導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇市場(chǎng)調(diào)節(jié)特征，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

⑦ 王峰，深化行政體制改革加快建設(shè)服務(wù)型政府，http：///show.php？id=15993。

⑧ 權(quán)衡，李凌，王戰(zhàn).從十八屆三中全會(huì)看收入分配制度改革[N].文匯報(bào)，2014-1-6。

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[5]周叔蓮，國(guó)有企業(yè)改革三十年的回顧與思考.中外企業(yè)家[J].2009（1）.

篇2

市場(chǎng)調(diào)節(jié)：無(wú)形手（遵循價(jià)值規(guī)律——通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)）

國(guó)家宏觀調(diào)控：有形手（三個(gè)手段）

2、如何規(guī)范市場(chǎng)秩序？

（1）實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)則（準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、交易）

（2）建立健全社會(huì)信用體系，形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。

（3）每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都要學(xué)法、懂法、守法、用法，逐步在全社會(huì)形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

3、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性有哪些？（為什么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要國(guó)家的宏觀調(diào)控?）

（1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。（2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

（3）后果：如果僅有市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下，資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。

4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征有哪些？

（1）堅(jiān)持公有制的主體地位——是基本標(biāo)志。（2）以共同富裕為根本目標(biāo)。

（3）能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

5、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控？

（1）為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。

（2）由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。（社會(huì)主義公有制及共同富裕的目標(biāo)要求。）

6、我國(guó)的宏觀調(diào)控

主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡。

主要手段：國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段【經(jīng)濟(jì)計(jì)劃+經(jīng)濟(jì)政策（財(cái)政、貨幣政策）】、法律手段和必要的行政手段，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。

7、科學(xué)發(fā)展觀：第一要義是發(fā)展；核心是以人為本；基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

8、如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展？

1）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第

二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。）

3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

4）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

5）推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。

9、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)？實(shí)質(zhì)？

（1）主要表現(xiàn)是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化。

（2）實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本國(guó)家為主導(dǎo)的。（3）載體：跨國(guó)公司

10、發(fā)展中國(guó)家如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化？經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”

抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

11、加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)的影響？

積極影響：有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國(guó)際環(huán)境；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

篇3

B.集體經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

C.國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用

D.國(guó)有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中必須占50%以上

E.在全國(guó)所有的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)中，公有資產(chǎn)都必須占優(yōu)勢(shì)

5.2、我國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)有多種實(shí)現(xiàn)形式，可以采用（ABCDE）

A.合作制

B.股份制

C.股份合作制

D.承包制

E.租賃制

5.3、我國(guó)目前的混合所有制經(jīng)濟(jì)采取的形式主要有（ABCE）

A.股份制企業(yè)

B.中外合資企業(yè)

C.跨所有制組成的企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)

D.個(gè)人業(yè)主制企業(yè)

E.中外合作企業(yè)

5.4、股份制作為所有制的一種實(shí)現(xiàn)形式，它（BCDE）

A.是國(guó)有企業(yè)改革的選擇

B.有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率

C.有利于經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離

D.有利于企業(yè)形成自我約束、自我激勵(lì)的機(jī)制

E.可以增強(qiáng)公有制的主體地位

5.5、現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是（ABCE）

A.產(chǎn)權(quán)明晰

B.權(quán)責(zé)明確

C.政企分開(kāi)

D.決策民主

E.管理科學(xué)

5.6、我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)主要有（ABCD）

A.個(gè)體經(jīng)濟(jì)

B.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

C.港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)

D.外資經(jīng)濟(jì)

E.中外合資經(jīng)濟(jì)

5.7、在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷的三個(gè)的階段中，推行的主要改革措施是（CDE）

A.第一階段，采取承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制

B.第二階段，實(shí)行放權(quán)讓利

C.第三階段，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

D.第一階段，放權(quán)讓利，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)

E.第二階段，兩步利改稅

5.8、為搞活國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下幾個(gè)方面的改革（ABDE）

A.建立現(xiàn)代企業(yè)制度

B.抓大放小，進(jìn)行戰(zhàn)略性改組

C.明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)行私有化

D.把改革、改組和改造與加強(qiáng)管理相結(jié)合起來(lái)

E.推進(jìn)以建立社會(huì)保障制度為重點(diǎn)的配套改革

6.1、計(jì)劃?rùn)C(jī)制的特點(diǎn)是（BD）

A.微觀性

B.宏觀性

C.自發(fā)性

D.事前性

E.事后性

6.2、市場(chǎng)機(jī)制的特點(diǎn)是（AE）

A.微觀性

B.宏觀性

C.自發(fā)性

D.事前性

E.事后性

6.3、"資本主義有計(jì)劃，社會(huì)主義有市場(chǎng)"這個(gè)論斷說(shuō)明（ABDE）

A.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是一種資源配置的手段

B.社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

C.社會(huì)主義以計(jì)劃調(diào)節(jié)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔；資本主義以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，計(jì)劃調(diào)節(jié)為輔

D.市場(chǎng)不是劃分社會(huì)制度的基本標(biāo)志

E.計(jì)劃不是劃分社會(huì)制度的基本標(biāo)志

6.4、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，（ACDE）

A.政府一般不直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的具體事務(wù)

B.計(jì)劃發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，市場(chǎng)發(fā)揮輔調(diào)節(jié)作用

C.市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家的宏觀調(diào)控相結(jié)合

D.市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用

E.市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和促進(jìn)資源優(yōu)化配置的基本運(yùn)行機(jī)制

6.5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般特征有（ABCD）

A.經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化

B.企業(yè)行為自主化

C.宏觀調(diào)控間接化

D.經(jīng)營(yíng)管理法制化

E.保障制度個(gè)人化

6.6、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的特征是（ABCDE）

A.自負(fù)盈虧

B.追求利潤(rùn)的化

C.自主經(jīng)營(yíng)

D.直接為社會(huì)提品和服務(wù)

E.依法納稅

6.7、社會(huì)主義市場(chǎng)體系應(yīng)該具有（ABCDE）

A.統(tǒng)一性

B.開(kāi)放性

C.競(jìng)爭(zhēng)性

D.公開(kāi)性

E.有序性

6.8、以下屬于市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的有（ACD）

A.壟斷的形成和對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制

B.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資失誤

篇4

混合經(jīng)濟(jì)下軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的實(shí)質(zhì)

軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的實(shí)質(zhì)是：建立一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，通過(guò)信息、物質(zhì)、能量的交流與交換，最有效地發(fā)揮自身的主體功能，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使軍隊(duì)后勤與社會(huì)處在有序運(yùn)行和良性協(xié)調(diào)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)后勤保障系統(tǒng)高效能的目的。軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是比較優(yōu)勢(shì)的原理：借助軍事后勤保障社會(huì)化降低整個(gè)軍隊(duì)后勤建設(shè)的機(jī)會(huì)成本，從而著力加強(qiáng)軍隊(duì)核心功能部分建設(shè)，壓減承擔(dān)的非軍事功能部分，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型后勤向質(zhì)量效能型后勤跨越的目標(biāo)。推進(jìn)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，不僅涉及軍隊(duì)工作的諸多方面，也與地方許多行業(yè)和部門(mén)相關(guān)聯(lián)。軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化既是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防的需要，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。

軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的資源配置具有混合經(jīng)濟(jì)的典型特征。混合經(jīng)濟(jì)不同于中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也不是完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是一種公共（政府）決策與私人決策混合在一起的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)在相對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)稀缺資源的最優(yōu)配置及供需相對(duì)平衡；而國(guó)防經(jīng)濟(jì)的特殊性在于實(shí)現(xiàn)軍事實(shí)力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡、協(xié)調(diào)一致。國(guó)防需求與供給在數(shù)量和質(zhì)量上的均衡，是國(guó)防經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性要求，同時(shí)，國(guó)防需求彈性（即軍品的可替代性）也不同。

混合經(jīng)濟(jì)的軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化資源配置模型

以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的混合經(jīng)濟(jì)體制條件下，軍隊(duì)后勤保障的特征是：以國(guó)民經(jīng)濟(jì)為依托，軍事后勤系統(tǒng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互融合，軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化主要通過(guò)資源配置方式的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以達(dá)到資源配置的“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)。

模型概述

市場(chǎng)和政府是配置資源相互替代的制度安排。圖1中的橫軸代表軍隊(duì)后勤保障中市場(chǎng)調(diào)節(jié)的功能，而縱軸代表軍隊(duì)后勤保障中政府調(diào)節(jié)的功能。兩個(gè)假定：第一，若軍隊(duì)后勤保障完全由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，則后勤保障效用處于橫軸(市場(chǎng)x)上；第二，若軍隊(duì)后勤保障完全由政府進(jìn)行集權(quán)的計(jì)劃調(diào)撥管理， 市場(chǎng)不起作用，則其后勤保障效用位于縱軸（政府y）上。

在圖1中縱軸與橫軸間的任意點(diǎn)（x , y）代表政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不同配合狀態(tài)：第一，越靠近縱軸的點(diǎn),說(shuō)明軍隊(duì)后勤保障中政府調(diào)節(jié)的份額越大；第二，越靠近橫軸的點(diǎn),說(shuō)明市場(chǎng)調(diào)節(jié)的份額越大。

關(guān)于模型的討論

軍事后勤保障效用無(wú)差異曲線 圖1中凸向原點(diǎn)的一組曲線如PP1和MM1等，是一種軍事后勤保障效用無(wú)差異曲線。其中每條無(wú)差異曲線上各點(diǎn)表示的政府調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相配合產(chǎn)生的后勤保障總體效用是相等的。該曲線有如下兩個(gè)性質(zhì)：離原點(diǎn)越遠(yuǎn)，表明產(chǎn)生的保障效用越大；曲線的原點(diǎn)凸性說(shuō)明，軍隊(duì)后勤保障效用相對(duì)任何一種調(diào)節(jié)力量的作用都是邊際遞減的。

軍事后勤保障約束曲線 線段CD表示在既有制度框架下的調(diào)節(jié)力組合約束。圖1中與CD平行的一組斜線分別代表在一定的后勤保障能力水平下政府所能提供的調(diào)節(jié)力量的組合。約束線的性質(zhì)與特例為：第一，約束斜線離原點(diǎn)越遠(yuǎn)，說(shuō)明軍隊(duì)后勤保障水平越高。第二，在特定約束線CD的后勤保障水平上，如果一個(gè)國(guó)家的后勤保障資源全部由政府集中計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)的是OC的政府調(diào)節(jié)力和零的市場(chǎng)調(diào)節(jié)力。第三，在特定約束線CD的后勤保障水平上，如果軍隊(duì)后勤保障資源全部由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)的是OD的市場(chǎng)調(diào)節(jié)力量和零的政府調(diào)節(jié)力量的組合。

混合經(jīng)濟(jì)最優(yōu)狀態(tài)點(diǎn) 約束線CD與無(wú)差異曲線PP1的切點(diǎn)E代表在CD這種后勤保障力水平下能夠提供較大后勤保障效用的兩種調(diào)節(jié)力量的組合?？梢酝普摚杭s束CD線上其他任何一點(diǎn)的組合所提供的后勤保障效用都小于E點(diǎn)。因?yàn)榻?jīng)過(guò)其他點(diǎn)的無(wú)差異曲線都只與CD線相交，均低于與CD線下切的PP1線。

由軍事后勤保障效用無(wú)差異曲線的第二條性質(zhì)與約束線的性質(zhì)可知：在軍隊(duì)后勤保障實(shí)踐中應(yīng)該將兩種調(diào)節(jié)力量匹配起來(lái)，單純依賴任何一種調(diào)節(jié)力量都將使資源產(chǎn)生極大的浪費(fèi)，達(dá)不到資源優(yōu)化配置的目的。

軍隊(duì)后勤保障社會(huì)變遷最優(yōu)發(fā)展曲線 從原點(diǎn)O出發(fā)，連接這結(jié)切點(diǎn)的線OZ代表一系列政府調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相配合的最優(yōu)狀態(tài)，它包括了每一級(jí)后勤保障力水平上的最優(yōu)配合點(diǎn)。這些最優(yōu)狀態(tài)的配合并不是兩種調(diào)節(jié)力量在絕對(duì)上的相等，而只是代表它們之間的一種均衡（能提供最大的后勤保障效用）。

假如軍隊(duì)后勤保障在制度變遷過(guò)程中能按照OZ的線路前進(jìn)，它將是一條最優(yōu)的發(fā)展路徑。

混合經(jīng)濟(jì)下美國(guó)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化資源配置

美軍商業(yè)化活動(dòng)方式與自主保障方式

美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)的混合經(jīng)濟(jì)體。主管美國(guó)軍隊(duì)后勤保障的是隸屬于美國(guó)防部(Department Of Defense, DOD)的后勤局(Defense Logistics Agency, DLA )，該局下轄七個(gè)處和七個(gè)保障中心。用以完成后勤保障的計(jì)劃、指揮與協(xié)調(diào)。

軍隊(duì)后勤保障是圍繞戰(zhàn)時(shí)及平時(shí)保障展開(kāi)的，以精簡(jiǎn)和高效為其宗旨。其保障方式不斷演變、發(fā)展、成熟，至今基本上形成兩種方式：一種是商業(yè)化保障方式(我軍稱之為社會(huì)化保障方式)，另一種是自主保障方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)在最近幾年中，DLA將其大約66%的后勤保障項(xiàng)目社會(huì)化。從表1與表2可看出美國(guó)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的資源配置基本情況。表1列出了后勤保障社會(huì)化項(xiàng)目；表2列出了政府保障的項(xiàng)目。

美國(guó)軍隊(duì)后勤保障的基本特征與軍事后勤社會(huì)化資源配置原則

美國(guó)軍隊(duì)后勤保障的基本特征是：第一，后勤與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的界限實(shí)際已消失，兩者已融合為一個(gè)整體，可以把后勤看作一個(gè)擁有生產(chǎn)力、物質(zhì)力和財(cái)力的特殊經(jīng)濟(jì)體。對(duì)美國(guó)軍方來(lái)說(shuō)，后勤保障已經(jīng)變得越來(lái)越依賴于民間(私營(yíng))的支持。第二，為提高資源配置效率，美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算及管理局OMB要求政府應(yīng)依靠競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)來(lái)提品及滿足政府需要。第三，以O(shè)MB的No. A-76公告為依據(jù)，作為聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算方案編制，以及各種活動(dòng)所必須遵循的準(zhǔn)則及程序。第四，以O(shè)MB的No. A-76公告內(nèi)容為標(biāo)尺，來(lái)認(rèn)定商業(yè)性活動(dòng)的性質(zhì)、范圍及決定此類(lèi)活動(dòng)究竟應(yīng)該由私營(yíng)部門(mén)還是由政府部門(mén)以合同方式提供。

美國(guó)軍事后勤社會(huì)化資源配置原則體現(xiàn)在A-76公告的三個(gè)基本原則之中，這三個(gè)原則保證了軍事后勤社會(huì)化的有效資源配置。這三個(gè)基本原則為：幫助政府發(fā)揮主導(dǎo)作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生產(chǎn)率；保持政府內(nèi)部職能；依靠商業(yè)部門(mén)。

美國(guó)軍隊(duì)后勤社會(huì)化資源配置的執(zhí)行特點(diǎn)

美國(guó)軍隊(duì)后勤社會(huì)化資源配置的執(zhí)行具有以下特點(diǎn)：第一，每年DOD都由專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)二者進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行后勤保障配置方式轉(zhuǎn)換，即由政府職能向商業(yè)化行為轉(zhuǎn)換，或由商業(yè)化行為向政府職能轉(zhuǎn)換，有時(shí)這種轉(zhuǎn)換也發(fā)生在某一項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中。第二，無(wú)論在執(zhí)行商業(yè)化行為還是固有政府職能進(jìn)行后勤保障時(shí)，DOD都要求具體操作過(guò)程的計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化。

我國(guó)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化資源配置的思考

英國(guó)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人庇古在《戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中指出：軍工廠允許私人經(jīng)營(yíng)、允許外貿(mào)，國(guó)內(nèi)軍需產(chǎn)品允許向社會(huì)采購(gòu)，戰(zhàn)爭(zhēng)的資源保障才有擴(kuò)產(chǎn)與擴(kuò)張能力。從資源配置的彈性程度和資源開(kāi)放程度考慮，我國(guó)混合經(jīng)濟(jì)體制與美國(guó)不同。增加資源配置彈性與擴(kuò)大資源開(kāi)放程度成為新時(shí)期軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的客觀需要。這決定了我國(guó)的軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化資源配置有自己的特色要求。為做好我國(guó)的軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化資源配置工作，應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，遵循我國(guó)新時(shí)期軍事后勤社會(huì)化資源配置原則，建立有效的軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障與軍隊(duì)后勤自主保障綱要和明細(xì)目錄表。為軍隊(duì)與社會(huì)提供有效的資源配置組織和數(shù)字化框架，提供可移動(dòng)式動(dòng)員物資能力配備和潛力動(dòng)員執(zhí)行模塊（單元）是提高資源配置效率的重要環(huán)節(jié)。第二，我國(guó)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化資源配置處于快速發(fā)展的階段，必須尋求一條最優(yōu)的發(fā)展路徑。為此，必須強(qiáng)化我國(guó)軍隊(duì)后勤管理機(jī)構(gòu)的后勤保障的計(jì)劃、指揮與協(xié)調(diào)功能，以適應(yīng)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化快速發(fā)展的客觀要求，實(shí)現(xiàn)我國(guó)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的預(yù)期目標(biāo)。第三、必須有專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障方式與軍隊(duì)后勤自主保障方式和保障部署進(jìn)行戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)級(jí)的科學(xué)公正地評(píng)價(jià)，從而確定向軍隊(duì)后勤自主保障方式轉(zhuǎn)換，或是軍隊(duì)后勤自主保障向軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障方式轉(zhuǎn)換以及保障部署的機(jī)動(dòng)調(diào)整，這在我國(guó)混合經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成份不斷擴(kuò)大的進(jìn)程中非常重要。第四、我國(guó)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化資源配置的活動(dòng)必須適應(yīng)信息時(shí)代高科技的要求，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化，提高快速反應(yīng)能力。第五、利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)制，加速軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的多種動(dòng)員中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軍民科技成果互動(dòng)循環(huán)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮軍民科技產(chǎn)品“雙向納入”的功能與作用。

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作者簡(jiǎn)介：

篇5

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法是我國(guó)改革開(kāi)放特殊時(shí)期出現(xiàn)并發(fā)展起來(lái)的一種特殊法律現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)法及其經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一門(mén)學(xué)科創(chuàng)立不過(guò)二十余年時(shí)間，卻“是現(xiàn)代社會(huì)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)暨我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。”

我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)之間的平衡。因此，筆者欲以此目標(biāo)為線來(lái)談?wù)劷?jīng)濟(jì)法在中國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生背景

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法與國(guó)外大部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的背景不盡相同，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法在最初產(chǎn)生之時(shí)，其思維出發(fā)點(diǎn)在于企業(yè)，在于把企業(yè)從高度行政管制下松綁出來(lái)，在于為企業(yè)爭(zhēng)取到作為平等經(jīng)濟(jì)主體所應(yīng)有的權(quán)利等。所謂把經(jīng)濟(jì)管理自還給企業(yè)，以便使企業(yè)能夠依照自己的意愿開(kāi)展橫向和縱向的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，利改稅等上交利潤(rùn)制度的改革，以及理論上開(kāi)始承認(rèn)企業(yè)作為私有主體應(yīng)當(dāng)享有自己的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)具有屬于自己的利潤(rùn)等等，無(wú)一不體現(xiàn)放權(quán)讓利給企業(yè)的思想。因未能擺脫舊的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的影響，同時(shí)也由于我國(guó)關(guān)于改革思想的搖擺于“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”與“堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”之間的不斷摸索前進(jìn)：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”（以十二大為標(biāo)志）——“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”（以十三大為標(biāo)志）、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”（治理整頓時(shí)期）——“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”（以十四大為標(biāo)志）。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究的重心亦逐漸發(fā)生了變化。以1993年為標(biāo)志，開(kāi)始由原來(lái)的企業(yè)“支點(diǎn)”轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)。當(dāng)然，在這之前的各種經(jīng)濟(jì)法學(xué)論點(diǎn)并沒(méi)有否認(rèn)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的因素，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法其本身不可能擺脫國(guó)家干預(yù)，只不過(guò)是究竟應(yīng)把國(guó)家干預(yù)作為構(gòu)筑整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)大廈的基礎(chǔ)，還是只作為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的手段之一，意義不同罷了。

二、國(guó)家干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)

“經(jīng)濟(jì)法為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法，是調(diào)整以社會(huì)公共行為為根本特征的發(fā)生在經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和法律規(guī)范的總和，其調(diào)整對(duì)象具有社會(huì)整體性的特征?！边@個(gè)觀點(diǎn)把建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性真諦一語(yǔ)道破，為我們把握和處理國(guó)家干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間的“度”和“量”提供了理論基礎(chǔ)。

目前，無(wú)論是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)實(shí)踐還是在經(jīng)濟(jì)理論中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是混合經(jīng)濟(jì)的思想普遍被人們所接受，很少有人還主張絕對(duì)自由放任的經(jīng)濟(jì)而反對(duì)任何的國(guó)家干預(yù)。政府與市場(chǎng)之關(guān)系的焦點(diǎn)不再是國(guó)家干預(yù)不干預(yù)，而是干預(yù)多少，即干預(yù)的程度的問(wèn)題。過(guò)猶不及，干預(yù)過(guò)度和干預(yù)不足都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，干預(yù)不足（一般來(lái)講，國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況比較寬松時(shí)，容易出現(xiàn)這種情況）不足以克服市場(chǎng)失靈，干預(yù)過(guò)度（通常表現(xiàn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況較緊張時(shí)期）則會(huì)矯枉過(guò)正，導(dǎo)致政府失靈。政府失靈主要表現(xiàn)為政府干預(yù)的范圍和力度超過(guò)了彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”和維持市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行的合理需要，比如過(guò)多過(guò)細(xì)的不合理限制性規(guī)章制度、比重過(guò)大的公共產(chǎn)品生產(chǎn)、超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及過(guò)多地運(yùn)用行政指令性手段干預(yù)市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)行秩序，其結(jié)果不僅不能糾正市場(chǎng)失靈，反而抑制了市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作。如果不能克服政府的過(guò)度干預(yù)，只會(huì)導(dǎo)致“政府失靈”，用“失靈的政府”去干預(yù)“失靈的市場(chǎng)”必然是雪上加霜，使失靈的市場(chǎng)進(jìn)一步失靈。

薩繆爾森說(shuō)：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種精巧的機(jī)構(gòu)，通過(guò)一系列的價(jià)格和市場(chǎng)，無(wú)意識(shí)地協(xié)調(diào)著人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它是一種具有傳達(dá)信息功能的機(jī)器，把千百萬(wàn)不同的個(gè)人的知識(shí)和行動(dòng)匯合在一起。”但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也存在一定的缺點(diǎn)也是不可否認(rèn)的事實(shí)，薩繆爾森將其歸納為如：會(huì)產(chǎn)生外在不經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)；無(wú)力向社會(huì)公共產(chǎn)品部門(mén)和領(lǐng)域配置資源；無(wú)法避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)、失業(yè)和通貨膨脹，從而無(wú)法保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；會(huì)造成貧富懸殊、收入分配不均，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；由于存在有上述缺陷，也會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效率予以削弱。由是，薩氏得出結(jié)論——只有實(shí)行國(guó)家干預(yù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展；如果政府干預(yù)是適當(dāng)?shù)?、科學(xué)的，那么就可以緩解市場(chǎng)機(jī)制的某些缺陷，促進(jìn)效率、穩(wěn)定和公正三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，收到預(yù)期效果；如果干預(yù)不當(dāng)、舉措失調(diào)，就會(huì)出現(xiàn)“政府失靈”的局面，不僅不會(huì)醫(yī)治市場(chǎng)失靈所造成的經(jīng)濟(jì)弊端，反而會(huì)加劇病癥。這實(shí)際上已經(jīng)向我們道出了國(guó)家干預(yù)的兩大特性：必要性和適度性。

國(guó)家干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的決定性條件，但由于經(jīng)濟(jì)狀況之不同，各個(gè)時(shí)期兩者的結(jié)合又是不可能完全相同的。國(guó)家干預(yù)因素與市場(chǎng)調(diào)節(jié)之間也存在有一個(gè)結(jié)合度的問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)力發(fā)展水平較高，國(guó)家干預(yù)所具有的宏觀性和間接性就更多地表現(xiàn)為市場(chǎng)行為，政府與企業(yè)之間除正常的稅收關(guān)系以外，很少發(fā)生直接聯(lián)系；反之，國(guó)家干預(yù)則具有較大的微觀性和直接性，則更多地表現(xiàn)為行政行為以及政府對(duì)企業(yè)的直接行為，我國(guó)目前就是這樣的狀況---我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素尚未完全建立起來(lái)，國(guó)家干預(yù)過(guò)剩，要想在這種情況下健康地邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，除必須以發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各要素為目標(biāo)外，還必須注重國(guó)家干預(yù)的適度性，必須注意市場(chǎng)自身的發(fā)展現(xiàn)狀會(huì)直接影響國(guó)家干預(yù)的實(shí)有效果。從理論上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可能沒(méi)有國(guó)家干預(yù)，從實(shí)踐上看，我國(guó)目前不可能一下子擺脫國(guó)家干預(yù)（無(wú)論是正常的還是非適度的）的影響，經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展也不可能離開(kāi)這個(gè)具體的實(shí)際狀況。這并不是理論屈從于實(shí)際，而是在尊重客觀情況下的實(shí)事求是。

三、公平與效率

傳統(tǒng)法理認(rèn)為公平與正義是法律的基本原則，是法律的價(jià)值目標(biāo)，一些用經(jīng)濟(jì)方法分析法律的論著，又將效益視為法律的基本原則，并將其視作經(jīng)濟(jì)法的基本原則，以解決效益與公平之間的矛盾等，但公平、正義與效益二者在經(jīng)濟(jì)法中如何體現(xiàn)及在現(xiàn)實(shí)中如何操作，也是經(jīng)濟(jì)法難以解決同時(shí)又必須解決的問(wèn)題。

法律效益一般認(rèn)為有兩層含義，一是指法律投資與法律實(shí)際作用于社會(huì)所取得的社會(huì)效能之間的比例；二是指法律實(shí)際作用于社會(huì)所取得的社會(huì)效能與立法所確定的預(yù)期目標(biāo)的差別。具體到經(jīng)濟(jì)法中又體現(xiàn)為兩種效益，即經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。由于公平指的是最大化縮小個(gè)體之間的差距，在經(jīng)濟(jì)法中主要表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)分配的公平，因而屬社會(huì)效益的范疇。我們知道，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，自身利益的最佳判斷者只能是市場(chǎng)主體自己，他在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，便希望充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，排斥外力的干涉，正如亞當(dāng)·斯密所認(rèn)為的，國(guó)家干預(yù)“或多或少地侵害了個(gè)人改善自己境遇的自然努力的自由，或減少了這種努力的安全，從而影響了社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造與增加”。只是由于市場(chǎng)主體的自身?xiàng)l件不同，其參與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果也必有差異，要達(dá)到或體現(xiàn)公平，又需外力（主要是國(guó)家權(quán)力）干涉，從這一意義上即國(guó)家權(quán)力對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的干預(yù)，同時(shí)，公共管理職能又要求國(guó)家在實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要顧及其他社會(huì)效益，因而又出現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)主體的自由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也進(jìn)行干預(yù)等，即出現(xiàn)了干預(yù)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大等問(wèn)題。這似乎又追索到自由與干預(yù)的矛盾，具體到經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域又表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、效益與公平的矛盾。

雖然經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有著互補(bǔ)性，效益與公平也具有統(tǒng)一性，但在經(jīng)濟(jì)法的具體規(guī)范中卻難以體現(xiàn)，如針對(duì)某一特定的地區(qū)、部門(mén)或某一特定的市場(chǎng)主體，如何解決其效益及與其它地區(qū)、部門(mén)或市場(chǎng)主體之間的公平問(wèn)題，即經(jīng)濟(jì)法“如何將權(quán)利、權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任分配給一個(gè)社會(huì)或群體的成員”，即既實(shí)現(xiàn)公平又促進(jìn)效益，卻是很難確定的。

四、運(yùn)用國(guó)家適度干預(yù)原則，實(shí)現(xiàn)公平與效益的平衡

至今為止的經(jīng)驗(yàn)表明，任何一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作都不可能離開(kāi)國(guó)家干預(yù)的作用，即使是在號(hào)稱“經(jīng)濟(jì)自由主義堡壘”的美國(guó)，其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)也和理想的“自由市場(chǎng)”有很大出入，國(guó)家干預(yù)仍然發(fā)揮著重要作用。

篇6

“一”即把握“一個(gè)核心問(wèn)題”――市場(chǎng)。市場(chǎng)是商品（包括勞務(wù)）交易的場(chǎng)所，是各種交換關(guān)系的總和。市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者（公司、政府、勞動(dòng)者、消費(fèi)者等）的舞臺(tái)，是檢驗(yàn)商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者（主要指公司）能否取得成功的一塊“試金石”。這就要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者把握和尊重市場(chǎng)規(guī)律（價(jià)值規(guī)律），遵守市場(chǎng)秩序（市場(chǎng)規(guī)則、誠(chéng)實(shí)守信、法律法規(guī)、道德規(guī)范），完善要素市場(chǎng)（商品市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等），利用兩個(gè)市場(chǎng)（國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)）。這樣做的目的是要：不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

“二”即弄清“資源配置的兩種手段”――市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的作用，這是資源配置的兩種基本手段。市場(chǎng)調(diào)節(jié)（“無(wú)形的手”）在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，它具有及時(shí)、靈敏、準(zhǔn)確的特點(diǎn)，促使商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，而且市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在固有的局限性和弊端：自發(fā)性、盲目性、滯后性。這就需要國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控（“有形的手”），綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，尤其要以經(jīng)濟(jì)手段（具體表現(xiàn)有：財(cái)政、稅收、價(jià)格、消費(fèi)、就業(yè)、社會(huì)保障等政策，主要的經(jīng)濟(jì)政策有財(cái)政政策和貨幣政策）和法律手段（制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)）為主，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡的宏觀調(diào)控主要目標(biāo)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。

篇7

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程中，國(guó)家（政府）與市場(chǎng)是一條永恒的主線（鄭秉文2001）。政府與市場(chǎng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)即是確定政府與市場(chǎng)的合理界限。確定“合理界限”的過(guò)程也即是政府調(diào)節(jié)（“看得見(jiàn)的手”）與市場(chǎng)調(diào)節(jié)（“看不見(jiàn)的手”）之間的協(xié)調(diào)過(guò)程，這種協(xié)調(diào)最終產(chǎn)生了“經(jīng)濟(jì)法”這一相對(duì)民商法、行政法等傳統(tǒng)法律部門(mén)更新、更具有交叉性的獨(dú)立法部門(mén)。對(duì)某個(gè)法律規(guī)則，法學(xué)家側(cè)重公平，經(jīng)濟(jì)學(xué)家側(cè)重效率。而在現(xiàn)實(shí)的生活中，公平與效率都是社會(huì)追求的目標(biāo)，立法者需要做的就是如何使法律的制訂能更好地協(xié)調(diào)公平與效率，這也是經(jīng)濟(jì)法存在的前提和發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、經(jīng)濟(jì)法概念的來(lái)源和本質(zhì)

當(dāng)代法學(xué)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系即物質(zhì)利益關(guān)系的，其目的在于為各個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體之間物質(zhì)利益的合理分配提供法律保障（楊紫煊2001）。從這個(gè)意義上說(shuō)，在很多時(shí)候，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能達(dá)到公平目標(biāo)，或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)之下的資源配置和收入分配可能具有效率，但在政治或道義上卻有失公平，難于接受。無(wú)論哪種情況，都需要政府來(lái)調(diào)節(jié)，一方面配合市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)效率，另一方面在經(jīng)濟(jì)主體之間進(jìn)行收入或商品服務(wù)的再分配，以實(shí)現(xiàn)公平。政府的干預(yù)行為往往需要用法律的形式確定下來(lái)，并依靠法律來(lái)保障其實(shí)施，這也就形成了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的前提條件。

二、經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析和理解經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，首要的概念即是18世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密（Adam Smith）提出的“看不見(jiàn)的手”。該原理指出，當(dāng)個(gè)體自私地追求個(gè)人利益時(shí)，他好像被一只看不見(jiàn)的手所引導(dǎo)而去實(shí)現(xiàn)公眾的最佳福利。其結(jié)論是：政府對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)的任何干預(yù)都必然是有害無(wú)益的，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活應(yīng)當(dāng)采取“自由放任”的態(tài)度。這種理念到19世紀(jì)末仍然在西方社會(huì)占支配地位。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，所謂“自由競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是指所有的物品和勞務(wù)都能按照市場(chǎng)價(jià)格自由地以貨幣形式進(jìn)行交換，然而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，這只是一種理想狀態(tài)。一般說(shuō)來(lái)，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中沒(méi)有一種經(jīng)濟(jì)能完全依照“看不見(jiàn)的手”進(jìn)行，每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都會(huì)遭受不自由、不完備之苦，從而導(dǎo)致過(guò)度的污染、失業(yè)、貧富分化等。也就是說(shuō)，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，總有失靈的情況，因而不得不依靠政府的調(diào)節(jié)作為一種補(bǔ)救，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生成為必然。

具體地說(shuō)，市場(chǎng)失靈有四種基本原因：市場(chǎng)勢(shì)力、信息不對(duì)稱、外部性和公共品（Pindyck & Rubinfeld1998）。

（一）市場(chǎng)勢(shì)力

在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，“看不見(jiàn)的手”的運(yùn)作前提是市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的。而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，完全競(jìng)爭(zhēng)主要存在于一些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)（如小麥，玉米市場(chǎng)）。由于產(chǎn)品之間沒(méi)有差異，生產(chǎn)者進(jìn)出這個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有限制，加之每個(gè)生產(chǎn)者所占的市場(chǎng)份額很小，根本不能左右市場(chǎng)價(jià)格而只能是價(jià)格的接受者（price-taker），這使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)成為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。然而，相對(duì)這種完全競(jìng)爭(zhēng)，不完全競(jìng)爭(zhēng)卻更為普遍。交易的一方由于占有某種優(yōu)勢(shì)往往具有一定的定價(jià)能力，而不是由需求和供給來(lái)決定價(jià)格，這即是市場(chǎng)勢(shì)力。即便是同一類(lèi)產(chǎn)品，產(chǎn)品之間也不會(huì)毫無(wú)差異，而生產(chǎn)者要進(jìn)入某一個(gè)市場(chǎng)也并不是完全自由的（比如存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)使得初始投入非常大，或者有人為設(shè)立的障礙），因此，自由資本主義必然會(huì)走向壟斷資本主義。壟斷惡化了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，僅僅依靠“看不見(jiàn)的手”不能糾正其弊端，因而必須采用“國(guó)家（政府）干預(yù)”的辦法，這構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的基本前提。

市場(chǎng)勢(shì)力反映在經(jīng)濟(jì)立法上，表現(xiàn)為要求運(yùn)用法律手段維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)最重要的就是反壟斷，其法律的表現(xiàn)是：經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容就是反壟斷法。也正是從這個(gè)意義出發(fā)，學(xué)者們一般都把美國(guó)于1890年頒布的以反壟斷為內(nèi)容的《謝爾曼法》看作是歷史上第一部經(jīng)濟(jì)法。

（二）信息不對(duì)稱

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要假設(shè)是信息是完全的，人是理性的。而現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的信息往往具有稀缺性，是不完全的，人的理性也有限度。交易雙方不可能對(duì)面臨的有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量擁有完全信息，總有一方要比別人擁有更大的信息量，這就造成了“信息不對(duì)稱”。同市場(chǎng)勢(shì)力一樣，信息不對(duì)稱也是很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)，是市場(chǎng)固有的特征，靠市場(chǎng)自身不能彌補(bǔ)，而經(jīng)濟(jì)法則在《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)中做出了彌補(bǔ)性的規(guī)定。

例如：按照《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，商標(biāo)的保護(hù)期限為10年，且許可對(duì)此做不限次數(shù)的續(xù)展。這就從法律上給予了“馳名商標(biāo)”或者“老字號(hào)”充分的培育期，使得生產(chǎn)銷(xiāo)售者可以培育出一個(gè)良好的“市場(chǎng)信號(hào)”。從法律的角度說(shuō)，商標(biāo)法保護(hù)了商標(biāo)的專用權(quán)；而從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看，商標(biāo)法實(shí)質(zhì)是保證了生產(chǎn)者提供給消費(fèi)者的這一“市場(chǎng)信號(hào)”的有效性，補(bǔ)救了信息不對(duì)稱帶來(lái)的市場(chǎng)失靈。

（三）外部性

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部性是不直接反映在市場(chǎng)中的生產(chǎn)和消費(fèi)的效應(yīng)，可以是負(fù)的或正的。負(fù)的外部性又叫“外部不經(jīng)濟(jì)”，指生產(chǎn)或消費(fèi)給其他人造成損失而其他人卻不能得到補(bǔ)償?shù)那闆r，如大氣污染；正的外部性又叫“外部經(jīng)濟(jì)”，指生產(chǎn)或消費(fèi)能給其他人帶來(lái)收益而其他人卻不必進(jìn)行支付的情況，如教育。在經(jīng)濟(jì)法中，最能體現(xiàn)外部性關(guān)系的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。一般說(shuō)來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的智力成果具有正的外部性，一個(gè)智力成果在給更多的人帶來(lái)福利的同時(shí)，在客觀上傷害了發(fā)明者或所有人的積極性，使得他們?nèi)狈?dòng)力去進(jìn)行不能帶來(lái)利益的發(fā)明。另一方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)證明，技術(shù)創(chuàng)新是比資本積累更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，那么保護(hù)創(chuàng)造的積極性是至關(guān)重要的。

反壟斷是經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容，但并不是一切形式的壟斷包含其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的實(shí)質(zhì)就是為發(fā)明創(chuàng)造者在一定的時(shí)間和地域享受一定程度的壟斷提供法律的保障。具體地說(shuō)，由于發(fā)明對(duì)人類(lèi)的福利可能有很大的影響（即具有很大的正外部性），在不破壞發(fā)明者創(chuàng)造積極性的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證人類(lèi)享用發(fā)明帶來(lái)的福利，因而在《專利法》中明確規(guī)定發(fā)明創(chuàng)造具有時(shí)效性。按照我國(guó)《專利法》的規(guī)定，在專利權(quán)人享受專利權(quán)20年后，該項(xiàng)專利將進(jìn)入公共領(lǐng)域，不存在續(xù)展的問(wèn)題。《著作權(quán)法》中也有類(lèi)似的規(guī)定。《商標(biāo)法》雖然也規(guī)定了商標(biāo)的時(shí)效性（注冊(cè)商標(biāo)的有效期是10年），但也同時(shí)規(guī)定在注冊(cè)商標(biāo)有效期屆滿時(shí)可以續(xù)展。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇中，關(guān)于商標(biāo)權(quán)問(wèn)題法律作出不同于專利權(quán)和著作權(quán)的時(shí)效規(guī)定從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)就比較容易得到答案。這是因?yàn)樵谏虡?biāo)的問(wèn)題上，有關(guān)時(shí)效性的規(guī)定對(duì)“信息不對(duì)稱”比對(duì)“外部性”更有效，使用了若干年的“老字號(hào)”或者“馳名商標(biāo)”通過(guò)向消費(fèi)者提供更可靠的“市場(chǎng)信號(hào)”來(lái)彌補(bǔ)交易雙方的信息不對(duì)稱缺陷。

（四）公共品

公共品是正外部性的一個(gè)極端情況, 它指的是這樣一類(lèi)商品，即將該商品的效用擴(kuò)展于他人的成本為零，因而無(wú)法排除他人共享。公共品在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性指在給定的生產(chǎn)水平下，向一個(gè)額外的消費(fèi)者提供這種商品的邊際成本為零。非排他性指把沒(méi)有支付費(fèi)用的人排除在消費(fèi)之外是不現(xiàn)實(shí)的，如國(guó)防。由于有很多的人可以不用支付費(fèi)用而得到公共品的好處，成為“搭便車(chē)的人”，所以私人往往沒(méi)有提供公共品的積極性，因而需要有政府的介入以鼓勵(lì)公共品的生產(chǎn)。在這種情況下，政府就可以動(dòng)用它的征稅權(quán)力向消費(fèi)公共品的公民征稅，以支付公共品的費(fèi)用，在法律上體現(xiàn)為稅法。稅收歷來(lái)是國(guó)家財(cái)政的最主要的收入來(lái)源，稅法為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能提供了法律保障。

當(dāng)然，稅法除了保證國(guó)家對(duì)納稅人征稅，補(bǔ)償政府所提供的公共品的價(jià)值外，還有一個(gè)重要的作用，即進(jìn)行收入的再分配，用法律的手段調(diào)節(jié)收入差距。事實(shí)上，即使是最有效率的市場(chǎng)體系，也可能產(chǎn)生分配不平等。市場(chǎng)調(diào)節(jié)之下的收入分配在政治或者道義上是難以接受的，這是市場(chǎng)本身的弊端，而政府可以通過(guò)稅法，特別是在所得稅方面采用的累進(jìn)稅制來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。依照我國(guó)稅法的規(guī)定，所得稅具有累進(jìn)性的特征，主要體現(xiàn)在個(gè)人所得稅中，通過(guò)實(shí)行累進(jìn)稅率，對(duì)高收入者按更高的稅率征稅，相對(duì)低收入者而言，可以在一定程度上縮小稅后個(gè)人在收入上的差距，實(shí)現(xiàn)公平、正義。

三、結(jié)論

綜上所述，正是因?yàn)槭袌?chǎng)存在著本身不能糾正的弊端，“看不見(jiàn)的手”不是萬(wàn)能的，所以，需要在市場(chǎng)體系中加入另一只“看得見(jiàn)的手”―――政府調(diào)節(jié)。法律反映了在特定的物質(zhì)生活條件下統(tǒng)治階級(jí)或人民的意志，以確認(rèn)、保護(hù)他們所期望的社會(huì)關(guān)系和價(jià)值目標(biāo)（張文顯1999）。傳統(tǒng)民商法的核心思想是意志自治和契約自由，正是自由資本主義時(shí)期哲學(xué)思想上的個(gè)人本位理念和經(jīng)濟(jì)上自由放任主張的反映。而另一方面，如果在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系中只存在政府調(diào)節(jié)這一“看得見(jiàn)的手”，那么反映在立法上，則（經(jīng)濟(jì)）行政法足矣（潘靜成、劉文華1995）。當(dāng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)雙管齊下，共同維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，體現(xiàn)在國(guó)家的立法上就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還能夠指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展，法律的規(guī)定在體現(xiàn)“公平”的同時(shí)，也符合了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的效率要求。經(jīng)濟(jì)法是為了確定經(jīng)濟(jì)法主體之間的權(quán)利和義務(wù)，而確定權(quán)利與義務(wù)的界限是否合理，一個(gè)重要的指標(biāo)是看法律的有關(guān)規(guī)定是否能實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益。從這個(gè)角度看，經(jīng)濟(jì)學(xué)也為經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和修正提供了重要的依據(jù)。

[參考文獻(xiàn)]

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篇8

高一政治“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”知識(shí)點(diǎn)作為高考命題中的一部分，作為教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生靈活掌握知識(shí)并運(yùn)用到實(shí)際的生活中。教師要結(jié)合一定的社會(huì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象等熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)的分析和滲透，引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)知識(shí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)方法。本文筆者粗略地對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)并提出一些學(xué)習(xí)方法。

一、知識(shí)點(diǎn)的總結(jié)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)點(diǎn)涉及面較廣，有市場(chǎng)配置資源、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化、全面建設(shè)小康社會(huì)與促進(jìn)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作等等，這些內(nèi)容都曾出現(xiàn)在高考命題中。筆者結(jié)合教材內(nèi)容對(duì)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)與歸納：（1）市場(chǎng)配置資源。主要內(nèi)容是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)：及時(shí)、靈活地反映市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，傳遞市場(chǎng)供求信息；在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性：市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在著一定的自發(fā)性、盲目性、滯后性。引導(dǎo)學(xué)生明白市場(chǎng)秩序的治本之策即是：以道德為支撐點(diǎn)，以法律為保障。（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。首先了解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵：他是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置有著基礎(chǔ)性的作用，其基本特點(diǎn)是：堅(jiān)持公有制的主體地位；以共同富裕為根本目標(biāo)；能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。而我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，那么我國(guó)的宏觀調(diào)控目標(biāo)主要是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡。宏觀調(diào)控的手段有經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段等。（3）建設(shè)小康社會(huì)以及推動(dòng)小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況分析目前小康水平的特征是低水平、不全面的、不平衡的；而全面小康的特征即是：經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，健全的民主，更加進(jìn)步的科教，更加繁榮的文化，更和諧的社會(huì)等等。趁勢(shì)滲透科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，提出小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)，并提出推動(dòng)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施——發(fā)展經(jīng)濟(jì)。（4）經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容主要是其表現(xiàn)特征：生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化，跨國(guó)公司是其載體，其主導(dǎo)是一些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。分析經(jīng)濟(jì)全球化積極和消極的影響。（5）積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作。我國(guó)是從國(guó)家經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展利益考慮加入世貿(mào)組織的，對(duì)于對(duì)外開(kāi)放有著很強(qiáng)的作用，縮短了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的國(guó)際化。結(jié)合實(shí)際情況介紹我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，借以提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。讓學(xué)生明確我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，以及發(fā)展原則、戰(zhàn)略。

二、學(xué)習(xí)方法

“授之以魚(yú)，不如授之以漁”，學(xué)習(xí)方法是學(xué)生終身學(xué)習(xí)、發(fā)展自我、提升自我的最佳手段，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生掌握、總結(jié)一定的學(xué)習(xí)方法。在教學(xué)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于其他經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，其中不涉及計(jì)算，更多需要的不是學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握，而是對(duì)知識(shí)的靈活運(yùn)用。如，在2008年中，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)點(diǎn)，筆者以當(dāng)年發(fā)生的熱點(diǎn)事件“三鹿奶粉”事件為例來(lái)引導(dǎo)學(xué)生分析、強(qiáng)化對(duì)知識(shí)點(diǎn)的運(yùn)用，即，通過(guò)這個(gè)事件主要說(shuō)明了為保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要國(guó)家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。以實(shí)際的案例引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的方法，即，將知識(shí)融入實(shí)際的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題中進(jìn)行學(xué)習(xí)，鍛煉學(xué)生靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，同時(shí)幫助學(xué)生整理知識(shí)，構(gòu)建一定的知識(shí)體系結(jié)構(gòu)。

三、考試答題的方法

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)點(diǎn)在選擇題和大題中都有涉及。高中教學(xué)面臨著高考，作為教師也應(yīng)結(jié)合我國(guó)教育的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)刈寣W(xué)生掌握一定的考試答題方法、技巧。就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的選擇題而言，筆者主張學(xué)生相信自己的第一印象，除非是選錯(cuò)，進(jìn)而避免選擇項(xiàng)內(nèi)容中各點(diǎn)很相似，對(duì)學(xué)生視覺(jué)上造成的混淆。對(duì)于大題，簡(jiǎn)答類(lèi)的可以將相關(guān)的知識(shí)直接運(yùn)用即可，而分析類(lèi)的大題則開(kāi)放性比較強(qiáng)，需要學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)點(diǎn)，筆者在教學(xué)中，就此首先引導(dǎo)學(xué)生分析問(wèn)題，確定知識(shí)點(diǎn)的范疇；其次結(jié)合材料，找尋材料的中心點(diǎn)，深入了解內(nèi)涵的知識(shí)點(diǎn)；最后知識(shí)點(diǎn)與材料相結(jié)合，明確地分條進(jìn)行歸納、總結(jié)。對(duì)于辯解類(lèi)的大題，需要學(xué)生對(duì)知識(shí)的綜合分析，一般是材料題，需要學(xué)生對(duì)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣的題目，要讓學(xué)生掌握一定的技巧，綜合力強(qiáng)，將資料進(jìn)行整合，用自己的話闡述出來(lái)即可。

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)點(diǎn)是高一政治的重要內(nèi)容，也是高考命題中常出現(xiàn)的考點(diǎn)，教師在實(shí)際教學(xué)中，不應(yīng)只是單一地講授知識(shí)，而應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題、事件來(lái)加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，掌握一定的學(xué)習(xí)方法、考試答題技巧等，為學(xué)生未來(lái)的發(fā)展、學(xué)習(xí)奠定有效基礎(chǔ)。

篇9

中圖分類(lèi)號(hào)：F123.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-000-01

一、前言

在科技革命的推動(dòng)下，“經(jīng)濟(jì)信息是信息科學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)‘粘合’的產(chǎn)物，”[1]因此經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用價(jià)值也日益重要，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展有重要的意義，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的意義。

二、經(jīng)濟(jì)信息和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵

1.經(jīng)濟(jì)信息

信息這個(gè)詞包含的內(nèi)容很豐富，豐富多彩，包羅萬(wàn)象的信息存在于廣闊的自然界和人類(lèi)社會(huì)中。而作為信息種類(lèi)之一的經(jīng)濟(jì)信息則在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著十分重要的作用，它從信息科學(xué)的角度出發(fā)，研究信息的產(chǎn)生、傳遞和應(yīng)用的方法和理論，以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)信息可以分為廣義和狹義兩個(gè)方面。廣義上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)信息是指與經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)整體有關(guān)的多種信息，它們從多個(gè)角度和不同方面來(lái)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的特征及其變化規(guī)律；而從狹義的方面來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)信息是指在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中直接表現(xiàn)出來(lái)的信息。經(jīng)濟(jì)信息具有以下特征：真實(shí)性，這是它的基本特征；目的性，經(jīng)濟(jì)信息的目的十分鮮明，即服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；時(shí)效性，即應(yīng)用的時(shí)效性特別重要；系統(tǒng)性，為了掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化特征和規(guī)律，經(jīng)濟(jì)信息要具有系統(tǒng)性；不對(duì)稱性，因?yàn)樾畔⒌牟幌嗟刃?，所以在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)信息具有不對(duì)稱的特點(diǎn)；相關(guān)性，各種行業(yè)和經(jīng)濟(jì)信息有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相制約和利用。此外，經(jīng)濟(jì)信息還有五個(gè)功能：開(kāi)發(fā)、控制，增值、選擇和預(yù)測(cè)功能。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)管理

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體是國(guó)家各級(jí)政府，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，運(yùn)用一系列措施保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有效運(yùn)行，從總體上對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，它可以延伸到整個(gè)總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)。其重要性表現(xiàn)在：第一，是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有力保障。市場(chǎng)調(diào)節(jié)有利于促進(jìn)資源合理配置，但同時(shí)也有弊端，企業(yè)都向利潤(rùn)大的行業(yè)發(fā)展，可是一些利潤(rùn)少的行業(yè)對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是必須的，因此只有依靠宏觀經(jīng)濟(jì)管理。第二，有利于堅(jiān)持公有制的主體地位。我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)管理確保了公有制的地位，提高了國(guó)有資產(chǎn)的安全性。第三，有利于建立穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序。單一的市場(chǎng)調(diào)節(jié)容易造成壟斷，破壞市場(chǎng)穩(wěn)定。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，國(guó)家要做到嚴(yán)格依法辦事，為公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造良好的環(huán)境，保障社會(huì)公平，維護(hù)國(guó)家利益。

三、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中起著很重要的作用，我們應(yīng)該充分并且靈活發(fā)揮經(jīng)濟(jì)信息的作用，善于解決存在的弊端和問(wèn)題，使我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的效果達(dá)到最好的效果。

1.建設(shè)經(jīng)濟(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，力圖達(dá)到合理有效的目的

要想建設(shè)有效合理的經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好收集信息的工作，必須遵循以下原則：一是計(jì)劃性，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)的資料變化情況來(lái)確定一個(gè)計(jì)劃，做到統(tǒng)籌兼顧，切忌盲目貪多，要做到重點(diǎn)突出。二是及時(shí)性，要有強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，突出“快”這個(gè)特點(diǎn)。三是針對(duì)性，面對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的繁復(fù)性，必須從實(shí)用的角度出發(fā)，有針對(duì)性地搜集資料，目的是壯大所服務(wù)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)和自身的發(fā)展。四是系統(tǒng)性，要進(jìn)行長(zhǎng)期的積累，不能隨便中斷，必須保持系統(tǒng)的完整連貫。五是經(jīng)濟(jì)性，把資金用到實(shí)處，收集那些真正有價(jià)值的信息，力圖做到少花錢(qián)和辦好事。

2.完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，力圖做到系統(tǒng)化規(guī)范化

宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，其內(nèi)容指的是為生產(chǎn)的管理提供有效的信息使其發(fā)揮管理的職能，充分的進(jìn)行管理活動(dòng)。由此可知，針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，要建立與之相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，此系統(tǒng)應(yīng)有一定的獨(dú)立性、可靠性、目的性、經(jīng)濟(jì)性、完整性等原則。由此看來(lái)，從科學(xué)的角度把握住經(jīng)濟(jì)信息，建設(shè)合理的信息系統(tǒng)，必定能有力的推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，使其更好更快的發(fā)展。

3.重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔

目前，我國(guó)十分缺少經(jīng)濟(jì)信息方面的專業(yè)人才，為了讓經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的作用更加有效，必須培養(yǎng)和選拔出更多的高素質(zhì)人才做好經(jīng)濟(jì)信息的管理。因此，必須建立一個(gè)比較健全的聘用選撥機(jī)制，工作人員必須通過(guò)嚴(yán)格的考試，并按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，選拔出符合條件的優(yōu)秀人員錄用。在具體的分配工作上，有針對(duì)性的依據(jù)其實(shí)際情況和自身優(yōu)勢(shì)分配，從而將自身的優(yōu)勢(shì)和潛能充分發(fā)揮出來(lái)，以便于更快的適應(yīng)工作。任用之后還要進(jìn)行定期考核，要從能、德、績(jī)、勤等多方面進(jìn)行考核，時(shí)刻激勵(lì)和督促工作人員不斷完善和提高自己。另一方面，更要重視對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，對(duì)工作人員進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)不僅能提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且更能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的需要，更是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。

4.加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，保障宏觀經(jīng)濟(jì)的管理效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)

合理的經(jīng)濟(jì)制度有利于保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。因此，要做好宏觀經(jīng)濟(jì)管理，必須進(jìn)行改革。首先要進(jìn)一步發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展股份制的經(jīng)濟(jì)，使之為經(jīng)濟(jì)體制的改革創(chuàng)造有利條件。其次，進(jìn)一步深化國(guó)企的改革，從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行改造。第三，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性。第四，建立完善嚴(yán)格的財(cái)政制度，努力實(shí)現(xiàn)中央與地方權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性，遵循我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展規(guī)律。另外還要健全法律法規(guī)，著力深化政治體制的改革，增強(qiáng)政府的廉潔性。

四、結(jié)語(yǔ)

但經(jīng)濟(jì)信息的應(yīng)用還存在一些弊端，“比如，經(jīng)濟(jì)信息的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，對(duì)經(jīng)濟(jì)信息投資應(yīng)用認(rèn)識(shí)不高等，”[2]因此要增加對(duì)經(jīng)濟(jì)信息的關(guān)注度，使宏觀經(jīng)濟(jì)的管理更加完善，另外，經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用價(jià)值也很重要，不僅有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民的生活水平，而且有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

篇10

（2）經(jīng)濟(jì)性：體育消費(fèi)者得到不同程度的服務(wù)所需要的費(fèi)用是否合算。

（3）安全性：服務(wù)過(guò)程對(duì)體育消費(fèi)者健康、精神、生命及貨物和財(cái)產(chǎn)安全的保障程度。

（4）時(shí)間性：服務(wù)在時(shí)間上滿足體育消費(fèi)者需求的程度，包括及時(shí)、省時(shí)和準(zhǔn)時(shí)。

（5）舒適性：服務(wù)過(guò)程的舒適程度，包括設(shè)施的適用、舒服、方便與環(huán)境的整潔、美觀和有秩序等。

（6）文明性：服務(wù)過(guò)程的文明程度，包括親切友好的氣氛、和諧的人際關(guān)系等。

綜上所述，體育場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量是通過(guò)人或物對(duì)顧客的物質(zhì)和精神需求上所滿足的程度而表現(xiàn)出來(lái)的。

5對(duì)體育場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量的意識(shí)是管理體育市場(chǎng)的基礎(chǔ)

目前，我國(guó)體育市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制是由體育消費(fèi)者、體育場(chǎng)所的投資者、政府3個(gè)成分組成，他們對(duì)體育場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量的意識(shí)，是體育場(chǎng)所市場(chǎng)發(fā)展的重要因素，也是管理體育市場(chǎng)的基礎(chǔ)。

體育消費(fèi)者是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的首要成分。他們認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量，一方面是為了滿足體育訓(xùn)練、比賽、活動(dòng)、娛樂(lè)的需要，持幣選擇購(gòu)買(mǎi)體育場(chǎng)所的服務(wù)；另一方面是運(yùn)用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的9項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行自我保護(hù)，以保證享受到與貨幣等值的生理和心理服務(wù)。體育消費(fèi)者的服務(wù)質(zhì)量意識(shí)應(yīng)是發(fā)展體育市場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

體育場(chǎng)所的投資者是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本成分。他們具有獨(dú)立的法人地位，擁有經(jīng)營(yíng)自和競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。體育場(chǎng)所一方面向消費(fèi)者銷(xiāo)售自己的服務(wù)商品；另一方面運(yùn)用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民法通則》等有關(guān)法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律決定了體育場(chǎng)所與消費(fèi)者之間的關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，體育場(chǎng)所之間的關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

政府是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可缺少的成分。政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的任務(wù)，利用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，保證和促進(jìn)體育市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，保障體育服務(wù)產(chǎn)品的供給，干預(yù)和調(diào)節(jié)體育市場(chǎng)的運(yùn)作過(guò)程，以保障體育根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體育場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量意識(shí)是由體育消費(fèi)者，體育場(chǎng)所、政府的服務(wù)質(zhì)量意識(shí)構(gòu)成的。它們之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是：體育消費(fèi)者要求體育場(chǎng)所能夠提供滿意的服務(wù)，同時(shí)要求政府保護(hù)其合法權(quán)益；體育場(chǎng)所必須滿足體育消費(fèi)者的要求，同時(shí)接受政府的監(jiān)督，并且要求政府保護(hù)其合法的權(quán)益；政府在對(duì)體育場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督、檢查并給予獎(jiǎng)懲的同時(shí)，必須保護(hù)體育場(chǎng)所和消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，這3個(gè)基本成分的服務(wù)質(zhì)量意識(shí)存在互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)、互相制約的關(guān)系，并構(gòu)成社會(huì)服務(wù)質(zhì)量意識(shí)鏈，鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是體育市場(chǎng)正常運(yùn)行與提高體育場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量的保證。

6體育場(chǎng)所的服務(wù)既要市場(chǎng)調(diào)節(jié)，也要政府宏觀管理

6.1市場(chǎng)是體育場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量發(fā)展變化的主要調(diào)節(jié)和推動(dòng)力量

服務(wù)質(zhì)量是體育場(chǎng)所滿足體育消費(fèi)者需要能力的特征和特性的總和，服務(wù)質(zhì)量反映供求關(guān)系，是資源配置的結(jié)果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律對(duì)資源配置起調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用，對(duì)體育場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展變化也起調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用。

體育場(chǎng)所為了盈利，必須提高職工素質(zhì)，加快科技進(jìn)步，降低社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，加強(qiáng)內(nèi)部管理和提高體育場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備的利用率，以此來(lái)降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量。所以，在價(jià)值規(guī)律的作用下，體育場(chǎng)所會(huì)自覺(jué)提高服務(wù)質(zhì)量，否則，體育場(chǎng)所就會(huì)虧損。

體育場(chǎng)所為了獲得低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的利潤(rùn)，必須增加服務(wù)品種，提高服務(wù)產(chǎn)品的功能性、安全性、舒適性、時(shí)間性、經(jīng)濟(jì)性、文明性等質(zhì)量性能，必須不斷推出市場(chǎng)需要的服務(wù)項(xiàng)目，減少或者停止供過(guò)于求的服務(wù)項(xiàng)目。體育消費(fèi)的需求是隨著體育事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高而變化的，而需求所決定的服務(wù)質(zhì)量也必須隨著體育事業(yè)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高而提高。所以，供求規(guī)律是體育場(chǎng)所提高服務(wù)質(zhì)量，滿足社會(huì)需求的重要規(guī)律。

競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，優(yōu)勝劣汰也就越快。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體育場(chǎng)所間的競(jìng)爭(zhēng)主要是服務(wù)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，體育場(chǎng)所必然想方設(shè)法提高服務(wù)質(zhì)量或降低服務(wù)價(jià)格。在同等價(jià)格的條件下，質(zhì)量的好壞是消費(fèi)者選擇體育場(chǎng)所的優(yōu)先條件；在同等質(zhì)量的條件下，價(jià)格也是消費(fèi)者選擇體育場(chǎng)所的優(yōu)先條件。隨著體育競(jìng)技水平和人民生活水平的提高，人們更注重服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量已成為體育場(chǎng)所競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵。因此，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律是促進(jìn)體育場(chǎng)所不斷提高服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力。

市場(chǎng)的3大規(guī)律對(duì)體育場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用是共同的、必然的、經(jīng)常的，這3大規(guī)律使服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)要素和體育資源得到優(yōu)化配置，使體育場(chǎng)所的服務(wù)產(chǎn)品不斷滿足體育市場(chǎng)的需求，使體育場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量不斷得到提高。

6.2政府的宏觀管理和調(diào)控是服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的必要條件

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的同時(shí)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)所存在的短期性、盲目性和滯后性的缺點(diǎn)，也能夠使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)出現(xiàn)無(wú)政府狀態(tài)。

在體育場(chǎng)所的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，經(jīng)營(yíng)者通常是追求短期效益，對(duì)體育場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置，但投資周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的服務(wù)項(xiàng)目一般不關(guān)心，甚至不提供安全保護(hù)和便民措施，使體育消費(fèi)者得不到高質(zhì)量的服務(wù)。因此，市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)體育場(chǎng)所的服務(wù)質(zhì)量難以發(fā)揮作用。

體育場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者往往是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)了解體育消費(fèi)者的需求方向，有利可圖時(shí)大家都去經(jīng)營(yíng)同一服務(wù)項(xiàng)目。他們并不了解該項(xiàng)目在總體服務(wù)項(xiàng)目中所占的比重及其發(fā)展前景，不了解服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的隱性過(guò)剩。這種盲目性造成了體育場(chǎng)所服務(wù)項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi)。

由于從市場(chǎng)價(jià)格形成、信息反饋到服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，存在著時(shí)間差，因此市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶有一定的滯后性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的這一缺陷，有可能造成體育場(chǎng)所服務(wù)商品供給和需求的脫節(jié)。

有些體育場(chǎng)所在利益的驅(qū)動(dòng)下，置體育消費(fèi)者的需求于不顧，將場(chǎng)地出租，經(jīng)營(yíng)非體育服務(wù)項(xiàng)目，或者在體育服務(wù)項(xiàng)目中經(jīng)營(yíng)賭博，從中獲利，使體育場(chǎng)所的競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)出現(xiàn)無(wú)政府狀態(tài)，服務(wù)商品兩極分化，影響了體育事業(yè)的正常發(fā)展。

除此之外，體育事業(yè)也是一項(xiàng)公益性的事業(yè)，市場(chǎng)對(duì)公益的質(zhì)量難以進(jìn)行調(diào)節(jié)。

綜上所述，體育場(chǎng)所的服務(wù)商品在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí)，也需要政府的宏觀管理和調(diào)控。發(fā)展體育場(chǎng)所服務(wù)這一新興行業(yè)，需要制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)體育產(chǎn)業(yè)政策加以實(shí)施。