導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇政治學(xué)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

(一)學(xué)生受應(yīng)試思維影響,學(xué)習(xí)中缺乏學(xué)科意識(shí)學(xué)生往往把《政治學(xué)概論》看作是中學(xué)思想政治課的延續(xù),在學(xué)習(xí)思維上也沿用了以往的應(yīng)試思維。最明顯的表現(xiàn)是學(xué)生習(xí)慣在學(xué)習(xí)中追求一字不差的唯一標(biāo)準(zhǔn)答案,對(duì)教材介紹的同一名詞的不同定義,同一問(wèn)題的不同觀點(diǎn)往往缺乏獨(dú)立思考,無(wú)所適從。甚至要求教師提供練習(xí)冊(cè),通過(guò)題海戰(zhàn)術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)考試復(fù)習(xí)。這種應(yīng)試思維嚴(yán)重影響了學(xué)生以學(xué)科意識(shí)來(lái)整體把握《政治學(xué)概論》課程的內(nèi)容體系,奠定政治學(xué)理論基礎(chǔ)和認(rèn)知框架,造成學(xué)習(xí)的困難。

(二)學(xué)生學(xué)習(xí)政治學(xué)的基本概念與理論存在困難。

《政治學(xué)概論》往往安排在大學(xué)一年級(jí)開(kāi)設(shè),同時(shí),使用的教材大多理論性、系統(tǒng)性較強(qiáng),對(duì)于大學(xué)新生來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)理解抽象概念和理論會(huì)有一些困難和挑戰(zhàn)。往往是名詞聽(tīng)起來(lái)熟悉,但卻不能準(zhǔn)確表述與理解,如“政治、國(guó)家、權(quán)力”等。對(duì)政治學(xué)中的基礎(chǔ)理論,特別是某一理論的不同觀點(diǎn),如“民主理論、國(guó)家理論”等往往是似是而非,不知其所以然,更談不上用其概念與理論分析現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題。[1]

(三)學(xué)生課外閱讀政治學(xué)經(jīng)典著作存在困難 閱讀經(jīng)典著作是人文社會(huì)學(xué)科入門(mén)非常重要的方法。在教學(xué)中我們往往會(huì)提倡學(xué)生不要囿于教材,要閱讀經(jīng)典著作。但政治學(xué)經(jīng)典著作多數(shù)來(lái)源于西方學(xué)者,無(wú)論是內(nèi)容體系還是理論分析邏輯,抑或行文表述都令學(xué)生覺(jué)得艱澀難懂,難以堅(jiān)持。例如《政府論》、《學(xué)術(shù)與政治》,還有馬列經(jīng)典原著等都不是大一新生能夠輕松讀懂的著作,單純強(qiáng)調(diào)學(xué)生閱讀經(jīng)典著作,不僅無(wú)助于學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí),反而加深了學(xué)生認(rèn)為政治學(xué)是一門(mén)枯燥、難懂的課程的刻板印象。[1]

(四)學(xué)生自主運(yùn)用理論分析現(xiàn)實(shí)政治現(xiàn)象存在困難

《政治學(xué)概論》教材由于內(nèi)容的相對(duì)穩(wěn)定性,并囿于篇幅,往往限于簡(jiǎn)單介紹理論的主要觀點(diǎn)或是簡(jiǎn)單得出結(jié)論。表現(xiàn)為作者在論證觀點(diǎn)時(shí)僅僅限于從理論到理論的思辨與價(jià)值判斷等傳統(tǒng)的規(guī)范手段,缺乏以令人信服的事例、數(shù)據(jù)等事實(shí)資料作為觀點(diǎn)的支撐,懈于進(jìn)行田野調(diào)查等實(shí)證研究方法,未能及時(shí)反映政治生活中的變化。雖然教師常常運(yùn)用“討論法”、“案例法”等去彌補(bǔ)教材的不足,但學(xué)生往往還是難以信服結(jié)論,更難以自主運(yùn)用理論分析、解決問(wèn)題。

二、《政治學(xué)概論》的教學(xué)建議

上述學(xué)生在學(xué)習(xí)政治學(xué)中存在的困難,既涉及到中國(guó)政治學(xué)研究發(fā)展的問(wèn)題,也涉及到政治學(xué)的教材建設(shè)的問(wèn)題,但筆者主要就教學(xué)中的應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)困難提出了一些建議。主要是課程講授中應(yīng)凸顯學(xué)科意識(shí)與學(xué)科研究方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力,引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)。

(一)教學(xué)體系安排應(yīng)凸顯學(xué)科體系的完整、獨(dú)立,幫助學(xué)生建立學(xué)科意識(shí)

政治學(xué)的知識(shí)體系龐大豐富,《政治學(xué)概論》課程到底應(yīng)該涵蓋哪些基礎(chǔ)性政治學(xué)知識(shí)呢?為使學(xué)生從總體上把握《政治學(xué)概論》的基本框架及其獨(dú)立的學(xué)科地位,需要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行分類,進(jìn)而明確部分與部分、部分與整體之間的聯(lián)系。[2]而且這不僅僅是在導(dǎo)論課給學(xué)生做一次性的介紹,教師應(yīng)在每一章節(jié)的課程講授中起到“串珠成寶”的作用。以政治內(nèi)容可分為實(shí)體、觀念、活動(dòng)三個(gè)方面為線,根據(jù)所選教材的分析框架,幫助學(xué)生建立起學(xué)科體系的基本框架,系統(tǒng)把握政治學(xué)概論的課程內(nèi)容,而不是通過(guò)“背多分”的應(yīng)試方式來(lái)獲得概念或理論觀點(diǎn)。

(二) 理論教學(xué)過(guò)程注重學(xué)科研究方法的介紹與分析

關(guān)于政治學(xué)的研究方法往往是導(dǎo)論中的一節(jié)內(nèi)容,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓學(xué)生掌握政治學(xué)的研究方法,更不足以讓學(xué)生自主運(yùn)用這些學(xué)科方法去學(xué)習(xí)、研究。學(xué)者們的理論成果是通過(guò)一定的學(xué)科研究方法得出來(lái)的,教師進(jìn)行理論分析也運(yùn)用了一定的學(xué)科研究方法,但是,如果我們疏于介紹與分析方法的使用,學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中往往以接受知識(shí)性內(nèi)容為重,以方法的學(xué)習(xí)與運(yùn)用為輕。就如大廚端出美味佳肴,食客能品嘗到食材,卻不懂炮制方法一樣。師生之間的教學(xué),不僅要授之以魚(yú),亦要授之以漁,因此強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)過(guò)程注重學(xué)科研究方法的介紹與分析。如:在講授歷史上“非政治觀”的內(nèi)容時(shí),需要對(duì)每一思想家的歷史背景、經(jīng)濟(jì)地位、階級(jí)地位以及歷史地位進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,還需要對(duì)不同政治觀的合理性、局限性進(jìn)行辯證分析,作到有理有據(jù)、全面客觀,可以向?qū)W生介紹綜合運(yùn)用到的文獻(xiàn)研究法、歷史分析法、經(jīng)濟(jì)分析法。

(三)構(gòu)建互動(dòng)課堂,培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力

構(gòu)建互動(dòng)課堂的方式,已經(jīng)有很多學(xué)者作了有益嘗試,提出了“引導(dǎo)討論”式、啟發(fā)式、辯論式、師生角色互換式等,這都值得我們?cè)谡n堂中學(xué)習(xí)應(yīng)用。值得重視的是,構(gòu)建互動(dòng)課堂不能僅僅是為了活躍課堂氣氛,增加學(xué)習(xí)的生動(dòng)性、有趣性,更要立足于培養(yǎng)學(xué)生的“述議”能力,提高學(xué)生的明辨、批判和創(chuàng)新等思維水平。例如,在介紹了非政治觀與政治觀之后,可以讓學(xué)生用自己的語(yǔ)言表述政治的概念,可以鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)不同的界定進(jìn)行發(fā)言,講出自己贊同或者反對(duì)的理由。在涉及到觀點(diǎn)評(píng)價(jià)的講述時(shí),還可以讓多

個(gè)同學(xué)針對(duì)彼此的看法進(jìn)行發(fā)言,以更深入明了觀點(diǎn)的邏輯。“述議”能力的鍛煉,能夠培養(yǎng)學(xué)生在表達(dá)思想觀點(diǎn)時(shí)擁有清晰的概念、嚴(yán)密的邏輯、有力的論據(jù)和明確的觀點(diǎn),這十分重要?！皯{借這種思維,在了解必要的預(yù)備知識(shí)后,對(duì)于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的社會(huì)熱點(diǎn)話題,就能夠獨(dú)立思考并得出正確結(jié)論;對(duì)于社會(huì)上的種種爭(zhēng)論,也能夠給予恰當(dāng)評(píng)價(jià)?！盵3,4] (四)教師引導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)

篇2

二、觀點(diǎn)明確，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀教育。以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，體現(xiàn)了新時(shí)期我們黨的科學(xué)執(zhí)政理念。在學(xué)習(xí)中我們深刻認(rèn)識(shí)到教育亦應(yīng)以十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)教育教學(xué)工作由以外延發(fā)展為主向一內(nèi)涵發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。自覺(jué)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)一對(duì)教育持續(xù)快速發(fā)展的認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)新的精神培植教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，增強(qiáng)加快發(fā)展和改革的責(zé)任感和緊迫感，在全校形成想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的濃厚氛圍。牢固樹(shù)立"以人為本"的教育理念，面向全體學(xué)生，正視學(xué)生個(gè)體差異，尊重學(xué)生人格，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，關(guān)注學(xué)生情感需要，因材施教，為每一個(gè)學(xué)生一生的發(fā)展和幸福奠定基礎(chǔ)。積極推動(dòng)學(xué)校教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇3

伴隨六成最有錢(qián)的民營(yíng)企業(yè)家年過(guò)六旬，中國(guó)家族企業(yè)集中進(jìn)入了接班季。接班絕非一蹴而就，這是一項(xiàng)曠日持久的系統(tǒng)工程，即使設(shè)計(jì)精密仍可能難免出軌，其中涉及無(wú)數(shù)細(xì)節(jié)安排。

比如，富一代如何從小栽培子女，使得江山代有人才出？有多名子嗣時(shí)，企業(yè)股權(quán)要不要平分，管理權(quán)傳長(zhǎng)還是傳賢，如何選擇更匹配公司運(yùn)營(yíng)的“賢者”，并把握傳遞權(quán)杖的最佳時(shí)機(jī)？女婿和兒媳能否躋身傳承行列？如何完善家族治理體系，避免家族與企業(yè)內(nèi)派系林立、內(nèi)斗消耗？家有子嗣卻不愿繼承家業(yè)時(shí)，如何界定職業(yè)經(jīng)理人與家族成員的職責(zé)？當(dāng)富一代不止一段婚姻時(shí)，如何在包括前后任配偶及其子女的復(fù)雜大家族中恰當(dāng)分配權(quán)力？無(wú)論上陣親兄弟，還是打虎朋友兵，那些共同創(chuàng)業(yè)、股權(quán)相當(dāng)?shù)母灰淮?，能否把無(wú)間的合作、信任傳遞到下一代？通過(guò)股權(quán)激勵(lì)致富的打工皇帝，要不要另起爐灶打造傳承平臺(tái)？巴菲特與比爾·蓋茨大比例捐贈(zèng)回饋社會(huì)的示范下，富人們要不要在慈善和傳承之間尋找平衡？代際差異之下，接班的富二代如何與父輩磨合，并贏得企業(yè)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)的叔伯老臣支持？他們應(yīng)當(dāng)犧牲個(gè)人情感，達(dá)成商業(yè)家族的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，還是滿足自我追星欲望，抑或給草根精英逆襲的機(jī)遇？

無(wú)論對(duì)于富一代還是富二代，傳承都意味著耐心與智慧的考驗(yàn)。接班已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)家族最大的政治，并日益受到重視。在中國(guó)，30后、40后富人在創(chuàng)業(yè)時(shí)可能未必考慮交班事宜，但50、60后富人往往在繼承人進(jìn)入教育期之時(shí)，就把培養(yǎng)他們接班納入了計(jì)劃。

企業(yè)交接班，殊非易事，更非小事。對(duì)成熟市場(chǎng)的研究顯示，交班往往會(huì)拉低企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和在資本市場(chǎng)的估值。尤其是在這經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)停滯的特殊時(shí)期，接班成敗不僅關(guān)系企業(yè)家族興衰，一眾民企的集中交班，更可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體走勢(shì)。引導(dǎo)民企順利完成代際交接，意義重大。

盡管每個(gè)家族都有特殊性，交班并不拘泥于固定的模式，但諸多海外老錢(qián)家族傳承的案例顯示，其中亦非無(wú)學(xué)問(wèn)可循?！缎仑?cái)富》本期聯(lián)手國(guó)際知名學(xué)者，對(duì)中國(guó)富二代接班問(wèn)題進(jìn)行了迄今最為全面和扎實(shí)的研究，希望在基本面與方法論上為國(guó)內(nèi)企業(yè)家族提供指引，助力他們?cè)賱?chuàng)新財(cái)富。

篇4

教師要明確教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)，突出知識(shí)疑難點(diǎn)，使學(xué)生領(lǐng)會(huì)重點(diǎn)，化解難點(diǎn)。還有，知識(shí)體系合理。教師根據(jù)教材的特點(diǎn)、學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，編排出合理的教學(xué)知識(shí)體系。最后，教學(xué)方法靈活。教學(xué)過(guò)程要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，采取靈活地教學(xué)方法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，使學(xué)生學(xué)習(xí)效果最大化。人教版經(jīng)濟(jì)生活中《神奇的貨幣》的學(xué)案導(dǎo)學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)符合學(xué)案設(shè)計(jì)的基本要求，突出對(duì)商品的含義及基本屬性、了解貨幣的產(chǎn)生、本質(zhì)及基本職能、掌握紙幣的含義、通貨膨脹及通貨緊縮等概念，同時(shí)要設(shè)計(jì)靈活地教學(xué)方法，引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，例如：小組討論、ppt制作等形式。只有設(shè)計(jì)合理的學(xué)案導(dǎo)學(xué)才能使課堂教學(xué)更合理，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，取得良好的教學(xué)效果。

二、有效組織學(xué)案實(shí)施

學(xué)案導(dǎo)學(xué)的實(shí)施是高中政治學(xué)科學(xué)案教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是教師考驗(yàn)教師教學(xué)智慧的挑戰(zhàn)。學(xué)案導(dǎo)學(xué)的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的教學(xué)過(guò)程，其中可以分為以下幾個(gè)步驟：首先，教師展示教學(xué)學(xué)案。教師采用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，將本節(jié)課需要掌握知識(shí)點(diǎn)呈現(xiàn)給學(xué)生，使學(xué)生明白本課的難點(diǎn)和重點(diǎn)。同時(shí)教師給學(xué)生充足的時(shí)間通過(guò)查閱教材，獨(dú)立思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。其次，教師組織班級(jí)討論。教師在課堂上留出時(shí)間給學(xué)生自由討論，教師也要參與到討論的規(guī)程中。班級(jí)討論時(shí)，學(xué)生可以各抒己見(jiàn)、互評(píng)互議，在互相交流的過(guò)程中，加深對(duì)問(wèn)題的思考，同時(shí)也能了解別人的思維方法。

通過(guò)討論，學(xué)生也鍛煉自己語(yǔ)言表達(dá)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。通過(guò)討論，能激發(fā)學(xué)生解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)表獨(dú)立見(jiàn)解的勇氣，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。還有，教師要正確解答學(xué)生的疑惑。班級(jí)討論后，教師要重新掌握班級(jí)主動(dòng)權(quán)、發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)學(xué)生仍存在的疑惑進(jìn)行點(diǎn)撥與啟發(fā)，使學(xué)生的疑惑能在課堂上得到解決。使學(xué)生達(dá)到知其然，知其所以然的學(xué)習(xí)效果。

通過(guò)敬愛(ài)偶是的啟發(fā)與點(diǎn)撥，促使學(xué)生的思維活動(dòng)向積極有效的方面發(fā)展。人教版高中政治必修一《多變的價(jià)格》的學(xué)案實(shí)施過(guò)程，教師要將價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系、商品的價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所決定、供求對(duì)價(jià)格的影響等知識(shí)點(diǎn)向?qū)W生展示，要求學(xué)生通過(guò)查閱課本的方式解決問(wèn)題。教師還要有效進(jìn)行組織討論，例如：供求關(guān)系與價(jià)格的關(guān)系。最后，教師要對(duì)學(xué)生的疑惑進(jìn)行解決，使學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程更加合理、效果更好。

三、重視學(xué)案知識(shí)的課后鞏固

篇5

    二、博弈分析政治學(xué)研究的發(fā)展階段、代表人物與理論成果

    (一)博弈分析政治學(xué)研究的涵義

    我們知道,政治學(xué)研究始終具有海納百川、包容并蓄的理論傳統(tǒng),十分注意借鑒、吸收、運(yùn)用和發(fā)展其他學(xué)科的分析方法與理論成果。博弈分析范式也不例外,倘若政治學(xué)者接受它的理論預(yù)設(shè),認(rèn)為社會(huì)政治實(shí)在是有理性個(gè)人間策略互動(dòng)的產(chǎn)物,就能夠?qū)⑵鋺?yīng)用于政治學(xué)研究,使它的上述特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在政治學(xué)研究領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。需要說(shuō)明的是,在國(guó)外學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系中,人們通常將博弈論看成是理性選擇理論的一個(gè)重要組成部分〔12〕,或者干脆等同于理性選擇理論本身,并不嚴(yán)格區(qū)分理性選擇理論與博弈論這兩個(gè)概念,也很少使用博弈分析政治學(xué)研究的提法。然而,國(guó)外學(xué)者所說(shuō)的理性選擇理論絕大多數(shù)情況下實(shí)際指的就是以博弈論為核心組成部分或者說(shuō)博弈論化了的“升級(jí)版”的理性選擇理論。鑒于國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系的差異,對(duì)二者做一概念上的區(qū)分,將博弈分析政治學(xué)研究從理性選擇政治學(xué)研究中抽取出來(lái)做一相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)梳理與評(píng)析,仍然不乏積極意義。這樣,一則可以使我們更清晰地凸顯出二者之間既相聯(lián)系又相區(qū)別、既繼承又發(fā)展的事實(shí),二則也有助于我們更準(zhǔn)確地把握國(guó)外政治學(xué)研究的發(fā)展趨勢(shì)。更重要的還在于,博弈分析政治學(xué)研究的用語(yǔ)比理性選擇政治學(xué)研究的用語(yǔ)能夠更全面準(zhǔn)確地傳遞出其作為一種主體間、理性主義與建構(gòu)論式政治學(xué)研究的真實(shí)意涵和內(nèi)在精神。另一方面,隨著政治學(xué)研究的“專業(yè)化、分化與雜化”和跨學(xué)科、跨子學(xué)科交叉與融合的日益發(fā)展〔13〕,政治學(xué)研究這一概念的涵義與指稱也發(fā)生了較大變化,很難嚴(yán)格界定。寬泛地講,博弈分析政治學(xué)研究的概念至少可以包含兩層涵義:一是指政治學(xué)者所從事的博弈分析政治學(xué)研究;二是指具有其他學(xué)科背景的學(xué)者針對(duì)傳統(tǒng)政治學(xué)理論議題所做的博弈分析。本文主要采用第一層涵義,即政治學(xué)者運(yùn)用博弈分析范式的理論預(yù)設(shè)、研究方法、數(shù)理模型而進(jìn)行的政治學(xué)研究。這樣,一來(lái)可以將本文限定在一個(gè)相對(duì)有限的范圍之內(nèi),二來(lái)也能夠?qū)⒐参锲饭?yīng)、公共池塘資源治理、群體合作、自由平等、公平正義與道德習(xí)俗演化等跨學(xué)科研究議題納入視野,以真實(shí)反映博弈分析政治學(xué)研究的問(wèn)題意識(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀。

    (二)三個(gè)發(fā)展階段以及各階段代表人物與理論成果

    毋庸置疑,博弈分析范式的形成與發(fā)展及其在政治學(xué)研究領(lǐng)域的應(yīng)用推動(dòng)了博弈分析政治學(xué)研究的形成與發(fā)展。然而,這一過(guò)程并非是一個(gè)政治學(xué)研究從屬于或單向接受博弈分析范式的過(guò)程,博弈分析政治學(xué)研究有其自身發(fā)展的脈絡(luò)和邏輯,對(duì)博弈分析范式的豐富與完善也作出了許多有價(jià)值的理論貢獻(xiàn),因而有必要加以單獨(dú)討論。為了敘述方便,我們將這一過(guò)程大致劃分為試探期、成型期和常規(guī)科學(xué)發(fā)展期三個(gè)階段并側(cè)重對(duì)各個(gè)階段的發(fā)展水平、代表人物與理論成果進(jìn)行扼要評(píng)析。

    1.試探期

篇6

隨著近代辯證唯物主義的興起并逐漸成為哲學(xué)主流話語(yǔ)，人們開(kāi)始更多地關(guān)注“物質(zhì)世界”，強(qiáng)調(diào)其對(duì)“意識(shí)”的決定性作用，拒絕那種超越物質(zhì)世界而存在的“理念”，從而“理念”一詞在學(xué)界研究中也走向了落寞。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來(lái)，后現(xiàn)代主義思潮逐漸闖入了人們的視野，其中影響較大的建構(gòu)主義站在相對(duì)主義的哲學(xué)立場(chǎng)上重新強(qiáng)調(diào)了主體認(rèn)知的重要性，力圖把唯心主義和唯物主義結(jié)合起來(lái)進(jìn)行解釋與分析，這為“理念”的回歸帶來(lái)了新的歷史契機(jī)。20世紀(jì)90年代，建構(gòu)主義首先在政治學(xué)科中的國(guó)際政治關(guān)系研究方面占據(jù)了主流地位，之后，很快蔓延到其它的政治分析領(lǐng)域，形成了政治學(xué)科的建構(gòu)主義模式；其核心思想認(rèn)為決定政治結(jié)果的既不是觀念也不是物質(zhì)因素，而是觀念與物質(zhì)因素間的互動(dòng)對(duì)政治后果起到了決定性的作用。

二、理念路徑的基本模式

在理念路徑中，其核心問(wèn)題就是理念如何影響政治行為。它認(rèn)為，政治行為既是行動(dòng)者的動(dòng)機(jī)、利益和偏好相結(jié)合的產(chǎn)物，也是環(huán)境提供機(jī)會(huì)及限制約束的復(fù)雜后果。這種觀點(diǎn)被認(rèn)為有著很大的進(jìn)步性，其把動(dòng)機(jī)、利益和偏好都當(dāng)成了變量，這與政治現(xiàn)實(shí)更為切合。進(jìn)而，它闡述了理念路徑的核心分析點(diǎn)對(duì)政治現(xiàn)象中的“利益”概念進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí)。它強(qiáng)調(diào)利益分為兩個(gè)層面的，一是客觀的利益，二是主觀對(duì)客觀利益的認(rèn)識(shí)，并且這兩者在多數(shù)情況下是不一致的。那影響政治行為的究竟是前者還是后者呢？對(duì)此，科林·海在唯物主義“背景物質(zhì)利益行為”[2]的解釋模式基礎(chǔ)之上，發(fā)展了一種“背景‘現(xiàn)實(shí)’或物質(zhì)利益對(duì)物質(zhì)利益的認(rèn)知行為”[3]的建構(gòu)主義模式。雖然這種模式更符合實(shí)際政治生活狀態(tài)，但其最為明顯的不足之處是必須借助其他變量才可能闡明理念對(duì)行為的影響機(jī)制。在這種背景之下，處于政治學(xué)科研究前沿的新制度主義學(xué)派力圖把理念與制度結(jié)合起來(lái)。

三、理念與制度的結(jié)合

就目前來(lái)說(shuō)，理念與制度的結(jié)合主要沿著三條線路展開(kāi)。第一，理念在制度化過(guò)程中的作用。這一線路分析了理念是如何轉(zhuǎn)變成為有形制度的，對(duì)此舊制度主義做出了巨大貢獻(xiàn)，如洛克、孟德斯鳩等人的思想轉(zhuǎn)變成了制度設(shè)計(jì)就是最好的釋例。第二，理念在公共協(xié)商、對(duì)話、主體際的溝通以及集體認(rèn)同中的作用。這一線路闡述了理念對(duì)政治行動(dòng)者的偏好、利益觀、價(jià)值觀等發(fā)揮著決定性的形塑作用。第三，理念在制度變遷中的作用。這一線路有效地解釋了制度變遷中的動(dòng)力問(wèn)題。通常情況下，理念與政治制度績(jī)效之間會(huì)存在一定的“摩擦”現(xiàn)象，這是政治制度變革的直接動(dòng)力。亨廷頓在1981年的《美國(guó)政治：不和諧的許諾》中指出：推動(dòng)美國(guó)政治發(fā)展的動(dòng)力之一就是政治理念與政治制度的績(jī)效之間存在著摩擦，當(dāng)兩者之間的距離非常大的時(shí)候，它就能推動(dòng)制度變革，向政治理念倡導(dǎo)的方向發(fā)展[4]。具體來(lái)說(shuō)，首先，理念通常描繪了一個(gè)令人向往的未來(lái)狀態(tài)，它與現(xiàn)實(shí)情況之間的差距激勵(lì)政治精英進(jìn)行政治變革，并為政治變革提供了行動(dòng)“藍(lán)圖”。然后，在制度變革的“前夜”，既有政治制度出現(xiàn)“去功能化”傾向，它們無(wú)法再為政治行動(dòng)者提供穩(wěn)定的預(yù)期，在這一時(shí)間序列里，理念具有替代制度以減少不確定性的功能。最后，在理念的進(jìn)一步細(xì)化下解決集體行動(dòng)的困境，從而對(duì)原有的政治制度提出全面挑戰(zhàn)。在上述的條件都已具備的情況下，隨著舊的政治制度合法性的喪失，理念為新的制度設(shè)計(jì)奠定了合法性基礎(chǔ)。從而實(shí)現(xiàn)了理念對(duì)政治精英行為的約束和對(duì)政治生活的有序性的維護(hù)，詮釋了理念引導(dǎo)下的制度變遷的全過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

篇7

分析當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的新思路

當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題表現(xiàn)多樣，集體上訪和是其中一大焦點(diǎn)。學(xué)界通常認(rèn)為，集體上訪的起源在于民眾群體的物質(zhì)利益的被侵害。但事實(shí)上，民眾對(duì)于物質(zhì)利益的被侵害盡管非常敏感，但這種敏感一般不會(huì)直接反映為集體上訪的出現(xiàn)。在相當(dāng)多的情形中，民眾持續(xù)地卷入集體上訪常常與被強(qiáng)加的高壓、被壓抑的情緒、被傷害的情感、被侮辱的人格有關(guān)。但值得注意的，集體上訪又并不是完全由情緒來(lái)主導(dǎo)的。上訪者一般在目標(biāo)上是相對(duì)有限的，在手段上是比較理性的。只有在中，我們才看到情緒完全失控的情況。

社會(huì)沖突可以分為兩種：一種是現(xiàn)實(shí)性沖突，即那些目的在于追求沒(méi)有得到或正在失去的目標(biāo)的沖突；另一種是非現(xiàn)實(shí)性沖突，即釋放緊張情緒的沖突。①我國(guó)當(dāng)前的集體上訪兼有現(xiàn)實(shí)性沖突與非現(xiàn)實(shí)性沖突的特點(diǎn)，人格的沖突、情緒的對(duì)抗是集體上訪得以發(fā)生和持續(xù)的關(guān)鍵動(dòng)力，但其上訪目標(biāo)卻往往限定在物質(zhì)利益上。

我們可以借用中國(guó)文化中一個(gè)常見(jiàn)的概念——“氣”——來(lái)把握我國(guó)當(dāng)前集體上訪和的發(fā)生過(guò)程。②這個(gè)過(guò)程大體可分為四到五個(gè)階段：

第一階段：“氣”的凝聚。我們?cè)谶@個(gè)階段可以看到民眾集體上訪起源的累積性特點(diǎn)。由于在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型中某些結(jié)構(gòu)性因素的影響，部分民眾的權(quán)利有時(shí)會(huì)遭到不同程度的侵害。這些侵害雖然不會(huì)都直接引起民眾的政治行動(dòng)，但卻不斷加大當(dāng)?shù)氐恼螝鈮骸?/p>

第二階段：“氣”的初始釋放。我們?cè)谶@個(gè)階段可以看到民眾集體上訪爆發(fā)的機(jī)緣性特點(diǎn)。不斷積累的高氣壓以集體上訪的形式爆發(fā)，是需要一些特定的條件的，包括激起民眾不顧一切代價(jià)去冒險(xiǎn)的情形，以及開(kāi)展集體上訪所需的最基礎(chǔ)的資源、傳統(tǒng)和人力條件。

第三階段：“氣”的再次加壓。這個(gè)階段是集體上訪整個(gè)持續(xù)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)氣在前一階段初始釋放出來(lái)時(shí)，還基本上是在圍繞利益展開(kāi)，事情遠(yuǎn)沒(méi)有到不可收拾的局面。只是到了現(xiàn)在這個(gè)階段，某些基層政府對(duì)集體上訪的積極分子所采取的嚴(yán)厲的、有時(shí)甚至是非法的打擊，嚴(yán)重侵害了這些人的人身安全和人格尊嚴(yán)，由此，民眾和基層政府在物質(zhì)利益沖突的基礎(chǔ)上平添了人格的沖突和情緒的對(duì)抗，并由這種人格的沖突和情緒的對(duì)抗統(tǒng)領(lǐng)了物質(zhì)利益的沖突，從而使集體上訪獲得了持續(xù)的、堅(jiān)決的動(dòng)力。這就是一味采取高壓手法帶來(lái)的反面效果。

第四階段：“氣”的導(dǎo)引。盡管集體上訪此時(shí)因涉及到了人格的沖突和情緒的對(duì)抗而具有了頑強(qiáng)性的特點(diǎn)，但這種行動(dòng)卻并不具有激進(jìn)性的特點(diǎn)，相反地，這種處于高壓狀態(tài)的“氣”在被釋放時(shí)得到了精心的導(dǎo)引，集體上訪無(wú)論是在具體目標(biāo)上、還是在手段上都受到了相當(dāng)?shù)南薅?。但這種導(dǎo)引并非都能持續(xù)下去。因此，民眾的這種行動(dòng)有時(shí)還很可能進(jìn)入第五階段。

第五階段：“氣”的失控。在集體上訪的積極分子被徹底打壓下去、而上訪者的物質(zhì)利益問(wèn)題又未得到真正解決的情況下，群龍無(wú)首的民眾在行動(dòng)上可能變得更加激進(jìn)，有節(jié)制的“氣”可能演化為失控的氣場(chǎng)，這就是迭出的緣故。

我們從“氣”演化的這五個(gè)階段可以看到，基層政府的反應(yīng)在維穩(wěn)上的確居于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，這絕不是說(shuō)，基層政府的反應(yīng)越強(qiáng)硬、越敏感，維穩(wěn)就越能實(shí)現(xiàn)。恰恰相反，目前維穩(wěn)面臨的一個(gè)基本困境正來(lái)自基層政府的過(guò)敏反應(yīng)。

當(dāng)群眾的“氣”因?yàn)槟承┮蛩剡M(jìn)行初始釋放時(shí)，基層政府的本能反應(yīng)常常是把集體上訪的組織者視為“刁民”或“別有用心者”，常常對(duì)他們采取種種嚴(yán)厲的整治措施。然而這種“槍打出頭鳥(niǎo)”的做法往往只會(huì)激化已有的矛盾。如果是原來(lái)的矛盾還只是利益矛盾，而利益矛盾在某種意義上總是可以談判、妥協(xié)的話，那么，當(dāng)“氣”被再次加壓時(shí)，上訪者的行動(dòng)重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向了反抗基層政府對(duì)他們的整治，這時(shí)他們的行動(dòng)常常被逼入了絕地，堅(jiān)定了與基層政府抗?fàn)幍降椎臎Q心，哪怕是魚(yú)死網(wǎng)破，也要將整治他們的官員拉下馬。因此，基層政府對(duì)上訪組織者濫施高壓，橫加打擊，本來(lái)是為了遏制集體上訪的勢(shì)頭，沒(méi)想到正是這種打擊成為集體上訪新的動(dòng)員因素，使這種行動(dòng)不斷再生產(chǎn)出來(lái)。

如果基層政府始終堅(jiān)持對(duì)上訪組織者實(shí)行持續(xù)的高壓，集體上訪的行動(dòng)的確可能一時(shí)被強(qiáng)壓下去，但事情可能會(huì)出現(xiàn)更壞的結(jié)果。因?yàn)?，在集體上訪進(jìn)行過(guò)程中，盡管上訪者與基層政府的對(duì)抗是持續(xù)的，但上訪組織者為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，一般并不主張激烈的、非法的行動(dòng)。也就是說(shuō)，上訪組織者的存在恰恰使上訪行動(dòng)得到了某些限制，他們往往尋求的是“踩線不越線”的行動(dòng)效果。但是，當(dāng)上訪組織者被徹底打壓下去后，有組織、有節(jié)制的集體上訪很可能向無(wú)組織、無(wú)節(jié)制的轉(zhuǎn)化。

篇8

稅收從來(lái)就不僅僅具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的涵義，可以說(shuō)稅收的方方面面都會(huì)對(duì)政治體制產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，當(dāng)稅收取代別的收入方式成為國(guó)家財(cái)政收入主體的時(shí)候，當(dāng)稅收權(quán)限在各級(jí)政府之間進(jìn)行劃分的時(shí)候，當(dāng)一個(gè)政治體系決定一定時(shí)期內(nèi)的稅收總額的時(shí)候，當(dāng)采取以直接稅為主還是以間接稅為主的時(shí)候，對(duì)政治的深遠(yuǎn)影響就開(kāi)始了。當(dāng)然，政治體系的結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)稅收的方方面面產(chǎn)生巨大的制約和影響，決定著一個(gè)國(guó)家稅收政策的走向以及演變路徑。我們?cè)谶@里主要考察前者。

一、以稅收取代“自產(chǎn)”意味著什么

按照Campbell的觀點(diǎn)，根據(jù)收入來(lái)源不同，歷史上主要存在六種財(cái)政國(guó)家：領(lǐng)地國(guó)家、貢賦國(guó)家、關(guān)稅國(guó)家、稅收國(guó)家、貿(mào)易國(guó)家、自產(chǎn)國(guó)家。自產(chǎn)國(guó)家和稅收國(guó)家在歷史上占了主導(dǎo)地位。所謂自產(chǎn)國(guó)家，是指國(guó)家控制著社會(huì)中的絕大部分財(cái)產(chǎn)，國(guó)家的財(cái)政收入主要來(lái)自于國(guó)家自有的財(cái)產(chǎn)形成的收入，國(guó)家自己生產(chǎn)財(cái)政收入。稅收國(guó)家的財(cái)政收入則主要來(lái)自于非國(guó)有部門(mén)的稅收。歷史發(fā)展的趨勢(shì)是稅收國(guó)家在取代自產(chǎn)國(guó)家，那么這種轉(zhuǎn)化究竟會(huì)帶來(lái)什么樣的政治變化呢？普遍的研究認(rèn)為以稅收國(guó)家取代自產(chǎn)國(guó)家是英國(guó)體制得以建立的一個(gè)最重要的前提。

1978年以后，現(xiàn)代稅收開(kāi)始在中國(guó)興起，這種轉(zhuǎn)變意味著中國(guó)由此從自產(chǎn)國(guó)家向稅收國(guó)家轉(zhuǎn)變。當(dāng)然直到現(xiàn)在中國(guó)還不是一個(gè)完全意義上的稅收國(guó)家，因?yàn)橹袊?guó)的稅收收入也就是預(yù)算內(nèi)收入只占據(jù)國(guó)家財(cái)政收入的一半左右，而預(yù)算外收入以及制度外收入也占據(jù)了財(cái)政收入的一半左右，甚至可能更多。但由此可以說(shuō)明納稅人意識(shí)卻已經(jīng)開(kāi)始在中國(guó)形成，所以馬駿認(rèn)為，為了有效適應(yīng)財(cái)政國(guó)家轉(zhuǎn)型后的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)政權(quán)的合法性，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的最大化，中國(guó)必須探索預(yù)算民主之路，逐步推行以人大預(yù)算監(jiān)督為核心的預(yù)算民主。其他一些人也認(rèn)為中國(guó)建立公共財(cái)政的目標(biāo)其實(shí)質(zhì)取向就應(yīng)該是民主財(cái)政。

稅收國(guó)家的出現(xiàn)不僅意味著預(yù)算民主的出現(xiàn)，而且意味著當(dāng)代人權(quán)利的保護(hù)和實(shí)施。任何權(quán)利的實(shí)施都是需要成本的，因?yàn)椤皩?shí)施權(quán)利是費(fèi)錢(qián)的，特別是統(tǒng)一而公平的實(shí)施；到了法律權(quán)利還沒(méi)被實(shí)施的程度，那它就是空有其名?！睙o(wú)論是積極的權(quán)利還是消極的權(quán)利，沒(méi)有政府的保護(hù)和干預(yù)都是無(wú)法實(shí)施的，稅收國(guó)家條件下納稅人所期望的私有產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)更是要依賴于一個(gè)征稅和花錢(qián)的政府。

二、分稅制帶來(lái)的變化

稅收國(guó)家也必須要考慮的一個(gè)問(wèn)題就是各種稅種應(yīng)該如何在各級(jí)政府之間進(jìn)行劃分，哪些稅要由中央政府征收，哪些稅要由地方政府征收。理論上來(lái)說(shuō)，存在中央政府或者地方政府征收全部稅收的可能，但是無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效率來(lái)說(shuō)還是從政治穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，都是不可取的。那么分權(quán)的理由又是什么呢？這方面公共產(chǎn)品理論的影響最大。根據(jù)公共產(chǎn)品理論，政府代表全體社會(huì)成員提供公共產(chǎn)品，必須賦予國(guó)家以特殊的壟斷權(quán)力――征稅權(quán)，國(guó)民將自己的部分財(cái)產(chǎn)權(quán)讓渡給國(guó)家，以使其具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而積極提供公共產(chǎn)品所必須的資金。公共產(chǎn)品按其收益可以分為兩大類：一類是全國(guó)性的公共產(chǎn)品，另一類是地方性的公共產(chǎn)品。

從積極的層面來(lái)講，地方政府的自主性越來(lái)越明顯，在改善公共服務(wù)質(zhì)量方面，也更加貼近民眾的需要，在提高民眾的參與性方面部分地方已經(jīng)取得了突破。比如浙江溫嶺的參與式預(yù)算，地方政府間的競(jìng)爭(zhēng)也促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整體來(lái)說(shuō)，分稅制給地方自治創(chuàng)造了一定的條件，而且也在一定程度上促進(jìn)了地方能力的建設(shè)，中央和地方的關(guān)系出現(xiàn)了各種重大和復(fù)雜的變化。

消極方面也是存在的，從政治的角度來(lái)理解主要有兩個(gè)方面：一是地區(qū)差距擴(kuò)大，二是地方政府被俘獲現(xiàn)象增多。地區(qū)差距擴(kuò)大當(dāng)然有很多原因，但是由于分稅制開(kāi)始之時(shí)各地基礎(chǔ)大不一樣，為了使改革能順利進(jìn)行，中央最終承認(rèn)地方稅收基數(shù)全部返還，增收進(jìn)行分成，也就要“保地方利益，中央財(cái)政取之有度”。其實(shí)這種不徹底的分稅制是造成窮者愈窮、富者愈富，在2000年前后，廣東省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)是甘肅青海等省份的36倍以上，與其臨省江西、安徽、湖南相比差距也有2-4倍。那么為什么分稅制改革之后，地方政府被俘獲的現(xiàn)象增加了呢？對(duì)政府俘獲最簡(jiǎn)化的理解就是政府和特殊利益集團(tuán)結(jié)合，雙方互相利用，政府不再以公共的利益為目的進(jìn)行公共管理。比如拆遷問(wèn)題，企業(yè)排污問(wèn)題，地方保護(hù)主義問(wèn)題等等。分稅制的改革并沒(méi)有明確各級(jí)地方政府的事權(quán)劃分，也沒(méi)有明確轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)，在行政集權(quán)的體制下進(jìn)行的財(cái)政分權(quán)，很容易就造成財(cái)權(quán)不斷上收，事權(quán)不斷下方的情況。

地方政府愿意被俘獲除了支出的壓力之外，還有直接的利益訴求。我們可以簡(jiǎn)單的理解為預(yù)算內(nèi)支出之外的不必要的支出，或者說(shuō)無(wú)法列入預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)支出，如招待費(fèi)、超編人員費(fèi)用、無(wú)法列入財(cái)政預(yù)算的基本建設(shè)費(fèi)用、無(wú)法列入財(cái)政預(yù)算的政府固定資產(chǎn)擴(kuò)展費(fèi)用等等。擴(kuò)展性支出可以在一定程度上彌補(bǔ)晉升不足所造成的心理失衡。比如在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)擴(kuò)展性支出，可以建豪華辦公樓、招待所、高級(jí)轎車(chē)和提供不受政策約束的各種在職消費(fèi)，如提供高消費(fèi)式的公務(wù)旅行、高消費(fèi)的來(lái)賓招待等。

三、稅收總額和代際公平

稅收收入當(dāng)然不能是無(wú)限制的，肯定是有一個(gè)限額，不管這個(gè)限額是比例制（比如規(guī)定不能超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的多少）還是絕對(duì)的數(shù)額制（以一定量的貨幣）來(lái)表示，限額肯定都是必要的。當(dāng)然，一般的考慮都是為了保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。但是從政治學(xué)的角度來(lái)分析，理由當(dāng)然不止如此。如果說(shuō)各種稅負(fù)負(fù)擔(dān)考慮的是當(dāng)代人之間的公平問(wèn)題，那么稅收總額的多少其實(shí)還涉及到了代際公平的問(wèn)題。

代際公平是公共管理者必須要考慮的價(jià)值問(wèn)題。那么為什么說(shuō)征稅多少和代際公平有關(guān)呢？我們可以考慮一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，當(dāng)前我們國(guó)家各級(jí)政府都負(fù)債累累，那么這些債務(wù)應(yīng)該由我們的后代甚至后代的后代來(lái)償還嗎？支持者當(dāng)然會(huì)認(rèn)為公共財(cái)政的支出所帶來(lái)的益處對(duì)于當(dāng)前和后代都是有益的，比如環(huán)境保護(hù)、教育投資、道路橋梁的修建，研究和開(kāi)發(fā)的投入等等。但是這是比較籠統(tǒng)地說(shuō)法，如果再詳細(xì)思考下去，結(jié)論就不是那么確定了。所以，當(dāng)考慮利用征稅來(lái)滿足我們當(dāng)前的需要目標(biāo)時(shí)，把后代的需求也考慮進(jìn)來(lái)是有益的，尤其是遠(yuǎn)期后代。由此來(lái)說(shuō)，稅收和支出即使不平衡也應(yīng)該有一定的限度，支出總額應(yīng)該受到限制，不能無(wú)限制的提升稅收總額來(lái)滿足當(dāng)前支出的需要，馬斯特里赫特標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定預(yù)算赤字不得超過(guò)國(guó)民總值的3%，除了經(jīng)濟(jì)原因的考慮之外，我們也可以把之視為代際公平的考慮。平衡預(yù)算的理念就應(yīng)該是當(dāng)代人需求的成本不應(yīng)該由后代人來(lái)承擔(dān)。

四、直接稅、間接稅與財(cái)政幻覺(jué)

征稅必須要對(duì)稅種進(jìn)行分類的，比如財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅，增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅等等。從政治的角度來(lái)說(shuō)，采取不同的征稅方式，對(duì)納稅人的心理會(huì)產(chǎn)生截然不同的影響，進(jìn)行會(huì)影響納稅人的意識(shí)和行為，納稅人的意識(shí)和行為是預(yù)算民主的重要內(nèi)容和前提條件。對(duì)于這方面的分析，以布坎南在《民主財(cái)政論》中對(duì)“財(cái)政幻覺(jué)”的分析最為出名。

他分析到，由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，使得絕大多數(shù)人不知道自己究竟負(fù)擔(dān)了多少稅；由于財(cái)政支出審查在詳盡程度上的有限性，使得公民不知道自己從公共支出中究竟受益多少。所以公民就沒(méi)有依據(jù)，不能在進(jìn)行客觀的成本收益比較基礎(chǔ)上做出科學(xué)的選擇。他還證實(shí)，不同稅收制度（直接稅和間接稅）、不同征收方式（預(yù)扣或結(jié)算）對(duì)納稅意識(shí)的影響不同，直接稅下的影響強(qiáng)，間接稅下的影響弱，即在直接稅下人們較多地知道自己負(fù)擔(dān)了稅收和負(fù)擔(dān)了多少稅，而在間接稅下人們不太能確切地知道自己納了多少稅，甚至不知道哪些是征稅商品、哪些是非征稅商品、主要征稅商品的稅率是多少。在預(yù)扣制度下，人們也更不容易了解自己繳了多少稅。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，低收入者常常高估自己的納稅義務(wù)，而高收入者常常低估自己的納稅義務(wù)。可以有這樣的分析結(jié)論：直接稅制下傾向于使人們要求減少征稅（減少公共產(chǎn)品的提供量），間接稅下傾向于要求增加稅收（增加公共產(chǎn)品的提供量）。中國(guó)目前納稅基本上都是代繳代扣的，間接稅占的比重依然很高，僅消費(fèi)稅每年都能占到流轉(zhuǎn)稅總額的10％以上。很多人在間接稅的體制下即使已經(jīng)繳納了很多稅，卻并沒(méi)有覺(jué)得自己為國(guó)家納了多少。從好處來(lái)說(shuō)，國(guó)家征稅相對(duì)比較容易，因?yàn)榧{稅人一般不會(huì)有大的抵制行為；不過(guò)間接稅為主的納稅體制會(huì)制約納稅人意識(shí)的增強(qiáng)，納稅人進(jìn)而對(duì)國(guó)家征了多少稅，這些稅都用在了什么地方也就沒(méi)有動(dòng)力去關(guān)注，從而影響預(yù)算民主的發(fā)展。預(yù)扣稅款也會(huì)起到類似作用，預(yù)扣稅款本身也會(huì)減少所得稅的意識(shí)。所以說(shuō)，“財(cái)政幻覺(jué)”會(huì)影響公共選擇的效果，影響民主財(cái)政的實(shí)現(xiàn)程度。

五、結(jié)論

關(guān)于稅收對(duì)政治的影響當(dāng)然不僅限于以上這些，比如由誰(shuí)來(lái)確定征稅權(quán)利會(huì)對(duì)政治體制產(chǎn)生什么影響，稅式支出的政治影響，稅負(fù)對(duì)公平的影響等等，這里不想對(duì)稅收的政治影響進(jìn)行面面俱到的分析，只是想提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)之外觀察稅收的角度，從而對(duì)一個(gè)國(guó)家稅收行為進(jìn)行更為全面的理解。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馬駿：預(yù)算民主：中國(guó)預(yù)算改革的政治基礎(chǔ)[A].北京，中央編譯出版社，2005。

[2] 馬駿：中國(guó)公共預(yù)算改革理性化與民主化[C].北京，中央編譯出版社，2005。

[3] [美]史蒂芬?霍爾姆斯，凱斯?R?桑斯坦（畢競(jìng)悅譯）：權(quán)利的成本――為什么自由依賴于稅[M]北京，北京大學(xué)出版社，2004。

篇9

在教學(xué)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的學(xué)生：講授新課時(shí)，狀態(tài)極佳，反應(yīng)也快，但不能“溫故”，一到這一環(huán)節(jié)，便會(huì)敗下陣來(lái)。如今面對(duì)新課改，很多學(xué)生更注重理解，而忽視了記憶。殊不知，在學(xué)習(xí)中，無(wú)論何時(shí)記憶都扮演著非常重要的角色。有關(guān)記憶和理解在考試時(shí)的重要性，美國(guó)的肯尼希比博士曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)調(diào)查報(bào)告，有76%的大學(xué)新生和96%的高中生認(rèn)為在中學(xué)考試中良好的記憶力與高層次思考如推理、分析、理解等一樣重要?？梢?jiàn)，在高中政治學(xué)習(xí)中，記憶這一環(huán)節(jié)是十分重要的。如何記憶才能取得事半功倍的效果呢？我們必須講究一定的方法，并遵循認(rèn)知規(guī)律。

一圖示記憶法

圖示記憶法的主要特征是形象性強(qiáng)。它比文字記憶效果要好，它通過(guò)象征性的圖形展示法，使人直觀地感知識(shí)記材料，并以簡(jiǎn)單的線條、簡(jiǎn)潔的文字使復(fù)雜的、不易表述清楚的識(shí)記材料變得直觀明了，一目了然，便于記憶。它特別適用于學(xué)習(xí)一單元后，構(gòu)建宏觀知識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)使用。

具體方法：用圖表的形式建立一個(gè)框架結(jié)構(gòu)，先從整體上把握，再?gòu)奈⒂^上具體深入地把握知識(shí)。

設(shè)計(jì)圖示要注意以下問(wèn)題：

1.要有嚴(yán)密的科學(xué)性，所設(shè)計(jì)的圖示一定要準(zhǔn)確地反映所要識(shí)記的內(nèi)容。

2.要有直觀、形象性，以使大腦留下深刻的印象。

3.要鮮明生動(dòng)，線條的粗細(xì)、虛實(shí)，圖形的大小、形狀一定要醒目，易于回憶。

4.要簡(jiǎn)明扼要，文字要簡(jiǎn)潔，線條要簡(jiǎn)單，使人一目了然，易于記憶。

二、提綱記憶法

即對(duì)識(shí)記材料提綱進(jìn)行記憶的方法，特點(diǎn)是具有較強(qiáng)的直觀性、概括性和條理性。一經(jīng)過(guò)目，印象深刻，這是其直觀性；化繁為簡(jiǎn)，轉(zhuǎn)多為少，這是其概括性；井然有序，層次分明，這是其條理性。寫(xiě)提綱就是要寫(xiě)出材料的主要脈絡(luò)。編寫(xiě)提綱就學(xué)習(xí)內(nèi)容的分析、綜合、概括、表述。

具體方法是三步走：分析―綜合―表述。先了解需要識(shí)記的內(nèi)容，然后概括出主要脈絡(luò)，最后用自己的語(yǔ)言把經(jīng)過(guò)分析、綜合而印在頭腦中的提綱表述出來(lái)。

編寫(xiě)提綱進(jìn)行記憶時(shí)要注意：

1.有些提綱是別人編好的，當(dāng)然可以借為己用，但最好還是自己編寫(xiě)。這樣印象更深刻。

2.運(yùn)用提綱進(jìn)行記憶，要多看幾次，多讀幾次，才能牢記不忘。

三、列表記憶法

這是一種以表格的形式，把容易混淆的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比，從而記憶其特點(diǎn)的記憶方法。列表記憶法的主要特點(diǎn)是條理清楚，一目了然，印象深刻。列表記憶法是幫助我們將識(shí)記材料恰當(dāng)貯存、方便提取的一種好形式。它可以提綱挈領(lǐng)地顯示相關(guān)材料的各自特點(diǎn)，便于進(jìn)行比較分析，加強(qiáng)理解和記憶。這樣，大腦的記憶潛力將會(huì)得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，有益于加深理解和提高記憶的精度和強(qiáng)度。

具體方法：首先，查找和歸納材料的主要特征、特點(diǎn)，比較不同材料的異同點(diǎn)；其次，按不同類型表格的形式編制表格；最后，按照編制的表格，逐一把材料的主要內(nèi)容填到表中。

運(yùn)用列表記憶法不必專門(mén)死記硬背，因?yàn)橥粡垐D表整理出來(lái)，腦子已形成深刻的印記。

四、聯(lián)想記憶法

利用事物間的聯(lián)系通過(guò)聯(lián)想進(jìn)行記憶的方法，更確切地說(shuō)是把需要記憶的內(nèi)容與自己體驗(yàn)過(guò)的事物聯(lián)結(jié)起來(lái)。有人說(shuō)平常的東西不易記，奇特的東西不易忘。聯(lián)想是由頭腦中想起的一件事物，又引起想到另一件事物。由于客觀事物是相互聯(lián)系的，各種知識(shí)也是相互聯(lián)系的，因而在思維中，聯(lián)想是一種基本的思維形式，也是記憶的一種有效方法。在政治課堂中，每框所學(xué)的知識(shí)點(diǎn)都有具體的典型事例來(lái)佐證，書(shū)中的典型事例不僅有利于知識(shí)的理解，而且有利于我們由例到理的聯(lián)想，加深對(duì)知識(shí)的理解和記憶。

運(yùn)用聯(lián)想記憶要注意以下兩點(diǎn)。

1.要選擇好聯(lián)想的中介物(即選擇好聯(lián)想的通道)。因?yàn)檫@是記憶的關(guān)鍵，選擇得好，會(huì)“豁然開(kāi)朗”，一下子聯(lián)想到某個(gè)事例或某個(gè)故事，從而記憶深刻。

2.要注意知識(shí)的儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)的積累。因?yàn)槁?lián)想是新舊知識(shí)建立聯(lián)系的產(chǎn)物，先學(xué)的知識(shí)應(yīng)成為后學(xué)的知識(shí)的基礎(chǔ)，舊知識(shí)積累得越多，新知識(shí)聯(lián)系得越廣泛，就越容易產(chǎn)生聯(lián)想，也就越容易理解和記憶新知識(shí)。

有關(guān)記憶的方法很多，以上都是我在教學(xué)實(shí)踐中總結(jié)的一些比較有效的記憶方法。其實(shí)記憶除了要掌握一定的方法外，還要遵循一定的記憶規(guī)律。法國(guó)心理學(xué)家艾賓浩斯研究認(rèn)為遺忘在學(xué)習(xí)之后立即開(kāi)始，而且遺忘的進(jìn)程并不是均勻的，最初遺忘速度很快，以后逐漸緩慢。這就是著名的艾賓浩斯記憶遺忘曲線。它告訴我們：學(xué)習(xí)要勤于復(fù)習(xí)，而且記憶的理解效果越好，遺忘得越慢。針對(duì)這一點(diǎn)，有些專家提出了“過(guò)度記憶法”，就是在剛好記住的時(shí)候，再多記幾遍，以取得最佳的記憶效果。

記憶是學(xué)好政治的基石，良好的方法則給它插上了飛翔的翅膀。有關(guān)記憶問(wèn)題，我給大家介紹兩本書(shū)，有時(shí)間看一下，對(duì)學(xué)習(xí)一定會(huì)有益處的。一本是美國(guó)人布拉德?喬伊斯的《超強(qiáng)記憶力訓(xùn)練》，另一本是我國(guó)閻國(guó)利的《記憶策略》。

參考文獻(xiàn)：

篇10

君子具有完美的政治人格，君子的存在能使社會(huì)安和、人性趨善，正如《論語(yǔ)•里仁》所講“君子喻于義，小人喻于利”，“君子之于天下也，無(wú)適也，無(wú)莫也，義之與比”，“君子懷德小人懷土；君子懷刑，小人懷惠”，君子重“德”懂“禮”，讓“仁”、“義”行于天下，天下有“道”，自然秩序井然?！墩撜Z(yǔ)》重在揚(yáng)善，而《政治學(xué)》則重在止惡。亞里士多德基于對(duì)人性惡的認(rèn)識(shí)，試圖用法律來(lái)遏制人的貪婪，從而保證城邦達(dá)到“至善”。他說(shuō)：“崇尚法治的人可以說(shuō)是惟獨(dú)崇尚神和理智的統(tǒng)治的人，而崇尚人治的人則在其中摻入了幾分獸性；因?yàn)橛蛶в蝎F性，而生命激情自會(huì)扭曲統(tǒng)治者甚至包括最優(yōu)秀之人的心靈。法律即是摒絕了欲望的理智”。亞里士多德崇尚法治，并認(rèn)為“恰當(dāng)?shù)姆煽梢該碛凶罡叩臋?quán)力”，因?yàn)椤耙庠覆⒉皇前踩煽康臇|西”。多數(shù)人制定的法律體現(xiàn)著多數(shù)人的智慧，他堅(jiān)信多數(shù)人的智慧會(huì)比少數(shù)人的智慧或一個(gè)人更高明，用不帶感情的法律可以抵抗常人的偏私、或，從而能夠克服人性之惡，能夠克服政治腐敗的弊端。因此，如果在政治上考慮德性和邪惡，要止惡揚(yáng)善就必須樹(shù)立法律的權(quán)威，以法治為手段，以防止統(tǒng)治者感情用成文的法規(guī)更具權(quán)威，所涉及的事情也更加聽(tīng)任激情的支配?！皩で笳x的人即是在尋求中道。約定俗成的法規(guī)比成文的法規(guī)更具權(quán)威，所涉及的事情也更加重要，所以人治也許比依據(jù)成文法的統(tǒng)治更加可靠”，在將成文法作為統(tǒng)治綱領(lǐng)之時(shí)，亞里士多德具有明顯“中道權(quán)衡”的政治取向，這種合乎正義而毫無(wú)偏私的政治價(jià)值觀與孔子“中庸之為德也，其至矣乎!”的政治哲思如出一轍。如果說(shuō)《論語(yǔ)》吸收了堯、舜、禹三代及周朝的君主專制文化養(yǎng)分，那么《政治學(xué)》則吸收的是古希臘城邦政治文化的養(yǎng)分。東西方自然地理、政治文化環(huán)境的不同已決定了政治秩序構(gòu)建結(jié)果的分殊?？鬃诱萌诵灾?，從親情倫理關(guān)系的角度，看到了家、國(guó)、天下的政治關(guān)系。他鞭笞“禮樂(lè)征伐自諸侯出”、“自大夫出”，甚至由“陪臣”執(zhí)國(guó)命的無(wú)道社會(huì)；他希望通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)的君子，事事講“禮”，無(wú)論是家庭內(nèi)部的父子、夫婦、兄弟之間，還是君臣之際，從約束個(gè)人到約束社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定；他期望恢復(fù)“君君、臣臣、父父、子子”的優(yōu)良秩序，他疾呼“君事臣以禮，臣事君以忠”。無(wú)論是政治權(quán)威的塑造還是政治合法性的獲得都在這“禮”當(dāng)中，修身、齊家、治國(guó)、平天下的政治邏輯也似乎在當(dāng)然之中。