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時(shí)間:2023-02-19 20:06:11
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)者計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
這個(gè)嘛...
如果一定要標(biāo)準(zhǔn)答案...
那么...
參考方法...
用心撰寫...
在撰寫之前,你需要清楚你正在做什么,將要達(dá)到什么目的,整個(gè)項(xiàng)目是如何運(yùn)作的,以及這個(gè)商業(yè)計(jì)劃書是用來(lái)做什么的……搞清楚了這些的問(wèn)題,我們?cè)賮?lái)探討商業(yè)計(jì)劃書。
如果你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書是項(xiàng)目啟動(dòng)之初,為了“計(jì)劃”整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程,那么計(jì)劃書中的數(shù)據(jù)一定要絕對(duì)真實(shí)的,各種條條款款也要認(rèn)真想清楚。如果你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書是為了參加校園創(chuàng)業(yè)大賽或者融資,那么計(jì)劃書的重點(diǎn)需要放在理念的傳播、數(shù)據(jù)的“優(yōu)化”處理、團(tuán)隊(duì)的“包裝”處理。
一、企業(yè)(項(xiàng)目)概況
向(評(píng)委、投資人)簡(jiǎn)要的描述下企業(yè)的基本情況,如成立時(shí)間、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況、主要的產(chǎn)品、有哪些技術(shù)、特點(diǎn)等。
二、發(fā)展規(guī)劃
告訴(評(píng)委、投資人)該項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)、理念、宗旨、使命、愿景等,以及未來(lái)5年的發(fā)展規(guī)劃和策略,這是一個(gè)極好的吹牛機(jī)會(huì),如果能“感染”到(評(píng)委、投資人)那就最好不過(guò)了,因?yàn)橐磺卸歼€未發(fā)生,講的美好一點(diǎn)又有什么不好的呢?
三、團(tuán)隊(duì)介紹
向(評(píng)委、投資人)推銷你和你團(tuán)隊(duì)的伙伴們,讓他們對(duì)你的團(tuán)隊(duì)有一個(gè)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí),最好能帶有照片,對(duì)成員的描述請(qǐng)用“感情”一點(diǎn)。在不能面對(duì)面交談的情況下,文字是最能感染人的工具。
四、產(chǎn)品介紹
該處又增加了一個(gè)吹牛的地方,請(qǐng)圖文搭配著進(jìn)行撰寫,盡量”真實(shí)“的描述產(chǎn)品、”夸大“的講解產(chǎn)品的功效。大家要知道,(評(píng)委、投資人)在接觸項(xiàng)目之前,對(duì)產(chǎn)品的感官全部都來(lái)自計(jì)劃書中的描述,第一印象非常重要,所以此時(shí)”隱瞞“一些不利的信息也是非常有重要的
五、市場(chǎng)評(píng)估
那么重點(diǎn)來(lái)了,牛也吹了一半了。在這里,你需要向(評(píng)委、投資人)闡述該項(xiàng)目所在的市場(chǎng)的一個(gè)基本情況,告訴他們這個(gè)市場(chǎng)的容量有多大(蛋糕有多大)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況(分蛋糕的人多不多、強(qiáng)不強(qiáng))、團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)(決定了你能分到多少蛋糕)、團(tuán)隊(duì)的劣勢(shì)(沒(méi)有劣勢(shì)還融資作甚?)、團(tuán)隊(duì)的機(jī)會(huì)(雖然有劣勢(shì),但是只要有錢錢,機(jī)會(huì)就很大)。
那么重點(diǎn)來(lái)了
前面的文字必須充分吊起他們的胃口
讓他們對(duì)你的項(xiàng)目感興趣,
下面的文字才有意義。
請(qǐng)認(rèn)真闡述你的營(yíng)銷計(jì)劃,
因?yàn)樽x者想要知道你準(zhǔn)備如何將理想變成現(xiàn)實(shí),
創(chuàng)造大家都非常喜歡的RMB。
六、營(yíng)銷策略
1、市場(chǎng)拓展。請(qǐng)告訴你的(評(píng)委、投資人),你是通過(guò)什么樣的方式獲取你的意向客戶的,線上的競(jìng)價(jià)、軟文、網(wǎng)盟、網(wǎng)站廣告、社群營(yíng)銷、優(yōu)惠券推廣、返利推廣等,線下的DM單、營(yíng)銷活動(dòng)、會(huì)議等,講述一下基本的操作模式,以及預(yù)期的效果。
孰對(duì)孰錯(cuò)?
研究證實(shí),你的兄弟是對(duì)的。做商業(yè)計(jì)劃書不僅僅能幫你融資,還會(huì)協(xié)助你創(chuàng)立一家更成功的公司。
我?guī)啄昵爸鲗?dǎo)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,曾做了商業(yè)計(jì)劃書的創(chuàng)業(yè)者,他們的公司發(fā)展得更快,更容易從供貨商那里拿到原材料,更快拿到第一筆訂單,在產(chǎn)品改善方面的工作會(huì)更出色,并且失敗的概率會(huì)更低。
有批評(píng)指出寫一份商業(yè)計(jì)劃書對(duì)改善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況起到的作用很小。你本就不該指望商業(yè)計(jì)劃書能有這樣的作用。在企業(yè)的發(fā)展中,商業(yè)計(jì)劃書做得很早,很難直接對(duì)銷售或是企業(yè)利潤(rùn)起到直接的作用。但它幫你建起公司,讓公司順利運(yùn)轉(zhuǎn),減少失敗的可能,商業(yè)計(jì)劃書會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
商業(yè)計(jì)劃書會(huì)從幾個(gè)方面幫到你:
首先,它強(qiáng)迫你檢查關(guān)于公司運(yùn)作的構(gòu)思是否真的行得通。有時(shí)你的想法是錯(cuò)誤的,你要及時(shí)改正。比如說(shuō),你計(jì)劃給銷售人員付工資。當(dāng)仔細(xì)考慮你想達(dá)到怎樣的銷售效果,你就會(huì)意識(shí)到要給銷售人員更有力的激勵(lì)措施。結(jié)果你會(huì)發(fā)現(xiàn),給他們提成,而不是固定工資會(huì)讓你的生意經(jīng)營(yíng)的更好。雖然你之后也會(huì)摸索出這樣的結(jié)論,但通過(guò)很多的試錯(cuò)和失敗換來(lái)這樣的結(jié)果比在商業(yè)計(jì)劃書中做檢測(cè)的代價(jià)大太多了。
其次,寫下你商業(yè)計(jì)劃中的重要部分會(huì)讓你謹(jǐn)記它們。拿競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō),很多創(chuàng)業(yè)者著迷于他們的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子,但對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)卻關(guān)注很少。寫下競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的名字,他們的長(zhǎng)處,超越他們的方法,創(chuàng)業(yè)者就能把重心放在這些領(lǐng)域,從而取得成功。
這是一個(gè)需要信仰和責(zé)任的時(shí)代;
這是一個(gè)需要個(gè)性和創(chuàng)新的時(shí)代。
勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn),凝聚創(chuàng)業(yè)激情,篤行企業(yè)夢(mèng)想。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟和完善的今天,創(chuàng)業(yè)對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生具有特殊的意義。它關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,亦關(guān)系到后備人才資源的儲(chǔ)備。為了給有新銳的創(chuàng)業(yè)思想,優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)思維,高效能執(zhí)行能力的優(yōu)秀大學(xué)生提供一個(gè)揮灑創(chuàng)業(yè)激情,結(jié)交創(chuàng)業(yè)伙伴,提升創(chuàng)業(yè)技能的平臺(tái),河北工程大學(xué)農(nóng)學(xué)院創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)特舉辦“贏在大學(xué)”創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽。
二、活動(dòng)簡(jiǎn)介
“贏在大學(xué)”創(chuàng)業(yè)大賽的靈感來(lái)自于中央電視臺(tái)“贏在中國(guó)”的創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)。此次活動(dòng)由河北工程大學(xué)農(nóng)學(xué)院創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)主辦,本次活動(dòng)獲了農(nóng)學(xué)院團(tuán)委和社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的大力支持。大賽于2011年11月15日正式啟動(dòng)并開始進(jìn)行宣傳,整個(gè)活動(dòng)持續(xù)兩周左右。大賽分為三個(gè)階段,為保證比賽質(zhì)量,按照慣例,每輪都將設(shè)置一定比例的淘汰率,每輪表現(xiàn)優(yōu)異的選手(團(tuán)隊(duì))晉級(jí)下一輪。為使大賽更具權(quán)威性和公正性,比賽期間,我們將全程接受農(nóng)學(xué)院團(tuán)委和社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督,決賽將請(qǐng)相關(guān)老師、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)委。
三.參賽方式
1、報(bào)名對(duì)象:中華南校區(qū)10、09、08級(jí)在校大學(xué)生
2、報(bào)名時(shí)間:11月15日-----11月17日
3、報(bào)名方式:a、食堂路宣傳咨詢點(diǎn)報(bào)名
b、個(gè)人、團(tuán)隊(duì)均可
四.活動(dòng)細(xì)則
(一)大賽賽程
1.活動(dòng)宣傳(黑板報(bào)和宣傳板的形式)并接受報(bào)名,時(shí)間由11月15日至11月17日。
2.活動(dòng)分為初審、現(xiàn)場(chǎng)答辯兩個(gè)階段進(jìn)行
(1)初審:報(bào)名的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人上交創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、創(chuàng)業(yè)策劃書,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書由此次大賽評(píng)審團(tuán)評(píng)選
策劃書
(4)入選復(fù)賽(即參加現(xiàn)場(chǎng)答辯)的團(tuán)隊(duì)在12月1日之前好團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目PPT,并做好現(xiàn)場(chǎng)答辯準(zhǔn)備
(二)比賽形式;1創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書初選規(guī)則:商企業(yè)計(jì)劃書評(píng)選 每個(gè)團(tuán)隊(duì)可以自由確定公司類別以及經(jīng)營(yíng)模式,要注意把握產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)潛力,并預(yù)算一個(gè)運(yùn)營(yíng)周期后企業(yè)預(yù)期的利潤(rùn)情況,樹立相應(yīng)的企業(yè)理念,通過(guò)理念識(shí)別、行為識(shí)別、視覺(jué)識(shí)別闡述計(jì)劃書內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)制作好一份比較正式的商業(yè)計(jì)劃書并打印上交予評(píng)審團(tuán)負(fù)責(zé)人,根據(jù)評(píng)審團(tuán)的最終裁定參加復(fù)賽。
2決賽規(guī)則
比賽形式:現(xiàn)場(chǎng)答辯
比賽規(guī)則:1、初選后將有三個(gè)團(tuán)體組和六個(gè)個(gè)人組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)。
2,、團(tuán)體組和個(gè)人組均通過(guò)抽簽決定出場(chǎng)順序,比賽時(shí),選手(需選出一名隊(duì)長(zhǎng))借助PPT對(duì)自己企業(yè)的概況進(jìn)行闡述,各小組將對(duì)對(duì)手的策劃進(jìn)行研究分析。然后各小組需針對(duì)對(duì)方商業(yè)計(jì)劃書中的出現(xiàn)的漏洞或者其他問(wèn)題互相進(jìn)行“攻擊”,但發(fā)言要文明,不得進(jìn)行人身攻擊。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮重要作用的要素組合,根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)的總結(jié),創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括了9 大方面。下面就這9 大方面②進(jìn)行介紹:
①金融支持。金融支持是指新的和成長(zhǎng)型企業(yè)在獲得金融資源上的可得性,一般說(shuō)來(lái),中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源有以下幾種方式:自有資金、銀行貸款、信用社貸款、擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款、、民間借款等。
②政府政策。政府政策是指激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策,包括稅收的規(guī)定、對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和成長(zhǎng)企業(yè)的規(guī)定、環(huán)境和安全的規(guī)定、企業(yè)組織形式的規(guī)定。
③政府項(xiàng)目支持。政府項(xiàng)目支持作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的獨(dú)立要素,是政府政策的具體化。主要包括科技園和孵化器、政府為創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)、支持的組織。
④教育與培訓(xùn)。教育與培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)得以開展的必要條件,也是創(chuàng)業(yè)者將潛在商業(yè)機(jī)會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。
⑤研究開發(fā)轉(zhuǎn)移效率。研究開發(fā)的轉(zhuǎn)移過(guò)程是否順利,從結(jié)果上看是研究開發(fā)轉(zhuǎn)移是否實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化,但是,從過(guò)程上看,是否創(chuàng)業(yè)有效率,創(chuàng)業(yè)者是否能夠抓住技術(shù)和商業(yè)機(jī)會(huì)。
⑥商業(yè)環(huán)境和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。是創(chuàng)業(yè)的一種軟環(huán)境,創(chuàng)業(yè)的商務(wù)環(huán)境指企業(yè)可獲得,并且使用得起的資源或服務(wù),比如分包商、供應(yīng)商、會(huì)計(jì)、法律、金融服務(wù)等。
⑦進(jìn)入壁壘。這主要體現(xiàn)在市場(chǎng)的開放程度,創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)是否存在行業(yè)準(zhǔn)入壁壘。
⑧有形基礎(chǔ)設(shè)施。是指為社會(huì)生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng),是社會(huì)賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。
⑨文化和社會(huì)規(guī)范。人們對(duì)于創(chuàng)業(yè)的態(tài)度、觀念和認(rèn)識(shí)。
良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的發(fā)展和壯大至關(guān)重要。在企業(yè)的初創(chuàng)及發(fā)展期,資金的有效供應(yīng)是企業(yè)能否生存的關(guān)鍵因素。良好的銀行信貸及證券化籌資體制的完善,可以為成長(zhǎng)型企業(yè)在金融資源上得到保障;其次,大量?jī)?yōu)質(zhì)的政府項(xiàng)目支持、良好誠(chéng)信的商業(yè)環(huán)境、專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和適當(dāng)放寬企業(yè)的進(jìn)入壁壘等,不僅給創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,還可以形成企業(yè)之間的合理有效的競(jìng)爭(zhēng),促使企業(yè)不斷努力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。此外,良好的創(chuàng)業(yè)文化和社會(huì)規(guī)范、教育與培訓(xùn)等,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起著重要作用。所以優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,無(wú)論是在促進(jìn)企業(yè)自身內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力,還是從優(yōu)化外部氛圍來(lái)說(shuō),都是非常重要的。
二、江蘇、浙江創(chuàng)業(yè)環(huán)境比較。
根據(jù)GEM 的9 大創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素,我們可以將其總結(jié)為兩部分,即優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境應(yīng)該由“硬件”和“軟環(huán)境”的相配合。以下是江蘇省與浙江省創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較:
1.融資環(huán)境。
資金是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要資源,融資途徑的多樣性及融資成本的高低對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要作用。江浙兩省民營(yíng)企業(yè)在融資方式上各有偏重,江蘇省企業(yè)對(duì)間接融資的依賴較大,在直接和民間融資上相對(duì)較低,而浙江省的直接融資和民間融資比例相對(duì)較高。
2011 年末,江蘇省中小企業(yè)貸款余額24442.9 億元,比年初增長(zhǎng)3444.38 億元,占全部新增企業(yè)貸款的87.64%,同比提高12.
28 個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史同期新高。全年全省新增中小企業(yè)信貸戶數(shù)1.2 萬(wàn)戶,其中95%以上是小企業(yè),截至2011 年末,中小企業(yè)、小企業(yè)有貸戶分別達(dá)到11 萬(wàn)戶、10 萬(wàn)戶, 全省13 個(gè)省轄市全部開展了再貼現(xiàn)業(yè)務(wù),再貼現(xiàn)限額使用比例為70.21%。2011 年,全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)貼現(xiàn)商業(yè)承兌匯票1677.31 億元, 同比增加65.14 億元,全省累計(jì)發(fā)放商業(yè)承兌匯票再貼現(xiàn)128.69 億元,同比增加16.
77 億元,有力地促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)融資發(fā)展。2011 年,全省小額貸款公司新增貸款430.9 億元,同比多增145.69 億元,占社會(huì)融資規(guī)模的4.09%,比上年提高1.76 個(gè)百分點(diǎn)③。雖然,近幾年來(lái),政府制定相關(guān)政策鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款,銀行貸款也開始向中小企業(yè)傾斜,但是由于央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,銀根緊縮,可使用的資金額度有限,而渴求資金的中小企業(yè)數(shù)量又太多,銀行信貸規(guī)模可“僧多粥少”,還是有很多中小企業(yè)沒(méi)辦法從銀行拿到貸款。
在直接融資上,2011 年,全年江蘇省共80 家企業(yè)(多為民營(yíng)企業(yè))累計(jì)發(fā)行各類債務(wù)融資工具654.9 億元,分別是上年的2.67倍和1.7 倍;其中,中小企業(yè)集合票據(jù)6 只,融資16.9 億元,是上年的4 倍,發(fā)行只數(shù)、金額均位于各省市之首。截至2011 年末,全省各類債務(wù)融資工具余額達(dá)到804.2 億元, 是2010 年末的2.2倍,占社會(huì)融資總量的比重明顯提高。全年非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資623.16 億元,比上年減少97.21 億元③。
2012 年上半年,中國(guó)人民銀行杭州中心支行的數(shù)據(jù)顯示,浙江省中小微企業(yè)貸款新增2010.2 億元, 占全部企業(yè)貸款增量的80.3%,比重比一季度提高4.1 個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增小企業(yè)貸款占中小微企業(yè)貸款增量的35.9%,微型企業(yè)貸款占中小微企業(yè)貸款增量的比重比一季度提高1.4 個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)銀行浙江省分行的數(shù)據(jù)顯示,截至6 月末,中國(guó)銀行浙江省分行中小微企業(yè)客戶數(shù)達(dá)到10200 多戶,貸款余額1700 多億元,其中小微企業(yè)客戶數(shù)6600 多戶,占全部公司客戶的50%以上,貸款余額400 多億元,小企業(yè)貸款客戶數(shù)在分行的占比已經(jīng)從原來(lái)的30%提高到了約70%。浦發(fā)銀行杭州分行的數(shù)據(jù)顯示,截至6 月末,浦發(fā)銀行杭州分行,中小企業(yè)貸款余額261.33 億元,較年初增加37.36 億元④。
在直接融資上,截止到2011 年末,浙江省企業(yè)在A、B 股市場(chǎng)的上市公司絕對(duì)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到225 家,居全國(guó)第二位;在中小企業(yè)板的上市公司也有113 家,同樣位居全國(guó)第二。在283 家上市公司中有232 家是民營(yíng)企業(yè),占浙江省上市公司的82%,累計(jì)通過(guò)證券市場(chǎng)首發(fā)募集資金1483 億元, 占浙江省上市公司首發(fā)金額的80%,在全國(guó)各省區(qū)市遙遙領(lǐng)先。此外,浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,具有民間借貸相對(duì)活躍的經(jīng)濟(jì)特色。民間借貸作為一種“草根金融”方式,具有成本低、效率高的優(yōu)點(diǎn),拓寬了企業(yè)的融資渠道。但也存在著交易隱蔽、風(fēng)險(xiǎn)不易控制、易形成非法集資等特點(diǎn),導(dǎo)致一些地方中小微企業(yè)資金鏈斷裂,引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
所以從總體上看,民營(yíng)企業(yè)和民間資本之間缺乏穩(wěn)定有效的渠道和橋梁、中小企業(yè)多,但融資難和民間資金多,但投資難的“兩多兩難”問(wèn)題始終是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2.稅收環(huán)境。
我國(guó)的稅收政策總體上支持的強(qiáng)度不夠、缺乏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路和實(shí)質(zhì)性突破、很多稅收政策往往是根據(jù)財(cái)政預(yù)算要求,反推出來(lái)的,一旦預(yù)算出現(xiàn)緊張,就會(huì)導(dǎo)致稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度減弱,難以真正給中小企業(yè)提供穩(wěn)定的稅收優(yōu)惠環(huán)境。
2010 年,江蘇制定了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策,其中涉及積極扶持創(chuàng)辦中小企業(yè)、積極支持中小企業(yè)籌資融資、積極鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容。但是,目前中小企業(yè)的稅負(fù)仍是不太合理的,有些規(guī)定還易挫傷中小企業(yè)的積極性。比如,當(dāng)納稅人出現(xiàn)賬目混亂、申報(bào)計(jì)稅依據(jù)明顯偏低等情況時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用核定征收的辦法。但在具體執(zhí)行中,無(wú)論中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算是否健全,均“一刀切”采用核定征收,挫傷了企業(yè)發(fā)展的積極性。同時(shí),由于當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)是按分稅種的形式對(duì)稅收優(yōu)惠進(jìn)行管理,當(dāng)同一納稅人享受不同稅種的優(yōu)惠時(shí),需要對(duì)每一個(gè)進(jìn)行審批和備案。另外,不同稅種中的稅收激勵(lì)政策缺乏內(nèi)在的有機(jī)協(xié)調(diào),一個(gè)稅種少征,往往另一個(gè)稅種會(huì)多征,各稅種之間政策效力往往容易相互抵消。
浙江省也在落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的過(guò)程中,出臺(tái)了一系列的政策,比如2012 年的《關(guān)于貫徹落實(shí)支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展稅收配套政策實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“浙江稅十條”)、《關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的若干意見(jiàn)》、2008 年的《關(guān)于貫徹省委推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省決定的實(shí)施意見(jiàn)》等稅收政策來(lái)支持企業(yè)自主創(chuàng)新、大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、浙商科技創(chuàng)新、浙商人才引進(jìn)、浙商物流等鼓勵(lì)浙商“兩創(chuàng)”。此次“浙江稅十條”有一定的創(chuàng)新,但其也只是對(duì)原有稅收政策的匯編,缺乏實(shí)質(zhì)性的變革。同時(shí),盡管,浙江省稅務(wù)系統(tǒng)通過(guò)多種形式,希望企業(yè)能充分了解“浙江稅十條”內(nèi)容,但仍有不少企業(yè)還沒(méi)有充分掌握。
3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)及孵化器建設(shè)。
目前, 孵化器及創(chuàng)業(yè)園區(qū)等是各國(guó)政府用于培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)、使企業(yè)“做大”的搖籃和基地。我國(guó)政府也積極建立了若干孵化器,但是,目前仍存在著服務(wù)層次與水平偏低、政策的協(xié)同性不強(qiáng)、在孵企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、促進(jìn)集成創(chuàng)新的功能未能發(fā)揮等問(wèn)題⑤。
近年來(lái),江蘇省出臺(tái)了《江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理辦法管理辦法管理辦法管理辦法》、《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金暫行管理辦法》、《省政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》等政策來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體與平臺(tái)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及嚴(yán)格的園區(qū)準(zhǔn)入政策等要求⑥,提高了創(chuàng)業(yè)園與孵化器的質(zhì)量。
浙江省也陸續(xù)出臺(tái)了《浙江省省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》、《浙江省人民政府關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《浙江省重點(diǎn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)資金使用辦法》
等規(guī)范孵化器建設(shè)。但是,浙江又面臨著以“眾多的中小企業(yè)為主,缺乏大平臺(tái)的支撐,缺乏大項(xiàng)目的支持,缺乏大產(chǎn)業(yè)的配套,缺乏大企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用”的現(xiàn)狀,這是和江蘇的差距所在。為此,浙江又提出了《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)劃了14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提出應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展杭州、寧波等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來(lái)發(fā)揮示范作用、注重現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的整合和提升、在產(chǎn)業(yè)定位上要以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為主、各園區(qū)之間在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上要實(shí)行差異化發(fā)展等,強(qiáng)調(diào)要積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化園區(qū),以扶持中小企業(yè)特別是初創(chuàng)型企業(yè)的發(fā)展,以真正體現(xiàn)“二創(chuàng)”精神⑥。
4.中介機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)能獲得的資源和服務(wù)包括咨詢、法律、會(huì)計(jì)、銀行服務(wù)等,但江浙兩省普遍存在著初創(chuàng)期的中小企業(yè)往往支付不起高額的使用費(fèi)用,多層次的擔(dān)保、信托和信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu),在挖掘信息、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮。
5.創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)氛圍。
創(chuàng)業(yè)意識(shí)和動(dòng)力,除了個(gè)人的努力外,還與所處環(huán)境的創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)氛圍息息相關(guān)。在創(chuàng)業(yè)文化及氛圍形成的最初時(shí)期,政府扮演著重要角色,需要進(jìn)行正確的宣傳引導(dǎo)。“江蘇精神”以敢闖敢創(chuàng)、守誠(chéng)守信、敬賢敬業(yè)、博學(xué)博愛(ài)的理念指引著蘇商的發(fā)展。“浙江精神”以自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效,指引浙商闖出了一片創(chuàng)業(yè)模式的新天地,取得了令世人注目的輝煌成就,以至民間有“東方的猶太人”之稱。近年來(lái),江蘇省部分高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸重視對(duì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),積極開展相關(guān)創(chuàng)業(yè)大賽和參加創(chuàng)業(yè)基地活動(dòng)的舉措,總體上,江蘇在創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)文化氛圍上與浙江相比,仍有一些差距。蘇商顯得較保守,而浙商則顯得大膽不羈,哪里有商機(jī)哪里就有浙江人。
三、結(jié)論及優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的若干建議。
通過(guò)江浙兩省創(chuàng)業(yè)環(huán)境的比較,我們可以看出,首先,資金供給問(wèn)題仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,很多企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)到位的融資。其次,在稅收環(huán)境上,還有待具體稅制的優(yōu)化、可行和切實(shí)的落實(shí)。再次,在孵化器建設(shè)及中介資源的利用上,政府的政策扶持及引導(dǎo)作用仍未充分發(fā)揮。最后,在創(chuàng)業(yè)的文化氛圍上,全民正確理解創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)系尚待加強(qiáng),理性創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和動(dòng)力相對(duì)不足。以上的這些不足,不僅是江浙兩省創(chuàng)業(yè)的困境,實(shí)際上也是全國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不足。下面針對(duì)江浙創(chuàng)業(yè)環(huán)境表現(xiàn)的不足,提出一些優(yōu)化建議:
①完善金融服務(wù)體系,加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)者融資和服務(wù)的支持。同時(shí),拓寬創(chuàng)業(yè)者的多方面融資渠道,增強(qiáng)企業(yè)直接融資的力度。
我國(guó)的金融體系不完善,中小企業(yè)信息透明度低,造成了金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)間信息不對(duì)稱。金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款限制多,審批程序相當(dāng)嚴(yán)格。銀根緊縮,更增加了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。因此,建立完善的中小企業(yè)金融體系勢(shì)在必行。針對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,我們可以設(shè)立專門的銀行或政策性銀行,專門處理中小企業(yè)的存貸款和政策性扶持事務(wù),提高中小企業(yè)資金運(yùn)用的效率和專業(yè)性。
直接融資也是企業(yè)可以融資的一條重要途徑。目前內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已具雛形,但仍需政府制定相關(guān)的政策來(lái)鼓勵(lì)擴(kuò)大中小企業(yè)債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模,并鼓勵(lì)保薦機(jī)構(gòu)介入發(fā)行工作,推動(dòng)交易所市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè),改善中小企業(yè)直接融資環(huán)境。
②政府不僅要有針對(duì)性地完善稅收優(yōu)惠政策,更要注重優(yōu)惠政策的落實(shí),充分發(fā)揮中小民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。政府應(yīng)建立在對(duì)稅源的全面調(diào)查基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的設(shè)計(jì)稅收優(yōu)惠政策,而不能是根據(jù)財(cái)政預(yù)算要求,反推出來(lái)優(yōu)惠稅率,給中小企業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定的稅收優(yōu)惠環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)不同稅種之間的協(xié)同,避免造成稅收激勵(lì)政策的相互抵消情況。最后,國(guó)、地稅部門的分設(shè),應(yīng)避免重復(fù)作業(yè)而造成的資源浪費(fèi)和效率低下,降低落實(shí)優(yōu)惠政策的成本。
③政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套組織和機(jī)制還需進(jìn)一步發(fā)展。影響企業(yè)孵化器發(fā)展的因素主要是由于風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏、政策的協(xié)同性不強(qiáng)等。所以在促進(jìn)企業(yè)孵化器的建設(shè)中,需要加強(qiáng)政策之間的協(xié)同性、強(qiáng)化孵化器內(nèi)部的在孵企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性,促進(jìn)集成創(chuàng)新功能的發(fā)揮。同時(shí),政府可以利用政府采購(gòu)機(jī)制,為1力度、在財(cái)政預(yù)算中增加中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等扶持中小企業(yè)發(fā)展。
④完善社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),讓更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用得起中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)和資源,充分發(fā)揮中間服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。完善的社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)中小企業(yè)健康成長(zhǎng)的有力保障,所以亟需以政府為中間橋梁,充分的組織、整合一批中介服務(wù)資源,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的服務(wù)。同時(shí),還要建立相關(guān)機(jī)制,針對(duì)中小企業(yè)制定特殊的優(yōu)惠費(fèi)用來(lái)保證企業(yè)可以使用得起這些服務(wù),構(gòu)建一個(gè)“政府扶持中介機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)”的發(fā)展格局。
⑤政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的宣傳,發(fā)展創(chuàng)新文化,樹立“理性創(chuàng)業(yè)”理念,弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神,形成活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí),學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可積極開展相關(guān)培訓(xùn)課程和創(chuàng)業(yè)大賽等,讓更多的人了解創(chuàng)業(yè)。
⑥結(jié)合中小企業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性的建立健全中小企業(yè)法制法規(guī),從宏觀上改善它們的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。我國(guó)在2003 年推出《關(guān)于支持中小企業(yè)融資發(fā)展計(jì)劃試點(diǎn)工作》、2001 年推出《中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》等。這些法律突出了對(duì)中小企業(yè)融資方面的規(guī)定和管理, 但是卻忽視了中小企業(yè)在稅收政策、使用中介服務(wù)及社會(huì)資源上的特殊性。所以在以后的立法上,要盡可能考慮到中小企業(yè)的實(shí)際情況, 制定出比較完善的法律,來(lái)保障中小企業(yè)的發(fā)展。注:本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“環(huán)境優(yōu)化與中小企業(yè)成長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型研究”(11CJL025)和教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)效果關(guān)系研究”(10YJC790377)的中期成果之一。
注釋:
①見(jiàn)新華網(wǎng)news.xinhuanet.com/finance/2011-08/26/c_121915841.htm 及新浪網(wǎng)finance.sina.com.cn/hy/20120830/161213002302.shtml.
②創(chuàng)業(yè)環(huán)境[J].職業(yè)技術(shù)教育,2003,(18)。
③王棋。2011 年江蘇民營(yíng)企業(yè)信貸和融資情況分析報(bào)告[R].中國(guó)人民銀行南京分行,2012.
一、前言
在世界金融危機(jī)的大背景下,大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為政府、高校、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,以大學(xué)為平臺(tái)建設(shè)孵化創(chuàng)業(yè)基地,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才,可以鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),對(duì)緩解我國(guó)的就業(yè)壓力、培養(yǎng)青年人的創(chuàng)新精神和促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化具有重要作用。當(dāng)前,我國(guó)正處于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的浪潮中,鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能培養(yǎng)青年人的創(chuàng)新精神,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情,促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化,有利于高校不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和完善教育體系。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)是創(chuàng)造性地解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的嘗試,是一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,它通過(guò)為大學(xué)生提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地,通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公方面的共享設(shè)施,提供系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢畢業(yè)論文怎么寫,以及政策、融資、法律和市場(chǎng)等方面的支持,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本,幫助初創(chuàng)階段或剛成立的新創(chuàng)企業(yè)成為能夠獨(dú)立運(yùn)行并健康發(fā)展的企業(yè)。
我國(guó)部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)已有一定的規(guī)模,在促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面取得一定的成效。然而,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理模式上仍處于不成熟階段。
我國(guó)教育部、科技部于 2001 年首批批準(zhǔn)成立和認(rèn)定了15個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地。其中,合肥大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地按照“政府引導(dǎo)、多元集資、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式實(shí)施。安徽省政府設(shè)立合肥大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室,對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。并且按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,由省科技廳、教育廳、中國(guó)科技大學(xué)等 5 家單位共同投資發(fā)起設(shè)立合肥國(guó)家大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展有限責(zé)任公司,作為合肥大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)主體。
例如:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心2007年9月成立以來(lái),入駐學(xué)生企業(yè)32家,實(shí)現(xiàn)銷售收入75萬(wàn)元。作為江西省首個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心,孵化出了年?duì)I業(yè)額達(dá)100萬(wàn)元以上的學(xué)生企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè):
2009年12月18日,浙江某校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地正式啟動(dòng),該校花園東門部分商鋪已開發(fā)作為創(chuàng)業(yè)基地前兩期用房,選拔優(yōu)秀的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)入駐“學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地”。
浙江某校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地于2009年4月啟動(dòng),總建筑面積1700余平方米,經(jīng)合理規(guī)劃、布局及分割,共劃分了29個(gè)房間,其中一間設(shè)為學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站,由該校和工商局婺城分局共同提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全程服務(wù),其余均作為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,免費(fèi)提供給該校學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)使用。
二、現(xiàn)狀掃描
(一)良好的運(yùn)營(yíng)狀況
1.盈利狀況
盈利狀況良好。在接受調(diào)查的項(xiàng)目當(dāng)中,有9%的項(xiàng)目取得了每月5000元以上高收入的成績(jī)。而且在前三期項(xiàng)目的調(diào)查對(duì)象中,并無(wú)團(tuán)隊(duì)屬于“一直處于虧損狀態(tài)中”的情況。較多的團(tuán)隊(duì)收入屬于1000-3000元這個(gè)水平。但是處于“無(wú)盈利,收支持平”的團(tuán)隊(duì)也占了將近27.3%的比例。但是從整體上來(lái)說(shuō),前三期的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目還是取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
2.項(xiàng)目管理制度基本健全
在接受采訪的團(tuán)隊(duì)中,100%的項(xiàng)目人員表示店里目前的管理制度基本健全,日常工作能夠得到有效地開展,但是由于適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要以及考慮到自身學(xué)業(yè)等因素,相關(guān)的管理?xiàng)l例還需要不斷的完善,由此可看到該校學(xué)生的工作協(xié)調(diào)和制度管理的能力是比較強(qiáng)的。
3.資金周轉(zhuǎn)狀況良好
資金周轉(zhuǎn)狀況屬于良好的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)占總數(shù)的81.80%畢業(yè)論文怎么寫,說(shuō)明團(tuán)隊(duì)在總體上在資金周轉(zhuǎn)這一方面的工作處理是比較妥當(dāng)?shù)?,剩下的資金周轉(zhuǎn)狀況一般的團(tuán)隊(duì)表示只是偶爾會(huì)出現(xiàn)緊張的狀況,但是這個(gè)問(wèn)題通常是比較容易解決的。
4.項(xiàng)目之間交流情況
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地具有作為企業(yè)孵化器的功能,而在培養(yǎng)各個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),將其引進(jìn)社會(huì)的同時(shí),也是在培養(yǎng)大學(xué)生的收集市場(chǎng)信息、資源、并且能夠與人合作交流方面的能力和開拓精神。單是“各掃門前雪”的作風(fēng),并不能夠達(dá)成這個(gè)目標(biāo),因此,各個(gè)項(xiàng)目之間的交流和互動(dòng)也是值得我們?nèi)フ{(diào)研和探討的。
5.創(chuàng)業(yè)與學(xué)業(yè)
大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng),該行為對(duì)他們的學(xué)業(yè)所造成的影響是我們需要調(diào)查研究的關(guān)鍵,下圖既是項(xiàng)目成員們心目中“創(chuàng)業(yè)對(duì)自己學(xué)業(yè)的影響程度”與他們實(shí)際的智育成績(jī)之間的關(guān)系:在浙江某校創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目中的隊(duì)伍成員里,智育成績(jī)保持良好的學(xué)生占總數(shù)的71.40%??傮w的學(xué)業(yè)成績(jī)是令人滿意的。
在班上智育成績(jī)好的同學(xué)認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)對(duì)學(xué)業(yè)影響不大”的人占總?cè)藬?shù)的71.40%,而在班上智育成績(jī)一般或者是較差的同學(xué)認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)對(duì)學(xué)業(yè)影響不大”的人都只占總?cè)藬?shù)的14.3%。可見(jiàn),智育成績(jī)不好或者較差的同學(xué)會(huì)把成績(jī)差的因素歸結(jié)到受創(chuàng)業(yè)的影響中來(lái),而成績(jī)好的同學(xué)則不會(huì)將創(chuàng)業(yè)和學(xué)業(yè)兩者放在一起考慮。盈利狀況每月在3000元以上的團(tuán)隊(duì)成員的智育成績(jī)都屬于較好者,這在所有智育成績(jī)不錯(cuò)的學(xué)生當(dāng)中占有42.9%的比例。
由此說(shuō)明,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況好的成員并沒(méi)有因?yàn)閯?chuàng)業(yè)而影響或耽誤學(xué)業(yè)。項(xiàng)目成員在創(chuàng)業(yè)取得優(yōu)秀成績(jī)的同時(shí),也是能夠兼顧好學(xué)業(yè)的。
(二)經(jīng)營(yíng)困境
1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組員選擇欠妥
因小組成員構(gòu)成不合理,如同學(xué)院同專業(yè)的學(xué)生組隊(duì)的情況,導(dǎo)致課時(shí)一致,經(jīng)常無(wú)法安排人值班。能夠達(dá)到每天安排人值班的項(xiàng)目組占總數(shù)的54.5%,其余的小組則是屬于“偶爾無(wú)法開張”和“經(jīng)常無(wú)法開張”的狀態(tài)。
2.基地場(chǎng)所人氣不旺
浙江某校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地是學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神而為經(jīng)過(guò)選的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所(水電費(fèi)自付),但是由于場(chǎng)地位于麗澤花園(居民住所)附近,人氣低,較為冷清,因此,眾多項(xiàng)目至今都沒(méi)有比較充足的客源,宣傳工作也難上加難。這個(gè)情況對(duì)前三期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀況多多少少產(chǎn)生了一些影響。
我們了解到,81.8%的項(xiàng)目成員認(rèn)為“基地人氣不旺”的狀況對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的影響很大或是有一定影響。僅有18.2%的成員認(rèn)為該情況對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)狀況沒(méi)有影響,所以增添基地人氣也是創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的內(nèi)容之一。
3.對(duì)創(chuàng)業(yè)理解的偏差
在被調(diào)查的所有的團(tuán)隊(duì)中畢業(yè)論文怎么寫,100%的經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該盡量提供業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)給他們。而不是考慮去主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校的各個(gè)業(yè)務(wù)主管部門,依靠自身的營(yíng)銷能力和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力主動(dòng)地開拓業(yè)務(wù)生意。并且認(rèn)為基地人氣不旺的狀況對(duì)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)影響很大。這個(gè)觀念顯然與學(xué)校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的初衷不相符,學(xué)校的意圖是通過(guò)免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)的管理和指導(dǎo)從而培育出“企業(yè)家”,而非商店“老板”,坐等生意。我們應(yīng)該要明白到,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)校的過(guò)于依賴是不利于該項(xiàng)目的成功孵化并走向社會(huì)的。
4.自信心欠缺
對(duì)于本項(xiàng)目的營(yíng)銷能力和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力自評(píng)的調(diào)查當(dāng)中,有將近一半的團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出了自信心欠缺的弱勢(shì)。在營(yíng)銷能力自評(píng)中,占總數(shù)46%的團(tuán)隊(duì)認(rèn)為自己項(xiàng)目的營(yíng)銷能力一般,而在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力自評(píng)中,有占總數(shù)45.5%的團(tuán)隊(duì)認(rèn)為自己項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力一般??梢?jiàn),他們對(duì)項(xiàng)目的自信心總體上來(lái)說(shuō)是有所欠缺的。
(三)項(xiàng)目盈利影響因素分析
1.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”是團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目是否盈利以及盈利多少的重要影響因素,在被訪問(wèn)的所有團(tuán)隊(duì)中,成績(jī)最好的兩個(gè)的項(xiàng)目(每月盈利5000元以上)里德成員都表示曾經(jīng)參加過(guò)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。而對(duì)于沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的6個(gè)團(tuán)隊(duì)中,其中的5個(gè)隊(duì)伍取得了較差的成績(jī)。在“暫時(shí)沒(méi)盈利,收支持平”的盈利狀況不理想的3個(gè)團(tuán)隊(duì)中,其中有兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員均表示沒(méi)有接受過(guò)創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)。由此我們可以看出,創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)在創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中起到的作用是直接的而且是影響較大的。
2.營(yíng)銷方式
除了創(chuàng)業(yè)教育以及培訓(xùn)的因素,依靠主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)為經(jīng)營(yíng)方式的項(xiàng)目能夠獲得高收入。在所有團(tuán)隊(duì)中,成績(jī)最優(yōu)異的“每月可盈利5000元以上”的項(xiàng)目都采取的是“主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)”的經(jīng)營(yíng)方式。但是,屬于“收支持平”情況的3個(gè)項(xiàng)目,也是采用“主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)”的經(jīng)營(yíng)方式,說(shuō)明這種經(jīng)營(yíng)方式的不穩(wěn)定性。而采取“靠熟人介紹”等保守、常規(guī)的經(jīng)營(yíng)方式,收入情況則比較穩(wěn)定,每月的盈利狀況均屬中等水平。
3.團(tuán)隊(duì)成員心理狀態(tài)
項(xiàng)目需要取得好成績(jī),團(tuán)隊(duì)成員的自信心也是一個(gè)有力的助推器。不過(guò),他們的自信心也只是建立在以往成功的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中的,所以不難理解,對(duì)自身營(yíng)銷能力和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力信心強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)往往是取得高收入的項(xiàng)目。而對(duì)自己沒(méi)有自信的團(tuán)隊(duì)通常是盈利狀況一般或不好的情況。
4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)環(huán)節(jié)
能夠取得好成績(jī)的項(xiàng)目都是對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的團(tuán)隊(duì)。
我們可以看到,成績(jī)最好的兩個(gè)項(xiàng)目都屬于“經(jīng)常召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)議”的類型。事實(shí)也證明了,只有經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能有助于該項(xiàng)目在營(yíng)銷能力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等各個(gè)方面的能力的提高。而偶爾或是很少進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的項(xiàng)目成績(jī)總是一般。
三、對(duì)策試探
(一)有效開展創(chuàng)業(yè)教育畢業(yè)論文怎么寫,培養(yǎng)正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地是學(xué)校為有創(chuàng)業(yè)意圖的學(xué)生建立的一個(gè)創(chuàng)辦企業(yè)提供服務(wù)的組織,高校在校園內(nèi)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)從根本抓起,貼近學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,從入校起重視創(chuàng)業(yè),把創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)人生選擇,而不是因?yàn)檎夜ぷ鞫?chuàng)業(yè),不得已而為之。并且要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,鼓勵(lì)他們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
大學(xué)生有較好的自身素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,但是還不足以做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值迫切需要,但是缺乏實(shí)現(xiàn)的條件和能力。有效地開展該校的創(chuàng)業(yè)教育不僅是系統(tǒng)地將理論基礎(chǔ)傳授給創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們,同時(shí)也努力提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的品位和技術(shù)含量。同時(shí)能夠加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),進(jìn)而提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃性和有效性,增加成功比例。開展創(chuàng)業(yè)教育,不僅可以增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)未來(lái)世界的適應(yīng),還可以讓更多的同學(xué)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)的理論知識(shí),將會(huì)有越來(lái)越多的同學(xué)參與到自主創(chuàng)業(yè)中來(lái)。創(chuàng)業(yè)教育的成功開展可以提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力,培養(yǎng)未來(lái)企業(yè)家的教育思想和教育實(shí)踐。
(二)加大創(chuàng)業(yè)基地的資源支持
作為培育“未來(lái)企業(yè)家”的學(xué)校的目標(biāo),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地該具有以下功能:一是提供創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地和基本辦公條件;二是協(xié)助孵化企業(yè)辦理成立公司的相關(guān)事宜;三是提供管理咨詢、會(huì)計(jì)、法律等咨詢服務(wù)等等。
因此,除了為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供的場(chǎng)所之外,浙江某校在基地建設(shè)中可考慮提供培訓(xùn)、管理咨詢、項(xiàng)目申報(bào)與有關(guān)認(rèn)定、投融資、對(duì)外交流等服務(wù)。也可聘請(qǐng)相關(guān)方面有資深指導(dǎo)經(jīng)歷的老師為專門的創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)指導(dǎo)老師,及時(shí)為各項(xiàng)目指點(diǎn)迷津,一同探索師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)之路。
(三)規(guī)定項(xiàng)目成員的組成結(jié)構(gòu)
吸收以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以后為了項(xiàng)目的正常運(yùn)作,有效解決困擾團(tuán)隊(duì)成員的店面值班問(wèn)題,在選拔創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及項(xiàng)目的時(shí)候,應(yīng)該將團(tuán)隊(duì)組員的構(gòu)成情況作為考核的一個(gè)指標(biāo),并且有不同學(xué)院不同專業(yè)構(gòu)成的團(tuán)隊(duì)更加具有活力和學(xué)習(xí)能力,對(duì)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)能夠起到積極作用。
(四)開展師生合作新模式
大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)建設(shè)途徑畢業(yè)論文怎么寫,可以通過(guò)學(xué)生自己在有指導(dǎo)有計(jì)劃的實(shí)踐中來(lái)完成。在當(dāng)前浙江某校教師參與積極性較高的情況下,可以采取大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中的師生互動(dòng)模式,以老師的構(gòu)想為主導(dǎo),學(xué)生通過(guò)實(shí)踐事先規(guī)劃好的方案,在比較科學(xué)的理念指導(dǎo)下開展創(chuàng)業(yè)行為的方式,這樣既可以避免學(xué)生少走彎路,也給教師們一個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì),對(duì)師大的文化建設(shè)也可起到助推作用。
(五)發(fā)揮“大學(xué)科技園”作用
大學(xué)園區(qū)普遍聚集了豐富的知識(shí)資本,擁有先進(jìn)的儀器設(shè)備和試驗(yàn)基地,掌握著大量的科技成果。學(xué)校也應(yīng)該發(fā)揮“大學(xué)科技園”的主要作用,即為大學(xué)生把科研成果轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)企業(yè)。利用大學(xué)的人力、技術(shù)等資源,形成市場(chǎng)化的企業(yè)孵化器。培育更多有前景、科技含量高的項(xiàng)目,提高學(xué)校人才的創(chuàng)新能力,最后進(jìn)行企業(yè)孵化,推向社會(huì)。
師范類大學(xué),也可利用學(xué)生“師范技能強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)學(xué)生開辦補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班等發(fā)揮師范技能的項(xiàng)目,這樣便可以將專業(yè)學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)理想兼顧起來(lái)。
參考文獻(xiàn):
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創(chuàng)新或者技術(shù)創(chuàng)新的思想最先是由馬克思提出的。馬克思在其《資本論》一書中,雖然沒(méi)有正式提出創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新的概念,但他指出,在資本主義條件下,資本家為創(chuàng)造相對(duì)剩余價(jià)值而使用新機(jī)器的過(guò)程,實(shí)際上就是“變革勞動(dòng)過(guò)程的技術(shù)條件和社會(huì)條件”,從而“變革生產(chǎn)方式本身”的過(guò)程[1]。這個(gè)過(guò)程所要追求的,就是符合市場(chǎng)需要的效果。受馬克思上述思想的啟發(fā),熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)新是一種生產(chǎn)函數(shù)的轉(zhuǎn)移,或是一種生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件的新組合,其目的就在于獲取潛在的超額利潤(rùn)。他指出,創(chuàng)新包括 以下形式:生產(chǎn)新的產(chǎn)品;引入新的生產(chǎn)方法和新的工藝過(guò)程;開辟新的市場(chǎng);開拓和利用新的原材料或半制成品的供給來(lái)源;采用新的組織方法[2]。熊彼特沒(méi)有明確提出“技術(shù)創(chuàng)新”概念,但從他的研究對(duì)象和內(nèi)容(如把企業(yè)家看成是創(chuàng)新的主體,把創(chuàng)新看成是企業(yè)家的基本職能等)來(lái)看,他的創(chuàng)新實(shí)質(zhì)就是技術(shù)創(chuàng)新。
以后,學(xué)者們各自提出了許多創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的概念。(1)德魯克主張創(chuàng)新是“賦予資源以新的創(chuàng)造財(cái)富能力的行為”。他把創(chuàng)新劃分為 “技術(shù)創(chuàng)新”(創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)價(jià)值)和 “社會(huì)創(chuàng)新”(創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的);諾思把創(chuàng)新理解為“制度創(chuàng)新”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)過(guò)程[3];林恩認(rèn)為創(chuàng)新是從認(rèn)識(shí)技術(shù)的商業(yè)潛力到將其完全轉(zhuǎn)化為商業(yè)化產(chǎn)品的整個(gè)行為過(guò)程;弗里曼認(rèn)為創(chuàng)新是新產(chǎn)品、新過(guò)程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化;繆爾塞主張創(chuàng)新是以構(gòu)思新穎性和成功為特征的有意義的非連續(xù)性事件;約翰?齊曼等認(rèn)為“技術(shù)創(chuàng)新必定是一種進(jìn)化過(guò)程”[4];野中等人主張技術(shù)創(chuàng)新是難言技術(shù)知識(shí)和明言技術(shù)知識(shí)之間的相互作用過(guò)程。(2)國(guó)內(nèi)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)者主張“技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場(chǎng)的潛在盈利機(jī)會(huì),以獲取商業(yè)利益為目標(biāo),重新組織生產(chǎn)條件和要素,建立起效能更強(qiáng)、效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng),從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)(工藝)方法、開辟新的市場(chǎng)、獲得新的原材料或半成品供給來(lái)源或建立企業(yè)的新的組織,它是包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動(dòng)的綜合過(guò)程”[5]。還有哲學(xué)和社會(huì)學(xué)學(xué)者認(rèn)為,“技術(shù)創(chuàng)新是科技成果向直接生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的社會(huì)化過(guò)程,或稱產(chǎn)業(yè)化、商品化過(guò)程”[6],并以此研究技術(shù)創(chuàng)新中的一些哲學(xué)問(wèn)題,如技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)、主體和客體、動(dòng)機(jī)、條件和方法等。筆者主張從廣義和狹義界定技術(shù)創(chuàng)新:廣義技術(shù)創(chuàng)新是從發(fā)明創(chuàng)造到技術(shù)擴(kuò)散的整個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,它主要包括技術(shù)本身的創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)的過(guò)程創(chuàng)新和管理的過(guò)程創(chuàng)新;狹義技術(shù)創(chuàng)新是從研究開發(fā)到市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過(guò)程。
技術(shù)創(chuàng)新在被引入我國(guó)前后,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)許多相關(guān)的術(shù)語(yǔ)。例如,技術(shù)革新(即指技術(shù)上的小改小革或技術(shù)上的漸變性的改進(jìn),但它與日語(yǔ)中的相當(dāng)于技術(shù)創(chuàng)新的“技術(shù)革新”有本質(zhì)區(qū)別)、技術(shù)革命(即指技術(shù)上的躍進(jìn)式發(fā)展)、技術(shù)改造(即指用先進(jìn)的技術(shù)工藝和裝備改造落后的相應(yīng)技術(shù))、技術(shù)開發(fā)(即指促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的手段)、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)創(chuàng)新等。如果不正確認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系(尤其是區(qū)別),將不利于科學(xué)認(rèn)識(shí)與把握技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)。有的學(xué)者曾經(jīng)圍繞創(chuàng)新與發(fā)明、發(fā)現(xiàn)的關(guān)系進(jìn)行過(guò)闡述。例如,熊彼特認(rèn)為,發(fā)明是新工具或新方法的發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新是新工具或新方法的實(shí)施;發(fā)明只是設(shè)想,屬于知識(shí)形態(tài),并不一定影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng),創(chuàng)新是發(fā)明的首次被企業(yè)家應(yīng)用;發(fā)明是創(chuàng)新的前提或基礎(chǔ),先有發(fā)明,后用創(chuàng)新。培根和迪卡爾、西蒙和紐厄爾等人認(rèn)為,發(fā)現(xiàn)是歸納推理的過(guò)程,其有一定的前提而主張發(fā)現(xiàn)并不創(chuàng)造新東西,并以此說(shuō)發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新沒(méi)有相同之處。也有學(xué)者主張科學(xué)發(fā)現(xiàn)的本性是創(chuàng)新,是一種原始性創(chuàng)新或元?jiǎng)?chuàng)新。
筆者認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)創(chuàng)新之間既有聯(lián)系又有區(qū)別:(1)技術(shù)發(fā)明是指科研人員為了追求先進(jìn)性目標(biāo),通過(guò)創(chuàng)造新的技術(shù)知識(shí)獲得樣品、樣機(jī)的一種科技行為;技術(shù)創(chuàng)新主要是指企業(yè)家及其所屬人員為了追求效益性目標(biāo),通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品、工藝、市場(chǎng)、制度等方面的創(chuàng)新,獲得產(chǎn)品、商品的一種經(jīng)濟(jì)行為,它決不是指某一種單項(xiàng)的技術(shù)或者是工藝的發(fā)明,而是包括開發(fā)新產(chǎn)品、采用新的生產(chǎn)方法、開發(fā)新市場(chǎng)、形成新的生產(chǎn)組織和管理方式等許多方面的內(nèi)容[7]。(2)科技成果轉(zhuǎn)化在廣義和狹義上都比技術(shù)創(chuàng)新寬泛得多??萍汲晒D(zhuǎn)化是指科技成果向直接生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的社會(huì)化過(guò)程。它具體分為三個(gè)階段:第一,通過(guò)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究使科學(xué)成果向技術(shù)成果轉(zhuǎn)化;第二,通過(guò)設(shè)計(jì)、試制、中間試驗(yàn)、工業(yè)試驗(yàn)等使技術(shù)成果向生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化;第三,通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益?!翱萍汲晒D(zhuǎn)化”一詞只存在于我國(guó),“工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有‘科技成果轉(zhuǎn)化’的提法”[8]。我國(guó)混淆了科學(xué)與技術(shù)的區(qū)別,人為地割裂技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的固有聯(lián)系,形成了科研機(jī)構(gòu)只出成果、企業(yè)只被動(dòng)地接受成果的運(yùn)行體制和機(jī)制,人為地制造出一個(gè)“科技成果轉(zhuǎn)化”過(guò)程,把技術(shù)創(chuàng)新理解為由科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明再到經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的線性過(guò)程,而忽視其中所存在的系統(tǒng)整合和網(wǎng)絡(luò)機(jī)制[9]。(3)知識(shí)創(chuàng)新是指“通過(guò)創(chuàng)造、演進(jìn)、交流和應(yīng)用,將新的思想轉(zhuǎn)化為可銷售的產(chǎn)品和服務(wù),以取得企業(yè)成功、國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)全面繁榮”。它不是指僅限于精神領(lǐng)域中的“知識(shí)的生產(chǎn)”或“創(chuàng)造新的知識(shí)”,而是指根據(jù)市場(chǎng)需要,將新知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和轉(zhuǎn)化引入到經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的過(guò)程[10]。技術(shù)是一種知識(shí),技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)知識(shí)(包括明言知識(shí)和難言知識(shí))的生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化的過(guò)程,技術(shù)創(chuàng)新是指(狹義的)知識(shí)創(chuàng)新;技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新都強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)目的,都主張企業(yè)的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的主體。當(dāng)代技術(shù)創(chuàng)新不只是由科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明再到經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的簡(jiǎn)單線性模式,而是由多種創(chuàng)新來(lái)源和多樣創(chuàng)新形式所組成的一個(gè)系統(tǒng)。創(chuàng)新的核心不僅是技術(shù)、組織、制度,而是知識(shí)。(4)技術(shù)創(chuàng)新是由多元?jiǎng)?chuàng)新源頭和復(fù)雜創(chuàng)新環(huán)境組成的系統(tǒng)過(guò)程,為了有效開展技術(shù)創(chuàng)新,要通過(guò)建立國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng),由政府組織和協(xié)調(diào)實(shí)施?!皣?guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)要以制度、政策和環(huán)境建設(shè)為主線,以提高企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校的創(chuàng)新動(dòng)力和能力,促進(jìn)它們之間的創(chuàng)新互動(dòng)為目標(biāo),最終提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力”[11]。
二
技術(shù)創(chuàng)新具有創(chuàng)新性、效益性、風(fēng)險(xiǎn)性、周期性、群集性等特點(diǎn)。它被分為產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新、基本技術(shù)創(chuàng)新和漸進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、資本節(jié)約型創(chuàng)新、勞動(dòng)節(jié)約型創(chuàng)新和中性技術(shù)創(chuàng)新以及合作技術(shù)創(chuàng)新、持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新等多種類型。
技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程包含不同的階段或路徑。(1)國(guó)外學(xué)者厄特巴克把該過(guò)程劃分為產(chǎn)生新構(gòu)想、開發(fā)新技術(shù)、實(shí)施技術(shù)的商業(yè)價(jià)值與擴(kuò)散等三個(gè)階段;克萊茵和羅森堡把它分為由認(rèn)識(shí)潛在市場(chǎng)、進(jìn)行發(fā)明設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)細(xì)化與試驗(yàn)、再設(shè)計(jì)及生產(chǎn)、銷售等階段組成的鏈?zhǔn)铰窂?,從銷售到認(rèn)識(shí)潛在市場(chǎng)的主體反饋路徑和其中每一個(gè)階段內(nèi)部構(gòu)成的反饋環(huán)所組成的反饋回路路徑,由上述鏈?zhǔn)铰窂脚c研究開發(fā)所構(gòu)成的路徑,科學(xué)研究推動(dòng)鏈?zhǔn)铰窂街懈鱾€(gè)階段的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的路徑,鏈?zhǔn)铰窂街械母鱾€(gè)階段的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)結(jié)果推動(dòng)科學(xué)研究的路徑。瓦茨又把該過(guò)程劃分為創(chuàng)新設(shè)想、籌措資金、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)分析、發(fā)展計(jì)劃、投資和投產(chǎn)、銷售和獲得利潤(rùn)等七個(gè)環(huán)節(jié)。(2)國(guó)內(nèi)學(xué)者或把該過(guò)程劃分為技術(shù)構(gòu)思階段、設(shè)計(jì)階段、試制與試驗(yàn)階段、生產(chǎn)階段和產(chǎn)業(yè)化階段等五個(gè)階段;或把該過(guò)程劃分為產(chǎn)生創(chuàng)新構(gòu)想、設(shè)計(jì)構(gòu)思原型、開發(fā)試驗(yàn)?zāi)P?、開發(fā)工業(yè)模型、進(jìn)程初次商業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;a(chǎn)、實(shí)施創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散等階段。
技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部(企業(yè)產(chǎn)權(quán)與其經(jīng)營(yíng)權(quán)、技術(shù)的推動(dòng)力、企業(yè)家的素質(zhì)與意識(shí)等)、
企業(yè)外部(經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)、政府的政策與管理等),來(lái)源于社會(huì)需求壓力(技術(shù)動(dòng)力、市場(chǎng)拉力、創(chuàng)新主體自身的目的性等)和社會(huì)支持力(技術(shù)基礎(chǔ)、物和財(cái)力等)。技術(shù)創(chuàng)新能力或由產(chǎn)品創(chuàng)新能力和工藝創(chuàng)新能力組成,或由辨識(shí)市場(chǎng)機(jī)會(huì)能力、研究與開發(fā)能力、生產(chǎn)與營(yíng)銷能力構(gòu)成;或由創(chuàng)新資源投入能力、創(chuàng)新管理能力、研究與開發(fā)能力、制造能力與營(yíng)銷能力組成[12]; 或由產(chǎn)出能力(如技術(shù)出口、制造業(yè)增加值等)企業(yè)自身和社會(huì)的支持能力等因素構(gòu)成。在上述技術(shù)創(chuàng)新的諸多動(dòng)力因素中,內(nèi)部動(dòng)力因素主要是通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的;外部動(dòng)力主要是通過(guò)客觀需要和競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的。在上述推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的諸多能力因素中,“物”的投入(如研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)備投入等)與產(chǎn)出(如產(chǎn)品出口等)能力主要與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)基礎(chǔ)以及制度、體制和管理變革有關(guān);人(即創(chuàng)新主體)的投入與產(chǎn)出主要與基礎(chǔ)教育和技術(shù)培訓(xùn)有關(guān),這些能力因素主要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新主體的價(jià)值驅(qū)動(dòng),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力或能力在客觀上需要建立和健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其與之相適應(yīng)的法制,需要形成與技術(shù)創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新文化環(huán)境,否則,將會(huì)影響其有效的發(fā)揮和實(shí)施。
技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制可以從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從宏觀方面看,僅就一個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言,首先,企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)信息,吸收企業(yè)內(nèi)部和外部的科技成果制定創(chuàng)新決策,然后,企業(yè)通過(guò)R&D研制出樣品或樣機(jī),再通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程使之轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品;通過(guò)市場(chǎng)使之轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐罚詈髮?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值和利益,該企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)模仿進(jìn)入擴(kuò)散過(guò)程。從微觀方面看,技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程是技術(shù)知識(shí)的轉(zhuǎn)化過(guò)程,即企業(yè)把技術(shù)知識(shí)和能力注入到技術(shù)產(chǎn)品中,從而開拓新的消費(fèi)品市場(chǎng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)創(chuàng)新主體運(yùn)用其擁有的知識(shí)(包括明言知識(shí)和難言知識(shí))對(duì)物質(zhì)資源進(jìn)行操作,生成了技術(shù)產(chǎn)品,并產(chǎn)生了新的售后服務(wù)和新的知識(shí)。企業(yè)產(chǎn)生出的新的明言知識(shí)主要以專利的形式表現(xiàn)出來(lái),對(duì)此,企業(yè)具有壟斷性或獨(dú)占性。這樣,企業(yè)所擁有的知識(shí)一方面屬于企業(yè)自身產(chǎn)生的,另一方面吸收其它企業(yè)知識(shí)和社會(huì)環(huán)境中的公共知識(shí)。企業(yè)運(yùn)用這些知識(shí)通過(guò)創(chuàng)新決策、研究與開發(fā)、生產(chǎn)銷售與服務(wù),實(shí)現(xiàn)知識(shí)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三
高技術(shù)是指建立在綜合科學(xué)研究基礎(chǔ)上、處于當(dāng)代科學(xué)和技術(shù)發(fā)展前沿、且具有戰(zhàn)略意義、產(chǎn)生綜合社會(huì)效益發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)文明的技術(shù)或技術(shù)群。在認(rèn)識(shí)和理解高技術(shù)的發(fā)明存在下列誤導(dǎo)和誤解:(1)把高技術(shù)與高科技相混淆。由于我國(guó)存在著科學(xué)與技術(shù)不分的傳統(tǒng)用語(yǔ)――“科技”,因此,受到這種認(rèn)識(shí)慣性力的作用,便出現(xiàn)了“高科技”一詞,并把它用于各種論說(shuō)之中(如“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”等提法)。我國(guó)的科技部曾經(jīng)把微電子科學(xué)與電子信息技術(shù)、空間科學(xué)與航空航天技術(shù)、光電子科學(xué)與光機(jī)電一體化技術(shù)等10項(xiàng)稱為高科技。其實(shí),這些所謂的“高科技”實(shí)際上指的技術(shù)的高技術(shù)。依照這種概念的指導(dǎo),就會(huì)在實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,容易出現(xiàn)科學(xué)與技術(shù)一起上馬盲目發(fā)展的不良態(tài)勢(shì),從而阻礙了高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。因此,應(yīng)該把高技術(shù)與所謂的“高科技”(實(shí)際上,科學(xué)是沒(méi)有高低之分的,更沒(méi)有“高科學(xué)”)區(qū)別開來(lái),不要泛泛地使用“高科技”一詞,而應(yīng)該統(tǒng)一使用“高技術(shù)”一詞。(2)把高技術(shù)與新技術(shù)相混淆。所謂新技術(shù),一是指基于科學(xué)原理而發(fā)明出來(lái)的新興技術(shù),二是指在傳統(tǒng)技術(shù)中開發(fā)出的新型技術(shù)。很顯然,高技術(shù)指的是其中的前者而非后者。所以,所有的高技術(shù)都是新技術(shù),但所有的新技術(shù)卻未必都是高技術(shù)。“高新技”的提法和用法是不科學(xué)的,把高技術(shù)與高新技術(shù)相混淆,會(huì)造成認(rèn)識(shí)上的混亂,也不利于高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。按照上述對(duì)高技術(shù)與其相關(guān)概念的模糊認(rèn)識(shí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,就出現(xiàn)了諸如“高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”等不同的名稱,這將給實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)不良影響。另外,在日本,有“尖端技術(shù)”的提法和用法(如東京大學(xué)就成立了“尖端技術(shù)研究中心”)。那么,高技術(shù)與尖端技術(shù)究竟有何關(guān)系,這是值得進(jìn)一步討論的。高技術(shù)具有高投入、前沿性、高增值、高效性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。高技術(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有三種:一是研究開發(fā)費(fèi)用占總產(chǎn)出或總銷售額的比重;二是從事科學(xué)技術(shù)工作的人員的比重,即從事研究開發(fā)的人員占全部職工總?cè)藬?shù)的比例;三是產(chǎn)品所顯示的技術(shù)復(fù)雜程度[13]。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指在高技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用的基礎(chǔ)上形成的企業(yè)群或企業(yè)集團(tuán)。1986年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(簡(jiǎn)稱OCED)把R&D的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度(即R&D占產(chǎn)值的比重)作為界定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指標(biāo),選擇了22個(gè)制造行業(yè),并對(duì)這些行業(yè)的R&D的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度進(jìn)行計(jì)算,把R&D的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度明顯高的航空航天、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備、醫(yī)藥品、專用科學(xué)儀器設(shè)備和電氣機(jī)械及設(shè)備認(rèn)定為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。1994年,OCED又對(duì)這些行業(yè)的R&D的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度重新進(jìn)行了計(jì)算,把專用科學(xué)儀器設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)降為中高技術(shù)產(chǎn)業(yè),把航空航天、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、電子及通信設(shè)備、醫(yī)藥品認(rèn)定為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2001年,OCED又依據(jù)R&D的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度,把制造業(yè)產(chǎn)業(yè)劃分為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)產(chǎn)業(yè),并把航天航空、醫(yī)藥、辦公和會(huì)計(jì)及計(jì)算設(shè)備、無(wú)線電和電視及通信設(shè)備、醫(yī)療和精密及光學(xué)科學(xué)儀器確定為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是指把高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)商品,獲得經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的過(guò)程和結(jié)果。這個(gè)過(guò)程也是高技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程。高技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)施與實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化具有資金密集、群體化、超前性、高滲透性、產(chǎn)品生命周期短等特點(diǎn)。實(shí)施與實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要技術(shù)、人才、資金、信息等因素的有效投入和整合,需要國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的客觀需要,需要國(guó)家的相關(guān)政策以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的基礎(chǔ)(如大型實(shí)驗(yàn)裝置、精密儀器設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、創(chuàng)新試驗(yàn)基地和人才培訓(xùn)基地等)等方面的支撐,需要社會(huì)形成與之相適應(yīng)的創(chuàng)新文化環(huán)境(如創(chuàng)新觀念或理念的更新與形成、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等)。
四
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程的實(shí)質(zhì)是高技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程。僅就一個(gè)企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程而言,它主要包括以下四個(gè)階段:(1)高技術(shù)的發(fā)明和研制。創(chuàng)新者根據(jù)市場(chǎng)的客觀需要,吸收企業(yè)外部或內(nèi)部的高技術(shù)成果,產(chǎn)生出構(gòu)想和設(shè)計(jì)思想,通過(guò)小規(guī)模的研究與開發(fā)(包括試制或中間實(shí)驗(yàn)),形成了小規(guī)模的高技術(shù)樣品,使得高技術(shù)成果進(jìn)入到實(shí)用階段。(2)高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)與推廣。創(chuàng)新者對(duì)上述處于研制狀態(tài)的高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、設(shè)備的檢測(cè)能力、生產(chǎn)線以及與之相關(guān)的企業(yè)組織和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行大規(guī)模地研究與開發(fā)。(3)高技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)。創(chuàng)新者把上述樣品投入到生產(chǎn)過(guò)程,通過(guò)生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理,進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),形成大規(guī)模產(chǎn)品。(4)市場(chǎng)開發(fā)。通過(guò)市場(chǎng)創(chuàng)新,即通過(guò)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需要,建設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行信息及售后服務(wù)、廣告宣傳等,使得高技術(shù)產(chǎn)品成為商品,并實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施與實(shí)現(xiàn),主要是依靠上述各個(gè)階段及其相應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互協(xié)調(diào)與協(xié)作來(lái)完成的。
當(dāng)一個(gè)企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成功以后,其他相關(guān)企業(yè)就會(huì)對(duì)其進(jìn)行模仿(創(chuàng)新),研制和生產(chǎn)與之相似的高技術(shù)產(chǎn)品,從而使得高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售從一個(gè)企業(yè)擴(kuò)展到其他一個(gè)或多個(gè)企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)或整個(gè)產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)了高技術(shù)的擴(kuò)散。例如,美國(guó)的微軟公司最先只是自己開發(fā)和研制出微軟的一系列軟件。但當(dāng)這些產(chǎn)品被投放到市場(chǎng)以后,就有許多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)其進(jìn)行模仿,從而使得該產(chǎn)品在計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)中得到擴(kuò)散。這個(gè)過(guò)程就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和滲透過(guò)程,是單個(gè)企業(yè)進(jìn)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的后續(xù)過(guò)程或持續(xù)過(guò)程。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程需要多個(gè)企業(yè)通過(guò)分工與協(xié)作才能完成。因此,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了相關(guān)企業(yè)之間的分工與協(xié)作,打破了企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的界限。它要求企業(yè)、大學(xué)、研究部門以及政府部門之間形成新的合作關(guān)系――國(guó)家創(chuàng)新體系。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制就是高技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制。它主要包括:(1)市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)制。它分為三種形式或類型[14]:一種是首創(chuàng)型市場(chǎng)創(chuàng)新,即率先推出新產(chǎn)品、采用新的廣告宣傳形式和促銷方式、推出新的銷售服務(wù)方式等。第二種是改創(chuàng)型市場(chǎng)創(chuàng)新,即對(duì)自己原來(lái)的市場(chǎng)創(chuàng)新模式進(jìn)行改革,并吸收其它同類的市場(chǎng)創(chuàng)新模式,將它們加以綜合,形成新型的市場(chǎng)創(chuàng)新模式。第三種是仿創(chuàng)型市場(chǎng)創(chuàng)新,即創(chuàng)新者根據(jù)市場(chǎng)行情和自身狀況,模仿前兩種類型的市場(chǎng)創(chuàng)新模式,從而形成了自己的市場(chǎng)創(chuàng)新模式。(2)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)投資金主要來(lái)自捐贈(zèng)資金和基金、公共和私人養(yǎng)老金、金融保險(xiǎn)部門、企業(yè)、國(guó)外和家庭個(gè)人,并且建立了健全的管理體系:投資者首先評(píng)估企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)條件和應(yīng)用前景、管理者的素質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)和管理機(jī)構(gòu),然后直接參與企業(yè)的決策與管理并對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,以便既保證投資效益,又可以避免損失。我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資金則主要依靠政府投資和銀行信貸等部門,還沒(méi)有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,從而嚴(yán)重制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性[15]。(3)研究與開發(fā)機(jī)制。其主要體現(xiàn)在建立高技術(shù)研究與開發(fā)工作管理機(jī)構(gòu),設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心,建立研究與開發(fā)及技術(shù)引進(jìn)中心,建立市場(chǎng)化的研究與開發(fā)項(xiàng)目的申請(qǐng)和確立體制,建立多元化的投資機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和以市場(chǎng)需要為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的成果鑒定機(jī)制。這些新機(jī)制將有助于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)[16]。(4)官、產(chǎn)、學(xué)合作機(jī)制。實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要政府、企業(yè)和高校等各方面的支持。政府主要實(shí)施教育培訓(xùn)、提供信息與環(huán)境(如政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等),通過(guò)管理和監(jiān)控研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)參與產(chǎn)業(yè)化。例如,美國(guó)擁有17個(gè)與科學(xué)技術(shù)相關(guān)的部和職能機(jī)構(gòu),還設(shè)立了研究與開發(fā)辦公室,專門負(fù)責(zé)與地方政府、各個(gè)企業(yè)以及大學(xué)之間的合作研究與開發(fā)。(5)法律制度機(jī)制。美國(guó)將高技術(shù)創(chuàng)新法律化和制度化,先后制定了《綜合貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力法》、《國(guó)家合作研究法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》、《小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃》等,我國(guó)也制定了《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓法》、《專利法》、《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)稅收政策規(guī)定》以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)如何適用稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》等一系列法律法規(guī),這對(duì)于促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)將起到重要作用。(6)激勵(lì)機(jī)制。它主要包括技術(shù)入股機(jī)制(使掌握物質(zhì)資源的“資本家”和掌握知識(shí)資源的“知本家”能夠共享企業(yè)的產(chǎn)權(quán))、股票期權(quán)機(jī)制(將公司的資產(chǎn)增值中的部分股份,獎(jiǎng)勵(lì)給在創(chuàng)新過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才)、稅收機(jī)制(如允許分期分批地扣除高技術(shù)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的用于研究與開發(fā)等方面的固定資產(chǎn)所含進(jìn)項(xiàng)稅金,允許對(duì)高技術(shù)企業(yè)使用的先進(jìn)設(shè)備加速折舊,允許高技術(shù)企業(yè)按照研究與開發(fā)費(fèi)用的一定比例從應(yīng)納稅額中抵繳所得稅,允許高技術(shù)企業(yè)按照銷售收入的一定比例設(shè)立各種準(zhǔn)備金等)[17]。
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大蒜酶是從大蒜中提取分解的制藥原料,我廠科研人員經(jīng)過(guò)多年的研究與開發(fā)成功地開發(fā)出大蒜酶的分解技術(shù),主要用于醫(yī)藥、化工、保健等行業(yè)。古代醫(yī)學(xué)家李時(shí)珍在他的《本草綱目》中詳細(xì)記載了大蒜的藥效。解散痛腫、消毒氣、除風(fēng)破冷、健脾止泄、抗癌等功能,大蒜酶被國(guó)際稱為“生物軟黃金”,國(guó)內(nèi)外需求量大,供不應(yīng)求,市場(chǎng)前景廣闊,價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定性大。
2、投資
生產(chǎn)大蒜酶技術(shù)非常簡(jiǎn)單,手工、機(jī)器均可加工,有無(wú)文化三天即可學(xué)會(huì),設(shè)備投資300元(一臺(tái)攪拌機(jī)70元,一臺(tái)粉碎機(jī)230元)全國(guó)各地都有,每百斤大蒜可提取價(jià)格1500元的大蒜酶,兩人三天可加工250斤大蒜,提大蒜酶1公斤,可獲純利1800元。學(xué)員入廠親手操作,學(xué)會(huì)為止,長(zhǎng)期合作,回收價(jià)3500-4300元/公斤,現(xiàn)款結(jié)帳(也可上門收購(gòu)),法律公正。
3、學(xué)習(xí)方法
為實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,為使全國(guó)更多貧困戶脫貧致富,也為做其它項(xiàng)目上當(dāng)受騙的人們,提供一次創(chuàng)業(yè)致富的機(jī)會(huì),我廠免收任何費(fèi)用,無(wú)償提供全套加工技術(shù),免除加工戶的一切后顧之憂,如加工量大,我廠可提前支付50%的產(chǎn)品回收定金,現(xiàn)在加盟形式少則幾千,多則幾萬(wàn),令很多下崗職工、打工者、待業(yè)青年望而怯步,我廠在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出不收任何費(fèi)用的舉措,受到各界人士的大力贊揚(yáng),切切實(shí)實(shí)地為投資者著想。為保證加工戶的利潤(rùn),我廠推出限額發(fā)展計(jì)劃,即在全國(guó)范圍內(nèi)每個(gè)市、縣轉(zhuǎn)讓二至三家,同時(shí)本廠可派技術(shù)人員上門免費(fèi)指導(dǎo)生產(chǎn),確保發(fā)展一家,成功一家。
4、本廠利益
我廠推出免收任何費(fèi)用發(fā)展生產(chǎn)戶的計(jì)劃是分散加工產(chǎn)品,集中銷售為原則,我們廠的利潤(rùn)在加工戶交產(chǎn)品時(shí),我們賺取一點(diǎn)差價(jià),達(dá)到互惠、互利的原則。
旅游商品從設(shè)計(jì),到原材料的供給,到制造生產(chǎn),到最后銷售給旅游者,其中各環(huán)節(jié)涉及到許多行業(yè),旅游商品在自然情況下生產(chǎn)的傳統(tǒng)模式已然無(wú)法滿足不斷變化的旅游市場(chǎng),為了使旅游產(chǎn)業(yè)鏈有效地聯(lián)動(dòng)起來(lái),旅游商品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已成為發(fā)展趨勢(shì)。
目前浙江諸暨的珍珠品牌尚未建立,產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)相對(duì)薄弱,導(dǎo)致珍珠產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)開發(fā)不足,沒(méi)有健全的珍珠產(chǎn)業(yè)體系。為了解決傳統(tǒng)珍珠產(chǎn)業(yè)的瓶頸,浙江諸暨從珍珠文化創(chuàng)意旅游的視角,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分析、設(shè)計(jì)及規(guī)劃,來(lái)實(shí)現(xiàn)珍珠產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
二、開發(fā)理念
1.以獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)旅游發(fā)展
浙江諸暨擁有豐富的自然資源、人文景觀,又有先進(jìn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),在文化方面更是有歷史底蘊(yùn)深厚的吳越文化、西施文化、民俗風(fēng)情文化和古建筑文化,為珍珠文化創(chuàng)意旅游提供了無(wú)限的創(chuàng)意發(fā)展空間,將獨(dú)特的資源轉(zhuǎn)化為豐富多彩的旅游吸引物,帶動(dòng)旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)珍珠產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的有效嫁接。
2.以文化創(chuàng)意提升產(chǎn)品價(jià)值
一是文化創(chuàng)意旅游推動(dòng)珍珠產(chǎn)業(yè)從制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升珍珠的服務(wù)價(jià)值;二是文化創(chuàng)意旅游能夠帶動(dòng)多元化的珍珠市場(chǎng)需求,使珍珠消費(fèi)逐漸從傳統(tǒng)的收藏、保值演變?yōu)闀r(shí)尚美容、休閑保健、飾品美化等多元化消費(fèi),具有巨大的發(fā)展空間及潛力,提高了珍珠的產(chǎn)品價(jià)值;三是文化創(chuàng)意還能豐富珍珠的文化內(nèi)涵,提高其品牌價(jià)值。
3.以文化創(chuàng)意引領(lǐng)消費(fèi)潮流
珍珠文化創(chuàng)意旅游是以珍珠消費(fèi)的需求為導(dǎo)向,根據(jù)珍珠現(xiàn)代消費(fèi)需求,用創(chuàng)新的思維和手段對(duì)珍珠元素加以時(shí)尚表達(dá),不斷創(chuàng)造消費(fèi)慣例、涵養(yǎng)消費(fèi)人群、引導(dǎo)消費(fèi)時(shí)尚潮流。
4.以產(chǎn)業(yè)集聚體系擴(kuò)大效益
諸暨珍珠文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè),以珍珠文化創(chuàng)意整合,設(shè)計(jì)珍珠購(gòu)物、保健、享樂(lè)旅游,珍珠工業(yè)旅游和珍珠農(nóng)業(yè)旅游,將山下湖華東國(guó)際珠寶城、珍珠工業(yè)園區(qū)、珍珠養(yǎng)殖場(chǎng)、珍珠展示中心整合為珍珠文化旅游消費(fèi)基地,吸引珍珠養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易物流等核心產(chǎn)業(yè)集聚,再把珍珠產(chǎn)業(yè)中關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的銷售商和服務(wù)商匯聚在一起,通過(guò)集聚效應(yīng)擴(kuò)大諸暨珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、開發(fā)模式
浙江諸暨珍珠文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)在布局架構(gòu)上是利用山下湖珍珠產(chǎn)業(yè)基地,借助諸暨著名的旅游區(qū)、西施文化的地名傳說(shuō),以及自然生態(tài)資源、人文生態(tài)資源,設(shè)計(jì)具有珍珠主題、特色各異、功能互補(bǔ)、動(dòng)靜結(jié)合、布局合理的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和旅游組群,它們不僅成為諸暨文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的載體,而且也是諸暨城市品牌的亮麗名片,對(duì)于打造諸暨經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的軟實(shí)力環(huán)境,具有不可估量的作用。
目前諸暨珍珠產(chǎn)業(yè)的主要開發(fā)以打造珍珠產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)集聚區(qū)為核心,并以珍珠為主題的五個(gè)旅游風(fēng)景文化區(qū)加以配套,形成一個(gè)完善的珍珠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的模式。
核心――華東珠寶城珍珠文化消費(fèi)旅游集聚區(qū)
以文化創(chuàng)意旅游內(nèi)涵進(jìn)一步擴(kuò)展華東珠寶城規(guī)劃內(nèi)容,以華東珠寶城為核心,聯(lián)合周邊商業(yè)設(shè)施和湖泊資源,構(gòu)建集珍珠旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、商務(wù)等為一體的珍珠文化消費(fèi)集聚區(qū),成為最具引爆力、創(chuàng)新力、帶動(dòng)力、輻射力的中國(guó)唯一及世界著名的珍珠文化消費(fèi)旅游集聚中心。
2.配套――五個(gè)以“珍珠”為主題的旅游文化風(fēng)景區(qū)
主要包括白塔湖珍珠文化生態(tài)度假區(qū)、西施故里珍珠文化演繹區(qū)、五泄“珍珠瀑”自然風(fēng)景區(qū)、東白湖珍珠休閑健身區(qū)和西巖珍珠原始森林公園區(qū)五個(gè)主要配套區(qū)域。其中,白塔湖主要借助“中國(guó)珍珠之鄉(xiāng)”的特色農(nóng)業(yè)品牌,開發(fā)以珍珠農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)、民情風(fēng)俗等為一體的文化生態(tài)度假區(qū);而西施故里則依托現(xiàn)有旅游服務(wù)接待中心、文化廣場(chǎng)、諸暨博物館等城市設(shè)施資源,打造吳越特色文化區(qū)域,構(gòu)建諸暨旅游夜生活的中心;五泄“珍珠瀑”是李白名詩(shī)“大珠小珠落玉盤”的名句點(diǎn)綴“五級(jí)瀑”為“珍珠瀑”,是以珍珠為主題的世外桃源;東白湖則是借助珍珠故鄉(xiāng)名山、名湖、名居、名品的集聚地,打造珍珠古村落文化觀賞、榧林茶園休閑、農(nóng)家樂(lè)美食、登山健身、龍舟飛艇等珍珠文化休閑健身區(qū);最后西巖珍珠原始森林公園區(qū)則是由趙家香榧景區(qū)和西巖景區(qū)構(gòu)成原生態(tài)旅游區(qū)。
四、建議
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
由政府主導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)珍珠產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,可以有效協(xié)調(diào)相關(guān)的各部門的關(guān)系,通過(guò)政府招商引資能擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,統(tǒng)一形象宣傳和市場(chǎng)開發(fā),并且還能通過(guò)組織旅游商品設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)激勵(lì)企業(yè)和人才的創(chuàng)新,構(gòu)建良好的政策環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建大平臺(tái)。
2.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚
在旅游市場(chǎng)導(dǎo)航下,以珍珠消費(fèi)集群帶動(dòng)珍珠產(chǎn)供銷及配套服務(wù)業(yè)集群,以珍珠旅游的產(chǎn)業(yè)集聚、輻射和放大效應(yīng),帶動(dòng)諸暨消費(fèi)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、各具優(yōu)勢(shì)的塊狀制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)等第三、第二、第一產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的綜述
與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)推廣等方面研究相比,現(xiàn)有文獻(xiàn)討論農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的研究并不是非常豐富,辛翔飛和王濟(jì)民(2010),趙路葉子等(2010)等對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理,這里主要圍繞科技成果數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化率判斷與其背后原因探討三個(gè)方面進(jìn)行初步總結(jié)。
(一)農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量
2009年中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在京舉辦的紀(jì)念改革開放30年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技論壇釋放出如下信息:“改革開放30年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技取得了舉世矚目的巨大進(jìn)步,全國(guó)各省、市、自治區(qū)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)類科技成果5萬(wàn)多項(xiàng),獲國(guó)家和部門獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果9485項(xiàng),其中國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的重大科技成果2008項(xiàng)。”
根據(jù)國(guó)家科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)中的檢索(2011年12月16日的檢索記錄),共有農(nóng)業(yè)類成果記錄81400條,其中獲得計(jì)劃支持共17013條。
根據(jù)2010年的全國(guó)科技成果統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告,2010年全國(guó)登記的科技成果以應(yīng)用技術(shù)類成果為主,共登記應(yīng)用技術(shù)成果37029項(xiàng),基礎(chǔ)理論成果3288項(xiàng),軟科學(xué)成果1791項(xiàng)。登記的基礎(chǔ)理論成果屬于第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的占10.47%,登記的應(yīng)用技術(shù)成果農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究成果所占比例為14.77%。
專利往往按照發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利來(lái)劃分,或者按照IPC分類統(tǒng)計(jì)(生活需要、作業(yè)/運(yùn)輸、化學(xué)/冶金、紡織/造紙、固定建筑物、機(jī)械工程/照明/加熱/武器/爆破、物理、電學(xué)),還沒(méi)有專門的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)@y(tǒng)計(jì)。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)報(bào)告(2010年)》,“十一五”期間,我國(guó)農(nóng)業(yè)專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)18.03%,其中農(nóng)業(yè)發(fā)明專利年均增長(zhǎng)18.14%,分別比“十五”期間高出4.35和3.99個(gè)百分點(diǎn)。
其他來(lái)源方面,比如農(nóng)業(yè)部科技司統(tǒng)計(jì)報(bào)告中指出,我國(guó)每年通過(guò)省部級(jí)鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果近6000~7000項(xiàng);比如國(guó)家科技成果庫(kù),收錄了省、部級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的科技成果和各單位自薦科技成果,但沒(méi)有專門的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)科技成果的統(tǒng)計(jì)。由此可見(jiàn),我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果提供專門統(tǒng)計(jì),背后原因可能于農(nóng)業(yè)科技涉及多個(gè)部門密切相關(guān),更重要原因可能與我國(guó)對(duì)科技成果本身認(rèn)識(shí)存在模糊,缺少相對(duì)能夠被接受的定義與統(tǒng)計(jì)口徑。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化率
在討論農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化文獻(xiàn)中基本上能夠達(dá)成的共識(shí):我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率相對(duì)較低,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率。被引用最多的文獻(xiàn)便是“據(jù)農(nóng)業(yè)部科技司統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)每年有6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問(wèn)世,但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的只有30%~40%,與發(fā)達(dá)國(guó)家的70%~80%相差甚遠(yuǎn)。”①另外就是最新,“‘十一五’期間,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平。”②農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的計(jì)算方法,沒(méi)有權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),現(xiàn)有文獻(xiàn)也沒(méi)有對(duì)此作出努力,只是散落在新聞或者官方報(bào)告中(見(jiàn)表1)。理論上而言,計(jì)算科技成果轉(zhuǎn)化率非常簡(jiǎn)單,但是分子與分母的確定依賴于如何確定何為科技成果與何為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的科技成果。
(三)科技成果轉(zhuǎn)化較低的癥結(jié)
在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化文獻(xiàn)中,這類文獻(xiàn)最為豐富,主要圍繞四個(gè)方面展開:第一,從投入角度來(lái)討論。其中最為有利的證據(jù)是“發(fā)達(dá)國(guó)家研究開發(fā)、中試熟化、推廣應(yīng)用科技投入的比例一般為1∶10∶100'”;而國(guó)內(nèi),中央財(cái)政每年用于農(nóng)業(yè)科技的支出不足農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的1%,其中用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金不到農(nóng)業(yè)科技支出5%。這類論述則是汗牛充棟。第二,從成果供需層面開展。主要從農(nóng)戶的角度對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果需求方面的問(wèn)題進(jìn)行分析,包括農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、農(nóng)民總體文化素質(zhì)較低、從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的比較利益低等因素制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)科技有效需求的強(qiáng)度;同時(shí),從農(nóng)業(yè)科技成果供給探討成果質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、流通渠道和管理(顧煥章和張景順,1997;朱玉春和霍學(xué)喜,1999;等)。第三,集中于科研管理角度。當(dāng)然這也不單單農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨類似問(wèn)題,主要集中在項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)和成果驗(yàn)收,缺乏市場(chǎng)化機(jī)制、科學(xué)成果登記制度、成果信息等良好制度安排。第四,聚焦于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的外部環(huán)境。比如,產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、資本市場(chǎng)發(fā)育與完善、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)等。因?yàn)閷?duì)科技成果轉(zhuǎn)化的背后原因認(rèn)識(shí)不同,相關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策建議自然也就不同。
顯然,現(xiàn)有研究推動(dòng)了對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)。但是,當(dāng)前研究仍然是沿襲傳統(tǒng)思維,農(nóng)業(yè)科技成果無(wú)償提供給農(nóng)民使用,沒(méi)有把農(nóng)業(yè)科技成果準(zhǔn)確界定為一種商品或服務(wù),企業(yè)和農(nóng)戶仍然傾向于認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技供給是中央政府的工作,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)體系中仍舊是政府唱主角。另外,在討論農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律與特征時(shí),現(xiàn)有文獻(xiàn)并沒(méi)有提供一個(gè)更高維度去認(rèn)識(shí)科技成果的理論框架,一種較為普遍的認(rèn)識(shí)是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化困境在于農(nóng)業(yè)科技成果有效供給不足。理由有兩個(gè)方面:第一,認(rèn)為科研和生產(chǎn)脫節(jié),而且其中與科研的選題和立項(xiàng)有很大的關(guān)系,專家的論證決定了客體選題和立項(xiàng),而與實(shí)際需求有較大距離;第二,在成果獎(jiǎng)勵(lì)和科技人員的績(jī)效評(píng)價(jià)方面,比較重視論文,追求國(guó)外學(xué)術(shù)文章發(fā)表(SCI、EI或者其他)或者國(guó)內(nèi)核心期刊論文,然而論文本身對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題關(guān)注不夠。針對(duì)這種認(rèn)識(shí),需要作出詮釋:重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技成果供給。一般來(lái)說(shuō),供給是指廠商在一定的時(shí)期內(nèi),在每一個(gè)價(jià)格水平上,愿意而且能夠供應(yīng)的商品量。供給也需要同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是生產(chǎn)者愿意出售,二是生產(chǎn)者有供給能力。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成果而言,主要供給方有高校、 科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)科技企業(yè),由于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)研發(fā)活動(dòng)集中在公共部門或研究單位,盡管產(chǎn)出豐碩成果,但是一直被視為公共品,以免費(fèi)形式提供農(nóng)民使用。這種農(nóng)業(yè)成果提供方式本身就不是市場(chǎng)化行為,更多是公共物品供給。另外,供需問(wèn)題是在良好的市場(chǎng)發(fā)育情況表現(xiàn)出來(lái),那接下來(lái)問(wèn)題是如何發(fā)育農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng),其中經(jīng)濟(jì)主體本身又是如何培育起來(lái),政府這個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)當(dāng)扮演什么樣角色?這些問(wèn)題沒(méi)有得到很好回答,這也是至今無(wú)法給農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化準(zhǔn)確定位的重要原因。事實(shí)上,這些問(wèn)題需要從市場(chǎng)發(fā)育角度去認(rèn)識(shí),已有理論框架便是分工與專業(yè)化。
二、從分工與專業(yè)化視角來(lái)認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化
(一)科技鏈的勾勒與判斷
科學(xué)技術(shù)活動(dòng)包括研究與試驗(yàn)發(fā)展、研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用和科技服務(wù)③(如圖一所示,下頁(yè))。其中,研究與試驗(yàn)發(fā)展是為增加知識(shí)的總量(包括人類、文化和社會(huì)方面的知識(shí)),以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的工作。一般包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展。大家往往把基礎(chǔ)研究理解為增進(jìn)已有的知識(shí),包括關(guān)于人類、文化和社會(huì)的知識(shí),并增進(jìn)其運(yùn)用,以便發(fā)明新的應(yīng)用,而進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性工作。對(duì)于基礎(chǔ)研究定義存在認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題,如“基礎(chǔ)研究的實(shí)施不考慮實(shí)際結(jié)果”、“基礎(chǔ)研究是技術(shù)進(jìn)步的先驅(qū)”、“沒(méi)有特定期望結(jié)果的研究”、“好奇心驅(qū)動(dòng)的研究”、“基礎(chǔ)研究是科學(xué)共同體自己的事情”等。這些經(jīng)典表述均顯示基礎(chǔ)研究是科學(xué)家自主進(jìn)行的“自下而上”的研究,它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。盡管新時(shí)期OECD、英國(guó)和美國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)研究的認(rèn)識(shí)都體現(xiàn)了基礎(chǔ)研究新的價(jià)值判斷和戰(zhàn)略定位,應(yīng)用目標(biāo)雖然不是基礎(chǔ)研究的最初預(yù)設(shè),但已內(nèi)化為基礎(chǔ)研究的重要屬性,政府資助往往使得基礎(chǔ)研究與社會(huì)問(wèn)題之間距離日益縮短(丁大尉和高璐,2011)。目前可以確定的是,與應(yīng)用研究相比,在基礎(chǔ)研究中,科學(xué)家往往聚焦于實(shí)驗(yàn)性或理論性研究,距離實(shí)用價(jià)值有較遠(yuǎn)的距離。應(yīng)用研究往往被定義為:主要針對(duì)某以特定的目的或目標(biāo),旨在確定基礎(chǔ)研究成果的用途,或者為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法(原理性)或新途徑?;A(chǔ)研究和應(yīng)用研究主要是擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)知識(shí),而試驗(yàn)發(fā)展則是開辟新的應(yīng)用即為獲得新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新系統(tǒng)、新服務(wù)以及對(duì)已有上述各項(xiàng)作實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。與研究與試驗(yàn)不同的,研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用不具有科學(xué)技術(shù)意義上的創(chuàng)新成分,旨在使試驗(yàn)發(fā)展的成果用于解決實(shí)際技術(shù)問(wèn)題。具體到科技服務(wù)就更容易理解,主要是推廣示范與科技服務(wù)。
正如斯密在《國(guó)富論》中指出,“勞動(dòng)生產(chǎn)力上最大的改進(jìn),以及在勞動(dòng)生產(chǎn)力指向或應(yīng)用的任何地方所體現(xiàn)的技能、熟練性和判斷力的大部分,似乎都是分工的結(jié)果”,科技鏈中各個(gè)科研活動(dòng)分工不同,不論遺傳育種、農(nóng)業(yè)機(jī)械,還是生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都涉及到基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用研究,還有技術(shù)開發(fā)研究,既是科學(xué)研究的不同類型,也是科學(xué)研究的不同階段,這本身是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系內(nèi)部的分工與專業(yè)化。
既然科研活動(dòng)存在這樣一個(gè)客觀規(guī)律,那意味著科技管理必須遵循這個(gè)規(guī)律。另外,科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合既要遵循著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,也要遵循著這個(gè)規(guī)律。如果上述判斷正確,這里至少可以對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出進(jìn)一步推斷:
第一,基礎(chǔ)研究的近期目標(biāo)顯然不是成果轉(zhuǎn)化,而是順利進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)——應(yīng)用研究。這將給人們提供一些啟示:如果部分高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)定位于基礎(chǔ)研究,就不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單指責(zé)短期內(nèi)他們對(duì)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)有限,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技成果無(wú)法惠及于農(nóng)戶就低估其研究?jī)r(jià)值。只是分工不同,他們的定位就是基礎(chǔ)理論貢獻(xiàn),不應(yīng)當(dāng)把其計(jì)入科技成果轉(zhuǎn)化率的分母,計(jì)算科技成果轉(zhuǎn)化率的分母只能是試驗(yàn)發(fā)展這個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出。
圖一 科技活動(dòng)示意
資料來(lái)源:根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)整理。
第二,科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)象是試驗(yàn)發(fā)展的產(chǎn)品,如果現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低,就需要識(shí)別問(wèn)題的真正根源:是因?yàn)樵囼?yàn)發(fā)展層面的產(chǎn)出屬于殘次品或質(zhì)量不高,至少是成熟度不夠的商品,無(wú)法進(jìn)入成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié);還是因?yàn)槌晒D(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的缺乏中試平臺(tái)、吸收技術(shù)與轉(zhuǎn)化能力有限,無(wú)法把現(xiàn)有成果順利通過(guò)熟化,進(jìn)入到商業(yè)化和市場(chǎng)化過(guò)程中去。顯然,背后的不同原因決定了不同政策干預(yù)。
第三,在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,大部分研究?jī)A向于農(nóng)業(yè)科技成果的需求方面存在較大問(wèn)題,認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以一家一戶為單位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,應(yīng)用新技術(shù)后,往往達(dá)不到規(guī)模效益,從而影響到農(nóng)民對(duì)技術(shù)成果采納的興趣,尤其是對(duì)那些綜合性強(qiáng)、需系列配套和區(qū)域連片應(yīng)用的技術(shù)成果,其有效需求更低。這其中的錯(cuò)誤在于把農(nóng)業(yè)科技成果需求簡(jiǎn)單理解為農(nóng)戶需求,認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的直接對(duì)象是農(nóng)村和農(nóng)民,這是片面和不準(zhǔn)確的。準(zhǔn)確地說(shuō),廣大農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)象。
從市場(chǎng)發(fā)育來(lái)看,應(yīng)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)和增加以科技成果為主的技術(shù)商品的價(jià)值和使用價(jià)值。只有通過(guò)交易才能使技術(shù)生產(chǎn)者為此所付出的勞動(dòng)得以補(bǔ)償,也就是實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品的價(jià)值。也只有通過(guò)交易才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品的有效轉(zhuǎn)移,技術(shù)成果在生產(chǎn)實(shí)際中得到使用,科技與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,在這過(guò)程中,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置技術(shù)商品資源,可以實(shí)現(xiàn)利益最大化、資源利用效益最大化。最后,在農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)上,高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、政府各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,分工不斷細(xì)化、明確,專業(yè)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高,就能有效地降低交易成本,提高交易效率。理論上而言,市場(chǎng)信號(hào)應(yīng)當(dāng)通過(guò)科技鏈條傳遞給科研機(jī)構(gòu)與高校;而科研機(jī)構(gòu)與高校應(yīng)當(dāng)在科技成果市場(chǎng)發(fā)育與農(nóng)業(yè)發(fā)展的變化中,既需要遵循科技發(fā)展基本規(guī)律,也需要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,根據(jù)市場(chǎng)需求信號(hào),為市場(chǎng)提供適用技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)。
基于以上的討論,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)象是試驗(yàn)發(fā)展的產(chǎn)出,轉(zhuǎn)化之后才是農(nóng)業(yè)推廣。討論當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題需要識(shí)別整個(gè)科技鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,并檢驗(yàn)科技成轉(zhuǎn)化是否在科技活動(dòng)中扮演著承上啟下的作用。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上投入有限
從1982年開始,國(guó)家有關(guān)部門先后組織制定并實(shí)施了一系列國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃和相關(guān)工作,有力地促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域研究開發(fā)活動(dòng),促 進(jìn)了科研成果的廣泛應(yīng)用。其中,科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計(jì)劃主要有星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技興貿(mào)行動(dòng)計(jì)劃、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項(xiàng)資金等。其中,最為接近應(yīng)用與生產(chǎn)的只有國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃、星火計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。除此之外,還有農(nóng)業(yè)部和中國(guó)財(cái)政部共同組織實(shí)施的全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收計(jì)劃項(xiàng)目與跨越計(jì)劃。實(shí)際上,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金是目前國(guó)家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開發(fā)、中試、熟化環(huán)節(jié)的唯一引導(dǎo)性資金。
由于科技投入涉及到多個(gè)部門,還沒(méi)有較為統(tǒng)一的口徑,這里僅用《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中的“分行業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出”中“農(nóng)、林、牧漁業(yè)小計(jì)”,來(lái)表示農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的投入,并試圖描述基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三個(gè)環(huán)節(jié)上的科技投入。從圖二來(lái)看,2002-2009年我國(guó)基礎(chǔ)研究的投入5.7%,應(yīng)用研究所占的比例25%,試驗(yàn)研究所占的比例接近70%。僅從這個(gè)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看,2009年農(nóng)林牧漁業(yè)的R&D投入約為70億元,其中試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)接近50億元。不過(guò),如考慮其他部門的科技投入,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入可能相對(duì)更高些。2001-2009年農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化投入方面,中央財(cái)政累計(jì)投入25.5億元,平均每年不到3億元,在整個(gè)國(guó)家科技農(nóng)業(yè)總投入中不足5%。顯然,這樣的投入水平與之前各種來(lái)源的農(nóng)業(yè)科技成果待轉(zhuǎn)化需求相比,科技成果轉(zhuǎn)化投入有限。
圖二 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的R&D投入情況
資料來(lái)源:相關(guān)年份《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。
由于資料限制,這里無(wú)法針對(duì)應(yīng)用環(huán)節(jié)上成果質(zhì)量作出準(zhǔn)確判斷,而只能認(rèn)為:和現(xiàn)有研究成果數(shù)量相比,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上投入有限,不足以支撐農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重任。
三、企業(yè)層面科技需求:縱向一體化還是產(chǎn)學(xué)研合作
理論與實(shí)踐均表明,企業(yè)應(yīng)當(dāng)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有政策一直積極努力促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,但是企業(yè)成為創(chuàng)新主體的第一步應(yīng)該是,企業(yè)需要成為科技成果需求的重要主體。一般來(lái)說(shuō),可以把需求定義為人們?cè)谝欢ǖ臅r(shí)期內(nèi),在每一個(gè)價(jià)格水平上,愿意購(gòu)買和能夠購(gòu)買的商品量。有購(gòu)買欲望,而且有支付能力,這兩個(gè)條件缺一都不構(gòu)成需求。目前,全國(guó)已經(jīng)建立起國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點(diǎn))36個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)300多個(gè),市縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3000多個(gè)。另外,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)經(jīng)過(guò)快速發(fā)展階段,表2(見(jiàn)下頁(yè))顯示,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè),僅農(nóng)副食品加工業(yè)工業(yè)就有2.56萬(wàn)個(gè),2010年食品制造業(yè)工業(yè)和飲料制造業(yè)工業(yè)的企業(yè)數(shù)目分別是9152個(gè)和6371個(gè),如果對(duì)規(guī)模以上的涉農(nóng)企業(yè)初步加總,2010年大約有10萬(wàn)個(gè),1995年曾達(dá)到11.8萬(wàn)個(gè)。當(dāng)前,隨著“科技是第一生產(chǎn)力”觀念深入人心,加之加入世界貿(mào)易組織10年來(lái),國(guó)內(nèi)外涉農(nóng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,涉農(nóng)企業(yè)對(duì)科技成果有著強(qiáng)烈需求。
不過(guò),當(dāng)前企業(yè)并沒(méi)有成為科技研發(fā)主體。根據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào),2004年末,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)④中開展科技活動(dòng)的有32924個(gè),占11.9%。在大中型企業(yè)中,開展科技活動(dòng)⑤的企業(yè)所占比重為38.4%,小型企業(yè)中開展科技活動(dòng)的占9.0%。根據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查資料,2008年末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展科技活動(dòng)的企業(yè)有48637個(gè),占11.6%;開展研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的企業(yè)有27278個(gè),占6.5%。在大中型企業(yè)中,開展科技活動(dòng)的企業(yè)所占比重為37.1%,開展研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)的企業(yè)所占比重為24.9%。盡管缺乏對(duì)涉農(nóng)行業(yè)更為詳細(xì)的資料判斷,但有一點(diǎn)是確定的,即涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)投入有限。根據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查資料,涉農(nóng)企業(yè)(行業(yè))的投入強(qiáng)度,農(nóng)副食品加工業(yè)(0.17%)、食品制造業(yè)(0.34%)、飲料制造業(yè)(0.59%)、煙草制造業(yè)(0.22%)、紡織業(yè)(0.29%)均低于工業(yè)企業(yè)的平均水平(0.61),由此可見(jiàn),大量企業(yè)距離成為研發(fā)主體還有很長(zhǎng)一段距離。其中原因可能來(lái)自兩個(gè)方面:第一,科技創(chuàng)新意識(shí)淡薄。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化‘十二五’戰(zhàn)略研究課題組調(diào)研資料,超過(guò)5成以上的企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)在國(guó)內(nèi)存在優(yōu)勢(shì),并在國(guó)外同行業(yè)也處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)。可是,回到市場(chǎng)開放的現(xiàn)實(shí)中來(lái),當(dāng)聚焦于中國(guó)種業(yè)、大豆壓榨、畜產(chǎn)品加工、牛奶、終端零售的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),就會(huì)清楚發(fā)現(xiàn),跨國(guó)公司在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上擁有支配性占有份額,這些公司集農(nóng)業(yè)服務(wù)、收儲(chǔ)、物流、深加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生物能源等多個(gè)環(huán)節(jié),建立了“從田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈條。由此可見(jiàn),目前我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)科技進(jìn)步的意識(shí)不強(qiáng),或者說(shuō)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng),許多企業(yè)仍舊停留在粗放式發(fā)展,缺乏依靠與利用科技、發(fā)展與創(chuàng)新科技的意識(shí)。第二,研發(fā)能力弱。調(diào)研樣本的企業(yè)發(fā)展水平較好,但是企業(yè)員工中從事研發(fā)的比例基本不超過(guò)15%,而且這些研發(fā)人員分布在應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化以及推廣等整個(gè)科研活動(dòng)上。由于企業(yè)技術(shù)力量薄弱,人員科技素質(zhì)不高,對(duì)新技術(shù)不易掌握,對(duì)科技的吸納能力不足。
理論上而言,企業(yè)是創(chuàng)新主體,可以選擇自主研發(fā),實(shí)現(xiàn)縱向一體化,或者選擇產(chǎn)學(xué)研合作模式,通過(guò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)合作,獲取技術(shù)支持與服務(wù)。以國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,長(zhǎng)期的研發(fā)合作是廠商與研究機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)雙贏的較好形式。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)并沒(méi)有成為研發(fā)主體,那是否能夠順利通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新呢?首先,自身規(guī)模較小情況下,既沒(méi)有能力獨(dú)立開展科技創(chuàng)新,獲取外部科技成果的空間也非常有限。其次,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好(見(jiàn)表3,下頁(yè)),每個(gè)行業(yè)負(fù)債比例都在10%左右,甚至更多比例的企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放,無(wú)力進(jìn)行科技投入。眾所周知,涉農(nóng)行業(yè)利潤(rùn)率相對(duì)較低,如果考慮到涉農(nóng)企業(yè)內(nèi)跨國(guó)公司運(yùn)轉(zhuǎn)良好的事實(shí),那么,國(guó)內(nèi)大量企業(yè)的利潤(rùn)就更低。最后,如前面分析,科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)象是試驗(yàn)發(fā)展的產(chǎn)品,根據(jù)《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》資料清楚看到企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)90%以上配置在試驗(yàn)與發(fā)展上,而不是試驗(yàn)發(fā)展的產(chǎn)品上。由于缺少企業(yè)層面的成果轉(zhuǎn)化資料,但從一些官方資料可以得出一些基本判斷。根據(jù)科技部農(nóng)業(yè)科技成果統(tǒng)計(jì)資料,2001-2008年期間,專項(xiàng)累計(jì)投入22.5億元,共支持立項(xiàng)3784項(xiàng),引導(dǎo)其他社會(huì)資金投入140億元,由于科技轉(zhuǎn)化項(xiàng) 目主要面向企業(yè),所以,即使140億元全部是企業(yè)針對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入,平均每年也不到20億元,以每年10萬(wàn)家規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)為例,每年僅安排2萬(wàn)元開展成果轉(zhuǎn)化,這與國(guó)內(nèi)大量涉農(nóng)企業(yè)成果需求相比仍舊非常有限。值得指出的是,由于高校和科研機(jī)構(gòu)科技成果成熟度不夠,或者試驗(yàn)發(fā)展環(huán)節(jié)上產(chǎn)品較少,迫切需要企業(yè)加大對(duì)試驗(yàn)發(fā)展這個(gè)環(huán)節(jié)的投入,研究本身具有不確定性,這也是影響產(chǎn)學(xué)研合作的重要因素。
四、未來(lái)選擇與行動(dòng)
經(jīng)過(guò)60多年特別是改革開放30多年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不斷壯大,科技支撐能力不斷增強(qiáng),科技成果頗豐,因此,眼下大量科技成果轉(zhuǎn)化工作迫在眉睫。分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)體系的中間環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)起著承上啟下之關(guān)鍵作用,但是當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入相對(duì)較少,而且企業(yè)也沒(méi)用成為真正意義上研發(fā)主體,當(dāng)前科技體制仍舊有進(jìn)一步理順與完善空間。針對(duì)當(dāng)前大量待轉(zhuǎn)化科技成果、成果轉(zhuǎn)化投入較少、企業(yè)仍舊沒(méi)有成為研發(fā)主體、科技與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠緊密的現(xiàn)狀,提出如下對(duì)策建議。
(一)應(yīng)用開發(fā)成果促進(jìn)計(jì)劃
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作要與國(guó)家863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃等其他科技計(jì)劃有機(jī)銜接,形成農(nóng)業(yè)科技成果動(dòng)態(tài)跟蹤和評(píng)價(jià)制度,保障農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)先進(jìn)性和實(shí)效性。主要目的是將具有本土性、創(chuàng)新性、發(fā)展?jié)摿笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等技術(shù)產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步研發(fā)計(jì)劃推動(dòng),更進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證及產(chǎn)業(yè)化的效益評(píng)估,鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)廣泛積極投入?yún)⑴c,并有效地將此類技術(shù)產(chǎn)品,落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上之應(yīng)用。真正做到針對(duì)科研成果進(jìn)行二次開發(fā)、中試熟化,縮短科研成果與產(chǎn)業(yè)化之間的距離,解決科研成果轉(zhuǎn)化的制約因素,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
其中工作主要包括三個(gè)方面:一是摸排目前重大計(jì)劃中被束之高閣的科技成果,根據(jù)成熟度、本土性、創(chuàng)新性、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展?jié)摿φJ(rèn)真評(píng)估,加強(qiáng)分類整理與管理,篩選一批條件成熟、待轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果;二是通過(guò)公開招標(biāo),積極吸引企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)參與科技成果進(jìn)一步開發(fā),技術(shù)開發(fā)導(dǎo)向的計(jì)劃需高校或研究機(jī)構(gòu)的參與,但成效不宜單一篇數(shù)來(lái)衡量;三是抓緊制定應(yīng)用科技成果鑒定與評(píng)價(jià)辦法。
開展這項(xiàng)工作的難點(diǎn)在于解放思想,科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)現(xiàn)有重大項(xiàng)目科研成果。毫無(wú)置疑,科學(xué)需要進(jìn)一步分工,研究與試驗(yàn)發(fā)展、研究與試驗(yàn)發(fā)展成果應(yīng)用和科技服務(wù)不能混為一談,重大科研項(xiàng)目也需要二次開發(fā)或中試試驗(yàn),進(jìn)一步挖掘其市場(chǎng)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化才能彰顯其基礎(chǔ)性價(jià)值、攻關(guān)價(jià)值和制高點(diǎn)價(jià)值。
(二)建立高校與科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)計(jì)劃
第一,在農(nóng)業(yè)科研成果密集地的高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣管理單位(農(nóng)業(yè)科技成果促進(jìn)處,或類似單位),隸屬于科研院(處),專門負(fù)責(zé)學(xué)校研發(fā)成果的管理與推廣。這樣,農(nóng)業(yè)科研重鎮(zhèn)就會(huì)基本形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)移平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),其中,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)以產(chǎn)業(yè)服務(wù)導(dǎo)向?yàn)橹?部分基礎(chǔ)研究除外),只要是本單位研究人員均可以提出申請(qǐng),尋求授權(quán)移轉(zhuǎn)及商品化機(jī)會(huì);農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)移平臺(tái)以學(xué)校服務(wù)導(dǎo)向?yàn)橹?,而產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)介于產(chǎn)學(xué)服務(wù)及學(xué)校務(wù)服二者之間,更加聯(lián)系科技與產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)學(xué)研工作重點(diǎn)包括三個(gè)方面:技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)移。第二,采取績(jī)效管理模式,設(shè)定研發(fā)人員、促進(jìn)中心和所屬單位的各自獲取收益比例,既能為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化積累項(xiàng)目資金,又能極大調(diào)動(dòng)研發(fā)人員積極性。第三,如部分成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化需要申請(qǐng)支持,比如,申請(qǐng)專利需要申請(qǐng)專利費(fèi)用、領(lǐng)證、維護(hù)以及其他費(fèi)用,可以向相關(guān)部門提出申請(qǐng),針對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、研發(fā)成果推廣活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等給予支持,每項(xiàng)費(fèi)用設(shè)定最高限值。第四,對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模大、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成功的平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
為有效促進(jìn)以上工作,在比較國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,可以借鑒美國(guó)《拜杜法案》、《史蒂文森—威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》、《小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步法》、《國(guó)家合作研究法》等,加快“技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法”、“科技市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)營(yíng)人才管理辦法”、“促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的辦法”等相關(guān)法規(guī)建設(shè)。
(三)培養(yǎng)與發(fā)育農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)
第一,建立農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;第二,培育農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)交易主體,政府應(yīng)從制度建設(shè)方面加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè),建立技術(shù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和統(tǒng)一的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。第三,重點(diǎn)打造一流的農(nóng)業(yè)科技成果中試平臺(tái)。農(nóng)業(yè)科技成果中試平臺(tái)可以從三個(gè)方面努力:依托重點(diǎn)大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)建立中試平臺(tái),相當(dāng)于科技成果的延伸與拓展;依托國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立中試平臺(tái),解決區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化;依托大型涉農(nóng)企業(yè)建立中試平臺(tái),為特定產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)建立中試平臺(tái)。
(四)聯(lián)合財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)和銀行跨部門整合推動(dòng)
毫無(wú)疑問(wèn),農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需要加大轉(zhuǎn)化資金的投入力度,期望通過(guò)政府資金的引導(dǎo),有效地帶動(dòng)地方財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量的投入,逐步建立多元化、多渠道、可持續(xù)的資金投入機(jī)制。其中,未來(lái)政策可以對(duì)成立了研發(fā)機(jī)構(gòu)、而且研發(fā)投資占銷售收入超過(guò)一定比例的企業(yè)在稅收政策或貸款政策給予適當(dāng)優(yōu)惠。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果基本管理工作
一方面,科技管理部門成立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用成果登記與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)與鑒定,評(píng)估科研創(chuàng)新與支撐能力,識(shí)別農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中面臨的問(wèn)題與困難,明確未來(lái)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方向與重點(diǎn),有利于整合優(yōu)勢(shì)資源,提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化效率。另一方面,每年總結(jié)區(qū)域性關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求、整理農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣需求、農(nóng)民科技需求等,并且把農(nóng)業(yè)科技成果需求與農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目支持資金分配聯(lián)系起來(lái),確保農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用研究項(xiàng)目支持市場(chǎng)化、切實(shí)反映企業(yè)和農(nóng)戶科技需求。
*該標(biāo)題為《改革》編輯部改定標(biāo)題,作者原標(biāo)題為《關(guān)于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的思考與判斷》。
注釋:
①參見(jiàn)2009年全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊治瘑T《加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐能力》的發(fā)言。
②王濟(jì)民主持課題最新研究成果:首次測(cè)算出“十一五”我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為41%,參見(jiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所(iae.org.cn/xinwendt/2011/11xw35.htm)。
大蒜酶是從大蒜中提取分解的制藥原料,我廠科研人員經(jīng)過(guò)多年的研究與開發(fā)成功地開發(fā)出大蒜酶的分解技術(shù),主要用于醫(yī)藥、化工、保健等行業(yè)。古代醫(yī)學(xué)家李時(shí)珍在他的《本草綱目》中詳細(xì)記載了大蒜的藥效。解散痛腫、消毒氣、除風(fēng)破冷、健脾止泄、抗癌等功能,大蒜酶被國(guó)際稱為“生物軟黃金”,國(guó)內(nèi)外需求量大,供不應(yīng)求,市場(chǎng)前景廣闊,價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定性大。
2、投資
生產(chǎn)大蒜酶技術(shù)非常簡(jiǎn)單,手工、機(jī)器均可加工,有無(wú)文化三天即可學(xué)會(huì),設(shè)備投資300元(一臺(tái)攪拌機(jī)70元,一臺(tái)粉碎機(jī)230元)全國(guó)各地都有,每百斤大蒜可提取價(jià)格1500元的大蒜酶,兩人三天可加工250斤大蒜,提大蒜酶1公斤,可獲純利1800元。學(xué)員入廠親手操作,學(xué)會(huì)為止,長(zhǎng)期合作,回收價(jià)3500-4300元/公斤,現(xiàn)款結(jié)帳(也可上門收購(gòu)),法律公正。
3、學(xué)習(xí)方法
為實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,為使全國(guó)更多貧困戶脫貧致富,也為做其它項(xiàng)目上當(dāng)受騙的人們,提供一次創(chuàng)業(yè)致富的機(jī)會(huì),我廠免收任何費(fèi)用,無(wú)償提供全套加工技術(shù),免除加工戶的一切后顧之憂,如加工量大,我廠可提前支付50%的產(chǎn)品回收定金,現(xiàn)在加盟形式少則幾千,多則幾萬(wàn),令很多下崗職工、打工者、待業(yè)青年望而怯步,我廠在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出不收任何費(fèi)用的舉措,受到各界人士的大力贊揚(yáng),切切實(shí)實(shí)地為投資者著想。為保證加工戶的利潤(rùn),我廠推出限額發(fā)展計(jì)劃,即在全國(guó)范圍內(nèi)每個(gè)市、縣轉(zhuǎn)讓一至二家,同時(shí)本廠可派技術(shù)人員上門免費(fèi)指導(dǎo)生產(chǎn),確保發(fā)展一家,成功一家。
4、本廠利益
我廠推出免收任何費(fèi)用發(fā)展加工戶的計(jì)劃是分散加工產(chǎn)品,集中銷售為原則,我們廠的利潤(rùn)在加工戶交產(chǎn)品時(shí),我們賺取一點(diǎn)差價(jià),達(dá)到互惠、互利的原則。