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導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇歷史階段劃分標準,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、發(fā)展階段劃分的理論依據(jù)
林業(yè)系統(tǒng)是一個生態(tài)經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng), 系統(tǒng)由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展演變的過程,是一個連續(xù)的“發(fā)展”和連續(xù)的克服“不可持續(xù)”問題相結(jié)合的過程,要尋找由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變階段劃分的理論依據(jù),就不得不對“發(fā)展”階段劃分的理論依據(jù)作一簡要分析。發(fā)展階段劃分理論依據(jù)是經(jīng)濟學和西方經(jīng)濟學關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展階段劃分理論。經(jīng)濟學從生產(chǎn)力的角度, 以社會生產(chǎn)的不同技術(shù)形式為依據(jù),將社會發(fā)展劃分為石器時代、青銅器時代、鐵器時代和機器時代,加上后來的信息時代,實際上把人類經(jīng)濟社會發(fā)展劃分為五個時代。西方經(jīng)濟學家從發(fā)展經(jīng)濟學和信息經(jīng)濟學角度,對經(jīng)濟社會發(fā)展的階段問題進行了側(cè)重于生產(chǎn)力標準方面的劃分。美國著名經(jīng)濟學家羅斯托從發(fā)展經(jīng)濟學角度來劃分社會經(jīng)濟發(fā)展階段。他吸收了各學派的理論與方法,從生產(chǎn)力發(fā)展史的角度把人類社會發(fā)展劃分為五個階段:傳統(tǒng)社會、起飛準備階段、起飛階段和成熟階段、高額群眾消費階段、追求生活質(zhì)量階段。20世紀80 年代后西方經(jīng)濟學家以發(fā)達國家為研究對象,從信息經(jīng)濟學或知識經(jīng)濟的角度,依據(jù)經(jīng)濟的目標及制約因素的不同來劃分社會經(jīng)濟發(fā)展階段,把人類社會劃分為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會、工業(yè)經(jīng)濟社會和知識經(jīng)濟(或信息經(jīng)濟)社會三個階段,以后又增加了后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和后工業(yè)經(jīng)濟兩個轉(zhuǎn)變時期。我國學者根據(jù)經(jīng)濟學和西方經(jīng)濟學理論,按生產(chǎn)力水平劃分人類社會經(jīng)濟發(fā)展階段為五個階段:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會階段、向工業(yè)經(jīng)濟過渡的起飛階段、工業(yè)經(jīng)濟社會階段、向知識經(jīng)濟過渡的起飛階段、知識經(jīng)濟社會階段。
二、向可持續(xù)發(fā)展過渡的階段劃分理論構(gòu)想
《中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究總論》依據(jù)歷次國際林業(yè)大會主題,將世界林業(yè)發(fā)展進程分為五個階段:森林原始利用階段、木材過度利用階段、森林資源恢復(fù)發(fā)展階段、森林多功能利用階段和可持續(xù)林業(yè)發(fā)展階段?!吨袊F(xiàn)代林業(yè)》對世界林業(yè)發(fā)展依據(jù)森林資源的消長狀況,結(jié)合社會歷史的發(fā)展階段,森林經(jīng)營方式,森林利用情況等六方面,將世界林業(yè)發(fā)展階段分為:森林原始利用、森林工業(yè)利用和現(xiàn)代林業(yè)3 個階段。根據(jù)社會歷史階段、人類需求、森林經(jīng)營利用等方面,把中國林業(yè)劃分為4個發(fā)展階段,即狩獵林業(yè)、農(nóng)耕林業(yè)、工業(yè)化林業(yè)、走向可持續(xù)林業(yè)。將現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)劃分為過渡階段和提高階段兩個發(fā)展階段。如果把林業(yè)發(fā)展的5 個階段和人類社會經(jīng)濟發(fā)展的5 個階段作對應(yīng)比較,森林原始利用階段較好的相對應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會前期階段,木材過度利用階段較好的對應(yīng)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會中后期階段和向工業(yè)經(jīng)濟過渡的起飛階段,森林恢復(fù)發(fā)展階段較好的對應(yīng)于工業(yè)經(jīng)濟社會階段,森林多功能利用階段則較好的對應(yīng)于向知識經(jīng)濟過渡的起飛階段,可持續(xù)林業(yè)發(fā)展階段相對應(yīng)于知識經(jīng)濟社會階段。對應(yīng)劃分不可能完全一致,因為發(fā)展過程是漸變的,不同階段的邊界是模糊的,里面會有交叉和重疊,但大致是吻合的。這樣把林業(yè)發(fā)展的階段與人類社會經(jīng)濟的發(fā)展階段相對應(yīng)起來,階段的劃分有了理論依據(jù)??v觀林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究文獻資料, 對可持續(xù)發(fā)展指標的綜合評價研究一般是按照綜合評價的指標值,給可持續(xù)發(fā)展劃分等級,對林業(yè)向可持續(xù)發(fā)展過渡的階段劃分研究極少。不管林業(yè)目前所處的發(fā)展階段和系統(tǒng)特點如何,系統(tǒng)由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展過渡的階段劃分上還是有規(guī)律可循的。借鑒我國著名學者馬傳棟對煤炭、農(nóng)林及上海市區(qū)域可持續(xù)發(fā)展階段的研究,把林業(yè)由不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展過渡劃分為四個階段:不可持續(xù)發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展過渡階段、初步可持續(xù)發(fā)展階段、較高可持續(xù)發(fā)展階段。這一劃分與我國林業(yè)將可持續(xù)發(fā)展一般分為極不可持續(xù)發(fā)展、不可持續(xù)發(fā)展、弱可持續(xù)發(fā)展、中可持續(xù)發(fā)展和強可持續(xù)發(fā)展5 類狀態(tài)基本是一致的??沙掷m(xù)發(fā)展是一種理想境界和狀態(tài), 是一種發(fā)展的動態(tài)過程,它隨著社會經(jīng)濟條件的變化而不斷向前發(fā)展,只能逐步地接近它,而不能完全達到它,因此4 個階段的劃分更具合理性。
三、發(fā)展中國有林場或國鄉(xiāng)(群)聯(lián)營林場遇到的問題
1.國有林場及森林苗圃或國有墾殖場改制后,用于置換職工身份而歸個人經(jīng)營的山林,其林地所有權(quán)仍歸國有不變,林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)按合同約定處理。但屬國鄉(xiāng)(群)聯(lián)營的山場不得用于置換職工身份。
2.國有林場(圃)改制后,將山場劃歸所在地的鄉(xiāng)或村集體經(jīng)營管理的,其林地所有權(quán)歸國有不變,其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán),按縣人民政府規(guī)定的予以規(guī)定,或補充完善落實。
3.國有林場聯(lián)營山場中有農(nóng)戶的自留山、責任山,在聯(lián)營合同到期之前,應(yīng)保持穩(wěn)定,不能單方面終止合同。林改后,如果林場與農(nóng)戶分成比例中,農(nóng)戶所得偏低,可以通過協(xié)商,適當提高農(nóng)戶所得分成比例,補簽聯(lián)營合同。若林改前是以集體與林場簽訂的合同,參照上述辦法解決。
4.在林業(yè)“三定”時和以后的山林權(quán)屬爭議調(diào)解處理中,對于時期,贈送或劃定給國有林場或社(鄉(xiāng))辦林場的山場權(quán)屬問題,本著尊重歷史和面對現(xiàn)實經(jīng)營狀況的原則,絕大多數(shù)的山林權(quán)屬已經(jīng)得到了明確定權(quán)和由縣政府發(fā)證。個別遺留的一些權(quán)屬有爭議的山場,只要國有林場或鄉(xiāng)辦林場能出示當時雙方簽訂的協(xié)議書或贈送書,并經(jīng)政府機關(guān)簽章批準,同時自贈送或劃定以來,一直由國有林場或鄉(xiāng)辦林場經(jīng)營管理的,其山林所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)歸國有林場或鄉(xiāng)辦林場所有不變。
參考文獻:
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論 [M]. 北京: 中國林業(yè)出版社, 2002:
【 正 文】
詹明信的新后現(xiàn)論目標,如他自己所說,是想用一個有調(diào)解作用的中介性概念來準確表達和描述各種文化現(xiàn)象整體的構(gòu)造模式,從而對晚期資本主義進行全面考察。這就表明了他的理論建構(gòu)出發(fā)點仍然是在西方資本主義發(fā)展的歷史敘事框架內(nèi)將經(jīng)典融入到后現(xiàn)代的文化語境中,對后現(xiàn)代主義進行批評性反思。他的新實際上就是后現(xiàn)代主義理論與的一種綜合,是對理論進行的一種當代重構(gòu)。而這一目標也決定了他的敘事視角的選擇。
在對后現(xiàn)代文化進行的全景式掃描之中,詹明信始終維持了的基本立場,仍然站在上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)關(guān)系立場上將后現(xiàn)代主義作為資本主義發(fā)展的一個相應(yīng)的歷史階段所產(chǎn)生的一種文化現(xiàn)象來看待,并從理論上將后現(xiàn)代主義概括為與晚期資本主義經(jīng)濟制度相聯(lián)系的一種廣義文化邏輯。他甚至從文化層面上將美國乃至全球的后現(xiàn)代主義視為“美國在軍事上和經(jīng)濟上統(tǒng)治世界新勢頭的一種內(nèi)在的和上層建筑領(lǐng)域的表達”[1](P57)。這也可以看出,他的文化理論始終筑基于政治經(jīng)濟學的總體理論原則。他堅持認為,文化領(lǐng)域里的每一種后現(xiàn)代立場從里到外無一不是今天的跨國資本主義本質(zhì)的政治姿態(tài)。
雖然詹明信與許多后結(jié)構(gòu)主義者一樣,把后現(xiàn)代主義看作是一場文化災(zāi)難。但他同時又運用的立場,辯證地指出這也是一種歷史的合邏輯的發(fā)展。他對后現(xiàn)代社會文化的基本認識和眾多的后現(xiàn)論家一樣,能敏銳地察覺到當代社會中社會與文化結(jié)構(gòu)存在著具有斷裂性特征的根本性轉(zhuǎn)變,并將這種現(xiàn)象歸結(jié)為晚期資本主義的文化邏輯。而且指出,作為一種文化邏輯,后現(xiàn)代主義從文化上統(tǒng)治著晚期資本主義,并創(chuàng)造出一種超越既往的資本主義所有現(xiàn)代形式的全新經(jīng)驗和意識形式。
正是這一經(jīng)驗意識形式構(gòu)成的邏輯導(dǎo)致了當代西方社會一系列的深刻文化轉(zhuǎn)變:高雅文化與低俗文化界線被打破;對現(xiàn)代主義作品的推崇和同化使其喪失批判顛覆鋒芒;文化的全面商品化所導(dǎo)致的社會批判性距離的消失;異化感、焦慮等現(xiàn)代人的困擾消失;主體性急劇解體引起的資產(chǎn)階級個人觀的終結(jié);過去與未來的歷史感在現(xiàn)代觀念中的不斷弱化;以及后現(xiàn)代的虛擬性超維空間導(dǎo)致的方向感的喪失。從總體上看,后現(xiàn)代主義是一種由圖像與幻影構(gòu)成的文化所投射出的巨大超現(xiàn)實,它具有零碎或片斷性的基本特點。
指出并承認晚期資本主義文化或后現(xiàn)代主義所具有的這種明顯的斷裂性特征是詹明信與多數(shù)后現(xiàn)論家的共同之處。但與其他許多后結(jié)構(gòu)理論觀點不同的是,詹明信是從經(jīng)典的認識基點出發(fā),認可盧卡契的總體性理論角度,對晚期資本主義社會進行文化批判。但他的批判目的不僅僅是對當代潮流的一種抗拒,更重要的是尋求歷史感的恢復(fù)或重建。因此他的理論始終保持著一種總體性的歷史敘事框架。而拒絕放棄描述資本主義發(fā)展的基本歷史敘事理論的基點,堅持歷史敘事的總體性觀念則是詹明信與許多后現(xiàn)論家理論分歧的一個根本出發(fā)點。
對總體性持否定態(tài)度的理論家一致認為,總體化理論意味著對多元的差異性事物進行鎮(zhèn)壓的圖謀,是為一種總體性的暴力提供法律上的依據(jù)?,F(xiàn)代資本主義社會就是在此基點上構(gòu)筑其合法性。利奧塔認為,總體性觀念依據(jù)的是一種普遍性價值尺度,而現(xiàn)論描述正是以這樣的一般理論來解釋社會的所有方面,但卻又是不可靠的。這便導(dǎo)致許多后現(xiàn)論家對總體性話語提出質(zhì)疑。在利奧塔看來,這樣的一個能夠支配我們所有領(lǐng)域原則的總體性敘事是不存在的,這是由不同語言游戲的不同規(guī)則,如科學與藝術(shù)之間的不可通約性決定的。語言游戲的這種不可通約性表明,語言游戲具有多元性和迥異性特點,它們不可能被統(tǒng)一在某一敘事之下。所有對總體化理論的質(zhì)疑便指向了總體性敘事的圖謀,即力圖向人們提供一個將所有證明的規(guī)則整合成一個總體性的證明的陳述——元敘事。在利奧塔那里,對于這種元敘事的不信任便是“去合法化”,被合法化的經(jīng)典敘事,如關(guān)于人類解放的元敘事話語便遭到顛覆。因為在他看來,的元敘事話語在今天已經(jīng)失去對一切可能事件的合法性作出決定的能力?!昂甏髷⑹乱咽ニ目尚判?,無論它采取什么統(tǒng)一方式,也無論它是思辨的,還是解放的敘事?!盵2](P66)。在多數(shù)后現(xiàn)代主義理論家那里,在像后現(xiàn)代社會這樣一個分裂或斷片似的狀態(tài)中,存在著只是許多不同的,互不相容的價值觀和社會準則,差異或異質(zhì)性才是其根本。
詹明信對后現(xiàn)代社會或晚期資本主義的分析雖然主要也是依據(jù)現(xiàn)代語言學與敘事學理論,但他始終堅持意識形態(tài)批評理論的基本觀點,聲稱“文學文本的政治闡釋是所有解讀與闡釋的惟一視界”[1](P17),并堅定地維護總體性理論的合法性與有效性。他用“主導(dǎo)敘事”(Master Narrative)來說明總體性的主導(dǎo)敘事的合法性。這一術(shù)語,在其他后結(jié)構(gòu)理論者看來,是帶有權(quán)力話語的霸權(quán)特征的總體化敘事,是將自己定位于所有敘事之上的一種元敘事。而在詹明信看來,主導(dǎo)敘事或總體性敘事并非像利奧塔等人所認為的那樣,已經(jīng)從人們的視界中消失。相反,它以一種寓言的形式在繼續(xù)構(gòu)筑著人們的意識。更為嚴重的是,它已經(jīng)進入到人的無意識深處,悄然地產(chǎn)生著無法抵消的作用。對后結(jié)構(gòu)主義理論的非因果論,將社會歷史結(jié)局視為任意性的結(jié)局的觀點,詹明信持堅決否定的態(tài)度,他堅持社會總體性決定論模式,將歷史看作是一個階級斗爭的連貫敘事。在對利奧塔等人質(zhì)疑總體性敘事理論合法性的回應(yīng)中,他指出,資本主義已經(jīng)將商品化的原始動因伸展到社會與個人生活的每一領(lǐng)域,貫穿于知識、信息以及無意識自身在內(nèi)的每一領(lǐng)域。依據(jù)資本主義的商品化基本特征,詹明信斷定,資本主義發(fā)展的每一歷史階段都有其相應(yīng)的文化類型。與現(xiàn)實主義、現(xiàn)代主義和后現(xiàn)代主義相對應(yīng)的便是市場資本主義、壟斷資本主義和跨國資本主義的相應(yīng)文化階段。從資本主義發(fā)展的歷史考察中我們可以看出,在某種新興的文化與此前的某種主導(dǎo)性文化形式之間的關(guān)系上,“各時期之間的急劇變化并不普遍地涉及內(nèi)容的完全改變,而更多地是一定現(xiàn)存因素的重構(gòu):前一階段的或制度的從屬性特征如今可成為主導(dǎo)性的,再往后又從主導(dǎo)性成為次要性的了。”[3](P123)這一分析既辯證地包含有對后現(xiàn)代形式的斷裂特征的強調(diào),同時又含有對與后現(xiàn)代形式之前的形式在邏輯上的延續(xù)性推論。這一論述表現(xiàn)出詹明信的敘事理論是在資本主義發(fā)展的歷史框架內(nèi)對后現(xiàn)代主義進行語境化闡釋。
詹姆遜對文學文本的闡釋角度可以讓人更為深入地理解他的總體性立場。他接受了盧卡契的的批評理論,認為在文學敘事中更能使人看到總體性的方式。不可否認,在資本主義歷史階段產(chǎn)生的文學作品大都顯現(xiàn)出一致的社會批判傾向,而這種總體性傾向是在對矛盾的各個階級和對抗的生產(chǎn)方式的綜合連貫的敘述中表現(xiàn)出來的,文學文本正是以其完整的自主性和整體性對抗著資本主義的歷史總體性對它的同化,行使著社會批判的功能。詹姆遜闡釋文學文本的基本出發(fā)點是,首先應(yīng)承認作品自身的整體性;其次,對一部完整的作品必須“依靠一般的背景(當然,這些背景也在每時每刻以及不同時代之間發(fā)生變化)來理解”,必須將它置入不同的閱讀語境中來理解,這實際上就是把作為完整作品的個體放到一個較大的關(guān)系范疇中去進行解釋。就文學的形式而言,他也認為,“即使是藝術(shù)作品的自足性也是有變化的,這取決于作品是否有意識地引發(fā)與業(yè)已以這種形式存在的整體進行對比,因為各種文體是先存在于相對而言是一種系統(tǒng)的復(fù)合體中的,而這些復(fù)合體本身又能以它們的歷史共存或連續(xù)構(gòu)成為研究對象”[3](P125)。這樣,單個的文學文本就被聯(lián)系到更廣的同類文體或不同文體的共時和歷史的范圍中得到對比研究,并通過這種對比研究獲得更全面的辯證的說明。
作為學者,他在關(guān)于總體性問題上表現(xiàn)出的堅定性表明,這一問題恰好是他與后結(jié)構(gòu)主義為代表的各種非理論之間理論分歧與論爭的焦點。他指出,后結(jié)構(gòu)主義的一個根本思想是反對任何形式的總體觀,認為無論社會制度、藝術(shù)作品或哲學,只要試圖從總體上去把握它,就會帶有總體的壓制性質(zhì)。詹明信在研究了流行于歐美社會中的各種闡釋的新理論后發(fā)現(xiàn),對待各種非理論的修正與挑戰(zhàn),能完滿地闡釋馬克思原著中根本的哲學觀念的便是盧卡契的思想理論。而盧卡契理論的最突出建樹和核心觀點就是總體化理論,它堅持了的總體觀認識論原則,并把所有對世界進行感知和認識的不同方式融會其中。他的先決觀念就是視整個社會生活為一體。更進一步地說,盡管承認,每個人的心智會受其自身和社會環(huán)境的限制,但就人類總體來看,所有的人都置身于某個讓人難以直接把握,有著它自身規(guī)律的大網(wǎng)之下。因此,當今某些學者指責過時的地方,恰恰能證明它的生命力優(yōu)于所有現(xiàn)存的資產(chǎn)階級思想體系和哲學流派?;谶@一認識基點,詹明信大膽地聲稱,作為科學研究基礎(chǔ)的意義是不能低估的,尤其是它旨在聯(lián)結(jié)打通不同學科及其學術(shù)語言之間關(guān)系的觀點不容忽視。由于辯證法規(guī)則是唯一不受制于某種專業(yè)語言,而超越各專業(yè)之上的,詹姆遜稱之為“超規(guī)則”系統(tǒng)。有了這一認識基點,詹明信便能對當代資本主義社會進行全面的考察。
而就晚期資本主義社會文化狀況而言,詹明信進而指出,后現(xiàn)代主義的理論表述首先要求建立一個能將其置放在更廣的歷史語境范圍內(nèi),并能對其進行階段性劃分的敘事框架。后現(xiàn)代文化在詹明信那里便被解釋為商品化的更高級和更純粹的階段。詹明信同時堅持后現(xiàn)代文化的異質(zhì)性不可還原,聲稱后現(xiàn)代主義是一種主導(dǎo)性文化,意味著抗爭性、抵消性的邏輯和傾向在一個復(fù)雜的力量場里的運動。建構(gòu)這樣的一個描述模式就必須對資本主義文化進行整體性考察?!逗蟋F(xiàn)代主義,或晚期資本主義的文化邏輯》一書便體現(xiàn)了他的這一總體性理論構(gòu)想。語境化是評估后現(xiàn)代文化多元性的有效途徑,“只有依據(jù)某種主導(dǎo)性文化邏輯觀念或霸權(quán)主義式樣,真正的差異才能得到估價”[4](P146)。
詹明信對后現(xiàn)論的最富挑戰(zhàn)性的理論便是在資本主義生產(chǎn)模式之內(nèi)將現(xiàn)象進行連接。他從兩個方面為其總體化理論的合法性進行辯解:首先,差異自身不可能在關(guān)聯(lián)著的系統(tǒng)的語境之外得到理解。也就是說,任何文化符號或代碼意義都產(chǎn)生于它自身所在的系統(tǒng)之內(nèi),都是在其具體的語境中被理解的,因此,這一文化語境就具有總體性的價值特征。其次,總體化的分析對于描繪資本主義霸權(quán)化和體制的效果圖式是必不可少的。詹明信認為,對差異性、獨特性和異質(zhì)性的強調(diào)一方面會產(chǎn)生一種混淆視聽的虛構(gòu)來將單一性、特異性實物化,又可能將人們關(guān)注資本主義的發(fā)展傾向轉(zhuǎn)移,忽略了大規(guī)模生產(chǎn)消費、大眾媒體宣傳、社會一致性以及全球性市場關(guān)系產(chǎn)生的雷同、無個性、統(tǒng)一制式的弊端。
毋庸諱言,詹明信對總體性敘事的合法性問題的認識基于這樣一種認識觀,即人類社會的發(fā)展筑基于其發(fā)展進程中所依循的內(nèi)在的邏輯發(fā)展規(guī)律。而這一點又必然傷害到他的后現(xiàn)代文化批判立場,即認可西方后現(xiàn)代社會或晚期資本主義的合法性。這顯然與他的社會批判立場相矛盾,似乎也是其理論立場的致命傷。
從另一方面看,對于普遍標準和原則的放棄排除了常規(guī)的批評立場,對總體化思想、宏大敘事以及其他現(xiàn)代知識的特征的攻擊便會陷入另一困境。否定總體性理論的后現(xiàn)代主義理論家在批評現(xiàn)代性的同時肯定了總體性的存在,因為他們所謂的那個與現(xiàn)代性斷裂的后現(xiàn)代狀態(tài)的概念實際上也是一種理論預(yù)設(shè)。而且這個后現(xiàn)代性概念的預(yù)設(shè)實際上是設(shè)定西方社會從舊的歷史階段向新的歷史階段過渡的這樣一個總體敘事,因此他們同樣無法回避這樣一種總體化的立場。正是現(xiàn)代性及其急劇的歷史斷裂的理論預(yù)設(shè)導(dǎo)致了對一個全新狀態(tài)的描述,并以此證實后現(xiàn)代術(shù)語的合理性??傊?,后現(xiàn)代的觀念必須建立在某種總的控制性敘事和總體性的概念的基點上。
從總體上看,詹明信的總體化理論比較令人信服地回應(yīng)了后結(jié)構(gòu)主義者對元敘事的批評和質(zhì)疑。事實上,任何一位后現(xiàn)代主義理論家如果始終堅持對總體性理論原則或元敘事的否定認識,就無法再進行他的后現(xiàn)代語言游戲。因為被標上“后”這一前綴的術(shù)語終究會將人們帶入歷史的連續(xù)性的話語之中。任何承認后現(xiàn)代狀態(tài)存在的理論都必須面對此前的存在,而對“前”與“后”的歷史敘事本身就預(yù)設(shè)了這一話語中所暗示著的某種總敘事、總體化的歷史階段劃分以及歷史的相繼性的思想。后結(jié)構(gòu)主義理論對于普遍標準和原則的放棄使他們排除了常規(guī)的批評立場,而他們對總體化思想、宏大敘事以及其他現(xiàn)代知識的特征的攻擊又恰恰使他們陷入另一困境。如果我們在描述中承認后現(xiàn)代主義文化狀態(tài)確實存在,并在這一前提下進行我們的文化批判,那么,我們對其進行批判的立場所依據(jù)的理論前提又可能將我們帶入到某種理論預(yù)設(shè)之中,從而使我們陷入現(xiàn)代思維模式,承認元敘事的存在。從某種意義上講,詹明信對總體化理論的堅持正好可以使我們避免這種理論的困境。
【參考文獻】
[1]F.Jameson,1981,The Political Unconscious,New York:Cornell UniversityPress.
(一)理論貢獻一:晚期資本主義文化邏輯論
在《后現(xiàn)代主義與文化理論》的《引論:文化與文化分期》中,他這樣寫到:“我認為資本主義已經(jīng)經(jīng)歷了三個階段。第一階段是國家資本主義階段,形成了國家的市場,這是馬克思寫《資本論》(Cap-ital)的時代。第二階段是列寧所論述的壟斷資本或帝國主義階段,……。第三階段則是二戰(zhàn)后的資本主義?!谌A段的主要特征可概括為晚期資本主義,或多國化的資本主義?!保?]5就其這一論斷的基礎(chǔ),來自于比利時政治經(jīng)濟學家厄內(nèi)斯特•曼德爾(ErnestMandel),在其著作LateCapitalism(London.1978)中有詳細的論述。但曼德爾是以經(jīng)濟學家的身份和眼光作的劃分,作為文化批評大師的杰姆遜,果然沒有原分不動的照搬,而是將這一劃分巧妙地運用到了文化研究中。所以,在《后現(xiàn)代主義與文化理論》的《引論》中,他又接著說:“與這三個時代相關(guān)聯(lián)的文化也便有了其各自的特點。第一階段的藝術(shù)準則是現(xiàn)實主義的,……于是第二階段便出現(xiàn)了現(xiàn)代主義,而到第三階段現(xiàn)代主義便成為歷史陳跡,出現(xiàn)了后現(xiàn)代主義。后現(xiàn)代主義的特征是文化工業(yè)的出現(xiàn)?!保?]6
對于作者在《引論》中的三階段劃分論,在本書的第五章《后現(xiàn)代主義文化》中,他作了進一步的解釋說明。概括起來有三點:第一,所謂的“現(xiàn)實主義”、“現(xiàn)代主義”、“后現(xiàn)代主義”,不僅僅是描寫文學作品的風格,而應(yīng)該將它們視為特定階段的文化風格,代表某一階段的文化邏輯;第二,三階段分別代表了不同的對世界的體驗和自我體驗,它們分別反應(yīng)了相應(yīng)的心理結(jié)構(gòu),可以說每一階段都標志著人的性質(zhì)的一次轉(zhuǎn)變或者說革命;第三,與前兩點相呼應(yīng),杰姆遜認為后現(xiàn)代主義并不是現(xiàn)代主義的繼續(xù),而是一種“斷裂”(aradicalbreak)。對此,他舉例分析了現(xiàn)代派繪畫大師梵•高的《一雙鞋》(APairofBoots)和安迪•沃霍爾的《鉆石灰塵鞋》(Di-amondDustShoes)。在對后現(xiàn)代主義和后現(xiàn)代主義文化作了分期和定性后,杰姆遜更進一步且較為詳細的分析總結(jié)了后現(xiàn)代主義文化的特征,所用術(shù)語如“深度感的消失”(depthlessness)等,深得理論同行的普遍認可,基本成了“后現(xiàn)代”問題討論的專業(yè)術(shù)語。
(二)理論貢獻二:后現(xiàn)代主義文化特征論
1.“深度感的消失”(depthlessness)。杰姆遜最經(jīng)典的例證仍然是《一雙鞋》和《鉆石灰塵鞋》,他指出,現(xiàn)代派藝術(shù)大師的作品,它總是被看成是一種“通向某種更廣闊現(xiàn)實的線索或癥候,那更廣闊的現(xiàn)實是一種將能取代藝術(shù)品本身的最終的真實”。對《一雙鞋》而言,他認為其再現(xiàn)了農(nóng)民的生活,體現(xiàn)了歷史與物質(zhì)之間的張力。而沃霍爾筆下的鞋,則給人一種“平面感”(flatness)或“無深度感”(depthlessness),一種“表面性”(superiviality),“死氣沉沉”(deathly),完全沒有闡釋的必要性。作品中沒有什么物質(zhì)、自然了,全是大規(guī)模生產(chǎn)出來的工業(yè)產(chǎn)品。所謂“無深度感”或“平面感”,即“闡釋必要性的喪失”,指的是迄今為止人們用于表達認識深度的模式在后現(xiàn)代主義藝術(shù)創(chuàng)作中被擯棄、被廢止了。在《后現(xiàn)代主義與文化理論》中,杰姆遜將此前慣用的認識深度模式概括為四種,分別是黑格爾或馬克思的辯證法,佛洛伊德關(guān)于“明顯”和“隱含”的區(qū)別,存在主義關(guān)于本真性與非本真性的區(qū)分,符號學關(guān)于能指與所指的區(qū)分等。杰姆遜認為,所有這些用于衡量和檢測事物的認識深度的標準,在后現(xiàn)代主義文化中,已經(jīng)被各種新的實踐、話語和文本游戲的構(gòu)想所取代。簡言之,對理想、道德、人性、真情的追求正變成對金錢、私利、享樂等的追求。
2.“拼盤雜燴”(pastiche)。這一概念的出現(xiàn),是與后現(xiàn)代主義主體的消失,個人風格的消失緊密關(guān)聯(lián)的。在現(xiàn)代主義藝術(shù)品中,追求個人風格的標新立異與不可模仿性,這種千差萬別的個人風格正好成為他們力圖要擺脫的“規(guī)范”的一個反證。而到了后現(xiàn)代主義,語言及其他藝術(shù)的規(guī)范被解構(gòu),所以在這種情況下,“拼盤雜燴”逐漸代替了前一階段的“戲擬”對個人風格的刻意模仿。杰姆遜指出了“戲擬”與“拼盤雜燴”的區(qū)別,可以說它們是形似而神不似。他說:“拼盤雜燴與戲仿相似,也是一種奇特面具的模仿或抄襲,一種用僵死的語言來編織假話,所不同的是,拼盤雜燴采取中立的態(tài)度,在戲仿原作時絕不多做價值的增刪。拼湊之作絕不會像戲仿那樣在表面抄襲的背后隱藏著別的用心;它既缺乏諷刺原作的沖動,也無取笑他人的意向。作者在進行拼湊時并不相信一旦借用了異乎尋常的說話口吻,便能找到健康的語言規(guī)范。由此看來,拼湊是一種空心的模范———一尊被挖掉眼鏡的雕像?!保?]453
3.“歷史感危機”(crisisinhistoricity)?!捌幢P雜燴”文化的流行,導(dǎo)致的直接后果是人的歷史記憶的打亂、零散,甚至是徹底消除,取而代之的是大規(guī)模的偽歷史。杰姆遜寫道,在拼湊文化中,“‘過去’變?yōu)榇蠖研蜗蟮臒o端拼合,一個多式多樣、無機物系,以(攝影)映像為基礎(chǔ)的模擬體。……因為‘過去’作為‘所指’,先是逐步被冠以括弧,然后整體地被文字、映像所撤銷、抹去,留下來的,除了‘文本’以外,正是一無所有了”。[2]456過去的消失,即歷史記憶的消失,過去意識和歷史感的消失,也即在后現(xiàn)代社會中文化的時間之維就此中斷,對空間的關(guān)注成為后現(xiàn)代主義文化的中心。因此,杰姆遜說晚期資本主義的文化邏輯是“以空間而非以時間為感知基礎(chǔ)的”。
德國哲學家、現(xiàn)代解釋學開創(chuàng)者伽達默爾在《真理與方法》中有關(guān)文本意義的發(fā)現(xiàn)解釋,以及文本歷史性、文學功能的敘述,認為文本意義的發(fā)現(xiàn)與解釋者本人的興趣是相適用的。而且“對原初條件的修復(fù),就像對古代藝術(shù)品的修復(fù)那樣,先于我們存在的歷史性,是無法真正實現(xiàn)的。所重建的東西,從疏離化中換回的生命,并不是原來的東西”。但即便如此,“文學的所在并不是對某個疏離了的存在的無生氣的延續(xù),……文學更有一種精神保存和流傳的功能,因此,它把消失的歷史帶到了每一個現(xiàn)實之中。”而后現(xiàn)代這種“歷史感危機”狀態(tài)的出現(xiàn),能否承擔起“精神保存和流傳”的功能呢?
(三)杰姆遜對后現(xiàn)代主義文化的態(tài)度
在對后現(xiàn)代主義作了階段劃分和特征分析之后,杰姆遜以他的學者的身份,表明了自己對后現(xiàn)代主義文化的態(tài)度,即不贊成對其進行簡單的道德式的評價,而主張將其置于整個歷史中去辯證的思考,就像馬克思認為資本主義階段在整個人類歷史階段中的作用和地位一樣———“既是一場災(zāi)難,又是一個進步”,認為應(yīng)該“辯證地”、“歷史地”看待后現(xiàn)代主義文化。當然,對于杰姆遜的這一觀點,學界也是見仁見智。
二、杰姆遜文化理論的理論基礎(chǔ)
在《后現(xiàn)代的諸種理論》中,杰姆遜有這樣一段很冷靜的言詞:面對后現(xiàn)代文化“無論這種現(xiàn)象被視為墮落,或者相反,將它作為一種文化的、美學的、富有創(chuàng)造性的健康和積極的形式而受到歡迎,實際上都是后現(xiàn)代主義現(xiàn)象中那種尋找最終判斷的道德化問題。但是,對于這一現(xiàn)象的真正的歷史的和辯證的分析———特別是當它作為我們自身存在和奮斗的現(xiàn)時和歷史的問題時———將不能提供對這類絕對的道德化判斷的廉價享樂。在某種容易多方面理解的意義上講,辯證法是‘超越好與壞’的,它處在冷冰冰的、非人的歷史視野”。的確,杰姆遜在建構(gòu)自己的后現(xiàn)代文化理論時也實踐了這種主張?!八⒅氐氖菤v史的深層邏輯,追蹤的是社會生產(chǎn)方式及其文化生產(chǎn)的相互關(guān)系?!保?]8他將“歷史的”和“辯證的”兩種思維方式相融合,創(chuàng)造性地運用了發(fā)源于黑格爾的“總體性”思維方式,對后現(xiàn)代文化現(xiàn)象進行了梳理和分析,確立了其在當代眾多的后現(xiàn)論家中的獨特地位。簡言之,總體性思維方式即以全局的眼光,從整體的、相互作用的視角把握世界,建構(gòu)宇宙觀和價值觀,不僅要求從感性上、現(xiàn)象上認識個別的具體的事物,而且更看重把握事物之間的系統(tǒng)關(guān)系,理解事物發(fā)展的前后環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系。當然,在持有總體性觀點的諸多理論家中,他們的落腳點和側(cè)重點又各不相同。
(一)杰姆遜總體性思想的基礎(chǔ)
1.黑格爾、馬克思的“總體性”。在哲學史上,黑格爾是提出“總體性”(德文Totalihat,即絕對精神)范疇的第一人。解讀其思想,我們得知,他的總體性,即絕對精神統(tǒng)攝萬物。在黑格爾的認識中,歷史過程是意識自我發(fā)展或提高的過程,當意識獲得絕對的知識后,就達到了現(xiàn)象和它的本質(zhì)的統(tǒng)一。從中,我們能明顯地看出其總體性的弊端———他的總體性是在“絕對理念”這個預(yù)先設(shè)定的東西的基礎(chǔ)之上存在的,與真實的社會歷史沒有聯(lián)系起來,因而它是唯心主義的。
2.馬克思的總體性思想是在黑格爾理論基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。他擯棄了黑格爾思想中的“絕對理念”這個唯心主義前提,開始從“現(xiàn)實的、活生生的、特殊的個人”著眼,研究人類社會的總體性??梢哉f,馬克思是從現(xiàn)實的人的經(jīng)濟關(guān)系中發(fā)現(xiàn)人類社會的總體關(guān)系,他從人的實踐中發(fā)現(xiàn)歷史的總體運行軌跡,將總體性從黑格爾的純思辨的抽象演繹中解放出來,回歸到真實存在的存在中,真正實現(xiàn)了思維與實踐的統(tǒng)一。
3.盧卡奇的“總體性”。由于特殊的時代背景(有關(guān)總體性被理論界突出強調(diào)的背景問題,可參考北京師范大學崔麗華的論文《論西方哲學的總體性思想》),盧卡奇對總體性高度重視,所以在其思想中,總體性占有至高無上的地位。在《羅莎•盧森堡的》一文中,盧卡奇這樣寫到:“總體性范疇,總體之于部分的完全至高無上的地位,這是馬克思從黑格爾那里汲取的方法論的精華,并把它出色地改造成一門嶄新科學的基礎(chǔ)?!痹凇稓v史與階級意識》中,他進一步指出:“歸根結(jié)底,并沒有承認法律、經(jīng)濟或歷史等等科學史獨立存在的:作為一個整體,這里只有一種唯一的、統(tǒng)一的、辯證的和歷史的社會發(fā)展的科學?!?/p>
基于以上他對的認識,所以他在對總體性范疇論述時,有一個明確的范圍,那就是歷史。因而他所說的總體性,是人對歷史現(xiàn)實的總體性認識。而且他與經(jīng)典的辯證唯物主義不同,他認為總體性作為辯證的認識只能來自人類社會的歷史過程,與原生態(tài)的自然界毫無關(guān)聯(lián)。
盧卡奇是杰姆遜十分推崇的一位理論家,對其名作《歷史與階級意識》更是推崇備至。在《后現(xiàn)代主義與文化理論》中,他寫到:“馬克思在完成《資本論》之前就去世了,……,如果說有一部哲學著作的話,我認為它就是盧卡奇的《歷史與階級意識》??梢哉f盧卡奇是20世紀最偉大的哲學家,而且這本書則是最偉大的哲學著作。”但是,針對盧卡奇總體性思想的缺陷———“他在藝術(shù)批評的實踐中并沒有真正找到一種適當?shù)姆椒?,將藝術(shù)現(xiàn)象與經(jīng)濟、政治、文化各個方面的互動關(guān)系有機地聯(lián)系起來———這一工作正是后來的杰姆遜所有文化與文學評論的核心目標”。[3]32
(二)杰姆遜的總體性
杰姆遜是當代西方學者中堅持“總體性”思維方式的思想家之一。概括起來,主要表現(xiàn)在兩個方面:第一,從他的研究領(lǐng)域而言,其研究領(lǐng)域極其寬廣,范圍極其廣泛,包括建筑、社會消費、文學、電影、繪畫、大眾藝術(shù)、傳媒等各個領(lǐng)域??梢哉f,他在建構(gòu)自己的理論時所涉獵的范圍本身就具有全景性,反應(yīng)了其總體性的研究思路。第二,從他的研究方法而言,作為一個者,他的理論中自始至終都貫穿著一條主線,那就是經(jīng)濟決定論。
他在《文本的意識形態(tài)》一文中,有這樣一段論述:關(guān)于后現(xiàn)代的理論,是建立在“一個更根本和階段化的對資本主義本身作為系統(tǒng)與生產(chǎn)方式的假設(shè)上。根據(jù)這一經(jīng)濟與社會的假設(shè),資本已經(jīng)經(jīng)歷了三次特定的變異,在這個過程中,經(jīng)濟基礎(chǔ)的持續(xù)性與完整性是通過幾個擴張的階段(對資本的安排組織方面的量變)來維持的。這看起來也像是幾次斷裂,仿佛在文化與上層建筑中也出現(xiàn)了嶄新的現(xiàn)實存在的文化邏輯”。由此我們不難看出,他的資本主義的分期理論,是以有關(guān)經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的歷史辯證法為立足點的。其次,在馬克思的理論中,有一個很微妙也很難把握的公式:經(jīng)濟是“最終的”決定因素或原因。如何正確解釋這一問題,可以說是當代者必須面對的主要問題,也是杰姆遜總體性思考中的首要問題。他首先考察了當代思想家對這一問題的最新思考,尤其關(guān)注了法國“結(jié)構(gòu)主義學派”的理論。因阿爾都塞的總體化思路符合杰姆遜“從總體上把握對象”的思想方法,所以他最欣賞阿氏的“社會歷史多元決定論”。
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-02
一、相關(guān)概念的界定
(一)區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)
區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)是指旅游景區(qū)在一定地域范圍內(nèi)相互作用所形成的空間集聚程度與聚集狀態(tài),它體現(xiàn)了旅游景區(qū)及旅游活動的空間屬性和相互關(guān)系,是旅游景區(qū)在地理空間上的投影,反映了旅游景區(qū)的區(qū)位特點、地域空間中的相互關(guān)系及質(zhì)量、數(shù)量組合關(guān)系。
(二)區(qū)域旅游景區(qū)競爭
區(qū)域旅游景區(qū)空間競爭即某一區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間(主要以行政區(qū)劃為主)旅游景區(qū)在對空間市場、空間資源競爭的行為。
(三)區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)與競爭耦合
區(qū)域旅游開發(fā)具有時間階段性特點,旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律與競爭內(nèi)容沿時空兩軸分別聯(lián)系,探討二者之間的內(nèi)在對應(yīng)性即兩者的耦合。
二、區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)演變與競爭的耦合
(一)區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)演變與競爭縱向(時間)耦合分析
從各地的發(fā)展過程和情況來看,旅游景區(qū)發(fā)展階段與之對應(yīng)三個旅游持續(xù)發(fā)展過程:最初階段、發(fā)展階段、成熟階段。本文以這三個階段為時間軸,分別研究每個階段區(qū)域景區(qū)空間結(jié)構(gòu)的特征和競爭內(nèi)容的不同及耦合關(guān)系。
(1)點狀結(jié)構(gòu)與資源競爭階段。這一階段的旅游活動主要凝聚在一些先天資源優(yōu)勢突出、交通條件相對便利的零散景區(qū),旅游景區(qū)開發(fā)處于R-P共生階段,因此,與旅游景區(qū)相關(guān)聯(lián)的資源稟賦在這一區(qū)域的空間分布情況,就決定了旅游景區(qū)的競爭力的大小。因而在這一依托資源現(xiàn)狀階段,區(qū)域旅游競爭力不強。
(2)點軸式結(jié)構(gòu)與產(chǎn)銷競爭階段。這一階段處于極核地位的旅游景區(qū)對周邊旅游流的擴散作用開始顯現(xiàn),節(jié)點相互聯(lián)系在一起,區(qū)域綜合吸引力增強,依托級別較高的旅游景區(qū),特色次級旅游景區(qū)規(guī)模擴大。各個區(qū)域及區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)在旅游市場的促銷方面形成了,最突出的現(xiàn)象是各個城市和各個省促銷團到周邊城市、臨近地區(qū)進行大規(guī)模的促銷活動。
(3)網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力競爭階段。這一階段形成了網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu),各區(qū)域之間旅游流的集聚和擴散效應(yīng)得到最大程度發(fā)揮。這一階段區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展相對成熟,只有通過區(qū)域景區(qū)營銷、旅游服務(wù)、信息傳遞、景區(qū)產(chǎn)品開發(fā)不斷創(chuàng)新,才能最終促進區(qū)域旅游景區(qū)競爭力的提升。
(二)區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)與競爭橫向耦合分析
本文對于旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)與競爭的研究均是在一定區(qū)域內(nèi)進行的,對兩者進行橫向耦合分析,即以一定的區(qū)域為單位,在區(qū)域間展開橫向空間分析。這一分析分別從數(shù)量、等級、旅游業(yè)發(fā)展水平、客源市場與交通條件四個方面對區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)與競爭展開耦合分析,結(jié)果如下:
(1)一區(qū)域與其他區(qū)域相比同級別旅游景區(qū)的數(shù)量的數(shù)量越多,區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)的層次越豐富,與同級旅游景區(qū)較少的區(qū)域相比,區(qū)域競爭力越強;(2)區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)的等級越高,代表景區(qū)的壟斷性越強,競爭地位也就越高;(3)一區(qū)域離客源市場越近,交通越便利,旅游節(jié)點之間的通達性越強,產(chǎn)生客源的能力越強,區(qū)域的整體旅游競爭能力越強;(4)旅游業(yè)的發(fā)展水平越高,與旅游景區(qū)相關(guān)聯(lián)的旅行社、酒店、交通等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展越完善,區(qū)域旅游整體競爭力越強;
三、陜西省A級景區(qū)空間結(jié)構(gòu)與競爭耦合分析
(一)縱向(時間)耦合分析
區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)在不同發(fā)展階段表現(xiàn)為不同的特征,根據(jù)陜西旅游業(yè)發(fā)展歷史階段,將陜西省A級景區(qū)整體空間結(jié)構(gòu)的演進分為三個階段:
1.80年代——點狀模式——對抗性競爭階段
陜西省旅游業(yè)的發(fā)展初期,隨著秦始皇兵馬俑博物館的建立,西安市旅游業(yè)的發(fā)展開始出現(xiàn)端倪。初期陜西旅游業(yè)的發(fā)展是以西安地區(qū)為極核發(fā)展為其主要特征,旅游線路利用以西安—兵馬俑的利用率最高,旅游業(yè)發(fā)展比較分散。區(qū)域旅游景區(qū)之間表現(xiàn)出很強的對抗性,很多策略針鋒相對,都將鄰域視為對手,互不相容。在做大做強的思路下展開了各地對旅游景區(qū)稀缺要素的爭奪,空間越接近,爭奪越激烈。
2.90年代——點軸擴展階段——寬容性競爭階段
隨著改革開放的進一步深入,陜西省旅游業(yè)發(fā)展范圍得到擴大,旅游業(yè)的開展范圍涉及到咸陽、寶雞、銅川、渭南、延安,其中西安作為全省旅游主集散中心的作用更加明顯,然后向咸陽、寶雞、銅川、延安、渭南分散,此階段陜西旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)模式為沿不同的路徑放射狀發(fā)展。這個階段,區(qū)域之間開始產(chǎn)生聯(lián)系,在旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、客源市場開拓等方面區(qū)域間的聯(lián)系越來越密切,但同時旅游產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、生態(tài)等問題相繼出現(xiàn),單個區(qū)域難以有效解決,迫切需要區(qū)域之間展開對話、協(xié)商合作。區(qū)域城市間競爭思路開始由全方位轉(zhuǎn)向差異化,競爭態(tài)度趨于緩和、寬容。
3.2000年至今——點軸擴展向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展階段——競合階段
這一階段關(guān)中旅游圈己經(jīng)形成,旅游圈包括西安、咸陽、寶雞、楊凌、渭南和銅川6市區(qū),旅游圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)品類型互補、資源級別較高,已成陜西省對外的“主導(dǎo)”旅游產(chǎn)品。這一階段的旅游線路體系正日益完備,環(huán)形線路也日趨成熟,線路的空間利用率向平衡中發(fā)展,整個區(qū)域旅游景區(qū)空間結(jié)構(gòu)由點軸發(fā)射向網(wǎng)絡(luò)化邁進。區(qū)域間在保持適當競爭關(guān)系的前提下,旅游業(yè)合作不斷提升,包括合作內(nèi)容、合作領(lǐng)域、合作范圍、合作形式等方面的互利互惠、共生共贏,由此而提高各區(qū)域的旅游業(yè)實力,形成更大范圍的旅游區(qū)域。2008年起陜西省開始致力于打造陜北—關(guān)中—陜南旅游無縫對接市場,尤其是西康高速通車之后,區(qū)域合作對于軟環(huán)境的投入和整合,讓陜北和陜南旅游資源融入關(guān)中,實現(xiàn)互利合作共同雙贏。
(二)橫向耦合分析
按照“資源—市場”組合矩陣(BCG)的分析原理,將陜西省按照行政區(qū)劃劃分為11個市場,選取景區(qū)品牌度、通達度來作為市場吸引力評價指標,市場份額和市場增長率為市場競爭地位評價指標,利用分層賦值法,將不同指標劃分為5個等級,由高到底分別賦值5、4、3、2、1。競爭狀態(tài)區(qū)劃分的標準是11個市、區(qū)的市場吸引力和市場競爭地位評價值的均值,即P(2.73,3.14)。據(jù)此將陜西省A級景區(qū)空間競爭狀況劃分為4種類型。
其中呈現(xiàn)明星狀態(tài)的有西安、寶雞和渭南,這3個地區(qū)同時也是構(gòu)成關(guān)中旅游圈的主力,內(nèi)部A級旅游景區(qū)資源豐富、類型多樣、品牌度較高。落入金牛狀態(tài)的有延安、漢中和商洛。咸陽與楊凌落入幼童市場,榆林、銅川和安康3個地區(qū)處于瘦狗的競爭態(tài)類型。其中西安、寶雞和渭南處于關(guān)中旅游圈的核心軸線上,區(qū)位條件優(yōu)越,市場吸引力強,這使得區(qū)域客流表現(xiàn)出明顯的“關(guān)中熱,南北涼”現(xiàn)象,評價結(jié)構(gòu)與陜西旅游的實際狀況是吻合的。
四、結(jié)論
作為正在崛起的貿(mào)易大國,我國正面臨著國際經(jīng)濟與貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。雖然在后WTO時代,貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生成為我國對外開放的重大問題,但是,貿(mào)易摩擦是我國和平崛起道路上的伴生物,是歷史發(fā)展的必然趨勢,我們應(yīng)該科學理性地看待這一問題,沉著應(yīng)對,以科學和符合國際規(guī)范的手段來維護自身的經(jīng)貿(mào)權(quán)益,弱化貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的種種消極影響,并更多地發(fā)揮其積極作用。
一、簡析中國對外貿(mào)易摩擦狀況
(一)從全球貿(mào)易摩擦角度分析
金融危機爆發(fā)后,在各國都致力于保護本國經(jīng)濟的情況下,中國遭受貿(mào)易摩擦的情況與往年相比有所增加。根據(jù)世貿(mào)組織秘書處最新的統(tǒng)計,2009年截至11月30日,共有19個國家(地區(qū))對我國發(fā)起102起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額約有116.8億美元,涉案金額1億美元以上的貿(mào)易救濟調(diào)查有17起。這是中國從2002年以來,首次遭受貿(mào)易救濟調(diào)查超過100起,而且在8月涉案金額就已經(jīng)超過了100億美元。從1995年以來,中國一直都是遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國家,其中已連續(xù)3年(2007-2009年)成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家,對中國實施的保障措施和特保措施數(shù)量也是出現(xiàn)增長的狀態(tài)。由此可見,隨著中國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,中國將成為全球國際貿(mào)易摩擦研究中不可忽略的重要國家。
(二)中國貿(mào)易摩擦的時間縱向發(fā)展
因為中國一直是遭到反傾銷調(diào)查最頻繁的國家,同時反傾銷調(diào)查也是我國遭受貿(mào)易摩擦最主要的方式,所以就以反傾銷為例來分析我國貿(mào)易摩擦的歷史發(fā)展狀況。
2008年,國外對我國啟動了73起反傾銷調(diào)查,2009年1月到9月,反傾銷調(diào)查已多達64起,見圖1。
總體發(fā)展趨勢由圖1可以看出,對我國反傾銷的立案數(shù)量呈穩(wěn)步上升趨勢。隨著中國越來越多地參加世界貿(mào)易分工,將面臨更多的貿(mào)易沖突和矛盾,可以說,中國進人了一個“國際經(jīng)濟貿(mào)易摩擦的時代”。但是我們沒有必要將過多的筆墨放在強調(diào)中國貿(mào)易摩擦的嚴峻形勢上,而主要是將重點放在如何去理解和運用這種歷史的必然性;如何看到貿(mào)易摩擦所帶來的積極的一面;如何推動中國外貿(mào)的加速改革,同時融入中國的特色來制定更加符合中國國情的戰(zhàn)略方針和政策。筆者主要將重點放在了如何理解貿(mào)易摩擦的周期性上,以解釋中國貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀的合理性和歷史必然性。
二、中國貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀的理論依據(jù)與例證分析
眾多的學者從不同角度對一國的發(fā)展對他國的影響進行了研究,這些研究可以用于理解為什么中國的發(fā)展伴隨著貿(mào)易摩擦形勢日益嚴重的歷史必然性。以下對當前相關(guān)研究作了簡要綜述,同時以理論為依據(jù),分析了中國、美國、歐盟和日本的相對優(yōu)勢變化。
(一)理論依據(jù)
1.比較優(yōu)勢理論
國際貿(mào)易理論是理論經(jīng)濟學的一個重要組成部分,其中大衛(wèi)·李嘉圖的“比較優(yōu)勢理論”成為當今進行自由貿(mào)易的理論依據(jù),在此基礎(chǔ)上發(fā)展的要素察賦理論更進一步支持了每個國家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品,進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品的觀點。以此觀點為依據(jù),中國在進出口貿(mào)易的過程中,將以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重點,以出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略為指導(dǎo),進行充分的自由貿(mào)易。幾十年的改革開放實踐證明,雖然中國的外匯儲備在不斷擴大,貿(mào)易順差也在不斷增加,但是伴隨著同步增加的還有中國和其他國家的貿(mào)易摩擦,特別是與美國、歐盟等大國和地區(qū)之間的爭端。因為中國的勞動密集型產(chǎn)品大量的涌向他國,使其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到一定的沖擊,從而引發(fā)他國內(nèi)的失業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等社會經(jīng)濟問題。為了轉(zhuǎn)嫁社會矛盾,他國會對中國勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易提出抗議和制裁,同時還會從其他產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易層面制造爭端??傊?,由比較優(yōu)勢理論支撐的自由貿(mào)易的發(fā)展會伴隨著貿(mào)易保護主義的抬頭,從而形成貿(mào)易摩擦的局面。
2.國家生命周期論
國家生命周期理論是胡鞍鋼教授借鑒產(chǎn)品生命周期理論提出的,他認為中國經(jīng)歷并將經(jīng)歷的不同四大發(fā)展時期:從1400-1800年,經(jīng)濟強國和世界經(jīng)濟的中心期。1820-195。年,現(xiàn)代化落伍者與經(jīng)濟大國的衰落期。1951-2020年,經(jīng)濟追趕期。2020-2050年,經(jīng)濟強國期。特別強調(diào)的是1980-2020年為中國迅速發(fā)展的時期,由于一個國家的興起,意味著該國的國際社會地位的上升,將要分享原有國際體系中強勢國的主導(dǎo)權(quán),必然會產(chǎn)生各種各樣的沖突,其中貿(mào)易摩擦的發(fā)生也是在所難免的。
3.霸權(quán)周期論
這一理論有助于充分理解中美貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生的原因所在。任何霸權(quán)國家都不可避免地會走向霸權(quán)的衰退和瓦解,但是古往今來,卻沒有一個國家愿意主動放棄它在霸權(quán)體系中所占據(jù)的優(yōu)勢和特權(quán)。卡贊斯坦(Katzenstein)的研究表明,在國際政治經(jīng)濟霸權(quán)的周期變化中,往往會帶來頻繁的經(jīng)濟摩擦。之所以中美貿(mào)易是中國對外貿(mào)易摩擦的重要組成部分,是因為美國作為霸權(quán)國家期間構(gòu)筑起自由貿(mào)易體制并竭力維持,導(dǎo)致貿(mào)易爭端不斷。但要說明的是,運用該理論并不是說中國追尋世界的霸權(quán),而是中國的發(fā)展不斷沖擊著美國霸權(quán)的地位,頻繁的中美貿(mào)易摩擦也是中國和平崛起的歷史產(chǎn)物。
4.從國家福利看
眾多學者從理論分析及實證檢驗得出了一個普遍認同的基本觀點:較發(fā)達國家與較落后國家進行貿(mào)易,較落后國家的實力增強將有助于本國福利水平的提高,但是當其增強集中到某一方面,或到達一定水平后,其繼續(xù)的發(fā)展會減少較發(fā)達國家的福利水平。較發(fā)達國家為了保持本國的福利水平會采取一定的貿(mào)易保護措施,由此貿(mào)易摩擦將會增加。隨著中國不斷地改革開放,不斷地學習吸引國外的先進技術(shù)和雄厚資金,貿(mào)易順差的不斷擴大,國際地位越來越高等種種因素綜合起來,不難看出,中國與他國頻繁的貿(mào)易是肯定會有摩擦的。
5.國際摩擦“倒U”曲線
中國人民大學周立教授提出了國際摩擦“倒U"曲線的概念困。即崛起之前,國際交往較少,利益沖突不多。崛起時期,由于要打破以往的國家政治經(jīng)濟格局,國際摩擦大幅度上升。待崛起成為既成事實,被世界廣泛認可后,摩擦就會減少,見圖2。
由國家生命周期理論可知中國正處于快速發(fā)展崛起的時期,國際摩擦包括經(jīng)濟摩擦和政治摩擦以及文化上的沖擊都應(yīng)處于并且將長期處于倒U曲線的上升或波峰階段。
綜上所述,說明面臨嚴峻的貿(mào)易摩擦,并不是中國發(fā)展過程中獨有的特點,而是每個國家由落后到先進、由發(fā)展向發(fā)達國家轉(zhuǎn)換過程中都會經(jīng)歷的困難階段。因此,我們應(yīng)該更加冷靜、客觀、積極地去接受這一歷史發(fā)展的結(jié)果,借鑒他國發(fā)展經(jīng)驗,為我國對外經(jīng)濟的發(fā)展提出具有中國特色的建議和對策。
(二)借鑒美國、日本、歐盟與中國之間的貿(mào)易爭端歷程診釋理論的現(xiàn)實意義
1.各國經(jīng)濟發(fā)展特點及比較
因為本文的重點不在于討論各國經(jīng)濟實力的對比,所以就簡單應(yīng)用各國GDP的增速來大體上對四個國家的經(jīng)濟實力發(fā)展趨勢對比做一個表述,以便為后文各國爭端歷程的演變作鋪墊。搜尋了一些權(quán)威的官方網(wǎng)站,摘錄出了中國、歐盟、日本和美國四個國家或區(qū)域的實際GDP(RealGDP)從1995-.2008年的年平均增長率,見圖3。在進行具體的分析之前,有幾點要說明:(1)之所以選擇從1995開始,是考慮到WTO的建立,正式的國際爭端記錄更加準確可靠,便于分析;(2)由于數(shù)據(jù)資料的可提供性有限,沒有完全繪制出美國的GDP增長曲線,但對整個分析沒有太大的影響(見第三點);(3)在這四個國家或地區(qū)中,將重點放在分析日本和歐盟的經(jīng)濟變化態(tài)勢上。因為整個的國際大背景很明確,美國從二戰(zhàn)至今,無論從經(jīng)濟上看還是從政治上看,一直是世界的超級大國。因此不管美國哪一年經(jīng)濟形勢是好或是差,為了維護自身的霸權(quán)地位,必定與各個興起的國家產(chǎn)生眾多的經(jīng)濟摩擦爭端。中國在人世之后,作為“過渡之中的市場經(jīng)濟”國家,經(jīng)濟的發(fā)展和開放與社會體制的問題,必然會給中國帶來眾多的貿(mào)易摩擦和爭端。簡而言之,美國與各國的貿(mào)易爭端嚴峻的形勢和中國與其他國家的貿(mào)易摩擦的增多這兩個現(xiàn)象是歷史的必然,在以下分析中不用著重強調(diào);(4)對圖3的分析應(yīng)該以相對變化趨勢為基礎(chǔ),而不能以絕對值的對比為基礎(chǔ)。因為國家的具體國情和發(fā)展階段不同,大多數(shù)發(fā)達國家的增長速度必然慢于一些興起的發(fā)展中國家的增長速度,所以絕對值的比較是沒有實質(zhì)的意義的。
2/(1>中國與美國。中國從20世紀90年代以來,其發(fā)展的速度是由慢逐步加快,在圖3中形成一個波谷到波峰的形狀,由2003年開始增速呈上升趨勢。美國的數(shù)據(jù)不完整,在圖3中沒有完全表現(xiàn)其趨勢,不過可以確定一點是美國的GDP增長速度至今是比較平穩(wěn)地維持在2%~4%之間。
(2)日本。由圖3中看出,日本的經(jīng)濟增長非常緩慢,甚至長期出現(xiàn)負增長。顯而易見日本在20世紀90年代后期,經(jīng)濟出現(xiàn)了衰退現(xiàn)象。
究其原因有多重因素:(1)在20世紀80年代,美國總統(tǒng)里根和英國首相撒切爾夫人帶領(lǐng)著發(fā)達國家開始了新一輪改革,在一定程度上重新向自由主義體制方向轉(zhuǎn)變。這一輪改革促進了歐美國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,投資環(huán)境優(yōu)化等;(2)20世紀90年代中期,美國以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心內(nèi)容的所謂“新經(jīng)濟”的成型,使得美國這樣一些西方發(fā)達國家通過技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢重新獲得了國際市場當中的競爭力,而同時日本在傳統(tǒng)制造業(yè)方面所獲得的競爭優(yōu)勢被逐漸抵消;(3)歐美制造業(yè)向落后國家和地區(qū)的轉(zhuǎn)移以及西方發(fā)達國家內(nèi)部進行的以“新自由主義”為方向的體制改革,則從降低政府規(guī)制等方面提升了包括傳統(tǒng)制造業(yè)部門在內(nèi).的各種企業(yè)的活力,在傳統(tǒng)制造業(yè)內(nèi)部逐步抵消了日本在傳統(tǒng)制造業(yè)方面曾經(jīng)具有的競爭優(yōu)勢;<4)美國在日本等國的挑戰(zhàn)面前逐步放棄曾經(jīng)給予日本的不對稱貿(mào)易政策,并要求日元逐步升值以減少日本對美國的巨額貿(mào)易順差。日本一方面在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢逐漸喪失;另一方面在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域又落在了美國的后面,所以最終引發(fā)了自20世紀90年代起延續(xù)至今的經(jīng)濟衰退。可以看到在2005-2008年,日本隨著全球經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),又有加速發(fā)展趨勢,但是明顯不及歐盟在這一歷史階段的發(fā)展態(tài)勢。
<3)歐盟。由圖3可以看到,歐盟在20世紀90年代末到21世紀初,的確具有優(yōu)越的發(fā)展趨勢,其GDP增速保持在3%左右。并且歐盟乘著國際經(jīng)濟的大好形勢,由封閉逐漸走向開放,以貿(mào)易帶動經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前即使是包括反傾銷稅在內(nèi),歐盟按貿(mào)易額加權(quán)平均的關(guān)稅也只有300,遠低于大多數(shù)的發(fā)達國家,同時,歐元區(qū)的對外開放程度是要大于美國與日本的,見表1;其次,歐盟也日趨重視多邊性的國際經(jīng)濟合作,也加強了與歐盟以外的國家與地區(qū)的聯(lián)系,尤其還把發(fā)展與第三世界國家的雙邊貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)作為其對外經(jīng)濟關(guān)系的一個重要組成部分。由此可見,歐盟的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)對世界經(jīng)濟產(chǎn)生越來越重要的影響,無論是從現(xiàn)存狀態(tài)還是從發(fā)展趨勢上,歐盟都是和美國對抗的一支重要的力量。
2.一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易摩擦狀況的關(guān)系研究
為了研究兩國之間的貿(mào)易摩擦狀況,此處采用了貿(mào)易爭端(Disputes)作為貿(mào)易摩擦的代表,原因是數(shù)據(jù)容易從WTO官方網(wǎng)站上獲得,并且統(tǒng)計標準統(tǒng)一準確。數(shù)據(jù)采用的是從1995---2009年9月截止的發(fā)生在中國、美國、日本和歐盟之間的貿(mào)易爭端數(shù)量,其中分為原告國(Compliant)和被告國(Re-spondent)。
研究目的:
(1)驗證四國之一作為原告國與他國或地區(qū)產(chǎn)生的貿(mào)易爭端數(shù)量隨時間的變化是否存在一定的規(guī)律性。
(2)在上一部分分析的時間段(1995-2009年)各國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢的基礎(chǔ)上,是否能夠證明貿(mào)易爭端數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展的階段是有相關(guān)聯(lián)性的。
<3)最終目的是要證明:若前面兩點都成立,則充分說明中國現(xiàn)在的貿(mào)易摩擦的嚴峻形勢是歷史發(fā)展的必然,是不可避免的。
首先,以美國作為原告國,與其他三個國家和地區(qū)之間的貿(mào)易爭端發(fā)展趨勢見圖4。
由圖4的不同國家的線條可以清晰看到,的確存在與美國的主要貿(mào)易爭端國時間替代的態(tài)勢。圖4可以分為三個不同的階段:從1995--1997年,貿(mào)易爭端國主要是日本和歐盟;從1997-2005年,貿(mào)易爭端國主要是歐盟,美國與日本之間的貿(mào)易爭端已經(jīng)逐漸的減少,有幾年持續(xù)為零爭端。從2005年起,中國接住了這一接力棒,成為了與美國主要的貿(mào)易爭端國。
這種替換變化的態(tài)勢也是和經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)的。這里要補充的是在20世紀90年代前期,日本利用了相對西方國家而言更為低廉的勞動力成本、更高的勞動強度或勞動參與度、技術(shù)改進方面的某些優(yōu)勢等不斷地發(fā)展自己,同時美國出于冷戰(zhàn)的需要在相當長一段時期內(nèi)對日本采取不對稱貿(mào)易政策。由于各種各樣的政治經(jīng)濟原因,日本制造業(yè)蒸蒸日上,國際競爭力越來越強,對外貿(mào)易(尤其是對美國的貿(mào)易)順差越來越大,以美元計算的貨幣儲備額也越來越多。這就嚴重威脅了美國的經(jīng)濟利益和霸權(quán)地位,那時美、日貿(mào)易摩擦是非常頻繁的。雖然在90年代日本經(jīng)濟逐漸在衰退,但其國際影響力并不會馬上消失,所以產(chǎn)生了圖4中的第一階段的情況。但是隨著時間的推移,日本的勢力會逐漸的削弱,同時,歐盟的成立并且更加開放型的發(fā)展,其經(jīng)濟的勢力逐漸又觸及到了美國的敏感點,貿(mào)易爭端逐漸又增多,到達了第二階段。最后,中國經(jīng)濟的崛起,又使美國感到新的威脅的存在,第三個階段隨之產(chǎn)生。
第二,以歐盟作為原告國,與其他三個國家之間的貿(mào)易爭端發(fā)展趨勢見圖5。
如同美國作為原告國的分析一樣,當歐盟作為原告國時,將這一時期也大體上分為三個階段:從1995--1999年為第一階段,存在著日本與歐盟的貿(mào)易爭端;從1999—2005年,只有美國與歐盟之間的爭端;從2005--2009年,中國與歐盟國家也開始出現(xiàn)了貿(mào)易爭端。其階段劃分也與經(jīng)濟發(fā)展趨勢相一致,具體如同美國作為原告國,在這就不贅述。
但要提出一個特別之點,美國作為超級大國.與各個國家和地區(qū)之間的貿(mào)易爭端摩擦的頻繁性應(yīng)該作為一個背景來考慮,而不是作為一個分析要素納人研究的因素中。從圖5看,在這一階段,雖然有日本和中國與歐盟的貿(mào)易爭端的出現(xiàn),但是美國與歐盟的貿(mào)易爭端肯定是具有顛覆性和決定性的,也是最為頻繁的。所以著重從圖5中得出貿(mào)易摩擦歷史發(fā)展的趨勢與各國經(jīng)濟發(fā)展是具有一致性的結(jié)果。
第三,以日本和中國作為原告國,與其他三個國家或地區(qū)之間的貿(mào)易爭端發(fā)展趨勢見圖6和圖7。
這里只簡要強調(diào)貿(mào)易爭端國之間的一種替代和周期性的現(xiàn)象。有趣的是在日本和中國分別與他國出現(xiàn)貿(mào)易爭端的發(fā)展過程中,其貿(mào)易爭端國家之間可能的替代時間和對象都一致的,即都是從2007年開始與歐盟的貿(mào)易爭端開始顯著地出現(xiàn)。周期性在圖6中體現(xiàn)得非常的明顯,主要貿(mào)易爭端國由美國開始轉(zhuǎn)向歐盟,這與歐盟的不斷壯大和成熟、美國的“老年化”密切相關(guān)。
由這一小部分圖表的分析可以得出結(jié)論,從歷史的角度看,國家一定是在不斷地發(fā)展壯大的,其發(fā)展壯大的過程也就必然伴隨著持續(xù)不斷地摩擦,這里主要強調(diào)的是貿(mào)易摩擦。但同時特定兩國之間的摩擦又是具有周期性的,隨著國家發(fā)展的階段不同,將與不同的新的國家產(chǎn)生新的摩擦曲線,也是圖4~7中所描繪的曲線。縱觀國家貿(mào)易摩擦的歷程,就是貿(mào)易摩擦曲線組,此起彼伏。這一結(jié)論,可以與文章中所引用的理論相結(jié)合起來,對如國家的周期發(fā)展產(chǎn)生摩擦,國家維護霸權(quán)產(chǎn)生摩擦,維護更發(fā)達國家利益產(chǎn)生摩擦等等進行充分說明。
三、政策建議
作為正在崛起的貿(mào)易大國,我國正面臨著國際經(jīng)濟與貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。雖然在后WTO時代,貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生成為我國對外開放的重大問題,但是,貿(mào)易摩擦是我國和平崛起道路上的伴生物,是歷史發(fā)展的必然趨勢,我們應(yīng)該科學理性地看待這一問題,沉著應(yīng)對,以科學和符合國際規(guī)范的手段來維護自身的經(jīng)貿(mào)權(quán)益,弱化貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的種種消極影響,并更多地發(fā)揮其積極作用。
一、簡析中國對外貿(mào)易摩擦狀況
(一)從全球貿(mào)易摩擦角度分析
金融危機爆發(fā)后,在各國都致力于保護本國經(jīng)濟的情況下,中國遭受貿(mào)易摩擦的情況與往年相比有所增加。根據(jù)世貿(mào)組織秘書處最新的統(tǒng)計,2009年截至11月30日,共有19個國家(地區(qū))對我國發(fā)起102起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額約有116. 8億美元,涉案金額1億美元以上的貿(mào)易救濟調(diào)查有17起。這是中國從2002年以來,首次遭受貿(mào)易救濟調(diào)查超過100起,而且在8月涉案金額就已經(jīng)超過了100億美元。從1995年以來,中國一直都是遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國家,其中已連續(xù)3年(2007-2009年)成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家,對中國實施的保障措施和特保措施數(shù)量也是出現(xiàn)增長的狀態(tài)。由此可見,隨著中國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,中國將成為全球國際貿(mào)易摩擦研究中不可忽略的重要國家。
(二)中國貿(mào)易摩擦的時間縱向發(fā)展
因為中國一直是遭到反傾銷調(diào)查最頻繁的國家,同時反傾銷調(diào)查也是我國遭受貿(mào)易摩擦最主要的方式,所以就以反傾銷為例來分析我國貿(mào)易摩擦的歷史發(fā)展狀況。
2008年,國外對我國啟動了73起反傾銷調(diào)查,2009年1月到9月,反傾銷調(diào)查已多達64起,見圖1。
總體發(fā)展趨勢由圖1可以看出,對我國反傾銷的立案數(shù)量呈穩(wěn)步上升趨勢。隨著中國越來越多地參加世界貿(mào)易分工,將面臨更多的貿(mào)易沖突和矛盾,可以說,中國進人了一個“國際經(jīng)濟貿(mào)易摩擦的時代”。但是我們沒有必要將過多的筆墨放在強調(diào)中國貿(mào)易摩擦的嚴峻形勢上,而主要是將重點放在如何去理解和運用這種歷史的必然性;如何看到貿(mào)易摩擦所帶來的積極的一面;如何推動中國外貿(mào)的加速改革,同時融入中國的特色來制定更加符合中國國情的戰(zhàn)略方針和政策。筆者主要將重點放在了如何理解貿(mào)易摩擦的周期性上,以解釋中國貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀的合理性和歷史必然性。
二、中國貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀的理論依據(jù)與例證分析
眾多的學者從不同角度對一國的發(fā)展對他國的影響進行了研究,這些研究可以用于理解為什么中國的發(fā)展伴隨著貿(mào)易摩擦形勢日益嚴重的歷史必然性。以下對當前相關(guān)研究作了簡要綜述,同時以理論為依據(jù),分析了中國、美國、歐盟和日本的相對優(yōu)勢變化。
(一)理論依據(jù)
1.比較優(yōu)勢理論
國際貿(mào)易理論是理論經(jīng)濟學的一個重要組成部分,其中大衛(wèi)·李嘉圖的“比較優(yōu)勢理論”成為當今進行自由貿(mào)易的理論依據(jù),在此基礎(chǔ)上發(fā)展的要素察賦理論更進一步支持了每個國家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品,進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品的觀點。以此觀點為依據(jù),中國在進出口貿(mào)易的過程中,將以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為重點,以出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略為指導(dǎo),進行充分的自由貿(mào)易。幾十年的改革開放實踐證明,雖然中國的外匯儲備在不斷擴大,貿(mào)易順差也在不斷增加,但是伴隨著同步增加的還有中國和其他國家的貿(mào)易摩擦,特別是與美國、歐盟等大國和地區(qū)之間的爭端。因為中國的勞動密集型產(chǎn)品大量的涌向他國,使其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到一定的沖擊,從而引發(fā)他國內(nèi)的失業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等社會經(jīng)濟問題。為了轉(zhuǎn)嫁社會矛盾,他國會對中國勞動密集型產(chǎn)品的貿(mào)易提出抗議和制裁,同時還會從其他產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易層面制造爭端??傊?由比較優(yōu)勢理論支撐的自由貿(mào)易的發(fā)展會伴隨著貿(mào)易保護主義的抬頭,從而形成貿(mào)易摩擦的局面。
2.國家生命周期論
國家生命周期理論是胡鞍鋼教授借鑒產(chǎn)品生命周期理論提出的,他認為中國經(jīng)歷并將經(jīng)歷的不同四大發(fā)展時期:從1400-1800年,經(jīng)濟強國和世界經(jīng)濟的中心期。1820-195。年,現(xiàn)代化落伍者與經(jīng)濟大國的衰落期。1951-2020年,經(jīng)濟追趕期。2020-2050年,經(jīng)濟強國期。特別強調(diào)的是1980-2020年為中國迅速發(fā)展的時期,由于一個國家的興起,意味著該國的國際社會地位的上升,將要分享原有國際體系中強勢國的主導(dǎo)權(quán),必然會產(chǎn)生各種各樣的沖突,其中貿(mào)易摩擦的發(fā)生也是在所難免的。
3.霸權(quán)周期論
這一理論有助于充分理解中美貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生的原因所在。任何霸權(quán)國家都不可避免地會走向霸權(quán)的衰退和瓦解,但是古往今來,卻沒有一個國家愿意主動放棄它在霸權(quán)體系中所占據(jù)的優(yōu)勢和特權(quán)。卡贊斯坦(Katzenstein)的研究表明,在國際政治經(jīng)濟霸權(quán)的周期變化中,往往會帶來頻繁的經(jīng)濟摩擦。之所以中美貿(mào)易是中國對外貿(mào)易摩擦的重要組成部分,是因為美國作為霸權(quán)國家期間構(gòu)筑起自由貿(mào)易體制并竭力維持,導(dǎo)致貿(mào)易爭端不斷。但要說明的是,運用該理論并不是說中國追尋世界的霸權(quán),而是中國的發(fā)展不斷沖擊著美國霸權(quán)的地位,頻繁的中美貿(mào)易摩擦也是中國和平崛起的歷史產(chǎn)物。
4.從國家福利看
眾多學者從理論分析及實證檢驗得出了一個普遍認同的基本觀點:較發(fā)達國家與較落后國家進行貿(mào)易,較落后國家的實力增強將有助于本國福利水平的提高,但是當其增強集中到某一方面,或到達一定水平后,其繼續(xù)的發(fā)展會減少較發(fā)達國家的福利水平。較發(fā)達國家為了保持本國的福利水平會采取一定的貿(mào)易保護措施,由此貿(mào)易摩擦將會增加。隨著中國不斷地改革開放,不斷地學習吸引國外的先進技術(shù)和雄厚資金,貿(mào)易順差的不斷擴大,國際地位越來越高等種種因素綜合起來,不難看出,中國與他國頻繁的貿(mào)
易是肯定會有摩擦的。
5.國際摩擦“倒U”曲線
中國人民大學周立教授提出了國際摩擦“倒U"曲線的概念困。即崛起之前,國際交往較少,利益沖突不多。崛起時期,由于要打破以往的國家政治經(jīng)濟格局,國際摩擦大幅度上升。待崛起成為既成事實,被世界廣泛認可后,摩擦就會減少,見圖2。
由國家生命周期理論可知中國正處于快速發(fā)展崛起的時期,國際摩擦包括經(jīng)濟摩擦和政治摩擦以及文化上的沖擊都應(yīng)處于并且將長期處于倒U曲線的上升或波峰階段。
綜上所述,說明面臨嚴峻的貿(mào)易摩擦,并不是中國發(fā)展過程中獨有的特點,而是每個國家由落后到先進、由發(fā)展向發(fā)達國家轉(zhuǎn)換過程中都會經(jīng)歷的困難階段。因此,我們應(yīng)該更加冷靜、客觀、積極地去接受這一歷史發(fā)展的結(jié)果,借鑒他國發(fā)展經(jīng)驗,為我國對外經(jīng)濟的發(fā)展提出具有中國特色的建議和對策。
(二)借鑒美國、日本、歐盟與中國之間的貿(mào)易爭端歷程診釋理論的現(xiàn)實意義
1.各國經(jīng)濟發(fā)展特點及比較
因為本文的重點不在于討論各國經(jīng)濟實力的對比,所以就簡單應(yīng)用各國GDP的增速來大體上對四個國家的經(jīng)濟實力發(fā)展趨勢對比做一個表述,以便為后文各國爭端歷程的演變作鋪墊。搜尋了一些權(quán)威的官方網(wǎng)站,摘錄出了中國、歐盟、日本和美國四個國家或區(qū)域的實際GDP ( Real GDP)從1995-.2008年的年平均增長率,見圖3。在進行具體的分析之前,有幾點要說明:(1)之所以選擇從1995開始,是考慮到WTO的建立,正式的國際爭端記錄更加準確可靠,便于分析;(2)由于數(shù)據(jù)資料的可提供性有限,沒有完全繪制出美國的GDP增長曲線,但對整個分析沒有太大的影響(見第三點);(3)在這四個國家或地區(qū)中,將重點放在分析日本和歐盟的經(jīng)濟變化態(tài)勢上。因為整個的國際大背景很明確,美國從二戰(zhàn)至今,無論從經(jīng)濟上看還是從政治上看,一直是世界的超級大國。因此不管美國哪一年經(jīng)濟形勢是好或是差,為了維護自身的霸權(quán)地位,必定與各個興起的國家產(chǎn)生眾多的經(jīng)濟摩擦爭端。中國在人世之后,作為“過渡之中的市場經(jīng)濟”國家,經(jīng)濟的發(fā)展和開放與社會體制的問題,必然會給中國帶來眾多的貿(mào)易摩擦和爭端。簡而言之,美國與各國的貿(mào)易爭端嚴峻的形勢和中國與其他國家的貿(mào)易摩擦的增多這兩個現(xiàn)象是歷史的必然,在以下分析中不用著重強調(diào);(4)對圖3的分析應(yīng)該以相對變化趨勢為基礎(chǔ),而不能以絕對值的對比為基礎(chǔ)。因為國家的具體國情和發(fā)展階段不同,大多數(shù)發(fā)達國家的增長速度必然慢于一些興起的發(fā)展中國家的增長速度,所以絕對值的比較是沒有實質(zhì)的意義的。
(1>中國與美國。中國從20世紀90年代以來,其發(fā)展的速度是由慢逐步加快,在圖3中形成一個波谷到波峰的形狀,由2003年開始增速呈上升趨勢。美國的數(shù)據(jù)不完整,在圖3中沒有完全表現(xiàn)其趨勢,不過可以確定一點是美國的GDP增長速度至今是比較平穩(wěn)地維持在2%~4%之間。
(2)日本。由圖3中看出,日本的經(jīng)濟增長非常緩慢,甚至長期出現(xiàn)負增長。顯而易見日本在20世紀90年代后期,經(jīng)濟出現(xiàn)了衰退現(xiàn)象。
究其原因有多重因素:(1)在20世紀80年代,美國總統(tǒng)里根和英國首相撒切爾夫人帶領(lǐng)著發(fā)達國家開始了新一輪改革,在一定程度上重新向自由主義體制方向轉(zhuǎn)變。這一輪改革促進了歐美國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,投資環(huán)境優(yōu)化等;(2)20世紀90年代中期,美國以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心內(nèi)容的所謂“新經(jīng)濟”的成型,使得美國這樣一些西方發(fā)達國家通過技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢重新獲得了國際市場當中的競爭力,而同時日本在傳統(tǒng)制造業(yè)方面所獲得的競爭優(yōu)勢被逐漸抵消;(3)歐美制造業(yè)向落后國家和地區(qū)的轉(zhuǎn)移以及西方發(fā)達國家內(nèi)部進行的以“新自由主義”為方向的體制改革,則從降低政府規(guī)制等方面提升了包括傳統(tǒng)制造業(yè)部門在內(nèi).的各種企業(yè)的活力,在傳統(tǒng)制造業(yè)內(nèi)部逐步抵消了日本在傳統(tǒng)制造業(yè)方面曾經(jīng)具有的競爭優(yōu)勢;<4)美國在日本等國的挑戰(zhàn)面前逐步放棄曾經(jīng)給予日本的不對稱貿(mào)易政策,并要求日元逐步升值以減少日本對美國的巨額貿(mào)易順差。日本一方面在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢逐漸喪失;另一方面在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域又落在了美國的后面,所以最終引發(fā)了自20世紀90年代起延續(xù)至今的經(jīng)濟衰退??梢钥吹皆?005-2008年,日本隨著全球經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),又有加速發(fā)展趨勢,但是明顯不及歐盟在這一歷史階段的發(fā)展態(tài)勢。
<3)歐盟。由圖3可以看到,歐盟在20世紀90年代末到21世紀初,的確具有優(yōu)越的發(fā)展趨勢,其GDP增速保持在3%左右。并且歐盟乘著國際經(jīng)濟的大好形勢,由封閉逐漸走向開放,以貿(mào)易帶動經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前即使是包括反傾銷稅在內(nèi),歐盟按貿(mào)易額加權(quán)平均的關(guān)稅也只有300,遠低于大多數(shù)的發(fā)達國家,同時,歐元區(qū)的對外開放程度是要大于美國與日本的,見表1;其次,歐盟也日趨重視多邊性的國際經(jīng)濟合作,也加強了與歐盟以外的國家與地區(qū)的聯(lián)系,尤其還把發(fā)展與第三世界國家的雙邊貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)作為其對外經(jīng)濟關(guān)系的一個重要組成部分。由此可見,歐盟的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)對世界經(jīng)濟產(chǎn)生越來越重要的影響,無論是從現(xiàn)存狀態(tài)還是從發(fā)展趨勢上,歐盟都是和美國對抗的一支重要的力量。
2.一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易摩擦狀況的關(guān)系研究
為了研究兩國之間的貿(mào)易摩擦狀況,此處采用了貿(mào)易爭端(Disputes)作為貿(mào)易摩擦的代表,原因是數(shù)據(jù)容易從WTO官方網(wǎng)站上獲得,并且統(tǒng)計標準統(tǒng)一準確。數(shù)據(jù)采用的是從1995---2009年9月截止的發(fā)生在中國、美國、日本和歐盟之間的貿(mào)易爭端數(shù)量,其中分為原告國(Compliant)和被告國(Re-spondent)。
研究目的:
(1)驗證四國之一作為原告國與他國或地區(qū)產(chǎn)生的貿(mào)易爭端數(shù)量隨時間的變化是否存在一定的規(guī)律性。
(2)在上一部分分析的時間段(1995-2009年)各國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特點和趨勢的基礎(chǔ)上,是否能夠證明貿(mào)易爭端數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展的階段是有相關(guān)聯(lián)性的。
<3)最終目的是要證明:若前面兩點都成立,則充分說明中國現(xiàn)在的貿(mào)易摩擦的嚴峻形勢是歷史發(fā)展的必然,是不可避免的。
首先,以美國作為原告國,與其他三個國家和地區(qū)之間的貿(mào)易爭端發(fā)展趨勢見圖4。
由圖4的不同國家的線條可以清晰看到,的確存在與美國的主要貿(mào)易爭端國時間替代的態(tài)勢。圖4可以分為三個不同的階段:從1995--1997年,貿(mào)易爭端國主要是日本和歐盟;從1997-2005年,貿(mào)易爭端國主要是歐盟,美國與日本之間的貿(mào)易爭端已經(jīng)逐漸的減少,有幾年持續(xù)為零爭端。從2005年起,中國接住了這一接力棒,成為了與美國主要的貿(mào)易爭端國。
這種替換變化的態(tài)勢也是和經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)的。這里要補充的是在20世紀90年代前期,日本利用了相對西方國家而言更為低廉的勞動力成本、更高的勞動強度或勞動參與度、技術(shù)改進方面的某些優(yōu)勢等不斷地發(fā)展自己,同時美國出于冷戰(zhàn)的需要在相當長一段時期內(nèi)對日本采取不對稱貿(mào)易政策。由于各種各樣的政治經(jīng)濟原因,日本制造業(yè)蒸蒸日上,國際競爭力越來越強,對外貿(mào)易(尤其是對美國的貿(mào)易)順差越來越大,以美元計算的貨幣儲備額也越來越多。這就嚴重威脅了美國的經(jīng)濟利益和霸權(quán)地位,那時美、日貿(mào)易摩擦是非常頻繁的。雖然在90年代日本經(jīng)濟逐漸在衰退,但其國際影響力并不會馬上消失,所以產(chǎn)生了圖4中的第一階段的情況。但是隨著時間的推移,日本的勢力會逐漸的削弱,同時,歐盟的成立并且更加開放型的發(fā)展,其經(jīng)濟的勢力逐漸又觸及到了美國的敏感點,貿(mào)易爭端逐漸又增多,到達了第二階段。最后,中國經(jīng)濟的崛起,又使美國感到新的威脅的存在,第三個階段隨之產(chǎn)生。
第二,以歐盟作為原告國,與其他三個國家之間的貿(mào)易爭端發(fā)展趨勢見圖5。
如同美國作為原告國的分析一樣,當歐盟作為原告國時,將這一 時期也大體上分為三個階段:從1995--1999年為第一階段,存在著日本與歐盟的貿(mào)易爭端;從1999—2005年,只有美國與歐盟之間的爭端;從2005 --2009年,中國與歐盟國家也開始出現(xiàn)了貿(mào)易爭端。其階段劃分也與經(jīng)濟發(fā)展趨勢相一致,具體如同美國作為原告國,在這就不贅述。
但要提出一個特別之點,美國作為超級大國.與各個國家和地區(qū)之間的貿(mào)易爭端摩擦的頻繁性應(yīng)該作為一個背景來考慮,而不是作為一個分析要素納人研究的因素中。從圖5看,在這一階段,雖然有日本和中國與歐盟的貿(mào)易爭端的出現(xiàn),但是美國與歐盟的貿(mào)易爭端肯定是具有顛覆性和決定性的,也是最為頻繁的。所以著重從圖5中得出貿(mào)易摩擦歷史發(fā)展的趨勢與各國經(jīng)濟發(fā)展是具有一致性的結(jié)果。
第三,以日本和中國作為原告國,與其他三個國家或地區(qū)之間的貿(mào)易爭端發(fā)展趨勢見圖6和圖7。
這里只簡要強調(diào)貿(mào)易爭端國之間的一種替代和周期性的現(xiàn)象。有趣的是在日本和中國分別與他國出現(xiàn)貿(mào)易爭端的發(fā)展過程中,其貿(mào)易爭端國家之間可能的替代時間和對象都一致的,即都是從2007年開始與歐盟的貿(mào)易爭端開始顯著地出現(xiàn)。周期性在圖6中體現(xiàn)得非常的明顯,主要貿(mào)易爭端國由美國開始轉(zhuǎn)向歐盟,這與歐盟的不斷壯大和成熟、美國的“老年化”密切相關(guān)。
由這一小部分圖表的分析可以得出結(jié)論,從歷史的角度看,國家一定是在不斷地發(fā)展壯大的,其發(fā)展壯大的過程也就必然伴隨著持續(xù)不斷地摩擦,這里主要強調(diào)的是貿(mào)易摩擦。但同時特定兩國之間的摩擦又是具有周期性的,隨著國家發(fā)展的階段不同,將與不同的新的國家產(chǎn)生新的摩擦曲線,也是圖4~7中所描繪的曲線??v觀國家貿(mào)易摩擦的歷程,就是貿(mào)易摩擦曲線組,此起彼伏。這一結(jié)論,可以與文章中所引用的理論相結(jié)合起來,對如國家的周期發(fā)展產(chǎn)生摩擦,國家維護霸權(quán)產(chǎn)生摩擦,維護更發(fā)達國家利益產(chǎn)生摩擦等等進行充分說明。
三、政策建議
中圖分類號:F290 文獻標識碼:A
一、引言
截至2012年底,中國城鎮(zhèn)人口達到7.12億,人口城鎮(zhèn)化率提高到52.57%,然而中國的城鎮(zhèn)化在快速推進的過程中也出現(xiàn)了很多問題,使得城鎮(zhèn)化質(zhì)量越來越被重視。全面建成小康社會是21世紀頭20年的“中國夢”,促進惠及億萬農(nóng)民群眾的新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)是擴大內(nèi)需、全面建成小康社會的必由之路。在這個過程中,公共財政是必不可少的支持后盾。新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)民的發(fā)展問題,讓農(nóng)民真正變成市民,不僅是物質(zhì)生活而且是精神生活。這就要求財政在支出的過程中要注重公共財政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得這種支出更多的向提高農(nóng)民生活水平、文化水平方面傾斜,而不是一味的擴大城市規(guī)模。本文將就與促進農(nóng)民發(fā)展息息相關(guān)的科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生四個方面的財政支出對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響利用面板數(shù)據(jù)作相關(guān)實證分析,并豐富了城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵,針對現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價體系提出改進建議。
二、文獻綜述
(一)城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵。
中國社會科學院在2013年3月的《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量報告》中指出,所謂城鎮(zhèn)化,是指人口向城鎮(zhèn)聚集、城鎮(zhèn)規(guī)模擴大以及由此引起一系列經(jīng)濟社會變化的過程,其實質(zhì)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變遷。城鎮(zhèn)化質(zhì)量是指在城鎮(zhèn)化進程中與城鎮(zhèn)化數(shù)量相對的反映城鎮(zhèn)化優(yōu)劣程度的一個綜合概念,從本質(zhì)內(nèi)涵上講,城鎮(zhèn)化質(zhì)量包括城鎮(zhèn)自身的發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化推進的效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度三個方面。中國社科院對城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵的闡釋已經(jīng)涵蓋了大多數(shù)學者的觀點,下面介紹一下其他學者更為廣闊的視角。
朱洪祥(2007)認為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵包括動力表征即城市發(fā)展能力、公平表征即城鄉(xiāng)差異程度、質(zhì)量表征即物質(zhì)精神方面的發(fā)展水平和集約表征即發(fā)展資源利用集約化程度。陳明(2012)認為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵包括四個方面,分別是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷提高、城鎮(zhèn)化推進效率持續(xù)改善和城鎮(zhèn)化推進機制不斷完善,并特別指出城鎮(zhèn)化在推進過程中的財稅體制、土地管理、社會管理等機制要與快速推進城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實需要相適應(yīng),以避免城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)環(huán)境污染、“城中村”、城市“大拆大建”等問題。張春梅(2012)等認為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵具體包括城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度和城鎮(zhèn)發(fā)展的可持續(xù)性,并指出生態(tài)文明的建設(shè)是城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的保障,也是城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要體現(xiàn)。
筆者認為,除上述學者對城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵的解釋之外,其內(nèi)涵還應(yīng)包括農(nóng)民在變成市民后的市民意識的強弱,這里指的市民意識不僅是對城市競爭、壓力、風險這種狀態(tài)的適應(yīng),而且是對自己成為一個城市市民的一種自我素質(zhì)的要求,這是對城鎮(zhèn)自身發(fā)展質(zhì)量的一種精神文明層面上的衡量。較高的城鎮(zhèn)化質(zhì)量要求市民有著政治上的積極參與意識和日益強化的公共意識,他們愿意并且有渠道充分表達自己的意愿,并且對自己不直接占有的生產(chǎn)資料具有自覺的關(guān)心愛護行為。當今社會人們市民意識的缺失并不是個例,一部分人仍有一種“只掃自家門前雪,不管他人瓦上霜”和缺乏自律的小農(nóng)意識,既然是以人為本的城鎮(zhèn)化就要使精神文明的發(fā)展與物質(zhì)文明的發(fā)展同步,重視市民意識的培育,但這并不是要把農(nóng)民和市民割裂開來認為農(nóng)民不需要提高精神文明素養(yǎng),而是不同的環(huán)境對人們的要求不同,不同行為產(chǎn)生的影響也不同。
(二)城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價體系。
中國社科院《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量報告》中采用的評價體系較全面且系統(tǒng)、具有代表性,從城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)(包括經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、空間發(fā)展質(zhì)量)、城鎮(zhèn)化效率指數(shù)(包括經(jīng)濟社會效率和生態(tài)環(huán)境效率)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)指數(shù)(包括收入?yún)f(xié)調(diào)和公共服務(wù)協(xié)調(diào))三個方面來評價。
另外,比較有代表性的,陳鴻彬(2003)在評價體系中引入了人民生活(人口平均預(yù)期壽命、信息化綜合指數(shù)),朱洪祥(2007)在城鎮(zhèn)化質(zhì)量指標評價體系中引入人口就業(yè)(暫住人口占城鎮(zhèn)人口比重)、生態(tài)環(huán)境(空氣質(zhì)量良好率),朱洪祥等(2011)在城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)別引入了開放程度(外貿(mào)依存度)、社會安全(萬人刑事案件立案數(shù))、保障水平(城鎮(zhèn)職工社會保障覆蓋率和住房保障覆蓋率),楊梅(2012)在評價體系中加入居民生活指標(人均儲蓄額)、空間集約指標(人口密度),郭葉波(2013)在評價體系中加入GDP含金量(全市人均可支配收入占GDP比重)、人口城鎮(zhèn)化適度性(城鎮(zhèn)人口增長率與建設(shè)用地增長率的比重、非農(nóng)就業(yè)比重與城鎮(zhèn)人口比重的比值)、人口城鎮(zhèn)化穩(wěn)定性(農(nóng)村外出勞動力回流率)、人口城鎮(zhèn)化完整性(舉家城鎮(zhèn)化遷移率、農(nóng)村留守兒童比例)、人口城鎮(zhèn)化包容性(外來人口與本地人口的收入差異、外來人口社會保障差異率、農(nóng)民工子女與本地學生受教育權(quán)利差異),等等。以上學者對城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價體系的建設(shè)都做了很大的貢獻,盡量用經(jīng)濟社會生活的方方面面來衡量城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵,對城鎮(zhèn)化內(nèi)涵闡釋的側(cè)重使得評價指標均側(cè)重對城鎮(zhèn)化過程中居民的物質(zhì)生活的衡量,而缺少反映其精神文明程度的指標,因此筆者建議,隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的不斷深化,發(fā)展階段的不斷前進,市民意識這一反映城鎮(zhèn)自身社會發(fā)展質(zhì)量的更高層面的指標應(yīng)該被納入進來。根據(jù)指標選取的可操作性、代表性原則,聯(lián)系現(xiàn)實社會中存在的一些問題,對市民意識進行解釋的三級指標,比如平均每天監(jiān)測到的違反交通規(guī)則的次數(shù)(逆向型)等,雖然意識的形成和改變受經(jīng)濟發(fā)展程度、受教育程度、文化習俗、個人習慣等因素的影響是一個漫長的過程,但是嚴格的規(guī)則的設(shè)定和執(zhí)行對意識的改變產(chǎn)生的外部推動作用不可忽視。
(三)城鎮(zhèn)財政與城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
公共經(jīng)濟與民間經(jīng)濟在社會經(jīng)濟體系中的辯證統(tǒng)一是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,也是轉(zhuǎn)型時期提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的必然要求,城鎮(zhèn)公共財政作為公共經(jīng)濟體制的主要組成部分,要求財政對推進城鎮(zhèn)化進程進行適當?shù)母深A(yù)和支持,城鎮(zhèn)財政對城鎮(zhèn)化的支持主要體現(xiàn)在財政支出規(guī)模、財政支出結(jié)構(gòu)兩個方面,財政支出效率是關(guān)鍵。
根據(jù)國際經(jīng)驗,城鎮(zhèn)化水平在30%-60%之間是城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,在城鎮(zhèn)化的初期和快速發(fā)展階段,城市的設(shè)定、分區(qū)的設(shè)置、制度權(quán)限的規(guī)定、人口的管理等都需要依靠政府,目前,我國城鎮(zhèn)化正處于高速發(fā)展時期,并且這種態(tài)勢還將保持較長一段時間,基本設(shè)施的建設(shè)、教育醫(yī)療社會保障、環(huán)境保護和治理等都需要政府資金的投入,而且資金缺口一直存在,無論與民間資本如何分配,財政支出的規(guī)模都需要繼續(xù)擴大,以保證新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利開展。
財政支出結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化質(zhì)量的保證提高密切相關(guān),能否改變以往城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的人口城鎮(zhèn)化率虛高、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、就業(yè)問題難以解決等問題,離不開城鎮(zhèn)財政在社會保障及保障房建設(shè)、污染治理城鎮(zhèn)綠化、職業(yè)教育等方面的大力支持。 山東省數(shù)據(jù)顯示,在科、教、文、衛(wèi)四個科目中教育支出占財政支出比重最大,其次是醫(yī)療衛(wèi)生支出,科技支出與文體支出占比重很小且每年增長速度低于教育支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出所占比重。
財政支出效率力求在相同的財政支出水平和結(jié)構(gòu)下對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生最大的促進作用,影響財政支出效率的因素有很多,蔡衛(wèi)紅和王燕武(2009)以福建省為例利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和面板數(shù)據(jù)得出教育水平對財政效率的影響顯著為正的結(jié)論,政府規(guī)模對財政支出效率有顯著負影響;陳仲常和張崢(2011)得出GDP增長率和市場化程度對財政支出效率有顯著正影響;另外,唐齊鳴和王彪(2012)通過對我國26個省級地方政府30年的財政支出效率的實證研究得出的結(jié)論是人口密度越大、地方財政自主性越低地方政府財政支出效率越高。因此,在城鎮(zhèn)化的過程中,為了使財政支持產(chǎn)生的效率最高,應(yīng)著重增加教育支出以提高教育水平,控制政府規(guī)模在適度范圍內(nèi),保證經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展,并培育開放、融合的市場環(huán)境。
三、實證分析
(一)數(shù)據(jù)收集與處理。
本文采用山東省十七個地市2003-2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),各地市城鎮(zhèn)化質(zhì)量的數(shù)據(jù)來源分別是:2003-2007年的數(shù)據(jù)來自山東省建設(shè)發(fā)展研究院王志燕的《山東省城鎮(zhèn)化質(zhì)量區(qū)域比較研究》,2008-2011年的數(shù)據(jù)來自各年的《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展報告》,對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的評分采用百分制的形式,樣本總數(shù)為153個。
我們將山東省十七地市的科、教、文、衛(wèi)支出占當年本市財政支出的比例分別作為分析城鎮(zhèn)化質(zhì)量影響因素影響程度大小的解釋變量,分別記為K,J,W,WEI,將十七地市九年間的城鎮(zhèn)化質(zhì)量作為被解釋變量,記為Y,并用自然對數(shù)進行轉(zhuǎn)換,記為LY,LK,LJ,LW,LWEI,分別以其系數(shù)(分別是a1,a2,a3,a4)來進行相應(yīng)經(jīng)濟含義的解釋。對數(shù)函數(shù)的系數(shù)能夠表示一種特殊的經(jīng)濟含義:當自變量變化1%時,因變量的反映程度即為經(jīng)濟學上的彈性,本文重點解釋各自變量與因變量之間的經(jīng)濟關(guān)系。
(二)實證分析結(jié)果。
由于對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)注以及內(nèi)涵的提出在國內(nèi)較晚,因此與城鎮(zhèn)化質(zhì)量有關(guān)的數(shù)據(jù)有限,九年的數(shù)據(jù)經(jīng)平穩(wěn)性檢驗具有平穩(wěn)性。
首先,由于選擇了山東省所有十七個地市,反映的是總體的效應(yīng),應(yīng)該選擇固定效應(yīng)模型,同時通過Hausman檢驗也得出P值通過了5%的顯著性水平,即應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型。
然后,對四個解釋變量分別與被解釋變量進行回歸,得出結(jié)果如下:
a1: 0.114*;a2: 0.083***;a3: ―0.191***;a4: 0.334*** (其中,* 、* * 和* * *分別表示10%、5%和1%的顯著性水平)。
最后,從以上統(tǒng)計結(jié)果中我們可以分析得出:
1、醫(yī)療衛(wèi)生支出與城鎮(zhèn)化質(zhì)量成正相關(guān)關(guān)系,且在科、教、文、衛(wèi)中貢獻率最大,醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出比重每增加一個百分點,城鎮(zhèn)化質(zhì)量則增加0.334個百分點,且在1%的顯著性水平下顯著,效果樂觀。這個結(jié)果與實際的情況相符合,醫(yī)療衛(wèi)生水平是衡量城市自身發(fā)展水平的重要因素也是居民迫切需要滿足的基本因素,不僅要關(guān)注提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量而且要關(guān)注更加公平有效率的分配醫(yī)療資源。金榮學和宋弦(2012)通過對我國30個省、市、自治區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的效率進行實證分析得出,2009年我國省級公共醫(yī)療衛(wèi)生支出技術(shù)效率水平較高,其中山東省等九個省份的支出技術(shù)效率高于全國平均水平。
2、科技支出與城鎮(zhèn)化質(zhì)量成正相關(guān)關(guān)系,科技支出占財政支出比重每增加一個百分點,城鎮(zhèn)化質(zhì)量則增加0.114個百分點,但只在10%的顯著性水平下顯著,對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響程度僅次于醫(yī)療衛(wèi)生支出。城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)的支撐,新型城鎮(zhèn)化要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展是集約的低碳的綠色的智能的,科技要發(fā)揮引導(dǎo)作用,政府在進行科技財政支持時應(yīng)加強對經(jīng)費使用的監(jiān)管和績效的評價,提高財政支出效率。
3、教育支出對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響為正效應(yīng),但影響程度較小,因此對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響程度并不與所占財政支出比重呈正相關(guān)。同時文化支出對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響為負效應(yīng),即文化支出占財政支出比重增加,城鎮(zhèn)化質(zhì)量反而下降。出現(xiàn)這種情況的原因可能是我國正處在社會主義初級階段,這是在經(jīng)濟文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,城鎮(zhèn)化要立足這一實際,且盡管我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到50%以上,但若以是否獲得養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的待遇為標準,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國的實質(zhì)城鎮(zhèn)化為35%左右,而專家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則更低,在26%左右,因此在城鎮(zhèn)化質(zhì)量的發(fā)展方面我國尚未處于較高水平。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,當人們低層次的需要未得到滿足時,低層次的需要是激勵人行動的主要原因和動力,人們此時可能同樣追求高層次的需要,但在既定的經(jīng)濟發(fā)展、文化和教育水平下,滿足低層次需要的動機性更強。另一方面,現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化質(zhì)量指標更多的還是衡量農(nóng)民身份變成市民后物質(zhì)生活水平提高的程度,而對精神生活水平的衡量除“市轄區(qū)百人公共圖書館藏書”與此有關(guān)外,并沒有其他指標能測度出城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中人們對物質(zhì)和精神追求的脫節(jié)程度。這也可以解釋為什么醫(yī)療衛(wèi)生支出對城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響程度大于教育和科技支出。
四、結(jié)語
對城鎮(zhèn)化質(zhì)量內(nèi)涵的解釋決定了城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價指標體系的建立,當我們看到社會中的種種違反秩序、對自身權(quán)利和義務(wù)認識不清、不符合和諧社會發(fā)展要求的現(xiàn)象時,不能忽視了對精神文明的考量,不足的是目前對于解釋市民意識的三級指標如違反交通規(guī)則的次數(shù)等在技術(shù)上雖易于統(tǒng)計,但并未統(tǒng)一納入規(guī)劃中。
通過對面板數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),占財政支出比重的高低與對城鎮(zhèn)化質(zhì)量影響程度的大小并不一致,且文化支出為負效應(yīng),除了發(fā)展階段的制約和評價體系的不完善外,還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)階段教育、科技、文化支出存在的問題進行積極的反思和改進,為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高做出更大貢獻。
(作者:吉林大學經(jīng)濟學院財政系本科生)
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