導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公共衛(wèi)生教育，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、公共衛(wèi)生教育與實(shí)踐間的鴻溝

公共衛(wèi)生教育與實(shí)踐之間存在巨大的鴻溝，最顯著的問(wèn)題是理論與實(shí)踐的脫節(jié)。造成這種現(xiàn)象有如下幾個(gè)原因:

1．公共衛(wèi)生的教育目標(biāo)與服務(wù)部門的期望不同，也就是教育目的不能反映公共衛(wèi)生實(shí)踐的需求。很多公共衛(wèi)生學(xué)院著重培養(yǎng)研究型的畢業(yè)生，而對(duì)公共衛(wèi)生實(shí)踐所需的知識(shí)與技能關(guān)注較少。當(dāng)然，部分公共衛(wèi)生的畢業(yè)生將從事研究工作，但大部分將最終成為公共衛(wèi)生工作者。因此需要更多多樣化與各種不同的教育項(xiàng)目，如7年制、5年制與3年制以及MPH等［7］，這樣將有助于滿足各種需求，但必須明確不同的教學(xué)目標(biāo)。

2．在課程設(shè)置方面，CDC與教育部門之間溝通少。這導(dǎo)致在公共衛(wèi)生課程中缺失了很多CDC工作中需要的基本知識(shí)技能，如現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理、疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、職業(yè)暴露防護(hù)、預(yù)防接種副反應(yīng)處理、“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理等有關(guān)技能。

3．很多教師在大學(xué)畢業(yè)后直接就在大學(xué)中從事教學(xué)工作，缺乏足夠的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐技能來(lái)支持他們的教學(xué)活動(dòng)［8］。極少數(shù)公共衛(wèi)生學(xué)院的教師具有在公共衛(wèi)生職能部門的工作經(jīng)驗(yàn)，大部分教師沒(méi)有見(jiàn)過(guò)鼠疫以及霍亂病人，也沒(méi)有參加過(guò)嚴(yán)重公共衛(wèi)生事件如SARS、H1N1流感等的處理與應(yīng)對(duì)工作，甚至不了解國(guó)家最新的公共衛(wèi)生政策。

4．為公共衛(wèi)生學(xué)院學(xué)生提供實(shí)踐與實(shí)習(xí)的場(chǎng)所非常有限。CDC與公共衛(wèi)生學(xué)院的聯(lián)系不如臨床醫(yī)學(xué)院與其附屬醫(yī)院的聯(lián)系緊密。在臨床教學(xué)中，學(xué)生能進(jìn)行實(shí)踐并在課后馬上運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)與技能，然而公共衛(wèi)生的學(xué)生則缺乏這樣的機(jī)會(huì)。

三、填補(bǔ)鴻溝的機(jī)會(huì)與思考

1．公共衛(wèi)生教育與實(shí)踐的彌合。我國(guó)的大學(xué)接受教育部的財(cái)政支持與管理，其獨(dú)立于管理CDC的衛(wèi)生部。大部分在教學(xué)機(jī)構(gòu)中的變革只有教育部能完成。公共衛(wèi)生教育和服務(wù)部門之間的溝通與合作是成功的關(guān)鍵。教育部要對(duì)公共衛(wèi)生實(shí)踐的新要求與新需求進(jìn)行持續(xù)的調(diào)查，同時(shí)保證在本科公共衛(wèi)生教育項(xiàng)目中，教學(xué)與培養(yǎng)具有服務(wù)價(jià)值并面向?qū)嵺`，保證畢業(yè)生在基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中能獲得工作經(jīng)驗(yàn)。中央與地方政府必須扮演協(xié)調(diào)教育與衛(wèi)生部門的角色，并為兩部門之間的交流、意見(jiàn)交換與公共衛(wèi)生教育與實(shí)踐的跨部門協(xié)作提供便利。

2．公共衛(wèi)生教育要適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)。新醫(yī)改方針強(qiáng)調(diào)了公共衛(wèi)生在基礎(chǔ)衛(wèi)生保健系統(tǒng)中的重要性。公共衛(wèi)生教育的范疇已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)的傳染病、職業(yè)病和地方病，而是越來(lái)越多得涉及到慢病、精神衛(wèi)生、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等領(lǐng)域。同時(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職能也在發(fā)生改變，工作任務(wù)和性質(zhì)從防疫為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧膊】刂坪托l(wèi)生監(jiān)督并重。公共衛(wèi)生教育要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，則必須與政府決策機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生立法機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，這不僅能保證教育與社會(huì)實(shí)踐需要相結(jié)合，也為學(xué)生的公共衛(wèi)生實(shí)踐提供了基地。

3．加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。國(guó)家要想建設(shè)一支公共衛(wèi)生體系的隊(duì)伍，必須培養(yǎng)一支專業(yè)知識(shí)牢固，并且“下得去”的隊(duì)伍。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合基層公共衛(wèi)生實(shí)際需求，采取學(xué)歷教育———MPH、5年制與3年制的公共衛(wèi)生教育是必不可少的;此外結(jié)合規(guī)范化培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等多種途徑的實(shí)訓(xùn)，不斷提高基層公共衛(wèi)生人才的技術(shù)能力和水平。

4．推進(jìn)公共衛(wèi)生教育改革。我國(guó)公共衛(wèi)生教育模式必需重新塑形，以反映新的醫(yī)學(xué)模式中的健康決定因素的需求與應(yīng)用。這意味著公共衛(wèi)生工作隊(duì)伍的跨學(xué)科發(fā)展［9］，而不僅是疾病控制與衛(wèi)生技術(shù)的發(fā)展。公共衛(wèi)生教育的指導(dǎo)方針應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)工作能力，包括專業(yè)、社會(huì)及知識(shí)方面的能力。

四、以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為例的實(shí)踐探索

1．昆明醫(yī)學(xué)院。昆明醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院與云南省CDC以一種創(chuàng)新的方法緊密協(xié)作。2008年，云南省CDC主任同時(shí)被任命為昆明醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)。省CDC的資深工作人員被任命為兼職導(dǎo)師并參與教學(xué)和科研;同時(shí)，學(xué)院的教師亦可被任命為省CDC的兼職工作人員，這樣他們不僅能夠參與到CDC現(xiàn)場(chǎng)工作，也能幫助CDC開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目。兩個(gè)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)?；ハ嘌?qǐng)開(kāi)展講座與研討會(huì)。此外，18個(gè)市縣級(jí)CDC成為學(xué)校的教學(xué)基地，對(duì)學(xué)校開(kāi)放其實(shí)驗(yàn)室［10］，這極大地增加了教師和學(xué)生接觸公共衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)工作的機(jī)會(huì)。

2．廣西醫(yī)科大學(xué)

(1)培養(yǎng)模式改革。適當(dāng)減少傳統(tǒng)基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學(xué)課時(shí)，增加健康教育與健康促進(jìn)、衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、公共政策分析等公共衛(wèi)生及相關(guān)學(xué)科課程，開(kāi)設(shè)同伴教育、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理、人際關(guān)系心理學(xué)等選修課;保持原有基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)課時(shí)，大幅減少預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)課程的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，保留現(xiàn)場(chǎng)采樣與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)，開(kāi)設(shè)綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn);增加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐課;加強(qiáng)第五學(xué)年的畢業(yè)實(shí)習(xí)和專題實(shí)習(xí);革新專業(yè)課教學(xué)方法，創(chuàng)建“四位一體”的專業(yè)理論課教學(xué)方法，將流行病學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)和環(huán)境衛(wèi)生學(xué)等主要專業(yè)課程的理論課教學(xué)分為導(dǎo)讀、自學(xué)、答疑、案例教學(xué)與課堂討論四部分完成。

篇2

參加這次研討會(huì)的有來(lái)自全國(guó)32個(gè)單位的近80位代表。代表中不僅有學(xué)校的人，還有川人單位的人;有來(lái)自高等醫(yī)學(xué)院校的，也有來(lái)白中等衛(wèi)生學(xué)校的;各校代表中有院、系級(jí)教學(xué)管理干部，也有教學(xué)第一線的教師。會(huì)議期間代表們以大膽改革的精神，就如何辦好公共衛(wèi)生教育問(wèn)題進(jìn)行了比較深入的探討。大家認(rèn)為會(huì)議開(kāi)得很有特點(diǎn)，譬如:在會(huì)議的形式上打破了過(guò)去的慣例，以小組研究討論為j三，代表們暢所欲言，各抒

二、扭離對(duì)飯防醫(yī)學(xué)，要性的認(rèn)識(shí)，努力辦好公共衛(wèi)生教育

建國(guó)三十多年來(lái)，我國(guó)公共衛(wèi)生教育事業(yè)取得了很大成績(jī)。醫(yī)學(xué)院校的公共衛(wèi)生系，從解放初期所建的6個(gè)，增加到了23個(gè)，培養(yǎng)出高級(jí)衛(wèi)生醫(yī)師2.4萬(wàn).人，中等衛(wèi)校培養(yǎng)了中級(jí)衛(wèi)生人員4.5萬(wàn)人，教育質(zhì)量也有所提高。在預(yù)防疾病，保護(hù)人民健康，保降經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面做出了重大的貢獻(xiàn)。但是，總體看來(lái)，我們公共衛(wèi)生教育還是一個(gè)短線，是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。我們現(xiàn)在的公共衛(wèi)生隊(duì)伍不論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都不能適應(yīng)國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)日益發(fā)展的要求。加速公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)確是當(dāng)務(wù)之急。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和少、民主活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的要求不再僅僅是不生病，而是要求身心都處于一種積極的健康狀態(tài)。對(duì)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)衛(wèi)生、預(yù)防保健等方面提出愈來(lái)愈高的要求，這就需要有相當(dāng)數(shù)量的各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)師和檢驗(yàn)師對(duì)危害群休健康的問(wèn)題及時(shí)加以解決，有效地進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和管理。因此，公共衛(wèi)生教育愈來(lái)愈顯示出它的重要性和發(fā)展趨勢(shì)。代表們一致認(rèn)為，我們衛(wèi)生部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要提高對(duì)預(yù)防醫(yī)學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)，積極貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，重視智力投資，從各個(gè)方面創(chuàng)造必要的辦學(xué)條件，加速公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。

三、關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題

代表們認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)明確高、中、初級(jí)各類公衛(wèi)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)不同的學(xué)校應(yīng)有不同的規(guī)格要求，不搞“全國(guó)統(tǒng)一糧票制”。在討論中大家提出r一些帶有共同性的意見(jiàn)，例如:貫徹普及與提高相結(jié)合的原則，當(dāng)前要以普及為主。大多數(shù)公共衛(wèi)生院校主要是培養(yǎng)衛(wèi)生防疫和婦幼保健第一線的公衛(wèi)人才。部分老衛(wèi)生系和將要建立的公共衛(wèi)生學(xué)院主要培養(yǎng)高質(zhì)量的防疫人才，在預(yù)防醫(yī)學(xué)戰(zhàn)線還能搞科研、教學(xué)。衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)是多層次、多形式、多規(guī)格的。大學(xué)有本科、?？?，學(xué)制有六年、五年、四年和三年，有學(xué)校教育，研究生教育，有畢業(yè)后教育，有全日制，有夜大學(xué)，有脫產(chǎn)的和在職的;不搞一個(gè)模式，不搞一刀切。衛(wèi)生防疫人員的構(gòu)成是分為高、中、初三級(jí)。高、中、初的比例從人才培養(yǎng)上一般為l:2一2.5:1。中級(jí)公衛(wèi)人才的培養(yǎng)必須大力加強(qiáng)‘各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)使用人才可有不同的比例。衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生的工作以預(yù)防為主，防治結(jié)合。大家都認(rèn)為衛(wèi)生教育必須有必要的醫(yī)學(xué)墓礎(chǔ)知識(shí)和臨床專業(yè)知識(shí)，各占多大比例可有所不同，但都應(yīng)當(dāng)有?！爸巍敝傅氖菍?duì)要防的病，能夠提供咨詢與服務(wù)。尤其縣以下衛(wèi)生防疫站的工作更需要防治結(jié)合。

四、關(guān)于裸程設(shè)里、學(xué)制及教學(xué)方法的問(wèn)題

在課程設(shè)置上，大家都提出了許多很好的建議，在大會(huì)卜北京醫(yī)學(xué)院和哈爾濱醫(yī)科大學(xué)的同志提出的改革設(shè)想有一定的代表性。北京醫(yī)學(xué)院的同志認(rèn)為，衛(wèi)生專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃要打破現(xiàn)行的基礎(chǔ)、臨床與專業(yè)課程明顯分界的三段式教學(xué)體系，三者要有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，突出衛(wèi)生專業(yè)的特點(diǎn)，使學(xué)生盡早地接觸專業(yè)課程，接觸社會(huì)。在課程設(shè)里上加強(qiáng)墓礎(chǔ)課和專業(yè)課，基礎(chǔ)訓(xùn)練貫穿在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，如外語(yǔ)、化學(xué)、統(tǒng)計(jì)計(jì)算等，適當(dāng)調(diào)整或壓縮臨床課。在五年的時(shí)間里，普通基礎(chǔ)課約占1/3，醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課和臨床醫(yī)學(xué)墓礎(chǔ)課約占l鄺，專業(yè)課約占1/3，專業(yè)課的教學(xué)時(shí)間為1.5~2年。哈醫(yī)大的同志認(rèn)為，公共衛(wèi)生是醫(yī)學(xué)教育體系的一部分，衛(wèi)生專業(yè)人才屬于高級(jí)專門人才，要具有堅(jiān)實(shí)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)。現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃涉及的內(nèi)容面面俱到，又都不深不透，畢業(yè)生沒(méi)有專長(zhǎng)，不能適應(yīng)工作條件較差的縣級(jí)衛(wèi)生防疫站的需要。他們?cè)O(shè)想，在衛(wèi)生系設(shè)衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢驗(yàn)、公共衛(wèi)生和流行病學(xué)四個(gè)專業(yè)，其中衛(wèi)生管理和衛(wèi)生檢驗(yàn)專業(yè)學(xué)制為4年，對(duì)于公共衛(wèi)生和流行病學(xué)專業(yè)現(xiàn)行的茲礎(chǔ)、臨床課墓本不動(dòng)，在專業(yè)課程設(shè)置上有側(cè)重，同時(shí)把專業(yè)教學(xué)時(shí)間延長(zhǎng)1年。學(xué)制為6年。會(huì)上多數(shù)同志的意見(jiàn)傾向于衛(wèi)生令業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)以基礎(chǔ)知識(shí)厚一點(diǎn)、專業(yè)面寬一點(diǎn)、畢業(yè)后的適應(yīng)性強(qiáng)一點(diǎn)、后勁大一點(diǎn)的通才教育為主。認(rèn)為大學(xué)階段主要是基礎(chǔ)教育，專業(yè)教育應(yīng)放到畢業(yè)后進(jìn)行。學(xué)制為5年?；A(chǔ)、臨床與專業(yè)的教學(xué)時(shí)間比例為2:1:2。主張衛(wèi)生專業(yè)的學(xué)生要早期接觸專業(yè)，接觸社會(huì)，使其明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)。部分同志認(rèn)為培養(yǎng)‘一專才”也是必要的，特別是用人部門希望分配來(lái)的人一來(lái)就能解決問(wèn)題。會(huì)上同志們一致認(rèn)為，在課程設(shè)置上要增加人文科學(xué)的內(nèi)容，逐漸由現(xiàn)行的生物醫(yī)半模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯镆恍睦?一社會(huì)醫(yī)學(xué)模式。有些同志還主張加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生的教育，并組織編寫相應(yīng)的教材。中等衛(wèi)?？稍O(shè)兒保醫(yī)士專業(yè)和助產(chǎn)士兼做婦女保健工作，將現(xiàn)行的婦幼醫(yī)士分開(kāi)設(shè)立。在教學(xué)方法上要改變現(xiàn)行的以傳授知識(shí)為主的“填鴨式”教學(xué)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生智能的培養(yǎng)。同志們要求衛(wèi)生部給各校“松綁”，擴(kuò)大自，允許各校根據(jù)自己的特點(diǎn)制定教學(xué)計(jì)劃，確定課程設(shè)置，進(jìn)行教學(xué)方法的改革。衛(wèi)生部不必再制定、編寫和學(xué)計(jì)劃和教材。同時(shí)也提出學(xué)校制定教學(xué)計(jì)劃，一經(jīng)實(shí)施，即要保持相對(duì)穩(wěn)定，至少使用一個(gè)教學(xué)周期，不得朝令夕改，隨意變動(dòng)。對(duì)于成功的經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié)，加以提高，失敗的也要分析原因，找出教訓(xùn)，再不能一哄而起，又一刀砍掉。

五、關(guān)千非衛(wèi)生專業(yè)的鎮(zhèn)防醫(yī)學(xué)教育問(wèn)題

篇3

在我國(guó)，農(nóng)村對(duì)于城市的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用，而農(nóng)民的健康狀況成為現(xiàn)在黨和國(guó)家重視的一大問(wèn)題。在開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生教育時(shí)，要和當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況相結(jié)合，重視培養(yǎng)人才，加大宣傳力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育考評(píng)體系。

1因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村健康教育宣傳欄工作

在落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育體系的過(guò)程里，要想從根本上做好健康宣傳欄工作，就要考慮到農(nóng)村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，在這一基礎(chǔ)上制定合理的工作方法，從多個(gè)角度籌集資金，具體來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面措施：首先，要重視村莊的環(huán)境問(wèn)題，建設(shè)衛(wèi)生鄉(xiāng)村，發(fā)揮各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極力量營(yíng)造良好的環(huán)境，在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的推動(dòng)下建設(shè)村莊的宣傳欄，每周每月出版一些健康教育宣傳資料，同時(shí)也是進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)和宣傳的重要基地。其次，要實(shí)現(xiàn)和醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，要積極建設(shè)和農(nóng)村公共衛(wèi)生有關(guān)的宣傳欄，為農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)工作做出貢獻(xiàn)。通過(guò)多個(gè)衛(wèi)生院共同出資，使用統(tǒng)一的宣傳板樣式，在招投標(biāo)以后建成健康宣傳欄。最后，要實(shí)現(xiàn)健康教育宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)和村委會(huì)的協(xié)調(diào)，放大尺寸。通過(guò)這樣的方式把一些無(wú)用的公開(kāi)欄建設(shè)成宣傳陣地，為農(nóng)村居民健康教育工作提供基礎(chǔ)，發(fā)揮教育宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄的教育作用。

2加大對(duì)農(nóng)村健康教育人員的培訓(xùn)力度，重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的作用

2.1加大對(duì)農(nóng)村健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重視力度

通過(guò)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，建設(shè)良好的農(nóng)民健康教育網(wǎng)絡(luò)，吸取一些專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)宣傳員，同時(shí)建設(shè)成涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的健康教育網(wǎng)絡(luò)體系。

2.2加大對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)宣傳員的培訓(xùn)力度

在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)還要加大對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)宣傳員培訓(xùn)力度，對(duì)于區(qū)疾控中心來(lái)說(shuō)，要通過(guò)一些防疫工作例會(huì)制度進(jìn)一步開(kāi)展健康教育培訓(xùn)。對(duì)于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，要借助于鄉(xiāng)村醫(yī)生的月會(huì)進(jìn)行科學(xué)的健康教育培訓(xùn)，對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)宣傳員進(jìn)行分類，及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村健康教育隊(duì)伍的總體素質(zhì)，大大地提高了農(nóng)村健康教育工作效率,有利于從根本上落實(shí)好相關(guān)的農(nóng)村健康教育衛(wèi)生工作，達(dá)到農(nóng)村健康衛(wèi)生教育的目標(biāo)。

3加大宣傳力度，合理開(kāi)展健康教育工作

要想使健康教育宣傳欄發(fā)揮其作用，有關(guān)部門印發(fā)了一些宣傳資料，通過(guò)防疫醫(yī)生和村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的努力，將其發(fā)到各個(gè)村中，在每個(gè)宣傳欄上張貼宣傳材料。對(duì)于區(qū)衛(wèi)生行政部門來(lái)說(shuō)，要出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)疾控部門婦保院和衛(wèi)生監(jiān)督所的共同參與，使宣傳資料可以及時(shí)到位。除此之外，要在日常工作里注意維護(hù)宣傳欄，在鄉(xiāng)村醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的努力下及時(shí)更新相關(guān)的宣傳材料。

4完善農(nóng)村健康衛(wèi)生教育有關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)考核力度

為了進(jìn)一步規(guī)范健康教育工作，有關(guān)部門將健康教育工作檔案通過(guò)電子郵件形式下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接收電子郵件。對(duì)于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，要統(tǒng)一有關(guān)資料收集樣式，認(rèn)真填寫相關(guān)的檔案，實(shí)現(xiàn)健康教育臺(tái)賬工作和實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合。另外要和當(dāng)?shù)氐木唧w工作要求相結(jié)合，指導(dǎo)各個(gè)地區(qū)的健康教育工作制度，發(fā)揮制度的約束作用。另外，要在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)考核驗(yàn)收過(guò)程里涉及健康教育工作，在一定時(shí)間內(nèi)組織工作人員進(jìn)行及時(shí)的檢查，加大評(píng)估考核力度，在撥款時(shí)要充分考慮到考核的實(shí)際結(jié)果。在農(nóng)民健康工程開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。具體來(lái)看，針對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育工作主要有以下四點(diǎn)體會(huì)：（1）要想在農(nóng)村更好的開(kāi)展健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)必須出面。開(kāi)展農(nóng)民健康工程后，有關(guān)的部門開(kāi)始重視健康教育工作，必須制訂出科學(xué)的工作方案，提出合理的實(shí)施措施。對(duì)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，加大研究部署力度，重視農(nóng)村健康教育工作。（2）要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際狀況相結(jié)合，遵循因地制宜原則進(jìn)行農(nóng)村健康教育工作，在這一基礎(chǔ)上開(kāi)展工作。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，要爭(zhēng)取資金，從多方獲得資金，推動(dòng)健康宣傳欄建設(shè)。（3）在開(kāi)展農(nóng)村健康教育工作時(shí)，要通過(guò)多種形式和多個(gè)渠道，通過(guò)多個(gè)部門的作用開(kāi)展工作，同時(shí)要使用多點(diǎn)結(jié)合的方式，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，在實(shí)際工作過(guò)程里，要實(shí)現(xiàn)單位之間的有機(jī)配合，保證工作可以順利開(kāi)展。（4）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、完善健康教育考評(píng)制度。通過(guò)教育隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障健康教育工作順利開(kāi)展。不過(guò)，由于很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，對(duì)于農(nóng)村的健康教育工作資金投入不夠，由于缺乏專門的健康教育工作機(jī)構(gòu)，所以實(shí)際效果欠佳。對(duì)于農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)有一定的習(xí)慣，在實(shí)際實(shí)施過(guò)程里仍然存在很多問(wèn)題，必須進(jìn)一步探索。事實(shí)上，健康教育工作比較系統(tǒng)，花費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng)，涉及的范圍也比較廣，所以必須通過(guò)各個(gè)部門的共同努力和參與，在這一基礎(chǔ)上形成強(qiáng)大的凝聚力，可以從農(nóng)村居民的意識(shí)高度著手，加強(qiáng)對(duì)其意識(shí)的培養(yǎng)力度，在這一基礎(chǔ)上提高農(nóng)村居民的實(shí)際水平，使農(nóng)村居民有健康的身體工作和生活，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)有力的考評(píng)制度可以進(jìn)一步提高工作的規(guī)范性。

5結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中農(nóng)村建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為了更好地開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就要重視農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育工作，加大重視力度的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)投入。文章通過(guò)分析開(kāi)展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生健康教育工作的措施，為相關(guān)工作人員提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)

篇4

由于城鄉(xiāng)條件存在明顯差異，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量通常較為低下，進(jìn)而導(dǎo)致疾病的發(fā)生和流行率較高。因此，當(dāng)務(wù)之急便是改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。筆者在2012年5月―2013年5月間在農(nóng)村推行健康教育，并對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行健康教育后對(duì)其公共衛(wèi)生服務(wù)均等化情況進(jìn)行調(diào)查，旨在改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

1.資料與方法

1.1一般資料

選取我市下轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)，并對(duì)村民進(jìn)行健康教育。健康教育的內(nèi)容為《中國(guó)公民健康素養(yǎng)―基本知識(shí)與技能（試行）》中所有內(nèi)容。在推行健康教育前對(duì)所有村民的疾病了解情況進(jìn)行調(diào)查，主要采取調(diào)查問(wèn)卷方式進(jìn)行調(diào)查。

1.2推行方法

1.2.1成立調(diào)查小組：由市衛(wèi)生局成立專門的調(diào)查培訓(xùn)小組，并在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生所設(shè)置教育專欄，建立健康教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并明確不同人員的分工。

1.2.2開(kāi)展培訓(xùn)：由各個(gè)負(fù)責(zé)小組對(duì)所有村民開(kāi)展健康教育，內(nèi)容包括疾病控制、疾病預(yù)防、慢性疾病種類、流行病種類、健康養(yǎng)生等內(nèi)容。培訓(xùn)可以采用講座、幾種宣講的形式開(kāi)展，同時(shí)要對(duì)公共企業(yè)進(jìn)行著重宣教，例如學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等等。此外，負(fù)責(zé)小組也可以為村民發(fā)放宣傳手冊(cè)、錄影帶等資料，同時(shí)也可以舉辦相關(guān)的健康活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育的力度。在宣傳的過(guò)程中也要根據(jù)不同的人群展開(kāi)不同的調(diào)查，例如在對(duì)老年人、殘障人士等弱勢(shì)群體進(jìn)行宣傳時(shí)要保持絕對(duì)的耐心，并要對(duì)其存在的疑慮進(jìn)行解答，提升宣傳教育的效果。

1.3效果觀察

對(duì)健康教育后農(nóng)村地區(qū)的流行病發(fā)病率、疾病傳染情況以及村民對(duì)各種疾病的了解情況進(jìn)行調(diào)查。村民對(duì)疾病的了解情況主要采取調(diào)查問(wèn)卷方式進(jìn)行調(diào)查，90-100分為優(yōu)秀，60-89分為良好，59分以下為差。同時(shí)將結(jié)果與調(diào)查前相比。

1.4數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)均采用spss17.0軟件進(jìn)行調(diào)查，計(jì)量資料采用±s表示，資料采用t檢驗(yàn)，P

2.結(jié)果

在2013年5月-2014年5月間甲乙類疾病、其他傳染類疾病發(fā)病率同比呈現(xiàn)下降趨勢(shì);新生兒疫苗接種率為95%，環(huán)比上漲10%;未發(fā)生過(guò)地區(qū)流行病。

健康教育前村民的疾病了解情況與健康教育后存在明顯差異，p

表1村民疾病知識(shí)知曉情況比較

時(shí)間

平均分?jǐn)?shù)

P值

t值

健康教育前

57.2±22.3

0.01

2.52

健康教育后

71.4±11.6

3.討論

健康教育是共生衛(wèi)生工作推行過(guò)程中最為重要的策略，也是整個(gè)公共衛(wèi)生體系中最為重要的組成部分。在我市下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中推行健康教育后大大的改善了農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，通過(guò)組織推行，采取了多元化的健康教育活動(dòng)，能夠最大限度的滿足不同人群對(duì)健康信息的需求，進(jìn)而受到廣大群眾的歡迎和好評(píng)，充分的體現(xiàn)了健康教育在健康領(lǐng)域中的重要性[2]。對(duì)自身存在慢病（高血壓、糖尿病、冠心病等）的患者在推行健康教育后能夠提升患者對(duì)疾病知識(shí)的知曉率，改變患者以往的心理狀態(tài)和治療依從性，農(nóng)民的治療信心明顯提升，由此可見(jiàn)，健康教育在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)推行中的作用非常大。在調(diào)查中也可以看出，健康教育前村民的疾病了解情況與健康教育后存在明顯差異，健康教育后村民對(duì)疾病的知曉情況明顯好于教育前。

健康教育的推行也能夠幫助患者改善自身不良的生活習(xí)慣和行為，進(jìn)而降低致病的危險(xiǎn)因素，起到預(yù)防疾病的作用[3]。雖然在推行初始，村民對(duì)健康教育的模式無(wú)法完全適應(yīng)，但經(jīng)過(guò)調(diào)查人員的耐心教導(dǎo)后，均能夠理解教育的模式并能充分掌握教育的內(nèi)容，達(dá)到疾病防治的目的。在調(diào)查中也可以看出，健康教育后農(nóng)村地區(qū)甲乙類疾病、其他傳染類疾病發(fā)病率同比呈現(xiàn)下降趨勢(shì);新生兒疫苗接種率為95%，環(huán)比上漲10%;未發(fā)生過(guò)地區(qū)流行病。說(shuō)明健康教育在農(nóng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生工作中起到了很大的督導(dǎo)作用。此外，我們認(rèn)為，還應(yīng)該加大宣傳教育的力度，進(jìn)一步提升宣傳教育效果。例如可以將內(nèi)容印刷在日歷上，或者以宣傳畫(huà)的形式印刷在雨傘、杯身上，然后通過(guò)發(fā)放小禮包的形式送給村民，進(jìn)而提升宣傳效果[4]。

總的來(lái)說(shuō)，健康教育在推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)等化中意義重大，能夠有效改善農(nóng)村地區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，提升村民治療的依從性，降低流行疾病的發(fā)病率。

參考文獻(xiàn)

[1]辛明.青島市公共衛(wèi)生服務(wù)均等化供給的財(cái)政保障機(jī)制研究[J].中國(guó)海洋大學(xué)，2011，19（32）：162-163

篇5

教育部連續(xù)三次召開(kāi)全國(guó)高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),明確了高等職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”。目前,這一思路也成為高等職業(yè)教育戰(zhàn)線的共識(shí),并且正指導(dǎo)著整個(gè)戰(zhàn)線的改革實(shí)踐。公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的內(nèi)涵十分豐富,產(chǎn)學(xué)研三者既相對(duì)獨(dú)立,又相互聯(lián)系,是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。而產(chǎn)學(xué)研結(jié)合從理論上分析,有很多優(yōu)點(diǎn),是較高層次的結(jié)合和一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的目的是達(dá)到教學(xué)出人才、科研上水平、提高資源利用的效率。

1產(chǎn)

“產(chǎn)”包含產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷和技術(shù)開(kāi)發(fā)。目前,公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育的教學(xué)方式大多是“滿堂灌”和“填鴨式”。即使實(shí)踐環(huán)節(jié)也是事先安排好的.紙上談兵,教師牽著學(xué)生走,一切答案均是標(biāo)準(zhǔn)的, 完全在學(xué)生的意料之中。這顯然抑制了學(xué)生“探索求新”的熱情與勇氣。從而失去了學(xué)習(xí)知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)的新奇感和自信心。

大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才是公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育義不容辭的職責(zé)。高職教育能否培養(yǎng)具有高素質(zhì)的應(yīng)用型人才,并能夠適應(yīng)新世紀(jì)的要求,是教育賴以生存和發(fā)展的重要條件。應(yīng)用主要途徑就是分析和解決問(wèn)題的實(shí)踐,公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育應(yīng)將大學(xué)生置身于社區(qū)衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生局和疾控中心的實(shí)踐活動(dòng)中,豐富學(xué)生知識(shí)和實(shí)踐技能,挖掘?qū)W生的應(yīng)用能力,培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)思想和實(shí)踐精神。21世紀(jì)的高職教育更要強(qiáng)調(diào)素質(zhì),在培養(yǎng)方式上將呈現(xiàn)出多種教育模式共存的趨勢(shì)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái).知識(shí)應(yīng)用型人才是未來(lái)社會(huì)、科技和企業(yè)發(fā)展的首選人才。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作教育,不僅使人才培養(yǎng)模式更加多樣化,而且豐富了教育內(nèi)容,推進(jìn)了知識(shí)應(yīng)用,并且對(duì)大學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)起到舉足輕重的作用。通過(guò)對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力、科研能力、分析和解決問(wèn)題能力及思維能力的培養(yǎng).能夠有效地激發(fā)學(xué)生的求知欲望。許多研究表明,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育是培養(yǎng)應(yīng)用人才的重要模式。

在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育中,公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育應(yīng)建立I+X多證書(shū)制度,即要求學(xué)生不僅獲得畢業(yè)證書(shū),而且在學(xué)校課程學(xué)習(xí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上獲取多種職業(yè)證書(shū),例如營(yíng)養(yǎng)師資格證書(shū)、人力資源管理師資格證書(shū),以提高自己的就業(yè)實(shí)力。與此同時(shí),醫(yī)學(xué)高職高專應(yīng)積極地為學(xué)生刨造各種提高職業(yè)能力的條件,積極與國(guó)際接軌,將注冊(cè)制度、認(rèn)證制度的標(biāo)準(zhǔn)納入教學(xué),組織醫(yī)療衛(wèi)生管理人員進(jìn)入課堂教學(xué),提高學(xué)生的就業(yè)能力[1]。

2學(xué)

“學(xué)”包含學(xué)校培養(yǎng)人才的一切教育與教學(xué)活動(dòng)及學(xué)術(shù)活動(dòng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教學(xué)的顯著特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)以能力

為本位,突出實(shí)踐性教學(xué),使畢業(yè)生熟練掌握操作技能,能夠直接上崗工作,學(xué)校在理論課教學(xué)中應(yīng)抓住理論知識(shí)“必需夠用”原則,在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化學(xué)生的技能訓(xùn)練,重點(diǎn)提高他們“活化知識(shí),運(yùn)用知識(shí)”去解決實(shí)際問(wèn)題的能力。但目前并沒(méi)有取得根本性的突破,究其原因,在于辦學(xué)指導(dǎo)思想不夠明確,強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)動(dòng)手能力,但又忽視了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力培養(yǎng)等問(wèn)題[2]。

公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),組織教師對(duì)高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方法、實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行認(rèn)真的研究與討論,明確地提出要培養(yǎng)既具有一定的理論知識(shí)、又具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才,而要達(dá)到這樣的目標(biāo),首先必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,根據(jù)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì),明確提出不能走以往對(duì)人才培養(yǎng)所采用的“學(xué)術(shù)型”和“壓縮餅干”式的老路,而必須以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為重點(diǎn),努力培養(yǎng)適銷對(duì)路的技術(shù)型應(yīng)用人才,堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合,教學(xué)與生產(chǎn)相結(jié)合。同時(shí),要建立高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍,強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地,突出實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的實(shí)際需求以及崗位要求,突出專業(yè)的針對(duì)性,以職業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域或崗位的動(dòng)手應(yīng)用能力和基本素質(zhì)培養(yǎng)為主線,確定相應(yīng)的人才培養(yǎng)規(guī)格和知識(shí)結(jié)構(gòu);按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐”的原則改革教學(xué)內(nèi)容、課程體系;強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐并重,積極探索公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職人才培養(yǎng)模式。公共衛(wèi)生管理專業(yè)高等職業(yè)教育應(yīng)更接近醫(yī)療實(shí)踐,在建立實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地等方面可以依托社區(qū)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生局和疾控中心。公共衛(wèi)生管理專業(yè)高等職業(yè)教育應(yīng)該直接地面向市場(chǎng),面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的醫(yī)療衛(wèi)生第一線,更直接地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),更直接地體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,更全方位地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展接軌。

3研

“研”是指科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,其表現(xiàn)形式常常為產(chǎn)學(xué)結(jié)合、學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合。公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育中的“研”有其自身的內(nèi)涵,它不同于學(xué)科型、工程型教育的研(教研和科研),而是將重點(diǎn)放在對(duì)職業(yè)教育理論的研究和應(yīng)用技術(shù)的研究與推廣,發(fā)揮其與社區(qū)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生局和疾控中心等實(shí)際聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),對(duì)公共衛(wèi)生管理實(shí)際中存在的技術(shù)問(wèn)題加以研究。攻克技術(shù)難關(guān),將理論研究的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)應(yīng)用。在新形勢(shì)下,“研”是職業(yè)院校做大做強(qiáng)做優(yōu)之本,要提高教學(xué)質(zhì)量,必須以教研為基礎(chǔ),科研為先導(dǎo)。要求教師及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,明確職責(zé)和“研”的內(nèi)涵與作用,樹(shù)立正確的科研觀。使教師明白通過(guò)“研”,可以借鑒先進(jìn)的教育理念來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐;能在較短時(shí)間內(nèi)提高學(xué)術(shù)氛圍、文化底蘊(yùn);可以使教師由教書(shū)匠轉(zhuǎn)變?yōu)閷＜摇W(xué)者和科研工作者,成為真正的雙師型教師;“研”是推進(jìn)教育教學(xué)改革和發(fā)展的載體和工具,是體現(xiàn)專家治校、治學(xué)的重要謀略[3]。

目前產(chǎn)學(xué)研對(duì)于公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育來(lái)講尚處于實(shí)踐探索階段,根據(jù)其屬性,公共衛(wèi)生管理專業(yè)高職教育中產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的主體應(yīng)是學(xué)校和社區(qū)衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和疾控中心,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的核心是應(yīng)用人才培養(yǎng)。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過(guò)程中,由于客觀上分屬不同主體,因此,在認(rèn)識(shí)與觀念、權(quán)益與利益、信息與目的、經(jīng)濟(jì)與政策上的出發(fā)點(diǎn)不同,容易使學(xué)校與社區(qū)衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和疾控中心之間產(chǎn)學(xué)研結(jié)合脫節(jié),從而造成困難,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確地找到結(jié)合點(diǎn),特別是醫(yī)學(xué)以治病救人為已任。在開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作教育過(guò)程中卻又感覺(jué)政府的支持力度不夠,因此要理性地思考產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的問(wèn)題:一是醫(yī)學(xué)高職高專畢竟不是研究型的大學(xué),沒(méi)有能力也不可能有太多的科研成果來(lái)轉(zhuǎn)化,因此產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合對(duì)于學(xué)校來(lái)講是處于弱勢(shì);二是對(duì)于學(xué)校自辦的實(shí)訓(xùn)基地,創(chuàng)辦之初確實(shí)鍛煉了教師隊(duì)伍,給學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,但國(guó)家對(duì)教育的投資政策是抓兩頭,地方政府很少或根本就沒(méi)有對(duì)醫(yī)學(xué)高職高專投資,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足使醫(yī)學(xué)高職高專的發(fā)展遇到了很大的難題[4]。雖然困難重重,但國(guó)家教育行政部門要強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加深入融合的急迫意志。讓我們感到,職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期――產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路,正在成為整個(gè)戰(zhàn)線的共識(shí);以就業(yè)為導(dǎo)向,大力培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型、應(yīng)用型人才,正在成為職業(yè)教育的主旋律。

參考文獻(xiàn)

[1]張磊,陸寧,陳俊等.高職高專產(chǎn)學(xué)研合作教育淺析.科技創(chuàng)業(yè)月刊,2006(12)

篇6

1加強(qiáng)行政干預(yù)，充分發(fā)揮行政部門職能作用。

1.1加強(qiáng)組織、健全制度、保證項(xiàng)目人力資源充足為全面實(shí)施各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)籌安排全面工作。首先衛(wèi)生局成立了專門的公共衛(wèi)生科，并責(zé)成各公共衛(wèi)生項(xiàng)目單位根據(jù)轄區(qū)人口情況設(shè)立4-6人的公共衛(wèi)生科。成立公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各種規(guī)章制度，各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到人，實(shí)行定崗定責(zé)。

1.2統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、規(guī)范運(yùn)作為保證社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施到位，全市公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的思路來(lái)保證各項(xiàng)目指標(biāo)的全面落實(shí)。具體做法是由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)籌安排全面工作計(jì)劃及工作要求、由疾病控制等技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、相關(guān)指標(biāo)解釋培訓(xùn)及檢查督導(dǎo)工作、各公共衛(wèi)生項(xiàng)目單位具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。先后印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2012年文登市社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈2012年文登市農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法〉的通知》。各指標(biāo)完全按照2011版公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求實(shí)行規(guī)范操作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.3注重實(shí)效、加強(qiáng)督查由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織相關(guān)技術(shù)部門人員成立專門的公共衛(wèi)生服務(wù)檢查組對(duì)轄區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目單位的各項(xiàng)工作進(jìn)行每季度一次全面檢查，書(shū)寫監(jiān)督整改意見(jiàn)書(shū)并將每次檢查結(jié)果尤其是工作亮點(diǎn)及存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)，每次檢查成績(jī)納入年度衛(wèi)生考核及績(jī)效考核工作。根據(jù)工作量進(jìn)行資金核算，同時(shí)對(duì)工作中指標(biāo)理解誤區(qū)、操作漏洞及時(shí)進(jìn)行規(guī)避、對(duì)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行公開(kāi)推行。這樣極大地提高了工作的針對(duì)性，有利于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，減少差距，完善工作。

1.4提升項(xiàng)目檔次、統(tǒng)一解決普遍問(wèn)題

1.4.1為加強(qiáng)村級(jí)宣傳欄這一窗口的大眾宣傳作用，在衛(wèi)生局及各項(xiàng)目醫(yī)院的大力重視下，各轄區(qū)村級(jí)宣傳欄得到較大改觀，轄區(qū)自然村全部增設(shè)了符合標(biāo)準(zhǔn)要求的鋁合金宣傳欄。同時(shí)為保證宣傳效果，市衛(wèi)生局采取有效措施聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心，根據(jù)各種疾病的流行季節(jié)、流行特點(diǎn)、各個(gè)衛(wèi)生宣傳日及項(xiàng)目指標(biāo)等要求，為所有公共衛(wèi)生項(xiàng)目單位提供了統(tǒng)一宣傳欄內(nèi)容，制作了每年6期的宣傳畫(huà)。各醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠做到按時(shí)張貼，照片存檔。

1.4.2針對(duì)轄區(qū)居民人口老齡化較為突出，公共衛(wèi)生服務(wù)工作的群眾滿意度及知曉率提升較慢這一特點(diǎn)，注重日常工作積累，不斷尋求突破。為了做到樹(shù)立形象、突出亮點(diǎn)、加深認(rèn)識(shí)，文登市衛(wèi)生局為全市公共衛(wèi)生服務(wù)人員統(tǒng)一制作了印有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)字樣的專用工作服及工作牌。

2加強(qiáng)責(zé)任分工，發(fā)揮技術(shù)部門優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)

2.1健全健康教育網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)醫(yī)生培訓(xùn)針對(duì)以往村級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)末梢優(yōu)勢(shì)比較薄弱這一特點(diǎn)，注重加強(qiáng)全市村級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，主要通過(guò)健康教育網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。具體由疾病控制等技術(shù)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。必要時(shí)統(tǒng)一邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)及省級(jí)專家進(jìn)行覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的公共衛(wèi)生服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。使基層健康教育隊(duì)伍建設(shè)有了很大幅度的提升。工作中充分發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的重要作用，使之信息通暢，反饋及時(shí)。

2.2詮釋指標(biāo)含義，規(guī)避操作漏洞，各項(xiàng)指標(biāo)保質(zhì)保量在年度培訓(xùn)工作中，由疾病預(yù)防控制等技術(shù)部門對(duì)公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)各項(xiàng)指示進(jìn)行逐一解讀、對(duì)口培訓(xùn)并結(jié)合日常檢查情況對(duì)實(shí)際工作中存在的影響指標(biāo)質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行了有效規(guī)避。具體作法是：參與宣傳欄內(nèi)容的制作，依據(jù)指標(biāo)要求指導(dǎo)宣傳材料的合理印制；界定影像材料的播放頻次，完善宣傳材料的收、發(fā)記錄；對(duì)大型宣傳活動(dòng)及健康教育培訓(xùn)工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，包括橫幅模式、受眾人群范圍及數(shù)量、照片質(zhì)量及各種支持性材料進(jìn)行了統(tǒng)一要求，從而保證了各項(xiàng)指標(biāo)質(zhì)量。

3績(jī)效考核項(xiàng)目單位，項(xiàng)目指標(biāo)定崗定責(zé)、資金合理利用

篇7

首都醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)隸屬于首都醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院，成立于2004年，2010年獲批“北京市高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”，2014年通過(guò)了北京市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的驗(yàn)收。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展建設(shè)，“中心”確定了新的教學(xué)理念，即“以我國(guó)醫(yī)學(xué)教育改革和公共衛(wèi)生實(shí)踐為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，以一流教師隊(duì)伍為依托，以完善的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系為基礎(chǔ)，以制度和條件為保障，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”，有效地提高了公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，為培養(yǎng)適應(yīng)新醫(yī)學(xué)模式的公共衛(wèi)生人才作出一定的貢獻(xiàn)。

1建設(shè)現(xiàn)狀

隨著全球化的進(jìn)一步加大，公共衛(wèi)生面臨著新的挑戰(zhàn)，對(duì)公共衛(wèi)生人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)等方面提出了更高的要求［1］?，F(xiàn)代公共衛(wèi)生人才不僅要掌握全面的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，還要具有現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)能力、宣傳溝通交流能力、應(yīng)急判斷處置能力、自我學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力等［2］。為適應(yīng)新時(shí)期公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)的需要，近年來(lái)，“中心”在以下幾方面加強(qiáng)了建設(shè)。1．1新的教學(xué)體系建設(shè)近年來(lái)，“中心”一直按照國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)指標(biāo)體系的要求，不斷研究和探索實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本規(guī)律。從預(yù)防醫(yī)學(xué)群體健康新理念出發(fā)，結(jié)合各專業(yè)實(shí)際工作的需要，探索出“以預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)、非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)的兩條主線，注重4種能力(學(xué)生基本操作能力、科研素養(yǎng)能力、創(chuàng)新能力、分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題能力)培養(yǎng)，以第二課堂、學(xué)生科研興趣小組、畢業(yè)設(shè)計(jì)、參與處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件等實(shí)踐活動(dòng)為實(shí)驗(yàn)教學(xué)拓展的‘六個(gè)模塊’新的教學(xué)體系”。1．1．1流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)研究模塊該模塊面向預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生開(kāi)設(shè)。涉及課程包括:流行病學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)、兒童少年衛(wèi)生學(xué)、醫(yī)學(xué)科研方法學(xué)。通過(guò)該模塊的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握流行病學(xué)的各種研究方法，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)各種預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)際問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)處理能力和分析解決問(wèn)題的能力。1．1．2環(huán)境與健康模塊該模塊面向預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科生開(kāi)設(shè)。涉及課程包括:環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)、衛(wèi)生化學(xué)。教學(xué)內(nèi)容包括環(huán)境介質(zhì)和食物中營(yíng)養(yǎng)成分和有害物質(zhì)檢測(cè)、生物學(xué)效應(yīng)檢測(cè)，特別是大型分析儀器設(shè)備在環(huán)境介質(zhì)和各類食物中營(yíng)養(yǎng)成分和有害物資檢測(cè)以及生物學(xué)效應(yīng)檢測(cè)中的應(yīng)用，使學(xué)生掌握樣品采集前處理、分析檢測(cè)、數(shù)據(jù)處理、實(shí)驗(yàn)報(bào)告撰寫等技能。1．1．3生物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊該模塊面向預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科生開(kāi)設(shè)。涉及課程包括:毒理學(xué)基礎(chǔ)、流行病學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)。教學(xué)內(nèi)容包括以動(dòng)物實(shí)驗(yàn)技術(shù)和病原微生物檢測(cè)為主的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及公共場(chǎng)所公共用品微生物的檢測(cè)、接觸化學(xué)物后的生物效應(yīng)指標(biāo)的測(cè)定等，使學(xué)生掌握毒理學(xué)的基本操作技術(shù)及急性毒性、皮膚刺激毒性和三致作用的實(shí)驗(yàn)技術(shù)。1．1．4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊該模塊面向預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科生開(kāi)設(shè)。涉及課程包括:流行病學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、PreventiveMedi-cine、公共衛(wèi)生學(xué)導(dǎo)論。教學(xué)內(nèi)容包括應(yīng)對(duì)處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件為教學(xué)目的的各類實(shí)驗(yàn)實(shí)踐項(xiàng)目，使學(xué)生系統(tǒng)了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理方法，在突發(fā)事件發(fā)生以及各種自然災(zāi)害和次生危害發(fā)生時(shí)，能夠識(shí)別可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生問(wèn)題，評(píng)價(jià)可能對(duì)人群產(chǎn)生的不良影響和危害程度，并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。在一定程度上，培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)思維能力和綜合運(yùn)用預(yù)防醫(yī)學(xué)知識(shí)的能力。1．1．5統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用模塊該模塊面向預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)及非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生開(kāi)設(shè)。涉及課程包括:衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)、MedicalStatistics、多元統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件、循證醫(yī)學(xué)。該模塊的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生統(tǒng)計(jì)學(xué)思維，掌握數(shù)據(jù)和信息的處理方法，使學(xué)生能夠靈活地將統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)應(yīng)用于復(fù)雜的實(shí)際工作和科研工作中。1．1．6群體健康與疾病模塊該模塊面向非預(yù)防類專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)。涉及課程包括:預(yù)防醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)導(dǎo)論、臨床流行病學(xué)、全科醫(yī)學(xué)概論。通過(guò)該模塊的學(xué)習(xí)，使學(xué)生樹(shù)立大衛(wèi)生觀念，掌握臨床醫(yī)學(xué)研究方法，并將預(yù)防醫(yī)學(xué)理念應(yīng)用到醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐中，合理解釋疾病的發(fā)生與發(fā)展過(guò)程。1．2實(shí)踐教學(xué)建設(shè)“中心”借助各學(xué)科強(qiáng)大的科研力量和北京市豐富的教學(xué)資源，緊密結(jié)合預(yù)防醫(yī)學(xué)工作實(shí)踐和教師科學(xué)研究實(shí)際，在本科生中有計(jì)劃、有規(guī)模地開(kāi)展了學(xué)生科研實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)生第二課堂活動(dòng)等創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行文獻(xiàn)查閱、文獻(xiàn)綜述、自主命題、科研設(shè)計(jì)、撰寫開(kāi)題報(bào)告、實(shí)驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)分析、論文撰寫等科研全過(guò)程的訓(xùn)練。通過(guò)這些形式，彌補(bǔ)了由于實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)有限，難以實(shí)施周期較長(zhǎng)、難度較大的設(shè)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的不足，也為一些渴望得到更多的科研訓(xùn)練的優(yōu)秀學(xué)生搭建了一個(gè)新的平臺(tái)，使學(xué)生較早地接觸預(yù)防醫(yī)學(xué)工作實(shí)踐并了解預(yù)防醫(yī)學(xué)的前沿技術(shù)與發(fā)展動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)他們的科研素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)以及綜合運(yùn)用知識(shí)和技術(shù)的能力，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，相互協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí)，為其畢業(yè)后走上工作崗位開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)［3，4］。例如2010屆預(yù)防班學(xué)生在學(xué)習(xí)完《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學(xué)》等專業(yè)課程之后，申請(qǐng)到青金會(huì)世界銀行贊助的大學(xué)生激勵(lì)行動(dòng)項(xiàng)目，對(duì)房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)石雕廠的粉塵作業(yè)工人進(jìn)行健康教育的干預(yù)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)1年的健康教育，使這個(gè)廠的工人的認(rèn)知發(fā)生了很大的變化，從最初對(duì)粉塵對(duì)人體健康危害的一無(wú)所知到在工作中主動(dòng)采取自我防護(hù)措施，這些可喜的變化是學(xué)生所學(xué)知識(shí)用于實(shí)踐的一次很好的嘗試。此次活動(dòng)由最初的2010屆預(yù)防醫(yī)學(xué)為主的23人團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)展到其他專業(yè)學(xué)生參與的30多人團(tuán)隊(duì)，收到了非常好的效果?！夺槍?duì)北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)石雕工人的健康干預(yù)》項(xiàng)目，獲得了全國(guó)激勵(lì)行動(dòng)的項(xiàng)目成果獎(jiǎng)。1．3管理體制建設(shè)“中心”是教學(xué)實(shí)體，實(shí)行校、院二級(jí)管理，日常管理隸屬于公共衛(wèi)生學(xué)院，實(shí)行各實(shí)驗(yàn)室專管共用的制度。“中心”重要事項(xiàng)由中心主任、黨支部書(shū)記、中心副主任組成的“核心組”共同商議，達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)后上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，由行政秘書(shū)或教學(xué)秘書(shū)具體監(jiān)督執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)了各實(shí)驗(yàn)室有專人管理、資源共享的管理模式。同時(shí)，“中心”還完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，如《實(shí)驗(yàn)室人員工作職責(zé)》、《實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放管理制度》、《實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作管理制度》、《儀器設(shè)備使用管理制度》、《毒、劇、麻藥品的管理制度、“三廢”處理措施及應(yīng)急預(yù)案》等。1．4師資隊(duì)伍建設(shè)“中心”一貫注重師資隊(duì)伍建設(shè)，多年來(lái)堅(jiān)持對(duì)新入職教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開(kāi)展系統(tǒng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括:①理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能的培訓(xùn)。要求新入職教師必須參加一輪預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)，要求新入職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員必須參加一輪預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生的理論課學(xué)習(xí)，并進(jìn)行全方位的實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)，掌握各類儀器設(shè)備的使用及保養(yǎng)技術(shù)，每年至少40學(xué)時(shí)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)達(dá)到獨(dú)立上崗的要求;②科研能力培養(yǎng)?！爸行摹惫膭?lì)新入職教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參與學(xué)院各類科研項(xiàng)目;要求中級(jí)及以上的教師及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極申報(bào)各級(jí)科研項(xiàng)目或?qū)嶒?yàn)技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)在科研工作中承擔(dān)培養(yǎng)年輕教師及學(xué)生的責(zé)任;積極發(fā)表科研論文及實(shí)驗(yàn)技術(shù)改進(jìn)創(chuàng)新論文;③管理能力培訓(xùn)。通過(guò)建立、更新中心教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)庫(kù)、專用藥品庫(kù)、中心設(shè)備電子檔案、圖書(shū)檔案、儀器設(shè)備說(shuō)明書(shū)檔案等工作，對(duì)新入職的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行檔案管理的培訓(xùn);通過(guò)每年的教學(xué)改革專項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施對(duì)中級(jí)及以上人員進(jìn)行管理能力的培訓(xùn);同時(shí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓中心人員參加全國(guó)各高校組織的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革會(huì)議，參觀國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心;④學(xué)歷提高培養(yǎng)?！爸行摹币笄嗄陮?shí)驗(yàn)技術(shù)人員(1980年后出生)積極攻讀碩士學(xué)位，爭(zhēng)取在3－5年達(dá)到研究生同等學(xué)力水平。

2建設(shè)成效

經(jīng)過(guò)幾年的努力，“中心”建設(shè)已取得了一定的成效。①實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程覆蓋面廣，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率高，教學(xué)效果好，學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。近五年，學(xué)生測(cè)試成績(jī)優(yōu)良率達(dá)96%，學(xué)生對(duì)教師教學(xué)綜合評(píng)分均在90分以上。②創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目吸引了大批學(xué)生參與，在向?qū)W生傳授學(xué)科前沿知識(shí)的同時(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新和開(kāi)拓精神，從根本上改變了以應(yīng)試教育為主的局面。對(duì)轉(zhuǎn)變教育觀念、鑄造學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)及實(shí)行醫(yī)學(xué)生的終身教育，提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力起到了重要作用，為培養(yǎng)拔尖人才創(chuàng)造了條件。近五年，本科生參加第二課堂51項(xiàng)、學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐53項(xiàng)，學(xué)生公開(kāi)發(fā)表科研論文80篇，其中SCI收錄論文17篇。③畢業(yè)生就業(yè)率高。先進(jìn)的設(shè)備、高效的管理、開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)體制、良好的實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)境，使學(xué)生實(shí)踐能力有較大提高，保證了學(xué)生的大面積成才，預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎。在近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，我院本科生平均就業(yè)率達(dá)95%以上，連續(xù)三年獲得校級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位。④近五年，實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心人員承擔(dān)教學(xué)改革研究課題35項(xiàng);發(fā)表教學(xué)論文65篇;編寫出版各種教材39部;獲北京市精品教材2部;獲各種教學(xué)成果獎(jiǎng)13項(xiàng)，其中北京市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)3項(xiàng);建設(shè)了6門校級(jí)精品課程，6門校級(jí)網(wǎng)絡(luò)課程和1門雙語(yǔ)示范課程，一名教師榮獲“北京市教學(xué)名師”的稱號(hào)。當(dāng)然，在“中心”的建設(shè)發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題，如輻射效應(yīng)小、社會(huì)服務(wù)量少等，與國(guó)家級(jí)示范中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距。在今后的建設(shè)過(guò)程中，我們將就目前的問(wèn)題積極采取對(duì)策，不斷完善公共衛(wèi)生與實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

［1］吳俊端，陸焯平，張志．構(gòu)建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力［J］．中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2008，(11):17－18．

［2］陳華，李躍平，劉寶英，等．公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)綜合實(shí)踐教學(xué)改革與實(shí)踐［J］．中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2011，(4):71，87．

篇8

公平與效率 對(duì)策研究

十八屆五中、七中全會(huì)指出，要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。要求以“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從改革方案設(shè)計(jì)、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性的原則，“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”。然而，隨著政策的落實(shí)，我國(guó)的綜合醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提升，但通過(guò)績(jī)效評(píng)估分析，仍有部分省市的醫(yī)療衛(wèi)生支出的狀況不容樂(lè)觀，尤其是作為農(nóng)業(yè)大省的河南省（如周口市）。因此本文以周口市為例，基于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中公共產(chǎn)品的理論視角，分別從經(jīng)濟(jì)、公平、效率三個(gè)方面對(duì)績(jī)效進(jìn)行分析，以期提升公共醫(yī)療衛(wèi)生支出資源優(yōu)化配置，提升全民的福利水平。

一、河南省公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的的狀況――以周口市為例

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生支出的統(tǒng)計(jì)口徑各有不同，就實(shí)踐而言醫(yī)療衛(wèi)生支出應(yīng)該包括醫(yī)院、醫(yī)療中心、牙醫(yī)中心，以及以醫(yī)療為主的門診所的公共開(kāi)支，國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的開(kāi)支，以及用于計(jì)劃生育方面和預(yù)防疾病方面的開(kāi)支。本文分別從周口市公共醫(yī)療衛(wèi)生支出占全省財(cái)政支出的情況和周口市財(cái)政收入占全省財(cái)政收入的情況來(lái)分析周口市公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的狀況，進(jìn)而分析其公共醫(yī)療衛(wèi)生支出存在的問(wèn)題。

（一）河南省公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的現(xiàn)狀――以周口市為例。首先，對(duì)周口市公共醫(yī)療衛(wèi)生支出占全省財(cái)政支出的情況進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。周口市財(cái)政支出占河南省財(cái)政支出的比例從2007的6.53%下降到了2012年的6.46%，下降比例不多，相對(duì)比較穩(wěn)定，其中的各個(gè)支出項(xiàng)目變化也不是很強(qiáng)烈，相對(duì)穩(wěn)定，說(shuō)明周口市的財(cái)政支出水平與河南省的支出相適應(yīng)。其中，文化教育與傳媒支出比重從2007年的4.62%增長(zhǎng)到2012年6.45%，增長(zhǎng)較為明顯；醫(yī)療衛(wèi)生支出比重從2007年的7.27%增長(zhǎng)到2012年9.60%；農(nóng)林水事業(yè)支出比重從2007年的6.52%增長(zhǎng)到2012年的7.50%。2012年周口市醫(yī)療衛(wèi)生支出比重為9.60%，在其他支出項(xiàng)目中比重中最高，說(shuō)明周口市在醫(yī)療衛(wèi)生支出中投入較多。2012年周口科學(xué)技術(shù)支出比重為3.78%，在其他支出項(xiàng)目比重中最低，說(shuō)明周口市在科學(xué)技術(shù)支出中投入較少。其次，對(duì)周口市財(cái)政收入占全省財(cái)政收入的情況來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。從表二中可以看出，周口市公共財(cái)政收入絕對(duì)數(shù)不斷增加，相對(duì)數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2009--2014年周口市財(cái)政收入占河南省財(cái)政收入的比重從2007年的2.28%增長(zhǎng)到2012年的2.95%，步入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。

（二）河南省公共醫(yī)療衛(wèi)生支出存在的問(wèn)題（以周口市為例）。第一，用于周口市公共醫(yī)療衛(wèi)生方面的整體財(cái)力不足。隨著河南省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)， 衛(wèi)生總費(fèi)用雖持續(xù)增長(zhǎng)，但是總量仍然顯得不足。2014年周口市醫(yī)療衛(wèi)生總支出占全省0.28%（由表一、表二計(jì)算可得）， 這比世界衛(wèi)生組織規(guī)定的最低限為5%要低很多。而該比例一般西方國(guó)家為8%～9%。而目前河南省醫(yī)療衛(wèi)生總支出只占世界衛(wèi)生總支出比重的0.29%，我們要用全省大約0.29%的衛(wèi)生資源，去解決世界上6.86%人口的健康問(wèn)題，這無(wú)疑是個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，自然也會(huì)影響醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目的效率的提高。第二，河南?。ㄖ芸谑校┽t(yī)療衛(wèi)生支出的增長(zhǎng)的較快，而財(cái)政收入增長(zhǎng)的較慢。我國(guó)目前衛(wèi)生總費(fèi)用的投入主體是由政府、社會(huì)和個(gè)人共同構(gòu)成，問(wèn)題在于三者之間負(fù)擔(dān)比例不協(xié)調(diào)，存在明顯失衡，即政府、社會(huì)投入小，個(gè)人投入過(guò)多。而且河南省居民個(gè)人衛(wèi)生支出比重上升很快，從2009年占衛(wèi)生總費(fèi)用的7.27%到2014年增加到9.6%，增加了近兩個(gè)百分點(diǎn)，同一時(shí)期政府預(yù)算衛(wèi)生收入僅從2.28%增加到2.95%，周口市醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)的速度大于本市財(cái)政收入增加的速度，而且呈現(xiàn)出凸性變化的趨勢(shì)。

這說(shuō)明，除政府負(fù)擔(dān)公共醫(yī)療支出相應(yīng)的比例之外的部分由個(gè)人投入，而個(gè)人投入過(guò)多必然會(huì)加大個(gè)人的負(fù)擔(dān)，尤其是貧困人群的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致社會(huì)不公平性。雖然中央提出“ 中央和地方政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加， 增加幅度不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度” ， 但實(shí)際上財(cái)政衛(wèi)生支出不僅長(zhǎng)期低于財(cái)政總支出的增長(zhǎng)， 也低于GDP 的增長(zhǎng)，財(cái)政投入總量的不足和投入主體結(jié)構(gòu)的失衡是導(dǎo)致我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生支出績(jī)效低下的重要原因，也帶來(lái)城鄉(xiāng)醫(yī)療水平懸殊，醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費(fèi)等諸多問(wèn)題。

二、周口市公共醫(yī)療衛(wèi)生支出績(jī)效分析

借鑒世界衛(wèi)生組織對(duì)各國(guó)的公共醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效的分析方法，本文將從經(jīng)濟(jì)（節(jié)約）、公平和效率（包括社會(huì)效益）幾個(gè)方面來(lái)考量周口市的公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的績(jī)效狀況。

（一）經(jīng)濟(jì)（節(jié)約性）分析 。從微觀層面上考察我市醫(yī)療衛(wèi)生支出是否經(jīng)濟(jì)，我們可以借助醫(yī)療設(shè)備和病床使用率，藥品使用狀況以及檢查狀況等來(lái)分析其經(jīng)濟(jì)性。據(jù)周口市衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，2009--2014年，在門診和住院病人醫(yī)療費(fèi)用中，周口市人均檢查治療費(fèi)用所占比重都在逐年增加，在2009年分別達(dá)到19.3%和25.7%，到2014年分別上升為29.8%和36.6%。藥品濫用、重復(fù)檢查等現(xiàn)象是過(guò)度醫(yī)療服務(wù)的兩種主要表現(xiàn)形式，它不僅導(dǎo)致有限資源的浪費(fèi)，而且還會(huì)造成對(duì)消費(fèi)者健康的損害。在過(guò)去十幾年里，周口市衛(wèi)生系統(tǒng)的大型醫(yī)療儀器設(shè)備更新?lián)Q代很快，醫(yī)療設(shè)備明顯改善?，F(xiàn)在幾乎所有部屬醫(yī)院都擁有數(shù)百萬(wàn)元以上X 光機(jī)、CT、腎透析儀等醫(yī)療設(shè)備。隨著醫(yī)療儀器的普遍改善，醫(yī)院提高了對(duì)疑難病癥的診斷水平，降低了誤診率。但是大量寶貴的衛(wèi)生資源流向耗資巨大的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，從而減少了用于衛(wèi)生其它方面的資金。一些地區(qū)，大型醫(yī)療設(shè)備超過(guò)了實(shí)際需求，致使相當(dāng)一部分設(shè)備開(kāi)機(jī)時(shí)間不足，造成醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。在過(guò)去近2年里，反映醫(yī)院微觀運(yùn)行效率的病床使用率下降了近2個(gè)百分點(diǎn)，病床存在嚴(yán)重的閑置現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)分析，可以看出周口市醫(yī)療衛(wèi)生資源浪費(fèi)的原因之一是政府衛(wèi)生投入不足，導(dǎo)致公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)失去了穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。根據(jù)河南衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年周口衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院的收入中，政府補(bǔ)助僅占6%，藥品收入占了46.2%。由于政府補(bǔ)助水平過(guò)低，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為了獲取自己的利益，利用信息不對(duì)稱誘導(dǎo)亦或強(qiáng)制患者進(jìn)行不必要的消費(fèi)?；颊咭?fù)擔(dān)醫(yī)藥成本， 還要負(fù)擔(dān)醫(yī)務(wù)人員的工資、補(bǔ)貼。這必然損害社會(huì)和患者的利益，引起醫(yī)療衛(wèi)生資源的大量浪費(fèi)。另外，衛(wèi)生系統(tǒng)為了更多獲取政府的資金，盲目擴(kuò)大規(guī)模，重復(fù)引進(jìn)設(shè)備，也導(dǎo)致了醫(yī)療衛(wèi)生資源的大量浪費(fèi)。

（二）公平性分析。由公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知，財(cái)政的三大職能之一就是公平分配，政府有責(zé)任為所有公民提供大致相同的基本公共服務(wù)，包括衛(wèi)生保健，但我國(guó)用于醫(yī)療衛(wèi)生的公共支出卻表現(xiàn)出極其嚴(yán)重的城市偏好和地區(qū)偏好，存在嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。周口市衛(wèi)生部衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2014年底，在農(nóng)村6%的兒童沒(méi)有進(jìn)行健康體檢，5%的孕產(chǎn)婦沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)前檢查，在家中分娩的產(chǎn)婦還有相當(dāng)?shù)谋戎亍?014年，城市每千人口病床數(shù)為342張，大約是縣城的2.5倍，是農(nóng)村4.5倍。從資金投入的角度看，2009年年至2014年間，在農(nóng)村衛(wèi)生總費(fèi)用中，政府和社會(huì)衛(wèi)生投入所占的比重下降，而農(nóng)民個(gè)人直接支出費(fèi)用所占的比重上升。2009年農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用351.39億元，占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的47%。到2014年，農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用為2433.78億元，僅占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的37%。與此同時(shí)，城市衛(wèi)生費(fèi)用從農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用的1.13倍擴(kuò)大到1.71倍。目前周口市基層醫(yī)院獲得的財(cái)政補(bǔ)助越少，在基層醫(yī)院就醫(yī)的每個(gè)患者得到的財(cái)政補(bǔ)助也就越少。城市大醫(yī)院對(duì)弱勢(shì)群體的不可及性，使得對(duì)這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)際上已偏離了在治療服務(wù)中公共支出公平的目標(biāo)，凸顯了這種財(cái)政補(bǔ)助制度的缺陷。

（三）效率改善程度分析。周口市近年來(lái)一直處于“重治輕防”的狀態(tài)中，導(dǎo)致在傳染病和地方病的防治方面也有退步跡象，對(duì)危機(jī)處理顯得過(guò)于被動(dòng)。由河南省衛(wèi)生部顯示，衛(wèi)生防疫等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比重，從2009年的27%，下降到2014年的2%以下，預(yù)防支出中只注重常見(jiàn)疾病的控制，而缺乏完善的疾病預(yù)防體系和應(yīng)對(duì)流行病突發(fā)的能力。據(jù)中國(guó)衛(wèi)生部報(bào)告顯示，河南每年的醫(yī)學(xué)科研經(jīng)費(fèi)大約占衛(wèi)生總費(fèi)用的.5%～1%，而許多OECD國(guó)家高達(dá)3%～4%。科學(xué)研究體系的外部性影響是很大的，忽略對(duì)這一領(lǐng)域的資金支持必定會(huì)影響我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出效率的提高。

三、基于公共產(chǎn)品理論下提出提高河南省公共醫(yī)療衛(wèi)生支出績(jī)效的若干建議

一般認(rèn)為公共醫(yī)療衛(wèi)生是外溢性較強(qiáng)的純公共產(chǎn)品，包括安全的飲用水、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病與寄生病防治、學(xué)校衛(wèi)生等，政府全面介入這些項(xiàng)目不會(huì)造成對(duì)私人供給的替代，因此，提供公共衛(wèi)生服務(wù)是政府公共衛(wèi)生支出的主要項(xiàng)目。另外，有一些醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，消費(fèi)者在使用時(shí)利益具有一定的外溢性，完全由私人提供會(huì)引起消費(fèi)不足，而消費(fèi)不足會(huì)導(dǎo)致人群健康水平的下降。包括計(jì)劃免疫和預(yù)防接種、婦幼保健和計(jì)劃生育、重大疾病控制與預(yù)防等。政府對(duì)這些項(xiàng)目的供給方應(yīng)給予必要的補(bǔ)貼，使消費(fèi)者只負(fù)擔(dān)少量費(fèi)用，增加其消費(fèi)。而類似治療服務(wù)項(xiàng)目，一般被認(rèn)為是針對(duì)個(gè)人的具有較小外部性的醫(yī)療服務(wù)，從保護(hù)消費(fèi)者利益角度，政府應(yīng)對(duì)治療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。政府介入治療服務(wù)應(yīng)遵循既不能對(duì)私人醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生替代效應(yīng)，又要保證政府介入必須有利于公平，能夠增進(jìn)全民健康水平的提高。應(yīng)按照公共財(cái)政的要求，對(duì)公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入機(jī)制進(jìn)行合理有效的設(shè)計(jì)。

（一）加大政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的支出。對(duì)于關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和勞動(dòng)力素質(zhì)的公共醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品，政府財(cái)政應(yīng)成為最為主要的投入者。為此，要加大財(cái)政公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的比例，增加公共醫(yī)療衛(wèi)生支出規(guī)模。爭(zhēng)取在每年的公共預(yù)算中，公共衛(wèi)生支出有所增長(zhǎng)，同時(shí)在今后的財(cái)政預(yù)算支出中，政府應(yīng)該在近年來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的情況下，用好稅收等各項(xiàng)財(cái)政收入的增長(zhǎng)部分，建立良好的監(jiān)督機(jī)制。尤其要加大藥品價(jià)格管理機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)生根據(jù)患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。需要注意的是，醫(yī)療衛(wèi)生供給水平的提高要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均GDP的增長(zhǎng)相適應(yīng)，其適度的標(biāo)準(zhǔn)是既保證人們基本的醫(yī)療衛(wèi)生需求又不致過(guò)度消費(fèi)有限的資源。

（二）提高農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求也會(huì)存在差異，但從根本上來(lái)說(shuō)是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，改變地區(qū)間公共醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的非均衡現(xiàn)象，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)間公共醫(yī)療衛(wèi)生支出的差別。充分補(bǔ)給那些能夠滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求項(xiàng)目，把治療服務(wù)方面的財(cái)政支出重點(diǎn)用在對(duì)初級(jí)的、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼上。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、部分縣醫(yī)院和婦幼保健院建設(shè)，把重大傳染病防治和基本醫(yī)療服務(wù)作為重點(diǎn)，為低收入群體提供醫(yī)療的實(shí)物補(bǔ)貼幫助。目前農(nóng)村嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員，是影響農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要適當(dāng)提高農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員待遇，吸引醫(yī)科大學(xué)的畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)有衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

（三）將有限資金投入成本收益較高的項(xiàng)目。根據(jù)世界銀行的《世界發(fā)展報(bào)告――投資于健康》（ 1993） ， 在世界范圍內(nèi)， 政府可實(shí)施的效益成本比高（ high cost- effectiveness） 的衛(wèi)生公共干預(yù)領(lǐng)域包括： 幼兒疾病免疫、學(xué)生衛(wèi)生服務(wù)、家庭計(jì)劃生育、削減煙草和酒精消費(fèi)計(jì)劃、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、艾滋病預(yù)防； 而最有效的醫(yī)療服務(wù)則包括： 母嬰保健、計(jì)劃生育、肺結(jié)核化療、性傳播疾病控制、對(duì)幼兒期疾病病例的管理等等，其中所涵蓋的內(nèi)容在不同的國(guó)家可能有所差異， 取決于各國(guó)疾病情況和衛(wèi)生系統(tǒng)的狀況。在周口口市現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，公共醫(yī)療衛(wèi)生要優(yōu)先解決公共衛(wèi)生服務(wù)和最基本的常見(jiàn)病與多發(fā)病診療，隨著今后經(jīng)濟(jì)和財(cái)政能力的提高再逐步擴(kuò)大保障內(nèi)容。另外，應(yīng)合理分配突發(fā)性醫(yī)療事件事前投入和事后投入的比例，加大財(cái)政事前防范支出的比例，從而提高這部分公共資源的配置效率和提高危機(jī)管理的應(yīng)急能力。

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篇9

2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造有利環(huán)境。按照省、市相關(guān)要求，開(kāi)設(shè)宣傳欄目，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生政策和“關(guān)愛(ài)女孩”等工作宣傳，配合市辦好《幸福人生》和《鵬程人口》欄目。大力宣傳衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。深入挖掘長(zhǎng)期堅(jiān)守在工作一線、在平凡崗位做出不平凡貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員和計(jì)生干部，宣傳他們愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、為民服務(wù)的感人事跡。認(rèn)真做好法律法規(guī)的宣傳普及工作，做好調(diào)整生育政策的宣傳工作，宣傳堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性、迫切性和必要性，宣傳計(jì)劃生育工作取得的偉大成就和廣大群眾的巨大貢獻(xiàn)。宣傳要尊重事實(shí)、尊重科學(xué)、尊重規(guī)律，避免夸大其詞，不搞“高大全”。

3.加強(qiáng)優(yōu)生健康教育，普及健康的生活方式。結(jié)合市民熱點(diǎn)及需求，做好《愛(ài)__ 愛(ài)健康》、《疾控在線》、《優(yōu)生優(yōu)育知多D》等欄目宣傳，圍繞“戒煙”、“疫苗接種”、“科學(xué)育兒”、“優(yōu)生優(yōu)育”、“青少年心理健康”等話題，在@健康__、@健康__政務(wù)微博開(kāi)展微訪談，多渠道、多形式普及科學(xué)的健康知識(shí)；加大健康素養(yǎng)的宣傳力度，擴(kuò)大“萬(wàn)人萬(wàn)步”活動(dòng)的影響面，培育健康理念和行為，普及科學(xué)健康的生活方式。

4.優(yōu)化宣傳資源，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生文化繁榮發(fā)展。積極參與精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)等評(píng)選活動(dòng)，組織創(chuàng)作有影響力的衛(wèi)生計(jì)生題材文化藝術(shù)精品。

5. 創(chuàng)建宣教活動(dòng)品牌。積極整合機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、社會(huì)的力量，搭建平臺(tái)，學(xué)會(huì)借力，“不為所有、但為所用”，做好“健康公益月”等品牌建設(shè)，發(fā)揮宣傳教育的協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)和典型示范作用。

6．深入開(kāi)展優(yōu)生知識(shí)百場(chǎng)宣講活動(dòng)。組織區(qū)級(jí)“優(yōu)生健康宣講團(tuán)”到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展優(yōu)生健康、科學(xué)育兒知識(shí)巡講活動(dòng)。挑選精品課程作為示范課程推廣。加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

篇10

一、主要工作任務(wù)

依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開(kāi)展宣傳活動(dòng)。特別是積極開(kāi)展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國(guó)預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)農(nóng)民工、外出打工和進(jìn)城務(wù)工人員的艾滋病防治項(xiàng)目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。

二、主要工作措施

(一)、 健全組織機(jī)構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)

完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展健康教育工作的組織保證和有效措施，20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，調(diào)整充實(shí)健康教育志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn)，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃，把健康教育工作真正落到實(shí)處。

(二)、加大經(jīng)費(fèi)投入

計(jì)劃20xx年購(gòu)置新的照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開(kāi)展。

(三)、 計(jì)劃開(kāi)展的健康教育活動(dòng)

1、舉辦健康教育講座

每月定期開(kāi)展健康教育講座，全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)

2、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)