導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇項目信息化管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在另一個層面上，電子化管理可以更方便管理者進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析是對科研項目管理的過程以及結(jié)果的思考，也是對電子化管理水平的檢驗，可以指導(dǎo)我們分析前一階段管理中存在的不足，探索新的電子化管理模式，在電子信息化的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)統(tǒng)計也由繁瑣變的簡單易行，由以往集中在年底的大量工作，變成了平時的一點一滴的錄入，每次的科研項目申報，又或立項結(jié)題都被信息化，這也要求我們在使用電子化平臺時應(yīng)當具備一定的管理思想。同時，由于數(shù)據(jù)的特殊性，很多大量的、隨機的、模糊的、有噪音的數(shù)據(jù)中隱藏著許多人們不知道又潛在的信息，而這些，我們通過人工統(tǒng)計是無法獲得的。借用電子化系統(tǒng)可以將人工智能與管理者相互結(jié)合進行更加科學(xué)的統(tǒng)計學(xué)分析，得出項目管理中的差異性，得出歷年來的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型，指導(dǎo)我們進行改進，開展新的工作，同時也可以進一步推進電子化管理工作。

自90年代以來高等教育的各領(lǐng)域均出現(xiàn)電子信息化管理模式，各高校在充分考察的基礎(chǔ)上，一般通過吸收與引進方式相互結(jié)合，發(fā)展適合本校管理的電子平臺。其中，已有大量學(xué)者對政務(wù)電子化的模式與價值做了分析。各級各類政府立項管理部門在制定電子化模式之前，通過收集各個高校，各直屬單位的信息資料，進行加工整合，已經(jīng)建立符合條件的成熟系統(tǒng)，并且，很多情況下為了提高電子信息化水平還進行了二次開發(fā)。然而，目前的項目電子化管理仍存在諸如管理者水平有限，電子化平臺建設(shè)速度較慢以及管理模式守舊等問題。因此，加快推進科研項目電子化管理顯得更加重要。

2如何加快推進高?？蒲许椖侩娮踊芾?/p>

電子信息化已經(jīng)開始逐步普及到全國各大企業(yè)，政府事業(yè)單位以及各大高校。在高校中利用信息化進行科研項目管理，除了要求普及電子信息化以外，還需要從以下幾個方面為抓手，提高科管人員，科研工作者對其認識水平，加快加強電子化的推進。

2．1提高高?？蒲许椖抗芾碚咭约绊椖控撠熑说乃?/p>

在高校中，管理隊伍作為學(xué)校管理決策的制定者，執(zhí)行者與服務(wù)者，起著至關(guān)重要的作用。很顯然，現(xiàn)在的項目管理工作者是對整個管理提出框架性的思路與要求，而由系統(tǒng)或計算機執(zhí)行操作，因此，管理者仍然起導(dǎo)向性作用，高校的管理者較傳統(tǒng)相比，除了要了解科研項目以外，還要學(xué)量的信息化知識，目前的科研項目電子化管理并不是完全意義上的自動化，其中必然需要各級管理者的參與，甚至包括項目負責人的參與。在這之中，對管理者進行培訓(xùn)，提高管理者的水平顯得至關(guān)重要，高校以及研究所往往舉辦各種科研專業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，卻很少對科管人員進行專業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)培養(yǎng)管理人員“終身學(xué)習(xí)”的理念。在有些情況下，項目負責人由于本身年紀，傳統(tǒng)印象等因素的影響，對新的管理體制完全沒有相應(yīng)的概念，這需要對科管人員其進行集中培訓(xùn)，經(jīng)過這樣的過程后，可以大幅度提高直接或間接參與整個科研項目人員的素質(zhì)水平，從而達到提高管理水平的目的。

2．2加快電子化平臺建設(shè)

如今，在校園網(wǎng)以及院內(nèi)網(wǎng)站信息，指導(dǎo)校內(nèi)教師申報項目已經(jīng)在各大高校普及，幾乎所有高校都有自己的門戶網(wǎng)站，具備新聞，通知公告，提供下載鏈接，實現(xiàn)資源共享等功能。隨著科技的飛速發(fā)展，我們可以對原有管理流程和組織機構(gòu)進行再設(shè)計，充分運用電子信息技術(shù)，實現(xiàn)工作方式的并行化、動態(tài)化、集成化。除此之外，也可以將學(xué)校的管理平臺與各級各類政府平臺相互掛鉤，借助優(yōu)勢平臺來彌補自身平臺的弱勢，達到提高電子化平臺水準的目的。在此基礎(chǔ)上，通過平臺指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)如何科學(xué)地申報科研項目，何時按期進行結(jié)題，什么時間進行中期檢查，讓每個人通過平臺對信息有所把握，項目負責人成為自己的管理者。除了網(wǎng)站、電子系統(tǒng)等傳統(tǒng)平臺以外，微博、微信、高關(guān)注度的信息軟件已經(jīng)被各級政府、大型企業(yè)所采納，因此電子化平臺的種類多種多樣，通過完善高校的平臺建設(shè)，讓教師與科研人員快速準確的獲得信息至關(guān)重要。

2．3制作標準化的電子信息化管理模式

目前多數(shù)高校多沿用校—院(系、所)縱向管理模式，科研活動多以學(xué)科專業(yè)為單位開展。其中，各個單位之間信息交叉與合作較少，電子化數(shù)據(jù)的錄入以及新事物的學(xué)習(xí)可能都需要一段時間。這就需要高校的管理者制定一系列的管理制度與要求，加強科研規(guī)劃，強化責任意識，監(jiān)督管理機制解決好管理與服務(wù)的關(guān)系，使得管理標準化。管理內(nèi)容包括項目申報計劃、人員管理、財務(wù)管理、中期檢查、項目結(jié)題等。在高校中，從科技管理部門開始，一級管理者應(yīng)當從宏觀管理上指導(dǎo)項目申報立項，利用電子化管理信息，提供資料，組織項目工作，同時做好與上級政府部門的銜接以及過程管理工作，再往下到各個單位的二級管理者應(yīng)當能夠準確把握信息，指導(dǎo)單位的老師以及科研工作者使用電子化平臺，解決可能出現(xiàn)的各種問題，直到項目的實際負責人能夠無差別的在電子化大背景下順利實施科研項目。

篇2

2信息化企業(yè)項目管理現(xiàn)狀的優(yōu)化策略探究

針對以上的問題，必須要能夠立足根本，有針對性地進行解決。首先要立足長遠規(guī)劃，構(gòu)建戰(zhàn)略知識聯(lián)盟。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是對內(nèi)外環(huán)境變化進行應(yīng)對的關(guān)鍵堡壘，所以，信息化企業(yè)項目的管理也要能夠結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展來制定適合的戰(zhàn)略規(guī)劃。在和其他的企業(yè)競爭發(fā)展過程中，也要能夠和合作伙伴尤其是客戶間構(gòu)建知識共享的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，這樣對企業(yè)的信息化戰(zhàn)略的實施會起到很好的促進作用。其次，要對項目管理的體制實行改革，開發(fā)基于項目的管理并創(chuàng)建項目管理文化。可從職能經(jīng)理和項目經(jīng)理責任當中對項目管理的實施進行了解。從實際來看，職能經(jīng)理的主要職責是保證想能夠選中承擔的項目提供充足的資源，項目和職能經(jīng)理訂立利潤目標并以從職能經(jīng)理處得到資源供給以及其他的支持作為回報。而項目經(jīng)理則是對項目的結(jié)果實施過程進行管理。所以在這一基礎(chǔ)上就需要項目經(jīng)理極力促成項目以及組織間契約，并實施培訓(xùn)計劃。再者，要能夠推動扁平化的改革，加強企業(yè)的民主制度的建設(shè)，將傳統(tǒng)的官僚僵化體制進行打破，實施矩陣式的管理制度。扁平化的組織結(jié)構(gòu)在的主要優(yōu)勢是不僅能夠?qū)⑵髽I(yè)的管理協(xié)成本得以降低，還能夠加強企業(yè)對市場的反應(yīng)能力。同時，能夠樹立以人為中心的現(xiàn)代人力資源管理的理念，鼓勵項目人員參與管理，建立學(xué)習(xí)型的組織以及項目工作人員的晉升渠道。最后，推動項目管理學(xué)術(shù)研究的開展，引進國外的項目經(jīng)理認證制度，推動大學(xué)項目管理學(xué)位的培養(yǎng)，推動項目管理的規(guī)范化以及體系化。在具體的措施上，設(shè)置基本的管理控制，標準一致化實施過程，使項目過程達到可預(yù)測化，并要不斷的優(yōu)化項目的過程以及建立學(xué)習(xí)型組織，實行全員培訓(xùn)［3］。

篇3

當前，我國的建筑工程項目管理制度也不夠完善，管理人員只將目光放在個別環(huán)節(jié)上，例如成本方面、工程進度方面等，導(dǎo)致建筑工程項目的管理工作受到嚴重的影響，而且管理重心的偏移也使得管理人員在信息錄入時，容易出現(xiàn)重復(fù)或遺漏的情況，不利于建筑工程項目管理信息化建設(shè)的整體發(fā)展。

1.2工程項目管理的信息化人才不足

建筑企業(yè)要進行工程項目管理的信息化建設(shè)，必須要有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的隊伍，不僅具備豐富的建筑企業(yè)管理知識，還要掌握一定的信息技術(shù)、技能。但是目前建筑企業(yè)中，信息化人才數(shù)量嚴重不足，對信息技術(shù)的了解不夠深入，不能有效地開展工程項目管理的信息化建設(shè)。

2建筑工程項目管理的信息化建設(shè)

2.1提高對工程項目管理信息化的認識

要實現(xiàn)建筑工程項目管理的信息化建設(shè)，提高建筑企業(yè)對工程項目管理信息化建設(shè)的認識和重視程度，認識到工程項目的信息化建設(shè)對于建筑企業(yè)發(fā)展的重要性，將信息化管理貫穿于整個工程項目，提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員的認識，樹立全新的管理觀念，給予建筑工程項目管理信息化資金、技術(shù)等方面的支持和幫助，提高管理工作的效率，促進建筑工程項目管理信息化的建設(shè)。

2.2完善建筑工程項目的管理方式

由于缺乏完善的建筑工程項目管理制度和方法，管理信息化建設(shè)遇到了一系列的難題，建筑工程項目管理無法與現(xiàn)代化的信息技術(shù)完美結(jié)合，導(dǎo)致建筑工程項目管理信息化建設(shè)無法得到有效地開展。所以要完善建筑工程項目的管理方式和制度，協(xié)調(diào)建筑工程項目管理的各個環(huán)節(jié)，為信息化建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

2.3加強建筑工程項目管理信息化的人才隊伍建設(shè)

人才是企業(yè)競爭發(fā)展的基礎(chǔ)，建筑企業(yè)要加強人才的發(fā)展與建設(shè)，提高管理工作人員的信息化管理意識，使他們認識到信息管理的重要意義，制定完善的教育管理措施，通過設(shè)置培訓(xùn)班、建立培訓(xùn)基地等方式對工作人員進行計算機培訓(xùn)和教育，提高工作人員的計算機技術(shù)和操作水平，掌握豐富的計算機理論知識，培養(yǎng)一批能力素質(zhì)高，既了解建筑企業(yè)管理知識，也精通信息技術(shù)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，更好地推進建筑工程項目管理的信息化建設(shè)。

2.4建立完善的信息管理系統(tǒng)

建筑工程項目管理的信息化建設(shè)是一個比較系統(tǒng)的工作，涉及的內(nèi)容較多，需要各個部門及環(huán)節(jié)相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高項目管理工作的效率和質(zhì)量。建立完善的信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建信息化的管理平臺，并根據(jù)不同部門以及建筑的不同環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)化的發(fā)展建設(shè)。完善計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立電子版的公告欄等信息共享系統(tǒng)，為工作人員的使用提供便利，同時，加強文件資料、圖紙等的管理和使用，實現(xiàn)各部門、環(huán)節(jié)信息、資料的有效銜接和整合，及時補充最新信息，保證信息化建設(shè)的實現(xiàn)。

篇4

2項目執(zhí)行管理

上海各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進行項目執(zhí)行（包括各類監(jiān)督檢查、資金管理、整改處理等），各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后，形成上報文件，上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委上報的各類材料進行審核與評估，必要時聘請專家參與項目評審，評審結(jié)果通知申報單位。

3項目驗收管理

上海各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進行項目驗收申請，提交驗收材料，各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后，形成上報文件，上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委上報的各類驗收材料進行審核與評估，聘請專家參與項目評審，評審結(jié)果通知申報單位。

4項目資金管理

上海市級和區(qū)縣級農(nóng)委通過本系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項目支出預(yù)算錄入、預(yù)算審批、預(yù)算審核等項目資金管理功能，同時通過與市財政局部門預(yù)算軟件的數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，向是財政局提交預(yù)算與接受市財政局的預(yù)算批復(fù)信息。

篇5

在項目管理信息化系統(tǒng)的平臺上，項目經(jīng)理或管理者可以即時查看各項作業(yè)的信息和進展情況，也可以隨時查詢統(tǒng)計項目的實際成本和預(yù)算成本的偏差，從而及時發(fā)現(xiàn)問題采取應(yīng)對措施。尤其是在總承包項目過程中,分包和采購成本十分復(fù)雜,且施工現(xiàn)場各種材料、設(shè)備種類繁多,項目部即要掌握清楚材料耗量情況和設(shè)備使用狀況,又要及時了解各種結(jié)算信息，任務(wù)繁重。但由于采用了動態(tài)地成本管理，各相關(guān)部門可以通過統(tǒng)一地平臺進行信息的采集和管理,隨時隨地動態(tài)地掌握項目的成本信息。系統(tǒng)可以提供預(yù)警服務(wù)，提醒管理者注意項目成本是否有超支的趨勢，從而及時地對項目過程進行調(diào)控。這樣的成本管理能夠真正地降低項目的風(fēng)險，有效地控制項目的實際成本,從而創(chuàng)造更大的效益，避免了傳統(tǒng)的管理模式中，由于項目管理者無法動態(tài)掌握成本信息，而造成控制滯后的現(xiàn)象。

某公司經(jīng)常會碰到多項目同時建設(shè)的情況,如何協(xié)調(diào)好所有項目,保證項目的質(zhì)量、進度和成本對項目管理者來說是一個重要的挑戰(zhàn)。借助項目管理信息化系統(tǒng)，管理者可以在系統(tǒng)中隨時獲取人力資源數(shù)據(jù)、財務(wù)實際成本數(shù)據(jù)等，方便其協(xié)調(diào)公司的人力、財力等資源。例如某一個員工已經(jīng)參與了其他項目，且工作量達到飽和，那么系統(tǒng)就會發(fā)出提示，請管理者挑選其他資源以保證工作的順利進行。當某一個項目進度滯后,系統(tǒng)會發(fā)出預(yù)警,管理者可據(jù)此分析滯后原因,如果是人力缺乏,管理者可以從系統(tǒng)上縱觀全局,來平衡調(diào)配資源,合理安排項目的權(quán)重關(guān)系，以保證各個項目的順利進行。通過信息化系統(tǒng)可以將傳統(tǒng)的主觀判斷提升至精確化的信息管理階段，有效地保證項目按照進度計劃運行，合理安排資源，盡可能地節(jié)約企業(yè)成本。

項目管理信息化系統(tǒng)還有利于企業(yè)歷史數(shù)據(jù)庫的積累。每個項目完成以后，會產(chǎn)生很多有價值的信息和數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)加以分析保存，當面對新的類似項目時就可以從積累的數(shù)據(jù)庫里抽取出來進行分析和比對，如成本數(shù)據(jù)、工時信息等，不僅方便市場報價，也有利于項目經(jīng)理借鑒以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平，降低項目風(fēng)險，節(jié)約項目成本。

項目信息化建設(shè)的發(fā)展對策

1）加強對項目管理信息化的認識。項目信息化不是買幾套軟件，達到辦公自動化就算實現(xiàn)的，更重要的是要把新的管理理念體現(xiàn)在系統(tǒng)中，實現(xiàn)多種信息的整合管理，形成企業(yè)項目整體協(xié)同的一個平臺。

傳統(tǒng)的項目管理模式中，項目經(jīng)理往往都是把項目計劃和成本預(yù)算放在腦袋里，中間過程沒有監(jiān)控或調(diào)整，等到項目結(jié)束時也缺少總結(jié)。項目經(jīng)理只關(guān)心項目進度，對完成該工作實際消耗的人力、財力成本卻并不重視。在項目執(zhí)行過程中，成本處于失控狀態(tài)，這樣很難保證項目的精確管理。只有將各類成本數(shù)據(jù)放入到系統(tǒng)中，各部門依據(jù)項目管理信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作，形成嚴密地邏輯流程，才能夠保證參與人員及時地了解項目的狀況?？梢赃@樣說，項目管理信息化并不一定能提高項目管理者的能力，但能幫助項目管理者提高工作效率。只有項目管理者本身領(lǐng)悟了項目管理的理念，輔助以信息化系統(tǒng)才能使工作事半功倍。

2）提升執(zhí)行力度。在很多企業(yè)存在這樣的問題，即企業(yè)有一套綜合管理系統(tǒng)，但卻并沒有取得預(yù)期的效果，信息化無法得到有力地執(zhí)行，只個別部門在系統(tǒng)上實現(xiàn)了小部分功能。這主要是由于在公司應(yīng)用信息化系統(tǒng)時，是直接將原來的手工業(yè)務(wù)處理方式計算機化，而并沒有對部分在信息化條件下不合理或不完善地流程和制度進行優(yōu)化和變革。信息化的建設(shè)不單是流程的自動化，而是需要對管理模式和業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化，其涉及到公司的各個層面，要想取得一定的成效，需要企業(yè)決策層推動信息化管理的堅定決心和各部門的全力參與。

篇6

這個根本問題,各企業(yè)的領(lǐng)軍人物都注意到了,不少企業(yè)都以高度重視,大量投入建設(shè)管理信息系統(tǒng),那么,如何在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中最大限度地保證質(zhì)量、保證速度、節(jié)約成本呢?加強項目管理,控制項目風(fēng)險是項目建設(shè)的核心。由于對信息化項目風(fēng)險認識和控制不足造成項目失敗的案例卻很多,信息化項目管理者往往缺乏對信息化風(fēng)險的管理能力,從而導(dǎo)致整個項目的失敗。造成這種情況出現(xiàn)的原因多種多樣:領(lǐng)導(dǎo)重視不足、乙方實施經(jīng)驗不足、雙方對實施成功定義不同、雙方對項目管理認識不足、項目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗不足、第三方咨詢能力不足等。作為一項日益被重視的專業(yè)技能,項目管理能力越來越被重視,那么,在項目整體建設(shè)過程中,應(yīng)如何充分體現(xiàn)先項目管理的作用呢?

經(jīng)過實踐檢驗,應(yīng)注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1規(guī)劃先行要做好信息化系統(tǒng)建設(shè)的項目管理,一條便捷之道便是"尊重常識,尊重歷史經(jīng)驗教訓(xùn)"。在軟件項目管理中,有許多的原則和經(jīng)驗可以供我們借鑒。預(yù)先做好統(tǒng)一的中長期規(guī)劃是系統(tǒng)成功的必要條件。規(guī)劃的主要內(nèi)容包含:根據(jù)經(jīng)營思路,分析業(yè)務(wù)要求,實事求是確定工作目標。計劃細分,明確實施步驟,確定分期目標。抓好配套工作,理清業(yè)務(wù)流程、在資金預(yù)算、人力安排上確保規(guī)劃能夠順利進行。切合實際的規(guī)劃可以避免系統(tǒng)建設(shè)上的失效和反復(fù),并可以對象目的持續(xù)建設(shè)提供保障。

2前期準備(1)前期工作至關(guān)重要,建議請監(jiān)理公司予以監(jiān)督。監(jiān)理公司不但可以項目管理專家身份協(xié)助建立項目管理機制、工作方式、進度質(zhì)量和專業(yè)技術(shù),更為有效的是用戶方和開發(fā)方之間協(xié)調(diào)溝通的重要渠道,有些不方便直接說的話可請監(jiān)理方提出。(2)選擇開發(fā)商。資本雄厚、技術(shù)成熟十分重要,最好選擇本地開發(fā)商。異地開發(fā)商可以在招標階段有很好地承諾,但驗收后,到運行維護階段,便會有很大困難,只能在網(wǎng)上和他們的技術(shù)人員交流。(3)商務(wù)談判和合同簽訂。這個過程并不過分困難,價格、主要工作甚至細則都在招標過程中確定了;合同較為關(guān)鍵,建議使用規(guī)范文本,并盡量分期付款,會給后續(xù)工作帶來很大好處。(4)分析需求。用戶往往無法明確提出需求,對希望建立的交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)只有含糊概念和原則性的要求,需求分析的重任往往落在開發(fā)商的肩上;而開發(fā)商往往難以真正領(lǐng)會用戶的想法,或是向較為簡單的程序解決方式引導(dǎo),必須多方把關(guān),尤其要發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。

3過程控制過程控制是保證項目建設(shè)的時間、質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。包括:(1)規(guī)則確立。項目開始前,必須明確開發(fā)實施過程中的管理控制問題,包括組織機構(gòu)的建立、明確分工、決策機制和授權(quán)、溝通方式、例會及紀要、文檔交接、檔案管理方式等。(2)階段劃分。階段性成功對于項目非常重要,使工作團隊有張有弛。(3)問題解決機制。問題出現(xiàn)怎么辦?如何確認?如何解決?應(yīng)在此階段定義。

4開發(fā)過程(1)規(guī)則建立開發(fā)的規(guī)則主要是指開發(fā)公司在編碼和實施中對源程序的撰寫規(guī)則和標注要求。研究成果不單獨歸屬開發(fā)方時都應(yīng)當對此予以重視,這項根本規(guī)則的確立使程序可讀,在后續(xù)的維護甚至調(diào)改、續(xù)寫過程中會發(fā)揮重要作用。(2)需求細化①業(yè)務(wù)細化:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣,細節(jié)很重要;涉及各部門間銜接部分,設(shè)計要尤為明確。②管理模式建立、用戶權(quán)限:崗位設(shè)計、崗位管理、用戶設(shè)計和權(quán)限分配。(3)詳細設(shè)計。所有的用戶需求細節(jié)、技術(shù)框架的搭建都在此體現(xiàn),專業(yè)性較強,建議用戶、監(jiān)理方都要審核確認。(4)編碼。這個階段主要靠開發(fā)公司的內(nèi)部控制,如果合同中確定成果歸用戶方所有且用戶方有意在后續(xù)維護中掌握主動,可派員定期了解編碼情況。(5)開發(fā)方內(nèi)部測試調(diào)改。開發(fā)方需提交測試腳本、規(guī)范的開發(fā)公司有專門的測試部門,完成內(nèi)部測試后,主要是準確性、黑箱和壓力測試,要出具書面測試報告。(6)用戶測試。以功能、業(yè)務(wù)流程測試為主,需要搭建模擬環(huán)境,按照業(yè)務(wù)流程進行測試;也可選擇一、兩個試點,運行實際業(yè)務(wù)測試。

5實施過程(1)數(shù)據(jù)采集。保證系統(tǒng)成功的艱苦的、重要的過程,如果是從一個系統(tǒng)過渡到另一個系統(tǒng),則需要明確數(shù)據(jù)格式、類型、項目以及對應(yīng)的關(guān)系;如果是首次建立系統(tǒng),就需要安排不少于2個月的時間,具體要依照系統(tǒng)規(guī)模,專業(yè)工作小組做這件事。(2)用戶建設(shè)和管理模式成型。這是用戶方要切實把握的部分,建設(shè)的核心是權(quán)責分明,權(quán)力與義務(wù)對等,簡潔實用的統(tǒng)計查詢會大大提高本項工作效率。(3)培訓(xùn)。首次培訓(xùn)的作用只是和系統(tǒng)見個面,用戶方信息化工作部門要有心理準備,在半年左右的時間不斷解決問題。(4)試運行。前6個月最辛苦,問題多,權(quán)限必須放得較大,以允許各類數(shù)據(jù)、情況進入系統(tǒng)追蹤范圍。待運行平穩(wěn)后,必須將權(quán)限重新清理,按照標準重新核定。但在此階段,用戶要注意明確自身要求,控制詳細設(shè)計書以外的額外要求,防止需求膨脹,阻礙系統(tǒng)接收。這樣做表面上維護了用戶利益,實際上往往拖垮了開發(fā)公司,交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)也就失去了生命力。

6組織配套。按照系統(tǒng)建設(shè)的原則,按照系統(tǒng)確定的業(yè)務(wù)流程和用戶體系,如果與企業(yè)現(xiàn)行組織機構(gòu)不相符合,應(yīng)在此時進行調(diào)整。同時,系統(tǒng)正式運行后,系統(tǒng)管理的工作,實際上就是不斷清理缺陷數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)順暢運行的工作必不可少,所以用戶方的信息化工作部門要裝備好專門力量。

7驗收。試運行結(jié)束即為可開始準備驗收工作的標志。(1)條件準備。合同確定條件齊備、確認,包括文檔準備、源程序交付等。(2)專家組邀請。專家組成員為單數(shù),應(yīng)包含業(yè)務(wù)專家、IT專家,內(nèi)部及外部人員。對專家們提出的不足要有照單全收的氣量,畢竟專家們要提出問題再主流肯定的。

篇7

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持創(chuàng)新與實踐相結(jié)合，貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署，以我廠“281”發(fā)展目標和實現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項經(jīng)營業(yè)績目標，針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè)，以“降本增效”為主線，以提高管理效率和效益為目標，樹立全新的管理理念，大力推進全員創(chuàng)新實踐活動，加強創(chuàng)新項目的全過程管理，促進增長方式的轉(zhuǎn)變，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新，有力推動我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廠機關(guān)各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進管理方式、方法，促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容

2008年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。

(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。

(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解，對企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確，要結(jié)合實際情況，突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務(wù)和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā)，對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究，具體研究可圍繞四個方面展開：一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關(guān)政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，對我廠各項業(yè)務(wù)的發(fā)展方式，以及財務(wù)、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究，大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究，對存在的矛盾和問題進行深入分析，提出切實可行的解決方案。

針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。

廠機關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動員，積極組織，扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。

1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設(shè),風(fēng)險排查與隱患識別，提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動，提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率，建立各種耗能設(shè)備消耗定額，降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。

3、投資項目管理重點在完善投資體系建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程，加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理，強化項目后期評估評價，嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵機制，防范勞動用工法律風(fēng)險；改進培訓(xùn)方法，嚴格培訓(xùn)考核，突出針對性和實效性，提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。

6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進行創(chuàng)新。

7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料，建設(shè)標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。

9、基礎(chǔ)管理重點在各類信息的采集與應(yīng)用，提升基礎(chǔ)工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負擔等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風(fēng)險防控管理重點圍繞法律風(fēng)險識別，完善風(fēng)險防范預(yù)案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法，依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設(shè)重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)

為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動，讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際，廠成立管理創(chuàng)新項目領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

組員：

廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室，設(shè)在企管法規(guī)科。

主任：

組員：

五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責任

針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊要承擔起相應(yīng)的管理責任，分層級、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點，明確任務(wù)，嚴格按要求認真組織實施。

1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。

對于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項目涉及的相關(guān)部門要按項目實施的要求成立課題組，確定項目長及相關(guān)人員，落實責任和工作任務(wù)，排出運行進度，明確要達到的目標及要求，進行全過程的跟蹤管理。

一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題，并實施項目管理，責任落實到人。

各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動，落實責任，大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點，各專業(yè)科室要承擔起相應(yīng)項目的實施管理主體責任，針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動，認真組織項目實施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負責健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實管理創(chuàng)新方案，組織立項審查，監(jiān)督檢查實施過程，開展宣傳培訓(xùn)工作。

六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則，抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項審查

采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題，要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報2項課題；每個班組申報不少于1項課題或建議。

廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申報課題進行立項審查，確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責的管理創(chuàng)新項目，并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目（2項以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。

2、項目監(jiān)控

（1）組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運行，精心組織實施，每個項目的項目長或責任人要認真負責，半年對該課題進行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實與分析評價。

（2）檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo)；同時，調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報，及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。

3、項目驗收

對實施完成的項目，廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收，驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關(guān)鍵節(jié)點的過程控制，創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應(yīng)用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值，必要的實施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等，驗收要形成完整的評價報告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收，還要在驗收的基礎(chǔ)上，組織召開管理創(chuàng)新成果會，對驗收合格的項目進行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對未完成的項目，相關(guān)項目組要寫出階段性的總結(jié)上報；失敗的項目要全面深入分析原因，并上報。

4、成果評審。

（1）成果申報：

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報；

②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目，由各創(chuàng)新項目組負責向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報，經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。

（2）成果評審：廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序：

①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進行初評；

②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審；

③對評審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會，對管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價，對有推廣應(yīng)用價值的成果進行會議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審，對效益突出的成果給予表彰獎勵。

七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。

設(shè)立管理創(chuàng)新專項獎勵基金，對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽，得到實惠，受到激勵，進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元；獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。

八、幾點要求：

（一）加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認識，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號，搞形式，而是要落實在行動上；開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極組織宣傳和動員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中，形成創(chuàng)新的主動性和自覺性；通過有針對性的培訓(xùn)，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。

（二）強化創(chuàng)新實施過程的管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導(dǎo)，對創(chuàng)新項目不能放任自流，堅決克服年初立項，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實踐，又作用于實踐，并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。

（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題，完成申報工作，并排出運行時間，組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案，組織全過程實施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。

附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》

3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》

附1

立項申報表

成果名稱

完成單位

（含協(xié)作單位）

項目負責人

主要參加者

本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間

預(yù)計效益

創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）

項目實施

起止時間

推薦單位

簽署意見

（蓋章）年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書

成果名稱：

申報單位：

推薦單位：

報送時間：年月日

管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組

成果名稱

申報單位

主要領(lǐng)導(dǎo)

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實際應(yīng)用多長時間、多長范圍

成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益

（財務(wù)部門核實印章）

本項成果是否已在本單位推廣應(yīng)用，推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算

成果簡介

申報單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：

注：本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）

附3

申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表

成果名稱

申報單位全稱

成果實施時間

年月至年月

成果實施范圍

成果計算方法及公式

成果效益指標測算結(jié)果

序號

指標名稱

計量單位

1

申報前一年效益額

萬元

2

實施各年累計效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報前一年效益貢獻率

%

5

申報前一年投入產(chǎn)出率

%

本單位財務(wù)部門審核印章

年月日

篇8

中圖分類號：G726     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2014）17-0110-02

隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的深入推進，對電力職工培訓(xùn)項目管理及員工素質(zhì)水平提出了更高的要求。提升電力職工培訓(xùn)項目的管理水平，提高培訓(xùn)項目的針對性和實效性，進而提升電力員工人力資源質(zhì)量是電力培訓(xùn)工作的落腳點。國網(wǎng)甘肅省電力公司針對培訓(xùn)工作實際和員工素質(zhì)狀況，采取多舉措加強培訓(xùn)項目管理水平，使培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提升。

一、實施兩級評審，提高培訓(xùn)項目針對性

建立地市公司級培訓(xùn)項目儲備庫初審制度。甘肅電力公司嚴格按照國網(wǎng)公司綜合計劃管理和培訓(xùn)項目管理相關(guān)要求，組織開展年度教育培訓(xùn)項目儲備庫建設(shè)工作。要求所屬單位在培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，圍繞本單位“三集五大”體系全面建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展需要和員工績效考核等核心內(nèi)容開展方案設(shè)計、編制可研報告，必須聘請生產(chǎn)一線技能專家對項目進行初審，嚴格論證項目的必要性和可行性，同時規(guī)定未經(jīng)本單位初審的項目不能參加省公司復(fù)審，此舉有效保障了培訓(xùn)項目更加滿足生產(chǎn)一線員工的實際培訓(xùn)需求。

建立省公司級培訓(xùn)項目儲備庫復(fù)審制度。為了加強對地市公司培訓(xùn)項目儲備庫建設(shè)的監(jiān)管，保證培訓(xùn)項目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，省公司人資部出臺了相關(guān)培訓(xùn)項目復(fù)審管理辦法。要求復(fù)審時必須聘請省公司及以上級別專家人才擔任評委，評審前研討制定統(tǒng)一的評審標準，評審時根據(jù)專業(yè)特色劃分各專業(yè)評審小組分層、分級、分專業(yè)對公司級、地市公司級的培訓(xùn)項目進行復(fù)審。復(fù)審結(jié)束后，要求各單位、各部門按照復(fù)審意見繼續(xù)完善培訓(xùn)項目設(shè)計方案，編制可研報告，并按照緊急、重要程度確定進入公司年度項目儲備庫的項目。

二、六個環(huán)節(jié)控制，強化培訓(xùn)項目實施管理

控制培訓(xùn)項目進度安排環(huán)節(jié)。注重統(tǒng)一統(tǒng)籌省公司現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，加強與培訓(xùn)項目主辦專業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)不同專業(yè)工作忙閑特點確定培訓(xùn)項目舉辦時間，使培訓(xùn)項目的實施計劃制訂更加科學(xué)合理，與省公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作周期達到高度匹配。

控制培訓(xùn)項目方案編制環(huán)節(jié)。在每個項目實施前，加強了對培訓(xùn)項目方案編制環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、審核。要求培訓(xùn)實施機構(gòu)和主辦專業(yè)部門需認真編制培訓(xùn)方案，從培訓(xùn)內(nèi)容、師資遴選、學(xué)員分配、經(jīng)費預(yù)算等方面嚴格把關(guān)，力求達到課程設(shè)置合理、師資配備科學(xué)、經(jīng)費使用合規(guī)。

控制培訓(xùn)項目開班準備環(huán)節(jié)。在每個培訓(xùn)班開班前，要求培訓(xùn)實施機構(gòu)精心做好培訓(xùn)開班準備，開班前15日內(nèi)必須下發(fā)培訓(xùn)通知；班主任必須認真檢查培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施，確保多媒體教學(xué)設(shè)備正常運行；提前與培訓(xùn)師聯(lián)系溝通，確保培訓(xùn)準時到位；加強后勤服務(wù)設(shè)施準備，落實好學(xué)員實宿問題。

控制培訓(xùn)項目實施環(huán)節(jié)。培訓(xùn)班實施過程中，實行班主任全程跟班制度，通過日巡視、兩級干部聽課、學(xué)員座談會等方式加強培訓(xùn)班全過程監(jiān)控與督導(dǎo)，保證課堂紀律，保障教學(xué)效果。

控制培訓(xùn)項目費用支出環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行國網(wǎng)“六不一禁”要求，培訓(xùn)費用實行“三控”，即單項費用不超標準，人天平均費用不超標準，培訓(xùn)班總費用不超計劃費用，確保培訓(xùn)經(jīng)費支出合理、合規(guī)。

控制培訓(xùn)班結(jié)班環(huán)節(jié)。培訓(xùn)班結(jié)束后，要求3天及以上培訓(xùn)班必須組織考試，并進行一級和二級培訓(xùn)效果評估；培訓(xùn)班結(jié)班7個工作日內(nèi)必須完成培訓(xùn)班材料歸檔和信息系統(tǒng)資料錄入工作，保證培訓(xùn)班資料完整和信息準確。

三、提高培訓(xùn)項目信息化管理水平

深化應(yīng)用國網(wǎng)SG-ERP培訓(xùn)項目管控系統(tǒng)。按照國網(wǎng)公司培訓(xùn)項目信息化管理要求，扎實推進信息系統(tǒng)應(yīng)用力度，定期組織培訓(xùn)項目信息管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班，及時交流系統(tǒng)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題和實用技巧。經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，各單位和部門信息化管理水平進一步提升，使培訓(xùn)項目信息填報質(zhì)量顯著提高。為提高信息化輔助決策能力，自主開發(fā)了培訓(xùn)項目實施決策分析系統(tǒng)，實現(xiàn)了培訓(xùn)項目動態(tài)監(jiān)控和系統(tǒng)分析培訓(xùn)數(shù)據(jù)功能。通過信息系統(tǒng)能夠及時跟蹤培訓(xùn)項目進展、經(jīng)費使用、學(xué)員反饋等情況，并能對培訓(xùn)數(shù)據(jù)進行自動匯總、統(tǒng)計、分析，為培訓(xùn)決策提供了有效支持。

建立培訓(xùn)項目信息管控指標體系。為了推動各單位信息化系統(tǒng)應(yīng)用水平的提升，建立完善了信息化應(yīng)用考核指標體系。定期對各單位指標完成情況進行通報，有力促進了各單位信息系統(tǒng)應(yīng)用的深入開展。

四、強化培訓(xùn)效果評估

建立柯式四級培訓(xùn)效果評估體系。對所有的培訓(xùn)班都進行了一級評估（反應(yīng)評估），從師資水平、教學(xué)效果、教學(xué)組織、后勤保障等方面全面了解學(xué)員的培訓(xùn)滿意度；對3天以上的培訓(xùn)班，全部實施二級評估（學(xué)習(xí)評估），測量受訓(xùn)人員對原理、技能等培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握程度；對公司重點培訓(xùn)班學(xué)員開展行為評估，通過本人、下屬和同事判斷受訓(xùn)時所學(xué)知識、技能對實際工作的改善程度；從組織的高度初步建立了一系列四級評估指標體系，對培訓(xùn)是否能給企業(yè)經(jīng)營成果帶來具體而直接的貢獻作出了初步判斷。

采用信息化手段開展效果評估。為克服評估人數(shù)多、任務(wù)重、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析難度大的困難，在評估過程中引用了先進的光標讀卡機，同時開發(fā)了相應(yīng)的評估軟件。通過先進信息化手段的應(yīng)用實現(xiàn)了學(xué)員評估數(shù)據(jù)自動錄入計算機，自動統(tǒng)計出評估結(jié)果，自動分析評估信息，顯著提升了培訓(xùn)評估工作效率和準確性。

五、加強培訓(xùn)項目考核管理

建立完善的考核評價體系。按照國網(wǎng)公司培訓(xùn)工作以項目制開展的管理思路，建立了以培訓(xùn)項目為主線的年度培訓(xùn)工作考評體系，每月對各單位培訓(xùn)項目計劃完成率、費用完成率、結(jié)班及時率、資料完整性等指標進行通報，及時督促培訓(xùn)項目開展，同時將各單位培訓(xùn)項目實施情況納入了各單位企業(yè)負責人年度績效考核。

將培訓(xùn)項目指標作為同業(yè)對標月度考核的主要內(nèi)容。通過國網(wǎng)《SG-ERP人力資源教育培訓(xùn)模塊》和公司《培訓(xùn)項目管理監(jiān)控系統(tǒng)》兩個培訓(xùn)項目管理監(jiān)控平臺，對各單位培訓(xùn)項目管理的8項指標數(shù)據(jù)進行分析排序，納入同業(yè)對標月度考核。

加強培訓(xùn)項目督導(dǎo)調(diào)研。每年專門成立培訓(xùn)工作督導(dǎo)調(diào)研組，深入各單位生產(chǎn)一線，督導(dǎo)基層培訓(xùn)工作開展，了解調(diào)研基層單位和員工個人的培訓(xùn)需求，征集培訓(xùn)項目意見和建議，為進一步完善培訓(xùn)項目管理和開展培訓(xùn)工作提供了依據(jù)。

六、開展培訓(xùn)創(chuàng)新研究，搭建成果共享平臺

加大培訓(xùn)創(chuàng)新開發(fā)經(jīng)費投入力度。為了鼓勵培訓(xùn)創(chuàng)新，建立了科學(xué)合理的激勵約束機制，要求培訓(xùn)開發(fā)項目組必須吸納公司級專家加入，使優(yōu)秀專家人才的示范、核心作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)過近年來持續(xù)不斷的創(chuàng)新活動，涌現(xiàn)了一批理論聯(lián)系實際、邏輯性強、論證嚴密的培訓(xùn)軟課題，培訓(xùn)多媒體課件設(shè)計精巧、內(nèi)容精良、形式多樣，緊貼生產(chǎn)現(xiàn)場。創(chuàng)新性成果不斷涌現(xiàn)，為公司的培訓(xùn)工作提供了有力的支持。

搭建成果共享平臺。積極開展成果共享活動，定期舉辦“培訓(xùn)大講堂”活動，邀請國內(nèi)培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)頂尖專家、學(xué)者、培訓(xùn)師傳授先進培訓(xùn)理念和經(jīng)驗；定期召開公司內(nèi)培訓(xùn)經(jīng)驗交流研究討會，交流培訓(xùn)心得與體會；及時征集培訓(xùn)典型案例和優(yōu)秀管理論文并予以。一系列創(chuàng)新活動的開展大大促進了培訓(xùn)工作的開展，創(chuàng)新成為公司培訓(xùn)工作者的指導(dǎo)思想。

通過各舉措的齊抓共進，公司培訓(xùn)項目管理水平和培訓(xùn)質(zhì)量有了明顯提升。在國網(wǎng)公司培訓(xùn)項目評審會上，公司培訓(xùn)項目準備充分，方案設(shè)計和可研編制工作扎實，得到了評審專家的肯定和好評，公司培訓(xùn)項目全部一次性通過評審。人資管控系統(tǒng)信息系統(tǒng)實用化指標驗收成績良好，滿分通過國網(wǎng)公司SG-ERP人資管控系統(tǒng)實用化驗收。在國網(wǎng)公司進行的SG-ERP人資管控系統(tǒng)實用化指標驗收中，公司培訓(xùn)項目管控指標全部達標，以滿分通過驗收，評為A類單位。

目前，甘肅省電力公司已經(jīng)建立起完善的電力培訓(xùn)項目管理體系，以項目計劃引領(lǐng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)開展，以項目管理支撐培訓(xùn)體系運轉(zhuǎn)，培訓(xùn)質(zhì)量持續(xù)提升，受訓(xùn)學(xué)員滿意率、培訓(xùn)質(zhì)量滿意率等指標常年保持在較高水準。

參考文獻：

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近年來，我國陸續(xù)出臺了關(guān)于改進科研經(jīng)費核算與管理的相關(guān)新制度，進一步明確了科研經(jīng)費的列支范圍，以及單位在科研活動中所承擔的管理責任，這也對醫(yī)療單位的科研經(jīng)費管理及核算提出了全新要求。但目前很多醫(yī)療單位的管理人員對于此方面工作仍缺少足夠的關(guān)注，經(jīng)費使用隨意，經(jīng)費資源管理混亂，項目支出核算困難。針對此現(xiàn)狀，不斷完善并創(chuàng)新經(jīng)費核算與管理工作已成為醫(yī)院當下最為緊迫的任務(wù)之一。

一、科研經(jīng)費核算與管理工作存在的問題

（一）會計科目設(shè)置不夠細化

新醫(yī)院會計制度對科研經(jīng)費的核算設(shè)置了科教項目收入和科教項目支出，科教項目結(jié)轉(zhuǎn)（余），待沖基金，科教項目收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)（余）均未設(shè)置明細賬。雖然說“待沖基金”這一設(shè)置能夠一定程度上反映出科研經(jīng)費的支出，但對實際發(fā)生中的其他科研業(yè)務(wù)費包括文獻檢索費、查新費、學(xué)術(shù)會議的差旅費、研究成果評審專家費、費、協(xié)作費等均沒有明細科目，導(dǎo)致課題決算時收入支出歸集不清晰，對其支出的合理性無法做出明確的評價，也無法發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費實際使用過程中有無違規(guī)現(xiàn)象，更談不上精細化管理。

（二）科研經(jīng)費賬目支出不全面

只是核算了購領(lǐng)固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料、藥品及會議費、差旅費、版面費等部分支出，沒有將科研所用的房屋、水、電、人員工資和獎金及臨時工工資等計入科研成本，導(dǎo)致科研項目成本偏低。

（三）科研經(jīng)費支出的隨意性比較大

目前醫(yī)院相關(guān)會計制度中對科研經(jīng)費的核算工作沒有詳盡的規(guī)定，從而造成即便是同一地區(qū)的醫(yī)院，科研經(jīng)費的核算工作也存在較大的不一致性。例如一些醫(yī)院除將能源耗材、培訓(xùn)、水電、設(shè)備、印刷以及協(xié)作等所需支出列入到科研經(jīng)費列支之外，還將餐費、甚至禮品等費用也一并列支其中。此外醫(yī)院不同的科研項目、課題負責人根據(jù)自我需要單獨購置儀器設(shè)備、試劑、衛(wèi)生材料等，沒有考慮醫(yī)院是否已擁有相同儀器設(shè)備和材料，造成經(jīng)費的浪費。差旅費、會議費、交通費等存在超標、超范圍使用現(xiàn)象。發(fā)放科研勞務(wù)費、專家評審費手續(xù)不嚴，簽領(lǐng)單上無本人簽字，由科教部門經(jīng)辦人員代領(lǐng)?？蒲歇剟钯M的支出占全部科研經(jīng)費支出的比例過高，獎勵經(jīng)費按照下?lián)芙?jīng)費和自籌配套資金的一定比例發(fā)放，但很多用于獎勵國家級論文的版面費，真正用于科研項目和課題的獎勵卻并不多。

（四）經(jīng)費撥付不及時、配套不到位

在經(jīng)費實際下達的過程中，撥付普遍存在延遲的現(xiàn)象，往往由醫(yī)院先行墊付資金，導(dǎo)致項目由于缺少資金而進程緩慢。另外，新的醫(yī)院會計制度規(guī)定，自籌配套資金不屬于“科研項目收支”范疇，而是直接記入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”，但配套資金應(yīng)單獨核算、單獨管理。在實際操作過程中往往存在和臨床科室混合領(lǐng)用物資，倉庫領(lǐng)用單上未注明是哪個科研項目，而是直接標注科教部門領(lǐng)用，財務(wù)在不知曉的情況下很容易將該筆支出計入管理費用。

（五）各部門間的協(xié)調(diào)力度不夠

科研工作主要由醫(yī)院的科研管理部門全權(quán)管理，包括科研立項、申報、科研開展、評審以及科研經(jīng)費的相關(guān)日常管理工作，在這一過程中，醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)當和科研管理部門通力協(xié)作，強化溝通、監(jiān)督，確保科研經(jīng)費列支、核算等會計實務(wù)操作的正確性，并及時發(fā)現(xiàn)存在的錯誤，加以更正。

（六）科研經(jīng)費管理工作中存在不足

目前很多醫(yī)院并沒有高效的經(jīng)費管理辦法，其管理工作的不足包括管理權(quán)限模糊、經(jīng)費使用隨意、成本控制意識薄弱、缺乏獎懲機制、監(jiān)管力度不足、預(yù)算有待進一步細化等。因此要提高科研經(jīng)費管理效能，在政府出臺新制度的同時，醫(yī)院需要積極探求新的管理模式、管理思路，并通過有效的管理手段激發(fā)科研工作者的積極性。

二、醫(yī)院科研項目經(jīng)費管理的幾點建議

（一）進一步細化“科教項目支出”科目

結(jié)合醫(yī)院實際，在該科目下設(shè)置“人員經(jīng)費”、“衛(wèi)生材料及低易品”、“藥品”、“日常經(jīng)費”四個明細科目。另外，還可按科研項目或課題的名稱設(shè)置輔助賬，分別列支項目的收與支，實行雙輔助明細核算。在經(jīng)費實際使用過程中，會發(fā)生用科研經(jīng)費購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物資的情況，單位配套資金使用的核算，建議在“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目下設(shè)置“科研配套”的明細，按科研項目或課題的名稱設(shè)置輔助。這樣對每個課題費用支出花在什么地方，目前進度如何便可一目了然，財務(wù)人員對于每筆科研經(jīng)費的支出就會有一定的了解?？蒲许椖恐С龅募毣怂悖芨玫亓私忭椖康氖罩闆r，有利于提高經(jīng)費使用效率，對其使用的合理性也可做出相應(yīng)的判斷。

（二）對科研經(jīng)費采用全成本核算

將科研費用分為直接科研成本和期間成本，在核算過程中，直接成本憑報銷單據(jù)直接列支在科教項目支出的各個明細科目下。但期間成本卻需要財務(wù)人員會同資產(chǎn)管理部門加以歸集分配，根據(jù)科研項目或課題的性質(zhì)設(shè)置分配的比率和方法，對科研所用的房屋、儀器設(shè)備、水、電、等進行分攤。此外科研經(jīng)費還應(yīng)當根據(jù)不同用途進行分類管理，并進行單獨核算，確保?？顚Ｓ?。

（三）加強科研經(jīng)費的預(yù)算管理

一個新的項目立項后，科教部門、項目實施部門共同商議編制經(jīng)費預(yù)算，對各項支出做出大致的配比，財務(wù)部門根據(jù)收支情況對其預(yù)算進行審核，共同完成預(yù)算。在項目進行過程中，財務(wù)要切實發(fā)揮監(jiān)督和管理作用，采取有效的措施把經(jīng)費管好用好。嚴格審批制度，經(jīng)費支出必須由項目負責人、科教部門、分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字，由財務(wù)進行審核后方能列支。內(nèi)審部門要經(jīng)常對差旅費、招待費、人員勞務(wù)費、專家指導(dǎo)費等進行不定期地審計，進一步查缺補漏，規(guī)范管理。財務(wù)部門定期通報預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)實際發(fā)生數(shù)對預(yù)算進行調(diào)整，確?？蒲薪?jīng)費收支平衡，不出現(xiàn)赤字。

（四）構(gòu)建報銷管理制度

首先需明確經(jīng)費的列支范圍、審批權(quán)限，并制定規(guī)范的報銷流程。涉及到醫(yī)院科研工作的設(shè)備、試劑、科研材料等采購支出，需要嚴格根據(jù)國家出臺的相關(guān)規(guī)定開展。

（五）建立健全有效的科研項目績效考評機制

首先財務(wù)與科教部門、項目實施部門共同商議明確項目的績效目標，其次要定期實施績效考核，根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。

（六）加強科研資產(chǎn)管理

在科研活動中如果需要購入某種設(shè)備、儀器、材料等某類資產(chǎn)時，首先上報，并需要由科研項目負責人分析購入此類資產(chǎn)的必要性，確定需要采購后，登入到醫(yī)院固資明細表中。此外醫(yī)院還要加強各類資產(chǎn)的跟蹤管理，防止資產(chǎn)閑置或重復(fù)購置。醫(yī)院應(yīng)當將科研購置的設(shè)備、材料同正常經(jīng)費所購置的設(shè)備采取同樣的制度進行管理，開展采購、調(diào)撥、報廢的全過程管理，并鼓勵科研工作者可利用科研經(jīng)費結(jié)余來采購。此外，除設(shè)備、材料等有形資產(chǎn)外，很多無形資產(chǎn)也是科研經(jīng)費的重要構(gòu)成內(nèi)容。因此為提高經(jīng)費管理效能，需要將無形資產(chǎn)也納入到經(jīng)費核算及管理的體系中。包括對各類無形資產(chǎn)進行評估、轉(zhuǎn)讓。

（七）強化部門間的溝通協(xié)作

醫(yī)院的科研管理部門及財務(wù)部門應(yīng)當在科研活動中，強化信息溝通，當科研立項后，財務(wù)部門就與科研部門一同協(xié)作，監(jiān)督科研預(yù)算是否合理，并提出完善建議。當科研項目需要支出費用時，需要由科研管理及財務(wù)部門的審核批準以后，才能列支。

（八）構(gòu)建科研經(jīng)費信息化管理平臺

為提高管理水平，醫(yī)院可通過信息技術(shù)構(gòu)建全面的經(jīng)費管理平臺。或?qū)⒖蒲薪?jīng)費納入到現(xiàn)有財務(wù)信息管理平臺中，以現(xiàn)代信息技術(shù)推動科研經(jīng)費的管理效率。首先通過信息平臺生成經(jīng)費預(yù)算，在正式立項前，由科研項目負責人將科研的基本信息以及科研預(yù)算的相關(guān)信息輸入到信息平臺上，生成經(jīng)費預(yù)算計劃表。之后將預(yù)算上交，通過對預(yù)算以及項目的分析審核，確定是否正式立項。確定立項后，將預(yù)算發(fā)給醫(yī)院的財務(wù)部，由財務(wù)部根據(jù)預(yù)算計劃建立專項經(jīng)費賬戶，以及相關(guān)科目。如果所要開展的科研項目包含多項子項目，那么預(yù)算也要相應(yīng)的建立各子項目預(yù)算，以及匯總預(yù)算，在實施各子項目經(jīng)費管理的同時，做好同步匯總經(jīng)費管理。此外很多科研項目所涉及的內(nèi)容多，包括多個子項目，導(dǎo)致存在混亂，甚至出現(xiàn)不明確自己所屬子項目經(jīng)費預(yù)算的情況。對此，信息平臺可建立經(jīng)費查詢功能，相關(guān)人員能夠通過這一模塊明確預(yù)算編制以及當前的執(zhí)行情況，明確是否存在超支，實現(xiàn)經(jīng)費的實時監(jiān)控。同時還可通過信息平臺，實現(xiàn)經(jīng)費的績效考核。針對不同子項目的實際情況，以及預(yù)算編制，制定預(yù)算考核目標，并細化到項目的各科研者身上，進行考核。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文首先對科研經(jīng)費核算及管理的現(xiàn)狀進行闡述，之后分別從會計科目設(shè)置、經(jīng)費賬目支出、經(jīng)費撥付、各部門間的協(xié)調(diào)以及科研經(jīng)費管理等方面分析科研經(jīng)費核算與管理工作存在的問題。最后針對問題，提出了細化科教項目支出科目、科研經(jīng)費的預(yù)算、核算、報銷、績效考評機制，從強化溝通協(xié)作以及構(gòu)建科研經(jīng)費信息化管理平臺等方面提出了強化醫(yī)院科研項目經(jīng)費核算與管理的幾點建議，希望能為相關(guān)人士提供些許參考。

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篇10

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.07.082

當今世界處在一個“知識爆炸”的時代，各種科學(xué)技術(shù)日新月異，科技進步成為推動我國經(jīng)濟和社會發(fā)展、提高我國綜合國力和國際競爭能力的關(guān)鍵因素。高校作為我國科研工作的一支重要力量，在加速科學(xué)技術(shù)進步的過程中不僅是培養(yǎng)人才的搖籃，同時也是重要的科研基地。近年來，隨著政府增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策的順利實施，高校承擔的科研項目及獲得的科研經(jīng)費均呈大幅上漲趨勢，經(jīng)費來源也趨于多元化，除有國家財政撥款外，還有高校自籌、校企合作開發(fā)。但是，由于部分高校對科研經(jīng)費管理重視不夠，缺乏完善的內(nèi)部管理機制，在經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，比如超額度超范圍支出、使用與預(yù)算脫離等現(xiàn)象屢見不鮮。在這種形勢下，高校必須積極探索科研經(jīng)費管理的新模式和新手段，規(guī)范科研經(jīng)費管理，提高經(jīng)費的使用效率，促進高校科研工作健康發(fā)展。

1 高校科研經(jīng)費的來源

1.1 縱向科研經(jīng)費

（1）國家自然基金委員會、國家發(fā)展和改革委員會、科技部、教育部、國家社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)部、衛(wèi)生部等各部、委（局）批準立項的各類科研經(jīng)費。

（2）省科技廳、教育廳、衛(wèi)生廳、省社科規(guī)劃辦、信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)改委等各廳、局批準立項的科研經(jīng)費。

（3）各市、地等各級地方政府部門批準立項的科研經(jīng)費。

（4）學(xué)校與外國政府、學(xué)術(shù)機構(gòu)間的國際科技合作經(jīng)費。

（5）由政府部門立項，由項目主持單位轉(zhuǎn)撥到高校的項目合作經(jīng)費；由政府部門批準立項但經(jīng)費由科研項目負責人自籌的項目經(jīng)費。

1.2 橫向科研經(jīng)費

是指高校教師及科研人員以學(xué)院名義承擔的企（事）業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)實際和社會發(fā)展需求委托開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝等科技項目或與之合作的科研項目所取得的經(jīng)費。

1.3 其他科研經(jīng)費

是指高校立項資助的科研經(jīng)費及按有關(guān)文件規(guī)定給予的配套資助經(jīng)費。

2 目前高?？蒲薪?jīng)費管理的現(xiàn)狀

2.1 科研經(jīng)費預(yù)算編制缺乏科學(xué)依據(jù)，隨意性大

科研經(jīng)費是科研項目順利完成的物資保障，科研經(jīng)費預(yù)算是提高科研經(jīng)費使用效率的前提和基礎(chǔ)，可見經(jīng)費預(yù)算的重要性。但大多數(shù)科研人員都不是財會專業(yè)出身，對經(jīng)費預(yù)算的嚴肅性、關(guān)鍵性缺乏足夠的重視，而且目前在支出項目、預(yù)算定額等方面還沒有科學(xué)、統(tǒng)一的標準，所以在編制項目經(jīng)費預(yù)算時，往往無據(jù)可依，只能憑經(jīng)驗估計，尤其是當項目主管部門下?lián)艿慕?jīng)費較多時，沒有將項目經(jīng)費預(yù)算與項目研究目標、相關(guān)的政策和經(jīng)濟合理性結(jié)合起來，編制的隨意性較大，使得經(jīng)費預(yù)算缺乏科學(xué)性和實際操作性。

2.2 科研項目管理與經(jīng)費管理脫節(jié)

大部分高?？蒲许椖坑煽蒲胁块T管理，財務(wù)部門負責科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算，財務(wù)部門對科研項目的內(nèi)容以及經(jīng)費的預(yù)算不了解，缺乏對項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行管理的依據(jù)，也未及時向科研部門反饋經(jīng)費開支中存在的問題；科研管理部門注重爭取項目，忽視了經(jīng)費使用情況，也不向財務(wù)部門提供完整的項目資料與信息，這兩者缺乏信息的溝通與傳遞，使得科研經(jīng)費的項目管理與會計核算各成一體，經(jīng)費的使用失去監(jiān)管，個別項目負責人甚至本著“項目是我申請的，科研經(jīng)費是我爭取到的，我愛怎么用就怎么用，只要能夠完成課題就行”的思想，隨意支出，用虛假發(fā)票套取科研經(jīng)費。

2.3 科研項目購置的固定資產(chǎn)權(quán)屬不明，造成國有資產(chǎn)流失

科研經(jīng)費開支審批實行項目組負責制，使得課題經(jīng)費的管理、使用各自為政。比如各項目組設(shè)備的添置，大多由課題項目經(jīng)費支付，使用權(quán)也歸項目組，其他項目組不得使用。一些項目負責人或項目組成員往往同時參與多個課題的研究，通過不同的項目經(jīng)費重復(fù)購置設(shè)備，特別是筆記本電腦、數(shù)碼相機等歸個人使用的物品。項目結(jié)題后，項目負責人也未將設(shè)備移交高校，仍長期滯留在項目組（或負責人），導(dǎo)致部分科研人員視其為私人財產(chǎn)而長期占用，進而造成固定資產(chǎn)的流失。

2.4 科研經(jīng)費績效考核制度不完善

我國對科研項目的績效雖有考核，但其機制不夠完善?，F(xiàn)有的評價考核指標體系注重定量評價，評價一項科研成果往往看發(fā)表了多少論文、專著，刊登在核心期刊的又有多少。其實一些科研項目，尤其是應(yīng)用型的項目，其成績和效果并不是靠論文就可以產(chǎn)生的，要看成果的轉(zhuǎn)化以及實際的運用情況。論文、專著、專利等以無形資產(chǎn)形態(tài)存在的，其經(jīng)濟和社會價值往往難以確定，因此現(xiàn)有的考核評價體系不能反映項目的實際效益情況。再者，雖然對項目的考核建立了一定的制度、辦法和措施，但評價對象選擇機制缺失。在實際工作中，對哪些項目進行評價，如何進行評價，高校并沒有明確的規(guī)定，只有相關(guān)部門要求進行項目檢查時，高校才被動迎檢。所以無論科研項目做得如何，很少有主動進行績效評價的，最后科研項目變成了自我總結(jié)，請來的專家也是項目負責人自己請來的專家，一般都能通過驗收。

3 加強高校科研經(jīng)費管理的措施

3.1 強化預(yù)算意識，確保預(yù)算落到實處

對于高等院?？蒲薪?jīng)費管理，最關(guān)鍵的就是預(yù)算部分，而經(jīng)費的預(yù)算和決算由項目負責人編制，所以項目負責人應(yīng)該主動或被動地接受預(yù)算編制知識的培訓(xùn)，強化預(yù)算意識，嚴格按規(guī)定編制項目經(jīng)費的支出明細，不得擅自對科研項目經(jīng)費預(yù)算進行調(diào)整，也不能編制虛假預(yù)算以套取經(jīng)費。同時，財務(wù)部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、考核工作中，要從高校全面建設(shè)和長遠發(fā)展全局出發(fā)，充分發(fā)揮經(jīng)費預(yù)算管理的監(jiān)督制約職能，要站在全局謀劃經(jīng)費預(yù)算管理工作，做好高校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟高參。

3.2 建立信息資源共享平臺，加強各部門間的溝通協(xié)調(diào)

（1）科研管理部門將已經(jīng)立項或簽訂合同的情況：含項目負責人姓名、聯(lián)系方式、課題性質(zhì)、項目編號、項目名稱、項目期限、經(jīng)費金額、項目狀態(tài)（已立項、項目進行中、已結(jié)題）等登記到信息平臺。

（2）財務(wù)部門根據(jù)銀行進賬單，到信息平臺查找該款項分屬為哪個項目的經(jīng)費，并實際到賬金額、到賬日期登記到相關(guān)的項目。

（3）科研管理部門根據(jù)財務(wù)部門登記的經(jīng)費到賬情況打印經(jīng)費到賬確認單，通知項目負責人并制作經(jīng)費使用卡。

（4）項目負責人憑經(jīng)費使用卡進行日常業(yè)務(wù)支出的報銷。

（5）財務(wù)部門設(shè)立科研項目專用賬戶，并定期將項目的經(jīng)費使用情況上傳到信息平臺；項目負責人將項目進度及取得的成果及時更新。

（6）結(jié)題時，科研管理部門將項目狀態(tài)更改為結(jié)題，并將項目結(jié)題通知單交與財務(wù)部門，以便財務(wù)部門對已經(jīng)結(jié)題的項目經(jīng)費進行統(tǒng)一管理。

建立信息化管理平臺，可以有效保證科研經(jīng)費支出的計劃性和合理性，科研部門、財務(wù)部門可以隨時監(jiān)督項目預(yù)算的執(zhí)行情況，也有利于對項目預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和評價。

3.3 逐步建立科研經(jīng)費績效考評制度

科研經(jīng)費績效考評的主要內(nèi)容是績效目標完成情況及其成效。包括：績效目標和預(yù)算的合理性、組織實施和管理效能、項目的社會效益、項目的持續(xù)性影響、資金的使用效果以及財務(wù)管理狀況等。根據(jù)以上內(nèi)容可建立相應(yīng)的考評指標，對項目取得的社會與經(jīng)濟效益進行考核和評價，提高科研經(jīng)費使用效益，減少資金浪費。并將科研項目經(jīng)費使用績效考核結(jié)果作為對項目負責人科研考評的重要依據(jù)。

雖然，目前高?？蒲薪?jīng)費管理存在一定的漏洞，但通過相關(guān)制度和建立和完善，積極運用專業(yè)知識和現(xiàn)代管理辦法，創(chuàng)新管理運行機制和管理模式，可以很好地解決這些問題，從而提高高校的科研水平，保障高?？蒲惺聵I(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]侯勝華.新形勢下加強科研經(jīng)費管理的思考[J].世界標準化與質(zhì)量管理，2007（12）.

[2]楊杰.加強高?？蒲薪?jīng)費管理的對策研究[J].高教探索，2009（3）.