時間:2023-02-27 11:18:15
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇檔案專業(yè)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
究其原因。一是歷史的原因造成了許多檔案館位于黨政機(jī)關(guān)的深宅大院內(nèi),儼然一個保密機(jī)關(guān),較為封閉;二是《檔案法》雖己頒布近二十周年,但檔案法律法規(guī)的權(quán)威沒有真正樹立起來,檔案執(zhí)法的剛性也不夠。一種違法行為的長期存在并呈普遍性,至少說明相關(guān)法律法規(guī)缺乏足夠的震撼力和威懾力。
社會檔案意識的增強(qiáng)是做好全社會檔案工作的充分和必要條件,如何培養(yǎng)全社會的檔案意識是每個檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
新時期社會檔案意識的培養(yǎng)問題,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。
一要探索新時期檔案宣傳的新方法。只有加強(qiáng)檔案宣傳,社會檔案意識才能得到提高?!熬坪靡才孪镒由睢?,檔案是一壇釀造多年又陳封許久的好酒,連聞名遐邇的國酒茅臺都做廣告,何況“養(yǎng)在深閨人未識”的檔案呢?
1、把開展宣傳貫穿到工作的始終,檔案工作開展到哪里,宣傳工作就跟進(jìn)到哪里,使工作與宣傳同步進(jìn)行。
2、抓重點,不斷掀起宣傳工作的新。根據(jù)檔案工作的規(guī)律性,抓住重點時間、重點內(nèi)容、重點形式,不斷掀起宣傳。要掌握好時間,不要錯過最佳宣傳時機(jī);內(nèi)容要典型生動,才能吸引觀眾;形式不能陳舊,否則會使人不屑一顧。例如:在《檔案法》頌布重點紀(jì)念日前后,開展規(guī)模較大的宣傳活動,內(nèi)容上要集中宣傳檔案法規(guī),除正面內(nèi)容的宣傳外,配合一些違法案例宣傳,使人對法律的理解更深刻,效果更佳。形式上不應(yīng)僅搞搞展覽,展覽存在較大局限性,應(yīng)考慮利用電視、報紙、網(wǎng)上、向各單位普發(fā)小冊子、向各鎮(zhèn)、街道提供宣傳內(nèi)容要求他們在各社區(qū)、村居代為刊出宣傳板報等宣傳面廣的宣傳形式。
3、抓時機(jī),把主管領(lǐng)導(dǎo)作為主要宣傳對象。各級主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的有效開展起著非常重要的作用。但主管領(lǐng)導(dǎo)一般不僅僅是檔案部門的主管領(lǐng)導(dǎo),往往分管幾個口、多個部門。檔案部門應(yīng)積極主動、搶抓時機(jī),向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作開展情況、取得的成績和存在的問題,以取得領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。在實際工作中應(yīng)突出一個“勤”字,即勤請示、勤匯報、勤動腦,不失時機(jī)、千方百計地爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持;勤動手,經(jīng)常把工作情況、計劃思路形成材料上報領(lǐng)導(dǎo)。檔案部門的重要工作和活動,要爭取主管領(lǐng)導(dǎo)參與,以便領(lǐng)導(dǎo)全面地了解檔案工作。
4、高瞻遠(yuǎn)矚,把在校學(xué)生作為重點宣傳對象。學(xué)生是祖國的未來,檔案意識應(yīng)從學(xué)生抓起,且學(xué)生量大面廣,是一個正在集中接受教育的龐大群體和后備力量,目前也是檔案宣傳的一個薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)高度重視。
建立好愛國主義教育基地,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的教育功能,教育青少年學(xué)生;省、市級檔案部門可編寫圖文并茂、內(nèi)容豐富的檔案通俗讀物,服務(wù)學(xué)生教育工作;普及檔案知識,讓學(xué)生完整保存成長足跡,通過整理、制作個人成長檔案,學(xué)生們重溫自己的成長歷程,增強(qiáng)檔案意識;走進(jìn)學(xué)校,為學(xué)生開設(shè)檔案專題講座。
二要加強(qiáng)檔案立法、執(zhí)法力度。檔案法規(guī)是檔案工作的指南針,依法治檔,用強(qiáng)制力強(qiáng)化檔案意識的培養(yǎng)。營造以法促規(guī)范,以法促發(fā)展的良好的工作氛圍,加強(qiáng)動態(tài)管理,完善執(zhí)法機(jī)制,重拳強(qiáng)化檔案意識。
十多年來,經(jīng)過各級檔案行政管理部門的努力,檔案行政執(zhí)法工作取得的成績有目共睹。但客觀地分析,檔案行政執(zhí)法工作與社會預(yù)期和檔案事業(yè)的客觀要求相比,還存在許多問題,并暴露出一些深層次的矛盾。首先,檔案違法現(xiàn)象與行為仍具有很大的普遍性。其次,檔案行政執(zhí)法乏力,違法行為長期得不到有效制裁。檔案行政執(zhí)法的對象有其特殊性,主要是各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,在許多部門、單位面前,倒顯得檔案局這個執(zhí)法主體是弱勢部門,加上檔案法律法規(guī)授予檔案行政管理部門的執(zhí)法權(quán)非常有限,導(dǎo)致許多檔案行政管理部門因此畏縮不前。
因此,加快立法步伐,通過立法,進(jìn)一步擴(kuò)大行政處罰的范圍,授予檔案行政管理部門更大的執(zhí)法權(quán)。對于普遍存在的同時危害很大的在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位出現(xiàn)的拒絕歸檔、拒絕檔案安全保管等進(jìn)館之前的違法行為作為檔案法規(guī)調(diào)整的重點。因為這些檔案在進(jìn)館之間遭受損失的可能性很大,進(jìn)館這后倒相對安全了。
同時,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展專項執(zhí)法,使執(zhí)法工作的影響面日益擴(kuò)大,努力推進(jìn)檔案工作法治化。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。其中關(guān)鍵的是開展年檢制度和與之配套的將檔案工作納入各縣市區(qū)年度綜合目標(biāo)績效考核制度,這兩項制度對機(jī)關(guān)單位及其工作人員的檔案工作及意識的全面提高尤為重要,且見效迅速,各地應(yīng)全面建立。加強(qiáng)重大活動和重點工程檔案管理制度建設(shè),對擴(kuò)大檔案的知名度與提高檔案意識也大有裨益。
四要重視新農(nóng)村檔案工作。在我國農(nóng)村人口占絕大多數(shù),一個地方其他檔案工作做得很好,農(nóng)村檔案工作未做好,是不完善的,檔案意識的覆蓋面也大有問題。長期以來,只重視機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作,農(nóng)村檔案未引起足夠的重視。正因為農(nóng)村檔案的薄弱,所以應(yīng)格外關(guān)注。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的形勢下,各地應(yīng)制定新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的總體規(guī)劃,全面推進(jìn)村級檔案規(guī)范化建設(shè),建立健全村居建設(shè)檔案、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施檔案、土地承包檔案、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村龍頭企業(yè)檔案、村民檔案、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)檔案、村務(wù)公開和民主管理檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)村文化檔案。在現(xiàn)實條件下,推廣“村檔鎮(zhèn)管”管理模式。主動加強(qiáng)服務(wù),以規(guī)范化為抓手,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作整體水平,有力地促進(jìn)全社會檔案意識的提高。
五要促進(jìn)家庭檔案觀的樹立。家庭是社會的細(xì)胞,家庭檔案工作做好了,社會檔案意識真正會達(dá)到深入人心的境界。家庭檔案應(yīng)成為檔案工作的新領(lǐng)域,檔案部門要積極倡導(dǎo)開展家庭建檔工作,更好地為和諧社會服務(wù)。
隨著生活的逐漸富裕,不管是城市居民還是農(nóng)村農(nóng)民,家庭建檔都有了一定的物質(zhì)條件。各地應(yīng)積極開展家庭檔案宣講活動,通過建立示范家庭檔案,舉辦家庭檔案展覽、講座、經(jīng)驗交流會等,讓百姓通過自己的檔案感受生活的變化和祖國的進(jìn)步。這是一項新工作,在建檔過程中還存在著一些困難和問題,檔案部門應(yīng)積極提供技術(shù)指導(dǎo)。家庭檔案的建立會使百姓充分體會到家庭檔案與社會文明的密切聯(lián)系,更多地感悟“修身齊家”的中華古訓(xùn),這樣社會檔案意識也隨之提高。
六要全面推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作。隨著改革開放的步伐,民營企業(yè)遍地開花,已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支強(qiáng)大力量,民營企業(yè)檔案意識的重要性日益突出。
二、編寫原則
參照上述上崗教材中容易出現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為,上崗教材的編寫應(yīng)遵循如下原則:
(一)簡約而不簡單上崗教材應(yīng)更多地突出實用性,與實際工作相結(jié)合,減少理論部分的編寫,縮小涉獵范圍,突出檔案如何整理、如何組卷這些重點,做到教材內(nèi)容簡約而不簡單。
(二)章節(jié)有效銜接不重復(fù)狹義的檔案工作包含收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用六個環(huán)節(jié)。而按檔案的內(nèi)容來看,又通常將其分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專門檔案”。同時,還包括近年來逐漸興起的“聲像檔案”、“電子檔案”。這些內(nèi)容大多相互交叉。所以在教材編寫時,我們要合理安排體系框架,設(shè)定好章節(jié)先后次序,不要出現(xiàn)重復(fù)編寫、交叉編寫、邏輯不清等問題。如遇到不同檔案類型的公共性問題,可單設(shè)章節(jié)統(tǒng)一講授。
(三)章節(jié)名稱明確且合理一個章節(jié)的名稱要能涵蓋本章內(nèi)容主旨且具有一定的合理性。比如,教材在編寫“文書檔案管理”和“科技檔案管理”前,介紹“文書文件”和“科技文件”的知識是必要的,且“文書文件”和“科技文件”檔案人員有機(jī)會能夠接觸到,故在此章節(jié)編寫中,加入“文書文件”和“科技文件”的基礎(chǔ)知識部分會更好,其名稱也可定為“文書文件與文書檔案管理”、“科技文件與科技檔案管理”,而不應(yīng)是“文書檔案管理”或“科技檔案管理”。相反,就“會計檔案”和“人事檔案”而言,由于“會計文件”和“人事文件”檔案人員幾乎不接觸,故教材章節(jié)不用將其列入,標(biāo)題則可直接定為“會計檔案管理”“、人事檔案管理”。
(四)針對性選取檔案門類就教材而言,檔案門類顯然不能全部涉及,要挑選普遍的檔案類型編寫。例如,僅就專門檔案來說,其內(nèi)容包含有會計檔案、人事檔案、商標(biāo)檔案、訴訟檔案等。因此,應(yīng)挑選“會計檔案”、“人事檔案”,或本地區(qū)、本系統(tǒng)常見的檔案類型編入其中,有重點、有針對性地構(gòu)建教材體系。
(五)合理組成教材體系第一,從整體到局部。比如,第一部分設(shè)定為綜合概述,有利于學(xué)員宏觀把握檔案行業(yè)的基本常識,為之后三個部分打好基礎(chǔ)。第二,邏輯明確。比如,將第二部分、第三部分分為“紙質(zhì)檔案管理”和“非紙質(zhì)檔案管理”,從邏輯上合理涵蓋了全部的檔案類別。其中,在“紙質(zhì)檔案管理”章節(jié),按檔案內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),再次進(jìn)行劃分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專業(yè)檔案”,這種劃分在檔案分類上也是符合邏輯的。第三,分和有序。比如,“會計檔案”、“人事檔案”、“電子檔案”、“聲像檔案”都有自身的特殊性,故這四個門類的檔案管理章節(jié)一次性編寫收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用六個環(huán)節(jié)內(nèi)容。相反,“文書檔案”和“科技檔案”在收集、整理、鑒定環(huán)節(jié)各有特色,故在教材中分別編寫,而在統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用環(huán)節(jié)有較強(qiáng)的共通性,故在教材中作整合編寫,以此避免重復(fù)。
三、檔案專業(yè)在職上崗教材的體系組成
根據(jù)上述五個基本原則,筆者認(rèn)為,一本檔案專業(yè)在職教育上崗教材的體系應(yīng)由如下方面組成:
(一)第一部分的內(nèi)容組成教材體系第一部分稱之為“綜合概述”,由“第一章:檔案概述”和“第二章:檔案工作概述”組成。其中,在第一章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案的基本概念、特點、種類與劃分依據(jù)、價值與性質(zhì)等內(nèi)容;在第二章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案工作的構(gòu)成、內(nèi)容、特點、性質(zhì)、基本原則、注意事項、相關(guān)專業(yè)術(shù)語、廣義和狹義之分,以及檔案法等內(nèi)容。需要注意的是,由于在職教材偏重于實操性的特點,第一部分作為綜合概論,不要過多涉及檔案的理論內(nèi)容,如“檔案”一詞的詞源解釋、從古至今的檔案發(fā)展史等內(nèi)容。
(二)第二部分的內(nèi)容組成教材體系第二部分稱之為“紙質(zhì)檔案管理”,由“第三章:文書文件與文書檔案管理”、“第四章:科技文件與科技檔案管理”,以及“第五章:專門檔案管理”組成。具體為:在第三章里,教材應(yīng)細(xì)化為三個小節(jié)。首先是“文書文件基礎(chǔ)知識”,即涵蓋檔案前期(處于文件階段時)的相關(guān)內(nèi)容;其次,依照文件級、案卷級的整理方法分別劃分為“以件為單位的檔案管理”、“以卷為單位的檔案管理”,并涵蓋其收集、整理、鑒定等內(nèi)容,而“保管與保護(hù)”、“統(tǒng)計與利用”環(huán)節(jié),由于其與科技檔案有共通性,故放在第四部分特別講授。在第四章里,教材應(yīng)分為“科技文件基礎(chǔ)知識”、“科技檔案管理”兩節(jié)內(nèi)容。其中,由于前者不是檔案人員的主要工作,向?qū)W員簡單介紹為主;后者為檔案人員的主要工作,故應(yīng)作詳細(xì)講授,內(nèi)容涵蓋收集、整理、鑒定等內(nèi)容,“保管與保護(hù)”、“統(tǒng)計與利用”環(huán)節(jié),與文書檔案在第四部分同講。在第五章里,教材應(yīng)選取專門檔案中常用的兩個門類開設(shè)章節(jié),即“會計檔案管理”、“人事檔案管理”,與第三章、第四章不同的是,由于專門檔案各門類間共通性不大,故本章一次性講授收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用六個環(huán)節(jié)內(nèi)容。其中,由于“人事檔案”不屬于檔案部門直接的業(yè)務(wù)內(nèi)容,故可以作適當(dāng)說明或簡要介紹。
衛(wèi)生防疫站在以開展衛(wèi)生防病為中心的各項工作中,形成了大量的文書、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研、基建、設(shè)備、會計、教學(xué)、聲像、實物等檔案材料。但由于衛(wèi)生防疫是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,故而反映與記錄此項工作的主要載體棗業(yè)務(wù)檔案也就具有了極強(qiáng)的專業(yè)性。此外,衛(wèi)生防疫在業(yè)務(wù)上又具有連續(xù)性的特點,對疫情流行規(guī)律的認(rèn)識以及在開展公共衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測的過程中,都必須以業(yè)務(wù)檔案為依據(jù)。因此,在開展檔案編研工作時,應(yīng)首先從業(yè)務(wù)檔案入手,編研材料才可能有專業(yè)特色,才能更有效地為站開展衛(wèi)生防病、監(jiān)督監(jiān)測工作服務(wù)。
二、選題要圍繞業(yè)務(wù)上的主要任務(wù)
檔案編研材料要有特色,要把好選題關(guān)。選題應(yīng)圍繞和反映單位的中心工作和主要業(yè)務(wù)活動。脫離業(yè)務(wù)工作的選題,就談不上編研材料的專業(yè)性。為此,檔案人員應(yīng)做到兩個了解和掌握。
1要了解和掌握單位的中心工作
在安排全年的檔案編研工作時,首先要摸清單位檔案利用需求的趨向,以此來確定編研選題,從而確保編研材料能最大限度地滿足單位實際工作的需要。然而,對檔案的利用往往都圍繞著單位的中心工作,因此,只有了解和掌握單位的中心工作,才能對當(dāng)年的編研工作的開展做到心中有數(shù),才能確保編研選題在大的方向上與單位的中心工作保持一致,不偏離利用需求,更好地服務(wù)于中心工作。如我站近兩三年來的中心工作是為申報省市級一級站評審做準(zhǔn)備工作,而等級站評審標(biāo)準(zhǔn)要求各科出具近十年、五年的監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析。對此,檔案室及早做出反應(yīng),在制定編研計劃時,就安排編制反映這一內(nèi)容的編研材料,為及時滿足全站的利用需要起到了積極的作用。
2要了解和掌握各項業(yè)務(wù)工作內(nèi)容
衛(wèi)生防疫站的主要業(yè)務(wù)是開展傳染病、地方病的預(yù)防和管理以及食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測。檔案人員在具體做各專業(yè)口的編研計劃時,應(yīng)針對以上各業(yè)務(wù)工作的特點和內(nèi)容來確定編研材料的題目和適合的類型。為此,檔案人員應(yīng)經(jīng)常深入科室,廣泛地與業(yè)務(wù)人員交流,了解各科工作職責(zé)和范圍,熟悉各業(yè)務(wù)工作的流程和具體內(nèi)容,從中掌握業(yè)務(wù)人員的利用需求。此外,還可通過在借閱中開展專題利用登記、發(fā)放利用意見表和分析利用效果登記等形式,充分全面地了解和認(rèn)識業(yè)務(wù)人員的利用需求。這是確保編研選題具有專業(yè)性并能符合業(yè)務(wù)需求的重要環(huán)節(jié)。
三、積極開發(fā)深層次的檔案編研材料
檔案部門在分析利用需求的基礎(chǔ)上,針對室藏檔案的內(nèi)容和特點,可以開展多種層次的編研加工。如各衛(wèi)生防疫站的檔案中均有歷年來國務(wù)院、衛(wèi)生部及北京市政府頒發(fā)的關(guān)于傳染病管理及五大衛(wèi)生的法規(guī)、條例、程序及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范,而衛(wèi)生防疫站做為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu),在履行其職權(quán)時必須依據(jù)有關(guān)的法規(guī)條例進(jìn)行。檔案部門如能編制有關(guān)的業(yè)務(wù)依據(jù)性文件匯編,就會十分有效地滿足業(yè)務(wù)工作的需要。這種文件匯編既實用,做起來又不難。
然而,由于衛(wèi)生防病業(yè)務(wù)是一項連續(xù)性很強(qiáng)的工作,在開展疫情的分析預(yù)測、制定防治策略以及對公共衛(wèi)生實施監(jiān)督監(jiān)測的過程中,都需要掌握和對比以前年度的監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù),特別是在開展預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究時,更需要以較長年度的相關(guān)數(shù)據(jù)做依據(jù)。因此,檔案部門如能將分散在各年檔案中的監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)集中起來,做出有針對性的統(tǒng)計和分析,就可以使檔案的利用變得更系統(tǒng)更直觀,就可以極大地節(jié)省業(yè)務(wù)人員的時間。這就要求檔案人員對檔案信息除進(jìn)行上述初次加工外,還應(yīng)將編研工作的重點放在能系統(tǒng)地提供高度濃縮的檔案信息的二三次加工產(chǎn)品上。從實踐中看,根據(jù)各專業(yè)口的需要,開展專題性的統(tǒng)計分析更為適宜。如我站所編制的“1984-1995年北京市食物中毒發(fā)生情況分析”,“北京市五百例預(yù)防接種副反應(yīng)分析”,“1985-1995年北京市流腦發(fā)病、死亡數(shù)統(tǒng)計與分析”,這類編研材料已經(jīng)常地被業(yè)務(wù)人員應(yīng)用于科研、專題調(diào)查等實際工作中,顯示了很強(qiáng)的實用性。
檔案部門在編制專題性統(tǒng)計分析材料時,應(yīng)注意以下幾個問題:
1要積極爭取業(yè)務(wù)部門的配合
檔案部門根據(jù)所選題目,以站藏檔案為依據(jù),在完成對各年度相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計后,可交予業(yè)務(wù)科室,由專業(yè)人員做出分析性報告。這樣的編研材料既內(nèi)行,又有一定的深度。
2統(tǒng)計分析時間跨度要大
統(tǒng)計分析材料的時間跨度越大,越能揭示出規(guī)律性、本質(zhì)性的信息,越能有助于業(yè)務(wù)人員認(rèn)識和總結(jié)疾病流行規(guī)律及公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢。如果所跨年度過短,就沒有多少實用的價值,不能為湊編研材料的數(shù)量而忽視編研材料的實用性。
3統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確完整
編研不是杜撰,它必須以檔案材料為依據(jù),是在分析檔案原件內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)選題對數(shù)據(jù)進(jìn)行取舍。因此,如實地采用檔案數(shù)據(jù),是決定編研質(zhì)量及可靠程度的前提。有時,某個編研題目所需數(shù)據(jù)不能從檔案上直接得來,就需要檔案人員認(rèn)真研究檔案材料,找到相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算而得出,不能圖省事而主觀杜撰。另外,數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確完整,不能隨意遺漏,要保證所采用的數(shù)據(jù)能系統(tǒng)全面地揭示編研材料的主題。要根據(jù)數(shù)據(jù)間的有機(jī)聯(lián)系進(jìn)行分類,同類項目才能進(jìn)行有關(guān)的計算。計算要正確,并要經(jīng)過復(fù)核。
4形式新穎好看
專業(yè)教學(xué)檔案作為一種特殊的檔案,不同于一般的人事檔案、城建檔案、組織發(fā)展檔案、民生檔案等等,具有自身諸多的特點。高職院校專業(yè)教學(xué)檔案專業(yè)性非常強(qiáng),主要體現(xiàn)在高職院校涉及到很多學(xué)科的專業(yè)知識;高職院校專業(yè)教學(xué)檔案教育性很強(qiáng),因為其直接涉及到諸多具體的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)效果;高職院校專業(yè)教學(xué)檔案實用性很強(qiáng),因為專業(yè)教學(xué)檔案直接關(guān)于實用學(xué)科的一些檔案資料。這些都是高職院校在推專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)要好好把握的方面。
2、高職院校專業(yè)教學(xué)檔案的功能
高職院校專業(yè)教學(xué)檔案主要服務(wù)教學(xué)而存在,彰顯了其較強(qiáng)的教學(xué)功能與教育功能;同時,專業(yè)教學(xué)檔案也是一個反映和儲備教學(xué)相關(guān)資料的知識信息寶庫,能夠很好為教師進(jìn)行專業(yè)教育的研究反思與相關(guān)專業(yè)發(fā)展的研究服務(wù),具有很強(qiáng)的研究價值。作為學(xué)校的重要檔案之一,高職院校專業(yè)教學(xué)檔案能夠很好促進(jìn)學(xué)校檔案事業(yè)的發(fā)展,其信息化在很大程度上也反映了高等教育信息化和國際化發(fā)展的大趨勢。
二、當(dāng)前高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)面臨的問題及其成因
盡管專業(yè)教學(xué)檔案具有諸多的作用和功能,但是由于各個層面的原因,我國高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)在價值取向與理念、模式與方式的選擇、內(nèi)容與范圍的覆蓋、功能的拓展和發(fā)揮、管理人員的素質(zhì)等方面均存在很多不適應(yīng)信息化發(fā)展的方面,非常需要高職院校及時有效應(yīng)對和切實處理。
1、當(dāng)前高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)面臨的問題。關(guān)于這方面主要體現(xiàn)體現(xiàn)以下幾個方面:從理念與價值取向問題上看,高職院校對專業(yè)教學(xué)檔案信息化發(fā)展的重要性沒有形成共識,國際化和信息化理念明顯不強(qiáng)。從內(nèi)容和范疇視角看,高職院校在開展專業(yè)教學(xué)檔案信息化時,對專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不夠,涉及到的專業(yè)范圍有待拓展。從模式與方式視角看,高職院校在開展專業(yè)教學(xué)檔案信息化時,沒有充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺,沒有整合好專業(yè)教學(xué)檔案的信息化模式與傳統(tǒng)模式的整合融合和創(chuàng)新發(fā)展。從功能的拓展視角看,高職院校在開展專業(yè)教學(xué)檔案信息化時,涉及到專業(yè)教學(xué)檔案開發(fā)利用不多,在某種程度上很缺位,彰顯了專業(yè)教學(xué)檔案信息化的功能開發(fā)不夠。從管理人員的素質(zhì)與組織機(jī)構(gòu)上看,高職院校在開展專業(yè)教學(xué)檔案信息化工作時,管理專業(yè)教學(xué)檔案人員的素質(zhì)不高,而且檔案意識不強(qiáng),一般都是教學(xué)秘書附帶在做;沒有成立專門的檔案管理機(jī)構(gòu),更不要說相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)檔案信息化的機(jī)制和體制建設(shè)。
2、引發(fā)高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)問題的成因造成我國高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息建設(shè)存在各種問題的因素,來自學(xué)校層面、師生層面和管理人員等層面。一是學(xué)校層面的重視力度不夠,這主要體現(xiàn)在高職院校投放到專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作的人力、物力和財力明顯不足,導(dǎo)致了專業(yè)教學(xué)檔案管理人員缺乏、管理設(shè)施設(shè)備陳舊落后。二是受到學(xué)校本身信息化建設(shè)的影響,主要體現(xiàn)在高職院校開展學(xué)校層面的信息化建設(shè)工作的力度不大,一種放眼全球和面向世界的態(tài)勢還沒有真正形成,這就嚴(yán)重影響了專業(yè)教學(xué)檔案借鑒國際高校專業(yè)教學(xué)檔案及其信息化建設(shè)的成功做法。三是教師和學(xué)生對專業(yè)教學(xué)檔案信息化的利用和開發(fā)不夠,主要體現(xiàn)在高職院校師生專業(yè)教學(xué)檔案意識不強(qiáng),沒有認(rèn)識到教學(xué)檔案與教學(xué)工作、學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)成長的互動關(guān)系,導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)檔案的信息化建設(shè)的精神支撐和內(nèi)在驅(qū)動力不足。
三、提升高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)水平的對策
針對高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)過程存在的問題,我們應(yīng)該積極借鑒和吸收國外大學(xué)專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),構(gòu)建國際化和科學(xué)化為主的價值取向和理念,緊跟高校教育發(fā)展的需要,不斷拓展和更新專業(yè)檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容,整合好專業(yè)檔案傳統(tǒng)模式與現(xiàn)代信息化模式的關(guān)系,充分調(diào)動專業(yè)教學(xué)檔案信息化的功能和作用,大力提升專業(yè)教學(xué)檔案管理員檔案學(xué)和專業(yè)學(xué)科的知識與視野,注重提升其檔案信息化管理的水平和能力。
1、努力構(gòu)建信息化與國際化為主的價值取向與理念,推動高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化工作科學(xué)發(fā)展。這就要求高職院校在推動專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作時要從人才培養(yǎng)模式視角下,不斷拓展豐富自己的建設(shè)理念,不斷規(guī)范自己的價值取向。一是堅持質(zhì)量理念,要求高職院校在推動專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作時,務(wù)必要重視專業(yè)教學(xué)檔案信息化過程各個環(huán)節(jié)做到質(zhì)量第一。二是堅持科學(xué)化和人性話的理念,要求高職院校在推動專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作時,務(wù)必要遵循高職院校的教學(xué)規(guī)律、學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律和檔案信息化發(fā)展的規(guī)律,將專業(yè)教學(xué)檔案信息化發(fā)展納入科學(xué)化和軌道;同時注重根據(jù)教師和學(xué)生的需求,不斷調(diào)整專業(yè)教學(xué)檔案的發(fā)展內(nèi)容和范圍,力求服務(wù)于學(xué)校師生的成長發(fā)展。三是堅持國際化與標(biāo)準(zhǔn)化的理念,要求高職院校在推動專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作時,務(wù)必要積極借鑒國外發(fā)達(dá)國家高校的專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)的經(jīng)驗和成功做法,努力與國際接軌,力求標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
2、與時俱進(jìn)拓展專業(yè)教學(xué)檔案覆蓋的范圍與內(nèi)容,不斷提升高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化的覆蓋面和惠及面。這就要求高職院校在推動專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作時,要根據(jù)高職院校本身發(fā)展的需要,根據(jù)教師和學(xué)生的需要,不斷延伸專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)的覆蓋范圍,從而健全高職院校專業(yè)檔案信息化發(fā)展的內(nèi)容體系,力爭囊括整個教學(xué)系統(tǒng)的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
3、努力整合創(chuàng)新專業(yè)教學(xué)檔案的信息化模式與方式,提升高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化發(fā)展的實效性和時效性。這就要求高職院校在推動專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作時,要積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺,大力推進(jìn)專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)模式;同時也要不斷更新傳統(tǒng)教學(xué)檔案管理模式,力促兩者形成整合互動的發(fā)展態(tài)勢,形成高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化發(fā)展的合力。
4、不斷拓展專業(yè)教學(xué)檔案信息化的功能,努力增強(qiáng)高職院校專業(yè)教學(xué)檔案信息化的發(fā)展空間和平臺。這就要求高職院校在推動專業(yè)教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作時,要通過各種方式,不斷宣傳專業(yè)教學(xué)檔案信息化的功能,讓之努力服務(wù)于高校。
檔案管理不僅能夠起到保護(hù)檔案的作用,更能夠延長檔案的使用壽命,進(jìn)而使檔案存在價值得到發(fā)揮。檔案管理工作中需要進(jìn)行分類、編號,以便于管理和使用。高校畢業(yè)生檔案是國家人事檔案的重要組成部分,是記錄高等人才信息的第一手資料。新時代背景下人才已成為最為寶貴的資源,人才能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤和財富,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力,畢業(yè)生檔案是人才選用的重要參考。但隨著近些年我國高校擴(kuò)招政策的實施,高校畢業(yè)生人數(shù)越來越多,畢業(yè)生檔案數(shù)量和信息量越來越大,高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作現(xiàn)狀并不理想,各方面都有待完善。
一、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)送工作的意義
高校畢業(yè)生檔案屬于既要文件,記錄了學(xué)生主要經(jīng)歷、政治面貌、社會關(guān)系、學(xué)歷職稱、個人信息、工作履歷表等信息,具有法律效益,是畢業(yè)生社會活動的重要依據(jù)。畢業(yè)生檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來,由學(xué)校交轉(zhuǎn)遞畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)管理,若無就業(yè)單位則由學(xué)校免費(fèi)保存兩年。畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞需要按照《就業(yè)協(xié)議書》簽發(fā)《報到證》,完成轉(zhuǎn)遞檔案[1]。若就業(yè)單位是國有企業(yè)或企業(yè)事業(yè)單位那么檔案轉(zhuǎn)遞到工作單位。如果是非公有企業(yè),那么檔案轉(zhuǎn)遞到人才交流機(jī)構(gòu)。若離校未就業(yè),則轉(zhuǎn)遞到戶籍所在地。對于高校畢業(yè)生來說不論考研、出國、就業(yè)都需要用到檔案,如檔案丟失便無法辦理相關(guān)證明。對于企業(yè)來說,通過畢業(yè)生檔案,用人單位可以對學(xué)生基本情況有一個初步了解,是用人的重要依據(jù)??梢娮龊酶咝.厴I(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重要性和必要性。
二、當(dāng)前高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作存在的問題
(一)缺乏對高校畢業(yè)檔案特殊性的重視
高校畢業(yè)生檔案與其他檔案不同具有一定特殊性,有著流轉(zhuǎn)速度快、流動性強(qiáng)等特點,管理復(fù)雜性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)檔案。通常情況下畢業(yè)生檔案多保存在生源地、用人單位或人才交流中心。但近些年,我國畢業(yè)生跳槽率明顯增大,檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨著新問題、新情況[2]。但當(dāng)前我國在高校畢業(yè)生檔案管理方面并沒有正確認(rèn)識到畢業(yè)生檔案的特殊性,工作開中存在著不重視、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象,管理方式粗放,一些時候甚至不能保障畢業(yè)生檔案完整性。
(二)不規(guī)范
雖然我國已了《高等學(xué)校檔案管理辦法》,但仍沒有具體且具有可操作性的高校畢業(yè)生檔案管理規(guī)定,當(dāng)前我國在高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作方面,管理體制十分混亂,并且缺少專職檔案管理人員,管理人員多沒有接受過專業(yè)檔案管理的系統(tǒng)培訓(xùn),并不具備專業(yè)檔案管理技能和知識,這嚴(yán)重影響了檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作效率和質(zhì)量,在檔案收集、整理、歸檔等工作中時常造成學(xué)生檔案的遺失、損壞。
(三)管理方式落后
隨著我國高等教育招生范圍的不斷擴(kuò)大,高校畢業(yè)生數(shù)量大幅度增加,檔案信息量越來越大,檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作復(fù)雜性也隨之提高。但當(dāng)前大多機(jī)構(gòu)在高校畢業(yè)生管理中仍停留在老模式、老思路當(dāng)中。當(dāng)前不僅學(xué)生檔案信息化程度不高,且管理中也缺乏對信息技術(shù)的運(yùn)用[3]。傳統(tǒng)人工管理模式已無法適應(yīng)新形勢下日益復(fù)雜的檔案管理工作需求,傳統(tǒng)人工管理方式不僅效率低下,也較容易出現(xiàn)紕漏。
三、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作改進(jìn)思路
(一)正確認(rèn)識高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作
想要提高我國高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作質(zhì)量,就必須正確認(rèn)識高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的特殊性,提高對畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重視,積極改革畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作,為其開展創(chuàng)造有利條件,加大投資力度強(qiáng)化對信息技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建現(xiàn)代化管理工作模式,從而實現(xiàn)高校畢業(yè)生檔案信息化。信息化管理不僅管理效率更高、速度更快,且更加方便、可備份,不易丟失。
(二)健全管理制度
高校畢業(yè)生檔案管理體制混亂,檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有效性差和缺乏必要的管理制度有著直接關(guān)系。想要提高高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作水平,就是建立起科學(xué)、合理、規(guī)范,符合畢業(yè)生檔案管理特征的管理制度,通過制度保障畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的順利展開,利用制度增強(qiáng)工作人員責(zé)任心,提高工作有效性。制度不僅能夠為畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作開展提供依據(jù),更能夠有效協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作,使畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有條不紊的開展。
(三)提高管理工作人員綜合素質(zhì)
隨著招收研究生數(shù)量逐年增加,所形成的學(xué)位研究生論文檔案與日倶增。每年博士、碩士學(xué)位申請審批書及畢業(yè)論文全部移交檔案館存檔。學(xué)位論文檔案專業(yè)齊全,內(nèi)容豐富,涉及面廣,有保存價值。學(xué)位研究生論文檔案既能反映研究生在本學(xué)科領(lǐng)域掌握的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專門知識程度,又能反映從事科學(xué)研究工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力。科學(xué)研究是研究生教育的主要內(nèi)容,而學(xué)位論文則是研究生攻讀學(xué)位期間取得的科學(xué)研究成果的集中體現(xiàn)。是在導(dǎo)師指導(dǎo)下研究生通過科學(xué)研究獨(dú)立完成的。這些論文檔案在每年學(xué)生搞畢業(yè)設(shè)計或撰寫論文,選擇研究方向時都有參考作用。外校及本校學(xué)生經(jīng)常到檔案館參閱國內(nèi)知名學(xué)者、專家的學(xué)位論文檔案。這有助于他們吸取別人的長處,了解論文在某些方面有所突破和提高需要從何處入手。學(xué)位論文檔案可直接用于生產(chǎn),具有經(jīng)濟(jì)和社會價值,在工程招標(biāo)、中標(biāo)設(shè)計競賽,實際工程設(shè)計,實際科研項目研究中,能直接為工程建設(shè)服務(wù);還可給導(dǎo)師指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計提供詳實的參考資料,為專題寫作和完成論文積累材料創(chuàng)造條件。
二、學(xué)位研究生論文檔案在教育評估中的功能
學(xué)位研究生論文檔案在教育評估中起著舉足輕重的作用。在教育評估中需到檔案館索取碩士培養(yǎng)方案、計劃,掌握碩士學(xué)位論文質(zhì)量及論文摘要,了解碩士生獨(dú)立從事工程設(shè)計、科研和教學(xué)的能力。在舉辦碩士教育評估展覽時,需借閱全部博士、碩士畢業(yè)論文目錄,查看存檔的研究生工程設(shè)計項目和學(xué)位論文選題。學(xué)位論文檔案對碩士教育評估提供了詳盡的資料,能反映研究生教育中的專業(yè)特點和學(xué)校特點。總之,檔案館提供的學(xué)位研究生論文檔案在教育評估中起到了重要的憑證、參考和指導(dǎo)作用,很受專家、學(xué)者和大學(xué)生的青睞,學(xué)位研究生論文檔案實現(xiàn)了社會價值。
三、研究生學(xué)位申請審批書檔案的利用價值
學(xué)位研究生論文檔案包括學(xué)生畢業(yè)論文及學(xué)位申請審批書。審批書的內(nèi)容有在校學(xué)習(xí)成績考核單、本校導(dǎo)師和聘請外校教授對該生論文的評閱意見表,答辯委員會及校學(xué)位評定委員會決議。學(xué)位論文及答辯是對研究生學(xué)習(xí)成績的綜合考核,也是檢驗研究生學(xué)業(yè)質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)位論文檔案反映研究生在校期間取得的科研成果及學(xué)識水平。研究生出國進(jìn)修、攻讀學(xué)位,需索取學(xué)位申請審批書及學(xué)業(yè)成績考核檔案并進(jìn)行公證,證明學(xué)歷層次。另一方面對于在職攻讀學(xué)位的研究生,學(xué)位審批書檔案記載了導(dǎo)師對論文的評閱意見,填寫在職人員申請學(xué)位登記表時,必須以學(xué)位申請審批書檔案為依據(jù),更重要的是目前申請科研項目評獎,必須查詢導(dǎo)師對學(xué)位論文評閱意見作為上報材料附件的依據(jù),否則科研項目不能參加評獎。可見學(xué)位檔案的重要價值。
四、開發(fā)學(xué)位研究生論文檔案信息資源
學(xué)位論文檔案是研究生研究成果的文字載體,是科技信息傳遞和表達(dá)的主要形式。高校檔案館(室)是學(xué)校的信息儲備基地,應(yīng)建立檔案信息中心,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化手段,建立檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完善檔案檢索體系,對學(xué)位研究生論文檔案進(jìn)行案卷級輸入,對各類學(xué)位研究生論文檔案信息進(jìn)行加工、存貯、濃縮檔案內(nèi)容,應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)準(zhǔn)確傳遞信息。定期將學(xué)位論文檔案目錄及論文摘要匯編出版,下發(fā)各院系專業(yè)資料室供學(xué)生查詢,拓寬研究生的視野和研究范圍。檔案信息中心保存的學(xué)位研究生論文檔案最全,而且是手稿,具有專業(yè)特色,能滿足利用者的需求。檔案信息中心為方便用戶查詢,擴(kuò)大的服務(wù)范圍,有效地組織館際交流,應(yīng)及時檔案信息,幫助用戶順利進(jìn)入信息中心和相關(guān)文獻(xiàn)部門的檢索體系,提高檔案工作利用率。
在高校,每一個學(xué)生都有自己的成績單,都要提交一份自己的畢業(yè)論文(少數(shù)專業(yè)學(xué)生沒有畢業(yè)論文要求)。學(xué)生課程成績與畢業(yè)論文是反映教學(xué)效果和質(zhì)量的重要檔案資料,兩類檔案資料的顯著共性特征是學(xué)生身份信息唯一和明確具體,體現(xiàn)在每位學(xué)生的學(xué)號具有唯一性。在教學(xué)進(jìn)程中,這兩類檔案資料的時間屬性也很明確,學(xué)生課程成績每學(xué)期都有記載,畢業(yè)論文在本科學(xué)制最后一學(xué)期提交歸檔。此外,學(xué)生課程成績具有私密性、調(diào)用頻率高等特性;畢業(yè)論文屬于學(xué)生科研成果,成果歸屬權(quán)清晰,學(xué)校有對成果進(jìn)行使用的權(quán)利,除保密論文外,一般畢業(yè)論文均具有開放性,可供其他人和機(jī)構(gòu)查詢。畢業(yè)論文還具有頁碼多、圖表字?jǐn)?shù)多等特點,紙質(zhì)檔案占據(jù)較大的保存空間。歸納和理解學(xué)生課程成績和畢業(yè)論文檔案資料特點,是開展檔案管理和編研工作的基礎(chǔ)。
二、以身份信息為支點的檔案組卷及雙重管理
傳統(tǒng)的常用的成績檔案和畢業(yè)論文檔案組卷方法是采用入學(xué)年度與院系別(專業(yè))相結(jié)合如組卷方法,或者采用以畢業(yè)年與院系別(專業(yè))相結(jié)合的組卷方法。例如:××學(xué)?!痢良墶痢猎合担▽I(yè))學(xué)生成績冊(畢業(yè)論文),××學(xué)?!痢翆谩痢猎合担▽I(yè))學(xué)生成績冊(畢業(yè)論文)。由于受到院系、專業(yè)調(diào)整和更名的影響,受到辦學(xué)模式多樣化的影響,受到學(xué)分制和學(xué)籍異動等影響,這種組卷方法具有一定的弊端[4]。
就目前高校教學(xué)檔案管理的實際而言,學(xué)生成績和畢業(yè)論文一般都采用了紙質(zhì)檔案和電子檔案雙重管理,但這種雙重管理還存在不少問題。例如:學(xué)生成績電子檔案一般依托高校教務(wù)管理部門的教務(wù)管理信息系統(tǒng),學(xué)校檔案館無權(quán)調(diào)閱;學(xué)生成績電子檔案雖然采用了學(xué)號查詢?nèi)肟?,系統(tǒng)也具有一般的統(tǒng)計匯總功能,但對學(xué)生課程成績的統(tǒng)計分析功能開發(fā)的軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難以滿足教學(xué)管理的較高級需求;畢業(yè)論文電子檔案一般是做成光盤,或者簡單存貯在院系教學(xué)管理工作者計算機(jī)硬盤中,不利于長期保存、擴(kuò)充內(nèi)容和查詢?yōu)g覽。這說明,目前的所謂教學(xué)檔案雙重管理還僅僅是初步的、分離的檔案保存,不能充分體現(xiàn)紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理各自的優(yōu)勢,不能滿足檔案管理的要求和用戶服務(wù)需求。
因此,建立以學(xué)生身份信息為支點的檔案組卷及雙重管理值得深入探索。朱惠鈺,劉美娟(2001)提出,在新生入學(xué)時候,教務(wù)管理部門可以建立一個學(xué)號姓名及身份證號對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)使用學(xué)號或身份證二選一的查詢方式。以學(xué)號為支點組織成績檔案,形成的案卷題名為:××學(xué)校學(xué)生成績總冊(學(xué)號范圍),把學(xué)號與檔號一起貼在案卷脊背上排架,一目了然,有利于快速準(zhǔn)確調(diào)檔[4]。同時在教務(wù)管理信息系統(tǒng)中,建立以學(xué)號或身份證入口的查詢界面,在主字段學(xué)號目錄后面,添加更多的其他信息子目錄,例如:姓名、院系、專業(yè)、學(xué)期、班級、課程名稱、課程性質(zhì)、授課教師等,充分實現(xiàn)多維學(xué)生課程成績數(shù)據(jù)分析的功能,為做好檔案編研工作打下基礎(chǔ)。譚玲玲等(2009)把整個學(xué)生成績檔案信息化管理分為五大功能模塊,即成績錄入、成績查詢、成績修改、成績分析、成績輸出,每一個功能模塊下面又設(shè)立若干子模塊,共計11個子模塊[5]。在畢業(yè)論文電子檔案信息化管理過程中,楊煥海(2007)提出了基于web的高校畢業(yè)論文檔案管理信息系統(tǒng)設(shè)計方案,對系統(tǒng)分析與結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù),以及系統(tǒng)實現(xiàn)進(jìn)行了論述,提出的系統(tǒng)具有錄入、修改、查詢、瀏覽、編審、檢索和匯總等功能[6],該畢業(yè)論文電子檔案管理信息系統(tǒng)也是基于學(xué)生學(xué)號關(guān)鍵身份識別信息而建立起來。以學(xué)生身份信息為支點,可以把紙質(zhì)檔案和電子檔案對應(yīng)聯(lián)系起來,實現(xiàn)雙重管理。同時,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的強(qiáng)大技術(shù),可以最大限度地體現(xiàn)教學(xué)檔案的價值。
三、學(xué)生成績與畢業(yè)論文檔案的編研要點
檔案編研工作是檔案部門以館藏檔案為主要對象,以滿足社會利用的需要為主要目的,在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,編輯史料,編寫參考資料,參加編史修志及撰寫專門著作的工作。它是一種主動提供或報道檔案信息,為學(xué)校和社會服務(wù)的形式。檔案編研工作是檔案管理的重要環(huán)節(jié),是充分開發(fā)檔案信息的有效手段。高校檔案編研工作應(yīng)立足于服務(wù)學(xué)校,做好選題規(guī)劃,體現(xiàn)學(xué)校特色[7],對于反映教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的學(xué)生成績和畢業(yè)論文,學(xué)校和院系檔案管理工作者可充分利用紙質(zhì)檔案和信息化電子檔案,選擇一些關(guān)鍵選題,開展教學(xué)檔案編研工作,供教學(xué)管理者和教師參考,便于了解教學(xué)質(zhì)量狀態(tài),進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作,加強(qiáng)高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。例如:對于學(xué)生課程成績,可選擇的編研題目有全校公共課大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)、計算機(jī)基礎(chǔ)等課程的一次性考試通過率;英語四級六級通過率;班級大面積不及格課程分析;學(xué)生學(xué)籍異動警示分析等。對于學(xué)生畢業(yè)論文,可選擇的編研題目有結(jié)合教師科研和生產(chǎn)實際題目的比例;歷年選題的重復(fù)情況分析;不同職稱教師指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)情況分析;本科畢業(yè)論文質(zhì)量分析等。
學(xué)生課程成績和畢業(yè)論文是重要的教學(xué)檔案資料,是學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的記載。對其開展科學(xué)管理和編研工作,不僅有利于實現(xiàn)一般的快速查詢功能,還能實現(xiàn)紙質(zhì)檔案和信息化的電子檔案優(yōu)勢互補(bǔ),彌補(bǔ)檔案管理中存在的不足之處,充分挖掘和利用該類檔案的價值,便于為用戶提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),為改進(jìn)教學(xué)和教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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我院每年都有大量的醫(yī)學(xué)科研,如何收集好、管理好醫(yī)學(xué)科研論文,使其能夠為提高醫(yī)院的科技實力和醫(yī)療工作水平服務(wù)[2],是我們應(yīng)當(dāng)探討的問題。
一、醫(yī)學(xué)科研論文檔案的收集
醫(yī)學(xué)科研論文檔案主要是收集在國內(nèi)外正規(guī)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文,醫(yī)務(wù)人員外投科研論文,須經(jīng)科主任簽字,由科教科審核登記同意后,出具推薦證明信,證明無一稿二投現(xiàn)象,方可投寄。后,要將論文復(fù)印件一式兩份報送科教科,科教科將有關(guān)數(shù)據(jù)輸入到科研論文檔案簡易數(shù)據(jù)庫, 并將一份論文復(fù)印件存入論文合訂本,另一份放入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案中[3]。為了方便廣大醫(yī)務(wù)工作者檢索利用已有科研論文檔案,建立了醫(yī)學(xué)論文檔案題錄卡,包括標(biāo)題、作者、科室、刊名、出版日期、主題詞等。并且建立相應(yīng)的檢索目錄。
醫(yī)學(xué)科研論文檔案收集分為平時收集、定期收集、年終總匯,科教科平時多與臨床醫(yī)護(hù)人員交流,了解他們的研究動向及研究進(jìn)展,督促他們早日將研究成果發(fā)表、出版、歸檔,對平時收集不及時的,根據(jù)醫(yī)護(hù)人員的研究進(jìn)度,定期收集資料進(jìn)行歸納匯總,聯(lián)系雜志社,協(xié)助他們。此外,可以利用年終績效考核將論文進(jìn)行集中收集、分類、整理、歸檔。確保醫(yī)學(xué)科研論文檔案資料完整、齊全。
二、醫(yī)學(xué)科研論文檔案的管理
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善科研論文檔案管理制度。
醫(yī)學(xué)科研論文檔案雖然很重要, 但是由于缺乏單位的足夠重視。
沒有建立行之有效的規(guī)章制度,單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,重視制度建設(shè),建立科研獎勵制度,并將與個人年終績效考核和職稱晉升相掛鉤,運(yùn)用行政手段和方法對醫(yī)學(xué)科研論文進(jìn)行搜集、管理。提高科研檔案管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)的職能,對醫(yī)學(xué)科研論文檔案進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的搜集、管理與利用[4]。
2、提高歸檔意識和檔案管理人員的素質(zhì)
醫(yī)學(xué)科研論文是廣大醫(yī)務(wù)工作者研究成果,許多醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為這是自己私有的東西,所以收集管理起來比較困難,平時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大醫(yī)務(wù)工作者意識到及時將自己的論文歸檔是自己的責(zé)任和義務(wù),使檔案管理人員意識到將科研論文收集整理好、利用好是自己的職責(zé),提高歸檔意識和檔案管理意識。
為適應(yīng)飛速發(fā)展的信息時代,培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理人員也勢在必行,作為檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)努力參加檔案局組織的培訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)計算機(jī)的學(xué)習(xí),熟練掌握檔案管理相關(guān)軟件的應(yīng)用,使自己符合時展的要求。
3、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研論文檔案信息化建設(shè)
傳統(tǒng)的依靠手工收集、檢索、查閱等手段已不能適應(yīng)時代的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)方式信息量少,查找速度緩慢,不利于檔案的利用[5]?,F(xiàn)在的論文寫作通常都是通過電腦來完成的,這為科研論文的歸檔創(chuàng)造了有利條件,可以利用已有的EXCEL表格及圖書管理軟件,對科研論文進(jìn)行收集管理,將論文基本信息錄入EXCEL表格,再將表格與圖書管理軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,加以修訂與校對,就可以完成論文檔案庫的建立,使用者只需輸入檢索字段就可以查詢到自己需要的文章,這大大縮減了醫(yī)學(xué)論文的檢索及查閱時間。
醫(yī)學(xué)科研論文檔案的建立,需要全體醫(yī)護(hù)人員的共同參與配合,科研論文檔案能直接反映醫(yī)院的科研學(xué)術(shù)水平, 還能為醫(yī)務(wù)人員晉升職提供可靠的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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高校檔案就是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的對學(xué)生、學(xué)校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高等學(xué)校檔案工作是高等學(xué)校工作的組成部分。由于檔案工作涉及面廣、工作量大,因此,高等學(xué)校要把檔案工作納入學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃,及時研究和解決工作中的重大問題。逐步改善工作條件,使檔案工作能與學(xué)校的各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要把各種文件材料的歸檔工作列入學(xué)校各部、系、所的崗位責(zé)任制,納入教學(xué)、科研和各項管理人員的職責(zé)范圍。加強(qiáng)有關(guān)檔案工作的宣傳,使廣大教職工進(jìn)一步認(rèn)識到檔案工作的意義和作用,積極支持檔案部門做好工作。
目前,我國高等學(xué)校教學(xué)類檔案關(guān)于教材和畢業(yè)論文類目的歸檔范圍是1994年制定《高等學(xué)校實體分類法與檔案工作規(guī)范》時規(guī)定的,在長期的工作實踐中,我們覺得這兩個類目的歸檔范圍應(yīng)做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充,才能適應(yīng)今天不斷發(fā)展的工作需求。本文擬對這些需要調(diào)整或補(bǔ)充的問題加以討論。
歸檔的范圍要求歸檔的文件材料,必須對學(xué)校和社會有史料和研究價值,具有參考價值和憑證作用;歸檔的文件材料,必須反映學(xué)校各項活動的全過程,保證完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);歸檔的文件材料,必須遵循其自然形成規(guī)律,保持文件的原貌,保持彼此間的有機(jī)聯(lián)系和成套性特點。
《高等學(xué)校實體分類法與檔案工作規(guī)范》(以下簡稱:分類法和規(guī)范)在JX18教材類下只對自編和主編的教材進(jìn)行歸檔。該分類法和規(guī)范制定之初,當(dāng)時國內(nèi)各方面的發(fā)展情況與現(xiàn)在大不相同,各高校在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上沒有面臨社會需求的巨大壓力,沒有市場的選擇,沒有辦學(xué)的競爭。然而今天卻不同,面對著社會的需求和畢業(yè)生就業(yè)的壓力,各高校為了自身的生存發(fā)展被迫要做出適應(yīng)性的轉(zhuǎn)變。當(dāng)初各高校在教材選擇上幾乎是統(tǒng)一的,除了統(tǒng)編教材,校內(nèi)教師自編和主編的教材基本上可以滿足教學(xué)的需要,所以,該類目只收錄自編、主編的教材是可以理解的??墒乾F(xiàn)在各高校的專業(yè)設(shè)置越來越復(fù)雜多變,僅靠本校教師自編、主編的教材根本滿足不了教學(xué)的需要,必須向國內(nèi)外引進(jìn)大量的、適宜的優(yōu)秀教材。這些教材在本校的教學(xué)活動中使用之后,也應(yīng)當(dāng)加以歸檔,不然,這些教學(xué)活動如何紀(jì)錄呢?現(xiàn)在該類目的名稱是:“自編、主編教材” ,建議修訂后的類目名稱能把“用于教學(xué)的外編教材” 包括進(jìn)去。
JX18教材類之后是附錄:存系教學(xué)類檔案,其中第一條類目是本科生畢業(yè)論文及評審意見。分類法和規(guī)范制定之初設(shè)立該類目時,國內(nèi)高校研究生、博士生很少,可是現(xiàn)在已經(jīng)很多,時過八年之后,該類目同樣顯得不合時宜:一方面類目過窄使研究生和博士生論文放不下,同時又對本科生畢業(yè)論文不加限制地全部吸收,使本科生畢業(yè)論文的收藏數(shù)量急劇增加,造成了檔案存放架位緊張,浪費(fèi)了檔案室寶貴的面積。如何對待本科生畢業(yè)論文的收藏,筆者認(rèn)為:本科生畢業(yè)論文的收藏在本院校內(nèi)部和圖書館是一個交叉收藏的類目,檔案室和圖書館都應(yīng)收藏這類資料,但從這類資料的收藏價值和利用價值來看,檔案室和圖書館在收藏上應(yīng)加以協(xié)調(diào)、有所選擇。這些資料如果都放到圖書館,檔案室就會缺藏;如果都放到檔案室則會限制讀者對這些資料的利用。最近幾年,由于高校招生規(guī)模迅速擴(kuò)大,本科畢業(yè)生檔案在檔案室的收藏數(shù)量急劇增加,許多高校為了緩解庫房和架位緊張,便利廣大學(xué)生對畢業(yè)論文頻繁的借閱使用,將本科生的畢業(yè)論文全部放在圖書館收藏。實際上這種只重視利用、不重視存檔的做法同樣不可取,因為一方面畢業(yè)論文在圖書館的保存條件遠(yuǎn)不及檔案室,另外圖書館對畢業(yè)論文的借閱沒有限制,極易造成丟失和損毀,畢業(yè)論文作為教學(xué)檔案的一部分在圖書館保存,最終造成流失是無法避免的。綜合各方面的有利因素,較為合適的做法應(yīng)該是,檔案室只宜收藏一些優(yōu)秀的本科生畢業(yè)論文,其副本和大量的普通本科生畢業(yè)論文應(yīng)由圖書館收藏,這樣,檔案室即避免了本科生畢業(yè)論文在收藏上的過多過濫,又兼顧了廣大師生對本科生畢業(yè)論文的充分利用。現(xiàn)在該類目的名稱是:“本科生畢業(yè)論文及評審意見”,建議修訂后的類目名稱能改為:“博士生、碩士生、優(yōu)秀本科生畢業(yè)論文及評審意見”。
從以上兩類目的設(shè)置情況來看,分類法和規(guī)范制定之初,限于當(dāng)時教學(xué)的環(huán)境條件,對今天的教學(xué)發(fā)展無法予以充分考慮,在教材和畢業(yè)論文的類目設(shè)置上造成了類目過窄。長期以來由于該類目的限制,已經(jīng)造成了教學(xué)過程中大量外編教材使用紀(jì)錄未予保存、研究生、博士生畢業(yè)論文放不下以及本科生畢業(yè)論文收藏混亂、丟失損毀的情況。本文在此所論,期望該類目的修訂能早日實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
首先,選擇論題??陀^上要求選有科學(xué)價值的,有現(xiàn)實意義的論題。其一是指那些對本專業(yè),本學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展能起先導(dǎo)作用,開拓作用,對各項工作起重要指導(dǎo),推動作用的重大理論和問題。其二是指那些現(xiàn)實社會政治文化活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐中迫切需要解決的實際問題。具體來說,選題應(yīng)該著重考慮的是人們在社會生活和工作中的重點,難點,疑點和人們關(guān)注的熱點,爭論的焦點問題。大的如各項工作中的主要矛盾,中心工作,亟待解決的大問題,事關(guān)全局的關(guān)鍵性,根本性問題等。細(xì)分如秘書專業(yè)的秘書工作性質(zhì),特點,內(nèi)容,工作規(guī)律以及秘書職能,秘書,秘書角色,秘書價值,秘書禮儀,秘書的參謀和秘書的組織與協(xié)調(diào)等等問題。又如:秘書的檔案工作性質(zhì)和程序,檔案的屬性和定義,檔案的鑒定,檔案的銷毀,檔案的分類,檔案的利用,電子檔案的利與弊等等問題??傊诂F(xiàn)實生活中,工作中的“老大難問題,人們議論紛紛,眾說紛紜,有不同見解的觀點,和爭論的焦點等等,所有這些問題都是切身的,近期的,是比較適合文秘專業(yè)學(xué)生考慮的選題,這樣選擇不僅具有現(xiàn)實性,適用性,即有價值有意義,同時,題目也會不大不小,容易把握,有助于順利完成論文的寫作。