導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇稅務(wù)管理信息化建設(shè)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1 是提高決策科學(xué)性的客觀要求

近年來，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，對稅收工作提出了更高要求。稅收信息化的實(shí)現(xiàn)解決了納稅人業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營方式變化以及稅源流動性加強(qiáng)給稅收工作帶來的挑戰(zhàn)，為更加高效地進(jìn)行科學(xué)決策提供了有利依據(jù)。因此，繼續(xù)深化稅收信息化建設(shè)是國家提高決策科學(xué)性的客觀要求，在更大范圍內(nèi)獲取可靠的稅收信息，讓稅收數(shù)據(jù)得到增值運(yùn)用。

1.2 是實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化的重要手段

隨著社會的進(jìn)步，人們對服務(wù)水平的要求越來越高。納稅服務(wù)工作也需要從維護(hù)納稅人權(quán)益的角度出發(fā)，滿足他們的合理需求，提高納稅人的遵從度和滿意度，營造良好的征、納稅環(huán)境。

1.3 是全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的必要準(zhǔn)備

稅務(wù)部門是國家的重要職能部門，深化稅務(wù)部門的信息化建設(shè)是 推動國家電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程的基礎(chǔ)，在信息技術(shù)的依托下改變傳統(tǒng)稅務(wù)管理模式和稽查手段，提高辦事效率，為電子政務(wù)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1.4 是節(jié)省稅收管理成本的最佳選擇

當(dāng)今社會的信息技術(shù)發(fā)展非常迅速，稅收工作信息化的實(shí)現(xiàn)讓稅務(wù)管理由原來的粗放型逐漸走向精細(xì)化，不僅可以減少稅務(wù)管理與征收人員，還細(xì)化和拓寬了服務(wù)方式，在保證工作效率的基礎(chǔ)上有效減少了稅務(wù)的管理與征收成本。國家財(cái)政支出也就相應(yīng)降低，省下的資金可以投入到社會的建設(shè)中去或者用于納稅服務(wù)水平的建設(shè)。納稅人的負(fù)擔(dān)減輕了，滿意度就會隨之提升，起到加強(qiáng)依法治水效果的作用。

2 當(dāng)前稅收信息化程度下存在的稅務(wù)管理問題

2.1 稅務(wù)人員的管理思想存在一定偏差

信息化稅收系統(tǒng)同時(shí)包含納稅人以及稅收機(jī)構(gòu)的稅務(wù)數(shù)據(jù)，它改變的只是稅務(wù)管理模式，管理依據(jù)和管理目的并沒有發(fā)生變化。但是目前稅收信息化建設(shè)水平下的稅務(wù)工作存在著“唯信息論”思想，這種管理思想出現(xiàn)的主要原因是稅務(wù)人員沒有客觀、全面地認(rèn)識，因此將信息化稅收管理工作停留在了利用計(jì)算機(jī)來模擬手工進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理這一層面。

2.2信息化建設(shè)的目標(biāo)沒有與實(shí)際相結(jié)合

我國的稅收信息化建設(shè)已經(jīng)基本完成，并且有著不錯的運(yùn)行效果。但稅收信息化建設(shè)的目標(biāo)沒有結(jié)合我國的實(shí)際稅收情況，因此沒有與社會其它部門之間形成統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。雖然在不同時(shí)期國家曾經(jīng)對稅務(wù)管理水平提出一定的要求并制定稅收發(fā)展規(guī)劃，但是由于缺乏實(shí)際基礎(chǔ)，致使稅收信息化建設(shè)出現(xiàn)了局部性以及缺乏規(guī)范等問題。

2.3 基礎(chǔ)稅務(wù)信息的采集不夠全面

在目前的稅務(wù)信息化水平下，我國稅務(wù)管理部門的管理人員在稅務(wù)管理過程中，比較重視納稅人稅務(wù)登記、稅務(wù)申報(bào)表、專用發(fā)票以及稅款的入庫情況，而納稅人的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)報(bào)表以及銀行存款等相關(guān)基礎(chǔ)輸數(shù)據(jù)則普遍缺乏。

2.4 稅收數(shù)據(jù)的儲存以及傳遞技術(shù)不夠完善

目前的稅收信息化水平下，我國只有少數(shù)地區(qū)是以地、市局為單位來集中稅收信息，更多地區(qū)都是以縣局甚至是基層局為單位來建立稅收數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，因此我國的稅收信息比較分散。在這樣的情況下，要想讓全國的稅收信息匯集起來，就需要利用網(wǎng)絡(luò)將儲存的稅收數(shù)據(jù)傳遞給高層稅務(wù)管理部門。受到信息技術(shù)水平的限制，稅收數(shù)據(jù)的儲存和傳遞不僅可靠性和時(shí)效性較差，而且精度也不夠高。

3 深化稅收信息化建設(shè)、提升稅務(wù)管理水平的有效措施

3.1 貫徹稅收信息化的管理理念

稅務(wù)管理部門應(yīng)該在“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、講究實(shí)效”等原則下實(shí)行稅收的信息化建設(shè)，并以“一體化”作為基本要求，讓稅務(wù)管理人員理順工作流程與機(jī)制，充分認(rèn)識稅收信息化的管理理念并將其全面融入到管理工作中，在全新的信息化管理理念下開展稅務(wù)管理工作，摒棄紙介質(zhì)條件下的稅務(wù)信息管理思想。但與此同時(shí)也需要注意，信息化稅務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)并不只是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來代替手工模式，它所追求的是更加人性化的服務(wù)以及更加和諧、自覺的納稅環(huán)境。只有在改變工作與管理模式的同時(shí)更新稅務(wù)管理人員的管理理念，信息化稅收管理才能在不斷的進(jìn)步中得到深化。

3.2 針對不同地區(qū)稅收信息化建設(shè)水平的不同進(jìn)行深化

我國稅收信息管理系統(tǒng)的建立主要是以縣局甚至是基層局為單位，因此不同地區(qū)信息水平與實(shí)際情況的不同，在實(shí)際管理工作中出現(xiàn)的問題也不盡相同。在這樣的情況下，要想保證深化稅收信息化建設(shè)的效果，需要以不同地區(qū)信息化程度的實(shí)際實(shí)現(xiàn)程度為基礎(chǔ)來加強(qiáng)稅收信息管理系統(tǒng)，以提高稅收管理水平為目標(biāo)針對性地解決實(shí)際存在的問題。

3.3 拓寬稅務(wù)信息的采集范圍，提高信息的精度

第一，在采集稅務(wù)信息的時(shí)候，要拓寬范圍，既要采集與稅收征管有直接關(guān)系的稅務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)也需要采集納稅評估、稅源監(jiān)管方面的信息，比如納稅人的商業(yè)往來情況、金融信用、財(cái)務(wù)報(bào)表以及銀行存款等。第二，把好質(zhì)量關(guān)，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為原則，在充分理解稅務(wù)信息重要性的基礎(chǔ)上建立基礎(chǔ)稅務(wù)數(shù)據(jù)審核機(jī)制，提高稅務(wù)信息采集工作的質(zhì)量。

3.4 提高稅收數(shù)據(jù)的儲存與傳遞技術(shù)

（1）建立高質(zhì)量的信息平臺，讓稅務(wù)信息得到深度利用

一則需要制定系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理方法，讓一線操作人員以及數(shù)據(jù)管理人員規(guī)范自己的操作，減少直至杜絕垃圾數(shù)據(jù)的錄入，保證稅收信息的準(zhǔn)確性和完整性；二則需要在一級稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心，讓精英人員負(fù)責(zé)相關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)劃工作，監(jiān)督數(shù)據(jù)的采集與加工過程。然后做好數(shù)據(jù)的維護(hù)工作，并與業(yè)務(wù)部門配合，共同研究稅收信息的價(jià)值，對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度利用。

（2）實(shí)現(xiàn)不同稅務(wù)部門間的數(shù)據(jù)共享

信息化建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“一體化”，因此在建設(shè)信息交流平臺的過程中，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要保持一致，此外網(wǎng)絡(luò)以及硬件的規(guī)格也要保持相同，只有讓信息平臺軟、硬件具有一定的兼容性，才能切實(shí)提高稅收數(shù)據(jù)的傳遞速度，實(shí)現(xiàn)資源共享。具體我們可以利用“逐級推進(jìn)”的方式對我國的信息交換保障體系進(jìn)行完善與加強(qiáng)，它可以起到以下作用：第一，在交換登記稅務(wù)信息的前提下建立電子信息交流平臺，讓國地稅、技術(shù)監(jiān)督部門、工商和稅務(wù)和部門之間交換有用信息；第二，實(shí)現(xiàn)納稅人銀行存款實(shí)名制，讓稅務(wù)部門共享納稅人的銀行存款情況，抽取有用信息，然后借助金融部門的監(jiān)控優(yōu)勢掌控納稅人的資金使用動向；第三，堅(jiān)持使用唯一性代碼，讓公民以及企業(yè)代碼實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，徹底強(qiáng)化稅源監(jiān)控，降低稅收征管的投入成本。

3.5 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，采取相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全措施

篇2

保稅物流作為物流行業(yè)的一個專項(xiàng)領(lǐng)域，在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。由于物權(quán)屬性與結(jié)算模式具有一定特殊性，在保稅物流的日常管理中，對物品的存儲、運(yùn)輸有著嚴(yán)格的管理要求，貨主更是把是否支持信息化管理作為選擇物流服務(wù)提供商的一項(xiàng)基本要求。因此，在自身發(fā)展與客戶認(rèn)可這兩個內(nèi)外因素的共同推動下，保稅物流企業(yè)非常重視信息化的建設(shè)。

保稅物流企業(yè)對信息化建設(shè)的需求

目前，我國保稅物流的形式主要有保稅倉庫及出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)和保稅港區(qū)等。綜合各類保稅物流業(yè)者的運(yùn)作模式，其信息化建設(shè)的需求集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

1　希望建設(shè)一個集成、高效的業(yè)務(wù)管理平臺

保稅物流有著嚴(yán)格的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。并且關(guān)聯(lián)服務(wù)眾多，結(jié)算復(fù)雜。保稅物流企業(yè)除了完成自身的倉儲管理業(yè)務(wù)外，對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的協(xié)同性、高效性也存在很高的要求。例如，能夠和進(jìn)出口、報(bào)關(guān)報(bào)檢、貨運(yùn)、運(yùn)輸配送等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同處理。

2　希望信息系統(tǒng)能夠支持靈活的費(fèi)率管理

保稅物流企業(yè)在提供服務(wù)的過程中，由于面對的客戶不同、貨品類型不同、存儲方式不同，費(fèi)收項(xiàng)目與費(fèi)收類型也不盡相同，因此，高效地做好費(fèi)用管理不但是企業(yè)本身的要求，也是貨主的要求。

3　希望信息系統(tǒng)能夠滿足成本核算、績效考核的要求

希望能夠按照物流服務(wù)所涉及的各項(xiàng)活動展開成本歸集與成本計(jì)算，能夠?qū)﹃P(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行量化設(shè)置與績效考核。

4　借助信息系統(tǒng)提升綜合物流服務(wù)水平

保稅物流企業(yè)希望把信息系統(tǒng)作為開展增值服務(wù)的平臺，一方面加強(qiáng)供應(yīng)商管理、客戶管理，另一方面，開放與業(yè)務(wù)和客戶服務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)，為客戶系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)等。如集成GPS／GIS系統(tǒng)，支持EDI傳輸方式等。

保稅物流管理信息平臺整體規(guī)劃

基于我國保稅物流行業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)以及企業(yè)自身對信息化建設(shè)的需求，保稅物流管理信息平臺由系統(tǒng)技術(shù)支持層、綜合作業(yè)與決策支持層、信息交互層三層應(yīng)用體系構(gòu)成。系統(tǒng)的應(yīng)用架構(gòu)。多層分布式的系統(tǒng)架構(gòu)，能夠支持信息系統(tǒng)隨著保稅物流企業(yè)的發(fā)展而平滑擴(kuò)展。

1　系統(tǒng)技術(shù)層

系統(tǒng)技術(shù)層是信息系統(tǒng)的底層，可以保障整個物流系統(tǒng)的正常運(yùn)作，并且隨著新技術(shù)的發(fā)展而同步發(fā)展。該層包含：硬件設(shè)備、GPS／GIS接口；基于ASP／EAServer的多層架構(gòu)體系；基于整個信息系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)。

2　綜合作業(yè)與決策支持層

綜合作業(yè)與決策支持層是物流作業(yè)的核心，體現(xiàn)了統(tǒng)一接單、綜合調(diào)度、業(yè)務(wù)操作、考核反饋、決策分析等全方位的物流管理。通過業(yè)務(wù)管理平臺，完成物流訂單的接收、審核、調(diào)度工作；調(diào)度后的訂單分配給報(bào)關(guān)、倉儲或運(yùn)輸作業(yè)部門；日常物流作業(yè)數(shù)據(jù)通過計(jì)費(fèi)結(jié)算、成本管理模塊核算后提供給財(cái)務(wù)部門。通過決策管理平臺，在各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)，科學(xué)的預(yù)測模型為保證，設(shè)置績效管理指標(biāo)，開展績效管理、物流規(guī)劃、作業(yè)優(yōu)化等管理工作，為企業(yè)決策層提供各種分析數(shù)據(jù)。

3　信息交互層

信息系統(tǒng)和外界環(huán)境的交互主要通過兩種方式進(jìn)行：與客戶的業(yè)務(wù)人員、外協(xié)單位、合作伙伴的信息交互，通過保稅物流綜合服務(wù)門戶進(jìn)行；與客戶信息系統(tǒng)的交互，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口平臺進(jìn)行，如與EDI系統(tǒng)、客戶ERP、CRM等系統(tǒng)的信息集成。

保稅物流管理信息平臺對物流業(yè)務(wù)的整合

保稅物流管理信息平臺對保稅物流業(yè)務(wù)的整合，在多層應(yīng)用部署架構(gòu)的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出更大的靈活性和可擴(kuò)展性。主要體現(xiàn)在三個方面：

1　對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的整合

通過綜合作業(yè)與決策支持層的運(yùn)輸、倉儲管理子系統(tǒng)的部署得以實(shí)現(xiàn)。倉儲和運(yùn)輸是保稅物流企業(yè)最基本、最核心的業(yè)務(wù)內(nèi)容。通過倉儲管理系統(tǒng)，對保稅及非保稅倉貨物的進(jìn)出庫作業(yè)、保稅倉及非保稅倉之間的調(diào)撥、移庫、貨權(quán)轉(zhuǎn)移、流通加工、費(fèi)用結(jié)算等進(jìn)行全面管理。通過運(yùn)輸管理系統(tǒng)，對運(yùn)輸計(jì)劃、車輛調(diào)度、配送進(jìn)行全程管理。

2　對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的整合

通過綜合作業(yè)與決策支持層的訂單協(xié)同系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施配置。訂單協(xié)同系統(tǒng)以集中管理模式，對企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，完成針對不同訂單的進(jìn)出口、報(bào)關(guān)報(bào)檢、貨運(yùn)、運(yùn)輸配送等服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同作業(yè)。同時(shí)，訂單協(xié)同系統(tǒng)能夠?qū)Ω鱾€作業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對于異常操作及突況，系統(tǒng)會自動報(bào)警。

3　對保稅物流業(yè)務(wù)鏈的整合

整合業(yè)務(wù)鏈上下游的客戶資源與服務(wù)需求，是保稅物流企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、提升物流服務(wù)能力的迫切需要，通過構(gòu)建保稅物流綜合服務(wù)門戶能夠得以實(shí)現(xiàn)。保稅物流綜合服務(wù)門戶的建立，為保稅物流企業(yè)搭建起一個能夠?qū)崿F(xiàn)其物流增值服務(wù)的業(yè)務(wù)與服務(wù)平臺。通過保稅物流綜合服務(wù)門戶，保稅物流公司的與客戶可以直接獲取貨物儲運(yùn)狀態(tài)的全程跟蹤信息。包括庫存狀態(tài)、運(yùn)輸狀態(tài)、車輛狀態(tài)、報(bào)關(guān)狀態(tài)、報(bào)檢狀態(tài)，并且可以實(shí)現(xiàn)在線下單、在線結(jié)算等。

保稅物流管理信息平臺的創(chuàng)新點(diǎn)

保稅物流管理信息平臺的建設(shè)規(guī)劃不但體現(xiàn)出信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，還體現(xiàn)出對保稅物流行業(yè)、保稅物流園區(qū)盈利模式的創(chuàng)新。

1　多層分布的系統(tǒng)架構(gòu)與多種信息技術(shù)的整合

篇3

近幾年來，中國煙草總公司在各種場合多次提出了要打造“數(shù)字煙草”的概念，強(qiáng)調(diào)以信息化手段促進(jìn)煙草管理水平的提升。從2008年起，中國煙草總公司為了通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和核算來掌控全行業(yè)的國有資產(chǎn)，開始在全行業(yè)推廣實(shí)施統(tǒng)一會計(jì)核算軟件項(xiàng)目，這是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對于確保全國煙草行業(yè)健康發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。遼寧省煙草商業(yè)企業(yè)在2008年9月率先完成全面實(shí)施任務(wù)。2010年3月，遼寧省煙草商業(yè)企業(yè)作為全國煙草行業(yè)資產(chǎn)管理軟件的試點(diǎn)，經(jīng)過不到半年的精心設(shè)計(jì)、周密組織，于9月份全面運(yùn)行，樹立了行業(yè)資產(chǎn)管理的典范，也受到中國煙草總公司領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。2010年10月，遼寧省煙草商業(yè)企業(yè)自主研發(fā)，并獲國家局科技創(chuàng)新獎的人力成本費(fèi)用預(yù)算監(jiān)控系統(tǒng)上線，為人力成本費(fèi)用測算、人力成本費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控提供了一個非常實(shí)用的信息化管理工具。2010年12月初，智能財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)在遼寧省煙草商業(yè)企業(yè)全面上線，通過從久其報(bào)表導(dǎo)入既有數(shù)據(jù)，瞬間便可生成一份圖文并茂的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，大大減輕了財(cái)務(wù)分析編制工作負(fù)擔(dān)，并且提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。按照遼寧省煙草十二五工作發(fā)展方向和財(cái)務(wù)管理實(shí)施方案的規(guī)劃，在日益使用成熟的財(cái)務(wù)核算軟件、資產(chǎn)管理軟件、人力成本費(fèi)用預(yù)算監(jiān)控軟件、智能財(cái)務(wù)分析軟件的基礎(chǔ)上，今后兩年全省煙草行業(yè)會繼續(xù)完成預(yù)算軟件、資金監(jiān)管軟件的實(shí)施，使得全省煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算、資產(chǎn)、資金、核算四個輪子在信息化平臺上的全面推進(jìn)，將大大提升全省基礎(chǔ)管理水平的飛速發(fā)展。筆者結(jié)合本省煙草財(cái)務(wù)信息化實(shí)施過程中的狀況和體會，對我省煙草行業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)行建議性探討。

一、財(cái)務(wù)信息化在實(shí)際工作中的效果

用友NC系統(tǒng)在遼寧省煙草商業(yè)企業(yè)的順利實(shí)施，搭建了統(tǒng)一的會計(jì)信息平臺，為進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理信息化水平打下了良好的基礎(chǔ)，對預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資金管理、成本費(fèi)用控制提供了有效支撐，對集團(tuán)財(cái)務(wù)管理控制的整體性、可控性、集約性和及時(shí)性的構(gòu)建提供了有力保障。財(cái)務(wù)分析軟件的使用，能夠迅速、準(zhǔn)確獲取決策分析數(shù)據(jù)，進(jìn)一步體現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息化在財(cái)務(wù)管理工作方面帶來的成果。

財(cái)務(wù)信息化在實(shí)際工作中的取得了很好效果：一是統(tǒng)一了會計(jì)政策，規(guī)范了會計(jì)核算、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)分析模式。通過應(yīng)用財(cái)務(wù)信息化軟件，全省煙草商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一了會計(jì)政策、會計(jì)科目、會計(jì)核算辦法、編碼體系、報(bào)表體系、資產(chǎn)管理流程、財(cái)務(wù)分析報(bào)告等，一方面實(shí)現(xiàn)了集中管理，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可比性；另一方面，實(shí)現(xiàn)了對基層單位的“硬約束”，體現(xiàn)了剛性管理。二是實(shí)時(shí)查詢，增強(qiáng)決策支持力。所有原始數(shù)據(jù)只要一經(jīng)輸入，就能讓有權(quán)限的人共享。省公司可以根據(jù)管理需要，實(shí)現(xiàn)會計(jì)事項(xiàng)跨公司、跨科目穿透式查詢和合并，實(shí)現(xiàn)任一家基層企業(yè)報(bào)表的自動生成以及數(shù)家或全部基層單位報(bào)表的自動匯總，可以快速生成全省主要會計(jì)報(bào)表的匯總報(bào)表，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需求。三是減輕了工作強(qiáng)度，提高了工作效率。現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)系統(tǒng)可以非常方便快捷的查詢財(cái)務(wù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)，報(bào)表系統(tǒng)點(diǎn)擊報(bào)表計(jì)算，很短的時(shí)間就可以完成各種報(bào)表的編制，財(cái)務(wù)分析軟件應(yīng)用計(jì)算機(jī)智能化的管理技術(shù)，通過從久其報(bào)表軟件獲取數(shù)據(jù)，瞬間即可實(shí)現(xiàn)從經(jīng)營業(yè)績、成本費(fèi)用、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等十幾個方面對企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面分析，使財(cái)務(wù)分析編制人員告別了以往重復(fù)性手工編制財(cái)務(wù)分析，減輕了重復(fù)性工作負(fù)擔(dān)，提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。四是較強(qiáng)的滲透性，提高企業(yè)的整體參與性，使得計(jì)劃、預(yù)算、核算、監(jiān)控、分析的觸角延伸到企業(yè)集團(tuán)的各個利益相關(guān)者，延伸到各個職能部門的最末端，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程、全方位管理。

通過財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，財(cái)務(wù)管理職能得到了延伸，財(cái)務(wù)人員職能由日常業(yè)務(wù)處理轉(zhuǎn)向管理會計(jì)，財(cái)務(wù)會計(jì)轉(zhuǎn)向了管理會計(jì)的職能。財(cái)務(wù)信息化在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用，但我們需要客觀認(rèn)識到系統(tǒng)不能解決所有的問題，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心仍然是管理問題而非技術(shù)，采用信息化是以技術(shù)提升管理，而不是替代管理。

二、對財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、正確認(rèn)識財(cái)務(wù)信息化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代瞬息萬變的形勢下，企業(yè)之間的競爭更為激烈，誰能夠迅速地獲取更多有價(jià)值的信息并做出及時(shí)正確的反應(yīng)，誰就能在競爭中搶得主動權(quán)，信息流成為了企業(yè)的生命線，這就要求企業(yè)注重運(yùn)用科學(xué)的理論和方法去改善其經(jīng)營管理尤其是財(cái)務(wù)管理，加快企業(yè)全面財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程。

2、樹立以財(cái)務(wù)管理為核心的管理思想和理念。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，由于它的綜合性、全面性和準(zhǔn)確性，一直是經(jīng)營者治理企業(yè)、控制經(jīng)營、配置資源的重要手段。加快企業(yè)改革與發(fā)展，必須樹立以財(cái)務(wù)信息化管理為核心的管理理念。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，只有切實(shí)地抓好企業(yè)財(cái)務(wù)管理，才能帶動整個企業(yè)管理水平的提高。要想充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)信息化作用必須要以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為核心和切入點(diǎn)，通過建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，既可以加強(qiáng)制度約束，防范資金風(fēng)險(xiǎn)、堵塞資產(chǎn)流失的漏洞，同時(shí)可以做到信息共享，避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)信息失真。

3、實(shí)施管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)管理運(yùn)作模式。要做到這一點(diǎn)，就必須對原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理、重組，遵循“工作處理流程化、流程管理節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行責(zé)任化”的設(shè)計(jì)思路，對原有的管理模式進(jìn)行改革，對現(xiàn)行的管理方式、工作標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范，其實(shí)質(zhì)就是對現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制、制度、流程進(jìn)行改革創(chuàng)新。

4、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)采用高度集中的管理模式，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的充分共享。實(shí)踐證明，對企業(yè)內(nèi)部的各種資源進(jìn)行高度集中的管理、控制和配置，才能做到“數(shù)出一門，信息集中”，迅速地對各種財(cái)務(wù)、管理方案做出科學(xué)的、價(jià)值最大化的決策。目前遼寧省煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)管理不斷完善，并逐步將各項(xiàng)基礎(chǔ)管理研究成果推廣，如何將各項(xiàng)基礎(chǔ)管理研究成果進(jìn)行很好的融合、協(xié)同，是其成果能否得到很好發(fā)揮的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，財(cái)務(wù)信息化軟件之間、財(cái)務(wù)信息化軟件和其他管理軟件之間的融合和協(xié)同，以及能否搭建成一個統(tǒng)一的平臺，使之成為全省基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)的“航空母艦”，是其中一項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn)。

篇4

財(cái)務(wù)管理一直是企業(yè)管理中一項(xiàng)重要任務(wù)，制約著企業(yè)的發(fā)展。其中的會計(jì)工作，作為財(cái)務(wù)管理過程中的一項(xiàng)中心環(huán)節(jié)，就顯得極為重要，通過不斷的提高會計(jì)工作的質(zhì)量來提高財(cái)務(wù)管理的水平，最終達(dá)到促進(jìn)企業(yè)不斷的穩(wěn)步發(fā)展的目的。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，激烈的市場競爭要求，與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料，搜集的更加迅速、更加準(zhǔn)確。傳統(tǒng)的會計(jì)工作已經(jīng)無法滿足這種要求，迫切需要對會計(jì)工作進(jìn)行變革，加快會計(jì)工作的信息化建設(shè)，從而提升企業(yè)的工作效率和市場競爭力。

一、會計(jì)信息化的深刻內(nèi)涵

會計(jì)信息化是時(shí)展的產(chǎn)物，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展要求會計(jì)與信息技術(shù)相結(jié)合，提升財(cái)務(wù)信息的傳遞速率。具體說來，是在財(cái)務(wù)部門中，充分利用現(xiàn)代科技所帶來的益處，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，依據(jù)會計(jì)管理理念，整合會計(jì)部門的各會計(jì)業(yè)務(wù)流程或整合企業(yè)業(yè)務(wù)流程，信息流程、會計(jì)業(yè)務(wù)流程，準(zhǔn)確的為企業(yè)管理者提供有用的會計(jì)信息支持，以便為企業(yè)制定的各項(xiàng)策略提供快速、有用的信息的一系列過程的總稱。

二、會計(jì)信息化對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義

（1）使得財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用更加突出。在過去，企業(yè)普遍重視會計(jì)核算，輕視財(cái)務(wù)管理的作用，從事會計(jì)工作的人員本身也不是很重視財(cái)務(wù)管理。經(jīng)過政府組織的各種培訓(xùn)活動，并下發(fā)了各種相關(guān)文件，大力推行具有預(yù)測、控制、核算、分析和決策功能的軟件，提高了從業(yè)人員對會計(jì)工作的認(rèn)識，改變了他們的知識構(gòu)架。在當(dāng)今，利用信息技術(shù)，將會計(jì)工作信息化，不僅使會計(jì)工作變得簡捷，會計(jì)人員有更多充足時(shí)間去參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而且還及時(shí)的給企業(yè)決策者提供了有效信息。會計(jì)信息化直接提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，為企業(yè)發(fā)展提供了保障。（2）使得財(cái)務(wù)管理工作更具有時(shí)效性。建立了會計(jì)信息化系統(tǒng)，只要企業(yè)將產(chǎn)生的數(shù)據(jù)輸入到系統(tǒng)中，系統(tǒng)便會立刻對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)，在工作中出現(xiàn)的變差就可以立即改正，這樣就規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，在當(dāng)企業(yè)將數(shù)據(jù)輸入時(shí)，這些數(shù)據(jù)便可以被重復(fù)利用，可以不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，企業(yè)者可以隨時(shí)隨地的進(jìn)行信息的調(diào)閱。從而改變了會計(jì)工作的被動，變的主動，如此，大大節(jié)約了企業(yè)成本，提升了企業(yè)快速反應(yīng)能力和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）加速了企業(yè)財(cái)務(wù)管理中信息統(tǒng)計(jì)的全面性。對于企業(yè)來說，實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，能夠把力量集合在一點(diǎn)，使得企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上做得突破。企業(yè)財(cái)務(wù)管理要做的就是首先保證財(cái)務(wù)信息的集中，會計(jì)信息化能整合各個部門的業(yè)務(wù)流程，對各個部門的財(cái)務(wù)信息和管理信息進(jìn)行整合，企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化便于財(cái)務(wù)集中管理。同時(shí)，會計(jì)信息化中的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)手段，可以及時(shí)分析整個企業(yè)的運(yùn)營狀況、資金使用情況和財(cái)務(wù)狀況，實(shí)現(xiàn)更全面、更完善的財(cái)務(wù)管理，有效減少財(cái)務(wù)管理層次，使集團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)更趨于扁平化，提升集團(tuán)各個層面管理的運(yùn)行效率和控制水平。財(cái)務(wù)管理的會計(jì)信息化，避免了資源的閑置浪費(fèi)，提升了資源的利用率。會計(jì)的信息化使得財(cái)務(wù)管理過程中，管理流程更加有序，管理模式更加集中，全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。（4）提高了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管能力與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。由于傳統(tǒng)會計(jì)工作的局限性，事后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資料整理并不能將結(jié)果做出任何改變，傳統(tǒng)的管理模式既不及時(shí)，又由于對于過程無法掌握，提高了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。實(shí)現(xiàn)會計(jì)的信息化，企業(yè)管理者可以時(shí)時(shí)任務(wù)的完成情況，直接查詢下屬各單位的賬目明細(xì)，據(jù)此來了解企業(yè)財(cái)務(wù)，業(yè)務(wù)的經(jīng)營流程。信息化是提升企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控能力和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力的有效手段。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理在實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化過程中出現(xiàn)的問題

（1）企業(yè)管理者沒有從思想上重視起會計(jì)信息化的作用。

一些企業(yè)者簡單的認(rèn)為，能夠使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)的核算，就算是實(shí)現(xiàn)了會計(jì)的信息化。其實(shí)，他們沒能夠認(rèn)清會計(jì)信息化為企業(yè)提供的深層次的作用，在企業(yè)的資金使用決策中，會計(jì)信息化能為企業(yè)及時(shí)的采集相關(guān)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)者提供有參考價(jià)值的信息。另外，在企業(yè)內(nèi)部，由于一些管理層狹隘的思想，認(rèn)為會計(jì)信息化只是使得財(cái)務(wù)部門在核算時(shí)更加簡便快捷，卻不知從業(yè)務(wù)到基本的各個部門都是會計(jì)信息化的受益者。雖然一些企業(yè)重視會計(jì)信息化的建設(shè)，擁有一流的會計(jì)信息系統(tǒng)，但由于從業(yè)人員素質(zhì)不高，技術(shù)水平不過關(guān)，強(qiáng)大的信息系統(tǒng)被用來做最簡單的事情，會計(jì)工作只停留在最初級的階段。（2）操作會計(jì)信息化系統(tǒng)的人才的缺失。會計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)，不僅需要擁有扎實(shí)的會計(jì)學(xué)知識的人才，還需要擁有高超的計(jì)算機(jī)技能的人才，最缺少的就是兩者兼?zhèn)?，既能進(jìn)行專業(yè)的會計(jì)記賬，又能把計(jì)算機(jī)技術(shù)融入到會計(jì)領(lǐng)域，使得兩者優(yōu)勢互補(bǔ)。這類人才是十分欠缺的。隨著大學(xué)擴(kuò)招，大批學(xué)生涌入會計(jì)專業(yè)，他們擁有的會計(jì)學(xué)專業(yè)知識自是不必多說，然而距會計(jì)信息化建設(shè)的需要相距甚遠(yuǎn)。所以，企業(yè)要注重復(fù)合型人才的招聘，既要有專業(yè)的財(cái)會知識，又要有熟練的計(jì)算機(jī)技術(shù)，這樣才能為會計(jì)信息化所服務(wù)。（3）會計(jì)信息化利用率不高。企業(yè)各個部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作，使得企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)的日常經(jīng)營中，從生產(chǎn)、銷售、物流到控制、決策，這些工作內(nèi)容都可以從會計(jì)信息化中受益。然而，在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營中，由于管理者意識淡薄，觀念欠缺等問題，往往一些財(cái)務(wù)軟件只在財(cái)務(wù)部門廣泛運(yùn)用，許多有用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無法在企業(yè)內(nèi)部達(dá)成共享，這使得企業(yè)在決策時(shí)沒有充分的數(shù)據(jù)依據(jù)，同時(shí)，由于信息流通不暢，造成各個部門對自己部門的賬目明細(xì)了解的也不是很清楚。若是完善了會計(jì)信息化，這將使得各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作更流暢，大大提升企業(yè)的工作效率，整體的推動企業(yè)快速發(fā)展。

四、會計(jì)信息化過程中可以采取的一些應(yīng)對上述問題的措施

（1）加大會計(jì)信息化作用的宣傳力度，改變觀念意識。要大力宣傳會計(jì)信息化模式，讓所有員工會計(jì)信息化所帶來的便利。在現(xiàn)今科技高速發(fā)展的階段，市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變利用會計(jì)信息系統(tǒng)。數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為企業(yè)發(fā)展決策提供第一手資料，對一些危險(xiǎn)性因素進(jìn)行科學(xué)分析預(yù)測，有預(yù)見性的增加防范措施，當(dāng)危險(xiǎn)來臨時(shí)，也可以使得企業(yè)的損失降到最低。這是企業(yè)內(nèi)部員工都應(yīng)該堅(jiān)持的理念。（2）加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。在完善會計(jì)信息化系統(tǒng)時(shí)，要注意人才的培養(yǎng)，在建設(shè)過程中，注意培養(yǎng)既具有會計(jì)學(xué)專業(yè)知識又具有計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才，企業(yè)可以從高校中公開選拔這些人才。同時(shí)，對已經(jīng)入職的員工注意后期的培訓(xùn)，對其進(jìn)行繼續(xù)教育，補(bǔ)充一些專業(yè)知識，建設(shè)適合企業(yè)發(fā)展的一批復(fù)合型人才。（3）提升會計(jì)信息化的利用率。會計(jì)信息化利用率不高是廣泛存在的問題，為了使企業(yè)更好更快的發(fā)展，就得提高會計(jì)信息化利用率。將會計(jì)信息化帶來的益處融入到企業(yè)的每一項(xiàng)工作中。所以實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化與業(yè)務(wù)流程一體化是企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。會計(jì)信息和信息分析系統(tǒng)的充分利用可以有效促進(jìn)日常業(yè)務(wù)的運(yùn)營更加高效、更加順暢。優(yōu)化配置人力和無理，資源的利用率更高，從根本上使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。

總之，會計(jì)信息化有助于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展的必然要求，是企業(yè)在劇烈市場競爭下的必然選擇。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息化過程中會遇到很多困難，即使有困難也要迎難而上，克服種種阻礙，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們要做的就是不斷的對會計(jì)信息化的內(nèi)容進(jìn)行探索，爭取找到一種適合企業(yè)自身發(fā)展的會計(jì)信息化模式。

參 考 文 獻(xiàn)

篇5

1.系統(tǒng)功能：

1.1系統(tǒng)運(yùn)行平臺

系統(tǒng)基于目前Microsoft公司最先進(jìn)的.net平臺，采用C#語言開發(fā)。軟件結(jié)構(gòu)上采用B/S模式，并將WEB服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分離，以保證系統(tǒng)處理的獨(dú)立性、高效性、穩(wěn)定性和可擴(kuò)展性。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基于Windows 2000操作系統(tǒng)，采用IIS平臺提供WWW服務(wù)，后臺數(shù)據(jù)庫為SQL SERVER 2000或者Oracle 9i。

1.2基礎(chǔ)管理平臺

提供一個框架系統(tǒng)，能進(jìn)行菜單功能的任意定制，可以掛接其它系統(tǒng)的模塊，起到組裝整個系統(tǒng)的作用。主要包括基礎(chǔ)框架、動態(tài)表單、工作流引擎、統(tǒng)計(jì)報(bào)表定制、人員機(jī)構(gòu)管理、角色權(quán)限管理、消息系統(tǒng)。

1.3信息查詢平臺

提供一個基于GIS的顯示、查詢、分析的平臺，主要包括地圖瀏覽、空間查詢、屬性查詢、空間分析、統(tǒng)計(jì)圖表以及專題圖制作等功能。

1.4決策支持平臺

主要用來管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)所需的主要計(jì)算模型，同時(shí)提供計(jì)算接口和注冊接口。模型主要包括地下水量評價(jià)預(yù)測、地表量水評價(jià)預(yù)測、水質(zhì)評價(jià)和預(yù)測、優(yōu)化配置等模型。

2.電子政務(wù)

2.1 水務(wù)網(wǎng)站

是水務(wù)局與外界交流的窗口，為水利信息的快捷提供了良好的條件，促進(jìn)水利業(yè)務(wù)與社會的互動交流，更好地為各級行政、企事業(yè)單位和社會各界提供服務(wù)。

2.2 辦公自動化系統(tǒng)

其對內(nèi)就是建設(shè)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化辦公系統(tǒng)，采用電子認(rèn)證、電子印章、數(shù)字簽名等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)公文的網(wǎng)絡(luò)化傳輸，提高辦公工作效率，使分散的管理對象能夠在統(tǒng)一的信息平臺上實(shí)施管理，達(dá)到信息的快速暢通，通信資源的高度共享。

2.3水務(wù)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)

2.3.1綜合信息服務(wù)子系統(tǒng)

在綜合數(shù)據(jù)庫的支持下，提供基于WEB的氣象、實(shí)時(shí)水（雨）情和工情狀況，洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度和災(zāi)情評估成果，以及各類基本信息的查詢，并要求信息查詢速度快、表達(dá)形象直觀、清晰簡潔、圖文并茂。對各種不同用戶，提供不同的服務(wù)，根據(jù)需要，主動向相關(guān)用戶成果信息并提供會商支持。

2.3.2氣象信息應(yīng)用子系統(tǒng)

為在氣象部門提供的衛(wèi)星云圖、氣象觀測資料、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品和雷達(dá)測雨資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合短、中、長期天氣預(yù)報(bào)信息，針對水利行業(yè)特點(diǎn)和防汛抗旱指揮的需要，進(jìn)行局部修正和實(shí)時(shí)校正等綜合加工處理，為防汛、抗旱和水文預(yù)報(bào)提供專題信息。同時(shí)，密切監(jiān)視天氣和雨情的發(fā)展和變化趨勢，提供定時(shí)、定量、定點(diǎn)的專題氣象信息的查詢檢索等信息服務(wù)。

2.3.3實(shí)時(shí)汛情監(jiān)視子系統(tǒng)

主要是向業(yè)務(wù)分析人員提供電子地圖顯示、信息查詢、汛情監(jiān)視、動態(tài)分析及汛情預(yù)測等功能。

2.3.4洪水預(yù)報(bào)子系統(tǒng)

根據(jù)實(shí)時(shí)水情信息和降雨預(yù)報(bào)過程，分別完成系統(tǒng)管理范圍內(nèi)重要河流，重點(diǎn)水庫和湖泊的洪水預(yù)報(bào)，并對預(yù)報(bào)結(jié)果進(jìn)行會商和綜合分析，提出綜合性的洪水預(yù)報(bào)成果，為防洪調(diào)度和防汛部署提供重要依據(jù)。

2.3.5 水資源綜合管理系統(tǒng)

2.3.5.1水資源綜合信息服務(wù)系統(tǒng)

是把GIS應(yīng)用于水資源管理和分析，把水資源日常業(yè)務(wù)的需求與GIS功能相結(jié)合，借助于GIS的功能開展水資源管理和分析工作，實(shí)現(xiàn)了水資源信息的快速檢索查詢。綜合信息服務(wù)系統(tǒng)包括基礎(chǔ)信息、水資源狀況、水資源利用、水資源配置和政策法規(guī)的查詢。

2.3.5.2取水許可管理

要是實(shí)現(xiàn)水資源行政審批項(xiàng)目的申報(bào)、審批、發(fā)證等的辦公自動化，在項(xiàng)目審批過程中配以決策支持系統(tǒng)和GIS平臺進(jìn)行輔助決策，同時(shí)具備分類統(tǒng)計(jì)查詢、分類匯總和報(bào)表打印等功能。

2.3.5.3水政管理

是為了采用計(jì)算機(jī)管理的科技手段以輔助水政執(zhí)法人員更好地運(yùn)用法律、行政手段對水資源實(shí)施綜合、統(tǒng)一管理，功能是把目前的水政業(yè)務(wù)融入整個水資源管理信息系統(tǒng)，使水政事務(wù)中各種文書的存儲、備案、查詢，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的生成、打??；水政人員的管理；水政政策、法規(guī)的宣傳實(shí)現(xiàn)電子化。

2.3.5.4建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理

包括論證資質(zhì)管理、專家?guī)旃芾?、?bào)告評審管理。論證資質(zhì)管理提供了機(jī)構(gòu)管理、會員管理、資質(zhì)管理、投訴管理、會員留言、新聞管理、公告管理、信息查詢等功能。

2.3.5.5地下水管理

當(dāng)?shù)厮畡?wù)的實(shí)際情況，動態(tài)產(chǎn)生GIS圖，通過模型計(jì)算和GIS分析進(jìn)行分析與評價(jià)，再自動生成地下水動態(tài)簡報(bào)、地下水動態(tài)簡報(bào)排版、地下水動態(tài)簡報(bào)瀏覽打印、地下水動態(tài)簡報(bào)網(wǎng)上。

2.3.5.6水資源評價(jià)

是采用計(jì)算機(jī)軟件手段，以輔助水資源評價(jià)人員根據(jù)存放在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和成果數(shù)據(jù)庫中大量水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，完成包括水資源數(shù)量評價(jià)、水資源質(zhì)量評價(jià)和水資源利用評價(jià)及綜合評價(jià)等工作。

2.3.5.7水資源預(yù)警

a水資源短缺預(yù)警

b供水預(yù)警

c當(dāng)城區(qū)出現(xiàn)供水緊張或事故時(shí)，進(jìn)行城市供水預(yù)警。

d當(dāng)城區(qū)出現(xiàn)突發(fā)水污染事故危機(jī)水環(huán)境和供水安全時(shí)，發(fā)出水污染預(yù)警。

2.3.5.8水資源規(guī)劃

不僅提供水資源保護(hù)規(guī)劃的GIS查詢功能，同時(shí)在水質(zhì)監(jiān)測成果的基礎(chǔ)上，自動生成《水資源質(zhì)量公報(bào)》，并通過綜合系統(tǒng)在網(wǎng)站上相關(guān)信息。

2.3.6 水環(huán)境監(jiān)控保護(hù)系統(tǒng)

把水質(zhì)站網(wǎng)布設(shè)情況轉(zhuǎn)換到地圖上，其他相關(guān)的功能都是通過基于GIS的站點(diǎn)查詢展開的，GIS查詢既有屬性查詢功能，也有圖形查詢功能，還可實(shí)現(xiàn)圖形與屬性之間的交叉查詢。系統(tǒng)不僅提供水質(zhì)監(jiān)測資料整匯編功能，同時(shí)還可自動完成各種水資源質(zhì)量公報(bào)、年報(bào)、簡報(bào)和水質(zhì)概況等日常工作。其他有飲用水源保護(hù)區(qū)管理、入河口排污管理、水污染事故管理等

2.3.7 供水管理系統(tǒng)

根據(jù)區(qū)域內(nèi)城市供水水資源利用及保護(hù)狀況、水源地環(huán)境及水質(zhì)狀況的基本資料，以及供水區(qū)污染源分布及排放情況，對水源地水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，同時(shí)根據(jù)劃分的水源保護(hù)區(qū)，以及擬定水源地保護(hù)目標(biāo)，提供相關(guān)飲用水水源地保護(hù)對策及監(jiān)督措施的查詢和相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，為飲用水源保護(hù)與管理提供技術(shù)支持。

2.3.8 排水管理系統(tǒng)

根據(jù)水量、水情和水質(zhì)監(jiān)測信息，利用水功能區(qū)劃建立的水環(huán)境容量計(jì)算模型，對排入江河湖庫、重點(diǎn)水域污染源的污染物進(jìn)行控制，科學(xué)合理安排排放時(shí)間、排放量和污染物排放總量等，達(dá)到控制和改善水質(zhì)、防止水質(zhì)惡化的目的。

3.結(jié)論

城市水務(wù)一體化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)可以為水利部門提供全面的水務(wù)一體化管理手段，實(shí)現(xiàn)取水許可制度的網(wǎng)上申請、審批及信息的以及各種業(yè)務(wù)審批的辦公自動化，提高政府辦事效率，有利于水利政務(wù)工作的透明與公開；加強(qiáng)對水資源開發(fā)利用、合理配置調(diào)度、供需預(yù)測、供需平衡、取水管理等有關(guān)工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，達(dá)到水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置和高效利用，以應(yīng)對缺水與水污染的挑戰(zhàn)；及時(shí)提出調(diào)度管理方案或策略，保證計(jì)劃用水和節(jié)約用水的正確實(shí)施；強(qiáng)化水行政主管部門對水資源開發(fā)利用實(shí)施有效監(jiān)督和管理職能。

參考文獻(xiàn)：

篇6

0前言

污水處理企業(yè)的計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)與發(fā)展不僅是企業(yè)的效益工程，在當(dāng)今日趨激烈的競爭中，已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的生存工程。企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)集約化管理，大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程，深刻挖掘企業(yè)在生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、降本增效、節(jié)能降耗的內(nèi)在潛能，才能在同行競爭中獲取優(yōu)勢。

1 污水處理廠的信息化建設(shè)

1.1 信息化建設(shè)的必要性

在未引入以計(jì)算機(jī)為載體建立的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí)，企業(yè)管理層要獲取生產(chǎn)一線準(zhǔn)確的第一手?jǐn)?shù)據(jù)信息是極為繁瑣和滯后的。一般使用較為原始的方法進(jìn)行信息的傳遞，生產(chǎn)過程中監(jiān)測及化驗(yàn)的數(shù)據(jù)用原始報(bào)表記錄，經(jīng)過繁復(fù)的手工計(jì)算，逐級匯報(bào)。這樣的信息傳遞方式導(dǎo)致：一是因人為因素造成的錯誤多，流程中經(jīng)常出現(xiàn)返工的情況；二是工作效率低，存在大量重復(fù)的工作，占用了相關(guān)人員的精力與時(shí)間；三是數(shù)據(jù)時(shí)效性差，領(lǐng)導(dǎo)層得到的數(shù)據(jù)經(jīng)過傳遞時(shí)間的損失基本已過時(shí)；四是數(shù)據(jù)共享性差，橫向部門間信息的獲取相對封閉；五是管理成本的增加，人力及辦公物資投入較多。隨著污水處理被逐步推向市場，原始的信息傳遞的劣勢愈發(fā)顯露無遺，因此優(yōu)化管理模式、降低運(yùn)行成本、提高辦公效率就顯得尤為重要。而企業(yè)通過計(jì)算機(jī)信息化的建設(shè)就可

以有效解決上述問題。

1.2 SCADA 數(shù)據(jù)采集與監(jiān)督控制系統(tǒng)

現(xiàn)代污水處理廠大都利用SCADA 控制系統(tǒng)進(jìn)行信息化管理。SCADA（Supervision Control andData Acquisition）系統(tǒng)，即數(shù)據(jù)采集與監(jiān)督控制系統(tǒng)，是一種復(fù)雜的綜合性測控系統(tǒng)。因其集電氣自動控制、儀表技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)于一體，所以自動化程度較高。它的功能第一是監(jiān)視整個生產(chǎn)過程，第二是可以控制和干預(yù)整個生產(chǎn)過程，第三是可以對從現(xiàn)場得到的數(shù)據(jù)信息作記錄、分析。

SCADA 系統(tǒng)由監(jiān)控中心、通信系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)組成。監(jiān)控中心的任務(wù)是通過通信系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)視和控制遠(yuǎn)程設(shè)備的運(yùn)行，并為綜合管理系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。通信系統(tǒng)主要完成信息的遠(yuǎn)距離傳輸。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對遠(yuǎn)程設(shè)備的就地控制和數(shù)據(jù)采集，并能方便地與通信系統(tǒng)并連，實(shí)現(xiàn)信息的遠(yuǎn)距離傳輸。

過去SCADA 系統(tǒng)的操作員可以限定在很少的幾個人，現(xiàn)在SCADA 系統(tǒng)由一些專業(yè)的、使用面狹窄的軟件，向全企業(yè)不同層面、不同部門的人員提供服務(wù)，這就要求SCADA 軟件內(nèi)置復(fù)雜的權(quán)限支持，而現(xiàn)場自動化控制系統(tǒng)人機(jī)交互界面所使用的SCADA專用軟件。雖然管理層可以對生產(chǎn)一線進(jìn)行數(shù)據(jù)瀏覽，但在這種模式下管理層對生產(chǎn)數(shù)據(jù)的處理能力在很大程度上受到SCADA 軟件功能的制約，使得計(jì)劃決策等管理層使用的系統(tǒng)和現(xiàn)場自動化控制系統(tǒng)之間出現(xiàn)管理信息方面的“斷層”。

1.3 信息化管理上的瓶頸

雖然專業(yè)人員已能通過SCADA 系統(tǒng)較為準(zhǔn)確地在調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場各種設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)獲取信息，記錄各類數(shù)據(jù)，但是當(dāng)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人需要查看報(bào)表時(shí)仍需要向下級生產(chǎn)部門索取，而且往往會逐級遞歸；如果負(fù)責(zé)人需要查看某一特定時(shí)間段內(nèi)某一檢測數(shù)據(jù)的歷史趨勢，那就需要現(xiàn)場人員臨時(shí)生成然后再交給負(fù)責(zé)人，若是要查看另一數(shù)據(jù)的趨勢，又需要重復(fù)以上步驟，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員難以完成自己所需的查詢、分析和統(tǒng)計(jì)的操作。以上情況體現(xiàn)了由于生產(chǎn)層面和管理層面信息不暢而帶來的工作效率和處理能力的約束。

2 實(shí)例分析

2.1 工程概況

某大型污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水50萬t，采用改良型A/O工藝。全廠約有40個構(gòu)筑物，重要的設(shè)備達(dá)1000多臺，其中80%為各類泵機(jī)、閘閥，分散在占地面積約20萬m2 的廠區(qū)內(nèi)。

2.2 生產(chǎn)運(yùn)行管理軟件系統(tǒng)創(chuàng)建意義

根據(jù)污水處理廠建設(shè)管理者創(chuàng)新超前的運(yùn)營管理設(shè)想，消除決策者、管理者和執(zhí)行者之間信息的不對稱，解決上述提及信息斷層脫節(jié)的問題，構(gòu)筑起以信息資源數(shù)字化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息技術(shù)應(yīng)用普及化為標(biāo)志的集約化“數(shù)字水務(wù)運(yùn)營管理”基本框架，在自動化監(jiān)測的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理系統(tǒng)化、調(diào)度實(shí)時(shí)化、決策科學(xué)化、行政辦公網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)公開化、服務(wù)規(guī)范化，將企業(yè)全面信息化管理提高到更高的層次，該大型污水處理廠特為此引進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)行管理軟件系統(tǒng)。

2.3 生產(chǎn)運(yùn)行管理軟件系統(tǒng)工作原理概述

生產(chǎn)運(yùn)行管理軟件系統(tǒng)將生產(chǎn)監(jiān)控與企業(yè)管理有機(jī)地結(jié)合起來，生產(chǎn)管理系統(tǒng)在企業(yè)管理層和現(xiàn)場自動化控制層之間搭建聯(lián)系平臺，起到了承上啟下的作用。通過從數(shù)據(jù)庫層面將實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)和設(shè)備資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一，使得管理層可以及時(shí)獲得任何一個運(yùn)行單位的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，同時(shí)又可以調(diào)閱各類設(shè)備、設(shè)施的管理數(shù)據(jù)。通過生產(chǎn)運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫使控制層采集數(shù)據(jù)直接應(yīng)用到管理層的日常工作中，減小信息傳輸過程中不必要的滯后與可能發(fā)生的人為錯誤，使管理和控制、計(jì)劃與生產(chǎn)緊密結(jié)合，達(dá)到管控一體化的目標(biāo)。

2.4 生產(chǎn)運(yùn)行管理軟件系統(tǒng)的功能與優(yōu)點(diǎn)

通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和軟件構(gòu)架可對SCADA 系統(tǒng)的功能進(jìn)行拓展，解決SCADA系統(tǒng)功能較單一， 軟件構(gòu)架較落后的問題。SCADA 系統(tǒng)中的組態(tài)軟件是與用戶交互最多的部分，組態(tài)軟件的設(shè)計(jì)目的是向用戶提供可自定義的流程畫面和與PLC 通訊的功能，所以實(shí)時(shí)性和穩(wěn)定性是組態(tài)軟件兩個最重要的指標(biāo)，因此組態(tài)軟件基本為C/S 模式，并且以數(shù)據(jù)交互為主，不注重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的功能。生產(chǎn)管理系統(tǒng)則采用先進(jìn)的多層架構(gòu)模式，將注重實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)采集分離出來，將系統(tǒng)劃分成多個層面，各個層面各司其職：數(shù)據(jù)層集中完成數(shù)據(jù)的交互，控制層完成各類復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，表示層完成與數(shù)據(jù)展示和與用戶之間的交互。

該大型污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)營的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淙鐖D所示，操作人員可通過網(wǎng)絡(luò)連接調(diào)取設(shè)備及設(shè)施的運(yùn)行信息，也可根據(jù)運(yùn)行中的異常情況進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢修；行政管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

生產(chǎn)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D

對于企業(yè)管理層來說，生產(chǎn)管理系統(tǒng)大大加強(qiáng)了生產(chǎn)控制管理的功能，提供原先各類計(jì)劃決策系統(tǒng)不能達(dá)到的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性和全面性。同時(shí)大量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)使得生產(chǎn)管理人員可以更有針對性、更及時(shí)地對現(xiàn)場情況進(jìn)行生產(chǎn)方案的調(diào)整。實(shí)時(shí)監(jiān)測生產(chǎn)質(zhì)量數(shù)據(jù)，保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)，又可以在質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下降低生產(chǎn)負(fù)荷，減少生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施損耗和降低生產(chǎn)成本。

3 結(jié) 論

某污水處理廠中采用信息化管理，大辦發(fā)展了企業(yè)信息化，提高信息化管理率效，并達(dá)到實(shí)時(shí)、高效、便利、準(zhǔn)確地將運(yùn)營數(shù)據(jù)傳遞，為運(yùn)營管理自動化達(dá)到成功的目的。

參考文獻(xiàn)：

篇7

文化是一個民族的靈魂，絕大部分的人類文化知識遺產(chǎn)是以書籍的形式記載流傳下來，而圖書館作為收藏、傳播人類文化遺產(chǎn)的重要場所，是普及科學(xué)文化知識，公民終身學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)的知識殿堂。因此，如何推動圖書館規(guī)范化、提升信息自動化的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)是我們當(dāng)前需要研究的一個重要課題。

眾所周知，傳統(tǒng)圖書館主要收藏以紙張為載體的信息，圍繞著紙張文獻(xiàn)和圖書館館舍來展開管理、服務(wù)、傳播。一直以來，大多數(shù)傳統(tǒng)圖書館藏書以保存為主，辦館思想多是“重藏輕用”、“重館輕用”，具有被動型、單純型、淺層次的服務(wù)特點(diǎn)。時(shí)展到今天，在現(xiàn)代技術(shù)文明的催化下，傳統(tǒng)圖書館的局限性與落后性已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對信息知識的迫切需求，因此，必須加大圖書館信息化建設(shè)的力度，這既是時(shí)代的要求，也是圖書館自身發(fā)展的要求。

一、圖書館信息化的重要性和必要性

圖書館信息化是傳統(tǒng)圖書館走向現(xiàn)代圖書館的一個過程，是社會信息化的要求和組成部分。圖書館作為文獻(xiàn)信息資源的集散地，擁有豐富的信息資源是其最大的優(yōu)勢。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和社會信息化進(jìn)程的加快，圖書館的信息化應(yīng)當(dāng)在信息技術(shù)的應(yīng)用、信息資源的建設(shè)、開發(fā)和服務(wù)等方面開辟新的領(lǐng)域，并樹立起更適合目前信息時(shí)代所需要的服務(wù)觀念，增加讀者對圖書館的信任感、新鮮感。作為基層圖書館應(yīng)密切關(guān)注圖書館信息技術(shù)的發(fā)展，條件成熟應(yīng)及時(shí)引進(jìn)，結(jié)合本館實(shí)際建立起自己的信息系統(tǒng)，更好的為讀者服務(wù)。

二、圖書館信息化建設(shè)的原則和基本要求

圖書館信息化應(yīng)當(dāng)以圖書館的資源、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，制定具體規(guī)劃，形成分層次的公共圖書館信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以數(shù)字圖書館建設(shè)為發(fā)展方向，結(jié)合公共圖書館的實(shí)際，提高在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共圖書館的整體信息服務(wù)能力。同時(shí)堅(jiān)持開放、共享的原則，避免在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的重復(fù)建設(shè)，爭取實(shí)現(xiàn)“一館付費(fèi)、多館共享、全民獲益”。即強(qiáng)調(diào)資源共建共享，聯(lián)合各系統(tǒng)、各單位的信息資源，開展信息資源的共享工作，利用先進(jìn)的信息系統(tǒng)、管理手段改進(jìn)圖書館管理，提高圖書館的服務(wù)效益。

三、我區(qū)圖書館信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題

2007年遷館以來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和圖書館自身的努力下，建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入逐年提高。近幾年來，陸續(xù)建立完善了圖書館網(wǎng)站、電子閱覽室、區(qū)級文化信息共享工程、RFID自助借還系統(tǒng)和24小時(shí)自助圖書室的建設(shè)，成立了6個資源共享的分館，實(shí)現(xiàn)了全市通借通還全流通系統(tǒng)的建設(shè)，在信息化建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成績，基本滿足大多讀者的需求。但是我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識到，目前由于受其自身基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、人員素質(zhì)等多種因素的影響和制約，在信息化建設(shè)方面還存在許多突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)不足，服務(wù)能力有限

隨著社會信息化進(jìn)程的加快，我館在自動化、網(wǎng)絡(luò)化方面有了一定的發(fā)展，但是與省市圖書館相比，還存在較大差距。即便是已實(shí)現(xiàn)和部分實(shí)現(xiàn)圖書自動化管理，也還存在不夠完善和應(yīng)用程度較低的問題。比如雖然建有電子閱覽室，但是擁有電子數(shù)字圖書的數(shù)量和種類有限。在數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息開發(fā)利用方面也明顯不足，面向讀者提供的數(shù)字化服務(wù)內(nèi)容，尤其是具有本地特色的數(shù)字化文獻(xiàn)資源較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足讀者的需求，尤其是無法滿足讀者的個性化需求，導(dǎo)致實(shí)際使用率較低。

2、信息化意識淡薄，服務(wù)方式、手段水平不高

長期以來，由于認(rèn)識上的偏差和根深蒂固的陳舊觀念，導(dǎo)致了個別工作人員重藏輕用，服務(wù)方式、服務(wù)手段落后，不能滿足群眾對信息的深層次需求；其次，傳統(tǒng)的工作模式也制約了工作人員的觀念和認(rèn)識，墨守成規(guī)，能動性較差，信息化意識淡薄。很多服務(wù)仍舊以手工狀態(tài)方式為主，雖然引進(jìn)了信息技術(shù)，但是利用程度不夠，甚至僅停留在簡單應(yīng)用方面，工作人員沒有形成創(chuàng)造的意識，服務(wù)的水平和質(zhì)量不高。

3、專業(yè)人員匱乏，人員素質(zhì)有待提高

受編制限制，我館在編人員嚴(yán)重不足，尤其是既懂圖書館專業(yè)知識又能夠熟練使用信息技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人才更是缺乏。另外，現(xiàn)有管理人員年齡結(jié)構(gòu)較輕，管理經(jīng)驗(yàn)不足，知識積累粗淺，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較低，整體水平不高，這些都影響了我館信息化建設(shè)步伐，制約了我館信息化水平的提高。

四、我區(qū)圖書館信息化建設(shè)的對策

隨著國家對文化事業(yè)的重視，各級政府財(cái)政資金投入的不斷增加和全國文化信息資源共享工程的全面實(shí)施，無論是從公共文化服務(wù)體系建設(shè)，還是基層公共圖書館自身發(fā)展需要，信息化建設(shè)都勢在必行。如何加快基層公共圖書館信息化建設(shè)步伐，不斷提高信息化水平，更好地發(fā)揮作用，更好的為群眾服務(wù)，這是我們當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)研究的一大課題。作為區(qū)級圖書館我們應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立特色信息化數(shù)據(jù)庫

區(qū)級公共圖書館財(cái)政資金投入有限，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，合理利用資金，不斷加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在逐步實(shí)現(xiàn)館藏資源數(shù)字化的基礎(chǔ)上，加大電子文獻(xiàn)的采購比例，注重本地特色資源的開發(fā)、利用，尤其是做好本地區(qū)政治改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)土人情等有關(guān)內(nèi)容的收錄，不斷擴(kuò)大自己的館藏資源并加速圖書館網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)現(xiàn)資源共享、深化信息服務(wù)，盡可能地滿足不同年齡、層次讀者的信息需求。

2、以人為本，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)手段

在科技發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和工作手段已不能滿足社會對公共圖書館的需求，公共圖書館要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，變被動為主動，向社會提供高質(zhì)量、高效率的個性化信息服務(wù)，才能滿足讀者對信息的多樣化，及時(shí)性的需求，為讀者提供更高層次的信息服務(wù)。基層公共圖書館要擺脫各種不合時(shí)宜的陳舊觀念，強(qiáng)化信息服務(wù)意識，充分認(rèn)識信息化建設(shè)的重要性。樹立“以人為本”，“服務(wù)社會、服務(wù)讀者”的理念，進(jìn)一步規(guī)范和簡化工作流程，拓展面向讀者的各類服務(wù)功能，強(qiáng)化系統(tǒng)的信息服務(wù)能力，體現(xiàn)以人為本的服務(wù)方式。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)

加強(qiáng)圖書館信息化建設(shè)，關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)，圖書館事業(yè)的發(fā)展離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)。而加強(qiáng)圖書館人才隊(duì)伍的建設(shè)，要采取各種形式加強(qiáng)對人員進(jìn)行相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。幾年來的工作使我認(rèn)識到，要做好讀者服務(wù)工作，必須掌握為讀者服務(wù)的本領(lǐng)。由于讀者的需求和愛好各不相同，在服務(wù)過程中，只有精通業(yè)務(wù)工作，才能迅速準(zhǔn)確地滿足讀者的需求，并根據(jù)讀者提出的要求，給讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使讀者得到實(shí)實(shí)在在的幫助，讀者才能樂于“用”圖書館。

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.118

[中圖分類號]F812.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-0-01

當(dāng)前國家逐步加強(qiáng)了對稅務(wù)信息化方面的軟件和硬件投入，使我國稅務(wù)信息化工作進(jìn)入了縱深發(fā)展階段。但是在稅務(wù)信息化的過程中，依然存在著一定的問題。本文在對當(dāng)前稅務(wù)信息化存在的主要問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從稅務(wù)信息化的特征及主要構(gòu)成入手，探討我國稅務(wù)信息化的發(fā)展策略。

1 當(dāng)前稅務(wù)信息化建設(shè)過程中存在的主要問題

1.1 稅務(wù)信息化發(fā)展不平衡

這種不平衡性主要表現(xiàn)在東西部地區(qū)的稅務(wù)信息化進(jìn)程不統(tǒng)一，主要是由我國東西部地區(qū)之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的，從而導(dǎo)致了稅務(wù)信息系統(tǒng)在西部及經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的推廣和應(yīng)用相對較晚。另一方面，從計(jì)算機(jī)軟件的更新?lián)Q代來看，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)信息化硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，系統(tǒng)及操作技術(shù)也日趨嫻熟。但西部以及落后地區(qū)的設(shè)備更新?lián)Q代難度較大，由此加劇了稅務(wù)信息化發(fā)展不平衡。

1.2 稅務(wù)信息化建設(shè)力量分散

稅務(wù)信息化區(qū)域發(fā)展不平衡，直接造成了我國稅務(wù)信息化建設(shè)力量分布不均的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為發(fā)達(dá)地區(qū)的稅務(wù)信息化技術(shù)隊(duì)伍具備較強(qiáng)的研究開發(fā)及軟件維護(hù)等能力，但落后地區(qū)的高素質(zhì)稅務(wù)信息化管理人才及系統(tǒng)監(jiān)管和維護(hù)人才相對缺乏。這導(dǎo)致我國稅務(wù)信息化建設(shè)力量分散，影響我國稅務(wù)信息化建設(shè)的總體進(jìn)度。

1.3 組織規(guī)劃與整體部署不統(tǒng)一

由于對稅務(wù)信息化建設(shè)的認(rèn)識程度及資金和人力投入力度的差異，產(chǎn)生了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的信息化發(fā)展都存在差異的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致我國稅務(wù)信息化建設(shè)步調(diào)不一致。另外，由于國稅和地稅的稅收信息不能實(shí)現(xiàn)有效的整合對接，導(dǎo)致了稅收信息數(shù)據(jù)庫的重復(fù)性和雜亂性。

2 稅務(wù)信息化的特征及主要構(gòu)成

2.1 稅務(wù)信息化的特征

稅務(wù)信息化的特征主要表現(xiàn)在兩個方面。首先，其與稅務(wù)征收管理之間存在著較為緊密的聯(lián)系，稅務(wù)信息化是與征管工作實(shí)踐相結(jié)合且貫穿于征管工作全過程的。其次，稅務(wù)信息化的關(guān)鍵是對信息的控制與監(jiān)督，并通過對稅務(wù)信息的采集、分析與監(jiān)控，建立起本級稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人及上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的基本監(jiān)督關(guān)系。

2.2 稅務(wù)信息化的主要構(gòu)成

2.2.1 稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)

信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是稅務(wù)信息化的基礎(chǔ)，同時(shí)也是對稅務(wù)信息資源進(jìn)行開發(fā)和利用的主要通信平臺。信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)從兩方面入手，首先是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部與工商、財(cái)政、國庫、銀行等部門之間的網(wǎng)絡(luò)連通及涉稅信息的共享，其次是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)之間的社會經(jīng)濟(jì)信息共享。

2.2.2 稅務(wù)管理信息系統(tǒng)

稅務(wù)管理信息系統(tǒng)主要由稅收業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、稅收行政管理系統(tǒng)、外部信息管理應(yīng)用系統(tǒng)及決策支持管理應(yīng)用系統(tǒng)組成，從而更好地實(shí)現(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的分析處理和多層次多角度挖掘，同時(shí)也便于對行政管理和稅務(wù)執(zhí)法的有效監(jiān)控。

2.2.3 稅務(wù)信息人才培養(yǎng)與開發(fā)

主要是培養(yǎng)稅務(wù)信息化建設(shè)所需的信息人才，人才培養(yǎng)途徑有以下幾種：第一，在自我提升意識下快速掌握現(xiàn)代信息知識而形成的自學(xué)型人才；第二，在對稅務(wù)干部進(jìn)行信息知識普及和培訓(xùn)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的應(yīng)用型人才；第三，對外來專業(yè)信息人才的引入。

3 我國稅務(wù)信息化的發(fā)展策略

3.1 營造有利于稅務(wù)信息化建設(shè)的整體環(huán)境

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化及信息化的發(fā)展環(huán)境下，稅務(wù)部門以信息化建設(shè)為突破口，進(jìn)一步深化稅務(wù)改革已成為必然選擇。稅務(wù)信息化建設(shè)是依靠整個社會大環(huán)境的，信息化建設(shè)工作的成敗在一定程度上取決于外部的大環(huán)境的好壞，而社會大環(huán)境的創(chuàng)建可從提升信息化的認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視、提升各稅收部門之間的合作力度以及加強(qiáng)高素質(zhì)人員配置等方面入手。

3.2 樹立科學(xué)稅務(wù)理念

樹立科學(xué)稅務(wù)理念，應(yīng)在信息化的要求與規(guī)范的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的流程進(jìn)行優(yōu)化處理。當(dāng)前稅務(wù)信息化建設(shè)所采用的以職能導(dǎo)向?yàn)橹鞯亩悇?wù)管理流程層級迂回且冗長復(fù)雜，應(yīng)從管理的角度提升稅務(wù)信息化的應(yīng)用及管理水平，從而促進(jìn)集約化管理的實(shí)現(xiàn)。換言之，就是要在稅收信息流為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，改造稅收業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息的收集、確認(rèn)、傳輸和使用等各個流程的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。在信息流為導(dǎo)向的稅務(wù)資源要素整合過程中，各個機(jī)構(gòu)的職能及運(yùn)行機(jī)制得到了優(yōu)化，并通過分權(quán)制約的形式實(shí)現(xiàn)了對稅源和納稅人的監(jiān)控目標(biāo)。

3.3 創(chuàng)建高效組織管理機(jī)制

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一、稅務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問題

稅務(wù)管理信息化工作雖然取得了很大的成就。但是與發(fā)達(dá)國家相比無論是廣度還是深度，計(jì)算機(jī)在稅務(wù)管理上的潛能尚有待充分挖掘。稅務(wù)管理信息化建設(shè)中仍存在許多問題。

(一)稅務(wù)管理信息化建設(shè)發(fā)展不平衡

由于我國幅員遼闊、各地經(jīng)濟(jì)文化水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平迥異等原因，稅務(wù)信息化建設(shè)的地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重失衡。在全國大部分稅務(wù)機(jī)關(guān)。尤其是沿海富裕地區(qū)，存在著大量資源重復(fù)的現(xiàn)象，但同時(shí)在部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息化建設(shè)卻因?yàn)闆]有資金而嚴(yán)重滯后，不能達(dá)到基本的配備要求。而且，隨著兩極發(fā)展現(xiàn)象的加劇，即發(fā)展快、資源多的地區(qū)重視程度高，投入也大；發(fā)展水平低、資源不足的地區(qū)往往認(rèn)識水平較低且投入又不足，這樣極不利于中國稅收信息化建設(shè)事業(yè)的整體發(fā)展。

(二)稅務(wù)管理信息化建設(shè)存在多頭領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象

信息化建設(shè)是系統(tǒng)工程，其管理上要協(xié)同作戰(zhàn)、共同完成。才能使信息化建設(shè)順利地進(jìn)行。在信息化建設(shè)實(shí)施過程中。國家稅務(wù)總局主要負(fù)責(zé)稅收信息化的具體實(shí)施工作。信息中心負(fù)責(zé)征管軟件的總體設(shè)計(jì)和軟件的推廣應(yīng)用工作。稅政司負(fù)責(zé)“金稅工程”的設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)應(yīng)用工作。由于軟件設(shè)計(jì)單位不同，使用不同的開發(fā)平臺，致使系統(tǒng)之間無法相互銜接，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。在實(shí)際工作中，部門之間從各自利益出發(fā)，致使稅收信息化建設(shè)工作在主導(dǎo)思想、時(shí)間進(jìn)度和應(yīng)用效果等方面尚難以達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。

(三)稅務(wù)管理信息化建設(shè)缺乏整體性

稅務(wù)管理是一個完整的系統(tǒng)，各管理環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、密不可分，但目前我們在信息化建設(shè)中人為割裂了稅務(wù)管理各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。近些年來，軟件開發(fā)管理混亂，部分省市稅務(wù)局自主開發(fā)了一些稅收征收管理軟件。這些軟件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、軟件運(yùn)行平臺均不一致，且多帶有地方色彩。無法在全國范圍內(nèi)推廣使用。給信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和集成帶來困難。這種情況既造成設(shè)備和資源浪費(fèi)，增加系統(tǒng)維護(hù)的難度和加大基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量，同時(shí)也很難適應(yīng)稅收業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，無法對涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的挖掘分析和充分利用。不得不以一定的人力來從事這些工作，從而減少一線工作人員的比重，進(jìn)而削弱了一線稅收征管力量。

(四)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高成為阻礙稅收管理信息化的重要因素

一是基層數(shù)據(jù)采集缺乏全面性：數(shù)據(jù)的采集是信息管理采用的基礎(chǔ)性工作。在稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)中，數(shù)據(jù)的收集還是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)不全的問題比較突出。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集不全，對企業(yè)整體納稅情況的評估和對稅源變化的因素分析缺乏依據(jù)。信息管理和應(yīng)用有很大的局限性。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性和真實(shí)性：數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是計(jì)算機(jī)應(yīng)用的基礎(chǔ)。因目前一些單位輸入計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、操作不規(guī)范，有的數(shù)據(jù)甚至嚴(yán)重失實(shí)，影響了領(lǐng)導(dǎo)決策，制約了計(jì)算機(jī)在分析、監(jiān)控、管理等方面作用的發(fā)揮。

(五)技術(shù)和業(yè)務(wù)的聯(lián)動和協(xié)調(diào)不夠

計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)不能完全滿足業(yè)務(wù)需要，稅收政策法規(guī)變動性較大，而軟件不能及時(shí)隨之改動。有些稅收業(yè)務(wù)、有些稅種在稅收信息化中還處于空白狀態(tài)，軟件的開發(fā)與軟件的實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)，現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)在軟件的開發(fā)上已投入了不少的人力、物力、財(cái)力，而在開發(fā)后缺乏對軟件的管理和決策功能的完善，因此效果還沒有充分體現(xiàn)出來，投入高、產(chǎn)出低，稅收成本不但沒有減少，反而不斷增長，可以說應(yīng)用不到位是稅收信息化建設(shè)的要害。

(六)計(jì)算機(jī)硬件及配套設(shè)備陳舊，各部門之間的聯(lián)系較差

有些地區(qū)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等是由前幾年配置的，設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重，故障頻頻發(fā)生，加之計(jì)算機(jī)維修人員缺乏，不能及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維修。嚴(yán)重影響了稅收管理信息化工作的正常運(yùn)行。國、地稅之間、稅務(wù)部門與外單位之間聯(lián)網(wǎng)程度不高，廣域網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性較差。稅務(wù)部門與銀行的聯(lián)網(wǎng)程度較高，而國、地稅之間，稅務(wù)部門與工商、海關(guān)等相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)信息不能共享，影響了征管效率，也制約了廣域網(wǎng)作用的充分發(fā)揮。

(七)人員素質(zhì)不能適應(yīng)稅務(wù)信息化建設(shè)快速發(fā)展的需要

稅務(wù)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)管理人員不能完全適應(yīng)稅收管理信息化建設(shè)的需要，計(jì)算機(jī)專業(yè)人才欠缺，目前，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)有一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)操作人員，他們一般只掌握了計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識，基本能應(yīng)付日常的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)。而那些能夠進(jìn)行計(jì)算機(jī)維護(hù)、異常情況處理、數(shù)據(jù)庫管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的高層計(jì)算機(jī)管理人員奇缺。復(fù)合型人才缺乏，信息中心的人員，幾乎都是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)和管理：而稅收業(yè)務(wù)管理人員，大多是稅收和會計(jì)專業(yè)畢業(yè)，普遍缺乏計(jì)算機(jī)系統(tǒng)知識，稅收業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合遭遇斷層，使深層次的信息技術(shù)應(yīng)用開發(fā)受到限制。制約了稅收信息化建設(shè)良性、健康的發(fā)展。

二、加強(qiáng)和完善稅務(wù)管理信息化建設(shè)的對策

(一)破除落后思想觀念，實(shí)現(xiàn)思想觀念和理念上的根本性轉(zhuǎn)變

信息技術(shù)永遠(yuǎn)只是管理手段，它只有與先進(jìn)的管理思想、科學(xué)的管理理念、管理體系相結(jié)合才能產(chǎn)生巨大的效益。所以各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，要樹立征管體制與信息化建設(shè)的重點(diǎn)要有一個重新的定位和認(rèn)識。一要充分認(rèn)識到“科技加管理”代表著稅收管理的方向。二要對信息化建設(shè)的重點(diǎn)要有一個重新的認(rèn)識和定位，三要加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，將現(xiàn)代管理理念和科學(xué)技術(shù)知識作為稅務(wù)文化的重要組成部分，在廣大稅務(wù)人員中樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念。信息化是征管精細(xì)化的理念，從而調(diào)動廣大稅務(wù)人員參與稅收信息化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)建立稅務(wù)管理信息化衡量指標(biāo)體系

稅務(wù)管理信息化建設(shè)的評估是信息化建設(shè)當(dāng)中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是衡量稅收信

息化建設(shè)成效的一項(xiàng)重要工作。關(guān)鍵是設(shè)立一個科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的指標(biāo)體系，稅收信息化指標(biāo)的制定，應(yīng)具有普遍性，各項(xiàng)指標(biāo)必須是可采集、可量化、可對比的，要符合國家信息化建設(shè)的方針政策，同時(shí)立足于稅務(wù)部門的實(shí)際和外部環(huán)境。還必須具有綜合性和可操作性。可以用硬件和網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、運(yùn)行維護(hù)等指標(biāo)來衡量我國稅收信息化建設(shè)的現(xiàn)代化程度。

(三)完善數(shù)據(jù)采集、提高數(shù)據(jù)采集質(zhì)量

數(shù)據(jù)采集是應(yīng)用軟件運(yùn)行的第一環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量的好壞直接影響著信息化建設(shè)的成敗。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一定要采取得力措施，確保數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量。

其一是建立數(shù)據(jù)采集崗位考核機(jī)制：各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對數(shù)據(jù)采集、錄入人員的數(shù)據(jù)采集質(zhì)量進(jìn)行量化分析，這樣既可以增強(qiáng)采集、錄入人員的責(zé)任心，又可以保證稅收數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。其二是數(shù)據(jù)采集應(yīng)貫徹全面性的原則：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)改變只注重對納稅人的納稅申報(bào)表、稅務(wù)登記、稅款入庫、專用發(fā)票數(shù)據(jù)的采集，而對于納稅人的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營狀況、銀行存款及會計(jì)核算軟件中的數(shù)據(jù)基本上沒有采集或無法采集的現(xiàn)象。這樣可以解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集不全，為企業(yè)整體納稅情況的評估和對稅源變化的因素分析提供了有利的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件及配套設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)方面的建設(shè)，促進(jìn)稅收信息化的發(fā)展

首先要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件及配套設(shè)備的建設(shè)。原有的計(jì)算機(jī)設(shè)備落后，已不能滿足正常工作的需要，急需更新和升級原有硬件配置。對因業(yè)務(wù)需要配備的計(jì)算機(jī)等設(shè)備要嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量，建議采購時(shí)選擇正規(guī)廠家同一品牌機(jī)型，以方便工作需要。其次要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。信息化建設(shè)離不開網(wǎng)絡(luò)，有了網(wǎng)絡(luò)，就有了雄厚的數(shù)據(jù)存儲、傳輸、交流、增值的基礎(chǔ)、資本和動脈、生命線。再次要開放稅收信息網(wǎng)絡(luò)，盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的連通與共享，以利于全方位的稅源監(jiān)控盡快在國、地稅之間，稅務(wù)系統(tǒng)與工商、公安、勞動及社會保障部門等其他宏觀管理部門之間形成外聯(lián)網(wǎng)。另外。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，稅務(wù)部門需要接人公眾互聯(lián)網(wǎng)，向公眾提供稅收條文法規(guī)等資料查詢，解答有關(guān)稅務(wù)疑難問題，加強(qiáng)稅法宣傳。

(五)加強(qiáng)稅務(wù)管理信息化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)稅收信息化的發(fā)展

篇10

1.高可管理性。面對金融業(yè)務(wù)的不斷增加，對數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的管理顯得尤為重要。天津國稅通過方正公司搭建的獨(dú)特的稅務(wù)系統(tǒng)擁有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)管理功能，能夠有效的幫助稅務(wù)部門全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)測，大大提高企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的可管理性和可維護(hù)性，同時(shí)，降低了國稅局及地方稅務(wù)局在IT資產(chǎn)的總擁有成本。

（二）“簡便易用”的培訓(xùn)系統(tǒng)

天津國稅局為了提高公務(wù)員素質(zhì)，使其更好的跟上稅務(wù)信息化步伐，建成了一個供稅務(wù)內(nèi)部人員使用的信息培訓(xùn)教室。稅收信息化建設(shè)作為一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)容涵蓋了稅收管理工作的方方面面，工作量大，任務(wù)艱巨，質(zhì)量要求高，各種新技術(shù)，新系統(tǒng)，新軟件的不斷出現(xiàn)，國家重點(diǎn)稅務(wù)信息化系統(tǒng)，金保工程系統(tǒng)編由四個軟件系統(tǒng)構(gòu)成，分別為：每一個系統(tǒng)的成功實(shí)施，都需要項(xiàng)目相關(guān)官員的積極配合和學(xué)習(xí)，因而為適應(yīng)未來信息化不斷深入的要求，對項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行不定時(shí)的信息化培訓(xùn)非常必要。考慮到稅務(wù)系統(tǒng)的特殊性，各種稅務(wù)系統(tǒng)繁多，系統(tǒng)維護(hù)人員較少，安全性要求較高，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)以不能滿足稅務(wù)行業(yè)的需求，因而，天津國稅局委托方正公司建成了一個供稅務(wù)內(nèi)部人員使用的信息培訓(xùn)教室，并使用了在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平的雙翼稅務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)解決了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的難題。由于天津國稅局在建設(shè)稅務(wù)征管信息化方面的不懈努力，有效抑制了長期以來由于“信息不對稱”帶來的負(fù)面影響，提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、政策決策的理性需求以及稅務(wù)檢查效率，朝著稅收征管現(xiàn)代化大踏步邁進(jìn)。但是在天津國稅向下級基層稅務(wù)機(jī)關(guān)普及信息化培訓(xùn)過程中所取得的實(shí)際效果，省市級稅務(wù)機(jī)關(guān)好于縣區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)，因此也暴露出許多基層稅務(wù)機(jī)關(guān)征管信息化建設(shè)的問題。

二、制約基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的因素

信息化建設(shè)是一個龐大、復(fù)雜的工程。影響基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的因素很多，可以從主觀和客觀兩個方面進(jìn)行概括：

（一）主觀原因

從主觀上剖析，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)缺乏觀念支持，基層稅務(wù)人員對信息化建設(shè)認(rèn)識有偏差。稅務(wù)征管信息化作為一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，稅收信息化建設(shè)工作盡管已經(jīng)進(jìn)行好幾年，但發(fā)展很不平衡，究其原因，主要是觀念上的問題。對薊縣分局的10多名稅務(wù)人員初步調(diào)查：對稅務(wù)信息化缺少必要的認(rèn)識，不知道稅收信息化是什么的占大多數(shù)；認(rèn)為信息化建設(shè)高不可攀，客觀條件不具備的也很普遍而能清楚回答當(dāng)前稅收信息化建設(shè)主要內(nèi)容的只有2人。或許這樣的調(diào)查不能代表較深層面的現(xiàn)狀，但可以看出加強(qiáng)基層稅務(wù)人員信息化觀念迫在眉睫。

（二）客觀原因

1.成本太高，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的財(cái)力難以承受

從長期來看，雖然相對在降低稅收成本減少偷稅漏稅方面帶來的收益是“物有所值”，但有限的財(cái)力制約基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件配置、設(shè)備維護(hù)等方面都難以快速推進(jìn)，因此會帶來一系列連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)依托功能沒有得到有效發(fā)揮、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的全面性和準(zhǔn)確性不高、源端信息和集端信息不對稱、信息不能共享、數(shù)據(jù)傳遞和存儲技術(shù)有待完善等問題。

2.缺乏專業(yè)人員

就稅務(wù)系統(tǒng)的人才狀況來看，目前稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部不僅缺少網(wǎng)絡(luò)管理人員，而且缺少系統(tǒng)操作和應(yīng)用管理人員，更缺少精通稅收、經(jīng)濟(jì)、管理以及數(shù)學(xué)等專業(yè)的復(fù)合型專門人才。由于沒有專門人才對稅收信息的開發(fā)利用，在一定程度上使稅收信息的管理與應(yīng)用只停留在簡單的模擬手T操作的水平上，即使有的地方初步應(yīng)用了一些輔分析系統(tǒng)，也只是局限于對歷史數(shù)據(jù)的靜態(tài)分析，尚不能做到動態(tài)預(yù)測與管理。究其原因，都是受人才引進(jìn)渠道和工資待遇等諸多因素影響，而工作在基層，尤其是郊縣的就更少。以薊縣分局為例，計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才幾乎沒有，全市國稅系統(tǒng)系統(tǒng)僅有的這方面人才又都集中在市國稅機(jī)關(guān)信息中心，基層征管基本上是沒有熟練掌握征管軟件程序的人，另一方面，縣級國稅局受工資制度限制，也難以留住人才。再有就是信息技術(shù)培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，仍有一部分人雖會操作也僅限于開票，打字等，計(jì)算機(jī)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。

3.稅收管理的專業(yè)化分工不到位