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建筑節(jié)能半年工作計劃模板(10篇)

時間:2023-02-20 22:21:13

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇建筑節(jié)能半年工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

印發(fā)了全市節(jié)能工作檢查的通報。

四是開展節(jié)能工作的調(diào)研,爭取節(jié)能專項資金。我們依據(jù)現(xiàn)階段我市節(jié)能工作的主要任務(wù)和工作計劃,并經(jīng)過充分的調(diào)研論證,向市發(fā)改委申

請節(jié)能專項基金約為527.4萬元,目前正在審批中。

(四)深入貫徹《防震減災(zāi)法》,加強抗震設(shè)防管理工作

一是積極開展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作。林甸縣的7.25地震發(fā)生后,勘察設(shè)計站馬上啟動防震應(yīng)急預(yù)案,迅速組織油田設(shè)計院及石油學(xué)院的專家

赴林甸災(zāi)區(qū)進行實地調(diào)查,并聯(lián)合地震局,聘請省內(nèi)外地震專家到我市就大慶市工程抗震防災(zāi)形式進行專題座談。

二是開展抗震加固調(diào)查。落實省政府第23次、28次政府專題會議和8月19日全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作會議要求,以政府辦名義下發(fā)

了《大慶市人民政府辦公室關(guān)于開展全市建設(shè)工程抗震設(shè)防及加固情況調(diào)查的通知》(慶政辦發(fā)【2005】76號)文件,經(jīng)過一個月的時間,共

調(diào)查1298項,50多萬平方米,對這些項目進行了摸底鑒定,掌握了工程情況。

雖然我站在今年工作中取得一定的成績,但是也清醒地認(rèn)識到我們在工作中存在的問題。目前我市勘察設(shè)計行業(yè)主要在以下四個方面存在問題

一是勘察設(shè)計企業(yè)競爭能力不強。主要表現(xiàn)在體制、機制、經(jīng)營模式、服務(wù)功能、管理水平等方面。絕大多數(shù)勘察設(shè)單位還是大而全、小而全

的綜合院等,專業(yè)院所寥寥無幾。在服務(wù)功能上大多還是局限在勘察設(shè)計這個主業(yè)上,與國外公司從前期策劃、可行性研究、招投標(biāo)、造

價咨詢到設(shè)計監(jiān)理以及后期服務(wù),可提供全過程、全方位的項目管理服務(wù)有很大差距。在管理水平上,還徘徊在計劃經(jīng)濟體制管理沒有與市場

機制接軌。人才流失嚴(yán)重令人堪憂,僅今年上半年就有3名注冊師離開大慶上南方就職。

二是勘察設(shè)計的質(zhì)量和水平不高。我市勘察設(shè)計隊伍總共46家,專業(yè)技術(shù)人員3519人,但有較強競爭實力的勘察設(shè)計單位不多,人均產(chǎn)值也未

達全國平均水平。主要表現(xiàn)為設(shè)計作品低,設(shè)計作品多數(shù)重復(fù)以往,無新意、無突破、無主題、無創(chuàng)舉,與我市城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)不合拍,而

且違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計深度不足,錯漏碰缺問題普遍存在,在成果評比中,除工業(yè)項目外的其實項目獲獎成果的比例也較低。

三是建筑節(jié)能推廣步伐不大。還處在起步階段、縣城進度緩慢、對建筑節(jié)能的重要性和緊迫性認(rèn)識不足;節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、節(jié)能技術(shù)水平

不高、比較成熟先進的新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系沒有大面積推廣應(yīng)用,新建建筑節(jié)能達標(biāo)率低;供熱改革滯后、建筑節(jié)能與熱費不掛鉤、沒有形成建

筑節(jié)能激勵機制;節(jié)能專項資金不足;支持研究、推廣建筑節(jié)能新技術(shù)力度不夠。

二、2006年工作要點

2005年勘察設(shè)計站工作思路是:深入貫徹落實黨的十六大,十六屆三中、四中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高

地”這個中心,按局工作部署,進一步解放思想,以大力建筑節(jié)能為重點,以提升勘察設(shè)計質(zhì)量為主線,積極培育和發(fā)展勘察設(shè)計單位整體競

爭實力;積極培育和發(fā)展更加公開、公正、公平、有序的勘察設(shè)計市場,確保整個行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為全市的城鄉(xiāng)建設(shè)做出更大的

貢獻。

重點做好以下工作:

(一)再上一個臺階。即勘察設(shè)計質(zhì)量要上一個新臺階。第一要建立企業(yè)的自律機制。抓好勘察設(shè)計單位的自律,使之認(rèn)真履行對質(zhì)量的經(jīng)濟

責(zé)任和法律責(zé)任,促進單位內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制度,明確各部門和崗位的質(zhì)量責(zé)任,落實到單位法人代表和設(shè)計個人。繼續(xù)推行SO9000

系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,確保勘察設(shè)計成果符合強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。重點完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計院、市規(guī)劃設(shè)計研究院的質(zhì)量認(rèn)證工作。第二要

要建立完善的監(jiān)管機制。大力推進施工圖設(shè)計文件審查制度,這是政府對勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督的一項強制,我們要堅持把行政性審點

放在履行基本建設(shè)程序和市場主體行為上,技術(shù)審點放在強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面,看是否符合抗震、消防、環(huán)保、無障礙設(shè)計等要求,基

礎(chǔ)處理,結(jié)構(gòu)設(shè)計是否安全可靠,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ滩粶?zhǔn)開工。第三要建立工程設(shè)計保險機制。以社會力量分擔(dān)工程建設(shè)風(fēng)險,通

過試點建立工程設(shè)計保險的法規(guī)和配套制度,并在全省工程勘察設(shè)計行業(yè)全面展開,促進設(shè)計質(zhì)量的提高。

(二)組織好兩次會議。一是大慶市建筑“四節(jié)”新技術(shù)推廣會。,我們擬組織召開一次大規(guī)模的建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會,重點推廣介紹用熱

計量、地源熱泵、中水回用、節(jié)水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國內(nèi)外建筑節(jié)能領(lǐng)域的新技術(shù),新產(chǎn)品,要借助建筑節(jié)能新技

術(shù)推廣會這個平臺,讓政府管理部門、開發(fā)企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、科研工作者對節(jié)能工作有一個新的認(rèn)識,讓節(jié)能新技術(shù)的推廣者與使用者建立面

對面的聯(lián)系。通過新技術(shù)推廣會推動節(jié)能工作,為下一步我市全面開展建筑“四節(jié)”工作奠定基礎(chǔ),使我市節(jié)能工作走上新臺階。二是大慶市

勘察設(shè)計技術(shù)研討會。我們將聘請有關(guān)專家,組織召開大慶市勘察設(shè)計技術(shù)研討會,重點對于技術(shù)人員流失問題、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計技術(shù)、設(shè)計

深度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范理解差異,以及我市勘察設(shè)計行業(yè)存在的共性問題研討,通過研討,尋求解決的途徑,學(xué)習(xí)省內(nèi)、外勘察設(shè)計行業(yè)的先進經(jīng)驗

,提升我市勘察設(shè)計質(zhì)量。

(三)實施三個階段,大力發(fā)展建筑節(jié)能。第一步是啟動宣傳階段,利用報紙、電視、宣傳單等形式,在全市掀起建筑節(jié)能宣傳浪潮,達到全

民了解,全民關(guān)注,全民參與的效果。第二步是建筑節(jié)能測試及既有建筑節(jié)能改造試點階段,注重發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢,通過節(jié)能測試及對既

有房屋建筑節(jié)能改造取得第一手材料,為今后供熱體制改革提供數(shù)據(jù)依據(jù),為建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗。第三階段是總結(jié)論證階段,成立專家咨

詢委員會,研究大慶市建筑節(jié)能目標(biāo)、實施步驟、激勵政策等,并結(jié)合大慶實際組織修編、新編建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖,力求形成相對完整、使

用方便的系列圖集,解決節(jié)能工作中的實際問題。

(四)出臺四個規(guī)定。擬出臺四項規(guī)定,第一是《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》。我們擬通過《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》,對達到建

筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,予以認(rèn)定,未達標(biāo)者,不能投入使用,并追究責(zé)任,提高節(jié)能建筑的節(jié)能質(zhì)量。第二是出臺《大慶市建筑節(jié)能工作實施意見》

,通過制定我市節(jié)能工作中短期工作的指導(dǎo)方針,有計劃、有步驟、有目的推進節(jié)能工作。第三是制定《大慶市勘察設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員引進、

獎勵政策》,人才是勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展的生命力,我們一直強調(diào)重視人才,但是缺少之方面的相關(guān)政策,擬通過制定對專業(yè)技術(shù)人員的獎勵和

激勵政策,留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大慶市施工圖審設(shè)計文件查實施細(xì)則》,施工圖審查工作運作幾年來,每年都有提

高、每年都有進步,但沒有適合我市施工圖審查工作的相關(guān)制度。擬通過《大慶市施工圖審查實施細(xì)則》將審查工作程序、審查深度及審查人

員管理等內(nèi)容規(guī)范化。

(五)構(gòu)建五個平臺。第一是建立企業(yè)信譽信息平臺,讓企業(yè)的信譽度為大建設(shè)單位、開發(fā)單位、監(jiān)理單位及施工單位所了解,并接受監(jiān)督。

第二是設(shè)計成果信息平臺,對我市勘察設(shè)計企業(yè)歷年來的優(yōu)秀作品,對國內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計作品進行展示,開闊視野,加強比照。第三是專業(yè)

人才信息平臺,包括專業(yè)人才資歷及取得的成績,讓專業(yè)人才為大家所熟悉,讓專業(yè)人才對我市城市建設(shè)所做的貢獻被大家所了解。第四是施

工圖審查信息平臺,這個信息系統(tǒng)是對審查工作的實時監(jiān)督及反饋。對每個季度已完成和未完成的審查項目進行公示,接受社會監(jiān)督。第五是

篇2

一、充分認(rèn)識當(dāng)前節(jié)能工作面臨的嚴(yán)峻形勢

今年以來,各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,把節(jié)能工作作為推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要抓手,進一步加大措施,狠抓落實,各項工作取得積極進展。但當(dāng)前節(jié)能工作仍存在一些問題和困難,節(jié)能形勢依然嚴(yán)峻。一是能源消費能耗反彈壓力較大。去年下半年以來,部分區(qū)市和企業(yè)通過采取輪休、檢修等調(diào)控措施,在一定程度上抑制了能源消耗的快速增長,但全市能源消費總量增速仍然過快。年我市綜合能源消耗為3960萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長384萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增幅為10.73%,同比增量和增幅均為“十一五”期間最高。同時,由于“十一五”末期,全市針對高耗能項目采取了嚴(yán)格的控制政策,一些新建項目產(chǎn)能未能得到完全釋放。隨著“十一五”節(jié)能目標(biāo)的完成,部分高耗能產(chǎn)品市場需求旺盛,這些項目產(chǎn)能將集中釋放,帶來能源消耗的急劇增長,給節(jié)能工作帶來很大壓力。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)以及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重較低,單位生產(chǎn)總值能耗總體水平偏高。三是有些行業(yè)產(chǎn)品單耗上升。由于企業(yè)出現(xiàn)成本上升、庫存增加、工業(yè)品出廠價格下降等不利情況,導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模效益下降,部分行業(yè)產(chǎn)品單耗有所上升。各級各部門要高度重視,繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促發(fā)展的重要抓手,切實增強緊迫感和責(zé)任感,進一步堅定信心,采取更加得力的措施,扎扎實實抓好當(dāng)前節(jié)能工作,確保全面完成全年各項節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、深入推進重點領(lǐng)域節(jié)能減排

建筑領(lǐng)域要強化新建建筑節(jié)能管理,嚴(yán)格施工現(xiàn)場和工程質(zhì)量監(jiān)管,確保施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達到97%以上。加快既有建筑供熱計量及節(jié)能改造,分解落實既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。實施好“節(jié)能暖房”示范工程建設(shè)。加快推進可再生能源建筑應(yīng)用,確保完成120萬平方米太陽能光熱建筑一體化推廣任務(wù),建設(shè)一批地源熱泵、太陽能光電、光伏與LED結(jié)合照明示范項目。積極開展綠色建筑星級評價標(biāo)識工作。大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑。交通領(lǐng)域要組織交通運輸企業(yè)深入開展低碳交通運輸專項行動,實施交通運輸節(jié)能示范項目,重視發(fā)展公共交通,推廣交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。根據(jù)省交通運輸廳工作計劃,繼續(xù)加大高速公路電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)工程建設(shè)力度,完成下達的年度計劃任務(wù)。積極推廣甩掛運輸,完善甩掛運輸工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。強化公共機構(gòu)節(jié)能管理,開展市直機關(guān)厲行節(jié)約情況監(jiān)督檢查。積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,推進既有機關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能改造,年底前完成市政府集中辦公區(qū)更換T5型節(jié)能燈項目。

三、加快建立并適時啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機制

各區(qū)市要超前把握,制定預(yù)案,做到提前指導(dǎo)、提前干預(yù),要建立市場化、常態(tài)化機制,避免出現(xiàn)臨時應(yīng)急現(xiàn)象,要掌握工作主動權(quán),防止調(diào)控大起大落、激化矛盾。要建立并適時啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機制,嚴(yán)格執(zhí)行“三不一對標(biāo)一協(xié)商”原則和“六項調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)”,建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H、科學(xué)規(guī)范的預(yù)警調(diào)控長效機制。對節(jié)能進展達不到要求的區(qū)市,有關(guān)部門要及時進行約談。通過實施節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推動高耗低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級或關(guān)停淘汰。要進一步完善差別電價政策實施辦法,加大差別電價實施力度,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

四、著力實施好重點節(jié)能項目

按照國家有關(guān)部委要求,認(rèn)真做好中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能技改財政獎勵項目申報工作,指導(dǎo)企業(yè)組織高質(zhì)量、高水平、效果好的項目,積極爭取國家政策扶持。要建立項目申報責(zé)任追究機制,對項目申報過程中弄虛作假或經(jīng)審計、檢查等發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的項目,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實保證項目申報和實施質(zhì)量。強化對市財力投資節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟項目的監(jiān)督管理,確保按計劃實現(xiàn)節(jié)能效益。繼續(xù)公布先進節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄,加快高效節(jié)能電機推廣應(yīng)用。

五、大力發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)

積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),充分發(fā)掘結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策措施,全力推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,確保今年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高2個百分點左右。要以培育節(jié)能環(huán)保示范項目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地為抓手,加強規(guī)劃引導(dǎo),促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動銀企合作,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。強化對節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的管理,推動用能企業(yè)、合同能源管理公司、擔(dān)保公司和金融機構(gòu)加強合作,搭建合同能源管理實施平臺,支持一批符合條件的合同能源管理項目。依托實施太陽能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),推進太陽能行業(yè)聯(lián)合、兼并、重組,鼓勵企業(yè)走出去,開拓國外市場。大力實施“工業(yè)綠動力”計劃,在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用太陽能鍋爐。要加快學(xué)校應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)項目建設(shè)進度,確保按期完工并投入使用。加強節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,擴大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍,鼓勵推廣使用節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品。支持太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能電梯、電機生產(chǎn)企業(yè)參與國家招投標(biāo),爭取納入國家財政補貼推廣范圍。

六、狠抓重點企業(yè)節(jié)能

深入開展重點用能企業(yè)能源審計,查找用能薄弱環(huán)節(jié),挖掘節(jié)能潛力。督導(dǎo)重點用能企業(yè),加快開展企業(yè)能源管理中心建設(shè),利用信息化手段,推動企業(yè)節(jié)能降耗。完善重點用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送制度,開展能源利用狀況報告填報工作。抓好能源管理師資格考試培訓(xùn)工作,確保完成省節(jié)能主管部門下達的培訓(xùn)和考試任務(wù)。開展能效水平對標(biāo)活動,擴大能效對標(biāo)范圍,培育一批能效標(biāo)桿企業(yè)。推進節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善企業(yè)能源管理體系實施機制,制定行業(yè)實施指南,加強體系評價認(rèn)證管理,在重點用能企業(yè)中推廣能源管理體系。

七、加快淘汰落后產(chǎn)能

各區(qū)市和相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實國家有關(guān)政策,制定好實施計劃,爭取盡早完成任務(wù),盡可能多淘汰落后產(chǎn)能。對要拆除的落后產(chǎn)能,特別是爐窯等大型設(shè)備,要列出工作進度,安排資金,派出隊伍,確保安全。要切實采取措施,防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬家,堅決使其退出市場。支持有條件的區(qū)市和企業(yè)提高淘汰標(biāo)準(zhǔn),擴大淘汰范圍。堅持疏堵結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、兼并重組,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。建立淘汰落后產(chǎn)能月調(diào)度制度,加強督查考核,確保列入今年淘汰計劃的落后產(chǎn)能按時拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線,嚴(yán)格組織好核查驗收??偨Y(jié)推廣淘汰落后產(chǎn)能工作中的好經(jīng)驗、好做法,妥善安置職工,維護社會穩(wěn)定。抓好高耗能落后電動機、鍋爐等機電設(shè)備淘汰改造,切實提高能源利用效率。

八、切實強化依法節(jié)能

嚴(yán)格落實節(jié)能法律法規(guī),加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查,把節(jié)能監(jiān)察與幫促服務(wù)相結(jié)合,日常監(jiān)察與專項監(jiān)察相結(jié)合。突出年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能單位,集中開展以能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公共機構(gòu)和公共建筑依法用能情況等為重點的節(jié)能監(jiān)察活動。要深入組織開展能耗限額和淘汰高耗能落后機電設(shè)備專項監(jiān)察,對超標(biāo)企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。加強對營運車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項檢查。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,對經(jīng)限期整改仍達不到法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的,依法實施行政處罰。各區(qū)市要進一步完善節(jié)能評估審查機制,把節(jié)能評估審查作為審批、核準(zhǔn)項目的前置性條件,與能耗增量控制和節(jié)能預(yù)警調(diào)控結(jié)合起來,加大能評審查監(jiān)管力度。開展節(jié)能評估審查專項督查行動,從源頭控制高耗能行業(yè)盲目擴張。

九、深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

篇3

1、以提高行業(yè)參與人員科學(xué)素質(zhì)為重點,著力提升建設(shè)領(lǐng)域科技水平。通過形式多樣的培訓(xùn)考核不斷提高從業(yè)人員科學(xué)技術(shù)知識和能力。建設(shè)培訓(xùn)中心現(xiàn)有大專、本科各層次的學(xué)歷教育。在讀生25人。上半年有2016級大專班和2016級本科班兩屆學(xué)員共20人畢業(yè)。組織全市業(yè)主單位、施工單位、招投標(biāo)機構(gòu)、評標(biāo)專家宣貫培訓(xùn)計1434人。今年組織了的特種作業(yè)人員理論培訓(xùn)和考試,共計2167人。今年組織完成了電工、電焊工、普通架子工、施工升降機司機、物料提升機司機、建筑塔式起重機司機、信號司索工等多個工種的實際操作考試,共計909人。我市在全省率先推行建設(shè)工程質(zhì)量檢測取送樣員、見證員持證上崗制度。今年已有850人通過培訓(xùn)考試并取得了證書。完成各類人員繼續(xù)教育5920人次。精心舉辦全市建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理崗位證書年檢工作和再教育工作,培訓(xùn)考核人數(shù)約1245余人。舉辦湖州市“美麗鄉(xiāng)村與村鎮(zhèn)規(guī)劃管理”培訓(xùn)班,共40人參加培訓(xùn)。開展建筑行業(yè)技工培訓(xùn)及鑒定,583人參加鑒定,取得建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)考核合格證書。

2、開展建筑領(lǐng)域新技術(shù)示范工作。完成31項省級建筑節(jié)能示范項目,6項綠色建筑示范項目,3項建筑業(yè)新技術(shù)示范項目的申報。積極推廣可再生能源利用、既有建筑能耗監(jiān)測等工作。通過示范帶動,不斷提高建設(shè)領(lǐng)域科技化水平。

二、2018年工作要點

1、加強科技宣傳和科普工作。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,并利用工地服務(wù)、民工學(xué)校、專題培訓(xùn)等載體,充分發(fā)揮建設(shè)部門和建筑行業(yè)人員的工作特點與技術(shù)優(yōu)勢,加大對科技知識的宣傳和科技普及工作,營造全社會尊重知識尊重人才和支持學(xué)科學(xué)用科學(xué)的良好氛圍。

篇4

一、強規(guī)劃,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位

1.規(guī)劃編制有新推進。為了貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求,在《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《縣城區(qū)總體規(guī)劃(2004-2020)》指導(dǎo)下,各項規(guī)劃全面啟動:一是由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《<縣城市總體規(guī)劃(2004-2020年)>實施評估報告》、《縣城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》初步方案、《縣鎮(zhèn)周田歷史文化名村保護規(guī)劃》已完成。二是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已完成新一輪的總規(guī)編制;鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)已啟動新一輪總規(guī)編制工作。三是已全面完成今年20戶以上土坯房42個集中建設(shè)點的規(guī)劃編制。

2.規(guī)劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施和針對城區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象,認(rèn)真做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作,3月中旬結(jié)合綜合維穩(wěn)宣傳月活動,在原縣委廣場門口開展一系列有規(guī)模、有影響、效果好的宣傳活動,并在主要街道、各物業(yè)小區(qū)發(fā)放宣傳資料1000余份,同時出動宣傳車,設(shè)立咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾咨詢近千人次。今年前三季度以來共排查矛盾糾紛25起,對違章建筑戶下發(fā)責(zé)令停建通知書共30份,行政處罰告知書共25份,對嚴(yán)重影響規(guī)劃實施違章建筑6起,有效的遏制了違章建筑的蔓延勢頭,保證了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,規(guī)范規(guī)劃放樣、驗線程序,嚴(yán)格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設(shè)施指標(biāo),維護好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凸顯規(guī)劃的龍頭地位。三是堅持建設(shè)項目規(guī)劃審批制度化,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。全縣共核發(fā)選址意見書32份,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》257份,核撥建設(shè)用地面積1.19萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園120份,核撥建設(shè)用地面積11萬平方米;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》161份,審批建筑面積32.9萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園140份,審批建筑面積32萬平方米。核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》96份,規(guī)劃核實的工程竣工面積18.8萬平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》384份,劃撥集體土地用地面積3萬平方米,審批建筑面積7.6萬平方米。

二、嚴(yán)管理,促進建筑市場健康發(fā)展

深入整頓建筑市場秩序,建筑業(yè)市場管理進一步規(guī)范。半年來,我局認(rèn)真按照上級要求,狠抓全縣建筑業(yè)管理,繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,依法規(guī)范建設(shè)單位和施工單位行為。主要是抓好了以下幾項工作:

1.房建和市政工程嚴(yán)格履行工程建設(shè)報建告知手續(xù)。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新報建項目共101個、總建筑面積約60006.36平方米、總預(yù)算價約21810.76萬元。

2.規(guī)范開工審批,加強施工許可管理。規(guī)定工程開工前必須辦理施工許可(限額規(guī)定工程除外),規(guī)范開工程序,進一步維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦證有22個,建筑面積約49924.44平方米,合同價約6373.12萬元;非政府工程辦證有6個,建筑面積約168883.81平方米,合同價約26323.56萬元。

3.加強了設(shè)計文件的圖審制度。進入工程招標(biāo)、進入施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督以及竣工備案的設(shè)計文件必須是加蓋了圖審機構(gòu)審查專用章的設(shè)計文件。按照市城建局下發(fā)的《關(guān)于進一步加強施工圖設(shè)計文件審查備案工作的通知》文件要求,我局對施工圖審查情況進行了備案。

4.規(guī)范了對進駐縣建筑市場外來企業(yè)的準(zhǔn)入備案登記手續(xù)。凡進駐本省市的建筑企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位等均按我省市備案登記制度的要求,100%把關(guān)好建筑市場準(zhǔn)入制度,有效杜絕了存在不良行為、不良記錄的外來企業(yè)進入本縣建筑市場。

5.認(rèn)真執(zhí)行民工工資保障金制度,協(xié)調(diào)處理民工工資投訴問題。年初至9月中旬,要求所有辦理施工許可的工程建設(shè)項目到人事勞動保障部門辦理民工工資保障金手續(xù),憑民工工資保障金手續(xù)方可辦理施工許可,為有效防止民工工資的拖欠做好了保障工作。如乾龍現(xiàn)代城工程因施工單位內(nèi)部存在合同經(jīng)濟糾紛,處于訴訟階段,為了不影響該工程其它工序正常開展,同時考慮訴訟因素的情況下,經(jīng)主管部門、開發(fā)單位、施工單位一致同意,把有爭議的工款款統(tǒng)一保管,待法庭判結(jié)生效后執(zhí)行。

6.要把建筑節(jié)能工作納入工程建設(shè)的全過程工作。按照工程類別的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,組織工程項目的節(jié)能設(shè)計、開工建設(shè)、專項竣工驗收工作,并將節(jié)能工程專項竣工驗收報告報工程質(zhì)量竣工驗收備案部門備案。3月8日出臺了《關(guān)于扎實推進我縣綠色建筑與建筑節(jié)能工作有序開展的通知》,為提高對綠色建筑與建筑節(jié)能認(rèn)識,加強管理,全面提升綠色建筑與建筑節(jié)能質(zhì)量,提供參照依據(jù)。

7.規(guī)范工程竣工驗收及備案管理工作。局成立工程竣工驗收及備案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是單體或群體工程的規(guī)劃驗收、工程主體驗收、工程竣工驗收等驗收工作,由局各相關(guān)職能股室(站)聯(lián)席辦理,明確監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量。

三、重建設(shè),加強城建指揮部項目調(diào)度

今年,全縣共安排城建重點建設(shè)項目共25個(續(xù)建項目14個、新建項目11個),總投資30.6億元。其中:市政基礎(chǔ)設(shè)施項目18個(續(xù)建項目10個,新建項目8個),房地產(chǎn)項目7個(續(xù)建項目4個,新建項目3個)。

1.目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任落實到位?!?013年重點項目建設(shè)及土地房屋征收工作實施意見》下發(fā)后,縣城建項目建設(shè)指揮部及時對25個城建重點建設(shè)項目(含房地產(chǎn)開發(fā)項目)分別制定了全年工作計劃,明確了每個階段、每個月的具體工作任務(wù),落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。同時,還要求各項目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少要深入工程項目建設(shè)工地2次以上現(xiàn)場辦公,及時掌握項目進展情況,及時解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。

2.協(xié)調(diào)調(diào)度有力,部門配合到位。指揮部組織召開了兩次專題調(diào)度會,多次組織召開了現(xiàn)場辦公會議,對工程建設(shè)過程中問題集體討論研究,及時協(xié)商解決。各項目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工一線現(xiàn)場調(diào)度,解決問題。各項目責(zé)任單位能夠主動協(xié)調(diào),協(xié)助單位主動靠前,密切配合,全力推動。如對新羅南路強制施一事,掛點縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度,各部門分工明確,配合得力,把這個節(jié)點難點問題順利得到解決。

3.項目啟動迅速,前期準(zhǔn)備工作到位。大部分城建項目啟動及時,前期準(zhǔn)備也工作扎實,特別是一些續(xù)建項目在春節(jié)后迅速復(fù)工,為工程建設(shè)爭取了時間。

4.項目管理科學(xué),督促檢查到位。各項目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都能夠把思想和精力集中到抓項目、搶進度上,對工程建設(shè)中遇到的困難和問題,也能夠想辦法、調(diào)思路,加強管理、科學(xué)管理。指揮部辦公室加強了項目進展情況的督查,對各重點項目的進展情況主動跟進,及時掌握項目推進情況,督查情況每月進行匯總,并及時反饋給項目責(zé)任單位,督促加快推進項目建設(shè)。

四、促和諧,解決群眾實際困難

自去年10月啟動老城區(qū)危舊房改造工作以來,長寧鎮(zhèn)縣城老城區(qū)危舊房改造工作在通過大量的現(xiàn)場調(diào)查摸底、實地踏勘的基礎(chǔ)上,根據(jù)改造程序,秉持“優(yōu)先改造住房最危險、最困難群眾的危舊房”及優(yōu)先考慮群眾改造意愿最強烈的基本原則,通過群眾自行申報,村、鎮(zhèn)初審,我辦公室審核,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場踏勘,先期啟動了馬蹄崗二路、新北巷、小水村等四個集中改建點及根據(jù)“滿足規(guī)劃通道要求、土地來源明晰、無房戶(自拆自建自?。?、四鄰無糾紛”等條件確定了14戶分散改建的審批工作。

五、建制度,打造務(wù)實高效機關(guān)

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級的部署,嚴(yán)格按照《黨員干部選拔任用條例》,加強對黨員的教育和管理;配齊、配強局班子成員,使局班子具有較大的凝聚力,真正取到堡壘作用。

2、加強軟環(huán)境建設(shè)。進一步完善機關(guān)考勤制度,機關(guān)管理制度,財務(wù)制度、政務(wù)公開制度,提倡“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實,提高工作效率。

3、抓好干部隊伍建設(shè)。一是加強素質(zhì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、運用建設(shè)領(lǐng)域各項法律、法規(guī),做到依法行政,依法辦事,模范執(zhí)法,切實提高執(zhí)法水平,引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀和利益觀;二是堅持廉潔高效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察專項工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),增強干部職工遵紀(jì)守法和拒腐防變的能力,確保建設(shè)隊伍達到高效、廉潔、精干。

六、存在問題

今年我局各項工作取得了較好的開局,但仍然存在一些需要解決的問題:

1.中高級專業(yè)技術(shù)人員依然偏少。注冊規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏,使得部分專業(yè)機構(gòu)資質(zhì)難以得到提升,影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展。

2.施工現(xiàn)場管理有待加強。建筑企業(yè)技術(shù)力量較薄弱,管理人員、專業(yè)人員嚴(yán)重不足,管理人員持證上崗率較低,尤其是業(yè)務(wù)型的管理人才匱乏,企業(yè)的制度建設(shè)不夠完善,結(jié)構(gòu)也很不合理。施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證率未到100%的標(biāo)準(zhǔn),特別是特種作業(yè)人員持證上崗人員較少。

七、下半年工作打算

篇5

1、我國玻璃行業(yè)現(xiàn)狀

中國是平板玻璃產(chǎn)量大國,占據(jù)全球平板玻璃市場全球需求的50%,其次是歐洲、日本和美國。2013年10月,國務(wù)院將平板玻璃行業(yè)列入產(chǎn)能過剩行業(yè)。

1.1、產(chǎn)能過剩原因

中國平板玻璃的產(chǎn)能過剩屬于階段性產(chǎn)能過剩。從歷史數(shù)據(jù)看,中國的玻璃市場需求增長速度基本與GDP增長速度保持一致,全球玻璃需求平均增長約4%至5%。造成階段性產(chǎn)能過剩以及形成行業(yè)周期性波動的主要原因在于供給的階梯式增長。歷史上,在缺乏政府有效監(jiān)管的情況下,當(dāng)進入需求持續(xù)增加的行業(yè)旺季,玻璃生產(chǎn)廠集中建線,導(dǎo)致產(chǎn)能階段性集中釋放,造成短時間內(nèi)的供過于求,價格下跌,行業(yè)進入不景氣周期,而隨著需求的持續(xù)增長,供給相對平衡,又進入下一輪景氣周期。

1.2加劇行業(yè)周期性波動的因素

1.2.1平板玻璃生產(chǎn)的工藝加劇行業(yè)的周期性波動。

平板玻璃生產(chǎn)工藝特性決定其一旦點火就必須24小時連續(xù)生產(chǎn),如停產(chǎn)后重新點火投產(chǎn)的成本約5000-6000萬人民幣,這就意味著玻璃生產(chǎn)廠除非到正常冷修年份(每6-8年一次),一般不會輕易主動關(guān)停生產(chǎn)線。行業(yè)景氣周期集中投產(chǎn),而行業(yè)不景氣年度產(chǎn)能又不會立刻減少,加劇周期性波動。

1.2.2玻璃生產(chǎn)企業(yè)的高負(fù)債杠桿。

玻璃行I屬于資本密集型行業(yè),建設(shè)一條生產(chǎn)線約需3億元人民幣。除行業(yè)內(nèi)治理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)勢企業(yè)外,大部分小型玻璃廠均使用超過70%甚至以上的負(fù)債率建線生產(chǎn),導(dǎo)致這部分玻璃廠在投產(chǎn)后出現(xiàn)非常緊張的運營現(xiàn)金流狀況。

1.2.3中國的玻璃行業(yè)較為分散,集中度較低。

目前,中國前十大玻璃制造企業(yè)的市場占有率合計不超過50%,市場上充斥著大量的小型制造企業(yè),這部分企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)工藝落后,環(huán)保設(shè)施不達標(biāo),產(chǎn)品單一且質(zhì)量不高,為了追逐景氣周期的利潤通過高負(fù)債杠桿盲目擴大生產(chǎn),在行業(yè)低谷時期里又為了維護現(xiàn)金流償還債務(wù)壓低產(chǎn)品價格,加劇市場周期性波動,這部分企業(yè)也對環(huán)境污染造成較大影響。

2、國家政策對行業(yè)發(fā)展趨勢的影響解讀

玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩,疊加在建產(chǎn)能較多。截至目前,全國總共有300余條浮法玻璃生產(chǎn)線;實際正常在產(chǎn)生產(chǎn)線約200余條,在產(chǎn)產(chǎn)能同比有所下降,但總體產(chǎn)能利用率并未明顯提升、整體供應(yīng)壓力大。涉及行業(yè)未來格局有望轉(zhuǎn)變的主要政策有:

2.1、宏觀調(diào)控房地產(chǎn)

房地產(chǎn)需求展望謹(jǐn)慎樂觀,供需矛盾仍比較突出;雖然2016年下半年一線城市和部分二三線房價又一輪次暴漲造成交易量火爆,但對在建工程加速建設(shè)的信心并未有大幅度的增加,僅僅表現(xiàn)為房地產(chǎn)企業(yè)去庫存比較積極。玻璃需求80%來自于房地產(chǎn),地產(chǎn)投資趨勢性下行將持續(xù)拖累行業(yè)需求增長。

同時應(yīng)注意到,玻璃有一定的使用壽命,無論是住宅窗戶還是商業(yè)樓宇的隔斷和幕墻,在8-10年后都需要進行更換,這部分玻璃更新?lián)Q代的需求是剛性的,而且在總體需求中的比重不斷提高(在發(fā)達國家,玻璃更新?lián)Q代的需求可占總需求的40%以上)。國家目前也正在大力推行保障房及棚戶區(qū)改造,在“十二五”計劃以及最新的政府工作計劃中,舊城區(qū)的改造和對節(jié)能建筑的監(jiān)督檢查被重點提及;以及,農(nóng)村危房改造、舊屋改造進程中的玻璃替換等,也會增加玻璃需求。

2.2控制產(chǎn)能過剩政策

自2013年下半年以來,國家工信部出臺了一系列政策,旨在控制水泥、平板玻璃等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。2013年10月國務(wù)院出臺的《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》將平板玻璃行業(yè)列入產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過剩行業(yè)予以調(diào)整。2014年2月,國務(wù)院新聞辦舉行新聞會,工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài),在2017年以前,平板玻璃、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)不再新增任何產(chǎn)能。同時,各省市還相繼出臺了淘汰落后產(chǎn)能的清單,旨在強制關(guān)停不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)線,進一步降低總產(chǎn)能。2015年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),將去產(chǎn)能作為重點工作之一; 2016年初,針對浮法玻璃行業(yè),多地已正式出臺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案,明確提及在不新增產(chǎn)能前提下,推進平板玻璃行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級,以及去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本等行動計劃。

政策中“不再新增任何產(chǎn)能”指的是不再發(fā)放新建生產(chǎn)線的牌照,從源頭上遏制了上述階段性的集中增加投資和新建產(chǎn)能的集中釋放,理論上可從根本解決了玻璃行業(yè)階段性產(chǎn)能過剩和周期性的問題,使玻璃行業(yè)逐步走上供需基本平衡的健康發(fā)展道路。

國家限制產(chǎn)能擴張有利于消除產(chǎn)能過剩和周期性波動。目前國家將平板玻璃列入宏觀調(diào)控的目標(biāo)行業(yè)進行產(chǎn)能整頓,對于行業(yè)的穩(wěn)定有著非常積極的作用。對于玻璃行業(yè)的龍頭企業(yè),產(chǎn)能規(guī)模布局已基本實現(xiàn),未來的業(yè)績增長并非依靠產(chǎn)能的增長,而是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高附加值產(chǎn)品的開發(fā),因此控制新增產(chǎn)能的政策對優(yōu)勢企業(yè)的運營不會產(chǎn)生較大不利影響。反之,由于控制產(chǎn)能政策的根本目的是淘汰落后產(chǎn)能,控制產(chǎn)能的無序擴張,因此對于穩(wěn)定市場有十分積極的作用。浮法玻璃產(chǎn)能利用率和生產(chǎn)線開工率一路走低,從2006年的近100%降至目前的不足70%;部分生產(chǎn)線處于停產(chǎn)或冷修狀態(tài),但是如果玻璃價格上升,這些產(chǎn)能可能結(jié)束冷修,預(yù)計玻璃行業(yè)去產(chǎn)能過程仍較為長遠。

2.3環(huán)保政策

除控制產(chǎn)能外,從2014年1月1日起,國家開始執(zhí)行新的《平板玻璃大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,目前,在玻璃產(chǎn)能最為集中的河北、江蘇等地都已相繼出臺相關(guān)政策,加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)的控制。愈發(fā)嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)必定在一定程度上抑制新增產(chǎn)能。

國家執(zhí)行新的《平板玻璃大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對于目前玻璃市場上較為小型的生產(chǎn)企業(yè)和落后的產(chǎn)能會產(chǎn)生較大影響。落后產(chǎn)能多數(shù)使用煤、重油等污染嚴(yán)重的燃料,同時未采取任何環(huán)保措施處理排放物,根據(jù)新規(guī)定,如果更換為較清潔的燃料并加裝設(shè)備,將使得玻璃生產(chǎn)成本大幅上漲。新規(guī)定的執(zhí)行有助于提高行業(yè)準(zhǔn)入門坎,淘汰落后產(chǎn)能。

從長遠來看有利于定市場,鞏固優(yōu)勢企業(yè)的行業(yè)地位。

此外,住建部明確要求要提高新建建筑能效水平,未來在北方嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)全面執(zhí)行新頒布的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行比例要達到95%以上;此外還要對既有居住建筑節(jié)能改造,實施北方既有建筑節(jié)能改造4億平方米以上。為了滿足節(jié)能需求,雙層、三層玻璃要代替原來的單層玻璃,目前新建房屋的門窗面積也是越來越大,門窗面積約為建筑面積的25%-30%。

因此,節(jié)能玻璃的發(fā)展前景廣闊,增速會高于普通玻璃產(chǎn)品。

2.4鼓勵兼并重組

國家政策及玻璃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃均一再強調(diào),平板玻璃要加大兼并重組力度,鼓勵節(jié)能新能源產(chǎn)品的應(yīng)用,改變行業(yè)分散狀態(tài)和增強核心競爭力。

中國建筑材料聯(lián)合會同中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會聯(lián)合審核了第一批平板玻璃行業(yè)重點支持培育大企業(yè)集團名單,分別為中國南玻集團股份有限公司、福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司、信義集團(玻璃)有限公司、金晶(集團)有限公司、中國玻璃控股有限公司、江蘇華爾潤集團和上海耀皮玻璃集團股份有限公司。

我國玻璃行業(yè)目前格局極為分散,行業(yè)內(nèi)兼并重組雖時有發(fā)生,但目前10大玻璃制造企業(yè)市場占有率仍不足50%。此前,玻璃行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃提出,到2015年,前十家企業(yè)浮法玻璃生產(chǎn)集中度達到75%,并形成2-3家國際化程度較高的領(lǐng)軍企業(yè),并未實現(xiàn)。

預(yù)計行業(yè)的兼并重組計劃及政策會陸續(xù)出臺,未來行業(yè)內(nèi)兼并重組是主要發(fā)展趨勢。

2.5“走出去”

篇6

(一)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能進一步完善

20*年,市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資6.04億元,截止6月底實際完成投資近0.87億元,我局及新世紀(jì)公司開工項目3項,完成投資0.2億元。半年來,我局按照全市推進城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想,堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,產(chǎn)業(yè)帶動,重點推進的原則,統(tǒng)籌兼顧,進一步理順工作思路,一是重新審視和調(diào)整了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資方向,確定了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四突出原則”,(即,突出安排城市擴容提質(zhì)具有戰(zhàn)略帶動作用的項目,突出安排涉及市民切身利益急需建設(shè)的項目,突出安排能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目,突出安排建設(shè)資金、償貸機制、前期工作基本落實的項目)并對重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目進行了認(rèn)真篩選和審定,為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。二是修訂了基礎(chǔ)設(shè)施項目評估結(jié)算辦法,進一步規(guī)范了城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的管理工作。三是加強了重點項目的日常管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。我們認(rèn)真總結(jié)了這幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作經(jīng)驗,成立了市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,強化基礎(chǔ)設(shè)施項目督查和協(xié)調(diào)工作,強力推進基礎(chǔ)項目建設(shè)。我局以城市建設(shè)為載體,以工程質(zhì)量為保障,積極探索以市場運作為主導(dǎo)的城市建設(shè)模式,推動城建項目“快竣工、高品位、新亮點”有序發(fā)展,青年大道、香雪大道、愛蓮湖環(huán)境工程、郴江河綜合治理、石榴灣公務(wù)員小區(qū)建設(shè)等工程在缺乏資金,施工環(huán)境惡劣的情況下,取得了較好進展,完善了城市功能,為城市擴容提質(zhì)實施“南延?xùn)|進”的城市戰(zhàn)略作出了貢獻。

(二)大力強化質(zhì)量安全監(jiān)管,質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升

一是全面實行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核。我局向11個縣(市、區(qū))建設(shè)局及質(zhì)安監(jiān)站下達了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任書。各縣(市、區(qū))建設(shè)局逐一分解,層層抓落實。二是開展質(zhì)量安全大檢查,規(guī)范各方責(zé)任主體行為。上半年從五月上旬至六月中旬歷時一個多月,我局對全市范圍內(nèi)在建和拆除工程進行了“拉網(wǎng)式”質(zhì)量安全大檢查。共檢查建設(shè)工程項目378項次,建筑面積60萬平方米,共下發(fā)催辦通知書27份,安全整改通知書32份,當(dāng)場處罰決定書20份,不良行為告知書22份,工程暫停施工通知單26份,下達執(zhí)法建議書3份。一方面對存在各種問題的工程由質(zhì)安監(jiān)部門跟蹤落實,處理到位,規(guī)范了各方責(zé)任主體的市場行為,消除了質(zhì)量安全隱患。另一方面對質(zhì)監(jiān)員的工作進行了約束和規(guī)范,使全市建設(shè)工程質(zhì)量處于全面受控狀態(tài)。三是狠抓事故源頭,安全生產(chǎn)專項整治效果顯著。為進一步加大安全監(jiān)管力度,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生,我局積極組織對腳手架搭設(shè)、安全防護用品及提升設(shè)備的專項整治工作開展研討會,尋求整治方法,制定整治方案,從參建各責(zé)任主體的責(zé)任、組織施工的程序及施工現(xiàn)場的要求等方面,全面規(guī)范施工現(xiàn)場的文明施工和揚塵污染防治工作。通過整治,現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工狀況有了較大改觀。各方責(zé)任主體安全防范意識大大提高,安全隱患明顯減少。四是舉行了*市建筑施工安全知識競賽活動。截止20*年6月1日,城區(qū)共辦理受監(jiān)工程148項,面積60萬平方米,竣工工程81個,受監(jiān)竣工工程質(zhì)量合格率100%。全市未發(fā)生一起四級以上安全事故,事故死亡率同比下降100%。

(三)全力健全制度建設(shè),招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作日趨規(guī)范

為加強對工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)及其專職人員的管理,提高我市建設(shè)工程招標(biāo)水平,規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,維護建筑市場秩序和建設(shè)工程招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定了《*市工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)管理暫行規(guī)定》和《*市工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)〈崗位責(zé)任備案手冊〉量化考核暫行辦法》、《*市國有投資建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)采用合理定價評審抽取法的暫行辦法》。于5月24日至29日分兩批對各縣(市、區(qū))建設(shè)局的招投標(biāo)監(jiān)管人員和招標(biāo)機構(gòu)的專職人員進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),圍繞省政府5號文和省廳102號文之間的存在差異,對監(jiān)管程序、資格預(yù)審方法、入圍投標(biāo)人數(shù)量、評標(biāo)人辦法的分類和適用范圍等進行研討和學(xué)習(xí),并結(jié)合我市實際提出操作規(guī)程的指導(dǎo)性意見。今年1-6月份,城區(qū)共監(jiān)管發(fā)包工程34項,投資總額27251萬元。其中:公開招標(biāo)14項,投資額7254萬元;邀請招標(biāo)13項,投資額18553萬元;直接發(fā)包4項,投資額228萬元;經(jīng)處罰后補辦發(fā)包3項,投資額1216萬元。報建率為:95.54%,招標(biāo)率為:95.50%。

(四)傾力推進依法行政,建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)

健全和完善施工許可、資質(zhì)、資格等行政許可的審查機制,全面實行資質(zhì)(資格)專家評審、實地考核、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督、審批結(jié)果公示以及舉報投訴查處制度,新組建勞務(wù)企業(yè)6家,企業(yè)升級2家,企業(yè)資質(zhì)增項12家。對施工許可實行“前勘后驗”制度,推動了施工許可的動態(tài)監(jiān)管,做到工程報建一次告知,報建手續(xù)限期辦結(jié)。同時,堅持教育與懲處相結(jié)合,確保行政案件的處罰到位率100%和案件結(jié)案率100%。以政府投資項目和房產(chǎn)開發(fā)項目為重點,強化了源頭預(yù)防,積極推進農(nóng)民工工資保障金制度和房產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)管制度,制定了《*市建筑勞務(wù)分包實施辦法〈試行〉》,受理投訴95次(項)。著力解決了一批拖欠典型案件,確保了一方穩(wěn)定。繼續(xù)完善防欠長效機制,包括資金落實證明、違規(guī)審批責(zé)任追究、工程價款結(jié)算暫行辦法、新聞媒體監(jiān)督等制度。通過全市各級建設(shè)行政主管部門的共同努力,建設(shè)領(lǐng)域三年清欠目標(biāo)基本完成。

(五)努力提升服務(wù)質(zhì)量,行業(yè)發(fā)展后勁不斷增強

行業(yè)服務(wù)方式進一步創(chuàng)新。交易中心整體素質(zhì)進一步提高,共完成工程交易服務(wù)38項,總造價34685萬元。其中公開招標(biāo)19項,邀請招標(biāo)19項。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求,所有必須分開招標(biāo)的工程全部進入交易中心進行了公開招標(biāo),公開招標(biāo)率達100%,杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象,確保了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。工程造價管理的服務(wù)功能進一步強化。進一步推進工程項目竣工結(jié)算備案制度和造價師簽字制度的實施及對工程竣工結(jié)算造價確定的監(jiān)管工作。及時調(diào)查、測算和建設(shè)工程市場材料預(yù)算價格,不斷為社會提供造價信息服務(wù)。切實抓好新頒《湖南省建設(shè)工程計價辦法》及《湖南省建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹實施工作,做好技術(shù)交底及全市預(yù)算員、造價師的培訓(xùn)工作,及時制定我市相配套造價計價政策、依據(jù)。勞?;鸬恼魇?、監(jiān)管、服務(wù)工作進一步加強。按照年初省建設(shè)廳下達的目標(biāo)任務(wù)進行層層分解,做到市、縣聯(lián)動,共同促進,上半年勞保基金征收達1200萬元。

(六)嚴(yán)把工程設(shè)計文件審查關(guān),大力推行建筑節(jié)能技術(shù)

初步設(shè)計審批和施工圖審查備案作為我局在國家和省市先后調(diào)整整頓行政審批工作之后被保留下來的行政許可,對建設(shè)行政管理有著十分重要的作用。為加強對這項工作的管理,根據(jù)今年我市著重強調(diào)的依法行政的精神,對我市的設(shè)計文件審批工作進行規(guī)范,并督促各縣(市)完善初步設(shè)計審查制度及施工圖審查備案制度,同時按照建設(shè)部頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查管理辦法》對我市的施工圖審查工作進行了調(diào)整并加強了監(jiān)督。今年共進行初步設(shè)計審查43項,完成施工圖審查備案61項。

繼續(xù)強化施工圖的節(jié)能審查,所有的項目都必須通過節(jié)能審查,否則不得開工;進一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系,強化以建筑強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行為主要內(nèi)容的工程全過程監(jiān)管,在工程建設(shè)中形成一個各環(huán)節(jié)鏈接、各主體閉合的監(jiān)管機制,針對目前建筑節(jié)能工作“有令不行”的現(xiàn)象,按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,從設(shè)計到竣工備案全過程進行監(jiān)控,建立節(jié)能施工跟蹤監(jiān)管和竣工驗收備案制,加大行政處罰力度。加強本地特色的節(jié)能技術(shù)引進和研究,除利用現(xiàn)有技術(shù)繼續(xù)抓好墻體圍護結(jié)構(gòu)的隔熱保溫工作外,逐步引進其他先進的隔熱保溫技術(shù)及能源開發(fā)利用技術(shù),盡量降低節(jié)能成本,減少阻力,同時研究利用*富有的地?zé)幔?的節(jié)能工作上一個新臺階。

(七)創(chuàng)新經(jīng)營,拓寬城鎮(zhèn)投融資渠道

一是與金融企業(yè)的合作有了新的突破。我們緊緊抓住國家開發(fā)銀行把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目打捆貸款延伸到縣城的機遇,做了大量的準(zhǔn)備工作,建立了*市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請國家開發(fā)銀行貸款項目庫,進一步調(diào)整、優(yōu)化項目結(jié)構(gòu),截止6月底,全市市帶縣和市本級縣域經(jīng)濟貸款累計發(fā)放20.53億元,累計支付17.62億元,在全省范圍內(nèi)僅次于長沙市,始終保持領(lǐng)先地位。二是城鎮(zhèn)建設(shè)項目法人主體明確,城鎮(zhèn)建設(shè)市場化運作日漸規(guī)范。城建投資公司作為代表政府投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體制在各縣市已初步建立,政府對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向作用日趨明顯,宏觀調(diào)控力度增大。三是通過精心策劃,積極推動土地變現(xiàn)。我局通過加大盤活土地的力度,力爭土地資金回籠,緩解了資金壓力。目前正在積極進行多家單位的土地評估、掛牌等工作。四是招商引資工作穩(wěn)步推進。我們不斷和完善基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)庫,加緊對項目的策劃、包裝和拍賣工作,招商引資工作來勢良好。新世紀(jì)公司通過項目以地招商、支持產(chǎn)業(yè)項目、租金質(zhì)押等方式招商引資,大大拓寬了融資渠道。湘南風(fēng)情街項目成功引進8000萬元。新城公司采取筑巢引鳳的商業(yè)手段,吸引了廣大投資商的青睞:聯(lián)通、金鳳凰、太陽城KTV、香港新鴻悅百貨相繼進駐,到目前為止已將新成廣場90%的商業(yè)面積租賃出去。

(八)深化住房制度改革,為民辦實事深入人心

一是引導(dǎo)、幫助企業(yè)利用自有土地集資建房,對符合集資建房的企業(yè)“開綠燈”,簡化審批流程、加快審批時間。目前,已審批2家困難企業(yè)單位集資建房,建設(shè)面積達36236m2,建成竣工后可解決410戶職工的住房困難,另外排除障礙幫助和引導(dǎo)個別特困企業(yè),特別是一些破產(chǎn)企業(yè)千方百計解決職工住房實際困難;二是落實各項優(yōu)惠政策,把土地劃撥、稅費減免、成本利潤控制等政策落實到位;三是嚴(yán)格監(jiān)督管理,規(guī)范銷售對象及銷售行為,確保社會穩(wěn)定;四是繼續(xù)做好新老售房的銜接工作,做好公有住房出售掃尾工作。截止5月底我市經(jīng)濟適用住房共開工建設(shè)項目9個,其中:目前在建工程項目7個,竣工項目2個,實際累計完成投資6062萬元,累計施工面積58668平方米,累計竣工面積8700平方米,累計銷售面積8700平方米,累計銷售套數(shù)96套。市城區(qū)共審批住房補貼5005人,發(fā)放住房補貼2786.58萬元,收回售房資金204.5萬元?;轁蓤@小區(qū)一期工程順利完工,廣大市民拍手稱快。上半年歸集公積金2.95億元,完成年計劃的169%,同比增長5%;累計歸集住房公積金20.77億元,歸集余額達15.1億元;發(fā)放住房公積金貸款7892萬元,完成年計劃放貸額86%,為全市1012戶家庭解決了購房資金困難問題;收回住房公積金貸款6917萬元,完成年計劃回收額的109%,同比增長27%。

(九)抓好示范村鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上

全市小城鎮(zhèn)建設(shè)是以各縣市中心城鎮(zhèn)和1個省級對口聯(lián)系鎮(zhèn)、一個小康示范村、10個重點鎮(zhèn)、27個市級對口聯(lián)系鎮(zhèn)的建設(shè)工作為重點,把城鎮(zhèn)建設(shè)與加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程相結(jié)合,強力推動各縣市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣(市、區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上保持了適度發(fā)展,上半年完成投資近1億元。按照《市直單位對口聯(lián)系城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)活動工作方案》,及時對第一輪對口聯(lián)系重點鎮(zhèn)活動情況進行了檢查、考核,總結(jié)了三年來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況,分析存在的問題,提出下一步工作打算和建議。草擬了《關(guān)于組織開展第二輪市直單位對口聯(lián)系示范鎮(zhèn)(村)和重點鎮(zhèn)建設(shè)的工作方案》。臨武縣堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉的總方針,確立了20個重點建設(shè)項目,項目建設(shè)呈現(xiàn)繁榮景象。桂陽縣著力構(gòu)筑“一體四翼”縣城空間發(fā)展框架,縣城“五大中心”建設(shè)初具規(guī)模。資興市大力實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,盤活東江沿河兩岸的土地,加快了鯉魚江舊城改造和東江新城區(qū)建設(shè)步伐。宜章縣創(chuàng)新城建融資渠道,狠抓了城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,城市面貌明顯改善。安仁縣全力創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”,城市品位得到提升。嘉禾縣創(chuàng)建園林式縣城取得重大進展,珠泉商貿(mào)城、嘉禾大市場等項目有序推進。永興縣今年啟動實施了濱河路提質(zhì)改造、龍山路二期工程、永湘路、自來水廠擴建、汽車北站搬遷、幸福家園等6個重點工程建設(shè)。其他縣(市、區(qū))從實際出發(fā),做了大量卓有成效的工作。

(十)狠抓隊伍建設(shè),三個文明建設(shè)碩果累累

今年是“打基礎(chǔ),創(chuàng)環(huán)境”主題年。我局以“加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機關(guān)作風(fēng)”活動為契機,以反商業(yè)賄賂為重點,不斷改進工作作風(fēng)、提高機關(guān)服務(wù)效能、強化隊伍建設(shè)。首先是繼續(xù)開展“三個倍加”和“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念、公仆意識。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次率領(lǐng)干部職工到“雙聯(lián)”企業(yè)、農(nóng)村小康示范點和特困職工家中進行調(diào)查研究,把“三看三想三幫”、“雙聯(lián)”、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)常性的“察民情、送溫暖”工作作為下基層活動的重要內(nèi)容,真心實意地為基層和群眾解決難題、辦實事、做好事。其次是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面我們成立了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。印發(fā)了《*市建設(shè)局加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機關(guān)作風(fēng)工作方案》,召開了全局干部職工動員大會。黨員深入開展了征求意見、談心溝通活動,撰寫分析材料,深刻自我剖析,查找問題,提出整改措施,制定健全了機關(guān)管理的有關(guān)規(guī)章制度,為端正工作作風(fēng),我們堅持了考勤制度,使全體工作人員能夠按時地在職在位,為群眾提供良好的服務(wù)。通過開展加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機關(guān)作風(fēng)活動,黨員干部的精神面貌發(fā)生了極大變化,工作紀(jì)律、革命事業(yè)心和責(zé)任感明顯增強。另一方面是今年上半年,我們對本行業(yè)、本單位治理商業(yè)賄賂專項治理自查自糾進行了督促檢查和評估驗收。轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省建設(shè)廳對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評估細(xì)則》。同時,我們還建立健全政務(wù)公開制度,對干部的任免,市場執(zhí)法,工程報建,工程招標(biāo)投標(biāo),各項達標(biāo)評定,勞保費用的撥付使用以及企業(yè)資質(zhì)的年檢年審都予以公開,增大辦事透明度;嚴(yán)格辦事程序,建立健全監(jiān)督機制,實行責(zé)任到人,層層把關(guān),相互監(jiān)督防止腐敗滋生;規(guī)范職業(yè)行為,對違反規(guī)定,對索、拿、卡、要的按相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲追究處理。健章建制,對接待、用車、用章、考勤等內(nèi)務(wù)進行規(guī)范,狠剎鋪張浪費、借機謀利之風(fēng),樹立機關(guān)良好精神風(fēng)貌;積極實行社會承諾制,對我局的審批事項均實行限時辦理制,提高機關(guān)工作效率,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,為加快*經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

此外,人大建議政協(xié)提案辦理、、綜治、計生、人事、計財、文秘、后勤管理、法制建設(shè)等各項工作都取得了較好成績。

上半年,全市建設(shè)工作有一個良好的開端,但仍存在不少問題:城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)融資力度應(yīng)進一步加大。建設(shè)市場管理和建設(shè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化,建設(shè)安全質(zhì)量有待進一步提高,建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)水平、人才整體素質(zhì)還不能滿足發(fā)展的要求;對涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)政策、建設(shè)形式及發(fā)展方向亟待認(rèn)真研究;建設(shè)行政各管理部門之間的協(xié)調(diào)配合以及工作作風(fēng)和工作效率都有待進一步改進和提高等等。

二、下半年工作計劃

(一)進一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的力度,強力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

突出以各縣(市、區(qū))中心城鎮(zhèn)為重點的建設(shè),開展第二輪市直單位對口聯(lián)系重點鎮(zhèn)建設(shè)工作。繼續(xù)實施建設(shè)一個綠化廣場、一個標(biāo)準(zhǔn)垃圾衛(wèi)生填埋場、一條高標(biāo)準(zhǔn)道路、一個大型流通市場、一個文明住宅小區(qū)、一個小康示范村的“六個一”建設(shè)工程活動,按照“分類指導(dǎo)、重點推進、典型引路”的原則,按照基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)情況,對全市小城鎮(zhèn)實行分級管理,針對不同級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出具體的但又不同的小城鎮(zhèn)建設(shè)考核指標(biāo),力爭用五年時間推動不同類別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)晉級,要求各縣(市、區(qū))建設(shè)部門繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,充分調(diào)動縣(區(qū))、鎮(zhèn)兩級和市直部門推進城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。同時按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)工作要求,及時編制村莊整治規(guī)劃,開展小康住宅區(qū)建設(shè)活動,搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

(二)加大融資力度,用好建設(shè)資金

資金缺乏是制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要問題。一是注意充分發(fā)揮城建投資公司融資平臺作用。要求各城建投資公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度,通過“做大規(guī)模、搞活機制”,使城建投資公司具備較強的融資能力,積極爭取國家開發(fā)銀行和其它金融機構(gòu)以及國債的資金支持。同時指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府要實實在在建立以財政和土地升值收入為依托的償貸機制。二是加大招商引資和吸引民間資本力度。我們對各縣(市、區(qū))建設(shè)局及所屬有關(guān)單位提出了招商引資的目標(biāo)要求,擬抓好督促落實。同時采取聯(lián)合、入股、租賃、收購等各種形式,積極引導(dǎo)民間資金和社會資本投資重點項目建設(shè)。三是注意壯大城司實力,不斷提升城司在資金和建設(shè)土地的積累,使城司具備持續(xù)的造血機能,成為信譽優(yōu)良、可靠的城建資金融資主體。四是注意用好建設(shè)資金。我們要把有限的建設(shè)資金用在刀刃上。一方面要用在可帶動城市土地較大升值的基礎(chǔ)設(shè)施項目上。另一方面用在使城鎮(zhèn)市容明顯提升的基礎(chǔ)設(shè)施項目上。這是衡量建設(shè)資金是否用好的兩條基本標(biāo)準(zhǔn),真正做到有限的建設(shè)資金滾動發(fā)展,起到“四兩撥千斤”的作用。

(三)切實加強建設(shè)市場監(jiān)管,進一步提高建設(shè)工程質(zhì)量水平,切實保障施工安全

一是規(guī)范業(yè)主行為,重點解決項目業(yè)主規(guī)避監(jiān)管、不按法定基建程序辦事及拖欠工程款的問題。二是規(guī)范企業(yè)行為,嚴(yán)格執(zhí)行市場“準(zhǔn)入”和“清出”制度,重點解決拖欠農(nóng)民工工資、賣章賣證和無證或越級承包建設(shè)工程等不正當(dāng)市場競爭行為。三是強化招標(biāo)投標(biāo)管理,進一步完善評標(biāo)辦法,確保公平、公正、透明。四是加強質(zhì)量安全監(jiān)督,強化工程監(jiān)理管理,確保安全生產(chǎn)和現(xiàn)場安全文明施工,提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。五是嚴(yán)格施工許可審批,認(rèn)真研究私人建房、拆除工程和村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)管辦法。六是繼續(xù)推進國有和縣以上建筑企業(yè)改制工作,完善以勞保統(tǒng)籌為主體的建筑企業(yè)職工的勞保工作,切實解決企業(yè)職工的后顧之憂。七是進一步強化勘察設(shè)計市場管理,大力推進建設(shè)行業(yè)科技進步,繼續(xù)加強對勘察設(shè)計單位改企轉(zhuǎn)制工作的指導(dǎo),規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序;嚴(yán)格執(zhí)行工程施工圖審查備案制度,確保工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的落實。八是大力推進建筑節(jié)能和混凝土集中攪拌工作,要求各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門從建工管理入手,大力推進這兩項工作,為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作貢獻。

(四)進一步做大做強建筑業(yè),不斷提高建筑業(yè)發(fā)展水平

一是加快建筑業(yè)勘察設(shè)計業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及體制改革步伐,增強企業(yè)發(fā)展活力。大力推行工程項目管理,支持、引導(dǎo)具備實力的勘察設(shè)計、建筑施工和建設(shè)監(jiān)理單位發(fā)展成具有綜合功能的工程總承包和工程項目管理公司,著力提高我市建筑業(yè)的核心競爭力。二是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。強化集約經(jīng)營意識,依靠提高科技水平和勞動者素質(zhì)、科學(xué)管理,降低成本,提高效益,逐步提升技術(shù)實力和核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)樹立“走出去,引進來”的意識,敢于到外地、外省尋找市場份額,參與市場競爭。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。著力培育好建筑勞務(wù)分包市場,根據(jù)*的實際情況,制定切實可行的勞務(wù)分包管理辦法。加快發(fā)展勞務(wù)企業(yè),鼓勵總承包施工企業(yè)分離富余職工,成立勞務(wù)分包企業(yè);鼓勵各縣市區(qū)發(fā)揮農(nóng)村剩余勞動力多的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立建筑勞務(wù)基地,積極申辦勞務(wù)企業(yè)。加大培訓(xùn)工作力度,充分發(fā)揮企業(yè)的培訓(xùn)主體作用,把工地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)民工培訓(xùn)的主陣地;提高勞務(wù)隊伍的職業(yè)素質(zhì),積極爭取陽光工程和溫暖工程培訓(xùn)指標(biāo),降低培訓(xùn)費用,減輕農(nóng)民工和企業(yè)的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

(五)解決好熱點難點問題,促進社會和諧穩(wěn)定

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一、明確節(jié)能指標(biāo),落實工作責(zé)任

(一)節(jié)能指標(biāo)

按照國務(wù)院、自治區(qū)和市政府的有關(guān)要求,全市公共機構(gòu)用電、用水、用氣、用油指標(biāo)要在基礎(chǔ)上降低5%。自治區(qū)、市將我市公共機構(gòu)節(jié)能工作納入目標(biāo)管理考核中;市委、政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位也要進行公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理考核,各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)能耗下降目標(biāo)任務(wù)簽訂責(zé)任書,切實抓好節(jié)能工作落實。

(二)責(zé)任分工

為確保各項節(jié)能目標(biāo)圓滿實現(xiàn),明確具體責(zé)任分工:

1、各鎮(zhèn)和各部門、單位分管公共機構(gòu)節(jié)能的負(fù)責(zé)人,是本鎮(zhèn)、本部門、本單位公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的第一責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

2、各鎮(zhèn)、各部門、單位機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本公共機構(gòu)節(jié)能工作,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

3、各公共機構(gòu)是落實節(jié)能指標(biāo)的主體,要切實采取措施,確保實現(xiàn)公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)。

(三)有關(guān)要求

1、各鎮(zhèn)、部門、單位機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要嚴(yán)格按照總體目標(biāo)要求,將節(jié)能指標(biāo)迅速分解落實到每一個內(nèi)設(shè)、下屬機構(gòu),簽訂節(jié)能降耗責(zé)任書。

2、各鎮(zhèn)、各部門、單位機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要結(jié)合自身實際,制定實現(xiàn)本公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的詳實計劃安排,主要內(nèi)容包括節(jié)能指標(biāo)及分解、相關(guān)責(zé)任人、重點工作、保障措施等,并于6月20日前將節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作計劃、簽訂的責(zé)任書和宣傳周活動情況報送市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、采取有力措施,切實降低能耗

(一)切實做好重點領(lǐng)域節(jié)能工作

全市各公共機構(gòu)要圍繞《市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)市公共機構(gòu)節(jié)能工作安排的通知>》,加強節(jié)能體制機制建設(shè)、完善能耗統(tǒng)計管理體系、高效照明產(chǎn)品推廣、“十二五”節(jié)能規(guī)劃編制等重點工作,切實抓好各項工作的落實。同時,加快推進節(jié)能改造項目的實施,重點抓好空調(diào)、照明、電開水器、冷庫、信息機房等耗能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),做好新建和維修改造項目的節(jié)能評審。嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模,淘汰高耗油、高污染車輛,推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車和國產(chǎn)新能源汽車。實行“一車一卡”加油制度,加強車輛用油定額管理和考核。推廣使用節(jié)水型器具,杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象。切實加強節(jié)能灶具、炊具的推廣工作。合理實施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌,嚴(yán)禁采用漫灌方式。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)優(yōu)先或強制采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定,加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府集中采購力度。

(二)大力推行合同能源管理

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》,完善配套政策,加大資金支持,鼓勵公共機構(gòu)采用合同能源管理方式實施節(jié)能技術(shù)改造。選擇能耗高、潛力大的公共機構(gòu)開展合同能源管理試點,總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣。

(三)加強公共機構(gòu)用能日常管理

各鎮(zhèn)機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要強化對公共機構(gòu)日常節(jié)能管理的監(jiān)督、檢查。各鎮(zhèn)和各部門、單位要設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能督查員,通過加強運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查等管理,實現(xiàn)低成本、無成本節(jié)能。加強用能分戶、分類、分項計量,夯實節(jié)能管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度。每天少用空調(diào)2小時,非工作時間不開啟空調(diào)。嚴(yán)格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明,除重大節(jié)日和慶典活動外一律關(guān)閉。

(四)抓好資源循環(huán)利用工作

組織開展公共機構(gòu)辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)利用,積極推廣使用環(huán)保再生紙,減少使用一次性用品,限制使用塑料購物袋,開展垃圾分類處理等專項活動,探索建立廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的集中回收處理機制。

(五)建立能耗統(tǒng)計、預(yù)警機制

突出抓好公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、真實性、完整性和準(zhǔn)確性。要結(jié)合年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)做好節(jié)能形勢分析和目標(biāo)預(yù)警預(yù)測,提前制定預(yù)案并及時實施調(diào)控措施。對于能耗較高的單位要進行重點監(jiān)控,督促整改落實。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要將上半年能耗統(tǒng)計報表報送市公共機構(gòu)節(jié)能辦,匯總、審核后報市公共機構(gòu)節(jié)能辦公室。

三、強化保障措施,確保目標(biāo)實現(xiàn)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)、各部門、各單位要把公共機構(gòu)節(jié)能工作納入本鎮(zhèn)、本部門、本單位節(jié)能的重要工作事項和議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制。確保責(zé)任到位、措施到位、資金到位。機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)要精心組織,統(tǒng)籌安排,力求實效。

(二)深入開展宣傳培訓(xùn)

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二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實工作進一步推進。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè),提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措,今年兩個項目各項工作如期推進。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權(quán)。同時,我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項目59項,建筑面積36.07萬平方米,工程造價5.98億元;其中完成公開招標(biāo)項目33項,中標(biāo)造價3.74億元,平均下浮率為8.2%,節(jié)約投資0.25億元,邀請招標(biāo)項目4項,中標(biāo)造價0.56億元,平均下浮率為6.45%,節(jié)約投資0.05億元,直接發(fā)包項目22項,中標(biāo)造價1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項目代建招投標(biāo),所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進入*市交易中心進行統(tǒng)一交易,工程項目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實行職工工資支付保障金制度,因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點,再加上工程款拖欠時有發(fā)生,工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生,今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起,金額達225.8萬元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,加強對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,加強對工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時,加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點部位及質(zhì)量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個,總建筑面積45萬㎡,發(fā)出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查,重點檢查建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查,共檢查項目18項,建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業(yè)12家,監(jiān)理企業(yè)7家,檢查組共發(fā)出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項檢查。

今年我局實行建筑工地安全網(wǎng)格化管理,即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上,全局每位機關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作,明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé),定期組織開展建筑施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。

——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。

——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個項目部,行政處罰一個項目部負(fù)責(zé)人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn),對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員,我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員,本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目部管理人員以及項目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān),總計200余人進行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進。積極做好實施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作,上半年,對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項基金456萬余元,計建筑面積約45.6萬平方米,驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項,計建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年,共完成初步設(shè)計批復(fù)14件,施工許可證50個,建設(shè)項目備案共718件,其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件,建筑機械拆卸告知3件,外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件,外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件,外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件,外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》,根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實施方案,按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強行政執(zhí)法檢查,今年共查處8個案件,罰款11萬元。

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二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實工作進一步推進。**區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè),提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措,今年兩個項目各項工作如期推進。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權(quán)。同時,我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項目59項,建筑面積36.07萬平方米,工程造價5.98億元;其中完成公開招標(biāo)項目33項,中標(biāo)造價3.74億元,平均下浮率為8.2%,節(jié)約投資0.25億元,邀請招標(biāo)項目4項,中標(biāo)造價0.56億元,平均下浮率為6.45%,節(jié)約投資0.05億元,直接發(fā)包項目22項,中標(biāo)造價1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴大到施工、設(shè)計、監(jiān)理及項目代建招投標(biāo),所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進入溫州市交易中心進行統(tǒng)一交易,工程項目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險、工傷保險和建筑業(yè)企業(yè)實行職工工資支付保障金制度,因為建筑工地流動性強、建筑項目層層分包等特點,再加上工程款拖欠時有發(fā)生,工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生,今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起,金額達225.8萬元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,加強對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,加強對工程實物質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時,加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點部位及質(zhì)量控制點。1-6月份共巡查工程項目21個,總建筑面積45萬㎡,發(fā)出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查,重點檢查建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查,共檢查項目18項,建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業(yè)12家,監(jiān)理企業(yè)7家,檢查組共發(fā)出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項檢查。

今年我局實行建筑工地安全網(wǎng)格化管理,即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上,全局每位機關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作,明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé),定期組織開展建筑施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。

——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且印發(fā)了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案。建立《實施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》,要求施工企業(yè)每個月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報。

——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個在建工程。發(fā)出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個項目部,行政處罰一個項目部負(fù)責(zé)人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn),對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員,我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員,本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目部管理人員以及項目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān),總計200余人進行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進。積極做好實施和鞏固《**省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作,上半年,對本轄區(qū)內(nèi)開工46個建筑工程預(yù)收墻改專項基金456萬余元,計建筑面積約45.6萬平方米,驗收工程46項、計建筑面積約67萬平方米。墻改專項基金退返24項,計建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強。2項行政許可事項和13項非行政許可事項全部進入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年,共完成初步設(shè)計批復(fù)14件,施工許可證50個,建設(shè)項目備案共718件,其中竣工驗收141件、施工圖審查合格備案36件、項目安全措施備案45件、建筑機械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機械安裝告知76件、建筑機械使用登記103件,建筑機械拆卸告知3件,外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件,外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件,外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件,外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》,根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實施方案,按規(guī)定及時公開各類政府信息。加強行政執(zhí)法檢查,今年共查處8個案件,罰款11萬元。

篇10

(一)節(jié)能考核指標(biāo)完成情況

(二)采取的主要措施

我公司通過對節(jié)能減排相關(guān)文件的學(xué)習(xí),確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進行節(jié)能減排工作的主導(dǎo)思想。

在公司機關(guān)成立以董事長、總經(jīng)理為組長,綜合辦公室、工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、經(jīng)營管理部等有關(guān)部門為成員的節(jié)能減排小組,加強對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極營造節(jié)能減排的濃厚氛圍,培養(yǎng)干部職工節(jié)能減排的行為習(xí)慣:

1、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,節(jié)約公務(wù)用品,對辦公用品的領(lǐng)用實行嚴(yán)格控制,杜絕浪費現(xiàn)象。

2、大力推廣無紙化辦公,同一部門內(nèi)充分利用各部門的局域網(wǎng),各個部門之間推廣即時通訊軟件,提高工作效率,減少紙張的使用。

3、加強控制各種電器的使用,保證有需要時才開機,杜絕電腦及打印機長時間通電待機的現(xiàn)象。

4、由公司辦公室通過即時通訊軟件召集需要用車的部門,統(tǒng)一協(xié)調(diào)外出用車計劃,除緊急事務(wù)外,杜絕為一兩個人派車出行的現(xiàn)象。

5、在項目部成立由項目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、總工程師、專職安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長等相關(guān)人員組成的節(jié)能減排執(zhí)行小組,切實將節(jié)能減排工作納入項目部的日常工作,務(wù)求實效,提高設(shè)備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

我公司在建的項目分布廣泛,涉及稻莊鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)多個地區(qū),雖然各個地區(qū)的環(huán)境不同,同一地區(qū)的各個項目部具體情況也有所不同,但節(jié)能減排工作的原則是一致的,針對這一情況,我公司對所屬項目部進行了如下規(guī)定:

1、利用場地自然條件,合理考慮生活區(qū)及辦公區(qū)的相對地理位置,充分利用自然通風(fēng)和天然采光,減少使用人工照明和空調(diào)。生活區(qū)用電采用統(tǒng)一管理,如有條件,采用節(jié)能型燈具進行照明。在電源供應(yīng)處設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)志。

2、施工現(xiàn)場采用節(jié)能型用水器具,在水源處設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識,施工現(xiàn)場設(shè)置廢水回收再利用措施,避免管網(wǎng)漏損。現(xiàn)場交通道路和材料堆放地同意規(guī)劃排水溝,控制污水流向,設(shè)置沉淀池,嚴(yán)防施工污水直接排入市政污水系統(tǒng)或自由流出施工區(qū)域,污染周邊環(huán)境。

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計,合理安排施工工序、工作面,減少作業(yè)區(qū)域的機具數(shù)量,安排施工工藝時,優(yōu)先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝,充分利用可再利用的工具及材料(如模板等),減少浪費,提高施工能源利用率。

4、施工過程根據(jù)施工進度定制采購計劃,庫房內(nèi)嚴(yán)格控制限額領(lǐng)料制度,嚴(yán)格控制材料的消耗。盡量采用工業(yè)化生產(chǎn)的成品,減少現(xiàn)場作業(yè)。

5、節(jié)能技術(shù)進步和節(jié)能技改實施情況

(1)按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品:

20**年我公司累計淘汰落后設(shè)備12臺,新上耗能低設(shè)備10臺,真正實現(xiàn)了淘汰落后工藝,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的目標(biāo)。

(2)制定實施年度節(jié)能技改計劃和重點耗能設(shè)備更新改造計劃,并按計劃完成任務(wù):

20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

(3)安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加:

6、節(jié)能技術(shù)進步和節(jié)能技改實施情況

(1)按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品:

20**年我公司累計淘汰落后設(shè)備12臺,新上耗能低設(shè)備10臺,真正實現(xiàn)了淘汰落后工藝,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的目標(biāo)。

(2)制定實施年度節(jié)能技改計劃和重點耗能設(shè)備更新改造計劃,并按計劃完成任務(wù):

20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

(3)安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加:

7、節(jié)能目標(biāo)分解和落實情況

(1)按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個人:

20**年,為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo),我公司把年度節(jié)能技改計劃落實到每個組、每個班、每個人。樹立了“人人要節(jié)能,人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

(2)對節(jié)能目標(biāo)落實情況進行考評:評選了黃建光等積極分子。

(3)實施節(jié)能獎勵制度。20**年累計罰款5000余元,獎勵3500余元。制定了嚴(yán)格的獎懲制度并實施到位。

(三)存在的問題

雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視,但實際工作中仍然有多種問題需要解決:

8、節(jié)能減排目標(biāo)的制定缺少充分的科學(xué)依據(jù),無法形成細(xì)致的、量化的約束性規(guī)定,隨意性較強。同時,項目部工程所需能源及排放的統(tǒng)計、報告、核實制度體系尚不健全。

9、節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)班子雖然已經(jīng)確定,但在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用、尤其是節(jié)能效果等方面,尚未建立起行之有效的獎懲制度,做得好了沒有與之對等的獎勵,做的不好也沒有相應(yīng)的懲罰措施,無法調(diào)動各部門員工及項目部工作人員在節(jié)能減排工作上的主觀能動性與工作積極性。

10、雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視,對有些項目工程的業(yè)主方對節(jié)能減排工作認(rèn)識不足,對我公司及項目部針對節(jié)能減排工作的具體布置持保留甚至否定態(tài)度,給我們的工作帶來了諸多影響。公司和項目部及業(yè)主方等利益相關(guān)者參與綜合決策的渠道和機制還顯不足。

(四)20**年節(jié)能減排工作的安排

20**年,我公司要鞏固機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整人員配備、提高經(jīng)費保障,建立統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位,投入到位,以適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。

同時,公司機關(guān)及各項目部要加強對節(jié)能減排工作的宣傳,進一步提高公司各級員工對節(jié)能減排工作的認(rèn)識,引導(dǎo)大家樹立“節(jié)能是進步,減排是美德,節(jié)能減排就是發(fā)展”的理念。

另外,公司要責(zé)成各個項目部,組織相關(guān)人員進行節(jié)能減排技能培訓(xùn),號召廣大一線職工結(jié)合自己的實際工作,為節(jié)能減排獻計獻策。另各級職工從“要我節(jié)能減排”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)能減排”。

******有限公司

節(jié)能自查報告(二)

一、企業(yè)概況

1、企業(yè)基本情況

2、能源管理概況

我公司以原煤生產(chǎn)為主導(dǎo),已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局,主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。

我公司成立了經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)組,并詳細(xì)制定了經(jīng)營管理考核辦法,對各生產(chǎn)單位的能源領(lǐng)用、消耗情況進行細(xì)化考核,從管理上最大程度上減少了能源的消耗。

3、我公司用能概況

年度綜合能源消費量 (噸標(biāo)準(zhǔn)煤)單位產(chǎn)品能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸)產(chǎn)值能耗 (噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)

4、我公司20**年度節(jié)能目標(biāo)

二、節(jié)能目標(biāo)完成情況

2、節(jié)能量計算過程

(2)工業(yè)增加值節(jié)能量=(20**年綜合能源消費量/20**年工業(yè)

總產(chǎn)值-20**年綜合能源消費量/20**年工業(yè)總產(chǎn)值)×20**年

工業(yè)總產(chǎn)值=4476.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤

三、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況

1、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況

我公司歷來重視節(jié)能工作,新公司成立后,為加強節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo),專門下發(fā)了潞左五企字【2009】25號文件,成立了以總經(jīng)理苗潤田為領(lǐng)導(dǎo)核心的強有力的節(jié)約能源工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面組織指導(dǎo)公司的節(jié)能工作,為公司能源管理提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)組副組長由公司副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦具體負(fù)責(zé)日常工作,公司總工程師是節(jié)能工作的主要責(zé)任人。

2、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署節(jié)能工作情況

企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組通過專題會議對公司節(jié)能工作進行研究部署,主要從節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能法律法規(guī)和制度的貫徹落實、節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能項目實施、節(jié)能目標(biāo)落實分解、公司能源管理等方面進行了研究和安排。目前各項工作均已開展,并落實到位。

3、企業(yè)設(shè)立節(jié)能專門機構(gòu)情況

節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦是公司節(jié)能工作管理的常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署,公司節(jié)能的歸口管理部門是總工辦,并設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)節(jié)能工作。公司節(jié)能制度健全,措施得力,對節(jié)能目標(biāo)細(xì)化分解并實行考核與薪酬獎懲掛鉤的激勵機制,積極實施節(jié)能技術(shù)改造,逐步實現(xiàn)節(jié)能降耗,全面構(gòu)筑起公司能源管理新格局。

四、節(jié)能目標(biāo)分解和落實情況

1、企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解及落實基本情況

2、企業(yè)開展節(jié)能目標(biāo)及考評情況

對節(jié)能目標(biāo)的考核以年初給各單位下達的經(jīng)營指標(biāo)和分解后的節(jié)能量、能耗控制指標(biāo)進行量化考核,獎懲和績效工資掛鉤,年終進行匯總核算,從單位主要負(fù)責(zé)人的年薪考核中兌現(xiàn)。

3、企業(yè)年度節(jié)能工作計劃及實施情況

對于節(jié)能措施的考核,主要采取評價方式為主,主要從節(jié)能工作組織結(jié)構(gòu)、指標(biāo)分解落實情況、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項目實施、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能管理制度執(zhí)行、節(jié)能現(xiàn)場管理、資料收集整理、節(jié)能的合理化建議及具體措施實施情況等方面進行考評。

考評注重量化的硬性指標(biāo),對評價性的指標(biāo)要求具有可衡量的實質(zhì)性的內(nèi)容和業(yè)績。

4、企業(yè)開展節(jié)能獎懲情況

我公司把節(jié)能指標(biāo)歸集于公司總體經(jīng)營指標(biāo)大系統(tǒng)內(nèi)進行考評獎懲,根據(jù)經(jīng)營管理考核辦法和節(jié)能獎懲管理制度實施兌現(xiàn),獎懲納入員工工資。

五、節(jié)能技術(shù)進步和技改實施情況

1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動及在全省同行業(yè)的水平變動情況

由于全省焦化廠準(zhǔn)入門檻提高,我公司充分考慮了節(jié)能因素,自2009年11月整合接管以來,高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài),這是節(jié)能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業(yè)處于中上游水平。

2、企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況

我公司在20**年下發(fā)了“關(guān)于建立山西潞安集團左權(quán)五里堠煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新體系的通知”,成立了公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組,其中包括節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系,由節(jié)能辦牽頭,對公司節(jié)能管理中涌現(xiàn)的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新工作進行收集、總結(jié)。

3、企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研況

走科研和生產(chǎn)實際相結(jié)合的路子,把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我公司委托煤炭工業(yè)太原設(shè)計研究院等具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計機構(gòu)編制了煤礦初步設(shè)計、地質(zhì)報告、瓦斯抽放設(shè)計等,以高效的設(shè)計理念突出節(jié)能、環(huán)保,使煤炭節(jié)能研究課題成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。

4、企業(yè)開展節(jié)能技改情況

首先我公司推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù),拓展節(jié)能新領(lǐng)域。大力實行熱電聯(lián)產(chǎn),推廣應(yīng)用中央空調(diào)節(jié)能技術(shù)、風(fēng)機水泵變頻節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、供熱系統(tǒng)等新型節(jié)能技術(shù)。其次,我公司把完善生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)改造,提高生產(chǎn)效率、降低能耗作為節(jié)能的主攻方向和節(jié)能著力點,20**年,我公司繼續(xù)對舊系統(tǒng)的進行改造,采用了薄煤層綜采、綜掘機械化開采和瓦斯抽放等新工藝,提高了資源的回采率,降低了能耗;在成功利用重介質(zhì)選煤新技術(shù)上,有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉(zhuǎn)換效率;另外,我公司還增設(shè)了調(diào)度信息系統(tǒng),使調(diào)度信息化、合理化,提高了用電效率,避峰生產(chǎn),通過生產(chǎn)集約化高效生產(chǎn)、提升設(shè)備定時集中運轉(zhuǎn)、禁止設(shè)備空轉(zhuǎn)等方式,提高了設(shè)備利用效率,降低了能耗。

5、淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品情況

我公司從源頭治理,實施淘汰落后產(chǎn)能。我們在創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)礦井的實施過程中,對現(xiàn)有設(shè)備進行更新改造,淘汰了高耗能設(shè)備。

針對焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況,我公司充分考慮了節(jié)能因素,自2009年11月整合接管以來,高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài),今后計劃申請徹底關(guān)停,為左權(quán)縣節(jié)能減排做出了貢獻。

六、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況

1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況

我公司嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》及國家、省、市、縣節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件,做好宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和動員工作,并落實到公司重大方針和決策中。在企業(yè)管理中嚴(yán)格實行節(jié)能工作一票否決制和節(jié)能獎懲問責(zé)機制。加大節(jié)能技改力度,把節(jié)能法律、法規(guī)、政策文件,落實到企業(yè)實實在在的行動中,讓節(jié)能真正出效益。

2、企業(yè)執(zhí)行國家、省或企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況

我公司嚴(yán)格限制準(zhǔn)入高耗能產(chǎn)品,已對焦化廠實施了停產(chǎn),正配套完善后續(xù)焦化余熱發(fā)電項目,實現(xiàn)焦化行業(yè)的清潔生產(chǎn)。

3、企業(yè)實施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度

我公司制定了企業(yè)的能耗定額管理制度,從制度的制定審批下發(fā)、貫徹落實、檢查分析改進、考核獎懲各個層面做了嚴(yán)格的規(guī)定,保證了企業(yè)不折不扣執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

4、新、改、擴建項目執(zhí)行節(jié)能設(shè)計規(guī)范、用能標(biāo)準(zhǔn)情況,以及節(jié)能評估和審查情況

我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復(fù),初步設(shè)計中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求,在建設(shè)過程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報告》的編制審批工作,目前已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進行了報告的編制工作。

七、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況

1、能源利用狀況報送情況、省能源利用監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)注冊和報送情況

我公司專人負(fù)責(zé)按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執(zhí)行。

2、企業(yè)實行能源審計和監(jiān)測情況

我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項目已得到省煤炭廳的批復(fù),初步設(shè)計中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求,在建設(shè)過程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報告》的編制審批工作,目前已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進行了報告的編制工作。

3、企業(yè)開展能源統(tǒng)計情況

我公司具有專職從事能源統(tǒng)計的工作人員,并具有統(tǒng)計從業(yè)資格,經(jīng)重點用能單位能源利用狀況填報培訓(xùn)合格,專業(yè)從事能源填報管理。

為真實反映企業(yè)的能耗及節(jié)能降耗基本情況,我公司根據(jù)能源報表的要求,較為系統(tǒng)的對公司能源消耗情況和公司節(jié)能情況進行了真實反饋,基本報表有:工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存及附表,主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗消耗情況,煤、焦產(chǎn)品產(chǎn)銷存,工業(yè)企業(yè)水消費等,做到了數(shù)據(jù)有來源、有出處、可追溯,各項原始資料、臺賬資料、報表資料齊全,并按檔案標(biāo)準(zhǔn)化要求進行了系統(tǒng)的整理,做到卷宗整齊、一目了然、調(diào)檔迅速,按月、季、半年、年等報表周期及時向統(tǒng)計部門、主管單位進行了全面的報表。

4、企業(yè)能源計量器具配備情況

公司建立了三級能源計量體系,按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的能源計量器具配置及準(zhǔn)確度得要求選擇和配置計量器具,并定期進行檢定、校準(zhǔn)。

5、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況

我公司十分重視對節(jié)能工作的宣傳和培訓(xùn)工作,安排專人參加了中國節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)和山西省節(jié)能管理總隊組織的節(jié)能培訓(xùn)及能源利用狀況填報培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得了證書。組織了形勢多樣的節(jié)能法律、法規(guī)宣傳活動,印發(fā)了各類節(jié)能宣傳資料,從節(jié)約一張紙、一個螺絲釘、一度電做起,營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時將節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強對廣大職工的節(jié)能教育和培訓(xùn),在全公司倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)經(jīng)營和消費理念。通過這一系列、全方位的宣傳動員,營造了全員節(jié)能、保護環(huán)境的良好氛圍,使節(jié)能工作深入人心,全員節(jié)能熱情持續(xù)高漲,為順利完成年度節(jié)能工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。

八、企業(yè)自查情況小結(jié)

盡管我公司20**年在節(jié)能管理中做了一定的工作,取得了一定的成績,但成績只代表過去,目前節(jié)能形勢逼人,特別是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,全面推行的低碳經(jīng)濟發(fā)展對我們提出了更高的要求,節(jié)能任務(wù)艱巨,同先進企業(yè)相比,我們還有較大的差距,節(jié)能工作還需要進一步充實。

由于舊系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)不合理,礦井地質(zhì)條件復(fù)雜,過渡階段的礦井技改和新系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)必定帶來產(chǎn)量和效益的明顯下降,完成 “十二五”的節(jié)能目標(biāo)將非常困難,希望上級部門充分考慮我公司的實際情況,對20**年和“十二五”的節(jié)能考核給予適度放寬。

九、整改措施

我公司將采取以下措施整改不足,采取多種手段,加強節(jié)能工作的管理。

1、做好節(jié)能專篇和節(jié)能評估報告的編制審批工作,目前此項工作已經(jīng)全面展開,已委托有資質(zhì)的單位進行了報告的編制工作。

2、實施好新井建設(shè)期間節(jié)能技改項目建設(shè),形成節(jié)能經(jīng)濟圈雛形。節(jié)能的效益主要體現(xiàn)在實施技改和項目建設(shè)上,要從提高生產(chǎn)能力,降低消耗上做文章,做好120萬噸/年新系統(tǒng)建設(shè),做到高視野規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理,盡快達產(chǎn)運作。

在新井建設(shè)過程中,優(yōu)先采用節(jié)能型、低能耗、高效的新型設(shè)備。主要有如下措施:

(1)礦井給排水全部采用新型節(jié)能變頻恒壓供水設(shè)備,運用先進的微電腦控制技術(shù),避免水泵頻繁啟動;消防用水采用臨時高壓制,實現(xiàn)用多供多,用少供少,不用不供的消防體制;

(2)礦井采用集中供熱方式,采暖和供熱管網(wǎng)采用平衡閥、自力式流量調(diào)節(jié)閥等調(diào)節(jié)方式,實現(xiàn)管網(wǎng)調(diào)度運行;

(3)通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備均選用符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品;

(4)斜井提升機電控設(shè)備為成套變頻軟啟動控制系統(tǒng),以適應(yīng)斜井負(fù)荷變化較大的工況,達到節(jié)能的目的;

(5)通風(fēng)設(shè)備使用靜壓效率高的礦用軸流通風(fēng)機,采用變頻電控裝置,可對通風(fēng)機進行調(diào)速,達到節(jié)能的目的;

(6)礦井高壓饋電系統(tǒng)采用10KV系統(tǒng),根據(jù)礦井用電負(fù)荷,供電系統(tǒng)采用集中補償?shù)难a償方式進行無功功率的補償,提高了供電質(zhì)量,降低了變壓器容量,減小了送配電線路的電流,從而減少了電能損耗。

(7)井下采用功率因數(shù)較高的高效隔爆熒光燈;公共場所照明加裝光電或定時自動控制裝置,以節(jié)省電能。

(8)地面工業(yè)建筑物采用節(jié)能型墻體、門窗、屋面材料,尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結(jié)多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻,并設(shè)置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過采取上述措施,使公共建筑物全年采暖、通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少50%,使居住建筑達到總能耗減少65%的目標(biāo)。

(9)采用保水、節(jié)水開采措施,礦井用水采用污廢水處理復(fù)用,合理保護水資源。

3、繼續(xù)完善節(jié)能制度,形成公司節(jié)能“法律”體系。我們將根據(jù)公司實際情況,對公司節(jié)能制度進行補充修訂完善,再出臺一些新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境下的節(jié)能制度,并采取靈活多樣節(jié)能獎懲辦法形式,促進節(jié)能減排工作。

4、是加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度,形成節(jié)能長效的制約機制。重點是抓好對具有大的節(jié)能潛力項目節(jié)能監(jiān)督檢查,對項目實施從立項到建設(shè)達產(chǎn)的全過程、全方位節(jié)能監(jiān)控,特別注重對生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)能情況的監(jiān)督,進一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié),在公司形成有效的節(jié)能監(jiān)督制約機制。