導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇博物館宣傳工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）脫貧攻堅工作。市博物館根據(jù)市文廣新局脫貧攻堅工作總部署要求，4、5月期間對長安鎮(zhèn)葦子村4戶幫扶對象進行走訪調(diào)查，摸透民情，扎實推進我館脫貧攻堅進程，開展“走基層、助春耕、促增收”工作，對幫扶對象入戶走訪調(diào)查，摸民情，解疾苦；6月多次深入到所包保的幫扶對象家中，與他們面對面交談，耐心詢問他們家庭狀況、身體狀況和生活情況；并開展迎七一“主題黨日”活動，為他們送去生活必需品，以解燃眉之急。

（二）“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深刻理解“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的總體要求，緊密聯(lián)系博物館工作實際，充分利用“金達萊故鄉(xiāng)”、“e支部”手機應用軟件，及時關注“江畔黨旗紅”微信平臺，學習內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)黨課，豐富黨員的學習方式；堅持把“兩學一做”學習教育納入“”等基本制度，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去；全面推行黨支部主題黨日，堅持把主題黨日作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要途徑。

（三）災后重建，清淤救災。7月中旬，市博物館領導干部及黨員參加文廣新局志愿服務小組前往石峴鎮(zhèn)開展災后重建志愿幫扶活動，共幫助10余戶受災村民清理淤泥。以金星同志為代表的市博物館黨員隊伍充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極參與救災服務，表現(xiàn)突出，受到局領導高度贊揚。

二、文博工作

（一）國家級重點文物保護單位磨盤村山城相關工作。

    1.《磨盤村山城遺址安全防范設計方案》于2月28日已獲得吉林省文物批復（吉文物發(fā)[2017]48號）。

2.完成向新區(qū)辦和州文物保護中心移交磨盤村山城記錄檔案、保護規(guī)劃、歷次各類工程檔案、方案及相關審批文件等材料電子版與紙質(zhì)版的工作。

    3.完成磨盤村山城安全技術防范工程340萬資金申報工作，等待國家文物局審核批準。

    4.市博物館配合州文物保護中心對磨盤村山城進行考古發(fā)掘工作。

   （二）文博宣傳工作。

   （一）精心組織開展元旦、春節(jié)節(jié)前的活動。1月20日，市博物館舉行朝鮮族民俗文物展覽開展暨“走進博物館－－傳統(tǒng)文化體驗”主題活動。通過參觀展覽及傳統(tǒng)文化體驗能夠通俗、具體、真實的近距離了解朝鮮族傳統(tǒng)文化和風俗。分享傳統(tǒng)文化帶來的幸福和快樂。

   （二）協(xié)助“百年部落”設立民辦博物館申報工作。已完成對“百年部落”藏品清冊和圖錄（包括登記號、名稱、類別、年代、質(zhì)地、實際數(shù)量、質(zhì)量、尺寸、現(xiàn)狀、來源、藏品圖片）等6大項準備材料。

   （三）協(xié)助州文物保護中心對長城遺址－延邊邊墻豎立保護界碑工作。此項工作已于3月份開展，已初步完成延邊邊墻部分段探測工作。

   （四）今年5·18是第41個“國際博物館日”，我館以 “博物館與有爭議的歷史：博物館講述難以言說的歷史”為主題，在江廣場舉行“含淚江－－百年歷史回顧”展覽及宣傳活動。懸掛的宣傳標語，散發(fā)3000份宣傳手冊，通過展覽及宣傳活動強化全民保護文物的責任，搭建博物館與公眾溝通與互動的平臺，加深公眾對博物館的了解與認同。

   （五）今年是第12個中國文化遺址日也是我國首個“文化和自然遺址日”。為了更好的多角度展示文物保護成果，提升全社會保護文化遺產(chǎn)意識，我館在市繁華地段舉辦《歷史和文化交融的傳統(tǒng)服飾－－2017年文化遺產(chǎn)日專題展覽》，并懸掛宣傳條幅，散發(fā)宣傳冊3000本。通過60幅板展讓駐足的行人和參觀者感受傳統(tǒng)服飾的源遠流長，悠久歷史，非常豐富的文化內(nèi)涵，感受民族文化的獨特魅力。

   （六）遺址安全巡查工作。重點對我市7處文物保護單位進行安全巡查。

   （七）由于近幾年館藏文物的增多和觀眾日益增長的文物意識，現(xiàn)在的展廳已經(jīng)滿足不了文物展出和參觀的需求。因此市博物館對民俗展廳進行展覽提升，為了克服展覽的刻板乏味效果，此次利用觸摸式電腦顯示屏和影像演示，吸引觀眾的興趣，提高展覽效果。

三、2018年工作計劃

2018年，市博物館將按照市委、市政府和文化主管部門的工作部署和要求,認真落實年初制定的工作目標和計劃,充分發(fā)揮公共文化服務功能。

    1.配合州文物保護中心對長城遺址段保護標志牌的豎立

篇2

一、高度重視未成年人思想道德建設工作，研究制定可行方案

大慶博物館充分認識到加強和改進未成年人思想道德建設的重要性和緊迫性。專門成立領導小組，把此項工作納入博物館年度總體工作目標，做到了與其他工作同布置、同落實。從博物館的性質(zhì)和日常工作出發(fā)，采取符合青少年特點、有利于青少年健康成長的工作方式和工作手段，制定切實可行的工作計劃和工作目標，扎扎實實開展工作，努力推動未成年人思想道德建設工作不斷深化。同時，采取多種形式，宣傳普及《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成人犯罪法》等有關法律、法規(guī)。

二、完善服務功能，提升服務水平，為未成年人提供優(yōu)質(zhì)服務

在接待服務過程中，大慶博物館堅持規(guī)范化、細致化、專業(yè)化、人性化的服務標準，使每一位未成年觀眾在此都能夠增長知識，有所收獲，從而發(fā)揮好教育基地的作用。

大慶博物館有規(guī)范化的接待服務制度、服務流程和監(jiān)督機制。實行三級接待制度，根據(jù)觀眾的性質(zhì)和特點不同，將接待工作分為三類。為了保證展覽品質(zhì)，提升參觀質(zhì)量，陳列部工作人員每日堅持兩次對展廳進行全面巡查，及時修整、完善展覽服務設施，保證最佳的展示效果。

大慶博物館用細致化的服務為未成年觀眾營造優(yōu)美、舒適、溫馨的參觀環(huán)境。盡可能地提供不同種類的服務。便民服務，提供免費寄存、直飲水、針線、愛心雨傘、科普書籍銷售等。醫(yī)療服務，提供常用藥品、擔架、急救設備，并與周邊醫(yī)院簽訂緊急救護協(xié)議。郵電服務，提供公用電話、郵寄、郵政紀念品。尤其是對特殊群體，不僅提供童車、拐杖、輪椅、綠色通道等設施，同時也給予體貼入微式的服務。大慶博物館還采用團體參觀預約的方式調(diào)節(jié)觀眾流量，在寒暑假、節(jié)假日等參觀高峰期，提前做好增加講解場次、增加展廳值守人員等各項準備工作，保證秩序井然，服務到位。除春節(jié)閉館三天外，其他任何一個國家法定假日都保證開館，從而最大限度地滿足觀眾的參觀需求。

專業(yè)化的服務才能讓博物館更好地發(fā)揮宣教功能，最大限度地發(fā)揮公益性文化設施的特殊作用。大慶博物館努力打造高素質(zhì)、高水平的講解服務隊伍，進行以文博專業(yè)知識為重點，以創(chuàng)新講解工作為載體，以挖掘展品內(nèi)涵為目的的系統(tǒng)培訓。除了提供普通觀眾和針對老年人的講解服務外，還專門為未成年觀眾提供生動形象、淺顯易懂的講解服務。

人性化的服務才能盡可能地滿足未成年觀眾的參觀需求，使他們在博物館既能增長見識、學習知識，又能得到休閑，陶冶情操。大慶博物館定期做觀眾問卷調(diào)查，并有專門工作人員負責整理觀眾意見薄上的留言，確保及時了解掌握觀眾的意愿、意見，從而做出有效調(diào)整。大慶博物館開館至今，沒有發(fā)生一起服務質(zhì)量投訴事件。很多熱心的未成年觀眾在留言簿上寫下真摯的話語。有觀眾留言：“沒想到大慶能有這么讓人振奮的地方”、“看后很感動，更熱愛我們的城市”，一個7歲的孩子用拼音寫下“這里很漂亮”。據(jù)統(tǒng)計，留言薄中使用頻率最高的詞匯是精彩、震撼、感動、感謝、敬畏、自豪、祝福等等，這些樸實的話語，真摯的情感，滿載著觀眾的認可、贊賞和祝福，也成為激勵大慶博物館職工不懈努力的強大力量。

三、加大宣傳力度，弘揚城市文化，激發(fā)未成年人熱愛家鄉(xiāng)的情感

大慶博物館全方位、多角度、創(chuàng)造性地開展豐富多彩的宣傳活動，向未成年人展示大慶地區(qū)的古自然和人文歷史，讓他們更加了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)。

一是利用“博物館日”、“文化遺產(chǎn)日”等重大節(jié)日，策劃開展進入學校、進入社區(qū)的主題宣傳活動。通過制作宣傳圖版、發(fā)放文物知識宣傳單，向未成年人宣傳文化遺產(chǎn)保護的重要性和文物保護的基本知識，培養(yǎng)他們的文物保護意識，激發(fā)愛國主義熱情，不斷增強社會責任感和歷史使命感，逐步成長為建設祖國的有用之才。

二是認真積極配合開展大型活動，樹立良好的博物館形象。如：龍視觀眾節(jié)“龍江民間至寶”免費品鑒活動，第五屆大慶濕地旅游文化節(jié)開幕式上的“百湖美景我來秀”展示活動等等，極大地豐富未成年人的業(yè)余生活。

三是充分利用媒體進行宣傳。2012年文化遺產(chǎn)日前夕，《中國文物報》為大慶博物館做了題為“從東北第四紀走來的大慶博物館”的專版宣傳報道。2012年10月，中央電視臺科教頻道“探索發(fā)現(xiàn)”欄目連續(xù)三天播放了以大慶博物館收藏、研究、展示工作為題材的大型科學紀錄片《洪荒大慶》，得到社會各界好評。大慶博物館還充分利用國家文物局網(wǎng)站、省博物館期刊、市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站等宣傳載體，及時有效地宣傳博物館事業(yè)發(fā)展情況。并創(chuàng)建了大慶博物館網(wǎng)站，完成創(chuàng)建《大慶文博》期刊的各項準備工作，開展了《大慶博物館館藏精品圖錄》的策劃、編輯和文物照片拍攝工作。這些影響力強、覆蓋面廣的宣傳工作，充分展示了大慶市獨特的城市魅力，激發(fā)了未成年人對古環(huán)境、古動物與古人類的濃厚興趣，也使他們更加熱愛大慶這個美麗的家園。

四、以豐富的館藏和公共文化資源為依托，充分發(fā)揮教育基地作用

愛國主義是中華民族重要的精神支柱，而博物館本身就是一本愛國主義的教科書。大慶博物館的基本陳列有《東北第四紀自然環(huán)境》、《東北第四紀哺乳動物》、《大慶地區(qū)古代人類文明》，還舉辦、承辦了《我的低碳生活》、《全省博物館陳列展覽精品展》、《全省文物征集成果圖片展》、《大慶市第二屆民間文學藝術作品和古玩收藏品展銷會》、《“連理同慶筆墨生輝”四城市書畫展》等內(nèi)容涉及文化、藝術、科學、歷史等諸多方面的臨時展覽，滿足了青少年的參觀需求，得到了眾多家長和中小學生的一致好評。

大慶博物館還充分發(fā)揮自身在館藏、學術、服務等方面的優(yōu)勢，合理利用公共大廳、臨展廳、報告廳、門前廣場等資源，聯(lián)合社會各界，開展面向未成年人的社會教育活動，最大限度地發(fā)揮公益性文化設施的作用。六一兒童節(jié)，大慶博物館提前做好各項準備工作。提供免費的飲用水、嬰兒車，為殘疾兒童提供輪椅，增加講解場次等等人性化、體貼式的服務為孩子們提供極大的方便。講解員們簡單易懂、富有親和力的講解也激發(fā)了孩子們感知歷史和文化的興趣。據(jù)統(tǒng)計，2012年六一兒童節(jié)當天，大慶博物館接待參觀團體12個，觀眾9011人，其中未成年人占絕大多數(shù)。大慶博物館還充分利用場館優(yōu)勢，開展針對青少年教育的圖書展銷、科普電影放映等活動。

為豐富未成年人的暑假生活，提高他們的語言表達能力和溝通交往能力，大慶博物館與大慶文體旅集團培訓中心利用暑假聯(lián)合舉辦了“小講解員”培訓班，招收了100余名小學員。請專家和專業(yè)老師為小學員們進行形體、發(fā)聲和口才的強化訓練。使他們順利掌握講解的基本要領，為他們頒發(fā)了培訓結(jié)業(yè)證書和聘任證書。培訓結(jié)束后，家長們紛紛反映，通過這次培訓，孩子們自身的氣質(zhì)、修養(yǎng)、表達能力和自信心都得到了充分的發(fā)揮和提高，對于他們今后更好地適應學校、社會生活都有積極的促進作用。

篇3

1、貫徹執(zhí)行國家、省有關文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權和文化遺產(chǎn)保護等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，做好有關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。

2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實施，組織開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。

3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。

4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、音像、演出、美術品等方面的違法行為。

5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復制等方面的違法行為。

6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。

7、承擔法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能。

8、承擔全市文化市場管理工作領導小組辦公室工作職能。

（二）、內(nèi)設機構

1、辦公室負責日常綜合協(xié)調(diào)工作；負責人事、文秘、財務、統(tǒng)計、檔案和保密等工作；研究擬定大隊年度工作計劃、總結(jié)和執(zhí)法責任等制度并督促實施；負責綜合性重大活動及重要會議的組織協(xié)調(diào)等工作；負責黨務、政務、紀檢和監(jiān)察工作；承辦提案和領導批件；負責和舉報電話的受理工作；負責全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負責對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等；負責開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究，制定監(jiān)管辦法并督促實施，開展法制培訓；負責行政處罰案件的審查和聽證工作；參與大隊行政處罰案件的行政復議和行政應訴工作。

2、文化市場稽查隊

篇4

始終把自動氣象站的維護管理工作列入汛期日常工作的重點，落實專人對全縣自動氣象站進行維護，保證24小時內(nèi)解決故障，現(xiàn)全部自動站運行情況良好、數(shù)據(jù)傳輸及時，國家站全年傳輸及時率達99.87%，區(qū)域站為98.91%，單雨量站為99.76%，為江安防災減災做出了積極貢獻。

二、氣象服務工作

全方位的做好重要天氣過程、重大災害性天氣、重要時節(jié)、重點產(chǎn)業(yè)的氣象服務工作，努力做到每次重大氣象服務無失誤，每一次人工影響天氣作業(yè)機會不放過。由于我們預報準確、服務及時，沒有造成人員傷亡，把群眾損失降到了最低。我局每周、每月定期通過書面報送、黨政網(wǎng)及無紙化辦公平臺等方式向縣委、人大、政府、政協(xié)領導，政府相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳送旬月季天氣預報，不定期書面報送氣象專題預報、氣象信息快報；堅持每天向應急、防汛、國土等部門天氣預報，共同做好山洪、地質(zhì)災害防御；加強區(qū)域聯(lián)防。

三、2016年工作計劃

（一）加強防災減災服務體系建設，建立防災減災長效機制。打造高水平、現(xiàn)代化、功能完善的綜合氣象業(yè)務服務平臺，提高氣象預測預報能力；加強“農(nóng)村氣象災害防御和農(nóng)業(yè)氣象服務體系建設”工作力度，做好氣象防災減災宣傳工作，增強全社會的防災減災意識。

篇5

   （一）A級旅游景區(qū)創(chuàng)建

4A級旅游景區(qū)。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775－2003）和《山東省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》等相關規(guī)定，篩選青山景區(qū)申報國家4A級旅游景區(qū)，提報了景觀質(zhì)量評審申請，根據(jù)景觀質(zhì)量情況，對照《評分細則二》標準每一項打分點，制作了圖文并茂的PPT。同時，聘請龍行天下文化傳媒有限公司制作了青山景區(qū)專題宣傳片。2018年9月份，被省旅游委列入了創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)名單。目前，青山景區(qū)已按照省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會相關要求制定了4A級景區(qū)工作方案和計劃任務書，并按照國家標準，查缺補漏，提升景區(qū)服務質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，爭取2019年5月1日之前通過省景評委的現(xiàn)場驗收。

3A級旅游景區(qū)。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775－2003）和《山東省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》等相關規(guī)定，篩選富山戶外拓展基地、丹鳳山旅游生態(tài)園申報國家3A級旅游景區(qū)。兩家申請單位通過提交景觀質(zhì)量評審材料、列入2018年創(chuàng)建計劃、市旅發(fā)委專家現(xiàn)場驗收，已于2018年11月27日被評為國家AAA級旅游景區(qū)。 

（二）旅游基礎設施提檔升級

1、完善景區(qū)基礎設施。為促進我縣旅游景區(qū)提檔升級，我局制定了《A級景區(qū)提檔升級實施方案》，根據(jù)各景區(qū)實際，已列出任務清單，發(fā)至各相關旅游企業(yè)。

目前，青山景區(qū)在青山公園新建設了一處集景點售票、宣傳推介、導游服務、集散換乘、咨詢投訴、監(jiān)控監(jiān)管等于一體的游客服務中心。同時，建設了占地2萬平方米的生態(tài)停車場。此外，提升鋪裝了青山寺廣場，進行了青山寺防雷工程、消防工程、中軸線、泰山行宮、附屬建筑及總體院落圍墻保護修繕工程，維修了惠濟公殿、山門、南北享殿等建筑。在青山寺廣場投資20萬元建設了一處占地45平方的生態(tài)廁所。

曾廟景區(qū)投資500萬元，新建設了占地20畝的游客服務中心及停車場，新建了一處旅游廁所。其中，游客服務中心建筑風格是以曾子文化為靈魂，古典園林造景手法為框架；曾廟停車場位于曾廟曾子大道兩側(cè)。

武氏祠景區(qū)投資40余萬元修建了政德教育接待中心，用于政德教育基地的打造。岳飛紀念館投資100萬元新建了游客服務中心、旅游廁所及標識系統(tǒng)。云泊灣濕地莊園旅游廁所已完成提質(zhì)升級，又重新布置了游客服務中心。

2、2018年旅游廁所建設。年初制定了旅游廁所建設計劃38處（新建33處，改建5處），截至目前，共完成了48處旅游廁所建設，其中，新建42處，改建6處，超額完成了旅游廁所建設任務。目前，正在積極督促各在建、未建旅游廁所加快建設進度、提高建設質(zhì)量，確保完成2018年旅游廁所建設計劃，同時，確保所有旅游廁所全面通過省級檢查驗收。

（三）對上爭取資金情況

2017年我局指導各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點完成了25處旅游廁所建設并通過省旅游發(fā)展委員會驗收，并于2018年4月份，爭取到申請中央旅游發(fā)展基金補助旅游廁所建設資金及省旅游廁所獎勵資金共計56萬元。2018年11月爭取到中央旅游發(fā)展基金補助地方項目資金61.2萬元以及濟寧市市級旅游發(fā)展引導資金70萬元。

（四）旅游項目建設情況

緊緊圍繞全縣文化旅游工作線任務目標，加大資金投入力度，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，武氏祠景區(qū)、青山景區(qū)、曾廟景區(qū)、萌山景區(qū)、曾子廣場、曾子文化旅游區(qū)、石雕文化產(chǎn)業(yè)園、嗨皮小鎮(zhèn)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山戶外拓展基地、麒麟覓境等文化旅游項目相繼啟動，進行開工建設。目前，青山景區(qū)、嗨皮小鎮(zhèn)、東方左岸假日小鎮(zhèn)、富山戶外拓展基地已初顯規(guī)模，并投入運營，開創(chuàng)了文旅融合的新局面。

（五）加大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游培訓力度

1、邀請規(guī)劃專家考察紙坊鎮(zhèn)旅游資源，編制紙坊全域旅游規(guī)劃；邀請山東大學教授王晨光對臥龍山農(nóng)高園祥菊種植基地、宗圣玫瑰園、蒲公英農(nóng)場、谷莊村下步發(fā)展給予指導。

2、為推動我縣鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，組織重點旅游鎮(zhèn)街、文化旅游項目主要負責人一行16人，赴陜西袁家村進行考察學習。富山戶外拓展基地、東方左岸假日小鎮(zhèn)負責人赴境外和云南、貴州、安徽、江西等省內(nèi)地區(qū)學習考察。

3、在紙坊鎮(zhèn)舉辦了“山東省旅游送智下鄉(xiāng)培訓班”，邀請山東旅游職業(yè)學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。通過“送智下鄉(xiāng)”培訓學習，激發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、增收致富的信心和決心。

（六）旅游扶貧

1、旅游扶貧典型。青山村、隋莊村和狼山西村旅游資金分別為110萬元、100萬和110萬元，通過以“旅游扶貧公司+農(nóng)戶示范項目”的形式，將資金投入城建集團，用于青山景區(qū)建設，給貧困戶定期分紅，增加了貧困戶的收入。

2、旅游扶貧系列活動。一是在紙坊鎮(zhèn)第三屆杏花節(jié)期間及青山兒童樂園開園期間，我局助力杏花節(jié)扶貧的宣傳工作，通過網(wǎng)站、微信等多種渠道進行宣傳，得到了社會各界愛心人士的廣泛響應。另外，積極帶頭認領貧困戶杏樹，增加貧困戶收入。二是“五一”青山開園期間，舉行了愛心義賣活動，開展了愛心匯演。三是10月17日在縣中心街開展了“展示扶貧成效”系列活動。

3、走訪慰問。春節(jié)期間對旅游扶貧村部分貧困戶，和駐村聯(lián)戶的所有貧困戶進行了走訪慰問，積極協(xié)調(diào)城建集團利用好扶貧資金，推進項目建設，做好群眾利益分紅，確保資金到位。7月份，我局組織對部分貧困戶走訪慰問，給予每戶貧困戶2個暖水壺，給貧困戶送去溫暖。

4、旅游第一書記扶貧工作。隋莊村是旅游局派駐第一書記聯(lián)系村。一是組織村干部、部分村民代表到汶上縣古城村、梁山縣賈堌堆村和鄒城上九山開展鄉(xiāng)村旅游學習。二是引導國田農(nóng)場擴大秋葵種植面積，進一步增加就業(yè)崗位，帶動村民就業(yè)，增加村民收入。除國田家庭農(nóng)場外，美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)家樂、采摘園等也吸納了不少村內(nèi)的勞動力。

5、旅游扶貧專業(yè)培訓。一是4月份，組織青山村、隋莊村、狼山西村扶貧干部和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)帶頭人赴臨沂市參加全省鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓。二是12月7日，我局在紙坊鎮(zhèn)舉辦了“山東省旅游送智下鄉(xiāng)培訓班”，邀請山東旅游職業(yè)學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。

6、市級旅游扶貧示范村創(chuàng)建。積極響應“濟寧市旅游脫貧百村創(chuàng)建工程”，我局積極打造武翟山村武氏祠景區(qū)、南武山西村曾廟景區(qū)。2018年11月份，武翟山村、南武山西村被命名為濟寧市旅游示范村。

7、積極申報市級觀光采摘果園。3月份，我局聯(lián)合林業(yè)局積極申報市級觀光采摘果園，經(jīng)過市旅游委、市林業(yè)局評審，我縣6處觀光采摘果園通過驗收。通過發(fā)展觀光采摘業(yè)，能夠為廣大貧困戶提供更多的就業(yè)機會，促進其增收，努力脫貧。

二、2019年計劃

（一）加快旅游項目建設進度

科學編制項目規(guī)劃，規(guī)范完善項目手續(xù)，持續(xù)加大武氏祠景區(qū)、青山景區(qū)、東方左岸假日小鎮(zhèn)等文旅項目的開發(fā)建設力度，加速旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正確處理好景區(qū)發(fā)展與周邊村民融合發(fā)展的關系，實現(xiàn)共榮共贏。加大交通基礎設施、旅游公共服務配套設施、游客服務中心、公共廁所等旅游配套設施建設力度，提高旅游承載力。

（二）加大旅游品牌創(chuàng)建

積極創(chuàng)建青山、曾廟為國家4A級旅游景區(qū)；創(chuàng)建富山國防教育基地、鳳凰山公園為國家3A級旅游景區(qū)；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，啟動村莊景區(qū)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)岳樓村、青山村為3A級景區(qū)村莊，打造一批2A級景區(qū)和2A級景區(qū)村莊；按照旅游全域化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，指導紙坊鎮(zhèn)創(chuàng)建“文化旅游小鎮(zhèn)”。

（三）繼續(xù)開展旅游廁所革命

2019年計劃新改建旅游廁所18座，持續(xù)深入推動廁所革命，提升完善全縣旅游基礎設施和公共服務水平。按照新改建計劃，督導旅游廁所業(yè)主單位按照計劃完成旅游廁所建設。

（四）繼續(xù)開展旅游扶貧工作

以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，大力實施旅游脫貧示范村創(chuàng)建、生態(tài)休閑游提升、農(nóng)村公共基礎設施配套、旅游企業(yè)認領幫扶、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)五大工程。

篇6

一、基層群眾文化的美術教育工作中存在的主要問題

第一，基礎設施建設不完善。當前國家城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域不平衡問題較為嚴重，基層的基礎設施建設不完善，其教育工作中所需的美術涉及工具等資源不完善，尤其是美育教育工作中的基礎設施建設更處于劣勢。對于農(nóng)村收入水平有限的民眾來說，并不會主動購買或是參觀各種美術館藏品、藝術品。[1]同時基層政府在當前形勢下，更注重將資金投入到生活基礎設施建設中，對于美術教育的投入相對較缺乏。這種基層建設整體水平的落后，導致了基層群眾文化建設中美術教育工作的難以完善開展。[2]第二，基層美術教育工作開展難度大?；鶎尤罕娢幕ㄔO的工作在近年來盡管逐步開展，但進展緩慢。在中國兩千年封建社會中，農(nóng)村一直是政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的一個薄弱點。但是基于其在社會生活中的基礎地位，基礎群眾文化建設又必不可少，這就給當前的美術教育工作帶來了極大的難度?；鶎用癖妼γ佬g教育整個概念的陌生與疏離，使教育工作的開展轉(zhuǎn)為被動局面，而強硬的灌輸現(xiàn)代城市美術文明產(chǎn)業(yè)文化則會使基層民眾產(chǎn)生排斥。[3]

二、基層群眾文化美術教育工作的開展

新時期下，社會對勞動力的綜合素質(zhì)要求越加高標準，人們的德、智、體、美、勞各方面都要均衡發(fā)展才能在激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢地位。但當前國家的基層教育工作中，人們從觀念上就對語數(shù)英等應試考試學科與其它諸如美術、音樂等藝術學科區(qū)別對待，對美術的學習成為了一種愛好。[4]在此情況下，基層政府對社會資源分配就相對不均衡。因此基層群眾文化的建設，需要著力完善美術教育這一薄弱點，避免“木桶效應”?？茖W、合理的進行規(guī)劃基層工作，有效強化基層群眾文化建設中美術教育工作的開展。第一，基層政府科學規(guī)劃?；鶎用佬g教育工作的開展，首先依賴于基層政府對美術教育工作的重視。面對當前基層群眾文化建設中的薄弱點，美術教育應該受到更多程度的關注與資源分配。其次，基層政府教育部門對于地區(qū)整體的美術教育工作要做出合理的工作安排，科學規(guī)劃美術教育工作的各項方針政策，拓展美術教育規(guī)模，使基層教育工作能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，招聘高素質(zhì)美術教育工作者。美術教育工作的開展，得益于美術教育活動的有效組織。而美術教學工作的進行，離不開專業(yè)教育工作者的指導與教育計劃的實施。當前基層群眾文化的美術教育工作中，嚴重缺乏專業(yè)技能水平與綜合素質(zhì)并舉的人才，因此當前的工作重點即是做最大的努力，有效提高基層的美術教育工作者的水平。同時，國家與政府也要提高基層教育工作者的福利待遇，一方面通過優(yōu)厚的薪酬與福利保證基層人才招聘的生源基礎，另一方面也是提高基層美術教育從業(yè)者水平的必要舉措。第三，整合社會資源。其一，合理分配城鄉(xiāng)資源。城鄉(xiāng)資源的分配不均衡，是中國社會長期存在的歷史問題，因此當前現(xiàn)實情況下，只能盡可能的整合各種社會資源，促進城鄉(xiāng)資源的合理分配。國家政府對于經(jīng)濟水平落后，教育工作薄弱的基層要堅持三農(nóng)工作的進一步有效開展，基層政府要落實各項三農(nóng)政策方針，以國家政策為導向，合理分配城鄉(xiāng)資源。另一方面，基層相關組織也要加強宣傳工作，廣泛宣傳美術教育工作的重要性，加強民眾對美術學習的興趣愛好。同時呼吁廣大社會民眾高度重視基層美術教育工作的薄弱現(xiàn)狀，引導社會各個階層開展對基層美術教育工作的物質(zhì)、資金、人力支持；其二，結(jié)合特色民俗文化。美術學習的教育工作需要一套完整的養(yǎng)成計劃的系統(tǒng)實施。相較于城市美術教育完備的基礎設施資源來看，基層既沒有林立的博物館，又缺乏全方位覆蓋的額互聯(lián)網(wǎng)信息查詢渠道。因此，只能選取組織相對簡單但教育效果良好的工作計劃。諸如，舉辦農(nóng)村特色畫展，開放文化館等。各大基層特色風格迥異，地域美術各有優(yōu)勢，比如少數(shù)民族地區(qū)的美術教育可以融入其民族特色、風俗習慣、語言文化等。民俗文化也是基層美術教育工作展開的一個重要組成部分，其開展，既充實了基層群眾文化的建設內(nèi)容，又活躍了基層當?shù)靥厣幕膫鞒?。[5]

三、結(jié)束語

本文就基層群眾文化中美術教育工作當前存在的主要問題與進一步開展做出了分析與探討。當前基層群眾文化建設中，基礎設施建設不完善，美術教育從業(yè)人員缺乏，社會資源分配不均衡。在當前中國特色社會主義文化建設的關鍵時期，基礎群眾文化工作的完善開展，舉足輕重。而基層美術教育工作的進一步完善，也需要依賴基層政府科學規(guī)劃、招聘高素質(zhì)美術教育工作者、合理分配城鄉(xiāng)資源、結(jié)合特色民俗文化等。美術教育工作是群眾文化建設的一個重要組成部分，其完備建設是一個漫長的過程，需要社會各階級的共同配合。

參考文獻：

[1]肖笛.政治視野下的中國基層美術[D].中國藝術研究院,2013.

[2]王江平.重慶市社區(qū)文化建設對策研究[D].重慶理工大學,2014.

[3]夏長江.公共文化服務體系建設在構建和諧社會中的作用研究[D].信陽師范學院,2013.

篇7

(一)加強理論學習和單位內(nèi)部管理，提高全體干部職工的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。繼續(xù)堅持每周一次的學習活動，組織全體干部職工傳達、學習縣委、政府和上級有關部門的文件及會議精神，學習黨的十七大會議精神及《禁毒法》、《勞動合同法》(解讀)及《政府信息公開條例》等相關知識;通報項目工作進展，讓大家了解單位重點工作情況，理解支持，積極參與，使大家心往一處想，力往一處使，努力推進××動物化石群基礎設施建設項目工作。通過學習，大家的思想理論水平、法律意識、大局意識和責任意識得到明顯增強，工作積極性明顯增強，工作效率和業(yè)務水平明顯提高。

(二)認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，轉(zhuǎn)變工作作風。根據(jù)縣委的要求，化石委高度重視開展深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動，成立了領導小組，認真制定活動方案，精心組織學習，撰寫心得體會文章和調(diào)研報告，組織開展主題實踐活動，完成了班子的分析檢查報告和相關的測評工作，順利召開了班子民主生活會和黨員組織生活會。目前即將轉(zhuǎn)入第三階段的學習活動。

(三)努力推進××動物化石群基礎設施建設項目工作?！丁痢羷游锘簢易匀贿z產(chǎn)地保護管理建設項目可行性研究報告》通過云南省發(fā)展改革委的審批，爭取到國家發(fā)改委安排的2008年旅游基礎設施新增中央預算內(nèi)投資1900萬元。化石委高度重視，多次召開主任辦公會研究安排，就項目設計、實施等方面聽取意見、建議，抓緊進行項目的施工設計工作，不斷加快項目工作。一是2009年2月26日通過競爭性談判，委托中標的昆明人防建筑設計院對工程進行施工初設和施工設計。5月10日完成初設，6月5日初設完成修改，待上報市發(fā)改委審批。二是在基本完成該項目中先期啟動的國家遺產(chǎn)地游客中心陳列布展的基礎上，經(jīng)過多次實地踏勘，找準突破口，于2009年2月27日，啟動了項目中的村容整治及污水處理工程。目前，村容整治及污水處理工程，已竣工通過驗收并完成結(jié)算;三是防災擋墻護坡和災害防治土方工程于2009年4月29日經(jīng)過招投標簽訂了施工合同并開工。目前，已完成一期工程，約完成土方工程量16314立方，完成石方3980立方;四是預算投資為270萬元的機動車巡查路面硬化工程于6月1日進行招投標工作，6月5日，與中標單位簽訂了合同?，F(xiàn)完成土方4600立方，擋墻85立方，225米10公分混沙墊層建設;五是供水井建設項目于2006年6月23日正式開工;六是委托云南天力土地勘測評估有限公司對帽天山核心區(qū)進行地形測量，完成了1：500地形圖的繪制和管理用房地勘，為下一步的建設工作奠定基礎。七是完成面積為72m2的遺產(chǎn)地游客中心外墻浮雕的制作安裝;八是水土保持方案報水利廳待批，林地現(xiàn)狀調(diào)查及可行性研究報告報林業(yè)廳待批，地質(zhì)災害評估通過專家評審，報國土資源廳待批。

(四)積極開展地質(zhì)遺跡保護工作。在順利完成2007年項目后，已委托昆明萬博展示公司完成帽天山化石首發(fā)點野外保護和展示工程的建筑設計方案。

(五)繼續(xù)推進申報世界遺產(chǎn)工作。一是督促昆明華佩公司提交已編寫完成的《××動物化石群保護地申報世界遺產(chǎn)工作策劃書》、《××動物化石群保護地申報世界遺產(chǎn)預備清單》、《××動物化石群保護地申報世界遺產(chǎn)正式文本》(中英文)、電視片腳本、保護行動計劃、保護規(guī)劃。對其他申遺附件材料制定編制時間計劃，如資金到位，12月份提交所有材料。二是向聯(lián)合國教科文組織北京辦事處官員匯報了申遺工作進展。使他們進一步認識到××動物化石群是珍稀的自然遺產(chǎn)類型，是目前中國國內(nèi)缺少的遺產(chǎn)類型，也是聯(lián)合國教科文組織鼓勵申報的項目，具有明顯的申報優(yōu)勢，從而為加快申遺步伐創(chuàng)造條件。

(六)進一步加大科普宣傳工作力度。2009年1月，由王天璽、陳愛林、徐明撰稿的科普電影《生命大爆發(fā)》在澄江縣帽天山和澄江動物化石群博物館開拍。電影以××動物化石群為支點，再現(xiàn)了地球早期生命爆發(fā)的輝煌歷程，揭示了寒武紀生命大爆發(fā)的內(nèi)蘊。電影由云南民族文化發(fā)展基金會、中央新聞記錄電影制片廠、××縣委宣傳部、澄江動物化石群管委會共同主持，預計投資320萬元。該片采用高新設備拍攝現(xiàn)場實景，用顯微鏡頭拍攝化石實物標本，同時用電腦動畫復原5.3億年前的海洋古生物和45億年的地球生命演化歷程，揭示寒武紀生命大爆發(fā)的奧秘。該電影是澄江動物化石群申遺工作中的重要組成部分，也是向建國六十周年獻禮的科普片。

(七)加強游客中心的建設。完成室外浮雕和辦公樓院內(nèi)環(huán)境綠化、美化，種植苗木35株。

二、存在的困難和問題

(一)資金匱乏，多項工作無法開展。目前尚欠申遺文本經(jīng)費尾款110萬元，無法拿到申遺附件材料;國家級地質(zhì)遺跡保護項目經(jīng)費不到位，無法啟動帽天山化石首發(fā)點的野外保護和展示工程。

(二)××動物化石群的科普宣傳力度不夠。全社會對××動物化石群的重大價值及申報世界自然遺產(chǎn)的重要意義缺乏了解和認識。

(三)××動物化石群基礎設施建設項目的省、市地方配套資金未落實，非實體工程開支無法解決。

三、下半年的工作計劃

(一)啟動帽天山化石發(fā)現(xiàn)點的野外保護和展示工程。

(二)積極編制和上報《2009年度××動物化石群國家級地質(zhì)遺跡保護項目可研報告》，繼續(xù)爭取國土資源部的支持。

(三)抓好××動物化石群國家自然遺產(chǎn)地保護管理項目。

(四)努力推進××動物化石群基礎設施建設項目，力爭完成1000萬元的投資任務。

(五)積極協(xié)調(diào)，推進××動物化石群遺產(chǎn)地申報世界自然遺產(chǎn)工作。

篇8

近年來，在各級各部門高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設目標，以深化改革為動力，以維護人民群眾文化利益為根本，抓住重點，發(fā)揮優(yōu)勢，開創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）領導重視，文化大縣建設的基礎工作全面鞏固?？h委、縣政府一直十分關心重視和支持文化建設，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進現(xiàn)代化生態(tài)縣建設作為落實“三個代表”的具體行動，作為進一步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《XX縣城文化建設規(guī)劃》，出臺了《關于深化文化體制改革，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加強基層文化建設的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財政投入實現(xiàn)了每年遞增13.5，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。

（二）加快投入，文化設施建設日新月異。全縣公益性文化設施初具規(guī)模，縣圖書館、博物館、文化館和新華書店等內(nèi)部設施條件得到明顯改善,服務質(zhì)量進一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時，還建成一批以生態(tài)廣場、驛站廣場、體育運動場等為代表的標志性文化設施，興建了高級中學、外國語學院、實驗初中等一批教育基礎設施，提升了城市的文化品位。以實施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設施建設有了較大的發(fā)展。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)先后通過了省級“東海明珠”工程驗收，另有XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級“東海明珠”工程驗收。全縣在20__年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開展文體活動的環(huán)境和條件。

（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。1997年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴大了XX的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了XX的文化水平。堅持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設。20__年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進，全國“四進社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽；XX鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風》先后在省、全國“四進社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。

（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨松關、樂平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎上，公布了__處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護網(wǎng)絡。20__年我縣還被授予全國文物工作先進縣。

（五）嚴格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20__年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、文化設施建設相對滯后。文化建設投入結(jié)構單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項目的投融資機制尚未形成?？h城公益性文化設施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學規(guī)劃引導、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。

3、文化隊伍整體水平和業(yè)務素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務水平不能適應的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未建立健全。

二、明確目標，強化措施，確保完成創(chuàng)建任務

在20__年實現(xiàn)省級文化先進縣、20__年實現(xiàn)全國文化先進縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項重大 決策，是我縣文化工作的重大任務和奮斗目標。今年是創(chuàng)建工作打基礎之年，關鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎設施建設，改善文體活動條件。

基礎設施建設是文化建設的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎，各單位要按照《XX縣城生態(tài)文化建設規(guī)劃（20__-2015年）》要求，加強體育設施的規(guī)劃和建設。一要加快縣城文化基礎設施建設。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設；啟動建設體育運動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎設施網(wǎng)絡。二要加強基層文化陣地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設施配套，夯實文化三級網(wǎng)絡工程，同時，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設施的綜合利用率。通過努力，使全縣50以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達到500平方米以上，80的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)達到省級“東海明珠”工程標準?？h文體局要繼續(xù)加大建設全民健身工程（點）的力度，爭取實現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10的行政村都有體育健身路徑的目標。

二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發(fā)點。要堅持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術，今年要以沖刺全國群星獎為目標，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。

三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供智力保障和支持。

一個人的知識，20來自學校，80來自自學。圖書館是自學的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數(shù)字化圖書館建設步伐，推進先進文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設，完成《XX縣文物保護規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路XX段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有XX地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。

四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。

一要加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務經(jīng)營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示XX的風采，擴大對外交流，提升XX的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準入與加強管理相結(jié)合，對文化市場從嚴管理，日常管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網(wǎng)絡文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進入文化市場。建立文化市場預警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點監(jiān)控，實行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡及時掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時作出預警和反應。加強文化市場管理隊伍建設，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊伍。

改革是加快生態(tài)文化大縣建設，推進生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，理順關系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導為主，切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、服務和監(jiān)督職能。二要積極推進文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務”為重點，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟政策，增加財政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。

文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到XX創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓制度，加強對基層文化隊伍的培訓，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊伍建設，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡。社區(qū)要根據(jù)上級有關要求，及時調(diào)整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負責文化工作。不 論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機構必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。

三、精心組織，形成文化建設齊抓共管的強大合力

創(chuàng)建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門義不容辭的責任。各級領導干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識創(chuàng)建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠眼光，不斷增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，保質(zhì)保量地把各項工作任務落實好。

一是加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力?？h里已成立由縣委、縣政府主要領導及有關部門負責人組成的創(chuàng)建工作領導小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應的領導小組和工作班子，主要負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人，切實承擔起主要職責。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責任書，對創(chuàng)建職責和任務分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標準和要求，認真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點加大投入，保證指標達標，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。

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（二）領導重視，文化大縣建設的基礎工作全面鞏固?？h委、縣政府一直十分關心重視和支持文化建設，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進現(xiàn)代化生態(tài)縣建設作為落實“三個代表”的具體行動，作為進一步推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《*縣城文化建設規(guī)劃》，出臺了《關于深化文化體制改革，加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加強基層文化建設的若干意見》等扶持政策，切實把文化建設擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財政投入實現(xiàn)了每年遞增13.5%，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎。

（三）精心組織，群眾文化活動蓬勃開展。近年來，我縣群眾性文化活動可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢。*年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國際山地極限運動邀請賽、中日友好書畫大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動，打響了節(jié)會活動的品牌，擴大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國和全省金獎的優(yōu)秀作品，提升了*的文化水平。堅持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場文化、全民健身活動為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開展各類文化創(chuàng)建活動，推動了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設。20*年以來，我縣先后獲得浙江省文化進社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進，全國“四進社區(qū)”活動、全民健身月活動優(yōu)秀組織獎等榮譽；*鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語山風》先后在省、全國“四進社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎。

（四）加強保護，文物工作卓有成效。我縣始終堅持“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物保護方針，積極貫徹落實五納入原則，加強文物保護和維修工作。*舊居等一批省、縣級文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎上，公布了114處縣級文物保護點，建立了150名覆蓋村級的業(yè)余文保員隊伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級文物保護網(wǎng)絡。20*年我縣還被授予全國文物工作先進縣。

（五）嚴格管理，文化市場健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門的職能作用，以全國整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作和“掃黃打非”集中行動為契機，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀（20*年1月至今已檢查文化經(jīng)營單位465家次，取締無照、違法經(jīng)營單位6家）。堅持“一手抓治理

，一手抓繁榮”的原則，積極引導和扶持文化市場上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀，經(jīng)營環(huán)境和服務質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營種類單一，發(fā)展形成了經(jīng)營多門類、消費多元化的格局，市場體系不斷完善。

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國內(nèi)先進地區(qū)和周邊的兄弟縣市對比，以及與人民群眾的需求相適應而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、文化設施建設相對滯后。文化建設投入結(jié)構單一，以政府投入和社會投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項目的投融資機制尚未形成?？h城公益性文化設施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書室藏書量達到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動場所普及率不高。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學規(guī)劃引導、政策支持和激勵措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競爭力低。文化市場體系尚未健全，文化經(jīng)營場所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開發(fā)和利用不高、優(yōu)勢不足、品牌不響。

3、文化隊伍整體水平和業(yè)務素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營管理人才缺乏，專業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務水平不能適應的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級兼職文化隊伍還未

建立健全。

二、明確目標，強化措施，確保完成創(chuàng)建任務

在20*年實現(xiàn)省級文化先進縣、20*年實現(xiàn)全國文化先進縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是我縣文化工作的重大任務和奮斗目標。今年是創(chuàng)建工作打基礎之年，關鍵之年，要重點抓好以下幾個方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎設施建設，改善文體活動條件。

基礎設施建設是文化建設的重要載體，是開展群眾文化活動，傳播先進文化的主要陣地和硬件基礎，各單位要按照《*縣城生態(tài)文化建設規(guī)劃（20*-2015年）》要求，加強體育設施的規(guī)劃和建設。一要加快縣城文化基礎設施建設。進一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點抓好體育文化中心、縣圖書館的改擴建工程和文化信息資源共享工程等項目建設；啟動建設體育運動場三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎設施網(wǎng)絡。二要加強基層文化陣地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設施配套，夯實文化三級網(wǎng)絡工程，同時，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設施的綜合利用率。通過努力，使全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達到500平方米以上，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動場所。其中*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)達到省級“東海明珠”工程標準?？h文體局要繼續(xù)加大建設全民健身工程（點）的力度，爭取實現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標。

二要廣泛開展群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點和出發(fā)點。要堅持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點”的方針，把基層文化的工作重點放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場和社區(qū)文化活動室為基地，以業(yè)余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術活動，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動，進一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務、重大節(jié)慶活動等，組織、策劃多種群眾喜聞樂見、樂于參與的文化活動，逐步建立廣場文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個一工程”獎、全國群星獎為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運作機制和激勵機制，重點扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術，今年要以沖刺全國群星獎為目標，加大投入，進一步抓好對《竹樂》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)活動為載體，促進基本陣地、基本隊伍、基本活動和基本活動方式的文化“四基”建設，推動城鄉(xiāng)文化活動深入開展。

三要積極發(fā)展圖書、文博事業(yè)，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供智力保障和支持。

一個人的知識，20%來自學校，80%來自自學。圖書館是自學的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實施“知識工程”和文化信息資源共享工程為著力點，加快數(shù)字化圖書館建設步伐，推進先進文化和現(xiàn)代科技知識的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書室面積不少于150平方米、藏書量不少于10000冊，市級東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書量不少于7000冊；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書量不少于3000冊。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，加強對歷史文化資源的搶救、保護和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊。今年要重點抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設，完成《*縣文物保護規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長高速公路*段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對無形和有形文化資源的挖掘、整理、開發(fā)和利用，重點扶持一批有代表性、有影響的保護項目，形成具有*地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。

四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場。

一要加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導。用足用好已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開辦、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營活動的從業(yè)條件，鼓勵和引導民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨資等多種形式，參與文化市場開發(fā)，興辦面向大眾的文化服務經(jīng)營實體。二要大力培育文化市場，促進群眾的文化消費。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場調(diào)節(jié)為手段，重點開發(fā)和培育娛樂市場、音像市場、網(wǎng)絡文化市場、體育市場，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國際和全國高水平的單項文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示*的風采，擴大對外交流，提升*的知名度。三要進一步加強對文化市場的管理。堅持開放準入與加強管理相結(jié)合，對文化市場從嚴管理，日常管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專項集中整治的力度，重點加強對音像市場和網(wǎng)絡文化經(jīng)營場所的監(jiān)管，及時有效地查處大案，堅決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進入文化市場。建立文化市場預警監(jiān)測系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營單位布點監(jiān)控，實行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊登記并網(wǎng)審批，通過網(wǎng)絡及時掌握市場動態(tài)，對市場的變化及時作出預警和反應。加強文化市場管理隊伍建設，建立文化市場文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進文化經(jīng)營活動走上健康發(fā)展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊伍。

改革是加快生態(tài)文化大縣建設，推進生態(tài)文化繁榮的根本動力。只有進一步深化改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應的新的文化體制，才能將蘊藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來。一是文化行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，理順關系，實行政事分開、政企分開，改變對文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導為主，切實履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、服務和監(jiān)督職能。二要積極推進文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類指導、整合資源、分步實施的原則，對公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務”為重點，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟政策，增加財政投入；對經(jīng)營性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力”為重點，推進轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級有關改革精神，完成人民劇院和****公司改制工作。三要加快建立保證導向、富有活力的微觀運行機制。進一步深化人事、分配制度改革，強化競爭激勵機制。

文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場，營造各類人才脫穎而出的機制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進力度，吸引各地、各門類文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才到*創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢，建立基層文化工作者培訓制度，加強對基層文化隊伍的培訓，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊伍建設，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級兼職文化員隊伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡。社區(qū)要根據(jù)上級有關要求，及時調(diào)整、配強文化專（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊伍；村也要有專（兼）職人員負責文化工作。不論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機構必須有牌子，有場所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類人員一視同仁，對重視文化工作和長期從事文化工作成績突出的單位和個人，要通過各種形式給予表彰獎勵。

三、精心組織，形成文化建設齊抓共管的強大合力

創(chuàng)建文化先進縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務之一，不僅僅是文化部門的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門義不容辭的責任。各級領導干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識創(chuàng)建文化先進縣的重要意義，樹立全局意識和長遠眼光，不斷增強責任感和使命感，加強領導，精心組織，保質(zhì)保量地把各項工作任務落實好。

一是加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進縣真正作為社會主義現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實干，切實做到思想上高度重視，工作上措施強硬有力。縣里已成立由縣委、縣政府主要領導及有關部門負責人組成的創(chuàng)建工作領導小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應的領導小組和工作班子，主要負責人為創(chuàng)建工作的第一責任人，切實承擔起主要職責。今天會上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責任書，對創(chuàng)建職責和任務分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照標準和要求，認真做好查漏補缺，突出強項，補齊弱項，要針對自身薄弱環(huán)節(jié)，重點加大投入，保證指標達標，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級檢查、經(jīng)得起時間的檢驗，更要能滿足人民群眾的需求。要通過各級各部門扎實有效的工作，使我縣成為名符其實的文化先進縣。

二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“社會文化社會辦”的大觀念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個創(chuàng)建活動中，實行任務目標責任制?？h創(chuàng)建辦公室負責整個活動的協(xié)調(diào)、督查工作，及時研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。計劃、財政、建設、國土等部門要關心和支持文化建設，在立項、經(jīng)費、規(guī)劃、用地等方面予以優(yōu)先安排。文化、廣電、報社、教育等部門要各盡其責，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動實施的牽頭工作，承擔起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務指導的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對創(chuàng)建文化先進縣工作的具體任務進行細化，定出時間表，列出進度表，確定責任人，一級抓一級，層層抓好、抓實。不論是哪個單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個創(chuàng)建工作。

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2、搶抓歷史機遇，積極爭取上級資金扶持。一是樹立“能爭、會爭、善爭”意識，持續(xù)加大向上跑項目、跑資金的工作力度。年我局向上申報以工代賑、文教衛(wèi)社會事業(yè)、農(nóng)林水、節(jié)能減排、旅游和市場體系、城建民生項目100多項，目前已爭取發(fā)改系統(tǒng)下文的補助資金突破1億元。二是認真貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，針對中央擴大內(nèi)需政策，以及國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見，組織建立起較完備的縣三級項目儲備庫，一批重點儲備項目列入了省市重點儲備盤子。三是抓好中央增投項目資金的爭取和實施。今年以來，爭取中央投項目資金共7000多萬元；實行了中央投資項目定期跟蹤制度，組織及參加了10多次的調(diào)研協(xié)調(diào)工作，開展了多次的專項檢查，針對項目資金管理和工程實施的“五制管理”，提出了30多項整改意見、建議，近兩年來，經(jīng)過上級多次稽察、審計，項目的實施受到上級的充分肯定。

3、服務項目建設，促進固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。以“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動為載體，持續(xù)運作、持續(xù)深化、持續(xù)突破，促進項目帶動戰(zhàn)略的深入實施。一是牽頭制定項目帶動戰(zhàn)略的目標和項目競賽的實施方案，科學提出了全縣固定資產(chǎn)投資總量和重點建設項目計劃。二是進一步加大重點建設項目督查、跟蹤、落實工作力度，年我縣2個項目列入省級重點建設項目，7個項目列入市級重點建設項目。落實好“三個清單”、“五個一”、“旬督查、月通報、季分析、年總評”等項目工作制度;三是及時了解和協(xié)調(diào)解決重點項目建設過程中存在的問題，確保投資運行規(guī)范有序，拉動經(jīng)濟的有效增長。四是積極策劃、整合項目，充實縣級項目儲備庫，確保常年滾動更新投資項目儲備200多項，實現(xiàn)當年開工轉(zhuǎn)化率均在57%。五是著力推進重大項目建設。牽頭策劃海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項目6個，億元以上大項目35個。

年來，我局參與重點項目現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會20多次，項目檢查督查10多次，項目督促協(xié)調(diào)10多次，提出意見建議20多條。

4、整合推介招商項目，主動參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實和完善《投資指南》項目冊子，保持招商引資項目有30%以上的滾動更新，重點推出一批經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊的重點招商引資項目供國內(nèi)外客商選擇。二是強化了招商引資的推介咨詢和服務。重點介紹國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。特別是為我縣當年“9.8”、“6.18”等招商活動提供、推介了一批重點、特色項目，使各項專場招商活動均取得顯著成效。同時本局引進的興林木業(yè)總投資8000萬元，當年到資2300萬元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項目成果交易會，簽約項目總數(shù)74項，投資總額21.2億元，其中合同項目65項，總投資20.6萬元。

5、抓好自身建設，強化為基層服務。一是抓好投資體制改革各項措施的落實，目前我局只保留政府投資項目的行政審批1項，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、審批權限內(nèi)的企業(yè)投資項目實行核準制或報備制，真正做到放權給企業(yè)，讓企業(yè)做項目投資的決策者。二是進一步簡化審批程序，將項目建議書和可行性研究報告兩道審批合為一道審批，企業(yè)投資核準、報備由法定時間20天縮短為2天，基本建設項目審批由15天縮短為1天。三是對項目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等，做了明確的界定，并制定標準工作流程。四是建立起對重大項目、重點對象實行急事急辦、特事特辦制度，特別是對今年應急災后重建項目，依照閩發(fā)改投資［年］516號文規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)項目視同立項，不再審批，核準其施工工程可靈活決定招投標方式，對大干150天新上項目審批實行“容缺預審”，極大方便了基層、企業(yè)的辦事。今年完成各種項目審批100多項，實現(xiàn)了“陽光操作、辦件零誤差”的目標。

二、年發(fā)展改革工作的主要任務

年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟綜合管理職能作用,提升協(xié)調(diào)服務水平,重點謀劃好“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖、抓好項目帶動戰(zhàn)略實施、積極向上爭取資金、夯實工作作風等。

1、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進新一輪農(nóng)田水利建設，全力做好金溪防洪二期建設和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生態(tài)綜合治理工程、小型農(nóng)田水利重點縣建設、全縣重點河道清淤工程、廣源坑和長興水庫除險加固工程等，實施好坡耕地水土流失治理、土地開發(fā)整理復墾、朱龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設。做大做強烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持漢堂生物制藥、一點石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業(yè)和相關項目的發(fā)展和建設。二是壯大主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進同濟生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠彩印、保溫干砂漿、木塑復合材料等盡快投建，促使臺灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發(fā)生產(chǎn)葉黃素、紅豆杉等保健品，漢堂木本營養(yǎng)食品等，集聚規(guī)模，加快“一區(qū)三園”整合優(yōu)化，爭取盡快完成各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間設計和用地征遷。依托“凱西門都”項目建設，生成一批五金配件、新型材料等上游配套項目。三是大力發(fā)展以旅游為龍頭的服務業(yè)。全面提速海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園項目建設，確保旅游及相關產(chǎn)業(yè)當年投資10個億以上，著力抓好投資億元以上項目：縣世界自然遺產(chǎn)地保護工程、縣古城綜合開發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項目以及狀元國際大酒店、陽光大酒店、南會濱水旅游休閑綜合體3個五星級賓館等項目。

2、持續(xù)項目帶動戰(zhàn)略。一是加大力度爭取國家和省上更多資金支持。年我們將根據(jù)中央和省上的投資導向，抓住原中央蘇區(qū)縣和支持海西建設機遇，組織做好項目的篩選、申報工作，重點在農(nóng)業(yè)、旅游、公檢法司、城市等基礎設施建設和民生工程建設等方面爭取更多的國家和省市資金支持。二是加大重點項目推進力度。初步安排在建重點項目88個，當年計劃投資39.55億元；其中續(xù)建項目41項，當年計劃投資21.08億元，新開工項目37項，當年計劃投資18.47億元。重點加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水擴建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國際（五星級）大酒店、縣金湖旅游度假區(qū)等項目的建設；推進小型農(nóng)田水利重點縣建設、臺灣科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園（一期）、世界遺產(chǎn)地保護工程、音山旅游度假山莊等項目開工建設；抓好縣醫(yī)院住院綜合樓、城區(qū)路網(wǎng)橋梁、神后垅宜居安置點等民生建設工程，加快推進火車場站建設和周邊土地開發(fā)，整體提升和放大火車站廣場交通樞紐、商貿(mào)服務功能。三是提升重大項目策劃水平。進一步完善縣三級項目儲備庫建設，完成一批有一定深度的前期儲備項目，其中策劃生成投資10億元以上項目5個、億元以上項目20個、500萬元以上項目200個，儲備庫的項目中稅性項目占60%以上，力爭當年升級80個以上，開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項目，推進三級汽車客運站、朱龍灌區(qū)配套與節(jié)水改造、世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護區(qū)水土流失綜合治理、體育中心、中影萬星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項目的前期工作。

3、加大改革開放力度。一是創(chuàng)新體制機制。推進完善林權改革，健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場；配合做好企業(yè)上市的培訓宣傳工作，加強溝通協(xié)調(diào)，推進符合條件的企業(yè)上市融資，壯大擔保機構，提高金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。二是認真做好年度醫(yī)改工作。配合衛(wèi)生部門組織制定年醫(yī)改實施方案和醫(yī)改配套文件，進一步擴大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，全面實施國家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項準備工作。重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，征集一批新的企業(yè)技術需求，推動“6.18”常態(tài)化對接，并做好相關項目的跟蹤督促，保進項目落地形成生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)做好招商引資項目策劃指導工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，緊盯大型央企投資導向，依托我縣“一區(qū)三園”，認真策劃一批大項目、帶動性強的好項目，突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)招商項目，深化前期工作，提高招商項目質(zhì)量。

4、加快利民惠民建設。一是促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務教育，普通高中建設，做大做強職業(yè)教育。配合好教育部門，做好中小學校舍安全工程、農(nóng)村中小學寄宿制學校學生生活設施工程，著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學綜合樓等項目建設。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實施縣醫(yī)院住院部改擴建、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，加強杉城社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生所建設。三是完善公共文化服務。精心策劃“海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園”項目，扎實推進中影萬星影城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村廣電村村通工程、農(nóng)民體育健身工程等項目建設，加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項目建設進度，推動梅林戲展示中心項目落地。四是抓好其它各項民生工程建設。重點是農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進工程、以工代賑建設工程、朱口集鎮(zhèn)污水與垃圾處理工程、廉租房建設等。

5、加強生態(tài)環(huán)境保護。一是推進節(jié)能減排。著力推進重點領域、重點耗能企業(yè)的節(jié)能工作，深化推動石材、木材等行業(yè)的整治工作，嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度，建立完善節(jié)能減排工作長效機制。二是抓好生態(tài)建設和環(huán)境整治。加快去年兩次特大洪災創(chuàng)面的綠化和生態(tài)修復，實施金溪流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動”，加大垃圾處理收集系統(tǒng)建設力度。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)。與相關部門密切配合，推進循環(huán)經(jīng)濟試點，做好資源節(jié)約和環(huán)境保護、國家節(jié)能技術改造財政獎勵等國家專項的組織申報，爭取獲得國家更多資金支持。

三、強化落實，做好當前發(fā)展和改革的各項工作。