導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇物業(yè)消防安全責(zé)任制，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、建立本單元商鋪/寫字樓以防火責(zé)任人為主導(dǎo)，單元使用人和單元內(nèi)工作員工共同參與的消防安全小組，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》和《管理規(guī)定》等消防法規(guī)及條款。

二、防火責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常教育單元使用人和單元內(nèi)的工作員工樹立防火意識，使用完電器、燃?xì)庥镁吆箝_關(guān)（閘門）要關(guān)閉。

三、配備必需的消防設(shè)備器材，定期檢查維修，并在有效期結(jié)束前或使用后及時更換或填充材料。

四、經(jīng)常對單元使用人和單元內(nèi)員工進行消防知識以及火警發(fā)生后逃生、自救技能的學(xué)習(xí)，使其都能正確使用所配備的消防設(shè)施和器材。

五、定期對本商鋪/寫字樓內(nèi)部消防工作進行檢查、總結(jié)，同時主動配合有關(guān)消防監(jiān)督機關(guān)和物業(yè)服務(wù)中心對本單元消防工作的檢查、監(jiān)督。

六、有義務(wù)參加和發(fā)動商鋪使用人員或公司員工參與消防主管部門和物業(yè)服務(wù)中心組織的消防演習(xí)及宣傳活動。

七、組織制定緊急狀態(tài)下的疏散方案，在緊急情況下組織撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散，火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)服從現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮。

八、有責(zé)任保護火災(zāi)事故現(xiàn)場，協(xié)助物業(yè)服務(wù)中心和消防機關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。

九、具有國家規(guī)定的有關(guān)防火安全責(zé)任人所應(yīng)有的權(quán)利、義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

為保證本責(zé)任書的有效執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)有違反上述條款造成火險或存在火險隱患等情況，物業(yè)服務(wù)中心有權(quán)追究責(zé)任人責(zé)任或按《消防管理規(guī)定》予以處理；本責(zé)任書自簽字之日起生效至該物業(yè)單位更換業(yè)主或租約終止時為止，業(yè)戶中間更換責(zé)任人則須另行簽訂消防安全責(zé)任書，更換責(zé)任人未重新簽訂責(zé)任書的，其前任物業(yè)單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)當(dāng)然責(zé)任人的責(zé)任。

本責(zé)任書一式兩份，業(yè)主/租戶一份，管理公司一份。

責(zé)任單位：***商業(yè)有限公司

區(qū)層號商鋪附火警電話：119

物業(yè)服務(wù)中心報警電話：

管理單位：

責(zé)任人：責(zé)任人：

電話：電話：

關(guān)閉 裝修工程消防安全責(zé)任書范文二

甲方：定西友誼商貿(mào)城

乙方：______________________

此工程為駐定西友誼商貿(mào)城第___層____單元___號__，由乙方承擔(dān)的裝修工程，該項工程計劃于_____年_____月____日開工，____年_____月____日竣工交付使用。

為了加強施工現(xiàn)場安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，施工單位必須簽訂消防安全責(zé)任書，并承擔(dān)下列責(zé)任：

一、乙方在工程設(shè)計、材料選用、施工方案等方面，必須符合防火規(guī)定和要求，并將施工圖紙、方案、施工審批表、防火措施報甲方審核。

二、乙方在開工前最少30天，持甲方公章的全套申報手續(xù)，向消防局申報，待批準(zhǔn)并獲得消防部門批復(fù)的有關(guān)文件后方可施工。

三、乙方要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門批準(zhǔn)后的施工方案，不得擅自更改。

四、（1）乙方施工現(xiàn)場消防設(shè)施的更改、變更、停水必須向甲方提出申請，經(jīng)研究同意方可進行，噴淋和消火栓系統(tǒng)停水期間造成的責(zé)任和后果、經(jīng)濟損失均有乙方承擔(dān)。

（2）用電要向甲方申請，電器設(shè)備需由持有操作證的電工安裝，并設(shè)置配電箱，不得隨意亂拉臨時線，要符合國家有關(guān)規(guī)定。

五、乙方進行明火施工時，應(yīng)到甲方有關(guān)部門辦理臨時動火許可證，配備消防器材并嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度，甲方在簽發(fā)動火證后，將派人到現(xiàn)場進行檢查。

六、乙方對所有參加施工的人員應(yīng)進行防火安全教育，并嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全防火的有關(guān)規(guī)定，服從甲方現(xiàn)場人員的管理，如施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，須及時報告甲方并組織撲救，注意保護事故現(xiàn)場。

七、乙方在施工中使用易燃物品時，應(yīng)首先通知甲方，必須符合《化學(xué)危害安全管理條例》的規(guī)定，采取有效的安全措施，有專用庫房，由專人保管，不得過夜存放。

八、乙方施工中不得大面積使用脫漆劑易燃液體。在現(xiàn)場噴漆時，要有良好的通風(fēng)措施，不得和其它工種交叉作業(yè)，現(xiàn)場嚴(yán)禁有明火，要使用防爆電器。

九、乙方必須在施工現(xiàn)場設(shè)立禁煙標(biāo)志和防火安全制度牌。

十、乙方施工的堆料或垃圾不得阻擋消防設(shè)施，不得堵塞消防疏散通道，并及時清理垃圾

十一、甲方為上述條款的執(zhí)行提供協(xié)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查，甲方在檢查中發(fā)現(xiàn)施工過程有違反消防安全規(guī)定或未按相關(guān)規(guī)定施工的，有權(quán)對乙方給予處罰并責(zé)令停工。

十二、工程竣工后應(yīng)向消防部門報驗，并在取得相關(guān)驗收批文后，甲方對承租區(qū)域進行竣工驗收。

十三、施工中，凡因乙方未遵守消防法規(guī)而造成火險、火災(zāi)，乙方必須承擔(dān)責(zé)任并賠償一切經(jīng)濟損失。

十四、上述條款甲方有權(quán)因施工現(xiàn)場情況隨時做出修訂。

本責(zé)任書自簽字起生效，責(zé)任書一式三份，甲、乙雙方各持一份，另一份報市消防局備案。此責(zé)任書在施工驗收完畢，施工人員全部撤離________（出租房屋名稱）后自行終止。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：

_____年___月___日______年___月___日

學(xué)校消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書范文三

為貫徹落實《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》和市教育局、市消防大隊的有關(guān)文件精神，進一步明確消防責(zé)任目標(biāo)、做好消防工作到人，責(zé)任明確。落實本校的消防安全責(zé)任制，特制定本責(zé)任書。

一、學(xué)校實行部門消防工作責(zé)任制，學(xué)校消防工作由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)，并在學(xué)校內(nèi)部實行逐級防火責(zé)任制、崗位防火責(zé)任制，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。

二、貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，逐級建立消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

三、學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門成立相應(yīng)消防安全組織，確定消防重點部位、重點崗位，并在這些單位、部門設(shè)崗位消防安全員，并報學(xué)校安全管理處備案。

四、將消防安全教育培訓(xùn)納入教職工和學(xué)生教育培訓(xùn)之中，增強消防觀念、懂得消防知識、提高消防能力，掌握消防自救技能。

五、定期組織防火安全檢查，建立火災(zāi)隱患登記整改記錄，及時消除火災(zāi)隱患，確保安全疏散通道、安全出口暢通。發(fā)現(xiàn)重大問題及時整改、報告。

六、整改火險隱患，加強學(xué)校消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志、安裝維護應(yīng)急照明燈等。確保消防設(shè)施完好、有效。維修、維護人員熟知其位置、功能和使用方法。

七、堅持向?qū)W校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時上報制度，消除隱患。明確巡查的人員、內(nèi)容、部位和次數(shù)，填寫維修保養(yǎng)、消防設(shè)施定期檢查記錄。巡查人員及其主管在巡查記錄簽字。

八、結(jié)合安全管理處制定滅火疏散預(yù)案，每半年組織師生開展一次疏散逃生演練。

篇2

隨著城市的高速發(fā)展，高層建筑和超高層建筑越來越多，成為社會文明和經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志。但由于高層建筑的樓層高、功能復(fù)雜、人員聚集、設(shè)備繁多等特點，以及近些年來高層建筑火災(zāi)多發(fā)的態(tài)勢，反映出高層建筑的消防安全已成為城市發(fā)展過程中務(wù)須解決的難點、熱點問題。上海市消防部門為有效解決高層建筑存在的消防安全問題，提升高層建筑火災(zāi)防范和城市應(yīng)急管理能力，近年來以“世博消防安保”為契機，深入推進城市高層建筑消防安全隱患治理工作，取得了階段性成效。但維護城市高層建筑的消防安全，建立健全長效機制，尚需重點圍繞責(zé)任制建設(shè)、隱患排查治理、宣教培訓(xùn)和應(yīng)急管理等幾個根本性問題，加強依法治理，落實部門分工，明確安全職責(zé)，加強長效管理，才能把高層建筑的消防安全工作向縱深推進。

一、要加強高層建筑消防安全工作責(zé)任制建設(shè)

城市高層建筑管理單位涉及政府職能部門、各屬地街道（鎮(zhèn)）、居（村）委會、物業(yè)管理部門、房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位以及公安派出所等多個單位。推進城市高層建筑消防安全工作，首先應(yīng)當(dāng)依法理順各個單位的管理職責(zé)，落實消防安全工作責(zé)任制，做到“依法辦事，按職分工，各施其職，齊抓共管”。因此，要根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《上海市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰出租，誰負(fù)責(zé)；誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促高層建筑物業(yè)管理等單位建立和落實消防安全責(zé)任制。當(dāng)前世博安保期間，要將高層建筑消防安全工作納入逐級簽訂世博群防群治安全責(zé)任書的重要內(nèi)容，逐級落實消防安全工作責(zé)任。各高層建筑相關(guān)單位的消防安全職責(zé)簡列如下：

1、各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要建立并完善轄區(qū)內(nèi)高層建筑消防安全工作臺帳制度，指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)單位建立并落實消防安全工作責(zé)任制，并切實加強檢查督促。

2、各居委會、村委會、社區(qū)服務(wù)站要制定區(qū)域內(nèi)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建義務(wù)消防員隊伍；經(jīng)常性地開展防火安全教育、防火和滅火演練，組織高層建筑居民簽訂防火公約，并對火災(zāi)隱患進行自查整改。

3、物業(yè)管理企業(yè)要明確消防安全責(zé)任人和專（兼）職消防安全員及其工作職責(zé)，落實法律法規(guī)的規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同中約定的消防安全管理服務(wù)職責(zé)，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，開展消防設(shè)施的日常維護保養(yǎng)管理工作；發(fā)現(xiàn)損壞的消防設(shè)施設(shè)備要及時告知物業(yè)所有人或相關(guān)單位進行維修；發(fā)現(xiàn)破壞消防設(shè)施設(shè)備的行為要及時制止，并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。高層居住建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助公安消防部門落實建筑消防設(shè)施的年檢制度。

4、房屋產(chǎn)權(quán)單位出租的建筑物必須符合消防安全要求，并在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。對于同一高層公共建筑內(nèi)有兩個以上使用單位的，要成立由產(chǎn)權(quán)單位牽頭、使用單位法定代表人和消防安全責(zé)任人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂消防安全責(zé)任書，落實防火安全責(zé)任制，并根據(jù)不同業(yè)態(tài)的特點，加強消防安全管理、檢查督促、值班值守、應(yīng)急處置等工作。高層公共建筑的產(chǎn)權(quán)單位要依法落實建筑消防設(shè)施的維修保養(yǎng)和年檢制度，也可委托建筑的建設(shè)、使用或者物業(yè)管理等單位實施。

5、燃?xì)饧肮╇姴块T要定期檢查高層建筑燃?xì)夤艿?、儀表、閥門、報警裝置及電線電路，并及時維修更換損壞的部件，解決私拉亂接電線等問題。對高層建筑內(nèi)涉及房屋產(chǎn)權(quán)單位安裝的燃?xì)庑孤﹫缶瘍x、管道自動切斷閥等設(shè)備，要委托有資質(zhì)的第三方每年做一次強制檢測。

6、公安消防支隊、派出所三級管理機構(gòu)和房地產(chǎn)管理部門要將高層建筑消防安全隱患整改情況，列入物業(yè)管理行業(yè)評比、平安小區(qū)和安全大樓評比考核工作的主要內(nèi)容，切實加強監(jiān)管、檢查。各級公安機關(guān)消防機構(gòu)、各公安派出所應(yīng)依法加強對高層建筑的分級監(jiān)督檢查，及時糾正違反消防法律法規(guī)的行為。

7、規(guī)劃和國土資源部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)把高層建筑項目審批關(guān)。在審批高層建筑項目時，充分征求和聽取消防管理部門意見。同時，要嚴(yán)把高層建筑項目驗收關(guān)，加強對在建高層建筑的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)劃許可核準(zhǔn)要求的不予驗收。

二、要加強高層建筑消防安全隱患的排查治理

城市高層建筑的消防安全隱患的排查應(yīng)按照“自行檢查與監(jiān)督抽查相結(jié)合，消防檢查與部門監(jiān)管相結(jié)合”的“兩個結(jié)合”為原則。自行檢查以房屋產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位為主，加強對內(nèi)部消防設(shè)施、消防管理制度、應(yīng)急預(yù)案和措施等方面巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在的消防安全隱患；監(jiān)督抽查以各所地街鎮(zhèn)為區(qū)域范圍，定期加強地區(qū)高層建筑消防安全的抽查，確保重要高層建筑消防安全，督促相關(guān)單位落實管理制度。消防檢查以消防部門和公安派出所為主，按照消防規(guī)范要求，深入開展消防監(jiān)督檢查，對存在火災(zāi)隱患的單位依法處理；其他相關(guān)部門結(jié)合條線加強所轄高層建筑的消防監(jiān)管。在工作中，應(yīng)積極探索建立健全高層建筑消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，逐漸形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并以“標(biāo)準(zhǔn)管人、以標(biāo)準(zhǔn)管事”的制度。

對在高層建筑檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，有的是一般隱患，有的涉及到產(chǎn)權(quán)單位多、整治資金缺乏、難于協(xié)調(diào)的復(fù)雜情況，治理時應(yīng)按照政府主導(dǎo)的原則，必要時作為政府掛牌督辦項目，督促落實整治。

1、對存在火災(zāi)隱患的高層建筑，由消防支隊依法開具《責(zé)令改正通知書》，明確整改責(zé)任主體及整改措施、要求、期限，并抄送地方政府和相關(guān)部門。期滿復(fù)查發(fā)現(xiàn)隱患仍未整改的，依法實施處罰，視情采取有關(guān)強制措施。對隱患整改確有困難的，報請地方政府協(xié)調(diào)解決。

2、對存在火災(zāi)隱患且因維修資金缺少等原因難以落實整改的高層居住建筑，由當(dāng)?shù)卣I措資金落實整改，或列為政府平安工程督辦項目加以推進，確保及時消除隱患。

3、對存在火災(zāi)隱患且因業(yè)態(tài)多、產(chǎn)權(quán)單位多導(dǎo)致消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級主管部門，明確整改責(zé)任和整改資金來源，確保整改工作落地見效。

4、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、工商等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好高層建筑消防設(shè)施管理的監(jiān)督。對高層建筑的產(chǎn)權(quán)單位未按規(guī)定落實建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測等管理職責(zé)的，公安機關(guān)消防機構(gòu)要依法實施處罰。

三、加強高層建筑消防安全宣教培訓(xùn)

開展消防安全知識宣教培訓(xùn)是抓好高層建筑消防安全的重要方面，消防部門和相關(guān)職能部門要通力合作，把宣傳教育作為一項長期的工作來抓，力求抓出成效。在宣教培訓(xùn)的內(nèi)容上應(yīng)以基本常識、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動為主，通過宣傳培訓(xùn)不斷提升高層建筑使用人、管理人的消防安全意識和管理水平；強化社會化消防教育培訓(xùn)，落實高層建筑消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。

1、文廣部門應(yīng)發(fā)揮職責(zé)優(yōu)勢，積極牽頭開展消防宣傳教育，依托119消防日、逢年過節(jié)、重大活動等節(jié)點，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等主流媒體的作用，請主流媒體免費刊登、播出包括高層建筑消防安全防范知識在內(nèi)的各類消防公益信息和公益廣告，建立完善消防公益宣傳工作的長效機制。

2、其他相關(guān)委辦局要組織、督促本級教育、人力資源行政主管部門、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容；督促高層建筑產(chǎn)權(quán)或使用單位認(rèn)真貫徹落實《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，增強責(zé)任單位主體意識，使其自覺做好本單位的消防安全工作；加強消防志愿者隊伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動，形成全社會參與、推動消防宣傳工作的格局。

3、公安消防支隊要會同單位人力資源主管部門以高層建筑的物業(yè)安保經(jīng)理、建筑消防設(shè)施操作人員等為重點，組織開展針對性的消防安全知識培訓(xùn)，確保高層建筑相關(guān)從業(yè)人員能夠熟練操作建筑消防設(shè)施設(shè)備，提升高層建筑的消防安全管理水平。

四、加強高層建筑消防安全的應(yīng)急管理

近年來高層建筑火災(zāi)頻發(fā)的形勢，高層建筑消防安全管理還不夠到位的現(xiàn)狀，緊急情況時高層建筑疏散和處置都極其困難的特點，這些都要求我們必須高度重視高層建筑消防安全應(yīng)急管理，采取措施增強高層建筑應(yīng)急管理水平，并建立與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高層建筑應(yīng)急管理系統(tǒng)。在消防安全方面，將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入政府綜合應(yīng)急管理體系，加強對火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度；加強滅火力量編成、組織指揮，開展針對性的模擬訓(xùn)練、實地拉動和實戰(zhàn)演練；統(tǒng)籌、整合各類資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作至為重要。因此，在構(gòu)建高層建筑消防安全應(yīng)急管理方面，政府、消防以及高層建筑相關(guān)單位因統(tǒng)一思想，明確要求，落實責(zé)任。

1、各級政府要將高層建筑消防應(yīng)急管理工作納入綜合應(yīng)急管理體系，加強對火災(zāi)等公共安全突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)案編制，加大公共消防設(shè)施和消防裝備投入力度，落實應(yīng)急知識普及、社會動員等工作。要統(tǒng)籌、整合各類資源，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的人員疏散、安置等保障工作。

2、消防支隊要繼續(xù)加強高層建筑火災(zāi)的滅火救援準(zhǔn)備工作，熟悉各類高層建筑的消防安全狀況，加強滅火力量編成、組織指揮、現(xiàn)場組網(wǎng)、戰(zhàn)術(shù)運用、戰(zhàn)斗展開、供水組織、疏散救人等措施，開展針對性的模擬訓(xùn)練、實地拉動和實戰(zhàn)演練，進一步提升處置高層建筑火災(zāi)等災(zāi)害的能力。

3、高層建筑施工過程中，施工單位要設(shè)置專人負(fù)責(zé)工程施工消防安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定進行消防臨時設(shè)施配置和管理，確保工程過程中消防安全。監(jiān)理單位要加強對工程施工現(xiàn)場消防臨時設(shè)施配置情況的檢查。

4、高層建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對服務(wù)管理對象特點，逐幢制定高層建筑初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確各項應(yīng)急處置工作的程序、措施和責(zé)任人，每年至少組織一次演練，及時改進不足，提升群防群治、自防自救能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]公安部消防局,中國消防手冊[M],上海科學(xué)技術(shù)出版社，2007,第14卷.

篇3

消防安全責(zé)任書1為了全面落實消防安全管理責(zé)任，堅決杜絕各種火災(zāi)事故的發(fā)生，確保在我司______小區(qū)商鋪經(jīng)營業(yè)戶的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，按照"預(yù)防為主、消防結(jié)合"的方針和"誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)"的原則，特簽定本責(zé)任書：

一、責(zé)任目標(biāo)：

1.各商鋪消防組織制度健全，目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

2.各經(jīng)營業(yè)戶必須配備齊全消防設(shè)備，消防設(shè)備須有明顯標(biāo)識，滅火器完好率必須100%且放置在明顯位置。

3.各經(jīng)營業(yè)戶必須學(xué)習(xí)掌握消防安全知識，達(dá)到100%的普及培訓(xùn)率。

4.必須嚴(yán)格的按照相關(guān)部門及-----------物業(yè)管理有限公司關(guān)于火災(zāi)隱患檢查要求整改，整改必須是無條件的，達(dá)到100%的完成率。

5.相互配合，確保不發(fā)生各類火災(zāi)事故。

二、保證措施

1.經(jīng)營業(yè)戶必須嚴(yán)格的服從-----------物業(yè)管理有限公司關(guān)于消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保消防安全設(shè)施的完好和制度的落實。

經(jīng)營業(yè)戶須對員工消防知識培訓(xùn)，使員工能不斷的增加消防安全意識，提高員工對初發(fā)火災(zāi)的自撲自救能力。

2.經(jīng)營業(yè)戶必須嚴(yán)格的執(zhí)行-----------物業(yè)管理有限公司的消防安全管理要求，不許占用公共走廊，不許挪動消防設(shè)施，嚴(yán)禁室內(nèi)煙火。

3.營業(yè)戶所經(jīng)營的商品必須符合消防安全，商鋪內(nèi)嚴(yán)禁存放煤氣、汽油、酒精、雷管、炸藥等易爆危險品。

4.經(jīng)營業(yè)戶要嚴(yán)格遵守消防制度，建立消防隱患記錄，嚴(yán)禁私拉亂用電源，嚴(yán)禁用電爐取暖、做飯等，新增用電設(shè)備必須報物業(yè)管理有限公司審核。

5.經(jīng)營業(yè)戶對商鋪的電源要人走斷電，人走關(guān)燈，對熱水器、電腦等設(shè)備要人走斷電，業(yè)戶不準(zhǔn)私拉電源，嚴(yán)防電器設(shè)備老化引發(fā)火災(zāi)。

6.不得改變商鋪的原配消防設(shè)備，經(jīng)營業(yè)戶新增的消防設(shè)備須與原配設(shè)備相匹配，不能影響原配設(shè)備的功能及使用。

三、責(zé)任

凡是違反責(zé)任書規(guī)定，工作失職、防范不利造成火災(zāi)事故的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)，造成重大事故的依法追究責(zé)任。

四、本責(zé)任書一式貳份，甲乙雙方各持壹份，本責(zé)任書雙方簽字蓋章之日起執(zhí)行，負(fù)責(zé)人如有變動，繼任者繼續(xù)履行責(zé)任。

甲方：______(公章) 乙方：_______(公章)

負(fù)責(zé)人：__________ 負(fù)責(zé)人：__________

_____年_____月_____日 _____年_____月_____日

消防安全責(zé)任書2甲方(出租方)：

乙方(承租方)：

為了加強__的消防安全管理，明確甲、乙雙方在消防工作中的權(quán)利與義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及自治區(qū)的相關(guān)法規(guī)條例，特制訂本消防安全責(zé)任書，雙方共同遵守。

一、甲方責(zé)任：

1、甲方應(yīng)乙方的要求協(xié)助乙方對其員工進行消防安全培訓(xùn)，使乙方員工熟知廣場的有關(guān)消防制度和規(guī)定，掌握基本的滅火常識和逃生方式。

2、甲方的秩序維護部和相關(guān)部門有權(quán)經(jīng)常對乙方的承租場所進行消防檢查。

發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)現(xiàn)象和行為以及有火災(zāi)隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方進行整改。對于甲方下達(dá)整改通知書后，乙方仍不按規(guī)定時限內(nèi)整改的，甲方將采取必要的措施，因此而產(chǎn)生的一切損失和費用由乙方自行承擔(dān)。

二、乙方責(zé)任：

1、乙方的承租人或公司法人代表為消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)承租場所的消防安全工作，有義務(wù)教育自己的員工增強消防安全意識。

2、乙方有義務(wù)確保承租區(qū)域內(nèi)所有消防設(shè)備設(shè)施的完好，嚴(yán)禁私自動用消防設(shè)施。

3、乙方在未經(jīng)甲方許可的前提下，不得擅自改動消防設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁不按消防規(guī)范進行操作。

4、乙方應(yīng)積極參加甲方組織的消防演練、培訓(xùn)等其他相關(guān)活動。

5、乙方對承租場所內(nèi)進行裝修時，應(yīng)及時申報甲方進行消防業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo);

如需動用電焊等帶有明火的工程，需經(jīng)甲方同意并辦理動火證后，方可施工。

6、因乙方未履行本責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容，違反消防管理規(guī)定和不服從甲方消防管理的，并造成甲方被消防部門處罰的，甲方將根據(jù)情節(jié)及有關(guān)法規(guī)有權(quán)要求乙方予以賠償。

7、在甲方已履行消防安全檢查的情況下，乙方發(fā)生消防事故或被消防管理部門處罰，給甲方所造成的一切經(jīng)濟、聲譽損失，由乙方負(fù)責(zé)全部經(jīng)濟賠償并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

8、乙方應(yīng)根據(jù)甲方的要求選定或指定1名消防安全聯(lián)絡(luò)員，并提供該消防安全聯(lián)絡(luò)員24小時聯(lián)系電話(辦公電話、手機、家庭電話)。

更換消防安全聯(lián)絡(luò)員時，必須及時書面通知甲方，并按要求提供相關(guān)信息備案。

9、乙方應(yīng)按照消防局要求單元內(nèi)自行配備滅火器，配備標(biāo)準(zhǔn)50平方米/具。

三、其他：

如有未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

本責(zé)任書一式三份，由甲方、乙方、當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)管部門各持壹份。

甲方(章)：乙方(章)：

甲方代表：乙方代表：

日期：日期：

消防安全責(zé)任書3根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本單位實際情況，切實加強本單位消防安全管理，落實各項消防安全職責(zé)，特簽訂本消防安全責(zé)任書：

一、安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”為警示，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、層層落實、全員防火”的消防安全責(zé)任制。

二、安全部門負(fù)責(zé)人為本部門的消防安全責(zé)任人，對消防安全負(fù)主要責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織實施本部門各項消防安全管理工作。

三、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：

(一)落實逐級防火責(zé)任制。

(二)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn)，定期進行滅火技術(shù)訓(xùn)練。

(三)組織實施經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，一時不能整改的應(yīng)及時上報消防安全管理人。

(五)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。

(六)火災(zāi)發(fā)生后，及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災(zāi)情況。

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

四、本責(zé)任書自簽署之日起生效。

五、本責(zé)任書從20__年6月1日至20__年12月30日有效。

六、本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

消防安全管理人(簽字)部門負(fù)責(zé)人(簽字)

____年___月___日_____年___月___日

消防安全責(zé)任書4根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合本單位實際情況，切實加強本單位消防安全管理，落實各項消防安全職責(zé)，特簽訂本消防安全責(zé)任書：

一、安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，以“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”為警示，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、層層落實、全員防火”的消防安全責(zé)任制。

二、安全部門負(fù)責(zé)人為本部門的消防安全責(zé)任人，對消防安全負(fù)主要責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織實施本部門各項消防安全管理工作。

三、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：

(一)落實逐級防火責(zé)任制。

(二)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn)，定期進行滅火技術(shù)訓(xùn)練。

(三)組織實施經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，一時不能整改的應(yīng)及時上報消防安全管理人。

(五)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。

(六)火災(zāi)發(fā)生后，及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災(zāi)情況。

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

四、本責(zé)任書自簽署之日起生效。

五、本責(zé)任書從20__年6月1日至20__年12月30日有效。

六、本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

消防安全管理人(簽字)部門負(fù)責(zé)人(簽字)

____年___月___日_____年___月___日

消防安全責(zé)任書5為了進一步明確責(zé)任，保障商場內(nèi)人身和財產(chǎn)安全，切實把消防安全落到實處，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》，結(jié)合商場實際情況特簽訂本責(zé)任書。

一、凡在家具商場內(nèi)租賃攤位的經(jīng)營者，為本承租攤位消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本承租攤位的消防安全工作。營業(yè)人員中要確定一名兼職消防員，辦理各種消防業(yè)務(wù)，監(jiān)督消防制度和責(zé)任落實。

二、第一責(zé)任人要認(rèn)真組織本攤位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》，《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》等法律法規(guī)及商場安全管理的規(guī)定，自覺參加消防部門組織的培訓(xùn)，強化消防業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要建立和遵守各項防火制度和安全操作規(guī)程，努力提高消防安全防范意識，增強自防自救能力，切實履行好消防安全職責(zé)。

三、各攤位經(jīng)營者要保證遵守并做到以下幾點：

1、糾正來往顧客在商場內(nèi)吸煙及違反消防安全行為。

2、不遮擋和挪動消防設(shè)施和消防系統(tǒng)報警紐。

3、必須學(xué)會使用消防器材，學(xué)會報警，報警電話119。

4、不占用通道堆放物品，不占道經(jīng)營。

5、不亂接電線，不私自安裝電源插座，不使用各種電熱爐及超負(fù)荷電器。

6、不在商場內(nèi)明火做飯。

7、每天收攤前應(yīng)注意檢查電源是否切斷，電源插座是否撥掉，確認(rèn)安全后方可離崗。

8、要自覺接受商場管理對消防安全工作的監(jiān)督檢查。

四、對不遵守本責(zé)任書的經(jīng)營者，商場管理者有權(quán)終止租賃合同清理出商場，情節(jié)嚴(yán)重者送消防監(jiān)督部門處理。

五、凡因經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反消防安全及商場管理規(guī)定引發(fā)的安全事故，其經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟責(zé)任和法律后果。

六、本責(zé)任書一式二份，經(jīng)營者和商場管理辦公室各執(zhí)一份。本責(zé)任書自簽訂之日起，至商場租賃期結(jié)束前一直有效。

篇4

1 引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多得高層建筑如雨后春筍般涌起，我們也對高層建筑防火、滅火措施的研究也越加深入。但是同時我們不能忽略一個問題：租賃房屋火災(zāi)隱患的防控。

近幾年來，隨著湖北省的經(jīng)濟實力日益提升，武漢市正在全力打造成“中國車都”，像富士康、東風(fēng)、通用、雷諾等大型的勞動密集型工廠企業(yè)在武漢落戶，越來越多的外來打工人員涌入武漢。但大多數(shù)外來人員由于經(jīng)濟能力的關(guān)系，多半租住在租賃房屋中。

2 租賃房屋火災(zāi)隱患的特點

首先我們來了解下租賃房屋，租賃房屋作為一個濃縮的“小社會”，人員密集，用火用電頻繁，內(nèi)部裝飾裝修、陳設(shè)、家具等多為可燃材料，潛伏著極大的火災(zāi)風(fēng)險。一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易造成巨大的經(jīng)濟損失和大量人員傷亡，下面我們來簡單了解下租賃房屋的特點：

1人口密度大，發(fā)生火災(zāi)人員傷亡多。有些租賃房屋發(fā)生火災(zāi)，我們開展火災(zāi)撲救時發(fā)現(xiàn)原本是每層樓兩房一廳的房子被隔成了五房一廳，本來只能容納8個人最后變成了15個人，超載了一倍。所以，人口密度大是租賃房屋的特點之一。

2房屋結(jié)構(gòu)不合理，阻礙救援障礙物多。廣義來講，租賃房屋性質(zhì)類似于賓館。那么按照《賓館飯店消防安全管理規(guī)范》要求，三層以上租賃房屋每個防火分區(qū)的安全出口不應(yīng)少于2個，而大多數(shù)租賃房屋超過三層的全部都只有一個安全出口。另外，由于防搶防盜的關(guān)系，大多數(shù)民房都會設(shè)置防盜門、窗等。這樣以來，不僅給房內(nèi)人員逃生造成影響，而且給官兵實施滅火救援造成更大的麻煩。

3居住人員防火逃生意識差，撲救初起火災(zāi)能力低。居住在租賃房屋內(nèi)的多半是外來務(wù)工人員，知識水平一般，可能對防火逃生以及初起火災(zāi)撲救知識沒有半點了解，樓梯雜物亂放、電氣線路亂拉、用火用電混亂等等問題都存在于大部分租賃房屋內(nèi)，而在民房內(nèi)根本沒有設(shè)置任何例如滅火器、應(yīng)急照明燈之類基本的消防器材。一旦發(fā)生火災(zāi)很容易讓火災(zāi)進入發(fā)展階段，這樣就提高了火災(zāi)撲救的難度以及人員傷亡的幾率。

4民房內(nèi)可燃物多，火災(zāi)易蔓延。租賃房屋內(nèi)部裝修和陳設(shè)、家具大量使用木材、朔料、棉、麻、絲、毛及其他合成纖維。在日常生活使用液體、氣體燃料，在維修、裝修過程中使用化學(xué)涂料、油漆等物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些可燃材料燃燒猛烈、蔓延迅速，大部分材料在燃燒時會產(chǎn)生有毒氣體，給人員疏散和火災(zāi)撲救帶來很大的困難。

3 解決對策

1、建立機制，明確職責(zé)。對于目前租賃房屋的消防安全現(xiàn)狀，我們消防部門要提請政府建立相應(yīng)的管理機制，制定出善的出租房消防安全管理制度，各基層消防大隊和派出所要把出租房的消防安全管理納入工作視線。各相關(guān)部門、單位必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)動長效機制，密切配合，齊抓共管。尤其是各街道辦、居委會、房屋管理主管部門和物業(yè)管理部門更要加強與消防部門之間的溝通、協(xié)作，切實做好消防監(jiān)督檢查工作。特別針對把租賃房屋作為營業(yè)性場所的，在開業(yè)前除消防部門要進行開業(yè)前消防安全檢查外，工商、衛(wèi)生、派出所、居委會、房管等部門也要對此嚴(yán)格把關(guān)，對未通過消防安全檢查的不能發(fā)放經(jīng)營許可證。街道辦、居（村）委會、房屋主管部門要積極發(fā)揮基層面上物業(yè)管理的優(yōu)勢，將租賃房屋的日常消防安全管理列為全年工作內(nèi)容。基層派出所要以本轄區(qū)為單位，指導(dǎo)并在城鎮(zhèn)街道居民委員會、村居委會等基層組織的協(xié)助下，充分發(fā)揮物管員、消防專管員、網(wǎng)格員等協(xié)管人員的作用，做好租賃房屋的消防安全管理、消防常識宣傳及火災(zāi)隱患的整改工作。同時建立消防安全責(zé)任制度，落實安全管理責(zé)任，及時整改火災(zāi)隱患，確保租賃房屋的消防安全。

2、要本著“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，嚴(yán)格落實逐級防火安全責(zé)任制。租賃房屋的消防安全工作是一項系統(tǒng)工程，單靠我們消防部門的力量是有限的，必須建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網(wǎng)絡(luò)，并且做到相互支持，相互配合，及時掌握情況，及時處置包括火災(zāi)在內(nèi)的各種突發(fā)事件。在實際的防火工作中，要依據(jù)《消防法》和國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求，由各職能部門，主要是公安、消防、房管、安監(jiān)、工商街道辦、居（村）委會協(xié)助聯(lián)動，督促結(jié)合各單位實際制定相適應(yīng)的消防安全管理制度。各派出所要發(fā)動各街道辦、居（村）委會的作用，加強對各單位內(nèi)部消防責(zé)任制的落實情況的檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時整改。切實做到一旦發(fā)生火災(zāi)或突出事件，能在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場、控制局面，把損失降到最低。

3、 落實管理措施，強化法律責(zé)任。租賃雙方應(yīng)明確租賃的法律責(zé)任，民房房主不能將不符合消防安全的房屋進行出租；承租方應(yīng)提高法律意識，在承租時，應(yīng)了解房屋的質(zhì)量和消防安全設(shè)施是否符合要求。對不符合消防安全的房屋或民房堅決不能從事經(jīng)營、住宿等類似營業(yè)性場所。另外租賃雙方應(yīng)切實承擔(dān)起本著對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的思想和遵守國家的法律法規(guī)的責(zé)任，切實提高房屋出租中的消防安全系數(shù)。在日常工作中，各有關(guān)部門還要力爭做到以下兩點：

（1）是抓落實，主要抓各城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道辦、村居委會、房管、物業(yè)及私房出租戶的信息采集，特別是各派出所或村（居）委會對本轄區(qū)里的閑置房和經(jīng)營場所定期與不定期對上報情況進行核實外，還要進行實地抽查。

篇5

《中國中小城市發(fā)展報告（2012）》指出，截止2011年底，中國有建制市657個，其中地級以上284個，縣級建制市369個。在284個地級以上城市中，162個城市屬于中小城市，占比56%，中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%[1]，這標(biāo)志著中國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入到非常重要的轉(zhuǎn)型期。近年來，隨著中小城市快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，住宅小區(qū)規(guī)模日漸擴大。伴隨住宅小區(qū)的施工建設(shè)以及投入使用，住宅小區(qū)在消防管理方面存在不少問題。

1、中小城市住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀

與大城市的住宅小區(qū)消防安全工作相比，由于其經(jīng)濟發(fā)展較快，開展較早，技術(shù)力量較強，經(jīng)過多年的摸索，開展得比較好。尤其是住宅小區(qū)投入使用后的物業(yè)管理，現(xiàn)已基本上步入正軌。而中小城市，這項工作由于起步較晚，各方面的技術(shù)力量都較弱，加之社會發(fā)展較大城市緩慢，住宅小區(qū)消防安全問題就相對較多。

1.1住宅小區(qū)投入使用前存在問題

1.1.1建筑未經(jīng)消防審核驗收、擅自施工或投入使用的問題。在實際工作中，建設(shè)單位未能在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)，未能按照有關(guān)要求進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案，甚至沒有任何施工手續(xù)。

1.1.2在建工程火災(zāi)隱患多。比較突出三個問題是：一是臨時建筑物多，耐火等級低。二是火源管理不規(guī)范，防火安全措施不到位。三是施工現(xiàn)場混亂，消防通道堵塞。

1.1.3消防安全責(zé)任主體意識淡薄。部分建設(shè)單位、施工單位，未認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制，對員工沒有進行崗前培訓(xùn)和消防安全教育宣傳，員工消防意識較差，缺乏基本的消防常識。

1.1.4對施工人員管理較為混亂。各工種人員常處于分散流動狀態(tài)，并存在工種交叉作業(yè)情況。由于工程量大，往往由幾家公司同時承建，若在建工程不加強對施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮、調(diào)度生產(chǎn)極易發(fā)生火災(zāi)事故。

1.2住宅小區(qū)投入使用后存在問題

1.2.1物業(yè)管理滯后。（1）一些房地產(chǎn)開發(fā)商在工程竣工交付使用后，不能及時與物業(yè)公司進行有效交接，有的住宅小區(qū)甚至無物業(yè)公司接手管理，部分住宅建筑在投入使用很長一段時間內(nèi)消防設(shè)施處于無人管、無人問的狀態(tài)。（2）物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不清楚、不會用、不管理現(xiàn)象較為普遍。通過調(diào)查，超過半數(shù)的居民小區(qū)存在汽車亂停亂放，占用消防車道現(xiàn)象嚴(yán)重。有些物業(yè)因居民裝修、小區(qū)改建等擅自將消防設(shè)施關(guān)閉，有些小區(qū)部分室內(nèi)消火栓配置的水帶、水槍、栓口等被盜，物業(yè)公司不能及時進行添置。

1.2.2物業(yè)消防安全制度不完善、不落實[2]。一些物業(yè)沒有制定日常消防檢查、巡查制度、消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練等制度。由于當(dāng)前物業(yè)對其在消防安全的工作范圍和法律責(zé)任界定不明，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生大量矛盾糾紛，甚至有的物業(yè)即使有相關(guān)的制度也不去落實，或日常工作流于形式。

1.2.3物業(yè)消防安全管理經(jīng)費得不到保障。消防安全管理經(jīng)費涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)和日常消防安全管理費，管理經(jīng)費主要來自兩個渠道[3]：一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金，二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費。但有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留，全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān)，這樣就造成物業(yè)管理收取費用過高，維修資金難以落實的問題；而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約，物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范，使繳納者產(chǎn)生誤解，因而消防管理費用難以收取。

1.2.4物業(yè)人員消防安全素質(zhì)不強。物業(yè)企業(yè)管理人員大多屬臨時雇傭性質(zhì)，很多沒有進行消防安全培訓(xùn)就匆匆上崗，消防安全技能差，有些連最基本的滅火器如何使用、如何報火警等內(nèi)容都不知道，遇到火災(zāi)往往束手無策甚至臨陣脫逃。

1.2.5家庭火患增多。隨著人民生活水平的提高，建筑裝修越來越高檔，可燃性裝飾材料大量使用，老百姓居住條件的改善，使用電熱器、冰箱、彩電、空調(diào)、微波爐、冰柜、熱水器等發(fā)熱電器越來越多，造成家庭火災(zāi)載合越來越大，這些物品如使用不當(dāng)，極易引火火災(zāi)事故。據(jù)統(tǒng)計每年由于電器設(shè)備使用不當(dāng)造成的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的25%。

1.2.6 住宅小區(qū)網(wǎng)格化消防安全管理不到位。目前居住建筑的管理主要由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，但是調(diào)查情況表明，物業(yè)企業(yè)基本上不負(fù)責(zé)消防設(shè)施的維護保養(yǎng)，消防組織不健全、沒有消防設(shè)施維護保養(yǎng)的專項經(jīng)費，消防安全責(zé)任主體不明確，比如房產(chǎn)管理部門、居民委員會、公安、消防部門等對住宅小區(qū)消防安全缺少系統(tǒng)有效的管理。

2、改進中小城市住宅小區(qū)消防安全管理的措施

2.1職能部門齊抓共管，消除先天隱患。一是嚴(yán)把審批關(guān)。消防部門嚴(yán)格落實未經(jīng)消防審核的建筑工程，嚴(yán)禁施工，未經(jīng)消防驗收的工程嚴(yán)禁投入使用的相關(guān)規(guī)定。二是加強聯(lián)合監(jiān)管規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、消防等部門要加強對開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，尤其對已經(jīng)投入使用的違章違法工程，依法行使各自的職權(quán)，嚴(yán)厲打擊違章、違法工程。

2.2明確施工責(zé)任，實行嚴(yán)格的消防安全管理。一是合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志；盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距。要確保施工現(xiàn)場的消防車道暢通，不得堆放建筑材料堵塞或占用消防車道。二是加強施工現(xiàn)場人員管理。要確定法定代表人或者非法人單位的安全負(fù)責(zé)人，對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。三是加強施工現(xiàn)場的用電管理。施工單位確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況，確保施工現(xiàn)場用電安全。

2.3完善責(zé)任體系，引導(dǎo)物業(yè)管理健康發(fā)展。一是建議各級政府建立健全社區(qū)消防安全管理制度，督促當(dāng)?shù)刂朴啞渡鐓^(qū)消防安全管理規(guī)定》，明確社區(qū)消防安全管理職責(zé)及相關(guān)消防建設(shè)內(nèi)容，確保消防安全管理工作有法可依。二是建議各級綜合治理辦公室將社區(qū)消防工作納入當(dāng)?shù)鼐C合治理考核工作，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作難題[4]。三是房管部門要嚴(yán)格履行對物管部門的審批、管理等職責(zé)，在對物業(yè)企業(yè)的審批或年檢等過程中，將物管履行消防安全責(zé)任納入企業(yè)信用檔案和資質(zhì)評定，形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全監(jiān)管長效機制。四是消防機構(gòu)要加強對社區(qū)消防工作指導(dǎo)，轄區(qū)派出所要加強對社區(qū)消防監(jiān)督管理。

2.4落實物業(yè)企業(yè)的消防安全職責(zé)，切實提高自身管理水平。要與房產(chǎn)開發(fā)商做好消防安全責(zé)任對接。要將消防安全管理作為物業(yè)管理的重要內(nèi)容融入到小區(qū)日常管理之中，制定符合居民小區(qū)自身特點的消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任；建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防檔案制度，明確消防設(shè)施的建設(shè)和維護；認(rèn)真落實日常的防火巡查制度，及時有效消除火災(zāi)隱患；建立居民小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演習(xí)；要加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員消防培訓(xùn)，做到人人持證上崗，未經(jīng)消防安全培訓(xùn)的一律不準(zhǔn)上崗執(zhí)勤，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員成為維護小區(qū)消防安全的主力軍。

2.5加強消防宣傳，提高居民的自防自救能力[5]。居民住宅分布廣，人員素質(zhì)參差不齊。因此，提高居民消防安全素質(zhì)和自防自救能力尤為重要，要結(jié)合消防宣傳“五進”工作，發(fā)動居民委員會、村民委員會、物業(yè)管理等單位，通過發(fā)放宣傳單、廣播、板報等形式，宣傳居民住宅火災(zāi)案例和自防自救常識。

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[2]葛儉輝.淺談住宅物業(yè)消防安全管理存在問題、原因及解決對策[z].中國消防信息網(wǎng)2012.8.30：1-4

篇6

2、加強與各部門之間的協(xié)調(diào)，配合，保證各項工作順利開展。(1)配合人事部抓好工、青、婦和計劃生育工作。

(2)配合財務(wù)部處理好各單位的財務(wù)問題。

(3)配合工程部做好物業(yè)的維修工作。

3、繼續(xù)抓好企業(yè)工會基層委員會的組建工作，促進基層工會發(fā)揮作用。

4、做好員工培訓(xùn)工作。

5、做好臺風(fēng)暴雨季節(jié)的相關(guān)防范工作。

(五)消防安全方面

1、做好安全生產(chǎn)宣傳工作，如發(fā)放安全知識宣傳資料、懸掛條幅、張貼安全宣傳海報等。

2、做好轄區(qū)企業(yè)、宿舍、“六小”場所的消防安全檢查及整治工作，確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

篇7

百日攻堅行動要堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，嚴(yán)格落實各級消防安全責(zé)任制，切實做到“六個確?！保ù_保高層建筑電氣安全有效；確保在建工程消防安全防范措施落實到位；確保高層建筑火災(zāi)隱患查改到位；確保高層建筑自動消防設(shè)施正常運行；確保消防控制室人員持證上崗；確保高層建筑物業(yè)管理人員和業(yè)主滅火逃生自救能力和消防安全意識明顯提高）明確各級各部門高層建筑消防安全管理職責(zé)義務(wù)，建立健全高層建筑消防安全綜合治理的長效機制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保百日攻堅行動取得實效，縣政府成立全縣高層建筑消防安全百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局消防大隊，由消防大隊大隊長肖鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)百日攻堅行動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進工作。

三、排查整治范圍及內(nèi)容

百日攻堅行動排查整治范圍主要包括高層公共建筑、高層居住建筑及在建高層建筑。主要排查內(nèi)容：

1.建設(shè)工程是否依法取得消防審核、驗收或設(shè)計備案和驗收備案，屬于公眾聚集場所的高層建筑是否依法取得《消防安全檢查意見書》或《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》；凡新建、擴建、改建的高層建筑，是否嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；其建筑防火等級分類、建筑耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、消防設(shè)施配置、滅火救援設(shè)施配置、電氣防火等方面，是否符合規(guī)范要求。

2.高層建筑消防車道、疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通；室內(nèi)外消火栓是否正常完好；消防控制室設(shè)備運行是否正常；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；消防水泵運行是否正常；防煙、封閉樓梯間防火門是否保持常閉；樓內(nèi)是否存在違章作業(yè)行為。

3.高層建筑消防車道、室外消火栓、水泵接合器、消防水池取水口、室內(nèi)消火栓、滅火器存放點、消防控制室、消防水泵房和屋頂消防水箱等消防設(shè)施是否設(shè)置清晰準(zhǔn)確的消防標(biāo)識。

4.全面排查整治高層建筑建設(shè)工程電氣設(shè)計施工、電器產(chǎn)品及其線路管理等方面存在的安全隱患和電氣使用維護違章違規(guī)行為。

5.高層在建建筑是否根據(jù)施工進度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消防供水；是否設(shè)置滅火器；員工集體宿舍是否獨立設(shè)置；是否嚴(yán)格落實動用明火審批程序，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗，是否落實現(xiàn)場監(jiān)護；是否定期組織防火巡查，是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進行演練。

6.建筑節(jié)能綜合改造工程是否依法取得相關(guān)審批手續(xù)；建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合技術(shù)規(guī)范要求。

四、任務(wù)分工

高層建筑消防安全管理工作要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、住建、規(guī)劃、安監(jiān)、市場監(jiān)管、文廣、教育、衛(wèi)計、通信管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作。

住建局負(fù)責(zé)組織對高層建筑在建、改建、擴建工程施工現(xiàn)場的消防安全進行專項治理檢查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實消防安全責(zé)任；按照國家相關(guān)規(guī)定審批外墻保溫等建筑節(jié)能綜合改造工程，督促落實消防安全防范措施；加大對建筑外墻違規(guī)裝飾、裝修，違規(guī)廣告牌、雨篷等影響建筑防火排煙性能和火災(zāi)救援行動障礙物的查處力度；并對《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-20XX)實施之前修建的外墻采用聚氨酯材料保溫的高層建筑開展檢查，重點檢查外墻保溫材料覆蓋、封堵的可靠性。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強高層住宅建筑的消防安全檢查巡查和火災(zāi)隱患整改工作。

規(guī)劃局負(fù)責(zé)在核發(fā)高層建筑建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)充分考慮建設(shè)工程是否符合消防安全布局和既定規(guī)劃等要求，對不符合要求的，規(guī)劃部門不得核發(fā)相關(guān)許可證件。

安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好高層建筑設(shè)施、設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)過程中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法辦理高層建筑內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關(guān)登記手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照，對高層住宅建筑內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不予頒發(fā)營業(yè)證照。

文廣局負(fù)責(zé)依法做好高層建筑內(nèi)公共娛樂場所的消防安全管理工作，對不符合消防安全條件的不予辦理審批手續(xù)，對高層住宅建筑內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營單位和娛樂場所不予頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證和娛樂經(jīng)營許可證。

教育局負(fù)責(zé)做好各類中、小學(xué)校等各類教育機構(gòu)高層建筑消防安全排查和管理工作。

衛(wèi)計局負(fù)責(zé)做好醫(yī)院等各類醫(yī)療機構(gòu)高層門診樓、住院部和綜合樓等高層建筑的消防安全排查和管理工作。

廣電中心負(fù)責(zé)經(jīng)常性和針對性地開展高層建筑消防安全知識宣傳教育，廣播、電視、報刊等有關(guān)媒體應(yīng)發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，宣傳高層建筑防火和火災(zāi)自救逃生常識，及時曝光高層建筑火災(zāi)隱患。

公安消防大隊負(fù)責(zé)對依法應(yīng)當(dāng)實施消防行政審批的高層建筑嚴(yán)把消防審核和驗收關(guān)，對達(dá)不到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的依法不予通過審批；對列為消防安全重點單位的高層建筑要加大監(jiān)督檢查力度，對已投入使用的高層公共建筑和一類高層建筑，要列為火災(zāi)高危單位，實行“戶籍化”管理，落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施。對老舊高層住宅消防設(shè)施達(dá)不到消防安全要求的，要嚴(yán)格依法督促整改，提高防范火災(zāi)能力；對存在重大火災(zāi)隱患的，要提請政府掛牌督辦，限制其使用。要制定高層建筑滅火預(yù)案并組織實施，指導(dǎo)單位開展高層建筑火災(zāi)預(yù)防、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制定和演練，指導(dǎo)專職消防隊或微型消防站進行高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

公安局派出所負(fù)責(zé)依法對高層住宅建筑進行日常消防監(jiān)督檢查，開展宣傳教育，并督促社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居（村）民委員會落實消防安全職責(zé)。

通信管理部門負(fù)責(zé)做好高層建筑內(nèi)通信設(shè)施、設(shè)備的消防安全管理工作，及時消除火災(zāi)隱患。

各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)確定消防安全管理人員，組織開展高層建筑消防安全專項檢查，結(jié)合實際督促高層建筑管理單位組建微型消防站，指導(dǎo)村委會、社區(qū)居委會開展群眾性消防工作。各社區(qū)（村）居委會應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全責(zé)任，組織居民群眾查改身邊火災(zāi)隱患，清理樓梯、走道、陽臺等區(qū)域可燃雜物，清理樓院違規(guī)存放、充電電動自行車，清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物等問題。引導(dǎo)居民購買配備家庭滅火器、防煙面罩、逃生繩索等簡易滅火逃生器材。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)履行消防安全責(zé)任，制定并落實物業(yè)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、消防安全公約，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，妥善保管高層建筑消防檔案資料。定期檢查高層建筑電氣設(shè)施設(shè)備，規(guī)范安裝電氣設(shè)施和線路，及時排除電氣設(shè)施和線路故障。加強日常防火檢查巡查，對管理區(qū)域的消防設(shè)施進行維護管理，定期組織檢修、更換和添置消防設(shè)施、器材。要委托具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年對高層建筑消防設(shè)施進行全面檢查和維護保養(yǎng)，提高設(shè)施完好率。對搭建違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，擅自改變使用性質(zhì)，違章儲存易燃易爆危險品等違反有關(guān)消防法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所或城市管理部門報告。

五、工作步驟

（一）動員部署階段（7月25日前）。各部門、各單位要對百日攻堅行動進行全面安排部署，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定細(xì)化工作方案，積極通過廣播、電視、報刊以及微博、微信等媒體進行宣傳，廣泛動員高層建筑管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)放消防安全排查整治告知書。各鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）要安排專人摸清所屬轄區(qū)高層建筑的底數(shù)，逐一明確消防監(jiān)管責(zé)任人，統(tǒng)一匯總登記造冊，上報百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）排查整治階段（7月25日至9月25日）。各單位要切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，全力推動高層建筑消防安全排查整治工作。各鎮(zhèn)（街道）等基層組織要履行消防安全主體責(zé)任，對轄區(qū)高層居住建筑、高層在建工程進行專項檢查。高層公共建筑由其所屬性質(zhì)的行業(yè)主管部門牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位配合做好排查整治工作。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要明確整改責(zé)任人和整改時限，并督促整改到位。

（三）督導(dǎo)檢查階段（9月25日至10月7日）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣政府督查室抽調(diào)相關(guān)部門人員組成督查組，對百日攻堅行動開展情況進行全面督查，在全縣通報督查情況。

六、工作要求

（一）高度重視，提高認(rèn)識。各級各部門務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢，統(tǒng)一思想，充分識做好高層建筑消防安全工作的重要性和緊迫性，切實將高層建筑消防安全工作擺上重要議事日程，周密安排部署，主動推進落實，切實把工作責(zé)任落實到火災(zāi)隱患排查一線，全力推動百日攻堅行動順利進行。

篇8

所謂“九小場所”是指，按分級管理原則由公安派出所管轄的人員密集場所。具體是指：“小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)”。實際上“九小場所”不是一個單純的數(shù)字名詞概念，而是所有小型人員密集場所的代名詞，即泛指對外經(jīng)營的所有小型人員密集場所，如小酒吧、小音樂茶座等場所。近年來隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，“九小場所”因投資小、規(guī)模小，吸納大量就業(yè)而獲得較快發(fā)展，但同時由于其經(jīng)營模式、經(jīng)營實力限制，在硬件設(shè)施建設(shè)上投入不足，存在著大量的消防安全隱患，再加上從業(yè)人員的消防安全意R淡薄和防火監(jiān)督管理薄弱等原因，導(dǎo)致“九小場所”火災(zāi)頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全，也影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展和社會的安全穩(wěn)定。為此，作為公安消防監(jiān)管部門來說，加強“九小場所”消防安全監(jiān)管措施具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、“九小場所”存在的消防安全隱患分析

（一）建筑設(shè)計不規(guī)范。一些小生產(chǎn)加工企業(yè)存在“重生產(chǎn)、輕安全”的麻痹思想，毫不遵守消防防火設(shè)計規(guī)范的相關(guān)技術(shù)要求，違章搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重，周邊的消防水源，消防設(shè)施、器材的配置不到位，水源缺乏，道路狹窄、不暢通，大型消防車無法進入，耽誤滅火救援最佳時機。

（二）人員集中，疏散難度大。一些小型商場、超市，經(jīng)營者往往充分使用場所面積，在柜臺之間僅留一兩人的空隙，有的過道僅能容一人通過，有的在疏散樓梯或休息平臺、樓梯間內(nèi)設(shè)置柜臺賣貨。由于受場所限制，商品大量囤積于場所內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，易導(dǎo)致疏散困難，造成人員傷亡。

（三）可燃物多，火災(zāi)蔓延快。一些小餐飲場所、小旅館內(nèi)裝飾材料往往使用一些可燃材料，如木板、纖維板、塑料板、窗簾、壁紙、地毯等，且擁有大量沙發(fā)、床上用品等，使建筑的火災(zāi)荷載大大增多，遇火源容易起火。一些裝修材料、保溫隔熱材料、家具等，使用了大量可燃材料，極易燃燒且燃燒后產(chǎn)生有毒氣體，大大影響人員疏散和火災(zāi)撲救。

（四）管理不規(guī)范，消防安全性差。一些“九小場所”內(nèi)的消防設(shè)施陳舊老化，有的是通過民用住房改造，其內(nèi)部裝飾裝修、功能分區(qū)、電器線路敷設(shè)等大多都是經(jīng)營者自行安排；有的“九小場所”生產(chǎn)車間、倉庫、原材料、吃住基本都在一起，屬于嚴(yán)重的“三合一”或“多合一”場所；有的電氣線路私拉亂接，安全出口數(shù)量不足或被封閉，疏散通道堵塞、占用，用火、用電、用氣不符合消防安全規(guī)定，稍有不慎極可能引發(fā)火災(zāi)。

（五）消防安全意識淡薄，自防自救能力差。一些“九小場所”內(nèi)人員集中，成分復(fù)雜，有些人對消防安全工作認(rèn)識不足，防火滅火意識差，常因無意中的行為引發(fā)火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)后，又常因各種原因撲救不及時而蔓延。另外，多數(shù)“九小場所”經(jīng)營者缺乏消防法律法規(guī)知識，未經(jīng)過消防培訓(xùn)，缺乏消防安全“四個能力”，特別是缺乏初起滅火、逃生常識，缺乏火災(zāi)事故發(fā)生時自我保護和組織人員疏散逃生的能力。這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)事故，往往處于一種無序的狀態(tài)，易導(dǎo)致人員群死群傷。

二、“九小場所”消防安全監(jiān)管現(xiàn)狀分析

（一）“九小場所”分布點多、面廣。一般的縣城區(qū)就有上千家，普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有近百家，多處于在街道、偏僻街巷或居民家庭住房中，成自然散布狀態(tài)，更有甚者為躲避政府監(jiān)管部門的監(jiān)督進行了一定程度的遮掩，平常公安消防部門和公安派出所監(jiān)督抽查中很難發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致很多小場所處于失控漏管狀態(tài)。

（二）各職能部門監(jiān)管不到位。針對“九小場所”的消防安全監(jiān)管工作，工商、治安、安檢、文化、教育等職能部門沒有形成有效的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制。經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，一些小旅館沒有工商營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)照過期、一些小網(wǎng)吧未經(jīng)文化部門許可和消防審核驗收就擅自開業(yè)、一些幼兒園未經(jīng)教育部門許可和消防部門的審核驗收就擅自經(jīng)營等問題，也暴露出此類“九小場所”消防安全隱患突出，各職能部門監(jiān)管不到位。

（三）“九小場所”多為個體經(jīng)營戶，業(yè)主消防安全意識淡薄，經(jīng)濟實力弱，消防部門要求整改的火災(zāi)隱患不積極。多是應(yīng)付檢查為主，對于需要投資改造或配備消防設(shè)施的情況因資金原因甚至持抵觸態(tài)度。

三、加強“九小場所”消防安全監(jiān)管措施

（一）建立政府部門齊抓共管的聯(lián)合審批審查工作體系，立足從源頭上解決問題。為認(rèn)真消除“九小場所”消防安全隱患，對涉及此類場所的規(guī)劃建設(shè)、營業(yè)審批、安全審查等環(huán)節(jié)，公安、建設(shè)、規(guī)劃、工商、文化、城管等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合、安全先行，建筑開發(fā)商或產(chǎn)權(quán)方應(yīng)向業(yè)主或租賃方提供符合國家建筑防火規(guī)范并經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格的建筑，并告知業(yè)主或租賃方在建筑內(nèi)裝修或使用前應(yīng)當(dāng)依法辦理消防審核、驗收、開業(yè)前檢查程序，其他相關(guān)部門應(yīng)將消防是否合格作為發(fā)放證照的前置條件，這樣就有望從源頭上消除火災(zāi)隱患的土壤。

（二）加強監(jiān)督管理，強化單位消防安全責(zé)任主體意識。首先，要按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）的要求落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。其次，業(yè)主或租賃方應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，落實各級防火安全責(zé)任制，消除火災(zāi)隱患；物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第10條明確規(guī)定，依法擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的防火安全管理責(zé)任，公安消防監(jiān)督機構(gòu)和公安派出所則應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理單位正確開展防火安全工作的責(zé)任。再次，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)逐級簽訂消防安全責(zé)任書，各主管部門應(yīng)加強對“九小場所”消防安全的監(jiān)督管理。

（三）加大消防安全宣傳培訓(xùn)力度。一是公安消防部門應(yīng)依法落實對單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的培訓(xùn)，以提高他們的消防安全法制意識和責(zé)任意識。二是各單位或企業(yè)主應(yīng)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，提高他們的消防意識和增長消防安全知識；組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練，增強企業(yè)的自防自救能力。三是通過物業(yè)管理單位組織相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)，使相關(guān)的個體私營從業(yè)人員掌握一定的自救逃生的知識和技能，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)能力，從而達(dá)到防止發(fā)生火災(zāi)事故的目的。

（四）加強監(jiān)督查處力度，群防群治，綜合治理。針對“九小場所”面廣量大特點，一是要充分發(fā)揮派出所特別是社區(qū)民警作用，加強“九小場所”消防安全檢查。對于既不能根本解決，也不能采取有效的消防安全措施的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，嚴(yán)格依法查處；對造成嚴(yán)重后果的，必須依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。二是加強督促檢查，確保消防安全?！熬判鏊敝饕侨藛T密集場所和勞動密集型企業(yè)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡事故。因此，各有關(guān)職能部門督促這些場所配備必要的消防安全設(shè)施，設(shè)置符合規(guī)定的安全出口和疏散通道。三是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。設(shè)立公開舉報電話，發(fā)動群眾，加大查處力度。通過明查暗訪、新聞曝光等形式，營造良好的社會輿論氛圍，促進“九小場所”火災(zāi)隱患得以根除。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉毅敏.淺談“九小場所”消防監(jiān)督管理[J].科學(xué)之友，2010年11期.

篇9

第二條 本辦法所稱單位，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位消防安全管理工作，由市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市和區(qū)、縣防火安全委員會具體負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)單位消防安全管理工作的組織、協(xié)調(diào);公安消防機構(gòu)和公安派出所負(fù)責(zé)對單位消防安全工作的日常監(jiān)督檢查。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促、檢查本系統(tǒng)、行業(yè)各單位消防安全工作的落實。

第四條 本市對單位消防安全工作實行責(zé)任制度。

第五條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人，是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 單位應(yīng)當(dāng)逐級落實消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級和各崗位的消防安全責(zé)任人。

第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，具體組織、落實本單位的消防安全工作。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定本單位消防安全工作管理的責(zé)任部門，并確定專職或者兼職的消防安全管理人員。消防安全工作人員經(jīng)本單位考核合格后，方可上崗。

第八條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

(一)制定并落實消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程。

(二)建立本單位消防安全責(zé)任考核、獎懲制度。

(三)開展消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn)，定期進行滅火技術(shù)訓(xùn)練。

(四)進行經(jīng)常性的內(nèi)部防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

(五)按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并指定專人維護管理，保證消防設(shè)施、器材的正常、有效使用。

(六)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

(七)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作期間封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。

(八)消防值班人員、巡邏人員堅守崗位，不得擅離職守。

(九)火災(zāi)發(fā)生后，及時報警、迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災(zāi)情況。

(十)火災(zāi)撲滅后，及時保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故情況。未經(jīng)公安消防機構(gòu)許可，不得進入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場。

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

第九條 商場、市場、賓館、飯店、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、醫(yī)院、學(xué)校以及其他公眾聚集場所和發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡、財產(chǎn)重大損失的單位是消防安全重點單位。

消防安全重點單位除遵守本辦法第八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

(一)制定并完善火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案，并至少每半年進行一次演練。

(二)將單位消防安全管理措施和落實方案以及消防安全責(zé)任人、消防安全管理人等情況向單位所在地公安消防機構(gòu)備案。

(三)對本單位工作人員至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。公眾聚集場所至少每半年培訓(xùn)一次。

(四)建立健全并統(tǒng)一保管消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實和全面反映本單位消防安全工作的基本情況，并根據(jù)情況變化及時補充、更新。

(五)嚴(yán)格落實有關(guān)動用明火的管理制度。公眾聚集場所在營業(yè)期間禁止動火施工;在非營業(yè)期間施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃物、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工和使用范圍的消防安全。

(六)在消防安全重點部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。

第十條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物。 當(dāng)事人在訂立的合同中，可以依法明確各方的消防安全責(zé)任;當(dāng)事人未訂立合同或者在合同中未明確消防安全責(zé)任的，承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消防安全責(zé)任。

第十一條 城鎮(zhèn)居民居住區(qū)(含居住小區(qū))的消防安全責(zé)任由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)管理單位委托物業(yè)管理企業(yè)等單位管理的，由受委托的管理單位負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)居民居住區(qū)(含居住小區(qū))的消防安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任。

(二)開展消防安全宣傳教育。

(三)進行經(jīng)常性的消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

(四)劃定和設(shè)置停車泊位及設(shè)施時，不得占用、堵塞消防車通道。對占用、堵塞消防車通道的行為，及時制止、糾正。

(五)保障公共消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口等設(shè)施符合消防安全要求。

第十二條 單位應(yīng)當(dāng)定期進行內(nèi)部消防安全檢查;其中，公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每兩小時進行一次防火巡查，營業(yè)開始前和結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查。

單位應(yīng)當(dāng)填寫消防安全檢查記錄，對消防設(shè)施和器材的狀況、是否存在火災(zāi)隱患以及對火災(zāi)隱患的整改措施等作出記載，并由檢查人員和有關(guān)責(zé)任人員簽字。單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全檢查記錄檔案，妥善保管消防安全記錄，以備查驗。

第十三條 單位應(yīng)當(dāng)對存在的火災(zāi)隱患及時予以消除。

在火災(zāi)隱患排除前，單位應(yīng)當(dāng)采取消防安全防范措施;對隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身、財產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)立即停止對危險部位、設(shè)施的使用。

第十四條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

(一)建立監(jiān)督檢查制度，對單位貫徹落實消防安全責(zé)任制度的情況進行定期的監(jiān)督檢查，對消防安全重點單位實行重點檢查。

(二)對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患以及單位不落實消防安全責(zé)任制度的，立即通知有關(guān)單位或者個人改正。

(三)對火災(zāi)事故及時進行調(diào)查，并按照國家有關(guān)規(guī)定上報火災(zāi)事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不。

(四)對涉及消防安全需要審查批準(zhǔn)或者驗收的事項，必須嚴(yán)格依法辦理;對不符合消防安全要求的，不得批準(zhǔn)或者驗收通過。

(五)對群眾舉報的火災(zāi)隱患和違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行調(diào)查、處理。

第十五條 公安消防機構(gòu)依法對單位進行消防安全監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱公安消防機構(gòu)的監(jiān)督檢查記錄。

公安消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)單位中隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的部位或者設(shè)施，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位立即改正或者立即停止使用相關(guān)部位、設(shè)施。

對嚴(yán)重存在火災(zāi)隱患的公眾聚集場所，公安消防機構(gòu)有權(quán)向社會公告。

第十六條 公安消防機構(gòu)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行消防安全監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

(一)進入單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的能夠即時排除的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大火災(zāi)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大火災(zāi)隱患排除后，經(jīng)公安消防機構(gòu)審查同意，方可生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合消防安全要求的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

第十七條 公安消防機構(gòu)對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的安全生產(chǎn)隱患問題，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。

第十八條 違反本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，對從事經(jīng)營活動的單位，由公安消防機構(gòu)處1萬元以上3萬元以下罰款;對其他單位，由公安消防機構(gòu)處1000元罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

除依照前款規(guī)定處罰外，公安消防機構(gòu)可以并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第十九條 對違反本辦法，存在火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正，發(fā)生火災(zāi)的，由公安消防機構(gòu)處警告或者2萬元以上20萬元以下罰款。

除依照前款規(guī)定處罰外，公安消防機構(gòu)可以并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者500元以上5000元以下罰款。

第二十條 公安消防機構(gòu)工作人員違反本辦法，不履行或者不依法履行消防安全監(jiān)督檢查職責(zé)的，由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本辦法自20xx年4月20日起施行。

20xx年3月13日市人民政府第53號令的《北京市防火安全工作管理規(guī)定》同時廢止。

消防安全的意義近年來，我國大量的生產(chǎn)安全傷亡事故發(fā)生在以礦山開采、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)葹橹鞯母呶Ｐ袠I(yè)，以及以中小企業(yè)為主的制造與加工業(yè)等行業(yè)。釀成這些事故的一個不可忽視的重要原因，是一些從業(yè)人員安全意識淡薄，既缺乏基本的安全法律法規(guī)常識與安全知識，又缺乏必要的應(yīng)急避險能力。

篇10

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利站，負(fù)責(zé)組織對全鎮(zhèn)水利行業(yè)開展消防安全大排查大整治攻堅行動工作部署安排，并協(xié)調(diào)有關(guān)指導(dǎo)督查事宜。

三、工作任務(wù)

(一)強化復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)消防安全監(jiān)管。要支持企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間消防安全工作，要指導(dǎo)企業(yè)落實消防安全操作規(guī)程易燃易爆危險物品安全管理等措施，有效杜絕違規(guī)動火違規(guī)儲存等不安全行為，要通過網(wǎng)絡(luò)授課、現(xiàn)場教學(xué)等方式，組織開展消防安全培訓(xùn)，不斷提升返崗復(fù)工人員安全防范意識和基本安全技能。

(二)深化人員密集場所消防安全隱患治理。要組織對水利行業(yè)人員密集場所開展重點排查，要督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位落實消防安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，深化人員密集場所消防安全隱患治理，確保場所消防安全。重點排查整治以下內(nèi)容:1.是否擅自改變建筑使用功能、擅自加層擴建;2.是否未經(jīng)消防行政審批擅自施工、投用;3.是否落實消防安全責(zé)任制，每日開展防火檢查和夜間巡查，規(guī)范用火用電用油用氣消防安全管理;4.是否采用易燃可燃材料裝修裝飾;5.消防設(shè)施是否正常運行:6消防車通道、疏散通道和安全出口是否暢通，消防車登高操作場地是否滿足正常使用要求;7.消防控制室是否落實值班制度，值班人員是否熟悉消防設(shè)施操作和應(yīng)急處置，單位職工是否掌握本場所火災(zāi)危險性及報火警、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的知識和技能。

(三)全面開展“三合一”場所火災(zāi)隱患治理。要結(jié)合實際情況，以“零容忍”的整治態(tài)度，強化對集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿于一體的“三合一”場所火災(zāi)隱患的排查，摸清場所數(shù)量，建筑狀況及安全管理等情況，登記造冊，建立合賬。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改，對于住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所合用，未按規(guī)定進行防火分隔的，必須嚴(yán)格依法查處，堅決督促違規(guī)居住人員立即搬離;對于疏散設(shè)施設(shè)置不符合要求、安全出口數(shù)量不足的，堅決依法整改;對于樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放或充電的，堅決依法清理。對危及安全拒不整改的，要依法追究生產(chǎn)經(jīng)營單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(四)強化消防安全宣傳教育。要圍繞“全民防火”這個主題加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)、單位防火宣傳提示，重點利用手機媒體開展定向宣傳、精準(zhǔn)宣傳、連續(xù)宣傳，加強對水利從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)教育，切實提高從業(yè)人員檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)，組織疏散逃生和宣傳教育等四個能力。

四、工作措施

(一)全面自查。各村、各單位要于5月15日前組織水利生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位開展消防安全自檢自查自糾活動，堅持單位安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)原則，對排查出的隱患要建立責(zé)任清單，落實整改措施，明確整改責(zé)任，及時消除隱患。

(二)排查檢查。各村、各單位要按照《省消防安全責(zé)任制實施辦法》以及有關(guān)部門的“三定”方案，細(xì)化分解任務(wù)、明確行業(yè)部門的具體職責(zé)分工。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織開展消防安全大排查大整治工作。要結(jié)合水利生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位自查自改情況，開展重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的隱患建立問題清單、責(zé)任清單，逐項列出整改時間表、明確責(zé)任人，定期照單對賬、照單銷賬。

(三)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)建立攻堅行動督查調(diào)研機制，適時組織對各村、各單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識，落實責(zé)任。要牢固樹立消防安全紅線意識，主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自抓，分管負(fù)責(zé)人要集中精力抓，及協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。要健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推動分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員共同履好職、盡好責(zé)。要強化預(yù)警、函告、督辦、約談制度的運用，督促落實排查、整治、監(jiān)管責(zé)任。