時間:2023-03-10 15:08:00
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案例二:“骨干員工鑄成安全鐵門”
企業(yè)所處的社會環(huán)境及社會的關(guān)注程度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。社會環(huán)境的好壞將極大地影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,一個事故率低的企業(yè)不僅能提高企業(yè)知名度,而且還能吸引優(yōu)秀人才到本企業(yè)工作,而對于作為修船廠的客戶-船東來說,他們也愿意和這樣的船廠合作,從而給船廠帶來效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全是企業(yè)進行有效安全管理的起點,如果一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全,企業(yè)的安全管理工作將受到各方面的制約,安全投入不到位,作業(yè)中的安全措施及防護裝備經(jīng)費不足,職工心里沒有安全感,作業(yè)時畏首畏尾,不利于企業(yè)安全生產(chǎn)。而安全生產(chǎn)的監(jiān)督是政府機關(guān)和企業(yè)員工及相關(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進行的監(jiān)督,有利于企業(yè)安全管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)是企業(yè)具體完成安全生產(chǎn)工作的部門,企業(yè)中所有的安全管理和技術(shù)措施都需要通過安全生產(chǎn)組織機構(gòu)來完成,是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。船廠的工作一部分是在廠區(qū)機電車間、涂裝車間等場地完成的,大部分工作都是在船上完成的,因此安全管理人員不僅有內(nèi)場安全員,更多的是單船安全主管,因此,一個結(jié)構(gòu)合理、工作效率高的安全部門機構(gòu)是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對企業(yè)安全管理水平的高低起重要的導(dǎo)向作用。安全文化為創(chuàng)建高效合理的企業(yè)安全管理機制提供了相應(yīng)的空間,雖然企業(yè)安全文化更多地是屬于精神范疇,表現(xiàn)為職工有較高的安全意識,很多情況下是看不見摸不著的,但是它對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況起著決定性的作用。
2修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式和主要內(nèi)容
修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式如圖2。安全文化建設(shè)包括安全精神文化建設(shè)、安全管理文化建設(shè)、安全行為文化建設(shè)和安全技術(shù)文化建設(shè),建設(shè)內(nèi)容主要側(cè)重于:a.守法意識;b.遵章守紀意識;c.風(fēng)險意識;d.事故可防可控意識;e.安全教育意識;f.安全投資意識;g.安全行為意識;h.安全環(huán)境意識。
3修船企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑
3.1加大安全教育培訓(xùn)力度,提高職工安全素質(zhì)安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的一個組成部分,在船廠工作的人員較多,尤其是農(nóng)民工居多,文化素質(zhì)差異較大,安全意識也因人而異,因此就需要加大安全教育培訓(xùn)力度,營造安全文化氛圍,讓職工了解掌握安全文化的建設(shè)內(nèi)涵及作用,不斷提高船廠職工的安全素養(yǎng)和樹立正確的安全價值觀,使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者,從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全員安全管理。
3.2制定加強企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)劃企業(yè)進行安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的工作,船廠要結(jié)合具體實際制定長期建設(shè)方案和短期規(guī)劃,避免短期行為和急功近利的思想。要結(jié)合其他企業(yè)成功的經(jīng)驗,取長補短,制定適合自己企業(yè)的安全文化建設(shè)規(guī)劃。
3.3要把安全文化建設(shè)與日常安全管理工作有機結(jié)合起來企業(yè)安全文化建設(shè),離不開企業(yè)日常安全管理工作,離不開企業(yè)全體員工的積極參與,讓職工了解什么是安全文化,安全文化對員工有什么影響,能滿足員工哪項需求,只有全體員工從內(nèi)心認同安全文化的意義,才有利于安全文化的建設(shè)。
3.4定期對企業(yè)安全文化狀況評價企業(yè)所處的社會環(huán)境在不斷的變化與發(fā)展,企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,必須與時俱進,但是有的企業(yè)安全文化體系建成以后并沒有根據(jù)變化了的生產(chǎn)環(huán)境及時調(diào)整,造成企業(yè)安全文化與社會脫節(jié)。因此,必須定期對企業(yè)安全文化狀況進行評價,確定企業(yè)安全文化所處的發(fā)展階段,按照PDCA循環(huán)模式不斷查找安全文化建設(shè)中存在的問題,為制定下一階段的安全文化建設(shè)策略提供依據(jù)。
1.1安全第一、預(yù)防為主企業(yè)全體人員的安全價值觀念、思維方式和行為規(guī)范決定著企業(yè)安全文化的水平。煉化企業(yè)對安全文化的建設(shè),必須自始至終牢固樹立“安全第一”的安全價值觀和“預(yù)防為主”的方針。即要把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)各項工作的首位,一切工作以安全生產(chǎn)為重,立足于早,著眼于防,消除事故隱患,將事故消滅于萌芽狀態(tài)。為此,企業(yè)必須不折不扣地把“安全第一”作為自己的安全價值觀,牢固樹立“預(yù)防為主”的思維方式,從全體員工嚴格執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度和勞動紀律做起,不斷完善本質(zhì)安全各項工作,形成確保安全生產(chǎn)的良好基礎(chǔ)。
1.2尊重員工、群策群力企業(yè)安全文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要吸納全體員工智慧,聚集全體員工力量,全員全方位調(diào)動各有關(guān)人員積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn),不僅涉及職工的人生幸福,而且與員工敬業(yè)狀態(tài)、創(chuàng)造精神等息息相關(guān)。也就是說,安全是全體員工自己的事,離開員工參與的安全工作是做不好、做不實的。為此,要尊重員工的首創(chuàng)精神和主人地位,讓全體員工參與企業(yè)安全管理,參與解決安全問題,充分發(fā)揮他們立足一線、立足本崗的優(yōu)勢,重視他們主觀能動性的發(fā)掘。同時,重視充分調(diào)動員工家庭成員參與安全管理活動的積極性,構(gòu)筑安全生產(chǎn)另一道堅固的防線。
1.3立足實際、求實求效企業(yè)安全文化建設(shè)是個長期不懈努力的過程,其建設(shè)程度與水平涉及企業(yè)經(jīng)營管理的總體水平和決策層、管理層、員工層的素質(zhì)能力。因此,在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中,首先要尊重文化建設(shè)的客觀規(guī)律,不急不躁,不求完美。其次必須緊密結(jié)合企業(yè)實際,在制定總體目標和規(guī)劃的同時,更加重視可行的階段性目標、任務(wù)和措施,一步一個腳印地去實踐。第三不要搞花架子,力求實效,一切文化建設(shè)實踐必須緊密結(jié)合安全生產(chǎn)的目標,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
1.4責(zé)權(quán)統(tǒng)一、績效掛鉤安全生產(chǎn)無小事,事關(guān)企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)、家庭幸福。為此,必須制定責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的員工安全工作績效方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)在明確員工安全責(zé)任的同時,讓員工知道自己有什么權(quán)利和物質(zhì)利益,調(diào)動員工做好安全生產(chǎn)的積極性和能動性,使員工在安全生產(chǎn)過程中做到主動擔(dān)責(zé),不推不拖,盡力而為,真正成為企業(yè)安全生產(chǎn)的主人。
2煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的總體思路
2.1提升員工安全文化素質(zhì)企業(yè)安全文化建設(shè)的主體是員工,其文化素養(yǎng)、技能水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都對安全文化工作有關(guān)聯(lián)和影響。因此,加強安全文化建設(shè)必須抓住人這個根本因素,把加強企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點和落腳點放在切實提高員工的安全文化素質(zhì)上,既要強化員工的安全理念,又要加強員工的安全技能培訓(xùn)。充分利用各種平臺、方式組織員工學(xué)習(xí)、活動,強化員工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全理念和認識。充分開展有針對性地技能培訓(xùn)和演練,強化崗位應(yīng)知應(yīng)會的掌握運用,提高員工做好安全工作的素質(zhì)和能力。
2.2構(gòu)建安全文化運行體系煉化企業(yè)安全文化涉及企業(yè)各個部門和全體員工,必須進行安全宣傳教育、管理制度、經(jīng)濟獎懲等各方面的系統(tǒng)建設(shè)。為此,應(yīng)努力構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)的完整運行體系,明確各層級、各方面的責(zé)權(quán)利,調(diào)動一切力量,形成齊抓共管的良好局面。其中各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,全員參與最重要。為此,應(yīng)成立以公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、安全生產(chǎn)副總為常務(wù)副組長、企業(yè)安全、生產(chǎn)、機動、技術(shù)、宣教等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的安全文化領(lǐng)導(dǎo)小組。各級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起頂層設(shè)計、責(zé)任落實、支持保障、績效方案等責(zé)任,有力推進企業(yè)安全文化建設(shè)各項工作。不僅動員員工本人,而且動員家屬子女,不僅要求本企業(yè)單位、人員,而且要求各相關(guān)聯(lián)承包商、供應(yīng)商等,努力減少安全生產(chǎn)潛在危險。
2.3加強安全文化制度建設(shè)安全文化建設(shè)健康發(fā)展不可能一蹴而就,也不可能一抓就靈,非一次活動、一次檢查就能見效,必須建章立制,從長效規(guī)范上強化。因此,首先必須加強制度建設(shè),建立長效機制,為企業(yè)安全文化提供根本保障。其次必須把安全文化建設(shè)工作納入管理體系之中,與安全生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合起來,真正使安全文化融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。
2.4創(chuàng)造安全文化環(huán)境氛圍安全文化建設(shè)必須通過開展豐富多彩的、形式多樣的活動,才能使安全理念、制度要求等入腦入心。良好的安全環(huán)境對員工日常行為具有極強的止滑作用和約束作用,能夠促使員工自覺按章操作,自覺遵守安全規(guī)章制度。因此,要充分利用企業(yè)一切可利用的宣傳輿論工具、宣傳教育陣地、寓教于樂活動,在企業(yè)內(nèi)部形成濃厚的安全文化氛圍,創(chuàng)造“人人講安全、人人為安全負責(zé)”的環(huán)境,從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。
3煉化企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施
3.1開展安全文化教育宣傳重在全員參與,主要通過會議、學(xué)習(xí)、電視、報紙、板報、考試等形式,宣傳安全理念要求。堅持每年的“三個第一”,即第一個文件是安全文件、第一大會是安全大會、第一項工作是安全工作;在醒目位置設(shè)立具有警示作用的禁止、警告、指令標志,利用展板、墻報宣傳了安全知識、政策、規(guī)章、標準、事故教訓(xùn)等。加強干部有關(guān)安全政策、法規(guī)、管理知識等的教育,利用班組安全活動組織全員的安全知識、事故案例、政策規(guī)程學(xué)習(xí)研討。石家莊煉化開展了對特殊工種崗位員工必需的安全知識和規(guī)程的特殊教育、演練和考核。以向員工負責(zé)、向家人負責(zé)、向自己負責(zé)為主題,開展不同類型的人人獻計獻策、人人遵章守紀、人人參與監(jiān)督檢查的各種活動,激發(fā)員工安全的責(zé)任心與責(zé)任感。組織了以“安全在我心中”為主題的文藝活動,員工自編自演有關(guān)安全的文藝節(jié)目,寓教于樂。開展“三不傷害”宣傳教育活動,實行班前點名制,要求每名在崗員工正式上崗前要進行安全點名,朗誦安全警語,提醒大家安全操作。深入落實“七想七不干”要求,強化員工自我保護、自我安全意識。
3.2強化安全規(guī)范科學(xué)管理每季度召開公司安委會擴大會,定期對重大安全生產(chǎn)進行研究討論,做到安全工作有布置、有總結(jié)。堅持全員、全面、全過程、全天候安全管理,群策、群力、群管安全工作。通過安全規(guī)章建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)、技術(shù)標準制度建設(shè),進一步強化責(zé)任,做到橫向管理到邊、縱向管理到底。進行專題研究,分析人員、設(shè)備、環(huán)境生產(chǎn)要素的安全性,超前制定對策。開展了定置管理試點工作,實施生產(chǎn)設(shè)計工具的物態(tài)和員工操作行為的管理,消除生產(chǎn)物態(tài)環(huán)境隱患。開展了主要生產(chǎn)裝置的整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度“5S”管理,改變員工工作環(huán)境,促進員工良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成。完善了事故懲罰、安全獎勵、工傷保險、事故賠償?shù)仁侄危瑥娀踩慕?jīng)濟管理。實施安全“零容忍”制度,強化隱患管理,做到隱患與事故一樣管理。
3.3組織安全優(yōu)勝競賽活動每年都開展安全生產(chǎn)先進單位、先進班組、安全衛(wèi)士評比工作,并進行隆重表彰獎勵,以此鼓勵先進,促進落后,形成做安全人光榮的濃厚氛圍。通過查現(xiàn)場、問職工、看效果,進行定量評比,開展了安全優(yōu)勝競賽活動。深入持續(xù)開展每年的“安全生產(chǎn)月”主題活動,舉辦安全常識、專業(yè)知識、企業(yè)情況為主的安全演講比賽。開展了“紅旗班組”評比活動,重點對生產(chǎn)、工藝、紀律、安全、環(huán)保等方面進行評比檢查。開展了員工安全漫畫征集評比工作,將優(yōu)秀作品進行輪回展出,并集結(jié)成冊,作為安全教育教材。開展危險辨識查找比賽,以班組為單位,進行危險作業(yè)分析等活動,以控制生產(chǎn)過程中的危險行為。開展建設(shè)“安全小家”比賽,使員工在參與衛(wèi)生、文明環(huán)境創(chuàng)建競賽中增強行為約束力,自覺執(zhí)行安全規(guī)范。廣泛開展了查一個事故隱患、提一條安全建議、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一次安全監(jiān)督員的“四個一”安全主題活動,強化員工的自我安全教育。
3.4提高安全工作科學(xué)化水平強調(diào)本質(zhì)安全,對人機界面安全設(shè)計予以關(guān)注,源頭上進行技術(shù)革新和硬件改善。著眼于提高硬件的本質(zhì)安全化水平,開展了標準化崗位和班組建設(shè)工作。立足于以防為主,根據(jù)危險級別完善了數(shù)十個應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故都做到心中有數(shù),達到快速反應(yīng)和高效應(yīng)付能力。建立了分級控制和分級管理制度,對事故及塵毒多發(fā)點、危險點進行目標管理和責(zé)任制。重視安技項目投入,加大對隱患整治工作,各項隱患項目列入每年預(yù)算計劃,掛牌督辦。通過了QHSE認證,外請三星九千專家定期對公司在安全管理、安全教育、安全設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境等安全生產(chǎn)軟、硬件等方面的審核,全面評價發(fā)現(xiàn)問題,不斷消除薄弱環(huán)節(jié)。
安全責(zé)任沒有落實到位,安全意識薄弱。部分電力企業(yè)不能協(xié)調(diào)安全、進度和效益之間的關(guān)系,導(dǎo)致現(xiàn)場的施工、檢修不能完全按照安全技術(shù)措施實施,違章作業(yè),不能正確使用安全工具,進而釀成安全事故或使得設(shè)備被損壞。當(dāng)前,電力企業(yè)都建立了安全生產(chǎn)制度,明確了安全責(zé)任,但是,卻不能完全落實安全責(zé)任。在事故發(fā)生后,企業(yè)不能組織相關(guān)人員進行有針對性的分析,也沒有提出完善的、有針對性的整改措施。另外,專業(yè)技術(shù)人員不能完全掌握現(xiàn)場的第一手資料,這就會對基層工作的開展造成一定的影響。有些職工甚至僅憑經(jīng)驗辦事,對安全生產(chǎn)的認識較為薄弱,不按規(guī)章制度辦事,部門之間的協(xié)作意識較差,這些都為安全管理工作埋下了安全隱患。
1.2不按規(guī)程操作
習(xí)慣性違章,不按照《安全操作規(guī)程》操作。習(xí)慣性違章屬于多發(fā)性違章行為,包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習(xí)慣性違章往往會造成嚴重的后果——在執(zhí)行電力設(shè)備檢修工作時,需要填寫工作票,而有些工作人員在未填寫工作票的情況下進行檢修作業(yè),遇到了觸電事故,導(dǎo)致死亡;在停電作業(yè)時,在沒有驗電、停電的情況下,造成了觸電死亡事故;在公路邊的施工現(xiàn)場工作,工作人員沒有按照規(guī)定穿反光衣,進而引發(fā)了交通事故;在高空作業(yè)時,沒有按照安全操作規(guī)程拴掛安全帶,進入現(xiàn)場不佩戴安全帽,在操作現(xiàn)場抽煙等。這一系列的違章行為,都為電力安全管理工作的開展帶來了一定的阻礙。
1.3設(shè)備管理存在安全隱患
安全工具和特種設(shè)備的管理存在一定的安全隱患。電力企業(yè)發(fā)生的安全事故很大程度上都與工作人員的違規(guī)操作行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)有必然的聯(lián)系,同時,環(huán)境因素也占有一定的比例。操作人員使用的安全工具部分質(zhì)量不合格,存在安全隱患,特別是施工企業(yè)使用的登高用具和絕緣用具,這些安全用具往往都存在質(zhì)量不合格的情況。施工現(xiàn)場的特種設(shè)備包括電梯、起重設(shè)備和電焊機等。在特種設(shè)備的管理中,依然存在操作人員無證上崗和違規(guī)使用設(shè)備,起重設(shè)備使用時沒有配備合格的信號指揮人員,電焊機、電梯等配電柜沒有按要求配備,導(dǎo)線絕緣性能差等情況。另外,特種設(shè)備按規(guī)定需要定期檢修,而定期檢修卻沒有按規(guī)定時間進行,這樣就使得不能及時排查、處理設(shè)備中存在的安全隱患,讓設(shè)備帶病運行,長此以往便會引發(fā)安全事故。此外,在施工過程中,還存在設(shè)備檢修不及時和試驗記錄不及時的情況,不按照規(guī)范要求填寫相關(guān)內(nèi)容,存在信息失真的情況。同時,在管理過程中,保管工作也具有一定的隨意性,沒有按要求執(zhí)行。
2加強安全管理的對策
2.1樹立正確的安全意識
在工作中,要牢記“安全第一,預(yù)防為主”的原則。從這一點來看,安全工作中的重點就是事故的預(yù)防。在安全管理工作中,要將預(yù)防安全事故的工作放在第一位,時刻牢記“安全無小事”。預(yù)防工作就是要采取一定的安全措施,提前消除安全隱患,保證企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)處于可控狀態(tài)。電力企業(yè)管理層必須要認識到安全管理工作的重要性,從自身做起,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按制度辦事。在工作和生活中,必須要了解員工的工作狀態(tài)和思想情況,要求員工遵守規(guī)章制度,同時,還要定期或不定期地開展安全教育,在學(xué)習(xí)過程中將過去發(fā)現(xiàn)的問題和事故通報討論,分析總結(jié),舉一反三,避免類似問題的再次發(fā)生。積極強化員工的自保、互保意識,做到“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。電力企業(yè)還應(yīng)該組織全體員工定期開展應(yīng)急演練,并且組織員工參加不同的安全技術(shù)培訓(xùn),利用多種手段讓員工熟練地掌握安全知識和操作規(guī)程,以便在日后的工作中能夠及時處理遇到的安全問題,面對事故能夠快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對,在保證人身安全的同時,盡量減少財產(chǎn)損失。
2.2落實安全責(zé)任制
嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各級員工進行考核。電力企業(yè)不僅要建立完善的安全管理體系,還要全方位地管理安全生產(chǎn),不能松懈對任何環(huán)節(jié)的管理。同時,實施企業(yè)第一負責(zé)人擔(dān)任安全第一責(zé)任人制度,按照企業(yè)的實際情況制訂企業(yè)當(dāng)年的生產(chǎn)目標和計劃,層層分解,將責(zé)任落實到人,做到人人身上有目標,個個肩上有責(zé)任。另外,把設(shè)備和線路按區(qū)域劃分,將安全責(zé)任明確地分配到各個部門,將責(zé)任落實到人。然后,簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,將安全責(zé)任與每個員工的經(jīng)濟利益聯(lián)系到一起,做到獎罰分明,以便于安全管理工作的開展。鑒于此,要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,杜絕安全管理漏洞,及時找出現(xiàn)場存在的安全隱患,有效處理危險源,防患于未然。
2.3杜絕違章行為,嚴格按規(guī)章操作
為了確保電力生產(chǎn)能夠安全進行,必須嚴格執(zhí)行“兩票制度”,即工作票和操作票制度,要求工作票和操作票的正確率達到100%,從根本上杜絕無票作業(yè),堅決抵制不負責(zé)、麻痹意識等不良行為?,F(xiàn)場作業(yè)人員必須嚴格按照規(guī)程執(zhí)行,落實安全保障措施,保證現(xiàn)場處于可控狀態(tài)。同時,要強化安全管理,實施標準化的安全管理,提高全員的安全意識和操作水平,從根本上提高電力企業(yè)的安全管理水平。
2.4嚴格管理安全工具和特種設(shè)備
嚴格管理安全工具和特種設(shè)備,要做到以下3點:
①對安全工具采取嚴格的報廢制度,嚴禁使用不合格的工具,到期或是損壞的要及時強制報廢,禁止在工作中使用。同時,嚴禁將報廢的安全工具以任何形式轉(zhuǎn)租給其他個人或單位使用。
②電力企業(yè)必須制訂嚴格的安全工具維修制度,嚴格監(jiān)督制度的落實情況,對正在使用的安全工具、材料要做好詳細的驗收記錄和修試記錄,并且規(guī)范保管,做到有據(jù)可查,落實責(zé)任。規(guī)范工作能讓安全工作處于有效的監(jiān)控之中,進而保證安全管理工作的規(guī)范化發(fā)展。
③對于特種設(shè)備,相關(guān)工作人員必須持證上崗,定期組織操作人員進行培訓(xùn)。同時,設(shè)備要定期組織專業(yè)技術(shù)人員檢修,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。隨著各種新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,電力企業(yè)的工作越來越簡單化,現(xiàn)場工作人員越來越少,安全管理工作的任務(wù)越來越大,管理制度也在不斷地更新。因此,要不斷提升電力企業(yè)的安全管理標準和要求,電力企業(yè)職工要切實貫徹落實相關(guān)制度,將理論知識運用到實踐中,杜絕違章的惡習(xí),提升自身的責(zé)任意識,以提高電力企業(yè)的安全管理水平。
1安全目標
安全目標,通俗地說就是煤礦企業(yè)近期和長遠的發(fā)展規(guī)劃和計劃,這些可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)全體員工最終的勞動生產(chǎn)力,起到團結(jié)和凝聚的作用。
2安全理念
安全理念是煤礦企業(yè)管理部門進行安全教育的前提,只有不斷給員工灌輸安全教育的認識和態(tài)度,才能培養(yǎng)員工安全作業(yè)的實效性。
3走動式管理模式
走動式管理是煤礦企業(yè)改變以往陳舊管理方式的一個突破,有助于推動企業(yè)的文化建設(shè)。企業(yè)推行走動式的管理模式,可以讓管理部門的領(lǐng)導(dǎo)從辦公室走到實際的現(xiàn)場中,通過實地考察現(xiàn)場的作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全問題,及時改正,這樣才能避免事故的發(fā)生,提高管理和決策的正確性。
4安全行為的養(yǎng)成
任何行為習(xí)慣的養(yǎng)成都直接關(guān)系到最終的行為結(jié)果,對于煤礦企業(yè)來說,職工日常行為的養(yǎng)成直接關(guān)系到安全文化建設(shè)的成敗,安全行為的技能不是一朝一夕培養(yǎng)出來的,屬于長期堅持和實踐培訓(xùn)的結(jié)果,包含了現(xiàn)場作業(yè)、機械設(shè)備使用、行走站姿、服從意識等各種安全行為的養(yǎng)成。
5安全教育氛圍
對于煤礦安全文化建設(shè)來說,安全宣傳教育文化氛圍的營造非常重要,在具體的操作中,不但要貫徹上級部門的安全精神,還要切合自身的實際,在做到明確部門職責(zé)的同時,保證安全教育內(nèi)容和形式的多樣性,豐富職工的安全文化建設(shè)。
二煤礦安全文化建設(shè)的方法和途徑
1建設(shè)安全的主體意識
對于煤礦企業(yè)來說,負責(zé)安全職能的主體是每一個員工,職工自身安全文化素質(zhì)的高低直接決定企業(yè)安全文化建設(shè)的實現(xiàn)。企業(yè)的安全因素、安全行為的實施也離不開企業(yè)的每一位員工。所以煤礦企業(yè)想要提高安全文化建設(shè),首先要以人為本,構(gòu)建一個安全文化的良好范圍。倡導(dǎo)所有的職工都必須要樹立安全第一的工作準則,制定各種詳細的安全工作計劃,對于一些高強度和高危險系數(shù)的工作要明確具體的工作流程,保證煤礦企業(yè)向著安全、有條不紊的計劃來發(fā)展。同時還需要建立各種獎勵和懲罰的機制和體系,對于安全管理這一部分要作為重點來落實,把過去一些關(guān)于安全管理的好做法和經(jīng)驗貫徹到現(xiàn)在的管理中,并且落實成具體的理論知識,傳輸給每一個在職的員工。通過定期安全培訓(xùn)、考核等方式來增加職工的標準化作業(yè)方式,凸顯安全生產(chǎn)的活動內(nèi)容,并且通過一些獎勵和懲罰的措施來鼓勵職工和規(guī)范工作紀律,利用以往工作中一些真實存在的案例來教育職工提高安全保護意識,加強安全防范。教導(dǎo)職工將安全和生產(chǎn)、安全和效益、安全和質(zhì)量等關(guān)系緊密結(jié)合。在平時的工作中,主要根據(jù)訪談和落實工作的方式來加強安全文化建設(shè),比如可以深入到員工的家庭、宿舍等地方,將領(lǐng)導(dǎo)對員工的切身關(guān)懷落實到每一個員工的身上,讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。利用訪談的形式讓職工明白只有每人遵守安全,才能保證全家幸福的道理。工作業(yè)余時間可以多和職工交談,充分了解每一個職工內(nèi)心的真正想法,在做思想工作的同時滲入安全文化教育理念。最后在工作過程中,領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮認真對待的態(tài)度,為每一個職工做好事、辦實事,替職工解決切實的困難和問題,從而調(diào)動職工自覺遵守安全工作的積極性和創(chuàng)造性。
2創(chuàng)造安全的文化氛圍
對于安全文化建設(shè)來說,安全教育工作是一切安全工作開啟的前提。煤礦企業(yè)可以多進行一些安全知識、安全態(tài)度和安全技能方面的教育工作。通過安全教育讓每一個職工充分了解安全施工的重要性,為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一個安全的文化氛圍。在企業(yè)內(nèi)部開展橫向和縱向相結(jié)合的安全教育方式,利用一切能利用的宣傳工具在職工中進行最大限度的教育和宣傳工作。讓安全教育工作做到家喻戶曉,每個人都能知道和遵守。同時在基層職工中多開展各種安全教育活動,通過寓教于樂的方式來提高職工的安全意識,利用一些獎勵的措施來鼓勵各位職工爭當(dāng)安全標兵,在職工中形成一種良好的安全競爭氛圍,或者利用一些小組的形式來進行評比,讓職工自覺形成一種安全上崗的作風(fēng)。利用一些先進黨員的帶頭作用,發(fā)揮黨員的突擊先鋒的力量,做好自身安全文化管理的同時,還可以行使監(jiān)督的職能,發(fā)揮現(xiàn)場控制的作用,及時勸導(dǎo)和阻止一些安全事故的發(fā)生。在班組之前建立一個安全監(jiān)督和管理的圈子,點面結(jié)合,共同創(chuàng)造一個安全文化建設(shè)的環(huán)境。
3創(chuàng)造安全文化的環(huán)境
人是一種群體性的動物,通常情況下,群體的效應(yīng)能反映到實際的工作環(huán)境狀態(tài),如果煤礦企業(yè)可以利用這一特性,創(chuàng)造一種群體安全生產(chǎn)的環(huán)境,就可以提高安全生產(chǎn),提高安全水平。首先,可以強化現(xiàn)場的生產(chǎn)管理。對于煤礦企業(yè)來說,現(xiàn)場作業(yè)是最容易出現(xiàn)事故的場所,如果能加大對于現(xiàn)場的安全管理,實現(xiàn)現(xiàn)場安全的標準化,提高職工的安全意識,投入更多的資金維護安全環(huán)境,這些雙重的安全管理可以提高職工工作的舒適度,讓職工保持最佳的工作狀態(tài),環(huán)境因素提高了,安全問題自然也會減少。其次,強化安全教育工作。對于煤礦企業(yè)的安全環(huán)境中的軟環(huán)境適當(dāng)調(diào)控,領(lǐng)導(dǎo)干部要起到帶頭的作用,利用自己的說教提高職工的安全防患意識,定期舉行一些安全知識講座,重申安全的重要性。在煤礦的工作中,不但要教育職工領(lǐng)會安全文化知識和技能,還要教導(dǎo)職工互尊互愛,建設(shè)穩(wěn)定的長期安全環(huán)境。最后,處理好安全生產(chǎn)和職工收入之間的關(guān)系。根據(jù)不同的工作崗位和工作環(huán)境實行區(qū)別對待,平衡員工心中的小算盤,讓職工的心態(tài)保持平衡健康的發(fā)展。因為利益是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因,因此只有正確處理利益和安全教育的關(guān)系,才能提高安全文化建設(shè)。對于煤礦企業(yè)來說,要明確一切獎懲制度,不,將職工的收入和安全管理直接掛鉤。
4強化法制觀念
定期組織職工進行安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律內(nèi)容的學(xué)習(xí),將法律知識普及給每一位職工,讓職工認識到自身工作崗位安全的重要性,養(yǎng)成自覺遵守法律的習(xí)慣。
《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》于2011年5月27日由、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等8部門聯(lián)合印發(fā),將消防安全培訓(xùn)中各個機構(gòu)單位的職責(zé),以及培訓(xùn)形式等,進行了更為具體的規(guī)范。公安部消防局下發(fā)的公消〔2014〕221號《關(guān)于加強和改進社會消防安全培訓(xùn)工作的意見》,結(jié)合近年來消防安全工作的形勢,分析了部分地區(qū)、部門消防安全培訓(xùn)工作不適應(yīng)社會、企業(yè)需要的現(xiàn)象,提出了加強和改進社會消防安全培訓(xùn)工作的意見,要求進一步促進社會消防培訓(xùn)力量,發(fā)展、創(chuàng)新消防安全培訓(xùn)機制,提升消防安全培訓(xùn)質(zhì)量,強化消防安全培訓(xùn)責(zé)任的落實,這對港航企業(yè)的消防安全培訓(xùn)模式創(chuàng)新與當(dāng)前社會形勢接軌起到了指導(dǎo)作用。
二、消防安全培訓(xùn)新模式的探索
港航企業(yè)在現(xiàn)有全天候生產(chǎn)的實際情況下,應(yīng)逐步探索一條適合本行業(yè)的消防安全培訓(xùn)新模式。
1.完善內(nèi)部制度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。港航企業(yè)應(yīng)加強本單位的消防安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),制定適合本公司實際的培訓(xùn)模式,其中包括按班次選定一批負責(zé)任的業(yè)務(wù)骨干人員擔(dān)任消防安全協(xié)管員,并吸納為志愿消防隊員。因為這些人員對實際的操作流程和潛在的消防安全隱患部位較為熟知,對這些消防安全協(xié)管員、志愿消防隊員加以系統(tǒng)化培訓(xùn)后,就可以讓他們深入工作一線,將自身的消防知識在日常工作以及平時生活中向身邊的同事、工友進行不定形式的“消防安全培訓(xùn)”。企業(yè)定期將消防安全協(xié)管員、志愿消防隊員集中,讓他們相互交流并將自身的創(chuàng)新經(jīng)驗推廣,企業(yè)則可以根據(jù)這些創(chuàng)新舉措的實際作用對發(fā)明人加以獎勵。這種員工對員工的消防安全培訓(xùn),可讓大部分員工不必耗費專門的時間去集中學(xué)習(xí),而是在身邊的同事幫助下,在日常的工作實際中進行。
2.加強外部約束,提升重視程度。水上公安消防機構(gòu)要牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識,并將其深入落實到港航企業(yè)中。消防部門將轄區(qū)港航企業(yè)的消防安全培訓(xùn)工作情況加以量化管理,制定評比標準,對開展培訓(xùn)工作不到位的企業(yè)以書面形式加以通報及告知。在日常的消防監(jiān)督檢查時,消防監(jiān)督人員對企業(yè)員工進行隨機抽查,用測試其消防安全意識和應(yīng)知應(yīng)會消防技能的方法來考核該企業(yè)的消防安全培訓(xùn)效果。對企業(yè)員工(特別是消防監(jiān)控室等重點崗位人員)消防安全意識差的單位,可視為該公司的一項消防安全隱患,責(zé)令其進行整改。
二、加強生產(chǎn)設(shè)備維護
化工企業(yè)的工作環(huán)境和工藝流程使得生產(chǎn)設(shè)備受到腐蝕損壞,非常容易引起化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故。尤其在化學(xué)氣體環(huán)境下,化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備在復(fù)雜的工藝流程中,極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。在長期的生產(chǎn)運行狀態(tài)下,化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全裝置以及生產(chǎn)設(shè)備的零部件遭受腐蝕磨損,并且老化的生產(chǎn)設(shè)備也會發(fā)生不確定性失效故障。所以,化工企業(yè)要加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護管理,針對不同的生產(chǎn)設(shè)備配置相應(yīng)的維護方案,確保生產(chǎn)設(shè)備的有效運行。不同的化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備制定不同的檢修方案、檢修周期,技術(shù)人員及時檢查記錄生產(chǎn)設(shè)備狀況,確?;て髽I(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全生產(chǎn)工作,促進化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理;另外,技術(shù)人員要加強對生產(chǎn)設(shè)備的運行狀況進行監(jiān)測,定期對生產(chǎn)設(shè)備巡視檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時維護,最快速度響應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備安全問題,降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生頻率。
三、加強安全管理培訓(xùn)工作
(1)廠區(qū)內(nèi)工程(包括土建工程、動力工程、給排水工程、電氣系統(tǒng)、智能與信息化工程等);
(2)聯(lián)合工房(包括建筑工程、暖通工程、給排水工程、電氣系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、自控與能管系統(tǒng)、智能與信息、生產(chǎn)和工藝設(shè)備等);
(3)動力中心(含地下管廊);
(4)環(huán)保排放工程(包含污水處理、異味處理、煙塵處理);
(5)物流、綜合庫房及配套工程。
二、項目的總包分包狀況
煙草行業(yè)各級單位通過全面實施“三重一大”民主決策制度,著力打造行業(yè)陽光工程,物資工程采購的招投標規(guī)定得到較好落實,真正做到“能招則招和應(yīng)招盡招”。目前,社會上的傳統(tǒng)習(xí)慣和普遍做法,大都是中標單位將中標項目采取分包形式進行項目實施,如大工程分為若干部分,部分又分各項目小組,層層進行分解,最終得以落實。諸如此類,對整個技改項目的安全監(jiān)管提出了更高更新的要求,充分考慮,積極面對,主動參與,施工過程中采取強有力的安全管理措施,使日常管理制度化,檢查督促常態(tài)化,整改落實時效化,只有這樣,才能把“零容忍,全覆蓋,嚴執(zhí)法,重實效”真正落到實處。
三、技改安全監(jiān)管的一些具體做法
首先,要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實管理人員。按照“誰主管,誰負責(zé)”和“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的職能職責(zé)要求,明確安全主體責(zé)任,使管技改管項目的負責(zé)人充分明白和意識到不能單單只管生產(chǎn)只管項目質(zhì)量和進度,而且還應(yīng)對自己管轄的范圍和項目的安全工作負總責(zé),從領(lǐng)導(dǎo)層面和管理層面解決這個認識上的根本問題。其次,在技改總體項目中還需建立安全監(jiān)管機構(gòu),如成立安保組或安??疲鋫湄?zé)任強,懂技術(shù),會管理,敢碰硬的安全專業(yè)人員。如是原地改造,則應(yīng)考慮便于生產(chǎn)與技改經(jīng)常性協(xié)調(diào),靈活高效的原則來增設(shè)機構(gòu),調(diào)配人員,這樣可減少一些推諉和清除不必要的人為因素障礙,使安全責(zé)任和安全措施在技改項目能夠得到充分落到實處。
1.對施工作業(yè)單位,應(yīng)監(jiān)督對方按要求做好以下工作:
(1)是否建立安全培訓(xùn)、教育制度,對施工人員是否進行崗前安全培訓(xùn)和安全交底,并存留培訓(xùn)效果分析和相應(yīng)的文字記錄。讓施工人員知道所從事的作業(yè)哪些是危險源,哪些可為哪些不可為,從而主動采取必要的安全防護措施,減少事故發(fā)生。
(2)對潛在危險程度較大的作業(yè),應(yīng)開展現(xiàn)場安全評價,從人、物體、設(shè)備、環(huán)境、操作流程等方面進行安全綜合評定,修訂選擇最佳的作業(yè)施工方案。
(3)嚴格動火、臨時用電、受限空間和登高等作業(yè)的審批制度,凡是沒有相應(yīng)的從業(yè)資格和未經(jīng)主管部門審核批準的,一律不得施工。如用手持砂輪機進行切割或打磨的,也應(yīng)視同動火作業(yè)來進行管理。
(4)施工的各項安全防護措施是否到位,安全帶、安全網(wǎng)是否配齊和系牢固緊,安全帽和防護用品是否落實。
(5)滅火器材是否配足,是否有效合格,工地周邊是否鋪設(shè)有臨時消防管道。
(6)是否有安全檢查表和安全檢查記錄。
(7)是否繪制現(xiàn)場安全標識布置圖。
(8)檔案管理是否分類歸檔,特種作業(yè)人員臺賬是否建立和進行實時更新。
(9)是否編制有安全專項施工方案。
2.對有監(jiān)理的項目,應(yīng)檢查監(jiān)理單位在安全方面是否履職到位:
(1)安全資料是否內(nèi)容齊全完整。
(2)安全監(jiān)理人員配置是否符合要求(如資格證書),是否有安全監(jiān)理人員的考勤記錄。
(3)施工機械(如塔吊、井架、施工電梯及其他起重設(shè)備)相關(guān)資料是否齊全,是否進行產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、檢測驗收、使用登記和維修保養(yǎng)記錄。
(4)監(jiān)理日志、安全監(jiān)理工作月報、安全檢查記錄是否備份存檔。
(5)是否認真審查施工單位的安全專項施工方案,對危險性較大的項目工程是否單獨編制方案,有無監(jiān)理細則清單。
(6)監(jiān)理方是否經(jīng)常性組織施工方、業(yè)主單位及項目負責(zé)人參加的安全例會(一般情況下每周應(yīng)定期召開一次),對施工中存在的安全隱患,是否提出整改措施,是否監(jiān)督施工單位及時整改落實。
3.對施工方的安全檢查。業(yè)主單位對外來施工方要按“事前把關(guān),過程督察、事后評估”的要求,制訂相應(yīng)的管理流程和措施,包括進場施工的審批、安全協(xié)議、安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓(xùn)監(jiān)督、安全注意事項告知、違章違規(guī)處理等,同時對相關(guān)方資格預(yù)審和選擇、作業(yè)前準備、作業(yè)過程、業(yè)績評估等進行管理。施工方方須對施工過程中的危險源、危害因素、環(huán)境因素及環(huán)境影響進行分析評估,并要求編制安全文明施工方案。對現(xiàn)場施工的安全監(jiān)督檢查:
(1)查施工現(xiàn)場是否存在流動吸煙,設(shè)有固定吸煙點的地方,要加強對吸煙點的管理,對殘余煙頭包括吸食完后尚未熄火的煙頭,應(yīng)統(tǒng)一放入盛有水的桶裝容器中,防止“星星之火,可以燎原”的消防隱患。如能實行在吸煙點統(tǒng)一進行固定取火,則管控效果更為明顯。
(2)對電焊作業(yè),應(yīng)注意檢查電焊機是否符合標準要求,接線是否規(guī)范,電線是否出現(xiàn)破損老化,動火周邊要配備消防滅火器材,清除可燃易燃易爆物品,防止焊渣四處飛濺引發(fā)火災(zāi)。在重要區(qū)域動火,還應(yīng)實行旁站管理。
(3)對于高處作業(yè),要特別注意腳手架搭建的穩(wěn)固嚴實(須有資質(zhì)的單位人員進行搭建),注重對“三寶、四口、五臨邊”的防護情況檢查。三寶就是:安全帽、安全帶、安全防護網(wǎng)。四口就是:預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口。“五臨邊”就是:樓面臨邊、屋面臨邊、平臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。作業(yè)人員不得穿硬塑料易滑鞋,拖鞋、帶釘鞋、高跟鞋,防止跌倒墜落。
(4)在施工作業(yè)場所,凡有墜落危險的任何物料,都應(yīng)必須先行拆除或加以固定,拆卸作業(yè)要在設(shè)和有人監(jiān)護的條件下進行。
(5)有塔吊施工區(qū)域,起重機在吊裝作業(yè)過程中,起吊作業(yè)周邊區(qū)域必須指派專人作為現(xiàn)場監(jiān)護,現(xiàn)場設(shè)立醒目及有效的安全警示隔離措施。
(6)應(yīng)加大各類安全標識在施工中的應(yīng)用。安全標識作為一種直觀醒目的安全提示,對人的視覺及行為具有強烈的沖擊作用,起到其他一般手段措施無法替代的效果,因而要加大安全警示標識在施工現(xiàn)場上的應(yīng)用。
(7)可不定期組織施工作業(yè)人員,收看一些有針對性的安全教育短片,安全專業(yè)人員對片中案例進行現(xiàn)場點評,使觀看人員現(xiàn)場受教。
企業(yè)安全文化的建設(shè)能夠有效的防止這些現(xiàn)象,通過學(xué)習(xí)和宣傳安全文化,從根本上糾正職工的思想觀念,加強職工的安全意識,讓職工能夠自覺主動的按照相關(guān)制度工作,真正意義上做到安全生產(chǎn)。在職工的安全文化教育中需要遵循以人為本的管理理念,尊重職工的實際需要,重視職工的工作發(fā)展、關(guān)系職工的生活情況,在企業(yè)發(fā)展中職工不能將職工當(dāng)作生產(chǎn)的工具,而是企業(yè)的主體。在提高職工生活水平的同時,還要通過各個部門展開的安全教育,加強所有職工的安全認識,加強安全文化的宣傳工作。另外企業(yè)還要定期進行培訓(xùn),讓職工掌握安全防范措施。通過嚴格的安全制度,在實際工作中加強企業(yè)管理,讓整個企業(yè)安全文化氛圍得到改善。
2.企業(yè)安全文化是完善安全管理機制的根本
首先人作為企業(yè)經(jīng)濟活動的主體,在建設(shè)企業(yè)安全文化時必須貫穿對人的管理。建設(shè)企業(yè)安全文化主要由三部分組成,決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準則形成約束機制,所以決策者安全文化素養(yǎng)直接影響著企業(yè)安全文化的水平;管理者主要是對制定的安全行為準則的具體實施進行監(jiān)督;操作者就是需要在工作中嚴格遵守各項安全行為準則。只有強化三者的安全價值觀,才能讓整個企業(yè)的安全管理得到提升。其次就是要將個人利益和安全管理掛鉤,這樣才能加強安全管理中相關(guān)人員的責(zé)任心,改善工作態(tài)度,將各項管理制度能夠得到落實。
再次就是企業(yè)安全文化有對各項安全隱患的防范和治理明確的規(guī)定,確立了安全隱患的檢查制度、治理制度,輔助安全管理在監(jiān)控上得到落實,也幫助完善了企業(yè)安全管理機制。企業(yè)良好的安全環(huán)境需要完善的安全管理機制作為基礎(chǔ)保障,在實際生產(chǎn)中,企業(yè)需要將安全文化滲透在管理機制建設(shè)中,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改革不斷的創(chuàng)新,將安全管理轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的自覺行為。企業(yè)需要將安全管理落實到操作現(xiàn)場,安檢員、黨政人員要充分發(fā)揮在安全治理中的作用,為了保障生產(chǎn)質(zhì)量,可以推行質(zhì)量終生責(zé)任制,使得處處有人管理監(jiān)督,事事有章可循,加強企業(yè)安全管理的同時也能提升經(jīng)濟效益。
1.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測定和相關(guān)經(jīng)驗方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前,應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實際的井下作業(yè)過程中,可以隨時根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時調(diào)整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業(yè)時,一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作,要及時停止作業(yè),做好整頓教育工作。
1.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應(yīng)該做好科學(xué)的測繪測量工作,督促測繪測量人員嚴格執(zhí)行測量測繪方法,深入井下,仔細排查,科學(xué)測量,為挖掘工人提供準確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
1.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時,要嚴格落實安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時,如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時,應(yīng)予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時,安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人,共同處理。
1.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中,瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標或者存在其他危險氣體,要及時通知工人撤離,同時在煤礦生產(chǎn)過程中,瓦斯檢測員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作,定期定時為作業(yè)面通風(fēng)。
1.2嚴格落實煤礦生產(chǎn)的機電運輸管理工作
1.2.1加強機電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機電運行安全,有必要加強對井下作業(yè)面及井上等所有機電設(shè)備的安全檢修工作,定期或不定期對機電設(shè)備進行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機電設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時解決,避免機電設(shè)備損毀。同時做好機電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作,對于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機電設(shè)備要及時進行淘汰。
1.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強對煤礦運輸設(shè)備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設(shè)備是否處在良性運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)運輸設(shè)備存在安全隱患,要及時排查及時檢修,并將容易出現(xiàn)問題的運輸設(shè)備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點做好安全檢修工作。
2合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書
2.1劃分安全責(zé)任區(qū)域
在煤礦生產(chǎn)過程中,根據(jù)不同的級別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面,要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域,在該區(qū)域內(nèi)由指定負責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作,同時由煤礦企業(yè)的安全總負責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個人頭上,在煤礦生產(chǎn)過程中,更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實和推進。
2.2簽署安全責(zé)任書
為了將區(qū)域安全管理工作落到實處,在區(qū)域安全管理過程中,有必要由區(qū)域安全負責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書。在責(zé)任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé),并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例,通過安全責(zé)任書,能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。
3做好災(zāi)害預(yù)警管理工作
3.1做好火災(zāi)防范措施
火災(zāi)對于煤礦井下作業(yè)面來說,其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過程中,要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進入作業(yè)面,嚴禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放,以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時間進行消防撲救。