導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)概述

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，是指工程項(xiàng)目在可行性研究設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)階段可能遭到的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)所涉及的當(dāng)事人主要是工程項(xiàng)目的發(fā)包人/承包商/設(shè)計(jì)人/監(jiān)理人。

施工風(fēng)險(xiǎn)有三個(gè)基本要素，即風(fēng)險(xiǎn)因素的客觀存在性；風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的不確定性；發(fā)生后果的不確定性。

2、建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)主要類型

基于目標(biāo)管理的建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)分為工期風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)共5種。工期風(fēng)險(xiǎn)造成局部或整個(gè)工程的工期延長；費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)包括報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、利潤降低、成本超支、投資追加、收入減少等；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)包括材料、工藝、工程不能通過驗(yàn)收、試生產(chǎn)不合格，工程質(zhì)量評價(jià)為不合格；信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)造成對企業(yè)形象和信譽(yù)的損害；安全風(fēng)險(xiǎn)造成人身傷亡，工程或設(shè)備的損壞。

3、建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)

施工風(fēng)險(xiǎn)管理是工程施工管理的一部分，目的是保證施工總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其目標(biāo)是一致的。只有通過風(fēng)險(xiǎn)管理，降低工程的風(fēng)險(xiǎn)成本，工程的總成本才能降下來；風(fēng)險(xiǎn)管理，把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低程度，這符合各工程有關(guān)方在時(shí)間和質(zhì)量方面的要求。

3.1、建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)識別，在大量錯綜復(fù)雜的施工活動中，系統(tǒng)地、連續(xù)地對施工主要風(fēng)險(xiǎn)事件的存在、發(fā)生時(shí)間，及其后果做出定性估計(jì)，并形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單，對整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確、完整和系統(tǒng)的認(rèn)識和把握，作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。

3.2、建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)與應(yīng)對，通過估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，確定風(fēng)險(xiǎn)后果和損失嚴(yán)重程度概率，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用分析，定性問題定量化，針對風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，制定應(yīng)對策略，降低風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，提高實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的機(jī)會。

3.3、建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，在工程風(fēng)險(xiǎn)的階段性、漸進(jìn)性和可控性基礎(chǔ)上，通過對工程風(fēng)險(xiǎn)的識別和分析，以及對風(fēng)險(xiǎn)信息的收集，跟蹤已識別的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)視剩余風(fēng)險(xiǎn)和識別新的風(fēng)險(xiǎn)，保證風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行，并評估消減風(fēng)險(xiǎn)的有效性，采取正確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，從而實(shí)現(xiàn)對工程風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

4、建設(shè)工程常見施工風(fēng)險(xiǎn)分析

4.1、常見的工期風(fēng)險(xiǎn)包括工程體量大，設(shè)計(jì)復(fù)雜，專業(yè)多，工期長，工期緊，質(zhì)量要求高，合同標(biāo)段分別由多個(gè)單位總承包施工，如管理不好則存在工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)；前期工作滯后，將延誤工期；市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路等工程項(xiàng)目外部環(huán)境影響等。

4.2、常見的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括地質(zhì)復(fù)雜，工程設(shè)計(jì)復(fù)雜、質(zhì)量要求高，施工難度大，不確定因素多；設(shè)計(jì)文件不合理；施工方案的針對性和準(zhǔn)確性較差等。

4.3、常見的安全風(fēng)險(xiǎn)包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如拆除、爆破、高支模等；工程量大，施工機(jī)械多；設(shè)計(jì)復(fù)雜，多專業(yè)交叉作業(yè)等。

4.4、常見的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)包括清單漏項(xiàng)；主材漲價(jià)太快；合同條件過于苛刻；設(shè)計(jì)文件不明確；施工難度大、難點(diǎn)多；資金供應(yīng)不足等。

4.5、常見的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)包括各方首次合作，需要磨合，存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；各方的經(jīng)營狀況不了解；各方人員缺乏交流，缺少與工程有關(guān)的第一手資料等。

5、建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)對策

5.1、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，采用系統(tǒng)的動態(tài)的方法，對施工實(shí)施全過程中的每個(gè)階段所包含的全部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、衡量、控制，有準(zhǔn)備地科學(xué)地安排、調(diào)整施工活動中合同、經(jīng)濟(jì)、組織、技術(shù)、管理等各個(gè)方面和質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等各個(gè)子系統(tǒng)的工作，使之順利進(jìn)行，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

5.2、充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，注重對專家經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上將分析成果系統(tǒng)化、信息化、知識化，用于對新工程的決策支持。將風(fēng)險(xiǎn)管理與合同管理、成本管理、工期管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理聯(lián)成一體，理性地開展施工，盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)的損失和利用風(fēng)險(xiǎn)因素有利的一面。

5.3、運(yùn)用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)識別、應(yīng)對和監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)識別方法包括頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、訪談法分析、詢問、參考統(tǒng)計(jì)記錄、繪制流程圖；項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估方法包括AHP法、GERT理論法、CTM模型、蒙特卡羅模擬、決策樹法；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法包括減輕風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)、后備措施；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法包括建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系、風(fēng)險(xiǎn)審核、掙值分析、附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

5.4明確風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)難點(diǎn)和管理目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)難點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識別困難、風(fēng)險(xiǎn)處理手段落后、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)誤差大；風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是獲得成功；創(chuàng)造安全環(huán)境；降低工程費(fèi)用；保證施工按計(jì)劃有節(jié)奏施工，減少干擾，使工程始終處于良好的受控狀態(tài)。

5.5、管理措施包括選擇素質(zhì)較高而精干的管理班子；建立有效的溝通渠道與約束機(jī)制；推行總承包負(fù)責(zé)制，制定各項(xiàng)總承包管理制度，使管理總承包有職有權(quán)；制定合理的措施、計(jì)劃；及時(shí)組織資金來源及撥付；及時(shí)落實(shí)解決外部環(huán)境影響；配備機(jī)械管理部門；投保相關(guān)的工程保險(xiǎn)。

5.6、技術(shù)措施包括技術(shù)方案有針對性、指導(dǎo)性；對地質(zhì)復(fù)雜區(qū)域進(jìn)行詳勘，制定地基處理方案，加強(qiáng)檢查與檢測；對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須專家論證；優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工工藝，嚴(yán)把原材料關(guān)；綜合考慮各工序的穿插施工；科學(xué)合理的總平面布置； 加強(qiáng)驗(yàn)收管理；落實(shí)消防及監(jiān)護(hù)措施。

建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)不斷檢查和更新的動態(tài)過程，對保障收益，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力具有重大作用。

篇2

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)防范；目標(biāo)定位

中圖分類號：F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言

房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中會出現(xiàn)很多風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)必須要明確項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)行動態(tài)的、系統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，構(gòu)建起一個(gè)成熟的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)，制定好風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)，采用各種風(fēng)險(xiǎn)防范的措施，主動性的控制風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和提高企業(yè)的盈利能力，使房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最小。

一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)投資過程中，收益與風(fēng)險(xiǎn)是同時(shí)存在的，特別是處在供應(yīng)量大、政策瞬息萬變的中國房地產(chǎn)市場，風(fēng)險(xiǎn)更是在所難免。

1、政策風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)投資周期相對較長，又是近幾年國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)對象，故房地產(chǎn)投資受政策風(fēng)險(xiǎn)的影響比較大。2013年新《國六條》出臺，對投資、投機(jī)需求進(jìn)一步抑制，二套及以上住房轉(zhuǎn)讓給予更嚴(yán)政策。政府換屆，調(diào)控的基調(diào)發(fā)生了變化，堅(jiān)持中央調(diào)控政策不放松的同時(shí)，2013年不再以房價(jià)回歸為目標(biāo)，而是加大保障性住房建設(shè)力度，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化改革帶來的紅利。貨幣政策從適度寬松回歸中性，短期限購、限貸的行政手段仍將繼續(xù)推行，長效機(jī)制的房產(chǎn)稅、保障房合理實(shí)施進(jìn)一步探索中。一系列的調(diào)控政策，既為房地產(chǎn)投資者提供了機(jī)遇，又對其形成了一定的限制，有效地利用各種政策的優(yōu)惠條件是保證投資成功的前提條件。

2、融資風(fēng)險(xiǎn)

合作方如果提出先回收部分成本的方式轉(zhuǎn)移了自己的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)于還要繳納土地出讓金、支付現(xiàn)有動遷戶拆遷安置費(fèi)、支付拆遷過渡期補(bǔ)償費(fèi)、回遷住宅建設(shè)、政府各項(xiàng)收費(fèi)、銷售管理費(fèi)用等，大量資金的需求導(dǎo)致融資難度大、操作風(fēng)險(xiǎn)高。

3、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目的策劃初期，經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析上如果出現(xiàn)問題，在未來的建筑品質(zhì)和價(jià)格之間勢必會存在著一定的問題；在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，由于一些靠“關(guān)系”通過的圖紙，最終導(dǎo)致的不符合標(biāo)準(zhǔn)的方案；在具體的項(xiàng)目建設(shè)階段，由于具體的施工人員在建設(shè)過程中，對于圖紙的認(rèn)識不夠正確，造成的建設(shè)中的失誤，或者是依據(jù)自己理解意思肆意修改圖紙的過程；在項(xiàng)目的施工管理中，由于沒有將關(guān)鍵部位進(jìn)行跟蹤檢查，最終導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)在的建筑以期房為主。在交房時(shí)，建筑的結(jié)構(gòu)與銷售時(shí)所作的承諾不符，與廣告宣傳不切合實(shí)際等等，都會造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)的定位

房地產(chǎn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)全員參與的、有目的的管理活動，惟有目標(biāo)明確、精準(zhǔn)定位，才能夠保證風(fēng)險(xiǎn)管理的成效。房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要有一定的前瞻性，準(zhǔn)確的預(yù)測出項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能會遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)，從而有力地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，或者在損失發(fā)生之前采取有效措施，將風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失降到最低。

我們在對風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須要做到：

與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持一致，同時(shí)還要與企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境緊密結(jié)合，如此才能夠保證風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)定位的準(zhǔn)確性。

注意房地產(chǎn)的項(xiàng)目管理處于多目標(biāo)體系的管理之中，其中有三大基本目標(biāo)，即：功能目標(biāo)體系、進(jìn)度目標(biāo)體系以及費(fèi)用目標(biāo)體系，這三大目標(biāo)體系與風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)體系的構(gòu)建緊密相關(guān)，因此我們在對風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)體系進(jìn)行定位時(shí)，必須要注意到以下幾個(gè)方面：

（1）三大目標(biāo)從策劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃，需要經(jīng)歷從總體到個(gè)體，從概念到實(shí)施，從簡單到復(fù)雜的過程，所以我們需要對三大目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，這樣才能夠使職責(zé)落實(shí)到位，以便于總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們制定風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)，并將其細(xì)化時(shí)，同樣要注意與三大目標(biāo)不能夠出現(xiàn)矛盾與沖突。

（2）三大目標(biāo)結(jié)構(gòu)的關(guān)系是均衡的、協(xié)調(diào)的，我們在對風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，需要注意其內(nèi)在的邏輯性，必須要注意片面強(qiáng)調(diào)最高質(zhì)量、最短工期、最低成本都是不可取的。

（3）三大目標(biāo)體系是相互聯(lián)系、相互影響的，如果其中的一個(gè)體系發(fā)生了變化，勢必會引起其他兩大體系的變化，比如受某些因素的影響，而縮短工期，則會導(dǎo)致項(xiàng)目工程的質(zhì)量受到影響，必將會引起成本的上漲。因此，制定風(fēng)險(xiǎn)防范目標(biāo)時(shí)，必須要注意三者的優(yōu)化與平衡。

三、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目組合管理的風(fēng)險(xiǎn)平衡

要使房地產(chǎn)項(xiàng)目組合達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)均衡，除了對單個(gè)項(xiàng)目的分析，還必須考慮新項(xiàng)目是否適合企業(yè)戰(zhàn)略和目前的項(xiàng)目組合，特別是對企業(yè)項(xiàng)目組合總體風(fēng)險(xiǎn)的影響。如果對每一個(gè)潛在的項(xiàng)目都重復(fù)計(jì)算實(shí)物期權(quán)價(jià)值和在險(xiǎn)實(shí)物期權(quán)價(jià)值，將得到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級的列表。最適合公司目前組合的項(xiàng)目應(yīng)從整體風(fēng)險(xiǎn)、資源要求計(jì)劃、與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的連貫性考慮。用可視化圖表來表示項(xiàng)目組合的平衡，在風(fēng)險(xiǎn)收益圖的基礎(chǔ)上，提出基于組合矩陣和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)測量的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值概念的組合平衡模型，如圖1 所示。

圖1 C-RoV@R5% VSExpectedRov矩陣圖

圖中的圓圈表示項(xiàng)目，面積表示項(xiàng)目的總投資；Y 軸使用風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)度量；X 軸使用項(xiàng)目實(shí)物期權(quán)價(jià)值衡量項(xiàng)目的回報(bào)。X 軸與 Y 軸上的取值直接取決于正在考慮分析中的項(xiàng)目的具體情況，間接取決于公司的規(guī)模與戰(zhàn)略。用實(shí)物期權(quán)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)分析一系列特定的項(xiàng)目組合相當(dāng)方便。一個(gè)項(xiàng)目的金融風(fēng)險(xiǎn)等級與它的規(guī)模相匹配是一個(gè)合理的假設(shè)（高回報(bào)的項(xiàng)目通常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)），因此，可以在圖上描繪出一個(gè)斜角帶，從低風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的區(qū)域到高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的區(qū)域，大部分項(xiàng)目都分布在上述地帶。但是，風(fēng)險(xiǎn)和收益之間的線性假設(shè)并非完美無缺。雖然只是少數(shù)情況，但仍有項(xiàng)目在主要序列（即圖中的斜角帶）之外，例如，風(fēng)險(xiǎn)水平低于該類別平均水準(zhǔn)的大型項(xiàng)目。當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)考慮公司目前的項(xiàng)目組合并且希望添加一些新項(xiàng)目時(shí)，很有必要將不同階段的項(xiàng)目納入考慮。因此，實(shí)物期權(quán)價(jià)值及其相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)必須及時(shí)更新，因?yàn)橐徊糠止ぷ饕淹瓿伞?/p>

基于風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目組合風(fēng)險(xiǎn)平衡矩陣圖更進(jìn)一步，對房地產(chǎn)企業(yè)而言，將實(shí)物期權(quán)價(jià)值（RoV）和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值（C-RoV@R5%）都分為高、中、低 3 個(gè)水平。圖2描述企業(yè)目前的項(xiàng)目組合狀況及潛在新項(xiàng)目對未來項(xiàng)目組合風(fēng)險(xiǎn)的影響。圖中的矩陣能有效支持房地產(chǎn)企業(yè)的投資決策，當(dāng)很多大項(xiàng)目處在高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的區(qū)域時(shí)，一種解決方案是將處在低風(fēng)險(xiǎn)水平并能提供合理的低回報(bào)的潛在項(xiàng)目納入現(xiàn)有組合中。

圖2（注：1未建項(xiàng)目，2在建項(xiàng)目，3完成項(xiàng)目）

2、施工前期的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

施工進(jìn)行之前，房地產(chǎn)企業(yè)需要與當(dāng)?shù)氐恼?、各級管理部門、金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)單位做好溝通、搞好關(guān)系，為未來項(xiàng)目的啟動奠定基礎(chǔ)。比如要去地方的國土部門、城市規(guī)劃部門、電力部門、供水部門、供暖部門以及文物部門進(jìn)行溝通咨詢，以便了解當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境、城市未來規(guī)劃以及地下埋藏物等情況，從而合理的調(diào)整項(xiàng)目設(shè)計(jì)；去國土資源、城市規(guī)劃等部門做調(diào)查，了解地塊的具體的使用意識、使用情況進(jìn)行確認(rèn)。對未來征地、拆遷、安置與補(bǔ)償可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)測，要靈活處理各方面的矛盾，防止矛盾激化。增強(qiáng)企業(yè)員工的合同意識，對土地出讓合同、拆遷安置補(bǔ)償合同、勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)合同進(jìn)行認(rèn)真核對，保證合同中不會出現(xiàn)陷阱與歧義。還需要考慮工程的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，做好防火、抗震工作。

3、項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

施工階段不僅對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量有著直接影響，同時(shí)因其時(shí)間較長，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素也就更多。對于項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：

（1）對于現(xiàn)場容易發(fā)生的危險(xiǎn)事故必須要做好預(yù)案工作，比如高空墜落、護(hù)坡處理等等，做好極端氣候的應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員、施工人員以及一些材料、設(shè)備供應(yīng)商之間的關(guān)系，保證工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。

（2）對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)、合理的布置。易燃易爆品儲藏的位置要遠(yuǎn)離食堂、變電房等容易引發(fā)火花的地方，易燃易爆品倉庫要絕對禁止煙火；水泥倉庫的地面需要架空，切實(shí)做好防潮、防水措施；對于一些容易變形、損壞的裝飾材料，需要合理進(jìn)行堆放。四是加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控，通過督促施工技術(shù)、組織、措施、人員、機(jī)械的落實(shí)，防止質(zhì)量缺陷和建筑工程質(zhì)量通病的發(fā)生。五是做好現(xiàn)場建設(shè)日志，注意資料收集和保存，預(yù)防和減少施工索賠。六是盡快完成開發(fā)項(xiàng)目，縮短建設(shè)周期，這是一些小開發(fā)商經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（3）擴(kuò)大宣傳力度，提高施工人員的安全意識。房地產(chǎn)企業(yè)可以利用培訓(xùn)工作，提高進(jìn)場人員的安全意識，使他們能夠嚴(yán)格按照相關(guān)制度完成操作，對于一些有特殊要求的工種，必須要通過培訓(xùn)考核之后，才能夠上崗。經(jīng)常組織安全檢查，保證進(jìn)場的每一位員工都能夠佩戴安全帽，系好安全帶。

4、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

對于無法直接回避的風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)商主要可以通過合同契約、工程分包、融資及購買保險(xiǎn)等方法分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

（1）通過契約或合同將損失的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和法律責(zé)任轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)業(yè)的其他人，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率和縮小其損失程度的目的。例如一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可能因?yàn)槿狈︿N售及售后服務(wù)能力，可以與另一家企業(yè)簽訂合同，由后者負(fù)責(zé)房屋的銷售和維修服務(wù)，一旦房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題，則維修工作及相關(guān)費(fèi)用均由該企業(yè)來承擔(dān)。在房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營過程中，常見的合同有工程承包合同、材料設(shè)備供銷合同、房屋預(yù)售合同、房屋出售合同等。

（2）如發(fā)行房地產(chǎn)開發(fā)公司股票、尋求合作伙伴等通過尋求外部資金來支付可能發(fā)生的損失，將損失的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給其他人，這是一種非保險(xiǎn)形式的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

（3）通過購買保險(xiǎn)，業(yè)主作為投保人將應(yīng)由自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)(包括第三方責(zé)任)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。房產(chǎn)保險(xiǎn)可以將自己不能承擔(dān)或不愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)，從而降低自身的損失程度，是轉(zhuǎn)移或減少房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑之一。保險(xiǎn)對于減輕或彌補(bǔ)房地產(chǎn)投資者的損失，實(shí)現(xiàn)資金循環(huán)運(yùn)動，保證房地產(chǎn)投資者的利潤等方面具有十分重要的意義，尤其對于增強(qiáng)房地產(chǎn)投資者的信譽(yù)，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展具有積極作用。

5、工程索賠的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、注意把握索賠機(jī)會。在施工管理中能否及時(shí)，全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠時(shí)機(jī)是索賠工作的前提條件。為此，企業(yè)的合同管理人員必須具有良好的合同管理素質(zhì)，索賠分析應(yīng)變能力及豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工中的各個(gè)工序環(huán)節(jié)，并且掌握一定的建筑法規(guī)及財(cái)務(wù)知識，才能及時(shí)抓住索賠機(jī)會，為企業(yè)挽回?fù)p失。

2、注意保留完整的索賠記錄。當(dāng)發(fā)生可進(jìn)行索賠的事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)記錄事件發(fā)生時(shí)及發(fā)生過程中的現(xiàn)場實(shí)際狀況和現(xiàn)場人員、設(shè)備的詳細(xì)清單，并及時(shí)請現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表簽字。索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí)，還應(yīng)做好相應(yīng)的現(xiàn)場照片、影像資料的搜集，整理工作，并確保其完整性和有效性。

3、注意索賠證據(jù)的收集和整理。在合同履行中出現(xiàn)索賠機(jī)會時(shí)，能否及時(shí)提供充分而有效的索賠證據(jù)是關(guān)系索賠成敗的關(guān)鍵。因此，施工中應(yīng)特別注意材料的收集。整理，務(wù)求保證索賠證據(jù)的真實(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性和法律效力。

四、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制需注意的問題

應(yīng)對開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理，采用各種風(fēng)險(xiǎn)防范的措施主動控制風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力并提高企業(yè)的盈利能力，以保障房地產(chǎn)市場和企業(yè)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。但我國的房地產(chǎn)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理體系起步較晚，相應(yīng)的制度法規(guī)還不夠完善，很多概念和方法常常被忽略或誤解，許多問題值得注意：

1、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)交流，動態(tài)識別和評估風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)交流是指項(xiàng)目運(yùn)作主體間關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分析過程、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素以及風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識的信息和意見進(jìn)行互動交流的過程。

2、每個(gè)人都是風(fēng)險(xiǎn)管理的主體風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到房地產(chǎn)開發(fā)的方方面面，以至于無法將其職能歸于某一個(gè)專業(yè)部門來負(fù)責(zé)。

3、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制雖可以減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，緩和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的嚴(yán)重程度，但卻不能完全的消除風(fēng)險(xiǎn)，即便是風(fēng)險(xiǎn)回避和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也不可能完全的避免各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

4、風(fēng)險(xiǎn)是可以利用的由于長期性、損益雙重性等房地產(chǎn)開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)的種種特性，對房地產(chǎn)開發(fā)而言風(fēng)險(xiǎn)常常是可以利用的。

結(jié)語

總而言之，房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)是難免存在的，但是它也是可以控制的。這就需要構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)減少或者降低。房地產(chǎn)項(xiàng)目不同的階段，就要運(yùn)用不同的方法，具體問題，具體分析，才能有針對性的控制風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段，房地產(chǎn)項(xiàng)目面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是投資風(fēng)險(xiǎn)，所以要加大投資風(fēng)險(xiǎn)的控制力度，制定針對投資風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，爭取在國家相關(guān)政策法規(guī)下，將風(fēng)險(xiǎn)降到最小。

篇3

隨著我國經(jīng)濟(jì)能力的提高，國際工程項(xiàng)目市場得到了迅速的發(fā)展，在各種金融機(jī)構(gòu)特別是中國開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行的支持下，更多的國內(nèi)承包商參與到海外工程項(xiàng)目的承包市場。海外項(xiàng)目一般都具有復(fù)雜性和綜合性，具有高度的風(fēng)險(xiǎn)存在。投標(biāo)階段是承包商開始海外市場項(xiàng)目投資的第一步，在投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)也會存在于項(xiàng)目中標(biāo)之后的各個(gè)階段中，對項(xiàng)目的過程和結(jié)果產(chǎn)生重要影響，可以說投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)是其他很多風(fēng)險(xiǎn)的源頭。所以應(yīng)重視投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理，采取一定的措施來有效管理風(fēng)險(xiǎn)。

一、海外項(xiàng)目投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)類別

根據(jù)海外工程綜合性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，存在著各種不同的風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)階段通常有以下種類：自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。通過對各類項(xiàng)目工程的綜合調(diào)查，可識別出海外工程項(xiàng)目中投標(biāo)階段的各類風(fēng)險(xiǎn)因素：自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括氣候風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及各類不可抗力風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括市場風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)及通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)；政治風(fēng)險(xiǎn)包括政局不穩(wěn)、國際關(guān)系緊張、政策多變及法制不健全等風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括技術(shù)能力風(fēng)險(xiǎn)、施工計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、工程量核實(shí)部準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場考察及市場考察風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)文件失誤風(fēng)險(xiǎn)；社會風(fēng)險(xiǎn)包括社會治安風(fēng)險(xiǎn)、當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)險(xiǎn)；管理風(fēng)險(xiǎn)包括內(nèi)部合作風(fēng)險(xiǎn)、合伙人及人風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)組織失誤風(fēng)險(xiǎn)。

二、海外項(xiàng)目投標(biāo)階段主要風(fēng)險(xiǎn)分析

本文以我國企業(yè)在非洲地區(qū)承包的工程項(xiàng)目為例，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況針對主要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)因素來做具體的分析。

（一）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

首先，在國外的一些國家對于本國的市場通常采取保護(hù)措施，為了提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)率，工程項(xiàng)目的合同條款都有針對當(dāng)?shù)爻邪痰谋Ｗo(hù)優(yōu)惠政策，當(dāng)?shù)卣畬τ谖镔Y采購和勞務(wù)進(jìn)入都有一定的限制，這些都是一些潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)；其次，一些非洲國家對于外匯缺乏管制措施，我國企業(yè)會面臨著導(dǎo)致成本增加、利潤減少的外匯風(fēng)險(xiǎn)。受國際經(jīng)濟(jì)的影響，一些非洲國家的通貨膨脹比較嚴(yán)重，企業(yè)在合同中要固定采用的調(diào)價(jià)公式，考慮到通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

（二）社會風(fēng)險(xiǎn)

非洲的大部分國家信仰原始宗教和伊斯蘭教，也存在基督教和天主教。企業(yè)在投標(biāo)階段時(shí)要充分了解當(dāng)?shù)氐募帮L(fēng)俗習(xí)慣。而在社會治安方面，很多國家持槍搶劫現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其在施工機(jī)械的安全方面存在比較嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這對于項(xiàng)目的治安存在威脅。

三、海外項(xiàng)目投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）外匯風(fēng)險(xiǎn)管理

在項(xiàng)目的投標(biāo)階段應(yīng)該詳細(xì)研究匯率變化，為中標(biāo)之后的匯率風(fēng)險(xiǎn)做好規(guī)避準(zhǔn)備，具體為對以下情況進(jìn)行調(diào)查：計(jì)算出完成此次項(xiàng)目應(yīng)花費(fèi)的各種外匯的金額總額。全面測算當(dāng)?shù)貛诺男枨螅üこ炭偭恳Ц兜默F(xiàn)金，其中需要從當(dāng)?shù)刭徺I的人工費(fèi)、材料采購、設(shè)備費(fèi)和當(dāng)?shù)刂Ц兜亩愘M(fèi)金額。一般來說，人工費(fèi)要使用當(dāng)?shù)刎泿艁碇Ц叮愘M(fèi)的支付也使用當(dāng)?shù)刎泿?。材料和設(shè)備物資要對當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行考察，比較當(dāng)?shù)夭少徍偷谌龂M(jìn)口的價(jià)格之后再確定。在綜合比較時(shí)，要考慮到材料和設(shè)備到施工現(xiàn)場的關(guān)稅、陸運(yùn)、海運(yùn)等綜合費(fèi)用。另外還要考慮到進(jìn)口設(shè)備和材料是否有管制、是否需要配額。在綜合確定所有的因素之后，判斷出項(xiàng)目所需的當(dāng)?shù)貛沤痤~，從而確定了外匯總額在項(xiàng)目總報(bào)價(jià)中的比例。

還需要了解項(xiàng)目所在國家的外匯管制制度以及當(dāng)?shù)氐呢泿沤迥暌詠砼c世界主要外匯貨幣的匯率情況，項(xiàng)目合同中有關(guān)外幣支付和申請的規(guī)定。承包商在合同中一般可以爭取到的條件是在項(xiàng)目中標(biāo)后到項(xiàng)目結(jié)束始終采取截標(biāo)前28天的匯率來進(jìn)行結(jié)算。在項(xiàng)目投標(biāo)階段如果爭取到的外匯比例不高，承包商可以增加報(bào)價(jià)組合中不可預(yù)見費(fèi)的比例。

（二）通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)階段，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龅耐ㄘ浥蛎浨闆r來確定合理的通貨膨脹系數(shù)，并且通過研究分析出調(diào)價(jià)公式中各個(gè)指數(shù)在近幾年中的走向，從而估算出調(diào)價(jià)公式給承包商做出彌補(bǔ)的比例。調(diào)價(jià)公式如果有不能彌補(bǔ)通貨膨脹的部分，可以增加投標(biāo)中的不可預(yù)見費(fèi)用，將不可預(yù)見費(fèi)用來抵消得不到補(bǔ)償?shù)奈飪r(jià)上漲損失。并且在投標(biāo)的階段應(yīng)編寫項(xiàng)目資金的流量圖，合理選擇收取外匯工程款的時(shí)間，以避免由于通貨膨脹帶來的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失。

（三）現(xiàn)場考察及市場考察風(fēng)險(xiǎn)管理

在現(xiàn)場考察和市場考察的工作中，企業(yè)必須做精做細(xì)，仔細(xì)調(diào)查項(xiàng)目所在地區(qū)的施工情況和施工環(huán)境，慎重地調(diào)研施工現(xiàn)場的狀況。企業(yè)需在項(xiàng)目的當(dāng)?shù)卦O(shè)立機(jī)構(gòu)，派出專業(yè)人員長期調(diào)查當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境。同時(shí)承包企業(yè)要善于通過可信賴的當(dāng)?shù)胤职毯蜕蹋x擇和判斷各類市場信息。在配置考察人員時(shí)，要調(diào)配有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，同時(shí)精通當(dāng)?shù)卣Z言，熟悉投標(biāo)與報(bào)價(jià)的程序。對于每個(gè)國家和片區(qū)的現(xiàn)場考察人員要遵循長期化和固定化。

（四）社會治安和文化風(fēng)險(xiǎn)管理

海外一些國家社會治安問題嚴(yán)重，在工程項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)搶劫和偷盜現(xiàn)象。企業(yè)在投標(biāo)階段要額外的增加風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，一般估計(jì)至少占投標(biāo)的1%，用來建設(shè)工程營地、工程保管及與當(dāng)?shù)氐恼途炀譁贤▍f(xié)調(diào)。同時(shí)還要做好對工程實(shí)施階段工作人員的全額投保，采取全面的安全措施，保護(hù)財(cái)產(chǎn)和人員的安全。例如工作人員要盡量居住在一起，聘用保安人員和營地警察；工程的材料設(shè)備集中存放；在工程作業(yè)時(shí)采用群體行動，同時(shí)有警察保衛(wèi)；實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化資金保衛(wèi)制度等。

企業(yè)在進(jìn)入項(xiàng)目所在國家時(shí)，要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，聘請當(dāng)?shù)氐念檰枌χ蟹絾T工培訓(xùn)，熟悉當(dāng)?shù)氐亩Y儀和風(fēng)俗習(xí)慣，了解當(dāng)?shù)氐奈幕徒?，同時(shí)也要向當(dāng)?shù)氐膯T工傳達(dá)中國的文化，做到雙方互相尊重，減少文化風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（五）內(nèi)部合作風(fēng)險(xiǎn)管理

一些海外項(xiàng)目是牽涉到設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)方面的總承包項(xiàng)目，而一些企業(yè)可能擅長于其中一個(gè)方面，尤其大部分海外承包企業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域都是施工方面，這就需要尋求設(shè)計(jì)方面的分包商進(jìn)行合作投標(biāo)，這也就存在著一定的內(nèi)部合作風(fēng)險(xiǎn)。針對這種風(fēng)險(xiǎn)，首先要達(dá)成一致的目標(biāo)，雙方要根據(jù)協(xié)議規(guī)定，如果項(xiàng)目中標(biāo)，對分包商要支付約定比例的費(fèi)用，如果不能中標(biāo)，則各自承擔(dān)在投標(biāo)階段的支出費(fèi)用；其次在組織結(jié)構(gòu)上，企業(yè)要全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)作和協(xié)調(diào)，并且指定專業(yè)的人員來負(fù)責(zé)與分包商的溝通協(xié)調(diào)，跟蹤、監(jiān)督分包商的進(jìn)度，及時(shí)溝通業(yè)主的指示和需求，保持信息暢通。為了規(guī)避這種內(nèi)部合作風(fēng)險(xiǎn)，國際的工程承包企業(yè)一般會與合作伙伴建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)間的溝通，互相交流專業(yè)人員，注重維護(hù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，在進(jìn)行具體的項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)權(quán)責(zé)分明，以達(dá)到互利雙贏的目標(biāo)。

（六）投標(biāo)團(tuán)隊(duì)投標(biāo)失誤風(fēng)險(xiǎn)管理

海外承包商企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，選取本公司崗位穩(wěn)定、合格的人員來加入到投標(biāo)報(bào)價(jià)隊(duì)伍，在項(xiàng)目承攬一報(bào)三審的基礎(chǔ)上完善業(yè)務(wù)流程，例如在投標(biāo)團(tuán)隊(duì)中增加風(fēng)險(xiǎn)分析師，不斷提高項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)，維護(hù)好行業(yè)中的發(fā)展秩序，以避免出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)組織投標(biāo)失誤現(xiàn)象。

（七）人風(fēng)險(xiǎn)管理

在海外項(xiàng)目中，選擇商要充分考察他們在當(dāng)?shù)氐纳鐣匚缓陀绊懥Γ{(diào)查他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及之前業(yè)務(wù)的案例，考察他們對承包工程開發(fā)的熟悉程度以及和委托方的溝通能力，同時(shí)要慎重考察商引薦的分包商提供過低的分包價(jià)格，警惕商在對當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)服務(wù)、物資、材料供應(yīng)時(shí)的報(bào)價(jià)。

（八）工程量核實(shí)不準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)在投標(biāo)階段對于工程量核算風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取以下管理措施：承包商根據(jù)積累核算工程量清單的公式編程為軟件，以提供投標(biāo)階段核算工程量的工作效率；在收到投標(biāo)文件之后首先核算重大子目；在投標(biāo)團(tuán)隊(duì)中做好分工細(xì)化，一部分人做報(bào)價(jià)工作，另一部分人員進(jìn)行工程量核算工作，收集工程資料。

四、結(jié)語

隨著海外項(xiàng)目的不斷增加，我國企業(yè)更多地參與到國際工程項(xiàng)目的建設(shè)中，對于海外項(xiàng)目的管理也更加重視，而海外投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素范圍很廣，工程的每個(gè)階段都存在著不可預(yù)測的因素，在投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理更為重要。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的風(fēng)險(xiǎn)管理還存在較大差距，承包商面對著情況復(fù)雜的海外承包市場，在參與投標(biāo)的過程中要能夠根據(jù)具體的情況來冷靜分析項(xiàng)目所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的管理和控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的影響，減少在項(xiàng)目中標(biāo)之后可能存在的隱患。而項(xiàng)目的結(jié)束并不代表風(fēng)險(xiǎn)管理的終止，項(xiàng)目中闡述的風(fēng)險(xiǎn)可以作為下個(gè)項(xiàng)目的問題來進(jìn)行研究分析，因此在項(xiàng)目結(jié)束之后也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的總結(jié)歸納，建立良好的風(fēng)險(xiǎn)反饋系統(tǒng)，從而完成更有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

工程項(xiàng)目招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過招投標(biāo)活動的風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)去認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)合理地使用各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施、管理辦法、技術(shù)和手段對其進(jìn)行有效控制，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果，以最少的成本保證工程項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理工作。

1建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是在特定的社會組織中，在一個(gè)存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里，把風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降到最低的管理過程。所謂電力工程的風(fēng)險(xiǎn)管理，就是對工程項(xiàng)目中涉及到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、估測、評價(jià)，并制定相應(yīng)的對策，以最小的成本、最大限度地規(guī)避或防范工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所造成的實(shí)際效益與預(yù)期效益的偏離，藉以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總體要求。

電力工程的招投標(biāo)，是指工程項(xiàng)目通過招標(biāo)和投標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)工程承包的一種項(xiàng)目管理方法。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是電力工程順利開展的前提和基礎(chǔ)，直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。對工程項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于資源的優(yōu)化配置和總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，更有利于工程項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量的總體把握。

2電力工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析

2000年，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》正式實(shí)施。在這個(gè)總體框架下，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等部門規(guī)章和一系列地方性法規(guī)共同構(gòu)成了招投標(biāo)法律體系的基本框架。然而，在實(shí)際操作中，招投標(biāo)還存在諸如招標(biāo)方違規(guī)招標(biāo)、投標(biāo)方圍標(biāo)串標(biāo)、招投標(biāo)雙方暗中勾結(jié)簽訂陰陽合同等不規(guī)范行為。

2．1招投標(biāo)流程的角度分析

電力工程招投標(biāo)大體上可以分為三個(gè)階段:招標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。從招投標(biāo)流程的角度分析，其風(fēng)險(xiǎn)也主要發(fā)生在這三個(gè)階段。

1)招標(biāo)階段。規(guī)避招標(biāo)，指定施工單位議標(biāo)發(fā)包;肢解招標(biāo)，降低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)逃避招標(biāo);只對部分工程進(jìn)行招標(biāo)，其余部分直接發(fā)包;少批多建，未批部分擅自招標(biāo);招投標(biāo)雙方暗中勾結(jié)，串通投標(biāo);招標(biāo)文件不規(guī)范，招標(biāo)過程不合法。

2)評標(biāo)階段。監(jiān)督檢查不到位，開標(biāo)過程存在紕漏;標(biāo)的泄露或不準(zhǔn)，導(dǎo)致評標(biāo)存在瑕疵;評標(biāo)方法不科學(xué)，未能按照計(jì)分法和綜合評議法評標(biāo);評標(biāo)過程不公開，不能當(dāng)場宣布評標(biāo)結(jié)果;評標(biāo)委員會結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)水平不高。

3)中標(biāo)階段。評標(biāo)委員未能推薦合格的中標(biāo)候選人;未能妥善發(fā)出中標(biāo)通知書或公示;招投標(biāo)合同不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至與招標(biāo)文件相背離;中標(biāo)人未能按照合同約定履行義務(wù);中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目擅自分包轉(zhuǎn)包。

2．2從招投標(biāo)主體的角度分析

參與招投標(biāo)活動的主體主要是招標(biāo)方和投標(biāo)方。從招標(biāo)標(biāo)主體的角度分析，招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)也主要表現(xiàn)在這兩個(gè)方面。

1)招標(biāo)方方面:除了上述招標(biāo)過程中招標(biāo)方的主觀故意外，招投標(biāo)還可能因?yàn)檎袠?biāo)方的過失而受到一定程度的影響。如招標(biāo)方因?yàn)闃I(yè)務(wù)能力和方式方法等原因，導(dǎo)致未能選擇最恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)方等。

2)投標(biāo)方方面:主觀上，高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重，招投標(biāo)正常秩序被擾亂;假冒或超越資質(zhì)等級投標(biāo)，致使工程項(xiàng)目質(zhì)量難以保證;掛靠現(xiàn)象普遍，施工資質(zhì)和能力得不到保證;投標(biāo)方互相串通，陪標(biāo)、輪流中標(biāo)現(xiàn)象普遍。⑤破壞公平競標(biāo)秩序，找標(biāo)底、拉關(guān)系等不公平等情況多發(fā)。過失上:投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要體現(xiàn)在投標(biāo)方對招標(biāo)文件的理解方面，理解上的錯誤也會導(dǎo)致投標(biāo)方的投標(biāo)行為出現(xiàn)偏差。

3)招投標(biāo)雙方還受到政策環(huán)境、市場價(jià)格、環(huán)境保護(hù)甚至國防建設(shè)等客觀條件的限制，這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源也會對建筑工程招投標(biāo)的內(nèi)容和流程產(chǎn)生一定程度的影響。

3提高電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的方法和途徑

電力工程的招投標(biāo)一方面要秉持公平、公正、公開的原則;另一方面又要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)雙方利益的最大化。如何在雙方博弈的過程中取得最佳的平衡點(diǎn)，提高招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平、拓寬招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和途徑至關(guān)重要。

1)招標(biāo)開始之前，選擇合適的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。通常情況下，建設(shè)單位即招標(biāo)方對電力工程的質(zhì)量和進(jìn)度有著明確的要求，但其對招投標(biāo)市場的情況和規(guī)則卻不甚了解。根據(jù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)、信譽(yù)和費(fèi)用等因素綜合考評，選擇合適的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，有助于降低招標(biāo)的勞動成本，提高招標(biāo)的工作效率。

2)招標(biāo)過程中，規(guī)范招標(biāo)文件的編制，加強(qiáng)對招標(biāo)合同的管理。針對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，對文件中重要條款，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度及安全措施等雙方的權(quán)利義務(wù)做出明確約定，以防止投標(biāo)方對招標(biāo)文件誤讀的情況發(fā)生。

3)開標(biāo)評標(biāo)過程中，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的行業(yè)自律，堅(jiān)持公平、公正、公開的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。選擇最具水平的評標(biāo)專家，以保證工程質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用評分法和綜合評標(biāo)法等科學(xué)評標(biāo)方法，對工程內(nèi)容、施工方法、施工組織、技術(shù)措施、單價(jià)和費(fèi)用及施工材料的規(guī)格型號等進(jìn)行綜合評定。

4)定標(biāo)過程中，以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量和企業(yè)效益的最佳平衡點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，綜合評定中標(biāo)人后，及時(shí)與中標(biāo)人簽訂合同，對雙方的權(quán)利義務(wù)予以明確。加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確無誤地理解招標(biāo)文件及合同中的相關(guān)條款，保證招投標(biāo)雙方的利益。

3．2投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)管理

1)投標(biāo)方需全面掌握并理解招標(biāo)文件對資質(zhì)、技術(shù)、信譽(yù)等方面的要求，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，合理地確定適合本企業(yè)的投標(biāo)策略和投標(biāo)價(jià)格，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)價(jià)規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建符合企業(yè)利益又極具競爭力的報(bào)價(jià)體系。在掌握招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，熟練運(yùn)用各種投標(biāo)方法和技巧，增加自身的中標(biāo)率。同時(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，合理做好風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和防范。

2)由于投標(biāo)方的最終目標(biāo)是中標(biāo)，獲得招標(biāo)文件中的施工任務(wù)。因此，投標(biāo)方急于中標(biāo)的心理及工程市場激烈的競爭環(huán)境容易誘發(fā)投標(biāo)方的不正當(dāng)競爭行為，而這種不正當(dāng)競爭行為極易引發(fā)投標(biāo)方經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)上的損失。投標(biāo)方應(yīng)加強(qiáng)自律，堅(jiān)決杜絕投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭。在為本企業(yè)積累良好企業(yè)形象的同時(shí)，還為及時(shí)中標(biāo)提供了可能。在實(shí)踐操作中，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的搭建在很大程度上還依賴于工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度的建立。其中，工程擔(dān)保包括投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、保修擔(dān)保和支付擔(dān)保等，它可以增強(qiáng)招投標(biāo)雙方的信任程度，降低招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。而包括電力工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)在內(nèi)的工程保險(xiǎn)則可以保證工程項(xiàng)目發(fā)生重大損失后及時(shí)從保險(xiǎn)公司獲得賠償，最終保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。招投標(biāo)雙方還應(yīng)該從工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)兩個(gè)方面加強(qiáng)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的廣度和深度。

結(jié)束語

電力工程招投標(biāo)是一項(xiàng)具有高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目活動，招投標(biāo)的企業(yè)和相關(guān)的招投標(biāo)人員一定要在清楚招投標(biāo)過程中風(fēng)險(xiǎn)形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，巧妙利用各類電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制政策方案，與整個(gè)電力企業(yè)的先進(jìn)科技水平、社會信服力和科學(xué)報(bào)價(jià)展開競爭，力求把整個(gè)電力工程的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí)，我們也要清楚，電力工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是共同存在的，在招投標(biāo)的過程中整個(gè)電力施工企業(yè)要對電力工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳密的研討、處理分析，以帶領(lǐng)整個(gè)企業(yè)走向繁榮。

參考文獻(xiàn)

[1]解志良.國際電力承包工程投標(biāo)策略與風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].2010

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1.是落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。為適應(yīng)寶鋼新一輪“精品＋規(guī)模”的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，集團(tuán)公司提出了建設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的部署，要求全面推行信用風(fēng)險(xiǎn)管理，為擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，提高市場占有率提供有效的信用支持。

2.是擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，提升寶鋼產(chǎn)品在北方市場占有率，加快公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。寶鋼產(chǎn)品前期在產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格上的領(lǐng)先優(yōu)勢受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，授信交易方式已成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和提高市場競爭力的關(guān)鍵因素。

3.是克服公司信用風(fēng)險(xiǎn)管理滯后，全面提升信用管理水平和防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的需要。相對于美國鋼鐵企業(yè)，北方公司同國內(nèi)大多鋼鐵貿(mào)易企業(yè)一樣，在賒銷比例、壞帳率、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與管理等方面存在較大差距，因此，構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)健的客戶銷售信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面提升信用管理水平，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，是增強(qiáng)公司競爭力的迫切需要。

二、鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標(biāo)優(yōu)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和主要做法

鋼鐵貿(mào)易企業(yè)基于市場占有率目標(biāo)優(yōu)化的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵是：為了擴(kuò)大寶鋼產(chǎn)品在區(qū)域市場的銷售規(guī)模，提升市場占有率，充分發(fā)揮信用對銷售的支持和拉動作用，通過在理念、組織、客戶資信動態(tài)管理等方面持續(xù)改進(jìn)，建立完善的信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以市場占有率目標(biāo)為導(dǎo)向，在多目標(biāo)優(yōu)化平衡和風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，有效利用信用交易這一新的競爭手段，從而以有限的信用資金占用，擴(kuò)大了銷售規(guī)模、優(yōu)化了資金效率、提升了客戶滿意度，提高了企業(yè)經(jīng)營管理水平和應(yīng)對激烈市場競爭的能力。其主要做法是：

1.建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)文化，樹立信用風(fēng)險(xiǎn)管理理念。北方公司高度重視信用風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)，提出了“全員參與，學(xué)用結(jié)合”的原則，用較短時(shí)間將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念深植于企業(yè)的文化和員工的心中，實(shí)現(xiàn)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念、戰(zhàn)略、行動的統(tǒng)一。

2.構(gòu)建信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，落實(shí)組織保障。在整體管理框架中，構(gòu)建嚴(yán)密的雙重信用風(fēng)險(xiǎn)管理保障機(jī)制：各部門作為信用風(fēng)險(xiǎn)管理的第一重保障，是所管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任者；第二重保障是成立了“信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)小組”和“信用風(fēng)險(xiǎn)管理決策領(lǐng)導(dǎo)小組”，分別進(jìn)行日常工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督和評價(jià)。

3.制定相關(guān)制度，再造業(yè)務(wù)流程

（1）制定相關(guān)制度。按照寶鋼國際總部要求，建立了《交易對象授信管理規(guī)定》、《信用管理制度》、《信用總額管理辦法》等制度，包括：信用風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)、信用標(biāo)準(zhǔn)、總額管理、日常管理、客戶檔案管理、應(yīng)收賬款的管理和商賬的催收等。

（2）再造業(yè)務(wù)流程：縱向申報(bào)制度和橫向通報(bào)制度。對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和再造，實(shí)現(xiàn)從申請、評估、授信到監(jiān)控的全流程管理。

4.對授信客戶資信狀況實(shí)施動態(tài)管理

（1）資信調(diào)查管理。對于影響公司業(yè)務(wù)的重大客戶，當(dāng)對其信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度把握不強(qiáng)時(shí)，可委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或購買專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）客戶評估管理。信用評估是指根據(jù)交易對象相關(guān)信息材料，通過一定的流程和方法等對交易對象的信用狀況進(jìn)行綜合評判。

（3）客戶授信管理

信用決策。對客戶是否授信，是由公司經(jīng)營管理層組成的信用管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策，并按照制度規(guī)定報(bào)上級主管部門進(jìn)行備案或?qū)徟?/p>

信用下達(dá)。由信用管理人員制作“授信通知”，審批后，向相關(guān)部門下達(dá)授信通知，同時(shí)啟動監(jiān)控流程。

信用分類。授信分為循環(huán)信用額度和臨時(shí)信用額度，循環(huán)信用額度的周期一般為一年，年初授信，循環(huán)使用，半年調(diào)整一次；臨時(shí)信用額度，按次申請，一次使用，不能循環(huán)。

信用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和信用風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)對已評估客戶信用額度使用情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,以調(diào)整信用額度及監(jiān)控應(yīng)收賬款管理的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)跟蹤結(jié)果不斷調(diào)整授信政策。

（4）授信監(jiān)控管理。在信用業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中，進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤和管理，對于出現(xiàn)當(dāng)月或累計(jì)平均信用占用總額超過預(yù)算目標(biāo)的情況，詳細(xì)分析原因并說明擬采取的管理措施，確保年度信用占用總額不突破預(yù)算目標(biāo)。

(5）客戶檔案管理。綜合收集客戶信息、交易記錄以及財(cái)務(wù)信息，建立全面的客戶信用管理檔案。

5.將信用資金納入預(yù)算，實(shí)施總額控制

信用總額：指本公司提供給全部客戶的信用總量。

信用額度總額＝∑客戶信用額度。

信用占用總額＝∑某一時(shí)點(diǎn)客戶信用占用額。

為防范整體信用風(fēng)險(xiǎn)，遵循寶鋼信用風(fēng)險(xiǎn)管理“預(yù)算管理，總量控制，規(guī)模匹配，持續(xù)優(yōu)化”的總體管理原則，實(shí)行信用總額管理制度。

公司信用總額控制目標(biāo)制定的依據(jù)：信用總額以滿足銷售增長率為導(dǎo)向，綜合平衡其他制約因素確定。一般情況下，以下述指標(biāo)為據(jù)：公司上年末凈資產(chǎn)的15％內(nèi)；客戶信用業(yè)務(wù)比管理標(biāo)桿值≤10.5%；資產(chǎn)負(fù)債率≤95%；銷售增長率≥10%；凈資產(chǎn)收益率≥30%。

對客戶的單體授信額度控制標(biāo)準(zhǔn)：近兩年經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表反映其資產(chǎn)負(fù)債率均不高于75%，信用額度占該報(bào)表反映的有形凈資產(chǎn)的比例均不大于10％。

6.構(gòu)建支撐信用風(fēng)險(xiǎn)管理的信息平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享

(1)ERP系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在ERP管理系統(tǒng)中，針對授信業(yè)務(wù)，開發(fā)了授信額度管理模塊，包括授信額度維護(hù)、額度每日使用情況、合同使用情況跟蹤和授信跟蹤匯總表等管理內(nèi)容，對授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)從合同簽約、授信、下發(fā)，到發(fā)貨、到期提醒、收款等各個(gè)環(huán)節(jié)的在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)營銷、業(yè)務(wù)、物流、財(cái)務(wù)全崗位的信用信息資源共享。

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中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

招標(biāo)投標(biāo)是一種買賣行為，這種買賣行為建立在雙方同意的基礎(chǔ)上，它的特點(diǎn)主要是買主是具有唯一性的，具體來說就是：買主（即為招標(biāo)人）來定標(biāo)，并由買主召請若干賣主（即投標(biāo)人）來進(jìn)行公平競爭，再通過秘密報(bào)價(jià)的方式，選定出最優(yōu)的投標(biāo)人，并最終達(dá)成買賣雙方的協(xié)議.不難看出，采用這種這方式進(jìn)行的招標(biāo)確實(shí)能夠不但為招標(biāo)方（業(yè)主）帶來經(jīng)濟(jì)同時(shí)又保證質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程，因此現(xiàn)階段，無論在國內(nèi)還是在國外（甚至已經(jīng)形成了國際慣例），工程貿(mào)易中的許多領(lǐng)域都采用招標(biāo)的方式.

一 建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析

工程中的風(fēng)險(xiǎn)可以通過招標(biāo)中的所提供的工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)來分散或是轉(zhuǎn)移其中可能會遇到的風(fēng)險(xiǎn)，但是這并不意味著就是可以避開或是解決所有的風(fēng)險(xiǎn).一項(xiàng)建筑工程的實(shí)施涉及到很多方面，例如工程自身的風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)雜的外部環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)等.這些風(fēng)險(xiǎn)都給工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施帶來很大的困難，這在工程招標(biāo)過程中都要考慮到.在諸多風(fēng)險(xiǎn)中，有些是可以分散或是轉(zhuǎn)移的，而有些就不是能通過這種方式進(jìn)行分散或是轉(zhuǎn)移，如：設(shè)計(jì)或施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)或合同風(fēng)險(xiǎn)、人員或材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、以及組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等，因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)只能依靠項(xiàng)目管理人員進(jìn)行分析預(yù)測，具有很多的變數(shù).

1.設(shè)計(jì)或施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

以后的所有程序都會成為無用之功，并造成浪費(fèi).很多工程索賠都是因?yàn)檎袠?biāo)和合同設(shè)計(jì)變更造成的，因此招標(biāo)前要將工程設(shè)計(jì)做到完美，考慮周全，這樣才能盡量避免由于招標(biāo)設(shè)計(jì)的變化引起的各種風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少損失.

2.施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)計(jì)方案確定之后就需要考慮施工方案，并且施工是工程中最為重要的一項(xiàng).客觀地說，考慮到施工方案本身存在的獨(dú)有缺點(diǎn)和局限性，任何施工方案都不能保證不出任何差錯.可以說，不管是傳統(tǒng)的還是新型的方案，由于施工方案不合適導(dǎo)致的變更和索賠經(jīng)常出現(xiàn).特別是工程過程中由于采用新的施工方法和技術(shù)就會使風(fēng)險(xiǎn)加大.因此，適合的方案一定要因地制宜，考慮實(shí)際情況.目前業(yè)主比較重視工程造價(jià)，在此基礎(chǔ)上，也對施工方案進(jìn)行不斷地分析論證，以保證工程質(zhì)量.

3.自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

自然環(huán)境復(fù)雜多樣，存在著地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨等多種不可抗力，尤其是對建筑影響較大的未知的水文氣象條件、復(fù)雜的工程地質(zhì)條件的影響等都是潛在而又不可避免的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此，招標(biāo)文件必須充分考慮這些不可抗拒的因素.所以，在投標(biāo)文件中必須要求承包商充分考慮到自然環(huán)境對工程的影響，并且依次進(jìn)行這些風(fēng)險(xiǎn)級別的界定.因?yàn)椴豢煽沽Φ慕缍ㄓ绊懙焦こ虒?shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題，這點(diǎn)必須明確說明.超過合同規(guī)定等級的諸如地震、雨、雪以及海嘯等均屬于不可抗力的范疇.屬于不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該由合同（或投招）雙方共同承擔(dān).其中，作為承包商來講，能夠得到延誤工期的補(bǔ)償款就是避免或分散風(fēng)險(xiǎn)的一種解決方式.

4.政治社會風(fēng)險(xiǎn)

政治社會風(fēng)險(xiǎn)是影響各個(gè)行業(yè)一個(gè)共有的風(fēng)險(xiǎn)，不可避免，且突發(fā)性很強(qiáng).對于建筑行業(yè)，政治風(fēng)險(xiǎn)很多，這就要求項(xiàng)目管理人員不僅要了解自然環(huán)境，也要對突發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)隨機(jī)應(yīng)變，學(xué)會處理.舉例說明，在國內(nèi)某建筑工程的招標(biāo)工作已完成的情況下，由于政府投資方的原因，如：發(fā)現(xiàn)工程的整體投資規(guī)模過大而又要求重新進(jìn)行規(guī)模調(diào)整時(shí)，就會出現(xiàn)開標(biāo)半年后仍未定標(biāo)，投標(biāo)書早已超出投標(biāo)有效期這樣的風(fēng)險(xiǎn).但是，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，當(dāng)上述情況出現(xiàn)的時(shí)候，招標(biāo)人應(yīng)該付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，即招標(biāo)人要給予投標(biāo)人一定的經(jīng)濟(jì)賠償.目前為止，施工中拆遷賠償問題是投標(biāo)人承擔(dān)最普遍的政治社會風(fēng)險(xiǎn)，由于工期延誤等問題，投標(biāo)人需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大，除了需要承擔(dān)工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)之外，還需要承擔(dān)工程延期索賠的風(fēng)險(xiǎn)，即所謂的雙重風(fēng)險(xiǎn). 投標(biāo)人應(yīng)該靈活分析拆遷的各種風(fēng)險(xiǎn)，并加以妥善處理以分散風(fēng)險(xiǎn).

5.合同風(fēng)險(xiǎn)

工程合同不僅僅是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)和基礎(chǔ).由于合同包含的信息量內(nèi)容非常大，所以項(xiàng)目管理者有必要仔細(xì)研究，進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)分析，并以風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來看待和調(diào)整合同，逐項(xiàng)對條款進(jìn)行仔細(xì)的研究，分析其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)及其帶來的各種損失 合同計(jì)價(jià)形式的選擇要合理.根據(jù)不同工程項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，合同計(jì)價(jià)形式就會有很多種類.根據(jù)不同合同的內(nèi)容和情況選擇不同的計(jì)價(jià)形式，從而能最大程度的發(fā)揮不同合同類型的優(yōu)勢，降低成本，避免風(fēng)險(xiǎn).所以一應(yīng)要按照法律語言的要求，即：表達(dá)明確，措辭嚴(yán)謹(jǐn)而周全.當(dāng)出現(xiàn)索賠時(shí)，就可以防止和減少不必要的糾紛，否則就可能由于歧義等原因留下索賠隱患，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)就會造成額外的不必要的損失. 合理分配風(fēng)險(xiǎn).風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，對于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方來說，為了各方效益的綜合最大化，我們可以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分配或是分散，所以要由建設(shè)工程中有關(guān)各方進(jìn)行分擔(dān).根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論分可知，“任何一種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失擔(dān)保的一方承擔(dān)”，因此，符合這一原則的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是合理的和有效的.

二 招標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)與相應(yīng)的處理措施

1.“量”的風(fēng)險(xiǎn)與處理措施

“量”的風(fēng)險(xiǎn)主要是指招標(biāo)方提供的工程量清單內(nèi)容在范圍上（即“量”上）不能完全覆蓋工程中可能帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn).一般對于該類風(fēng)險(xiǎn)可以采取以下措施：（1）清單項(xiàng)目需要考慮充分，尤其是對工程所在的自然環(huán)境和所處的社會環(huán)境以及招標(biāo)工程的范圍等因素.例如有的工程因施工場地狹小而導(dǎo)致二次搬運(yùn)，這就會增加措施項(xiàng)目費(fèi).（2）清單項(xiàng)目的設(shè)置要考慮到風(fēng)險(xiǎn)對工期、質(zhì)量等相關(guān)因素的影響.（3）招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定是基礎(chǔ)，所以，清單項(xiàng)目中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用要以其為指導(dǎo).（4）可以通過設(shè)置保護(hù)性的條款來合法、合理轉(zhuǎn)嫁合同中的風(fēng)險(xiǎn).

2.“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)與防范處理措施

招標(biāo)人“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)是指在某階段或某個(gè)時(shí)期由于工程量變化或者其他因素造成的風(fēng)險(xiǎn).對于這種風(fēng)險(xiǎn)，我們通常采取以下的防范處理措施：（1）可以采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并用來降低風(fēng)險(xiǎn).在處理“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以根據(jù)招標(biāo)方憑的以往經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)階段的實(shí)際情況，約定一些具體的、在某些情況下可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的條款來達(dá)到“價(jià)”的風(fēng)險(xiǎn)防范和降低的目的.（2）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān).風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)也稱為風(fēng)險(xiǎn)自留，是指企業(yè)自己非理性或理性地主動承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，即指一個(gè)企業(yè)以其內(nèi)部的資源來彌補(bǔ)損失.和保險(xiǎn)同為企業(yè)在發(fā)生損失后主要的籌資方式，重要的風(fēng)險(xiǎn)管理手段.目前在發(fā)達(dá)國家的大型企業(yè)中較為盛行.一般是風(fēng)險(xiǎn)評估太小或者是在不得已的情況下而采用的一種方式。.

3.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與處理措施

任何技術(shù)都會在一定時(shí)期發(fā)生更新或是變化，就會產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，在整個(gè)招標(biāo)的評標(biāo)環(huán)節(jié)中，往往有可能發(fā)生技術(shù)風(fēng)險(xiǎn).常用的風(fēng)險(xiǎn)防范處理措施有（1）利用綜合評分法等進(jìn)行評標(biāo).綜合評分法可以根據(jù)合理低價(jià)中標(biāo)的評定原則進(jìn)行制定.（2）制定相應(yīng)的修正方法.例如制定多種方法，如：錯、漏、重等.當(dāng)然，要考慮很多其它因素.如：一定要考慮到某項(xiàng)目招標(biāo)書中的算術(shù)性錯誤.（3）設(shè)置一定的保密性條款.這樣可以防止一些因?yàn)樯虡I(yè)機(jī)密泄漏而造成的損失.

三 投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)與處理措施

報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)及防范處理措施所謂報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就是因?yàn)閳?bào)價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險(xiǎn).所以，就會出現(xiàn)低于成本價(jià)指標(biāo)等這樣的問題.因此，為了防范這樣的報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)，就要采取以下的措施來進(jìn)行預(yù)防：（1） 投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以招標(biāo)書的相關(guān)要求為指導(dǎo)，因?yàn)楦鶕?jù)我國《招標(biāo)法》規(guī)定，“只有按照招標(biāo)書的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)才有可能參與競爭”，相應(yīng)地，在招標(biāo)文件中就要提出的實(shí)質(zhì)性的條件并以此要求作出回應(yīng).（2）在一般情況下，不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報(bào)價(jià)（除非有特殊原因）.（3）對清單競爭性項(xiàng)目報(bào)價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費(fèi)等都可能影響投標(biāo)方的報(bào)價(jià).保護(hù)性條款是不公平的，會對一方帶來不利影響.因此對于投標(biāo)方來說就需要盡量對其進(jìn)行降低或是避免.具體的處理措施如下：（1）在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱?bào)高有利于索賠的項(xiàng)目的價(jià)格.（2）支付因素等一定要在在報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮.如，可以制定先支付的可以報(bào)價(jià)高一點(diǎn)，后支付的可報(bào)價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來保證自己的最大利益.（3）在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍.

結(jié)語：建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)全新的工作，企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，學(xué)會規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力才能永續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：〔1〕中華人民共和國建筑法[S]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997.

篇7

一、 招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)管理

招標(biāo)文件是開展招投標(biāo)工作的依據(jù)，是工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的合同文件的組成部分，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)不完善的招標(biāo)文件，會給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩和糾紛，引起索賠。例如有關(guān)設(shè)計(jì)變更增減工程如何結(jié)算，如果招標(biāo)文件沒有提到，在施工合同中也沒有明確約定，就會在竣工結(jié)算時(shí)發(fā)生爭議，甚至成為承包商追加工程款的突破口，為避免或降低招標(biāo)文件編制導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主可以從以下幾個(gè)方面加以注意：

1、準(zhǔn)確界定招標(biāo)范圍，控制好工程量清單的編制質(zhì)量

在編制招標(biāo)文件時(shí)，業(yè)主要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工組織方式來界定招標(biāo)范圍，合理確定全部工程量清單，也就是說,業(yè)主要充分根據(jù)自身及市場信息進(jìn)行組合,確定有利于控制造價(jià)和降低風(fēng)險(xiǎn)的招標(biāo)范圍。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,是投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。業(yè)主不僅承擔(dān)著工程量誤差帶來的風(fēng)險(xiǎn),還承擔(dān)著工程量清單補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)和索賠風(fēng)險(xiǎn),因此其編制質(zhì)量的好壞是業(yè)主做好工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。在現(xiàn)行招投標(biāo)制度下，多數(shù)業(yè)主是委托中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單和標(biāo)底。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到分項(xiàng)不錯不漏、不留缺口。招投標(biāo)階段產(chǎn)生的清單單價(jià)，將成為施工階段造價(jià)控制的重要工具。

2、選擇理想的計(jì)價(jià)方式

《建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定,招標(biāo)文件可以選擇工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是簡單明了,但在市場競爭激烈的情況下,不利于業(yè)主真正掌握工程的實(shí)體消耗標(biāo)準(zhǔn)和其他消耗標(biāo)準(zhǔn)。采用工料單價(jià),業(yè)主可以分析投標(biāo)企業(yè)在間接費(fèi)、利潤等方面的讓利程度,既可以控制造價(jià),又可避免因投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)低于成本價(jià)而影響工程的工期與質(zhì)量。另外，要在招標(biāo)文件中明確限制不平衡報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)既損害了業(yè)主的利益，又損害了其他投標(biāo)人的權(quán)益，形成不公平競爭，因此必須加以限制。

二、 投標(biāo)過程中信息不對稱和投標(biāo)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)管理

信息不對稱和投標(biāo)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)是影響項(xiàng)目招標(biāo)成敗的重要問題。招標(biāo)過程中，處理和控制這類風(fēng)險(xiǎn)的最主要的措施是降低招投標(biāo)雙方的信息不對稱，避免或減少資質(zhì)和信譽(yù)低劣企業(yè)投標(biāo)，這主要可以通過加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審管理進(jìn)行控制。 在審核投標(biāo)人的資格時(shí)，重點(diǎn)是檢查投標(biāo)人的各種工程擔(dān)保保函是否齊備，同時(shí)，還要求有同類或類似工程施工經(jīng)驗(yàn)等，因此，業(yè)主選擇投標(biāo)單位時(shí)可以首先通過資格預(yù)審對擬投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行審查篩選，減少或降低信息不對稱現(xiàn)象，通常情況下，資質(zhì)審查的內(nèi)容包括以下方面：

(1) 資格和信譽(yù)審查

企業(yè)是否具備法人資格,資質(zhì)等級、批準(zhǔn)的營業(yè)范圍,是否與招標(biāo)工程相適應(yīng)。信譽(yù)如何,是否發(fā)生過嚴(yán)重違約行為或毀約;得過多少施工榮譽(yù)證書、目前和過去涉及訴訟案件的情況等。判斷企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與企業(yè)管理模式是否符合招標(biāo)工程的要求。

(2) 能力審查

① 財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)狀況是企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn),關(guān)系到施工企業(yè)能否順利地履行合同。通過財(cái)務(wù)能力審查,評價(jià)他可用于本工程的純流動資金能否滿足要求,或施工期間資金不足時(shí)解決辦法的可行性,從而保障業(yè)主利益。

② 技術(shù)能力。技術(shù)能力對工程質(zhì)量和工期有重大影響,這方面的評審包括人員能力和設(shè)備能力兩方面。通過技術(shù)能力審查，評價(jià)投標(biāo)人擬投入到本工程的人員和設(shè)備是否能滿足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件中的要求,是否能滿足施工需要。

(3) 業(yè)績審查

通過評審?fù)稑?biāo)人業(yè)績，獲得以往業(yè)主和監(jiān)理對投標(biāo)人以前工程質(zhì)量和后期服務(wù)等方面的評價(jià)，來評價(jià)投標(biāo)人的總體施工能力是否滿足項(xiàng)目需要。

三、評標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)管理

評標(biāo)過程是選擇合適承包商的重要環(huán)節(jié)，針對評標(biāo)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主可以通過根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，采用不同的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)，從而降低或控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。目前招標(biāo)中業(yè)主的主要風(fēng)險(xiǎn)是：投標(biāo)單位借資質(zhì)圍標(biāo)、串標(biāo)等不法手段來提高中標(biāo)幾率；并通過在投標(biāo)時(shí)采用不平衡報(bào)價(jià)，在后期施工過程中利用各種機(jī)會進(jìn)行索賠提高盈利水平。因此可以考慮用改進(jìn)評標(biāo)方法，加強(qiáng)資格審查來降低投標(biāo)單位借資質(zhì)圍標(biāo)、串標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，來保護(hù)業(yè)主利益。

目前在我國建筑領(lǐng)域應(yīng)用最廣泛的評標(biāo)方法是綜合評估法，也稱百分制評標(biāo)法。是根據(jù)工程的規(guī)模特點(diǎn)，分別對投標(biāo)報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力以及業(yè)績和信譽(yù)等方面根據(jù)權(quán)重賦予不同的分值，當(dāng)然技術(shù)能力等還可以細(xì)分為不同的小項(xiàng)，但總分為100分。在評標(biāo)時(shí)由評委根據(jù)招標(biāo)文件制定的評分細(xì)則，對于上述不同的評標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立打分，然后匯總計(jì)算出平均分并排序，得分第一的推薦為中標(biāo)候選人。這樣評標(biāo)時(shí)考慮的指標(biāo)較全面，對于我們現(xiàn)在重招標(biāo)輕資審的招標(biāo)理念下這種評標(biāo)方法還是有一定的優(yōu)勢的?？梢苑婪锻稑?biāo)人低價(jià)中標(biāo)后再利用目前施工管理不規(guī)范不嚴(yán)格的漏洞，借口變更高價(jià)索賠給業(yè)主帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

另一種逐漸被推廣的評標(biāo)方法就是合理低價(jià)法，針對投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)給招標(biāo)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)，采用“最低價(jià)中標(biāo)法”是最有效的方法。所謂“最低價(jià)中標(biāo)”就是開標(biāo)后，有效報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。這樣投標(biāo)人之間圍標(biāo)串標(biāo)就沒有意義了，因?yàn)樽畹蜆?biāo)就是最優(yōu)標(biāo)，再多的投標(biāo)人聯(lián)合，只要有一個(gè)外來者報(bào)低價(jià)，他們就不能保證中標(biāo)，也就不會有人去圍標(biāo)串標(biāo)了。評標(biāo)以最低標(biāo)價(jià)為基本選擇。簡化程序，節(jié)約市場運(yùn)作成本，也從制度上抑制了腐敗。最低價(jià)中標(biāo)法在國外已廣為采用，由于國外很多國家采用最低價(jià)中標(biāo)法工程招標(biāo)時(shí)間較長，逐步形成了一整套配合最低價(jià)中標(biāo)方法的保證措施及控制投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的實(shí)施辦法，使得現(xiàn)在每年仍然有許多工程因價(jià)格太低致使工程失敗的案例發(fā)生，但由于配套保證措施齊全，控制方法得當(dāng)，使它不能對社會造成嚴(yán)重影響; 目前，隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷建立和完善，競爭在建筑工程承發(fā)包交易中起著越來越重要的作用，并且越來越激烈與殘酷，這就為“最低價(jià)中標(biāo)”的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)，相信隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和建筑市場的規(guī)范 合理低價(jià)法評標(biāo)防范圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的作用會越來越明顯。

四、合同風(fēng)險(xiǎn)管理

1、選擇適宜的合同方式

針對招標(biāo)過程中的合同風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主可以根據(jù)以下原則及項(xiàng)目的具體情況選擇適宜的合同方式及管理措施。

不可調(diào)值總價(jià)合同一般適用于工期較短，對工程要求非常明確的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主可通過盡可能明確分部分項(xiàng)工程內(nèi)容、范圍及工程量，提供完善的設(shè)計(jì)圖紙來降低這種合同方式風(fēng)險(xiǎn)?？烧{(diào)值總價(jià)合同適用于工期較長，對工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目，業(yè)主可通過規(guī)定恰當(dāng)?shù)恼{(diào)價(jià)變動幅度以降低其風(fēng)險(xiǎn)。

估量工程量單價(jià)合同方式一般適用于工程性質(zhì)比較清楚，但其任務(wù)及要求標(biāo)準(zhǔn)又不能完全確定的工程項(xiàng)目，目前在實(shí)踐中國際上采用較多。對于估量工程量單價(jià)合同業(yè)主可以通過規(guī)定工程量極限變動幅度，當(dāng)工程量變幅超過極限幅度時(shí)，才允許適當(dāng)調(diào)整單價(jià)來降低風(fēng)險(xiǎn)。純單價(jià)合同方式適用于沒有施工圖，工程量不明確，卻又急于開工的緊迫工程項(xiàng)目，業(yè)主可通過盡可能明確分部分項(xiàng)工程內(nèi)容、范圍及工程量，提供完善的設(shè)計(jì)圖紙來降低其風(fēng)險(xiǎn)。

2、合同履約風(fēng)險(xiǎn)管理

篇8

（一）博弈主體i假設(shè)。假設(shè)參加博弈的主體1是經(jīng)營者，主體2是股東，兩者都是風(fēng)險(xiǎn)中性者，均以追求自身利益最大化為目標(biāo)。

（二）信息完全假設(shè)。假設(shè)經(jīng)營者具有獨(dú)立決策權(quán)，決策時(shí)不受其他因素的干擾。

（三）決策時(shí)間假設(shè)。假設(shè)博弈雙方都無法根據(jù)對方的決策選擇或調(diào)整自己的策略，也就是說，博弈雙方可看作是同時(shí)做出決策，沒有時(shí)間先后。

（四）行動集合假設(shè)。假設(shè)博弈主體各自可選擇的行動集合（ai={ai}，i=1，2），股東的行動集合為a1={監(jiān)督，不監(jiān)督}，經(jīng)營者的行動集合為a2={道德，不道德}。

（五）博弈結(jié)果假設(shè)。假設(shè)經(jīng)營者通過不道德手段而獲取的收入為r；股東監(jiān)督經(jīng)營者所花費(fèi)的成本為c；經(jīng)營者為采取不道德手段而花費(fèi)的成本為f，包括被所有者發(fā)現(xiàn)不道德行為時(shí)對經(jīng)營者的罰金；股東監(jiān)督經(jīng)營者的概率為p，p∈[0，1]；經(jīng)營者采取不道德的概率為q，q∈[0，1]；如果股東實(shí)施監(jiān)督，經(jīng)營者的不道德行為會被發(fā)現(xiàn)，且c

二、股東與經(jīng)營者行為選擇博弈分析

根據(jù)以上假設(shè)，可以得到股東與經(jīng)營者在各種策略組合下的收益或損失，如表1所示，每個(gè)組合中第一個(gè)表達(dá)式表示股東收益，第二個(gè)表達(dá)式表示經(jīng)營者收益，如果是負(fù)值，表示損失值。

表1 博弈收益矩陣

經(jīng)營者

股東 道德（y） 不道德（n）

監(jiān)督（j） -c，0 f-c，-f

不監(jiān)督（h） 0，0 -r，r

在股東與經(jīng)營者的博弈中，根據(jù)假設(shè)三，博弈雙方同時(shí)作出決策，沒有時(shí)間先后，因此，是一個(gè)完全信息靜態(tài)博弈。

從表1可以看出，假設(shè)經(jīng)營者選擇道德（y），那么對于股東來說，最好的策略選擇不監(jiān)督（h），可以省出監(jiān)督成本c；但當(dāng)股東選擇不監(jiān)督（h）時(shí)，經(jīng)營者的正確策略是不道德（n），而不是選擇道德（y）；如果經(jīng)營者選擇了不道德（n），股東必然會采取一定的措施進(jìn)行監(jiān)督（j）；而當(dāng)股東采取監(jiān)督（j）時(shí)，經(jīng)營者為了保護(hù)自己，必然選擇道德（y），如此不斷循環(huán)。

在經(jīng)營者與股東的博弈中，經(jīng)營者分別以概率q*和1-q*隨機(jī)選擇不道德（n）與道德（y），股東分別以概率p*和1-p*隨機(jī)選擇監(jiān)督（j）與不監(jiān)督（h）時(shí)，雙方都不能通過改變策略或概率來改善自己的期望收益，因此構(gòu)成混合納什均衡，這也是該博弈唯一的納什均衡。由表1中的數(shù)據(jù)可推出股東、經(jīng)營者混合策略的納什均衡是：

q*=c/（f+r），p*=r/（f+r）。

即對經(jīng)營者而言，如果股東實(shí)施監(jiān)督的概率小于p*，經(jīng)營者的最優(yōu)選擇是不道德；如果股東實(shí)施監(jiān)督的概率大于p*，經(jīng)營者的最優(yōu)選擇是道德；如果股東實(shí)施監(jiān)督的概率等于p*，經(jīng)營者可隨機(jī)選擇道德行為或不道德行為。對股東而言，如果經(jīng)營者不道德行為的概率大于q*，股東的最優(yōu)選擇是監(jiān)督；如果經(jīng)營者不道德行為的概率小于q*，股東的最優(yōu)選擇是不監(jiān)督；如果經(jīng)營者不道德的概率等于q*，股東可隨機(jī)地選擇監(jiān)督或不監(jiān)督。博弈的納什均衡與不道德收入（r）、不道德成本（f）以及監(jiān)督成本（c）有關(guān)。不道德成本越高，不道德收入越高，經(jīng)營者不道德的概率越小；而監(jiān)督成本越高，經(jīng)營者不道德的概率就越大。為什么不道德收入越高，經(jīng)營者不道德的概率反而越小呢？因?yàn)椴坏赖率杖朐礁撸蓶|監(jiān)督的概率越大，經(jīng)營者的不道德行為被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，經(jīng)營者反而不敢作出不道德行為。由此可知，經(jīng)營者是否作出不道德行為選擇，關(guān)鍵還是取決于股東監(jiān)督的概率p。股東可進(jìn)行經(jīng)營者不道德行為成本—收益分析，在企業(yè)內(nèi)部建立一種監(jiān)督約束機(jī)制，以加大經(jīng)營者的不道德成本f，使經(jīng)營者的不道德收入r<不道德成本f，從而把經(jīng)營者的不道德尋利行為轉(zhuǎn)變?yōu)榈赖碌膶だ袨?。即這一監(jiān)督約束機(jī)制應(yīng)是一個(gè)能滿足雙方要求的折衷，通過這個(gè)監(jiān)督約束機(jī)制，使股東與經(jīng)營者的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)相一致，從而達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化這一企業(yè)終極目標(biāo)。

三、eva財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的可行性分析

筆者認(rèn)為，建立美國斯特恩·斯圖爾特咨詢公司（stern stewart & co）提出的eva財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，是解決股東與經(jīng)營者目標(biāo)不一致的最佳途徑。以盈利為最高目標(biāo)的股東，終極目標(biāo)在于用盡可能少的資本投入創(chuàng)造盡可能多的價(jià)值。只有這樣，才有可能使包括員工和社會各方面在內(nèi)的利益相關(guān)者的權(quán)益真正得到保障。而在衡量企業(yè)為股東所創(chuàng)造的價(jià)值時(shí)，看到的不應(yīng)僅僅是會計(jì)利潤，還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)附加值（economic value added，eva）。eva是公司營運(yùn)利潤與資本成本的差值，它反映的是經(jīng)營者為股東創(chuàng)造的財(cái)富大小。其計(jì)算公式為：

eva=nopat-k×wacc

其中，nopat等于稅后凈利潤加上利息支出部分，反映了企業(yè)資產(chǎn)的盈利能力。k是資本投入額，是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際占用的資本額，既包括債權(quán)人投入的資本，也包括股東投入的資本。wacc是加權(quán)平均資本成本，以各種資本占全部資本的比重為權(quán)數(shù)，對個(gè)別資本成本進(jìn)行加權(quán)平均，確定總的平均資本成本。

（一）eva考慮了權(quán)益資本的機(jī)會成本。eva強(qiáng)調(diào)對全部成本費(fèi)用的計(jì)量，要求企業(yè)經(jīng)營者無論是使用債務(wù)資本還是權(quán)益資本，都要充分考慮其成本。權(quán)益資本成本不僅包括企業(yè)必須付出的現(xiàn)金成本，而且包括機(jī)會成本，克服了傳統(tǒng)指標(biāo)對成本計(jì)算不全面的缺點(diǎn)，其資本成本率反映了投資者所期望的最低投資回報(bào)率。因此，eva被認(rèn)為是對真正的“經(jīng)濟(jì)”利潤的評價(jià)，eva的增長就意味著企業(yè)價(jià)值的增長。

（二）eva能使股東財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)營者財(cái)務(wù)管理目標(biāo)趨于一致。eva考慮了企業(yè)的整體利益，克服了所有者和經(jīng)營者之間的委托矛盾，用eva作為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對經(jīng)營者業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，可以使經(jīng)營者不僅注意提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益絕對值，而且還要注意減低資本成本，加大了經(jīng)營者不道德行為的成本（f），使經(jīng)營者冒險(xiǎn)的機(jī)率大大降低。而且，如果按eva一定比例獎勵經(jīng)營者，可以使對經(jīng)營者的激勵與股東的財(cái)產(chǎn)增值相聯(lián)系，促使經(jīng)營者與股東的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)趨于一致，在最大程度上緩解因委托—關(guān)系產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題，降低股東的監(jiān)督成本。使經(jīng)營者進(jìn)行不道德行為的概率q降低。同時(shí)，為追求更高的eva，經(jīng)營者必須關(guān)注顧客、員工、供應(yīng)商、債權(quán)人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等企業(yè)利益相關(guān)人。正如思特恩·斯圖爾特公司的高級合伙人貝內(nèi)特·斯圖爾特所說：eva可以讓經(jīng)理人富有，但條件是他們使股東更加富有！eva賦予經(jīng)營者與股東一樣關(guān)心企業(yè)成功與失敗的心態(tài)，使所有者和經(jīng)營者的利益取向趨于一致。

篇9

一、引言

施工招投標(biāo)是工程建筑市場經(jīng)濟(jì)中的一種競爭方式，是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，通過公平競爭擇優(yōu)確定中標(biāo)人，是邀約和承諾的實(shí)現(xiàn)，能夠充分發(fā)揮價(jià)格杠桿和競爭機(jī)制的作用。2000年，我國頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，并陸續(xù)制定一系列的政策法規(guī)，逐步形成了建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架，對規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要作用。但在實(shí)際工作中，招投標(biāo)還存在違規(guī)操縱、互相串通、明招暗定等諸多不規(guī)范的行為，從而引發(fā)出若干隱患及風(fēng)險(xiǎn)。本文就建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理提出若干見解。

二、建設(shè)工程招投標(biāo)中的幾種風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)生原因

工程擔(dān)保及工程保險(xiǎn)并不能擔(dān)保及轉(zhuǎn)移建設(shè)工程的所有風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程自身及其外部環(huán)境的復(fù)雜性，給人們?nèi)娴?、系統(tǒng)的識別工程風(fēng)險(xiǎn)帶來了許多具體的困難，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)主要來源于設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)只能依靠項(xiàng)目管理人員分析預(yù)測。

1．設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)實(shí)施的龍頭，沒有一個(gè)完善的設(shè)計(jì)，無從談及招標(biāo)及合同。設(shè)計(jì)變更是造成工程索賠的重要原因，因此在工程招標(biāo)之前應(yīng)盡量完善設(shè)計(jì)工作。只有避免在設(shè)計(jì)方案不確定時(shí)招標(biāo)，才能避免由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)方案是否確定應(yīng)做為是否開展招標(biāo)工作的先決條件。

2．施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

在設(shè)計(jì)方案確定的情況下應(yīng)研究施工方案，因?yàn)槿魏问┕し桨付疾荒鼙ＷC沒有變更和索賠。每一個(gè)施工方案，無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)和局限。業(yè)主必須對施工方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮和評估。當(dāng)采用新的施工方法和技術(shù)時(shí)，工程變更與索賠的風(fēng)險(xiǎn)會大大增加，所以必須根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定適合的施工方案。

3．自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

自然及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等是不可抗拒自然力，另外不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，惡劣的氣候、施工對環(huán)境的影響等都是潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件時(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮這些因素，對不可抗力的級別加以界定，要求承包商在投標(biāo)文件中充分考慮自然及環(huán)境影響對工程的影響。對不可抗力如何界定是關(guān)系到工程實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的一個(gè)重要問題，因?yàn)椴豢煽沽σ鸬娘L(fēng)險(xiǎn)主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件。按照一般合同條件，這類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補(bǔ)償。

4．合同風(fēng)險(xiǎn)。

工程合同既是項(xiàng)目管理的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識，在起草合同文件時(shí)學(xué)會從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險(xiǎn)將給項(xiàng)目帶來巨大的損失。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范的手段

1．工程擔(dān)保

工程擔(dān)保是最基本、最有效的風(fēng)險(xiǎn)防范手段，對于招標(biāo)人來說，擔(dān)保需要在項(xiàng)目建設(shè)全過程設(shè)置實(shí)施：招標(biāo)投標(biāo)階段的投標(biāo)擔(dān)保；工程實(shí)施初期的預(yù)付款擔(dān)保；合同執(zhí)行過程中的履約擔(dān)保；工程保修期保修擔(dān)保。作為投標(biāo)人來說，這些擔(dān)保作為建設(shè)工程承包合同的從屬合同在招投標(biāo)階段必須依法設(shè)置。

(1)投標(biāo)擔(dān)保

投標(biāo)擔(dān)?？刹捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書、投標(biāo)保證金等方式，具體方式可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。采用投標(biāo)保證金的，在確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向沒有中標(biāo)的投標(biāo)人退回其投標(biāo)保證金；除不可抗拒因素外，中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人可以將其投標(biāo)保證金予以沒收，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)的，也可以要求按照與第二標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)的差額進(jìn)行賠償；除不可抗拒因素外，招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)保證金的兩倍返還中標(biāo)人。

(2)預(yù)付款擔(dān)保

預(yù)付款擔(dān)保是為了保證承包人因經(jīng)營狀況不良或某些原因挪用、轉(zhuǎn)移預(yù)付款無法按合同規(guī)定完成相應(yīng)工程內(nèi)容而采取的措施。預(yù)付款擔(dān)保在發(fā)包人支付預(yù)付款之日至發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人收回全部工程預(yù)付款之日有效，擔(dān)保額可根據(jù)預(yù)付款扣回情況而遞減。

2．工程保險(xiǎn)

我國目前雖已開設(shè)建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)，但真正投保的工程卻不多，參加工程保險(xiǎn)雖然能使建設(shè)工程發(fā)生重大損失后可以從保險(xiǎn)公司及時(shí)得到賠償，使建設(shè)工程實(shí)施能不中斷地、穩(wěn)定的進(jìn)行，從而最終保證建設(shè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量，但保險(xiǎn)的缺點(diǎn)首先表現(xiàn)為機(jī)會成本增加，其次工程保險(xiǎn)合同的內(nèi)容較為復(fù)雜，保險(xiǎn)費(fèi)沒有統(tǒng)一固定的費(fèi)率，需根據(jù)特定建設(shè)工程的類型、建設(shè)地點(diǎn)的自然條件(包括氣候、地質(zhì)、水文等條件)、保險(xiǎn)范圍、免賠額大小等加以綜合考慮。

在上述工程擔(dān)保中提到保修擔(dān)保，但在實(shí)際操作中，值得業(yè)主在招標(biāo)階段慎重考慮的―個(gè)問題是工程保修期的風(fēng)險(xiǎn)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條第一款規(guī)定：“基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。”建筑工程的合理使用年限通常為幾十年，幾十年的事遷，很難實(shí)現(xiàn)擔(dān)保責(zé)任的落實(shí)，因此工程保修期保險(xiǎn)也許是最佳方式。

工程擔(dān)保及工程保險(xiǎn)做為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的常規(guī)方式，應(yīng)得到招投標(biāo)雙方的重視。工程擔(dān)保制度在工程實(shí)施過程中已經(jīng)較成熟，而工程保險(xiǎn)則需要我們繼續(xù)探討與研究。

四、結(jié)束語

本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和建設(shè)工程一般性風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)出發(fā)，分析了建設(shè)工程招標(biāo)中的幾種風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的原因，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)的特性探討了風(fēng)險(xiǎn)控制與防范分配的可行性。認(rèn)為工程擔(dān)保重要功能之一是保證了招標(biāo)的順利實(shí)行，降低了工程造價(jià)，從而為我們控制和防范投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)行為提供了重要的理論依據(jù)。

篇10

中圖分類號：TF 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0124-01

1.建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

所謂經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就是指工程所在地的經(jīng)濟(jì)情況、實(shí)力、發(fā)展趨勢等多種因素給工程本身造成消極影響。假使在工程建設(shè)期間工程所在地出現(xiàn)通貨膨脹比較嚴(yán)重的情況，致使工程所在地的物價(jià)大幅度上漲，并且貨幣也在快速貶值，這樣的情況勢必會給建筑工程項(xiàng)目有關(guān)參與者帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。工程的價(jià)值也會跟預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。此外，工程建設(shè)期間也可能遭受外匯風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這些經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)都可能給工程建設(shè)的參與者造成利益損失。

1.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括設(shè)計(jì)技術(shù)與施工技術(shù)兩方面的風(fēng)險(xiǎn)。工程招標(biāo)與合同的簽訂都必須要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘O(shè)計(jì)做基礎(chǔ)。如果隨意變更工程設(shè)計(jì)，還會導(dǎo)致工程索賠。所以，不管哪一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，在招標(biāo)前都必須要確定好工程設(shè)計(jì)，防止招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。工程施工過程中也不可避免潛在很多風(fēng)險(xiǎn)。此外，施工中的機(jī)械設(shè)備、原材料供應(yīng)等也都潛在風(fēng)險(xiǎn)，假使出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備和原材料不合格或是供應(yīng)不足等狀況，都可能給工程參與方造成不同程度的損失。因此，工程招標(biāo)前也必須要做好施工技術(shù)設(shè)計(jì)。

1.3 合同風(fēng)險(xiǎn)

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，合同的法律地位以及作用也備受重視。工程項(xiàng)目承保合同中有關(guān)的法律法規(guī)不僅僅是承包者維護(hù)自身權(quán)益的有效工具，也是整個(gè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要支撐。所以，倘若承保合同中存在不足將會對有關(guān)當(dāng)事人造成嚴(yán)重影響。要避免這些風(fēng)險(xiǎn)，工程項(xiàng)目管理者在制定合同前就必須要考慮到項(xiàng)目可能遇到的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)分析與管理兩個(gè)角度認(rèn)真推敲合同中的內(nèi)容，避免存在漏洞和歧義。

1.4 政治與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

就當(dāng)前情況來看，工程項(xiàng)目招標(biāo)最突出的政治風(fēng)險(xiǎn)就是住戶拆遷問題，由于拆遷使得工期延誤的情況有很多，而工程延期招標(biāo)方就必然要承擔(dān)重責(zé)，包括工期延誤責(zé)任和工程延期索賠責(zé)任。因此項(xiàng)目管理者必須要牢固掌握專業(yè)知識，樹立敏銳的政治嗅覺和頭腦，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行全面分析和妥善管理。此外，隨著稅收政策體系、市場交易行為、稅收征管等的不斷改進(jìn)、細(xì)化和完善，企業(yè)納稅問題也越來越多，一個(gè)不留神稅收問題就可能成為企業(yè)的重要風(fēng)險(xiǎn)。加之，建筑工程項(xiàng)目本身涵蓋的內(nèi)容就很多、很復(fù)雜，因此面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自然就更大。作為項(xiàng)目管理者，必須要時(shí)刻保持警惕，全面落實(shí)防范與控制，有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

2.1 要重視資格預(yù)審

資格預(yù)審是項(xiàng)目招投標(biāo)工作中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。業(yè)主在選擇投標(biāo)單位時(shí)要深入了解投標(biāo)單位的機(jī)械裝備、技術(shù)力量、投標(biāo)單位管理水平等情況，以及在社會上的信譽(yù)度的情況，要對投標(biāo)單位近幾年的工作業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格的審查。審查投標(biāo)單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人資格等。投入本工程的履約情況、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、主要設(shè)備、關(guān)鍵人員等資格條件。

2.2 控制風(fēng)險(xiǎn)

（1）回避風(fēng)險(xiǎn)

回避項(xiàng)目招標(biāo)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而有效控制風(fēng)險(xiǎn)，如杜絕使用任何對人體有害的原材料。這是比較常用的處理方式。這種處理方式具有三個(gè)特點(diǎn)：一是回避了一種風(fēng)險(xiǎn)，可能會出現(xiàn)另一種風(fēng)險(xiǎn)；二是回避了風(fēng)險(xiǎn)也就失去了從中獲得利益的機(jī)會；三是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義越廣泛，使用回避方式的可能性就越小。？

（2）損失控制

所謂損失控制，就是降低損失出現(xiàn)的幾率，或是削弱損失的嚴(yán)重性來達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。這種處理方式是預(yù)防損失與減少損失的有效組合。依照損失控制的目的可以將其分為兩類，一是預(yù)防損失方式，如安全計(jì)劃；二是減少損失方式，如災(zāi)難計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃等。損失控制的主要內(nèi)容有創(chuàng)建科學(xué)完善的安全計(jì)劃、采取評估和監(jiān)控措施、反復(fù)檢查工程建設(shè)計(jì)劃、結(jié)合情況制定災(zāi)難計(jì)劃以及應(yīng)急計(jì)劃等。其中安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃以及應(yīng)急計(jì)劃是項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制中的重要構(gòu)成部分，安全計(jì)劃就是預(yù)防各種損失的出現(xiàn)；災(zāi)難計(jì)劃就是提供各種事故的處理方式及程序；應(yīng)急計(jì)劃就是在事故出現(xiàn)后，怎樣用最小的代價(jià)處理好事故，盡快讓工程建設(shè)步入正軌。

2.3 自留風(fēng)險(xiǎn)

自留風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)財(cái)務(wù)性的管理技術(shù)，由業(yè)主承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的損失。跟控制風(fēng)險(xiǎn)相比，自留風(fēng)險(xiǎn)不影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的頻率以及損失的程度。這種處理方式主要分為非計(jì)劃性自留風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)劃性自留風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，如果是一個(gè)大型的、比較復(fù)雜的建筑工程項(xiàng)目，要完全識別出所有項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)是不可能的，也就是說非計(jì)劃自留風(fēng)險(xiǎn)適用于一般工程的風(fēng)險(xiǎn)處理。但即便如此，風(fēng)險(xiǎn)管理者還是要盡可能避免識別和分析風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的失誤，盡早制定出實(shí)施方案和決策，防止被迫承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃性自留風(fēng)險(xiǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)管理者對項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)、全面的分析與評價(jià)，有目的、有計(jì)劃地逐漸轉(zhuǎn)移潛在的損失風(fēng)險(xiǎn)。如果自留風(fēng)險(xiǎn)跟控制風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合使用，在實(shí)施自留風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候要最大限度確保對大型復(fù)雜工程項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施了工程保險(xiǎn)或者是風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。所以，實(shí)施自留風(fēng)險(xiǎn)最重要的就是要靠與工程風(fēng)險(xiǎn)的比較。

2.4 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種，一是合同的轉(zhuǎn)移；二是工程保險(xiǎn)。這兩種處理方式都能減輕業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不同的是前者是以增加合同價(jià)為代價(jià)，后者是支出保費(fèi)為代價(jià)。合同轉(zhuǎn)移屬于控制性處理方式，而不是單一的讓業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就業(yè)主而言，簽訂合同是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方式，但同樣的承包單位也會借助合同強(qiáng)化對自身的保護(hù)。在項(xiàng)目實(shí)施后，依照合同中的規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)可能是由業(yè)主承擔(dān)，也可能是由承包單位承擔(dān)，還可能是雙方都要承擔(dān)。工程保險(xiǎn)可謂是建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的關(guān)鍵轉(zhuǎn)移技術(shù)與重要轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)。工程保險(xiǎn)在落實(shí)的時(shí)候常常與控制風(fēng)險(xiǎn)以及自留風(fēng)險(xiǎn)都緊密相連。工程保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制主要有兩類，一類工程保險(xiǎn)之前的風(fēng)險(xiǎn)控制。針對不可保風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)是必然的，針對可保風(fēng)險(xiǎn)，借助風(fēng)險(xiǎn)控制措施轉(zhuǎn)變風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，減少風(fēng)險(xiǎn)量，進(jìn)而使工程的保險(xiǎn)條件得到有效改善，降低保險(xiǎn)費(fèi)用。另一類是工程保險(xiǎn)之后的風(fēng)險(xiǎn)控制。在工程保險(xiǎn)合同簽訂之前，保險(xiǎn)單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況，識別出項(xiàng)目中的可保風(fēng)險(xiǎn)，并對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面調(diào)查，最后再科學(xué)合理分析與評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而確定最終的承保條件。

3.結(jié)論與認(rèn)識

工程招投標(biāo)是一項(xiàng)具有高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目活動，招投標(biāo)的企業(yè)和相關(guān)的招投標(biāo)人員一定要在清楚招投標(biāo)過程中風(fēng)險(xiǎn)形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，巧妙利用各類工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制政策方案，與整個(gè)企業(yè)的先進(jìn)科技水平、社會信服力和科學(xué)報(bào)價(jià)展開競爭，力求把整個(gè)工程的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí)，我們也要清楚，工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是共同存在的，在招投標(biāo)的過程中整個(gè)施工企業(yè)要對工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳密的研討、處理分析，以帶領(lǐng)整個(gè)企業(yè)走向繁榮。

參考文獻(xiàn)