時間:2023-03-10 15:08:00
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇企業(yè)安全論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
案例二:“骨干員工鑄成安全鐵門”
企業(yè)所處的社會環(huán)境及社會的關注程度是企業(yè)安全管理的基礎。社會環(huán)境的好壞將極大地影響企業(yè)的安全生產水平,一個事故率低的企業(yè)不僅能提高企業(yè)知名度,而且還能吸引優(yōu)秀人才到本企業(yè)工作,而對于作為修船廠的客戶-船東來說,他們也愿意和這樣的船廠合作,從而給船廠帶來效益。企業(yè)領導重視安全是企業(yè)進行有效安全管理的起點,如果一個企業(yè)領導不重視安全,企業(yè)的安全管理工作將受到各方面的制約,安全投入不到位,作業(yè)中的安全措施及防護裝備經(jīng)費不足,職工心里沒有安全感,作業(yè)時畏首畏尾,不利于企業(yè)安全生產。而安全生產的監(jiān)督是政府機關和企業(yè)員工及相關方對企業(yè)的安全生產狀況進行的監(jiān)督,有利于企業(yè)安全管理水平的提高。
安全生產的組織機構是企業(yè)具體完成安全生產工作的部門,企業(yè)中所有的安全管理和技術措施都需要通過安全生產組織機構來完成,是企業(yè)安全管理工作的基礎。船廠的工作一部分是在廠區(qū)機電車間、涂裝車間等場地完成的,大部分工作都是在船上完成的,因此安全管理人員不僅有內場安全員,更多的是單船安全主管,因此,一個結構合理、工作效率高的安全部門機構是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對企業(yè)安全管理水平的高低起重要的導向作用。安全文化為創(chuàng)建高效合理的企業(yè)安全管理機制提供了相應的空間,雖然企業(yè)安全文化更多地是屬于精神范疇,表現(xiàn)為職工有較高的安全意識,很多情況下是看不見摸不著的,但是它對企業(yè)安全生產狀況起著決定性的作用。
2修船企業(yè)安全文化建設的模式和主要內容
修船企業(yè)安全文化建設的模式如圖2。安全文化建設包括安全精神文化建設、安全管理文化建設、安全行為文化建設和安全技術文化建設,建設內容主要側重于:a.守法意識;b.遵章守紀意識;c.風險意識;d.事故可防可控意識;e.安全教育意識;f.安全投資意識;g.安全行為意識;h.安全環(huán)境意識。
3修船企業(yè)安全文化建設的主要途徑
3.1加大安全教育培訓力度,提高職工安全素質安全宣傳教育是安全文化建設的一個組成部分,在船廠工作的人員較多,尤其是農民工居多,文化素質差異較大,安全意識也因人而異,因此就需要加大安全教育培訓力度,營造安全文化氛圍,讓職工了解掌握安全文化的建設內涵及作用,不斷提高船廠職工的安全素養(yǎng)和樹立正確的安全價值觀,使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者,從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉變,實現(xiàn)全員安全管理。
3.2制定加強企業(yè)安全文化建設的規(guī)劃企業(yè)進行安全文化建設是一項長期而艱巨的工作,船廠要結合具體實際制定長期建設方案和短期規(guī)劃,避免短期行為和急功近利的思想。要結合其他企業(yè)成功的經(jīng)驗,取長補短,制定適合自己企業(yè)的安全文化建設規(guī)劃。
3.3要把安全文化建設與日常安全管理工作有機結合起來企業(yè)安全文化建設,離不開企業(yè)日常安全管理工作,離不開企業(yè)全體員工的積極參與,讓職工了解什么是安全文化,安全文化對員工有什么影響,能滿足員工哪項需求,只有全體員工從內心認同安全文化的意義,才有利于安全文化的建設。
3.4定期對企業(yè)安全文化狀況評價企業(yè)所處的社會環(huán)境在不斷的變化與發(fā)展,企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,必須與時俱進,但是有的企業(yè)安全文化體系建成以后并沒有根據(jù)變化了的生產環(huán)境及時調整,造成企業(yè)安全文化與社會脫節(jié)。因此,必須定期對企業(yè)安全文化狀況進行評價,確定企業(yè)安全文化所處的發(fā)展階段,按照PDCA循環(huán)模式不斷查找安全文化建設中存在的問題,為制定下一階段的安全文化建設策略提供依據(jù)。
1.1安全第一、預防為主企業(yè)全體人員的安全價值觀念、思維方式和行為規(guī)范決定著企業(yè)安全文化的水平。煉化企業(yè)對安全文化的建設,必須自始至終牢固樹立“安全第一”的安全價值觀和“預防為主”的方針。即要把安全生產工作放在企業(yè)各項工作的首位,一切工作以安全生產為重,立足于早,著眼于防,消除事故隱患,將事故消滅于萌芽狀態(tài)。為此,企業(yè)必須不折不扣地把“安全第一”作為自己的安全價值觀,牢固樹立“預防為主”的思維方式,從全體員工嚴格執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度和勞動紀律做起,不斷完善本質安全各項工作,形成確保安全生產的良好基礎。
1.2尊重員工、群策群力企業(yè)安全文化建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要吸納全體員工智慧,聚集全體員工力量,全員全方位調動各有關人員積極性。企業(yè)的安全生產,不僅涉及職工的人生幸福,而且與員工敬業(yè)狀態(tài)、創(chuàng)造精神等息息相關。也就是說,安全是全體員工自己的事,離開員工參與的安全工作是做不好、做不實的。為此,要尊重員工的首創(chuàng)精神和主人地位,讓全體員工參與企業(yè)安全管理,參與解決安全問題,充分發(fā)揮他們立足一線、立足本崗的優(yōu)勢,重視他們主觀能動性的發(fā)掘。同時,重視充分調動員工家庭成員參與安全管理活動的積極性,構筑安全生產另一道堅固的防線。
1.3立足實際、求實求效企業(yè)安全文化建設是個長期不懈努力的過程,其建設程度與水平涉及企業(yè)經(jīng)營管理的總體水平和決策層、管理層、員工層的素質能力。因此,在企業(yè)安全文化建設過程中,首先要尊重文化建設的客觀規(guī)律,不急不躁,不求完美。其次必須緊密結合企業(yè)實際,在制定總體目標和規(guī)劃的同時,更加重視可行的階段性目標、任務和措施,一步一個腳印地去實踐。第三不要搞花架子,力求實效,一切文化建設實踐必須緊密結合安全生產的目標,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
1.4責權統(tǒng)一、績效掛鉤安全生產無小事,事關企業(yè)和員工的生命財產、家庭幸福。為此,必須制定責權利相統(tǒng)一的員工安全工作績效方案和安全生產責任制,企業(yè)在明確員工安全責任的同時,讓員工知道自己有什么權利和物質利益,調動員工做好安全生產的積極性和能動性,使員工在安全生產過程中做到主動擔責,不推不拖,盡力而為,真正成為企業(yè)安全生產的主人。
2煉化企業(yè)安全文化建設的總體思路
2.1提升員工安全文化素質企業(yè)安全文化建設的主體是員工,其文化素養(yǎng)、技能水平、業(yè)務素質等都對安全文化工作有關聯(lián)和影響。因此,加強安全文化建設必須抓住人這個根本因素,把加強企業(yè)安全文化建設的著眼點和落腳點放在切實提高員工的安全文化素質上,既要強化員工的安全理念,又要加強員工的安全技能培訓。充分利用各種平臺、方式組織員工學習、活動,強化員工關注安全、關愛生命的安全理念和認識。充分開展有針對性地技能培訓和演練,強化崗位應知應會的掌握運用,提高員工做好安全工作的素質和能力。
2.2構建安全文化運行體系煉化企業(yè)安全文化涉及企業(yè)各個部門和全體員工,必須進行安全宣傳教育、管理制度、經(jīng)濟獎懲等各方面的系統(tǒng)建設。為此,應努力構建企業(yè)安全文化建設的完整運行體系,明確各層級、各方面的責權利,調動一切力量,形成齊抓共管的良好局面。其中各級領導是關鍵,全員參與最重要。為此,應成立以公司黨政主要領導為組長、安全生產副總為常務副組長、企業(yè)安全、生產、機動、技術、宣教等部門領導參加的安全文化領導小組。各級領導承擔起頂層設計、責任落實、支持保障、績效方案等責任,有力推進企業(yè)安全文化建設各項工作。不僅動員員工本人,而且動員家屬子女,不僅要求本企業(yè)單位、人員,而且要求各相關聯(lián)承包商、供應商等,努力減少安全生產潛在危險。
2.3加強安全文化制度建設安全文化建設健康發(fā)展不可能一蹴而就,也不可能一抓就靈,非一次活動、一次檢查就能見效,必須建章立制,從長效規(guī)范上強化。因此,首先必須加強制度建設,建立長效機制,為企業(yè)安全文化提供根本保障。其次必須把安全文化建設工作納入管理體系之中,與安全生產實踐緊密結合起來,真正使安全文化融入到企業(yè)安全生產管理的全過程。
2.4創(chuàng)造安全文化環(huán)境氛圍安全文化建設必須通過開展豐富多彩的、形式多樣的活動,才能使安全理念、制度要求等入腦入心。良好的安全環(huán)境對員工日常行為具有極強的止滑作用和約束作用,能夠促使員工自覺按章操作,自覺遵守安全規(guī)章制度。因此,要充分利用企業(yè)一切可利用的宣傳輿論工具、宣傳教育陣地、寓教于樂活動,在企業(yè)內部形成濃厚的安全文化氛圍,創(chuàng)造“人人講安全、人人為安全負責”的環(huán)境,從而有效提升企業(yè)整體安全文化水平。
3煉化企業(yè)安全文化建設的具體措施
3.1開展安全文化教育宣傳重在全員參與,主要通過會議、學習、電視、報紙、板報、考試等形式,宣傳安全理念要求。堅持每年的“三個第一”,即第一個文件是安全文件、第一大會是安全大會、第一項工作是安全工作;在醒目位置設立具有警示作用的禁止、警告、指令標志,利用展板、墻報宣傳了安全知識、政策、規(guī)章、標準、事故教訓等。加強干部有關安全政策、法規(guī)、管理知識等的教育,利用班組安全活動組織全員的安全知識、事故案例、政策規(guī)程學習研討。石家莊煉化開展了對特殊工種崗位員工必需的安全知識和規(guī)程的特殊教育、演練和考核。以向員工負責、向家人負責、向自己負責為主題,開展不同類型的人人獻計獻策、人人遵章守紀、人人參與監(jiān)督檢查的各種活動,激發(fā)員工安全的責任心與責任感。組織了以“安全在我心中”為主題的文藝活動,員工自編自演有關安全的文藝節(jié)目,寓教于樂。開展“三不傷害”宣傳教育活動,實行班前點名制,要求每名在崗員工正式上崗前要進行安全點名,朗誦安全警語,提醒大家安全操作。深入落實“七想七不干”要求,強化員工自我保護、自我安全意識。
3.2強化安全規(guī)范科學管理每季度召開公司安委會擴大會,定期對重大安全生產進行研究討論,做到安全工作有布置、有總結。堅持全員、全面、全過程、全天候安全管理,群策、群力、群管安全工作。通過安全規(guī)章建設、責任制建設、技術標準制度建設,進一步強化責任,做到橫向管理到邊、縱向管理到底。進行專題研究,分析人員、設備、環(huán)境生產要素的安全性,超前制定對策。開展了定置管理試點工作,實施生產設計工具的物態(tài)和員工操作行為的管理,消除生產物態(tài)環(huán)境隱患。開展了主要生產裝置的整理、整頓、清掃、清潔、態(tài)度“5S”管理,改變員工工作環(huán)境,促進員工良好工作習慣的養(yǎng)成。完善了事故懲罰、安全獎勵、工傷保險、事故賠償?shù)仁侄危瑥娀踩慕?jīng)濟管理。實施安全“零容忍”制度,強化隱患管理,做到隱患與事故一樣管理。
3.3組織安全優(yōu)勝競賽活動每年都開展安全生產先進單位、先進班組、安全衛(wèi)士評比工作,并進行隆重表彰獎勵,以此鼓勵先進,促進落后,形成做安全人光榮的濃厚氛圍。通過查現(xiàn)場、問職工、看效果,進行定量評比,開展了安全優(yōu)勝競賽活動。深入持續(xù)開展每年的“安全生產月”主題活動,舉辦安全常識、專業(yè)知識、企業(yè)情況為主的安全演講比賽。開展了“紅旗班組”評比活動,重點對生產、工藝、紀律、安全、環(huán)保等方面進行評比檢查。開展了員工安全漫畫征集評比工作,將優(yōu)秀作品進行輪回展出,并集結成冊,作為安全教育教材。開展危險辨識查找比賽,以班組為單位,進行危險作業(yè)分析等活動,以控制生產過程中的危險行為。開展建設“安全小家”比賽,使員工在參與衛(wèi)生、文明環(huán)境創(chuàng)建競賽中增強行為約束力,自覺執(zhí)行安全規(guī)范。廣泛開展了查一個事故隱患、提一條安全建議、講一件事故教訓、當一次安全監(jiān)督員的“四個一”安全主題活動,強化員工的自我安全教育。
3.4提高安全工作科學化水平強調本質安全,對人機界面安全設計予以關注,源頭上進行技術革新和硬件改善。著眼于提高硬件的本質安全化水平,開展了標準化崗位和班組建設工作。立足于以防為主,根據(jù)危險級別完善了數(shù)十個應急預案,對可能發(fā)生的火災、爆炸、泄漏等事故都做到心中有數(shù),達到快速反應和高效應付能力。建立了分級控制和分級管理制度,對事故及塵毒多發(fā)點、危險點進行目標管理和責任制。重視安技項目投入,加大對隱患整治工作,各項隱患項目列入每年預算計劃,掛牌督辦。通過了QHSE認證,外請三星九千專家定期對公司在安全管理、安全教育、安全設施、現(xiàn)場環(huán)境等安全生產軟、硬件等方面的審核,全面評價發(fā)現(xiàn)問題,不斷消除薄弱環(huán)節(jié)。
2班組長安全巡查
班組是企業(yè)管理最基本、最基層的組織單元,班組是直接從事生產的基本單位,同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方,是執(zhí)行法律法規(guī)、標準和規(guī)程的前沿陣地和落腳點。多數(shù)事故案例調查表明,90%以上的安全事故發(fā)生在班組。因此,企業(yè)要想抓好安全管理工作,必須從班組入手,班組安全管理的好壞,不但影響到班組的安全生產,而且直接影響到整個企業(yè)的安全狀況。安全巡查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患實際安全生產的重要手段,發(fā)動全組職工對班組崗位進行檢查是安全檢查的重要組成部分。通過班組巡查可以不斷提高職工對安全生產重要性的認識。上崗前操作者要對作業(yè)環(huán)境,設備運行情況及安全防護裝置、工具、個人勞保用品穿戴進行一次自查,確認沒有明顯故障、缺陷后,方可作業(yè)。設備開機前還需要依據(jù)設備點檢表進行日檢或按規(guī)定進行周檢。在生產進行中班組長要依據(jù)“班中安全檢查表”隨時檢查區(qū)域內員工安全操作情況及設備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,檢查中要特別注意職工的勞動紀律,防止違章違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
3防臺風、防汛等惡劣氣候檢查
防臺風及汛期等惡劣氣候安全檢查,是指在氣象部門公布相關信息后,組織企業(yè)相關部門進行安全檢查,以降低可能帶來的事故發(fā)生概率或損失。如建筑物天臺、露臺,附屬物(廣告牌,空調外機等),下水溝渠是否通暢,防雷設施是否完好,樹木、綠化等是否需要修剪,室外的電器線路是否完好(如路燈,探照等)等。
4節(jié)假日安全檢查
每年較長假期,如“春節(jié)”“國慶”假期前應實施安全檢查。檢查內容包括勞動紀律;設備設施、工藝裝備、廠房建筑、作業(yè)環(huán)境等是否存在隱患;消防情況等。根據(jù)各類統(tǒng)計顯示,節(jié)假日前受假期的影響,容易出現(xiàn)思想松泄,從而導致出現(xiàn)各類安全生產事故。造成不必須的損失。
1安全目標
安全目標,通俗地說就是煤礦企業(yè)近期和長遠的發(fā)展規(guī)劃和計劃,這些可以轉化為企業(yè)全體員工最終的勞動生產力,起到團結和凝聚的作用。
2安全理念
安全理念是煤礦企業(yè)管理部門進行安全教育的前提,只有不斷給員工灌輸安全教育的認識和態(tài)度,才能培養(yǎng)員工安全作業(yè)的實效性。
3走動式管理模式
走動式管理是煤礦企業(yè)改變以往陳舊管理方式的一個突破,有助于推動企業(yè)的文化建設。企業(yè)推行走動式的管理模式,可以讓管理部門的領導從辦公室走到實際的現(xiàn)場中,通過實地考察現(xiàn)場的作業(yè)情況,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全問題,及時改正,這樣才能避免事故的發(fā)生,提高管理和決策的正確性。
4安全行為的養(yǎng)成
任何行為習慣的養(yǎng)成都直接關系到最終的行為結果,對于煤礦企業(yè)來說,職工日常行為的養(yǎng)成直接關系到安全文化建設的成敗,安全行為的技能不是一朝一夕培養(yǎng)出來的,屬于長期堅持和實踐培訓的結果,包含了現(xiàn)場作業(yè)、機械設備使用、行走站姿、服從意識等各種安全行為的養(yǎng)成。
5安全教育氛圍
對于煤礦安全文化建設來說,安全宣傳教育文化氛圍的營造非常重要,在具體的操作中,不但要貫徹上級部門的安全精神,還要切合自身的實際,在做到明確部門職責的同時,保證安全教育內容和形式的多樣性,豐富職工的安全文化建設。
二煤礦安全文化建設的方法和途徑
1建設安全的主體意識
對于煤礦企業(yè)來說,負責安全職能的主體是每一個員工,職工自身安全文化素質的高低直接決定企業(yè)安全文化建設的實現(xiàn)。企業(yè)的安全因素、安全行為的實施也離不開企業(yè)的每一位員工。所以煤礦企業(yè)想要提高安全文化建設,首先要以人為本,構建一個安全文化的良好范圍。倡導所有的職工都必須要樹立安全第一的工作準則,制定各種詳細的安全工作計劃,對于一些高強度和高危險系數(shù)的工作要明確具體的工作流程,保證煤礦企業(yè)向著安全、有條不紊的計劃來發(fā)展。同時還需要建立各種獎勵和懲罰的機制和體系,對于安全管理這一部分要作為重點來落實,把過去一些關于安全管理的好做法和經(jīng)驗貫徹到現(xiàn)在的管理中,并且落實成具體的理論知識,傳輸給每一個在職的員工。通過定期安全培訓、考核等方式來增加職工的標準化作業(yè)方式,凸顯安全生產的活動內容,并且通過一些獎勵和懲罰的措施來鼓勵職工和規(guī)范工作紀律,利用以往工作中一些真實存在的案例來教育職工提高安全保護意識,加強安全防范。教導職工將安全和生產、安全和效益、安全和質量等關系緊密結合。在平時的工作中,主要根據(jù)訪談和落實工作的方式來加強安全文化建設,比如可以深入到員工的家庭、宿舍等地方,將領導對員工的切身關懷落實到每一個員工的身上,讓員工感受到領導的關愛。利用訪談的形式讓職工明白只有每人遵守安全,才能保證全家幸福的道理。工作業(yè)余時間可以多和職工交談,充分了解每一個職工內心的真正想法,在做思想工作的同時滲入安全文化教育理念。最后在工作過程中,領導要發(fā)揮認真對待的態(tài)度,為每一個職工做好事、辦實事,替職工解決切實的困難和問題,從而調動職工自覺遵守安全工作的積極性和創(chuàng)造性。
2創(chuàng)造安全的文化氛圍
對于安全文化建設來說,安全教育工作是一切安全工作開啟的前提。煤礦企業(yè)可以多進行一些安全知識、安全態(tài)度和安全技能方面的教育工作。通過安全教育讓每一個職工充分了解安全施工的重要性,為企業(yè)內部創(chuàng)造一個安全的文化氛圍。在企業(yè)內部開展橫向和縱向相結合的安全教育方式,利用一切能利用的宣傳工具在職工中進行最大限度的教育和宣傳工作。讓安全教育工作做到家喻戶曉,每個人都能知道和遵守。同時在基層職工中多開展各種安全教育活動,通過寓教于樂的方式來提高職工的安全意識,利用一些獎勵的措施來鼓勵各位職工爭當安全標兵,在職工中形成一種良好的安全競爭氛圍,或者利用一些小組的形式來進行評比,讓職工自覺形成一種安全上崗的作風。利用一些先進黨員的帶頭作用,發(fā)揮黨員的突擊先鋒的力量,做好自身安全文化管理的同時,還可以行使監(jiān)督的職能,發(fā)揮現(xiàn)場控制的作用,及時勸導和阻止一些安全事故的發(fā)生。在班組之前建立一個安全監(jiān)督和管理的圈子,點面結合,共同創(chuàng)造一個安全文化建設的環(huán)境。
3創(chuàng)造安全文化的環(huán)境
人是一種群體性的動物,通常情況下,群體的效應能反映到實際的工作環(huán)境狀態(tài),如果煤礦企業(yè)可以利用這一特性,創(chuàng)造一種群體安全生產的環(huán)境,就可以提高安全生產,提高安全水平。首先,可以強化現(xiàn)場的生產管理。對于煤礦企業(yè)來說,現(xiàn)場作業(yè)是最容易出現(xiàn)事故的場所,如果能加大對于現(xiàn)場的安全管理,實現(xiàn)現(xiàn)場安全的標準化,提高職工的安全意識,投入更多的資金維護安全環(huán)境,這些雙重的安全管理可以提高職工工作的舒適度,讓職工保持最佳的工作狀態(tài),環(huán)境因素提高了,安全問題自然也會減少。其次,強化安全教育工作。對于煤礦企業(yè)的安全環(huán)境中的軟環(huán)境適當調控,領導干部要起到帶頭的作用,利用自己的說教提高職工的安全防患意識,定期舉行一些安全知識講座,重申安全的重要性。在煤礦的工作中,不但要教育職工領會安全文化知識和技能,還要教導職工互尊互愛,建設穩(wěn)定的長期安全環(huán)境。最后,處理好安全生產和職工收入之間的關系。根據(jù)不同的工作崗位和工作環(huán)境實行區(qū)別對待,平衡員工心中的小算盤,讓職工的心態(tài)保持平衡健康的發(fā)展。因為利益是導致安全事故發(fā)生的主要原因,因此只有正確處理利益和安全教育的關系,才能提高安全文化建設。對于煤礦企業(yè)來說,要明確一切獎懲制度,不,將職工的收入和安全管理直接掛鉤。
4強化法制觀念
定期組織職工進行安全生產法等相關法律內容的學習,將法律知識普及給每一位職工,讓職工認識到自身工作崗位安全的重要性,養(yǎng)成自覺遵守法律的習慣。
《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》于2011年5月27日由、公安部、教育部、民政部、文化部、衛(wèi)生部、廣電總局、安監(jiān)總局等8部門聯(lián)合印發(fā),將消防安全培訓中各個機構單位的職責,以及培訓形式等,進行了更為具體的規(guī)范。公安部消防局下發(fā)的公消〔2014〕221號《關于加強和改進社會消防安全培訓工作的意見》,結合近年來消防安全工作的形勢,分析了部分地區(qū)、部門消防安全培訓工作不適應社會、企業(yè)需要的現(xiàn)象,提出了加強和改進社會消防安全培訓工作的意見,要求進一步促進社會消防培訓力量,發(fā)展、創(chuàng)新消防安全培訓機制,提升消防安全培訓質量,強化消防安全培訓責任的落實,這對港航企業(yè)的消防安全培訓模式創(chuàng)新與當前社會形勢接軌起到了指導作用。
二、消防安全培訓新模式的探索
港航企業(yè)在現(xiàn)有全天候生產的實際情況下,應逐步探索一條適合本行業(yè)的消防安全培訓新模式。
1.完善內部制度,創(chuàng)新培訓模式。港航企業(yè)應加強本單位的消防安全培訓工作制度化、規(guī)范化建設,制定適合本公司實際的培訓模式,其中包括按班次選定一批負責任的業(yè)務骨干人員擔任消防安全協(xié)管員,并吸納為志愿消防隊員。因為這些人員對實際的操作流程和潛在的消防安全隱患部位較為熟知,對這些消防安全協(xié)管員、志愿消防隊員加以系統(tǒng)化培訓后,就可以讓他們深入工作一線,將自身的消防知識在日常工作以及平時生活中向身邊的同事、工友進行不定形式的“消防安全培訓”。企業(yè)定期將消防安全協(xié)管員、志愿消防隊員集中,讓他們相互交流并將自身的創(chuàng)新經(jīng)驗推廣,企業(yè)則可以根據(jù)這些創(chuàng)新舉措的實際作用對發(fā)明人加以獎勵。這種員工對員工的消防安全培訓,可讓大部分員工不必耗費專門的時間去集中學習,而是在身邊的同事幫助下,在日常的工作實際中進行。
2.加強外部約束,提升重視程度。水上公安消防機構要牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識,并將其深入落實到港航企業(yè)中。消防部門將轄區(qū)港航企業(yè)的消防安全培訓工作情況加以量化管理,制定評比標準,對開展培訓工作不到位的企業(yè)以書面形式加以通報及告知。在日常的消防監(jiān)督檢查時,消防監(jiān)督人員對企業(yè)員工進行隨機抽查,用測試其消防安全意識和應知應會消防技能的方法來考核該企業(yè)的消防安全培訓效果。對企業(yè)員工(特別是消防監(jiān)控室等重點崗位人員)消防安全意識差的單位,可視為該公司的一項消防安全隱患,責令其進行整改。
二、加強生產設備維護
化工企業(yè)的工作環(huán)境和工藝流程使得生產設備受到腐蝕損壞,非常容易引起化工企業(yè)安全生產事故。尤其在化學氣體環(huán)境下,化工企業(yè)的生產設備在復雜的工藝流程中,極易導致安全生產事故。在長期的生產運行狀態(tài)下,化工企業(yè)生產設備的安全裝置以及生產設備的零部件遭受腐蝕磨損,并且老化的生產設備也會發(fā)生不確定性失效故障。所以,化工企業(yè)要加強對生產設備的維護管理,針對不同的生產設備配置相應的維護方案,確保生產設備的有效運行。不同的化工企業(yè)生產設備制定不同的檢修方案、檢修周期,技術人員及時檢查記錄生產設備狀況,確?;て髽I(yè)生產設備安全生產工作,促進化工企業(yè)安全生產管理;另外,技術人員要加強對生產設備的運行狀況進行監(jiān)測,定期對生產設備巡視檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時維護,最快速度響應生產設備安全問題,降低安全生產事故發(fā)生頻率。
三、加強安全管理培訓工作
(1)廠區(qū)內工程(包括土建工程、動力工程、給排水工程、電氣系統(tǒng)、智能與信息化工程等);
(2)聯(lián)合工房(包括建筑工程、暖通工程、給排水工程、電氣系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、自控與能管系統(tǒng)、智能與信息、生產和工藝設備等);
(3)動力中心(含地下管廊);
(4)環(huán)保排放工程(包含污水處理、異味處理、煙塵處理);
(5)物流、綜合庫房及配套工程。
二、項目的總包分包狀況
煙草行業(yè)各級單位通過全面實施“三重一大”民主決策制度,著力打造行業(yè)陽光工程,物資工程采購的招投標規(guī)定得到較好落實,真正做到“能招則招和應招盡招”。目前,社會上的傳統(tǒng)習慣和普遍做法,大都是中標單位將中標項目采取分包形式進行項目實施,如大工程分為若干部分,部分又分各項目小組,層層進行分解,最終得以落實。諸如此類,對整個技改項目的安全監(jiān)管提出了更高更新的要求,充分考慮,積極面對,主動參與,施工過程中采取強有力的安全管理措施,使日常管理制度化,檢查督促常態(tài)化,整改落實時效化,只有這樣,才能把“零容忍,全覆蓋,嚴執(zhí)法,重實效”真正落到實處。
三、技改安全監(jiān)管的一些具體做法
首先,要建立相應的組織機構,落實管理人員。按照“誰主管,誰負責”和“黨政同責,一崗雙責”的職能職責要求,明確安全主體責任,使管技改管項目的負責人充分明白和意識到不能單單只管生產只管項目質量和進度,而且還應對自己管轄的范圍和項目的安全工作負總責,從領導層面和管理層面解決這個認識上的根本問題。其次,在技改總體項目中還需建立安全監(jiān)管機構,如成立安保組或安保科,配備責任強,懂技術,會管理,敢碰硬的安全專業(yè)人員。如是原地改造,則應考慮便于生產與技改經(jīng)常性協(xié)調,靈活高效的原則來增設機構,調配人員,這樣可減少一些推諉和清除不必要的人為因素障礙,使安全責任和安全措施在技改項目能夠得到充分落到實處。
1.對施工作業(yè)單位,應監(jiān)督對方按要求做好以下工作:
(1)是否建立安全培訓、教育制度,對施工人員是否進行崗前安全培訓和安全交底,并存留培訓效果分析和相應的文字記錄。讓施工人員知道所從事的作業(yè)哪些是危險源,哪些可為哪些不可為,從而主動采取必要的安全防護措施,減少事故發(fā)生。
(2)對潛在危險程度較大的作業(yè),應開展現(xiàn)場安全評價,從人、物體、設備、環(huán)境、操作流程等方面進行安全綜合評定,修訂選擇最佳的作業(yè)施工方案。
(3)嚴格動火、臨時用電、受限空間和登高等作業(yè)的審批制度,凡是沒有相應的從業(yè)資格和未經(jīng)主管部門審核批準的,一律不得施工。如用手持砂輪機進行切割或打磨的,也應視同動火作業(yè)來進行管理。
(4)施工的各項安全防護措施是否到位,安全帶、安全網(wǎng)是否配齊和系牢固緊,安全帽和防護用品是否落實。
(5)滅火器材是否配足,是否有效合格,工地周邊是否鋪設有臨時消防管道。
(6)是否有安全檢查表和安全檢查記錄。
(7)是否繪制現(xiàn)場安全標識布置圖。
(8)檔案管理是否分類歸檔,特種作業(yè)人員臺賬是否建立和進行實時更新。
(9)是否編制有安全專項施工方案。
2.對有監(jiān)理的項目,應檢查監(jiān)理單位在安全方面是否履職到位:
(1)安全資料是否內容齊全完整。
(2)安全監(jiān)理人員配置是否符合要求(如資格證書),是否有安全監(jiān)理人員的考勤記錄。
(3)施工機械(如塔吊、井架、施工電梯及其他起重設備)相關資料是否齊全,是否進行產權備案、安拆告知、檢測驗收、使用登記和維修保養(yǎng)記錄。
(4)監(jiān)理日志、安全監(jiān)理工作月報、安全檢查記錄是否備份存檔。
(5)是否認真審查施工單位的安全專項施工方案,對危險性較大的項目工程是否單獨編制方案,有無監(jiān)理細則清單。
(6)監(jiān)理方是否經(jīng)常性組織施工方、業(yè)主單位及項目負責人參加的安全例會(一般情況下每周應定期召開一次),對施工中存在的安全隱患,是否提出整改措施,是否監(jiān)督施工單位及時整改落實。
3.對施工方的安全檢查。業(yè)主單位對外來施工方要按“事前把關,過程督察、事后評估”的要求,制訂相應的管理流程和措施,包括進場施工的審批、安全協(xié)議、安全監(jiān)督檢查、安全教育培訓監(jiān)督、安全注意事項告知、違章違規(guī)處理等,同時對相關方資格預審和選擇、作業(yè)前準備、作業(yè)過程、業(yè)績評估等進行管理。施工方方須對施工過程中的危險源、危害因素、環(huán)境因素及環(huán)境影響進行分析評估,并要求編制安全文明施工方案。對現(xiàn)場施工的安全監(jiān)督檢查:
(1)查施工現(xiàn)場是否存在流動吸煙,設有固定吸煙點的地方,要加強對吸煙點的管理,對殘余煙頭包括吸食完后尚未熄火的煙頭,應統(tǒng)一放入盛有水的桶裝容器中,防止“星星之火,可以燎原”的消防隱患。如能實行在吸煙點統(tǒng)一進行固定取火,則管控效果更為明顯。
(2)對電焊作業(yè),應注意檢查電焊機是否符合標準要求,接線是否規(guī)范,電線是否出現(xiàn)破損老化,動火周邊要配備消防滅火器材,清除可燃易燃易爆物品,防止焊渣四處飛濺引發(fā)火災。在重要區(qū)域動火,還應實行旁站管理。
(3)對于高處作業(yè),要特別注意腳手架搭建的穩(wěn)固嚴實(須有資質的單位人員進行搭建),注重對“三寶、四口、五臨邊”的防護情況檢查。三寶就是:安全帽、安全帶、安全防護網(wǎng)。四口就是:預留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口?!拔迮R邊”就是:樓面臨邊、屋面臨邊、平臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。作業(yè)人員不得穿硬塑料易滑鞋,拖鞋、帶釘鞋、高跟鞋,防止跌倒墜落。
(4)在施工作業(yè)場所,凡有墜落危險的任何物料,都應必須先行拆除或加以固定,拆卸作業(yè)要在設和有人監(jiān)護的條件下進行。
(5)有塔吊施工區(qū)域,起重機在吊裝作業(yè)過程中,起吊作業(yè)周邊區(qū)域必須指派專人作為現(xiàn)場監(jiān)護,現(xiàn)場設立醒目及有效的安全警示隔離措施。
(6)應加大各類安全標識在施工中的應用。安全標識作為一種直觀醒目的安全提示,對人的視覺及行為具有強烈的沖擊作用,起到其他一般手段措施無法替代的效果,因而要加大安全警示標識在施工現(xiàn)場上的應用。
(7)可不定期組織施工作業(yè)人員,收看一些有針對性的安全教育短片,安全專業(yè)人員對片中案例進行現(xiàn)場點評,使觀看人員現(xiàn)場受教。
企業(yè)安全文化的建設能夠有效的防止這些現(xiàn)象,通過學習和宣傳安全文化,從根本上糾正職工的思想觀念,加強職工的安全意識,讓職工能夠自覺主動的按照相關制度工作,真正意義上做到安全生產。在職工的安全文化教育中需要遵循以人為本的管理理念,尊重職工的實際需要,重視職工的工作發(fā)展、關系職工的生活情況,在企業(yè)發(fā)展中職工不能將職工當作生產的工具,而是企業(yè)的主體。在提高職工生活水平的同時,還要通過各個部門展開的安全教育,加強所有職工的安全認識,加強安全文化的宣傳工作。另外企業(yè)還要定期進行培訓,讓職工掌握安全防范措施。通過嚴格的安全制度,在實際工作中加強企業(yè)管理,讓整個企業(yè)安全文化氛圍得到改善。
2.企業(yè)安全文化是完善安全管理機制的根本
首先人作為企業(yè)經(jīng)濟活動的主體,在建設企業(yè)安全文化時必須貫穿對人的管理。建設企業(yè)安全文化主要由三部分組成,決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準則形成約束機制,所以決策者安全文化素養(yǎng)直接影響著企業(yè)安全文化的水平;管理者主要是對制定的安全行為準則的具體實施進行監(jiān)督;操作者就是需要在工作中嚴格遵守各項安全行為準則。只有強化三者的安全價值觀,才能讓整個企業(yè)的安全管理得到提升。其次就是要將個人利益和安全管理掛鉤,這樣才能加強安全管理中相關人員的責任心,改善工作態(tài)度,將各項管理制度能夠得到落實。
再次就是企業(yè)安全文化有對各項安全隱患的防范和治理明確的規(guī)定,確立了安全隱患的檢查制度、治理制度,輔助安全管理在監(jiān)控上得到落實,也幫助完善了企業(yè)安全管理機制。企業(yè)良好的安全環(huán)境需要完善的安全管理機制作為基礎保障,在實際生產中,企業(yè)需要將安全文化滲透在管理機制建設中,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改革不斷的創(chuàng)新,將安全管理轉變成為企業(yè)的自覺行為。企業(yè)需要將安全管理落實到操作現(xiàn)場,安檢員、黨政人員要充分發(fā)揮在安全治理中的作用,為了保障生產質量,可以推行質量終生責任制,使得處處有人管理監(jiān)督,事事有章可循,加強企業(yè)安全管理的同時也能提升經(jīng)濟效益。
1.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應該根據(jù)前期科學的測定和相關經(jīng)驗方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前,應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實際的井下作業(yè)過程中,可以隨時根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時調整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業(yè)時,一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作,要及時停止作業(yè),做好整頓教育工作。
1.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產前,應該做好科學的測繪測量工作,督促測繪測量人員嚴格執(zhí)行測量測繪方法,深入井下,仔細排查,科學測量,為挖掘工人提供準確的技術參數(shù)和地質資料。
1.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時,要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時,如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時,應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時,安全員還應該協(xié)助一線工人,共同處理。
1.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中,瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標或者存在其他危險氣體,要及時通知工人撤離,同時在煤礦生產過程中,瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作,定期定時為作業(yè)面通風。
1.2嚴格落實煤礦生產的機電運輸管理工作
1.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產的機電運行安全,有必要加強對井下作業(yè)面及井上等所有機電設備的安全檢修工作,定期或不定期對機電設備進行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機電設備出現(xiàn)故障,要及時解決,避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養(yǎng)工作,對于有可能影響煤礦生產效率的機電設備要及時進行淘汰。
1.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié),因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)運輸設備存在安全隱患,要及時排查及時檢修,并將容易出現(xiàn)問題的運輸設備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點做好安全檢修工作。
2合理劃分安全責任區(qū)域和簽署安全責任書
2.1劃分安全責任區(qū)域
在煤礦生產過程中,根據(jù)不同的級別、不同領域、不同作業(yè)面,要合理劃分安全責任區(qū)域,在該區(qū)域內由指定負責人做好區(qū)域安全管理工作,同時由煤礦企業(yè)的安全總負責人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上,在煤礦生產過程中,更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。
2.2簽署安全責任書
為了將區(qū)域安全管理工作落到實處,在區(qū)域安全管理過程中,有必要由區(qū)域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責,并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例,通過安全責任書,能夠提升區(qū)域管理人員的工作責任心。
3做好災害預警管理工作
3.1做好火災防范措施
火災對于煤礦井下作業(yè)面來說,其危害是致命性的。在煤礦生產過程中,要做好火災防范措施。禁止明火進入作業(yè)面,嚴禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設置和擺放,以便在發(fā)生火災后能第一時間進行消防撲救。