導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇消費(fèi)經(jīng)濟(jì)論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前我國(guó)農(nóng)村的生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)矛盾突出，消費(fèi)水平滯后，一些落后地區(qū)以薪柴、秸稈為主的能源消費(fèi)方式對(duì)環(huán)境威脅較大，其他商品類的先進(jìn)能源的使用情況卻并不理想，比如煤氣、天然氣、電能、沼氣等占據(jù)生活能源消費(fèi)方式總比例只有34.5%左右。眾所周知，以傳統(tǒng)能源消費(fèi)方式為主的生活方式對(duì)自然環(huán)境、大氣環(huán)境帶來(lái)的污染是非常嚴(yán)重的，給農(nóng)村居住環(huán)境帶來(lái)較多的二氧化碳污染。

（二）能源利用率低，浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。

由于農(nóng)村的科技水平較為落后，對(duì)于傳統(tǒng)能源方式的收集和使用率均不甚理想，比如多數(shù)家庭采用傳統(tǒng)的爐具直接燃燒柴火或者秸稈，這就導(dǎo)致能源轉(zhuǎn)換遺失率達(dá)到80%以上，并且排放出大量的二氧化碳以及二氧化硫等污染物；對(duì)于秸稈使用后的殘留物，很多農(nóng)戶也是采用就地焚燒、推入水中等方法處理，造成較嚴(yán)重碳排放，直接給居民的生活環(huán)境帶來(lái)較嚴(yán)重的大氣污染情況。

（三）生活用水浪費(fèi)嚴(yán)重，污水排放隨意。

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村居民普遍缺乏基本的節(jié)約用水意識(shí)，粗放型用水方式導(dǎo)致水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。目前我國(guó)約有一億農(nóng)村人口存在用水困難問(wèn)題，北方地區(qū)有80%左右的農(nóng)村水資源短缺，南方地區(qū)則相對(duì)略低但依然有過(guò)一半的農(nóng)村用水困難。同時(shí)，多數(shù)農(nóng)村生活用水排污隨意，有些直接排入河中，對(duì)水資源造成極大的污染。

2制約農(nóng)村低碳消費(fèi)推行的影響因素

根據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)研顯示，影響我國(guó)農(nóng)村低碳消費(fèi)方式推廣的主要因素有四個(gè)方面，分別是低碳消費(fèi)意識(shí)薄弱、農(nóng)民收入水平低、傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響以及有效政府引導(dǎo)措施缺乏，其比例分別是24%、36%、30%、10%。

（一）低碳消費(fèi)意識(shí)薄弱。

雖然現(xiàn)在國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育扶持，但是多數(shù)農(nóng)村的居民特別是70年代前出生的農(nóng)民由于受教育程度較低，根本缺乏基本的環(huán)保意識(shí)，不了解自我消費(fèi)方式可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成何種影響，在這部分農(nóng)民心中最簡(jiǎn)單的消費(fèi)觀念就是：以最低的經(jīng)濟(jì)支出滿足基本生活所需，像低碳消費(fèi)這一概念很多農(nóng)民沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，更不要說(shuō)落實(shí)該概念。據(jù)一項(xiàng)抽樣調(diào)查，有將近70%的農(nóng)民不能做到節(jié)約用水用電，有30%以上的村民分不清什么是低碳環(huán)保資源，有37.43%的村民認(rèn)為農(nóng)民缺乏低碳環(huán)保意識(shí)才是實(shí)現(xiàn)低碳生活以及消費(fèi)的主要障礙。這個(gè)調(diào)查很明確的表現(xiàn)，農(nóng)村居民的低碳意識(shí)相當(dāng)薄弱，環(huán)保節(jié)能意識(shí)淡薄，要知道這種現(xiàn)象存在于我國(guó)多數(shù)農(nóng)村中，已經(jīng)成為阻礙低碳消費(fèi)方式推廣的最大阻力。

（二）傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)秉持的是勤儉節(jié)約的消費(fèi)習(xí)慣，不可否認(rèn)勤儉節(jié)約是我國(guó)的傳統(tǒng)美德，但是從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)說(shuō)，過(guò)度的強(qiáng)調(diào)節(jié)約不能有效地刺激消費(fèi)，以及拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需增長(zhǎng)。按照我國(guó)傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念來(lái)看，一方面有錢花到“刀刃”上是固有的消費(fèi)習(xí)慣，能不花則不花，這就導(dǎo)致消費(fèi)需求不能夠釋放出來(lái)；另一方便，農(nóng)村消費(fèi)有很強(qiáng)的跟風(fēng)行為，很多消費(fèi)行為受周邊影響嚴(yán)重，根本不考慮是否需求，過(guò)度將收入花費(fèi)到不必須的支出上，從而影響到合理消費(fèi)需求的釋放，嚴(yán)重制約農(nóng)村消費(fèi)能力的提高。

（三）收入水平的制約。

人們普遍知道一個(gè)道理：消費(fèi)水平的高低和收入水平的高低是成正比關(guān)系的，尤其是可支配收入對(duì)消費(fèi)影響更為嚴(yán)重。目前我國(guó)農(nóng)村收入增長(zhǎng)緩慢，從而使得可支配收入水平不高，直接導(dǎo)致農(nóng)村低碳消費(fèi)水平不高、低碳消費(fèi)發(fā)展緩慢。眾所周知，一般低碳產(chǎn)品由于高技術(shù)含量、高成本的因素普遍售價(jià)較傳統(tǒng)用品貴，因此只有當(dāng)收入達(dá)到一定程度后，人們才會(huì)關(guān)注這類產(chǎn)品，從而考慮現(xiàn)有消費(fèi)行為是否對(duì)環(huán)境、自然損害嚴(yán)重。有學(xué)者特別就收入水平和低碳消費(fèi)觀念之間關(guān)系做過(guò)研究，他將月收入分為四個(gè)階段：800~2000元、2001~4000元、4001~6000元、6000元以上，根據(jù)不同階段的收入其選擇低碳產(chǎn)品的比率分別為14.5%、17.25%、23.3%以及41.7%。由此可以很明顯看出，目前制約我國(guó)農(nóng)村低碳消費(fèi)方式推廣的一大重要因素就是農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)緩慢，從而導(dǎo)致農(nóng)民沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)選擇高層次、環(huán)保的消費(fèi)方式。

（四）政府的有效引導(dǎo)措施缺乏。

在我國(guó)很多農(nóng)村建設(shè)資金匱乏，對(duì)于新技術(shù)的推廣重視程度也相對(duì)較低，很多村政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有給農(nóng)村居民提供接觸新技術(shù)、新能源的機(jī)會(huì)，缺乏正確的引導(dǎo)，直接導(dǎo)致農(nóng)村居民不了解哪些資源是可持續(xù)利用資源、哪種消費(fèi)方式可以為居住環(huán)境帶來(lái)環(huán)保效果?，F(xiàn)下，我國(guó)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只是對(duì)沼氣、太陽(yáng)能的建設(shè)使用略有補(bǔ)貼，其他新能源的推廣建設(shè)還缺乏較強(qiáng)的補(bǔ)貼性扶持，特別是一些新能源前期投入成本較高，政府不給予津貼農(nóng)民根本沒(méi)有資金來(lái)進(jìn)行建設(shè)使用，從而影響到農(nóng)村能源的有效利用和可持續(xù)發(fā)展。

3轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費(fèi)方式的對(duì)策及建議

（一）廣泛宣傳低碳消費(fèi)理念，提高農(nóng)民低碳意識(shí)。

影響制約我國(guó)農(nóng)村低碳消費(fèi)實(shí)施的最主要因素是農(nóng)民基本低碳意識(shí)的缺乏，所以轉(zhuǎn)變低碳消費(fèi)方式的最關(guān)鍵行動(dòng)就是加強(qiáng)對(duì)低碳消費(fèi)理念的宣傳。由于我國(guó)農(nóng)村居民文化程度不高，對(duì)環(huán)境和自然的保護(hù)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致農(nóng)村生活居住環(huán)境不斷惡化。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想的引導(dǎo)教育，讓村民意識(shí)到生活垃圾、生活污水以及資源浪費(fèi)行為對(duì)環(huán)境的危害性，逐步改善現(xiàn)有的消費(fèi)方式，提高村民對(duì)新能源的使用，樹(shù)立節(jié)約用水用能的意識(shí)，提高資源的使用效率，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)選擇可持續(xù)使用的新能源，建立個(gè)人以及家庭的合理消費(fèi)觀念。

（二）政府加大對(duì)新能源資金扶持。

作為引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立低碳環(huán)保意識(shí)，建立低碳消費(fèi)方式的重要責(zé)任方，政府一方面需要加大對(duì)新能源項(xiàng)目的財(cái)政支持，不僅要給予使用新能源的農(nóng)戶以資金獎(jiǎng)勵(lì)，還要加大對(duì)農(nóng)村新能源的開(kāi)發(fā)利用。比如，研發(fā)興建秸稈氣化站、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施等項(xiàng)目；另一方便還要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)和新方法，加大環(huán)保新技術(shù)的推廣實(shí)施；最后一方面，政府還可以建立專門的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)與傳播。比如利用農(nóng)村廣播站、農(nóng)村青年合作社等媒介、合作機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民了解到環(huán)保節(jié)能資源的好處，潛移默化地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的消費(fèi)方式。

（三）建立健全關(guān)于低碳消費(fèi)的相關(guān)政策制度。

首先，為了加大農(nóng)村能源供應(yīng)，增加優(yōu)質(zhì)能源的有效供給和使用，國(guó)家以及各級(jí)地方政府有必要加強(qiáng)改善農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)制度，增強(qiáng)配套基礎(chǔ)服務(wù)體系的建立，發(fā)展完善農(nóng)村的能源管理體系，形成以政府為導(dǎo)向，市場(chǎng)為支撐，農(nóng)民參與為主體的長(zhǎng)期有效發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)更多的農(nóng)民對(duì)機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。其次，政府可以多提供一些財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)以及貸款等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民選擇低碳產(chǎn)品，進(jìn)行低碳生產(chǎn)模式建設(shè)，慢慢調(diào)整農(nóng)民的消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。比如對(duì)于使用太陽(yáng)能、沼氣的農(nóng)民，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。最后，國(guó)家增加對(duì)地方政府的低碳考核制度，以提高各級(jí)地方政府對(duì)低碳生產(chǎn)和消費(fèi)的重視，激勵(lì)其加大對(duì)低碳資源項(xiàng)目的投入，刺激其加大對(duì)新能源、新技術(shù)、新消費(fèi)方式的引導(dǎo)、推廣以及使用。

篇2

 

我國(guó)目前所呈現(xiàn)出的消費(fèi)需求相對(duì)不足的總體態(tài)勢(shì)，根源在于長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾所造成的居民消費(fèi)能力的制約，即在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)需求明顯低于城市居民的消費(fèi)需求。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，在正常條件下，消費(fèi)需求數(shù)量變化首要的受制因素是收入水平。我國(guó)居民總體消費(fèi)水平之所以偏低，主要是由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致居民收入差距過(guò)大以及由此而帶來(lái)的整體收入水平低下造成的。

一、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入水平都有了較大的提高，與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距水平在不斷擴(kuò)大（詳見(jiàn)圖1、圖2）。

資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2010年）》。

圖1 全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距狀況圖(1978—2009年)

資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2010年）》。

圖2 全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距比【1】圖(1978—2009年)

可見(jiàn)，改革開(kāi)放初期我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距就已經(jīng)存在。隨著時(shí)間的推移，城鄉(xiāng)收入曲線都在迅速上升，但城鎮(zhèn)居民收入曲線上升的速度明顯快于農(nóng)村居民收入曲線上升的速度。城鄉(xiāng)居民之間的收入差距大致經(jīng)歷了一個(gè)縮小-擴(kuò)大-縮小-擴(kuò)大的演變過(guò)程，呈現(xiàn)出階段性的態(tài)勢(shì)。

改革開(kāi)放初期的1978年到1984年，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。這時(shí)期，隨著的推行和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格幾次調(diào)整提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較快的恢復(fù)和發(fā)展，農(nóng)民收入有了較快較大的增加，其增長(zhǎng)速度高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度經(jīng)濟(jì)論文，城鄉(xiāng)差距在逐步縮小。1978年改革開(kāi)放初期城鄉(xiāng)居民收入差距比高達(dá)2.57，即城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的2.57倍。1978年以后，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，到1983年，城鄉(xiāng)居民收入差距比為1.82，是1978-1984年期間最小的一年。

20世紀(jì)80年代中期以后，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。這時(shí)期，我國(guó)改革的重點(diǎn)開(kāi)始從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，城市居民收入增長(zhǎng)速度較快。而在農(nóng)村，由于聯(lián)產(chǎn)承包制提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的能量釋放完畢，再加之因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上升幅度大于農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件惡化、農(nóng)業(yè)比較利益下降等因素的影響，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度很快越過(guò)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度，1985-1994年城鄉(xiāng)居民收入差距趨于擴(kuò)大，到1994年達(dá)到最高點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距比為2.86。

1995-1997年，城鄉(xiāng)收入差距短期內(nèi)縮小?？s小的原因主要是因?yàn)槌擎?zhèn)中下崗職工增加，他們的收入減少所致。1985年城鄉(xiāng)居民收入差距比為2.86，到1997年縮小到2.47。1995-1997年期間，雖然城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小，但差距仍然偏大，且沒(méi)有形成一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定縮小的趨勢(shì)。

1998年至今，城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。1998年的自然災(zāi)害和1999年城鎮(zhèn)職工的普遍加薪是城鄉(xiāng)居民收入差距呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)的主要原因，且在這一時(shí)期由于教育、醫(yī)療、保障等各種福利方面的差距顯露出來(lái)，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)間的收入差距。自1998年以來(lái)除了個(gè)別年份略有起伏外，城鄉(xiāng)居民收入差距的比例一路攀升，由1998年的2.51擴(kuò)大到2001年的2.90，2007年更是上升到了3.33，為歷年之最，2009年仍保持在3.33。

二、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差異比較

城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大，逐漸形成了不同的收入階層，也因此形成了城鄉(xiāng)兩種不同的消費(fèi)階層和消費(fèi)市場(chǎng)，從而造成城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、人均消費(fèi)性支出等方面均存在著很大的差異。

1、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平比較

與城鄉(xiāng)居民的收入差距相似，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平差距也經(jīng)過(guò)了縮小、擴(kuò)大，短暫的縮小后進(jìn)一步擴(kuò)大的過(guò)程。圖3表明，1978年，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比【2】是2.9，1983、1984、1985年縮小到2.2經(jīng)濟(jì)論文，1995年擴(kuò)大到3.8，短暫的縮小后，1999年以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平之比一直維持在3.6以上，2003年和2004年更是高達(dá)3.8。2009年，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平為4021元，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平為15025元，1個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平相當(dāng)于3.7個(gè)農(nóng)民的消費(fèi)水平。目前農(nóng)村居民的消費(fèi)水平相當(dāng)于20世紀(jì)90年代初城市居民的水平，農(nóng)村居民的消費(fèi)水平比城市居民的消費(fèi)水平大約落后15年左右。

資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2010年）》。

圖3 全國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距比率圖(1978—2009年)

2、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出比較

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)性支出還是農(nóng)村居民的人均消費(fèi)性支出，都呈現(xiàn)出逐步增加的趨勢(shì)。1990年農(nóng)村居民的人均消費(fèi)性支出為585元，2008年增加到3661元，2008年比1990年農(nóng)村居民的人均消費(fèi)性支出增加了3076元；1990年城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)性支出為1279元，2008年增加到11243元，2008年比1990年城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)性支出增加了9964元。與此同時(shí)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間的消費(fèi)支出差距在擴(kuò)大。1985年城鎮(zhèn)消費(fèi)支出是農(nóng)村消費(fèi)支出的2.3倍，是改革開(kāi)放以來(lái)的最低點(diǎn)。此后，城鄉(xiāng)之間的消費(fèi)支出差距逐漸加大，到2008年城鄉(xiāng)之間的支出比高達(dá)3.6，即目前我國(guó)1個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出相當(dāng)于3.6個(gè)農(nóng)民的消費(fèi)支出。“三個(gè)農(nóng)民抵一個(gè)市民”是當(dāng)前農(nóng)村低消費(fèi)的真實(shí)寫照。

3、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較

城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異較大。首先，城鎮(zhèn)居民用于食品的支出比農(nóng)村居民相對(duì)比例小，并隨收入增加呈下降趨勢(shì)，即恩格爾系數(shù)下降，表明城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)已從以食品類消費(fèi)為主的生存性消費(fèi)加速向質(zhì)量型消費(fèi)過(guò)渡。其次，衣著、家庭設(shè)備用品等的支出，在城市基本趨于飽和，但因?yàn)檗r(nóng)村居民收入增長(zhǎng)緩慢，而未形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，當(dāng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)向空調(diào)、攝像機(jī)、家用電腦等新一代高檔耐用消費(fèi)品轉(zhuǎn)移的時(shí)候，農(nóng)村居民的消費(fèi)仍停留在以生存為主的消費(fèi)水準(zhǔn)上。再次，城鎮(zhèn)居民用于交通通訊、文化、娛樂(lè)教育等的支出有增長(zhǎng)趨勢(shì)，城鎮(zhèn)居民將來(lái)的消費(fèi)熱點(diǎn)將是住房、汽車、現(xiàn)代化的通訊設(shè)備及教育，但城市新消費(fèi)熱點(diǎn)產(chǎn)品在農(nóng)村的消費(fèi)量還相當(dāng)少，農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品的擁用量?jī)H相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民20世紀(jì)90年代初期的水平(見(jiàn)表1)。

表1 20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)比 單位：%

 

指標(biāo)

1990年

1995年

2000年

2007年

2009年

農(nóng)村

城鎮(zhèn)

農(nóng)村

城鎮(zhèn)

農(nóng)村

城鎮(zhèn)

農(nóng)村

城鎮(zhèn)

農(nóng)村

城鎮(zhèn)

食品

58.80

54.25

58.62

50.09

49.13

39.44

43.08

36.29

41.0

36.5

衣著

7.77

13.36

6.85

13.55

5.75

10.01

6.00

10.42

5.8

10.5

居住

17.34

6.98

13.91

8.02

15.47

11.31

17.80

9.83

20.2

10.0

家庭設(shè)備用品及服務(wù)

5.29

10.14

5.23

7.44

4.52

7.49

4.63

6.02

5.1

6.4

醫(yī)療保健

3.25

2.01

3.24

3.11

5.24

6.36

6.52

6.99

7.2

7.0

交通通信

1.44

1.20

2.58

5.18

5.58

8.54

10.19

13.58

10.1

13.7

教育文化

娛樂(lè)服務(wù)

5.37

11.12

7.81

9.36

11.18

13.40

9.48

13.29

8.5

12.0

其他商品

及服務(wù)

0.74

0.94

1.76

3.25

3.14

3.44

2.30

篇3

1）從財(cái)務(wù)目標(biāo)管理及控制方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。

主要評(píng)估指標(biāo)包括：經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算完成率，分析考核經(jīng)費(fèi)收入是否完成預(yù)算收入;財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)上解率，分析考核財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否按比例上解上級(jí)工會(huì)；經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行率，分析考核費(fèi)用支出是否按照預(yù)算執(zhí)行,支出費(fèi)用率，分析考核經(jīng)費(fèi)支出是否量入為出；專項(xiàng)資金撥付率，分析考核專項(xiàng)資金是否按照規(guī)定用途足額撥付；社會(huì)貢獻(xiàn)率，分析考核經(jīng)費(fèi)支出是否用于工會(huì)重點(diǎn)工作;預(yù)算調(diào)整率，分析考核預(yù)算調(diào)整是否符合相關(guān)規(guī)定。審計(jì)評(píng)估指標(biāo)計(jì)算公式如下：（1）經(jīng)費(fèi)收入預(yù)算完成率=實(shí)際完成收入/預(yù)算收入×100%；（2）財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)上解率=實(shí)際上解數(shù)/應(yīng)上解數(shù)×100%；（3）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行率=實(shí)際支出/預(yù)算支出×100%；（4）支出費(fèi)用率=實(shí)際支出/實(shí)際收入×100%；（5）專項(xiàng)資金撥付率=實(shí)際撥付資金/應(yīng)撥付資金×100%；（6）社會(huì)貢獻(xiàn)率=(職工活動(dòng)支出+維權(quán)支出+補(bǔ)助下級(jí)支出)/經(jīng)費(fèi)總支出×100%；（7）預(yù)算調(diào)整率=預(yù)算調(diào)整增減數(shù)/預(yù)算數(shù)×100%。

2）從經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。

分別以職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、行政支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出占總支出的比重為目標(biāo)控制值，予以考評(píng)。目的是優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約和壓縮行政辦公費(fèi)用，特別是“三公費(fèi)用”的支出。促使資金支出向職工活動(dòng)、職工維權(quán)、職工幫扶等工會(huì)重點(diǎn)工作傾斜，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。

2.關(guān)于基層工會(huì)績(jī)效審計(jì)評(píng)估指標(biāo)

一是從財(cái)務(wù)管理方面審計(jì)評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出是否符合基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍及相關(guān)規(guī)定。促進(jìn)基層工會(huì)按照全總印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》規(guī)定，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。二是通過(guò)考評(píng)基層工會(huì)在職工文體、宣傳、教育等綜合活動(dòng)及職工困難幫扶、職工維權(quán)、職工勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)所使用經(jīng)費(fèi)占經(jīng)費(fèi)總支出比重以及開(kāi)展次數(shù)、職工群眾覆蓋面方面審計(jì)評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用社會(huì)效益。

二、建立績(jī)效管理新模式

1.建立預(yù)算績(jī)效管理模式。

將工會(huì)一切收支全部納入預(yù)算內(nèi)容，逐步建立以預(yù)算為導(dǎo)向的支出安排機(jī)制。加快建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、項(xiàng)目完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運(yùn)用、績(jī)效缺失有問(wèn)責(zé)的預(yù)算績(jī)效管理模式，真正做到預(yù)算編制科學(xué)精細(xì)、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有序、預(yù)算控制嚴(yán)格有效，提高預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性。

2.建立“管控型”績(jī)效管理模式。

一方面對(duì)經(jīng)費(fèi)收入加強(qiáng)管理，擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳覆蓋面和撥繳率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。另一方面對(duì)行政費(fèi)用支出，尤其是“三公經(jīng)費(fèi)”類支出實(shí)行控制性管理。按照厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)的原則，壓縮行政費(fèi)用，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于工會(huì)工作和為職工群眾服務(wù)。

篇4

2.主要能源生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果關(guān)系檢驗(yàn)分析本文用格蘭杰因果檢驗(yàn)法（GrangerCausalityTest）對(duì)主要能源生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的分析做進(jìn)一步驗(yàn)證。平穩(wěn)性檢驗(yàn)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理。通常來(lái)說(shuō)，格蘭杰因果檢驗(yàn)要求必須是平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，因此首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)檢驗(yàn)，結(jié)果如表4。從表4看，GDP與原煤、原油、天然氣、水電數(shù)據(jù)經(jīng)對(duì)數(shù)化處理后，仍是非平穩(wěn)數(shù)據(jù)，但其一階差分是平穩(wěn)的，因此對(duì)一階差分進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)，結(jié)果如表5。2.格蘭杰因果檢驗(yàn)。從表5看，LNGDP是LNCP、LNNG和LNWE格蘭杰意義上的原因，LNCO和LNGDP之間不存在格蘭杰意義上的因果關(guān)系，這與前面的相關(guān)性分析結(jié)論基本上一致。以上實(shí)證分析表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是帶動(dòng)原煤、天然氣和水電生產(chǎn)的主要原因，原油和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間不存在關(guān)系。這說(shuō)明，主要能源生產(chǎn)是一種被動(dòng)式的發(fā)展模式，能源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面作用有限，反而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了能源生產(chǎn)。出現(xiàn)這樣結(jié)果的原因主要與發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。上世紀(jì)90年代以來(lái)，就確立了以保護(hù)生態(tài)為原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，2008年更是確立了“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)都圍繞保護(hù)生態(tài)開(kāi)展，并未通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、銷售等途徑謀求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證分析

1.從能源生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析看，GDP與原煤、天然氣、水電生產(chǎn)之間相關(guān)性較高，分別為0.9854、0.9801、0.9764，與原油相關(guān)性較低，相關(guān)系數(shù)為0.5190。格蘭杰因果檢驗(yàn)（GrangerCausalityTest）表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)原煤、天然氣、水電等能源生產(chǎn)存在單方向的推動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是能源生產(chǎn)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。因此促進(jìn)能源生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)改善，要以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為基礎(chǔ)。

2.從能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析看，利用柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)計(jì)算的人均能源消費(fèi)和人均資本擁有量彈性系數(shù)分別為0.5397和0.3031，這表明在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用大于資本的推動(dòng)作用。全省GDP的增長(zhǎng)在很大程度上依賴于高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，單位GDP能耗依然較高，節(jié)能降耗壓力較大。重化工業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理，全省能源消費(fèi)主要以工業(yè)為主，且煤炭的消費(fèi)占有很大的比重，盡管近年來(lái)天然氣消費(fèi)比重有所上升，但水電開(kāi)發(fā)利用能力還相對(duì)薄弱，太陽(yáng)能、風(fēng)能的利用還處在啟動(dòng)階段。隨著全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及人民生活水平的不斷改善，全省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。

三、建議

1.保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低能耗創(chuàng)造良好環(huán)境。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從依靠資源消耗的粗放型向節(jié)約型、集約型轉(zhuǎn)變，改變以高消耗、高污染來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展模式。大力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)，加大第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2.未來(lái)能源發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為適度發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展電力，提升天然氣利用強(qiáng)度，積極開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，同時(shí)加大研發(fā)力度，探索可燃冰等能源供給新領(lǐng)域。一是要保持一定的煤炭資源勘查開(kāi)發(fā)力度，保證煤炭資源的正常供給能力。二是要加大煤炭產(chǎn)業(yè)整合力度，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是要重視能源清潔利用技術(shù)，提高能源轉(zhuǎn)化效率，盡量降低煤炭等化石能源消費(fèi)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。四是要制定鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源的政策，加快發(fā)展清潔能源和可再生能源的步伐，提高水電、太陽(yáng)能、天然氣在總能源消費(fèi)中的比例，逐步形成一個(gè)多元化的能源結(jié)構(gòu),走可持續(xù)能源發(fā)展道路。

篇5

2科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理的新思路和新方法

2.1重視預(yù)算管理，盡心編制預(yù)算

預(yù)算管理涉及預(yù)算、決算的編制和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的組織、指揮、細(xì)節(jié)、監(jiān)督等一系列活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效管理，要充分重視預(yù)算管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。①精心編制預(yù)算。有高標(biāo)準(zhǔn)，才有高質(zhì)量。要努力使預(yù)算編制切合高?？蒲泄ぷ鲗?shí)際，同時(shí)要符合高校財(cái)務(wù)管理的要求，做到筆筆經(jīng)費(fèi)安排得清清楚楚而又合情合理，做到細(xì)致入微，把一切可能包含的元素都盡列其中，編制一個(gè)科學(xué)、規(guī)范的具有較高質(zhì)量的預(yù)算。②財(cái)務(wù)部門要參與預(yù)算編制。要改變由課題組單方面編制預(yù)算的做法，讓財(cái)務(wù)部門參與預(yù)算編制，這對(duì)確保預(yù)算編制質(zhì)量至關(guān)重要。③要探索課題組科研人員與財(cái)務(wù)部門人員協(xié)調(diào)工作的組織形式或彼此配合的工作機(jī)制，不單單為保證預(yù)算編制質(zhì)量，也是為在預(yù)算管理的不同階段的工作環(huán)節(jié)上保持密切合作，提高工作效率。

2.2進(jìn)行動(dòng)態(tài)的階段性核算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

預(yù)算編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是執(zhí)行預(yù)算的前提和根據(jù)。①充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行預(yù)算的地位和作用。再好的預(yù)算，如果在執(zhí)行預(yù)算階段得不到認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)，預(yù)算等同虛設(shè)，而到了結(jié)賬階段就會(huì)問(wèn)題成堆，工作起來(lái)困難重重。因此，要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行預(yù)算的這種承上啟下的地位和作用。②嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出。在遇有特殊情況需要超出預(yù)算規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出范圍時(shí)，要由課題負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)部門人員共同商討解決辦法，既要保證經(jīng)費(fèi)支出的合理性，又要保證預(yù)算的收支平衡。③分階段進(jìn)行核算。要按照科學(xué)研究規(guī)律并從具體課題項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況出發(fā)，由課題負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員共同商定動(dòng)態(tài)核算分幾個(gè)階段進(jìn)行。這種階段性核算可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決，從而可以避免問(wèn)題的堆積和拖延至決算階段解決。

2.3遵紀(jì)守規(guī)把好結(jié)算關(guān)

課題項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收，科研資金運(yùn)動(dòng)即到達(dá)終點(diǎn)，預(yù)算管理進(jìn)入最后的結(jié)算階段。（1）認(rèn)真審核經(jīng)費(fèi)支出的合理性，堅(jiān)守遵紀(jì)守規(guī)底線。要按照國(guó)家關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)定和有關(guān)上級(jí)主管部門對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用意見(jiàn)要求，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行嚴(yán)肅的審核，堅(jiān)決把好科研經(jīng)費(fèi)使用的最后監(jiān)控關(guān)，不容許有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。（2）妥善解決疏漏問(wèn)題。在實(shí)際工作中，再好的預(yù)算管理也難免不出一點(diǎn)疏漏，這是因?yàn)榭陀^情況是不斷變化著的，往往超出人們的預(yù)期。面對(duì)疏漏問(wèn)題，課題負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)部門人員，應(yīng)以積極的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度共同商討補(bǔ)救措施，尋求在合理的前提下妥善解決疏漏問(wèn)題，達(dá)到預(yù)算的收支平衡。（3）重點(diǎn)解決“結(jié)題不結(jié)賬”問(wèn)題。當(dāng)前高校科研經(jīng)費(fèi)的使用出現(xiàn)“結(jié)題不結(jié)賬”情況與現(xiàn)行制度安排有關(guān)。課題負(fù)責(zé)人在這種制度下有權(quán)單方面支配科研經(jīng)費(fèi)的結(jié)余部分，但怎樣支配和在什么期限內(nèi)支配并沒(méi)有明確規(guī)定，這是造成財(cái)務(wù)人員因無(wú)據(jù)可依無(wú)法結(jié)賬和課題負(fù)責(zé)人因不及時(shí)結(jié)賬而掛賬的根本原因。鑒于這種情況，有必要對(duì)現(xiàn)行高?？蒲薪?jīng)費(fèi)結(jié)余由課題負(fù)責(zé)人支配制度進(jìn)行改革和完善。①堅(jiān)持以人為本原則。這里指以科研人員為本。國(guó)家不斷加大對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入，初衷在于鼓勵(lì)高校教師、科研人員能為高?？蒲惺聵I(yè)做出更大貢獻(xiàn)。因此，改革和完善這種制度要有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研人員從事科學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性，這應(yīng)該是一個(gè)原則。②將科研結(jié)余轉(zhuǎn)化為后續(xù)科研資金。要根據(jù)課題負(fù)責(zé)人的不同科研情況，不搞一刀切，不求整體劃一，把一定額度的科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為課題負(fù)責(zé)人的后續(xù)科研資金，鼓勵(lì)他們繼續(xù)為科研事業(yè)做貢獻(xiàn)。真正把科研經(jīng)費(fèi)用在科研事業(yè)上。③將經(jīng)費(fèi)結(jié)余轉(zhuǎn)化為獎(jiǎng)金。應(yīng)同科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理的評(píng)估活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把在課題主持、經(jīng)費(fèi)管理、成果效益方面都達(dá)到較高水準(zhǔn)的課題負(fù)責(zé)人作為工作模范，給予他們一定額度的科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)金。

2.4探索科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)營(yíng)使用效益

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理引入績(jī)效理念，是為追求科研經(jīng)費(fèi)使用效益的最大化，即追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和科學(xué)或?qū)W術(shù)效益等，旨在使有限的科研經(jīng)費(fèi)在科研活動(dòng)中發(fā)揮盡可能大的作用。但衡量效益的大小，要有具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)化的指標(biāo)，這需要艱苦的探索。下面只是從幾個(gè)大的方面試圖劃定探索的方向和路徑。①經(jīng)濟(jì)效益主要看課題項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出情況。一是看課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用是否本著勤儉節(jié)約的精神使筆筆項(xiàng)目支出達(dá)到科學(xué)合理和規(guī)范。二是看課題項(xiàng)目結(jié)題是否順利通過(guò)驗(yàn)收并達(dá)到較高水平，對(duì)自然科學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目，則要關(guān)注科研成果的轉(zhuǎn)化情況。②社會(huì)效益主要看課題項(xiàng)目成果的社會(huì)影響情況。一是首先可把成果出版單位或發(fā)表成果的期刊級(jí)別作參考；二是看著作印數(shù)多少，是否有再版，看論文是否有轉(zhuǎn)載。三是看課題項(xiàng)目成果有無(wú)正面反饋信息或正面的肯定的書評(píng)。四是看黨政決策部門領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。如果是報(bào)送上級(jí)黨政決策部門的對(duì)策研究報(bào)告類成果，要看有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)的批示和具體評(píng)估或采納意見(jiàn)。③科學(xué)效益或?qū)W術(shù)效益要看課題項(xiàng)目成果是否具有科學(xué)意義或?qū)W術(shù)水平。一是看成果中的理論觀點(diǎn)是否具有科學(xué)性，即是否正確揭示了研究對(duì)象的本質(zhì)，提出準(zhǔn)確的判斷和經(jīng)得起批評(píng)的觀點(diǎn)。二是看成果是否具有一定的學(xué)術(shù)水平，即具有學(xué)術(shù)上的創(chuàng)新性，具體表現(xiàn)在是否填補(bǔ)了前人研究的空白或彌補(bǔ)了已有成果的不足，是否對(duì)學(xué)科發(fā)展起到推動(dòng)作用。三是對(duì)應(yīng)用性對(duì)策研究成果要看是否提出新思路和切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。

篇6

1.1.1預(yù)算編制不合理一方面，在科研項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)的時(shí)候，大部分高校只注重技術(shù)，預(yù)算書隨意撰寫，甚至出現(xiàn)由學(xué)生撰寫的現(xiàn)象。高校對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理不夠重視，對(duì)課題研究經(jīng)費(fèi)的總體支出狀況分析不夠客觀，預(yù)算編制不具備合理性、規(guī)范性和科學(xué)性。另一方面，對(duì)科研預(yù)算的審核也易出現(xiàn)問(wèn)題，科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算的審核不夠嚴(yán)格，在立項(xiàng)后，經(jīng)費(fèi)使用很難按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行。

1.1.2科研經(jīng)費(fèi)到賬時(shí)間周期長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)到達(dá)高校需要經(jīng)過(guò)科研部門確認(rèn)下發(fā)，到賬后需要財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行相關(guān)信息的確認(rèn)、經(jīng)費(fèi)分配使用等一系列步驟。在這個(gè)過(guò)程中缺乏快速、有效、科學(xué)的方法，常常出現(xiàn)下?lián)軠?、?jīng)費(fèi)與科研項(xiàng)目不對(duì)應(yīng)、轉(zhuǎn)撥不及時(shí)、變相截留科研經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象。

1.1.2經(jīng)費(fèi)支出不合理理論上，科研經(jīng)費(fèi)在報(bào)銷、支出上均由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，應(yīng)該具有合理性。但在實(shí)際的工作中，由于種種原因，財(cái)務(wù)部門不能準(zhǔn)確地掌握科研項(xiàng)目的預(yù)算信息，從而導(dǎo)致核實(shí)支出時(shí)發(fā)生與預(yù)算不一致的現(xiàn)象。另外，有的科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理經(jīng)驗(yàn)尚淺，不能按照規(guī)定辦理業(yè)務(wù)，加大了科研經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行時(shí)與預(yù)算的誤差，影響了科研項(xiàng)目的整體績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2解決對(duì)策

1.2.1統(tǒng)一管理方法在科研經(jīng)費(fèi)的管理上需要不斷完善管理制度，力求建立科學(xué)、合理的經(jīng)費(fèi)管理體制，在各個(gè)部門之間建立統(tǒng)一的目標(biāo)，使所有人朝著一個(gè)目標(biāo)努力。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際情況相背離的情況，這就要求相關(guān)單位及時(shí)了解科研項(xiàng)目最新發(fā)展的信息，自主合理地對(duì)高校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。建立全過(guò)程、全員參與、全方位監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)化科研經(jīng)費(fèi)質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)從預(yù)算、核算、使用到經(jīng)費(fèi)結(jié)算的全方位管理、全程管理。

1.2.2引入第三方預(yù)算機(jī)制科學(xué)研究具有不確定性，導(dǎo)致在預(yù)算的初期很難估計(jì)具體的經(jīng)費(fèi)數(shù)，怎樣減少經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際的偏差，成為了預(yù)算環(huán)節(jié)普遍關(guān)注的問(wèn)題。傳統(tǒng)的方法是彈性經(jīng)費(fèi)預(yù)算，即申報(bào)合理的經(jīng)費(fèi)范圍，只要經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用數(shù)量在此范圍內(nèi)即可，但是，隨著科研方式的不斷變化，單純的方法已經(jīng)不能滿足需求，所以需要將第三方機(jī)制引進(jìn)來(lái)，由第三方站在局外人的立場(chǎng)上對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行評(píng)估，提高預(yù)算的客觀性與合理性，使經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理更具靈活性。

1.2.3信息化管理建立高?？蒲薪?jīng)費(fèi)信息共享平臺(tái)，完善信息化績(jī)效管理機(jī)制，依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，提高資金的使用效率，避免出現(xiàn)隨意支出的現(xiàn)象。將科研經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)由結(jié)果轉(zhuǎn)向過(guò)程，在管理的過(guò)程中相互協(xié)調(diào)溝通，解決信息不對(duì)稱給工作帶來(lái)的問(wèn)題，形成相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，為科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估提供基本的參考數(shù)據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，信息化管理已成為可能，CNKI科研管理系統(tǒng)V2．0版是一款為高校、科研院所提供科研管理信息化解決方案一站式服務(wù)的全新軟件，可以有效地實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的目標(biāo)。

1.2.4績(jī)效管理經(jīng)費(fèi)管理制度的缺失使財(cái)務(wù)部門偏重于收支管理，科研管理部門偏重于對(duì)科研項(xiàng)目的鼓勵(lì)，兩者容易出現(xiàn)失衡的情況，沒(méi)有統(tǒng)一的全局性目標(biāo)，同時(shí)內(nèi)部審計(jì)部門也沒(méi)有對(duì)科研項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行總體的考核，使得高?？蒲薪?jīng)費(fèi)在管理上問(wèn)題重重。使用績(jī)效管理可以有效地解決這一難題，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提高管理效率，使高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理更加靈活、規(guī)范。

1.2.5管理針對(duì)性要根據(jù)不同性質(zhì)的科研項(xiàng)目進(jìn)行不同的管理，實(shí)行切實(shí)有效的管理方法，建立包括學(xué)校法人、院系、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的責(zé)任主體體系，明確績(jī)效管理的目標(biāo)，完善績(jī)效考核體制。

2信息化管理平臺(tái)詳情

信息化績(jī)效管理在科研項(xiàng)目中的應(yīng)用越來(lái)越普遍，這一管理方法因自身存在的優(yōu)點(diǎn)，得到了各高校的關(guān)注。

2.1信息化管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)運(yùn)行表從信息化管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行表中可以看出，科研管理平臺(tái)和財(cái)務(wù)管理平系得更加緊密，有助于實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的目標(biāo)。

2.2信息化管理平臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理

2.2.1預(yù)算管理在科研項(xiàng)目申報(bào)的過(guò)程中，通過(guò)信息化平臺(tái)進(jìn)行管理可以使預(yù)算編制和預(yù)算審核有機(jī)結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理的科學(xué)、合理和真實(shí)。特別是在縱向上應(yīng)該在項(xiàng)目允許的范圍和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，根據(jù)課題的實(shí)際需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理。

2.2.2下?lián)芙?jīng)費(fèi)管理高?？蒲薪?jīng)費(fèi)信息化績(jī)效管理平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目相關(guān)信息的共享。通過(guò)信息平臺(tái)，高?？梢约皶r(shí)了解科研項(xiàng)目的進(jìn)賬信息，對(duì)資金進(jìn)行及時(shí)申領(lǐng)，方便科研部門根據(jù)信息的具體情況對(duì)申領(lǐng)、到賬、合同進(jìn)行統(tǒng)一分配和管理。在合同簽訂后統(tǒng)一下發(fā)、轉(zhuǎn)撥，財(cái)務(wù)部門也可以根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)的具體情況統(tǒng)一為科研部門提供票務(wù)服務(wù)，加快了經(jīng)費(fèi)下?lián)艿乃俣?，縮短了管理的周期，提高了經(jīng)費(fèi)分配管理的科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，大大地提高了經(jīng)費(fèi)管理的效率。

2.2.3經(jīng)費(fèi)支出管理管理平臺(tái)可以及時(shí)準(zhǔn)確地提供科研項(xiàng)目的賬面明細(xì)，方便掌控。在科研項(xiàng)目建立之后需要將相關(guān)的信息錄入信息管理平臺(tái)，在項(xiàng)目報(bào)銷時(shí)，管理平臺(tái)可以快速、準(zhǔn)確地根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)資金適用范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用科技化，在重大技術(shù)和研究?jī)?nèi)容調(diào)整上可以更加及時(shí)、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確地反饋科研經(jīng)費(fèi)的使用狀況，使各項(xiàng)目的支出等信息更為透明，管理更加高效便捷。

2.2.4結(jié)題、決算管理科研人員可以通過(guò)管理平臺(tái)，按照財(cái)務(wù)明細(xì)，進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)決算，財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行審批，可以提高經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，減少經(jīng)費(fèi)流失情況的出現(xiàn)。例如：有些高校存在科研項(xiàng)目結(jié)束后依然長(zhǎng)期掛賬的現(xiàn)象，信息化績(jī)效管理可以有效地避免這類情況的發(fā)生。

2.2.5信息化管理與績(jī)效管理的關(guān)系信息化管理是實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的必要手段，績(jī)效管理是信息化管理的最終目標(biāo)，二者相輔相成，缺一不可。

篇7

資料來(lái)源：《海南統(tǒng)計(jì)年鑒》，1998年

以1988年為分界線，前后兩個(gè)十年。1978─1988年，總消費(fèi)占GDP（代表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，下同）比重為60─86%，（個(gè)別年份稍低）。在較低水平經(jīng)濟(jì)總量情況下，較高水平的消費(fèi)率必然是較低的儲(chǔ)蓄率，總投資處于有限的低水平規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種滯緩狀態(tài)。1988─1997年，消費(fèi)率為41─59%，儲(chǔ)蓄率得到大幅度提高，總投資規(guī)模迅速膨脹，經(jīng)濟(jì)取得迅猛發(fā)展。但是，消費(fèi)率下降的滯后結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重的需求不足。海南經(jīng)濟(jì)的高速度是以犧牲消費(fèi)為代價(jià)的，同時(shí)，低收入低消費(fèi)模式?jīng)]有得到根本改變。因此，消費(fèi)水平?jīng)]有獲得與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步增長(zhǎng)，海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)成本高昂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。與全國(guó)平均水平和世界水平相比，海南消費(fèi)水平低下。九十年代以來(lái)，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行統(tǒng)計(jì)，世界平均消費(fèi)水平為78─79%，全國(guó)平均消費(fèi)水平為58─60%，海南僅為41─55%，見(jiàn)表2-2

總消費(fèi)又細(xì)分為居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。從上面資料看，建省前政府消費(fèi)僅占總消費(fèi)的5─10%，建省后快速上升到20%以上（僅有兩年低于20%）。與居民消費(fèi)和總消費(fèi)相比，政府支出增長(zhǎng)速度是最快的。

2、消費(fèi)模型

消費(fèi)，從實(shí)物形態(tài)看，表現(xiàn)為商品和勞務(wù)；從貨幣形態(tài)看，來(lái)源于可支配的實(shí)際收入。消費(fèi)水平的高低主要決定于一國(guó)國(guó)民個(gè)人可支配收入的高低。所謂個(gè)人可支配收入是指?jìng)€(gè)人在一年中得到的可以自由支配的收入總和。個(gè)人可支配收入是GDP的一部分，受投資、稅賦和政府轉(zhuǎn)移支付等因素影響。在其他條件不變的情況下，個(gè)人可支配收入決定于GDP的大小和GDP轉(zhuǎn)移為個(gè)人收入的多少即收入分配政策。

設(shè)個(gè)人可支配收入為Yd，GDP為Y，假定個(gè)人可支配收入在GDP中所占比重為b，我們稱b為GDP的個(gè)人分配系數(shù)。這樣就得到：

Yd=b*Y(2．1)

再假定個(gè)人消費(fèi)C是個(gè)人可支配收入的函數(shù)，由此得到：

C=a+c*Yd(2．2)

C=a+b*c*Y(2．3)

這樣，我們就建立了具有一般意義的消費(fèi)模型，即式（2．3）。其中，a是自發(fā)性消費(fèi)，為常量，表明一個(gè)基本的消費(fèi)水平；c為邊際消費(fèi)傾向，它是消費(fèi)增量同個(gè)人可支配收入增量的比例，即

c=DC/DYd=DC/(b*DY)=1/b*DC/DY（2．4）

從消費(fèi)模型可以看出，在邊際消費(fèi)傾向c一定條件下，消費(fèi)水平取決于兩個(gè)因素：即GDP的個(gè)人分配系數(shù)b和GDP。

在GDP既定條件下，個(gè)人分配系數(shù)b決定了消費(fèi)總量和消費(fèi)水平。b是政策參數(shù)，是收入分配政策的反映。研究表明，b波動(dòng)區(qū)間的上限，也就是消費(fèi)的最大限度，受預(yù)期投資影響。預(yù)期投資決定了預(yù)期的收入，所以b受到預(yù)期收入影響。因此，消費(fèi)不但取決于即期可支配收入，也受預(yù)期收入影響。

利用消費(fèi)模型，我們來(lái)進(jìn)一步分析海南經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)的特點(diǎn)及消費(fèi)與收入的關(guān)系特征，見(jiàn)表2-3。

第一、以量入為出的低消費(fèi)為主要特征。

1990─1997年，消費(fèi)中量入為出觀念占主導(dǎo)地位，消費(fèi)水平低下，且增長(zhǎng)緩慢。同期人均GDP增長(zhǎng)了2.6倍，人均消費(fèi)增長(zhǎng)1.9倍，其中農(nóng)業(yè)人均消費(fèi)增長(zhǎng)1.6倍，非農(nóng)業(yè)人均消費(fèi)增長(zhǎng)2.1倍。消費(fèi)水平提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，并且消費(fèi)水平的城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，1990年城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比為2.1:1，1997年擴(kuò)大到2.5:1。

第二、收入水平提高落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。

1990─1997年，職工平均工資增長(zhǎng)1.9倍，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)2.1倍，農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)2.1倍，明顯落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。低收入是現(xiàn)行的收入分配政策的主導(dǎo)思想。低收入必然帶來(lái)低消費(fèi)，由此引發(fā)的需求不足成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的主要因素，無(wú)疑制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不利影響。

第三、非工資性收入和非貨幣化消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。海南經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為低收入低消費(fèi)的特征同時(shí)，還表現(xiàn)為高儲(chǔ)蓄。1990─1997年，人均儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)5.3倍，超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)速度。不協(xié)調(diào)的高儲(chǔ)蓄表明，?居民的非工資性收入即灰色收入相當(dāng)高，甚至超過(guò)工資收入，成為主要收入來(lái)源之一。社會(huì)團(tuán)體的小金庫(kù)和地下經(jīng)濟(jì)是灰色收入的來(lái)源。地下經(jīng)濟(jì)有多大？占GDP份額有多少？尚難估算，也不列入GDP。但是，如果地下經(jīng)濟(jì)超過(guò)一定份額，將使GDP核算和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)測(cè)算低于實(shí)際水平。地下經(jīng)濟(jì)失控?zé)o疑將破壞經(jīng)濟(jì)肌體的健康，干擾正常的經(jīng)濟(jì)秩序。-非貨幣消費(fèi)即實(shí)物消費(fèi)現(xiàn)象不容忽視。公有住房、醫(yī)療保健等實(shí)物分配曾一度是主要消費(fèi)形式，目前這些制度改革沒(méi)有全部結(jié)束，尚有遺留問(wèn)題，新的貨幣化分配機(jī)制也沒(méi)有完全建立健全，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的實(shí)物消費(fèi)情結(jié)和慣性仍在發(fā)生作用，實(shí)物或變相實(shí)物消費(fèi)仍大量存在，這些因素影響著消費(fèi)領(lǐng)域的貨幣化程度。小金庫(kù)禁而不絕、政府支出快速增長(zhǎng)就是一個(gè)明顯的例子，見(jiàn)圖2-1。

圖2-1人均收入、儲(chǔ)蓄、消費(fèi)曲線

三、消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

1、消費(fèi)貢獻(xiàn)率與投資貢獻(xiàn)率

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，它受許多因素影響，例如，消費(fèi)、投資、國(guó)際貿(mào)易、勞動(dòng)力、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)體制以及政府政策等等。對(duì)于投資、勞動(dòng)力生產(chǎn)要素研究已取得相當(dāng)多成果，但是，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用研究，仍有許多空白。近兩年，需求不足的負(fù)面影響越來(lái)越明顯，需求不足業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的主要原因。在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)要素瓶頸作用顯著的情況下，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用比較明顯，擴(kuò)大投資成為主要的手段。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施完善，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效益逐漸降低，拉動(dòng)作用逐漸減弱，這時(shí)，消費(fèi)拉動(dòng)作用會(huì)明顯增強(qiáng)，并成為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)主要因素。貢獻(xiàn)率是我們研究消費(fèi)和投資拉動(dòng)作用所采用的一個(gè)指標(biāo)。消費(fèi)貢獻(xiàn)率是指消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，即在GDP增長(zhǎng)中消費(fèi)因素所占的比重。投資貢獻(xiàn)率是指投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，即在GDP增長(zhǎng)中投資因素所占的比重。表3-1為海南1988─1997年消費(fèi)、投資貢獻(xiàn)率。

關(guān)于凈出口。凈出口在海南經(jīng)濟(jì)總量中一直占較小比重，近年受貿(mào)易政策影響，比重下降。所以凈出口對(duì)海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較小，這里暫不述及。

2、貢獻(xiàn)率分析

在海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，消費(fèi)貢獻(xiàn)率一直處于較低水平狀態(tài)，投資貢獻(xiàn)率始終保持較高水平。重投資、輕消費(fèi)，形成海南經(jīng)濟(jì)的特殊格局，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾。1988─1997年，消費(fèi)貢獻(xiàn)率為41─57%，全國(guó)平均水平為56─63%，低6─15百分點(diǎn)；投資貢獻(xiàn)率為59─41%，全國(guó)平均水平為43─34%，高7─16個(gè)百分點(diǎn)。

從投資方面看，建省初期，面對(duì)比較薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素諸如電力、能源、交通、原材料等瓶頸制約，我們不得不拿出大量資金搞建設(shè)，采取高投資政策，依靠擴(kuò)大投資規(guī)模，來(lái)完成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力擴(kuò)張。投資拉動(dòng)作用十分明顯，經(jīng)濟(jì)獲得迅速增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，海南經(jīng)濟(jì)走的是一條粗放型的外延式的增長(zhǎng)道路。隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展要素不斷完善，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響開(kāi)始減弱。尤其是十年來(lái)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)中出現(xiàn)的低水平、小而全、大而全項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題非常突出。所以，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效益逐漸減弱，投資向最終消費(fèi)的轉(zhuǎn)化越來(lái)越低，投資拉動(dòng)作用明顯下降。近兩年，雖然我們采取了積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，但是，效果不很明顯。因此在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題上，擴(kuò)大投資規(guī)模只能是權(quán)宜之計(jì)，而且在宏觀投資政策上，我們要一手抓“規(guī)模控制”，一手還要抓“結(jié)構(gòu)引導(dǎo)”。

從消費(fèi)角度看，消費(fèi)貢獻(xiàn)率低于57%，1994年達(dá)到谷底水平41%，一直處于較低水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用始終沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。在投資邊際效益下降情況下，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用得到加強(qiáng)。但是，海南經(jīng)濟(jì)需求不足始終沒(méi)有得到解決，形成了即使在高投資政策下仍然沒(méi)有高產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)緩慢。與全國(guó)平均水平和世界平均水平相比，海南經(jīng)濟(jì)消費(fèi)貢獻(xiàn)率相差10─20個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)差距就是我們刺激消費(fèi)需求，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需的政策空間。如果消費(fèi)貢獻(xiàn)率每年增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，那么，再過(guò)十年，海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和質(zhì)量，就可以居于全國(guó)領(lǐng)先水平；再過(guò)二十年，將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。

四、海南經(jīng)濟(jì)中需求不足的因素分析

綜上所述，收入水平，預(yù)期收入是消費(fèi)的主要來(lái)源，起著決定性作用，我們稱其為內(nèi)部影響因素。消費(fèi)習(xí)慣、產(chǎn)品質(zhì)量、品種、價(jià)格以及服務(wù)，影響著消費(fèi)選擇，可以稱其為外部影響因素。海南經(jīng)濟(jì)中需求不足，既有內(nèi)部因素的原因，也有外部因素的原因?？傁M(fèi)包括居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。政府消費(fèi)主要受政策影響且較難定量，前面已略有分析，在此不再贅言。下面僅從居民消費(fèi)方面說(shuō)明需求不足的原因。

1、收入分配政策改革滯后是造成需求不足的主要原因。

1990─1997年，人均GDP增長(zhǎng)2.6倍，職工平均工資僅增長(zhǎng)1.9倍，農(nóng)民純收入僅增2.1倍。進(jìn)入九十年代，海南經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入得以較快提高，消費(fèi)水平取得明顯增長(zhǎng)。但是，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，收入增長(zhǎng)比較緩慢，消費(fèi)水平?jīng)]有得到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全部合理轉(zhuǎn)化成果。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，有相當(dāng)?shù)姆蓊~是我們犧牲掉的收入和消費(fèi)增長(zhǎng)的部分。從消費(fèi)模型看，在既定GDP條件下，可支配收入高低取決于收入分配系數(shù)的大小。收入分配系數(shù)是政府收入分配政策的反映。高投資政策，必然是低收入分配政策，也必然帶來(lái)低消費(fèi)，造成需求不足。低收入分配政策同時(shí)也是非工資性收入膨脹和非貨幣化消費(fèi)增加的根源。

2、價(jià)格機(jī)制改革快于收入機(jī)制改革影響消費(fèi)需求增長(zhǎng)。

我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)放，許多改革措施往往是以價(jià)格調(diào)整為契機(jī)的。價(jià)格機(jī)制成為政府和居民關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革后，由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，以及市場(chǎng)流通領(lǐng)域利益驅(qū)動(dòng)和立法力度不夠等原因，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品價(jià)格比較混亂，曾一度失控。在與國(guó)際市場(chǎng)接軌問(wèn)題上，盲目追逐價(jià)格平行而忽視了產(chǎn)品品種、質(zhì)量等非價(jià)格因素，也忽視了居民的收入水平和購(gòu)買能力。在利益驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的糧、糖、棉、鋼材、汽車、家用電器、服裝、航空客票、標(biāo)準(zhǔn)住宿費(fèi)、電影票、公園門票、美容美發(fā)等價(jià)格，基本接近國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水平，有的甚至高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。然而，我們的收入水平與其他國(guó)家相比，相距甚遠(yuǎn)，我們的購(gòu)買力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家。從收入分配看，工薪階層占絕大多數(shù)，私有經(jīng)濟(jì)業(yè)主僅占極小份額。所以工薪階層是我們的消費(fèi)主體。由于工資收入增長(zhǎng)緩慢，名目繁多的“補(bǔ)貼”等非工資性收入仍是大多數(shù)居民家庭的主要收入來(lái)源，從而形成低收入與高價(jià)格這一突出矛盾，使得居民的消費(fèi)需求得不到充分滿足，居民消費(fèi)處于抑制狀態(tài)，從而造成消費(fèi)市場(chǎng)低迷，有效需求不足。

3、經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)，預(yù)期收入下降是目前影響需求不足的一個(gè)不容忽視的因素。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，政府實(shí)行了一系列改革措施。例如，住房制度改革、社會(huì)保障制度改革、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、教育體制改革、退休制度改革、國(guó)有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)改革。這些制度改革措施一方面影響著居民的消費(fèi)支出，另一方面影響到人們的思想和心理態(tài)勢(shì)，因?yàn)槿藗冊(cè)械挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想惰性和情結(jié)在相當(dāng)?shù)姆秶统潭壬洗嬖谥?。加上近幾年?jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)影響，使人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期不明確，對(duì)收入的預(yù)期下降。這些因素使人們少支出多儲(chǔ)蓄，以備將來(lái)不時(shí)之需。在諸多改革措施中，收入分配機(jī)制改革仍然未提到議事日程，露出廬山真面目，同時(shí)又要面對(duì)下崗分流、子女教育費(fèi)上漲等支出增加壓力。因此，人們只能精打細(xì)算，以積極節(jié)流被動(dòng)開(kāi)源方式來(lái)抵御收入預(yù)期的下降。

4、消費(fèi)模式不利于需求不足狀態(tài)改變。

海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯緩期比全國(guó)多十年。建省后，進(jìn)入九十年代，海南經(jīng)濟(jì)才開(kāi)始真正的開(kāi)發(fā)建設(shè)。農(nóng)業(yè)，是海南經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有支配地位。所以，由于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)滯緩和文化背景因素影響，海南經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)習(xí)慣根深蒂固，消費(fèi)模式表現(xiàn)為傳統(tǒng)社會(huì)中的低收入低消費(fèi)，量入為出的特征。在改革開(kāi)放中，海南經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)生了巨大變化，然而，消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)模式?jīng)]有多大變化。

十年來(lái)，儲(chǔ)蓄率不斷上升，1992年超過(guò)60%。隨著收入增加，消費(fèi)未得到較快增長(zhǎng)，儲(chǔ)蓄卻大幅上漲，說(shuō)明人們?cè)黾拥氖杖氩皇怯脕?lái)擴(kuò)大消費(fèi)而是進(jìn)行儲(chǔ)蓄。高儲(chǔ)蓄率可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金，在經(jīng)濟(jì)起步發(fā)展階段是非常必要的。但是隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，高儲(chǔ)蓄將影響消費(fèi)率的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)發(fā)生時(shí)，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)預(yù)期不明確的情況下，必然采取多儲(chǔ)蓄，而不是多消費(fèi)。近兩年的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，在擴(kuò)大內(nèi)需問(wèn)題上，高儲(chǔ)蓄率是一大障礙，雖然央行連續(xù)七次大幅度減息，但統(tǒng)計(jì)資料顯示，儲(chǔ)蓄有增無(wú)減，國(guó)民儲(chǔ)蓄熱情依然高漲。所以在目前形勢(shì)下，單一的降息貨幣政策也難以取得預(yù)期效果。高儲(chǔ)蓄就意味著低消費(fèi)，它們是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。生活上的節(jié)約簡(jiǎn)樸，就微觀而言，是一種文化美德，但就宏觀而言是有害無(wú)益的，是不經(jīng)濟(jì)的。它往往成為低收入低消費(fèi)的一個(gè)合理支點(diǎn)和借口。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，伴隨著生活上的節(jié)約，是生產(chǎn)上的大量浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，是資源、能源、原材料和人才的大量浪費(fèi)。在資源稀缺和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出成果有限的條件下，這無(wú)疑是兩把殺手锏，使消費(fèi)水平難以提高。因此，在擴(kuò)大內(nèi)需問(wèn)題上，不但要一手抓鼓勵(lì)消費(fèi)，一手還要抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的浪費(fèi)，要珍惜稀缺的資源。

5、影響需求不足的其他因素

第一、投資結(jié)構(gòu)不合理和投資效益低下，不利于收入增長(zhǎng)，不利于消費(fèi)增加。我國(guó)財(cái)政政策比較單一，主要以投資為首選手段來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)就嚴(yán)格壓縮投資，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)就大量追加投資。這種政策的結(jié)果是，重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)、低水平低效益項(xiàng)目十分嚴(yán)重。投資結(jié)構(gòu)不合理和建設(shè)項(xiàng)目效益差，造成企業(yè)普遍嚴(yán)重虧損，甚至有許多項(xiàng)目一開(kāi)工就虧損。投資嚴(yán)重浪費(fèi)，生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩，企業(yè)低效，從而造成職工下崗人數(shù)增加，收入增長(zhǎng)緩慢。我們可以算一筆帳：1997年，以全國(guó)平均水平為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)扣除GDP的投資額，來(lái)調(diào)整海南消費(fèi)率上升5%達(dá)到60%，那么5%的GDP就是20個(gè)億，（1997年GDP為408個(gè)億），相當(dāng)于海南當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的12%；如果以世界水平為標(biāo)準(zhǔn)，那么，就要扣除GDP的23%即94個(gè)億的投資額，相當(dāng)于海南全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的56%。這部分就是由于消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)不合理和投資效益低下形成的。

第二、商品和服務(wù)不能滿足消費(fèi)需求。居民消費(fèi)依靠對(duì)市場(chǎng)所提供的商品和服務(wù)的效用選擇來(lái)實(shí)現(xiàn)的。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，中、低檔商品占主體，高檔較少，與國(guó)際市場(chǎng)相比，質(zhì)量存在明顯差距。高、中、低檔商品分類，不應(yīng)當(dāng)僅僅是價(jià)格差別，更重要的應(yīng)該是質(zhì)量和服務(wù)的區(qū)別。居民對(duì)進(jìn)口商品的熱衷就是對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能滿足消費(fèi)需求的一個(gè)規(guī)避。商品價(jià)高質(zhì)差，假冒偽劣現(xiàn)象猖蹶，欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這無(wú)疑嚴(yán)重地打擊了消費(fèi)者的信心，抑制了購(gòu)買力的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，產(chǎn)品品種、結(jié)構(gòu)單一，也構(gòu)成對(duì)消費(fèi)的消極影響。有關(guān)資料顯示，美國(guó)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品超過(guò)40萬(wàn)種，而我國(guó)市場(chǎng)只有10萬(wàn)多種，而且在工藝、質(zhì)量、技術(shù)含量方面存在明顯差距。

五、擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施

以需求不足為特征的海南經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)，已經(jīng)引起有識(shí)之士的普遍關(guān)注。國(guó)家在實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策的同時(shí)，也把擴(kuò)大內(nèi)需做為宏觀調(diào)控手段，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在這樣的大環(huán)境下，海南應(yīng)以此為契機(jī)，積極拓展消費(fèi)市場(chǎng)，刺激消費(fèi)需求，及時(shí)制訂有效的政策措施來(lái)解決長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求不足問(wèn)題。如果需求不足長(zhǎng)期存在，在投資手段不能有效地發(fā)揮作用的情況下，就可能產(chǎn)生通貨緊縮。目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的通貨緊縮問(wèn)題應(yīng)引起我們的警惕。因?yàn)橥ㄘ浘o縮將吞噬海南經(jīng)濟(jì)十年來(lái)取得的成果，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重倒退。如何拓展消費(fèi)市場(chǎng)？如何刺激消費(fèi)需求？如何克服和避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中可能出現(xiàn)的需求不足問(wèn)題？我們認(rèn)為，首先應(yīng)該將提高消費(fèi)率、降低投資率作為制訂經(jīng)濟(jì)政策的基本出發(fā)點(diǎn)和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。雖然需求不足就表現(xiàn)為消費(fèi)率的低下，消費(fèi)率提高意味著需求不足的改善，但是，在解決需求不足問(wèn)題上，首先應(yīng)該注重消費(fèi)率的提高。因?yàn)楹Ｄ辖?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，由于過(guò)度地強(qiáng)調(diào)了投資的作用，忽視了消費(fèi)的影響作用，造成海南經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高投資率、低消費(fèi)率的發(fā)展格局，投資與消費(fèi)二者比例關(guān)系不協(xié)調(diào)，影響了海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性和增長(zhǎng)質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這是由于我們認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和政策引導(dǎo)上的失誤造成的。為此，要盡快調(diào)整二者比例關(guān)系，改變?cè)懈窬?，提高消費(fèi)率，降低投資率，達(dá)到經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。提高消費(fèi)率并不是消極的壓縮投資，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)換取消費(fèi)的增加，而是積極地?cái)U(kuò)大消費(fèi)，使消費(fèi)增長(zhǎng)快于投資增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)條件下消費(fèi)與投資的比例關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)性和政策的連續(xù)性，克服和避免經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)所造成的危害；注意防范收入水平和消費(fèi)水平差距擴(kuò)大，出現(xiàn)社會(huì)兩級(jí)分化，要“效率”與“公平”并重，利用宏觀調(diào)控手段，逐步實(shí)現(xiàn)最大程度的社會(huì)公平，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的安定的社會(huì)大環(huán)境。在政策操作上，具體地應(yīng)采取以下措施：

1、加快收入分配機(jī)制改革，盡快制訂出臺(tái)改革方案。

提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的個(gè)人分配系數(shù)，也就是加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向個(gè)人傾斜力度，以提高居民收入水平，從而增加有效需求；將工資制度改革提到議事日程，盡快提高政府公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)職工工資收入水平，將住房、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)和子女教育等項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入工資，消除現(xiàn)存工資制度中的各種補(bǔ)貼和分配中的實(shí)物消費(fèi)形式，實(shí)現(xiàn)貨幣化分配。建立起明確的工資增長(zhǎng)機(jī)制，完善各項(xiàng)福利制度改革，實(shí)現(xiàn)職工福利的市場(chǎng)化和社會(huì)化管理。同時(shí)，盡快完善其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革，減少由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和人們對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期的不明確，提高未來(lái)收入的預(yù)期。

2、適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，逐步提高農(nóng)民的收入水平。

農(nóng)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘乃姆种?，所以農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。十年來(lái)，農(nóng)民收入水平和消費(fèi)水平增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。但是，農(nóng)民的邊際消費(fèi)傾向較高，所以要逐步增加農(nóng)民收入，從而啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。增加農(nóng)民收入的具體措施包括：?適當(dāng)提高糧食收購(gòu)價(jià)格。糧食是農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)品，是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，并且糧食價(jià)格仍有上調(diào)的空間，所以要提高糧食價(jià)格，保證農(nóng)民主要收入來(lái)源，維護(hù)農(nóng)民種糧的積極性；-解決瓜菜水果保鮮、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)矛盾。瓜菜水果已成為農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要收入，但是保鮮技術(shù)缺乏、運(yùn)輸和銷售難的問(wèn)題比較普遍，要加強(qiáng)“綠色通道”軟、硬件建設(shè)，保證產(chǎn)銷順利實(shí)現(xiàn)；?切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。取消各種不合理攤派，實(shí)現(xiàn)以稅代費(fèi)，在目前情況下，對(duì)農(nóng)民實(shí)行稅率優(yōu)惠政策；精減鄉(xiāng)村干部，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)干部的系數(shù)。資料表明，農(nóng)民收入中除去消費(fèi)，并未全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)投資，有相當(dāng)一部分被各種不合理攤派吞掉，這無(wú)疑提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；ˉ加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就地消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，謀求優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素瓶頸作用十分明顯，勞動(dòng)力大量剩余。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，就地消化剩余勞動(dòng)力，是必由之路，同時(shí)推廣科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而達(dá)到增加農(nóng)民收入，增加農(nóng)民有效需求的目的。

3、增加城鎮(zhèn)低收入階層的收入，縮小收入水平差距。及時(shí)足額發(fā)放下崗職工生活補(bǔ)貼和失業(yè)救濟(jì)金，健全社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，這是刺激消費(fèi)的需要，也是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要。開(kāi)征利息稅，單一的減息政策未能獲得實(shí)效，同時(shí)配以積極的財(cái)政稅收調(diào)節(jié)政策，進(jìn)行收入再分配，使收入向貧困居民轉(zhuǎn)移。儲(chǔ)蓄率居高不下，消費(fèi)需求低迷不振，是開(kāi)征利息稅的有利時(shí)機(jī)。通過(guò)利息稅，不但可以增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)收入再分配，還可以達(dá)到縮小城鎮(zhèn)收入水平差距，從而增加有效需求。

4、加快消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變和消費(fèi)模式升級(jí)。

需求不足與量入為出的消費(fèi)習(xí)慣有密切關(guān)系。在刺激消費(fèi)需求上，要注重消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，從政策上引導(dǎo)居民形成正確的消費(fèi)觀念，將消費(fèi)提到與儲(chǔ)蓄對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的高度去認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的量入為出的低消費(fèi)習(xí)慣，培養(yǎng)人們形成積極的適度消費(fèi)觀念。同時(shí)大力開(kāi)展消費(fèi)信貸，改變消費(fèi)信貸落后局面，建立健全個(gè)人信用制度。積極推廣以住房、汽車等高檔耐用消費(fèi)品為主的信貸形式，方式可以多樣，方法應(yīng)更加靈活。大力支持收入穩(wěn)定的消費(fèi)者進(jìn)行提前消費(fèi)。

5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

對(duì)于嚴(yán)重過(guò)剩項(xiàng)目，堅(jiān)決實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，并嚴(yán)格禁止上新的項(xiàng)目，對(duì)于已近飽和的項(xiàng)目，要嚴(yán)格限制新項(xiàng)目開(kāi)工，對(duì)投資實(shí)行嚴(yán)格的管理責(zé)任制，克服投資決策中的，杜絕新的重復(fù)和浪費(fèi)。增加產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品活動(dòng)，加大消費(fèi)市場(chǎng)執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。

六、結(jié)束語(yǔ)

近兩年，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活中，增長(zhǎng)率引起了社會(huì)各界的關(guān)注，消費(fèi)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文就是在這樣的背景下，對(duì)海南經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)問(wèn)題以及消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，進(jìn)行了探討，對(duì)長(zhǎng)期困擾著海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求不足問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了解決的政策措施。對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，我們認(rèn)為既有總量問(wèn)題，也存在結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。在擴(kuò)大內(nèi)需、解決需求不足的同時(shí)，還要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能解決深層次的經(jīng)濟(jì)矛盾，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。在研究工作中，我們強(qiáng)烈地感覺(jué)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不僅僅是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，它還應(yīng)具有更加生動(dòng)和豐富的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和成果的綜合反映。發(fā)展與增長(zhǎng)，是兩個(gè)本質(zhì)意義不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，發(fā)展反映了經(jīng)濟(jì)的數(shù)量，增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的反映。所以，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注，主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和成果的關(guān)注。對(duì)消費(fèi)問(wèn)題的研究，我們也是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)的。如果單純地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低，那么，勢(shì)必就掉入了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的泥潭，做出的分析和研究會(huì)變成枯燥而毫無(wú)價(jià)值的數(shù)字游戲。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量?jī)H僅是一種手段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量才是我們追求的目標(biāo)。1998年中國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到7.8%的增長(zhǎng)速度，而美國(guó)和世界平均增長(zhǎng)速度不過(guò)1—2%，但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和成果，是不能同日而語(yǔ)的。由此，我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高，應(yīng)當(dāng)包含環(huán)境保護(hù)、住房條件、教育水平、人均收入水平、人均消費(fèi)水平、平均預(yù)期壽命、科技含量等等概念內(nèi)容，這就是我們的增長(zhǎng)觀。

參考文獻(xiàn)

篇8

2解決問(wèn)題的途徑

針對(duì)上述出現(xiàn)的問(wèn)題，政府需要轉(zhuǎn)換姿態(tài)，實(shí)干興區(qū)，從硬環(huán)境和軟環(huán)境2個(gè)方面給予這樣的小微企業(yè)指導(dǎo)。所謂硬環(huán)境就是指基建中為創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境建設(shè)的交通、電力、通訊、供水、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。所謂軟環(huán)境就是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相對(duì)于地理?xiàng)l件、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”而言的思想觀念、文化氛圍、體制機(jī)制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等。具體幫扶措施提供以下幾個(gè)方面的建議。

2．1幫助小微企業(yè)拓寬融資的渠道，保證資金鏈不斷裂政府需要鼓勵(lì)金融部門，比如各類銀行多推出助力小微企業(yè)成長(zhǎng)的金融產(chǎn)品，另外進(jìn)一步完善中小企業(yè)的擔(dān)保體系，制定中小企業(yè)擔(dān)保體系指導(dǎo)意見(jiàn)，建立再擔(dān)保機(jī)制，能夠形成上下一致的擔(dān)保體系的建設(shè)，能夠提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)水平，使更多小企業(yè)獲得信貸支持。同時(shí)，政府還要抓緊對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)做好工作，在更大范圍，更廣領(lǐng)域，收集中小企業(yè)和小企業(yè)的信貸機(jī)構(gòu)或者信用記錄，能夠形成一個(gè)收集、評(píng)價(jià)、公布機(jī)制，使社會(huì)上更多機(jī)構(gòu)，便利查詢小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，使更多機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的融資提供保障和調(diào)節(jié)。

2．2政府利用多種媒介幫助小微企業(yè)宣傳產(chǎn)品或服務(wù)政府出面幫助小微企業(yè)和各類媒體打交道要容易很多，比如各大報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)，甚至微信平臺(tái)等等。利用這些信息平臺(tái)，政府要正面宣傳企業(yè)發(fā)展歷程，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，還有企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)宣傳幫助小微企業(yè)塑造形象，吸引更多的受眾。政府要轉(zhuǎn)變姿態(tài)，起到橋梁作用，目的就是為社會(huì)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，政府相關(guān)人員要從辦公室走出來(lái)積極深入群眾，向小微企業(yè)調(diào)研，宣傳什么、怎么宣傳都要和企業(yè)共同協(xié)商，找到小微企業(yè)所急所想，幫助小微企業(yè)的同時(shí)，就是為打造強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)市做貢獻(xiàn)。

2．3將家居園區(qū)融入到石拐新區(qū)附近的工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展的主要載體。由政府提供場(chǎng)地，拓展了家具行業(yè)的發(fā)展空間，也集聚了購(gòu)買家具的消費(fèi)者。以園區(qū)為依托，創(chuàng)新園區(qū)招商引資方式，鼓勵(lì)家具行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，解決非公小微企業(yè)小、散、弱問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。所謂強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在家具行業(yè)可以這樣舉例說(shuō)明，比如做門的企業(yè)可以與做套房家具的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合，讓消費(fèi)者在買門時(shí)便可以享受到優(yōu)惠的套房家具，反過(guò)來(lái)也可行，推出一系列的聯(lián)合優(yōu)惠政策，共同搶占市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，在了解家具行業(yè)其他產(chǎn)品線時(shí)，可試探性轉(zhuǎn)型，不要盲目轉(zhuǎn)入完全不了解的行業(yè)，避免走入轉(zhuǎn)型迷區(qū)。

2．4要重視非公小微企業(yè)社會(huì)保障服務(wù)工作將非公有小微企業(yè)社會(huì)保障服務(wù)工作納入整體人才發(fā)展規(guī)劃，在政府獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方面，享受與國(guó)有企業(yè)人才同等的政策待遇。內(nèi)蒙古大約有50多萬(wàn)戶的非公企業(yè)，非公企業(yè)已成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加就業(yè)崗位、擴(kuò)大財(cái)政收入、推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)的有效途徑和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門要高度重視對(duì)非公企業(yè)社會(huì)保障服務(wù)工作，轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履職，并結(jié)合其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出具體的措施與辦法，切實(shí)為非公企業(yè)提供便捷的人力資源社會(huì)保障服務(wù)。

篇9

我國(guó)已經(jīng)加入WTO，但“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題卻成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的一個(gè)障礙，致使我國(guó)頻繁遭遇反傾銷調(diào)查。我們應(yīng)認(rèn)清“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位的本質(zhì)和它與反傾銷的關(guān)聯(lián)性，采取有效對(duì)策加以解決。

一、非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念及其本質(zhì)

作為反傾銷的一個(gè)法律技術(shù)用語(yǔ)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”又被稱為“國(guó)家控制經(jīng)濟(jì)”、“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，是反傾銷調(diào)查中確定產(chǎn)品正常價(jià)值時(shí)使用的一個(gè)重要概念。

在對(duì)一般國(guó)家的反傾銷調(diào)查中，反傾銷發(fā)起國(guó)的調(diào)查機(jī)關(guān)往往以三種方法計(jì)算產(chǎn)品的正常價(jià)值：(1)在正常貿(mào)易過(guò)程中，該產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格；(2)如國(guó)內(nèi)無(wú)銷售或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的特殊情況或銷售量較低，無(wú)法進(jìn)行適當(dāng)比較時(shí)，該產(chǎn)品出口至一適當(dāng)?shù)谌龂?guó)的價(jià)格；(3)該產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)成本加合理金額的管理、銷售和一般費(fèi)用及利潤(rùn)。但是，如果調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定涉案出口國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，往往會(huì)引用與出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)的成本數(shù)據(jù)計(jì)算所謂正常價(jià)值，而不使用該出口國(guó)的相應(yīng)原始數(shù)據(jù)。在美國(guó)和歐盟反傾銷法中，該市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)分別被稱為“替代國(guó)”和“類比國(guó)”。

按照西方理論界的觀點(diǎn)，之所以對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家使用上述不同的做法，是因?yàn)檫@些國(guó)家存在資源、生產(chǎn)資料為國(guó)家所有；貨物不能自由兌換；國(guó)家壟斷貿(mào)易等問(wèn)題，產(chǎn)品價(jià)格不能夠反映產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值。但是，理論上的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不存在，包括美國(guó)和歐盟成員國(guó)的政府都或多或少地對(duì)某一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不同形式和不同程度的調(diào)控，歐盟成員國(guó)中對(duì)最低薪水還有政策法規(guī)上的限制，對(duì)于一些特殊商品的價(jià)格也有政策規(guī)定。而且，GATT只是以補(bǔ)充規(guī)定的形式指出了對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”在“進(jìn)行嚴(yán)格的價(jià)格比較的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)困難”，如何解決這一困難，GATT和《反傾銷協(xié)定》并沒(méi)有制定相應(yīng)的條款，更沒(méi)有提出所謂的“參照國(guó)”規(guī)定。因此，這些條款只是使各締約方建立有關(guān)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的實(shí)施規(guī)則有了合法化的依據(jù)，締約方可以根據(jù)自己國(guó)家貿(mào)易狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的需要，確定“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念，選擇它們認(rèn)為適當(dāng)和有利的方法來(lái)確定來(lái)自“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的產(chǎn)品的正常價(jià)值。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題常常引起進(jìn)口國(guó)政府對(duì)出口產(chǎn)品濫用反傾銷，這實(shí)質(zhì)上是一種歧視性做法，有違WTO公平的原則。

二、我國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位"問(wèn)題的由來(lái)

在中國(guó)與美國(guó)1999年11月底雙邊簽署的人世協(xié)議中規(guī)定，中國(guó)產(chǎn)品被反傾銷調(diào)查后，在計(jì)算正常價(jià)值以“確定傾銷時(shí)價(jià)格可比性”時(shí)，不按照WTO《反傾銷協(xié)定》的三種計(jì)算方法，而是規(guī)定“如受調(diào)查的(中國(guó))生產(chǎn)者不能明確證明，生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，則該WTO進(jìn)口成員可使用不依據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法”。同時(shí)還確定，一旦中國(guó)根據(jù)該WTO進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)法證實(shí)其是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，則上述的規(guī)定即應(yīng)終止，但截至加入之日，該WTO進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)法中須包含有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。這便是《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條的基本內(nèi)容。盡管該條款并未確定我國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，但實(shí)質(zhì)上，在技術(shù)、政策和法律層面排除中國(guó)在反傾銷產(chǎn)品正常價(jià)值的計(jì)算方法上適用WTO的普遍規(guī)則(《反傾銷協(xié)定》第2條)。

按照我國(guó)人世議定書第15條的規(guī)定，出口企業(yè)要自動(dòng)獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或待遇，要到2016年。因此在今后近10年中，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易仍然受到“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”以及由此引發(fā)出來(lái)的國(guó)外對(duì)我國(guó)濫用反傾銷的困擾。

三、“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題與我國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的關(guān)聯(lián)性

我國(guó)出口企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題帶來(lái)的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)“替代國(guó)”的選擇具有不可預(yù)見(jiàn)性。使中國(guó)出口應(yīng)訴企業(yè)處于不利地位

進(jìn)口國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)在選擇“替代國(guó)”方面往往具有較大的自由裁量權(quán)和隨意性，而應(yīng)訴企業(yè)的發(fā)言權(quán)則相對(duì)較少。而且，由于“替代國(guó)”是在反傾銷調(diào)查開(kāi)始后才確定的，出口商在進(jìn)行交易之前根本不可能進(jìn)行合理的價(jià)格比較分析，也就難以推測(cè)被認(rèn)定為傾銷的可能性以及傾銷幅度的大小。這就使得中國(guó)出口商在進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴時(shí)就處于比較被動(dòng)的局面。

(二)選定的“替代國(guó)”往往不具有可比性。極易判定傾銷成立或高估傾銷幅度

在“替代國(guó)”的選擇上，美國(guó)和歐盟略有不同。美國(guó)原則上選擇與所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家“經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。但在實(shí)踐中，經(jīng)常被選為中國(guó)“替代國(guó)”的國(guó)家(如馬來(lái)西亞、泰國(guó)等)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值均高出中國(guó)許多。歐盟在選擇“類比國(guó)”時(shí)主要考慮該“類比國(guó)”相關(guān)行業(yè)與中國(guó)行業(yè)的可比性，同時(shí)會(huì)考慮其執(zhí)法的便利性。例如，在理想的“類比國(guó)”企業(yè)拒絕合作并提供相關(guān)成本數(shù)據(jù)的情況下，歐盟就會(huì)在相同案件的涉案國(guó)家中選擇一個(gè)國(guó)家作為“類比國(guó)”，從而滿足其執(zhí)法的便利性。因此，歐盟選擇的“類比國(guó)”中曾經(jīng)有美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)中國(guó)出口企業(yè)有失公平。例如，1993年歐盟對(duì)中國(guó)彩電進(jìn)行反傾銷調(diào)查，并選取新加坡作為中國(guó)的“類比國(guó)”，而新加坡的勞動(dòng)力成本是中國(guó)的20多倍，這直接導(dǎo)致中國(guó)彩電被裁定為“傾銷”，并被征收超過(guò)40％的最終反傾銷稅，使中國(guó)彩電在歐盟的市場(chǎng)份額大大縮減。

(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的舉證要求增加了中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴成本

由于美國(guó)和歐盟等國(guó)家在反傾銷調(diào)查中首先推定中國(guó)企業(yè)在“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”條件下運(yùn)作，中國(guó)企業(yè)需舉證證明其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，滿足美國(guó)的“六條標(biāo)準(zhǔn)”或者歐盟的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，則要搜集大量證據(jù)資料，增加了我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴成本。

四、如何應(yīng)對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位"問(wèn)題對(duì)我國(guó)反傾銷應(yīng)訴的影響

要解決非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位及其引發(fā)出的對(duì)華濫用反傾銷的問(wèn)題，減少反傾銷應(yīng)訴的不利影響，需要政府和應(yīng)訴企業(yè)共同努力。

(一)政府需在外交和貿(mào)易談判中作出努力

1．在新一輪WTO多邊貿(mào)易談判中主張修改關(guān)于確定傾銷的可比價(jià)格的雙重標(biāo)準(zhǔn)，取消有關(guān)反傾銷非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)定。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)源于《GATT1947》。當(dāng)時(shí)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家還很少，在世界經(jīng)濟(jì)體制中不占主導(dǎo)地位，大量的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家還不是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方。但隨著國(guó)際貿(mào)易自由化的推行，WTO要求所有締約方或成員建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。如果出口產(chǎn)品的價(jià)格由國(guó)家制定，該國(guó)是不允許加入WTO的。因此，非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款存在的基礎(chǔ)已不復(fù)存在。此外，從實(shí)際情況來(lái)看，在140多個(gè)WTO成員中，沒(méi)有任何國(guó)家的國(guó)內(nèi)價(jià)格完全由國(guó)家制定。但由于反傾銷中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是美歐等國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品設(shè)置的一道人為障礙，消除并非易事。因此，在WTO新一輪多邊貿(mào)易談判中，我們必須加強(qiáng)對(duì)WTO反傾銷規(guī)則的研究，出具充分理由，并聯(lián)合其他深受反傾銷之苦的國(guó)家，共同呼吁修改反傾銷中不合理的規(guī)定。

2．我國(guó)應(yīng)利用WTO貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制，闡明我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善的情況，從貿(mào)易政策上爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。事實(shí)上，我國(guó)一直致力于建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，表現(xiàn)在：(1)政府管理職能更加面向?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)；(2)企業(yè)市場(chǎng)化程度逐步提高；(3)生產(chǎn)要素主要依靠市場(chǎng)進(jìn)行配置；(4)貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步改善；(5)金融市場(chǎng)化程度不斷提高。我國(guó)應(yīng)利用這一貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)充分闡述我國(guó)開(kāi)放式貿(mào)易政策，讓更多的國(guó)家(地區(qū))或WTO成員充分了解我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從而加速解決我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題。3．加大政府外交力度，通過(guò)雙邊談判與多邊談判，促使更多的國(guó)家在國(guó)內(nèi)立法上確認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。目前，我國(guó)獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的最大障礙是美國(guó)與歐盟，其中尤其是美國(guó)的阻撓。事實(shí)上，許多美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)咨詢權(quán)威機(jī)構(gòu)都認(rèn)可中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。因此，我們相信通過(guò)政府間的雙方或多邊談判，能夠改變某些偏見(jiàn)，獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

(二)我國(guó)出口企業(yè)需積極爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公司”地位

篇10

未來(lái)學(xué)家阿爾溫托夫勒認(rèn)為21世紀(jì)將是消費(fèi)文化的世紀(jì)。廣義的消費(fèi)文化包括消費(fèi)活動(dòng)中的物質(zhì)和精神產(chǎn)品，也包括與消費(fèi)相關(guān)的生活方式、理念與價(jià)值判斷。隨著資本的擴(kuò)張，消費(fèi)文化日益暴露出其弊端，消費(fèi)文化對(duì)人類社會(huì)和消費(fèi)者的影響體現(xiàn)在物質(zhì)和精神的各個(gè)層面。作為設(shè)計(jì)師應(yīng)該理智地設(shè)計(jì)，注重為人的本身設(shè)計(jì)，而不是設(shè)計(jì)僅僅代表符號(hào)化的商品去迎合市場(chǎng)。本文嘗試對(duì)此問(wèn)題展開(kāi)探究，以此探討設(shè)計(jì)師在消費(fèi)文化背景下的社會(huì)責(zé)任。

1 當(dāng)代社會(huì)消費(fèi)文化的弊端

現(xiàn)如今消費(fèi)占據(jù)了現(xiàn)代人生活的主導(dǎo)地位，但是當(dāng)人們沉浸在購(gòu)物的喜悅時(shí)，也許并沒(méi)有想象到自己正在參與消費(fèi)游戲。在消費(fèi)游戲中，人們購(gòu)買的物品都被標(biāo)上了隱形的符號(hào)，而商家在當(dāng)中扮演童話故事中蠱惑皇帝的騙子，他們鼓吹自己的商品有影響力和號(hào)召力，無(wú)論什么商品，甚至是無(wú)用的商品，只要將其貼上價(jià)值符號(hào)都會(huì)有人乖乖買單，并會(huì)讓消費(fèi)了的人獲得別人的羨慕而得到虛榮心的滿足。作家梁文道認(rèn)為，今天的消費(fèi)社會(huì)與以前的生產(chǎn)型社會(huì)最大的區(qū)別在于，人們過(guò)去認(rèn)為生活的價(jià)值來(lái)自于工作，因?yàn)槿藙?chuàng)造了一些東西，或是他們做了一份工作，這使人覺(jué)得的生活是有意義的。但是在今天，工作的意義是空洞的，真正讓人們感到生命是完整的其實(shí)是消費(fèi)——我就是我買的東西。我消費(fèi)，所以我存在。

關(guān)于價(jià)值的定義鮑德里亞在馬克思的基礎(chǔ)上有新的定義。馬克思區(qū)別了三種不同的價(jià)值：（1）價(jià)值;（2）交換價(jià)值;（3）使用價(jià)值。鮑德里亞提出來(lái)第四種價(jià)值——符號(hào)價(jià)值，即商品在物體系中通過(guò)區(qū)別自身并獲得奢侈地位的價(jià)值。并提出，符號(hào)價(jià)值超越了其他價(jià)值因素，開(kāi)始成為所有價(jià)值中的最重要的決定因素。為什么商品之間有所區(qū)別？在所有量化標(biāo)準(zhǔn)相同的基礎(chǔ)上，品牌符號(hào)賦予了商品的聲望與地位，將這些商品置于物品等級(jí)的頂端。舉一個(gè)極端的例子，美國(guó)品牌出售的Supreme板磚，這是一塊真實(shí)的板磚;與其他板磚唯一不同的是它印著品牌的logo，由Supreme作為限量單品并售價(jià)不菲，這不意味著它比其他普通的板磚更好用，而是因?yàn)樗钠放?，也即是它的符?hào)，將他和其他的板磚區(qū)別開(kāi)來(lái)。

我們縱觀歷史，經(jīng)久不衰的是人類創(chuàng)造的物品，我們從先人那里繼承了那么多的物品，我們能從這些物的身上尋找到每一代文明的印記，那么我們這一代的文明印記是什么呢？被符號(hào)化的物質(zhì)本身的價(jià)值是其真正的價(jià)值嗎？

2 消費(fèi)文化對(duì)消費(fèi)者的影響

鮑德里亞《消費(fèi)社會(huì)》中有一個(gè)小故事：太平洋上群島上的土著人看到白人在空中開(kāi)飛機(jī)飛翔時(shí)非常困惑。他們?cè)谧约旱纳掷锇才乓粋€(gè)像機(jī)場(chǎng)一樣的地方，然后用樹(shù)枝和藤條搭建“飛機(jī)場(chǎng)”，仔細(xì)地繪制出發(fā)光的地面，然后耐心地等待。他們相信在這樣一個(gè)偽造的機(jī)場(chǎng)之后，將會(huì)有真正的飛機(jī)來(lái)。鮑德里亞用這個(gè)故事來(lái)解釋，消費(fèi)者像那些傻乎乎的土著人一樣，消費(fèi)者買了很多東西，因?yàn)樗麄兛吹搅藦V告中買這些東西的人們過(guò)著幸?？鞓?lè)的生活，所以他們把這些東西買回來(lái)放在家里，他們覺(jué)得只要等待，幸福就來(lái)了。

消費(fèi)者面對(duì)紛雜的消費(fèi)社會(huì)似乎都失去了判斷力，他們想追尋不同，所以購(gòu)買廣告里的商品，卻不想自己買到的只是成千上萬(wàn)商品中的那一個(gè)。

3 消費(fèi)文化影響下產(chǎn)品設(shè)計(jì)師的社會(huì)責(zé)任

3.1 產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)

產(chǎn)品設(shè)計(jì)不僅僅是設(shè)計(jì)出具體的物品或是一種設(shè)計(jì)服務(wù)，更重要的內(nèi)涵是設(shè)計(jì)一種關(guān)系，包括四個(gè)方面的聯(lián)系：物與物、物與人、物與環(huán)境、人與人之間的關(guān)系。面對(duì)設(shè)計(jì)泛濫的時(shí)代，設(shè)計(jì)在滿足一代人消費(fèi)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也會(huì)引發(fā)許多問(wèn)題和糾紛：種族、性別、精英、窮人等。那么設(shè)計(jì)的目的應(yīng)該是什么呢？設(shè)計(jì)師應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，始終保持理性的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需要誠(chéng)實(shí)，設(shè)計(jì)師想要人們真正需要的是什么，我們的設(shè)計(jì)能減少資源浪費(fèi)嗎？我們的設(shè)計(jì)能給人帶來(lái)幸福嗎？我們的設(shè)計(jì)能進(jìn)一步提高人與人之間的平等嗎？我們的設(shè)計(jì)技巧能給別人帶來(lái)靈感和機(jī)會(huì)嗎？

3.2 產(chǎn)品的造“型”設(shè)計(jì)

深澤直人建立的品牌+0，繼承了無(wú)印良品的商品沒(méi)有商標(biāo)的風(fēng)格，我們從深澤直人的設(shè)計(jì)中可以找到設(shè)計(jì)師初心的純粹。例如，日本的+0公司出品的Pop Up方式的烤面包機(jī)，很多人都會(huì)很疑惑，為什么不設(shè)計(jì)兩個(gè)面包片插口，這樣效率就會(huì)高很多，可以同時(shí)烤出兩人份的面包，但是深澤直人他的理念是：“用一臺(tái)烤面包機(jī)烤出一片面包”。如果有兩個(gè)人吃的話，你就會(huì)先烤給對(duì)方，所以使對(duì)方感覺(jué)很好。這就是他一直倡導(dǎo)的“無(wú)意識(shí)設(shè)計(jì)”的具體表現(xiàn)。深澤直人將人的潛意識(shí)行為視為驅(qū)動(dòng)力，他稱之為“設(shè)計(jì)融入行為”，因?yàn)楹玫脑O(shè)計(jì)會(huì)自然而然地融入到我們的行為中，并被融入到我們的生活方式中，而沒(méi)有思考的負(fù)擔(dān)。深澤直人的無(wú)意識(shí)設(shè)計(jì)可以分成如下三個(gè)角度：A.動(dòng)作與功能可見(jiàn)性B.動(dòng)作的激發(fā)C.情緒的激發(fā)。動(dòng)作與功能的可見(jiàn)性，指的是用戶能夠非常容易地理解和領(lǐng)會(huì)產(chǎn)品的功能，很大程度上去降低用戶的學(xué)習(xí)和認(rèn)知成本;動(dòng)作的激發(fā)指的是當(dāng)用戶要完成一個(gè)動(dòng)作的時(shí)候，潛意識(shí)的層面就足夠反饋所需要的回應(yīng);而情緒的激發(fā)，很大程度上是對(duì)于用戶情感的刺激，人是復(fù)雜的情感動(dòng)物，設(shè)計(jì)的初心應(yīng)該本著情感化的理念為人所服務(wù)。

3.3 設(shè)計(jì)“情感化”

人們生活在物質(zhì)符號(hào)的世界，忽略了精神和情感層面的追求，設(shè)計(jì)的人性化、情感化在現(xiàn)在的生活中的作用日漸凸顯。

人性化設(shè)計(jì)的表達(dá)方式在于，以有形的物質(zhì)態(tài)去反映和承載無(wú)形的精神狀態(tài)，包括：（1）通過(guò)設(shè)計(jì)的形式要素，如造型、色彩、裝飾、材料等的變化，引發(fā)人積極的情感體驗(yàn)和心理感受。（2）通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)無(wú)功能的開(kāi)發(fā)和挖掘，在日臻完善的功能中，滲透人類倫理道德的優(yōu)秀思想，如平等、正直、關(guān)愛(ài)等，使人感到親切溫馨，讓人感受到人道主義。人性化化設(shè)計(jì)擺脫了現(xiàn)代設(shè)計(jì)中理性、抽象表現(xiàn)的束縛，把產(chǎn)品的使用者——“人”的重要性放在了第一位，是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人性的回歸。其特點(diǎn)在于最大限度的滿足了消費(fèi)者的物質(zhì)需求和精神需求。

情感化設(shè)計(jì)是指通過(guò)各種形狀、色彩、肌理等造型要素的使用，將情感融到設(shè)計(jì)作品中，在消費(fèi)者欣賞、使用產(chǎn)品的過(guò)程中激發(fā)人們的聯(lián)想，產(chǎn)生共鳴，進(jìn)而獲得精神上的愉悅和情感上的滿足。情感化設(shè)計(jì)是心理學(xué)在工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)科的一個(gè)應(yīng)用，也是工業(yè)設(shè)計(jì)中高端設(shè)計(jì)的一種表現(xiàn)形式。代表人物是認(rèn)知心理學(xué)家唐納德諾曼，他在《情感化設(shè)計(jì)》一書，旨在引導(dǎo)廣大設(shè)計(jì)者重視人們的情緒，在設(shè)計(jì)中考慮產(chǎn)品的情感因素。一個(gè)成功的設(shè)計(jì)要在重視產(chǎn)品的易用性的同時(shí)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品對(duì)用戶的情感影響。諾曼指出：情感化設(shè)計(jì)中對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要有三種水平：本能水平的設(shè)計(jì)、行為水平的設(shè)計(jì)和反思水平的設(shè)計(jì)。本能水平的設(shè)計(jì)關(guān)乎產(chǎn)品外形，行為水平的設(shè)計(jì)關(guān)乎到產(chǎn)品使用的樂(lè)趣和效率，而反思水平的設(shè)計(jì)則涉及用戶的自我形象、個(gè)人滿意度、記憶等因素情感化設(shè)計(jì)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)的意義在于：把設(shè)計(jì)師、使用者的情感融入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，使設(shè)計(jì)的對(duì)象從一個(gè)工業(yè)產(chǎn)品上升到了擬人化的境界，給設(shè)計(jì)對(duì)象注入了靈魂，使產(chǎn)品能先與設(shè)計(jì)師、之后與使用者進(jìn)行情感的表達(dá)和交互。

不同的消費(fèi)群體對(duì)商品有著不同的情感訴求，為了使產(chǎn)品與人建立起良好的“情感聯(lián)系”，設(shè)計(jì)師要研究不同類型人群的生活方式與價(jià)值觀念，從消費(fèi)心理的多維性和差異性的角度出發(fā)，通過(guò)多層面的設(shè)計(jì)反思、多循環(huán)的信息反饋，使產(chǎn)品設(shè)計(jì)能夠充分滿足現(xiàn)代人個(gè)性化、多樣化、多層次的情感需求。我們也必須認(rèn)識(shí)到，在具體的設(shè)計(jì)中，對(duì)人性化、情感化的強(qiáng)調(diào)應(yīng)該適度，過(guò)度最求滿足人性的消費(fèi)欲望，也是消費(fèi)文化的弊端，可能帶來(lái)環(huán)境乃至生態(tài)的災(zāi)難。

3.4 設(shè)計(jì)“以人為本”