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中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)28-0203-02
近年來,滄州市立足獨特的資源優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,大力推動“品牌興農”,戰(zhàn)略的實施,打造和培育了一批名牌農產品,推動了傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變,給地方農業(yè)帶來了蓬勃生機,也帶來了可觀的經濟效益,促進了農業(yè)增效農民增收。但是滄州市在品牌農業(yè)發(fā)展方面仍存在著一些制約因素,制約著農業(yè)品牌化的進一步發(fā)展。
一、滄州市品牌農業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)標準化生產取得一定成效,但仍有待進一步推進
農產品要想打入國際市場,必須進行無公害和標準化生產,只有這樣,才能通過國外市場檢測的一道道“綠色壁壘”。滄州是國內外久負盛名的紅棗之鄉(xiāng)、鴨梨之鄉(xiāng),紅棗和鴨梨是傳統(tǒng)出口產品。然而,20世紀末,由于部分鄉(xiāng)村片面追求高產,不能嚴格按標準化生產,加之市場質量要求越來越嚴格,導致品質退化,國內市場萎縮,出口屢屢受挫。為了再鑄梨、棗之鄉(xiāng)的輝煌,滄州市由質量技術監(jiān)督監(jiān)部門牽頭,會同林業(yè)、農業(yè)、食品專家,共同修訂了河北省第一部鴨梨標準化實施方案,滄州的鴨梨產業(yè)經過培育龍頭,擴大基地示范區(qū)、推行標準化管理,并重返歐美市場。高端產品成為美國沃爾瑪、法國家樂福、北京京客隆的訂單商品,同時銷往東南亞各國。通過龍頭企業(yè)的引導與示范,使得滄州鴨梨產業(yè)煥發(fā)了勃勃生機。“東方果品――中國和東方的驕傲”。這是原外交部長李肇星在泊頭東方果品公司舉辦的中國鴨梨出口美國儀式當天的題詞。到目前,全市優(yōu)勢農產品標準化覆蓋率已達80%以上,累計制定農業(yè)地方標準104項,農產品企業(yè)標準172項,嚴格控制農藥、重金屬等涉及人體生命健康的殘留量。
農業(yè)標準化生產和無公害食品基地建設是一項系統(tǒng)工程,需要政府部門的有力引導和規(guī)范,需要調動龍頭企業(yè)的帶動目前,滄州市農業(yè)生產雖然有一些好的龍頭企業(yè),但這些企業(yè)的帶動作用還不是很大,我們的農產品基地建設還有一定的差距。滄州市農產品多是由千家萬戶的農民所生產,在種子種苗的供應、技術標準的實施、病蟲害的防治等方面難以做到一致,產品產量無法保證。
(二)農產品品牌建設取得一定成效,但品牌意識仍須進一步培養(yǎng)
首先,品牌建設取得一定成效,但不能滿足市場化的需求。滄州的農業(yè)標準化結出了累累碩果,共打造出42個河北省農產品知名品牌,如“小放?!薄ⅰ按笏抉R”、“大浪淀”等農副產品商標均榮獲省著名商標稱號。黃驊冬棗、滄州市金絲小棗、泊頭鴨梨還獲得了國家地理標志保護產品稱號。“十月紅冬棗”成為了中國國際航班頭等艙專供食品;青青牌無公害蔬菜產品暢銷京津及東北、華北地區(qū),擺上了釣魚臺國賓館的餐桌;泊頭鴨梨出口到60多個國家和地區(qū),每個鴨梨的價格賣到了一美元……但是,我市的品牌農業(yè)的發(fā)展遠遠不能適應現代農業(yè)發(fā)展的趨勢。目前全市農產品注冊商標共有180個,僅占全市注冊商標總數的14%,作為金絲小棗之鄉(xiāng),滄州至今還沒有一個取得“中國馳名商標”。
造成這種現狀的原因之一就是品牌培育的力度不夠。大部分企業(yè)的廣告宣傳局限在滄州市范圍內,廣告形式也比較單一,如“好想你”、“沛然”是棗業(yè)加工的品牌,在滄州市,該企業(yè)的戶外廣告宣傳牌隨處可見,但在滄州以外地區(qū)卻難覓其蹤影,在報紙、電視等媒體廣告的投入也幾乎是空白。農業(yè)加工企業(yè)要想永續(xù)發(fā)展,立于不敗之地,就要努力提高產品的品質,不斷創(chuàng)新產品,并且要更加注重品牌的樹立和培育。
(三)龍頭企業(yè)取得快速發(fā)展,其帶動作用有待進一步加強
在滄州市實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略的過程中,出現了一批實力不斷增強,具有明顯帶動作用的龍頭企業(yè)。2007年泊頭東方果品有限公司,2008年河間國欣農研會、青縣小洋人集團先后被認定為國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。到2008年底,市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)已發(fā)展到256家,其中,省級重點龍頭企業(yè)33家,國家級重點龍頭企業(yè)3家。龍頭企業(yè)帶動作用明顯,如河北萬雉園農牧科技有限公司通過公司的龍頭帶動作用和基地的示范作用,使泊頭市蛋雞存欄由 達到550萬只,年產鮮蛋9 000萬公斤,收入4億多元,無公害蛋雞飼養(yǎng)業(yè)正逐步發(fā)展成為促進當地農民增收的特色和支柱產業(yè)。
但是,目前仍存在著一些不利因素,制約著龍頭企業(yè)的發(fā)展和帶動作用的發(fā)揮。首先,仍有相關部門對品牌農業(yè)發(fā)展的重要性認識不足,對農業(yè)項目存有偏見,認為抓農業(yè)產業(yè)化項目不會有大發(fā)展;其次,在現有龍頭企業(yè)中,有相當大的一部分還處于發(fā)展的初始階段,管理不夠規(guī)范,組織化程度較低,規(guī)模小,實力弱,抵御風險的能力不強,其帶動輻射作用發(fā)揮不夠充分;最后,企業(yè)融資困難成為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及其管理部門普遍反映的問題,也是龍頭企業(yè)做大做強的一大實際障礙。雖然各級有關部門相繼出臺了一些扶持政策,但因專項扶持資金有限,且多頭管理,難以形成合力,有關部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術、資金、信息等方面服務仍有待深入。
二、滄州市品牌農業(yè)發(fā)展的對策研究
實施“品牌興農”戰(zhàn)略,事關地方農業(yè)經濟科學發(fā)展的大局,政府要樹立服務意識,積極采取有效措施,推動“品牌興農”戰(zhàn)略的實施。
(一)加大科技投入,進一步推動農業(yè)標準化生產
農業(yè)標準化生產是夯實農業(yè)品牌化基礎,是品牌農業(yè)不可動搖的根基。推進農業(yè)標準化,要突出抓好農業(yè)質量標準體系、農產品質量安全檢測體系和農業(yè)標準推廣體系建設,通過制定和實施農業(yè)產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)的技術要求和操作規(guī)范,規(guī)范生產過程,開展全程質量控制。要著力抓好生產基地建設,把創(chuàng)建農業(yè)標準化示范基地,建設科技示范基地、優(yōu)糧工程基地等與推進農業(yè)品牌化有機結合起來。要大力推行產地標識管理、產品條形碼制度,做到質量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測,打牢農業(yè)品牌發(fā)展的基礎。
(二)樹立品牌意識,強化品牌宣傳
首先,鼓勵支持農產品商標注冊,促進農產品品牌上市。要特別重視擁有自主知識產權和特色農產品的商標注冊工作,要增強工作的主動性和預見性,防止商標的惡意搶注和侵權行為。有關部門要積極鼓勵具有悠久歷史的特色農副土特產品,實施商標國際注冊。其次,要通過各級各類媒體開辟品牌宣傳專欄,積極挖掘、培養(yǎng)、宣傳全市涌現出的典型,通過成功名牌的典型宣傳,讓名牌興企、質量興市理念更加深入人心;充分利用國內外農業(yè)展示展銷平臺、投資洽談會和旅游節(jié)慶等機會,大張旗鼓地開展農產品品牌宣傳推介活動;政府和各品牌創(chuàng)建主體都要加強互聯網的利用,通過網絡進行品牌傳播,通過網絡為農產品供求雙方提供一條互動交流的快捷通道,擴大農產品市場范圍。
(三)進一步扶持農村經濟組織的發(fā)展,培植和壯大品牌建設主體
龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織和農業(yè)行業(yè)協(xié)會是農業(yè)品牌經營的主體和核心,培植和壯大創(chuàng)牌主體是實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略的基礎。通過發(fā)展“合作社+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“市場+基地+農戶”和“經紀人+基地+農戶”等農業(yè)產業(yè)化經營的運作模式,全面提高農民的組織化程度。通過吸引各種資本進入農業(yè),高起點、高平臺地創(chuàng)辦龍頭企業(yè),同時鼓勵和支持有一定品牌優(yōu)勢的企業(yè)通過收購兼并、農戶合作等方式來擴大規(guī)模,鼓勵現有龍頭企業(yè)推動品牌創(chuàng)響、品種創(chuàng)新、品質創(chuàng)優(yōu),走品牌化、規(guī)模化、科技化發(fā)展的道路。
Analysis and Countermeasures/Strategy About the Development
of Brand Agriculture in Cangzhou of Hebei
LI Yin-xin1,WANG Feng-xia2
(1.Cangzhou Normal College,Cangzhou 061000,China;
發(fā)展特色農業(yè)是實現農業(yè)增效、農民增收的主要對策,是解決三農問題的有效方法。因此發(fā)展特色農業(yè)既是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,同時也是農業(yè)現代化的重要組成部分。對于扎囊縣而言,其雖然具備一定的發(fā)展基礎,但是也面臨一定的發(fā)展問題,因此充分的了解扎囊縣發(fā)展現狀,對其特色農業(yè)發(fā)展對策進行研究,對于扎囊縣未來的農業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1扎囊縣農業(yè)發(fā)展現狀
所謂發(fā)展特色農業(yè)就是從區(qū)域性特色出發(fā),運用當地獨有的農業(yè)資源優(yōu)勢,將自身的農業(yè)產品做到品質優(yōu)勢和價格優(yōu)勢,從本質上提升當地的市場競爭能力。換個角度說,通過依托區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展特色農業(yè),提升農副產品的科技含量,不但可以增加農民的收入,也可以調節(jié)當地的產業(yè)結構,因此在扎囊縣發(fā)展特色農業(yè),是有利于其長遠發(fā)展的[1]。為此,首先從扎囊縣的地理環(huán)境分析,其位于的中南部,西連貢嘎縣,北與拉薩相連,其是具有一定地理優(yōu)勢的;從氣候分析,其處于高原溫帶半干旱季風氣候,因此具有日照充足、霜降周期短、晝夜溫差大等特點,由此可見其具有得天獨厚的農業(yè)優(yōu)勢,尤其是近些年扎囊縣青稞產量增長迅速,具有特色競爭的產品有幾十種以上,如蠶豆、豌豆、蘿卜、白菜、冬小麥,且黃牛肉、羊肉更為著名。雖然其農業(yè)產品特色優(yōu)勢比較明顯,但是這其中也有很多實質問題讓扎囊縣的特色農業(yè)發(fā)展陷入了困境,如產品規(guī)模小、未形成產業(yè)就是扎囊縣特色農業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題。我們都知道,若想使一個產品形成一個產業(yè),首先要具備一定的規(guī)模,但是對于扎囊縣而言,雖然很多農業(yè)產品都比較受市場歡迎,但是就是由于規(guī)模比較小,因此很難形成一個產業(yè),如巴旦杏、天山烏梅等非常具有地方特色,且口味也比較獨特,但是由于規(guī)模比較小,因此在外銷上就比較困難,且現下扎囊縣的產品組織化程度低,缺乏一定的市場競爭能力,同時也存在一些產品結構不合理的現象,因此只有解決這些問題,才能真正的實現扎囊縣特色農業(yè)的長遠發(fā)展。
2扎囊縣特色農業(yè)發(fā)展對策研究
2.1扶持特色農產品協(xié)會發(fā)展
從我國的農業(yè)產業(yè)結構模式分析,其不外乎有五種,即龍頭企業(yè)帶動型、中介組織帶動型、市場集中帶動型、主導產業(yè)帶動型、綜合集團開發(fā)帶動型。因此從扎囊縣的農業(yè)特色分析,采用龍頭企業(yè)帶動型去為當地的特色農業(yè)進行帶動,是一種比較合理的方式[2],對扎囊縣特色農業(yè)發(fā)展無疑是會形成一定推動作用的。且在這個過程中,政府應做出一定的積極引導作用,政府可以創(chuàng)建一些特色農產品服務組織,如農產品行業(yè)協(xié)會、產銷聯盟、農業(yè)合作社等,幫助農戶拓寬市場信息渠道,加強與企業(yè)之間的溝通交流,避免農戶出現盲目生產、無序競爭等現象,進而實現農業(yè)生產與農業(yè)銷售的一體化,幫助一些小規(guī)模的農戶提升自身的市場競爭力量,從本質上減少企業(yè)與農民的損失。同時通過特色農產品服務組織的建立,可以加強農戶與政府之間的溝通,進而通過政府對市場形成一定的調節(jié),在維護農戶利益的同時,提升企業(yè)的競爭力量,進而開拓更寬廣的國外市場。
2.2支持農業(yè)技術創(chuàng)新
農業(yè)技術的創(chuàng)新,是推動扎囊縣特色農業(yè)發(fā)展有利條件,同時也可以從根本上解決現下扎囊縣特色農業(yè)發(fā)展困境。而為實現這一目標,首先扎囊縣在進行產品種植時,要運用更多的創(chuàng)新農業(yè)生物技術,從而擴大像巴旦杏、天山烏梅、無花果等農作物的產業(yè)種植結構,從而解決規(guī)模小這一問題。同時也可以利用一些農業(yè)生物制劑,去提高水果的單產量,再或者運用微生物技術,將農作物的遺傳品種進行改良,且隨著近些年新型農業(yè)技術的發(fā)展,若是可以將其大幅度的作用在扎囊縣的土地上,不但可以改進原有的青稞種植技術,還可以緩解青稞重復種植的土地環(huán)境壓力,在新型農業(yè)技術的帶動下,推動扎囊縣特色農業(yè)發(fā)展。但是需注意的是,由于創(chuàng)新的農業(yè)生產技術具有一定的公共物品特性,且具有較強的外部正效應,因此其是一個高風險、高投入的領域,因此在應用具體農產品技術時,一定要做好充分的實驗準備,才能大規(guī)模的投入生產。
2.3加強品牌經營管理
品牌雖然是一種無形的資產,但是其對于扎囊縣特色農產品發(fā)展卻至關重要,可以說通過品牌的塑造,可以幫助扎囊縣迅速占領相關農產品市場[3-5]。為此首先要樹立品牌觀念,增強自身的品牌意識,這會成為扎囊縣農業(yè)品牌培育的先決條件,進而提升扎囊縣的特色農產品市場經濟力量。其次加強對農產品的認知工作,運用一種標準化的生產模式去進行特色農產品生產,不斷實現農業(yè)標準化生產,加大扎囊縣特色農產品基地建設,使扎囊縣的特色農產品可以成為當地的一個地理性標志,換句話說,當人們提起青稞,第一個想到的就是扎囊縣,那么就可以說扎囊縣特色農業(yè)品牌已經具備了一定的基礎。最后在扎囊縣建立一個完善的特色農業(yè)管理體系,進而不斷的對當地的特色農產品進行品牌式的管理,確保扎囊縣的特色農業(yè)品牌可以經久不衰,實現扎囊縣特色農業(yè)的長遠發(fā)展。
總之,扎囊縣特色農業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)化工程,必須要從區(qū)域特色出發(fā),并結合當地的資源條件,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,才能確保扎囊縣特色農業(yè)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。
作者:單增卓瑪 單位:山南市扎囊縣農業(yè)技術推廣服務中心
參考文獻
[1]王清先.世紀之交農業(yè)綜合開發(fā)的戰(zhàn)略思考[J].研究,2015(04).
[2]溫軍.未來的呼喚:產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[J].科技導報,2014(11).
關鍵詞:
農業(yè);經濟
1吐魯番農業(yè)經濟發(fā)展所面臨的困境性問題分析
從區(qū)域與市場角度來分析,吐魯番地區(qū)屬于極端干旱區(qū),水資源十分匱乏,農業(yè)生態(tài)條件不充分,雖然建設了一定的水利工程,但卻沒有在根本上解決區(qū)域缺水的現實情況。加上該地區(qū)屬于山間盆地,表現出較強封閉性,農產品市場發(fā)育相對較低,綠洲內市場過于狹小,且分散性突出,區(qū)域與國內、國外市場間距離較遠,對該地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展存在著不利因素;從民族與人口素質來分析,吐魯番地區(qū)民族數量較多,區(qū)域教育水平不高,人口文化程度相對偏低,這也是制約該地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展的重要因素;從資金角度來分析,該地區(qū)資金投入不足,個體經營分散且無法形成規(guī)模效益。
2吐魯番農業(yè)經濟發(fā)展的現實路徑分析
雖然吐魯番地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展存在著較多現實性問題,但可以通過把握發(fā)展機遇,創(chuàng)新農業(yè),科學布局,打造高端農業(yè)產品,依托“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢,積極推動農業(yè)產品出口,切實擴大農業(yè)經濟效益。具體發(fā)展路徑可以從以下幾個方面入手:
2.1構建現代農業(yè)基地,培育品牌效應
吐魯番農業(yè)要想獲得更好發(fā)展,在根本上取決于其農產品質量,而產品品牌則是贏得市場的關鍵。缺乏質量,則無法占據較好的市場地位,缺乏品牌,則無法獲得顯著的經濟效益。吐魯番地區(qū)光熱資源十分充分,無霜期十分長,這也為其發(fā)展特色農業(yè)提供了現實條件。如葡萄、甜瓜等,農業(yè)產品質量十分高。通過區(qū)域規(guī)劃,可以推動現代農業(yè)基地建設,并關注品牌培育,塑造吐魯番農產品品牌,這也是現代農業(yè)發(fā)展的必由之路?,F代農業(yè)基地構建,引入質量管理體系,切實做好農產品質量工作,確保質量持續(xù)與穩(wěn)定,在市場中樹立良好質量形象,從而培育吐魯番農業(yè)品牌,為區(qū)域其他農業(yè)發(fā)展與產品效益提升,提供支持。
2.2提高現代農業(yè)技術,關注農業(yè)發(fā)展可持續(xù)性
吐魯番地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展,要實現持續(xù)性,就需要切實普及現代農業(yè)技術,提高吐魯番農戶栽培技術,切實提高資源利用率。就當前實際來分析,吐魯番農業(yè)發(fā)展在栽培技術上,尚未形成標準化作業(yè),量化指標尚未建立,且缺乏相應的量化控制設備與技術,導致農業(yè)過量施肥或盲目應用農藥,這不僅降低了其農產品質量,還給農產品帶來了一地的有害物質,甚至出現了有害物質超標問題,對消費者健康存在較大影響。與此同時,過量施肥或農藥施用,對生產地區(qū)的土壤與地下水構成污染,不利于區(qū)域農業(yè)的長遠與持續(xù)發(fā)展?;诖?,吐魯番需切實關注現代農業(yè)技術普及工作,堅持可持續(xù)發(fā)展理念,構建并實施量化指標,切實保障農業(yè)經濟發(fā)展的質量。
2.3在農業(yè)經濟中引入“互聯網+”思維
吐魯番地區(qū)屬于傳統(tǒng)農業(yè)區(qū),為有效推動農業(yè)經濟發(fā)展,可以引入“互聯網+”思維,借助互聯網優(yōu)勢,將生產、經營、與服務相結合,推動農業(yè)現代化水平,以實現吐魯番農業(yè)經濟跨越式發(fā)展。在農業(yè)經濟中引入“互聯網+”理念,可以實現產銷有效結合,將農業(yè)生產由生產導向模式,轉化為消費導向模式。同時,也為發(fā)展精準化生產提供了技術條件。如在具備條件的地方,可以配置農業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),通過實時監(jiān)測與自動控制技術,提高農業(yè)控制水平。借助互聯網,還可為農民提供科技、政策、市場等信息,切實降低農產品積累等風險。
2.4發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢,推動農業(yè)出口
在一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃中,吐魯番處于一個戰(zhàn)略節(jié)點位置,且隨著該地區(qū)各種基礎設施的不斷完善,在未來,其勢必會成為人流、物流、信息流的匯集點。吐魯番可以把握一帶一路發(fā)展機遇,充分借助國際合作平臺,推動農產品出口,以滿足周邊地區(qū)農產品市場需求,特別是中亞地區(qū),這也是吐魯番農業(yè)發(fā)展的重要方向。此外,還應關注物流建設,為吐魯番農產品走出去提供現實條件,推動其農業(yè)經濟發(fā)展。
作者:艾皮孜古麗·阿布都古麗 單位:吐魯番市托克遜縣郭勒布依鄉(xiāng)農村合作經濟經營管理站
本課題以上饒市品牌農業(yè)萬年貢米為研究對象,目的在于探討與研究如何實施品牌農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,通過學習借鑒外地先進經驗做法、在分析和調查本地農業(yè)資源及農業(yè)品牌化發(fā)展狀況的基礎上,得出現階段萬年縣在品牌農業(yè)發(fā)展存在的問題,針對存在的問題提出萬年縣品牌農業(yè)發(fā)展對策及建議。
二、萬年貢米品牌農業(yè)基本情況分析
(一)保護萬年貢米農業(yè)地質環(huán)境和人文環(huán)境
由于萬年貢米原產地面積十分有限,不同產地的同一品種其品質、成分組成往往有很大差異。因此,需要對于萬年貢米的特定區(qū)域的農業(yè)地質環(huán)境和自然因素進行特別保護。
(二)逐步實現萬年貢米“五統(tǒng)一”
萬年縣政府將萬年貢米產業(yè)列為該縣農業(yè)支柱產業(yè)。并且貢米生產企業(yè)逐步做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一廣告宣傳、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一監(jiān)督檢查,按照規(guī)定的生產操作規(guī)程進行生產加工。
(三)提升萬年貢米文化附屬價值
萬年貢米目標定位做高端產品,突出文化的支持和引領,強調萬年稻米的“進貢”身份,在眾多大米企業(yè)的文化較量中,優(yōu)勢非常明顯。萬年貢米集團大打“稻作發(fā)源地“這一理念下,利用稻作文化把“萬年貢”做成高端禮品米。
三、品牌農業(yè)發(fā)展現狀及問題
縱觀萬年貢米的發(fā)展,其品牌化之路折射出中國當前不少品牌農業(yè)的發(fā)展狀況,從對品牌農業(yè)的內涵、農業(yè)品牌的創(chuàng)建管理、品牌農業(yè)戰(zhàn)略、品牌農業(yè)建設現狀、存在問題與對策等不同視角來研究品牌農業(yè)的發(fā)展不失為良好的角度,對我當前和今后的品牌農業(yè)發(fā)展具有指導意義。
雖然近年來我國農業(yè)品牌建設取得了一定成效,但也存在不少亟待解決的問題,主要表現為:品牌意識淡薄的主體多,有積極性的少;大宗農產品品牌多,特色的農業(yè)品牌少;從事初加工的品牌多,精深加工品牌項目少;農產品質量宣傳的多,監(jiān)管措施和可執(zhí)行的標準少。許多農業(yè)企業(yè)和大戶沒有長遠發(fā)展產業(yè)的謀劃,創(chuàng)品牌意識相對淡薄,或停留于現有的品牌,不想也不愿去申報更高級別的品牌。不少龍頭企業(yè)主要還是靠種養(yǎng)、賣初級產品,產品科技含量低,產品同類化、同質化還較為普遍。這都是萬年貢米在發(fā)展過程中不成熟的表現,極大的制約了萬年貢米的發(fā)展,因此,在我們的走訪過程中發(fā)現,萬年貢米雖然歷經悠久歲月,并依然保持貢米的地位,但知名度并不高,影響范圍僅僅輻射江西及其周邊省份的一線城市,在與其他大米的競爭中也沒有非常明顯的優(yōu)勢。
四、針對萬年貢米發(fā)展現狀的建議
(一)政府部門
1.制定發(fā)展規(guī)劃;首先萬年縣政府要根據綠色大米發(fā)展需要和全縣大米產業(yè)的發(fā)展形勢,制定出全縣綠色大米產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成全縣統(tǒng)一調配、部門各盡其職、分工協(xié)作的管理機制,確保綠色大米產業(yè)發(fā)展的有序、規(guī)范。
2.推動產業(yè)化經營;要將綠色大米產業(yè)發(fā)展作為全縣農業(yè)發(fā)展的一件大事來抓,做到全縣一盤棋,縣委縣政府要協(xié)調好農技部門、糧食部門、企業(yè)和種植農戶的關系,形成政府組織引導、部門各盡其責、訂單收購的管理模式。
隨著傳統(tǒng)的高投入、低效益的經濟增長方式所面臨的瓶頸日益顯著,及 2008年全球金融危機爆發(fā)后我國的國際貿易環(huán)境的惡化,發(fā)展知識密集、技術密集、資本密集、高附加值、低資源消耗的高端產業(yè)已經成為新時期我國促進產業(yè)升級、實現經濟發(fā)展方式轉型、占領國際分工的優(yōu)勢地位的重要選擇。高端產業(yè)在第一產業(yè)領域中的發(fā)展目標和方向便是高端農業(yè)。因而,高端農業(yè)也是我國打造高端產業(yè)體系的重要一部分,對調整農業(yè)結構、促進農業(yè)發(fā)展方式轉變、實現農業(yè)產業(yè)升級具有重大意義。
一、什么是高端品牌農業(yè)
高端農業(yè)本質上是高端產業(yè)在農業(yè)領域的具體表現,高端農業(yè)的概念界定要結合高端產業(yè)的內涵。而“產業(yè)是否處于高端,在于附加值的高低,附加值來自于技術優(yōu)勢與市場結構狀況?!币虼宋覀冋J為高端農業(yè)之“高端”關鍵在于其位居產業(yè)鏈高端和價值鏈高端的優(yōu)勢地位,即在產業(yè)鏈條中,憑借先進生產科學技術、生產經營理念和營銷管理方式獲得相較于傳統(tǒng)農業(yè)更強的控制力和競爭力,在價值鏈條中,憑借其控制地位或競爭優(yōu)勢實現高附加值,以提升利潤空間?;谌缟侠斫?,高端農業(yè)不僅僅是生產開發(fā)高端產品,還包括其他通過高端服務、創(chuàng)意、科技要素投入實現高附加值的現代農業(yè)新形態(tài)。品牌農業(yè)指的是通過相關質量標準體系認證,取得商標注冊權,具有較高市場認知度、知名度以及消費者誠信度,有較強的市場競爭力和較高的經濟效益的農業(yè)。高端品牌農業(yè)實際上就是品牌農業(yè)的高端化,是品牌農業(yè)市場細分的結果。究其本質,高端品牌農業(yè)主要是指一種以生產發(fā)展和農民增收為主要目標,憑借具有地域特色的農業(yè)資源稟賦,通過運用先進農業(yè)發(fā)展理念、管理方法和科學技術,提升農業(yè)文化內涵和產業(yè)發(fā)展質量,通過打造知名農產品品牌和實施品牌營銷,以獲取產業(yè)鏈控制性地位和相對競爭優(yōu)勢,最終占據價值鏈高端、實現可持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)發(fā)展模式。
總之,優(yōu)越的資源稟賦和獨特的農業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展高端品牌農業(yè)的前提條件,農業(yè)高端生產技術是發(fā)展實施高端品牌農業(yè)的技術支撐和保障,高端消費市場定位體現了現代農業(yè)發(fā)展、農產品市場價值實現的目標市場選擇傾向,特色農業(yè)是發(fā)展高端品牌農業(yè)的根基,品牌創(chuàng)建則是高端品牌農業(yè)經營途徑的現實優(yōu)化選擇。
二、國內外高端農業(yè)發(fā)展現狀及經驗
(一)日本發(fā)展精致農業(yè)和農協(xié)運作的基本情況。
日本精致農業(yè)是一種高質量、高效益、高水平的農業(yè)模式。有如下幾個特點:
1.不同的地域特色培育了不同的精致農業(yè)產業(yè)。比如北海道中部的夕張市,研究培育主導產業(yè)――哈密瓜,增加了農戶收入,平均每戶從哈密瓜而來的年收入達到1280萬日元(約合人民幣93.2萬元)。日本的京都市,京都的食文化受到全日本的推崇,因此京都精致蔬菜產業(yè)做的特別好。
2.設施園藝農業(yè)比較發(fā)達。日本政府制定了一系列政策措施鼓勵設施園藝農業(yè)。農戶每建造一棟大棚或溫室,可獲得80%的各類補助,農戶只需出資20%,就擁有全部產權。目前,日本設施園藝農業(yè)比重高達40%左右,成為日本最大的農業(yè)產業(yè)。
3.“一村一品”運動方興未艾。“一村一品”運動是日本精致農業(yè)發(fā)展的成功載體。其核心是將具有當地資源優(yōu)勢和特色的農產品,在品質、營養(yǎng)、商品性、文化底蘊等方面做精、做細、做特,做成全國和世界一流。
4.目前,99%以上的農民都加入了農協(xié)組織。日本農協(xié)具有五項職能:一是橋梁職能,是連接政府和農民的橋梁和紐帶。二是購銷服務職能。農協(xié)供給農民的生產資料占農戶總購買量的74%左右,農民通過農協(xié)銷售的農產品達到了農民年銷售額的90%以上。三是信用、保險服務職能。四是技術教育培訓和生產服務職能。五是社會服務職能。主要是辦醫(yī)院、辦文化等社會事業(yè)。
(二)平度市高端特色農業(yè)發(fā)展情況。
平度市最近幾年在農業(yè)高端化道路上取得了較好的發(fā)展,培養(yǎng)了一批具有較好的高端化程度的農業(yè)產業(yè)。其中以芹菜產業(yè)的高端化發(fā)展最為突出,其注冊的“馬家溝”芹菜以城鎮(zhèn)高消費群體為目標市場,通過標準化生產和品牌化運作,已成功的打造為綠色、有機、品牌化的高端農產品,并在國內具有了較高的知名度。據計算,馬家溝的芹菜平均售價達到 40 元/千克,其經濟效益為同期普通芹菜的 10-15 倍。
馬家溝芹菜產業(yè)的高端化經驗為:
1.技術創(chuàng)新促進產品提升。利用先進技術對原有品種資源進行保護培育,優(yōu)化品種特性,使用新型栽培技術提升產品品質,增強馬家溝芹菜的競爭力。
2.以組織化促進產業(yè)縱向整合。發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)(青島琴園現代農業(yè)有限公司),并形成了“公司+合作社+農民”的高端特色品牌產業(yè)化經營模式。其中合作社是實現企業(yè)與農戶聯系的紐帶,通過分散的農戶聯系起來,實施標準化生產、網絡化運作,提高了芹菜的產業(yè)化程度,有利于在市場競爭中獲得更大競爭優(yōu)勢。
3.品牌化運作提升產品形象。通過商標注冊、產品認證、宣傳推介等手段提高品牌知名度,開拓高端銷售渠道,樹立產品高端形象。
(三)國內外農業(yè)高端化實踐的啟示。
1.因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。農業(yè)生產受自然條件制約程度較高,區(qū)域不同的氣候、水土、地形等因素決定了農產品生產的內部資源。同時各地因資本、勞動力、科技要素的豐裕程度及區(qū)位優(yōu)勢的不同也決定了農業(yè)生產的外部條件。在推動農業(yè)高端化的過程中,首先應對區(qū)域內部資源和外部條件進行客觀的評價,進而確定具有比較優(yōu)勢的產業(yè)作為主導產業(yè)重點培育,促進生產的規(guī)范化操作,提升產品品質和品位,以獲得相對于其他地區(qū)的產業(yè)更強的競爭力,從而占領價值鏈高端。
2.堅持觀念創(chuàng)新,用現代化理念經營農業(yè)。實踐表明,發(fā)展高端農業(yè)要徹底摒棄傳統(tǒng)農業(yè)的粗放式經營的方式,堅持現代農業(yè)發(fā)展理念經營農業(yè)。首先,要樹立綠色生產的理念。隨著綠色消費理念深入人心,打造符合生態(tài)、綠色標準的高品質農產品,才有可能占據高端市場,實現高附加值。其次,要樹立工業(yè)化經營理念。通過企業(yè)化生產、規(guī)范化生產、品牌化運作,對農產品的標準進行嚴格控制,提高產品品質,同時通過注冊商標、品牌推廣、提高品牌文化內涵塑造產品高端形象,獲得品牌溢價。最后,要創(chuàng)新營銷觀念和方式。銷售環(huán)節(jié)是產業(yè)價值鏈中增值最大的環(huán)節(jié)之一,區(qū)域農業(yè)要占領價值鏈高端就必須創(chuàng)新營銷觀念,積極向下游的銷售環(huán)節(jié)拓展,充分通過高端門店、高檔超市、電子商務平臺、農業(yè)會展等多種形式渠道擴充銷售途徑,對接目標市場。
3.加大科技創(chuàng)新與推廣??茖W技術進步是農業(yè)高端化重要動力因素,對提高農業(yè)生產效率,改進最終產品品質具有重大意義。從國內外高端農業(yè)發(fā)展的經驗來看,加大科技創(chuàng)新與推廣促進高端化:一是加大品種改進和良種選育,這是促進農業(yè)高端化的重要保證;二是加大生產管理環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新與推廣。運用現代化的信息技術、智能技術武裝現代農業(yè),提高產品的品質。
4.提高農業(yè)的組織化、產業(yè)化程度。實踐表明,通過發(fā)展專業(yè)化的農民合作社,提高農業(yè)組織化程度,有利于擴大生產經營規(guī)模,實現規(guī)模經濟,還能促進先進科技的使用和擴散。在組織化的基礎上,通過培育一批集科研、生產、加工、銷售于一體的龍頭企業(yè),構建“企業(yè)-合作社-農戶”的產業(yè)化經營模式,充分發(fā)揮企業(yè)輻射帶動作用,是促進農業(yè)生產的高端化重要產業(yè)基礎。
三、濰坊市寒亭區(qū)發(fā)展高端品牌農業(yè)的必要性和緊迫性
濰坊市是全國特色農業(yè)發(fā)展的先進地區(qū),濰坊市寒亭區(qū)也早在1990年就提出了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展思路,逐步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域、以具有一定規(guī)模的優(yōu)勢產業(yè)為主導、以加工經營企業(yè)為龍頭、以千家萬戶為基礎的市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、集產供銷和貿工農于一體的農業(yè)產業(yè)化新格局。然而進入新世紀以來,隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)快速增長,消費升級和農產品質量安全構成了農業(yè)需求的新主題。寒亭區(qū)農業(yè)發(fā)展后勁明顯不足,存在著諸如:農產品品牌影響力有限,品牌結構趨同、共享性差,品牌重疊現象比較嚴重;龍頭帶動缺乏明顯成效,龍頭企業(yè)之間沒有協(xié)會一樣的有效聯結機制,多憑單打獨斗闖市場,60%以上的合作組織限于技術指導與交流、初級產品有限銷售等低層次合作,農民專業(yè)合作組織的組織構架、利益分配機制、運行管理機制還不完善等一系列問題,很大程度上制約了農業(yè)和農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。因此促進傳統(tǒng)農業(yè)升級,發(fā)展高效、高質的現代農業(yè)成為寒亭區(qū)農業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)發(fā)展高端品牌農業(yè)是應對高成本時代農業(yè)發(fā)展的必由之路。20世紀90年代中期以來,我國農業(yè)投入產出環(huán)境發(fā)生了轉折性變化,最突出的變化是每畝投入量的增長都高于產出的增長,而且近幾年還出現了上升趨勢。除了直接生產成本之外,機會成本增加也是一個不可忽視的外部力量。20世紀90年代以來,我國農業(yè)部門的勞動力從1991年的39098萬人減少到2011年的26594萬人,21年共減少了12504萬人。農業(yè)部門勞動力的減少和非農業(yè)部門勞動就業(yè)量的增加,既直接提升了農業(yè)的勞動成本,也大大提高了農業(yè)的機會成本。近年來農民來自非農業(yè)收入增長速度遠遠高于農業(yè)收入增長,由此引起農民出現了“厭農”和“棄農”傾向。例如,目前在東部沿海地區(qū),農民工在非農產業(yè)領域干一天體力活掙100元,非農產業(yè)領域工資收入的快速提高,拉動了農業(yè)勞動成本的快速上漲。直接生產成本上升和機會成本增加共同推動了我國農業(yè)進入高成本時代。今后隨著我國城鎮(zhèn)化的推進和人口結構的變化,農業(yè)的高成本還將持續(xù)下去。
今后,中國只有通過發(fā)展優(yōu)質高附加值的農產品,才能從高投入、高成本中獲得高收入?,F實中我們看到隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長,我國的居民消費結構正在從生存型向發(fā)展型、享受型轉化,在此轉化過程中,社會對農產品的需求已經從過去的吃飽、穿暖向安全、健康、營養(yǎng)、可靠方向轉換,特別是中國正在成長著一個龐大的中高收入者群體,他們對農產品的需求層次更高、支付能力更強。所以除了國家對糧食等重要少數農產品采取高農價、高補貼之外,大多數農產品的發(fā)展,都要根據城鄉(xiāng)居民收入和消費結構變化,走高端化、分層化、綠色化之路。近年來,全國各地農業(yè)發(fā)展已經出現了高端化、分層化、綠色化的雛形。比如雞蛋、豬肉、大米市場已經開始分層化,雞蛋分籠養(yǎng)雞蛋、柴雞蛋、放養(yǎng)配方雞蛋;豬肉分圈養(yǎng)豬、放養(yǎng)豬等;大米分有機米、綠色米、普通米;小麥種植也有了分化傾向。北大荒米業(yè)生產的有機大米最貴為80多元/公斤,最低價格15-16元/公斤;吉林省精氣神有機農業(yè)股份有限公司生產的山黑豬,在北京占領了高端豬肉市場,小里脊標價220元/公斤,排骨210元/公斤,五花肉標價70元/公斤,而且供不應求。寒亭區(qū)位于濰坊城郊,毗鄰青島濟南,交通方便,又具有傳統(tǒng)的農業(yè)特色品牌,發(fā)展高附加值產品,走高端化、分層化、綠色化之路是有巨大的市場空間。
(二)發(fā)展高端品牌農業(yè)為推動農業(yè)產業(yè)升級、轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農業(yè)產業(yè)競爭力提供方向。長久以來農業(yè)生產技術含量低、進入門檻低,所提供的農產品同質化趨向嚴重,產品之間具有很強的替代性,這進而決定了農業(yè)是一種競爭力低下的弱質產業(yè),使得農業(yè)對農村經濟的帶動作用十分有限。高端農業(yè)作為一種高層次的現代農業(yè),在生產過程中融合了綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、高值農業(yè)等諸多先進的農業(yè)實踐經驗,并以資源節(jié)約、環(huán)境保護與經濟效益的綜合平衡作為產業(yè)發(fā)展的目標,體現的是一種高質量、高附加值的現代農業(yè)發(fā)展思路。同時,高端農業(yè)以先進農業(yè)科技要素投入和迎合需求升級為起點,以現代農業(yè)管理方法和發(fā)展理念引導農業(yè)經營方式創(chuàng)新,或通過提高農產品品位和質量,增加品質溢價,或通過控制農業(yè)產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié),獲得相對壟斷利潤,或通過拓展農業(yè)產業(yè)功能和促進產業(yè)融合,形成范圍經濟,表現出了強大的市場競爭力。因而發(fā)展高端農業(yè)是都市型現代農業(yè)建設過程中,農業(yè)產業(yè)升級、轉變發(fā)展方式和提升農業(yè)競爭力的必然方向。寒亭區(qū)在2008年就提出了建設都市農業(yè)的理念,就是要以城市區(qū)域為依托,圍繞城市、依托城市和服務城市為目的,發(fā)展高度市場化、集約化、產業(yè)化、現代化和高效益的區(qū)域性農業(yè),打造具有經濟、社會、生態(tài)、文化等多種功能和較高生產力的現代農業(yè)生產體系,推動農業(yè)上檔升級,實現農業(yè)增效,農民增收。
四、寒亭區(qū)高端品牌農業(yè)發(fā)展對策建議
寒亭區(qū)高端農業(yè)發(fā)展可以在突出區(qū)域特色、提高產品科技含量、保證產品安全綠色、打造高端稀缺產品、創(chuàng)建名優(yōu)品牌等方面做足文章,努力做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新、人新我奇”,從而保持和增強產品的市場競爭力,取得良好的經濟效益。
(一)政府部門應加大對高端農業(yè)發(fā)展的政策引導和支持。面對小規(guī)模農戶,發(fā)展高端農業(yè),走高附加值之路,需要政策引導和支持。各級政府應對高端農業(yè)發(fā)展提供財力支持,建立不同形式的高端農業(yè)發(fā)展專項基金,專門引導當地高端農業(yè)發(fā)展,實現分層化發(fā)展。做好高端農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中要明確近期(三年)、中期(五年)、遠期(十年)的發(fā)展目標,發(fā)展的重點區(qū)域安排,扶持政策的制定,種植品種布局等。
(二)適當整合農產品品牌。整合品牌資源,制定一個開放式的品牌資源共享機制。要由政府引導,逐步淘汰、合并一些規(guī)模小、素質低、效益差的雜亂品牌,再以行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農民合作社為載體,創(chuàng)立行業(yè)集體商標,建立統(tǒng)一的行業(yè)準入標準、生產操作規(guī)程、質量安全保障措施、經營行為規(guī)范等行業(yè)規(guī)則,實行行業(yè)自律,建立地域性農產品品牌資源共建共享機制,以整合品牌資源,打響優(yōu)勢拳頭品牌。
(三)大力發(fā)展“一村一品”工程為重點的特色農業(yè)。一是突出特色,完善規(guī)劃。立足區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢,產業(yè)基礎和市場條件,因地制宜制定好“一村一品”發(fā)展規(guī)劃。二是強化政策扶持。新型農民培訓、科技入戶、測土配方、新品種推廣等項目和資金,要重點支持“一村一品”村莊。三是典型示范,品牌帶動。加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強的“一村一品”示范村。
(四)提高產品品質推進標準化生產。一是完善農業(yè)標準化體系,建立健全標準化生產基地管理制度、生產記錄檔案制度和農產品質量安全可追溯制度。加強基地優(yōu)質農產品認證和全過程、全覆蓋監(jiān)管。二是健全農業(yè)科技推廣體系,加快構建以基層農技推廣機構為主體、農民專業(yè)合作組織、農業(yè)科研院所、涉農企業(yè)等多元機構參與、分工協(xié)作、服務到位的推廣體系,實現科技隊伍多元化、服務社會化、形式多樣化。
(五)積極開展品牌運作,擴大影響力,提高農產品市場競爭力。堅持以市場為導向,依據本地資源優(yōu)勢,突出地方特色,選擇有市場競爭力的拳頭產品,打出寒亭區(qū)的名牌,結合無公害農產品、綠色食品和有機農產品的認證,以優(yōu)勢農產品質量認證標志、地理標志、產品商標,促進優(yōu)勢農產品標簽化流通,積極培育一批品牌農產品,逐步實現產業(yè)培育品牌、品牌促進產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
(六)推進龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社建設。一是政府和職能部門要在政策、資金、項目等方面予以大力扶持,促進龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新、人才集聚、資源共享,推進龍頭企業(yè)轉型升級,培育和發(fā)展一批農產品加工產業(yè)集群,提高產業(yè)附加值和農業(yè)整體效益。鼓勵支持企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè),走“公司+基地+農戶”等產業(yè)化之路,突出提升龍頭企業(yè)對農業(yè)增產、農民增收、農戶就業(yè)帶動力。二是拓展合作社服務領域。引導農民專業(yè)合作社廣泛參與農業(yè)經營,在標準生產、商標注冊、品牌培育等方面發(fā)揮主體作用,形成產前、產中、產后有機結合的產業(yè)鏈條。三是引導實現農超對接。推廣鮮活農產品“超市+基地”的供應鏈模式,引導農民專業(yè)合作社在大型連鎖超市直接與農產品產地對接中發(fā)揮好橋梁作用,為我區(qū)名優(yōu)農產品拓展市場提供更有力的支持。
參考文獻:
1新絳縣現代農業(yè)發(fā)展的條件基礎
1.1新絳縣現代農業(yè)發(fā)展的自然條件基礎
1.1.1區(qū)劃概況。新絳縣古稱絳州,位于山西省西南部,運城地區(qū)北部,隸屬運城市,全縣轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1區(qū),總面積593.4km2。地理坐標為東經111°1′-111°26′,北緯35°27′-35°48′。地處臨汾盆地南緣,汾河下游,南北長41km,東西寬25km,呈不規(guī)則四邊形狀。全縣33.9萬人,農業(yè)人口20.7萬人。
1.1.2氣候條件。新絳縣屬于暖溫帶大陸性氣候,雨水和日照充足,年平均降水量為496mm全年日照達2464h,年平均氣溫13.8℃,無霜期為194d,適合多數農作物的生長,尤其是是其所處緯度更適合蔬菜的生長。1.1.3土地資源。新絳縣的土地面積除去水域和非農業(yè)用地外,按土質和經濟性可以分為五個等級。
1.2新絳縣現代農業(yè)發(fā)展的經濟條件分析
1.2.1農業(yè)產業(yè)的經濟地位分析。從農業(yè)的地位來看,近三年新絳縣三次產業(yè)結構的比重幾乎沒變。農業(yè)在整個經濟中的比重均保持在23%左右,與全省比較,新絳農業(yè)所占的份額還較大。第一產業(yè)產值三年的增幅分別為8.0%、6.4%和5.4%,增幅不明顯。從人均GDP來看,總量呈上升趨勢,受整體經濟發(fā)展影響,2012年和2013年增幅較小(見表2)。從財政收入來看,2011-2013年財政收入增幅依次為23.8%、15.1%和-5.0%,增幅在大幅減緩,甚至在2013年出現負增長,說明這三年新絳縣的財政收入受經濟影響較大,但是從新絳這三年農業(yè)的發(fā)展來看,尤其是蔬菜發(fā)展取得的成效,可以看出,新絳縣是屬于典型的“民富縣弱”。2013年全年財政收入為47575萬元,占GDP的比重僅為6.7%,說明全縣的財力還有很大的增長空間。新絳縣第二產業(yè)嚴重領先于第一產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展,說明已初步具備了以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的條件(見表2)。
1.2.2農業(yè)發(fā)展情況分析。從表3可以看出,2009-2013年間新絳縣農林牧漁總產值呈穩(wěn)步增長趨勢。在各項的增幅中農業(yè)產值增幅最大,說明近兩三年之內新絳縣的農業(yè)取得了很大的發(fā)展;林業(yè)產值在2010年之前波動較大,2011年之后維持在4%左右的增幅;牧業(yè)產值除在2011年出現69.55%的增長外,其余年份維持在8%左右的增長;漁業(yè)產值在2009年僅為0.31%,2010年之后保持了6%的增幅;服務業(yè)產值在2009年取得了288.89%的增長,這主要是之前的基礎過去薄弱了,2010年出現了負增長7.14%,2011年之后的增長態(tài)勢與當前的經濟大環(huán)境相一致。
2新絳縣現代農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件與限制條件分析
2.1優(yōu)勢條件
2.1.1自然氣候條件優(yōu)勢。新絳縣雨量充足、日照時間長、氣候溫和、四季分明,無霜期長,自然氣候條件非常適合農作物的生長。土壤多屬紫色土疏松肥沃,有機含量為1.1%~2.0%,全氮為0.075%~0.10%,特別適合各類蔬菜生產,且處于全國發(fā)展日光能溫室最適宜范圍(北緯34°~43°)的中心位置。2.1.2區(qū)位優(yōu)勢。該縣交通發(fā)達、地理位置優(yōu)越,轄區(qū)內侯禹高速、晉侯高速、大運高速一起構成便捷的交通網,為該縣經濟發(fā)展提供了強有力的支持。2.1.3農業(yè)基礎設施條件優(yōu)勢。政府通過實施基本農田整理開發(fā)項目、農田林網建設工程等項目積極農業(yè)基礎設施條件建設。新絳縣具有良好的水利、電力、道路、通訊設施基礎,這為其現代農業(yè)的推進速度奠定了良好的基礎。
2.2限制因素與不利條件
2.2.1勞動力文化程度低,不利于新型農業(yè)經營主體的培養(yǎng)。在從事農業(yè)生產經營的勞動力中,小學、初中文化程度的勞動者占了較大的比重,現代農業(yè)的生產和經營都需要較高素質的勞動者,尤其需要其參與者具有一定的市場知識和應對風險處理風險的能力,偏低的勞動力文化程度不利于新型農業(yè)經營主體的培養(yǎng)。
2.2.2農業(yè)組織化程度低。近年來專業(yè)合作社在農業(yè)發(fā)展中的作用日漸凸顯,但是相對于全縣的農業(yè)發(fā)展規(guī)模而言,數量還較為偏少,且運行機制不夠完善,導致農業(yè)組織化程度偏低。具體表現為:在生產方式上,農民之間合作化程度不高,合作社之間合作程度不高,農民與合作社之間合作化程度不高,生產技術落后,機械化水平不高;在組織方式上,以家庭經營為主,集約化程度和抗風險能力較低。
2.2.3農業(yè)產業(yè)化程度低。新絳縣目前主要有絳州綠集團、億家康、恒偉達生物科技、牧旺達養(yǎng)殖、新興生態(tài)農牧業(yè)等幾家初具規(guī)模的龍頭企業(yè),從新絳縣整個的農業(yè)經濟環(huán)境來看,龍頭企業(yè)的規(guī)?;潭炔桓?、專業(yè)化程度欠缺、帶動性不足、后續(xù)加工能力較弱、產品附加值不高。
2.2.4農業(yè)基礎條件薄弱。水利工程配套差,節(jié)水灌溉建設步伐滯后,水資源利用率低,浪費嚴重,農業(yè)機械化作業(yè)程度低,農業(yè)產出較低且不穩(wěn)定,受耕地資源條件的限制,還有很大部分農業(yè)生產“靠天吃飯”。
3新絳縣現代農業(yè)發(fā)展的對策建議
3.1加大政府投入,促進農業(yè)發(fā)展
發(fā)展現代農業(yè)需要廣泛的資金支持,而農業(yè)又是一個周期長見效慢的行業(yè),在發(fā)展現代農業(yè)的初期就需要加大政府投入,具體表現為:一是要繼續(xù)加大對農業(yè)基礎設施建設的投入,不斷改善生產條件;二是要加大農產品質量安全建設的財政投入,健全完善監(jiān)管隊伍,加強檢驗監(jiān)測體系和認證體系建設,提高監(jiān)測能力,確保監(jiān)管到位。
3.2大力發(fā)展特色農產品,實施品牌化戰(zhàn)略
利用新絳縣現有的蔬菜產業(yè)發(fā)展平臺,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,結合市場規(guī)律要求,引進先進品種,壯大原有品牌,積極增加名、優(yōu)、稀、新、特品種的比重,擴大無公害農產品、綠色食農產品和有機農產品的生產,形成自己的品牌特色,培育龍頭企業(yè)打響名優(yōu)品牌。
3.3實施科技興農,提高農業(yè)科技含量
強化科技興農戰(zhàn)略,要引導農民自覺接受新科技、新知識,逐漸從傳統(tǒng)的自然農業(yè)束縛中解放出來,逐步從產量型生產轉向質量型、出口創(chuàng)匯型的方向發(fā)展,通過科技知識普及應用,改善生產經營管理,增加農業(yè)科技含量,增強加工能力,努力開發(fā)出高、精、尖、稀、優(yōu)的產品。
參考文獻:
[1]陳錫文.中國特色農業(yè)現代化的幾個主要問題[J].改革,2012(10):5-8.
[2]傅晨.廣東省農業(yè)現代化發(fā)展水平評價:1999—2007[J].農業(yè)經濟問題,2010(5):26-33.
[3]李麗純.后現代農業(yè)視角下的中國農業(yè)現代化效益水平測評[J].農業(yè)經濟問題,2013(12):7-14.
1吉林市農業(yè)領域中小企業(yè)發(fā)展現狀
1.1從粗獷型發(fā)展向集速型發(fā)展轉變
吉林市地處遼闊的東北黑土平原,農業(yè)資源雄厚,作?榧?林省經濟發(fā)達的城市,有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,在交通、環(huán)境、人文等各個方面,都為農業(yè)的縱向化發(fā)展奠定了堅定的基礎。目前,吉林市立足國家針對東北老工業(yè)基地振興計劃,結合自身特點,統(tǒng)籌兼顧、合理布局、從傳統(tǒng)的粗放式農業(yè)發(fā)展,向集速型的農業(yè)發(fā)展轉變,目標是建立區(qū)位優(yōu)勢集中并高速發(fā)展的嶄新模式,讓吉林市周邊的農業(yè)資源獲得最大化的價值利用。
1.2從傳統(tǒng)型農業(yè)向創(chuàng)新型農業(yè)過渡
吉林市周邊的5個縣級市有著極強的區(qū)域資源優(yōu)勢,在農業(yè)領域,舒蘭、蛟河、磐石、樺甸、永吉等都具有自身的農業(yè)領域優(yōu)勢。在過去,吉林市依托自身的區(qū)域農業(yè)資源優(yōu)勢,因地制宜獲得了市場的認同,成為吉林省優(yōu)質農業(yè)產品的產地。隨著市場經濟環(huán)境的不斷發(fā)展,大量的中小企業(yè),抓住市場發(fā)展先機,使得吉林市的農業(yè)獲得了良性合理發(fā)展。市場競爭機制的變化讓傳統(tǒng)型的農業(yè)優(yōu)勢不足以獲得市場領先占有率,需要合理地向創(chuàng)新型農業(yè)轉變,對農產品深加工、高端品牌建立等各個方面,進行有效的市場機會發(fā)掘。這些都是當前吉林市在農業(yè)領域發(fā)展中,獲得高度理念認同的[1]。
2中小企業(yè)在品牌推廣中表現出的問題
2.1自身規(guī)模小,品牌建立受局限
因自身規(guī)模偏小,農業(yè)領域的中小企業(yè)在自身品牌推廣中的效果偏低。如在資金的保障、品牌定位、渠道的建立等不同環(huán)節(jié)中都面臨著各式各樣的競爭壓力。當前,吉林市周邊的農業(yè)領域中小企業(yè)在資金上大多處于需通過銀行貸款、社會融資等方式獲得經營資金的保障,當出現一定的經營風險后,容易導致資金鏈斷裂的問題,增加企業(yè)的經營風險。在人力方面,因自身規(guī)模的限制,不能吸引優(yōu)秀人才,并在內部人員培訓等方面受到一定的約束。在品牌的建立上,知名品牌較少,高端農業(yè)品牌的定位數量和質量處于國內同行業(yè)偏低的水平,不能通過品牌的發(fā)展獲得自身產品銷量的直接推動[2]。
2.2保障程度低,政府扶持需完善
當前政府對于吉林市農業(yè)領域的扶持力度是最為強化的時期,在很多方面都體現了保障的效果。如稅收、法律法規(guī)等方面,都獲得了一定的價值體現。但從整體保障角度上分析,特別是在中小企業(yè)農業(yè)品牌推廣方面,政府需加大扶持力度,例如在區(qū)位優(yōu)勢推薦、產業(yè)集群效益優(yōu)化、資源布局結構調整等方面,都存在較大的改進和提升空間[3]。
3合理發(fā)展吉林市農業(yè)領域中小企業(yè)品牌推廣對策
3.1結合自身特色提升品牌價值
中小企業(yè)在自有的品牌推廣上,需要立足現有規(guī)?,F狀,利用有限的資金,關注自身的優(yōu)勢,并發(fā)展和穩(wěn)固經營優(yōu)勢,使其轉化為企業(yè)核心競爭力。建立高端品牌的概念,如推廣有機大米、特色種植等。吉林市自然資源豐富、肥沃的東北黑土以及發(fā)源長白山的松花江水,都為區(qū)域的農業(yè)發(fā)展提供發(fā)堅實的基礎。中小企業(yè)立足資源優(yōu)勢,充分利用電子商務、產業(yè)集群等特點,在渠道建立和優(yōu)化、物流配送、目標市場針對性研究等方面主動提升自身的優(yōu)勢,建立符合自身特色的新優(yōu)勢,讓品牌價值不僅體現在農產品品質方面,更要體現在配屬建立等方面軟競爭實力的優(yōu)勢。讓品牌價值可以獲得符合時展的特點。
3.2提高保障力度,加大政府扶持
1彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展現狀
彭陽縣總面積2 532.3km2,全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個行政村,總人口25.4萬人,其中農業(yè)人口23.0萬人。全縣劃為3個自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū),面積占57.9%,地勢起伏,溝壑縱橫;中部河谷殘塬區(qū),面積占28.9%,地勢平坦,川塬相間;西南部土石質山區(qū),面積占13.2%,地勢陡峻,為次生林區(qū),局部巖屑剝離,且為陰濕地帶。
(1)設施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光溫室47.2hm2計590棟,塑料大棚231.5hm2計5 786棟。
(2)設施菌草初具規(guī)模。彭陽縣將菌草產業(yè)作為調整農業(yè)結構、發(fā)展旱作設施農業(yè)的重點,借助閩寧對口幫扶的資金支持,目前全縣菌棚達到562棟66.7hm2,全年可產鮮菇3 000t,實現總產值2 400萬元,同時可就地轉移農民工600多人。
(3)設施林果逐步推廣,發(fā)展林果棚57棟3.2hm2,設施林果總產量18 000t,總產值4 100萬元,提供農民人均純收入120元。
(4)設施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農民以“小群體、大規(guī)模”的養(yǎng)殖理念,確定了設施“黃種肉?!钡酿B(yǎng)殖模式及設施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式,把農民從傳統(tǒng)勞動中解放出來,結合市場信息,按照市場規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖,實現農民增收。
2彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展中存在的問題
彭陽縣農業(yè)總體上仍處于現代農業(yè)發(fā)展的起步階段,雖然以移動大棚為主的設施農業(yè)發(fā)展有了一定的基礎,取得了初步成效,但受資金、技術、基礎設施和人們思想觀念等條件的制約,從設施農業(yè)發(fā)展水平來看,存在布局分散、規(guī)模較小、技術含量不高、建設資金投入不足等問題。
(1)規(guī)模不大,產業(yè)化經營程度低??傮w來看,彭陽縣的設施農業(yè)布局相對集中在紅、茹河流域,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制,主要采取“棚隨窖走”的方式搭建,布局零亂,規(guī)模不大。設施農業(yè)經營方式分散單一,與市場對接層次低,先進的設施農業(yè)高產栽培技術得不到很好的推廣應用,產前、產中、產后服務不及時,造成經營戶管理技術落后,產品質量低,市場空間狹小,缺乏市場競爭力,因而難以形成規(guī)模型市場效益和區(qū)域優(yōu)勢,產業(yè)化程度低。
(2)農民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對設施農業(yè)缺乏認識,顧慮較多,等、靠、要思想相對嚴重,政府推動與群眾自愿差距大。同時,農村留守的大多數為中老年人和中小學生,從事設施農業(yè)建設出現勞動力短缺現象。
(3)設施農業(yè)項目建設資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設是一項高投入、高產出的項目。政府對項目資金補貼有限,吸收信貸資金和社會融資困難多,依靠群眾自籌建設有一定的困難,雖然政府行為對設施農業(yè)發(fā)展起到很大的推動作用,但由于農民認識不足、自愿投資依賴性增強,在一定程度上影響了設施農業(yè)的順利發(fā)展。
(4)農民文化水平低,科技推廣不夠深入?,F代設施農業(yè)需要文化素質較高的新型農民,而目前設施農業(yè)工作者對發(fā)展“設施農業(yè)”的認識模糊,接受并應用設施農業(yè)高產栽培技術能力低,加之彭陽縣農技推廣干部年齡老化,真正懂得設施農業(yè)生產技術的干部少,缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導。
(5)品牌產品缺乏,市場帶動能力弱。雖然彭陽縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運輸、產地無污染的特點,深受消費者喜愛,遠銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市,建立了良好的銷售網絡,但農戶設施蔬菜生產仍以家庭為單元,運行松散,難以與市場對接,效益低。
(6)市場意識不強。缺乏以市場為導向的思想邏輯、行為準則以及對市場預測和信息的預警機制,市場空間狹窄,市場信息服務欠缺,農民經紀人和營銷隊伍發(fā)展不夠,設施生產服務不到位。
(7)抗御自然災害能力弱,設施檔次不高。彭陽縣設施農業(yè)裝備檔次仍以簡易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主,雪凍、風災對設施農業(yè)造成嚴重威脅。
3彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展對策
通過對彭陽縣設施農業(yè)現狀的調查分析研究,彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足,但在自然資源、社會環(huán)境、市場需求、經濟效益和前期建設等方面有一定的優(yōu)勢和基礎,必須正視現實,按照即定的目標任務,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?著力解決好存在的問題和矛盾,建立科學的管理體制和扶持政策,培養(yǎng)技術人才,推廣高新技術,落實銷售網路,形成產、供、銷完整的服務體系[2]。
(1)廣泛動員群眾參與設施農業(yè)建設。發(fā)展設施農業(yè)是農業(yè)生產方式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設施農業(yè)的優(yōu)點和好處,用生動鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導群眾;在資金、技術上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情,從多方面調動群眾的主動性、能動性和積極性,使農民群眾自覺自愿地投身于設施農業(yè)建設中。
(2)合理布局,擴大規(guī)模。在區(qū)域布局上,堅持因地制宜、依水而建、量力而行的原則,按照“中心帶園區(qū),帶基地,連農戶”的思路,對紅、茹河流域和長城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設施農業(yè)生產基地,必要時可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限,進行統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經營,力爭建成一條重要的設施農業(yè)生產帶。
1彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展現狀
彭陽縣總面積2 532.3km2,全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個行政村,總人口25.4萬人,其中農業(yè)人口23.0萬人。全縣劃為3個自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū),面積占57.9%,地勢起伏,溝壑縱橫;中部河谷殘塬區(qū),面積占28.9%,地勢平坦,川塬相間;西南部土石質山區(qū),面積占13.2%,地勢陡峻,為次生林區(qū),局部巖屑剝離,且為陰濕地帶。
(1)設施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光溫室47.2hm2計590棟,塑料大棚231.5hm2計5 786棟。
(2)設施菌草初具規(guī)模。彭陽縣將菌草產業(yè)作為調整農業(yè)結構、發(fā)展旱作設施農業(yè)的重點,借助閩寧對口幫扶的資金支持,目前全縣菌棚達到562棟66.7hm2,全年可產鮮菇3 000t,實現總產值2 400萬元,同時可就地轉移農民工600多人。
(3)設施林果逐步推廣,發(fā)展林果棚57棟3.2hm2,設施林果總產量18 000t,總產值4 100萬元,提供農民人均純收入120元。
(4)設施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農民以“小群體、大規(guī)?!钡酿B(yǎng)殖理念,確定了設施“黃種肉?!钡酿B(yǎng)殖模式及設施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式,把農民從傳統(tǒng)勞動中解放出來,結合市場信息,按照市場規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖,實現農民增收。
2彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展中存在的問題
彭陽縣農業(yè)總體上仍處于現代農業(yè)發(fā)展的起步階段,雖然以移動大棚為主的設施農業(yè)發(fā)展有了一定的基礎,取得了初步成效,但受資金、技術、基礎設施和人們思想觀念等條件的制約,從設施農業(yè)發(fā)展水平來看,存在布局分散、規(guī)模較小、技術含量不高、建設資金投入不足等問題。
(1)規(guī)模不大,產業(yè)化經營程度低??傮w來看,彭陽縣的設施農業(yè)布局相對集中在紅、茹河流域,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制,主要采取“棚隨窖走”的方式搭建,布局零亂,規(guī)模不大。設施農業(yè)經營方式分散單一,與市場對接層次低,先進的設施農業(yè)高產栽培技術得不到很好的推廣應用,產前、產中、產后服務不及時,造成經營戶管理技術落后,產品質量低,市場空間狹小,缺乏市場競爭力,因而難以形成規(guī)模型市場效益和區(qū)域優(yōu)勢,產業(yè)化程度低。
(2)農民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對設施農業(yè)缺乏認識,顧慮較多,等、靠、要思想相對嚴重,政府推動與群眾自愿差距大。同時,農村留守的大多數為中老年人和中小學生,從事設施農業(yè)建設出現勞動力短缺現象。
(3)設施農業(yè)項目建設資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設是一項高投入、高產出的項目。政府對項目資金補貼有限,吸收信貸資金和社會融資困難多,依靠群眾自籌建設有一定的困難,雖然政府行為對設施農業(yè)發(fā)展起到很大的推動作用,但由于農民認識不足、自愿投資依賴性增強,在一定程度上影響了設施農業(yè)的順利發(fā)展。
(4)農民文化水平低,科技推廣不夠深入?,F代設施農業(yè)需要文化素質較高的新型農民,而目前設施農業(yè)工作者對發(fā)展“設施農業(yè)”的認識模糊,接受并應用設施農業(yè)高產栽培技術能力低,加之彭陽縣農技推廣干部年齡老化,真正懂得設施農業(yè)生產技術的干部少,缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導。
(5)品牌產品缺乏,市場帶動能力弱。雖然彭陽縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運輸、產地無污染的特點,深受消費者喜愛,遠銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市,建立了良好的銷售網絡,但農戶設施蔬菜生產仍以家庭為單元,運行松散,難以與市場對接,效益低。
(6)市場意識不強。缺乏以市場為導向的思想邏輯、行為準則以及對市場預測和信息的預警機制,市場空間狹窄,市場信息服務欠缺,農民經紀人和營銷隊伍發(fā)展不夠,設施生產服務不到位。
(7)抗御自然災害能力弱,設施檔次不高。彭陽縣設施農業(yè)裝備檔次仍以簡易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主,雪凍、風災對設施農業(yè)造成嚴重威脅。
3彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展對策
通過對彭陽縣設施農業(yè)現狀的調查分析研究,彭陽縣設施農業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足,但在自然資源、社會環(huán)境、市場需求、經濟效益和前期建設等方面有一定的優(yōu)勢和基礎,必須正視現實,按照即定的目標任務,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?著力解決好存在的問題和矛盾,建立科學的管理體制和扶持政策,培養(yǎng)技術人才,推廣高新技術,落實銷售網路,形成產、供、銷完整的服務體系[2]。
(1)廣泛動員群眾參與設施農業(yè)建設。發(fā)展設施農業(yè)是農業(yè)生產方式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設施農業(yè)的優(yōu)點和好處,用生動鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導群眾;在資金、技術上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情,從多方面調動群眾的主動性、能動性和積極性,使農民群眾自覺自愿地投身于設施農業(yè)建設中。
(2)合理布局,擴大規(guī)模。在區(qū)域布局上,堅持因地制宜、依水而建、量力而行的原則,按照“中心帶園區(qū),帶基地,連農戶”的思路,對紅、茹河流域和長城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設施農業(yè)生產基地,必要時可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限,進行統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經營,力爭建成一條重要的設施農業(yè)生產帶。
1設施農業(yè)發(fā)展的基本情況
截止2016年底,全省已建成日光節(jié)能溫室、小拱棚等21.8萬棟,設施總面積達到11.77萬畝,國家投資8818萬元,年產值10億元。如大通縣溫棚經濟受益農戶已達到8100戶,樂都縣蔬菜產值已占到全縣農業(yè)總產值的68.2%。全省已建成1228家奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,肉牛規(guī)模養(yǎng)殖(育肥)場、國家總投資2.3億元,每年新增效益3560萬元。設施農業(yè)已日益成為各地競相力促的重要產業(yè),成為農業(yè)增效、農民增收的重要渠道。
2存在的主要問題
2.1設施農業(yè)布局分散,規(guī)模較小
2.2設施農業(yè)發(fā)展資金相對不足,設施農業(yè)特別是日光節(jié)能溫室建設是一項高投入、高產出的項目,加之水、電、路等基礎設施建設資金投入更大,農民自籌難度大。
2.3設施農業(yè)科技服務滯后,新機具、新技術推廣仍然處于較低層次,設施農業(yè)整體科技含量不高。
2.4設施農業(yè)生產者素質較低、經營理念落后,對新技術接受能力差,習慣于舊的生產方式。
2.5設施農業(yè)先進的機械化程度很低,許多溫棚缺少微耕機、二氧化碳發(fā)生器、溫控設備等。
3發(fā)展思路
3.1積極培育多元投入主體,加快形成多元投入格局
一是中央、省級財政應進一步擴大支持設施農業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模,持續(xù)強化政府財政資金的引導作用。二是金融部門應進一步調整和擴大對設施農業(yè)發(fā)展的信貸業(yè)務。三是要加大設施農業(yè)招商引資力度,引導和鼓勵省內外企業(yè)及外資進入設施農業(yè)發(fā)展領域,有效拓寬設施農業(yè)投入渠道。四是要鼓勵農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)技術協(xié)會和鄉(xiāng)村經紀人與農民結成利益共同體,加快發(fā)展各種形式的農民專業(yè)合作組織,努力使農民成為設施農業(yè)的投資主體。
3.2大力推進科技服務體系建設,提高設施農業(yè)科技含量
加強技術引進和推廣工作,重點引進一批優(yōu)質、高效、市場競爭力強的優(yōu)良品種,示范推廣一批節(jié)本增效配套技術及高效種養(yǎng)模式,增強科技成果吸收、轉化能力,不斷提高設施農業(yè)的科技含量。
3.3打響設施農業(yè)品牌,增強生態(tài)綠色優(yōu)勢
品牌是設施農業(yè)走向市場的通行證,有好的品牌,才能有好的價格,有好的價格,才能實現農業(yè)增效、農民增收。一要充分發(fā)揮青海省冷涼氣候、環(huán)境無污染的條件,重視增加設施農業(yè)名、優(yōu)、特、稀品種的生產比重,著力推進生態(tài)綠色發(fā)展,維護和提升設施農業(yè)"綠色、生態(tài)、無污染"的形象。二要積極推動設施農業(yè)標準化生產,大力創(chuàng)建國家級農產品標準化示范區(qū)和產品生產基地。三要進一步加大對特色農產品龍頭企業(yè)的支持力度,推動企業(yè)發(fā)展精深加工,提升產品檔次,形成知名品牌。四要綜合運用經濟、行政手段,有效整合品牌資源。