導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇精細(xì)農(nóng)業(yè)論文，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我國(guó)是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一，人均水資源占有量只有世界人均水平的四分之一。而且時(shí)空分布很不均勻，南多北少，東多西少，夏秋多，冬春少。近年來(lái)隨著人口增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高，水資源供需矛盾日益尖銳；農(nóng)業(yè)干旱缺水和水資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素，而且加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。按現(xiàn)狀用水量計(jì)，全國(guó)中等干旱缺水358億立方米。其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)年均受益面積達(dá)到2000萬(wàn)公傾以上，全國(guó)660多個(gè)城市中有一半以下發(fā)生水危機(jī)，北方河流斷流的問(wèn)題日益突出，缺水已從北方蔓延到南方的許多地區(qū)，由于地表水不足導(dǎo)致地下水超采，全國(guó)區(qū)域性地下水降落漏斗面積已達(dá)8.26立方公里。

我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水量大，灌溉效率低下和用水浪費(fèi)的問(wèn)題普遍存在。目前全國(guó)灌溉水利用率約為43%，單方水糧食生成率只有10公斤左右，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家灌溉水利用率70-80%，單方水糧食生產(chǎn)率20公斤以上的水平。通過(guò)采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)改造傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)適時(shí)適量的"精細(xì)灌溉"，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、節(jié)水灌溉的內(nèi)涵意義

節(jié)水灌溉就是要改變千年以來(lái)人們澆地的傳統(tǒng)習(xí)慣，把澆地變?yōu)闈沧魑?，按作物的最佳需水要求進(jìn)行灌溉。

節(jié)水灌溉是用盡可能少的投入，取得盡可能多的農(nóng)作物產(chǎn)出的一種灌溉模式。節(jié)水農(nóng)業(yè)措施和節(jié)水灌溉措施，充分利用天然降雨和地面、地下水資源，提高水的利用率和利用效率，用最少的耗水量獲得最高的作物產(chǎn)量和產(chǎn)值。節(jié)水農(nóng)業(yè)措施包括抗旱節(jié)水品種、秸稈覆蓋、少耕免耕、抗旱劑、保水劑等。在人們以往的印象中，節(jié)水灌溉就是發(fā)展低壓管道輸入、噴灌和微灌。由這些工程所控制的灌溉面積就是節(jié)水灌溉面積。其實(shí)這種看法是不夠全面的，節(jié)水灌溉的目的在于減少灌溉水源從渠首到農(nóng)田被作物汲收利用的全過(guò)程中的無(wú)效損失，提高水的利用率的水分生產(chǎn)率。它包括節(jié)水灌溉技術(shù)、節(jié)水灌溉制度以及區(qū)域水資源合理配置等方面的內(nèi)容，即包含有工程措施，也包含有農(nóng)業(yè)的管理措施，可以把節(jié)水灌溉措施分為以下四個(gè)方面：

1、減少?gòu)乃吹教镩g系統(tǒng)的滲漏和蒸發(fā)損失提高輸水系統(tǒng)的有效利用率，在自流灌區(qū)固定渠道采用砌石、現(xiàn)澆筑混凝土等進(jìn)行防滲。

2、減少田間儲(chǔ)水損失主要是減少深層防漏，提高灌溉水進(jìn)入田間后的有效利用程度。

3、采用先進(jìn)灌溉技術(shù)減少作物蒸騰、棵間蒸發(fā)和深層滲漏等農(nóng)田水分消耗。

4、優(yōu)化作物灌溉制度減少作物的無(wú)效蒸騰灌溉用水采取優(yōu)化調(diào)度，合理分配等管理措施，結(jié)合各種耕作栽培技術(shù)，盡量減少對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量形成非關(guān)鍵期的水分蒸騰，以提高農(nóng)作物水分的利用效率。

三、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉管理水平

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，進(jìn)一步將節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)有機(jī)結(jié)合，形成配套技術(shù)，并大面積推廣田間灌溉科學(xué)用水技術(shù)，如小麥優(yōu)化灌溉、水稻淺濕灌溉、膜上灌等。與此同時(shí)，以提高降水利用率為目標(biāo)的旱地農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)也得到大面積推廣應(yīng)用。這些技術(shù)的大范圍推廣應(yīng)用，使我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新水平。

"九五"期間，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范曾首次被列為國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目，開(kāi)展了噴、微灌設(shè)備的研制與改進(jìn)、滴灌技術(shù)研究與示范、田間節(jié)水灌溉新技術(shù)研究，主要農(nóng)作物節(jié)水高效灌溉制度的研究、節(jié)水灌溉與農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究、人工匯集雨水利用技術(shù)研究和灌溉系統(tǒng)配水關(guān)鍵技術(shù)研究等專(zhuān)題研究。隨著科學(xué)研究逐步走向深入，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)工程設(shè)備也得到迅速的發(fā)展，經(jīng)過(guò)幾十年的研制和開(kāi)發(fā)，特別是近幾年不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)裝備，使節(jié)水農(nóng)業(yè)工程設(shè)備在數(shù)量上和性能上都有很大提高。

目前我國(guó)推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)有渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、膜上灌、膜下灌等多種形式，不同的地區(qū)宜采用的節(jié)水灌溉技術(shù)也不同，大、中型灌區(qū)適宜推廣渠道防滲技術(shù)，井灌區(qū)和小型灌區(qū)宜推廣低壓管道灌溉技術(shù)，經(jīng)濟(jì)條件好的地方提倡采用噴灌技術(shù)，在果園、菜園及其它經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)適合發(fā)展微、滴灌，西北干旱地區(qū)應(yīng)推廣雨水集流、水窖滴灌技術(shù)，南方水稻產(chǎn)區(qū)則應(yīng)推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù)，各地要根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定技術(shù)方案。

四、發(fā)展節(jié)水灌溉應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題

節(jié)水灌溉是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，綜合運(yùn)用行政、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、宣傳教育和管理等各種手段，需要全社會(huì)的很多行業(yè)和部門(mén)協(xié)調(diào)一致，形成全力，共同做好節(jié)水灌溉工作。

篇2

定性分析是感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，并從中發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律性的一種分析方法。它主要運(yùn)用抽象思維能力，通過(guò)對(duì)實(shí)際調(diào)查并取得大量客觀事實(shí)材料進(jìn)行加工提煉，去其糟粕、取其精華的一種方法，通常被用于相互作用事物的研究中，主要是分析、解決研究對(duì)象中有沒(méi)有或者是不是的問(wèn)題。在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面，首先是在進(jìn)行大量的社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)上，取得最新資料，運(yùn)用抽象思維法對(duì)取得材料進(jìn)行分析，找到問(wèn)題所在，抓住主要矛盾，運(yùn)用已掌握的理論知識(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，最終找到解決問(wèn)題的具體對(duì)策和方法，或者從中找出新的規(guī)律并形成新的理論，并用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。定量分析是說(shuō)明事物是如何變化的以及現(xiàn)象變化的過(guò)程與形成的結(jié)果是怎么的一種關(guān)系方法，是利用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的有關(guān)數(shù)據(jù)和其變化程度實(shí)行量化，其特征都表現(xiàn)為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過(guò)程。

（二）綜合系統(tǒng)分析

綜合系統(tǒng)分析方法是運(yùn)用系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，立足于整體、著眼于綜合，主要從各部分結(jié)構(gòu)如何經(jīng)過(guò)相互組合的方式形成整體和具體演變過(guò)程，綜合考察分析其內(nèi)部的相互關(guān)系，進(jìn)一步揭示整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一種方法。其特點(diǎn)一是根據(jù)整體功能大于部分功能之和的原理，把整體作為目標(biāo)，著眼于整體和全局，實(shí)現(xiàn)整體到局部的分析方法。二是以系統(tǒng)的觀點(diǎn)，根據(jù)多層次及其相互聯(lián)系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，利用綜合方法，理解分析整體與部分、整體與外在環(huán)境之間的關(guān)系，充分證明事物存在和發(fā)展的規(guī)律。

（三）宏觀分析與微觀分析

宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析，其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是針對(duì)宏觀整體性而言的，可以理解為從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的過(guò)程。微觀分析，是指小的方面或局部方面的分析，其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中局部小范圍或個(gè)別農(nóng)戶(hù)為對(duì)象的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。（四）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析靜態(tài)分析是指對(duì)一種事物橫斷面的一種狀態(tài)分析，其特點(diǎn)是不考慮時(shí)間因素所引起的變動(dòng)，不考慮均衡變動(dòng)過(guò)程，只考慮在一定時(shí)期內(nèi)，各種變量之間的相互關(guān)系。動(dòng)態(tài)分析是一種時(shí)間序列分析，是過(guò)程分析，與靜態(tài)分析相比較，其主要特點(diǎn)是引入時(shí)間因素，同時(shí)涉及因時(shí)間因素所引起的變動(dòng)，考察在不同時(shí)期中各種變量變動(dòng)情況。動(dòng)態(tài)分析研究的是過(guò)程分析研究，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展變化，而靜態(tài)分析研究的狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相對(duì)靜止的。

二、以上分析方法在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中運(yùn)用的探討

（一）定性分析與定量分析法的運(yùn)用

在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析過(guò)程中，定性分析為定量分析提供基礎(chǔ)，定量分析的結(jié)果要通過(guò)定性分析來(lái)解釋和理解，例如在《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間效應(yīng)分析一文》中回顧目前最前沿的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，推廣增長(zhǎng)模型，將氣候變量納入增長(zhǎng)模型；進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和整理，運(yùn)用ArcGIS的測(cè)算地理影響因素；運(yùn)用OLS、SpatialLag、SpatialError、Spa-tialDurbinModel等實(shí)證分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的空間效應(yīng)分析，著重分析空間溢出性和收斂性等方面，研究空間效應(yīng)是加強(qiáng)還是減弱。就將定性分析與定量分析結(jié)合，規(guī)范研究與實(shí)證分析結(jié)合，以定量和實(shí)證分析為主，其中在實(shí)證中運(yùn)用Ar-cGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數(shù)值，進(jìn)行全局和局部空間自相關(guān)檢驗(yàn)及空間穩(wěn)定性的鄒氏檢驗(yàn)，殘差值得Moran’sI檢驗(yàn)，估計(jì)空間面板數(shù)據(jù)中的空間滯后模型（SpatialLagModel）、空間誤差模型（SpatialErrorModel）和空間杜賓模型（SpatialDurbinModel），具體估計(jì)方法涉及固定效應(yīng)（FixedEffects）和隨機(jī)效應(yīng)（RandomEffects），模型選擇的檢驗(yàn)方法主要有Wald檢驗(yàn)和LR檢驗(yàn)，空間Hausman檢驗(yàn)等。在運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的分析法分析問(wèn)題時(shí)，通常需要建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行大量復(fù)雜的運(yùn)算，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，使大規(guī)模計(jì)算成為可能，定量和定性相結(jié)合分析法在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。

（二）綜合系統(tǒng)分析方法的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分，綜合系統(tǒng)分析方法是發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的重要方法，例如在《改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程研究》一文中是大量運(yùn)用了綜合系統(tǒng)分析的研究方法，是本論文一個(gè)最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析，將改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的過(guò)程細(xì)分為五個(gè)階段，同時(shí)又每個(gè)不同的階段進(jìn)行分步式的研究，這是系統(tǒng)分析研究方法的體現(xiàn)。文章中的第二章和第八章則是運(yùn)用了綜合分析研究方法，主要是以概論和述評(píng)的形式來(lái)分析，同時(shí)緊密結(jié)合系統(tǒng)分步研究的內(nèi)容，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式和國(guó)家政策走向形成整體性的認(rèn)知。文章全文利用了綜合系統(tǒng)分析研究方法，并在全文交替運(yùn)用，章節(jié)內(nèi)部各段落之間，獨(dú)立的章節(jié)之間，均有涉及了分析和綜合方法的運(yùn)用。

（三）宏觀與微觀分析的運(yùn)用

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，整體上來(lái)分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)，就屬于宏觀分析，宏觀就是大和整體的意思；對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素進(jìn)行分析就屬于微觀分析，微觀就是小和部分的意思。全國(guó)或某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問(wèn)題，農(nóng)戶(hù)或企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是小和部分范疇屬于微觀方面。因?yàn)楹暧^要以微觀為基礎(chǔ)，微觀要受宏觀的約束，兩者是相輔相承、互相約束，所以既要從微觀角度進(jìn)行分析，又要從宏觀角度進(jìn)行分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，要把二者很好地結(jié)合起來(lái)，既需要從整體上來(lái)把握，又需要從局部來(lái)分析。

（四）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析的運(yùn)用

影響均衡的因素有很多，其他影響因素的變化會(huì)打破原來(lái)的均衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)新的均衡，引起均衡點(diǎn)的移動(dòng)這就需要利用比較靜態(tài)均衡分析法來(lái)進(jìn)行分析，例如在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展關(guān)系分析》文章從結(jié)構(gòu)建模靜態(tài)分析與時(shí)間序列動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,試圖從一個(gè)綜合的視角來(lái)考察我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系。通過(guò)結(jié)構(gòu)建模和時(shí)間序列的計(jì)量分析,分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)角度對(duì)1978年以來(lái)我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了考察,長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村金融發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高,表明在發(fā)揮農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中也要注重農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)的金融服務(wù)。

篇3

1.1信息化的應(yīng)用可以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置

這一優(yōu)勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大的指導(dǎo)作用。以北方平原地區(qū)為例，由于地勢(shì)平坦，北方農(nóng)業(yè)一般都采用大面積的機(jī)械化種植，在播種、生長(zhǎng)期都需要進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析，以有效預(yù)防病蟲(chóng)害和對(duì)各個(gè)不同部分的田地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理劃分。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源分配很難滿足這一要求，人工操作成本高、效率低，而信息技術(shù)則不同，它可以在對(duì)各種農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理配置，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及的土地、化肥、勞動(dòng)力以及市場(chǎng)等資源都能夠進(jìn)行合理考量，作出最準(zhǔn)確的分析。且在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)時(shí)代，農(nóng)民對(duì)信息的了解程度相對(duì)閉塞，對(duì)整體市場(chǎng)缺乏完善的認(rèn)識(shí)，因而在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)過(guò)于盲目，沒(méi)有針對(duì)市場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行生產(chǎn)勞作，從而造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。

1.2信息化的應(yīng)用可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確立是以市場(chǎng)需求為基準(zhǔn)，市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，農(nóng)民就會(huì)種植什么樣的產(chǎn)品。因此，市場(chǎng)信息對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確立至關(guān)重要，一旦信息掌握不全或者有所錯(cuò)誤，農(nóng)民很可能遭受重大損失。目前情況下，我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展仍然不盡如人意，農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，對(duì)信息的收集和整理能力非常有限，農(nóng)民很難及時(shí)準(zhǔn)確地掌握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，因此會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)不需要而農(nóng)產(chǎn)品滯余或者市場(chǎng)短缺而農(nóng)產(chǎn)品不足的情況，這些都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失當(dāng)產(chǎn)生的后果。信息化的應(yīng)用有效地解決了這一問(wèn)題，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)戶(hù)可以及時(shí)地做出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)符合市場(chǎng)需求，使得生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品可以物盡其用。此外，信息化的應(yīng)用還可以在一定程度上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問(wèn)題，如通過(guò)一些農(nóng)業(yè)技術(shù)普及系統(tǒng)可以在第一時(shí)間向農(nóng)戶(hù)傳播先進(jìn)的種植方式。

1.3信息化的應(yīng)用可以豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是為了滿足市場(chǎng)需求，在未來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的完整生產(chǎn)體系，甚至走出國(guó)門(mén)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售基本都依靠固定渠道，銷(xiāo)售方式較為單一，但是依托信息技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售可以借助互聯(lián)網(wǎng)通道開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道非常發(fā)達(dá)，基本上可以遍及全國(guó)各個(gè)區(qū)域，而且電商的發(fā)展也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因此農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道將會(huì)是一個(gè)明智的選擇。此外，借助信息技術(shù)，農(nóng)戶(hù)可以及時(shí)獲得更多的市場(chǎng)信息，從而規(guī)劃自己的實(shí)體經(jīng)營(yíng)，做到線上線下同步，這樣可以在最大程度上開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用

基于信息化的應(yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響和理論前提，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)盡力提高信息化的利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2.1完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息設(shè)備建設(shè)

信息化在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用前提是信息網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋以及基礎(chǔ)設(shè)備的完善，只有在這兩個(gè)條件都滿足的條件下，信息化才能發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值。首先是網(wǎng)絡(luò)覆蓋，目前，還有農(nóng)村沒(méi)有安裝電視、網(wǎng)絡(luò)并不順暢，甚至網(wǎng)費(fèi)極高，讓農(nóng)戶(hù)望而卻步，因此有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，解決農(nóng)村通網(wǎng)難、網(wǎng)速慢、網(wǎng)費(fèi)貴等問(wèn)題，盡可能為農(nóng)戶(hù)提供一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)利用系統(tǒng)，讓其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠及時(shí)掌握各類(lèi)信息。此外，和網(wǎng)絡(luò)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，比如光纜等的建設(shè)也要同步進(jìn)行。更重要的是，需要針對(duì)農(nóng)業(yè)這一專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)便農(nóng)利農(nóng)的服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)向農(nóng)戶(hù)傳達(dá)各類(lèi)惠農(nóng)信息以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新和使用方法等，把各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息綜合起來(lái)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合網(wǎng)絡(luò)，這樣可以切實(shí)做到惠農(nóng)惠民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2規(guī)劃培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才

只有技術(shù)沒(méi)有人才，技術(shù)永遠(yuǎn)沒(méi)法發(fā)揮它的作用，而只是一無(wú)是處的機(jī)器。因此，在完善農(nóng)村信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要注意培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化的人才，重在培養(yǎng)其實(shí)際操作能力。這一點(diǎn)又可以分多方面來(lái)討論。其一，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部信息化知識(shí)的指導(dǎo)，農(nóng)村干部是一定范圍內(nèi)農(nóng)民的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有直接的指導(dǎo)作用，因此從農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部入手可以有效地推廣農(nóng)業(yè)信息化工程；其二，要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，這就要求在一定群體內(nèi)挑選出文化程度較高、理解能力較強(qiáng)的人士，組織他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；其三，是針對(duì)普通農(nóng)戶(hù)而言，要提高農(nóng)民的信息利用意識(shí)，也要進(jìn)行一定的文化普及工作，這樣才能將信息利用技術(shù)落實(shí)到最基本的農(nóng)戶(hù)家庭。

2.3加大信息化利用相關(guān)政策法規(guī)支持

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是在政府的整體統(tǒng)籌之下進(jìn)行的，沒(méi)有政府和相關(guān)法律法規(guī)的支持，信息化進(jìn)程就沒(méi)法開(kāi)展下去。因此，當(dāng)?shù)卣仨毟叨戎匾?，完善農(nóng)業(yè)信息化利用的政策和法規(guī)支持，具體措施有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，以及及時(shí)公布相關(guān)市場(chǎng)變更信息等，力求能夠?yàn)檗r(nóng)戶(hù)提供公平的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。信息化的應(yīng)用過(guò)程，政府的工作和決策具有絕對(duì)的權(quán)威，也因此政府要準(zhǔn)確定位自己的角色，切實(shí)發(fā)揮在調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)、規(guī)劃農(nóng)村資源配置等方面的作用，以實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

篇4

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)信息化水平測(cè)度指標(biāo)體系理論開(kāi)展了多年的研究工作[19]，分別從信息經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)角度、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系角度2個(gè)方面，闡釋了信息化水平測(cè)度指標(biāo)體系，波拉特法[20]和RITE模型[21]分別是這2個(gè)不同角度的代表方法。其中，波拉特測(cè)算方法比較復(fù)雜，同時(shí)與中國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方式也不相符合，因而國(guó)內(nèi)很多研究人員傾向于采用日本的RITE模型，對(duì)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)社會(huì)信息化程度進(jìn)行度量。日本學(xué)者小松峙清介提出了RITE模型的信息化指數(shù)，主要從廣播、郵電、電視新聞等行業(yè)中選取通信主體水平、信息量、信息系數(shù)、信息裝備率等進(jìn)行信息化程度的度量，包含11項(xiàng)具體活動(dòng)指標(biāo)，如圖1所示。RITE模型是利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算出上述4個(gè)方面的指數(shù)，然后相加得到社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化總體指數(shù)。

1.2基于層次分析法

非等權(quán)重的農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)模型小松崎清介的信息化指數(shù)模型采用的是等權(quán)重賦權(quán)的思想。結(jié)合中國(guó)都市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，以小松崎清介的信息化指數(shù)模型為基礎(chǔ)，改進(jìn)了部分指標(biāo)，采用層次分析法對(duì)信息化指數(shù)進(jìn)行非等權(quán)重賦權(quán)，克服了小松崎清介的信息化指數(shù)模型采取等權(quán)重不足，以適合中國(guó)都市農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)的測(cè)算。結(jié)合農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)際特點(diǎn)，從通信主體水平、信息量、信息系數(shù)、信息裝備率等4個(gè)方面選取了12個(gè)相關(guān)指標(biāo)，提出層次分析法非等權(quán)重的農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)模型。該模型除“通信主體水平”指數(shù)未變外，不同程度地修改和調(diào)整了其他指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)分別為信息量、通信主體水平、信息裝備率、信息系數(shù)4個(gè)方面。對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了不同程度地修改和調(diào)整：（1）“信息量”中刪除原模型中“每平方千米人口密度”、“每萬(wàn)人書(shū)籍銷(xiāo)售點(diǎn)數(shù)”，增加更能反映信息量的“人均年郵政業(yè)務(wù)總量”、“人均年電信業(yè)務(wù)總量”，并將“人均年通話次數(shù)”界定為“人均年長(zhǎng)途電話通話次數(shù)”；（2）“信息裝備率”中分別界定“每百人電視機(jī)數(shù)”、“每萬(wàn)人電子計(jì)算機(jī)數(shù)”為“農(nóng)村每百戶(hù)彩電數(shù)”、“農(nóng)村每百戶(hù)電子計(jì)算機(jī)數(shù)”；（3）“信息系數(shù)”中增加了“農(nóng)村家庭第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的比重”。對(duì)各一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，由專(zhuān)家咨詢(xún)和定性判斷，確定各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要程度，建立矩陣進(jìn)行重要程度比較。通過(guò)式(1)計(jì)算，得出各一級(jí)指標(biāo)A、B、C、D的權(quán)重值分別為：WA=0.353，WB=0.353，WC=0.177，WD=0.117。同理建立各二級(jí)指標(biāo)的比較矩陣，其中“通信主體水平”和“信息系數(shù)”各二級(jí)指標(biāo)權(quán)重相同。得出各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值分別為：WA1=0.287，WA2=0.287，WA3=0.142，WA4=0.142，WA5=0.142，WB1=0.333，WB2=0.333，WB3=0.167，WB4=0.167，WC1=0.5，WC2=0.5，WD1=0.5，WD2=0.5。最終農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)公式為：S=∑(Wi∑WijSij)，其中S表示農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)；Wi表示一級(jí)指標(biāo)i的權(quán)重值；Wij表示一級(jí)指標(biāo)i下第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值；Sij表示一級(jí)指標(biāo)i下第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指數(shù)數(shù)值。層次分析法非等權(quán)重的農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)模型及各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重值，如表1所示。

2農(nóng)業(yè)信息化與都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析

2.1北京市農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)指數(shù)計(jì)算

為了分析北京市農(nóng)業(yè)信息化水平的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中北京市2000—2010年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，得到北京市農(nóng)業(yè)信息化各級(jí)指標(biāo)、農(nóng)業(yè)GDP值、農(nóng)村居民人均純收入、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP值（第三產(chǎn)業(yè)中除去交通運(yùn)輸、餐飲住宿、金融、房地產(chǎn)等外GDP值）。以2000年為基礎(chǔ)年份，計(jì)算出2001—2010年北京市農(nóng)業(yè)信息化各級(jí)指標(biāo)指數(shù)和其他數(shù)據(jù)指數(shù)，如表2所示。

2.2結(jié)果分析

以第三產(chǎn)業(yè)中除去交通運(yùn)輸、餐飲住宿、金融、房地產(chǎn)等外GDP指數(shù)代表以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主的都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP指數(shù)，比較北京市農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)指標(biāo)指數(shù)，如圖2所示。從圖2可以看出，北京市農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)與農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)村居民人均純收入、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP都成正相關(guān)性，表明農(nóng)業(yè)信息化各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)村居民人均純收入、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP有正向促進(jìn)作用。同時(shí)，可以看出農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)增長(zhǎng)與都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)具有高度一致，說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP增長(zhǎng)極大的推動(dòng)作用；而農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)DGP增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不明顯。結(jié)合北京市周邊農(nóng)業(yè)已經(jīng)基本完成了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)度，而其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向又是以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展模式的都市型農(nóng)業(yè)，因此農(nóng)業(yè)信息化對(duì)促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）GDP發(fā)展的作用非常有效，而在增加農(nóng)村居民人均純收入，特別是推動(dòng)以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主的都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面更為有效。

3政策建議

農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是目前對(duì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平與都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，特別是農(nóng)業(yè)信息化對(duì)以鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村服務(wù)業(yè)為主的都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方面研究還比較少。本研究通過(guò)對(duì)北京市農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)與農(nóng)業(yè)GDP、都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)GDP、農(nóng)村居民人均純收入的比較分析，可以看出農(nóng)業(yè)信息化對(duì)促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到關(guān)鍵性作用，農(nóng)業(yè)信息化與促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)性關(guān)系，因此在未來(lái)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要加大農(nóng)業(yè)信息化投資力度，采取多種方法提高農(nóng)業(yè)信息化水平，如提高農(nóng)村地區(qū)用戶(hù)的互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)數(shù)量、固定電話和移動(dòng)電話普及率，加大農(nóng)村人口的高等學(xué)歷教育等，進(jìn)而推動(dòng)都市型農(nóng)業(yè)全面快速發(fā)展。

篇5

早在40年代～50年代，美國(guó)一些大的工商企業(yè)就有自上而下地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)供銷(xiāo)三個(gè)環(huán)節(jié)連結(jié)起來(lái)的做法。1955年美國(guó)哈佛大學(xué)的約翰·戴維斯提出了“農(nóng)業(yè)企業(yè)”的概念，這是國(guó)外較早提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種綜合經(jīng)營(yíng)體制，它更大地發(fā)揮了市場(chǎng)力量，將資源、生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在市場(chǎng)機(jī)制下緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商的一體化經(jīng)營(yíng)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度較高的國(guó)家中，荷蘭的做法有很多值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的地方，荷蘭大田作物的馬鈴薯和甜菜，園藝作物的花卉和蔬菜，畜牧業(yè)的奶類(lèi)、肉類(lèi)和禽蛋生產(chǎn)均形成了高度的專(zhuān)業(yè)化，已經(jīng)不再是“政府羽翼”下過(guò)度支持和保護(hù)的一種產(chǎn)業(yè)，而是成長(zhǎng)為有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重大作用，具體表現(xiàn)在：勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品成為出口主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了荷蘭農(nóng)業(yè)一體化市場(chǎng)機(jī)制的完善，壯大了農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)。

一、荷蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1.荷蘭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家。主要表現(xiàn)在：

(1)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化。1995年荷蘭全國(guó)從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)農(nóng)牧場(chǎng)占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的82.33%。生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化，使農(nóng)產(chǎn)品高度商品化。1995年，荷蘭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力僅占全國(guó)人口的1.9%，生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，還大量出口，出口率均在80%以上，商品率近100%。

(2)經(jīng)營(yíng)一體化。荷蘭大多數(shù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了一體化經(jīng)營(yíng)，把種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)有機(jī)地結(jié)合在一起，提高了農(nóng)業(yè)的增值能力和比較效益，形成了自我發(fā)展，自我積累機(jī)制。

(3)服務(wù)社會(huì)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化服務(wù)，全國(guó)形成了農(nóng)民自愿參加的合作社體系，對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)進(jìn)行“一條龍”全程服務(wù)。

(4)管理的企業(yè)化。每一農(nóng)戶(hù)、每一個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)都是依法注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性公司，獨(dú)立法人實(shí)體，追求利潤(rùn)最大化，按企業(yè)化進(jìn)行科學(xué)管理和成本核算。

2.荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本模式。荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本模式主要有3種：市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)、合作社+農(nóng)戶(hù)、企業(yè)+農(nóng)戶(hù)。

(1)市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)。這是荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的重要形式，市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)模式具體表現(xiàn)為“拍賣(mài)市場(chǎng)”與農(nóng)戶(hù)連接和超級(jí)市場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)連接兩種模式。

“拍賣(mài)市場(chǎng)”+農(nóng)戶(hù)是荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)最富特色的模式，在國(guó)際上亦享有盛譽(yù)?！芭馁u(mài)市場(chǎng)”的具體運(yùn)作程序是：農(nóng)戶(hù)將所生產(chǎn)的產(chǎn)品按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)和包裝并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，送入拍賣(mài)大廳，購(gòu)買(mǎi)者（一般是大批發(fā)商）按照規(guī)則進(jìn)行競(jìng)價(jià)，出價(jià)高者獲得產(chǎn)品，成交后市場(chǎng)內(nèi)部系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)算貨款和配發(fā)產(chǎn)品。拍賣(mài)市場(chǎng)的最大優(yōu)點(diǎn)就是交易效率很高，一般在幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可完成全部的交易。

除“拍賣(mài)市場(chǎng)”為中心的一體化經(jīng)營(yíng)外，以“超級(jí)市場(chǎng)”為中心的農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)在荷蘭也很盛行。

(2)合作社+農(nóng)戶(hù)模式。荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社不僅存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而且廣泛存在并發(fā)揮作用于農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、貿(mào)易和農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)等領(lǐng)域。

荷蘭農(nóng)業(yè)合作制度的基本特點(diǎn)是：合作社完全基于農(nóng)民之間的協(xié)定，按照自愿原則，以民主方式進(jìn)行管理，參加合作社的農(nóng)民對(duì)自身的生產(chǎn)決策和生產(chǎn)過(guò)程享有完全的責(zé)任和獨(dú)立性；合作社完全獨(dú)立于政府，其活動(dòng)不受政府的干預(yù)；合作社實(shí)行多重會(huì)員制，即一個(gè)農(nóng)民可以同時(shí)是幾個(gè)合作社的社員；合作社的層次分為基層合作社、地區(qū)合作社和全國(guó)性合作社，為了保護(hù)合作社的利益，全部農(nóng)業(yè)合作社都被組織于“全國(guó)農(nóng)業(yè)合作局”（NCR），NCR的職責(zé)主要是代表合作社的利益，協(xié)調(diào)合作社之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系，推動(dòng)合作社事業(yè)的發(fā)展。合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售等方面發(fā)揮著重要作用，通過(guò)合作社的加工、銷(xiāo)售活動(dòng)，使農(nóng)戶(hù)與合作社之間形成了緊密聯(lián)系，發(fā)展了農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)。

(3)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)模式。在這種模式中，一些大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或貿(mào)易企業(yè)，直接與農(nóng)戶(hù)連接，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng)。由于拍賣(mài)市場(chǎng)的發(fā)達(dá)，使得這種經(jīng)營(yíng)模式未能成為荷蘭農(nóng)業(yè)一體化的主要模式。

3.荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)。(1)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展獲得成功的一個(gè)基本原因就是按照比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源配置和結(jié)構(gòu)組合，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。

荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持從農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，農(nóng)業(yè)的資源配置和結(jié)構(gòu)組合充分體現(xiàn)了比較優(yōu)勢(shì)原則，即對(duì)于優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域就多發(fā)展、多出口，對(duì)于非優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域就少發(fā)展甚至不發(fā)展，用進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

(2)高度重視市場(chǎng)體系建設(shè)。荷蘭的市場(chǎng)體系十分完善，農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)，形成了有效的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)制度，使農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)鏈把產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)整體。政府非常重視市場(chǎng)體系建設(shè)，制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和公平的交易制度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，為農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

(3)為農(nóng)民提供良好的金融服務(wù)。荷蘭為了解決農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)中的瓶頸問(wèn)題-資金，發(fā)展了農(nóng)民合作金融制度。農(nóng)民合作金融制度的組織資源是“農(nóng)民合作銀行”，該行成立于1896年，是世界上最早的農(nóng)民合作金融組織之一，現(xiàn)已發(fā)展成為荷蘭的第二大銀行并躍身世界400家大銀行之列。農(nóng)民合作銀行的職能是為其社員提供信貸支持和其他金融服務(wù)，其信貸資金完全來(lái)源于所吸收的存款和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，目前荷蘭農(nóng)民的全部信貸中，90%以上來(lái)源于農(nóng)民合作銀行。政府并不向農(nóng)民合作銀行注入信貸資金，也不干預(yù)農(nóng)民合作銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，政府的作用是允許農(nóng)民合作銀行的存在，并為其發(fā)展提供必要的社會(huì)環(huán)境。

(4)為農(nóng)業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。荷蘭有著相當(dāng)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣被譽(yù)為荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展和一體化經(jīng)營(yíng)的三個(gè)支柱。政府對(duì)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣非常重視，把發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣事業(yè)作為政府的重要職責(zé)。農(nóng)業(yè)教育已經(jīng)形成了十分完善的體系，由初等、中等、高等和大學(xué)四個(gè)層次組成。除正規(guī)農(nóng)業(yè)教育外，荷蘭的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)也很發(fā)達(dá)，培訓(xùn)系統(tǒng)幾乎覆蓋了農(nóng)村的每個(gè)角落，同業(yè)農(nóng)民之間還有自發(fā)組織的“學(xué)習(xí)俱樂(lè)部”，相互切磋和交流經(jīng)驗(yàn)。教育使荷蘭農(nóng)民具有了很高的素質(zhì)，大多數(shù)農(nóng)民都能講流利的英語(yǔ)，能夠跟上世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐，這是荷蘭農(nóng)業(yè)具有高競(jìng)爭(zhēng)力的基石所在。農(nóng)業(yè)科研和推廣為農(nóng)民提供了雄厚的科技支持，有效地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高，科技進(jìn)步對(duì)荷蘭農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)了80%，這是荷蘭農(nóng)業(yè)具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的根本原因所在。政府對(duì)農(nóng)業(yè)教育和科研給予了充足的經(jīng)費(fèi)支持。

(5)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行一體化的行政管理，處處體現(xiàn)農(nóng)民利益。荷蘭政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行一體化行政管理，這為農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供了組織制度條件。荷蘭有著強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，作為中央政府管理農(nóng)業(yè)的行政機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)部，職能包括了“從田間到餐桌”的全過(guò)程，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)及國(guó)際貿(mào)易，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)業(yè)政策以及對(duì)農(nóng)民的財(cái)政支持等，都形成對(duì)農(nóng)業(yè)完整的社會(huì)化服務(wù)體系。二、我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展主要的不足

1.對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究、引進(jìn)投入不足。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有42%，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用的投入比例占財(cái)政農(nóng)業(yè)投入總額的0.8%左右。

2.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不健全。而在以色列，高度發(fā)達(dá)和集約化的農(nóng)業(yè)是以強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣體系作為后盾和支柱的，并建立了以應(yīng)用性研究為主的科研機(jī)構(gòu)以及地區(qū)性研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，大學(xué)中也設(shè)有一些專(zhuān)業(yè)性的研究單位。

3.對(duì)農(nóng)業(yè)教育重視不夠，尤其是培養(yǎng)青年農(nóng)民。

4.官本位思想比較嚴(yán)重，缺少對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù)機(jī)制。在我國(guó)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式是“公司+農(nóng)戶(hù)”或“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”，在這種產(chǎn)業(yè)機(jī)制中，農(nóng)民作為弱勢(shì)群體，處于從屬地位，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不是由市場(chǎng)決定而是服從于企業(yè)需求量的大小，農(nóng)業(yè)的主體根本談不上和需求方進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的保護(hù)機(jī)制。

三、荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的借鑒

1.提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有42%，而發(fā)達(dá)國(guó)家一般為60%～80%，這在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，制約了農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要?jiǎng)?chuàng)建良好的農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財(cái)政投入。近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，但力度仍顯不夠。在財(cái)政經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)好的情況下，每年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量總值的比重一直處于4％左右，這一比例即使在發(fā)展中國(guó)家也算是很低的；財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政總投入的比重一直徘徊在7％～8％之間，如果扣除具有廣泛外部性的水利基礎(chǔ)設(shè)施等投入，這一比例則更低，僅為4％～5％，這種投入力度對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，顯然是不夠的。

3.提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。近年來(lái)，通過(guò)發(fā)展區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化和集約化程度有了很大提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比其規(guī)模、市場(chǎng)占有量和發(fā)育程度還不夠，而且地區(qū)性發(fā)展很不平衡。

篇6

1湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀與特征

1.1農(nóng)產(chǎn)品鏈種類(lèi)豐富多樣

湖北是農(nóng)業(yè)大省，其優(yōu)越的地理資源和氣候條件，使得湖北省農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，除海水養(yǎng)殖和少數(shù)其他省份特有物種外，湖北在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域均有多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，而且基本上與全國(guó)性的大宗農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成相近，許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國(guó)前茅。在通常年景下，湖北糧食居全國(guó)第9位，棉花居第3位，油料居第4位，生豬和茶葉居第5位。近幾年湖北在資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上確立和形成優(yōu)質(zhì)稻、棉花、蔬菜、名特水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)三元豬、專(zhuān)用小麥、雙低油菜、柑橘等8種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，魔芋、奶牛、家禽、食用菌、蠶桑、蜂產(chǎn)品、板栗、茶葉、中藥材等9種特色農(nóng)產(chǎn)品。與這些農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)，構(gòu)成了諸如糧食產(chǎn)業(yè)鏈、棉花產(chǎn)業(yè)鏈、油料產(chǎn)業(yè)鏈等眾多的農(nóng)產(chǎn)品鏈。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在延伸

湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)業(yè)已有較大發(fā)展，化肥產(chǎn)量已達(dá)273萬(wàn)噸（2003年），居全國(guó)第2位，農(nóng)藥產(chǎn)量5.10萬(wàn)噸（2001年），居全國(guó)第5位，配合飼料306萬(wàn)噸（2001年），種子、苗木等品種較為齊全，農(nóng)資供應(yīng)體系不斷完善；農(nóng)業(yè)產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。到2001年，湖北省僅國(guó)有及規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到911.96億元，比1978年增長(zhǎng)了15.5倍，占輕工業(yè)產(chǎn)值的比重為76.3%，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為0.78∶1，均比1978年有所上升。

1.3產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)不斷壯大

近些年來(lái)，湖北農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集團(tuán)化方向發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)。截至2002年，全省縣以上龍頭企業(yè)發(fā)展到2400家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)15家，省級(jí)龍頭企業(yè)68家。這些企業(yè)加工了數(shù)量巨大的農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)了一大批農(nóng)民，規(guī)模和效益突出。以紡織業(yè)為例，2003年，湖北省紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)764戶(hù)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值378.62億元,出口創(chuàng)匯9.22億元,實(shí)現(xiàn)利稅17.94億元。

1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行環(huán)境條件逐步加強(qiáng)近些年湖北在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、涉農(nóng)制度與管理等方面均有所加強(qiáng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的軟硬環(huán)境大為改善。另外，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行離不開(kāi)科技支持，科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源，農(nóng)業(yè)科研不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)前環(huán)節(jié)的主要構(gòu)成部分，其科技創(chuàng)新能力也作用于產(chǎn)中生產(chǎn)環(huán)節(jié)和產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)。在科技支持上湖北具有相對(duì)有利的條件，湖北也是高教大省，有普通高校75所，有兩所農(nóng)業(yè)高校，2001年湖北高校有科技人員5.4萬(wàn)人,研究與開(kāi)發(fā)人員1.9萬(wàn)人,位居全國(guó)第2位，從事農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)的人員1218人，其中高級(jí)職稱(chēng)492人，中級(jí)職稱(chēng)381人。除高校外，湖北還有幾十家農(nóng)業(yè)科研單位，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新提供了巨大支持。

2湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問(wèn)題

2.1下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

下游產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等諸多環(huán)節(jié)，其中對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈影響最大的是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。雖然湖北農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相比改革開(kāi)放之初有了一定程度的發(fā)展，但與當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力提升需要相比，仍顯滯后，與發(fā)達(dá)省份存在較大差距。據(jù)測(cè)算，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.2~3.7∶1（美國(guó)3.7∶1，日本2.2∶1），而我國(guó)在2001年只有0.9∶1，湖北為0.78∶1，發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5~2倍，而目前我國(guó)不到1／3，湖北為16%。

2．2產(chǎn)業(yè)鏈銜接機(jī)制不完善

（1）人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈。一方面是行政性區(qū)域市場(chǎng)分割，在我國(guó)不僅省級(jí)之間，而且省內(nèi)地市之間乃至縣級(jí)之間，以行政邊界和行政分權(quán)為基礎(chǔ)，以超經(jīng)濟(jì)壟斷為條件，以地方利益最大化為目標(biāo)，使得市場(chǎng)被劃分為眾多的相對(duì)獨(dú)立的子市場(chǎng)。在農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常遇到路卡和路霸，“索、拿、卡、要”在有些地方時(shí)有發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城也常有各種稅費(fèi)或攤派。另一方面，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和進(jìn)出口貿(mào)易分別由供銷(xiāo)、糧食、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)等不同的部門(mén)分割。這些做法分割了市場(chǎng)空間和市場(chǎng)聯(lián)系，違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，阻隔了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成發(fā)展。

（2）信息流通滯緩，交易費(fèi)用較高。湖北省目前信息化建設(shè)雖有了長(zhǎng)足發(fā)展，但在涉農(nóng)領(lǐng)域仍很薄弱。主要由于農(nóng)業(yè)的小規(guī)模分散性特征較為突出，湖北省單個(gè)農(nóng)戶(hù)平均生產(chǎn)規(guī)模不足0.5hm2，農(nóng)戶(hù)和中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲取信息能力差，信息傳遞效率有限，信息流的滯緩、偏差、斷線阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)。雖然目前湖北已有一些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，但針對(duì)性不強(qiáng)，功能不足。同時(shí)，受小規(guī)模分散性特征的作用，使得在生產(chǎn)組織、質(zhì)量監(jiān)控、價(jià)格協(xié)商等方面難度較大，加之誠(chéng)信問(wèn)題和機(jī)會(huì)主義，增加了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用。

（3）技術(shù)一致性難以保證。產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性是指產(chǎn)品從起端經(jīng)過(guò)若干中間環(huán)節(jié)直到終端的過(guò)程中，技術(shù)聯(lián)結(jié)穩(wěn)定，產(chǎn)品性能相容，整鏈銜接協(xié)調(diào)。目前，湖北省由于科技和投入等多方原因，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的技術(shù)一致性存在不少問(wèn)題，主要是農(nóng)產(chǎn)品對(duì)下游生產(chǎn)的滿足程度有所降低。例如棉花產(chǎn)業(yè)鏈中，隨著服裝衣著品向中高檔、多元化和多用途演進(jìn)，棉紡工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步隨之加快，對(duì)原棉品質(zhì)－強(qiáng)力、成熟度和整齊度等提出了更高要求。但總體上，我省“高等級(jí)”原棉和專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)棉缺乏，還不能滿足紡織工業(yè)不斷發(fā)展的要求。

2．3產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度低

（1）分散性和小規(guī)模特征突出。近年來(lái)，湖北省在加工原料基地建設(shè)方面做了大量工作，使得部分原料基地的規(guī)模和集中度有所提高，但因農(nóng)戶(hù)數(shù)量多，規(guī)模小、兼業(yè)多，生產(chǎn)分散，大多數(shù)原料基地的規(guī)模仍然有限，產(chǎn)業(yè)化集中程度低，專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程緩慢。加工企業(yè)也存在類(lèi)似問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)集群不夠。

（2）農(nóng)民并未成為產(chǎn)業(yè)鏈的主體。我國(guó)的傳統(tǒng)體制把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前的物質(zhì)生產(chǎn)資料的投入和產(chǎn)后的生產(chǎn)加工界定給工業(yè)部門(mén)，把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)流通界定給商業(yè)部門(mén)，使得農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系被阻斷，農(nóng)民更是被拒于產(chǎn)業(yè)鏈之外。雖然改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的狀況有所改善，但迄今為止，農(nóng)用生產(chǎn)資料（化肥、種子）與農(nóng)民的需求脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢等問(wèn)題仍然存在，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)處在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、外貿(mào)、勞動(dòng)以及水利等不同部門(mén)的分割之中，產(chǎn)加銷(xiāo)各環(huán)節(jié)多為買(mǎi)斷關(guān)系，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的仍然僅僅是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，并不是農(nóng)民充分參與的一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）社會(huì)中間組織發(fā)育不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙⒃谏鐣?huì)分工和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，需要專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源，降低運(yùn)行成本。湖北省目前各類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)不僅數(shù)量少，且大多沒(méi)有按市場(chǎng)機(jī)制規(guī)范運(yùn)作，尚未真正發(fā)揮專(zhuān)業(yè)組織在社會(huì)化服務(wù)方面的作用。

2．4產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡

湖北省內(nèi)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的高低影響和制約農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)部門(mén)，從而使得各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展速度有較大區(qū)別。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為例，從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比較來(lái)看，2001年全省17個(gè)市州中比值高于1的有5個(gè)，其余12個(gè)市州的比值低于1，最高的武漢市為1.875∶1，除神農(nóng)架林區(qū)外（其比值為0.087∶1），最低的十堰為0.179∶1，武漢是十堰的10倍。

3提升湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策思路

3.1全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度。從縱向角度使產(chǎn)業(yè)鏈向前向后延伸，并主要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上做文章，盡可能提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖；二是增加產(chǎn)業(yè)鏈寬度。從橫向角度對(duì)每一環(huán)節(jié)進(jìn)行拓寬，使得各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品功能得以擴(kuò)充。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的功能不是單一的，應(yīng)盡可能提高綜合利用程度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅是獲得農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程，其間，利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀光性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性，可以開(kāi)發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)，還可以作為農(nóng)業(yè)教育基地、農(nóng)業(yè)科研基地等；三是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的厚度。即壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，只有具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，才能產(chǎn)生出一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．2培植壯大龍頭企業(yè)

要在充分發(fā)揮湖北農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，采取有效措施培植、支持發(fā)展一批起點(diǎn)較高、各具特色、較強(qiáng)較大的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，以帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民增收。當(dāng)前，湖北省各級(jí)政府要支持和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，在政策、項(xiàng)目、資金等方面鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與有實(shí)力的科研院所和高?！奥?lián)姻”，組建技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，針對(duì)核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，創(chuàng)立湖北名牌產(chǎn)品。同時(shí)，要在避免重復(fù)建設(shè)原則下，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建具有擴(kuò)散帶動(dòng)效應(yīng)的“增長(zhǎng)極”。

3．3推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈

對(duì)農(nóng)戶(hù)放開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民（不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易（甚至涉外貿(mào)易）中分得利益。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買(mǎi)斷的做法，不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)，使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通要求真正進(jìn)入市場(chǎng)。這就需要加大對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，要通過(guò)科學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，使其具備參與產(chǎn)業(yè)鏈的能力。

3．4依靠技術(shù)創(chuàng)新壯大產(chǎn)業(yè)鏈

篇7

文化育人———打造品牌校園文化

在校園的基本建設(shè)中既要有時(shí)代感又要注重歷史的傳承，特別是對(duì)一些有悠久歷史的老校，各種新型建筑物必須和原有建筑物乃至學(xué)校周?chē)N種環(huán)境因素有機(jī)統(tǒng)一。校園內(nèi)的各種老建筑物和標(biāo)志性建筑物，體現(xiàn)著學(xué)校的歷史足跡，反映著學(xué)校的傳統(tǒng)，是不可多得的也是不可再生的珍貴文物資料。這些建筑物具有凝重的歷史感，以其特有的造型、色彩反映學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)歷史的變遷，不同時(shí)期藝術(shù)風(fēng)格、體量、材料、結(jié)構(gòu)、空間布局各異的特色建筑為學(xué)校營(yíng)造出豐富多樣、文化底蘊(yùn)深厚的校園建筑環(huán)境，是“物化”了的學(xué)校歷史，體現(xiàn)了一種濃厚的文化氛圍。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)百年辦學(xué)歷史過(guò)程中，舊中山大學(xué)留下的一批紅墻綠瓦、巨大的紅色檐柱、宮廷彩繪的宮殿式建筑，是東西方文化精華的結(jié)合，歷經(jīng)70多年后依然充滿活力，她所營(yíng)造的高貴、典雅的東方神韻，讓一代又一代校友流連忘返。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代的建筑注重歷史的傳承，既吸收了傳統(tǒng)建筑的元素又具有時(shí)代感，使百年老校呈現(xiàn)舊貌新顏。近幾年來(lái)，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)以百年校慶為契機(jī)，新建校門(mén)牌坊、行政大樓等一批標(biāo)志性建筑，改建歷史建筑5號(hào)樓為校史展覽館、復(fù)建了承載幾代校友記憶的紅滿堂，形成了新的校園建筑景觀。尤其是學(xué)校著力打造“紅滿堂”品牌，既有高端學(xué)術(shù)報(bào)告———“紅滿堂大講堂”，又有現(xiàn)代開(kāi)放氣息的網(wǎng)站———“紅滿堂校園網(wǎng)站”，還有面向優(yōu)秀本科生的大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)———“紅滿堂計(jì)劃”，讓學(xué)校成為學(xué)術(shù)氣氛、文化氛圍日趨濃厚，自然景色與人文景觀交相輝映的美麗文化家園，校園建設(shè)的文化品位得到大力提升，初步形成具有鮮明特色的“紅滿堂”校園文化品牌。

制度育人———完善公寓管理制度

篇8

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基本背景是政府統(tǒng)籌，這樣就會(huì)導(dǎo)致基層行政與組織的管理功能的弱化，但是信息的公共品屬性比較強(qiáng)，具有不可分割性、非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。市場(chǎng)機(jī)制只有在消費(fèi)具有排斥性的條件下才能發(fā)揮正常作用，在非排他性的條件下，人們就會(huì)從對(duì)自己最優(yōu)的角度出發(fā)來(lái)尋租，這樣一來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制在這類(lèi)?物品或服務(wù)的提供上就失靈了，投資者的投資成本就會(huì)增大，一般投資者的投入信心會(huì)受到很大影響。因而政府必須在這時(shí)起主導(dǎo)作用，不能單純的以一個(gè)投資者的角色出現(xiàn)，而是要以信息產(chǎn)品供給者和信息產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)節(jié)者的雙重身份進(jìn)入市場(chǎng)，既要保證公共品的有效供給，還要積極參與到整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的中間環(huán)節(jié)來(lái)，在信息市場(chǎng)中起到主導(dǎo)作用。同時(shí)在我國(guó)的信息化發(fā)展過(guò)程中，政府已經(jīng)形成了較強(qiáng)的權(quán)威性，特別是在信息的傳播和方面，因此對(duì)于保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行來(lái)講，政府所的宏觀政策。

（二）引入社會(huì)力量和進(jìn)入農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系

在我國(guó)，涉農(nóng)的社會(huì)力量主要有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社或合作組織、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和為農(nóng)戶(hù)服務(wù)的龍頭企業(yè)等組織或力量。社會(huì)力量一直以來(lái)都被劃歸為第三方力量，它的特征是利益一致、合作、自愿，這種制度安排出來(lái)的組織或機(jī)構(gòu)不同于以利益性為特征的市場(chǎng)組織，也不同于以強(qiáng)制性為特征的政府機(jī)構(gòu)。它的自身優(yōu)勢(shì)是具有公益屬性，不僅可以彌補(bǔ)市場(chǎng)贏利性的不足，同時(shí)由于它們本身就是農(nóng)戶(hù)或者利益的既得者，所以又能彌補(bǔ)政府理性與農(nóng)戶(hù)理性的對(duì)立，社會(huì)力量可以聯(lián)合市場(chǎng)、政府與農(nóng)戶(hù)，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中有莫大的作用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息化必須進(jìn)入市場(chǎng)才能形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是因?yàn)樾畔a(chǎn)品雖然具有公共品屬性，但是其發(fā)展如果完全由政府或社會(huì)力量供給，是不可能完成的。因?yàn)檎?jiǎn)單而具有壟斷性質(zhì)的供給方式，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性、及時(shí)性和針對(duì)性需求，為此需要在供給上適當(dāng)引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，來(lái)提供那些時(shí)效性比較強(qiáng)的信息服務(wù)。市場(chǎng)供給機(jī)制的引入，可以使大量的社會(huì)資源和人力資本進(jìn)入到農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域，從而解決信息化發(fā)展中所面臨的多樣性、針對(duì)性和及時(shí)性問(wèn)題，也使部分資金問(wèn)題得到緩解。我國(guó)從農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步到現(xiàn)在三十多年的實(shí)踐證明，市場(chǎng)加政府加社會(huì)的三維組合是最符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展模式。而且，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明也是因?yàn)橛猩鐣?huì)力量的廣泛參與，信息化的進(jìn)程才能順利推進(jìn)。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)容大致可分為：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)信息服務(wù)。我國(guó)是一個(gè)擁有七億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)潛力是十分巨大的。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，應(yīng)高度重視農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的建設(shè)及利用，采取積極措施，努力為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。

（一）建立農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)多層次服務(wù)體系

我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)資源稟賦不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大，這就對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)提出了分梯度、多層次的要求。形成以農(nóng)村信息市場(chǎng)為根本，以區(qū)域性信息市場(chǎng)為主干，以國(guó)家信息市場(chǎng)為龍頭的多級(jí)信息市場(chǎng)體系。信息服務(wù)業(yè)作為信息生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的紐帶，要根據(jù)信息的多級(jí)市場(chǎng)建立所對(duì)應(yīng)多層次全方位的服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作，應(yīng)具備主動(dòng)服務(wù)、動(dòng)態(tài)服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)于基層，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)村涉農(nóng)企業(yè)正在蓬勃發(fā)展，其對(duì)人才信息、技術(shù)信息和市場(chǎng)信息求之若渴，同時(shí)農(nóng)民也深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)信息技術(shù)不發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)隨之停滯不前。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)應(yīng)把市場(chǎng)重點(diǎn)放在廣闊的農(nóng)村，這樣既能促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身的健康成長(zhǎng)，又能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品并推向市場(chǎng)

雖然我國(guó)現(xiàn)在已有關(guān)于農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的大量多媒體信息產(chǎn)品進(jìn)入了市場(chǎng)，但我們應(yīng)該針對(duì)不同市場(chǎng)，投放不同形式的信息產(chǎn)品。多媒體技術(shù)與聲像技術(shù)都是以計(jì)算機(jī)或其他電子手段為載體，以的文本、圖形、聲音、動(dòng)畫(huà)和視頻信息為表現(xiàn)形式的組合。它可以將原本晦澀難懂的農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變成易懂、易學(xué)、易用的媒體形式，用這樣新鮮大眾的方式對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)咨詢(xún)和農(nóng)業(yè)教育來(lái)推廣。它具有易傳播、易理解、易操作等特點(diǎn)，是各級(jí)政府部門(mén)和農(nóng)業(yè)科技推廣人員傳播實(shí)用技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)的先進(jìn)手段，也是農(nóng)民學(xué)習(xí)和利用信息技術(shù)的重要渠道之一。另外對(duì)于信息化基礎(chǔ)設(shè)施較好，擁有互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育的地區(qū)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展實(shí)時(shí)教學(xué)、科學(xué)研究協(xié)作活動(dòng)，以及科學(xué)技術(shù)的普及和推廣。使農(nóng)民可以方便地在家中通過(guò)電視、電腦或其他視頻設(shè)備上了解到簡(jiǎn)單易懂的各種農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用技術(shù)。促使多媒體技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使各種專(zhuān)家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)融合于多媒體技術(shù)之中，提高系統(tǒng)的實(shí)際使用效果。未來(lái)，隨著更多的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品投放農(nóng)村市場(chǎng)，將切實(shí)對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用。

（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)業(yè)

大力的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)業(yè)，有助于各級(jí)政府、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)戶(hù)做出正確的決策。我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)將具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。另外，咨?xún)服務(wù)業(yè)相對(duì)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，它投入少、見(jiàn)效快，回報(bào)高，是目前所有信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為迅猛的一個(gè)部門(mén)。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化我們可以信息咨詢(xún)業(yè)為著力點(diǎn)，以市場(chǎng)機(jī)制為引導(dǎo)，以信息化和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，逐步建立起具有生機(jī)的農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展機(jī)制，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的水平。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)服務(wù)業(yè)得到了較大程度的發(fā)展。

三、完善農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)制度

（一）農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)

農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部作為當(dāng)前農(nóng)村信息化建設(shè)的骨干，首先要培養(yǎng)他們的信息化意識(shí)，可以通過(guò)國(guó)家“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育”等工程，向這批人員率先傳播培訓(xùn)信息化管理和信息化技術(shù)知識(shí)。由于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部大部分年齡偏高，一些觀念無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)信息化技術(shù)的理解和掌握有限，因此應(yīng)完善城鎮(zhèn)的村官培養(yǎng)機(jī)制，吸引優(yōu)秀的年青人才走向農(nóng)村，一方面，可以增加農(nóng)村信息化人才的儲(chǔ)備。另一方面，有效的實(shí)施農(nóng)村信息化推廣工作，將更加依賴(lài)信息化意識(shí)較強(qiáng)的官員。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)

各涉農(nóng)教育部門(mén)和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)教學(xué)，使各層次的涉農(nóng)人員得到信息化方面的相關(guān)培訓(xùn)。如加設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的課程，定期舉辦免費(fèi)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教學(xué)班，以培訓(xùn)各級(jí)水平的農(nóng)業(yè)信息化人才為目的。具備一定條件的農(nóng)村中學(xué)、高職高專(zhuān)和農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校也適當(dāng)開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)課，或者與其相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息檢索與服務(wù)課程。這些院校也可以利用短期培訓(xùn)等方式對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和文化程度相對(duì)較高的農(nóng)民進(jìn)行信息方面的再教育。在加強(qiáng)人力培養(yǎng)的同時(shí)，還要建立健全人才競(jìng)爭(zhēng)與流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的高層次信息化人才關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

篇9

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境

縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，在黨的后，通過(guò)對(duì)“”的撥亂反正，全國(guó)的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了大的調(diào)整，由1980年農(nóng)業(yè)在社會(huì)總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已經(jīng)開(kāi)始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)型,由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。

在世紀(jì)之交,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從國(guó)際形勢(shì)看，其表現(xiàn)有三：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面，尤其是中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此；二是農(nóng)業(yè)科學(xué)突飛猛進(jìn)，呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢(shì)；三是農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司影響力日益增大，且有越來(lái)越大的趨勢(shì)。面臨這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機(jī)遇，同時(shí)也要及早準(zhǔn)備，周密規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績(jī)。但是尚有許多急待解決的問(wèn)題，諸如，有效需求不足，農(nóng)村市場(chǎng)疲軟；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出，等等。現(xiàn)實(shí)也提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是勢(shì)在必行的。不調(diào)整，就沒(méi)有出路。不調(diào)整，就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入；不調(diào)整，就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；不調(diào)整，就難以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)

1、特點(diǎn)：在上述國(guó)際、國(guó)內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是具有規(guī)律性。即第一產(chǎn)業(yè)呈下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)呈穩(wěn)定趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)呈迅速發(fā)展趨勢(shì)。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)是下降趨勢(shì)，林牧漁業(yè)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是中等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都不例外。二是具有階段性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，即由形成期、成長(zhǎng)期、期，到退潮期的時(shí)序階段變化。而這些階段的長(zhǎng)短是受社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然條件因素制約的。對(duì)此要有明確的認(rèn)識(shí)。三是具有差異性。不要說(shuō)世界范圍內(nèi)國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)的差異，就是在中國(guó)，由于幅員廣大，各地區(qū)社會(huì)條件和自然條件千差萬(wàn)別，也決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)烈的地域的差異性。全國(guó)從總體上可劃分為東中西三個(gè)地帶。據(jù)統(tǒng)計(jì)位于西部地區(qū)的陜西省，1997年第一產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的37.9%，而位于東部地區(qū)的江蘇省為15.1%，浙江省為13.7%，山東省為18.6%。③

2、難點(diǎn)：新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起碼有三大難點(diǎn)：一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，在目前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制和農(nóng)民素質(zhì)低的情況下，難度較大；二是這次調(diào)整要切實(shí)落實(shí)科教興國(guó)、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護(hù)資源，這一過(guò)程是遞進(jìn)的過(guò)程，不是一朝一夕所能奏效的，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)困難。三是這次調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。而市場(chǎng)變化多端，現(xiàn)代化進(jìn)程曲折不平，都將為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)難度，需要認(rèn)真對(duì)待，才能立于不敗之地。

3、重點(diǎn)：新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)：一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等，適應(yīng)人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；三是在大江大河源頭地區(qū)重點(diǎn)退耕還林、植樹(shù)種草，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可操作性的思考

為保證新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究的成果，從可操作性方面提出幾點(diǎn)思考。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要突破農(nóng)業(yè)僅提供初級(jí)原料的局限性，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售等服務(wù)，打破目前以初級(jí)原料生產(chǎn)的單一格局，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)向新的產(chǎn)業(yè)分化；以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率和提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率；把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為達(dá)到上述目的，各地可制定不同內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃方案。為使規(guī)劃方案更具有可操作性，可依據(jù)方案，制定出一個(gè)具體的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，可劃分為近期、中期、遠(yuǎn)期項(xiàng)目，也可分為大、中、小三類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目庫(kù)可做到“項(xiàng)目建議書(shū)”的深度。包括：項(xiàng)目背景、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和方案，項(xiàng)目資金預(yù)算和籌措，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后的效益估算，項(xiàng)目承擔(dān)單位等。有了項(xiàng)目庫(kù)可向社會(huì)招商引資，也可向主管部門(mén)爭(zhēng)取基本建設(shè)投資資金，也可向社會(huì)項(xiàng)目信息提高知名度、信譽(yù)度。1999年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為河南鄭州金水區(qū)制定的158個(gè)項(xiàng)目的區(qū)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（包括文本、軟盤(pán)和光盤(pán)）目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國(guó)引進(jìn)了項(xiàng)目和資金。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)部門(mén)分割，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散的局面。在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上通過(guò)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)議、契約、合同、參股、投資、入社等，發(fā)展合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、股份公司和法人企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)加基地加農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。在這一過(guò)程中，培育和完善龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。據(jù)研究，培育龍頭企業(yè)的原則有三條：一是因企制宜原則；二是精簡(jiǎn)高效原則；三是利益共沾原則。

選擇龍頭企業(yè)有三條標(biāo)準(zhǔn)：一是具有法人資格的企業(yè)；二是具有雄厚的技術(shù)力量、良好的科研、生產(chǎn)、推廣體系的企業(yè)；三是開(kāi)展企業(yè)公共關(guān)系，即能與基地和農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的企業(yè)。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)行機(jī)制有三條：一是龍頭企業(yè)與基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（組）的合理利益留成的機(jī)制；二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的價(jià)格（保護(hù)價(jià)）運(yùn)行機(jī)制；三是基地與農(nóng)戶(hù)的利益留成再分配機(jī)制，可采取獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、資助的方式再分配給農(nóng)民一部分利益。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后局限，加快實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，提高科技創(chuàng)新能力。科教興國(guó)可從農(nóng)村社會(huì)最基層細(xì)胞村級(jí)單位搞起，即科教興村。在全國(guó)部署科教興村試點(diǎn)時(shí)，抓住調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，做好規(guī)劃方案，農(nóng)科教結(jié)合，提高農(nóng)民素質(zhì)，普級(jí)實(shí)用科學(xué)技術(shù)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要以村帶鄉(xiāng)、帶縣、帶省，促時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)的合理化。

篇10

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，世界上各類(lèi)產(chǎn)品中只有農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食才能保障人類(lèi)生存的基本需要，科學(xué)發(fā)展到今天，還沒(méi)有任何科學(xué)技術(shù)能替代農(nóng)業(yè)以一種非農(nóng)方式生產(chǎn)食品。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、對(duì)社會(huì)安定及社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。由于種種原因我國(guó)農(nóng)業(yè)在運(yùn)營(yíng)中還存在一些不盡人意之處。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

1完善農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)投入

要建立和完善以國(guó)家財(cái)政資金為導(dǎo)向，以集體和農(nóng)民投資為主體，以利用外資和吸收社會(huì)資金為補(bǔ)充的多元化、多層次、多渠道的資金投入機(jī)制，實(shí)行財(cái)政資金與其他資金相結(jié)合、直接投入與間接投入相結(jié)合、有償投入與無(wú)償投入相結(jié)合，從而全方位地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持。第一，國(guó)家應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資。這部分投資應(yīng)考慮在財(cái)政中單列，專(zhuān)項(xiàng)使用，并使投入的份額和方式制度化、規(guī)范化。第二，要按照分稅制的原則，進(jìn)一步合理劃分中央和地方財(cái)政支出事權(quán)和支農(nóng)范圍。第三，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶(hù)增加農(nóng)業(yè)的投入，引導(dǎo)社會(huì)資金及外資對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)投資。第四，對(duì)上級(jí)下?lián)艿母鞣N農(nóng)用專(zhuān)項(xiàng)資金要依照業(yè)務(wù)部門(mén)提出使用意見(jiàn)，綜合部門(mén)平衡把關(guān)，政策主管領(lǐng)導(dǎo)審批的原則，集中使用，避免多頭管理、重復(fù)建設(shè)而造成的浪費(fèi)。

2完善農(nóng)業(yè)家庭組織形式，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，大膽探索新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式，組織和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)按市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。公司作為龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體或集團(tuán)，公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購(gòu)、供應(yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和指導(dǎo)等；農(nóng)戶(hù)主要從事農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖。公司與農(nóng)戶(hù)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)合同和相互投資入股，形成緊密的利益共同體。盡管實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)方式，但其生產(chǎn)不再是單個(gè)的行為，而是統(tǒng)一規(guī)范的要求。農(nóng)民通過(guò)參與龍頭企業(yè)的發(fā)展，還從農(nóng)產(chǎn)品的加工、流通等環(huán)節(jié)得到收入，從根本上改變以前農(nóng)民只是種養(yǎng)一個(gè)環(huán)節(jié)取得收入。我們駐村工作隊(duì)在駐村成立了農(nóng)民科技服務(wù)協(xié)會(huì)，吸收村干部、供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)人、治富能手、科技愛(ài)好者參加，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)技術(shù)，收集農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提前購(gòu)種、產(chǎn)中技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)后銷(xiāo)售的服務(wù)，并逐步使其過(guò)渡為公司。

3適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)是一個(gè)與自然條件密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，不同的農(nóng)產(chǎn)品只有在適宜的土壤氣候條件下才能得到理想的品質(zhì)和產(chǎn)量。把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品，改變一般農(nóng)產(chǎn)品“資源型、趨同型、低變化”的狀況，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。種養(yǎng)業(yè)要在布局上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，即從不適宜區(qū)向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，從分散產(chǎn)區(qū)向集中規(guī)?；a(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。要以科技示范區(qū)為載體，按照市場(chǎng)需求淘汰傳統(tǒng)低劣品種和落后技術(shù)，大力推廣良種工程，把引進(jìn)、選育和推廣農(nóng)產(chǎn)品作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。以生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新工程為突破口，尋求地域、季節(jié)和市場(chǎng)差異，利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)農(nóng)藝精華與現(xiàn)代加工技術(shù)緊密結(jié)合起來(lái)，形成“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我特”的農(nóng)產(chǎn)品種植模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。基層政府要及時(shí)轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，通過(guò)建立多層次、全方位的服務(wù)體系，幫助農(nóng)民搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，正確處理好生產(chǎn)與市場(chǎng)的關(guān)系，克服結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和分散性。在駐村工作中，我們?cè)诰幼】赵洪_(kāi)墾二分半地，建立了臺(tái)灣密南瓜、南韓苦瓜、茄子、豆角、非洲油沙豆、俄羅斯魯梅克斯草等示范田，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在感受到農(nóng)業(yè)科技帶來(lái)的實(shí)效，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的種植模式，使他們自覺(jué)接受科學(xué)的種田思想。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

4改變農(nóng)業(yè)科研體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、分流人才、轉(zhuǎn)換機(jī)制，使種子、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)產(chǎn)品加工等單位逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人，成為科工（農(nóng)）貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的科技企業(yè)，或者進(jìn)入大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成為企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，以提高企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力，縮短科技成果進(jìn)入市場(chǎng)的周期。完善技術(shù)咨詢(xún)中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)其研究、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極開(kāi)拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲(chóng)害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專(zhuān)群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。在駐村過(guò)程中，我們先后為農(nóng)民舉辦了十多期夜校，向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等，培育了一批具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。

5加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，探索適合中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化道路

一是繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持所有制結(jié)構(gòu)的多樣性和生產(chǎn)力水平的多層次性，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和小企業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村居民對(duì)各種社區(qū)服務(wù)的需求會(huì)逐步增加，要加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)村就業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。二是將有發(fā)展前途、具有區(qū)位、地理、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的小城鎮(zhèn)作為發(fā)展重點(diǎn)。利用小城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅為小城鎮(zhèn)帶來(lái)了動(dòng)力，也增加了吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力，人口集中又帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。逐步取消戶(hù)籍管制，縮小城鄉(xiāng)差別，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制和社會(huì)保障制度，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)遷移。三是引導(dǎo)農(nóng)民更新落后的思想觀念、消費(fèi)觀念，提高農(nóng)民的文明素質(zhì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行先進(jìn)的文化思想教育。四是實(shí)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)膭?lì)有經(jīng)商能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，允許農(nóng)民以土地入股，促使農(nóng)業(yè)走上集約化發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)