時(shí)間:2022-07-01 05:52:19
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇健康扶貧匯報(bào)材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、工作開展情況
目前**轄區(qū)內(nèi)有**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)及**片區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有扶貧患者4989人。
(一)強(qiáng)化保障措施,確保健康扶貧工作各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)、認(rèn)其學(xué)習(xí)健康扶貧政策,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
**管理委員會(huì)分別組織召開了貫徹落實(shí)健康扶貧工作座談會(huì)和專題工作會(huì)議,就我區(qū)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了安排部署。衛(wèi)生健康、人社、民政等相關(guān)部門,按照脫貧攻堅(jiān)和健康扶貧工作職責(zé)要求,多次召開專題工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市相關(guān)政策和每次會(huì)議精神,并及時(shí)安排工作任務(wù)和印發(fā)會(huì)議材料及各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧攻堅(jiān)和健康扶貧政策措施學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點(diǎn)任務(wù)、政策內(nèi)涵再認(rèn)識(shí),筑牢工作思想基礎(chǔ),形成一盤棋工作格局,確保健康扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)。
**社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心成立了以中心主任為組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé)任務(wù)。隨著健康扶貧工作推進(jìn),社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心調(diào)整充實(shí)了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副主任和轄區(qū)衛(wèi)生院院長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求,層層壓實(shí)責(zé)任。同時(shí),還建立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)、科室掛鉤聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效工作制度和聯(lián)席會(huì)議制度,確保健康扶貧工作有序開展。
2、研究制定相關(guān)政策措施,確保健康扶貧有效實(shí)施。
為貫徹落實(shí)國家《健康扶貧工程》和《山東省健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃》,**制定了相應(yīng)的《實(shí)施方案》,同時(shí)還進(jìn)行重點(diǎn)工作任務(wù)分解,責(zé)任到科、到人抓落實(shí)。為使各項(xiàng)措施得進(jìn)一步到落,衛(wèi)健、人社、扶貧、民政、財(cái)政等部門共同研究制定下發(fā)了《**貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案》、《**醫(yī)療保險(xiǎn)健康扶貧工作方案》等政策措施,明確了總體要求、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和部門職責(zé)分工,確保健康扶貧工作有效實(shí)施。
3、廣泛開展宣傳工作。
為提高群眾知曉率和滿意度,讓衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施,**印制了《**衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧手冊》發(fā)至各成員單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)學(xué)習(xí);在人員集散公共場所設(shè)置永久性宣欄50余塊;在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳月、“世界家庭醫(yī)生日”等活動(dòng)期間廣泛開展了健康扶貧政策宣傳。
4、認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查工作。
為使健康扶貧工作取得實(shí)效,加強(qiáng)了督查工作。**社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心主任多次聽取專題匯報(bào),并多次深入到鄉(xiāng)村調(diào)研督導(dǎo)健康扶貧工作;社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心多次聘請第三方對轄區(qū)內(nèi)開展健康扶貧工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),區(qū)健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次組織衛(wèi)健、人社、民政等主要成員單位對全區(qū)健康扶貧工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
(二)建立健全保障制度,落實(shí)便民惠民措施,讓建檔立卡貧困人口“方便看病”
1、有效推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
**轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)健委《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》。為貫徹落實(shí)好《實(shí)施方案》,確保“2020年全區(qū)簽約服務(wù)率達(dá)到30%、重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到100%、建檔立卡貧困人口簽約率達(dá)100%、計(jì)劃生育特殊家庭簽約率達(dá)到100%”的任務(wù)指標(biāo),**社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心成立了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了日常信息月報(bào)制度。
到8月31日,共有3個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加家庭醫(yī)院簽約服務(wù),建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)30個(gè),有120名醫(yī)療衛(wèi)生人員參加簽約服務(wù)。1-8月共貧困人口簽約4989人,占貧困人口的100%。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善了服務(wù)流程。
設(shè)置綠色通道方便貧困人口就醫(yī);衛(wèi)生、人社、民政等部門密切配合,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了“一站式”即時(shí)結(jié)算窗口,并完成了信息系統(tǒng)對接,網(wǎng)絡(luò)已通至各衛(wèi)生室,“一站式”即時(shí)結(jié)算工作有序推進(jìn)。同時(shí),投入4.8萬元,印制發(fā)放健康扶貧簽約協(xié)議書5000余份,發(fā)放給建檔立卡貧困人口人手5000余冊。
3、實(shí)行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)。
根據(jù)《泰安市貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實(shí)施方案》,建檔立卡貧困人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院已取消住院起付線,并于2019年1月起在全市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了先診療后付費(fèi)制度。
4、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。
市衛(wèi)生健康委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口大病診療的通知》,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)政策,強(qiáng)化組織管理,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,積極開展臨床路徑,保障質(zhì)量、控制費(fèi)用工作和信息化管理,方便貧困群眾就醫(yī),切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)加強(qiáng)基層衛(wèi)生能力建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平
1、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
積極爭取資金40萬元,完成了2020年鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工程3個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、**衛(wèi)生院通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審前提下,大力推進(jìn)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作。目前,我區(qū)已實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個(gè)行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的“三個(gè)一”目標(biāo)的脫貧要求。另外,還積極開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升年活動(dòng),向國家審核推薦群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè),并有力開展了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染專項(xiàng)整治行動(dòng)。
2、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)^
我區(qū)于2020年招聘20名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的特崗醫(yī)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。目前招聘醫(yī)生均在崗,且工作表現(xiàn)普遍較好,薪酬待遇得到落實(shí),購買了“五險(xiǎn)”,并按要求開展考核評價(jià)工作。同時(shí)扎實(shí)做好全科醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊工作,目前全區(qū)共有經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生15名,其中:西醫(yī)助理全科醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)師4名、執(zhí)業(yè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)11名。
3、不斷強(qiáng)化基層衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)。
2020年,全區(qū)共有182名基層衛(wèi)生人員參加在職教育,其中全科醫(yī)學(xué)專業(yè)142人、護(hù)理專業(yè)40人,組織3人參加為期一年的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),有10余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加全市婦幼健康服務(wù)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4、不斷提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
目前,全區(qū)已基本建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為支撐的中醫(yī)醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年7月,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和92%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),服務(wù)體系進(jìn)一步完善,服務(wù)能力明顯提升。
二、不足及問題
在上一階段健康扶貧工作中,**取得一定成績,但在通過現(xiàn)場指導(dǎo)及入戶隨訪等形式調(diào)研后,在實(shí)際工作中,仍然存在部分問題,主要表現(xiàn)在:
1、政策宣傳不到位。
受幫扶責(zé)任人及簽約醫(yī)師宣傳力度不夠、扶貧戶知識(shí)素質(zhì)參差不齊影響,存在極個(gè)別扶貧戶對健康扶貧“兩免兩減半”、“先診療后付費(fèi)”等政策表述不清、掌握不透,尤其在各級第三方檢查中表現(xiàn)突出。
2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍較薄弱。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施不足,素質(zhì)和水平需要進(jìn)一步提高,特別是村衛(wèi)生室服務(wù)能力有待加強(qiáng)。同時(shí)部分扶貧門診慢性病患者需要藥品特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購困難,無法滿足貧困患者需求。
3、政策落實(shí)有待加強(qiáng)。
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“四個(gè)必須”的重大要求,集聚科技資源優(yōu)勢,走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅(jiān)。
二、立足實(shí)際,扶貧扶智
利用我縣區(qū)域優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)級次。針對核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè),充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢,對照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等一系列措施,幫助貧困戶提升科學(xué)素質(zhì),依靠科技增收脫貧致富,對實(shí)現(xiàn)全村及周邊村民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、上下聯(lián)動(dòng),信息共享
左權(quán)縣是中國科普鄉(xiāng)村e(cuò)站示范縣,建有鄉(xiāng)村e(cuò)站20多個(gè),通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。
四、示范帶動(dòng),形成合力
充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用,引進(jìn)科技人才隊(duì)伍,以舉辦專題培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊(duì)伍,通過專家培訓(xùn)帶頭人,帶頭人示范輔導(dǎo)農(nóng)戶,使每個(gè)貧困戶至少學(xué)校掌握1—2項(xiàng)致富技能。
五、加強(qiáng)科普宣傳教育,提高全民科學(xué)素質(zhì)
以縣十大節(jié)慶活動(dòng)、科普活動(dòng)為載體,以科普宣傳欄、活動(dòng)站和示范基地為陣地,全面開展各項(xiàng)科普宣傳教育活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放科普圖書、科普掛圖等形式,以提高重點(diǎn)人群科普素質(zhì)為目標(biāo),開展經(jīng)?;破铡?/p>
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機(jī)器人競賽”中,我縣宏遠(yuǎn)學(xué)校小學(xué)部4名學(xué)生,通過自身的努力和老師的教導(dǎo),雙雙取得了機(jī)器人超級軌跡賽小學(xué)組省級二等獎(jiǎng),這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補(bǔ)了青少年科技教育領(lǐng)域的空白,對青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計(jì)劃
1、推行“六個(gè)覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大,推薦培訓(xùn)50名農(nóng)村科普信息員,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)技專家服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e(cuò)站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村健全和完善科普中國鄉(xiāng)村e(cuò)站、校園e站、農(nóng)村中學(xué)科技館,實(shí)現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺(tái)等單位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普報(bào)刊全覆蓋。在重點(diǎn)鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)科普報(bào)刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村,建設(shè)1個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地,培育1個(gè)以上新型經(jīng)營主體,打造1個(gè)特色品牌,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個(gè)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范鄉(xiāng)(示范村、示范基地)。
一、六大困惑
1、檔卡整改規(guī)范填寫描述不具體,個(gè)人理解有偏差,口徑不一致。
2、檔卡整改過程只有分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦等同志心清如鏡,大多數(shù)鎮(zhèn)村干部處于糊涂狀態(tài)。
3、縣鄉(xiāng)強(qiáng)化對第一書記、工作隊(duì)長的管理,但是部分第一書記、工作隊(duì)長依然進(jìn)入不了狀態(tài)。
4、檔卡整改工作拉扯時(shí)間較長,干部感覺好似燙剩飯,改來改去都是一個(gè)樣子。
5、鎮(zhèn)村干部身心疲憊,部分干部長期處于亞健康狀態(tài),精力體力跟不上。
6、干部真投入、真付出,貧困戶沒有感覺,退出戶不滿意,非貧困戶不理解。
二、六劑藥方
1、針對檔卡整改規(guī)范填寫描述不具體,個(gè)人理解有偏差的問題,我們不憑個(gè)人理解,嚴(yán)格按照省46、47號(hào)文件要求以及縣扶貧辦指導(dǎo)要求,不懂就問、不懂就學(xué),從文件中找真經(jīng)、從文件中找規(guī)范,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底。
2、針對檔卡整改過程只有分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦等同志心清如鏡,大多數(shù)鎮(zhèn)村干部處于糊涂狀態(tài)的問題,我們做到培養(yǎng)三個(gè)明白人。對脫貧責(zé)任組組長、第一書記和工作隊(duì)長、村文書采取自學(xué)、現(xiàn)場提問、書面考試等形式,迅速為每個(gè)村培養(yǎng)了三名技術(shù)骨干。
3、針對縣鄉(xiāng)強(qiáng)化對第一書記、工作隊(duì)長的管理,但是部分第一書記、工作隊(duì)長依然進(jìn)入不了狀態(tài)的問題,黨委政府把第一書記、工作隊(duì)長納入機(jī)關(guān)管理,周一統(tǒng)一開例會(huì),要求和機(jī)關(guān)同志步調(diào)一致,工作要求一致,最終達(dá)到軍馬河一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、軍馬河一個(gè)形象。同時(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛,及時(shí)解決他們的生活困難,從而使第一書記、工作隊(duì)長做到三個(gè)要:要當(dāng)主人不當(dāng)客人,要主動(dòng)干不被動(dòng)幫,要真融入不走過場。
二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門送產(chǎn)業(yè)、增收入。工作隊(duì)以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),在多次考察村里的然環(huán)境的基礎(chǔ)上,把中蜂產(chǎn)業(yè)作為繼核桃、奶山羊等傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之后的又一特色產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。通過擬定幫扶計(jì)劃提交辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為幫扶村困難群眾贈(zèng)送中蜂養(yǎng)殖箱140個(gè)(價(jià)值14萬元),加快提高貧困戶自我發(fā)展能力,因地制宜地拓寬致富渠道,提高村民收入。送產(chǎn)業(yè)的同時(shí),駐村工作隊(duì)還把送技術(shù)同步實(shí)施,專門邀請市農(nóng)林委中蜂產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家,到村里手把手教中蜂養(yǎng)殖技術(shù),傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí),幫助貧困戶掌握科學(xué)養(yǎng)殖方式方法,確保村民能夠養(yǎng)的住蜂,產(chǎn)的出蜜、掙得了錢。
三是狠抓危房改造送物資、促保障。第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員堅(jiān)持把危房改造這一民心工程作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn),大力推進(jìn)貧困戶危房改造,積極改善貧困戶住房條件,確保貧困戶住房安全得到保障。駐村工作隊(duì)定期上門督促施工隊(duì)加快危房改造建設(shè)進(jìn)度,時(shí)刻監(jiān)督危房改造建設(shè)質(zhì)量,在前期為貧困戶趙倉良家增送了水泥20噸、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基礎(chǔ)上,還專門邀請社會(huì)愛心人士為他們捐贈(zèng)了床、沙發(fā)、餐桌、椅子、衣柜等家具,并幫助貧困戶安裝了防護(hù)欄桿,徹底解決了樓梯和房頂安全防護(hù)問題。目前,該貧困戶已入住新房。
全村建檔立卡貧困戶41戶125人,其中2014年脫貧6戶16人,2015年脫貧12戶36人,2016年脫貧7戶17人,2017年計(jì)劃脫貧13戶42人,2018年計(jì)劃脫貧3戶14人,確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號(hào)”。
二、對2014、2015、2016年精準(zhǔn)扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
(一)取得的主要成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案
縣供銷合作社能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧的工作部署,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長包村幫扶工作組,結(jié)合聯(lián)系村的實(shí)際情況,研究制定《縣供銷合作社精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,落實(shí)工作措施,明確工作任務(wù),多方爭取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡,壓實(shí)脫貧責(zé)任
協(xié)助聯(lián)系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進(jìn)行核查,確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人,對貧困戶實(shí)行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實(shí)措施,扶貧取得成效
(1)因戶施策,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對每個(gè)貧困戶逐戶分析貧困原因,因地制宜,因戶施策,利用村距離縣城近的優(yōu)勢,充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng),通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持,幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè),幫助發(fā)展一些大棚蔬菜,接納一些有勞動(dòng)力的黃、紅卡貧困戶主動(dòng)參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶,幫助一些貧困戶掌握實(shí)用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù),增加他們的收入。同時(shí)積極推行貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
(2)加大宣傳,政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項(xiàng)惠民政策的宣傳力度,讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足,要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識(shí),從點(diǎn)滴做起,從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料,積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜,比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補(bǔ)助等,讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖,讓改革的成果惠及各種弱勢群體,真正讓扶貧惠民政策落實(shí)到戶到人。
(3)爭取項(xiàng)目資金,幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財(cái)力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動(dòng),免費(fèi)贈(zèng)送書包和學(xué)習(xí)用品,積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)對部分貧困戶免費(fèi)捐贈(zèng)一部分化肥農(nóng)資等,確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
(二)存在的不足
1、單位自有資金有限,向上級和有關(guān)涉農(nóng)部門爭取項(xiàng)目資金的渠道少,辦法不多,造成幫扶力度不大,幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少,造成幫扶方式單一,難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢。
3、第一書記配置不夠強(qiáng),與原單位工作脫鉤不徹底,有時(shí)月駐村不滿20天,幫扶手冊記錄不夠詳細(xì),作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、 健康檔案資料、臺(tái)賬不夠完善
各村衛(wèi)生室均建立了貧困人口健康脫貧管理臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)
容完整、清楚。三合村、楊祠村、汪郢村等村衛(wèi)生室未建立健康脫貧檔案資料,相關(guān)資料比較零散。
2、健康脫貧檔案袋資料不夠完善
《貧困人口醫(yī)療服務(wù)證》均發(fā)放到位,有少數(shù)貧困人口使用《貧困人口醫(yī)療服務(wù)證》后未及時(shí)放回到健康脫貧宣傳袋內(nèi),貧困戶家庭醫(yī)生簽約協(xié)議,已經(jīng)全部換成貧困人口專用合同,但路集村、三合村家庭醫(yī)生簽約協(xié)議書未發(fā)放農(nóng)戶、簽字;貧困戶健貧困資料目錄和實(shí)際資料不符,目錄上標(biāo)注有慢性病卡,但實(shí)際查驗(yàn)資料,發(fā)現(xiàn)沒有。義和村、馬皇村部分簽約手冊正在簽約服務(wù)執(zhí)行中,沒有放到資料袋中。路集村、楊祠村、三合村部分家庭醫(yī)生簽約服務(wù)沒有執(zhí)行。
3、政策宣傳工作不夠扎實(shí)
楊祠村、三合村、汪郢村等村衛(wèi)生室健康脫貧宣傳欄內(nèi)容已損壞,沒有更新。部分貧困戶家中健康脫貧宣傳畫已撕毀,相關(guān)政策法規(guī)宣傳不到位、不全面,如塘西村貧困戶楊義芹、許修芝對“351、180”政策了解不透徹,對適合自己的幫扶政策也不夠了解,對看病醫(yī)藥費(fèi)如何報(bào)銷的流程不熟悉。
4、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)執(zhí)行進(jìn)度相對較緩
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約率沒有達(dá)到100%(主要是有的貧困人口長期不在家、外出打工等原因,導(dǎo)致家庭醫(yī)生履約服務(wù)質(zhì)量不高,沒有完全服務(wù)到位,《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊》記錄不完整等問題。有的貧困戶《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)手冊》不在本人手上,經(jīng)詢問了解到,說是村衛(wèi)辦公室留下統(tǒng)一保管,便于以后服務(wù)。
二、自查整改計(jì)劃
1、查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料
A、落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,保留扶貧工作痕跡資料。
B、督促各村衛(wèi)生室要為本區(qū)域內(nèi)貧困戶建立一套完整的管理檔案,并單獨(dú)存放,單獨(dú)管理。充分運(yùn)用一體機(jī),加快對貧困戶家庭醫(yī)生履約服務(wù),村衛(wèi)生室務(wù)必要留下服務(wù)痕跡,按照簽約服務(wù)的要求,及時(shí)填寫《家庭醫(yī)生服務(wù)手冊》,張貼相關(guān)檢查單,資料完善后及時(shí)發(fā)放到貧困戶的健康脫貧宣傳袋中,同時(shí)也要完善村室貧困人口簽約服務(wù)的管理檔案,
C、對區(qū)域內(nèi)外出務(wù)工貧困戶人員,可以打電話方式,定期進(jìn)行訪視,并接受貧困戶的電話健康咨詢,同時(shí)認(rèn)真記錄在案。對本地所有貧困戶進(jìn)行一次全面“回頭看”自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資料缺漏,補(bǔ)齊短板,對于新整改補(bǔ)充的資料,要及時(shí)放到貧困戶資料中,將過去那些舊的、錯(cuò)誤的資料撤銷更換,保證目錄和實(shí)際資料一致。
2、加大宣傳,增加政策知曉率
A、建議政府部門充分利用各種媒體,在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站開設(shè)專欄,介紹發(fā)生在群眾身邊的健康脫貧典型事例和成功經(jīng)驗(yàn),營造良好的輿論氛圍。
B、向衛(wèi)計(jì)委申請領(lǐng)取健康脫貧宣傳畫,組織村衛(wèi)生室人員再次走門串戶張貼健康脫貧宣傳畫,把統(tǒng)一印制的“351、180”宣傳單頁發(fā)放到貧困戶健康脫貧宣傳袋中,同時(shí),充分利用家庭醫(yī)生上門巡診的機(jī)會(huì)開展宣傳,讓貧困戶熟知“351、180”政策。建議村委會(huì)和居委會(huì)在農(nóng)村道路沿線設(shè)置色彩鮮明、簡潔扼要的廣告墻進(jìn)行廣泛宣傳;
3、強(qiáng)化措施,提高幫扶實(shí)效
針對貧困人口慢性病申報(bào)的訴求,以村為單位,要求村醫(yī)集中收集慢性病申報(bào)材料,我院收集,交由縣醫(yī)院醫(yī)共體組織集中鑒定,為符合條件的貧困戶統(tǒng)一辦理《慢性病卡》,方便其享受相關(guān)醫(yī)療保障政策,對新發(fā)現(xiàn)的慢性病患者,由幫扶聯(lián)系人幫助其及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
4、典型引路,發(fā)揮樣板效應(yīng),加強(qiáng)村衛(wèi)生室績效考核
對村衛(wèi)生室在健康脫貧工作中工作扎實(shí)的、措施有效的、成果顯著的作為全鄉(xiāng)健康脫貧工作的樣板,先行先試,積累工作經(jīng)驗(yàn),然后再將先行經(jīng)驗(yàn)向全鎮(zhèn)全面推廣,形成示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)把健康脫貧工作納入到村衛(wèi)生室管理的績效考核之中,確保健康脫貧的有效開展。
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,合理利用資源,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,依靠科技投入,打造產(chǎn)品品牌,將全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣的特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展目標(biāo)
我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位是:以發(fā)展袋料香菇、木耳為主,適度發(fā)展草腐菇、珍稀菇等其他菌類,以適應(yīng)多樣化需要和市場需求。2008年全縣袋栽食用菌穩(wěn)定發(fā)展到2500萬袋;年發(fā)展到3500萬袋;年以后穩(wěn)定發(fā)展袋料香菇5000萬袋左右,實(shí)現(xiàn)收入3億元,人平食用菌增收1000元。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長葉叢同志為組長,縣委常委、副縣長周國明同志,縣人大副主任閆東文同志,縣政協(xié)副主席黃勁軍同志,縣長助理、農(nóng)辦主任陳永高同志任副組長,縣委辦、縣政府辦聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、林業(yè)局、能源辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、供銷社、扶貧辦、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局,縣農(nóng)業(yè)局長向順文兼任辦公室主任,孟曉鳴任副主任,固定4名專職人員具體負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌服務(wù)站,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定2名專業(yè)技術(shù)人員專抓,配套增加“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi),形成上下對口、體制理順的組織管理體系。
(二)健全扶持政策。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金,以農(nóng)民和企業(yè)自籌投入為主,爭取政策扶持投入為輔,招商引資補(bǔ)充,多種渠道融資。從年起,縣財(cái)政每年為食用菌辦公室安排8萬元工作經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)等部門每年?duì)幦?0萬元以上專項(xiàng)資金,用于扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)??h農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社要加大信貸支持力度,保證農(nóng)戶生產(chǎn)投入需要。對于整村推進(jìn)扶貧村發(fā)展食用菌生產(chǎn)的,縣發(fā)展和改革局、扶貧辦每村每年扶持不少于2萬元,對口扶貧單位也要把食用菌產(chǎn)業(yè)作為扶持重點(diǎn),加大扶持力度。發(fā)改、扶貧、金融等有關(guān)部門,要進(jìn)一步加大對上匯報(bào)力度,爭取更多的項(xiàng)目資金扶持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是依托??悼h大山合綠生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司,統(tǒng)一規(guī)范栽培工藝模式,在對老菇區(qū)進(jìn)行有機(jī)改造外,對新菇區(qū)實(shí)行“聯(lián)戶農(nóng)莊式”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),即以5—10戶為生產(chǎn)單位,實(shí)行四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一原材料、統(tǒng)一菌棒制作、統(tǒng)一引種、統(tǒng)一打藥),分戶管理,實(shí)現(xiàn)菌棒制作、產(chǎn)品加工機(jī)械化。對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)出來的產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)回收。2008年力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“聯(lián)戶農(nóng)莊式”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范規(guī)模達(dá)到50萬袋以上。二是加強(qiáng)食用菌生產(chǎn)的新技術(shù)推廣工作,對所有菇農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、咨詢和宣傳。要求在菌棒制作、滅菌消毒、接種、養(yǎng)菌管理、出菇管理、產(chǎn)品加工等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),以村為單位,組織召開現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)會(huì),發(fā)放技術(shù)資料,使菇農(nóng)接受培訓(xùn)率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)的科技隊(duì)伍建設(shè)??h食用菌辦公室要認(rèn)真組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干及村級技術(shù)員的培訓(xùn),保證每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名專職技術(shù)骨干,每一個(gè)有食用菌生產(chǎn)的村,有1名熟練的技術(shù)員。
(四)強(qiáng)化菌種及原輔料市場管理。大力宣傳貫徹實(shí)施《食用菌菌種管理辦法》,全面清理整頓縣內(nèi)菌種生產(chǎn)廠家,嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求,對不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)決予以取締。對菌種生產(chǎn)人員進(jìn)行資質(zhì)管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。加大對進(jìn)入流通領(lǐng)域菌種的質(zhì)量檢測,確保菌種質(zhì)量安全。菌種經(jīng)營者引進(jìn)銷售菌種必須先示范后推廣,及時(shí)向購買者提供菌種的品種特性說明、栽培要點(diǎn)及相關(guān)咨詢服務(wù),并對菌種質(zhì)量負(fù)責(zé),同時(shí)與菌種購買使用單位(農(nóng)戶)簽訂菌種購銷合同,通過合同約定菌種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任,建立履約保障機(jī)制,確保栽培者的生產(chǎn)利益不因菌種質(zhì)量和技術(shù)指導(dǎo)失誤造成大的損失。工商、質(zhì)監(jiān)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)食用菌菌種和生產(chǎn)所需原輔材料的質(zhì)量監(jiān)測管理,嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等行為,嚴(yán)厲打擊中介亂收費(fèi)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
①為落實(shí)市委、市政府關(guān)于人事工作的要求,指導(dǎo)并參與了系統(tǒng)下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇??萍壱韵赂刹康漠悇?dòng)面達(dá)到了80%以上。
②具體組織實(shí)施了機(jī)關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競爭上崗。競聘正科級領(lǐng)導(dǎo)干部4名,調(diào)整科級干部6名,考選、補(bǔ)充干部3名,協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級干部4名,使機(jī)關(guān)干部基本上得到了及時(shí)地提拔、調(diào)整、補(bǔ)充,為調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能起了一定的積極作用。
③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級干部的管理規(guī)定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部58名。
二、機(jī)關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序
①協(xié)助機(jī)關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年共組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)12次。內(nèi)容包括普法知識(shí)、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例、公務(wù)員法以及各種時(shí)事政治,并組織所有人員進(jìn)行了普法知識(shí)、公務(wù)員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。
②進(jìn)一步開展了機(jī)關(guān)讀書會(huì)活動(dòng)。年初詳細(xì)制定了讀書會(huì)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃,為每個(gè)讀書會(huì)成員推薦并購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會(huì)。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高,目前機(jī)關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。
③堅(jiān)持了對機(jī)關(guān)干職工的量化考評制度,確保了以平時(shí)的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效
連續(xù)三年來,建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項(xiàng)工作全面檢查驗(yàn)收和建整、聯(lián)建對象轉(zhuǎn)換的一年。一方面,組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時(shí)完成了三年的整體工作規(guī)劃,同時(shí)為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報(bào)材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗(yàn)收。當(dāng)?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意,檢查工作級和上級領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作,為工作隊(duì)員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊(duì)員已經(jīng)到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊(duì)員已經(jīng)確定,前期工作正在準(zhǔn)備之中。
四、其它日常工作服務(wù)到位
①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動(dòng)并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì),取得了一個(gè)第二,一個(gè)第三,三個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進(jìn)入決賽,廣電局的選手取得了一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績。
②老干活動(dòng)開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動(dòng)11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動(dòng)深受離退休老干部的一致好評。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新方式,加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年以來,我局認(rèn)真落實(shí)省、市政府《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,加快我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府的組織推動(dòng)作用,不斷完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,制定了《__*縣加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《__*縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃實(shí)施方案》;二是緊扣省、市關(guān)于電子商務(wù)示范縣(區(qū))、示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建工作要點(diǎn),完成了我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣及__*縣__*有限公司省級電子商務(wù)示范企業(yè)申報(bào)工作;三是結(jié)合全省開展的“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作,按照電商扶貧試點(diǎn)相關(guān)要求,確定并上報(bào)__*鎮(zhèn)于__*村、__*村、__*村為我縣電商扶貧試點(diǎn),積極爭取省上配備的開展電子商務(wù)的設(shè)施設(shè)備;四是針對我縣特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,積極與縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)合作,建立淘寶網(wǎng)“__*·農(nóng)業(yè)特色店”大力推介本縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)一步增加收入,目前網(wǎng)店已;五是以__*電子商務(wù)聯(lián)盟協(xié)會(huì)成立為契機(jī),指導(dǎo)__*有限公司籌備成立我縣電子商務(wù)協(xié)會(huì),分享開放、抱團(tuán)發(fā)展的健康電商生態(tài),幫扶網(wǎng)商壯大,整合共享資源,規(guī)范電商行業(yè),從而促使我縣電商行業(yè)正規(guī)化、集聚化、抱團(tuán)化良性發(fā)展。
(三)主動(dòng)作為,強(qiáng)化服務(wù),經(jīng)濟(jì)外向度明顯擴(kuò)大。搶抓“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶”__*黃金段建設(shè)和向西開放的政策機(jī)遇,加強(qiáng)外貿(mào)政策宣傳和重點(diǎn)出口企業(yè)培育。積極與市商務(wù)局外貿(mào)科銜接,指導(dǎo)__*公司開通注冊了外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),進(jìn)一步拓寬了企業(yè)的融資渠道。同時(shí),幫助企業(yè)申請中小企業(yè)國際市場開拓資金,依托電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步拓展銷售渠道,不斷擴(kuò)大出口創(chuàng)匯規(guī)模,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。積極搭建合作平臺(tái),組織__*公司等有實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)參加省內(nèi)外各類重點(diǎn)展會(huì),加大產(chǎn)品展銷和宣傳,擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模。
(四)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),落實(shí)政策,消費(fèi)市場氣氛活躍。今年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、消費(fèi)市場疲軟等不利因素,積極采取應(yīng)對措施,培育消費(fèi)增長新亮點(diǎn),充分挖掘城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。制定下發(fā)了《__*縣批發(fā)、零售、餐飲、住宿行業(yè)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》和《2016年__*縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)“踐誠信”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》,以擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)消費(fèi)升級為基礎(chǔ),指導(dǎo)樂客多購物廣場、金德隆購物中心、汭達(dá)購物廣場、興宇汽貿(mào)等大型零售企業(yè)開展節(jié)假日促銷優(yōu)惠等活動(dòng);推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展大眾餐飲,吸引群眾生活性消費(fèi)需求,提振服務(wù)業(yè)發(fā)展信心,行業(yè)經(jīng)營情況逐步好轉(zhuǎn)。
(五)完善政策,健全體系,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。按照縣政府《關(guān)于印發(fā)__*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作安排意見的
通知》要求,建立健全商務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在摸清全縣新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、存在的困難及面臨的內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上,科學(xué)組織,專人負(fù)責(zé),完成了服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務(wù)業(yè)3個(gè)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制初稿審定工作,進(jìn)一步推動(dòng)快遞物流、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)外并舉,加大招商引資力度,鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)、社會(huì)組織參與市場化健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)從鐘點(diǎn)服務(wù)、保潔、搬家、維修等項(xiàng)目逐步轉(zhuǎn)向單位后勤、社區(qū)服務(wù)、城市道路保潔、城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)等,促進(jìn)家政服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。(六)強(qiáng)化管理,提高效能,商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度不斷加大。
充分發(fā)揮12312商務(wù)舉報(bào)投訴功能,結(jié)合“夏季食品安全專項(xiàng)整治”、“商務(wù)系統(tǒng)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”、“商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月”、“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治行動(dòng)”等活動(dòng),查處了一批不規(guī)范經(jīng)營,擾亂市場經(jīng)營秩序的經(jīng)營主體,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營者切身利益。截至7月底,共檢查加油站12次,酒類商品經(jīng)營戶599戶(次),辦理酒類備案登記20戶,發(fā)放酒類備案登記證40份,下發(fā)責(zé)令整改通知書19份,封存酒類商品6箱,行政處罰4200元;全縣酒類零售備案登記率、酒類流通隨附單使用率、公共場所不得向未成年人銷售酒類商品明示率均達(dá)到100%。積極安排執(zhí)法人員參加全縣“食品安全宣傳周”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng),傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識(shí),保障消費(fèi)者合法權(quán)益;在全縣“安康杯”知識(shí)競賽中,我局獲得了比賽的二等獎(jiǎng),為實(shí)現(xiàn)全縣商貿(mào)領(lǐng)域食品安全和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保障、精神動(dòng)力和輿論支持。
(七)嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局,繼續(xù)鞏固、拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,做好教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)干部職工思想教育,增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力;二是進(jìn)一步制定和完善了單位考勤考核、公務(wù)車輛使用、請銷假等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和制度廉潔性評估工作,強(qiáng)化用制度管權(quán)管事管人各項(xiàng)措施,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,切實(shí)提高了制度執(zhí)行力。對一名不遵守單位考勤制度的職工,進(jìn)行了約談,進(jìn)一步肅正機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng);三是繼續(xù)抓好__*鎮(zhèn)李家溝村“雙聯(lián)”幫扶工作,按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)一安排,結(jié)合幫扶村實(shí)際,及時(shí)調(diào)整幫扶對象,確保做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)幫扶。積極利用電子商務(wù)平臺(tái),提供信息支持,并修建和完善蔬菜大棚,鼓勵(lì)做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè),確保完成年度“六項(xiàng)任務(wù)”和重點(diǎn)工作,全面實(shí)現(xiàn)幫扶村脫貧致富。
二、存在的問題
半年來,全縣商務(wù)工作雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府及上級商務(wù)部門的要求相比,還存在一些不足:一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展不平衡,出口工作進(jìn)展較慢。總體來看,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持了較快增長,但餐飲業(yè)和住宿業(yè)消費(fèi)疲軟,營業(yè)額下行趨勢明顯,完成全年目標(biāo)仍需要不懈努力;進(jìn)出口方面,我縣出口產(chǎn)品和對外市場較單一,果品來源受季節(jié)條件限制,出口企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,對外貿(mào)易渠道較為傳統(tǒng),外貿(mào)專業(yè)人才短缺,致使我縣出口創(chuàng)匯步伐將緩。二是商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,流通體系還不健全。我縣商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,管理經(jīng)營程度不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等項(xiàng)目缺乏實(shí)施主體,覆蓋全縣79個(gè)行政村的商品流通體系還沒有全面形成。三是體系建設(shè)不盡完善,電商發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,發(fā)展電子商務(wù)整體意識(shí)不夠濃,示范帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯,適合網(wǎng)銷特色產(chǎn)品較少,促進(jìn)電商發(fā)展政策不夠,專業(yè)技術(shù)人才短缺,在較長時(shí)間內(nèi)還趕不上電子商務(wù)較發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問題,我們將認(rèn)真分析原因,按照年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),下半年將繼續(xù)抓好以下五方面工作:
一是強(qiáng)化分析調(diào)度,完成指標(biāo)任務(wù)。做好限額以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測入庫工作,爭取更多符合條件的企業(yè)參與聯(lián)網(wǎng)直報(bào),客觀準(zhǔn)確反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài),精心謀劃研究,對進(jìn)展緩慢的指標(biāo)加大調(diào)查研究力度,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)問題,查清根源,制定針對性措施,確保完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額7億元,同比增長12.5%的任務(wù)。
二是加強(qiáng)跟蹤服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合全縣開展的“工作落實(shí)年”活動(dòng),完善工作制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署,強(qiáng)化措施、全力推進(jìn)。按照我局“工作落實(shí)年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解臺(tái)賬,
做好重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)跟蹤服務(wù),堅(jiān)持月季重點(diǎn)督查,對進(jìn)度慢的項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建成,進(jìn)一步夯實(shí)全縣商貿(mào)流通發(fā)展基礎(chǔ)。
成立縣扶貧開發(fā)局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在局辦公室,進(jìn)一步加大病毒感染的肺炎疫情防控處置工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,全力做好疫情防控處置工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)開展我局病毒感染的肺炎疫情防控工作,研究制定防控工作方案;協(xié)調(diào)解決疫情應(yīng)對和處置工作中出現(xiàn)的問題,研究處理防控過程中的重大事項(xiàng);對應(yīng)急處置情況組織開展綜合評估,包括事件的危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的措施及效果等;在上級病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下,落實(shí)我局病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:
成員科室:以工代賑與兩項(xiàng)資金股、移民規(guī)劃安置與后期扶持股、財(cái)政扶貧股、項(xiàng)目督查和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):通報(bào)我局疫情防控工作相關(guān)情況;協(xié)調(diào)解決在病毒感染的肺炎疫情防控工作中遇到的問題;綜合各部門工作情況,撰寫相關(guān)匯報(bào)材料;督促各工作組有效落實(shí)防控政策和措施;做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
二、工作安排
(一)做好宣傳教育工作
春節(jié)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將相關(guān)疫情防控信息通過短信、微信、qq等發(fā)送給全局干部職工及家人;引導(dǎo)居家或外出時(shí)做好防控工作,盡量減少到通風(fēng)不暢和人流密集場所活動(dòng),如有不適,及時(shí)就診;引導(dǎo)職工家屬區(qū)妥善處置并嚴(yán)格管理飼養(yǎng)的寵物狗、貓等動(dòng)物;做好病毒感染的肺炎疫情防控的宣傳教育工作。
(二)員工管理工作
1組織開展員工進(jìn)行狀病毒肺炎疫情防控知識(shí)培訓(xùn)。
2要求做好自身防護(hù),每日監(jiān)測員工體溫和相關(guān)肺炎癥狀,每日通報(bào)監(jiān)測報(bào)表,出現(xiàn)異常情況,院辦公室及時(shí)上報(bào)情況,員工及時(shí)前往定點(diǎn)醫(yī)院就診或按醫(yī)囑自行隔離。
3建議員工及家人不參加集體聚會(huì)及用餐等集體性活動(dòng),不走親訪友,無必要事情就居家活動(dòng)。員工家屬有人有異常情況及時(shí)上報(bào)并做好相應(yīng)防護(hù)工作。
4外出和進(jìn)入室內(nèi),做到勤洗手;
5外出、護(hù)理、交接、巡查工作等必帶口罩,保證休息和營養(yǎng),堅(jiān)持鍛煉,提高免疫力。
6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學(xué)。
(三)做好職工篩查工作
了解和掌握職工假期動(dòng)向,對本單位職工假期動(dòng)向進(jìn)行排查,對假期到過湖北的職工返崗時(shí),要加強(qiáng)健康監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)職工疑似病毒感染的肺炎疫情,要及時(shí)安排到縣疾控中心和縣人民醫(yī)院就診。
通過召開主題會(huì)、發(fā)放宣傳資料、微信工作群宣傳相關(guān)知識(shí)、宣傳欄公布等多種形式,向職工廣泛宣傳病毒感染的肺炎防控相關(guān)知識(shí)。嚴(yán)禁職工帶寵物狗、貓上班。教育引導(dǎo)職工不得隱瞞病情、帶病上班。了解職工的身體健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、咳嗽等可疑癥狀的職工,及時(shí)安排到指定醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置。
(四)加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告工作
成員科室要做好疫情監(jiān)測和疫情信息的收集、核實(shí)、登記等工作,對發(fā)現(xiàn)的病毒感染的肺炎疑似病例或確診病例,要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)衛(wèi)生部門報(bào)告。
(五)及時(shí)開展患者密切接觸者篩查
一旦發(fā)現(xiàn)病毒感染的肺炎確診病例,在我局防控領(lǐng)導(dǎo)小組和上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,各科室要及時(shí)協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)院,對確診病例直接接觸的人員,主要包括同事、朋友、家人等,進(jìn)行全面摸底,準(zhǔn)確無誤地做好人數(shù)統(tǒng)計(jì);對確診病例密切接觸者進(jìn)行癥狀篩查,醫(yī)學(xué)觀察,盡早發(fā)現(xiàn)疑似患者;加強(qiáng)宣傳并要求進(jìn)行自我觀察,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀,要立即就診并報(bào)告各成員科室或領(lǐng)導(dǎo)小組。
(六)加強(qiáng)確診病例職工的休養(yǎng)、返崗管理