時間:2022-07-23 15:47:36
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大部分農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)院設(shè)備全部是20世紀(jì)70、80年代的淘汰醫(yī)療設(shè)施,根本不能滿足臨床要求,致使病患外流嚴(yán)重。而且衛(wèi)生醫(yī)院自身和社會力量均無投資基礎(chǔ)建設(shè)積極性,任其嚴(yán)重滯后,根本無法滿足農(nóng)村群眾日益增長的服務(wù)需求,從而在群眾心中也失去了地位和信任。
1.2醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)相對較低
在農(nóng)村當(dāng)前醫(yī)務(wù)人員之中,具備大專學(xué)歷以上的只占百分之幾。中專學(xué)歷以上的雖占有一定比例,但大部分是沒有臨床經(jīng)驗的新任人員,大部分就醫(yī)人員并不具備相適應(yīng)的學(xué)歷要求,并且平均年紀(jì)較大,技術(shù)水準(zhǔn)落后,與服務(wù)對象對醫(yī)療品質(zhì)需求相差甚遠(yuǎn),尤其是相當(dāng)部分農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)院連正規(guī)檢驗、放射人員都沒有配備。
1.3村醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費極為不足
隨著改革開放以來,原有衛(wèi)生體制被打破。醫(yī)療單位也把自我經(jīng)濟利益放在重要地位,盡管國家每年針對衛(wèi)生事業(yè)投入都在持續(xù)加大,但農(nóng)村衛(wèi)生部分根本得不到多少利益可運用。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院經(jīng)濟狀況普遍都不景氣,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院拖欠職工工資是常見現(xiàn)象。這種經(jīng)費嚴(yán)重不足將導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備落后、醫(yī)生工作積極性不高、醫(yī)療水準(zhǔn)跟不上等不良后果。
2對加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍培養(yǎng)的分析
2.1積極進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員除了要了解相關(guān)儀器專業(yè)知識和運用外,還要掌握生物工程和有關(guān)醫(yī)學(xué)知識。作為醫(yī)療人員要培養(yǎng)獨立思考分析問題能力,提升醫(yī)護(hù)人員動手實踐能力,做到理論知識和實際操作相結(jié)合。同時,要與臨床醫(yī)生進(jìn)行緊密配合,充分運用儀器設(shè)備功能,讓醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有社會、經(jīng)濟效益。加強團隊意識,相互協(xié)作,取長補短。在工作中不斷學(xué)習(xí)和交流,以達(dá)到共同提高的目的,既發(fā)揮群體智慧,又在互相學(xué)習(xí)中強化理解,充分發(fā)揮個人特長。
2.2積極參加有關(guān)學(xué)術(shù)交流
鼓勵農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員積極參加學(xué)術(shù)溝通,通過各種形式了解相關(guān)醫(yī)療新動態(tài),緊跟相關(guān)學(xué)科發(fā)展前沿,更新知識、開闊視野;了解當(dāng)今最新醫(yī)療發(fā)展趨勢,學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備管理方法,研究學(xué)術(shù)交流實踐中遇到疑難問題,探索現(xiàn)代醫(yī)療器械管理方法,總結(jié)經(jīng)驗,動手撰寫有關(guān)論文,提升自我,為進(jìn)一步提高醫(yī)學(xué)造詣奠定基礎(chǔ)。
2.3創(chuàng)造進(jìn)修條件,爭取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)
脫產(chǎn)學(xué)習(xí)是繼續(xù)教育中較為普遍主要的教育形式之一,其最大優(yōu)勢在于可暫時擺脫工作勞累,到院校專心學(xué)習(xí)或培訓(xùn),并滿足不同技術(shù)層次人員的需求。院校是新知識、新技術(shù)的培養(yǎng)和傳播基地,許多新知識、新技術(shù)通過院校能夠傳播和發(fā)展。通過院校學(xué)習(xí)讓理論知識扎實、技術(shù)精湛,為今后在工作中處理疑難雜癥打下堅實基礎(chǔ)。還要求鼓勵專業(yè)人員到社會上考取等級證書或單科結(jié)業(yè)證書。在條件允許的情況下,要為參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的醫(yī)務(wù)人員提供時間和經(jīng)濟上的支持和鼓勵。
2.4緊抓良好機遇,引進(jìn)高端人才
在當(dāng)前這一階段,部分醫(yī)療機構(gòu)已開始招收相關(guān)的醫(yī)療人員,尤其在缺少農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員的醫(yī)院,可采取這種招收形式從地方大中專院校畢業(yè)生中引入有關(guān)專業(yè)人才。在一定程度上,可以舒緩部分農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員短缺、技術(shù)滯后、知識不能及時更新的矛盾和壓力。
3如何培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的人才
3.1繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)醫(yī)療知識,適應(yīng)社會經(jīng)濟需求
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代,伴隨生產(chǎn)力水準(zhǔn)提升,現(xiàn)展更需要寬、專、多能的綜合型醫(yī)療人才,以往那些單能型工作職位已出現(xiàn)下降走勢,純體力勞動的工作是要被智力工作所替代的,以智力支持為主的智能工作崗位已成為21世紀(jì)人才市場的主流,農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)醫(yī)療知識,更好為社會經(jīng)濟和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
3.2工作之余繼續(xù)學(xué)習(xí),跟上知識更新步伐
21世紀(jì)是人類歷史上知識更新最快時期,在知識量上不斷進(jìn)行翻番更新,很多學(xué)者將這種知識快速增長和社會進(jìn)步效應(yīng)稱之為知識革命,所以,特別強調(diào)終身教育的重要性。知識創(chuàng)新和老化總是在不斷交替中進(jìn)行,不加強學(xué)習(xí)而只靠經(jīng)驗一樣是會落后的。專業(yè)知識學(xué)習(xí)、技術(shù)素質(zhì)提升可通過多種方式,聽取專家授課、積極參與各類社會調(diào)查活動、和老師共同從事科研活動等均有助于專業(yè)知識的繼續(xù)學(xué)習(xí)和醫(yī)療能力提升。
3.3培養(yǎng)拓展創(chuàng)新精神,推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)展
二、基層醫(yī)療單位內(nèi)部審計工作的探索
1.加強內(nèi)審隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
注重人才培養(yǎng),充實內(nèi)審隊伍力量,選調(diào)思想覺悟高,有較強的責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)水平高、愛崗敬業(yè)的骨干力量充實到審計隊伍里。審計人員不僅應(yīng)具有管理、審計、法律等方面的專業(yè)知識,還應(yīng)有豐富的實踐經(jīng)驗、較強的綜合分析能力、調(diào)查研究能力,所以應(yīng)加強內(nèi)部審計人員職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律等培訓(xùn),定期進(jìn)行審計工作培訓(xùn),更新知識,注重審計理論和實務(wù)的學(xué)習(xí)研究,以研究促審計,不斷加強審計人員的思維訓(xùn)練,提高分析,提煉文字的綜合能力,提高審計人員的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格履行《職業(yè)審計師職業(yè)道德規(guī)范》,依法審計,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)內(nèi)審人員,是推動醫(yī)院內(nèi)部審計發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,也只有配備高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,內(nèi)部審計工作才能發(fā)揮重要作用。
2.完善審計制度,提高審計水平
建立完善的內(nèi)審機構(gòu),完善內(nèi)部審計制度是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的需求,是規(guī)范醫(yī)院管理的關(guān)鍵,根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計規(guī)定,建立《審計工作制度》、《內(nèi)部審計監(jiān)督制度》等內(nèi)部管理制度,規(guī)范內(nèi)部審計職責(zé),制定合理的內(nèi)審工作程序,勇于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,提高基層衛(wèi)生機構(gòu)的思想認(rèn)識,了解審計工作的必然性和必要性。組織開展內(nèi)部審計人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),充分了解審計的作用,使醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益同步提高。
3.對重點工程,重要資產(chǎn),重點監(jiān)控
新醫(yī)改以來,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位重大經(jīng)濟決算情況、重要工程項目建設(shè)以及重要國有資產(chǎn)處置情況應(yīng)重點監(jiān)控,審查基層衛(wèi)生院投資項目是否進(jìn)行可行性研究;審查資金來源的可靠性;審查是否未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自擴大建設(shè)規(guī)模,隨意超預(yù)算,是否嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)項目招投標(biāo)制度,有無規(guī)避招標(biāo)和分解招標(biāo)的情況,審查是否簽訂了經(jīng)濟合同,經(jīng)濟合同條款是否合理、合法、公平,重點項目資金是否按規(guī)定程序付款。審查建成項目新增效益情況,審查項目實施單位對撥入的項目資金是否及時入賬,有無賬外設(shè)賬,是否按規(guī)定時間開工和完工。審查是否按批準(zhǔn)的項目和規(guī)定用途使用專項資金,完工的工作數(shù)量和質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計要求,有無擅自更改項目內(nèi)容、工程位置、違規(guī)提取項目管理費、虛列支出、擠占挪用等問題。
有無擴大開支范圍、將一些不合理的費用列入專項資金支出中,有無改變資金用途、將各項??钫{(diào)劑使用;工程項目的預(yù)決算是否真實,是否有高估工程量,虛套預(yù)算定額虛增造價,虛列支出套取專項資金等問題。對需采購的固定資產(chǎn),應(yīng)在采購前對該設(shè)備的使用情況進(jìn)行市場調(diào)查,了解市場需求,測算經(jīng)營成本,經(jīng)全方位調(diào)查后形成采購申請報告。根據(jù)《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定,行政單位的固定資產(chǎn)增加時,應(yīng)當(dāng)及時登記入賬,定期進(jìn)行盤點。新增固定資產(chǎn)是否入賬,形成賬外資產(chǎn)較為普遍,從而影響到總體資產(chǎn)金額的準(zhǔn)確性、完整性,也容易造成國有資產(chǎn)流失,因此有必要對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行審計。
4.加強內(nèi)部控制,提高內(nèi)審質(zhì)量
內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)隨著單位的變化而不斷的完善和改進(jìn),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在設(shè)立內(nèi)部控制制度后,根據(jù)醫(yī)療改革發(fā)展的需要不斷完善和調(diào)整,遇至新情況新問題,內(nèi)部控制制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補充。應(yīng)加強基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制管理,建立良好的內(nèi)部運行機制,制定健全的各項規(guī)章制度,完善內(nèi)部控制制度,做好內(nèi)部控制中的預(yù)算控制、收入控制、支出控制、資金控制、藥品及庫存物資控制、固定資產(chǎn)控制、債權(quán)和債務(wù)控制。嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定執(zhí)行,不得坐支現(xiàn)金。對敏感崗位不定期調(diào)整負(fù)責(zé)人員,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制制度規(guī)定》文件的精神。通過對內(nèi)部控制制度的審計,可以充分調(diào)動全院員工的積性,杜絕管理漏洞。
以集體的形式向客戶提供任務(wù)明確,具有個性化的服務(wù),諸如中、高考學(xué)生體檢,征兵體檢等。收集內(nèi)容以健康信息以主,同時篩查潛在或者已表現(xiàn)出的臨床疾病為輔,實際工作中以填寫制式表的形式,向客戶提供個人的健康檔案。調(diào)查表中此類體檢受社會因素影響,變動不大。
1.2業(yè)務(wù)性體檢
與指令性體檢不同的是以個人的形式向客戶提供任務(wù)明確,具有個性化的服務(wù),諸如駕駛員體檢,晉升、辦證體檢等,這一類服務(wù)對象較散。收集內(nèi)容以健康信息為主,實際工作中也是以填寫制式表的形式,向客戶提供個人的健康檔案,從調(diào)查表中可以看出,此類體檢比例較大,但同樣受社會因素影響,每年有增亦有減。
1.3單位集體健康體檢
健康信息收集內(nèi)容較多,如個人遺傳因素:年齡,性別,種族,身高,體重等;生活行為方式:飲食,運動,睡眠等;社會因素:職業(yè),家庭,環(huán)境,經(jīng)濟等;心理因素:壓力,性格等;個人醫(yī)學(xué)史:過去病史,家族病史,婚育史等;當(dāng)前體檢狀況:生命體征,檢驗,影像等;健康評估:健康隱患,健康干預(yù)等。收集內(nèi)容視客戶的意愿,種類繁多。以生命質(zhì)量及健康評估的形式,向客戶提供個人的健康檔案。實際工作中因區(qū)域的限制及人員熟識度的多少,加上大部分單位自行保管職工健康檔案等原因,使得收集的信息少之又少,導(dǎo)致其健康檔案出現(xiàn)片面不完整的現(xiàn)象,此類體檢視社會健康意識和醫(yī)院品牌的影響力而定,也是當(dāng)前體檢單位努力開拓的市場。
1.4其他體檢
諸如部分個人的健康體檢,這部分客戶體檢目的明確,流動性大,無法建立固定的健康檔案。從調(diào)查表中可以看出,此類調(diào)查人員所占比例不容忽視。
2當(dāng)前基層醫(yī)院門診科室的服務(wù)對象
2.1正常的醫(yī)療工作
諸如嚴(yán)格執(zhí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,包括詳細(xì)詢問病史,仔細(xì)體檢和進(jìn)行必要的影像、實驗等檢查,作出診斷和處置等。服務(wù)對象參差不同,疾病的演變繁多,充分體現(xiàn)了門診醫(yī)師的綜合技術(shù)能力,對群眾的滿意程度以及醫(yī)院的核心競爭力起到了重要的作用。
2.2個人健康體檢工作
一般性體檢:諸如血脂檢查,肝功檢查,HIV檢查,視力檢查,置環(huán)后節(jié)育環(huán)檢查,乳腺癌篩查等;疾病型檢查:諸如血脂異常復(fù)查,視力異常復(fù)查等。此類服務(wù)對象工作形式單一、重復(fù),大部分服務(wù)對象只要結(jié)果,或無異常者不需要進(jìn)行健康干預(yù)。
2.3疾病性復(fù)檢工作
部分慢性病納入職工群眾醫(yī)療保險的范疇,是國家醫(yī)療改革的重要組成部分,較大程度上減輕了職工群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),增加了職工群眾的健康保健意識。定期或不定期的進(jìn)行諸如高血壓、糖尿病、冠心病、癌癥等慢性病的復(fù)檢,對血壓、血常規(guī)、血糖、尿常規(guī)、心電圖、血脂、腎功等的檢測,成為門診醫(yī)師工作的一部分。此類服務(wù)對象檢查結(jié)果多樣化,需要醫(yī)療技術(shù)全面,大多需要進(jìn)行健康干預(yù),以取得較好的治療效果,改善患者的生活質(zhì)量,延長患者的生命。
3拓展基層醫(yī)院體檢科室的工作范圍
3.1將門診個人健康體檢工作納入體檢科室工作
隨著人們健康需求的增加,人們對醫(yī)療知識和醫(yī)療工作的認(rèn)知相對匱乏的現(xiàn)象愈發(fā)突出。傳統(tǒng)的以醫(yī)生為主導(dǎo)的就醫(yī)模式,或多或少的影響了健康體檢的個體,人們不知道醫(yī)療機構(gòu)體檢科室的職能,或者不愿意相信體檢科室的技術(shù)力量,加上基層醫(yī)院體檢科室職責(zé)限制等因素,導(dǎo)致了一般性個人健康體檢人員穿插到真正看病就醫(yī)的行列中來,造成了看病就醫(yī)的患者期待醫(yī)生詳盡診療,健康體檢的個體期待盡早體檢,門診人頭攢動、你怨我氣的混亂局面。我院2003年體檢科室在檢查項目不全的情況下,僅開展了以內(nèi)系為主的此類個人健康體檢1936人次,占全院門診總?cè)舜蔚?.69%,占內(nèi)系門診總?cè)舜危▋?nèi)系門診27066人次)的5.45%;由此可知,此類體檢不但有著更大的拓展空間,將這部分健康體檢人員分流到體檢科室,對減少門診就診流量,也變得合情合理。
3.2將門診慢性病復(fù)檢工作納入體檢科室工作
門診慢性病復(fù)檢工作是一項不如忽視的組成部分,全面的、嫻熟的醫(yī)療技術(shù)有利于慢性病患者疾病的穩(wěn)定或改善,對醫(yī)務(wù)工作者的要求更高。但因其對就診的方式要求簡單,門診醫(yī)師只是進(jìn)行特定的檢查申請,加上門診醫(yī)師不能全面了解慢性病人員的就診檔案,也將其逐步納入健康體檢工作范圍;而針對其就診的主題是健康干預(yù),體檢科室通過建立完善的健康檔案,動態(tài)監(jiān)測疾病的進(jìn)展,通過相關(guān)專業(yè)技術(shù)有效進(jìn)行普通復(fù)檢的干預(yù)是非常有利的。值得注意的是,健康干預(yù)的過程要注意醫(yī)療技術(shù)的不同以及醫(yī)療專業(yè)多元化的特點,做到循序漸進(jìn)、有的放矢、合理轉(zhuǎn)診?;谝陨显?,我院目前尚未開展此項工作,也是我院下一步體檢工作探討的內(nèi)容之一。
3.3建立完善的醫(yī)療健康檔案管理機制
建立一個多元化的醫(yī)療健康檔案,為醫(yī)院進(jìn)行健康管理、醫(yī)療救助和優(yōu)質(zhì)快捷的醫(yī)療服務(wù)提供了有價值的數(shù)據(jù)和資料,促使醫(yī)療單位評價個體的健康狀況及患病危險程度、發(fā)展趨勢與危險因素之間的關(guān)系,從而讓體檢者準(zhǔn)確有效的了解自身的健康狀況和潛在隱患,促進(jìn)體檢者自覺參與到健康管理中,有效的進(jìn)行生活方式校正。醫(yī)院有責(zé)任也有義務(wù)做好客戶體檢的后續(xù)健康管理,如健康咨詢、宣傳教育、隨訪和不良生活習(xí)性的干預(yù),充分發(fā)揮體檢科室的潛在作用和強勁生命力,建立和維系醫(yī)院的強大客戶群。我院目前健康檔案的管理環(huán)節(jié)薄弱,這也是基層醫(yī)院體檢科室亟需解決的問題。
4優(yōu)化醫(yī)院門診和體檢科室人力資源
4.1合理配備體檢科室人員
健康體檢有著多學(xué)科交叉綜合的特征,建立固定的專業(yè)模式,在人員準(zhǔn)入制度上嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)證上崗,在業(yè)務(wù)制度上明確崗位職責(zé),做到用其所能,最大限度的發(fā)揮各自的職能,從而減少多學(xué)科人員共同參與的現(xiàn)象;有針對性的在市場拓展、健康體檢、健康管理三方面配備人力,協(xié)調(diào)局部利益與整體利益的關(guān)系,協(xié)調(diào)健康體檢與??茖V蔚年P(guān)系,最大化的減少門診醫(yī)療人力資源的壓力。
4.2確定服務(wù)對象需求,簡化環(huán)節(jié),提高質(zhì)量,優(yōu)化門診工作流程
服務(wù)對象的需求和服務(wù)內(nèi)容的確定是權(quán)衡門診和體檢科室工作內(nèi)容的方法之一[3],將進(jìn)行健康體檢的主體和看病就醫(yī)的患者合理分流,簡化了健康體檢個體排隊掛號的繁瑣,減少患者無為的等待和往返,縮短患者就醫(yī)時間,減輕患者因疾病痛苦造成的焦躁情緒,讓病人就醫(yī)更加方便、快捷;同時也減少了門診醫(yī)師接診人次,減少了門診醫(yī)師的工作量,將更多的時間還給了門診醫(yī)師,從而留出更多精力看病,較大程度的有利于門診醫(yī)師的專業(yè)發(fā)展,為緩解看病難,有效避免醫(yī)患矛盾,創(chuàng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系打造了良好的開端。
在近年來,隨著新醫(yī)改的不斷深入,我國的基層醫(yī)療機構(gòu)也逐漸開始建設(shè)與發(fā)展。同時,由于基層醫(yī)療機構(gòu)作為醫(yī)改政策推行的前沿,出現(xiàn)了不同程度的變化,為了能夠?qū)崿F(xiàn)新醫(yī)改背景下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展,就要對其發(fā)展中存在的成本控制問題進(jìn)行研究,并制定積極的解決措施,從而不斷完善基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理體制,有效的提升資金使用效率。
一、新醫(yī)改背景下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成本控制存在的問題
首先,因為政府的財政投入對基層醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)有重要的影響,在建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)時需要政府的大力支持。但是,在實際基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)的工作中,由于政府的財政投入不足,且在區(qū)域內(nèi)存在資金分配模式不均的現(xiàn)象,這往往就對基層醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展造成嚴(yán)重的影響,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在發(fā)展的積極性與生存上存在較大的問題。一些地區(qū)為了能夠保證各醫(yī)療機構(gòu)不出現(xiàn)虧損對其資金進(jìn)行分配,但是往往就會形成大鍋飯的局面,醫(yī)護(hù)人員的積極性較差,醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量較差。其次,有很大一部分的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)尚未形成系統(tǒng)的成本預(yù)算編制工作。在新醫(yī)改背景下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在其建設(shè)發(fā)展中應(yīng)用了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理機制。但是,在實際的應(yīng)用中,由于財政投入不足,且相關(guān)的工作人員與領(lǐng)導(dǎo)的成本控制意識不強,甚至在一些醫(yī)院,其財務(wù)系統(tǒng)的成本控制的工作人員是醫(yī)護(hù)人員承擔(dān)的,這就使得成本控制的相關(guān)數(shù)據(jù)的采集也存在一定的誤差,對成本控制造成影響。最后,尚未形成明確的成本核算觀念。在大多數(shù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中進(jìn)行成本核算往往是對其實際工作中產(chǎn)生的成本和費用進(jìn)行管理與控制,但是尚未形成明確的成本核算觀念與體系。在基層醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)建設(shè)發(fā)展中,科學(xué)的成本控制與核算,可以提升對已有資源的使用效率,并減少消耗,創(chuàng)造出更大的社會價值。但是,有很大一部分的基層醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在其管理中重視收入,尚未認(rèn)識到加強成本核算與控制的重要性,尚未在其內(nèi)部構(gòu)建起合理的成本核算機制,這也使得該基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的相關(guān)工作人員的成本控制意識比較薄弱,這往往也會造成鋪張浪費的現(xiàn)象。
二、新醫(yī)改背景下加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成本控制的對策
(一)加強成本預(yù)算編制工作,實現(xiàn)全面預(yù)算。在新醫(yī)改背景下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展中,為了能夠加強成本控制工作,需要不斷加強其成本預(yù)算編制工作,在其財務(wù)管理中能夠推行全面預(yù)算,對其建設(shè)發(fā)展中的財務(wù)活動進(jìn)行約束與管理。細(xì)化預(yù)算編制工作,推行全面預(yù)算管理。而且就目前推行的《基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理制度》中的第七條來看,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)算是根據(jù)其發(fā)展管理中的收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。為了能夠加強其成本控制,就需要管理層認(rèn)識到加強預(yù)算對成本控制的重要性,能夠根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職責(zé)、發(fā)展建設(shè)計劃以及各項財務(wù)活動計劃,尤其是費用支出等編制合理的預(yù)算[2]。并保證制定的預(yù)算能夠在實際的工作中執(zhí)行,將預(yù)算應(yīng)用到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療活動的各個項目與環(huán)節(jié),避免其流于形式,失去約束作用,產(chǎn)生不必要的成本。(二)加強醫(yī)院的內(nèi)部財務(wù)控制體系,加強成本核算。在新醫(yī)改背景下,根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》中相關(guān)條例,要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的基本財務(wù)管理制度。因此,就可以在其財務(wù)管理時通過對某一區(qū)域內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。對該區(qū)域內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收入、支出、固定資產(chǎn)以及流動資金進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范。還要在其內(nèi)部建立起完善的預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督部門,避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行不力的現(xiàn)象。同時還要建立起與之匹配的考核制度與獎懲制度。這樣就可以較好的保障將成本控制管理落實到實際的工作中,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的各個科室與崗位都進(jìn)行考核與監(jiān)督。這可以促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部的工作人員能夠樹立起良好的成本控制意識,并在其工作中盡可能的規(guī)避與杜絕不必要的支出。(三)積極應(yīng)用信息技術(shù),加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資產(chǎn)管理。在新醫(yī)改背景下加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的成本控制,需要不斷提升資金的使用效率。而且,就我國目前的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際發(fā)展情況來看,其在成本控制管理中仍舊有較大的發(fā)展空間。因此,可以通過不斷加強其流動資金的管理,保證其資金周轉(zhuǎn)的安全性與合理性對實現(xiàn)有效的成本控制管理有積極的促進(jìn)作用。因為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)往往是承擔(dān)基本的醫(yī)療服務(wù),為了對其進(jìn)行成本控制,就可以對某一地區(qū)內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。例如可以要求該地區(qū)的幾家公司向其提供定向的業(yè)務(wù),這樣不僅可以使其采購等業(yè)務(wù)更加簡化,形成良好的合作關(guān)系也能更好的管理其成本,也能避免藥品、器械等出現(xiàn)囤積與過期的現(xiàn)象,降低儲備的數(shù)量,減少對資金的占用,可以將結(jié)余資金用于其他業(yè)務(wù)的發(fā)展,從而有效的降低其成本,加強成本控制。這就要求政府能夠定期對基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定,并能對其財產(chǎn)內(nèi)的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行報廢批復(fù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在其購置相關(guān)的儀器設(shè)備的時候,還需要參考實際需要與可能產(chǎn)生的社會效益,避免盲目的投入,加強對成本的控制。(四)加強對相關(guān)財務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先就要求醫(yī)院的財務(wù)管理人員能夠不斷提升成本控制的意識,能夠認(rèn)識到加強成本控制在基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)中的重要性,醫(yī)院與相關(guān)的政府部門可以加強對醫(yī)院的財務(wù)管理工作人員的培訓(xùn),使其專業(yè)知識得到更新與發(fā)展,使其能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的成本控制與管理的知識。在日常的資金管理中能夠樹立起良好的成本控制意識,并能與實際結(jié)合起來。在面對新醫(yī)改背景下出現(xiàn)的新現(xiàn)象與新問題要進(jìn)行積極的分析,從而能夠解決遇到的成本控制問題,從而提升資金的使用效率,提升基層衛(wèi)生機構(gòu)的資金管理質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量,更好的滿足社會的發(fā)展。
新醫(yī)改在我國社會發(fā)展的過程中為醫(yī)院發(fā)展帶來機遇的同時也帶來了一定的挑戰(zhàn),對醫(yī)院的資金管理、成本控制都提出了更加詳細(xì)與具體的要求。在醫(yī)院的資金管理中,成本控制是管理的重點與中心,為了能夠更好的促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展,需要根據(jù)新醫(yī)改政策的變化與醫(yī)院的發(fā)展需要,及時的對成本控制工作進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整。這樣才能促使醫(yī)院更好的適應(yīng)時代的變化與發(fā)展。醫(yī)院也要不斷加強醫(yī)院的成本控制意識與成本控制工作管理技能培訓(xùn),從而不斷提升醫(yī)院的成本控制質(zhì)量,促使醫(yī)院實現(xiàn)其社會效益的同時也能實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。
作者:陳穎 單位:北碚區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計核算管理中心
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家醫(yī)療事業(yè)的不斷進(jìn)步,醫(yī)療改革的腳步也在持續(xù)前進(jìn)著。醫(yī)療改革的方針和路線給當(dāng)前醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展指明了方向。目前,中國的醫(yī)療改革工作已經(jīng)取得了初步的成效。但是,由于醫(yī)療改革工作是一項復(fù)雜的、動態(tài)的過程,時刻關(guān)注醫(yī)療改革的內(nèi)容,學(xué)習(xí)改革的精神,是當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)發(fā)展中的重要導(dǎo)向。當(dāng)前中國新醫(yī)改的過程中強調(diào)“以人為本”的發(fā)展主旨,并將全民健康和建設(shè)全民覆蓋的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系作為了醫(yī)療改革的最終目標(biāo)。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展成為了醫(yī)療改革中關(guān)注的重點問題之一。然而,由于我國的醫(yī)療事業(yè)先期存在發(fā)展不平衡的狀況,導(dǎo)致了大部分基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)落后、設(shè)備不足和專業(yè)人才匱乏等各項問題,極大程度的限制了基層醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、新醫(yī)改與基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)現(xiàn)狀
隨著科技的發(fā)展和醫(yī)療事業(yè)的不斷進(jìn)步,國家醫(yī)改革的腳步也在不斷的推進(jìn)。從1992年開始,我國醫(yī)療改革的步伐正式向著醫(yī)療市場化進(jìn)軍。為了改善國家目前醫(yī)療資源分布不均和社會老齡化發(fā)展、治病難、看病貴的問題,我國持續(xù)實行了有計劃、有目的的醫(yī)療改革工作。當(dāng)前醫(yī)療改革的重要目標(biāo)就是要貫徹與保證當(dāng)前醫(yī)療事業(yè)發(fā)展中的公平與效率,逐步實現(xiàn)全民病有所醫(yī)的醫(yī)療目標(biāo)。2016年新醫(yī)改意見的總體考慮就是要堅持保基本、強基層、建機制的醫(yī)療體系建設(shè),同時著眼于醫(yī)療改革的整體部署,逐步實現(xiàn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,切實推進(jìn)健康中國建設(shè)。
基層醫(yī)療機構(gòu)作為向輻射區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的主要機構(gòu),在國家醫(yī)療事業(yè)發(fā)展中占有重要的作用。總體上來講,我國基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施陳舊、醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)偏低、管理制度不完善是當(dāng)前基層醫(yī)療機構(gòu)上發(fā)展中面對的主要問題。在新醫(yī)改完善服務(wù)體系、加強醫(yī)院管理、改革內(nèi)部機制、推行多元化辦醫(yī)格局的要求下,基層醫(yī)療機構(gòu)面臨著歷史與發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。因此,推動基層醫(yī)療機構(gòu)全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期,克服醫(yī)療改革中的各項問題,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提高,成為了當(dāng)前基層醫(yī)療發(fā)展中的主要目標(biāo)。
二、基層醫(yī)療機構(gòu)中存在的問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱
首先,從發(fā)展規(guī)模上看,基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展受到了很大的局限。首先,從地理位置上來講,基層醫(yī)療機構(gòu)所處地區(qū)大部分位于經(jīng)濟不太發(fā)展的地區(qū),在建筑規(guī)模、大型醫(yī)療設(shè)備、科室開設(shè)上同大型綜合性醫(yī)院之間都存在一定的差距。雖然,隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,我國基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)總體水平有了很大程度的改善,但由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、設(shè)施陳舊等歷史性原因,在當(dāng)前市場化醫(yī)院管理的發(fā)展與競爭模式當(dāng)中,基層醫(yī)療機構(gòu)還是面臨著十分不利的局面。目前,基層醫(yī)療機構(gòu)在全面醫(yī)保和新興農(nóng)村醫(yī)療項目推進(jìn)中的作用越來越明顯,薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施給基層醫(yī)療機構(gòu)的工作和發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的局限作用。
(二)專業(yè)人才和技術(shù)骨干缺乏
目前,專業(yè)人才的問題依舊是造成基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展困難的主要難題。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中專業(yè)醫(yī)療人才中本科及以上學(xué)歷所占比例為19.26%;專科學(xué)歷53.97%,??萍耙韵聦W(xué)歷的醫(yī)生仍是基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)人才隊伍中的主體。由于受到人才的限制,基層醫(yī)療機構(gòu)在先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備引入、特色項目開設(shè)和高端精密儀器的使用上都收到了很大的限制。
另外,在基層醫(yī)療機構(gòu)中,門診醫(yī)生占了醫(yī)院醫(yī)生隊伍的絕大部分,因此,在特色科目的開設(shè)上,能夠上崗的有特長的專科醫(yī)生數(shù)量稀少。這種情況造成了基層醫(yī)療機構(gòu)項目開設(shè)僵化,服務(wù)領(lǐng)域局限,市場競爭能力弱化,影響了基層醫(yī)療機構(gòu)的深入發(fā)展。
(三)醫(yī)院財務(wù)管理機制弱化,造血能力不足
新醫(yī)改的目標(biāo)是要實現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)體系的完善和管理體制、監(jiān)管機制、經(jīng)營機制等各方面的改革,從而實現(xiàn)覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系的建立與健全。然而,基層醫(yī)療機構(gòu)作為目前醫(yī)療系統(tǒng)中占據(jù)比例最大的方面,隨著醫(yī)療市場的開放和市場化元素在醫(yī)療經(jīng)營中所占比例增加。在發(fā)展過程中,由于基層醫(yī)療機構(gòu)邊緣化的現(xiàn)狀,讓部分基層醫(yī)療機構(gòu)面臨著生存堪憂的重要問題。其中,由于財政管理不足、專業(yè)型財務(wù)管理人員的缺失和資本經(jīng)營能力的弱化導(dǎo)致了基層醫(yī)療機構(gòu)自身資產(chǎn)造血能力不足的狀況。尤其是近年來民營醫(yī)院、合資醫(yī)院、私人診所等市場化醫(yī)療服務(wù)場所的增加,讓基層醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展面臨著更為困難的境地。
三、新醫(yī)改環(huán)境下基層醫(yī)療機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展對策
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基層服務(wù)水平
隨著新醫(yī)改的不斷深化,國家對于基層醫(yī)療機構(gòu)開始逐步有了政策性的傾向。因此,根據(jù)財政補助政策和專項資金的撥付政策,基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重點應(yīng)放在根據(jù)自身的經(jīng)營狀況編制科學(xué)合理的年度人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、藥物補助、建設(shè)補助等,將完善自身基礎(chǔ)設(shè)施、更新陳舊設(shè)備的工作作為發(fā)展中的重點來看。
同時,根據(jù)基層地區(qū)病人的就醫(yī)目標(biāo)和就醫(yī)需要,不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)的治療服務(wù)水平,約束醫(yī)院的不規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為,確立自身的發(fā)展主題方向,提供差異化的服務(wù),以突出自身的服務(wù)優(yōu)勢。通過醫(yī)療基礎(chǔ)和醫(yī)療服務(wù)能力的提升,在新醫(yī)改的環(huán)境下,增強基層醫(yī)療機構(gòu)的核心競爭能力。
(二)實行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),做好技術(shù)型人才引入工作
在基層醫(yī)療的人事管理制度上,要通過實現(xiàn)多元化分配制度,提高醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)、工作和科研項目中的積極性。通過加強對住院醫(yī)師的教育培訓(xùn)工作,實現(xiàn)醫(yī)院住院醫(yī)師專業(yè)水平和工作能力的持續(xù)提升,為基層醫(yī)療機構(gòu)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備夯實人員基礎(chǔ)。同時,通過規(guī)范化和周期性的教育培訓(xùn)工作,可以突出基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療科目重點,培養(yǎng)具有特色專業(yè)能力水平的醫(yī)務(wù)人員。同時,基層醫(yī)療機構(gòu)要完善自身的聘任和崗位競爭機制,引進(jìn)更多高學(xué)歷、專業(yè)化的醫(yī)療技術(shù)人才,逐步推進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)向著高技術(shù)、高效率的方向不斷發(fā)展。
(三)實現(xiàn)基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)的財務(wù)精細(xì)化管理
只依靠政府和上級部門的撥款和政策補助無法實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)的真正的發(fā)展。隨著新醫(yī)改的不斷推行,基層醫(yī)療機構(gòu)要借助市場經(jīng)濟的發(fā)展,不斷開源節(jié)流,提高自身資本經(jīng)營和財政管理的能力。首先,為了提高基層醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的效率,實行精細(xì)化的財務(wù)管理辦法,加強醫(yī)院財務(wù)成本核算管理,可以規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)的財政管理,調(diào)整收入比例和收入結(jié)構(gòu)。要杜絕基層醫(yī)療機構(gòu)中不合理收費、不合理檢查和用藥的行為,提高醫(yī)療資源的利用效率和基層醫(yī)療機構(gòu)的社會公信力。其次,要推進(jìn)全面預(yù)算管理和資產(chǎn)負(fù)債管理在基層醫(yī)療機構(gòu)財政管理中的作用,有目的地進(jìn)行項目開展和基礎(chǔ)性建設(shè),實現(xiàn)低投入、高效益的資本項目建設(shè),提高基層醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)管理在醫(yī)療管理中的作用。
四、結(jié)語
雖然目前基層醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)展中還面臨著許多的問題,在國家政策和新醫(yī)改的不斷推行之下,為了實現(xiàn)國家覆蓋城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生保障體系建設(shè),基層醫(yī)療機構(gòu)要實行綜合性的深入改革。不斷適應(yīng)新醫(yī)改的要求,改善基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療水平和服務(wù)能力,是國家整體醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到有序、平穩(wěn)發(fā)展的重要保障。
參考文獻(xiàn):
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(二)調(diào)查方法采用匿名問卷調(diào)查的形式,對學(xué)生的年齡、性別、獲得??莆膽{的年限、供職醫(yī)療單位的性質(zhì)、單位級別、數(shù)目、論文形式、的期刊等級,以及至今未的原因等因素進(jìn)行調(diào)查。
二、結(jié)果
(一)學(xué)生基本信息基本信息見表1,學(xué)生的年齡為23~40歲,平均年齡28.4歲,拿到??茖W(xué)歷的年限為2~14年,平均4.3年,工作年限為2~20年,平均為7.1年。78名學(xué)生中,有82.1%(64/78)供職于公立醫(yī)療機構(gòu),有62.5%(40/64)供職于基層醫(yī)療機構(gòu)(民營醫(yī)院和公司未計入)。
(二)情況對學(xué)生的情況進(jìn)行統(tǒng)計,見表2。已經(jīng)發(fā)表過論文的學(xué)生比例為28.2%(22/78)。在已的22名學(xué)生中,工作年限為5~20年,平均15.4年,參加工作時間較短的醫(yī)務(wù)工作者中有的比例較小,在基層醫(yī)院工作年限短的職工難度較大。近五年有需求的比例為74.4%(58/78),說明許多學(xué)生都有為了晉升職稱而的迫切需求。因為有的需求,所以大部分學(xué)生選擇了無所謂哪個專業(yè)和臨床基礎(chǔ)檢驗領(lǐng)域進(jìn)行,這也符合基層醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗科工作的現(xiàn)狀,大部分為一些常規(guī)的檢測項目,而一些新的檢測技術(shù)較少。
(三)與未發(fā)表原因分析進(jìn)一步對已和未的學(xué)生進(jìn)行原因調(diào)查分析,在成功的學(xué)生中,有81.8%(18/22)的學(xué)生認(rèn)為成功發(fā)表的原因在于晉升職稱的要求。而在未的學(xué)生中,有57.1%(32/56)的學(xué)生認(rèn)為論文寫作太難,不知道如何下筆,有32.1%(18/56)的學(xué)生認(rèn)為,雖然晉升職稱需求,但是自己還沒有到晉升職稱的時間。
三、討論
隨著高等教育改革的不斷深入,成人高等教育已成為一種重要的教育形式,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位日漸明顯。成人醫(yī)學(xué)高等教育是我國醫(yī)學(xué)高等教育的重要組成部分,隨著終身教育體系的構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會的逐步建立,對醫(yī)學(xué)從業(yè)人員的要求也隨之提高,成人醫(yī)學(xué)高等教育越來越多地受到重視。成人醫(yī)學(xué)高等教育中的檢驗醫(yī)學(xué)專業(yè)旨在提高中專起點或者??破瘘c的檢驗醫(yī)學(xué)從業(yè)人員的基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識和基本技能,學(xué)生主要為學(xué)歷相對較低的基層檢驗醫(yī)學(xué)從業(yè)人員,同時也為他們知識水平的提高提供了一個很好的平臺。成人檢驗醫(yī)學(xué)高等教育授課的對象大部分來自各級基層醫(yī)院,盡管他們中相當(dāng)一部分已成為單位的骨干,但這些學(xué)生幾乎沒有接受過醫(yī)學(xué)科研理論和方法的訓(xùn)練,缺乏基礎(chǔ)與臨床科研的實踐活動。
而目前成人教育只是局限于給定參考教材的課堂教學(xué),對于學(xué)生的科研思維和創(chuàng)新思維的提高效果不明顯。醫(yī)學(xué)論文是對醫(yī)學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行深入探討研究,經(jīng)過分析、論證、推測、總結(jié)后得出的文章。通過對成人高等教育中的檢驗醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行情況的調(diào)查統(tǒng)計,可以初步了解他們的醫(yī)學(xué)科研能力和創(chuàng)新思維。本次的調(diào)查結(jié)果顯示,78名學(xué)生中有82.1%(64/78)供職于公立醫(yī)療機構(gòu),62.5%(40/64)供職于基層醫(yī)療機構(gòu)(民營醫(yī)院和公司未計入),與其他研究調(diào)查成人高等醫(yī)學(xué)教育專業(yè)學(xué)生來源于基層結(jié)果相近。因為基層醫(yī)院接受到檢驗醫(yī)學(xué)方面新理論和新檢驗檢測方法機會相對較少,增加了他們的難度。本次調(diào)查中已經(jīng)發(fā)表過論文的學(xué)生比例為28.2%(22/78),也說明了這個問題。的22名學(xué)生的工作年限為5~20年,平均15.4年,說明雖然難度很大,但是通過在實踐中不斷的積累還是可以的。此外,近五年有需求的百分比為74.4%(58/78),說明許多學(xué)生都為了晉升職稱而有的迫切需要。因為有的需求,所以大部分學(xué)生選擇了無所謂哪個專業(yè)發(fā)表和臨床基礎(chǔ)檢驗專業(yè)發(fā)表,這也符合基層醫(yī)院工作的現(xiàn)狀。
從事公共衛(wèi)生工作的補償機制
“國務(wù)院最近出臺的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,確定傳染性疾病、精神疾病其公共衛(wèi)生性質(zhì),指出對從事傳染性疾病、精神疾病的醫(yī)療機構(gòu)在政策上要有所傾斜,提出了強化政府責(zé)任的要求?!睂O建方教授介紹說,公立醫(yī)療機構(gòu)在歷史上曾對我國的公共衛(wèi)生事業(yè)做出過重要的貢獻(xiàn),今天這些醫(yī)療機構(gòu)仍然承擔(dān)著一些公共衛(wèi)生工作,包括傳染病的發(fā)現(xiàn)、治療,非傳染性疾病的流行病學(xué)調(diào)查、健康教育等。從事公共衛(wèi)生工作的醫(yī)療機構(gòu)包括專職的??漆t(yī)院,例如傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、綜合性醫(yī)院及其他專科醫(yī)院。但由于種種原因,這些從事公共衛(wèi)生工作的公立醫(yī)療機構(gòu),沒有得到應(yīng)有的、足夠的經(jīng)費補償,迫使他們長期以院里的其他收入補貼這方面的缺失和不足,加重了醫(yī)院的負(fù)擔(dān),同時也進(jìn)一步加重了“以藥養(yǎng)醫(yī)”或“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)狀,增加了患者的負(fù)擔(dān)。
孫建方教授認(rèn)為,對于從事公共衛(wèi)生體系工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),政府要加大投入力度,這既是公共衛(wèi)生事業(yè)的要求,也是政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。他建議對這些醫(yī)療機構(gòu)采取不同于一般綜合性醫(yī)療機構(gòu)的特殊的財政補償機制,可以考慮實行全額撥款、差額管理、績效考核的新型政府財政補助政策,以促進(jìn)公立醫(yī)療機構(gòu)從事公共衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
臨床醫(yī)師晉升制度中
以臨床能力考核為主
據(jù)孫建方教授調(diào)查,我國醫(yī)師隊伍的整體素質(zhì)不高,表現(xiàn)在受教育的程度不高、臨床能力不能適應(yīng)日益增長的臨床需求,而且,其中的原因很多,包括醫(yī)學(xué)教育制度不完善、住院醫(yī)師及??漆t(yī)師培養(yǎng)制度不健全、現(xiàn)有的分配政策不能體現(xiàn)醫(yī)師的價值,以及臨床醫(yī)師晉升制度的不合理等因素,均影響了醫(yī)師這支隊伍的整體水平。其中臨床醫(yī)師晉升制度規(guī)定: 臨床醫(yī)師的晉升除要滿足規(guī)定任職年限外, 作為晉升的硬條件, 必須要求有一定數(shù)量的論文, 甚至還要有科研課題及科技成果, 而恰恰忽視了對臨床能力的要求。這種臨床醫(yī)師的晉升制度一方面分散了臨床醫(yī)師的精力和時間, 影響了他們鉆研和提高臨床診治水平;另一方面還引發(fā)了過度追求論文數(shù)量和科技成果的現(xiàn)象, 包括開展大量的重復(fù)性研究、論文拆分發(fā)表、甚至抄襲論文、科研作假現(xiàn)象、托關(guān)系獲得科技成果等做法,增長了科研浮躁現(xiàn)象,同時也浪費了有限的社會資源。其結(jié)果是:一些晉升的醫(yī)生,甚至某些獲得高級職稱的醫(yī)生,其臨床能力卻達(dá)不到相應(yīng)的水平,不能很好地履行醫(yī)生的職責(zé)。這種以論文及成果數(shù)量來衡量臨床醫(yī)師的評審方法不合適,也不科學(xué),誤導(dǎo)了臨床醫(yī)師的發(fā)展方向。
針對以上問題,孫建方教授建議:要對不同的衛(wèi)生人才采用不同的評價標(biāo)準(zhǔn),在臨床醫(yī)師晉升制度中應(yīng)強化對臨床能力的考核和要求,將其作為晉升的主要指標(biāo),促使臨床醫(yī)師拿出更多的精力和時間鉆研臨床業(yè)務(wù),提高臨床水平,造福于患者。
基本藥物目錄仍需補充和調(diào)整
自2009年開始全面實施國家基本藥物制度后,57%的政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開始執(zhí)行基本藥物零差率銷售政策。但據(jù)孫建方教授觀察:在基本藥物制度實施過程中,仍存在一些問題。首先是基本藥物目錄品種、規(guī)格與群眾需求有較大距離,現(xiàn)有基本藥物的品種和規(guī)格太少了;特別是許多常用品種不在目錄內(nèi),患者感到很不方便、或很不理解。還有些目錄確定的劑型不夠全?;舅幬锬夸浿袠?biāo)采購價格與群眾所希望的價格有較大差距。在實際運行中,老百姓并沒有感覺到降價,反而覺得有些常用藥品漲價了?!伴T慢”、“門特”及特色??撇∪松鐓^(qū)治療用藥得不到保證。實施基本藥物制度后,按國家、?。ㄊ校┯嘘P(guān) “基層醫(yī)療機構(gòu)只允許銷售基本藥物,非基本藥物一律不得銷售”的要求,“門慢”、“門特”及特色??撇∪耸褂玫牟糠炙幤凡辉诨舅幬锬夸泝?nèi),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)無藥提供,他們被迫又返回三級醫(yī)院排隊開藥,既不方便,又增加了經(jīng)濟負(fù)擔(dān),還加重了大醫(yī)院“看病難”問題。
為此,孫建方教授提出了具體的建議:補充和調(diào)整基本藥物目錄,在充分聽取基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員和廣大患者意見的基礎(chǔ)上,對基本藥物目錄進(jìn)行補充調(diào)整,吸收部分常用藥品及劑型進(jìn)基本藥物目錄,并形成制度化,每年一次。同時,將“門慢”、“門特”及部分特色??撇∪酥委煴匦璧姆腔舅幬镎{(diào)整為基本藥物,目錄的調(diào)整以滿足病人治療需求為目的。
加強醫(yī)療機構(gòu)補償和企業(yè)監(jiān)管
[文章編號]1005-0019(2009)7-0026-01
隨著我國各項事業(yè)的高速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)呈現(xiàn)出新的矛盾:一方面,生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科研成果不斷,醫(yī)學(xué)科技向著高、精、尖的方向發(fā)展;另一方面,廣大人民群眾對疾病預(yù)防和基本醫(yī)療服務(wù)需求迫切,急需改善一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。而以往大而全、小而全的醫(yī)療服務(wù)模式已不能適應(yīng)高速發(fā)展的新形勢。為此,黨和政府提出建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和體系、提高全民健康水平的目標(biāo),醫(yī)療衛(wèi)生改革已成為今年兩會解決的重點問題。作為承擔(dān)著推動醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展社會責(zé)任的醫(yī)學(xué)期刊,在這種新形勢下如何根據(jù)刊物特點探索新的思路,更好地服務(wù)于我國的醫(yī)療衛(wèi)生市場,是醫(yī)學(xué)編輯應(yīng)該思考的問題。本文根據(jù)地方性醫(yī)學(xué)期刊特點,總結(jié)多年來的編輯實踐經(jīng)驗,提出一些思考意見,與同行商榷。
醫(yī)學(xué)科技期刊對于醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展有著無量的價值,這個價值是無形的。作為科技期刊,它記載、傳播、積累了人們精神創(chuàng)造物質(zhì)生產(chǎn)過程中的知識、經(jīng)驗、信息[1],促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技的向前發(fā)展。對于我國的醫(yī)學(xué)期刊來說,地方性醫(yī)學(xué)期刊一直占有半壁江山,其自身特點讓它們在浩如煙海的期刊世界中生存,有些期刊已經(jīng)走過了幾十年的歷程,它們對當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)科技的發(fā)展和人民健康功不可沒。
1地方性醫(yī)學(xué)期刊的特點
對于地方性醫(yī)學(xué)期刊來說,首先是其稿源具有較強的地方特點。筆者曾對與本編輯部交換的地方性醫(yī)學(xué)期刊做過統(tǒng)計,約有70%左右的稿件來自于當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)(內(nèi)刊尤其如此)。其讀者也大都是當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的醫(yī)務(wù)人員。
其次,從內(nèi)容來看,地方性醫(yī)學(xué)期刊所載論文大多是臨床應(yīng)用類文章。臨床醫(yī)學(xué)或臨床實踐類文章占主導(dǎo)地位,實用性較強,具有臨床指導(dǎo)性,而基礎(chǔ)類、研究類文章較少。
第三,地方性醫(yī)學(xué)期刊的質(zhì)量受當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平的制約。期刊的質(zhì)量主要取決于論文所表達(dá)的信息內(nèi)涵,其內(nèi)容所含的科學(xué)性、前沿性的表達(dá),反映當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平和衛(wèi)生管理水平。
第四,地方性醫(yī)學(xué)期刊的作者隊伍大多是中級以下職稱的臨床醫(yī)務(wù)工作者,學(xué)歷大多是大學(xué)本科和大專,高職稱和高學(xué)歷者較少。
2新形勢下地方醫(yī)學(xué)期刊編輯思路探討
我國目前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)現(xiàn)狀和國家對醫(yī)療衛(wèi)生改革的政策及地方性醫(yī)學(xué)期刊的特點,決定了地方性醫(yī)學(xué)期刊理應(yīng)承擔(dān)起幫助推動我國基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的重任。為此,編輯部要順應(yīng)新的形勢,作出相應(yīng)調(diào)整。重新做好市場定位,找對服務(wù)群體,滿足基層廣大醫(yī)務(wù)人員的需求。
首先,作為地方性醫(yī)學(xué)期刊,需結(jié)合其特點做市場定位,明確辦刊宗旨和服務(wù)的群體,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行編輯策劃。在編輯策劃的過程中,除了本著臨床需要的原則,為臨床提供具有實用價值的新觀點、新技術(shù)、新知識外,還應(yīng)考慮基層特別是農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)務(wù)工作者,為他們提供一個業(yè)務(wù)交流的平臺。鼓勵他們積極學(xué)習(xí),不斷探索,總結(jié)經(jīng)驗,提高專業(yè)水平。
1.疾病診療:收錄30個??葡到y(tǒng)的8000余種疾病的疾病分類、ICD號、概述、流行病學(xué)、病因、發(fā)病機制、臨床表現(xiàn)、并發(fā)癥、實驗室檢查、其他輔助檢查、診斷、鑒別診斷、治療、預(yù)防等內(nèi)容,并包括社區(qū)醫(yī)院常見病和慢性病專項。
2.用藥指南:累計藥品信息數(shù)據(jù)量達(dá)到6000種左右。包括每種藥品科目分類、藥品劑型、藥理作用、藥動學(xué)、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項、不良反應(yīng)、用法用量、醫(yī)保用藥等內(nèi)容。便于社區(qū)醫(yī)生學(xué)習(xí)查詢使用。
3.臨床醫(yī)技:包括1600多項檢查項目,每項包含:概述、原理、試劑、操作方法、附注、正常值、臨床意義等。同時包括臨床常用的B超、彩超、CT、X光、心電圖等診斷儀器的使用方法、圖像解讀、正確圖譜參考等系統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫。
4.中醫(yī)中藥:該欄目共收集中草藥、現(xiàn)代經(jīng)典方劑、名醫(yī)名方、中藥圖譜、藥膳食療等共計2萬多條數(shù)據(jù),為基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)診治提供完善的中醫(yī)知識服務(wù)。
5.繼續(xù)教育:秉承“人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源”的宗旨,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)內(nèi)容以臨床基本知識、理論和技能等系統(tǒng)培訓(xùn)為主,同時兼顧新理論、新知識、新技術(shù)、新方法,注重提高學(xué)員解決工作中實際問題的能力,更為可貴的是,每個季度都會較大幅度增加新的內(nèi)容。每年進(jìn)行一次考核,學(xué)員可以根據(jù)需要獲得相應(yīng)學(xué)分。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育平臺根據(jù)您的特點和需求為您打造了個性化的頁面,提供個性化學(xué)習(xí)條件的同時幫助您管理學(xué)習(xí)進(jìn)程。
6.視頻直播:培訓(xùn)師資在全國范圍內(nèi)選用具有豐富教學(xué)、臨床和基層衛(wèi)生工作經(jīng)驗的專家團隊,視頻課件通過病例展現(xiàn)、操作演示、場景教學(xué)等,輔以動畫、流程圖、PPT等多媒體工具編輯制作而成,達(dá)到寓教于樂的目的,保證教學(xué)效果。
7.考試訓(xùn)練:依靠全國著名醫(yī)考研究專家和醫(yī)考命題專家的輔導(dǎo),幫助學(xué)員在短期內(nèi)夯實基礎(chǔ),提升應(yīng)試能力,提高基層醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生、執(zhí)業(yè)護(hù)師考試通過率。課程設(shè)置包括實踐技能輔導(dǎo)、理論輔導(dǎo)和考前模擬題強化訓(xùn)練。
8.知識總庫:該欄目共收集了基層醫(yī)生日常所需的電子圖書、中國全科醫(yī)學(xué)電子期刊、論文及論文寫作指導(dǎo)等資源,供基層醫(yī)務(wù)人員日常學(xué)習(xí)。
二、平臺特點
中國第一套針對基層醫(yī)生的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、助診的知識型數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了將醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)、圖書知識以及電子數(shù)據(jù)的完美整合。
完整意義上的網(wǎng)絡(luò)知識結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫,自主創(chuàng)新的知識漫游鏈接,快捷方便的檢索引擎。
凝聚了國內(nèi)權(quán)威臨床專家和全科醫(yī)學(xué)工作者的醫(yī)學(xué)經(jīng)驗。利用計算機技術(shù)實現(xiàn)了由文獻(xiàn)向知識的飛躍。
基層醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療能力方面相對差于城市醫(yī)院或更高級別的醫(yī)院,在專業(yè)醫(yī)療人員和專業(yè)護(hù)理人員配備上也較差于二甲或三甲醫(yī)院,在醫(yī)院護(hù)理工作中也較為落后,出現(xiàn)諸多亟待解決的問題。護(hù)理工作在很大程度上影響著醫(yī)院臨床醫(yī)療進(jìn)程和病人健康狀況,護(hù)理工作的好壞直接關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療信譽的好壞。
病人是直接影響醫(yī)院形象的重要因素,醫(yī)院護(hù)理能力高了,服務(wù)態(tài)度好了,病人會在社會中相互傳播和實現(xiàn)口頭廣告,給醫(yī)院的信譽帶來極大的好處,如果醫(yī)院護(hù)理能力和服務(wù)態(tài)度很差的話,病人也會在社會中傳播輿論,這樣,會給醫(yī)院的信譽帶來負(fù)面影響,不利于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。故此,醫(yī)院護(hù)理在整個醫(yī)療過程中具有十分重要的作用,在很大程度上推動著醫(yī)院不斷向前發(fā)展。
1 基層醫(yī)院護(hù)理發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段基層醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療條件有很大的改進(jìn),但是,以新時期醫(yī)院發(fā)展要求來衡量,不少基層醫(yī)院護(hù)理條件還處在原有的發(fā)展基礎(chǔ)上,就算改變也只是在一些表面條件上發(fā)生變化和改善,從本質(zhì)上來看,現(xiàn)代基層醫(yī)院護(hù)理工作中很大層度上沒能從本質(zhì)上發(fā)生變化,量變與質(zhì)變不能同時協(xié)調(diào)發(fā)展。
受到我國新型農(nóng)合醫(yī)療制度的影響和制約,基層醫(yī)院護(hù)理人員人手呈現(xiàn)出嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。這樣,無形中加重了護(hù)士工作和生活的壓力,輪班和夜班等特殊職業(yè)狀態(tài)加重了護(hù)士人員身心疲憊程度,極度嚴(yán)重的腦力、體力消耗,容易導(dǎo)致護(hù)士在工作中產(chǎn)生消極的心理,不利于正常的護(hù)理工作。護(hù)士社會地位、工資待遇比醫(yī)生差,且在晉升、調(diào)資、外出學(xué)習(xí)機會不多,得不到社會公平的認(rèn)可。護(hù)士的期望值達(dá)不到,因而產(chǎn)生負(fù)性情緒。護(hù)患關(guān)系緊張。由于媒體過多醫(yī)患關(guān)系負(fù)面宣傳,患者對醫(yī)護(hù)人員不理解與誤解,許多矛盾指向護(hù)士,使得護(hù)士委屈?;鶎俞t(yī)院存在的這些護(hù)理現(xiàn)狀,給醫(yī)院帶來不同程度的影響。
2 基層醫(yī)院護(hù)理工作中存在的問題
2.1 管理人員編制方面不足
繁重的護(hù)理任務(wù)來自于護(hù)理編制方面的短缺,特別是基層醫(yī)院,編制問題更加嚴(yán)重。我國醫(yī)院病床與護(hù)士的比例是按照1∶0.4配備的,盡管如此,很多醫(yī)院仍達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)。所以,很多情況下容易導(dǎo)致醫(yī)院護(hù)理服務(wù)工作變得降低,從而降低醫(yī)院護(hù)理服務(wù)水平。
2.2 基層醫(yī)院護(hù)理人才培養(yǎng)方面存在的問題
基層醫(yī)院在護(hù)理人才培養(yǎng)方面處于劣勢,護(hù)理人才培養(yǎng)方面問題重重。例如學(xué)歷低問題的出現(xiàn)。由于基層醫(yī)院大多數(shù)護(hù)理人員是中專畢業(yè),這些年來,我們的大多護(hù)士雖參加自考來提高自身素質(zhì),但很多人由于工作太忙,精力有限,累考累敗,打擊了積極性。再如論文寫作方面的要求,論文第一作者作為高級職稱晉升中具有決定性作用的硬指標(biāo),基層醫(yī)院條件差,寫的文章質(zhì)量不高,想在專業(yè)核心雜志上發(fā)表是可望而不可及。在科研成果方面,基層醫(yī)院受經(jīng)費、水平、能力、條件等多方面限制,護(hù)士開展科研很難。人才引進(jìn)方面基層醫(yī)院不等同于大城市的醫(yī)院,介于工作條件的艱難性,護(hù)理高級人才的引進(jìn)工作更是困難重重。
2.3 基層醫(yī)院護(hù)理服務(wù)方面存在的問題
低學(xué)歷的護(hù)理人員占據(jù)達(dá)到數(shù)比例,責(zé)任心不夠清情況時有發(fā)生,例如現(xiàn)階段護(hù)理人員年齡結(jié)構(gòu)多為20~29歲之間,大多是獨生子女,在家嬌生慣養(yǎng),責(zé)任心、同情心相對較差,吃苦耐勞精神不強。針對人性化護(hù)理措施,有些護(hù)理人員知道如何去做,怎樣做,但不愿去做,存在懶惰情緒、缺乏敬業(yè)精神、人性化服務(wù)意識差。
3 基層醫(yī)院護(hù)理人員工作存在問題的解決對策 3.1 國家相關(guān)政策及法規(guī)方面的扶持與幫助
(1)對基層醫(yī)院護(hù)理人員在待遇、職稱晉升、護(hù)理崗位、指標(biāo)等方面適當(dāng)實現(xiàn)政策扶持與幫助。特別是長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院從事護(hù)理工作人員,可提高護(hù)士護(hù)齡津貼標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)護(hù)理人員的政策激勵幫助。
(2)提高護(hù)理項目收費標(biāo)準(zhǔn),提高護(hù)理人員的勞動價值。財政、物價部門根據(jù)實際情況在醫(yī)院護(hù)理人員工作項目中實現(xiàn)實際的勞動報酬的提升,以進(jìn)一步提高護(hù)理人員的工作積極性。
(3)建立健全相關(guān)法律法規(guī),實現(xiàn)對護(hù)理人員尊嚴(yán)的充分維護(hù)。建立和完善護(hù)理法規(guī),制定《護(hù)理法》,嚴(yán)格護(hù)士注冊和護(hù)士執(zhí)業(yè)證制度,沒有注冊和執(zhí)業(yè)證護(hù)士不準(zhǔn)上崗,護(hù)理人員編制要以法規(guī)形式強制要求配齊。通過健全法規(guī)維護(hù)護(hù)理職業(yè)的尊嚴(yán),規(guī)范護(hù)理市場及護(hù)理活動的各項秩序。
3.2 以護(hù)理事業(yè)不斷發(fā)展來實現(xiàn)護(hù)士工作地位的提升
改變醫(yī)院護(hù)理人員與醫(yī)生現(xiàn)有的從屬關(guān)系,實現(xiàn)交流—協(xié)作—互補型醫(yī)護(hù)關(guān)系新模式;護(hù)理不再是一項附屬于醫(yī)療的技術(shù)性職業(yè),而是并列、輔助型的醫(yī)護(hù)關(guān)系,是一項與醫(yī)生共同為人類健康服務(wù)的專業(yè) 。這一深刻的變革給護(hù)理事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,從而改變護(hù)士的工作和社會地位。
3.3 不斷提高基層醫(yī)院護(hù)理人員自身的工作能力
自身能力的提升是實現(xiàn)社會為地位提高的重要手段?;鶎俞t(yī)院護(hù)理人員應(yīng)從自身工作能力方面入手,不斷提高自己的工作能力,實現(xiàn)強有力的工作競爭力,從而提高自己的社會地位,為基層醫(yī)院護(hù)理工作作出更有價值的貢獻(xiàn)。
4 結(jié)語
綜上所述,基層醫(yī)院護(hù)理人員工作中攢在的問題是多方面的,學(xué)要解決的對策較為寬廣,文章初略闡釋分析幾點,以期對基層醫(yī)院護(hù)理工作有所幫助。要實現(xiàn)基層醫(yī)院護(hù)理工作的全面提高和徹底解決這些問題,更需要社會、相關(guān)政策、醫(yī)院、護(hù)理人員本身等共同努力,只有這樣,才能實現(xiàn)基層醫(yī)院護(hù)理工作質(zhì)量的提高。
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