導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇公路安全保護(hù)條例，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2農(nóng)村公路路政管理的特殊性分析

2．1農(nóng)村公路管理體制特殊性2．1．1國(guó)家政策上的農(nóng)村公路管理體制根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳〔2005〕49號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》的要求，政策上的農(nóng)村公路管理體制為:縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體?？h級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。縣級(jí)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，擬訂公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù)?？h級(jí)人民政府交通主管部門沒有設(shè)立專門的公路管理機(jī)構(gòu)的，可委托省級(jí)或市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的派出(直屬)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體管理工作，不宜另設(shè)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極投入力量，共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)，交通運(yùn)輸部還制定并出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，指導(dǎo)各地及時(shí)做好包括村道在內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。2．1．2法律法規(guī)上的農(nóng)村公路管理體制農(nóng)村公路不是法律法規(guī)上的名詞，在法律法規(guī)上縣道、鄉(xiāng)道和村道的管理體制:(1)縣道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，縣道的管理(包括路政管理和養(yǎng)護(hù)管理)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施。(2)鄉(xiāng)道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，鄉(xiāng)道的管理(包括路政管理和養(yǎng)護(hù)管理)應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)法定義務(wù)主體是鄉(xiāng)人民政府，養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施。(3)村道:根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，村道的保護(hù)由鄉(xiāng)人民政府參照《公路安全保護(hù)條例》中鄉(xiāng)道的管理規(guī)定實(shí)施。法律法規(guī)與政策不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律法規(guī)。2．2農(nóng)村公路路政管理法律法規(guī)適用特殊性與國(guó)道、省道的路政管理相比，農(nóng)村公路路政管理的特殊性主要包括三個(gè)方面。(1)國(guó)道、省道的路政管理，《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》是完全適用的。(2)農(nóng)村公路的路政管理，《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的適用是有特殊性的:縣道、鄉(xiāng)道是完全適用的。(3)農(nóng)村公路的路政管理，《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的適用是有特殊性的:村道僅是“參照”適用?？紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府無(wú)專職人員，而縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)有專業(yè)人員，因此根據(jù)行政處罰法、行政許可法的規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行路政和養(yǎng)護(hù)的管理，并聘任路政協(xié)管員方式實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可與縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)簽訂村道路政管理委托協(xié)議，以便從法律上來保證村道路政執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和有效性。2．3農(nóng)村公路路政管理主體特殊性農(nóng)村公路中的縣道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是地方公路管理機(jī)構(gòu)，其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)實(shí)施由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)單位行為是企業(yè)行為。農(nóng)村公路中的鄉(xiāng)道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是地方公路管理機(jī)構(gòu)，其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)法定義務(wù)主體是鄉(xiāng)級(jí)人民政府，其行為屬于政府招標(biāo)行為。養(yǎng)護(hù)具體實(shí)施可以招標(biāo)由具有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)單位行為是企業(yè)行為。農(nóng)村公路中的村道的路政管理(包括狹義路政管理和養(yǎng)護(hù)行政管理)主體是鄉(xiāng)級(jí)人民政府，其管理是行政行為。養(yǎng)護(hù)的實(shí)施沒有法律法規(guī)規(guī)范。2．4農(nóng)村公路路政管理內(nèi)容的特殊性(1)公路建筑控制區(qū)的范圍。農(nóng)村公路的路政管理與國(guó)道、省道的路政管理在內(nèi)容上有特殊性:從公路用地外緣起向外的距離國(guó)道不少于20m，省道不少于15m，縣道不少于10m，鄉(xiāng)道不少于5m;屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30m;公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定的距離;村道沒有法規(guī)規(guī)定。(2)公路規(guī)劃控制區(qū)。新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離為國(guó)道、省道不少于50m;縣道、鄉(xiāng)道不少于20m;村道沒有法規(guī)規(guī)定。(3)公路安全保護(hù)區(qū)。國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起向外100m，鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50m;公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200m;公路隧道上方和洞口外100m。村道沒有法規(guī)規(guī)定。

篇2

一是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，實(shí)行多部門聯(lián)合治超的長(zhǎng)效機(jī)制?？h成立了車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了縣公路行政執(zhí)法重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組，凡是重大案件的處理必須由重大案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，其他人員無(wú)權(quán)決定增加或減少處罰。并由縣政府辦、糾風(fēng)辦、交通、公安、公路等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組成路面治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年8月以來，路面治超實(shí)行“主、副班”值班制度和“三不固定”的方式。主、副班值班制度即每周由一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值主班，一名帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值副班，在不固定執(zhí)法人員、不固定執(zhí)法車輛、不固定執(zhí)法路線的情況下，隨時(shí)抽調(diào)公安交警、交通運(yùn)管、公路路政執(zhí)法人員進(jìn)行路面治超。形成了以固定治超和源頭治超為依托，以流動(dòng)治超為補(bǔ)充的三位一體的聯(lián)合治超工作格局。使超限車駕駛員很難掌握治超執(zhí)法規(guī)律，最大限度地打擊非法超限運(yùn)輸行為。

二是依法行政，文明執(zhí)法。在站點(diǎn)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、當(dāng)事人的權(quán)利和執(zhí)法結(jié)果等進(jìn)行了“六公示”，設(shè)置投訴信箱，公示監(jiān)督投訴電話，公示執(zhí)法人員的基本信息，公示治超流程等，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。超限車輛的處理實(shí)行網(wǎng)上案卷審批，嚴(yán)格按照《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，按照貨車超限率的點(diǎn)數(shù)計(jì)算處罰金額，實(shí)行零裁量權(quán)處罰。堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合，做到不消除違法行為不放行。

三是貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》，鐵腕治理逃避檢測(cè)車輛。針對(duì)個(gè)別貨運(yùn)車輛駕駛員采取逃避超限檢測(cè)的現(xiàn)象，根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》和《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》的規(guī)定，給予從重處罰。目前，對(duì)典型的逃避超限檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的3輛車輛，分別按治超處罰的最高限3萬(wàn)元處罰，嚴(yán)厲打擊了逃避超限檢測(cè)違法行為，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的反響，有力地震懾了超限運(yùn)輸逃避超限檢測(cè)車輛。

四是依法從重處罰闖卡車輛。對(duì)于不服從執(zhí)法人員管理、不顧過往車輛及行人安全的闖卡車輛，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》，搜集闖卡車輛的證據(jù)，對(duì)闖卡車輛給予從重處罰。對(duì)闖卡車輛違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的，移交公安交警部門處理。嚴(yán)厲打擊闖卡違法行為，確保公路安全、暢通。

五是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，全面打擊超限運(yùn)輸行為。加強(qiáng)與公安交警、交通運(yùn)政部門溝通和協(xié)作，形成治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣公安局在治超站設(shè)立了警務(wù)室，并給治超站配備了三名正式干警和一臺(tái)警車。工作中，公安交警、交通運(yùn)政部門發(fā)現(xiàn)超限車輛積極向治超站移交。今年，公安交警向治超站移交超限車輛62輛，交通運(yùn)政移交超限車輛17輛。

六是加大資金投入，增添了執(zhí)法設(shè)備。在檢測(cè)區(qū)增設(shè)了監(jiān)控設(shè)備，為闖卡、逃避超限檢測(cè)車輛違法行為提供有力證據(jù)。同時(shí)能隨時(shí)掌握站點(diǎn)執(zhí)法情況，為及時(shí)采取有效措施預(yù)防和處理突發(fā)事件贏得時(shí)間，進(jìn)一步增強(qiáng)科技治超水平。

七是以隊(duì)伍建設(shè)為載體，筑牢依法治超根基。今年，我站把治超隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。組織執(zhí)法人員進(jìn)行《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸行駛公路管理規(guī)定》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》等治超法律、法規(guī)的培訓(xùn)，推進(jìn)治超執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真開展了行政處罰案卷的自評(píng)自查工作，按照《省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，從立案、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)行、到案卷歸檔、案卷裝訂等環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一審查。采取邊查邊改、以查促學(xué)、以學(xué)促改的方式，對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行及時(shí)整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平；完善治超人員廉政執(zhí)法檔案，全站治超人員簽訂了上崗保證書。開展了廉政警示教育學(xué)習(xí)、典型案例剖析、思想?yún)R報(bào)、廉政誡勉談話等六個(gè)方面活動(dòng)，進(jìn)一步提高治超執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷推動(dòng)治超工作創(chuàng)新發(fā)展，做到規(guī)范執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。

八是多措并舉創(chuàng)新便民服務(wù)措施。按照省交通運(yùn)輸廳要求，積極推進(jìn)“微笑服務(wù)、溫馨交通”創(chuàng)建活動(dòng)，在檢測(cè)區(qū)設(shè)置便民服務(wù)臺(tái)，備有常用修車工具和常用藥品，同時(shí)常年向駕駛員免費(fèi)提供純凈水。積極與縣財(cái)政局、建設(shè)銀行協(xié)調(diào)，在站點(diǎn)安裝一部POS機(jī)，方便車主、駕駛員繳納罰款。提高辦事效率，想方設(shè)法把便民服務(wù)措施落到實(shí)處。

九是廣泛宣傳，營(yíng)造良好的治超輿論氛圍。充分利用廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳治超法律法規(guī)、超限運(yùn)輸造成的危害和治超工作的重要性，使治超工作得到了社會(huì)各界和車主、駕駛員的理解與支持，為治超工作營(yíng)造了一個(gè)良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

二、取得的成效

一是六軸以上超限車輛明顯減少。治超前每月六軸以上超限車輛為2600輛，平均每天86.6輛。實(shí)行治超處罰后，由最初每月查處六軸以上超限車輛27輛，平均每天0.9輛，到現(xiàn)在每月查處六軸以上超限車輛6輛，平均每天0.2輛。由此可見，六軸以上超限車輛明顯減少。

二是惡通事故明顯減少。由于車輛嚴(yán)重超限，車輛的機(jī)械性能發(fā)生了很大變化，誘發(fā)很多交通事故，尤其是容易產(chǎn)生惡通事故。通過治超，省道305的惡通事故同比明顯減少：現(xiàn)在每月與治超前同期相比平均惡通事故率下降近六成，死亡率下降五成。

三是道路運(yùn)輸市場(chǎng)逐步步入正軌。以縣石料市場(chǎng)價(jià)格為例，今年11月份石料價(jià)格為47元/噸，治超前同期價(jià)格為32元/噸，治超后石料價(jià)格明顯上升，石料價(jià)格逐步向健康、規(guī)范、公平、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)方向發(fā)展。

四是路面拋灑問題得到糾正，路面干凈了，安全隱患減少了。治超前，由于運(yùn)輸石料的車輛超限率高，裝載沒有防護(hù)，沿途拋灑嚴(yán)重，加之沿線石料場(chǎng)較多，給過往行人和車輛帶來安全隱患，而且路面很難保持清潔。治超后，路面拋灑問題得到糾正，公路沿線的大部分石料場(chǎng)被依法取締，路面清潔程度大幅提高，現(xiàn)在路面明顯寬敞了、干凈了，安全隱患明顯減少了。

三、存在的問題

（一）受執(zhí)法范圍限制，不能在本縣轄區(qū)內(nèi)全面開展路面治超。

（二）由于人們對(duì)治超工作認(rèn)識(shí)還不完全到位，致使查處過程中說情風(fēng)禁而不止。

（三）個(gè)別駕駛員、車主存在僥幸心理，闖卡、逃避超限檢測(cè)、對(duì)抗執(zhí)法的行為時(shí)有發(fā)生。

四、下一步的工作打算

（一）進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度，確保公路安全暢通。

篇3

一、統(tǒng)一思想，提升境界，充分認(rèn)識(shí)開展公路安全保護(hù)工作的重要意義。

公路管理的水平是展示一個(gè)地區(qū)整體形象的重要窗口。近年來，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是公路建設(shè)取得了顯著成績(jī)。截止年底，全縣公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到了2400多公里，其中國(guó)家列養(yǎng)公路總里程達(dá)350余公里。隨著隨岳南高速公路及其連接線、荊岳長(zhǎng)江大橋等一批交通重點(diǎn)工程的建成通車，我縣公路出行條件得到了極大的改善，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與公路建設(shè)的快速發(fā)展相比，我縣公路管理和服務(wù)水平相對(duì)滯后，利用公路打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)和生活垃圾污染公路等現(xiàn)象屢禁不絕，給公路安全暢通造成了嚴(yán)重的影響。在公路建筑控制區(qū)內(nèi)管理、路域環(huán)境綜合治理、集鎮(zhèn)過境路段管理等方面也存在不少問題，沒有具體明確責(zé)任和整治實(shí)施方案，亟待進(jìn)一步規(guī)范和解決。

開展公路安全保護(hù)工作，對(duì)于解決當(dāng)前公路發(fā)展中存在的問題，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要從大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)公路安全保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理，打一場(chǎng)公路安全保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把公路綜合治理作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，全面改善路域環(huán)境，充分發(fā)揮路網(wǎng)的綜合服務(wù)功能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)良的公路交通保障。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展公路安全保護(hù)工作。

公路安全保護(hù)的主要范圍為：隨岳南高速公路監(jiān)利連接線、省道公路和縣鄉(xiāng)道等國(guó)家列養(yǎng)公路。重中之重是高速公路連接線和省道干線公路。要整體推進(jìn)保護(hù)工作順利開展，必須建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，以創(chuàng)造安全、暢通、整潔美觀的公路環(huán)境為目的，動(dòng)員社會(huì)各界力量，全面聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，通過綜合整治，全面提高我縣公路整體形象。

（一）明確公路安全保護(hù)工作責(zé)任。為確保治理效果，要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。一是必須堅(jiān)持屬地管理的原則，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公路安全保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。具體為：負(fù)責(zé)組織公路安全保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)；制定本轄區(qū)公路安全保護(hù)工作實(shí)施方案；牽頭組織轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治行動(dòng)；協(xié)調(diào)解決好公路安全保護(hù)工作中的實(shí)際困難。二是要明確有關(guān)部門的職責(zé)?？h公路、公安交警等部門要成立工作專班配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好公路安全保護(hù)工作，積極開展宣傳教育活動(dòng)，深入重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)整治；負(fù)責(zé)查處各種侵占、損壞公路及公路附屬設(shè)施的違法行為，公安交通管理部門要落實(shí)民警管段責(zé)任制，切實(shí)做好路面控制工作，依法查處各種車輛在公路上亂停亂放等行為，縣建設(shè)、城管部門要發(fā)揮各自的職能，協(xié)同公路、公安交警部門做好相關(guān)的管理工作，確保整治工作抓出成效。

（二）明確公路安全保護(hù)工作要求。這次公路安全保護(hù)工作的目標(biāo)是：確保省道干線在公路及公路用地范圍內(nèi)無(wú)堆物占道、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)集貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)種植農(nóng)作物；確保公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)無(wú)非交通標(biāo)志，無(wú)新的違法建筑、地面構(gòu)筑物和無(wú)序堆積物；路容路貌達(dá)到“暢、潔、綠、美、安、舒”。一是要加強(qiáng)公路及公路用地范圍的控制管理?！豆贩ā芬?guī)定：任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要走訪沿線占道經(jīng)營(yíng)者及各類非法堆積物物主，宣傳開展公路安全保護(hù)工作的目的和要求，責(zé)令限期自行清理；在地方政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，聯(lián)合相關(guān)部門，組織開展聯(lián)合整治，對(duì)拒不自行清理的堆積物，要依法給予強(qiáng)制清理；對(duì)違法設(shè)置以及未按期整改到位的非公路標(biāo)志要進(jìn)行。二是要加強(qiáng)公路紅線區(qū)的控制管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，明確公路建筑控制區(qū)劃定的具體范圍；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定：在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路路面邊緣的間距，隨岳南高速公路監(jiān)利連接線不少于25米，省道不少于20米。對(duì)違法建構(gòu)筑物，必須責(zé)令限期拆除；對(duì)拒不拆除的，依據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定和程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門組織力量。三是要加強(qiáng)集鎮(zhèn)過境路段管理。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，把清理整治集鎮(zhèn)過境路段作為路域環(huán)境綜合整治的突破口，制定切實(shí)可行的方案，使干線公路兩側(cè)邊溝暢通，無(wú)占用路面路肩、擺攤設(shè)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)小攤等現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)路宅分離，路緣線順暢，逐步通過實(shí)現(xiàn)凈化、硬化、綠化，使集鎮(zhèn)過境路段路容路貌和諧統(tǒng)一、整齊美觀。四是要抓專項(xiàng)整治。近幾年來，打場(chǎng)曬糧已成為我縣路政管理中的一個(gè)“頑癥”，必須采取果斷措施予以根除，干線公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村組簽訂《嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧的責(zé)任狀》，將管理責(zé)任落到實(shí)處。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)公路安全保護(hù)工作。公路安全保護(hù)工作是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，僅靠幾個(gè)職能部門的力量是不夠的，需要各級(jí)政府和社會(huì)各界的齊抓共管，共同參與。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)是做好公路安全保護(hù)工作的有效保障，是有效推進(jìn)整治工作縱深開展的有效途徑。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路法》和《湖北省公路路政管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣公安交警、縣公路、縣城管等部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，做到任務(wù)明確，分工明確，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公路安全保護(hù)工作，努力形成部門聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理的良好工作局面。

公路安全保護(hù)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，明確分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，治理公路打場(chǎng)曬糧工作具體分工為：仙監(jiān)線至高速公路連接線路段的整治由城管部門具體負(fù)責(zé)；省道干線公路的整治工作由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織牽頭，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，公安交警和公路路政部門組成專班進(jìn)行聯(lián)合整治；縣鄉(xiāng)列養(yǎng)公路的整治由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)，地方政府在集中整治活動(dòng)時(shí)公安交警、公路路政部門派人參與。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保公路安全保護(hù)工作順利推進(jìn)。

開展公路安全保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、政策性、系統(tǒng)性工程，關(guān)系到群眾的切身利益，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，真抓實(shí)干。全面抓好“四個(gè)到位”，確保全面實(shí)現(xiàn)公路安全保護(hù)工作目標(biāo)。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。公路安全保護(hù)工作能否取得成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鍵全工作推進(jìn)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，把該項(xiàng)工作列入當(dāng)前的一項(xiàng)重要議程，會(huì)后，要相應(yīng)成立公路安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，要在思想上高度重視，行動(dòng)上身先士卒，狠抓任務(wù)落實(shí)。特別是干線公路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照公路安全保護(hù)工作責(zé)任狀，逐級(jí)分解任務(wù)，層層夯實(shí)責(zé)任，主攻薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做到有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)到位。2012年3月7日，總理簽暑了國(guó)務(wù)院593號(hào)令，了《公路安全保護(hù)條例》，該條例將于今年7月1日起施行，它的頒布施行，將有利于進(jìn)一步依法開展公路保護(hù)，確保公路的完好、安全和暢通。《條例》明確了各級(jí)政府和交通運(yùn)輸主管部門對(duì)公路的責(zé)任和保障，為公路的暢通提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。我們要認(rèn)真做好《公路安全保護(hù)條例》的宣傳貫徹工作，要以此為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)廣大干群對(duì)公路安全保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體的宣傳作用，要利用出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等形式，在公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知。通過開展宣傳活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與公路沿線群眾溝通協(xié)商，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，更好地激發(fā)起人民群眾參與公路安全保護(hù)、建設(shè)美好家園的巨大熱情。同時(shí)，各級(jí)新聞單位要積極支持和配合做好公路安全保護(hù)工作的宣傳報(bào)道工作，要根據(jù)當(dāng)前治理工作的要求，堅(jiān)持正面宣傳與負(fù)面曝光相結(jié)合，確保各地公路保護(hù)工作平衡開展。

（三）考核獎(jiǎng)懲到位。建立健全公路安全保護(hù)工作的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是要健全責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制。要把公路安全保護(hù)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，將公路安全保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工作目標(biāo)管理，年終實(shí)行考核兌現(xiàn)。二是要健全責(zé)任追究機(jī)制。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路安全保護(hù)工作，縣將成立督查工作組，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路保護(hù)工作進(jìn)行督查，及時(shí)掌握公路保護(hù)工作進(jìn)展情況，在檢查考核中，對(duì)積極主動(dòng)、進(jìn)展迅速、工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力的予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行責(zé)任追究；重點(diǎn)路段要反復(fù)督促整改，直至達(dá)標(biāo)為止。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是公路安全保護(hù)工作不是交通、公路的部門行為，而是政府行為，考核的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

篇4

成立二一五年度學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局直各單位、科室負(fù)責(zé)人為小組成員。

二、參加學(xué)習(xí)人員范圍

領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員、行政執(zhí)法人員。

三、學(xué)習(xí)時(shí)間

（一）自學(xué)時(shí)間

1、領(lǐng)導(dǎo)干部全年自學(xué)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。

2、一般工作人員全年自學(xué)時(shí)間不少于70學(xué)時(shí)。

3、行政執(zhí)法人員全年自學(xué)時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)。

（二）集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)

集體學(xué)習(xí)由局法制科統(tǒng)一組織。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、法律、行政法規(guī)、規(guī)章

《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《公路安全保護(hù)條例》、《省道路運(yùn)輸條例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省行政程序規(guī)定》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》和《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》等。

2、2015年度新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章。

3、《交通行政處罰文書制作基本規(guī)范及模版》、《交通運(yùn)輸行政許可文書制作基本規(guī)范及模版》。

4、上級(jí)部門下達(dá)的學(xué)習(xí)任務(wù)。

（二）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

通過學(xué)習(xí)，了解《憲法》的基本理論、國(guó)家基本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)；了解公務(wù)員管理的原則，公務(wù)員的權(quán)力和義務(wù)，公務(wù)員的錄用與考核，公務(wù)員的培訓(xùn)、交流與回避，公務(wù)員的職務(wù)升級(jí)與辭職、辭退；熟知行政許可的基本原則和實(shí)施程序；熟記行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念、種類和實(shí)施程序；熟知《公路安全保護(hù)條例》中的公路線路、公路通行、公路養(yǎng)護(hù)，熟記法律責(zé)任；熟知道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)、道路運(yùn)輸安全、監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定；了解行政執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容、被監(jiān)督執(zhí)法行為、監(jiān)督程序、監(jiān)督處理和監(jiān)督責(zé)任；熟記《省行政程序規(guī)定》中的基本原則和行政執(zhí)法程序，了解特別行為程序；了解交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)等。

五、學(xué)習(xí)要求和監(jiān)督檢查

篇5

通過砂石料超限運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域百日專項(xiàng)整治，宣傳貫徹《公路安全保護(hù)條例》，規(guī)范合法砂石料場(chǎng)裝載行為，初步建立砂石料開采、運(yùn)輸綜合監(jiān)管機(jī)制；進(jìn)一步推進(jìn)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的有效聯(lián)動(dòng)，完善“一超四究”流程；加大對(duì)短途運(yùn)料車輛避站繞行、闖站、非法改裝、無(wú)牌無(wú)照、證照不全等違法行為的打擊力度，鞏固和擴(kuò)大治超成效，推進(jìn)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，保護(hù)“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)成果。

二、工作任務(wù)

鋪鎮(zhèn)、宗營(yíng)、河?xùn)|店鎮(zhèn)、路辦事處、七里辦事處、北關(guān)辦事處、龍江辦事處沿江沿河采砂場(chǎng)及武鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢王鎮(zhèn)的非煤礦山為本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域，各鎮(zhèn)、辦事處、水利局、國(guó)土資源分局、交通運(yùn)輸局要以轄區(qū)內(nèi)砂石料場(chǎng)、采石場(chǎng)、采礦場(chǎng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目砂石料運(yùn)輸線路為重點(diǎn)開展工作。

（一）由區(qū)治超辦負(fù)責(zé)，組織各鎮(zhèn)、辦事處、工商、國(guó)土、水利、公安、交通等相關(guān)部門清理整頓轄區(qū)內(nèi)砂石料場(chǎng)、采石場(chǎng)、采礦場(chǎng)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締；對(duì)雖經(jīng)批準(zhǔn)但違反《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定，其采砂、采石、采礦、取土、爆破作業(yè)危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全以及不履行合法裝載義務(wù)的予以整頓規(guī)范。

（二）由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合路政、運(yùn)政、公安交警等部門，加大流動(dòng)監(jiān)測(cè)和路面打擊力度，堵漏防繞，清理整頓所轄各收費(fèi)站貨車包繳行為，并將車輛超限情況及時(shí)抄告道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，倒查源頭，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)大力打擊闖站等不法行為。區(qū)農(nóng)村公路管理局、路政執(zhí)法大隊(duì)要組織路政人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，封閉砂石料場(chǎng)在公路上非法開設(shè)的平交道口。合法砂石料場(chǎng)申請(qǐng)開設(shè)平交道口，應(yīng)當(dāng)首先與當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽訂合法裝載協(xié)議并交納保證金。農(nóng)村公路繼續(xù)堅(jiān)持“以堵為主”，合理設(shè)置限寬、限高等限行設(shè)施，防止超限運(yùn)輸車輛繞行農(nóng)村公路。

（三）在全區(qū)范圍內(nèi)推行砂石料場(chǎng)及非煤礦山政府公示制度，落實(shí)保證金制度。道路運(yùn)輸管理所要進(jìn)一步落實(shí)源頭企業(yè)裝載信息登記報(bào)送制度，將超限運(yùn)輸違法行為納入行業(yè)信譽(yù)考核管理，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，要根據(jù)公安交警、公路部門抄送的超限運(yùn)輸車輛信息，嚴(yán)厲倒查源頭裝載砂石料場(chǎng)、采石場(chǎng)、采礦場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛員責(zé)任。安全、交警部門要加大依法打擊非法改裝、無(wú)牌無(wú)照、證照不全、黑車等不法行為工作力度。

（四）由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，十天高速協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照治超工作相關(guān)規(guī)定，抓好高速公路建設(shè)項(xiàng)目源尾收料治理。

（五）區(qū)治超辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善“一超四究”流程，優(yōu)化治超網(wǎng)絡(luò)布局，并及時(shí)通報(bào)和督辦整治工作中存在的問題，確保整治取得實(shí)效。

三、工作步驟

砂石料超限運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域百日專項(xiàng)整治從8月中旬開始至11月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（8月下旬至8月底）區(qū)治超辦各成員單位要結(jié)合《公路安全保護(hù)條例》，緊緊圍繞砂石料超限運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域百日專項(xiàng)整治主題開展大規(guī)模宣傳活動(dòng)。要在砂石料場(chǎng)、非煤礦山、貨運(yùn)企業(yè)、治超站、卸貨場(chǎng)、收費(fèi)站、高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工料場(chǎng)，發(fā)放《砂石料超限運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域百日專項(xiàng)整治宣傳單》及《市人民政府關(guān)于對(duì)砂石料超限運(yùn)輸進(jìn)行專項(xiàng)整治的通告》，告知車輛合法裝載標(biāo)準(zhǔn)及超限裝載、超限運(yùn)輸、闖站或非法改裝、黑車等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）集中整治階段（9月1日—9月30日）。區(qū)治超辦要組織區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)村公路管理局、路政執(zhí)法大隊(duì)、道路運(yùn)輸管理所及公安、交警等部門，采取停、卸、罰、拆等措施，多措并舉，對(duì)砂石料超限運(yùn)輸?shù)脑搭^和車輛進(jìn)行集中整治；國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山超限運(yùn)輸源頭進(jìn)行整治。

（三）重點(diǎn)突破階段（10月1日—10月31日）。針對(duì)集中整治難點(diǎn)較大的砂石料場(chǎng)“釘子戶”，區(qū)水利局、國(guó)土資源分局要進(jìn)行重點(diǎn)整治、重點(diǎn)突破，確保整治成效。

（四）鞏固提高階段（11月1日—11月30日）。區(qū)政府根據(jù)轄區(qū)砂石料需求及供應(yīng)情況，對(duì)區(qū)水利局、國(guó)土資源分局依法審批的砂石料場(chǎng)、采石場(chǎng)、采礦場(chǎng)統(tǒng)一向社會(huì)進(jìn)行公示，合理收取治超保證金，納入常態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，區(qū)農(nóng)村公路管理局、路政執(zhí)法大隊(duì)要限定砂石料運(yùn)輸車輛行駛區(qū)域，劃定線路，合法運(yùn)輸。道路運(yùn)輸管理所要按照轄區(qū)治超網(wǎng)絡(luò)布局情況，合理布置源頭監(jiān)管站和區(qū)域，納入長(zhǎng)效監(jiān)管。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立砂石料超限運(yùn)輸重點(diǎn)區(qū)域百日專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)水利局、國(guó)土資源分局、交通運(yùn)輸局、公安分局的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，區(qū)治超辦成員單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)本次行動(dòng)具體工作方案的制定、日常工作指導(dǎo)、安排和監(jiān)督檢查事務(wù)。

篇6

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以治理超限超載有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、源頭治理、追蹤處理”的原則，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打贏治超攻堅(jiān)戰(zhàn)和成果鞏固戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)治超工作的新突破，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

針對(duì)我區(qū)目前部分路段存在車輛超限超載現(xiàn)象，致使道路損壞、交通安全存在隱患的問題，通過打擊嚴(yán)重超限超載、非法改裝、無(wú)牌無(wú)證及其他違法車輛，查處超限超載運(yùn)輸公司，抄報(bào)違規(guī)裝載貨源單位信息、曝光集體闖卡和暴力抗法典型事件等一系列措施，最大限度地減少行車安全事故，消除交通安全隱患，提升公路完好率，提高運(yùn)輸車輛合法裝載率，確保轄區(qū)道路交通安全和運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。

三、工作職責(zé)

（一）公安分局：嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛阻塞交通、集體闖卡行為，及時(shí)查處拒絕、阻礙治超公務(wù)等擾亂社會(huì)秩序的行為，保證治超工作良好秩序；依法查處超限超載違法行為；按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、挪用其他車輛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、超載、未攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證或駕駛證、闖紅燈、超速的車輛進(jìn)行處罰。

（二）區(qū)交通運(yùn)輸局：依法查處超限超載違法行為；按照《省道路貨物運(yùn)輸源頭管理辦法》要求，保持對(duì)各重點(diǎn)貨運(yùn)源頭的監(jiān)管力度；對(duì)無(wú)道路運(yùn)輸許可證的營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行處罰；嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸人員《從業(yè)資格證》的管理，并向相關(guān)單位抄送違規(guī)裝載源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人和從業(yè)人員信息。

（三）公路分局：按照《公路安全保護(hù)條例》，依法查處超限超載違法行為；對(duì)查處的因超限超載損毀公路設(shè)施的違法車輛及時(shí)報(bào)送區(qū)交通運(yùn)輸部門；對(duì)阻塞交通、集體闖卡等行為，及時(shí)掌握證據(jù)，配合公安部門堅(jiān)決打擊此類行為。

（四）區(qū)城管執(zhí)法局：依法查處城區(qū)范圍內(nèi)貨運(yùn)車輛未封蓋撒漏、污染路面等違章行為，配合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。

（五）區(qū)發(fā)展改革局（區(qū)物價(jià)局）：規(guī)范治超停車卸貨場(chǎng)收費(fèi)管理工作，查處停車卸貨場(chǎng)不按核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、亂收費(fèi)行為。

（六）工商分局：取締非法設(shè)立貨物配載點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝汽車企業(yè)和汽車維修經(jīng)營(yíng)者。

四、工作要求和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)公安、交通運(yùn)輸、公路、城管、物價(jià)、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)合治理車輛超限超載工作聯(lián)席會(huì)議，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)治超單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）各相關(guān)單位要建立治超工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》和《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺加大執(zhí)法力度，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任到位，切實(shí)做好對(duì)超限超載運(yùn)輸車輛的有效監(jiān)控。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕基層執(zhí)法中的不作為、濫作為、不文明和不規(guī)范等問題的發(fā)生。

（三）各相關(guān)單位要組成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和貨源單位進(jìn)行巡查，按照各自職責(zé)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)超限超載違章行為的打擊力度。

（四）各相關(guān)單位要以固定治超和源頭治超站點(diǎn)為依托，適當(dāng)增加流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法站點(diǎn)，增派交警、路政、運(yùn)管、治安巡邏等執(zhí)法人員，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，努力形成對(duì)治超行為的全區(qū)域、全時(shí)段監(jiān)控，保證執(zhí)法全面、有效、徹底。

篇7

治理公路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸，我國(guó)交通運(yùn)輸部、公安部、發(fā)展和改革委員會(huì)、、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)督管理局、工商總局、法制辦、糾風(fēng)辦等九部委從2004年就推出了聯(lián)合治理超限超載車輛活動(dòng)方案，經(jīng)過幾年的治理，超限超載運(yùn)輸?shù)膭?shì)頭得到了有效遏制，但從實(shí)際治理的效果上看，還未從根本上解決貨運(yùn)車輛超限超載的問題，需要進(jìn)一步加大力度，采取有力措施，鞏固治超成果，徹底消除貨運(yùn)車輛超限超載現(xiàn)象，保護(hù)公路設(shè)施，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

一、我國(guó)公路貨運(yùn)車輛超限超載存在的問題

（一）近年來，由于公路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸，嚴(yán)重破壞了道路設(shè)施，誘發(fā)了大量的交通事故，給公路、橋梁造成了重大危害，嚴(yán)重縮短了公路、橋梁的正常使用壽命，造成了公路路面產(chǎn)生龜裂、坑槽、沉陷、翻漿，使一些橋梁出現(xiàn)了鋪裝破碎，版體斷裂，橋臺(tái)下沉等嚴(yán)重病害，干線公路連續(xù)出現(xiàn)危橋，而且這一情況還正在繼續(xù)惡化，使維修費(fèi)用成倍增加。據(jù)測(cè)算，由于貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸，我省公路每年多投入養(yǎng)護(hù)改造資金達(dá)12億元，全國(guó)公路每年因車輛超限超載對(duì)公路的破壞造成的損失超過300億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)80%的道路安全事故是由于車輛超限超載引發(fā)的，50%的群死群傷重特大道路交通事故也與超限超載有直接關(guān)系。

（二）公路貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸?shù)闹卫恚宰卟怀鲋卫悫D反彈―再治理―再反彈的怪圈，而在全國(guó)有些地方愈演愈烈。一些車輛維修廠家，不顧國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，非法拼裝車輛，任意改變車輛載重標(biāo)準(zhǔn)，裝載質(zhì)量超過機(jī)動(dòng)車行駛證核定的裝載質(zhì)量，大大增加了治超的難度。

（三）公路貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸，導(dǎo)致了一些運(yùn)輸業(yè)戶隨意抬高運(yùn)輸價(jià)格的投機(jī)行為，造成了道路運(yùn)輸市場(chǎng)的價(jià)格混亂，引起了道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使道路運(yùn)輸市場(chǎng)更加難以管理。

二、對(duì)治理公路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸應(yīng)采取的措施

（一）加大對(duì)治理貨運(yùn)車輛超限超載的宣傳力度

堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的治超氛圍。應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳治理貨運(yùn)車輛超限超載目的意義，治理標(biāo)準(zhǔn)與措施及有關(guān)超限超載的治理政策，形成人人皆知的治超局面，贏得社會(huì)和企業(yè)的理解與支持。使車主、貨主、駕駛員深刻認(rèn)識(shí)到超限超載的危害性，懂得治理超限超載是一項(xiàng)利國(guó)利民的規(guī)定，是保護(hù)公路設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境的重要舉措，是維護(hù)運(yùn)輸業(yè)戶正當(dāng)權(quán)益和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的好方法，讓車主、貨主、駕駛員達(dá)到不想超、不愿超和自覺抵制超限超載運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

（二）構(gòu)建政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)的治超格局

治理公路貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸，是政府行為，而不是某個(gè)行業(yè)行為。由政府牽頭，組成各相關(guān)部門參加的專門治超組織，形成以公安、交通、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的格局。由省政府牽頭，設(shè)立專職的治超機(jī)構(gòu)，健全組織，充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)治理超限超載工作責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)。地方各級(jí)人民政府要把治理超限超載工作列入年度工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)于治理超限超載工作不力的干部要實(shí)行問責(zé)制。

（三）加大從源頭治理監(jiān)管的力度

我國(guó)第一部公路保護(hù)行政法規(guī)《公路安全保護(hù)條例》已于今年7月1日起在全國(guó)施行，《條例》針對(duì)車輛“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象，強(qiáng)化了從源頭治超的力度。規(guī)定車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只能生產(chǎn)、銷售符合道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛；公安機(jī)關(guān)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予辦理登記。各有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)合辦公，實(shí)行聯(lián)合稽查工作新模式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的汽車改裝廠家集中進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)車輛拼裝、改裝廠（場(chǎng)）進(jìn)行摸底調(diào)查，從源頭上消滅不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。對(duì)煤炭、水泥等貨物集散場(chǎng)所及貨運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛出場(chǎng)站。

（四）加大治理貨運(yùn)車輛超限超載的科技含量

要在源頭企業(yè)、流動(dòng)治超車安裝使用治超信息系統(tǒng)，利用無(wú)線視頻傳輸、GPS定位系統(tǒng)和源頭治超監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)治超遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善治超站點(diǎn)的信息化建設(shè)，做到案件信息互相移送。利用定位系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)超載車輛進(jìn)行矯正。

（五）加大監(jiān)督與責(zé)任倒查追究力度

治理超限超載運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵是抓好責(zé)任倒查，明確到責(zé)任單位，對(duì)貨源地有違法行為的相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任倒查。建立健全監(jiān)督舉報(bào)責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)應(yīng)管而沒有管好的失職人員，應(yīng)嚴(yán)厲查處和追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)奶幜P標(biāo)準(zhǔn)

從今年7月1日起開始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》，對(duì)超限、超載的貨車、個(gè)人、企業(yè)都規(guī)定了更為嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)：1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過3次的車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；1年內(nèi)違規(guī)超限運(yùn)輸超過3次的車輛吊銷營(yíng)運(yùn)證；1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。運(yùn)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行這一處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反《條例》規(guī)定的，應(yīng)依法取消經(jīng)資格。

三、結(jié)束語(yǔ)

治理貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸，要以源頭治理為主攻點(diǎn)，以長(zhǎng)效機(jī)制為落腳點(diǎn)，各有關(guān)職能部門應(yīng)密切配合，落實(shí)責(zé)任，采取聯(lián)合稽查治超。應(yīng)用科技手段，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷完善治理手段，嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)，遏制超限超載行為，推進(jìn)治理超限超載運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化，為道路貨物運(yùn)輸提供良好的環(huán)境，保障運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇8

村道納入適用范圍

《條例》彌補(bǔ)了《公路法》的空白，并在《公路安全保護(hù)條例》關(guān)于“村道”規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村道規(guī)劃、建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理。

同時(shí)，《條例》為治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”提供法律支撐。針對(duì)目前公路違法超限運(yùn)輸屢治不絕，而執(zhí)法力量不足的問題，《條例》為治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”提供法律依據(jù)，并對(duì)超限動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置、檢定等進(jìn)行了規(guī)范，以提高執(zhí)法效率，維護(hù)公路安全暢通。

公路高架橋橋下空間可設(shè)公共停車場(chǎng)

《條例》規(guī)定，公路高架橋橋下空間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離或者綠化，用作建設(shè)道路、公園、公共停車場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等公益性設(shè)施時(shí)，不得影響橋梁的安全。

鑒于公益性使用需要，緩解城市公益性設(shè)施土地要素制約問題，對(duì)于公共停車場(chǎng)、公園等以公共利益為目的的合理利用，《條例》予以支持，這也符合公路作為基礎(chǔ)設(shè)施提供服務(wù)的本質(zhì)屬性。

服務(wù)區(qū)公廁要考慮男女性別差異

《條例》特別規(guī)定，服務(wù)區(qū)內(nèi)新建公共廁所，應(yīng)當(dāng)充分考慮人流量和男女性別差異，并設(shè)置一定數(shù)量的無(wú)障礙設(shè)施和嬰兒護(hù)理臺(tái)，為女性、殘疾人和攜帶嬰兒者提供便利。

同時(shí)服務(wù)區(qū)內(nèi)已有的公共廁所應(yīng)當(dāng)在條例實(shí)施后一年內(nèi)按照規(guī)定的要求進(jìn)行改造，以充分保障女性、殘疾人和其他特殊人群的權(quán)益。

少開收費(fèi)道口造成堵塞的要罰款

《條例》規(guī)定，收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開足收費(fèi)道口，保障車輛正常通行……因收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)未開足收費(fèi)道口造成已開放道口(不含電子不停車收費(fèi)道口)平均滯留十臺(tái)以上車輛待交費(fèi)的，公路使用人有權(quán)要求收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)開足道口。

對(duì)這樣的行為，公路管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即改正，拒不改正的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

杭州的收費(fèi)公路里程數(shù)達(dá)1100多公里，但一些高速公路路面不平整、行車舒適度不佳。未來，這些路況差、投訴多的收費(fèi)公路將被曝光。《條例》規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期檢測(cè)收費(fèi)公路的技術(shù)狀況，每年按照規(guī)定向社會(huì)公布結(jié)果。

篇9

整治對(duì)象為：縣境內(nèi)國(guó)道、省道以及縣道北木路、榆磨路和鄉(xiāng)、村公路沿線違章加水、洗車點(diǎn)。重點(diǎn)整治占用公路路產(chǎn)開設(shè)的加水、洗車點(diǎn)和對(duì)公路造成損害的加水、洗車行為。

以“全面排查、依法整治、確保實(shí)效、嚴(yán)防反彈”為目標(biāo)，對(duì)未經(jīng)審批的加水點(diǎn)集中力量進(jìn)行拆除，對(duì)占用公路路產(chǎn)開設(shè)的加水、洗車點(diǎn)要全部清理至公路路產(chǎn)以外，對(duì)不聽勸告繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處，形成規(guī)范有序的加水、洗車市場(chǎng)。

二、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“屬地管理”原則，縣人民政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門和公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)的整治和管理工作。

（二）工作步驟及主要任務(wù)

集中整治時(shí)間從，分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：摸底排查階段。該階段全面掌握違章加水、洗車點(diǎn)基本情況。

第二階段：宣傳動(dòng)員和集中整治階段。該階段廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，對(duì)不主動(dòng)糾正的違規(guī)違章加水、洗車點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)制整治。

第三階段:鞏固總結(jié)階段。該階段全面總結(jié)整治中存在的問題和有效的做法，對(duì)整治成果進(jìn)行鞏固。上報(bào)工作總結(jié)并全面啟動(dòng)規(guī)范管理各項(xiàng)工作。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

縣級(jí)各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)；縣宣傳廣電部門要加強(qiáng)對(duì)公路沿線違章加水點(diǎn)集中整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道、加大對(duì)違章加水點(diǎn)的曝光力度，采用正面宣傳教育和反面警示教育相結(jié)合，讓廣大群眾充分理解、積極支持、熱情參與。

三、規(guī)范管理，健立長(zhǎng)效機(jī)制

對(duì)已審批的加水點(diǎn)、洗車點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，并按要求設(shè)立隔離帶，確保經(jīng)許可的加水、洗車點(diǎn)硬化并有獨(dú)立的排水系統(tǒng)、硬化出入口，避免公路被污染、浸泡。

各成員單位要不斷建立完善公路沿線違章加水、洗車點(diǎn)整治的長(zhǎng)效機(jī)制，把治理工作寓于業(yè)務(wù)工作之中，確保治理工作長(zhǎng)期化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

篇10

二、根據(jù)《條例》第十五條規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害管道設(shè)施安全的活動(dòng)：

（一）移動(dòng)、拆除、損壞管道設(shè)施以及為保護(hù)管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)；

（二）在管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)、排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物；

（三）在管道中心線兩側(cè)或者管道設(shè)施場(chǎng)區(qū)外各50米范圍內(nèi)爆破、開山和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程；

（四）在埋地管道設(shè)施上方巡查便道上行駛機(jī)動(dòng)車輛或者在地面管道設(shè)施、架空管道設(shè)施上行走；

（五）危害管道設(shè)施安全的其他行為。

三、任何單位和個(gè)人在管道設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事以下活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《條例》相關(guān)條款規(guī)定事先通知管道企業(yè)或者征得管道企業(yè)同意，并做好相關(guān)保護(hù)措施：

（一）新建、改（擴(kuò)）建鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路；

（二）埋設(shè)地下電（光）纜；

（三）設(shè)置安全或者避雷接地體；

（四）在管道中心線兩側(cè)各50米至500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破；

（五）采取泄洪等防洪措施；

（六）其他可能影響管道設(shè)施安全的活動(dòng)。

四、穿越河流的管道設(shè)施，由管道企業(yè)與河道、航道管理單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定安全保護(hù)范圍，并設(shè)置標(biāo)志。在依照前款確定的安全保護(hù)范圍內(nèi)，除在保障管道設(shè)施安全的條件下為防洪和航道通航而采取的疏浚作業(yè)外，不得修建碼頭，不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、炸魚、進(jìn)行水下爆破或者可能危害管道設(shè)施安全的其他水下作業(yè)。

五、后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程如與已有的管道設(shè)施相遇，后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程項(xiàng)目單位應(yīng)與管道企業(yè)協(xié)商制定具體保護(hù)措施。

六、管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的義務(wù)，建立完善制度，采取措施加強(qiáng)對(duì)管道設(shè)施的保護(hù)。

七、管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)將已建管道設(shè)施的有關(guān)資料和新建、改（擴(kuò)）建管道設(shè)施規(guī)劃或者計(jì)劃報(bào)送當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門。

管道設(shè)施沿線政府規(guī)劃主管部門在審批新的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)核實(shí)在役管道具體分布情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定留出足夠安全空間，避免新建設(shè)項(xiàng)目對(duì)管道造成占?jí)汉推茐摹?/p>