時間:2022-11-15 09:29:51
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一、人員績效管理理論概述
(一)人員績效管理的定義
簡單來講績效管理就是對績效進行管理,是企業(yè)為實現(xiàn)組織目標(biāo)、維護員工利益、挖掘員工潛能而制定并落實的一項管理制度,采用相應(yīng)的方法和工具對員工的工作活動以及工作成果進行管理的一種方式。
(二)人員績效管理的構(gòu)成
人員績效管理的構(gòu)成,主要包括了績效計劃、績效監(jiān)控、績效評價、績效考核、績效反饋等內(nèi)容。一切手段都是為了對員工的工作成果進行評價,以績效考核結(jié)果為基準(zhǔn),從而適量對員工的薪酬水平進行調(diào)整。對于績效管理來說,其目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)取決于管理者如何通過績效反饋的方式讓員工充分了解自己的情況,從而適當(dāng)對后續(xù)的績效進行改進,所以績效管理是企業(yè)人力資源管理的一種主要方式,目的是有效將員工的工作潛能開發(fā)出來。
(三)人員績效管理的含義
人員績效管理實際上是企業(yè)管理者與員工進行雙向溝通的一個過程,在這個過程中管理者與員工之間具有平等權(quán)利,需要站在同樣的高度進行溝通。通過溝通的方式,企業(yè)管理者與員工需要就未來一段時間內(nèi)的工作目標(biāo)達(dá)成一致,尤其是需要確定好員工未來半年、一年的工作目標(biāo),一般較高層次的績效管理可以用平衡記分卡或KPI來表示。
(四)人員績效管理的區(qū)別
根據(jù)績效管理的主題進行劃分,通常績效管理可以分為兩大類型。首先是激勵型績效管理,側(cè)重于調(diào)動員工的工作熱情,尤其是對于處于成長階段的企業(yè)來說,激勵型績效管理的方法比較適用;其次是管控型績效管理,更加重視對員工的行為進行規(guī)范,主要是規(guī)范員工的工作行為,對于處于成熟發(fā)展階段的企業(yè)來說這種績效管理的方式較為適用。不過無論是哪種類型的績效管理,人員都是管理的核心,同時都是為了提升企業(yè)的整體績效水平。
(一)國有企業(yè)行政管理中的基本情況
國有企業(yè)行政管理在其管理體系中不僅具有服務(wù)與保障的作用,同時還履行著組織和領(lǐng)導(dǎo)的職能。行政管理對于國有企業(yè)的資金、生產(chǎn)、經(jīng)營等業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)有良好的效果,能夠有效保障各國有企業(yè)行政管理中的人員績效管理要點芻議■劉迪圖1績效管理流程圖項業(yè)務(wù)順利推進。行政管理工作具有一定的復(fù)雜性特征,對國有企業(yè)內(nèi)部其他事務(wù)性管理工作有著本質(zhì)上的區(qū)別。對于國有企業(yè)來說,如果缺乏一個完善的行政管理系統(tǒng),其內(nèi)部很容易陷入混亂的狀態(tài),也無法實現(xiàn)對資源的有效整合。需要注意的是,國有企業(yè)具有一定的公共性特征,需要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不僅包括了普通企業(yè)所具有的各個部門,還設(shè)有黨支部、團委、工會等黨群機關(guān),這也是國有企業(yè)行政管理工作獨有的特點。
(二)國有企業(yè)行政管理中的人員績效表現(xiàn)
國有企業(yè)行政管理中的人員績效表現(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面是行政管理部門是一種服務(wù)型部門,其不會直接產(chǎn)生價值和利潤,所以行政管理工作往往容易遭到忽視。國有企業(yè)行政管理工作多數(shù)屬于事務(wù)性工作,工作內(nèi)容較為繁瑣,因此很難對工作進行衡量,并且行政管理部門時常需要面臨一些臨時性的任務(wù),主要針對一些突發(fā)情況進行處理,而這些問題又是難以預(yù)測的,所以很難通過人員績效表現(xiàn)出來。另一方面,國有企業(yè)的資產(chǎn)歸國家所有,需要遵循“黨管干部”的原則,并樹立為人民服務(wù)的宗旨,與普通企業(yè)相比具有較強的公共性質(zhì)。國有企業(yè)行政管理工作包括了很多黨政工作,開展行政管理工作主要是為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙贏局面,這就決定了國有企業(yè)的行政管理工作與普通企業(yè)的行政管理工作相比,其工作內(nèi)容更為寬泛,同時該項工作還具有較強的保密性質(zhì),因此績效管理工作的難度是非常大的。
(三)國有企業(yè)行政管理中的人員績效問題與成因
改革開放以后,我國國有企業(yè)先后經(jīng)歷了多次改革,從目前的情況來看,在國有企業(yè)現(xiàn)行考核指標(biāo)體系中,經(jīng)濟效益、利潤等指標(biāo)仍然占據(jù)較大比重,所以國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更加關(guān)心那些直接與利潤掛鉤的部門,認(rèn)為行政管理部門只需要處理一些后勤事務(wù),這就進一步影響了行政管理部門的規(guī)模擴張,使得行政管理人員的薪酬福利水平不高,缺乏晉升機會和培訓(xùn)機會。當(dāng)前,行政管理人員的績效考核指標(biāo)主要以定性指標(biāo)為主,因為很多國有企業(yè)內(nèi)部存在較為嚴(yán)重的論資排輩的問題,導(dǎo)致績效考核公平性得不到保障,這就進一步加大了國有企業(yè)行政管理人員的績效考核難度??冃Э己私Y(jié)果是國有企業(yè)展開對行政管理人員培訓(xùn)的依據(jù),但是還有部分國有企業(yè)在面對績效考核中存在的問題是刻意避重就輕,使得相應(yīng)的培訓(xùn)活動難以開展。國有企業(yè)缺乏對行政管理人員的績效管理,與企業(yè)管理層的意識、觀念有很大的關(guān)系。尤其是對于國有企業(yè)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和員工來說,普遍缺乏績效管理的意識,沒有充分認(rèn)識到人員績效管理的重要性,只是單純將人員績效管理當(dāng)成是一種任務(wù)來完成。
三、國有企業(yè)行政管理中人員績效管理要點
(一)國有企業(yè)行政管理中人員績效管理的原則
國有企業(yè)行政管理中開展人員績效考核工作,首先需要遵循公平性原則,在績效考核缺乏公平的情況下,無法將績效管理的作用發(fā)揮出來。在取得績效考核結(jié)果之后,還應(yīng)當(dāng)遵循公開原則,即采用民主型的人員績效考核方法,需要將考核的結(jié)果向員工公開,讓員工認(rèn)識到自己的優(yōu)點和不足。國有企業(yè)行政管理中實現(xiàn)對人員的績效管理,必須要有清晰的目標(biāo)和量化的管理標(biāo)準(zhǔn),并直接將績效考核結(jié)果與員工的利益、晉升掛鉤??冃Ч芾響?yīng)當(dāng)具有可實現(xiàn)性和可掌控性,遵循“三重一輕”原則,逐步將績效管理滲透到國有企業(yè)行政管理工作當(dāng)中。
(二)國有企業(yè)行政管理中的人員績效管理流程
對于國有企業(yè)來說,行政管理中的人員績效管理也必須遵循循序漸進的過程,建立相應(yīng)的績效管理系統(tǒng)。首先國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對績效進行評估,了解自身管理現(xiàn)狀以及管理水平;其次,國有企業(yè)需要確定績效目標(biāo),制定并確認(rèn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、中長期經(jīng)營計劃、人員工作計劃等,并在此基礎(chǔ)上制定績效管理方案。績效管理方案的制定是非常重要的一個環(huán)節(jié),必須根據(jù)行政管理部門中每個崗位的特點,確定好KPI指標(biāo),并編制規(guī)范的考核基準(zhǔn)書,著重對績效考核流程進行設(shè)計,并對績效考核結(jié)果進行合理安排,直接將其與績效獎金、崗位晉升、薪酬福利掛鉤;最后需要進行績效管理組織建設(shè),包括了績效管理計劃實施、指標(biāo)數(shù)據(jù)量化設(shè)計等內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上做好績效測評工作。
(三)國有企業(yè)行政管理中的人員績效評價標(biāo)準(zhǔn)
國有企業(yè)行政管理中的人員績效評價標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)重視績效考核指標(biāo)體系設(shè)計,全面克服國有企業(yè)行政管理中人員績效考核方法的不足。在設(shè)計績效考核指標(biāo)體系的過程中,需要明確行政管理部門的部門職責(zé)以及行政管理人員的崗位職責(zé),加強與其他部門、員工之間的溝通,通過溝通的方式著重對績效考核的各項指標(biāo)進行細(xì)化。行政管理部門的績效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國有企業(yè)的考核指標(biāo)、部門崗位指標(biāo)來確定,同時還需要充分考慮其他部門對于行政管理部門提出的要求。在具體制定目標(biāo)的過程中,必須理清權(quán)責(zé)關(guān)系,加強與各方面的溝通。在確定了指標(biāo)之后,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政管理人員與行政管理部門在工作中存在聯(lián)系的頻率以及重要程度來確認(rèn)權(quán)重,在確認(rèn)權(quán)重的過程中可以采用專家意見來輔助進行,可以在人力資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合其他部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)權(quán)重。
四、完善國有企業(yè)行政管理中人員績效管理工作的對策
(一)完善企業(yè)績效管理理念
想要做好國有企業(yè)行政管理中的人員績效管理工作,就必須從國有企業(yè)管理層入手,積極轉(zhuǎn)變管理人員對行政管理中人員績效管理的理念??冃Ч芾碜鳛槿肆Y源管理的重要內(nèi)容,也是國有企業(yè)戰(zhàn)略的一種良好體現(xiàn)。所以對于國有企業(yè)來說應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略的高度讓行政管理部門的所有人員都認(rèn)識到績效管理的重要性,重視行政管理人員績效提升,從而促進國有企業(yè)內(nèi)部運行的良性循環(huán)。尤其是對于國有企業(yè)的高層管理人員來說,更應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略的高度認(rèn)識到行政管理人員績效管理的重要性,該工作不能只是由人力資源管理部門來承擔(dān),而是需要通過多部門協(xié)調(diào)的方式來完成,需要重點考慮如何通過開展行政管理人員績效管理工作的方式,促進行政管理部門整體績效提升,從而起到提升國有企業(yè)績效水平的作用,更好地幫助國有企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。人力資源管理部門在制定績效管理制度的過程中,也應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度,結(jié)合不同部門、崗位工作的特點,圍繞如何能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)這一宗旨,制定出一套針對性強的績效管理制度。在績效管理制度具體落實的過程中,還需要深入考慮如何能夠持續(xù)提升行政管理人員的績效水平,讓行政管理人員能夠更好地為實現(xiàn)國有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù),并且能夠為企業(yè)朝著更高的戰(zhàn)略目標(biāo)方向發(fā)展而奮斗。
(二)建立以人為本的員工績效管理途徑
以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心,強調(diào)在工作、管理、學(xué)習(xí)中以人為中心和出發(fā)點,樹立以人為中心的理念。國有企業(yè)在開展行政管理人員績效管理工作的過程中,積極引入以人為本的理念,將人力資源作為推動國有企業(yè)發(fā)展的核心、將績效管理作為挖掘人員潛能的手段,能夠更好地將行政管理人員績效管理的價值發(fā)揮出來。因為國有企業(yè)難以對行政管理工作進行量化,所以直接由管理層進行績效評價的方式,通常會受到人的主觀因素的影響,體現(xiàn)出了對行政管理人員的不尊重,績效管理的公平性得不到保障。在以人為本理念的引導(dǎo)下,國有企業(yè)在對行政管理人員進行績效管理的過程中,可以建立一個多元評價機制,形成領(lǐng)導(dǎo)、同事包括行政管理人員自身進行評價的形式。同時也可以根據(jù)行政管理人員在工作過程中出現(xiàn)的各種情況合理對績效管理標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,使得績效考核結(jié)果能夠客觀地將真實情況反映出來。同時,國有企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強對行政管理人員的培訓(xùn)力度,不僅限于對行政管理人員進行各專業(yè)的知識培訓(xùn),也應(yīng)當(dāng)加強績效管理方面的知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)的方式,逐漸引導(dǎo)行政管理人員樹立其績效管理的觀念進一步明確自身責(zé)任和義務(wù)。而對于行政管理部門的管理人員來說,除了需要樹立正確的績效管理觀念外,也需要具備豐富的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識。
(三)加強國有企業(yè)行政管理中人員績效管理工作的保障
針對國有企業(yè)行政管理中人員績效管理工作的問題,還應(yīng)當(dāng)為績效管理工作的開展提供堅實的保障。首先國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化人力資源管理,因為國有企業(yè)行政管理人員績效管理中人力資源管理部門是重要的主體,因此需要不斷提高人力資源管理部門員工的職業(yè)素養(yǎng)和思想品格。國有企業(yè)在招聘員工的過程中,可以適當(dāng)提高入職門檻,每一位員工入職都需要經(jīng)過層層考驗,著重對應(yīng)聘人員的工作經(jīng)驗、職業(yè)道德進行考察。其次,需要提高企業(yè)內(nèi)部全體員工的素養(yǎng)。國有企業(yè)可以通過定期開展培訓(xùn)活動的方式,讓員工逐漸養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng),尤其是員工需要清楚了解到國有企業(yè)行政管理機制以及國有企業(yè)的未來發(fā)展藍(lán)圖,從而能夠為國有企業(yè)行政管理人員績效管理工作的開展提供重要的支撐。想要做好國有企業(yè)行政管理人員績效管理工作,還可以建立一個績效評估體系,這也是行政管理人員績效管理中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。所以國有企業(yè)必須根據(jù)自身特點以及發(fā)展實況,著重對行政管理部門的工作進行分析,并編制部門職責(zé)說明書,重點將其當(dāng)成制定行政管理人員績效評估體系的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)對國有企業(yè)KPI的分解,了解各部門對行政管理工作的需要,從而構(gòu)建一個針對性強的績效評估體系。在確定考核指標(biāo)的過程中,國有企業(yè)必須做到定性與定量相結(jié)合,在具體開展考核工作的過程中還必須對考核內(nèi)容進行細(xì)化,設(shè)置行為類指標(biāo)與結(jié)果類指標(biāo),結(jié)合具體目標(biāo)的完成度以及日常工作考核的完成度來進行考核,從而有效促進績效考核指標(biāo)可操作性的提升,并實現(xiàn)考核指標(biāo)制度化。
五、結(jié)語
綜上所述,績效管理是企業(yè)管理的重要工具,對于調(diào)動員工積極性、挖掘員工潛力有良好的作用,同時行政管理在企業(yè)管理中也占據(jù)著非常重要的地位,加強對國有企業(yè)行政管理人員的績效管理,能夠有效提升國有企業(yè)行政管理部門的績效水平。當(dāng)前,國有企業(yè)想要做好行政管理人員績效管理工作,就必須主動轉(zhuǎn)變自身觀念,站在企業(yè)戰(zhàn)略高度看待行政管理人員績效管理的問題,并在此基礎(chǔ)上建立以人為本的行政管理人員績效管理工作途徑,為提升企業(yè)績效水平創(chuàng)造更為良好的條件。
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作者:劉迪 單位:北京市勘察設(shè)計研究院有限公司