時間:2023-03-14 15:19:39
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇檔案管理工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
在認真學習《檔案法》和《檔案管理條例》的基礎(chǔ)上,按照上級行要求,把建立和完善各項檔案管理制度當作加強檔案管理工作的重點,認真按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合分行特點,從檔案人員的崗位職責,到檔案的保管、查詢、移交、保密、安全、統(tǒng)計、鑒定、銷毀、接收、利用等各個方面都建立比較系統(tǒng)完善的制度。從收藏、借閱、利用,到保管接交,都統(tǒng)一實行嚴格的登記簽字制度,有效杜絕丟失、泄密、損毀等各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、程序化和制度化。
二是進一步提高檔案管理服務(wù)水平。
在不斷建立完善檔案設(shè)施和管理制度的同時,集中精力抓好業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),通過強調(diào)、檢查和督導(dǎo)落實,使全行每個單位的檔案用房、安全設(shè)施、檔案裝具等管理設(shè)備不斷完善。注重抓好文件的歸檔收集,特別是對積存文件中一些應(yīng)歸檔而未歸檔的重要文件,進行了再收集,使檔案內(nèi)容不斷得到豐富和充實。并將按照正規(guī)庫房標準配備相應(yīng)設(shè)施,以確保檔案工作的正常開展,確保檔案實體的安全。
三是進一步提高檔案保密意識。
檔案管理員個人工作計劃
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《檔案法》,嚴格按照檔案管理的要求,使鎮(zhèn)村檔案工作再上新臺階,為檔案工作鞏固省二級、爭創(chuàng)省一級打下堅實的基礎(chǔ)。以新的檔案團隊工作為出發(fā)點,繼續(xù)做好基礎(chǔ)工作,發(fā)揮優(yōu)勢作用。
二、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度。調(diào)整我鎮(zhèn)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組,進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室,確定專職和兼職檔案人員。全面負責檔案業(yè)務(wù)管理和建設(shè)工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。
(二)加強檔案業(yè)務(wù)學習,提高檔案人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識;尤其是檔案管理人員要堅持經(jīng)常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識,增強以法治檔意識,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)狠抓檔案業(yè)務(wù)建設(shè),使之達到規(guī)范化、科學化和制度化。今年在檔案業(yè)務(wù)建設(shè)上,要著力抓好五個重點:
1、首先要制定出20__年檔案工作計劃,明確具體任務(wù),目標和要求;同時,按照縣檔按局的要求,把我局檔案等級認定等級作為今年檔案工作重中之重來抓緊抓好,按時報送有關(guān)材料。
2、按照檔案等級認定的標準、認真做好檔案自查工作,寫出自查報告;自查工作要逐項進行,認真細致,對自查中存在的問題,要提出整改措施,限期整改,原則上缺什么補什么,完善補充,提高標準,保證質(zhì)量。
3、加強檔案基層設(shè)置建設(shè),配齊所需的相關(guān)設(shè)施。
4、建立健全檔案管理制度,即:立卷歸檔制度、工作職責制度、崗位責任制度、保密制度、考核制度以及學習制度、工作程序、查借閱檔登記簿、報送統(tǒng)計登記簿等,形成檔案管理制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學化。
三、具體要求
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。把檔案工作擺上重要位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)主抓,專人負責,明確責任,落實獎懲.
二要加強指導(dǎo).注重對檔案管理人員和相關(guān)人員法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓,增強檔案管理意識,提高業(yè)務(wù)水平,管好屯用好檔案。
三要加強督導(dǎo).采取檢查與督查相結(jié)合的方法,確保檔案管理按規(guī)范化要求抓到位,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改到位。
總之,今年檔案工作任務(wù)重,要求嚴、標準高、只要大家齊心協(xié)力,共同努力,我們就一定能做好檔案工作,一定能達到重新認定的標準,實現(xiàn)我局檔案管理提檔晉級的新目標。
檔案管理員個人工作計劃
一、指導(dǎo)思想:
根據(jù)學校領(lǐng)導(dǎo)的安排,我擔任多項管理工作。雖然工作面廣,事情繁瑣,但是管理員應(yīng)該樹立“以人為本“的管理理念,確立“主動服務(wù)”為宗旨,切實加強圖書室、閱覽室、資料室建設(shè),不斷規(guī)范管理,積極引導(dǎo)學生課外閱讀、擴大閱讀量、增長知識、陶冶情操,提高人文素養(yǎng),熱情服務(wù)教育教學,為教師提供快捷、周到的服務(wù),真正發(fā)揮圖書館、閱覽室在實施“新基礎(chǔ)教育”的功能。
二、主要工作
1、積極配合學校各項活動,做好服務(wù)工作。
2、對圖書進行科學管理,提高圖書利用率。
3、開拓創(chuàng)新,讀書活動力求有特色,以豐富多彩的活動來激發(fā)學生們的讀書熱情。結(jié)合學校“營造書香校園”,為各班建設(shè)小圖書角做好參謀;定期向?qū)W生推薦適合他們閱讀的新到書籍、報刊雜志,讓他們及時借閱;開展諸如“我愛祖國”征文比賽、創(chuàng)新作文、課外閱讀知識競賽、講故事比賽、編手抄報比賽、讀書筆記展評等活動,激勵學生讀名著、背名詩。
4、優(yōu)化圖書館管理。做好新書整理工作和新書借閱的準備工作,并對學生進行愛護新書的教育。要合理安排閱覽室的開放時間以及進閱覽室閱覽的年級,不斷充實圖書館的內(nèi)容,切實加強圖書館的基礎(chǔ)管理,努力改革圖書借閱方式,調(diào)動學生讀書積極性,確保本學期內(nèi)人均借書10冊以上,使圖書借閱及管理更方便、有效。
5、報紙雜志及時整理,當日上架,半年裝訂完畢,為教師查找資料提供一切便利,并做好借閱的記錄。
6、更進一步完善好學校特色項目的檔案,迎接區(qū)“特色項目年度評估考核”;認真收集上學期資料并整理歸檔,20__年上級文件檔案整理歸檔。
7、按時按質(zhì)地統(tǒng)計上報學校“小學教育技術(shù)裝備綜合統(tǒng)計”表。
8、認真務(wù)實地做好學校固定資產(chǎn)的總賬和低值易耗品的總賬,定期檢查各功能室的'臺帳,做到帳物相符;認真做好迎市政府“兩項制度督導(dǎo)評估”考核。
9、做好財產(chǎn)保管工作,為學校的教育、教學工作提供強有力的后勤保障。
10、分7、12月及時向區(qū)信息中心提交學校師生獲獎情況。
檔案管理員個人工作計劃
一、職工檔案信息完善
企業(yè)職工檔案是企業(yè)職能部門在招用、調(diào)配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的文件材料。是歷史地、全面地考察職工的依據(jù),是職工檔案的組成部分。在實際檔案整理工作中發(fā)現(xiàn)少數(shù)員工檔案材料存在不完善的情況,主要表現(xiàn)在以下五類材料:
一、學歷材料;
二、黨群材料;
三、獎勵材料;
四、職務(wù)變動材料;
五、薪酬變動材料。
針對以上不完善的員工檔案材料,做好查漏補缺工作。根據(jù)公司發(fā)文文件和人力資源系統(tǒng)信息梳理員工檔案信息,將梳理后的信息與員工紙質(zhì)檔案材料進行核對整理,對缺少材料做好記錄,并與相關(guān)職能部門聯(lián)系溝通,明確所需歸檔材料名稱及歸檔材料移交時間段。做到全面清理,逐步完善。年底完成原長期員工缺少材料補充工作,逐步完成所有員工檔案信息的建立健全工作。
明年具體安排如下:
針對不完善材料,采取措施如下:
檔案管理是一項持續(xù)地不斷補充完善信息材料的工作,需要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、同事的支持與配合,樹立檔案材料歸檔意識,將歸檔材料妥善保存并按規(guī)定時間段移交,讓公司所有員工檔案信息更加充實、完善。
二、檔案信息化建設(shè)
積極開發(fā)檔案信息資源,做好加工、整理、開發(fā)、利用工作,拓寬檔案的信息功能。具體措施:
1、購買計算機、掃描儀等硬件設(shè)施。
調(diào)整我局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組,進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室,全面負責檔案業(yè)務(wù)管理和建設(shè)工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。
二、加強檔案業(yè)務(wù)學習,提高檔案人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平
首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識;尤其是檔案人員要堅持經(jīng)常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識,增強依法治檔的意識,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
三、狠抓檔案業(yè)務(wù)建設(shè),使之達到規(guī)范化、科學化和制度化
為切實加強檔案管理工作,該局從三個方面入手,強化檔案管理工作的主體意識和責任意識。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)到位。將檔案管理工作始終擺在全局工作的突出位置,納入每年整體工作計劃,與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核。同時,為加強檔案的管理與利用,專門成立了以分管局長為組長檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室負責人、崗位業(yè)務(wù)人員組成檔案網(wǎng)絡(luò)體系,對全局形成的各種門類、各種載體的檔案實行綜合管理,建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度,層次分明、健全完善、運轉(zhuǎn)高效的檔案管理機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)度,及時了解解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,并在人、財、物上向檔案工作傾斜,為檔案管理工作全面上水平、上臺階打下良好基礎(chǔ)。
二是責任落實到位。嚴格實施檔案工作責任制,把檔案工作納入目標管理,實行主管領(lǐng)導(dǎo)、政工科長、檔案管理人員三級責任連帶責任制,并與年終考核掛鉤,層層簽訂目標責任書,明確工作目標,落實領(lǐng)導(dǎo)責任,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)負總責、政工科長日常抓、專職檔案員具體抓,一級抓一級,層層抓落實的檔案管理責任運行機制。
三是人員配備到位。政工科配備了一名兼職檔案員,負責全局檔案工作管理,在各科室確定了3名責任心強、熱愛檔案工作的兼職檔案員,具體負責本科室檔案的收集、整理和歸檔工作,形成了以局檔案室為主、各科室齊抓共管的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)。
2 加強建設(shè),全面提高檔案管理工作的軟硬件水平
該局嚴格按照檔案管理標準,切實加強制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案管理隊伍建設(shè),全面提升檔案管理工作的軟硬件水平。
一是加強制度建設(shè)。嚴格按照《中華人民共和國檔案法》《檔案法實施辦法》和《山東省檔案管理條例》等法律、法規(guī),建立完善了以崗位責任制、檔案歸檔、保管、保密、利用、統(tǒng)計為主要內(nèi)容的《乳山市機關(guān)事務(wù)管理局檔案管理規(guī)定》、《乳山市機關(guān)事務(wù)管理局檔案分類大綱》及其它9種規(guī)章制度,并把各項檔案管理制度上墻公布,使檔案管理工作行之有據(jù)、有章可循,從制度上保證檔案管理工作規(guī)范有序。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)檔案室建設(shè)規(guī)模的要求,累計投資10多萬元,建立了兩個專門的檔案室,設(shè)置面積50多平方米,配備鐵皮檔案柜36個,安裝豪華型移動密集架4組、防磁柜1臺、溫濕度計1個、電腦2臺、復(fù)印機1臺、打印機1臺、碎紙機1臺,掃描儀1臺等,極大限度地改善了檔案保管條件,為檔案管理提供了良好的設(shè)施保障。安裝了窗簾、防盜門,防盜窗、滅火器等設(shè)施,保證了檔案的安全,嚴格達到“十防”要求,為檔案管理上檔次、上水平創(chuàng)造了扎實的物質(zhì)條件。
三是加強檔案管理隊伍建設(shè)。該局高度重視加強檔案管理人員的培訓,提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面,每年都組織檔案人員參加市檔案局組織的檔案知識培訓及文書檔案歸檔培訓,累計培訓人員20多人次;另一方面,每季度舉辦一次內(nèi)部檔案業(yè)務(wù)知識培訓班,組織人員認真學習《檔案法》、《檔案管理規(guī)范》及檔案利用等方面熱藎提高檔案業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠利用政府系統(tǒng)辦公系統(tǒng)軟件,接收上級來文、內(nèi)部公文制發(fā),以及文書檔案的歸檔、存放、查閱等,使檔案信息資源能準確、方便、快捷地提供利用。
3 突出重點,充分發(fā)揮好檔案管理工作的作用
在檔案利用上,該局突出重點,積極發(fā)揮檔案管理工作的作用,為機關(guān)事務(wù)各項工作的開展提供保障和依據(jù)。
眾所周知計算機作為一種高效處理龐大復(fù)雜信息與數(shù)據(jù)的現(xiàn)代先進工具的首要特征就是要求輸入計算機的各項原始數(shù)據(jù)信息必須是準確和科學的,所以實行計算機管理的前提條件是要做好輸入信息與數(shù)據(jù)的收集、整理、著錄等一系列前期的基礎(chǔ)工作,使其充分滿足計算機工作的技術(shù)要求。
那么我國檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面不足和較差呢?哪些方面尚不能迅速適應(yīng)計算機管理的要求呢?總體來講目前我國的綜合性檔案館大多是館藏內(nèi)容龐雜案卷,數(shù)量繁多時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中,檔案管理僅以保管為目,以案卷不丟失為原則。再加之每個歷史時期檔案的整理質(zhì)量要求不同整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面:一是檔號不規(guī)范。沒有目錄號一卷多冊現(xiàn)象較多;二是案卷標題不規(guī)范。有些標題不能反映主題內(nèi)容或標題缺少基本要素甚至沒有案卷標題等現(xiàn)象較為普遍;三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄,以至于部分未被案卷標題涵蓋的內(nèi)容永遠無法檢索而難以利用;四是許多案卷未標頁碼,如果使用中掉頁很難發(fā)現(xiàn);五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴重,如有按時間組的也有按職能部門管轄權(quán)限組的還有按文種組卷的;六是案卷厚薄不一,有的一、二頁紙一文一卷有的五六百頁紙一類一卷。總之綜合性檔案館建館時間越長館藏量越大的存在的類似問題就越嚴重。從以上情況來看我國綜合性檔案館目前還未具備實現(xiàn)計算機管理的充分條件需要盡快地、科學地解決這些問題。
二、實行標準化、規(guī)范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平
從科學與經(jīng)驗中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規(guī)范化的工作程序與方法。即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學的方法進行工作。從科學與經(jīng)驗中可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規(guī)范化的工作程序與方法,即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學的方法進行工作。
1.全面普查案卷,去糟取精
這是實現(xiàn)檔案管理標準化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準不可避免地存在許多重份或無參考價值的文件,所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。
2.重新組合案卷實現(xiàn)案卷規(guī)范化
將那些組卷過內(nèi)容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應(yīng)對那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。
3.結(jié)合本館實際規(guī)范著錄工作
著錄是實行計算機管理的一項重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計算機數(shù)據(jù)與信息的準確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個檔案館的條件存在差異再加上計算機管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù),并從自己的實際情況出發(fā)根據(jù)計算機管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細則。
4.統(tǒng)一分類號保證檢索查全率
計算機檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們在分類過程中,首先根據(jù)《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。另外在分類的過程中還應(yīng)加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認識統(tǒng)一標準盡量做到前后標引一致同一類文件標引一致從而達到標準化和規(guī)范化管理。
5.規(guī)范題名保證檢索查準率
檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。我們認為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點是:在填寫題名項過程中要規(guī)范機構(gòu)簡稱盡量避免在檢索時出現(xiàn)含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發(fā)生。我們結(jié)合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責任者、事由、文種必要時加上人名、地點和時間)等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。還要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有請示報告等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準確率。所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫請示凡不要求批復(fù)的文件則寫報告等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質(zhì)作用。
三、加快數(shù)據(jù)準備推進檔案現(xiàn)代化管理進程
1、分清輕重緩急,循序漸進
現(xiàn)代檔案管理工作的主要目的就是提高檔案數(shù)據(jù)的利用效率,因此,所有的檔案管理工作都應(yīng)該本著有所用的目的展開,因此,現(xiàn)代檔案管理的準備工作必須按照社會的實際需要分清重點,按照需要的緩急程度順序開展。檔案管理的基礎(chǔ)性工作,需要管理人員綜合社會的發(fā)展現(xiàn)狀,將所有的檔案進行重點和次重點的整體分類。
2、分級次著錄,省時省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄,即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合及著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷,在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引,而對那些特殊形式的檔案如房檔、案件等則可用計算機程序?qū)⑷嗣⒌刂?、時間用案卷目錄直接錄入,然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ),可以減少著錄環(huán)節(jié),大大地提高著錄速度。
4.用關(guān)鍵詞替代主題詞,簡化查找時間,提高效率
隨著科技、經(jīng)濟和社會建設(shè)的高速發(fā)展,檔案信息作為社會信息的一個重要方面,其內(nèi)容和形式也在不斷豐富和發(fā)展。社會對檔案信息的利用需求發(fā)生了很大變化,由過去的量少、零散、形式單一、內(nèi)容專門化,變?yōu)榱看?、系統(tǒng)、形式多樣、內(nèi)容豐宦。傳統(tǒng)的檔案管理方式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)勢在必行。
1 檔案管理基礎(chǔ)工作存在的主要問題
眾所周知計算機作為一種高效處理龐大復(fù)雜信息與數(shù)據(jù)的現(xiàn)代先進工具的首要特征就是要求輸入計算機的各項原始數(shù)據(jù)信息必須是準確和科學的否則輸入的數(shù)據(jù)與信息是“垃圾”輸出的只會是更高級的“垃圾”。所以實行計算機管理的前提條件是要做好輸入信息與數(shù)據(jù)的收集、整理、著錄等一系列前處理性質(zhì)的基礎(chǔ)工作使其充分滿足計算機工作的技術(shù)要求。
那么我國檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面不足呢?總體來講目前我國的綜合性檔案館大多是館藏,內(nèi)容龐雜案卷數(shù)量繁多時間跨度長,且由于多年來一直處于封閉式管理之中,檔案管理僅以保管為目的,以案卷不丟失為原則,再加之每個歷史時期檔案的整理質(zhì)量要求不同,整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況,形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。
2 實行標準化、規(guī)范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平
從科學與經(jīng)驗中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規(guī)范化的工作程序與方法即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學的方法進行工作。
(一)全面普查案卷,去糟取精
這是實現(xiàn)檔案管理標準化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。
(二)重新組合案卷實現(xiàn)案卷規(guī)范化
將那些組卷過厚內(nèi)容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應(yīng)對那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。
(三)結(jié)合本館實際規(guī)范著錄工作
著錄是實行計算機管理的一項重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計算機數(shù)據(jù)與信息的準確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個檔案館的條件存在差異再加上計算機管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù),并從自己的實際情況出發(fā)根據(jù)計算機管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細則。我們根據(jù)這一原則制定了《北京市檔案館著錄細則》從目前實施的情況來看已經(jīng)起到了提高基礎(chǔ)工作水平的作用并對我館實行檔案計算機管理工作有很大的促進。
(四)統(tǒng)一分類號保證檢索查全率
計算機檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們在分類過程中,首先根據(jù)《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。例如“物價”問題涉及的行業(yè)較多我們就統(tǒng)一歸入“J”類然后再根據(jù)每一文件具體特征輔以關(guān)鍵詞標識加以區(qū)分。另外在分類的過程中還應(yīng)加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認識統(tǒng)一標準盡量做到前后標引一致同一類文件標引一致從而達到標準化和規(guī)范化管理。
(五)規(guī)范題名保證檢索查準率
檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的,還須同時保證查準因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。我們認為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點是:在填寫題名項過程中要規(guī)范機構(gòu)簡稱盡量避免在檢索時出現(xiàn)含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發(fā)生。如北京市計劃委員會簡稱為市計委,北京市計劃生育委員會簡稱為市計生委而不能都簡稱為市計委;還要統(tǒng)一題名中應(yīng)具備的要素。我們結(jié)合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責任者、事由、文種;必要時加上人名、地點和時間)等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。還要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有“請示報告”等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準確率。所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫“請示”凡不要求批復(fù)的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質(zhì)作用。
另外我們還利用計算機一次輸入多次輸出的功能將關(guān)鍵詞項中的人名、地點、時間與機構(gòu)分別著錄為日后制作《人名目錄》等檢索工具打下了基礎(chǔ)。
3 加快數(shù)據(jù)儲備,積極推進檔案現(xiàn)代化管理進程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計算機數(shù)據(jù)的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
(一)分清輕重緩急,循序漸進
檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
(二)分級次著錄,省時省力
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄?對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄;而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。
(三)分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引;而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣?、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
(四)用“關(guān)鍵詞”替代“主題詞”,簡化查找時間,提高效率
1引言
在機關(guān)單位工作過程中形成的歷史記錄,即為機關(guān)檔案,它具有重要的保存價值,并對領(lǐng)導(dǎo)決策、職能履行與正確貫徹執(zhí)行國家方針政策、強化內(nèi)部管理具有決定性的意義。所以,實現(xiàn)機關(guān)檔案管理工作的規(guī)范化非常關(guān)鍵。鑒于目前我國部分機關(guān)檔案管理工作仍舊欠缺規(guī)范化,管理水平難以滿足實際需要,還影響到機關(guān)單位的正常運轉(zhuǎn),因此需要對加強機關(guān)檔案規(guī)范化管理進行深入思考。
2機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理的作用與意義
檔案是機關(guān)單位在業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)與管理任務(wù)等實踐活動中形成的書面文件、電子媒介或影像資料等原始記錄的統(tǒng)稱,它詳細記錄了機關(guān)單位的發(fā)展歷程。面對機關(guān)單位的新形勢與新要求,應(yīng)當進一步提高檔案工作規(guī)范化的管理水平,有助于促進機關(guān)單位工作的進步和發(fā)展。第一,機關(guān)檔案忠實反映了機關(guān)單位工作中獲得的工作成果與艱辛勞動,是機關(guān)單位的一筆可貴財富,有利于推動機關(guān)單位工作科學發(fā)展的步伐。近些年來國家高度重視檔案管理工作,相繼出臺了一系列措施和制度來改進與加強檔案管理工作的規(guī)范化。完善的機關(guān)檔案能夠引導(dǎo)人們了解機關(guān)單位發(fā)展的主要歷史脈絡(luò),及時跟進工作當中出現(xiàn)的問題,并且總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗教訓,屬于豐富的信息資源。第二,機關(guān)檔案是指導(dǎo)單位工作的必要依據(jù),檔案的價值在于挖掘并利用信息資料的效益,充分有效地發(fā)揮檔案的作用,推動各項機關(guān)工作的順利開展。同時具體的單位工作能夠進一步豐富檔案的種類,提高檔案質(zhì)量,有助于檔案工作更好地建設(shè)發(fā)展。伴隨我國法治建設(shè)的提高與完善,各級機關(guān)單位的檔案意識不斷增強,檔案的綜合利用率也在逐年提升,在機關(guān)單位的各項工作任務(wù)中具有舉足輕重的影響作用,在預(yù)防職務(wù)犯罪和行政監(jiān)察監(jiān)督等業(yè)務(wù)內(nèi)容中,機關(guān)單位各部門利用檔案信息資源及時歸納和總結(jié)經(jīng)驗,獲取了突出的工作業(yè)績。第三,規(guī)范化的機關(guān)單位檔案管理是提高其工作水平的關(guān)鍵保障。隨著我國法律法規(guī)的日益完善,機關(guān)單位的工作任務(wù)也逐漸變得繁重起來,檔案資料的內(nèi)容大幅度增加。檔案工作還會出現(xiàn)資料收集不夠齊全,制度執(zhí)行沒有到位,檔案安全存在隱患以及規(guī)范化水平有待提升的狀況與現(xiàn)象。這些問題在為機關(guān)單位的檔案管理任務(wù)施加壓力、帶來挑戰(zhàn)的同時,也為其進一步發(fā)展帶來了機遇。所以提高檔案管理規(guī)范化水平,充分發(fā)揮機關(guān)單位服務(wù)任務(wù)的作用要求,必須實現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理,為機關(guān)單位各項工作的健康有序發(fā)展提供有力保障。
3提高機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理的科學途徑
3.1完善現(xiàn)代機關(guān)單位檔案的管理體制
從檔案的收集、鑒定、保管與整理等任務(wù)中,構(gòu)建統(tǒng)一的規(guī)范化管理系統(tǒng),加強完善檔案管理制度的規(guī)范性。應(yīng)當明確機關(guān)單位涉及的所有需要歸檔的資料信息,由檔案部門統(tǒng)一進行收集和整理,在歸檔環(huán)節(jié)中應(yīng)當注重檔案的質(zhì)量保證,重視歸檔的具體細節(jié)例如證件與附件,關(guān)注檔案整理的不同時間與資料的先后順序等信息。其中檔案資料的標題需要清楚填寫,且避免任意改動。及時處理有破損或字跡模糊不清的檔案資料,建立細節(jié)化明晰的歸檔細則,加強檔案資料信息的完整性、真實性和系統(tǒng)性。
3.2科學分類資源,完善檢索體系
首先要遵循文件材料的整合規(guī)律,保持各個文件之間的有機聯(lián)系,并且充分體現(xiàn)以人為本的基本原則。其次要做到文件的準確分類和鑒定,使編目、用品、紙張和字跡的規(guī)范化更明顯;要看歸檔的查全率、及時率與完整率是否達到了標準。再次,不同的檔案檢索工具構(gòu)成了互為補充的檢索系統(tǒng),從不同角度揭示了檔案資料的內(nèi)容。檢索工具的種類與質(zhì)量直接關(guān)系到檔案的查詢速度與查準率,完善的檢索體系能夠符合不同檢索渠道的要求。通常機關(guān)單位需要根據(jù)要求來設(shè)立和完善各種門類藏書的全部檔案案卷級與文件級的目錄數(shù)據(jù)庫,按照現(xiàn)實要求設(shè)置目錄專題數(shù)據(jù)資源庫。
3.3引進和利用現(xiàn)代化技術(shù),更新檔案管理規(guī)范化模式
檔案管理人員應(yīng)當利用先進設(shè)施與專業(yè)技術(shù),對檔案進行電腦目錄輸入、檢索、統(tǒng)計檔案年報的編制、掃描圖紙及重大建設(shè)項目的檔案登記任務(wù)。為實現(xiàn)機關(guān)單位文檔的一體化管理,需要設(shè)計一系列適用于本單位實際工作情況的軟件,來確保文檔一體化有效實施。在電子檔案管理方面,對需要永久保存的電子檔案,例如建筑圖紙、重要的文獻材料和資源以及具有法律效力的文件憑證等,都應(yīng)使用不可擦除型光盤;電子公文存儲歸檔的光盤應(yīng)該貼有標簽提示。這些都是檔案規(guī)范化管理任務(wù)中不可或缺的工作,只要奠定好規(guī)范化管理的基礎(chǔ),就可引領(lǐng)檔案管理工作向高效有序的方向發(fā)展。
4結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和科技進步,機關(guān)部門的檔案管理工作需要更加科學與規(guī)范化。良好的檔案管理程序可以推動機關(guān)單位的工作發(fā)展,因此領(lǐng)導(dǎo)者必須注重檔案管理制度的完善,選拔專業(yè)化的檔案管理人員,培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理人才,加強檔案管理的科學性和實用性,促進檔案管理的規(guī)范化進程。
作者:翁亞潔 單位:河北省秦皇島市海港區(qū)民政局
參考文獻
[1]冼云嫦.提高機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理的思考[A].《決策與信息》雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院.“決策論壇——企業(yè)管理模式創(chuàng)新學術(shù)研討會”論文集(上)[C].《決策與信息》雜志社、北京大學經(jīng)濟管理學院:,2017(1).
(一)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠?qū)鶎訖n案的原件進行妥善的保護
當基層檔案管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)后,可通過信息設(shè)備將基層的各類檔案進行網(wǎng)絡(luò)信息化的處理,運用計算機等設(shè)備對檔案資料的原件進行全體掃描,可使得檔案資料形成電子文檔保存在電腦中。這能夠方便人們對信息的查詢,還能有效的對檔案資料的原件進行保護,使檔案原件不會因為多次借閱而丟失,保證了基層檔案資料的完整性,提高了工作人員的服務(wù)水平。
(二)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠?qū)鶎訖n案的歸檔方式進行改善
在對基層檔案管理的工作中,對各種類型的檔案原件進行及時的記錄歸檔是非常有必要的。在以往的檔案記錄工作中,需要大量的檔案管理工作人員花費大量的時間去手工整理檔案文件以及登記目錄,這種做法不但耗費人力、物力,還由于工作量大,并且整理起來繁瑣復(fù)雜,極易導(dǎo)致登記錯誤的情況出現(xiàn)。有時需要改動檔案文件的信息時,將會引起一系列的連鎖反應(yīng),加大工作難度。而對基層檔案進行網(wǎng)絡(luò)化管理后,只需輸入指令電腦就可以自動對檔案信息進行調(diào)整,這不但提高的工作效率,還節(jié)省了大量的人力物力,降低了工作成本。
(三)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能使基層檔案資源進行及時的整合和共享
在傳統(tǒng)的基層檔案管理工作模式下,人們想要借閱檔案文件,就需提交申請,當上級部門批準后才能查閱,這會使得花費大量的時間在申請上,加大檔案管理工作的繁瑣度。而且,傳統(tǒng)的基層檔案管理對跨地域的借閱資料是難以實現(xiàn)的。當基層檔案管理工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及信息化處理后,可以建立信息資源共享平臺,實現(xiàn)檔案信息資源的跨地區(qū)甚至跨國界的借閱,也可免除借閱檔案申請的環(huán)節(jié),實現(xiàn)檔案資源的最大化利用。
(四)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)基層檔案檢索的便捷化
現(xiàn)階段,在對基層檔案進行檢索時,大部分的基層檔案管理室都是采用人工操作,不但耗時耗力,而且還不一定能夠?qū)崿F(xiàn)檢索目的,達到檢索要求。對基層檔案管理工作進行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),可以將檔案文件形成電子文檔和電子目錄保存在電腦中,并可建立與電子文檔配套的電子查詢系統(tǒng)。當需要對檔案資料進行檢索時,只需按照要求輸入關(guān)鍵字,就可以在計算機上出現(xiàn)許多相關(guān)的查詢資料。這種智能化檢索方法的使用,可以使得基層檔案管理工作在檢索資料時效率高、范圍廣、方便快捷。
二、加強基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的措施
(一)在思想上重視基層檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
只有讓基層領(lǐng)導(dǎo)者以及檔案管理的工作人員從思想上重視檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),了解檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要意義,才能使檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作更為方便的開展,并得到有力的支持及建設(shè)保證。因此,當前,要加強領(lǐng)導(dǎo)者及檔案管理工作者對網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的認識,就必須加大檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的宣傳力度,提升檔案管理工作者的專業(yè)水平,集中各個部門的全部力量推動基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程的開展。
(二)在基礎(chǔ)設(shè)施上不斷完善檔案管理軟件
做好基層檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),離不開計算機這個基礎(chǔ)設(shè)施。在基層檔案管理室準備好計算機,這是網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的第一步。其次,要在準備計算機的基礎(chǔ)上,不斷完善服務(wù)器、刻錄機、掃描儀、打印機以及數(shù)碼相機等網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)必要的設(shè)備。
(三)在資料保存上注重基層檔案信息的安全管理
基層檔案管理工作中最重要的一點是要做好對檔案資料的保存工作,這也是基層檔案管理室的管理人員重要的職責。因此,基層檔案管理部門應(yīng)竭盡全力做好檔案管理的安保工作,可以在工作中配備與檔案保護措施相關(guān)的保護設(shè)備及管理設(shè)施,以此來防止檔案信息資料的丟失和損壞。同時,基層檔案管理部門還可以建立一套健全完善的檔案安全管理體系,以此來解決實現(xiàn)檔案資源共享以及檔案信息保密工作之間存在的矛盾,進而對基層檔案信息資源進行全程的以及全方位的監(jiān)督與管理,以解決基層檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中所存在檔案信息安全保存的問題。
(四)在管理隊伍上加強基層檔案管理網(wǎng)絡(luò)化人才培養(yǎng)力度
所謂檔案管理基礎(chǔ)工作主要包含檔案信息的查詢、登記、裝訂、注銷和分類。其中檔案分類主要是指依據(jù)檔案管理規(guī)范,將檔案信息的內(nèi)容、用途和來源進行分類整理,一般情況下來說,裝訂檔案主要采用三點一線法[2]。檔案信息進行登記時,要將常規(guī)性的冊、單、表等使用在檔案整理、利用、進出和保存等方面的記錄工作中,從而形成完整的原始檔案,并且保證檔案的安全性、完整性。在檔案管理基礎(chǔ)工作中,檔案健全管理是非常重要的工作項目,保證檔案的完整能夠提高檔案信息的使用效率,并且能夠節(jié)約大量的人力,使檔案信息的檢索更加快速。檔案內(nèi)容主要是指企業(yè)和單位活動的過程中所產(chǎn)生的重要記錄,其具有時效性、重要性和獨特性等特點。有效開發(fā)檔案管理工作項目能夠為使用者提供更好的服務(wù),并且也能夠完善檔案基礎(chǔ)工作,同時現(xiàn)代化檔案管理水平也得到提升。將現(xiàn)代化計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中,能夠有效強化檔案基礎(chǔ)工作管理,從而使檔案基礎(chǔ)管理更加完善、全面。也能夠減少因為檔案檢索中的問題,從而提升檔案檢索的能力。
二、檔案管理基礎(chǔ)工作中的問題
目前,我國的綜合性檔案館數(shù)量眾多,其中的館藏內(nèi)容也較為繁雜,由于檔案信息保存的跨度時間較長,所以大部分檔案信息均屬于封閉式管理狀態(tài),主要目的在于保證檔案信息的完整性、安全性,同時不同時期的檔案管理方式和整理質(zhì)量均不統(tǒng)一[3],所以在檔案管理基礎(chǔ)工作中仍然存在不足和問題,具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)檔案信息保存的時間較長,所以部分檔案檔號不規(guī)范,經(jīng)常會出現(xiàn)無目錄的狀況,或者存在同一目錄號多個檔案信息的現(xiàn)象。
(二)檔案的全標題書寫不規(guī)范,部分標題無法反映內(nèi)部檔案的具體內(nèi)容,甚至部分檔案存在無標題的狀況。
(三)在檔案信息中存在檔案標題沒有涵蓋的數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,從而產(chǎn)生信息檢索困難的問題。
(四)檔案信息存在頁碼標記混亂的問題。
(五)部分檔案卷宗存在保存問題,時間上存在混亂,信息的種類和保存等級上也存在嚴重問題。
(六)檔案卷宗在歸檔后進行保存,但是由于沒有規(guī)范性,所以造成檔案保存沒有規(guī)律性,從而為日后的管理帶來麻煩。
檔案館的建館時間越長,檔案數(shù)據(jù)量越來越大,則問題就越多,也越嚴重,所以針對這一現(xiàn)象,加緊完善檔案館的管理系統(tǒng),并且將計算機應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等全部納入到檔案管理中,從而實現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理,有效提高檔案管理效率,同時能夠快速解決檔案管理信息中所遇到的問題。
三、檔案基礎(chǔ)管理工作在現(xiàn)代管理中發(fā)揮的作用
現(xiàn)代化檔案管理中,要促進其完整性,為人們的信息查詢工作和搜索工作提供便利,需要將創(chuàng)新理念應(yīng)用其中,促進檔案管理工作在執(zhí)行期間更為系統(tǒng)、更合理。并且,實現(xiàn)檔案的基礎(chǔ)管理工作,也能推動檔案管理工作的有效進步,從而為其發(fā)展提供有力決策。
(一)提高了檔案管理的標準
社會經(jīng)濟的發(fā)展,促使人們提高了檔案管理的要求。隨著科技不斷更新,現(xiàn)代化檔案管理逐步轉(zhuǎn)向標準化、規(guī)范化的發(fā)展道路。由于檔案管理發(fā)展的較為迅速,所以在管理過程中工作人員的能力無法滿足現(xiàn)代化檔案管理需求,則無法讓檔案管理工作得到發(fā)展[4],所以應(yīng)該有意識的培養(yǎng)檔案管理工作人員的管理意識,使工作人員能夠了解檔案管理基礎(chǔ)工作重要性,并且也要注重培養(yǎng)自身的基本能力,從而使檔案保管工作得到科學、全面的監(jiān)管,并且能夠有效保障檔案信息的安全性。同時應(yīng)該制定專業(yè)化的管理責任制度,使工作人員能夠銘記自身的工作責任,同時能夠保障檔案管理工作的順利進行,利用獎罰制度,能夠激發(fā)員工的工作積極性,有效完善檔案管理工作。
(二)檔案管理基礎(chǔ)工作能夠取出雜劣信息
在進行檔案管理的時候,經(jīng)常會因為檔案信息未編碼、檔案信息資料雜亂等等問題而造成檔案數(shù)據(jù)信息檢索困難,所以需要進行徹底的檔案信息資料重新整理,從而將混入到卷宗內(nèi)的雜亂內(nèi)容全部整理出來,有效杜絕出選卷宗過厚、未編頁碼等現(xiàn)象。如果在重新整理的過程中出現(xiàn)目錄、項目號、案卷號、頁碼、類別號、標題、件號等信息不完整狀況,則需要立即進行備注,并且進行重新整理和填寫,通過這種處理方式不但能夠提高檔案信息的使用效率,還能夠改善檔案數(shù)據(jù)信息的拓展性,讓檔案信息容量保持在適度的水平和狀態(tài),從而有效實現(xiàn)規(guī)范化、科學化的檔案管理。
(三)檔案管理基礎(chǔ)工作能夠促進檔案管理規(guī)范化發(fā)展
現(xiàn)代化檔案管理工作要順利進行,必須要強化管理工作人員的工作技能和職業(yè)素養(yǎng),而管理工作人員如果要想強化自身的管理能力,則需要對案卷要求、歸類要求和歸檔要求等工作內(nèi)容進行全面完善,從而有效實現(xiàn)檔案管理工作的標準化發(fā)展。在檔案管理工作中如果出現(xiàn)檔案信息不正確、檔案內(nèi)容不齊全等問題,即使應(yīng)用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也無法提高檔案管理工作的水平[5]。所以檔案管理部門應(yīng)該制定嚴格的規(guī)章制度,并且結(jié)合自身的實際情況來規(guī)劃規(guī)章制度的執(zhí)行標準,并且管理工作人員的日常行為規(guī)范,并且嚴格監(jiān)管檔案管理工作的各項環(huán)節(jié),從而保障檔案管理基礎(chǔ)工作的順利完成,另外在檔案信息歸檔以后,還需要嚴格管理檔案信息的保存工作,保證檔案信息能夠及時的歸檔入庫,使數(shù)據(jù)信息能夠得到完整的保存,對以后的檔案信息檢索和應(yīng)用都有積極作用。
(四)檔案管理基礎(chǔ)工作能夠使信息檢索工作順利應(yīng)用
在進行檔案信息管理的過程中,檔案信息的歸檔和錄入是最基礎(chǔ)的檔案管理工作,只有掌握基礎(chǔ)的檔案管理工作,并且能夠?qū)n案基礎(chǔ)工作執(zhí)行到極致,才能夠進一步提升檔案信息的現(xiàn)代化管理水平,保證檔案信息的準確性。做好檔案基礎(chǔ)管理工作,能夠為使用者提供完善的檢索功能,并且便于使用者查找有效的檔案信息[6]。社會科技的不斷進步,網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)不斷的應(yīng)用到檔案管理中,從而使檔案管理工作更具有公開性,只有不斷完善檔案管理基礎(chǔ)工作,才能夠使檔案管理工作與現(xiàn)代化技術(shù)接軌,并且迅速提高管理的效率和水平。在人們進行數(shù)據(jù)信息檢索的過程中,只有保障數(shù)據(jù)信息、案卷號等信息準確無誤后,才能夠提供完善的數(shù)據(jù)信息檢索服務(wù)。另外,應(yīng)該創(chuàng)建專業(yè)化的檔案信息收集小組,對檔案信息進行收集、整理等工作,編制規(guī)范化的目錄,然后裝訂成冊進行保存,從而節(jié)約了檔案管理工作人員數(shù)據(jù)收集、整理的時間。
(五)提升檔案利用率
【中圖分類號】R197.32【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)07-0499-01
檔案工作不僅是一項專業(yè)性工作,也是我們整個疾病預(yù)防控制管理工作不可分割的一部分,是考核整個單位實際工作的重要依據(jù),更是一個疾病預(yù)防控制中心日常數(shù)據(jù)信息資料的來源。在機構(gòu)改革和信息技術(shù)發(fā)展帶給其發(fā)展機遇的同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)。如何實現(xiàn)在機構(gòu)改革中檔案管理的現(xiàn)代化,去適應(yīng)新的挑戰(zhàn),是目前疾病預(yù)防控制機構(gòu)所要面對的新任務(wù)、新要求。
1現(xiàn)代化觀念,提高對檔案管理工作重要性的認識
國家衛(wèi)生部、檔案局在《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》中提出:“檔案信息化建設(shè)要與本單位的信息化建設(shè)同步發(fā)展,逐步實現(xiàn)檔案管理信息化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、不斷提高檔案的現(xiàn)代化管理水平”。因此,疾病控制中心將檔案的信息化管理工作納入中心發(fā)展規(guī)劃中來是很有必要的。而要保證信息化管理工作的順利進行,重要的是保證良好的工作條件的配置,如相應(yīng)的檔案存儲庫房、服務(wù)器、統(tǒng)一規(guī)范的檔案裝具、優(yōu)良的閱檔環(huán)境等硬件的投入,以便于規(guī)范;在軟件方面,在人員配備的基礎(chǔ)上要加強人員的培訓和規(guī)范化的管理要求、設(shè)置專門的檔案管理科室和主管領(lǐng)導(dǎo),以及良好暢通的網(wǎng)絡(luò)管理體系等。
2現(xiàn)代化內(nèi)容,全面開發(fā)檔案信息資源的來源
機構(gòu)調(diào)整后,衛(wèi)生防病工作成為疾控中心的重頭戲,不斷充實完善衛(wèi)生防病業(yè)務(wù)檔案尤為重要,館藏量的豐富和優(yōu)化與否,是實現(xiàn)檔案利用需求的前提條件,是檔案管理的基礎(chǔ)。從調(diào)查情況看我省各級疾控中心檔案室目前收藏數(shù)量都很有限,所以檔案人員更要開闊工作思路,深入科室指導(dǎo),加強以下內(nèi)容的收集。①歷年主要傳染病流行趨勢預(yù)測、傳染病疫情爆發(fā)流行調(diào)查處理及分析的總結(jié)性報告;②人群免疫、免疫接種質(zhì)量的效果評價及重大異常反應(yīng)、接種事故的調(diào)查處理、分析和總結(jié)性報告;③主要傳染病病原學及血清學監(jiān)測分析與總結(jié);④重大疫情、食物中毒及飲水污染的調(diào)查處理、分析和總結(jié)性報告;⑤微生物學、衛(wèi)生理化和毒理檢驗技術(shù)性總結(jié);⑥病媒醫(yī)學昆蟲各項監(jiān)測工作總結(jié)以及專題性調(diào)查分析;⑦健康教育與健康促進專題性總結(jié);⑧針對衛(wèi)生防病工作的建設(shè)性、指導(dǎo)性,管理性、綜合性論述以及學術(shù)論文等。特別是對核對無誤的疫情材料和各種疫情統(tǒng)計報表等資料采用檔案室集中統(tǒng)一管理的形式,按一文一件操作規(guī)范統(tǒng)一編目,并確定保管期限為永久,然后將數(shù)據(jù)錄入檔案管理系統(tǒng)軟件保存,做到有序化且有目可查。
疾病預(yù)防控制機構(gòu)是集疾病預(yù)防控制衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測健康教育科研培訓于一體的公共衛(wèi)生體系,其信息資源是疾病預(yù)防控制工作者實踐業(yè)務(wù)工作的重要支柱疾病預(yù)防控制機構(gòu)檔案部門應(yīng)加強檔案信息資源的開發(fā),利用館藏的信息資料和檢索工具,對檔案信息進行分析研究篩選加工整理歸納,有效進行深加工,以便于查找利用;根據(jù)預(yù)防醫(yī)學的不同學科,對機讀檔案進行分類,編制各類檢索目錄,準確迅速全面地查找檔案,實現(xiàn)檔案信息資源的快速利用,提高工作效率。
3現(xiàn)代化管理,健全檔案管理的規(guī)章制度
疾病預(yù)防控制檔案大致可以分為文書業(yè)務(wù)會計設(shè)備聲像實物等類,一般多采用中心檔案室和科室兩級管理的模式,由中心領(lǐng)導(dǎo)主抓檔案管理工作,中心檔案室設(shè)專職檔案員負責全單位檔案的整體管理工作,統(tǒng)一管理各種門類和載體的檔案,全面負責檔案的收集整理保管利用統(tǒng)計鑒定和銷毀等工作各科室設(shè)兼職檔案員應(yīng)由中心檔案室管理的檔案,各科室整理立卷后向中心檔案室定期移交;科室檔案由科室內(nèi)兼職檔案員在年終整理裝訂立卷后存科室備查,在保證單位內(nèi)重要資料得到有效保存的同時,也使得科室檔案內(nèi)容的延續(xù)性使用的便利性得到了保障檔案員在學歷和專業(yè)方面應(yīng)滿足一定的要求,必須具備公共衛(wèi)生檔案管理計算機管理等知識和技能同時,要建立健全疾病預(yù)防控制檔案的管理制度,并將其納入有關(guān)部門和人員的崗位責任中納入年末績效考核中,統(tǒng)一規(guī)范檔案的收集歸檔保管利用等操作流程,規(guī)范檔案管理行為,做到有法可依有章可循應(yīng)保證檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,配備現(xiàn)代化的計算機、打印機、移動硬盤等辦公設(shè)備及充足的檔案裝具。
4現(xiàn)代化服務(wù),提高檔案信息的利用率
檔案管理的最終目的就是利用,發(fā)揮出它潛在的經(jīng)濟效益和社會效益因此,疾病預(yù)防控制機構(gòu)檔案部門要多渠道多途徑地開展檔案信息服務(wù)工作,使檔案為疾病預(yù)防各項工作服務(wù)首先要改變長期以來單一的借閱模式,改變以往坐等上門的封閉式服務(wù)方式,擴充服務(wù)內(nèi)容,更新服務(wù)手段,開展多種形式的檔案信息開發(fā)利用工作,積極主動熱情地為疾病預(yù)防控制工作服務(wù)如可直接或間接參與課題組的研究工作,配合研究任務(wù)分工收集整理有關(guān)課題的檔案資料其次要優(yōu)化綜合檔案室的硬件環(huán)境,接入計算機網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)檔案信息資源共享,使借閱者不用到檔案室就能查閱檔案目錄,減少查閱時間,提高利用率。
參考文獻
[1]李翠蘭.加強疾控檔案管理提高中心服務(wù)水平[J].中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育,2009.6