導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、關(guān)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展幾點(diǎn)思考

這幾年，我國(guó)實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)取得一些成績(jī)，國(guó)內(nèi)東部、中部和西部地區(qū)以相近速度朝協(xié)調(diào)化方向發(fā)展，中部和西部地區(qū)的發(fā)展速度有顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)地區(qū)增加不少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)可知，“十五”期間，西部地區(qū)的生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)10.6%，財(cái)政收入每年增長(zhǎng)15.7%，06年后中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)都達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)，比全國(guó)的平均水平還要高。中部和西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在顯著優(yōu)化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率顯著提高。國(guó)家對(duì)中部和西部的固定投資規(guī)模顯著加大，使這兩個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施獲得較快改善。00年到06年，政府對(duì)西部累計(jì)提供大約1萬億元的投資和1220多億元環(huán)保與生態(tài)建設(shè)投資及310多億元改善農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活投資。國(guó)家較大程度的財(cái)力傾斜，給西部地區(qū)的社會(huì)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還存在許多需要注意問題；東南沿海和中西部差距日益明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大差異造成總體的改革目標(biāo)出現(xiàn)進(jìn)退兩難；區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有相同趨勢(shì)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色不顯著；地方割據(jù)問題比較嚴(yán)重。在地區(qū)差距不斷擴(kuò)大的情況下，受到利益驅(qū)使，許多地方政府公開或者隱蔽實(shí)施地方保護(hù)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)造血能力不足；人才與科研經(jīng)費(fèi)缺少，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)雪上加霜；“資源交換增長(zhǎng)”普遍存在。所以，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展思想，采取切實(shí)有效的措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是必須要走的一步。

1.加大宏觀調(diào)控力度，完善市場(chǎng)機(jī)制。

完善市場(chǎng)機(jī)制，打破區(qū)劃局限，推動(dòng)生產(chǎn)要素在不同區(qū)域的自由流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移。完善合作機(jī)制，鼓勵(lì)與支持所有地區(qū)進(jìn)行多種形式經(jīng)濟(jì)協(xié)作與技術(shù)及人才合作，使產(chǎn)生以東帶西和東中西協(xié)調(diào)發(fā)展格局。完善互助機(jī)制，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)要選擇對(duì)口支援或社會(huì)捐助等幫助不發(fā)達(dá)地區(qū)。完善扶持機(jī)制，根據(jù)公共服務(wù)的均等化方針，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策、投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)中西部支持。增強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移力度與投資力度，幫扶革命老區(qū)與民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展。東部地區(qū)應(yīng)該率先提升自主創(chuàng)新水平，率先達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)與發(fā)展方式變更，率先完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在率先發(fā)展與改革過程中幫扶中西部的發(fā)展。

2.統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)生主體功能區(qū)，優(yōu)化不同區(qū)域發(fā)展方向。

①在空間上產(chǎn)生合理開發(fā)結(jié)構(gòu)。要結(jié)合資源環(huán)境的承載水平、開發(fā)密度與發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌分析未來國(guó)內(nèi)人口分布、經(jīng)濟(jì)布置、土地利用與城鎮(zhèn)格局，把國(guó)土空間分成優(yōu)先開發(fā)與重點(diǎn)開發(fā)及限制開發(fā)、禁止開發(fā)四種主體功能區(qū)，按照功能定位完善地區(qū)政策與績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范對(duì)空間的開發(fā)秩序，逐步產(chǎn)生合理的開發(fā)結(jié)構(gòu)。特別是國(guó)土的開發(fā)密度較高和資源環(huán)境的承載水平減弱地區(qū)，要轉(zhuǎn)變靠大量占地與消耗資源、排放污染來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，把提升增長(zhǎng)質(zhì)量與效益置于首位，提高參加全球分工和競(jìng)爭(zhēng)層次，繼續(xù)充當(dāng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭與參加經(jīng)濟(jì)全球化的區(qū)域。提升資源尤其是在土地和能源上利用率，增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展水平。解決好生態(tài)建設(shè)、環(huán)保、資源節(jié)省和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)的產(chǎn)生。②優(yōu)化不同區(qū)域發(fā)展方向。國(guó)內(nèi)東部發(fā)達(dá)地區(qū)要以商業(yè)、金融業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)；中部因?yàn)槌鞘谢脚c經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較低，則以工業(yè)為主；西部受到城市分散與城市化不高的限制，則在重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，重視改進(jìn)生態(tài)環(huán)境。

篇2

根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)，可以假設(shè)金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在兩方面的效應(yīng)，首先適度的金融發(fā)展和深化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)剩余投入到生產(chǎn)循環(huán)中，加快經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);但是以金融為主導(dǎo)的虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展，又可能形成虹吸效應(yīng)，虛擬經(jīng)濟(jì)形成自我循環(huán)，不僅會(huì)吸取實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的資金，并且還會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的過度波動(dòng)。而政府能力的增強(qiáng)也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的效應(yīng)，適當(dāng)?shù)恼芰υ鰪?qiáng)能夠促進(jìn)公共產(chǎn)品的完善，有利于資源的配置和效率的提升;但是政府能力的過度膨脹，又會(huì)引起政府財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置的不當(dāng)干預(yù)，引起過度的尋租行為，不利于經(jīng)濟(jì)效率的持續(xù)提升。另外在地方政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)完全責(zé)任的情況下，地方政府還會(huì)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的資金投向進(jìn)行干預(yù)，雖然近年來中央政府控制的金融機(jī)構(gòu)通過措施的完善，盡可能的排除了地方政府對(duì)中央政府所控制的金融資源的尋租行為，但是地方依然可以通過自己所控制的區(qū)域發(fā)展基金融資平臺(tái)對(duì)金融剩余的投向施加直接和間接的影響。所以為了檢驗(yàn)在不同的發(fā)展階段和環(huán)境下政府能力和金融發(fā)展之家的關(guān)系，以及雙發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的共同作用，設(shè)定計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型采用如下形式:gnνit=a+β1jrfzit+β2jrfzit+β3zfnlit+β4zfnlit+β4(jrfzit×zfnlit)+∑jrjctrlitj+μitj(1)其中，gnνit表示i省t年實(shí)際人均GDP的增長(zhǎng)率，zfnlit表示i省t年的金融發(fā)展指數(shù)測(cè)度指標(biāo)，zfnlit表示i省t年的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力測(cè)度指標(biāo)，(jrfzit×zfnlit)表示區(qū)域政府能力和區(qū)域金融發(fā)展水平相互影響的交互項(xiàng)指標(biāo)，ctrlitj是控制變量，a，β1，β2，β3，β4，rj均為待估參數(shù)，表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

現(xiàn)有的研究中，一般用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加額或者人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增加額來測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況，但是單純用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加額難以反映區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率的增長(zhǎng)情況，因此用人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增加額來測(cè)度生產(chǎn)效率的更為合適，為了消除通貨膨脹的影響，用1978年作為基年的CPI數(shù)值進(jìn)行調(diào)整，模型中用本年的GDP對(duì)數(shù)減去上年的GDP對(duì)數(shù)進(jìn)行測(cè)量。區(qū)域金融發(fā)展指數(shù)的測(cè)度指標(biāo)主要參考戈德史密斯提出的金融相關(guān)率測(cè)度方法，用各地區(qū)本年度的存貸款總量與本地區(qū)當(dāng)年的GDP的比值加以衡量，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)能力的指數(shù)測(cè)定用各個(gè)地區(qū)當(dāng)年的財(cái)政支出水平與當(dāng)年的GDP的比值加以衡量。對(duì)于控制變量的選取主要參考柯布－道格拉斯生產(chǎn)方程，在人力資本總量和資本投入增加總量上進(jìn)行測(cè)度。因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)的人口具有流動(dòng)性，特別是接受高等教育的人口，所以用各個(gè)地區(qū)的教育投入來指代人力資本的增加額更為合適。另外在控制變量中還要加上區(qū)域勞動(dòng)力人口的變動(dòng)情況。在外部資本流入上，因?yàn)槿鄙俑鱾€(gè)地區(qū)利用國(guó)內(nèi)外部資金的數(shù)據(jù)，因此只能用各個(gè)地區(qū)歷年實(shí)際利用外資情況加以計(jì)量。

本文重點(diǎn)考察區(qū)域金融因素和政府因素在不同區(qū)域發(fā)展階段和不同類型經(jīng)濟(jì)體中所起作用，因此選擇河南省18個(gè)直轄市的面板數(shù)據(jù)作為分析樣本，考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組團(tuán)式發(fā)展，以2004－2010年數(shù)據(jù)作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)。因?yàn)椴煌瑫r(shí)間段的樣本數(shù)據(jù)采集中存在著單位的不一致，所以本文統(tǒng)一了不同年度數(shù)據(jù)的單位值。外資投入以美元計(jì)價(jià)，為了能在分析中與人民幣的計(jì)價(jià)方式一致，用各個(gè)年度美元兌換人民幣的中間價(jià)對(duì)外資投入量值進(jìn)行換算。并且按照價(jià)格指數(shù)對(duì)歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了換算，以保證比較的真實(shí)性。

篇3

 

一、引言

自從改革開放以來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的作用也顯而易見，它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中起著不可替代的重要作用。對(duì)外貿(mào)易不僅通過引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝提升了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)向縱深層次發(fā)展，而且為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了一條重要的途徑，同國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資一起支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期快速發(fā)展。我國(guó)東部沿海地區(qū)由于具有得天獨(dú)厚的對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)論文，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展更加深刻的烙下了對(duì)外貿(mào)易的烙印，對(duì)外貿(mào)易對(duì)這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大促進(jìn)作用，同時(shí)也對(duì)其區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。研究對(duì)外貿(mào)易對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)于認(rèn)清區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力問題具有積極的意義，可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定以及發(fā)展重心的選擇提供有價(jià)值的參考。

二、對(duì)外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系

關(guān)于對(duì)外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系，國(guó)內(nèi)學(xué)者做了大量相關(guān)實(shí)證研究，其中劉方等在對(duì)東北老工業(yè)基地?cái)?shù)據(jù)實(shí)證分析的基礎(chǔ)上分析了對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用；張燦亭、江凌基于江蘇省1885-2004年的相關(guān)數(shù)據(jù)證實(shí)了，從長(zhǎng)期來看，對(duì)外貿(mào)易尤其進(jìn)出口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的相關(guān)關(guān)系，即進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有同向性；梁碧波等人對(duì)通過對(duì)廣東省1987-2001年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也得出對(duì)外貿(mào)易對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用；另外，李偉等對(duì)浙江省的研究也得出了同樣的結(jié)論論文開題報(bào)告。

根據(jù)新古典增長(zhǎng)理論，貿(mào)易對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用，其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑主要體現(xiàn)為對(duì)外貿(mào)易帶來區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚資本的形成以及資源配置效率的提高。

從理論的層面上來看經(jīng)濟(jì)論文，對(duì)外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系是一種正相關(guān)關(guān)系，為了深刻的分析對(duì)外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在這樣一種關(guān)系，本文以浙江沿海地區(qū)臺(tái)州1994年—2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過一定的統(tǒng)計(jì)分析揭示對(duì)外貿(mào)易對(duì)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

從總體上來看，臺(tái)州的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，進(jìn)出口總額從1994年的2.45億美元增長(zhǎng)到2010年的170億美元（表1），遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的年均增長(zhǎng)速度，而且進(jìn)出口與GDP的變化趨勢(shì)具有很強(qiáng)的相關(guān)性。

另外，從反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的重要指標(biāo)——外貿(mào)依存度來分析，對(duì)外貿(mào)易在臺(tái)州經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)，這一情況在臺(tái)州外貿(mào)依存度中得到了充分體現(xiàn)（表2）。

臺(tái)州外貿(mào)依存度的不斷提高，說明了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中對(duì)外貿(mào)易的貢獻(xiàn)和份額不斷提升，同時(shí)也說明臺(tái)州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度也不斷加深。從世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易歷史來看，外貿(mào)依存度提高的過程也往往是一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛和快速發(fā)展的過程經(jīng)濟(jì)論文，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸趨于成熟，則其外貿(mào)依存度也將趨于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平。

從以上的分析中可以看出，對(duì)外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)一定正相關(guān)關(guān)系，為了佐證這種相關(guān)關(guān)系，以及探討對(duì)外貿(mào)易指標(biāo)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或者GDP的增長(zhǎng)有著怎樣一種關(guān)系，本文通過計(jì)量方法做進(jìn)一步的回歸分析與相關(guān)性檢驗(yàn)，來論證對(duì)外貿(mào)易對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是否與對(duì)外貿(mào)易存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的相關(guān)關(guān)系。

表1 臺(tái)州市1994—2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與進(jìn)出口情況（單位：億元）

 

年份

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

進(jìn)出口總額

出口額

進(jìn)口額

1994

270.08

2.4496

2.0314

0.4182

1995

380.04

3.2591

2.7778

0.4813

1996

445.79

4.0111

3.2857

0.7254

1997

466.97

4.6636

3.5757

1.0879

1998

505.42

4.7337

3.7969

0.9368

1999

550.62

6.5932

4.9001

1.6931

2000

613.31

11.4436

8.6877

2.7559

2001

680.8

15.4277

11.7860

3.6417

2002

782.85

21.9125

18.0240

3.8885

2003

908.87

32.8806

26.5072

6.3734

2004

1076.48

47.8862

37.9895

9.8967

2005

1251.77

63.5301

51.9553

11.5748

2006

1463.31

84.3174

70.3475

13.9699

2007

1721.84

110.9292

93.6472

17.2820

2008

1965.27

138.1114

117.6443

20.4671

2009

2025.47

120.3152

100.6683

19.6469

2010

2415.12

篇4

統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策導(dǎo)致的直接結(jié)果就是區(qū)域貨幣分布不均。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)而言，其貨幣乘數(shù)較低，因此在統(tǒng)一存款準(zhǔn)備資金政策的算法下落后地區(qū)非配到的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。缺少資金支持就無法進(jìn)行當(dāng)?shù)卣猩桃Y以及各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言無疑是雪上加霜。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)本就有能力進(jìn)行自建，再加上大量的貨幣被分配到這里，其建設(shè)發(fā)展的空間被進(jìn)一步擴(kuò)大，此消彼長(zhǎng)的建設(shè)方式不斷拉大地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡。

(二)再貼現(xiàn)政策

就目前我國(guó)再貼現(xiàn)政策而言仍舊不夠完善，使用的仍舊是相同的利率政策。因此在發(fā)展過程中具有明顯的區(qū)域性。我國(guó)的票據(jù)難以實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的同化，很多時(shí)候難以發(fā)揮票據(jù)的一些基本功能，例如票據(jù)的融資功能等。票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)這種想象尤為明顯。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)融資，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及市場(chǎng)發(fā)展受到阻礙，造成經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展緩慢。

(三)金融機(jī)構(gòu)分布不均

金融機(jī)構(gòu)主要指銀行（國(guó)有銀行、地方銀行、外資銀行、信用社、政策性銀行等），現(xiàn)實(shí)生活中可以發(fā)現(xiàn)，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)銀行遍布，銀行種類多，數(shù)量也多。而在西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)只能在一些大城市中心地帶看到銀行分布。金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量決定了當(dāng)?shù)氐娜谫Y能力，由此可見，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的融資能力明顯高于西部地區(qū)，企業(yè)發(fā)展以及地區(qū)建設(shè)上的差異被進(jìn)一步放大。通常情況下，股份制商業(yè)銀行的主要職責(zé)就是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及地區(qū)建設(shè)提供一定的資金支持，缺少銀行的支持，對(duì)自建能力較弱的西部地區(qū)而言想要獲得經(jīng)濟(jì)上的飛速發(fā)展明顯不太實(shí)際。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略

(一)在經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域建立金融組織體系

基于原先統(tǒng)一的金融政策造成經(jīng)濟(jì)水平的區(qū)域差異，為促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須針對(duì)性制定區(qū)域金融政策，以此帶動(dòng)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平差異。重視經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的金融體系建設(shè)，加強(qiáng)政策性金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，投入大量政策性資金。例如我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平比較落后的西部地區(qū)，國(guó)家應(yīng)該頒布區(qū)域性金融政策，首先明確當(dāng)?shù)卣咝糟y行的首要職責(zé)。政策性銀行的資金應(yīng)該被主要應(yīng)用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括西部地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政策性銀行應(yīng)該為地區(qū)預(yù)留相當(dāng)一部分的建設(shè)資金共當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域建設(shè)，保證西部地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)資金。在西部地區(qū)建立專屬于當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)，旨在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提供資金服務(wù)。例如一些當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)銀行或者投資金融機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行融資，保證穩(wěn)定的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)完善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融市場(chǎng)體系

落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)不僅要為當(dāng)?shù)亟ｉT的金融組織體系，還需要不斷完善發(fā)展，組建統(tǒng)一的金融市場(chǎng)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的不斷提升。東西部經(jīng)濟(jì)水平差異的出現(xiàn)原因之一就是金融市場(chǎng)的分割，在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效后國(guó)家有能力統(tǒng)一金融市場(chǎng)，以此帶動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低東西部經(jīng)濟(jì)水平的差異。通過金融市場(chǎng)統(tǒng)一促進(jìn)東部資金流入西部，在東部資金日益飽和的情況下實(shí)現(xiàn)資金在西部的有效利用。統(tǒng)一金融市場(chǎng)后還要在西部構(gòu)建區(qū)域金融市場(chǎng)，提高當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)的層次性，從而根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)層次的不同為其提供相應(yīng)的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，在宏觀上掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央加大對(duì)銀行的宏觀調(diào)控，有助于中央根據(jù)區(qū)域發(fā)展的市局需求分配資金。另外中央可以經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的利率、貼現(xiàn)率等進(jìn)行宏觀調(diào)控，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外在不同地區(qū)實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，增加經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的貨幣分配量，保證其經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)有一定的資金支持。例如我國(guó)目前可以根據(jù)地區(qū)的不同按照西部、中部、東部等實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，加強(qiáng)西部以及中部地區(qū)建設(shè)。

篇5

二、高職院校商務(wù)英語專業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景

高職院校設(shè)置商務(wù)英語專業(yè)的主要職責(zé)就是為祥光企業(yè)培養(yǎng)輸送專業(yè)的英語人才。高職商務(wù)英語專業(yè)的發(fā)展需要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，需要企業(yè)提供實(shí)訓(xùn)方面的大力支持，這樣才能找好搞好專業(yè)建設(shè)，提升社會(huì)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。高職商務(wù)英語專業(yè)的發(fā)展必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前商務(wù)英語專業(yè)在設(shè)置及培養(yǎng)方案完善過程中，由于校企合作松散，聯(lián)系太少，導(dǎo)致企業(yè)不了解高校，高校也不了解企業(yè)，或者對(duì)高職院校商務(wù)英語專業(yè)服務(wù)企業(yè)的能力持有懷疑態(tài)度，企業(yè)沒有信心為專業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的信息服務(wù)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等條件，企業(yè)和高校雙方逐漸失去互信合作的基礎(chǔ)，這直接制約了商務(wù)英語專業(yè)社會(huì)服務(wù)水平的提升。本研究設(shè)計(jì)并制定了“高職商務(wù)英語專業(yè)調(diào)查報(bào)告，通過對(duì)商務(wù)英語專業(yè)教師、在校生、畢業(yè)生、在企業(yè)就業(yè)的學(xué)生和用人單位訪談，掌握他們對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程設(shè)置的意見以及用人單位的滿意度等信息。

三、新時(shí)期高職院校商務(wù)英語專業(yè)建設(shè)的構(gòu)想和具體思路

(一)大膽改革，銳意進(jìn)取，探索校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制

為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，我國(guó)對(duì)實(shí)用型外語人才的需求呈逐漸增加的態(tài)勢(shì)，質(zhì)量的要求也越來越高。因此推動(dòng)校企合作，探索適應(yīng)校企共同協(xié)調(diào)發(fā)展的合作機(jī)制成為高職院校和企業(yè)共同的當(dāng)務(wù)之急。

1．暢通人才培訓(xùn)、使用和成長(zhǎng)渠道，擴(kuò)大校企雙方合作的深度和廣度

高職院校和企業(yè)不僅在單位間合作，還可以互派各個(gè)部門的工作人員去對(duì)方的單位工作，并且進(jìn)行經(jīng)常性的輪流換崗，使得這樣的互派工作人員實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化和制度化，讓雙方從外部和內(nèi)部互相解對(duì)方，也可以在院校開辦提供專業(yè)服務(wù)的校辦企業(yè)，在企業(yè)設(shè)立類似教學(xué)形式的學(xué)習(xí)部門、興趣小組對(duì)實(shí)習(xí)生或試用生提供有針對(duì)性的平培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的工作適應(yīng)能力。

2．優(yōu)化組合，調(diào)配資源，實(shí)現(xiàn)合作共贏

高職院校的職責(zé)是為企業(yè)培養(yǎng)和輸送合格的人才，同時(shí)企業(yè)也為高職院校的商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地、工作崗位和發(fā)展的空間，所以二者的發(fā)展是互信促進(jìn)相輔相成的，只有把二者的關(guān)系和職責(zé)理順，才符合雙方的共同需要。

3．學(xué)校和企業(yè)建立聯(lián)合機(jī)構(gòu)，共同出資，共同監(jiān)督

高職院校和企業(yè)通過協(xié)商，找到合作的切入點(diǎn)，建立責(zé)權(quán)分明的聯(lián)合機(jī)構(gòu)。從學(xué)生一入學(xué)一直到順利走上工作崗位的整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，層層負(fù)責(zé)，讓學(xué)生從學(xué)習(xí)到工作的整個(gè)過程完全程序化，使得人才培養(yǎng)和使用效率實(shí)現(xiàn)最大化。讓學(xué)校和企業(yè)都得到實(shí)惠。

(二)教學(xué)課程的的設(shè)立

院校培養(yǎng)人才的目的是為企業(yè)輸送有實(shí)用價(jià)值的人才，商務(wù)英語專業(yè)課程建設(shè)的依據(jù)是工作的實(shí)際需要，是有別于其他學(xué)科而偏向于實(shí)用型的教學(xué)。因此，探索校企合作，共同開發(fā)課程成了高職院校商務(wù)英語教學(xué)課程的主要思路。通過聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)工作人員、有實(shí)戰(zhàn)工作敬業(yè)的專家、行家，根據(jù)實(shí)際工作需要和工作環(huán)境對(duì)工作內(nèi)容和行為體系進(jìn)行調(diào)研和分析，然后進(jìn)行職業(yè)能力的分解、組合，最后對(duì)課程進(jìn)行定位，明確目標(biāo)、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和評(píng)估體系。

(三)建立見習(xí)基地，實(shí)行場(chǎng)景教學(xué)

高職院校商務(wù)英語專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的目的，最終是要走上具體的工作崗位，讓他們完全勝任所從事的工作，場(chǎng)景教學(xué)是必不可少的環(huán)節(jié)，因此根據(jù)行業(yè)和崗位需求，建立實(shí)踐能力培養(yǎng)體系，將系列實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)整合成一個(gè)系統(tǒng)。

(四)加強(qiáng)和區(qū)域政府教育等部門之間的聯(lián)系，尋求政府支持

我們正處于一個(gè)急劇變化的社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)本身又有其自身的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)是講求效益的，企業(yè)是講求利潤(rùn)的，商務(wù)英語專業(yè)需要政府的政策保障，把握專業(yè)發(fā)展方向，關(guān)注專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的效果。在專業(yè)建設(shè)的發(fā)展過程中，政府相關(guān)部門可以參與專業(yè)建設(shè)研究，實(shí)現(xiàn)政府、經(jīng)濟(jì)和高職院校對(duì)培養(yǎng)商務(wù)英語專業(yè)人才的全面聯(lián)動(dòng)。

(五)搞好專業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)過三十多年的努力取得了驚人的成就，教育也實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，并且越來越普及，受教育的結(jié)果不僅深刻的改變著社會(huì)經(jīng)濟(jì)，也改變著個(gè)人的生活。商務(wù)英語作為新生的實(shí)用型專業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中扮演著重要的角色。因此通過多種渠道與地方各個(gè)部門開展交流合作，是高職院校商務(wù)英語的教學(xué)和發(fā)展完全融入到地方社會(huì)。

篇6

二是擁有專業(yè)技術(shù)。根據(jù)對(duì)我國(guó)的技術(shù)工人現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我國(guó)對(duì)高級(jí)技工的需求是巨大的，每年的短缺數(shù)量高達(dá)十萬。當(dāng)前，地方政府每年都將很大部分的精力放在爭(zhēng)奪高科技人才上。由于對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求日益增加，各地政府逐漸轉(zhuǎn)變觀念，開始重視對(duì)專業(yè)技術(shù)人力資源的培養(yǎng)。

三是對(duì)人力資源的開發(fā)。最有效的培養(yǎng)人力資源的方法就是教育。所以，國(guó)家加大了對(duì)教育的建設(shè)力度。落實(shí)到各地政府，培養(yǎng)本地的人力資源周期相對(duì)較短，見效較快。因此可以說，做好教育工作，一定程度上就保證了當(dāng)?shù)厝肆Y源的連續(xù)性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須注重提升當(dāng)?shù)氐娜肆Y源素質(zhì)。

二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性

由于全球范圍內(nèi)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，以往那種單一使用經(jīng)濟(jì)資源的模式不再適合今天的社會(huì)。我國(guó)的特點(diǎn)是人口眾多，資源稀缺，這大大制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過，若是可以合理利用人口，就可以將人口壓力轉(zhuǎn)化成人口優(yōu)勢(shì)，最終成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。在眾多關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例中，浙江是比較具有代表性的，浙江位于我國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，其土地面積有10.55萬平方公里，在土地資源方面的優(yōu)勢(shì)不多，不過卻成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的省份之一，根據(jù)歷年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾十年浙江省的人均可支配收入都居全國(guó)首位，那么浙江要如何保持當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并考慮經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，充分利用全省人口優(yōu)勢(shì)，合理利用人力資源就成為了一個(gè)亟待解決的難題。對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行計(jì)算分析，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員在總?cè)藛T中的比重進(jìn)行OLS回歸分析，最終得到的DW值是0.14。這個(gè)數(shù)字表明了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的大小同專業(yè)技術(shù)人員占人員比例有直接的關(guān)系。保證了地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量才能確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。從以上的論證結(jié)果來看，我們可以知道，在未來，經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)后，地區(qū)會(huì)增加對(duì)人力資源的投入，繼而增加高技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員，這又反作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成良性循環(huán)。通過對(duì)上述的分析進(jìn)行總結(jié)可以知道，人力資源可以強(qiáng)有力的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者之間是相互依存的。同時(shí)也證明了人力資源和區(qū)域發(fā)展之間的密切關(guān)系。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策

建議通過協(xié)調(diào)人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，注重人才培養(yǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)于如何培養(yǎng)人力資源和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要從以下幾點(diǎn)來進(jìn)行討論：

1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，努力改善人才質(zhì)量，增加人力資源數(shù)量。還是將浙江省作為案例，雖然擁有著名的浙江大學(xué)，但也應(yīng)當(dāng)注意建設(shè)其他重點(diǎn)大學(xué)。大學(xué)是培養(yǎng)區(qū)域人力資源的重要場(chǎng)所。政府部門需要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，給地方的人力資源的培養(yǎng)創(chuàng)造出合適的工作環(huán)境，防止出現(xiàn)人力資源的損失。學(xué)?？梢耘浜蠀^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源的需要，有目的性地對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，令培養(yǎng)出來的人力資源能夠在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。

2.大力引進(jìn)外省優(yōu)秀人力資源。只是依靠當(dāng)?shù)負(fù)碛械娜肆Y源無法形成長(zhǎng)期有效的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。地方性的人力資源開發(fā)往往會(huì)受到區(qū)域限制和平臺(tái)限制，使得人力資源無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需求，所以地方政府應(yīng)當(dāng)吸引外來的人力資源，注重引進(jìn)高端人才。為外來人才提供完善的發(fā)展平臺(tái)才能吸引人才，從而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)，這樣才能有利于人才集聚。除此之外，對(duì)于人力資源也得進(jìn)行科學(xué)合理的管理，深化人事制度改革。但是人力資源的增加也會(huì)給區(qū)域管理增加壓力。所以，地方除了引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理模式，還應(yīng)當(dāng)注意管理模式必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，最終讓人力資源發(fā)揮出最大的作用。

3.推動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)。以往占區(qū)域經(jīng)濟(jì)比重較大的重工業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)和利潤(rùn)的增長(zhǎng)就得增加資本投入。二、三產(chǎn)業(yè)需要的則是大量?jī)?yōu)質(zhì)的人力資源。歷史證明了高能耗、高污染的第一產(chǎn)業(yè)逐漸無法適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，各地地方政府逐漸削減了第一產(chǎn)業(yè)的比重。中國(guó)尚處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要加快對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，逐漸增加二三產(chǎn)業(yè)的比重，為優(yōu)秀人才提供更多的工作機(jī)會(huì)。

4.合理配置人力資源。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想平衡穩(wěn)定發(fā)展，就離不開對(duì)人力資源的合理配置。但是我國(guó)的現(xiàn)狀人力資源利用情況不容樂觀，很多地區(qū)都存在落后區(qū)域，這些地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)往往不夠完善，工作環(huán)境惡劣，導(dǎo)致人才流失，極大地限制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。最近幾年，城市化建設(shè)在推進(jìn)過程中，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，急缺大量的專業(yè)技術(shù)人員。因此，政府部門在對(duì)人力資源進(jìn)行調(diào)配的時(shí)候應(yīng)充分考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺口的問題。長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)于扶持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)而言是必要的，適當(dāng)?shù)膮f(xié)助可以很好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善人力資源吸收機(jī)制。

篇7

價(jià)值鏈定義。價(jià)值鏈的概念是由哈佛大學(xué)的邁克爾•波特教授（1985年）提出的。他指出，每家公司均是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、傳遞與輔助相關(guān)產(chǎn)品時(shí)開展的一系列項(xiàng)目的集合體，這些全部活動(dòng)均能夠通過單項(xiàng)價(jià)值鏈加以說明。公司價(jià)值的創(chuàng)造須經(jīng)過一系列的活動(dòng)所構(gòu)建，上述活動(dòng)主要包括基本性的活動(dòng)與輔的活動(dòng)兩種，其中前者主要有生產(chǎn)作業(yè)、內(nèi)部后勤、外界后勤、市場(chǎng)、營(yíng)銷以及服務(wù)項(xiàng)目等，而后者則主要涵蓋有購(gòu)置、技術(shù)研發(fā)、人力資源管理以及公司基礎(chǔ)設(shè)備等。上述各異卻相互存在著關(guān)系的生產(chǎn)銷售活動(dòng)，即構(gòu)建起創(chuàng)造價(jià)值的實(shí)時(shí)流程，也就是價(jià)值鏈。制造和銷售分離的定義。本文中所指的制造和銷售的分離并不是針對(duì)公司銷售產(chǎn)品的范疇展開的區(qū)分，而主要基于國(guó)際視角來區(qū)分集團(tuán)公司下各個(gè)分企業(yè)的職能與功能加以分離，也就是根據(jù)生產(chǎn)和銷售的職能區(qū)分構(gòu)建單獨(dú)核算的職能企業(yè)。具體而言，生產(chǎn)公司專門負(fù)責(zé)的是生產(chǎn)與制造產(chǎn)品，營(yíng)銷企業(yè)專門負(fù)責(zé)的是產(chǎn)品的營(yíng)銷和市場(chǎng)，二者存在著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性與獨(dú)立性的特點(diǎn)，通過相互協(xié)調(diào)配合的方式展開營(yíng)銷。區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈定義。區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的概念定義代表學(xué)者是陳朝隆。他指出，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵改愁愄囟▍^(qū)域內(nèi)所構(gòu)建起的產(chǎn)業(yè)鏈條或是鏈段，是整條產(chǎn)業(yè)鏈在確定區(qū)域范疇的一種形態(tài)。他基于系統(tǒng)論的視角深入地把區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的定義加以詮釋，指出區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈屬于一類區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，其運(yùn)作與發(fā)展的主要規(guī)律與地區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的基本規(guī)律相關(guān)。不足的是，就有關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)的層面而言，并未把產(chǎn)業(yè)鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈二者加以有效地分離。區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的主要構(gòu)成是被視作經(jīng)濟(jì)行為的主體鏈環(huán)，其鏈接方式主要是串接。產(chǎn)業(yè)鏈的流程是不同公司內(nèi)部產(chǎn)業(yè)通過聯(lián)系與締結(jié)之后所產(chǎn)生的。

國(guó)際化價(jià)值鏈區(qū)域經(jīng)濟(jì)的邏輯化特點(diǎn)

國(guó)際化價(jià)值鏈區(qū)域經(jīng)濟(jì)的邏輯化特點(diǎn)，新型國(guó)際勞動(dòng)也得以分工，并呈現(xiàn)出相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)邏輯化的特征：第一，國(guó)際勞動(dòng)分工的發(fā)展所具有的動(dòng)力更為多元化。不單擁有數(shù)量豐富的低廉勞動(dòng)力，同時(shí)涵蓋了功能完備的市場(chǎng)吸引力、優(yōu)惠的招商政策、低廉的土地成本、交通運(yùn)送和信息傳遞技術(shù)的發(fā)展以及不同國(guó)家貿(mào)易政策的改變等。第二，技術(shù)發(fā)展與全球化的向前推動(dòng)深化了國(guó)際勞動(dòng)分工的級(jí)別與水準(zhǔn)。和基于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為特征的新型國(guó)際勞動(dòng)分工相較而言，ICT產(chǎn)業(yè)變成新型的國(guó)際勞動(dòng)分工的支柱型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是新型國(guó)際勞動(dòng)分工的一個(gè)核心推動(dòng)力。第三，全球范圍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨明顯，電子信息與通信等在西歐、美日等國(guó)中得到了快速的發(fā)展。以后工業(yè)化為主的國(guó)家也面對(duì)著相似的問題，經(jīng)過國(guó)際范疇的布局協(xié)調(diào)，維持制造業(yè)在全球范圍的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，變成發(fā)達(dá)國(guó)家與新興工業(yè)化國(guó)家區(qū)域的首選對(duì)象。第四，新型的國(guó)際勞動(dòng)分工解構(gòu)了以往只是生產(chǎn)制造流程所創(chuàng)造的剩余價(jià)值的推論。研發(fā)、管理、營(yíng)銷與服務(wù)等各個(gè)生產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)制造活動(dòng)之間的關(guān)系更為密切，變成價(jià)值鏈創(chuàng)造的一個(gè)核心步驟而被納入至新型的分工系統(tǒng)內(nèi)。第五，先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的崛起與發(fā)展，然而更為關(guān)鍵的是，信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了全球金融資本跨界式的流動(dòng)，領(lǐng)先的交通運(yùn)送技術(shù)確保國(guó)際價(jià)值鏈區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理配置，包括市場(chǎng)原料、生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品市場(chǎng)的國(guó)際化配置，從而提供更為完善的國(guó)際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。綜而論之，新型的國(guó)際化分工系統(tǒng)體現(xiàn)出多層次化的特征，涵蓋了多種產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品在制造與銷售方面的分工情況，同時(shí)也包括了相同一種產(chǎn)品中各個(gè)增值步驟的多個(gè)領(lǐng)域的分工情況，此類發(fā)展走向在很大程度上拓寬了國(guó)際化價(jià)值鏈中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多種分工的范疇、潛力與深度，同時(shí)打開了提高生產(chǎn)率提升與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)遞增的新型格局，從而使得原先國(guó)際化價(jià)值鏈分工系統(tǒng)更趨邏輯性。上述研究系統(tǒng)構(gòu)架的前提是價(jià)值鏈的總結(jié)以及商品鏈的定義，在此前提下輔以空間與網(wǎng)絡(luò)等定義，從而在更為廣泛的研究系統(tǒng)中詮釋當(dāng)下國(guó)際生產(chǎn)組織出現(xiàn)的新改變，形成當(dāng)下全球化和區(qū)域發(fā)展分析的關(guān)鍵性研究構(gòu)架。這種宏觀性的構(gòu)架正體現(xiàn)出國(guó)際化價(jià)值鏈區(qū)域經(jīng)濟(jì)的邏輯化特點(diǎn)。

制造組裝和品牌營(yíng)銷的分離理論構(gòu)建

篇8

1.產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂京津冀地區(qū)并未形成合理的產(chǎn)業(yè)分工，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性造成產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)和資源的不合理配置，還造成地區(qū)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展與進(jìn)步。同時(shí)，京津冀地區(qū)雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)定位較高，但是，周邊很多地區(qū)仍然以農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為主，屬于第一和第二產(chǎn)業(yè)，位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端，地區(qū)發(fā)展很不平衡，產(chǎn)業(yè)梯度落差大，容易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈中間出現(xiàn)斷層，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。另外，京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)也存在不合理的現(xiàn)象，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)較多，使得該地區(qū)經(jīng)濟(jì)不能健康地發(fā)展。

2.地方經(jīng)濟(jì)壁壘嚴(yán)重，區(qū)域市場(chǎng)統(tǒng)一困難區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成離不開地區(qū)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，但是京津冀地區(qū)還沒有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)體系和結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致生產(chǎn)要素不能在區(qū)域間實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)，這在很大程度上阻礙了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。另外，整體上來看，京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作還處于較低層次，地方政府合作意識(shí)不強(qiáng)，將各自的經(jīng)濟(jì)利益局限在小范圍內(nèi)，總是以自身利益最大化為出發(fā)點(diǎn)，從而忽視整體利益，導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度低。同時(shí)，一些地區(qū)存在不同程度上的地區(qū)保護(hù)主義，使得資源配置效率低下。

3.缺乏統(tǒng)一的區(qū)域管理機(jī)制和健康的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃京津冀地區(qū)由多個(gè)省市區(qū)域組成，存在一定的地區(qū)行政區(qū)劃。各地政府多以自身地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)無法形成跨地區(qū)的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，這也導(dǎo)致京津冀地區(qū)的公共資源重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成資源浪費(fèi)，區(qū)域內(nèi)公共資源的管理工作無法開展。例如，北京的首都機(jī)場(chǎng)和天津的濱海機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)合，但是，北京的首都機(jī)場(chǎng)又在原有的基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新增了跑道和候機(jī)樓，使得與天津機(jī)場(chǎng)的聯(lián)合流于形式，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。雖然，京津冀地區(qū)政府高層在資源共享和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同進(jìn)步方面做了多次協(xié)商和協(xié)調(diào)，但是，由于沒有形成完整的區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作未能取得有效的實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大京津冀地區(qū)涉及到多省市，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。尤其是北京和天津的單方面發(fā)展也帶動(dòng)不了整個(gè)京津冀地區(qū)的整體發(fā)展。北京地區(qū)的高收入及良好的人文生活環(huán)境對(duì)周邊城市的人才和資金等資源具有良好的吸引力，從而導(dǎo)致周邊城市人才、資金缺乏，不利于周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也進(jìn)一步拉大了周邊城市與北京和天津的經(jīng)濟(jì)差別。這種差距進(jìn)一步造成人才和資金的單向流動(dòng)，阻礙了落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后又反過來制約了京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而導(dǎo)致京津冀地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度緩慢。

二、解決新時(shí)期京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的有效對(duì)策

1.樹立加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域整體發(fā)展的意識(shí)京津冀地區(qū)作為一個(gè)整體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該在各地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力樹立整體發(fā)展意識(shí)，將該區(qū)域的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放在首位，逐漸消除地方經(jīng)濟(jì)壁壘，積極主動(dòng)的尋求和建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自愿的自由流動(dòng)和合理配置。以此來促進(jìn)城市間人才、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)和資金等資源的共享，提高資源利用效率，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)地區(qū)間資源的優(yōu)化配置和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。除此之外，各地區(qū)政府要轉(zhuǎn)變自身管理職能，在提高區(qū)域一體化意識(shí)的前提下，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做好準(zhǔn)備和服務(wù)工作。

2.促進(jìn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和合作互補(bǔ)由于京津冀地區(qū)存在嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，因此，在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展這一大前提下，該地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)該首先建立跨行政區(qū)域的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，立足于整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，更加做好各個(gè)城市和地區(qū)的分工和分項(xiàng)目發(fā)展，從整體上規(guī)劃該地區(qū)的行業(yè)安排，并統(tǒng)籌京津冀地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和資源開采局面。同時(shí)，在整體上統(tǒng)籌京津冀地區(qū)的地區(qū)規(guī)劃問題是十分重要的措施。另外，各地區(qū)應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)該地區(qū)城市間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和公平競(jìng)爭(zhēng)、平等合作。

3.建立新的合作機(jī)制，制定區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃新時(shí)代背景下，京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作首先應(yīng)該打破區(qū)域劃分的限制，真正建立跨省級(jí)行政區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，立足于整個(gè)京津冀地區(qū)。根據(jù)每個(gè)城市和地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行明確而有效的責(zé)任和產(chǎn)業(yè)劃分，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展。另外，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的資源配置和資源整合也應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)的不同情況進(jìn)行合理安排，對(duì)于資源開采和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要充分考慮京津冀地區(qū)的整體狀況，不能分城市和地區(qū)安排，努力將京津冀地區(qū)視為一個(gè)整體。

4.立足于區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，合理配置資源京津冀地區(qū)不僅包括發(fā)達(dá)的北京市和天津市，還包括河北省內(nèi)多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的城市。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要充分依據(jù)京津冀地區(qū)城市的不同特點(diǎn)和不同功能進(jìn)行明確定位，充分發(fā)揮各城市和地區(qū)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，北京市和天津市可重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，依托其有利的人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)；而河北地區(qū)可著力發(fā)展第一和第二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)努力依托北京市和天津市的資源優(yōu)勢(shì)努力發(fā)展其高科技產(chǎn)業(yè)?？傊?，京津冀地區(qū)要充分發(fā)揮各城市和各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境，提高區(qū)域內(nèi)的資源配置效率。

5.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境發(fā)展，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)很大程度上是在破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，但是，京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境。因此，在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要進(jìn)行充分的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合；在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)力度。因此，京津冀地區(qū)應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)上達(dá)成一致，制定出完整而有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。例如，北京市區(qū)的沙塵暴問題應(yīng)該引起足夠重視，重點(diǎn)做好張家口等西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，這必定離不開京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)和合作，要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金支持力度，各城市和地區(qū)共同努力，為京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

篇9

2009年底出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的集聚輻射帶動(dòng)作用，提出該區(qū)要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。而要推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必定涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式的變革，因此，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社勢(shì)在必行。通過農(nóng)民專業(yè)合作社這樣的組織可以加強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)中的談判能力，化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾；同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社的建立也有利于通過“企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)民”的經(jīng)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化，有利于提高農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

一、對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查

(一)對(duì)南寧市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查

南寧市最早也是最大的一家合作社是昌盛無公害蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，到2007年8月合作社正式成立止，該社共發(fā)展了種植會(huì)員1280名，種植無公害蔬菜達(dá)到1.7萬多畝，年產(chǎn)值收入5000多萬元。合作社擁有蔬菜交易場(chǎng)所4500平方米，凈菜包裝車間450平方米；還有真空預(yù)冷設(shè)備、保鮮冷庫(kù)、蔬菜配送車等。截至2009年底，南寧市各類專業(yè)合作社已達(dá)412戶，僅2009年就成立了196戶專業(yè)合作社。專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)范圍包括蔬菜、水果、茶葉、家禽、養(yǎng)蜂等20多個(gè)領(lǐng)域。

(二)對(duì)北海市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查

2008年6月27日，“北海市潿洲金水井農(nóng)業(yè)觀光專業(yè)合作社”成立，該社由52名潿洲農(nóng)民自愿組織成立，經(jīng)營(yíng)范圍包括農(nóng)業(yè)旅游觀光、香蕉種植、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、為農(nóng)民代購(gòu)生產(chǎn)資料等。2009年，北海市蔬菜研究所與孫東村委共同成立了無公害蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社。截至2009年一季度末，北海市擁有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到165家，實(shí)有成員5000多人，其中全市依法注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)到68家，各類專業(yè)合作社涉及的產(chǎn)業(yè)涵蓋種植、養(yǎng)殖、流通、農(nóng)機(jī)、土肥等各個(gè)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步延伸到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、初加工、農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)對(duì)欽州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查

2007年8月，欽州市欽北區(qū)首家農(nóng)民專業(yè)合作社——?dú)J州市欽北區(qū)十萬大山種養(yǎng)基地農(nóng)民專業(yè)合作社在欽州市欽北區(qū)工商分局注冊(cè)成立。此外，欽州市供銷社系統(tǒng)新發(fā)展的各類專業(yè)合作社都是以各基層社所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有特色、有市場(chǎng)前景并具備一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)為依托的，如靈山縣供銷社領(lǐng)辦的三隆花心番薯專業(yè)合作社、豐塘益群肉牛專業(yè)合作社、文利興牧奶水牛專業(yè)合作社、平南惠民茶葉專業(yè)合作社等都充分挖掘了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造自主品牌；靈山縣新圩供銷社領(lǐng)辦的新豐蔬菜專業(yè)合作社，以生產(chǎn)名優(yōu)冬菜為主，依托市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)龍三錢食品有限公司，實(shí)行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式規(guī)范運(yùn)作。截至2008年6月底，欽州市工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共16戶，注冊(cè)資金44萬元，參股人數(shù)184人，其中農(nóng)民168人，非農(nóng)業(yè)人員15人。事業(yè)單位成員1人。這些專業(yè)合作社主要從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。而到2010年1月，欽州市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社45家，行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)，涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，人社入會(huì)農(nóng)戶1050多戶，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶10012多戶。

(四)對(duì)防城港市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查

2008年4月7日，防城港市第一家肉桂八角專業(yè)合作組織在防城區(qū)那良鎮(zhèn)成立，入社會(huì)員320人，遍及防城區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入股資金38萬元。目前，防城港市發(fā)展較好的是港鋒果蔬專業(yè)合作社，該合作社是集生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副土特產(chǎn)品流通為一體的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。截至2009年12月底，防城港市共登記農(nóng)民專業(yè)合作社58戶，出資總額達(dá)5929萬元，成員總數(shù)663個(gè)，同比增長(zhǎng)478％、211％、298％，經(jīng)營(yíng)范圍涉及種植、養(yǎng)殖、加工服務(wù)等多個(gè)行業(yè)，大大促進(jìn)了該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題分析

(一)部分地方領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對(duì)發(fā)展合作社的思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠

從領(lǐng)導(dǎo)干部方面看，仍有部分地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性、必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，支持力度不夠。少數(shù)基層干部甚至認(rèn)為合作社是對(duì)自己的一種潛在威脅，在實(shí)際工作中缺乏統(tǒng)一的管理和指導(dǎo)，使合作社的發(fā)展完全靠能人帶動(dòng)，有的處于分散、自由發(fā)展、各自為陣的狀態(tài)。由于認(rèn)識(shí)不到位，使得發(fā)展合作社的優(yōu)惠政策沒有得到很好地落實(shí)。如有的用電優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，使成本居高不下；有的保險(xiǎn)得不到解決，存在后顧之憂，不敢擴(kuò)大生產(chǎn)；有的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行不統(tǒng)一、不明確，造成許多合作社不敢建會(huì)計(jì)賬，擔(dān)心會(huì)被作為征稅的依據(jù)等。

從農(nóng)民方面看，有的農(nóng)戶“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重，自立能力、自我發(fā)展功能不強(qiáng)；有的農(nóng)民缺乏合作的主體意識(shí)，怕自身利益受到損害，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)、地位、作用等心存疑慮，只能利益共享，不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，寧愿單槍匹馬闖市場(chǎng)，也不愿加入合作社；有的種養(yǎng)殖大戶和能人缺乏奉獻(xiàn)精神，對(duì)領(lǐng)頭組建農(nóng)民專業(yè)合作社總有顧慮，怕泄露了自己的專業(yè)技術(shù)，砸了自己的飯碗。

(二)合作社資金短缺，貸款困難

由于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的專業(yè)合作社起步較晚，基礎(chǔ)差，底子薄，大部分合作社沒有穩(wěn)定的服務(wù)收入渠道和融資手段。合作社入股股金是象征性的，能運(yùn)作的資金極其有限，維持合作社日常運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難，對(duì)成員開展互助服務(wù)就更難。就是想向銀行信用社貸款，也會(huì)因其資質(zhì)問題無法實(shí)現(xiàn)?！百J款難”的問題已經(jīng)在相當(dāng)大的程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展、壯大。如欽州市某縣農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社由于資金短缺，不能完全收購(gòu)農(nóng)戶手中的產(chǎn)品，只得限制社員入社；另一合作社計(jì)劃開展產(chǎn)品貯藏、加工業(yè)務(wù)，受資金限制遲遲未能動(dòng)工。

(三)合作社規(guī)模普遍較小，組織化程度較低

由于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)合作社規(guī)模普遍較小，網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)戶數(shù)有限，農(nóng)民的組織化程度較低，專業(yè)合作社自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限。以南寧市為例，雖然南寧市各類專業(yè)合作社已達(dá)412戶，但普遍規(guī)模不大。除了昌盛無公害蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社有1280名會(huì)員外，其他合作社成員較少。以武鳴桂科養(yǎng)豬專業(yè)合作社為例，該社共有加盟社員豬場(chǎng)75家，其中示范豬場(chǎng)35家，但帶動(dòng)農(nóng)村散養(yǎng)戶社員僅300戶；新科養(yǎng)牛合作社雖發(fā)展較快，但直到2008年底，該社的社員也僅為435人。再以欽州市為例，實(shí)行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式的靈山縣新圩供銷社領(lǐng)辦的新豐蔬菜專業(yè)合作社，最開始農(nóng)戶僅10多戶，后來逐漸增加到30多戶，連結(jié)帶動(dòng)350多戶；蔬菜基地最開始僅1000多畝，后來發(fā)展到2000畝，年產(chǎn)值由500萬元增至1000多萬元；菜農(nóng)人均年收入僅從400元增至600元。而欽北區(qū)供銷社領(lǐng)辦的平吉黃瓜專業(yè)合作社，才有6戶農(nóng)戶入社，春季共種植黃瓜300畝，總產(chǎn)量120萬公斤，總產(chǎn)值36萬元。

(四)合作社管理人才缺乏。內(nèi)部管理不規(guī)范

一般說來，合作社成員包括會(huì)員代表、監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)，但由于目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社成員大多是文化水平不高的農(nóng)民，他們的專業(yè)知識(shí)、政策水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、管理經(jīng)驗(yàn)都還比較缺乏。一部分專業(yè)合作社目前根本沒有完善的管理制度，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)名存實(shí)亡，沒有開展活動(dòng)；有的專業(yè)合作社雖然制定章程和管理辦法，但沒有按章程和管理辦法辦事；有的專業(yè)合作社與成員的聯(lián)結(jié)過于松散，利益關(guān)系不緊密，僅僅形成單純的勞務(wù)和買賣關(guān)系。這些在一定程度上傷害了社員的積極性。

三、對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的制度探索

(一)加強(qiáng)宣傳，提高對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)

首先，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入學(xué)習(xí)2007年國(guó)家出臺(tái)的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，從而充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高農(nóng)民的市場(chǎng)談判能力、保護(hù)農(nóng)民利益以及提高農(nóng)民收入等方面的重要作用，并重視培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民促進(jìn)增收的思想觀念。然后，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、設(shè)立服務(wù)臺(tái)、編寫黑板報(bào)等形式，使廣大農(nóng)民群眾也充分認(rèn)識(shí)國(guó)家出臺(tái)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其《登記管理?xiàng)l例》的目的，了解工商登記管理過程中“低門檻、零收費(fèi)、重扶持”基本原則，消除廣大農(nóng)民群眾的思想顧慮。最后，依托地方特色產(chǎn)品和涉農(nóng)龍頭企業(yè)，送法入農(nóng)戶，走訪到企業(yè)，有針對(duì)性地開展指導(dǎo)服務(wù)，幫助廣大農(nóng)民群眾和涉農(nóng)企業(yè)盡快掌握國(guó)家的優(yōu)惠政策和扶持措施，熟悉合作社的創(chuàng)建流程和運(yùn)作模式，了解合作社成員的權(quán)利和義務(wù)；采取重點(diǎn)幫扶、典型示范帶動(dòng)等方式，力爭(zhēng)“村村有社、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有品”，努力營(yíng)造鼓勵(lì)、支持合作社健康發(fā)展的良好氛圍。

(二)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。增加合作社的融資渠道

目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍資金缺乏，限制了合作社的進(jìn)一步發(fā)展。因此，地方政府要從各個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，增加合作社的融資渠道。具體措施包括：

1、加大財(cái)政資金的扶持力度

各地要安排一定資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)、信息和項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)已有一定基礎(chǔ)、發(fā)展較好的專業(yè)合作社進(jìn)行必要的資金扶持。農(nóng)民專業(yè)合作社在開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工及相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，發(fā)改委、財(cái)政部門要在立項(xiàng)、投資方面按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)待。此外，合作社服務(wù)裝備由當(dāng)?shù)氐胤秸I單，技術(shù)上的試驗(yàn)、示范、推廣也由政府買單；吸收有能力、有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的能人到綜合服務(wù)站中來。

2、加大信貸資金的支持力度

以農(nóng)村信貸體制改革為契機(jī)，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社信貸管理辦法。金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，加大授信額度和政策貼息力度，將農(nóng)村小額信貸資金更多地向農(nóng)民合作社傾斜。銀行機(jī)構(gòu)(特別是農(nóng)村信用社)應(yīng)該把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身生存、發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，與農(nóng)民專業(yè)合作社建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，切實(shí)起到“助推器”作用。一是銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)采取深挖潛力、壓縮成本等措施，在利率等方面對(duì)其給予最大程度的優(yōu)惠。二是優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，整合信貸風(fēng)險(xiǎn)流程，通過多種手段、多種方式加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)測(cè)分析，在規(guī)范操作和風(fēng)險(xiǎn)管理到位的前提下，創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程、縮短管理鏈條，制定符合合作社特點(diǎn)的信用等級(jí)新標(biāo)準(zhǔn)。三是創(chuàng)新貸款管理和服務(wù)，提高信貸供給效能，建立新的貸款營(yíng)銷機(jī)制，拓展現(xiàn)有信貸種類，在風(fēng)險(xiǎn)可控原則下推出臨時(shí)性信貸品種。

3、落實(shí)對(duì)合作社的稅收優(yōu)惠政策

在北部灣地區(qū)，除了實(shí)行國(guó)家要求的合作社稅收優(yōu)惠政策外，還可以對(duì)一些專業(yè)合作社如經(jīng)營(yíng)采摘、觀光農(nóng)業(yè)等合作社減免企業(yè)所得稅，同時(shí)各地地稅局要大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。一是指定專人及時(shí)將農(nóng)村合作社稅收優(yōu)惠政策通過網(wǎng)站、電子觸摸屏和辦稅服務(wù)廳的公告欄等載體進(jìn)行公開，并向相關(guān)部門及時(shí)傳遞出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，設(shè)立專門咨詢電話，答難解疑，優(yōu)化服務(wù)。二是組織干部送政策上門，加強(qiáng)優(yōu)惠政策宣傳，及時(shí)幫助合作社農(nóng)民用足用好稅收政策，充分享受稅收優(yōu)惠權(quán)利，為符合政策的涉農(nóng)納稅人辦理了減免稅手續(xù)。三是在辦稅服務(wù)廳設(shè)立農(nóng)村合作社綠色申報(bào)通道，對(duì)優(yōu)惠政策申請(qǐng)實(shí)行“一窗式受理、一站式辦結(jié)”，對(duì)納稅人因特殊情況需在法定節(jié)假日辦理有關(guān)涉稅事宜的或需上門服務(wù)的，推行預(yù)約服務(wù)制度。四是加強(qiáng)跟蹤問效管理，對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人實(shí)行全程跟蹤問效管理，確保優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位，以保證涉農(nóng)納稅人享受優(yōu)惠的真實(shí)性、實(shí)施減免的合法性、維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和公正執(zhí)法的規(guī)范性。

(三)逐漸擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模，提高其組織化程度

篇10

我國(guó)國(guó)土面積非常廣闊，尤其是中西部地區(qū)占據(jù)著總面積的百分之六十以上，但是中西部地區(qū)多沙漠戈壁，而且多高寒地區(qū)，自然條件相對(duì)比較惡劣，導(dǎo)致該地區(qū)人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉，而且地理環(huán)境比較復(fù)雜，生存、氣候等條件也比較差，離經(jīng)濟(jì)中心的距離也比較遠(yuǎn)，盡管其有非常豐富的資源，但是因?yàn)檫@些原因，很難進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致生產(chǎn)力無法實(shí)現(xiàn)。

1.2歷史因素

我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，西部地區(qū)一直處于比較貧困落后的情況下，而且，歷史上也是從中原地區(qū)向四周進(jìn)行擴(kuò)展，但是在發(fā)展過程中還是出現(xiàn)了很大的差異。東部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面非常的快速，導(dǎo)致中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)于比較緩慢。西部地區(qū)地貌比較復(fù)雜，交通比較閉塞，而且信息傳遞比較緩慢，導(dǎo)致資源利用方面也存在著很大的問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了負(fù)面影響。

1.3環(huán)境影響

西部地區(qū)在發(fā)展過程中，資源數(shù)量非常大，但是很多資源都處在環(huán)境比較險(xiǎn)惡的地區(qū)，主要是因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)平原比較少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要便利的交通條件，西部地區(qū)交通比較落后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了受阻現(xiàn)象。改革開放政策的實(shí)施是為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是，很多的經(jīng)濟(jì)政策都是給予了東部地區(qū)，導(dǎo)致東部地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了高速發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象。政策傾斜導(dǎo)致了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展實(shí)行了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃的開發(fā)西部。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距的對(duì)策

2.1國(guó)家的政策干預(yù)

在實(shí)行改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了明顯的改善，說明這項(xiàng)國(guó)策的實(shí)施非常成功，而且，為了縮小東部和中西部之間的差距，政府在通過宏觀調(diào)控進(jìn)行控制，對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了更好的投資，并且對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)進(jìn)行了扶持，希望能夠更好的實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的和諧發(fā)展。

2.2加強(qiáng)東西部的合作

近年來，西部地區(qū)在發(fā)展過程中，投資者為了營(yíng)造良好的投資環(huán)境，將東西部之間的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了互補(bǔ)，企業(yè)行為的自主選擇是政策效應(yīng)必然形成的。西部大開發(fā)的實(shí)施是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署，在經(jīng)濟(jì)以及整治方面都具備非常大的意義，在實(shí)施過程中取得的成績(jī)十分多，但是，還是出現(xiàn)了很多的新問題。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，國(guó)家與國(guó)家、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈，利益的爭(zhēng)奪也日益白熱化，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)能夠憑借自身的綜合實(shí)力占據(jù)一定的有利空間，但是，相對(duì)于比較落后的西部，在經(jīng)濟(jì)方面卻比較薄弱，這樣會(huì)處于相當(dāng)不利的地位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)技術(shù)、質(zhì)量等方面要求越來越高，這樣就使得西部在競(jìng)爭(zhēng)中承受的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

2.3突出地區(qū)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)各個(gè)地區(qū)之間的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策之間都存在著很大的差異，這樣就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面也存在著很大的不同，導(dǎo)致東部與中西部經(jīng)濟(jì)差距比較大。對(duì)東部發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的發(fā)揮，這樣能夠更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)力提高、對(duì)經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行縮小。東部地區(qū)在發(fā)展過程中具有更加明顯的優(yōu)勢(shì)：

（1）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：東部地區(qū)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)間比較早，因此，市場(chǎng)化程度也比較高，建立了比較完善的市場(chǎng)，為現(xiàn)代化發(fā)展提供便利條件。

（2）金融優(yōu)勢(shì)：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，金融是必不可少的部分，東部地區(qū)的人們金融意識(shí)比較強(qiáng)，金融體系比較完善，資金也比較充足，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了條件。

（3）人才與技術(shù)優(yōu)勢(shì)：在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，技術(shù)是發(fā)展動(dòng)力，人才是核心，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，技術(shù)和人才不能缺少任意一個(gè)，東部在發(fā)展過程中應(yīng)用在研究和開發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部，東部在發(fā)展過程中將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了改造，現(xiàn)在對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較重視，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了升級(jí)，現(xiàn)代化建設(shè)也以后了明顯的改善。西部在發(fā)展過程中，為了獲得更好的發(fā)展前景，要對(duì)地區(qū)資源進(jìn)行充分利用，并且對(duì)交通事業(yè)的發(fā)展給予重視，只有保證了交通事業(yè)的發(fā)展才能更好的保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)東部發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也要進(jìn)行借鑒。