導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要途徑，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與原則

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng), 通過(guò)資源的循環(huán)利用, 使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化, 將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中, 從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)和根本目的是要求在經(jīng)濟(jì)流程中“把生產(chǎn)排泄物減少到最低限度和把一切進(jìn)入生產(chǎn)中去的原料和輔助材料的直接利用提到最高限度” ，以尋求經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈和生態(tài)循環(huán)圈的協(xié)調(diào)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行原理集中體現(xiàn)在“減量化、再利用、再循環(huán)”原則上(簡(jiǎn)稱3R 原則) 。減量化(Reducing) 原則要求減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量, 因此又叫減物質(zhì)化，這一原則有利于避免先污染、后治理的傳統(tǒng)發(fā)展方式，再利用(Reusing) 原則的目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度,減少生產(chǎn)和消費(fèi)中廢棄物的產(chǎn)生,這一原則可以防止物品過(guò)早地成為垃圾;資源化或再循環(huán)(Recycling) 原則要求物品在完成使用功能后重新變成可以利用的資源，包括原級(jí)資源化和次級(jí)資源化。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹(shù)立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是走新型工業(yè)化道路, 建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要途徑，也是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式, 提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的必由之路。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指明了方向

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放已經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很多的負(fù)面影響，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)提供了新的發(fā)展空間

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì) “減量化、再利用、資源化”三原則中最重要的在于“減量化”?！笆晃濉币?guī)劃中明確提出要在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末降低20%左右，節(jié)約資源、利用新能源、廢棄物再利用、環(huán)境保護(hù)等方面的新技術(shù)正是“十一五”期間國(guó)家所急需的。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑

1.政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，采取切實(shí)有效措施，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，通過(guò)試點(diǎn)，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大技術(shù)和項(xiàng)目領(lǐng)域，進(jìn)一步完善促進(jìn)再生資源循環(huán)利用、降低污染排放強(qiáng)度的政策措施；加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),提高全社會(huì)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。

2.建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策激勵(lì)機(jī)制，拓展多元化融資渠道

各級(jí)投資主管部門在制定和實(shí)施投資計(jì)劃時(shí)，要加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，政府要給予直接投資或資金補(bǔ)助，貸款貼息等支持，并引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。省財(cái)政、發(fā)改委要積極安排資金，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等，擴(kuò)大生態(tài)省建設(shè)專項(xiàng)資金規(guī)模，增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度。各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門要安排排污資金，加大對(duì)企業(yè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項(xiàng)目的投入力度。有關(guān)部門要加快研究建立促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保型汽車、節(jié)能省地型建筑推廣的鼓勵(lì)政策。繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整和完善有利于促進(jìn)再生資源回收利用的稅收政策。

3.加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

積極引進(jìn)和消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)。組織開(kāi)發(fā)能源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐能力和創(chuàng)新能力。

制定和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快制定高耗能、高耗水及高污染行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定制度，制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水等資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善主要用能設(shè)備及建筑能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能(水)行業(yè)節(jié)能(水)設(shè)計(jì)規(guī)范。建立和完善強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)、再利用品標(biāo)識(shí)、節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)和環(huán)境標(biāo)志制度，開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證以及環(huán)境管理體系認(rèn)證。

4.堅(jiān)持依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加大依法監(jiān)督管理的力度。政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，建立健全資源節(jié)約管理制度。

5.依法推行清潔生產(chǎn)

篇2

1、國(guó)家政策與法律方面。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而言，國(guó)家的政策與法律支持是其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)橛辛藝?guó)家政策與法律的支持，我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才有更大的動(dòng)力，也才沒(méi)有后顧之憂。目前，我國(guó)對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策與發(fā)展支持主要體現(xiàn)在：一是政策方面。為了更好的促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)中央政府與各級(jí)地方政府都出臺(tái)了許多的優(yōu)惠政策，其中主要是財(cái)政方面的優(yōu)惠政策；二是法律方面。為了使我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有法律保障，我國(guó)最近幾年先后頒發(fā)實(shí)施了一系列的支持煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，其中主要有《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等，這些法律法規(guī)為我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

2、技術(shù)方面。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并非易事，一個(gè)煤炭企業(yè)想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先就需要有強(qiáng)大的技術(shù)做支撐。只有具有了強(qiáng)大的技術(shù)支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能成為現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)階段，我國(guó)煤炭企業(yè)之所以可以走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，就是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在有強(qiáng)大的技術(shù)來(lái)支撐我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，例如：為了促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，我國(guó)加強(qiáng)對(duì)了煤炭直接和間接液化、地下煤層氣開(kāi)發(fā)、煤炭氣化等相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，也取得了極大的成就，使的我國(guó)煤炭企業(yè)可以煤炭資源深度加工，使我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為可能。

3、資金方面。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金支持，例如：購(gòu)買有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)備等，因此，沒(méi)有大量的資金支持，煤炭企業(yè)是很難發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不管是我國(guó)政府還是企業(yè)都給予了循環(huán)經(jīng)濟(jì)巨大的資金支持，為其發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)分析

1、煤炭行業(yè)管理缺乏有效協(xié)調(diào)。煤炭企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響。由于相關(guān)利益的影響，使得我國(guó)煤炭行業(yè)的管理呈現(xiàn)出職能分散、缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題，形成了國(guó)家、地方分層、分級(jí)管理的局面。由于管理部門較多，政出多門，加上為了獲取更多的利益，使得煤炭行業(yè)的管理極為混亂，缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與配合。

2、盲目投資現(xiàn)象嚴(yán)重。由于煤炭投資規(guī)模較大，能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，因此，出于政績(jī)方面的考慮，有些地方政府將煤炭資源開(kāi)發(fā)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。為了更好的發(fā)揮煤炭資源在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面的作用，地方政府大力招商引資，希望以此來(lái)獲取大量的投資，但是為了獲取利潤(rùn)的最大化，超能力、超強(qiáng)度以及超定員等冒險(xiǎn)性的煤炭生產(chǎn)活動(dòng)也時(shí)有發(fā)生，這就無(wú)形中制約了煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。由于我國(guó)煤炭行業(yè)一直都采用粗放型的發(fā)展模式，使得我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為不合理。為了推動(dòng)我國(guó)煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我國(guó)政府采取了一定的措施，也取得了一定的成效。但是由于我國(guó)煤炭行業(yè)規(guī)模巨大，煤炭企業(yè)數(shù)量龐大，使得我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以原材料的挖掘與銷售為主，而深加工的產(chǎn)品少，這就造成了整個(gè)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面，進(jìn)而也制約了煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力與潛力。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑分析

（一）煤炭企業(yè)要樹(shù)立牢固的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念

認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，只有正確的認(rèn)識(shí)才能指導(dǎo)出正確的實(shí)踐。對(duì)于我國(guó)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，要走走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。首先就必須要樹(shù)立牢固的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。只有樹(shù)立了牢固的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，煤炭企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路才能有實(shí)現(xiàn)的可能?，F(xiàn)階段，我國(guó)煤炭企業(yè)要想樹(shù)立牢固的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，必須從以下幾個(gè)方面入手：一是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到煤炭是不可再生資源，煤炭企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，就必須要改變以往的粗放型發(fā)展模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使煤炭企業(yè)走上良性發(fā)展的道路；二是加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的支持力度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一句口號(hào)，必須是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的支持力度，例如：人才支持、資金支持以及技術(shù)支持等，使其成為可能；三是構(gòu)建有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)文化，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境下得到實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅僅只關(guān)系到企業(yè)的切身利益，也關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展。因此，為了促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。具體而言：一是政府應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)煤炭相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供良好的條件；二是對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一定的財(cái)政支持。煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金投入，為此，國(guó)家可以為其提供一些財(cái)政支持。一方面是可以安排一定的財(cái)政撥款；另一方面則可以為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的煤炭企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠與扶持政策，如低利率的銀行貸款等；三是加強(qiáng)政府的監(jiān)管職能，保證煤炭企業(yè)可以按照政府制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而不是陰奉陽(yáng)違。

篇3

1、政府重視、組織完善是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保證。市委市政府成立了市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，全面負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日常工作。目前辦公室主要工作是向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的籌備工作，編印示范企業(yè)宣傳冊(cè)，召集有關(guān)部門討論有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)事宜，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策意見(jiàn)，起到了很好的牽頭和協(xié)調(diào)作用。2、宣傳到位、全民動(dòng)員是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的扎實(shí)基礎(chǔ)。為了讓社會(huì)公眾提高公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，市發(fā)展改革委與南湖晚報(bào)聯(lián)合舉辦了“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)大家談”專欄，向廣大市民征集“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”金點(diǎn)子和調(diào)研文章，組織專家對(duì)金點(diǎn)子和征文進(jìn)行評(píng)審，召開(kāi)了“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”金點(diǎn)子征集和征文活動(dòng)座談會(huì)，積極營(yíng)造全民參與“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的氛圍。同時(shí)按照市領(lǐng)導(dǎo)重要批示的精神，組織相關(guān)部門收集、整理嘉興市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型單位的有關(guān)材料，并匯編成冊(cè)，以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳、交流與推廣。

3、編制規(guī)劃、制定政策是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效引導(dǎo)。為全面了解嘉興市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題，做好編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的前期工作，市政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為20__年度市重點(diǎn)課題，由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門共同完成。在此基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，目前已提委領(lǐng)導(dǎo)討論，同時(shí)，抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。進(jìn)一步完善政策體系，在已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)全市建筑節(jié)能工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的意見(jiàn)》等一系列的政策基礎(chǔ)上，市發(fā)展改革委制定了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》，準(zhǔn)備提交市領(lǐng)導(dǎo)審查。

4、項(xiàng)目支撐、典型示范是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要抓手。按照省發(fā)改委文件要求，積極組織申報(bào)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和全省生態(tài)化改造試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，共上報(bào)了17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中有10個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額為30億元左右，上報(bào)了嘉興港區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。認(rèn)真做好申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)有關(guān)工作，組織推薦了乍浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、浙江新都水泥公司、浙江華友鈷鎳材料有限公司等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)。同時(shí)，參照省“991行動(dòng)計(jì)劃”的有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，初步排出嘉興市循環(huán)經(jīng)濟(jì)百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并召開(kāi)了相關(guān)部門座談會(huì)，聽(tīng)取修改、補(bǔ)充意見(jiàn)和建議，這些項(xiàng)目多數(shù)能在20__年建成并產(chǎn)生效益。

5、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)建特色是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)國(guó)家和省的指導(dǎo)，也離不開(kāi)縣（市、區(qū)）和各部門的配合，更離不開(kāi)企業(yè)和民眾的參與。市發(fā)展改革委在堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省的有關(guān)文件、會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，注重協(xié)調(diào)各單位合力推進(jìn)，發(fā)動(dòng)群眾參與，在保持與全國(guó)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求一致的前提下，深入挖掘嘉興市特色，努力在水環(huán)境改善、土地節(jié)約利用、農(nóng)村面源污染治理、廢棄物綜合利用等方面創(chuàng)出嘉興市特色。

篇4

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐方面做了一些探索，但目前還僅僅局限在最高的領(lǐng)導(dǎo)層、少數(shù)部門、少數(shù)地方、少數(shù)人的范圍內(nèi)，還沒(méi)有形成一個(gè)大氣候。我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中面臨以下幾個(gè)問(wèn)題。

1.對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的資源和環(huán)境形勢(shì)、末端治理的局限性認(rèn)識(shí)不足。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的多數(shù)指標(biāo)卻呈現(xiàn)出反向的增長(zhǎng)：環(huán)境污染加劇，“三廢”排放量日益增加，我國(guó)七大江河水系都受到不同程度的污染；資源危機(jī)凸顯，資源緊缺，全國(guó)有三分之二的地區(qū)常年缺水，且資源利用率低、消耗快；生態(tài)安全日益嚴(yán)峻，生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大、程度在加劇，已經(jīng)嚴(yán)重打破自然界本身的循環(huán)，導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。末端治理，是一切從人類的利益出發(fā)，并不顧及對(duì)其他物種的危害，其缺陷表現(xiàn)為：末端治理需要較大的投資，運(yùn)行費(fèi)用高，建設(shè)周期長(zhǎng)，并且污染治理與經(jīng)濟(jì)收益相矛盾;能源與資源的利用率低，可以收回利用的原材料被排放，加重了資源浪費(fèi)與環(huán)境的污染程度；污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，忽視了環(huán)境容量，只注重排放濃度的控制。另外，末端治理是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)措施，是將污染物從一種形式轉(zhuǎn)化為另一種形式，不可能從根本上避免污染發(fā)生，仍然會(huì)造成環(huán)境質(zhì)量下降、資源供應(yīng)枯竭，最終將導(dǎo)致人類生存環(huán)境的惡化。

2.傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要依靠政府的宏觀調(diào)控，似乎計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在起作用。這種認(rèn)識(shí)存在著片面性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制由于宏觀調(diào)控作用的非對(duì)稱性，即宏觀政策存在一定的盲區(qū)，這是不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因?yàn)楹暧^調(diào)控政策并不是在任何條件下都能有效發(fā)揮作用的，只有在以單一計(jì)劃配置資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，排除市場(chǎng)的作用，資源的流動(dòng)與配置才能在政府的嚴(yán)格計(jì)劃下進(jìn)行，并且必須具備必要的條件：第一，政府必須擁有十分健全的信息儲(chǔ)備系統(tǒng)；國(guó)家利益、社會(huì)利益與個(gè)體利益之間要基本一致；要有一支高素質(zhì)、高效率的管理決策隊(duì)伍，而這種管理體制在實(shí)踐中卻是難以實(shí)現(xiàn)的，這就必然導(dǎo)致宏觀政策失效，從而造成自然資源配置的低效率和環(huán)境污染的產(chǎn)生。第二，完全自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，政府宏觀調(diào)控的作用便越顯得重要和必不可少。目前，我國(guó)大部分中小企業(yè)處在自由競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，市場(chǎng)這只無(wú)形的手起著主導(dǎo)作用。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，由于市場(chǎng)中存在的諸多非對(duì)稱性問(wèn)題，也就是市場(chǎng)的作用存在盲區(qū)，單純靠市場(chǎng)的作用不可能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即對(duì)于環(huán)境污染、廢棄物的處理，不受到市場(chǎng)的約束。因此，必須通過(guò)政府運(yùn)用法律手段進(jìn)行嚴(yán)格的立法并加強(qiáng)執(zhí)法力度，將企業(yè)造成的環(huán)境污染成本加載到企業(yè)成本中去，才可能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、構(gòu)建我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策體制

1.圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，關(guān)鍵是充分利用環(huán)境產(chǎn)業(yè)的成本――效益型驅(qū)動(dòng)體制；社會(huì)大眾對(duì)更高生活質(zhì)量追求而形成的消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)機(jī)制。將“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的模式擴(kuò)充為“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理；誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”的模式。其主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是綠色產(chǎn)品和綠色消費(fèi)市場(chǎng)；二是生產(chǎn)活動(dòng)源頭無(wú)廢或少?gòu)U產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)；三是再生資源回收利用市場(chǎng)和多元化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，包括廢舊物資交易市場(chǎng)和可再生資源再加工和綜合利用市場(chǎng)，以及垃圾末端處置和能源轉(zhuǎn)化市場(chǎng)；四是相關(guān)科技產(chǎn)品市場(chǎng)。

2.為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)保障，完善其理論和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用?？梢?jiàn)，科學(xué)技術(shù)是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定性因素。一是研究不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)間生態(tài)鏈的合理性及穩(wěn)定性;二是節(jié)約能耗和物耗，污染或無(wú)污染工藝，包括清潔生產(chǎn)工藝;三是開(kāi)發(fā)各類預(yù)測(cè)模型，以確定經(jīng)濟(jì)效益與循環(huán)率、資源再生費(fèi)用;以及產(chǎn)品價(jià)格等因素之間的聯(lián)系程度;四是降低材料的浪費(fèi)，研究新材料以替代有毒材料和污染材料;五是開(kāi)發(fā)資源再生技術(shù)，特別是廢家電、廢電池、廢電腦及廢燈管等特種廢物的再生技術(shù)，提高資源使用效率。

3.圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)國(guó)際合作，追蹤先進(jìn)理論經(jīng)濟(jì)和科技。為實(shí)現(xiàn)十六大提出的宏偉目標(biāo)，就必須堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和走新型工業(yè)化道路，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境資源得到協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和走新型工業(yè)化道路的必然選擇。十六大提出在本世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，主要包括：可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明之路。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和資金，并向其展示我們的成果，彼此聯(lián)合起來(lái)，為人類和世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展共同努力。為進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際組織和外國(guó)政府、金融、科研機(jī)構(gòu)等在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流與合作，大力發(fā)展環(huán)境貿(mào)易，追蹤并學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和科技。

三、發(fā)展我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾條有效路徑

1.首先，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和教育，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)境專業(yè)高等教育中，設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)課程；通過(guò)各種媒體和手段，大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)；積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和垃圾分類，使社會(huì)各階層人群了解并認(rèn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在生活中優(yōu)先使用和采購(gòu)再生利用產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品，為這些產(chǎn)品培養(yǎng)穩(wěn)定市場(chǎng)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，有利于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)需要，是一項(xiàng)符合國(guó)情、利國(guó)利民、前景廣闊的事業(yè)，只要各地、各部門和全社會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，群策群力，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就一定會(huì)為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

其次，建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)制度體系。用法律形式約束政府、企業(yè)和國(guó)民必須履行循環(huán)社會(huì)的義務(wù)，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建立循環(huán)型社會(huì)起到極為關(guān)鍵的作用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)為一體的系統(tǒng)工程，它需要法律、法規(guī)和制度作保障。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法走在世界前列，其中美國(guó)頒布并付諸實(shí)施的《促進(jìn)循環(huán)社會(huì)形成基本法》和《家電循環(huán)法》、《建設(shè)循環(huán)法》和《汽車循環(huán)法》等法律法規(guī)，促進(jìn)了人們?cè)谏a(chǎn)、消費(fèi)、流通、廢棄整個(gè)過(guò)程中對(duì)物資的有效利用，限制了資源浪費(fèi)，減輕了生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，極大地推動(dòng)了美國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須借鑒美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)、資源管理和生態(tài)環(huán)境等方面的法律法規(guī)制度，用法律法規(guī)制度推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，已經(jīng)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，是我國(guó)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的一個(gè)里程碑。今后，要盡快制定相應(yīng)的《國(guó)家綠色消費(fèi)法》、《資源循環(huán)再生利用法》等法律，制定家用電器、建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī)。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、扭轉(zhuǎn)防治思路的重要途徑。從廢棄物的循環(huán)和回收再利用可大大減少固體污染物的排放來(lái)看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。其主要是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的基本措施。我國(guó)長(zhǎng)期不斷的城市化和工業(yè)化過(guò)度所造成的環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈不容忽視，再加上經(jīng)濟(jì)、科技和歷史等多方面的原因，污染問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的解決，當(dāng)前我國(guó)所面臨的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，緩解生態(tài)壓力，遏止環(huán)境惡化，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略刻不容緩。

3.圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立綠色GDP核算體系。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須改革現(xiàn)行傳統(tǒng)的GDP統(tǒng)計(jì)方法，建立以生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)的綠色GDP核算體系，這樣，才能正確地了解發(fā)展的成果，對(duì)政策效果做出正確的評(píng)價(jià)，并制定正確的發(fā)展目標(biāo)。目前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP已成為人們判斷某個(gè)國(guó)家或某個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)成績(jī)的最主要依據(jù)。但這種GDP沒(méi)有扣除生態(tài)環(huán)境和自然資源損耗所造成的損失，使得人們難以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和自然資源變動(dòng)的情況進(jìn)行科學(xué)全面的估量，甚至?xí)o(wú)視生態(tài)環(huán)境破壞、自然資源損耗的存在。綠色GDP占傳統(tǒng)GDP的比重越大，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。

4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)的一條有效途徑。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是循環(huán)體系的重要組成部分，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)崗位新的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅僅是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上增加廢棄物的回收、資源化和再生利用環(huán)節(jié)，更是要帶動(dòng)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，或者說(shuō)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)于解決下崗職工的再就業(yè)和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題具有十分重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張坤:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐》，中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社

[2]曹鳳中:《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國(guó)家的必要選擇》，選于《環(huán)境決策背景》

[3]歐陽(yáng)志云王如松:《生態(tài)規(guī)劃的回顧與展望》.載于《自然資源學(xué)報(bào)》,1995年第3期

[4]呂國(guó)平:《新資源觀》載于《資源?產(chǎn)業(yè)》2000年第9期

篇5

引言

煤炭是我國(guó)能源的安全基石，同時(shí)也是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的主體。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重逐漸減少，但是在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)以煤炭為主要能源供應(yīng)的格局是不會(huì)受到影響，仍然是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)能源，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程之中，仍然占有重要的地位。高開(kāi)采、低效益和高污染仍然是我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展的主要模式，能量流動(dòng)仍然單向的“資源一產(chǎn)品一廢物”方向，能源沒(méi)有進(jìn)行有效利用。由此可見(jiàn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的崛起是非常重要的。

1加快發(fā)展煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

1.1保障能源安全

目前，能源安全問(wèn)題一直以來(lái)都是世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否正常發(fā)展的關(guān)鍵。必須科學(xué)、合理和高效地解決煤炭資源存在的問(wèn)題。而煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，又剛好符合這種情況，對(duì)于緩解我國(guó)能源緊張具有非常重要的作用。

1.2構(gòu)建和諧、節(jié)約型社會(huì)

在節(jié)約型社會(huì)下，傳統(tǒng)的高開(kāi)采、高消耗、高排放和低產(chǎn)出的發(fā)展模式已不相符，所以循環(huán)經(jīng)濟(jì)就顯得尤其重要，既能夠挖掘出煤炭資源利用的潛能，同時(shí)還對(duì)煤炭資源合理地應(yīng)用。

1.3煤炭資源的可持續(xù)發(fā)展

煤炭是一種不可再生資源，因此對(duì)于煤炭資源型城市都要面臨著煤衰竭的危險(xiǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，能夠更好地解決人與資源和諧相處的問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和國(guó)內(nèi)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹。

2煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在時(shí)間中的實(shí)際效果并未達(dá)到預(yù)期的高度，其中主要存在以下幾個(gè)原因：

2.1思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入。

2.2技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏。

2.3缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策。

3煤炭大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性

煤炭資源的合理利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間有著直接的聯(lián)系，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，運(yùn)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1企業(yè)遵紀(jì)守法的必然選擇

開(kāi)采煤炭和洗選加工是煤炭企業(yè)工作的主要任務(wù)，所以在生產(chǎn)的過(guò)程之中，存在部分煤礦設(shè)備成舊、管理不善和工藝落后，導(dǎo)致不能夠高效利用資源，必然就會(huì)產(chǎn)生很多廢水、固體廢棄物和廢棄等各種污染物，其結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致地面坍塌、環(huán)境污染、資源和能源浪費(fèi)，甚至對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，給社會(huì)造成巨大的損失。這種局面和環(huán)保與節(jié)能法律法規(guī)是不相符的，也不滿足國(guó)家關(guān)于環(huán)保戰(zhàn)略的方針?，F(xiàn)在我國(guó)的節(jié)能、環(huán)保工作力度逐漸加大，因此對(duì)煤炭企業(yè)提出的要求也越來(lái)越高，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的頒發(fā)，更加促使煤炭企業(yè)要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，不然將會(huì)受到國(guó)家法律法規(guī)的制裁。

3.2增強(qiáng)煤炭企業(yè)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力的途徑

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，其中生態(tài)學(xué)規(guī)律是主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)，所以企業(yè)要想發(fā)展空間大，主要決定在誰(shuí)的產(chǎn)品投入低、污染少和產(chǎn)出高。而煤炭企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，所以必須走出傳統(tǒng)高投入、高消費(fèi)、重污染以及低產(chǎn)出的發(fā)展模式，要尋找經(jīng)濟(jì)效益高、科技含量高、投資小、污染低的發(fā)展道路才行。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境中脫穎而出，就必須要以低消耗和低投入生產(chǎn)出大量?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

3.3保護(hù)環(huán)境、防止污染及節(jié)約資源與能源的重要途徑

煤炭企業(yè)具有污染大、消耗資源大和能源大的特點(diǎn)，因此煤炭企業(yè)必須承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任，主要包括社會(huì)資源、環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約這三個(gè)方面，所以煤炭企業(yè)就必須要對(duì)各種廢棄物回收利用、降低資源浪費(fèi)和影響環(huán)境方面加強(qiáng)。煤炭企業(yè)一定要在生產(chǎn)、加工中注意環(huán)境污染的防治、資源和能源的節(jié)約，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境友好型、節(jié)約型的社會(huì)。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中要注意合理使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大化地利用回收廢棄物，降低能源、資源浪費(fèi)和環(huán)境的污染。

4加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

4.1加大宣傳教育力度，樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

身處于信息時(shí)代的我們，要善于利用各種宣傳模式和手段，在社會(huì)上對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)進(jìn)一步宣傳普及，潛移默化地在人們的日常生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，將人們的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)提高，樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，確保國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程得以推進(jìn)。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決污染和高消耗

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提和首要條件就是要對(duì)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、在設(shè)計(jì)上要科學(xué)合理，解決產(chǎn)業(yè)高污染和高消耗的矛盾，以3R原則為基本出發(fā)點(diǎn)。不僅要解決環(huán)境問(wèn)題，而且還要想辦法節(jié)約能源和資源的使用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)保節(jié)能設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和購(gòu)買高效設(shè)備參與生產(chǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)和加工。

4.3進(jìn)一步強(qiáng)化管理，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系

加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理、樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、完善資源節(jié)約管理制度是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)資源綜合的利用，就必須要實(shí)行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染和對(duì)資源利用效率的提高，只有這樣才能夠促進(jìn)企業(yè)資源的循環(huán)利用和實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)。

4.4發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)

篇6

我國(guó)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，生態(tài)文明的自然之美是矛盾的主要方面。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活，關(guān)系民族未來(lái)，必須融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、追求綠色GDP的浪潮席卷而來(lái)。在這樣的社會(huì)大背景下，事實(shí)告誡我們必須要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加深我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下平穩(wěn)發(fā)展。

一、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和可行性分析

（一）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性分析

1.資源缺乏、人口眾多是我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要原因我國(guó)是資源匱乏的國(guó)家，人口又比較多，約占世界總?cè)丝诘?/5。即使我國(guó)資源不匱乏，但是我國(guó)有名列全世界第一的人口，平均來(lái)算，人均資源是少之甚少，甚至不如一些小國(guó)家的人均資源多?，F(xiàn)階段看來(lái)，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能使我們擺脫資源有限，人口眾多帶來(lái)的困境。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保護(hù)環(huán)境的必然選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)集經(jīng)濟(jì)、環(huán)保于一體，既可以高效利用并節(jié)約資源，也是不錯(cuò)的環(huán)境保護(hù)手段。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境惡化越來(lái)越嚴(yán)重。水資源缺乏、土地沙漠化、森林縮減、生物多樣性銳減、城市霧霾不斷出現(xiàn)......而循環(huán)經(jīng)濟(jì)高效率、高利用的特點(diǎn)可以淡化資源短缺的困境，可以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的功效。3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)約資源的有效途徑循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種可以重復(fù)循環(huán)利用資源，從而保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)形式，可以有效節(jié)約資源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，資源缺乏的難題就會(huì)迎刃而解。所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是很有必要的。

（二）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性分析

1.可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)一貫的發(fā)展戰(zhàn)略早在1996年我國(guó)就提出了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。從次年開(kāi)始，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國(guó)就越來(lái)越受重視。同時(shí)，在各級(jí)規(guī)劃安排計(jì)劃中也把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入進(jìn)去了，全國(guó)各地都在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，并對(duì)污染嚴(yán)重且治理無(wú)效的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰制度，甚至治理不善會(huì)被停業(yè)的政策。有了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)辟的有利途徑，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加具有可行性。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既能實(shí)現(xiàn)環(huán)保的愿望又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)節(jié)約資源、循環(huán)利用資源達(dá)到減少污染、減少?gòu)U物排放、節(jié)約能源的環(huán)保效益，這便實(shí)現(xiàn)了環(huán)保的愿望；環(huán)保型的經(jīng)濟(jì)會(huì)使經(jīng)濟(jì)愈來(lái)愈發(fā)展。環(huán)保與經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)發(fā)展的重要因素，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)兩者的共贏，讓人無(wú)法懷疑它的可行性。3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于化解我國(guó)資源有限性的僵局我國(guó)許多資源供應(yīng)不足，需要依靠大量進(jìn)口資源，這無(wú)疑是阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)對(duì)資源的回收循環(huán)利用，降低對(duì)資源總量的需求，這樣就有利于解決國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)不足的現(xiàn)狀。4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于企業(yè)更好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有降低企業(yè)生產(chǎn)成本的功能，企業(yè)成本降低了自然就可以增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好的發(fā)展下去。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)共同發(fā)展，就說(shuō)明它是可行的。5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以增加就業(yè)發(fā)展一種新的經(jīng)濟(jì)模式，需要許多人才的參與，尤其是專業(yè)人才的需要。這樣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兼顧的專業(yè)人才就有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。不止這些人才的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)增加，由發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的各方面的技術(shù)人才的就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)大大增加。就業(yè)問(wèn)題的解決也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可行的。6.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高國(guó)家地位循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多種優(yōu)點(diǎn)決定了它的經(jīng)濟(jì)地位。世人沒(méi)有提倡污染環(huán)境的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種環(huán)保型經(jīng)濟(jì)最起碼不會(huì)受到全世人的反對(duì)，是一種很有前途的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，就有利于提高國(guó)家地位。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)況

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺少機(jī)制的支持

循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“新生兒”，剛剛出生在中國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺少機(jī)制的支持。

（二）社會(huì)宣傳力度不夠,或?qū)е律鐣?huì)參與率低

大多企業(yè)只知道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)前期投資大，卻不知道循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本、環(huán)保又有高效益的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。社會(huì)宣傳不夠、社會(huì)參與意識(shí)薄弱，勢(shì)必會(huì)影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)寸步難行。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系尚不健全,法律制度有待完善

恰當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)的制裁對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著至關(guān)重要的推動(dòng)作用，而目前為止我國(guó)只有一些環(huán)保方面和經(jīng)濟(jì)方面的單獨(dú)的法律法規(guī)，缺乏完整健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律?，F(xiàn)行的有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)也很零碎而且不夠具體，缺少全面的系統(tǒng)的解決方案，僅靠這些法律還不足以解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題。所以，有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律還有待完善。

（四）完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需資金

資金乃是經(jīng)濟(jì)的血液，沒(méi)有足夠的血液在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)循環(huán)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將停滯不前。所以資金是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)萬(wàn)不可缺少的，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還得完善我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金。

三、積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與啟示

為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，理論與實(shí)踐缺一不可。我們?cè)诹⒆阌谥袊?guó)基本國(guó)情的大背景下，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取綜合措施，吸取失敗教訓(xùn)，用發(fā)展的思路來(lái)解決現(xiàn)存的環(huán)境問(wèn)題。

（一）強(qiáng)化政策導(dǎo)向，加強(qiáng)政府表率作用

政府的行為代表著國(guó)家行為，代表最廣大人民的根本利益。政府有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行職能，尤其是環(huán)保部門，做好指導(dǎo)和服務(wù)咨詢工作，起到帶頭作用。政府在面臨招商引資時(shí)，多傾向于環(huán)境保護(hù)工程，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有幫助的項(xiàng)目。對(duì)率先積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的單位，政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行資金支持。政府部門在采購(gòu)辦公用品時(shí)，選擇節(jié)能產(chǎn)品，始終注意節(jié)能減排，循環(huán)使用。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)政策性指標(biāo)，要求各級(jí)政府堅(jiān)決執(zhí)行。

（二）開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力

我國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是打造科技強(qiáng)國(guó)，把作為第一生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)視作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要技術(shù)支撐，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提就是技術(shù)，故，新型科技開(kāi)發(fā)是重要且緊迫的任務(wù)。

（三）建立健全法律法規(guī)體系，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法建設(shè)

目前，國(guó)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律正在完善。循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)充分體現(xiàn)“3R原則”，將資源再生利用、綠色消費(fèi)等都納入立法范圍，涉及生活的方方面面。明確各個(gè)權(quán)利主體的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系，規(guī)定誰(shuí)生產(chǎn)的廢物就由誰(shuí)處理，誰(shuí)為改善生活環(huán)境處了一份力，誰(shuí)就值得表?yè)P(yáng)，生活垃圾由政府回收?？刹扇∵^(guò)量收費(fèi)制度，即居民和企業(yè)若是制造過(guò)多的垃圾，依據(jù)排放的多少收取不同的懲罰費(fèi)。此外，我們可以參考在循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法方面做得比較超前的國(guó)家，吸取適用內(nèi)容，揚(yáng)長(zhǎng)避短，推陳出新。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，形成各地區(qū)、各行業(yè)均衡發(fā)展的布局。由依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)代替主要依靠投資、出口拉動(dòng)，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們把提高資源利用效率作為調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)。傳統(tǒng)重工業(yè)是我國(guó)如今的工業(yè)主力，要想調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就必須對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造。努力提高高新技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)、知識(shí)密集型等第三產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覈?guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展新農(nóng)業(yè)同等重要。

（五）加大宣傳，更新觀念

大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育，提高人民群眾、各類企業(yè)和政府官員對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈認(rèn)同感和使命感。組織人員參加保護(hù)環(huán)境活動(dòng)，如植樹(shù)活動(dòng)。開(kāi)展保護(hù)環(huán)境的有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，建設(shè)一些免費(fèi)生態(tài)園，分發(fā)生態(tài)建設(shè)的書籍。做到保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，豐富人民群眾的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

（六）結(jié)合國(guó)情，發(fā)展中國(guó)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)

各國(guó)國(guó)情不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式和目標(biāo)也不盡相同。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家并將長(zhǎng)期處在這一階段。要想發(fā)展，必然會(huì)加快工業(yè)進(jìn)程，所以短時(shí)間內(nèi)工業(yè)大發(fā)展的格局不會(huì)輕易改變。因此，中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要做到在生產(chǎn)中維護(hù)生態(tài)，在保護(hù)生態(tài)中逐步發(fā)展，在完成工業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也治理了污染，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一國(guó)綜合國(guó)力的體現(xiàn)，于是，各國(guó)都刮起了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之風(fēng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)改革。每個(gè)國(guó)家都爭(zhēng)先恐后的探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)，至于如何發(fā)展、怎樣發(fā)展就是考驗(yàn)我們的時(shí)刻了。我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上也做出了不懈努力，無(wú)論是法律的出臺(tái)還是政策的扶持，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的實(shí)施還是綜合利用資源，所有的一切都表明我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路上前進(jìn)，意志堅(jiān)定的去完成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一歷史使命。只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（注：本文系安徽省教育廳人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目《上市公司環(huán)境信息披露的資本市場(chǎng)效應(yīng)問(wèn)題研究-以安徽省為例》，項(xiàng)目編號(hào)：SK2014A350；安徽省教育廳人文社科一般項(xiàng)目《上市公司盈利質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展能力的實(shí)證研究》，項(xiàng)目編號(hào)：2014FXSK02；安徽省教育廳人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目《第三方電子商務(wù)平臺(tái)上中小企業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究》，項(xiàng)目編號(hào)：SK2015A721；阜陽(yáng)師范學(xué)院校級(jí)項(xiàng)目《中小民營(yíng)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制研究———以安徽省為例》，項(xiàng)目編號(hào)：2015FSSK06）

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篇7

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的新要求

二十世紀(jì)九十年代以后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的非常重要的途徑和實(shí)現(xiàn)方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生重大的影響，企業(yè)在本國(guó)政府的政策導(dǎo)向和扶植下，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入其長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色生產(chǎn)與管理，不僅為國(guó)家宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入了新的生命力，同時(shí)也大大增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)一直在進(jìn)行著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的艱難探索，經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的理論研究和社會(huì)實(shí)踐，在政策管理、企業(yè)實(shí)踐等方面取得了一定的成果，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平較低，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也凸現(xiàn)出很多問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)指出的是，我國(guó)國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究的實(shí)踐，依然集中在大循環(huán)和中循環(huán)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園的建設(shè))這兩個(gè)層面上，對(duì)消循環(huán)(企業(yè))層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立研究很少。另外，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)如何在企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上知之甚少。認(rèn)識(shí)的不足導(dǎo)致堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向的企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高，這對(duì)更廣泛的在企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的制約。還有，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的科學(xué)研究作基礎(chǔ)，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究；國(guó)外發(fā)展情況的研究；經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的研究；污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)工業(yè)鏈接技術(shù)的研發(fā)。目前，中國(guó)企業(yè)對(duì)這些理論和技術(shù)的研發(fā)還處在初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行研究。

眾所周知，企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位，企業(yè)行為的轉(zhuǎn)變將有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，還是經(jīng)濟(jì)的中循環(huán)，都是建立在經(jīng)濟(jì)的小循環(huán)基礎(chǔ)之上的。因此，企業(yè)層次循環(huán)及理論與實(shí)踐是我國(guó)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，企業(yè)層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)特別是企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施是至關(guān)重要的。本文僅從循環(huán)經(jīng)濟(jì)微觀的角度――“企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”進(jìn)行探討，以就教于方家。

二、什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)?

按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和物組成一個(gè)“資源――產(chǎn)品――再生資源”的反饋式流程和“低開(kāi)采、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式。使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)順暢地并入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)將其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)同生態(tài)效益目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。一方面對(duì)資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和利用，另一方面在生產(chǎn)全過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)污染的控制，降低廢棄物的產(chǎn)生，加強(qiáng)廢棄物的回收與利用，以實(shí)現(xiàn)廢棄物更為有效為目標(biāo)。企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品也不僅從經(jīng)濟(jì)效益而且從環(huán)保角度出發(fā)，進(jìn)行生產(chǎn)改造，實(shí)施清潔生產(chǎn)，將其使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境的危害降低到最小程度。因此，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制定與實(shí)施，解決了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益而又無(wú)法提高環(huán)境效益這一難題，是一種具有可持續(xù)性的企業(yè)行為，是企業(yè)適應(yīng)日益增長(zhǎng)的環(huán)境壓力，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力與生存能力的必然選擇。

三、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略

根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略可以從以下幾個(gè)方面入手：

第一，清潔生產(chǎn)和全過(guò)程污染控制戰(zhàn)略。

清潔生產(chǎn)和全過(guò)程污染控制戰(zhàn)略是指在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行清潔生產(chǎn)，充分考慮產(chǎn)品的生命周期過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響，提高資源能源利用效率，形成從生態(tài)設(shè)計(jì)――綠色制造――生態(tài)包裝――綠色運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程考慮，盡可能減少原材料和能源的消耗，并在企業(yè)本身實(shí)現(xiàn)資源和能源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染零排放，同時(shí)建立ISO14000環(huán)境管理體系進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。

在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段實(shí)施生態(tài)設(shè)計(jì)，要求企業(yè)盡可能根據(jù)產(chǎn)品生命周期分析、生態(tài)設(shè)計(jì)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求，開(kāi)發(fā)出低能耗、低(或無(wú))污染、經(jīng)久耐用、可維修、可再循環(huán)和能夠進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品。

選用產(chǎn)品原材料時(shí)禁止使用某些危害或風(fēng)險(xiǎn)極大的污染物質(zhì)，尋找相應(yīng)的無(wú)害替代物，選用清潔能源和環(huán)保型原料，或是改變產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，從源頭直接降低污染的潛在機(jī)會(huì)。另外還要減少原材料的消耗，盡量使用能夠回收再利用的材料，減少進(jìn)入循環(huán)的物質(zhì)量。

在生產(chǎn)過(guò)程中選用先進(jìn)的技術(shù)工藝，配合生態(tài)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)低能耗、低消耗、低(或無(wú))污染的產(chǎn)品。在生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)水、余能和原料的再循環(huán)利用、開(kāi)發(fā)、回收本公司產(chǎn)品的新工藝，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)利用。

在產(chǎn)品包裝階段，實(shí)行生態(tài)包裝，包裝材料減量化，并充分回收利用，減少包裝廢物填埋與焚燒的數(shù)量。

在產(chǎn)品運(yùn)輸階段，利用現(xiàn)代第三方物流業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸，倡導(dǎo)綠色物流。

第二，企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸的戰(zhàn)略。

企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸的戰(zhàn)略包括三個(gè)階段，產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品售后服務(wù)以及廢物產(chǎn)品回收階段。

將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念延伸到生產(chǎn)過(guò)程之外，在產(chǎn)品銷售階段，提倡綠色銷售，宣傳綠色消費(fèi)，開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式，減少銷售過(guò)程中的資源消耗；在產(chǎn)品服務(wù)階段及回收階段，通過(guò)提品保養(yǎng)維護(hù)、產(chǎn)品主要部件升級(jí)、產(chǎn)品零部件功能梯級(jí)使用等服務(wù)，一方面延長(zhǎng)了產(chǎn)品的使用壽命，降低資源的流動(dòng)速度，從而達(dá)到物質(zhì)的減量化要求；另一方面可以通過(guò)廢舊產(chǎn)品的回收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的功能梯級(jí)利用。同時(shí)，這一戰(zhàn)略的實(shí)施還提高了服務(wù)質(zhì)量，贏得了更多的客戶。

實(shí)踐證明，實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)終端的功能，將成為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈拓展戰(zhàn)略。

產(chǎn)業(yè)鏈拓展戰(zhàn)略是為解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的中間物而提出的，這些中間物雖然不能利用于原有的生產(chǎn)系統(tǒng)，但卻具有很大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，拓展產(chǎn)業(yè)鏈主要是在于考慮企業(yè)自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)多產(chǎn)品聯(lián)系系統(tǒng)，改變?cè)械膯我簧a(chǎn)路線的做法，充分利用生產(chǎn)路線中的中間產(chǎn)物，利用其為原料開(kāi)發(fā)新型生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)新的產(chǎn)品，構(gòu)建共生系統(tǒng)，在為企業(yè)解決廢棄物的同時(shí)，獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。

第四，廢棄物綜合利用戰(zhàn)略。

在充分考慮了減量化和再循環(huán)原則之后，再利用原則是我們需要考慮的最后一項(xiàng)重要原則。因此提出了廢棄物綜合利用戰(zhàn)略。這里所說(shuō)的廢棄物綜合利用戰(zhàn)略，主要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的最終廢棄物在企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)以外的綜合利用。

廢棄物綜合利用方式在有很多種，在微觀(企業(yè))層次上主要應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是將廢棄物用于企業(yè)的綠化建設(shè)，例如說(shuō)可以將廢水用于澆灌企業(yè)的綠地，部分廢棄物可用作肥料，再減少?gòu)U棄物排放的同時(shí)，改變了企業(yè)的環(huán)境面貌。

二是將廢棄物用于農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，尤其在一些食品行業(yè)，其廢棄物有些是很好的飼料，有些具有很好的肥力，可以用于養(yǎng)殖業(yè)或是種植業(yè)。

三是通過(guò)廢棄物交換或買賣，將廢棄物轉(zhuǎn)手給有需要的企業(yè)，既解決廢棄物的治理排放問(wèn)題，又為企業(yè)創(chuàng)造了效益。

第五，企業(yè)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐戰(zhàn)略。

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅意味著設(shè)施、設(shè)備等“硬件”的建設(shè)，還包括在企業(yè)文化等方面“軟件”的實(shí)踐。企業(yè)要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化中，通過(guò)員工集中培訓(xùn)和其他方式的宣傳教育，增強(qiáng)全體員工的環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立其環(huán)保理念，規(guī)范其在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中的行為，促進(jìn)其在節(jié)約能源等方面的積極作用。同時(shí)，企業(yè)還需要加強(qiáng)與周邊和相關(guān)企業(yè)的信息交流以及發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的合作。企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況和問(wèn)題，有重點(diǎn)、分階段的進(jìn)行。

第六，企業(yè)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下生態(tài)建設(shè)和環(huán)保建設(shè)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰力度。

在政策層面上，用更具實(shí)效的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)以及其他刺激手段促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，采用價(jià)格、稅收、信貸、征費(fèi)等手段，建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)自愿的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，利用逐步提高各項(xiàng)排污費(fèi)用及其他懲罰性措施，使企業(yè)不論在成本上還是在社會(huì)影響上，都會(huì)自覺(jué)自愿的選擇在環(huán)保方面進(jìn)行投入。

第七，推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新生事物，采用試點(diǎn)的方式進(jìn)行推廣是上佳的選擇，我國(guó)應(yīng)深入開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，使更多地區(qū)、更多行業(yè)的企業(yè)走上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的康莊大道。另外，我國(guó)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作主要是進(jìn)行各種資源的綜合利用，具體表現(xiàn)為很多地方建設(shè)了或者將原來(lái)的工業(yè)區(qū)改造成生態(tài)工業(yè)區(qū)，很多生態(tài)園區(qū)已經(jīng)取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，這項(xiàng)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)推廣。

第八，加強(qiáng)國(guó)際合作，追蹤先進(jìn)的前沿學(xué)科理論和工程技術(shù)的戰(zhàn)略。

企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)加大與國(guó)際組織、外國(guó)政府、國(guó)際知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流與合作，大力發(fā)展綠色貿(mào)易。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，汲取其失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和資金，并展示我們的成果，彼此聯(lián)合、實(shí)現(xiàn)共贏。

四、結(jié) 論

總的來(lái)說(shuō)，以上的戰(zhàn)略都是以提高資源能源利用效率，將廢棄物“變廢為寶”為主旨的。企業(yè)創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式首先是要從生產(chǎn)源頭開(kāi)始，盡可能利用綠色原料，開(kāi)發(fā)綠色生產(chǎn)工藝，在生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)施清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生；其次是要對(duì)本企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)和能量的代謝分析，了解每段工序中各種廢棄物的產(chǎn)生情況和能量剩余情況，尋找這些廢棄物再循環(huán)、再利用的途徑；使其首先回用于生產(chǎn)過(guò)程，其次回用于企業(yè)內(nèi)部，最后盡可能在區(qū)域范圍內(nèi)得到再利用，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)污染“零排放”。

要想真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還需要加強(qiáng)中循環(huán)和大循環(huán)這兩個(gè)層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只有各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門通力合作，共同努力，在全社會(huì)的大力配合下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]左紅英.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)研究.管理現(xiàn)代化，2005，(1).

[2]周潔，王遠(yuǎn)，陸根法，張蓓，宋莉娟.企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略探討.四川環(huán)境，2005，24(2).

篇8

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)反映了走新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求，信息通暢是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保證。而在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，信息環(huán)境的不善導(dǎo)致了相關(guān)部門之間存在眾多的信息不對(duì)稱狀況，它影響了資源的綜合利用，制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新，阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。構(gòu)建良好的信息環(huán)境是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與信息環(huán)境的內(nèi)涵

1　循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的“資源－產(chǎn)品－廢棄物”單向流動(dòng)的線形經(jīng)濟(jì)而言的，是建立在生態(tài)學(xué)規(guī)律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質(zhì)資源)的節(jié)約和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無(wú)害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構(gòu)造上高度接近于“資源一產(chǎn)品一再生資源”反饋式閉路循環(huán)，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是解決我國(guó)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的重要途徑之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的3個(gè)層面上：企業(yè)層面的小循環(huán)、區(qū)域?qū)用娴闹醒h(huán)、社會(huì)層面的大循環(huán)。

2　信息環(huán)境的內(nèi)涵

信息環(huán)境是指與人類信息活動(dòng)有關(guān)的一切自然、社會(huì)和心理因素的總和，又稱信息生態(tài)或信息環(huán)境系統(tǒng)。信息環(huán)境要素主要指與人類信息活動(dòng)有關(guān)要素，其基本要素主要為的人的要素、信息的要素、技術(shù)的要素和社會(huì)諸要素，因此，人、信息資源、信息技術(shù)和信息政策是信息環(huán)境系統(tǒng)的四個(gè)基本要素。信息環(huán)境是一個(gè)有機(jī)整體，在信息環(huán)境系統(tǒng)中各種因素存在著普遍的相互聯(lián)系和相互作用。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與信息環(huán)境的關(guān)系

信息環(huán)境系統(tǒng)諸要素作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的促進(jìn)作用，良好的信息環(huán)境保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。信息時(shí)代信息以其廣泛影響力和滲透力影響著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要力量，在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為決策時(shí)需要大量的有價(jià)值的信息作為依據(jù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要在宏觀、中觀和微觀層面建立不同層次的資源循環(huán)利用的信息體系作為支持，同時(shí)企業(yè)在其具體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中難免會(huì)遇到各種各樣的資源利用改進(jìn)、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)或管理方面的問(wèn)題，需要借助于信息的快速收集，及時(shí)得到指導(dǎo)。而現(xiàn)代社會(huì)信息環(huán)境日趨復(fù)雜，信息環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多，那么就有必要協(xié)調(diào)人、信息資源、信息技術(shù)、信息政策諸要素的相互作用及其與社會(huì)環(huán)境其它因素的關(guān)系，從而形成保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好的社會(huì)信息環(huán)境，只有這樣循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展模式才能健康持久。

三、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息環(huán)境優(yōu)化的途徑

1　加強(qiáng)宣傳力度，提高公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立必然要求全社會(huì)成員的廣泛參與，以便在全社會(huì)形成一種發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的氛圍。而與德國(guó)和日本等國(guó)家相比，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較晚，屬于剛剛起步階段，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究多數(shù)處于理論探索階段，公眾不清楚循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而循環(huán)型相關(guān)職能部門及企業(yè)沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效的宣傳與教育，公眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息處于迷茫狀態(tài)。那么就有必要加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，充分利用各種媒體宣傳，如制發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息手冊(cè)、政府公報(bào)外，還充分利用政府門戶網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，以及報(bào)刊、廣播、電視等媒體大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義，營(yíng)造公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好輿論氛圍，教育和引導(dǎo)不同層次的社會(huì)成員自覺(jué)地投入到相關(guān)環(huán)境信息的收集、傳輸?shù)冗^(guò)程中去，并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念納入到各級(jí)教育中，從而使公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)加強(qiáng)。

2　消除信息壁壘，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)的逐步展開(kāi)，信息的作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。產(chǎn)生廢棄物的單位由于利益驅(qū)動(dòng)和信息主管部門出于地方保護(hù)主義對(duì)信息進(jìn)行封鎖，產(chǎn)生了信息壁壘。這種信息不對(duì)稱已成為當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要阻礙之一，為了克服信息不對(duì)稱的問(wèn)題，就必須在各級(jí)政府、企業(yè)與社會(huì)的全力支持下，依托計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。用網(wǎng)站或其他管理平臺(tái)有效溝通行業(yè)、地區(qū)的相關(guān)活動(dòng)，整合循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息資源，形成集動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、管理、服務(wù)、客戶于一體的交換模式和廢物循環(huán)快捷網(wǎng)鏈。

3　加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供信息技術(shù)支持

篇9

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（1）對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有初步認(rèn)識(shí)，并已開(kāi)展了一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。近年來(lái)，遷安市在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展了一些實(shí)踐活動(dòng)，固體廢棄物得到了合理的利用、先進(jìn)的適用技術(shù)得到了逐步推廣，資源利用效率也有所提高。已初步形成了采選、機(jī)制石灰、焦化、鋼鐵、機(jī)械制造、建材等產(chǎn)業(yè)之間的資源循環(huán)利用。

（2）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放性問(wèn)題仍然比較突出，環(huán)境污染和資源浪費(fèi)仍很嚴(yán)重。遷安市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得了一定成效，但僅僅是剛剛起步，從總體看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍比較粗放。環(huán)境污染治理設(shè)施不足，運(yùn)轉(zhuǎn)率還很低，先進(jìn)技術(shù)推廣難度大，資源利用水平還比較低。

2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在問(wèn)題的原因

（1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)公眾基礎(chǔ)尚未形成。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)普及和宣傳教育力度不夠，造成了社會(huì)總體可持續(xù)發(fā)展觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)，公眾消費(fèi)環(huán)保理念沒(méi)有真正形成，參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)還沒(méi)有樹(shù)立。甚至于許多企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還缺乏認(rèn)識(shí)，企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性還很小。

（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。目前，遷安市環(huán)境資源管理調(diào)控主要依靠強(qiáng)制的行政和法律手段，而缺少具有激勵(lì)效果的經(jīng)濟(jì)手段。行政手段包括宣傳引導(dǎo)、制定規(guī)劃等手段；法律手段主要是宣傳貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)；在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)手段，仍然只是傳統(tǒng)的征收排污費(fèi)，對(duì)所有的企業(yè)都適用，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)起不到激勵(lì)作用，更沒(méi)有形成鼓勵(lì)資源再生和循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。

（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐仍嫌不足。相當(dāng)多的企業(yè)由于規(guī)模小，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)的投入不足，先進(jìn)技術(shù)未得到普遍的推廣。除一些大型企業(yè)外，多數(shù)中小企業(yè)缺少循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的人才；政府提供的技術(shù)指導(dǎo)又不能滿足所有行業(yè)生產(chǎn)的要求。

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短。鋼鐵業(yè)主要以生鐵、鋼坯等初級(jí)產(chǎn)品為主，精鋼、特鋼等高附加值產(chǎn)品比較缺乏；按產(chǎn)業(yè)政策要求，少數(shù)應(yīng)淘汰的設(shè)備仍在使用，這些小設(shè)備能耗高、污染重；企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高，相互配套的關(guān)系還比較松散，互為補(bǔ)充、互相利用的能力不強(qiáng)。

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策和建議

3.1 科學(xué)制定高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

聘請(qǐng)委托高水平的科研院所，編制符合遷安實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期建設(shè)總體規(guī)劃和生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等。規(guī)劃要全面體現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”，就是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市；“抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，就是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)環(huán)節(jié)模式和消費(fèi)環(huán)節(jié)模式；“構(gòu)建三個(gè)核心系統(tǒng)”，就是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和生態(tài)保障系統(tǒng)；“推進(jìn)六大循環(huán)體系建設(shè)”，就是建設(shè)鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、水泥建材產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、旅游和循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系等循環(huán)體系建設(shè)。

3.2 以項(xiàng)目建設(shè)為載體培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系

大力推行清潔生產(chǎn)，培育生態(tài)企業(yè)。清潔生產(chǎn)是企業(yè)內(nèi)部防治工業(yè)污染和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和保障。生態(tài)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本單元。選擇一些基礎(chǔ)條件較好的骨干企業(yè)作為試點(diǎn)，對(duì)示范企業(yè)，要以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以清潔生產(chǎn)為載體，提高資源、能源利用率，減少?gòu)U物徘放，積極推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，使污染防治逐步由末端治理為主向生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。

積極培育產(chǎn)業(yè)鏈接，打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)體系。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是在區(qū)域?qū)用嫔蠈?shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型模式。要加快工業(yè)園區(qū)的整合，重點(diǎn)是加快西部工業(yè)帶中鋼鐵產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與整合。在西部南北長(zhǎng)約25公里的帶狀地區(qū)有10家鋼鐵企業(yè)、7家焦化化工類企業(yè)、11家水泥建材企業(yè)。在這里可以選擇規(guī)劃建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接，以實(shí)現(xiàn)資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的最充分利用，建立起園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

努力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)城市，構(gòu)筑循環(huán)型社會(huì)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要途徑，以綠色消費(fèi)為最高目標(biāo)，建立起全社會(huì)共同參與為主要標(biāo)志的循環(huán)社會(huì)體系。遷安已是國(guó)家衛(wèi)生城市，要以此為契機(jī)，建成具有完善服務(wù)功能的生態(tài)環(huán)境、遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)穩(wěn)定安全的投資環(huán)境、和諧優(yōu)美的生活環(huán)境、以“河、湖、山、林、城”為特色的山水園林城市。

3.3 努力構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系

加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供組織保障。抽調(diào)專門人員成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)各部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)核算制度，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的分析。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)層層分解落實(shí)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并進(jìn)行定期考核。

建立健全政策體系，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供制度保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的各種優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免，并對(duì)全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，優(yōu)先審批企業(yè)項(xiàng)目。

篇10

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng), 通過(guò)資源的循環(huán)利用, 達(dá)到資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化, 將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中, 從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，它運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，回歸人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)之間循環(huán)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)屬性，按照物質(zhì)循環(huán)運(yùn)動(dòng)規(guī)律，利用自然資源和環(huán)境容量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然環(huán)境的良性循環(huán)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行原理集中體現(xiàn)在“減量化、再利用、再循環(huán)”原則上(簡(jiǎn)稱3R 原則)。減量化(Reducing) 原則要求減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量, 因此又叫減物質(zhì)化，這一原則有利于避免先污染、后治理的傳統(tǒng)發(fā)展方式；再利用(Reusing) 原則的目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度, 減少生產(chǎn)和消費(fèi)中廢棄物的產(chǎn)生, 這一原則可以防止物品過(guò)早地成為垃圾；資源化或再循環(huán)(Recy?鄄cling) 原則要求物品在完成使用功能后重新變成可以利用的資源，資源化能夠減少垃圾的產(chǎn)生，制成使用能源較少的新產(chǎn)品。這三大原則分別針對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)流程的輸入端、中間環(huán)節(jié)和輸出端，每一原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹(shù)立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是走新型工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要途徑，也是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的必由之路。

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指明了方向

粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很多負(fù)面影響，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)已經(jīng)成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)是一個(gè)人均資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，資源價(jià)格形成機(jī)制將會(huì)越來(lái)越市場(chǎng)化。而資源的不可再生性決定了其價(jià)格在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中必然呈現(xiàn)出總體上升的趨勢(shì)，國(guó)際礦產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲就是有力證明，繼續(xù)依靠廉價(jià)的能源、原材料和資金推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式是行不通的。因此，節(jié)約資源本身就是在創(chuàng)造財(cái)富，降低資源消耗量就意味著降低了企業(yè)的成本，可以為企業(yè)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)只有切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，才能在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)提供了新的發(fā)展空間

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì) “減量化、再利用、資源化”三原則中最重要的在于“減量化”。雖然通過(guò)對(duì)資源的再利用和資源化可以減少對(duì)資源的浪費(fèi)，但是在源頭上予以控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于“亡羊補(bǔ)牢”。只有從源頭上控制了資源的消耗量，才能更有效地節(jié)約資源，降低成本。對(duì)企業(yè)而言，節(jié)約資源產(chǎn)品和技術(shù)的開(kāi)發(fā)是關(guān)鍵所在。實(shí)際上，生產(chǎn)節(jié)能的裝備具有廣闊的發(fā)展前景，企業(yè)一旦掌握了這些領(lǐng)域的新技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，必然會(huì)帶來(lái)不可估量的巨額利潤(rùn)。此外，節(jié)能技術(shù)也是企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要資本。當(dāng)前，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)品成為世界各國(guó)未來(lái)產(chǎn)品的需求趨勢(shì)，率先研究節(jié)能環(huán)保技術(shù)，就能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財(cái)富。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供了新的動(dòng)力

我國(guó)企業(yè)由于生產(chǎn)水平低，缺少自主開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)，多數(shù)企業(yè)仍靠購(gòu)買國(guó)際上二三流技術(shù)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)，這是企業(yè)資源利用效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的根本原因。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，大力發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)適用循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，如能源綜合利用技術(shù)、回收和再循環(huán)技術(shù)、重復(fù)利用和替代技術(shù)、生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)以及綠色化學(xué)技術(shù)等。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，采用無(wú)害或低害的新工藝、新技術(shù)，降低生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的資源、能源消耗及污染物的產(chǎn)生和排放，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，同時(shí)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣應(yīng)用的步伐，為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于樹(shù)立綠色企業(yè)形象，打破綠色壁壘

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的必然要求，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的根本利益，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中，環(huán)保問(wèn)題逐漸成為影響國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要因素，被世界各國(guó)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所重視，關(guān)稅壁壘作用日趨削弱，但包括“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在資源環(huán)境方面，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求，對(duì)我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。加入WTO后，我國(guó)企業(yè)逐步向外向型發(fā)展，這就要求全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使產(chǎn)品逐步符合資源、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能打破“綠色壁壘”。

三、綠色營(yíng)銷是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要政府制定相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但是，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要還需依靠企業(yè)行為，要求企業(yè)在產(chǎn)品壽命周期全過(guò)程實(shí)施綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

綠色營(yíng)銷也稱生態(tài)營(yíng)銷、環(huán)境營(yíng)銷或和諧營(yíng)銷，是指企業(yè)在營(yíng)銷活動(dòng)中，謀求消費(fèi)者利益、企業(yè)利益、社會(huì)利益和生態(tài)利益的統(tǒng)一，既要滿足消費(fèi)者需求，又要實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)，還要注意自然生態(tài)平衡。企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、定價(jià)及促銷的策劃與實(shí)施等，都要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，力求減少、避免環(huán)境污染，保護(hù)和節(jié)約自然資源，維護(hù)人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，在綠色營(yíng)銷過(guò)程中要充分體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)和社會(huì)意識(shí)，包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造，廢棄物的處理方式，市場(chǎng)營(yíng)銷組合策略。企業(yè)的綠色營(yíng)銷不僅僅是為了滿足市場(chǎng)的消費(fèi)需求，同時(shí)也要考慮到滿足這種需求可能造成的環(huán)境后果，并以此作為企業(yè)綠色營(yíng)銷的出發(fā)點(diǎn)。綠色營(yíng)銷的重點(diǎn)是企業(yè)、對(duì)象是消費(fèi)者、受益的是企業(yè)和整個(gè)社會(huì)以及我們的子孫后代。

綠色營(yíng)銷作為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要選擇，體現(xiàn)在具體的營(yíng)銷活動(dòng)中有其自身特征。與傳統(tǒng)營(yíng)銷相比，綠色營(yíng)銷不僅僅要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)問(wèn)題，還必須考慮生產(chǎn)前原材料、能源的開(kāi)發(fā)、獲取及消費(fèi)以后廢棄物的處理問(wèn)題。因此，產(chǎn)品的壽命周期應(yīng)擴(kuò)展成從“孕育到再現(xiàn)”的所有階段，即“資源―――生產(chǎn)―――銷售一一消費(fèi)―――廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源”的一個(gè)循環(huán)過(guò)程。

（一）在產(chǎn)品資源階段，要重視資源的選取，實(shí)現(xiàn)資源的再利用和再循環(huán)

根據(jù)小循環(huán)―中循環(huán)―大循環(huán)的思路，從企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)間和全社會(huì)范圍來(lái)考慮資源的有效利用。重視選取可回收再利用的資源，重視選取再生資源。在保護(hù)資源的基礎(chǔ)上合理地、可持續(xù)地開(kāi)發(fā)、利用資源，加大對(duì)可再生資源的開(kāi)發(fā)利用力度，充分利用和開(kāi)發(fā)清潔、無(wú)污染的可再生資源。加強(qiáng)對(duì)不可再生資源的開(kāi)采管理，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，減少資源的損耗。在資源的使用過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)能源、原材料、水等資源的消耗管理，提高工藝，使資源得到充分利用。

（二）在產(chǎn)品生產(chǎn)階段，要依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則合理設(shè)計(jì)產(chǎn)品

比如在設(shè)計(jì)包裝時(shí)，應(yīng)增加用戶環(huán)境保護(hù)意識(shí)，選擇對(duì)環(huán)境污染少的材料，還應(yīng)考慮包裝廢物的處理；運(yùn)用綠色工藝，實(shí)施“清潔生產(chǎn)”；改進(jìn)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)再制生產(chǎn)，即把回收的舊部件，通過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)、翻新，再用于制造新產(chǎn)品。富士公司和柯達(dá)公司在一次性膠卷照相機(jī)上就采用了再制生產(chǎn)方式，引起了各界的巨大關(guān)注。

（三）在產(chǎn)品銷售和消費(fèi)階段，要建立以舊換新的回收制度

以舊換新以取得資源的再利用，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。注重包裝的減量化、再使用和可降解，積極推行使用紙制包裝袋和可降解包裝袋。合理制訂綠色產(chǎn)品價(jià)格，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)品的宣傳，提倡綠色消費(fèi)，幫助消費(fèi)者樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的綠色消費(fèi)觀念；改變消費(fèi)者的消費(fèi)方式，樹(shù)立以有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為時(shí)尚的新型生活方式；減少和抵制一次性用品的使用，使用具有環(huán)境標(biāo)志的綠色產(chǎn)品；抵制購(gòu)買過(guò)度包裝等浪費(fèi)資源的不良傾向；自覺(jué)實(shí)施垃圾分類投放，提高垃圾的再循環(huán)利用率。