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時(shí)間:2023-03-10 15:06:03
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇企業(yè)法人變更申請(qǐng)書(shū),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、辦理單位:工商行政管理工商局
2、辦理窗口:政務(wù)服務(wù)中心工商窗口
3、窗口電話:
4、窗口接件:是
5、網(wǎng)上預(yù)審:否
二、法定依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》
2、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》
3、《中華人民共和國(guó)公司法》
4、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》
5、《企業(yè)登記程序規(guī)定》
三、申請(qǐng)條件
四、申請(qǐng)材料:
1、法定代表人簽署的《企業(yè)遷入(遷出)登記申請(qǐng)書(shū)》(企業(yè)蓋章);
2、《指定代表或者共同委托人的證明》(企業(yè)或公司加蓋公章),應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限;
3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
注:企業(yè)/公司由上級(jí)機(jī)關(guān)遷移至下級(jí)登記機(jī)關(guān)、因住所變更導(dǎo)致登記管轄變更遷移的適用。
以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的,應(yīng)由企業(yè)加蓋公章并署明與原件一致。
五、辦理程序:
第一步:申請(qǐng)人持相關(guān)材料向青白江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng),經(jīng)受理審查員初審?fù)ㄟ^(guò),開(kāi)具《受理通知書(shū)》或者《申請(qǐng)材料接收單》;不符合受理?xiàng)l件的,在當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單)。
第二步:對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定并出具《登記決定通知書(shū)》;需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,出具《企業(yè)登記材料需要核實(shí)事項(xiàng)告知書(shū)》,在10個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回申請(qǐng)的決定。
第三步:申請(qǐng)人可以憑《登記決定通知書(shū)》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
六、前置條件:無(wú)
七、辦理時(shí)限:
(一)法定時(shí)限:30個(gè)工作日
(二)承諾時(shí)限:0個(gè)工作日
申請(qǐng)書(shū)范文(二)
一、項(xiàng)目概述
1、項(xiàng)目名稱(chēng):企業(yè)遷入遷出登記
2、辦理窗口:政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口
3、承諾時(shí)限:1個(gè)工作日(特殊情況除外)
4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù):不收費(fèi)
5、窗口電話:
6、咨詢(xún)電話:
7、投訴電話:
二、法定依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》
2、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》
3、《中華人民共和國(guó)公司法》
4、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》5、《企業(yè)登記程序規(guī)定》
三、辦理程序
第一步:申請(qǐng)人持相關(guān)材料向金牛區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,審核人員當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定并開(kāi)具《企業(yè)遷移登記注冊(cè)通知函》;不符合受理?xiàng)l件的,在當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單)。
第二步:申請(qǐng)人憑《通知函》到檔案室辦理檔案移交手續(xù)。
四、申請(qǐng)材料
(一)企業(yè)遷入登記
1、《企業(yè)遷入登記申請(qǐng)書(shū)》
2、《委托書(shū)》及被委托人身份證復(fù)印件(本人簽字)
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件
(二)企業(yè)遷出登記
1、《企業(yè)遷出登記申請(qǐng)表》
2、《委托書(shū)》及被委托人身份證復(fù)印件(本人簽字)
3、遷入地登記機(jī)關(guān)同意遷入的通知函
4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件
注:以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的,由企業(yè)蓋章并署明與原件一致。
以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的,應(yīng)由企業(yè)加蓋公章并署明與原件一致。
五、辦理程序:
第一步:申請(qǐng)人持相關(guān)材料向青白江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng),經(jīng)受理審查員初審?fù)ㄟ^(guò),開(kāi)具《受理通知書(shū)》或者《申請(qǐng)材料接收單》;不符合受理?xiàng)l件的,在當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單)。
第二步:對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定并出具《登記決定通知書(shū)》;需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,出具《企業(yè)登記材料需要核實(shí)事項(xiàng)告知書(shū)》,在10個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回申請(qǐng)的決定。
第三步:申請(qǐng)人可以憑《登記決定通知書(shū)》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
六、前置條件:無(wú)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本施行細(xì)則。
登記范圍
第二條 具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))和其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第三條 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性社會(huì)團(tuán)體,具備企業(yè)法人條件的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第四條 不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記:
(一)聯(lián)營(yíng)企業(yè);
(二)企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu);
(三)外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);
(四)其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記。
登記主管機(jī)關(guān)
第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),實(shí)行分級(jí)登記管理的原則。
對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)家工商行政管理總局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。
上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的決定。
第七條 國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由國(guó)務(wù)院各部門(mén)以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的全國(guó)性公司和大型企業(yè);
(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán);
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)審查同意由國(guó)務(wù)院各部門(mén)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè);
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門(mén)審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán);
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司;
(四)國(guó)家工商行政管理總局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。
第九條 市、縣、區(qū)(指縣級(jí)以上的市轄區(qū),下同)工商行政管理局負(fù)責(zé)第七條、第八條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。
第十條 國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理;
(二)市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。
第十一條 國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料,抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。
第十二條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)可以運(yùn)用登記注冊(cè)檔案、登記統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料,向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和個(gè)人提供各種形式的咨詢(xún)服務(wù)。
登記條件
第十三條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件(外商投資企業(yè)另列):
(一)有符合規(guī)定的名稱(chēng)和章程;
(二)有國(guó)家授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn),并能夠以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu);
(四)有必要的并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員,其中專(zhuān)職人員不得少于8人;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表;
(七)有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,國(guó)家對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金數(shù)額有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;
(八)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱(chēng);
(二)有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;
(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
(五)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。
第十五條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱(chēng);
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;
(四)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員;
(五)有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。
不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè),還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。
外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。
第十六條 企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,并載明下列事項(xiàng):
(一)宗旨;
(二)名稱(chēng)和住所;
(三)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);
(四)注冊(cè)資金數(shù)額及其來(lái)源;
(五)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式;
(六)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
(七)法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;
(八)財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式;
(九)勞動(dòng)用工制度;
(十)章程修改程序;
(十一)終止程序;
(十二)其他事項(xiàng)。
聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明:
(一)聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限;
(二)聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù);
(三)參加和退出的條件、程序;
(四)組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序;
(五)主要負(fù)責(zé)人任期。
外商投資企業(yè)的合營(yíng)合同和章程按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。
登記注冊(cè)事項(xiàng)
第十七條 企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)按照《條例》第九條規(guī)定辦理。
營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。
第十八條 外商投資企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、企業(yè)類(lèi)型、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)。
第十九條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬企業(yè)。
第二十條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及登記主管機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第二十一條 住所、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按所在市、縣、(鎮(zhèn))及街道門(mén)牌號(hào)碼的詳細(xì)地址注冊(cè)。
第二十二條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,是企業(yè)法人的法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。
企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人,并且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
第二十三條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位提交的文件和章程所反映的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金來(lái)源、分配形式,核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),并標(biāo)明“聯(lián)營(yíng)”字樣。
第二十四條 外商投資企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
第二十五條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件,按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 注冊(cè)資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財(cái)產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國(guó)家另有規(guī)定外,企業(yè)的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。
企業(yè)法人的注冊(cè)資金的來(lái)源包括財(cái)政部門(mén)或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資。
第二十七條 外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本總額,是投資者認(rèn)繳的出資額。
注冊(cè)資本與投資總額的比例,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 營(yíng)業(yè)期限是聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)限。營(yíng)業(yè)期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計(jì)算。
開(kāi)業(yè)登記
第二十九條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)按《條例》第十五條(一)至(七)項(xiàng)規(guī)定提交文件、證件。
企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查同意。
資金信用證明是財(cái)政部門(mén)證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。
驗(yàn)資證明是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的文件。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個(gè)人簡(jiǎn)歷。個(gè)人簡(jiǎn)歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。
第三十條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書(shū);
(三)有關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件;
(四)投資者合法開(kāi)業(yè)證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)董事會(huì)名單以及董事會(huì)成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明;
(七)其他有關(guān)文件、證件。
第三十一條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)根據(jù)不同情況,提交下列文件、證件:
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)營(yíng)資金數(shù)額的證明;
(三)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(五)其他有關(guān)文件、證件。
第三十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原登記主管機(jī)關(guān)的通知函;
(三)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議;
(四)隸屬企業(yè)的執(zhí)照副本;
(五)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(六)其他有關(guān)文件、證件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交審批文件。
第三十三條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的文件、證件、登記申請(qǐng)書(shū)、登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查,經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照:
(一)對(duì)具備企業(yè)法人條件的企業(yè),核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(二)對(duì)不具備企業(yè)法人條件,但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊(cè)號(hào),在頒發(fā)的證照上加以注明,并記入登記檔案。
第三十四條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。經(jīng)營(yíng)單位憑據(jù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章,開(kāi)立銀行賬戶,開(kāi)展核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍以?xún)?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
變更登記
第三十五條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原主管部門(mén)審查同意的文件;
(三)其他有關(guān)文件、證件。
第三十六條 企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20%時(shí),應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明,向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊(cè)資金的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重新審核經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。
第三十七條 企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后,向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記。
企業(yè)法人在國(guó)外開(kāi)辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第三十八條 因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記;因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。
第三十九條 企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù);原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見(jiàn),收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),開(kāi)出遷移證明,并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第四十條 企業(yè)法人因主管部門(mén)改變,涉及原主要登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別情況,持有關(guān)文件申請(qǐng)變更、開(kāi)業(yè)、注銷(xiāo)登記。不涉及原主要登記事項(xiàng)變更的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門(mén)改變的有關(guān)文件,及時(shí)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十一條 外商投資企業(yè)改變登記注冊(cè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
(三)變更股東、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限時(shí)應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
外商投資企業(yè)變更住所,還應(yīng)提交住所使用證明;增加注冊(cè)資本涉及改變?cè)贤?,還應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議;變更企業(yè)類(lèi)型,還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議;變更法定代表人,還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明;轉(zhuǎn)讓股權(quán),還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議,以及受讓方的合法開(kāi)業(yè)證明和資信證明。
外商投資企業(yè)董事會(huì)成員發(fā)生變化的,應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十二條 經(jīng)營(yíng)單位改變營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內(nèi),作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。
注銷(xiāo)登記
第四十五條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原主管部門(mén)審查同意的文件;
(三)主管部門(mén)或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。
第四十六條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個(gè)月內(nèi),向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
(三)清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。
法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
不能提交董事會(huì)決議的以及國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的注銷(xiāo)另有規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。注銷(xiāo)登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人注銷(xiāo)登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 外商投資企業(yè)撤銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議。
第四十九條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),收繳執(zhí)照正、副本和公章,并通知開(kāi)戶銀行。
登記審批程序
第五十條 登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊(cè)的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。
(一)受理:申請(qǐng)登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)齊備后,方可受理,否則不予受理。
(二)審查:審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定。
(三)核準(zhǔn):經(jīng)過(guò)審查和核實(shí)后,做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)登記的單位。
(四)發(fā)照:對(duì)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)分別頒發(fā)有關(guān)證照,及時(shí)通知法定代表人(負(fù)責(zé)人)領(lǐng)取證照,并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。
公示和證照管理
第五十一條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第五十二條 企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。
年度報(bào)告公示的內(nèi)容及監(jiān)督檢查按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本,同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場(chǎng)所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。
國(guó)家推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
第五十四條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。
第五十五條 執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、企業(yè)法人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)籌建登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)登記管理的重要文書(shū)表式,由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
監(jiān)督管理與罰則
第五十六條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:
(一)監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)登記變更登記和注銷(xiāo)登記;
(二)監(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)以及章程、合同或協(xié)議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告;
(四)監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
第五十七條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān),均有權(quán)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查,提供檢查所需要的文件、賬冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第五十八條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷(xiāo)證照,只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。
第五十九條 上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。
對(duì)違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序,由國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。
第六十條 對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
(二)申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,除責(zé)令提供真實(shí)情況外,視其具體情節(jié),予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記的,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并限期辦理變更登記;逾期不辦理的,責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營(yíng)期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視為無(wú)照經(jīng)營(yíng),按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。
(四)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視其情節(jié)輕重,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)違反國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,從事非法經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)侵犯企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)的,依照企業(yè)名稱(chēng)登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。
(六)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(七)不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以20xx元以下的罰款。
(八)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金,追回隱匿的財(cái)產(chǎn),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(九)不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記的,責(zé)令限期辦理注銷(xiāo)登記。拒不辦理的,處以3000元以下的罰款,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并可追究企業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任。
(十)拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假的,除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外,予以警告,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后,企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒(méi)款的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十一條 對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人,除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 登記主管機(jī)關(guān)在查處企業(yè)違法活動(dòng)時(shí),對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十三條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十四條 企業(yè)根據(jù)《條例》第三十一條規(guī)定向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷(xiāo)或者糾正的復(fù)議決定,并通知申請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)。
附則
第六十五條 根據(jù)《條例》第三十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。
第二條 具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))和其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第三條 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性社會(huì)團(tuán)體,具備企業(yè)法人條件的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第四條 不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記:
(一)聯(lián)營(yíng)企業(yè);
(二)企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu);
(三)外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);
(四)其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
第五條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)登記。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記。
第二章 登記主管機(jī)關(guān)
第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),實(shí)行分級(jí)登記管理的原則。
對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)家工商行政管理局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。
上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的決定。
第八條 國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由國(guó)務(wù)院各部門(mén)以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的全國(guó)性公司和大型企業(yè);
(二)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán);
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)審查同意由國(guó)務(wù)院各部門(mén)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè);
(二)省、自治區(qū)直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門(mén)審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán);
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司;
(四)國(guó)家工商行政管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。
第十條 市、縣、區(qū)(指縣級(jí)以上的市轄區(qū),下同)工商行政管理局負(fù)責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。
第十一條 國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理;
(二)市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。
第十二條 國(guó)家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料,抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。
第十三條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)可以運(yùn)用登記注冊(cè)檔案、登記統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料,向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和個(gè)人提供各種形式的咨詢(xún)服務(wù)。
第三章 登記條件
第十四條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件(外商投資企業(yè)另列):
(一)有符合規(guī)定的名稱(chēng)和章程;
(二)有國(guó)家授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn),并能夠以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu);
(四)有必要的并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員,其中專(zhuān)職人員不得少于8人;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表;
(七)有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,其中生產(chǎn)性公司的注冊(cè)資金不得少于30萬(wàn)元(人民幣,下同),以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊(cè)資金不得少于50萬(wàn)元,以零售業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊(cè)資金不得少于30萬(wàn)元,咨詢(xún)服務(wù)性公司的注冊(cè)資金不得少于10萬(wàn)元,其他企業(yè)法人的注冊(cè)資金不得少于3萬(wàn)元,國(guó)家對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金數(shù)額有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;
(八)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱(chēng);
(二)有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;
(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
(五)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。
第十六條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱(chēng);
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;
(四)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員;
(五)有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。
不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè),還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。
外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。
第十七條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合規(guī)定的名稱(chēng);
(二)有固定的辦事場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人。
外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不得直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條 企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,并載明下列事項(xiàng):
(一)宗旨;
(二)名稱(chēng)和住所;
(三)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);
(四)注冊(cè)資金數(shù)額及其來(lái)源;
(五)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式;
(六)組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
(七)法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;
(八)財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式;
(九)勞動(dòng)用工制度;
(十)章程修改程序;
(十一)終止程序;
(十二)其他事項(xiàng)。
聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明:
(一)聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限;
(二)聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù);
(三)參加和退出的條件、程序;
(四)組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序;
(五)主要負(fù)責(zé)人任期。
外商投資企業(yè)的合營(yíng)合同和章程按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。
第四章 登記注冊(cè)事項(xiàng)
第十九條 企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)按照《條例》第九條規(guī)定辦理。
營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。
第二十條 外商投資企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、企業(yè)類(lèi)型、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)。
第二十一條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬企業(yè)。
第二十二條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、期限、隸屬企業(yè)。
第二十三條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及登記主管機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第二十四條 住所、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按所在市、縣、(鎮(zhèn))及街道門(mén)牌號(hào)碼的詳細(xì)地址注冊(cè)。
第二十五條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,是企業(yè)法人的法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。
企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人,并且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
第二十六條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位提交的文件和章程所反映的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金來(lái)源、分配形式,核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),并標(biāo)明聯(lián)營(yíng)字樣。
第二十七條 外商投資企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
第二十八條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件,按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條 注冊(cè)資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財(cái)產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國(guó)家另有規(guī)定外,企業(yè)的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。
企業(yè)法人的注冊(cè)資金的來(lái)源包括財(cái)政部門(mén)或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資。
第三十條 外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本總額,是投資者認(rèn)繳的出資額。
注冊(cè)資本與投資總額的比例,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 營(yíng)業(yè)期限是聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)限。營(yíng)業(yè)期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計(jì)算。
第五章 開(kāi)業(yè)登記
第三十二條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)按《條例》第十五條(一)至(七)項(xiàng)規(guī)定提交文件、證件。
企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查同意。
資金信用證明是財(cái)政部門(mén)證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。
驗(yàn)資證明是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的文件。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個(gè)人簡(jiǎn)歷。個(gè)人簡(jiǎn)歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。
住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明包括產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。房屋租賃的期限必須在一年以上。
第三十三條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)提交下列文件、證件;
(一)董事長(zhǎng)簽署的外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書(shū);
(三)有關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件;
(四)投資者合法開(kāi)業(yè)證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)董事會(huì)名單以及董事會(huì)成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明;
(七)其他有關(guān)文件、證件。
第三十四條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)根據(jù)不同情況,提交下列文件、證件:
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)經(jīng)營(yíng)資金數(shù)額的證明;
(三)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(五)其他有關(guān)文件、證件。
第三十五條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原登記主管機(jī)關(guān)的通知函;
(三)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議;
(四)隸屬企業(yè)的執(zhí)照副本;
(五)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(六)其他有關(guān)文件、證件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交審批文件。
第三十六條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的文件、證件、登記申請(qǐng)書(shū)、登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查,核實(shí)開(kāi)辦條件,經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照:
(一)對(duì)具備企業(yè)法人條件的企業(yè),核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(二)對(duì)不具備企業(yè)法人條件,但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(三)對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),核發(fā)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊(cè)號(hào),在頒發(fā)的證照上加以注明,并記入登記檔案。
第三十七條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。經(jīng)營(yíng)單位憑據(jù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章,開(kāi)立銀行帳戶,開(kāi)展核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍以?xún)?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》是外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法憑證。辦事機(jī)構(gòu)憑據(jù)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》,可以刻制公章,開(kāi)立銀行帳戶,從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。
變更登記
第三十八條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原主管部門(mén)審查同意的文件;
(三)其他有關(guān)文件、證件。
第三十九條 企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20%時(shí),應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明,向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊(cè)資金的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重新審核經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。
第四十條 企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后,向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記。
企業(yè)法人在國(guó)外開(kāi)辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十一條 因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記;因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。
第四十二條 企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù);原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見(jiàn),收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),開(kāi)出遷移證明,并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第四十三條 企業(yè)法人因主管部門(mén)改變,涉及原主要登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別情況,持有關(guān)文件申請(qǐng)變更、開(kāi)業(yè)、注銷(xiāo)登記。不涉及原主要登記事項(xiàng)變更的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門(mén)改變的有關(guān)文件,及時(shí)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十四條 外商投資企業(yè)改變登記注冊(cè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
(三)變更股東、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限時(shí)應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
外商投資企業(yè)變更住所,還應(yīng)提交住所使用證明;增加注冊(cè)資本涉及改變?cè)贤模€應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議;變更企業(yè)類(lèi)型,還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議;變更法定代表人,還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明;轉(zhuǎn)讓股權(quán),還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議,以及受讓方的合法開(kāi)業(yè)證明和資信證明。
外商投資企業(yè)董事會(huì)成員發(fā)生變化的,應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十五條 經(jīng)營(yíng)單位改變營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內(nèi),作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。
第六章 注銷(xiāo)登記
第四十八條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原主管部門(mén)審查同意的文件;
(三)主管部門(mén)或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。
第四十九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個(gè)月內(nèi),向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
(三)清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。
法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
不能提交董事會(huì)決議的以及國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的注銷(xiāo)另有規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。注銷(xiāo)登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人注銷(xiāo)登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 外商投資企業(yè)撤銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)隸屬企業(yè)董事會(huì)的決議。
第五十二條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),收繳執(zhí)照正、副本和公章,并通知開(kāi)戶銀行。
第七章 登記審批程序
第五十三條 登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊(cè)的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。
(一)受理:申請(qǐng)登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)齊備后,方可受理,否則不予受理。
(二)審查:審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定,并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開(kāi)辦條件。
(三)核準(zhǔn):經(jīng)過(guò)審查和核實(shí)后,做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)登記的單位。
(四)發(fā)照:對(duì)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)分別頒發(fā)有關(guān)證照,及時(shí)通知法定代表人(負(fù)責(zé)人)領(lǐng)取證照,并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。
(五)公告:對(duì)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè)法人,由登記主管機(jī)關(guān)公告。
第八章 公告、年檢和證照管理
第五十四條 企業(yè)法人登記公告分為開(kāi)業(yè)登記公告、變更名稱(chēng)登記公告、注銷(xiāo)登記公告,由登記主管機(jī)關(guān)通過(guò)報(bào)紙、期刊或者其他形式。
開(kāi)業(yè)登記公告的內(nèi)容包括名稱(chēng)、住所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或者企業(yè)類(lèi)型、注冊(cè)資金或者注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)號(hào)。
注銷(xiāo)登記公告的內(nèi)容包括名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊(cè)號(hào)、注銷(xiāo)原因、負(fù)責(zé)清理債務(wù)的單位。
第五十五條 年度檢驗(yàn)制度是登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的時(shí)間和辦法辦理年檢手續(xù)。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)年檢合格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本上加蓋年檢戳記。
外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年五月底以前向登記主管機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù),交回執(zhí)照正、副本,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)審核后發(fā)還。
第五十六條 《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本,同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場(chǎng)所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。
企業(yè)根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提交執(zhí)照復(fù)印件的,應(yīng)經(jīng)原登記主管機(jī)關(guān)同意并在執(zhí)照復(fù)印件上加蓋登記主管機(jī)關(guān)的公章。
第五十七條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。
第五十八條 執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》、企業(yè)法人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)籌建登記注冊(cè)書(shū)、年檢報(bào)告表式以及其他有關(guān)登記管理的重要文書(shū)表式,由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第九章 監(jiān)督管理與罰則
第五十九條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:
(一)監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷(xiāo)登記;
(二)監(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)以及章程、合同或協(xié)議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定辦理年檢手續(xù);
(四)監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
第六十條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān),均有權(quán)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查,提供檢查所需要的文件、帳冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第六十一條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷(xiāo)證照,只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。
第六十二條 上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。
對(duì)違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序,由國(guó)家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。
第六十三條 對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:
(一)未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
(二)申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,除責(zé)令提供真實(shí)情況外,視其具體情節(jié),予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記的,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并限期辦理變更登記;逾期不辦理的,責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營(yíng)期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視為無(wú)照經(jīng)營(yíng),按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。
(四)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視其情節(jié)輕重,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)違反國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,從事非法經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)侵犯企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)的,依照企業(yè)名稱(chēng)登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。
(六)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(七)擅自復(fù)印營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,收繳復(fù)印件,予以警告,處以2019元以下的罰款。不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以2019元以下的罰款。
(八)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金,追回隱匿的財(cái)產(chǎn),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(九)不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記的,責(zé)令限期辦理注銷(xiāo)登記。拒不辦理的,處以3000元以下的罰款,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并可追究企業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任。
(十)不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書(shū)、辦理年度檢驗(yàn)的,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并限期辦理年度檢驗(yàn);拒不辦理的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(十一)拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假的,除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外,予以警告,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后,企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒(méi)款的,可以按照規(guī)定程序通知銀行予以劃撥。
第六十四條 對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人,除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 登記主管機(jī)關(guān)在查處企業(yè)違法活動(dòng)時(shí),對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十六條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十七條 企業(yè)根據(jù)《條例》第三十二條規(guī)定向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷(xiāo)或者糾正的復(fù)議決定,并通知申請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)。
第十章 附則
第六十八條 根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。
第二條公司設(shè)立、變更、終止,應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門(mén)是董事會(huì)秘書(shū)辦公室。公司各部門(mén)在董事會(huì)秘書(shū)辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序,公司各部門(mén)不得擅自進(jìn)行工商登記。
第二章登記事項(xiàng)
第五條公司的登記事項(xiàng)包括:開(kāi)業(yè)登記、變更登記和注銷(xiāo)登記。
第六條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開(kāi)業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開(kāi)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi),向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);沒(méi)有主管部門(mén)、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記,由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi),做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。
第八條申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書(shū);
(二)主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
(三)組織章程;
(四)資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保;
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明;
(六)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(七)其他有關(guān)文件、證件。
第九條申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記的單位,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開(kāi)立銀
行賬戶、簽訂合同,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章變更登記
第十條變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記,分支機(jī)構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。
第十一條申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)公司法定代表簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定;
(三)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的,應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱(chēng)時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十三條變更住所時(shí),應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記,并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十五條變更注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
股份有限公司增加注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件;以募集方式增加注冊(cè)資本的,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件
。
公司減少注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)當(dāng)自減少注冊(cè)資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請(qǐng)變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清
償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說(shuō)明。
第十六條變更經(jīng)營(yíng)范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記;變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之
日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十七條變更類(lèi)型時(shí),應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類(lèi)型的設(shè)立的條件,在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,并提交有關(guān)文件。
第十八條變更股東時(shí),應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30內(nèi)申請(qǐng)變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱(chēng)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
第十九條公司章程內(nèi)容修改,公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案。
第二十一條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷(xiāo)登記
第二十二條有下列情形之一的,公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:
(一)公司被依法宣告破產(chǎn);
(二)章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);
(三)股東會(huì)決議解散;
(四)公司因合并、分立解散;
(五)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。
第二十三條申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件;
(三)股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告;
(四)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第二十四條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記,公司終止。
第六章分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記
第二十五條分公司或分支機(jī)構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司或分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機(jī)構(gòu)所在地的市、縣登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;核準(zhǔn)登記的,發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
第二十八條設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記申請(qǐng)書(shū);
(二)公司章程以及由公司的登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件;
(三)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明;
(四)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)。變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法
規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)提交新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的,換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記,由公司業(yè)務(wù)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研,調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部,進(jìn)行可行性審查出具審查意見(jiàn)書(shū)。
第三十一條經(jīng)過(guò)審查后,提交董事會(huì)秘書(shū)辦公室進(jìn)行合法性審查,出具法律意見(jiàn)書(shū)。
第三十二條法律意見(jiàn)書(shū)提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過(guò)后,總經(jīng)理簽署審批意見(jiàn),提交公司董事會(huì)審議。
第三十三條按照董事會(huì)會(huì)議審議程序,形成相關(guān)的董事會(huì)紀(jì)要。
第三十四條需股東會(huì)審議的工商登記事項(xiàng),經(jīng)董事會(huì)審議后提交公司股東。按照股東會(huì)會(huì)議審議程序,形成相關(guān)的股東會(huì)紀(jì)要。
第八章組織實(shí)施
第三十五條董事會(huì)秘書(shū)辦公室負(fù)責(zé)向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公司工商登記事宜咨詢(xún)和材料提交工作,并負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務(wù)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)秘書(shū)辦公室對(duì)材料真實(shí)性、
準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)審查合格后,辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會(huì)秘書(shū)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責(zé)任
第三十九條公司及所屬部門(mén)實(shí)行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門(mén)或分支機(jī)構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問(wèn)題,造成損失或不良影響的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)
任。因工商登記責(zé)任問(wèn)題,受到有關(guān)部門(mén)處罰的,公司內(nèi)部將對(duì)責(zé)任部門(mén)和部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行加倍處罰。觸犯刑律的,送交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
1.《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)表。
2.與所變更經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址(包括增減倉(cāng)庫(kù))相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)(復(fù)印件)、簡(jiǎn)歷。
3.與所變更經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址(包括增減倉(cāng)庫(kù))相適應(yīng)的符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求的質(zhì)量管理體系,包括機(jī)構(gòu)、管理、人員、設(shè)施設(shè)備等情況的文書(shū)。
4.變更注冊(cè)地址、倉(cāng)庫(kù)地址(包括增減倉(cāng)庫(kù))還應(yīng)提交新地址平面布置圖及產(chǎn)權(quán)證;租賃房屋應(yīng)提供該房屋的產(chǎn)權(quán)證及租賃合同;如使用房屋無(wú)具體門(mén)牌號(hào)的,應(yīng)提供經(jīng)地名辦確認(rèn)的詳細(xì)地址。
5.《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件。
6.企業(yè)所在市、縣藥品監(jiān)督管理部門(mén)提供的沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)被藥品監(jiān)督部門(mén)立案調(diào)查尚未結(jié)案,或已作出行政處罰決定尚未履行處罰的有關(guān)證明。
二、變更企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人
1.《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)表。
2.公司法定代表人簽署的變更申請(qǐng)書(shū)。
3.依照《公司法》作出的變更決議或者決定。
4.法定代表人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人任職文件和證明以及學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格或職稱(chēng)證明原件、復(fù)印件(復(fù)印件)個(gè)人簡(jiǎn)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)、聘書(shū)及勞動(dòng)合同。
5.法定代表人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人無(wú)《藥品管理法》第76條、第83條情形的申明。
6.公司章程。
7.企業(yè)所在市、縣(食品)藥品監(jiān)督部門(mén)或食品藥品監(jiān)督管理局沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)被(食品)藥品監(jiān)督部門(mén)立案調(diào)查尚未結(jié)案的,或已作出行政處罰決定尚未履行處罰的有關(guān)證明。
8.《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件。
三、變更企業(yè)名稱(chēng)
1.《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)表。
2.工商行政管理部門(mén)同意公司(或分公司)變更的證明文件及《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件。
第三條企業(yè)法人的法定代表人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)法定代表人)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,取得法定代表人資格。
第四條有下列情形之一的,不得擔(dān)任法定代表人,企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的;
(三)正在被公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)通緝的;
(四)因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;因犯有其他罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾三年的;或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年的;
(五)擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理,并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年的;
(六)擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的;
(七)個(gè)人負(fù)債數(shù)額較大,到期未清償?shù)模?/p>
(八)有法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形的。
第五條企業(yè)法定代表人的產(chǎn)生、免職程序,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人組織章程的規(guī)定。
第六條企業(yè)法人申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記,應(yīng)當(dāng)向原企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)對(duì)企業(yè)原法定代表人的免職文件;
(二)對(duì)企業(yè)新任法定代表人的任職文件;
(三)由原法定代表人或者擬任法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū)。
第七條有限責(zé)任公司或者股份有限公司更換法定代表人需要由股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)召開(kāi)會(huì)議作出決議,而原法定代表人不能或者不履行職責(zé),致使股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)不能依照法定程序召開(kāi)的,可以由半數(shù)以上的董事推選一名董事或者由出資最多或者持有最大股份
表決權(quán)的股東或其委派的代表召集和主持會(huì)議,依法作出決議。
第八條法定代表人任職期間出現(xiàn)本規(guī)定第四條所列情形之一的,該企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記。
第九條法定代表人應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)和企業(yè)法人組織章程規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第十條法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)備案。
《行政許可法》第二條規(guī)定:本法所稱(chēng)行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
(二)、行政許可具有以下法律特征
1、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家法律禁止的活動(dòng)。行政許可是在特定對(duì)象符合相關(guān)法律條件的情況下,對(duì)法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除,允許其從事某項(xiàng)特殊的活動(dòng),使其享有特定權(quán)利和資格。例如:為了保證公共安全、維護(hù)交通秩序,國(guó)家通過(guò)考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證,賦予其駕駛汽車(chē)的權(quán)利。
2、行政許可是一種應(yīng)申請(qǐng)的行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)許可相對(duì)人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為,作為行政許可相對(duì)人的公民、法人和其他組織要獲得對(duì)此種禁止的解除,就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件,并向行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的意思表示,這種意思表示的形式就是許可申請(qǐng)書(shū),如《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》、《公司注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》。申請(qǐng)人通過(guò)申請(qǐng)書(shū)向行政機(jī)關(guān)提出自己的許可請(qǐng)求,并說(shuō)明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機(jī)關(guān)通過(guò)審查申請(qǐng)人的請(qǐng)求,并確定其具備了相應(yīng)的條件后,才能授予許可。
3、行政許可是行政機(jī)關(guān)賦予行政相對(duì)人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機(jī)關(guān)賦予政行相對(duì)人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件,這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照,具體名稱(chēng)包括準(zhǔn)運(yùn)證、通行證、批準(zhǔn)書(shū)、資質(zhì)證書(shū)等等。
4、行政許可的事項(xiàng)必須有明確的法律規(guī)定,許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機(jī)關(guān)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是允許相對(duì)人從事某種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但同時(shí)也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其他人非經(jīng)行政機(jī)關(guān)允許,如從事相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)即屬無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為,將依法受到行政處罰。
(三)行政許可程序
許可程序是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的步驟、方式、順序和時(shí)限。它是影響行政效率和申請(qǐng)人的一個(gè)重要因素;也直接影響相對(duì)人權(quán)益的得失。行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人申請(qǐng)的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),關(guān)系到相對(duì)人能否取得某種權(quán)利或資格,能否從事某種活動(dòng)。從程序上對(duì)行政許可進(jìn)行規(guī)范,是保證行政許可公正、合理的前提條件?,F(xiàn)《行政許可法》的出臺(tái)實(shí)施,對(duì)行政許可程序做了程序規(guī)定,行政許可程序,大致包括以下幾個(gè)步驟:1、申請(qǐng)與受理;2、審查與決定(頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證),及期限的規(guī)定;3、行政許可的變更與延續(xù)。
1、申請(qǐng)與受理。
申請(qǐng)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織(申請(qǐng)人)要取得某項(xiàng)行政許可,首先要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)需載明申請(qǐng)人的姓名或組織名稱(chēng)、住址或組織地址、申請(qǐng)?jiān)S可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可,除提交申請(qǐng)書(shū)以外,法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時(shí)提交有關(guān)文件材料,如申請(qǐng)從事食品服務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,必須同時(shí)提交衛(wèi)生許可證和個(gè)人身體健康證。在申請(qǐng)某些附條件許可,即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時(shí),除提交上述有關(guān)文件、材料外,還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證(前置審批)。如動(dòng)植物及產(chǎn)品入境時(shí),在向海關(guān)申請(qǐng)前必須獲得動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫許可,否則海關(guān)對(duì)此申請(qǐng)不予接受。
行政許可申請(qǐng)的表現(xiàn)方式一般以書(shū)面材料提出,也可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。
行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)視其具體情況,分別作出處理。(1)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(3)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(4)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;(5)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證,加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章并注明日期。
2、審查與決定(頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證),及期限的規(guī)定。
行政許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,依照法定標(biāo)準(zhǔn)及程序?qū)ι暾?qǐng)人及申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的資格。申請(qǐng)人必須有行為能力,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事、行政責(zé)任。(2)申請(qǐng)書(shū)及附錄材料。行政許可機(jī)關(guān)確定申請(qǐng)人符合資格后還須對(duì)申請(qǐng)書(shū)的形式加以審查,如果認(rèn)為申請(qǐng)書(shū)不規(guī)范,有權(quán)要求申請(qǐng)人補(bǔ)正或重新申報(bào)。(3)申請(qǐng)事項(xiàng)。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)確定申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定,是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。(4)有關(guān)資格的許可還須審查申請(qǐng)人是否通過(guò)規(guī)定的考試、考核。(5)行政許可機(jī)關(guān)在書(shū)面審查申請(qǐng)合格的基礎(chǔ)上,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,根據(jù)法定條件和程序,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)(實(shí)地考察)。
行政許可機(jī)關(guān)通過(guò)以上的步驟對(duì)申請(qǐng)審查之后,一般作出兩種決定。
一是決定準(zhǔn)予行政許可。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書(shū)面的行政許可決定。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件:(1)許可證、執(zhí)照或者其他許可證書(shū);(2)資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書(shū);(3)行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查閱。
行政許可機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)頒發(fā)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明:許可證名稱(chēng)、許可事項(xiàng)(許可的范圍)、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號(hào)(注冊(cè)號(hào))、許可日期等。
二是決定不予行政許可。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的,可視為不予批準(zhǔn)或拒絕頒發(fā)許可證照(行政不作為)。
《行政許可法》同時(shí)規(guī)定行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)(二十日),作出行政許可決定,特殊情況,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。
3、行政許可的變更與延續(xù)。
取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。行政許可機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當(dāng)?shù)?,亦可主?dòng)變更,這種變更實(shí)質(zhì)上是對(duì)原許可證的修改,一般需要許可機(jī)關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對(duì)許可的范圍、條件或期限進(jìn)行了修改或變更,許可機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)修改或更換許可證。
被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
(四)特殊規(guī)定
1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。
2、《行政許可法》還規(guī)定:有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式作出行政許可決定的具體程序,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣(mài)程序確定中標(biāo)人、買(mǎi)受人后,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并依法向中標(biāo)人、買(mǎi)受人頒發(fā)行政許可證件。
行政機(jī)關(guān)違反本條規(guī)定,不采用招標(biāo)、拍賣(mài)方式,或者違反招標(biāo)、拍賣(mài)程序,損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的,申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定:賦予公民特定資格,依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試的,行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定;賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的,行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施,公開(kāi)舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。
4、《行政許可法》規(guī)定:直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的行政許可,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。不需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。
行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果,作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定;有數(shù)量限制的行政許可,兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
(五)行政許可的撤銷(xiāo)
《行政許可法》規(guī)定:作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)以下行政許可:(1)行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(4)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(5)依法可以撤銷(xiāo)行政許可的其他情形;(6)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。
二、法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的范圍。
從現(xiàn)行的工商行政管理機(jī)關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來(lái)看,適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容:1、市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入,申請(qǐng)退出的行政許可;2、申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可;3、其他方面申請(qǐng)的行政許可。
(一)市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入,申請(qǐng)退出的行政許可。
這主要包括。1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的行政許可;2、有限責(zé)任公司,股份有限公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;3、分公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;4、非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;8、個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可;9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可。
1、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的行政許可,《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第三條:企業(yè)名稱(chēng)在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí),由企業(yè)名稱(chēng)的登記主管機(jī)關(guān)(工商行政管理機(jī)關(guān))核定。企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用,在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。第十八條:登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的全部材料之日起,十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)后,核發(fā)《企業(yè)名稱(chēng)登記證書(shū)》。《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》第三條:企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱(chēng),并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱(chēng)權(quán)。
可以提起企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先登記的申請(qǐng)人是:第
一、內(nèi)資企業(yè)(1)有限責(zé)任公司、股份有限公司:具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。(2)內(nèi)資非公司企業(yè):具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織(按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記的企業(yè))。(3)私營(yíng)企業(yè)(合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)):具有投資資格的自然人。第
二、外資企業(yè):外方為公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人;中方為公司、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。第
三、個(gè)體工商戶:具有投資資格的自然人或家庭?!镀髽I(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》第三十條:在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事業(yè)單位及事業(yè)單位開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)單位的名稱(chēng)和個(gè)體工商戶的名稱(chēng)登記管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
2、有限責(zé)任公司,股份有限公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
有限責(zé)任公司,股份有限公司設(shè)立登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第三條:“公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,方取得企業(yè)法人資格;第四條:工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)”已作了明確的規(guī)定。
有限責(zé)任公司,股份有限公司變更登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第二十三條:公司變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記,公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。公司變更登記事項(xiàng)主要涉及公司名稱(chēng)的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊(cè)資本的變更、公司經(jīng)營(yíng)范圍的變更、公司類(lèi)型的變更、有限責(zé)任公司股東的變更。
有限責(zé)任公司,股份有限公司注銷(xiāo)登記的行政許可?!豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第三十六條有下列情形之一的,公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記:(1)公司被依法宣告破產(chǎn);(2)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);(3)股東會(huì)決議解散;(4)公司因合并、分立解散;(5)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記,公司終止。
3、分公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
分公司設(shè)立登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第四十條:公司設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的市、縣公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記;核準(zhǔn)登記的,發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
分公司變更登記的行政許可,《公司登記管理?xiàng)l例》第四十三條:分公司變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
分公司注銷(xiāo)登記的行政許可。《公司登記管理?xiàng)l例》第四十四條:公司撤銷(xiāo)分公司的,應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。申請(qǐng)注銷(xiāo)登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)和分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記后,應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
4、非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開(kāi)業(yè)登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三條:申請(qǐng)企業(yè)法人登記,經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核,準(zhǔn)予登記注冊(cè)的,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,取得法人資格,其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。第三十五條:企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu),由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!镀髽I(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十條:登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件,按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)變更登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條:企業(yè)法人改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限,以及增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。
非公司企業(yè)法人,非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可,《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十一條:企業(yè)法人辦理注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷(xiāo)登記報(bào)告、主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,收繳公章。
5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可?!豆痉ā?;《公司登記管理?xiàng)l例》;《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》;《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》;《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》;《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》;《外資企業(yè)法》;《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》;《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》;《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。
以上十個(gè)法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可;外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可作了具體的規(guī)定。
6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可,《合伙企業(yè)法》第十六條:企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記文件之日起三十日內(nèi),作出是否登記的決定。對(duì)符合本法規(guī)定條件的,予以登記,發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合本法規(guī)定條件的,不予登記,并應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù),說(shuō)明理由?!逗匣锲髽I(yè)登記管理辦法》第三條:合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
合伙企業(yè)變更的行政許可,《合伙企業(yè)法》第五十六條:合伙企業(yè)登記事項(xiàng)因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的,應(yīng)當(dāng)于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi),向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可,《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定:合伙企業(yè)因(1)合伙協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿,合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的;(2)合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn);(3)全體合伙人決定解;(4)合伙人已不具備法定人數(shù);(5)合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無(wú)法實(shí)現(xiàn);(6)被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(7)出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算,清算結(jié)束,應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告,經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后,在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告,辦理合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記。
7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政許可。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的行政許可,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更的行政許可,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)范圍及方式,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式,應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的,換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書(shū);不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷(xiāo)登記的行政許可,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因:(1)投資人決定解散;(2)投資人死亡或者被宣告死亡,無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承;(3)被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)給核準(zhǔn)通知書(shū);不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書(shū)。
8、個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。
個(gè)體工商戶開(kāi)業(yè)的行政許可,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第七條:申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭,應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明,向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。
個(gè)體工商戶變更的行政許可,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第九條:個(gè)體工商戶改變字號(hào)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容,以及家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶改變家庭經(jīng)營(yíng)者姓名時(shí),應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變。
個(gè)體工商戶歇業(yè)登記的行政許可,《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第十一條;個(gè)體工商戶歇業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù),繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過(guò)六個(gè)月的,由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可,《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十六條:登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)年檢的企業(yè),簽署通過(guò)年檢的意見(jiàn)。在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后,企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的資格。
(二)、申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可。
《廣告法》第二十六條:從事廣告經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具有必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備,并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記(申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)許可),方可從事廣告活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其專(zhuān)門(mén)從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理,并依法辦理兼營(yíng)廣告的登記。
從《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定,申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可涉及以下幾個(gè)方面,1、店堂廣告的行政許可;2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可;3、廣告顯示屏的行政許可;4、戶外廣告的行政許可;5、化妝品廣告的行政許可;6、酒類(lèi)廣告的行政許可;7、臨時(shí)性廣告的行政許可;8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。
1、店堂廣告的行政許可,《店堂廣告管理暫行辦法》第五條:為推銷(xiāo)商品、服務(wù),在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告(僅以企業(yè)登記核準(zhǔn)名稱(chēng)為內(nèi)容的標(biāo)牌、匾額除外),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記,同時(shí)提交下列證明文件:(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件;(2)含有廣告地點(diǎn)、形式的申請(qǐng)報(bào)告;(3)廣告樣件;(4)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交的證明文件齊備后予以受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。
2、房地產(chǎn)廣告的行政許可,《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定:房地產(chǎn)廣告的,必須具備(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明;(2)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);(3)土地主管部門(mén)頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明;(4)工程竣工驗(yàn)收合格證明;(5)房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告,應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的預(yù)售、銷(xiāo)售許可證證明;出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明;(6)中介機(jī)構(gòu)所的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告,應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明;(7)工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它證明(房地產(chǎn)廣告的行政許可),方可廣告。
3、廣告顯示屏的行政許可,《廣告顯示屏管理辦法》第三條;未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。
4、戶外廣告的行政許可,《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得戶外廣告。
5、化妝品廣告的行政許可,《化妝品廣告管理辦法》第二條:凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的化妝品廣告,均屬本辦法管理范圍(未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得化妝品廣告)。
6、酒類(lèi)廣告的行政許可,《酒類(lèi)廣告管理辦法》第三條:酒類(lèi)廣告,應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定(未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得酒類(lèi)廣告)。
7、臨時(shí)性廣告的行政許可,《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)管理辦法》第三條:下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行:(1)體育比賽、體育表演活動(dòng);(2)文藝演出、文藝表演活動(dòng);(3)影視片制作活動(dòng);(4)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng);(5)評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng);(6)紀(jì)念慶典活動(dòng);(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。
8、食品廣告的行政許可,《食品廣告暫行規(guī)定》第一條:食品廣告,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等國(guó)家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。
9、印刷品廣告的行政許可,《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位或者個(gè)人不得印刷品廣告。
10、醫(yī)療廣告的行政許可,《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定:未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記,任何單位不得醫(yī)療廣告。
11、煙草廣告的行政許可(國(guó)家限制性廣告),《煙草廣告管理暫行辦法》第三條:禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊煙草廣告。第五條:在國(guó)家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所煙草廣告,必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營(yíng)者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷(xiāo)售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品,須經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(三)、其他方面申請(qǐng)的行政許可。
主要有以下幾點(diǎn):1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可;2、申請(qǐng)開(kāi)辦商品展銷(xiāo)會(huì)的行政許可;3、開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)的行政許可。
1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可,《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》第五條:各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:(1)經(jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定;(2)經(jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè);(3)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),查處違法經(jīng)營(yíng);(4)指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作;(5)國(guó)家賦予的其它職責(zé)。第六條:具備下列條件的人員,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn),取得經(jīng)紀(jì)資格證書(shū)后,方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng):(1)具有完全民事行為能力;(2)具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能;(3)有固定的住所;(4)掌握國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;(5)申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒(méi)有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。
2、申請(qǐng)開(kāi)辦商品展銷(xiāo)會(huì)的行政許可,《商品展銷(xiāo)會(huì)管理辦法》第五條:舉辦商品展銷(xiāo)會(huì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》后,方可進(jìn)行。未經(jīng)登記,不得舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)。
3、開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)的行政許可,《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》第二條:有固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),實(shí)行集中、公開(kāi)交易的消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的開(kāi)辦、變更、注銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)。第四條:市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局及地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)工商行政管理局在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。第十一條:市場(chǎng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后,頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》。
通過(guò)對(duì)法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的分析,我們不難看出,法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可的權(quán)利,作為行政執(zhí)法人員必須認(rèn)真的學(xué)好工商行政管理機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。
2003年9月2日
參考資料:
(1)《中華人民共和國(guó)行政許可法》;
(2)《行政法學(xué)》—法律出版社,1998年7月第1版
(3)《法律辭?!贰秩嗣癯霭嫔?,1998年12月第1版
(4)《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)匯編》--經(jīng)濟(jì)管理出版社
中華人民共和國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定另有規(guī)定的,按條約、協(xié)定執(zhí)行。
第三條國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行船網(wǎng)工具控制指標(biāo)管理,實(shí)行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條漁業(yè)捕撈許可證、船網(wǎng)工具控制指標(biāo)等證書(shū)的審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度。
第五條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)漁業(yè)捕撈許可管理工作。
農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)本海區(qū)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作。
第二章捕撈漁船和作業(yè)場(chǎng)所的分類(lèi)
第六條海洋捕撈漁船按下列標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi):
(一)海洋大型捕撈漁船:主機(jī)功率大于等于441千瓦(600馬力)。
(二)海洋小型捕撈漁船:主機(jī)功率不滿44.1千瓦(60馬力)且船長(zhǎng)不滿12米。
(三)海洋中型捕撈漁船:海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。
內(nèi)陸水域捕撈漁船的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門(mén)制定。
第七條海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所分為以下四類(lèi):
(一)A類(lèi)漁區(qū):黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域。
(二)B類(lèi)漁區(qū):我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
(三)C類(lèi)漁區(qū):渤海、黃海、東海、南海及其他我國(guó)管轄海域中除A類(lèi)、B類(lèi)漁區(qū)之外的海域。其中,黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為C2、南海區(qū)為C3。
(四)D類(lèi)漁區(qū):公海。
第三章船網(wǎng)工具指標(biāo)管理
第八條農(nóng)業(yè)部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。地方各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)控制本行政區(qū)域內(nèi)捕撈漁船的數(shù)量、功率,不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,送農(nóng)業(yè)部備案。
內(nèi)陸水域捕撈業(yè)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第九條制造、更新改造、購(gòu)置、進(jìn)口海洋捕撈漁船,必須經(jīng)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定的審批權(quán)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由主管機(jī)關(guān)在國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標(biāo)。
第十條申請(qǐng)海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)制造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)(附件1);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
海洋捕撈漁船淘汰后申請(qǐng)制造漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷(xiāo)毀或處理證明》原件及復(fù)印件。
因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請(qǐng)制造海洋捕撈漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供滅失證明和有關(guān)證書(shū)注銷(xiāo)證明原件。
申請(qǐng)制造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)制造專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(二)購(gòu)置海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.被購(gòu)置漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)購(gòu)置專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)購(gòu)置到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)跨省購(gòu)置國(guó)內(nèi)捕撈漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供賣(mài)方所在省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具指標(biāo)的證明原件。
(三)更新改造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)更新改造專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)更新改造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)黾訚O船主機(jī)功率,增加部分的船網(wǎng)工具指標(biāo),除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷(xiāo)毀或處理證明》原件和復(fù)印件。
(四)進(jìn)口海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.進(jìn)口理由;
4.《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)》原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)進(jìn)口專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)進(jìn)口到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
(五)補(bǔ)發(fā)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》(附件2)
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
3.所在地縣級(jí)以上主管機(jī)構(gòu)提供的丟失證明。
第十一條下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成初步審查,并將審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
(一)專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船;
(二)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船;
(三)省、自治區(qū)、直轄市之間買(mǎi)賣(mài)漁船;
(四)因特殊需要,超過(guò)國(guó)家下達(dá)的省、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具指標(biāo)的漁船;
(五)其他依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批的漁船。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的,直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十二條除第十一條規(guī)定情況外,其他海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十三條制造、更新改造、進(jìn)口海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)應(yīng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)通過(guò)淘汰舊捕撈漁船解決,船數(shù)和功率應(yīng)分別不超過(guò)淘汰漁船的船數(shù)和功率。
購(gòu)置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),省、自治區(qū)、直轄市之間買(mǎi)賣(mài)漁船的,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)隨船轉(zhuǎn)移。購(gòu)入方須填報(bào)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,并同時(shí)附送賣(mài)出方省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的證明,按本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報(bào)批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買(mǎi)賣(mài)漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,核增買(mǎi)入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),核減賣(mài)出省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),并定期通報(bào)。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)買(mǎi)賣(mài)海洋捕撈漁船的,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由各省、自治區(qū)、直轄市自行調(diào)節(jié)。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)有捕撈漁船從事遠(yuǎn)洋作業(yè)期間,其船網(wǎng)工具控制指標(biāo)予以保留。專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船不計(jì)入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理,不得在我國(guó)管轄海域作業(yè)。
第十四條申請(qǐng)人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》辦理漁船制造、更新改造、購(gòu)置或進(jìn)口手續(xù)和申請(qǐng)漁船船名、辦理船舶檢驗(yàn)、登記、漁業(yè)捕撈許可證。《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期不超過(guò)18個(gè)月。
第十五條除國(guó)家另有規(guī)定外,有下列情況之一的指標(biāo)申請(qǐng),不予批準(zhǔn):
(一)漁船數(shù)量或功率超過(guò)船網(wǎng)工具控制指標(biāo);
(二)從國(guó)外或香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口或以合作、合資等方式引進(jìn)漁船在我國(guó)管轄水域作業(yè);
(三)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四章漁業(yè)捕撈許可證管理
第十六條在中華人民共和國(guó)管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證,根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。
漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶(徒手作業(yè)的必須隨身攜帶),妥善保管,并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查。
第十七條漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類(lèi):
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在我國(guó)管轄海域的捕撈作業(yè)。
(二)公海漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可我國(guó)漁船在公海的捕撈作業(yè)。國(guó)際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的,須同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定。
(三)內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè)。
(四)專(zhuān)項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在特定水域、特定時(shí)間或?qū)μ囟ㄆ贩N的捕撈作業(yè),包括在B類(lèi)漁區(qū)的捕撈作業(yè),與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時(shí)使用。
(五)臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可臨時(shí)從事捕撈作業(yè)和非專(zhuān)業(yè)漁船從事捕撈作業(yè)。
(六)外國(guó)漁船捕撈許可證,適用于許可外國(guó)船舶、外國(guó)人在我國(guó)管轄水域的捕撈作業(yè)。
(七)捕撈輔助船許可證,適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船,從事捕撈輔助活動(dòng)。
第十八條縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定的權(quán)限審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)明確核定許可的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等。已實(shí)行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量。
作業(yè)類(lèi)型分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、陷阱、籠壺和雜漁具(含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩及其他雜漁具)共9種。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類(lèi)型最多不得超過(guò)其中的二種,并應(yīng)明確每種作業(yè)類(lèi)型中的具體作業(yè)方式。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類(lèi)型兼作,其他作業(yè)類(lèi)型不得改為拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)。
非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專(zhuān)業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外,不得使用其他捕撈作業(yè)方式。
捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè),其攜帶的漁具應(yīng)捆綁、覆蓋。
海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所要明確核定漁區(qū)的類(lèi)別和范圍,其中B類(lèi)漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場(chǎng)或保護(hù)區(qū)的具體名稱(chēng)。公海要明確海域的名稱(chēng)。內(nèi)陸水域作業(yè)場(chǎng)所要明確具體的水域名稱(chēng)。
第十九條下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證,向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成審核,并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
(一)到公海作業(yè)的;
(二)到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域作業(yè)的;
(三)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船;
(四)跨海區(qū)界線作業(yè)的;
(五)到特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的;
(六)因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的;
(七)因教學(xué)、科研等特殊需要,在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈作業(yè)的。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起15日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的,直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
第二十條作業(yè)場(chǎng)所核定在B類(lèi)、C類(lèi)漁區(qū)的漁船,不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場(chǎng)所核定在A類(lèi)漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船,不得跨省、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè)。因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況,需要跨界捕撈作業(yè)的,由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具證明,報(bào)作業(yè)水域所在地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證,由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商發(fā)放,或由其共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放。
第二十一條除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外,其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十二條作業(yè)場(chǎng)所的核定權(quán)限如下:
(一)農(nóng)業(yè)部:A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)漁區(qū)和內(nèi)陸水域。
(二)農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局:本海區(qū)范圍內(nèi)的C類(lèi)漁區(qū),農(nóng)業(yè)部授權(quán)的B類(lèi)漁區(qū)。
(三)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén):在海洋為本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的A類(lèi)漁區(qū),農(nóng)業(yè)部授權(quán)的C類(lèi)漁區(qū)。在內(nèi)陸水域?yàn)楸臼?、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地(市)級(jí)、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)核定作業(yè)場(chǎng)所的,由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定并授權(quán)。
第二十三條從事釣具、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船(母船)使用同一本漁業(yè)捕撈許可證,主船與子船功率同時(shí)納入船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。
第二十四條申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)(附件3);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
(三)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)原件和復(fù)印件;
(四)漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)原件和復(fù)印件;
(五)漁具和捕撈方法符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明資料;
申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
(一)首次申請(qǐng)和除作業(yè)方式變更外重新申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)原件;
(二)重新申請(qǐng)和換發(fā)捕撈許可證的,提供原漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件;
(三)海洋大型、中型漁船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證的,提供漁撈日志。
申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
(一)農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)除專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船外,提供海洋漁業(yè)捕撈許可證;
(三)首次申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)。
申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件;
(二)承擔(dān)教學(xué)、科研等項(xiàng)目單位申請(qǐng)的,提供項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查區(qū)域及上船科研人員名單;
(三)租用漁船進(jìn)行科研、資源調(diào)查活動(dòng)的,提供租用使用協(xié)議。
跨省或跨海區(qū)作業(yè),依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)捕撈許可證的,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的證明原件和復(fù)印件。
第二十五條發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)貼附與漁船主機(jī)總功率相等的漁船主機(jī)功率憑證。
第二十六條海洋大型、中型漁船應(yīng)填寫(xiě)《漁撈日志》(附件4),并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證時(shí),提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十七條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,須持《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶國(guó)籍(登記)證書(shū)》向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)船名變更;
(二)船籍港變更;
(三)漁船所有權(quán)共有人之間變更;
(四)漁業(yè)捕撈許可證使用期滿。
第二十八條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,須按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁船作業(yè)方式變更;
(二)漁船主機(jī)、主尺度、總噸位變更;
(三)因漁船買(mǎi)賣(mài)發(fā)生漁船所有人變更。
海洋捕撈漁船買(mǎi)賣(mài),以及主機(jī)功率和主尺度變更的,須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請(qǐng)船網(wǎng)工具指標(biāo)。
批準(zhǔn)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的,應(yīng)將原漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十九條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的,須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁業(yè)捕撈許可證損毀無(wú)法使用;
(二)漁業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的,持證人須在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告遺失的時(shí)間、地點(diǎn)和原因,由發(fā)證機(jī)關(guān)在有關(guān)媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后,方可補(bǔ)發(fā)新證。媒體公告費(fèi)由持證人承擔(dān)。
第三十條發(fā)生下列情況的,持證人應(yīng)將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān),并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷(xiāo)手續(xù):
(一)漁船報(bào)廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè);
(二)自行終止許可的捕撈作業(yè)。
第三十一條漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機(jī)功率憑證不得涂改、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第三十二條海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年。其他種類(lèi)漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定,但最高不超過(guò)3年。
第三十三條使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行年度審驗(yàn)(以下稱(chēng)年審)制度,每年審驗(yàn)一次。
公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年。
漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),也可由發(fā)證機(jī)關(guān)委托申請(qǐng)人戶籍或企業(yè)所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十四條同時(shí)符合下列條件的,為年審合格,由審驗(yàn)人簽字,注明日期,加蓋公章:
(一)具有有效的《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)》,持證人和漁船主尺度、主機(jī)功率、噸位未發(fā)生變更;
(二)漁船作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致;
(三)按規(guī)定填報(bào)《漁撈日志》,未超出捕撈限額指標(biāo)(對(duì)實(shí)行捕撈限額管理的漁船);
(四)違規(guī)案件已經(jīng)結(jié)案;
(五)按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi);
(六)其他條件符合有關(guān)規(guī)定。
年審不合格的,年審機(jī)關(guān)可責(zé)令持證人限期改正后,再審驗(yàn)一次。再次審驗(yàn)合格的,其漁業(yè)捕撈許可證有效。
第三十五條逾期未年審或年審不合格的、證書(shū)載明的漁船主機(jī)功率與實(shí)際功率不符的、應(yīng)貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無(wú)效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的,以及涂改、偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)捕撈許可證,為無(wú)效漁業(yè)捕撈許可證。
涂改、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁船主機(jī)功率憑證為無(wú)效漁船主機(jī)功率憑證。
使用無(wú)效的漁業(yè)捕撈許可證,或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的為無(wú)證捕撈。
第三十六條漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)是漁船所有人,申請(qǐng)人在其申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后成為持證人。持證人對(duì)其申請(qǐng)從事的漁業(yè)捕撈活動(dòng)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章簽發(fā)人制度
第三十七條《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)》和《漁業(yè)捕撈許可證》的審核、審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度,簽發(fā)人簽字并加蓋公章后方為有效。
簽發(fā)人負(fù)責(zé)對(duì)前款文件和證書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行審核,并對(duì)其真實(shí)性及合法性負(fù)責(zé)。
第三十八條簽發(fā)人實(shí)行農(nóng)業(yè)部和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)兩級(jí)審批制度??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)推薦一至兩人為簽發(fā)人,并按本條第二款的規(guī)定,逐級(jí)審核上報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批并公布。
第二條中華人民共和國(guó)的公民、法人和其他組織從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),以及外國(guó)人在中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
中華人民共和國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定另有規(guī)定的,按條約、協(xié)定執(zhí)行。
第三條國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行船網(wǎng)工具控制指標(biāo)管理,實(shí)行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條漁業(yè)捕撈許可證、船網(wǎng)工具控制指標(biāo)等證書(shū)的審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度。
第五條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)漁業(yè)捕撈許可管理工作。
農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)本海區(qū)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作。
第二章捕撈漁船和作業(yè)場(chǎng)所的分類(lèi)
第六條海洋捕撈漁船按下列標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi):
(一)海洋大型捕撈漁船:主機(jī)功率大于等于441千瓦(600馬力)。
(二)海洋小型捕撈漁船:主機(jī)功率不滿44.1千瓦(60馬力)且船長(zhǎng)不滿12米。
(三)海洋中型捕撈漁船:海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。
內(nèi)陸水域捕撈漁船的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門(mén)制定。
第七條海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所分為以下四類(lèi):
(一)A類(lèi)漁區(qū):黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域。
(二)B類(lèi)漁區(qū):我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
(三)C類(lèi)漁區(qū):渤海、黃海、東海、南海及其他我國(guó)管轄海域中除A類(lèi)、B類(lèi)漁區(qū)之外的海域。其中,黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為C2、南海區(qū)為C3。
(四)D類(lèi)漁區(qū):公海。
第三章船網(wǎng)工具指標(biāo)管理
第八條農(nóng)業(yè)部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。地方各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)控制本行政區(qū)域內(nèi)捕撈漁船的數(shù)量、功率,不得超過(guò)國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,送農(nóng)業(yè)部備案。
內(nèi)陸水域捕撈業(yè)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第九條制造、更新改造、購(gòu)置、進(jìn)口海洋捕撈漁船,必須經(jīng)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定的審批權(quán)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由主管機(jī)關(guān)在國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標(biāo)。
第十條申請(qǐng)海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)制造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)(附件1);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
海洋捕撈漁船淘汰后申請(qǐng)制造漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷(xiāo)毀或處理證明》原件及復(fù)印件。
因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請(qǐng)制造海洋捕撈漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供滅失證明和有關(guān)證書(shū)注銷(xiāo)證明原件。
申請(qǐng)制造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)制造專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(一)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(二)購(gòu)置海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.被購(gòu)置漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)購(gòu)置專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)購(gòu)置到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)跨省購(gòu)置國(guó)內(nèi)捕撈漁船的,除提供第(二)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供賣(mài)方所在省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具指標(biāo)的證明原件。
(三)更新改造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和國(guó)籍(登記)證書(shū)原件和復(fù)印件;
4.漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)更新改造專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)更新改造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)黾訚O船主機(jī)功率,增加部分的船網(wǎng)工具指標(biāo),除提供第(三)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)具的《漁業(yè)船舶報(bào)廢證明》和《漁業(yè)船舶報(bào)廢拆解、銷(xiāo)毀或處理證明》原件和復(fù)印件。
(四)進(jìn)口海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
3.進(jìn)口理由;
4.《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書(shū)》原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)進(jìn)口專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)進(jìn)口到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第(四)項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
(五)補(bǔ)發(fā)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》(附件2)
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
3.所在地縣級(jí)以上主管機(jī)構(gòu)提供的丟失證明。
第十一條下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成初步審查,并將審查意見(jiàn)和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
(一)專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船;
(二)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船;
(三)省、自治區(qū)、直轄市之間買(mǎi)賣(mài)漁船;
(四)因特殊需要,超過(guò)國(guó)家下達(dá)的省、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具指標(biāo)的漁船;
(五)其他依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批的漁船。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的,直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十二條除第十一條規(guī)定情況外,其他海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十三條制造、更新改造、進(jìn)口海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)應(yīng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)通過(guò)淘汰舊捕撈漁船解決,船數(shù)和功率應(yīng)分別不超過(guò)淘汰漁船的船數(shù)和功率。
購(gòu)置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),省、自治區(qū)、直轄市之間買(mǎi)賣(mài)漁船的,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)隨船轉(zhuǎn)移。購(gòu)入方須填報(bào)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,并同時(shí)附送賣(mài)出方省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的證明,按本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報(bào)批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買(mǎi)賣(mài)漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》,核增買(mǎi)入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),核減賣(mài)出省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),并定期通報(bào)。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)買(mǎi)賣(mài)海洋捕撈漁船的,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由各省、自治區(qū)、直轄市自行調(diào)節(jié)。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)有捕撈漁船從事遠(yuǎn)洋作業(yè)期間,其船網(wǎng)工具控制指標(biāo)予以保留。專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船不計(jì)入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理,不得在我國(guó)管轄海域作業(yè)。
第十四條申請(qǐng)人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》辦理漁船制造、更新改造、購(gòu)置或進(jìn)口手續(xù)和申請(qǐng)漁船船名、辦理船舶檢驗(yàn)、登記、漁業(yè)捕撈許可證?!稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期不超過(guò)18個(gè)月。
第十五條除國(guó)家另有規(guī)定外,有下列情況之一的指標(biāo)申請(qǐng),不予批準(zhǔn):
(一)漁船數(shù)量或功率超過(guò)船網(wǎng)工具控制指標(biāo);
(二)從國(guó)外或香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口或以合作、合資等方式引進(jìn)漁船在我國(guó)管轄水域作業(yè);
(三)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四章漁業(yè)捕撈許可證管理
第十六條在中華人民共和國(guó)管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證,根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。
漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶(徒手作業(yè)的必須隨身攜帶),妥善保管,并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查。
第十七條漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類(lèi):
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在我國(guó)管轄海域的捕撈作業(yè)。
(二)公海漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可我國(guó)漁船在公海的捕撈作業(yè)。國(guó)際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的,須同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定。
(三)內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè)。
(四)專(zhuān)項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在特定水域、特定時(shí)間或?qū)μ囟ㄆ贩N的捕撈作業(yè),包括在B類(lèi)漁區(qū)的捕撈作業(yè),與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時(shí)使用。
(五)臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可臨時(shí)從事捕撈作業(yè)和非專(zhuān)業(yè)漁船從事捕撈作業(yè)。
(六)外國(guó)漁船捕撈許可證,適用于許可外國(guó)船舶、外國(guó)人在我國(guó)管轄水域的捕撈作業(yè)。
(七)捕撈輔助船許可證,適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船,從事捕撈輔助活動(dòng)。
第十八條縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定的權(quán)限審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)明確核定許可的作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等。已實(shí)行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量。
作業(yè)類(lèi)型分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、陷阱、籠壺和雜漁具(含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩及其他雜漁具)共9種。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類(lèi)型最多不得超過(guò)其中的二種,并應(yīng)明確每種作業(yè)類(lèi)型中的具體作業(yè)方式。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類(lèi)型兼作,其他作業(yè)類(lèi)型不得改為拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)。
非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專(zhuān)業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外,不得使用其他捕撈作業(yè)方式。
捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè),其攜帶的漁具應(yīng)捆綁、覆蓋。
海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所要明確核定漁區(qū)的類(lèi)別和范圍,其中B類(lèi)漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場(chǎng)或保護(hù)區(qū)的具體名稱(chēng)。公海要明確海域的名稱(chēng)。內(nèi)陸水域作業(yè)場(chǎng)所要明確具體的水域名稱(chēng)。
第十九條下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證,向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成審核,并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
(一)到公海作業(yè)的;
(二)到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域作業(yè)的;
(三)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船;
(四)跨海區(qū)界線作業(yè)的;
(五)到特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的;
(六)因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的;
(七)因教學(xué)、科研等特殊需要,在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈作業(yè)的。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送的材料之日起15日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的,直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
第二十條作業(yè)場(chǎng)所核定在B類(lèi)、C類(lèi)漁區(qū)的漁船,不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場(chǎng)所核定在A類(lèi)漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船,不得跨省、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè)。因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況,需要跨界捕撈作業(yè)的,由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具證明,報(bào)作業(yè)水域所在地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證,由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)商發(fā)放,或由其共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放。
第二十一條除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外,其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批發(fā)放,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十二條作業(yè)場(chǎng)所的核定權(quán)限如下:
(一)農(nóng)業(yè)部:A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)漁區(qū)和內(nèi)陸水域。
(二)農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局:本海區(qū)范圍內(nèi)的C類(lèi)漁區(qū),農(nóng)業(yè)部授權(quán)的B類(lèi)漁區(qū)。
(三)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén):在海洋為本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的A類(lèi)漁區(qū),農(nóng)業(yè)部授權(quán)的C類(lèi)漁區(qū)。在內(nèi)陸水域?yàn)楸臼?、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地(市)級(jí)、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)核定作業(yè)場(chǎng)所的,由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定并授權(quán)。
第二十三條從事釣具、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船(母船)使用同一本漁業(yè)捕撈許可證,主船與子船功率同時(shí)納入船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。
第二十四條申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)(附件3);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件;
(三)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)原件和復(fù)印件;
(四)漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)原件和復(fù)印件;
(五)漁具和捕撈方法符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明資料;
申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
(一)首次申請(qǐng)和除作業(yè)方式變更外重新申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)原件;
(二)重新申請(qǐng)和換發(fā)捕撈許可證的,提供原漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件;
(三)海洋大型、中型漁船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證的,提供漁撈日志。
申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
(一)農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)除專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)洋漁船外,提供海洋漁業(yè)捕撈許可證;
(三)首次申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)。
申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)(特許)漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件;
(二)承擔(dān)教學(xué)、科研等項(xiàng)目單位申請(qǐng)的,提供項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查區(qū)域及上船科研人員名單;
(三)租用漁船進(jìn)行科研、資源調(diào)查活動(dòng)的,提供租用使用協(xié)議。
跨省或跨海區(qū)作業(yè),依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)捕撈許可證的,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)出具的證明原件和復(fù)印件。
第二十五條發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)貼附與漁船主機(jī)總功率相等的漁船主機(jī)功率憑證。
第二十六條海洋大型、中型漁船應(yīng)填寫(xiě)《漁撈日志》(附件4),并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證時(shí),提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十七條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,須持《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶國(guó)籍(登記)證書(shū)》向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)船名變更;
(二)船籍港變更;
(三)漁船所有權(quán)共有人之間變更;
(四)漁業(yè)捕撈許可證使用期滿。
第二十八條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,須按規(guī)定向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁船作業(yè)方式變更;
(二)漁船主機(jī)、主尺度、總噸位變更;
(三)因漁船買(mǎi)賣(mài)發(fā)生漁船所有人變更。
海洋捕撈漁船買(mǎi)賣(mài),以及主機(jī)功率和主尺度變更的,須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請(qǐng)船網(wǎng)工具指標(biāo)。
批準(zhǔn)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的,應(yīng)將原漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十九條在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的,須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
(一)漁業(yè)捕撈許可證損毀無(wú)法使用;
(二)漁業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的,持證人須在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告遺失的時(shí)間、地點(diǎn)和原因,由發(fā)證機(jī)關(guān)在有關(guān)媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后,方可補(bǔ)發(fā)新證。媒體公告費(fèi)由持證人承擔(dān)。
第三十條發(fā)生下列情況的,持證人應(yīng)將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān),并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷(xiāo)手續(xù):
(一)漁船報(bào)廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè);
(二)自行終止許可的捕撈作業(yè)。
第三十一條漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機(jī)功率憑證不得涂改、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第三十二條海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年。其他種類(lèi)漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定,但最高不超過(guò)3年。
第三十三條使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行年度審驗(yàn)(以下稱(chēng)年審)制度,每年審驗(yàn)一次。
公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年。
漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),也可由發(fā)證機(jī)關(guān)委托申請(qǐng)人戶籍或企業(yè)所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十四條同時(shí)符合下列條件的,為年審合格,由審驗(yàn)人簽字,注明日期,加蓋公章:
(一)具有有效的《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)》和《漁業(yè)船舶登記(國(guó)籍)證書(shū)》,持證人和漁船主尺度、主機(jī)功率、噸位未發(fā)生變更;
(二)漁船作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致;
(三)按規(guī)定填報(bào)《漁撈日志》,未超出捕撈限額指標(biāo)(對(duì)實(shí)行捕撈限額管理的漁船);
(四)違規(guī)案件已經(jīng)結(jié)案;
(五)按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi);
(六)其他條件符合有關(guān)規(guī)定。
年審不合格的,年審機(jī)關(guān)可責(zé)令持證人限期改正后,再審驗(yàn)一次。再次審驗(yàn)合格的,其漁業(yè)捕撈許可證有效。
第三十五條逾期未年審或年審不合格的、證書(shū)載明的漁船主機(jī)功率與實(shí)際功率不符的、應(yīng)貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無(wú)效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的,以及涂改、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)捕撈許可證,為無(wú)效漁業(yè)捕撈許可證。
涂改、偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁船主機(jī)功率憑證為無(wú)效漁船主機(jī)功率憑證。
使用無(wú)效的漁業(yè)捕撈許可證,或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的為無(wú)證捕撈。
第三十六條漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)是漁船所有人,申請(qǐng)人在其申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后成為持證人。持證人對(duì)其申請(qǐng)從事的漁業(yè)捕撈活動(dòng)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章簽發(fā)人制度
第三十七條《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書(shū)》、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書(shū)》和《漁業(yè)捕撈許可證》的審核、審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度,簽發(fā)人簽字并加蓋公章后方為有效。
簽發(fā)人負(fù)責(zé)對(duì)前款文件和證書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行審核,并對(duì)其真實(shí)性及合法性負(fù)責(zé)。
第三十八條簽發(fā)人實(shí)行農(nóng)業(yè)部和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)兩級(jí)審批制度??h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)推薦一至兩人為簽發(fā)人,并按本條第二款的規(guī)定,逐級(jí)審核上報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批并公布。
第二條本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱(chēng)。
第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱(chēng),并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱(chēng)權(quán)。
第四條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱(chēng)。
超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第五條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱(chēng)實(shí)行分級(jí)登記管理。國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)企業(yè)名稱(chēng)登記管理工作,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)下列企業(yè)名稱(chēng):
(一)冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的;
(二)在名稱(chēng)中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的;
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱(chēng):
(一)冠以同級(jí)行政區(qū)劃的;
(二)符合本辦法第十二條的含有同級(jí)行政區(qū)劃的。
國(guó)家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)名稱(chēng)。
第二章企業(yè)名稱(chēng)
第六條企業(yè)法人名稱(chēng)中不得含有其他法人的名稱(chēng),國(guó)家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條企業(yè)名稱(chēng)中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱(chēng)。
企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱(chēng)。
第八條企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字,不得使用漢語(yǔ)拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。
企業(yè)名稱(chēng)需譯成外文使用的,由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用,不需報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。
第九條企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條除國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外,企業(yè)名稱(chēng)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣。
在企業(yè)名稱(chēng)中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的,該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語(yǔ)。
使用外國(guó)(地區(qū))出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),可以在名稱(chēng)中間使用“(中國(guó))”字樣。
第十一條企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱(chēng)或地名。
市轄區(qū)的名稱(chēng)不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱(chēng)與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱(chēng),由市工商行政管理局核準(zhǔn)。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱(chēng),由最高級(jí)別行政區(qū)的工商行政管理局核準(zhǔn)。
第十二條具備下列條件的企業(yè)法人,可以將名稱(chēng)中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后,組織形式之前:
(一)使用控股企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào);
(二)該控股企業(yè)的名稱(chēng)不含行政區(qū)劃。
第十三條經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局核準(zhǔn),符合下列條件之一的企業(yè)法人,可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱(chēng):
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的;
(二)國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)的;
(三)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)不少于5000萬(wàn)元人民幣的;
(四)國(guó)家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由2個(gè)以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號(hào),但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條企業(yè)名稱(chēng)可以使用自然人投資人的姓名作字號(hào)。
第十六條企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的用語(yǔ)。
企業(yè)名稱(chēng)中行業(yè)用語(yǔ)表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍一致。
第十七條企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)不同大類(lèi)的,應(yīng)當(dāng)選擇主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)。
第十八條企業(yè)名稱(chēng)中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事行業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個(gè)以上大類(lèi);
(二)企業(yè)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司;
(三)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng)中字號(hào)不相同。
第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),可以在名稱(chēng)中的字號(hào)之后使用國(guó)家(地區(qū))名稱(chēng)或者縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃。
第二十條企業(yè)名稱(chēng)不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)。
第三章企業(yè)名稱(chēng)的登記注冊(cè)
第二十一條企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個(gè)企業(yè)名稱(chēng)。
第二十二條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審批前辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn),并以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)報(bào)送審批。
設(shè)立其他企業(yè)可以申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)。
第二十三條申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱(chēng)投資人)指定的代表或者委托的人,向有名稱(chēng)核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)。
企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的名稱(chēng)(可以載明備選名稱(chēng))、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱(chēng)或者姓名、投資額和投資比例、授權(quán)委托意見(jiàn)(指定的代表或者委托的人姓名、權(quán)限和期限),并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)當(dāng)粘貼指定的代表或者委托的人身份證復(fù)印件。
第二十四條直接到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;予以駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱(chēng)駁回通知書(shū)》。
通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的,按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十五條申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記,已辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。
設(shè)立企業(yè)名稱(chēng)涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批,未能提交審批文件的,登記機(jī)關(guān)不得以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)。
企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)與企業(yè)登記注冊(cè)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)辦理的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)登記注冊(cè)之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十六條企業(yè)變更名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱(chēng),屬登記機(jī)關(guān)管轄的,由登記機(jī)關(guān)直接辦理變更登記。
企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱(chēng),不屬登記機(jī)關(guān)管轄的,按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱(chēng)變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理其分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的變更登記。
第二十七條申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)變更登記,企業(yè)登記和企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)擬變更的名稱(chēng)進(jìn)行初審,并向有名稱(chēng)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)。
企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)上應(yīng)當(dāng)載明原企業(yè)名稱(chēng)、擬變更的企業(yè)名稱(chēng)(備選名稱(chēng))、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱(chēng)或者姓名、企業(yè)登記機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn),并加蓋公章。有名稱(chēng)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)收到企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)后,應(yīng)在5日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回的決定,核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)》;駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱(chēng)駁回通知書(shū)》。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)變更登記之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十八條公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和公司名稱(chēng)變更核準(zhǔn)的有效期為6個(gè)月,有效期滿,核準(zhǔn)的名稱(chēng)自動(dòng)失效。
第二十九條企業(yè)被撤銷(xiāo)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán),而其名稱(chēng)又表明了該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷(xiāo)該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起1個(gè)月內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱(chēng)等登記事項(xiàng)。
第三十條企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,如其名稱(chēng)是經(jīng)其他工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記情況或者行政處罰決定書(shū)送核準(zhǔn)該企業(yè)名稱(chēng)的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第三十一條企業(yè)名稱(chēng)有下列情形之一的,不予核準(zhǔn):
(一)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)相同,有投資關(guān)系的除外;
(二)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱(chēng)字號(hào)相同,有投資關(guān)系的除外;
(三)與其他企業(yè)變更名稱(chēng)未滿1年的原名稱(chēng)相同;
(四)與注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱(chēng)相同;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)登記檔案。
第三十三條《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、《企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)》、《企業(yè)名稱(chēng)駁回通知書(shū)》及企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)登記表格式樣由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第三十四條外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱(chēng),依據(jù)我國(guó)參加的國(guó)際公約、協(xié)定、條約等有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。
第四章企業(yè)名稱(chēng)的使用
第三十五條預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)在有效期內(nèi),不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)變更名稱(chēng),在其登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記前,不得使用《企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)》上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱(chēng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱(chēng)。
第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)與其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱(chēng)相同。
第三十八條法律文書(shū)使用企業(yè)名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱(chēng)相同。
第三十九條企業(yè)使用名稱(chēng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五章監(jiān)督管理與爭(zhēng)議處理
第四十條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)在本機(jī)關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動(dòng)的企業(yè)使用企業(yè)名稱(chēng)的行為,依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十一條已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱(chēng),在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱(chēng)予以糾正。
第四十二條企業(yè)因名稱(chēng)與他人發(fā)生爭(zhēng)議,可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?,也可以向人民法院?/p>
第四十三條企業(yè)請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)處理名稱(chēng)爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱(chēng)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)申請(qǐng)人的資格證明;
(三)舉證材料;
(四)其他有關(guān)材料。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽署并載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的情況、名稱(chēng)爭(zhēng)議事實(shí)及理由、請(qǐng)求事項(xiàng)等內(nèi)容。
委托的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書(shū)和被委托人資格證明。
第四十四條工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議后,應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個(gè)月內(nèi)作出處理:
(一)查證申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人企業(yè)名稱(chēng)登記注冊(cè)的情況;
(二)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料和有關(guān)爭(zhēng)議的情況;
(三)將有關(guān)名稱(chēng)爭(zhēng)議情況書(shū)面告知被申請(qǐng)人,要求被申請(qǐng)人在1個(gè)月內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題提交書(shū)面意見(jiàn);
(四)依據(jù)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱(chēng)登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。
第六章附則
第四十五條以下需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的名稱(chēng),參照《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》和本辦法辦理:
(一)企業(yè)集團(tuán)的名稱(chēng),其構(gòu)成為:行政區(qū)劃+字號(hào)+行業(yè)+“集團(tuán)”字樣;
(二)其他按規(guī)定需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的組織的名稱(chēng)。
第四十六條企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)和企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)格式文本,各地工商行政管理機(jī)關(guān)按照標(biāo)準(zhǔn)格式文本印制。