導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇校園安全問題論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2基于安全標(biāo)識(shí)的安全文化教育系統(tǒng)安全教育的方式除了通過第一課堂的安全教育課來開展以外，還有更多隱性的方式進(jìn)行，比如以安全校園建設(shè)為目標(biāo)的校園安全氛圍建設(shè)、規(guī)范化的校園安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)本身就是一種職業(yè)教育的場所和陣地，可以為學(xué)生養(yǎng)成安全意識(shí)和形成規(guī)范的行為習(xí)慣提供幫助。

1.3基于平安校園創(chuàng)建的學(xué)生安全活動(dòng)體系校園安全文化體系的建立離不開以學(xué)生為主體的各類校園活動(dòng)。以安全為主題的學(xué)生活動(dòng)可以將安全教育的第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合，讓安全的意識(shí)深入人心。

2高職院校校園安全文化對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的影響

校園安全文化體系一旦形成，將會(huì)把全體師生對于安全的基本需要轉(zhuǎn)化為具體的管理目標(biāo)、生活信條和行為準(zhǔn)側(cè)，促進(jìn)校園內(nèi)形成良好的管理機(jī)制，同時(shí)對于廣大師生形成正確的安全價(jià)值觀、倫理道德觀、安全理念起到促進(jìn)作用；尤其對于成長中的青年學(xué)生更好地體驗(yàn)規(guī)范的安全管理環(huán)境、掌握基本的安全知識(shí)與對突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平，提高安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)起到十分重要的推動(dòng)作用。

2.1創(chuàng)建更加科學(xué)的安全管理氛圍，有助于為學(xué)生提供更加貼近職場的教育環(huán)境加強(qiáng)校園安全管理，勢必要確保安全資金投入、人員配備和硬件設(shè)施的到位，通過通過科學(xué)的管理手段來加強(qiáng)安全宣傳工作，以約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，引導(dǎo)廣大師生形成正確的安全思維習(xí)慣，調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性。在這樣的一種管理氛圍下，安全的意識(shí)深入人心，安全的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€(gè)人的自覺行動(dòng)。在這樣的校園安全文化體系之下，安全文化的滲透作用充分發(fā)揮，不僅可以提高大家的安全意識(shí)，更為廣大學(xué)生提供了一個(gè)更加貼近職場要求的教育環(huán)境，讓大家在校內(nèi)就可以體驗(yàn)到職場對于安全的重視程度，以及職場安全管理的基本氛圍和要求。校園安全化體系所強(qiáng)調(diào)的生命價(jià)值、規(guī)則意識(shí)、細(xì)節(jié)管理等精神都是職業(yè)世界普遍需要的基本素質(zhì)，學(xué)生在這種潛移默化的教育方式下，能更加自覺去鍛煉和塑造自己的職業(yè)素質(zhì)。

2.2采取更加規(guī)范的安全管理措施，有助于強(qiáng)化學(xué)生的積極的安全行為強(qiáng)化理論認(rèn)為，學(xué)生的行為除了受到環(huán)境的作用影響外，還取決于強(qiáng)化的作用，強(qiáng)化是指緊隨著某種行為重復(fù)出現(xiàn)而起到維持或加強(qiáng)作用的任何刺激，是操作產(chǎn)生的中心環(huán)節(jié)?？茖W(xué)有效的安全管理措施，可以對學(xué)生的積極的安全行為進(jìn)行強(qiáng)化，可以有效地幫助學(xué)生塑造和養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，可以修正學(xué)生的錯(cuò)誤或消極的行為方式。同時(shí)，在學(xué)生日常管理的過程中，可以通過獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、教育等強(qiáng)化的方式，來改變學(xué)生對于安全的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到改造和管理學(xué)生的安全行為的出現(xiàn)頻率、實(shí)現(xiàn)期望行為的目標(biāo)。

2.3創(chuàng)建校園安全文化體系，有助于促進(jìn)學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)的提升在校園內(nèi)建立起校園安全文化體系，可以使廣大師生真正認(rèn)識(shí)到安全對自己、對學(xué)校、對他人的重要性，改進(jìn)自身的安全意識(shí)和行為，從被動(dòng)地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X地按安全規(guī)范采取行為。校園安全文化體系包括了顯性的安全教育和隱性的安全活動(dòng)，其本質(zhì)就是要利用安全文化的載體來引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變師生的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度等，引導(dǎo)學(xué)生在安全文化氛圍下不斷提高安全知識(shí)和素質(zhì)，具備未來職業(yè)世界所需要的安全倫理道德、安全思維方式和安全行為取向。同時(shí)，在校園的安全管理體系中，師生的參與是十分重要的要素。校園安全管理既要求全體師生遵守規(guī)則，又要求大家具備大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，學(xué)生通過全面參與校園安全管理的實(shí)踐活動(dòng)，可以形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)等基本的職業(yè)素養(yǎng)。

3校園安全文化體系的構(gòu)建

3.1在師生中倡導(dǎo)“安全第一”、“以人為本”、“生命價(jià)值”等安全理念學(xué)校的安全管理是為教育教學(xué)工作服務(wù)的，其本質(zhì)就是為廣大師生服務(wù)。在校園安全管理過程中，學(xué)校的決策應(yīng)尊重師生的實(shí)際需求，多渠道、多形式地聽取師生的意見，在校園內(nèi)倡導(dǎo)科學(xué)的安全價(jià)值觀。近年來，“安全第一”的理念已經(jīng)深入人心“，關(guān)注安全”已成為廣大師生在所有活動(dòng)中普遍認(rèn)可的理念；然而如何在“關(guān)注安全”的同時(shí)做到“以人為本”，讓廣大師生去思考“生命價(jià)值”，卻是學(xué)校管理層的深層次使命。

3.2制定完備的安全管理制度一個(gè)管理科學(xué)的高職院校，應(yīng)形成獨(dú)具特色又形式完備的安全管理制度。高職院校的管理層應(yīng)以“依法治校”的精神為指導(dǎo)，從校園安全管理的實(shí)際工作需要出發(fā)，對校園的安全管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，做到校內(nèi)的安全管理制度既符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，又具有很好的操作性。有效的安全管理制度至少應(yīng)包括安全管理的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、責(zé)任評(píng)價(jià)與考核體系、安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急與預(yù)警機(jī)制等內(nèi)容。

3.3加大對“人防”、“物防”和“技防”的投入力度，確保校園安全管理設(shè)施設(shè)備的有效性校園安全文化體系的基礎(chǔ)是校園安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完好性和有效性。為了防范校園安全事故的發(fā)生，高職院校應(yīng)加大對校園安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)的力度，確保校園安全管理體系的覆蓋范圍和保障力度。同時(shí)，對于從事安全管理工作的人員，應(yīng)建立完善的管理、考核和培訓(xùn)制度，讓安全管理工作人員在理念和實(shí)踐上都能做到與時(shí)俱進(jìn)。

篇2

中圖分類號(hào):TP311文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展及其應(yīng)用的普及,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到社會(huì)的各行各業(yè),這包括政府、商業(yè)、教育、軍事等,成為社會(huì)的重要的基礎(chǔ)設(shè)施。在各個(gè)學(xué)校中,校園網(wǎng)已經(jīng)成為其必不可少的一部分,是學(xué)校科研和管理的重要工具,尤其是高等院校。如果校園網(wǎng)絡(luò)的安全受到威脅,那將會(huì)影響到學(xué)校師生的工作、學(xué)習(xí)和生活,甚至?xí)W(xué)校的發(fā)展造成一定的影響。校園網(wǎng)的安全管理已經(jīng)成為各個(gè)學(xué)校面臨的重要問題之一,本文從校園網(wǎng)的安全特點(diǎn)入手,結(jié)合這些自身特點(diǎn),運(yùn)用當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),以尋找提高校園網(wǎng)安全性的方法。

一、校園網(wǎng)的安全特點(diǎn)

校園網(wǎng)是覆蓋校園范圍的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),主要采用計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)接入網(wǎng)技術(shù),其中局域網(wǎng)技術(shù)用于校園建筑物內(nèi)計(jì)算機(jī)的互聯(lián),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)用于校園局域網(wǎng)的互聯(lián),接入網(wǎng)技術(shù)用于校園網(wǎng)與外部公共網(wǎng)絡(luò)(Internet)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)(教育科研網(wǎng))的互聯(lián)。隨著無線接入技術(shù)的發(fā)展,建設(shè)無線校園網(wǎng)已經(jīng)成為一些高校校園網(wǎng)改造和升級(jí)的范圍內(nèi)。而建立校園網(wǎng)的目的就是實(shí)現(xiàn)資源共享、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程接入和網(wǎng)上辦公等,這就決定了校園網(wǎng)安全方面具有如下特點(diǎn):

1、開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。由于學(xué)校具有教學(xué)和科研的特點(diǎn),所以要求校園網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境是開放的,而且在管理方面較企業(yè)網(wǎng)絡(luò)來說更寬松一些,這樣就會(huì)留下一些安全隱患;

2、活躍的用戶群。在高等學(xué)校中,在校學(xué)生通常是最活躍的網(wǎng)絡(luò)用戶,而且數(shù)量非常龐大,他們對網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)充滿好奇,敢于嘗試。尤其是一些學(xué)生會(huì)嘗試使用從網(wǎng)上學(xué)到的或者是自己研究的一些攻擊技術(shù),而這些行為可能對校園網(wǎng)絡(luò)造成一定的影響和破壞;

3、復(fù)雜的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。高校中學(xué)生的電腦一般是自己花錢購買、自己維護(hù)的,有的院系是統(tǒng)一購買并有專門的技術(shù)人員維護(hù),有的則是教師自主購買、沒有專業(yè)的維護(hù),如果統(tǒng)一的管理這些電腦需要付出很多的時(shí)間。另外,大多數(shù)用戶基本上使用的是盜版軟件或者是在互聯(lián)網(wǎng)上下載的一些破解軟件,這些軟件存在很多的問題,例如留有后門、攜帶病毒等,這些將會(huì)影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。以上這些情況下要求實(shí)施統(tǒng)一的安全策略非常困難的,一旦發(fā)生某些不可預(yù)測的問題,解決起來十分困難。

以上這些特點(diǎn)是造成校園網(wǎng)成為攻擊發(fā)源地的主要原因,同時(shí)也造成校園網(wǎng)成為最容易攻擊的目標(biāo)。致使學(xué)校面臨著一些安全性威脅,而解決這些安全問題刻不容緩。

二、校園網(wǎng)面臨的安全性威脅

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所面臨的安全性威脅可以劃分為兩大類,即被動(dòng)攻擊和主動(dòng)攻擊。主動(dòng)攻擊是指攻擊者對某個(gè)連接中通過的PDU(協(xié)議數(shù)據(jù)單元)進(jìn)行各種處理,如有選擇的更改、刪除、延遲這些PDU。被動(dòng)攻擊中攻擊者只是觀察和分析某一個(gè)PDU而不干擾信息流,例如截獲數(shù)據(jù)。根據(jù)以上分類,聯(lián)系校園網(wǎng)的安全特點(diǎn),可以總結(jié)出校園網(wǎng)面臨的一些安全性威脅:

1、計(jì)算機(jī)蠕蟲、病毒,屬于主動(dòng)攻擊,將會(huì)影響用戶的使用、信息安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行;

2、外來的系統(tǒng)入侵、攻擊等惡意破壞行為,屬于主動(dòng)攻擊,其中有些計(jì)算機(jī)已經(jīng)被攻破,用作黑客攻擊的工具;拒絕服務(wù)攻擊目前越來越普遍,而且不少開始針對重點(diǎn)高校的網(wǎng)站和服務(wù)器;

3、截取信息,屬于被動(dòng)攻擊,校園網(wǎng)主機(jī)保存了高新技術(shù)信息,如重大科研項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、進(jìn)度和成果,這些信息對競爭對手來說非常具有吸引力;校園網(wǎng)開展遠(yuǎn)程教育,課程的考試也通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,一些考生可能想從網(wǎng)上竊取考題,修改成績或請人替考。這些都會(huì)影響校園網(wǎng)的安全運(yùn)行。

以上這些只是校園網(wǎng)作為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有可能發(fā)生的一些攻擊,因?yàn)樾@網(wǎng)是一種特殊的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),有著特殊的用戶群,所以校園網(wǎng)還面臨著自身特有的一些安全性威脅:

1、內(nèi)部用戶的攻擊行為,主要是由于在校學(xué)生的好奇心理、探索性,進(jìn)行一些不顧后果的嘗試,影響校園網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有可能給學(xué)校帶來損失;

2、垃圾郵件、不良信息的傳播,有的利用校園網(wǎng)內(nèi)無人管理的服務(wù)器作為中轉(zhuǎn),嚴(yán)重影響學(xué)校的聲譽(yù);

3、普遍存在的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的漏洞,對信息安全、系統(tǒng)的使用、網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。

4、用戶的計(jì)算機(jī)水平不同,一些用戶由于防范意識(shí)低,會(huì)打開一些攜帶病毒的文件,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)的運(yùn)行出現(xiàn)問題,甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)網(wǎng)絡(luò)。

另外,物理安全也是校園網(wǎng)安全的一個(gè)方面,例如網(wǎng)絡(luò)設(shè)施遭受人為破壞、盜竊或者是自然災(zāi)害等。

綜上,校園網(wǎng)面臨的安全性威脅是多方面的。要提高校園網(wǎng)的安全性能,需要運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),建立完善的防護(hù)措施。

三、北京大學(xué)校園網(wǎng)信息安全解決方案

由校園網(wǎng)所面臨的安全性威脅可以看出,提高校園網(wǎng)絡(luò)的安全性已經(jīng)是各個(gè)學(xué)校的當(dāng)務(wù)之急,提高安全性首要的就是加強(qiáng)校園的安全管理工作。校園網(wǎng)的安全管理可以借鑒一些成功的比較完善的學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)。例如北京大學(xué)的校園網(wǎng)信息安全解決方案,就是一個(gè)典型的例子。我國的高等院校管理結(jié)構(gòu)大體相同,北京大學(xué)也是如此,整個(gè)學(xué)校院系樓群、學(xué)生公寓眾多,各部門的信息系統(tǒng)很分散,安全需求也不相同,如圖書館、檔案館、財(cái)務(wù)部、教務(wù)部等都各自有獨(dú)立的信息服務(wù)系統(tǒng),甚至獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和專職的網(wǎng)絡(luò)管理員,而多數(shù)的部門則主要是依托網(wǎng)絡(luò)中心來提供信息服務(wù)。鑒于這種管理結(jié)構(gòu),北京大學(xué)校園網(wǎng)采用的是部門獨(dú)立,相對分散的信息安全管理架構(gòu)。對圖書館、財(cái)務(wù)部等有一定網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?qū)π畔踩刑厥庖蟮牟块T,自成一個(gè)安全實(shí)體,而其它全校公共信息服務(wù)系統(tǒng),則由網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。網(wǎng)絡(luò)中心為校園提供基本的安全服務(wù)和安全保障,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

1、網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施。防火墻是校園網(wǎng)信息安全保障的核心點(diǎn),它負(fù)責(zé)校園網(wǎng)中最根本的信息服務(wù)系統(tǒng)的安全。通

過部署防火墻,實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)流監(jiān)控,同時(shí)在防火墻和服務(wù)系統(tǒng)上做了較為詳細(xì)的日志記錄,為安全事件的事后取證工作提供依據(jù)。2、垃圾郵件過濾系統(tǒng)和防病毒郵件網(wǎng)關(guān)。北京大學(xué)為全校教師和學(xué)生提供唯一域的郵箱賬號(hào),共用同一個(gè)郵件服務(wù)器有利于方便的管理。對垃圾郵件和病毒郵件分別進(jìn)行處理,采用過濾系統(tǒng)和郵件防病毒網(wǎng)關(guān)對郵件進(jìn)行過濾,將垃圾郵件的數(shù)量降到最低,以提高網(wǎng)絡(luò)的效率。

3、桌面防病毒系統(tǒng)。北京大學(xué)在校園網(wǎng)采用了SymantecAntivirus企業(yè)版的解決方案,對校園網(wǎng)的桌面防病毒系統(tǒng)進(jìn)行集中管理,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)從服務(wù)器獲取新的病毒定義,實(shí)時(shí)具備最新的防護(hù)能力,無須用戶再干預(yù)。另外,通過管理端不僅可以清楚地了解網(wǎng)絡(luò)中感染病毒主機(jī)的比率情況,而且還可明確主機(jī)感染了何種病毒。

4、漏洞補(bǔ)丁管理和系統(tǒng)。校園網(wǎng)內(nèi)以Windows系統(tǒng)為主,而Windows系統(tǒng)漏洞的危害較嚴(yán)重,北京大學(xué)在校園網(wǎng)內(nèi)專門設(shè)置了Windows系統(tǒng)漏洞補(bǔ)丁管理和服務(wù)器,用于對校園內(nèi)的Windows系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,從本地服務(wù)器下載更新補(bǔ)丁程序。另外,為避免補(bǔ)丁程序更新不及時(shí)或其它意外因素,對重大的漏洞補(bǔ)丁程序,以傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)公告方式并提供直接下載,有效地避免惡性安全事件的大范圍發(fā)生。

具備完備的安全設(shè)施是安全保障的必要條件,但更重要的是網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)范化和擁有專業(yè)化的安全管理團(tuán)隊(duì)。通常情況下,設(shè)備或系統(tǒng)都有專門的系統(tǒng)管理員。另外,北京大學(xué)設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)安全緊急響應(yīng)小組,專門負(fù)責(zé)處理那些重大的緊急安全事故。從硬件、軟件到人各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化管理,將安全威脅降到最低,保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。

四、加強(qiáng)校園網(wǎng)安全管理措施的建議

由于每個(gè)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)能力的不同,相應(yīng)的實(shí)施安全管理方案也有所區(qū)別,經(jīng)分析北京大學(xué)的校園網(wǎng)信息安全解決方案,可以將校園網(wǎng)安全管理總結(jié)為兩個(gè)方面:第一,網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備方面;第二,網(wǎng)絡(luò)用戶和管理員,即人員的方面。

首先,配備完整系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。在網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)外接口處配置一定的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全控制和監(jiān)管設(shè)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的訪問控制能力,一般包括:防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)版的防病毒系統(tǒng)等。對郵件系統(tǒng)建立統(tǒng)一服務(wù)器系統(tǒng),方便垃圾郵件的檢測和攔截。統(tǒng)一桌面防毒系統(tǒng),使其能夠自動(dòng)升級(jí),實(shí)時(shí)具備最新的防護(hù)能力。通過配置安全設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)對校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)的防護(hù)、預(yù)警和監(jiān)控,對大量的非法訪問和不健康信息起到有效的阻斷作用,對網(wǎng)絡(luò)的故障可以迅速定位并解決。

其次,要加強(qiáng)對使用人員的管理,這里的使用人員包括用戶和管理員。對于用戶,尤其是新生,應(yīng)該進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高遵守相關(guān)的安全制度的自覺性,增強(qiáng)整體安全防范能力。對于管理人員要定期進(jìn)行培訓(xùn),以提高其專業(yè)方面的素質(zhì),使他們具有較高的網(wǎng)絡(luò)管理水平,要做到及時(shí)進(jìn)行漏洞修補(bǔ)和定期檢查,保證對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理。學(xué)校要出臺(tái)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范校園網(wǎng)用戶對網(wǎng)絡(luò)的使用方法,從人員方面將出現(xiàn)威脅的可能性降到最低。

總之,具有經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì)是網(wǎng)絡(luò)安全管理的根本,建立相應(yīng)的安全防范機(jī)制和安全緊急響應(yīng)小組,是管理必備的組織體系。加強(qiáng)用戶安全意識(shí)和提高管理員安全技術(shù)工作也是非常重要的一方面。只有在加強(qiáng)人員管理和提高設(shè)備的安全性的雙重條件下,才能夠使校園網(wǎng)絡(luò)安全得到保障,才能夠使校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。

結(jié)束語

校園網(wǎng)絡(luò)的各種安全性威脅在其運(yùn)行和管理中表現(xiàn)得尤為突出,加強(qiáng)校園網(wǎng)的安全管理是當(dāng)前非常迫切、充滿挑戰(zhàn)的任務(wù)。各高校校園網(wǎng)應(yīng)加強(qiáng)安全管理組織和技術(shù)培訓(xùn),提高用戶的安全意識(shí),要具有完備的安全設(shè)施,使技術(shù)方面得到保障,高校之間應(yīng)廣泛的交流管理經(jīng)驗(yàn),以做好校園網(wǎng)的安全管理工作,最終建設(shè)一個(gè)安全、可信的教育和科研網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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[4]顧巧論,高鐵杠賈春福等編著,《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全》[M],清華大學(xué)出版社,20__.9

篇3

USB接口加密，在重要部門機(jī)器安裝屏蔽USB設(shè)備或綁定USB存儲(chǔ)設(shè)備，對于綁定以外的USB設(shè)備無法識(shí)別。四、實(shí)施認(rèn)證機(jī)制通過多層交換機(jī)設(shè)置配置VLAN的路由接口，使任意兩個(gè)VLAN相互之間均能進(jìn)行通信，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享。隨著網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模不斷擴(kuò)大升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)使用者的管理越來越難，給校園網(wǎng)穩(wěn)定、高效和安全運(yùn)行帶來了新的隱患，這種通過在VLAN間使用訪問控制策略，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)的整體安全性。網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)的控制通過訪問控制列表進(jìn)行包過濾（PacketFiltering）：對每個(gè)數(shù)據(jù)包按照用戶所定義的項(xiàng)目進(jìn)行過濾，如比較數(shù)據(jù)包的源地址、目的地址是否符合規(guī)則等。包過濾不涉及會(huì)話的狀態(tài)，也不分析數(shù)據(jù)，只分析數(shù)據(jù)包的包頭信息。如果配置的規(guī)則合理，在這一層能夠過濾掉很多有安全隱患的數(shù)據(jù)包。以太網(wǎng)交換機(jī)支持多種訪問控制列表，并把這些訪問控制列表分為四類：基本訪問控制列表、高級(jí)訪問控制列表、接口訪問控制列表和基于二層的訪問控制列表。在定義訪問控制列表時(shí)，必須定義其類型。如果是用數(shù)字對訪問控制列表進(jìn)行標(biāo)識(shí)，則可以通過不同的數(shù)字范圍來表示不同的列表類型。如（1）1～99：基本訪問控制列表（ba-sic），（2）100～199：高級(jí)訪問控制列表（advanced），（3）1000～1999：接口訪問控制列表（interface），（4）200～299：基于二層的高級(jí)訪問控制列表。在學(xué)校的辦公網(wǎng)絡(luò)中，每一個(gè)VLAN對應(yīng)一個(gè)唯一的IP子網(wǎng)，管理者可以根據(jù)VLAN的子網(wǎng)地址進(jìn)行IP過濾，創(chuàng)建擴(kuò)展的IP訪問列表，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的訪問控制。

計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防查殺

購買正版瑞星網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件，重要部門裝機(jī)時(shí)必須安裝正版殺毒軟件，建議其它部門安裝正版殺毒軟件。其它地方除安裝有硬盤還原卡、全盤保護(hù)的教室終端和學(xué)生機(jī)房外，校園網(wǎng)內(nèi)所有的終端都必須安裝殺毒軟件。同時(shí)，指定專人定期、經(jīng)常對各處機(jī)器進(jìn)行殺毒軟件升級(jí)，打補(bǔ)和查殺病毒。

嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)備份

為主控室、二級(jí)交換機(jī)機(jī)柜安裝防盜報(bào)警設(shè)備、不間斷電源、防雷擊及通風(fēng)降溫設(shè)備。校園網(wǎng)服務(wù)器選用熱插拔硬盤、RAID5格式；在服務(wù)器段VLAN7設(shè)置一臺(tái)裝有三個(gè)大容量IDE硬盤的備份PC（磁帶機(jī)的價(jià)格太高5000-50000￥），將常用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在服務(wù)器硬盤，不常用的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在這臺(tái)PC的硬盤中；利用Win2000Sserver自帶的備份工具對服務(wù)器中的有效數(shù)據(jù)定期備份，放在備份PC的硬盤上；對教務(wù)室和財(cái)務(wù)室的電腦也要求定期備份；將學(xué)校需要保存的數(shù)據(jù)、圖像、資料每個(gè)學(xué)期末進(jìn)行一次分類、編號(hào)、整理、壓縮，然后刻成光盤存檔。

對不良信息過濾

購買信息過濾軟件，在技術(shù)上避免師生有意無意地瀏覽帶有暴力、黃色、內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息。比如選用“藍(lán)眼睛智能信息過濾系統(tǒng)”之類的由公安部等部門監(jiān)制的信息過濾工具，以期達(dá)到凈化校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息的目的。當(dāng)非法的網(wǎng)絡(luò)地址被訪問到，或者應(yīng)該被過濾的由系統(tǒng)監(jiān)測到的信息在傳播時(shí)，過濾工具除了中斷信息的交流外，還會(huì)記錄相關(guān)信息，以備查詢和明確責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對學(xué)校師生的法制教育和道德培養(yǎng)，使他們自覺不主動(dòng)上網(wǎng)瀏覽、下載、傳播這類非法信息。另外，還要使用過濾工具對公共電腦或校內(nèi)辦公電腦上傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行過濾，杜絕信息的非法傳播。

入侵檢測

1、在校園網(wǎng)中較重要的服務(wù)器網(wǎng)段中配置S100等產(chǎn)品，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的入侵檢測。不停地檢測和監(jiān)視各個(gè)網(wǎng)段中的各種數(shù)據(jù)包，對每個(gè)可疑的數(shù)據(jù)包進(jìn)行詳細(xì)的特征分析。如果數(shù)據(jù)包信息與入侵檢測系統(tǒng)中的某些規(guī)則或特征相吻合，入侵檢測系統(tǒng)立即會(huì)發(fā)出警報(bào)，甚至直接切斷網(wǎng)絡(luò)連接信號(hào)。

2、在校園網(wǎng)中的重要主機(jī)，如財(cái)務(wù)室電腦、教務(wù)室電腦等上面安裝基于網(wǎng)絡(luò)主機(jī)入侵檢測的系統(tǒng)S120，對主機(jī)所在網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)連接，以及系統(tǒng)檢測日志進(jìn)行分析、判斷，如果其中主體的活動(dòng)可疑，入侵檢測系統(tǒng)也立即會(huì)采取相應(yīng)措施。

3、同時(shí)使用基于主機(jī)和基于網(wǎng)絡(luò)的入侵檢測系統(tǒng)，使它們實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)架成一套立體而又完整的主動(dòng)防御體系。

4、對校園網(wǎng)中的部分重點(diǎn)主機(jī)進(jìn)行高級(jí)的安全設(shè)置，去除不必要的訪問，并在必要的網(wǎng)絡(luò)訪問周圍建立嚴(yán)格的訪問控制權(quán)限，避免有意者的非法入侵和破壞。

篇4

高職院校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展較為成功，信息化建設(shè)水平相對較高。但是由于信息網(wǎng)絡(luò)的客觀因素影響，網(wǎng)絡(luò)安全時(shí)有發(fā)生。嚴(yán)重的影響著高職院校教學(xué)工作的順利開展。病毒感染、系統(tǒng)斷網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)安全問題困擾著高職院校的教學(xué)發(fā)展。只有確認(rèn)高職院校網(wǎng)絡(luò)安全問題才能夠進(jìn)行及時(shí)的有效的解決，避免危害的進(jìn)一步提升。 

高職院校網(wǎng)絡(luò)安全問題多樣化，發(fā)生較為頻繁，對高職院校的影響較大，針對這種情況需要不斷的強(qiáng)化高職院校網(wǎng)絡(luò)安全問題的研究。明確其中發(fā)生的根本原因。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用高峰期是網(wǎng)絡(luò)病毒出現(xiàn)的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)病毒一旦影響到計(jì)算機(jī)的運(yùn)行，就會(huì)造成師生網(wǎng)絡(luò)使用的困擾，降低計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度，影響工作效率，教學(xué)質(zhì)量水平不高。伴隨著病毒的侵害會(huì)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，服務(wù)器遭受破壞造成的惡意性攻擊會(huì)刪改系統(tǒng)程序，這樣就為高職院校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦公造成困擾，為信息化建設(shè)帶來影響。針對這種情況要及時(shí)的進(jìn)行解決，提升網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)用意識(shí)。 

造成高職院校網(wǎng)絡(luò)安全的因素具有多樣性特點(diǎn)，但是主要可以區(qū)分為內(nèi)因以及外因兩種。高職院校網(wǎng)絡(luò)安全問題的產(chǎn)生都是這兩種因素導(dǎo)致的。外因?qū)?huì)使計(jì)算機(jī)出現(xiàn)斷網(wǎng)、停電等情況。這種情況需要時(shí)刻的進(jìn)行注意，做到早知道早預(yù)防。內(nèi)因是高職院校網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)的主要因素，由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施更新較慢，不能夠適應(yīng)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)需求，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)抗病毒效果不明顯，師生對于網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)論文應(yīng)用不重視等都是造成高職院校網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題的主要因素。 

二、提升高職院校網(wǎng)絡(luò)安全的重要措施 

為了能夠保證高職院校網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，需要對網(wǎng)絡(luò)存在的安全問題進(jìn)行確認(rèn)，明確高職院校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用狀況，不斷提升對于高職院校網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律的研究。網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)水平的提升有助于構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用價(jià)值取向。促進(jìn)安全指導(dǎo)工作的正常進(jìn)行。 

宣傳網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用理念，推動(dòng)高職院校網(wǎng)絡(luò)安全工作的長效健康的開展。網(wǎng)絡(luò)安全工作是高職院校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是未來高職院校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用建設(shè)的發(fā)展趨勢。網(wǎng)絡(luò)安全工作的開展需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，構(gòu)建安全應(yīng)用價(jià)值理念，將高職院校各部門之間的關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)高職院校網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)作運(yùn)行效果。網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)理念創(chuàng)新將會(huì)使網(wǎng)絡(luò)安全工作遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，這是高職院校網(wǎng)絡(luò)安全工作重點(diǎn)。 

網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)容完善將會(huì)推動(dòng)高職院校網(wǎng)絡(luò)安全工作水平進(jìn)一步的提升。網(wǎng)絡(luò)安全工作順利開展需要高職院校對網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行相應(yīng)的宣傳，在根本上能夠認(rèn)識(shí)到高職院校校園網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性，將安全理念融入到網(wǎng)絡(luò)安全管理的過程中，促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的正常運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)安全信息理念的應(yīng)用能夠有效的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行過程中故障的出現(xiàn)。高職院校日常管理的過程中注重網(wǎng)絡(luò)安全問題的研究，不斷的完善網(wǎng)絡(luò)安全體系。高職院校要注重網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)用，將網(wǎng)絡(luò)安全影響作為高職院校發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。針對網(wǎng)絡(luò)安全日常管理的要求，不斷的推動(dòng)教學(xué)安全、信息安全等方面的建設(shè)。這樣能夠不斷的擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)內(nèi)容。 

整合網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的模式與方式，提升高職院校網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的強(qiáng)度和力度這就要求高職院校在開展網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)時(shí)，要多元化的促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。推動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)安全模式化發(fā)展。不斷的完善校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理制度，制定合理的管理方式。推動(dòng)校園網(wǎng)絡(luò)安全制度化運(yùn)行?，F(xiàn)代高職院校發(fā)展發(fā)展的過程中更加的注重環(huán)節(jié)的影響，完善校園網(wǎng)絡(luò)辦公，根據(jù)自身的需求制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用管理細(xì)則。 

結(jié)束語：高職院校教學(xué)水平的提升需要信息化不斷的完善。高職院校網(wǎng)絡(luò)安全是信息化水平的重要體現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)安全上需要不斷的強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量，這是高職院校必須面對的重大挑戰(zhàn)。高職院校網(wǎng)絡(luò)安全問題的解決需要根據(jù)自身的實(shí)際狀況，強(qiáng)化制度建設(shè)，制定科學(xué)合理的校園網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制，充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全在高職院校教學(xué)質(zhì)量提升中的重要作用。不斷的推動(dòng)高職院校網(wǎng)絡(luò)安全工作可持續(xù)發(fā)展，為高職院校教學(xué)工作的順利開展奠定基礎(chǔ)，使高職院校綜合水平不斷的提升。 

篇5

作者簡介：付龍海（1983-），男，河南南陽人，南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院，講師；劉影（1981-），女，安徽阜陽人，南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院，講師。（江蘇 南京 210044）

基金項(xiàng)目：本文系南京信息工程大學(xué)濱江學(xué)院黨建與思政課題研究項(xiàng)目重點(diǎn)課題（課題編號(hào)：2012DJSZ001）、江蘇省教育規(guī)劃辦十二五規(guī)劃項(xiàng)目“‘高校綜合改革’視閾下江蘇省獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（課題編號(hào)：c-c/2011/01/60）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）34-0219-02

近年來，隨著獨(dú)立學(xué)院招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)急劇增加，各種新現(xiàn)象、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，致使校園安全穩(wěn)定工作越發(fā)成為獨(dú)立學(xué)院工作的“重頭戲”。做好獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作，既關(guān)系到正常教學(xué)秩序的維護(hù)、學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，又對獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。

一、獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作的特點(diǎn)

獨(dú)立學(xué)院作為全國高校的重要組成部分，其校園安全穩(wěn)定工作不容忽視。由于獨(dú)立學(xué)院建校時(shí)間短暫，發(fā)展迅速，同時(shí)由于其自身特點(diǎn)，使得其安全穩(wěn)定工作有著不同于傳統(tǒng)高校的獨(dú)特性和復(fù)雜性。

從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)來看，校園安全穩(wěn)定主要來自于傳統(tǒng)安全觀視野下的安全穩(wěn)定問題，如治安刑事民事案件、消防安全問題、交通安全問題、食品衛(wèi)生安全問題等。隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，獨(dú)立學(xué)院在校生人數(shù)逐年增加，校園傳統(tǒng)安全穩(wěn)定問題亦呈上升趨勢。但是，獨(dú)立學(xué)院誕生在新的時(shí)代背景和社會(huì)環(huán)境之下，使得其安全穩(wěn)定工作越發(fā)呈現(xiàn)新現(xiàn)象、新問題和新矛盾。其原因主要是以下四個(gè)方面：

1.獨(dú)立學(xué)院多屬于三本院校

獨(dú)立學(xué)院介于二本院校和?？圃盒Ｖg，同時(shí)由于數(shù)年來人數(shù)成倍增長，致使學(xué)生參差不齊，成分更加復(fù)雜化，素質(zhì)層次亦差異較大。

2.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生自身的特殊性

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)是缺乏主動(dòng)性、自覺性差；行為特點(diǎn)是自律性差，生活沒有規(guī)律，上網(wǎng)或其他娛樂活動(dòng)時(shí)間多；思想特點(diǎn)是意識(shí)多樣化，主體意識(shí)和維權(quán)意識(shí)強(qiáng)；思維習(xí)慣是看問題較片面，不能用發(fā)展的眼光來看問題，不能正確對待遇到的困難。[1]

3.管理模式帶來的新問題

獨(dú)立學(xué)院延續(xù)一本或二本母體學(xué)校的管理模式，相對比較自由和寬松。由于其學(xué)生的特殊性，使得其管理難度較一本或二本院校更大，對獨(dú)立學(xué)院管理模式提出了新挑戰(zhàn)。

4.社會(huì)變化和環(huán)境變化帶來的新問題

面對虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的迅猛發(fā)展，面對社會(huì)風(fēng)氣的快速改變，社會(huì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的歸屬感缺失，傳統(tǒng)信仰斷裂導(dǎo)致的信仰真空，西方文化滲透的影響，以及“90后”大學(xué)生脆弱、敏感、自私和張揚(yáng)的性格特點(diǎn)，使獨(dú)立學(xué)院安全穩(wěn)定工作越發(fā)展現(xiàn)出不同于以往的新問題。

以上四個(gè)方面的原因使得獨(dú)立學(xué)院安全穩(wěn)定工作產(chǎn)生了不同于一本、二本及?？圃盒５?、超出傳統(tǒng)視野范圍的校園安全穩(wěn)定新問題：心理健康問題愈來愈突出；學(xué)生突發(fā)意外事故增多；學(xué)生暴力事件與行為偏差事件涌現(xiàn)；師生矛盾沖突事件增加；影響穩(wěn)定的政治敏感性事件出現(xiàn)。

二、獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作的問題

做好獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作，不僅要應(yīng)對傳統(tǒng)安全視野中的安全穩(wěn)定問題，還要解放思想，緊跟時(shí)代，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)背景，積極應(yīng)對出現(xiàn)的新矛盾和新問題。當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院應(yīng)對校園安全穩(wěn)定工作還存在以下幾個(gè)方面的不足。

1.經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

由于功利主義心態(tài)的驅(qū)使，不少獨(dú)立學(xué)院把盈利放在首位，在投入方面嚴(yán)重不足。校園安全穩(wěn)定工作需要人力、物力和技術(shù)的投入，由于經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定存在極大隱患。

2.工作理念、方法落伍

多數(shù)獨(dú)立學(xué)院主要依賴主辦的母體學(xué)校，在管理理念、工作方法等方面難以擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，安全穩(wěn)定教育理念還停留在傳統(tǒng)的應(yīng)對理念上，使得其工作理念和工作方法嚴(yán)重滯后。當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院不但要應(yīng)對傳統(tǒng)的安全穩(wěn)定問題，還要應(yīng)對新形勢下出現(xiàn)的安全穩(wěn)定問題。依靠傳統(tǒng)安全穩(wěn)定教育理念，顯然不足以應(yīng)對當(dāng)前新形勢下的新問題。

3.技術(shù)防范意識(shí)薄弱

隨著高科技的發(fā)展，校園一體化、信息化、科技化、智能化成為可能，這為獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定提供了人力和物力之外的科技方面的支撐。技術(shù)防范能力是從技術(shù)層面來解決校園安全穩(wěn)定的高科技手段。目前，由于經(jīng)費(fèi)投入不足、安全穩(wěn)定認(rèn)識(shí)理念落伍和建校時(shí)間短暫等原因，多數(shù)獨(dú)立學(xué)院只建立了部分技術(shù)防范系統(tǒng)，使得技術(shù)防范力量和意識(shí)相對比較薄弱，從而給校園安全穩(wěn)定工作帶來隱患。

4.工作隊(duì)伍參差不齊

由于后勤社會(huì)化的改革，高校借由社會(huì)力量來解決或輔助后勤工作，雖提升效率、降低成本，但導(dǎo)致人員成分復(fù)雜、經(jīng)驗(yàn)不足和責(zé)任心不強(qiáng)等問題。同時(shí)，大多獨(dú)立學(xué)院實(shí)行員工人事或人才派遣，福利待遇比較低，導(dǎo)致員工歸屬感不強(qiáng)，難以吸引優(yōu)秀人才加入。另外，人員流動(dòng)頻繁和責(zé)任心不強(qiáng)等成為常態(tài)。以上問題的存在使得獨(dú)立學(xué)院安全穩(wěn)定隊(duì)伍參差不齊。

三、獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院安全穩(wěn)定工作問題繁多復(fù)雜，要從根本上解決，必須在提出具體對策的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)體系。在獨(dú)立學(xué)院安全穩(wěn)定工作中，網(wǎng)絡(luò)體系起著基礎(chǔ)性和根本性的作用。良好的網(wǎng)絡(luò)體系有利于快速做出反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)牟呗院痛胧?，?shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

1.以人為本，加大經(jīng)費(fèi)投入力度

“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，這是我國教育人才培養(yǎng)的教育理念。獨(dú)立學(xué)院在短暫的發(fā)展過程中迅速壯大，要保障校園的安全穩(wěn)定，就要求其把責(zé)任心和良心放在盈利之上，加大經(jīng)費(fèi)投入，解決好人力、物力和高科技投入不足的問題，真正把校園打造成安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)、生活場所，為獨(dú)立學(xué)院乃至我國高等教育更好、更快的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念

當(dāng)前的新形勢和新問題要求獨(dú)立學(xué)院的管理者及教職員工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，深入研究獨(dú)立學(xué)院新形勢下的特點(diǎn)、學(xué)生所具有的新特點(diǎn)，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念，創(chuàng)新工作方法，積極應(yīng)對新形勢下獨(dú)立學(xué)院出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新問題。

3.科技創(chuàng)安，構(gòu)建技術(shù)防范體系

校園安全穩(wěn)定技術(shù)防范體系是校園人防和物防手段的延伸與加強(qiáng)，也是對校園人防和物防在技術(shù)上的補(bǔ)充與加強(qiáng)。防范體系包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)、消防安全系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)、心理咨詢系統(tǒng)等。[2]

4.多管齊下，打造良好工作團(tuán)隊(duì)

面對獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍參差不齊的復(fù)雜局面，獨(dú)立學(xué)院要通過改善待遇、增加福利和加強(qiáng)責(zé)任考核等途徑，多管齊下，逐步解決安全穩(wěn)定隊(duì)伍參差不齊的問題，建立一個(gè)高素質(zhì)且具有奉獻(xiàn)精神的良好團(tuán)隊(duì)。

5.完善制度，構(gòu)建長效機(jī)制

長效機(jī)制的構(gòu)建主要從管理機(jī)制、法制基礎(chǔ)兩個(gè)方面著手。

第一，以人為本，建立校園安全穩(wěn)定的管理機(jī)制。構(gòu)建校園安全穩(wěn)定的管理機(jī)制要從三個(gè)方面著手：前瞻的安全預(yù)防機(jī)制；高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制；廣泛多層次的參與機(jī)制。[3]前瞻性的安全預(yù)防機(jī)制是獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，能夠有效防范或減少安全穩(wěn)定事故的影響。要制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能發(fā)生的事件，及時(shí)、迅速開展工作；要增強(qiáng)師生意識(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)和演練工作，提高師生防范和應(yīng)對的意識(shí)和能力；要增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施，盡可能減少顯患。高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制是通過會(huì)議、協(xié)商、討論、溝通和交流等方式，相互協(xié)作，共同配合，整合校園各部門資源和力量，以達(dá)到及時(shí)、迅速處理問題的目的。要提高認(rèn)識(shí)，建立校園管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，避免推諉、掣肘，提高效率，形成合力。廣泛多層次的參與機(jī)制則是通過整合校內(nèi)外力量，共同參與校園安全穩(wěn)定工作的一種方式。應(yīng)鼓勵(lì)師生和校園維穩(wěn)隊(duì)伍參與到校園管理工作中來，從而形成人人參與、人人防范的局面；要啟動(dòng)警察進(jìn)駐校園工作，通過警察校園執(zhí)勤、駐守等方式，最大限度整合校內(nèi)外力量。

第二，依法治校，構(gòu)建校園安全穩(wěn)定的法制基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定，必須有法律層面的基礎(chǔ)和支持。校園安全法應(yīng)包括以下具體內(nèi)容：建筑和設(shè)施安全；消防安全；人身和財(cái)產(chǎn)安全；餐飲安全；醫(yī)療衛(wèi)生安全；交通安全和其他可危及學(xué)校及師生安全的事項(xiàng)；校園安全事故處置辦法；校園服務(wù)安全等。一是要借鑒歐美高校經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡快啟動(dòng)校園安全立法，逐步構(gòu)建完備的校園安全法律、法規(guī)體系，為校園安全穩(wěn)定的預(yù)防、處理和事故問責(zé)提供法律依據(jù)。二是要借鑒美國《校園安全法》，確立校園警察制度，從法律上確立校園警察地位，對其工作要求、執(zhí)法權(quán)力和授權(quán)做出明確規(guī)定。[4]三是要設(shè)立校園專門機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的法定程序，對安全穩(wěn)定事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定、鑒定和處理。四是要借鑒發(fā)達(dá)國家做法，逐步創(chuàng)建完善的校園傷害事故賠償制度。五是要在校園公共醫(yī)療保障之外，引入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。學(xué)?；蛘疄閷W(xué)生投事故責(zé)任險(xiǎn)，家長為學(xué)生購買人身傷害險(xiǎn)，從而形成良性的保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制，使得發(fā)生事故時(shí)學(xué)生能夠得到相應(yīng)的賠償。

四、總結(jié)

獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作有其自身的獨(dú)特性和復(fù)雜性。做好獨(dú)立學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作，要在深入了解獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)、學(xué)生特點(diǎn)、學(xué)生行動(dòng)邏輯及工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，解放思想，因時(shí)、因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。其安全穩(wěn)定工作是多種因素綜合作用的結(jié)果，校園安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建不能一蹴而就，還需要政府、教育管理部門、高校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工和學(xué)生共同努力，多層次、多方面通力合作，經(jīng)過持久努力來完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬宏偉.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)及學(xué)生工作途徑[J].管理之窗，2009，（7）；140.

篇6

一、引言

云南省地處中國西南邊陲的高原地區(qū),地形多山、農(nóng)村學(xué)校分散、辦學(xué)條件差,校園安全問題比較突出。《云南省學(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計(jì)表》顯示:全省平均每月喪失一個(gè)中等規(guī)模的教學(xué)班,在每年非正常死亡人數(shù)中,7歲～16歲學(xué)生均占到85%以上。大量安全事故的發(fā)生給家庭、學(xué)校和社會(huì)帶來了無法愈合的創(chuàng)傷。如何摸清邊疆農(nóng)村中小學(xué)校園安全各方面現(xiàn)狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發(fā)生已成為全省各級(jí)教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。

本論文是教育部/英國政府“雙邊贈(zèng)款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項(xiàng)目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點(diǎn),通過對能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實(shí)行動(dòng),以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實(shí)施得出的成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)中小學(xué)校園安全管理水平的提高。

二、X地區(qū)安全問題研究

1.試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果

城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來代替,排除自然災(zāi)害,從校內(nèi)和校外兩個(gè)角度將基線調(diào)研得出的安全問題和隱患描述如下:

(1)校內(nèi)

基礎(chǔ)設(shè)施:危房問題突出。A辦事處中小學(xué)校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學(xué)校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學(xué)),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學(xué)校教學(xué)樓的走道女兒墻高度低于國際標(biāo)準(zhǔn)120CM,學(xué)生有跌落的可能。教學(xué)樓的樓道較窄,學(xué)生在課間操、下課、放學(xué)時(shí)候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學(xué)校消防設(shè)施配備不足,無安全通道標(biāo)志,無應(yīng)急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗,導(dǎo)致不規(guī)范操作。學(xué)校保衛(wèi):由于經(jīng)費(fèi)不足,多數(shù)學(xué)校無力聘請專門的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學(xué)校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運(yùn)動(dòng)損傷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(2)校外

交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會(huì)交通擁堵,C鄉(xiāng)學(xué)生私自乘坐非客運(yùn)車輛,三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生上、下學(xué)路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無”(無工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營,阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全難以保障。部分學(xué)校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學(xué)生,為學(xué)生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學(xué)生。靠近水庫、河流學(xué)校的學(xué)生存在溺水隱患。

2.對安全問題和隱患的歸因分析

(1)投入不足

投入主要包括財(cái)力和人力?！芭盼！惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請、學(xué)校大門和圍墻的建設(shè)無不與經(jīng)費(fèi)有著直接的聯(lián)系。在對184名試點(diǎn)學(xué)校教師的問卷調(diào)查中90.2%的教師認(rèn)為學(xué)校安全工作還需要投入財(cái)力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責(zé)任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門人員的協(xié)助。

(2)安全意識(shí)薄弱

大部分學(xué)生安全意識(shí)淡薄,私自游泳、乘坐非客運(yùn)車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現(xiàn)象極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。教師問卷中有93.5%的教師認(rèn)為“學(xué)生安全意識(shí)差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,然而,仍有4.9%的家長認(rèn)為安全管理是學(xué)校的事,他們不愿意參與到學(xué)校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會(huì)”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長的安全意識(shí)還不夠強(qiáng),安全工作的重視度不夠,有6%的學(xué)校未組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

(3)自救自護(hù)能力弱

2004年～2005年,全區(qū)中小學(xué)校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學(xué)校沒有配備體育專業(yè)專職教師,導(dǎo)致學(xué)生缺乏游泳基本知識(shí)和技能的訓(xùn)練,自救自護(hù)能力較弱而導(dǎo)致溺水死亡。學(xué)生安全演練沒有日?；?學(xué)生及家長問卷中有26%的學(xué)生回答學(xué)校沒有經(jīng)常開展各種安全演練。

(4)心理障礙

青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時(shí)可能成為“越軌者”,導(dǎo)致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識(shí)淡薄,無法承擔(dān)學(xué)校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學(xué)生。

值得關(guān)注的問題是:在安全事故發(fā)生后,歸責(zé)問題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長愿意通過協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學(xué)?；I集資金的方式單一,抗安全風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱。

3.對策措施的行動(dòng)干預(yù)

針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實(shí)行動(dòng):

(1)投入保障

從財(cái)力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會(huì)議,會(huì)議經(jīng)費(fèi)納入教育局的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校校長培訓(xùn)費(fèi)、校方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。從人力上,區(qū)教育局成立了學(xué)校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導(dǎo)學(xué)校安全工作,使安全監(jiān)督日?；?聘請了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學(xué)校,學(xué)校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行徹底整治。

(2)宣傳教育與培訓(xùn)

由于多數(shù)學(xué)生安全意識(shí)薄弱,自救自護(hù)能力弱,教育部門在3月和9月兩個(gè)“安全宣傳月”充分利用黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進(jìn)行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動(dòng)和應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,以增強(qiáng)師生的安全意識(shí),全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力;針對家長參與學(xué)校安全工作形式單一這一問題,學(xué)校成立“家庭教育委員會(huì)”,使家長與學(xué)校之間溝通良好;確立學(xué)校(園)校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長;對學(xué)校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)心理健康教育與德育

為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生的心理健康,要求各中小學(xué)開設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會(huì),暫時(shí)沒有條件的學(xué)校把“舉報(bào)箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時(shí)掌握學(xué)生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上的問題;定期舉辦中小學(xué)生心理健康知識(shí)講座和教師心理健康知識(shí)講座。

(4)風(fēng)險(xiǎn)防范

大力推行校方責(zé)任保險(xiǎn)制,以增強(qiáng)學(xué)校抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

案例:2006年10月19日下午2時(shí)30分,小學(xué)五年級(jí)學(xué)生楊某,課間休息時(shí)離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、村委?huì)和死者家屬共同協(xié)商,由學(xué)校賠償死者家屬2.66萬元。因?qū)W校投了校方責(zé)任保險(xiǎn),2.66萬元賠償金由保險(xiǎn)公司支付。

4.措施干預(yù)前后傷亡比較

該項(xiàng)目啟動(dòng)于2006年,我們以2006年為界對學(xué)生傷亡情況進(jìn)行比較(如表1、表2所示)。

措施干預(yù)前:

措施干預(yù)后:

02

由表1、表2可知:干預(yù)后兩年死亡總?cè)藬?shù)減少了32%,其中,溺水死亡人數(shù)減少43.8%,交通死亡人數(shù)減少60%;干預(yù)后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個(gè)百分點(diǎn)、2006年下降3個(gè)百分點(diǎn)、2007年下降5個(gè)百分點(diǎn),表明采取的各項(xiàng)干預(yù)措施切實(shí)有效,值得推廣。

三、結(jié)論與展望

1.結(jié)論

在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機(jī)構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”,具體來說:

建好機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學(xué)校,建立健全一整套安全工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,使安全工作日常化。

抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺(tái)《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度和臺(tái)賬制度,規(guī)范痕跡管理。

強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)師生安全意識(shí)是關(guān)鍵。通過黑板報(bào)、講座等形式對師生進(jìn)行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學(xué)生開展各類安全演練,全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。

關(guān)注心理健康,加強(qiáng)德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視心理健康教育,開展各項(xiàng)以提高中小學(xué)生道德素質(zhì)為目標(biāo)的德育系列活動(dòng),形成家長、學(xué)校和社會(huì)相互聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制,為師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),改善法治環(huán)境是保障。中小學(xué)安全工作需要眾多部門的參與,在加強(qiáng)中小學(xué)安全工作法治效力的同時(shí),有效維護(hù)未成年人的合法權(quán)利。

2.展望

通過本研究發(fā)現(xiàn),邊疆農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校園安全工作還須從如下幾方面來努力:加大校舍建設(shè)資金的投入力度,盡快排除D級(jí)危房;多渠道籌措資金,改善學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍的硬件設(shè)施;解決寄宿制學(xué)校的校醫(yī)編制問題;保證各校配備體育專業(yè)專職教師;城鄉(xiāng)交通環(huán)境得以改善。

參考文獻(xiàn):

[1]李慧勤:珍愛生命、敬畏生命、保護(hù)生命――云南省在校學(xué)生安全問題調(diào)查[J].云南教育視界:2008,(5):39～41

[2]李吉泰:農(nóng)村中學(xué)學(xué)生安全問題的分析與思考[J].教育,2007,(6):25～26

[3]丁克芹:校園安全工作存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)師,2005,(12):78

篇7

云南省地處中國西南邊陲的高原地區(qū),地形多山、農(nóng)村學(xué)校分散、辦學(xué)條件差,校園安全問題比較突出?！对颇鲜W(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計(jì)表》顯示:全省平均每月喪失一個(gè)中等規(guī)模的教學(xué)班,在每年非正常死亡人數(shù)中,7歲～16歲學(xué)生均占到85%以上。大量安全事故的發(fā)生給家庭、學(xué)校和社會(huì)帶來了無法愈合的創(chuàng)傷。如何摸清邊疆農(nóng)村中小學(xué)校園安全各方面現(xiàn)狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發(fā)生已成為全省各級(jí)教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。

本論文是教育部/英國政府“雙邊贈(zèng)款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項(xiàng)目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點(diǎn),通過對能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實(shí)行動(dòng),以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實(shí)施得出的成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)中小學(xué)校園安全管理水平的提高。

二、X地區(qū)安全問題研究

1.試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果

城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來代替,排除自然災(zāi)害,從校內(nèi)和校外兩個(gè)角度將基線調(diào)研得出的安全問題和隱患描述如下：

(1)校內(nèi)

基礎(chǔ)設(shè)施:危房問題突出。A辦事處中小學(xué)校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學(xué)校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學(xué)),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學(xué)校教學(xué)樓的走道女兒墻高度低于國際標(biāo)準(zhǔn)120CM,學(xué)生有跌落的可能。教學(xué)樓的樓道較窄,學(xué)生在課間操、下課、放學(xué)時(shí)候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學(xué)校消防設(shè)施配備不足,無安全通道標(biāo)志,無應(yīng)急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗,導(dǎo)致不規(guī)范操作。學(xué)校保衛(wèi):由于經(jīng)費(fèi)不足,多數(shù)學(xué)校無力聘請專門的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學(xué)校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運(yùn)動(dòng)損傷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(2)校外

交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會(huì)交通擁堵,C鄉(xiāng)學(xué)生私自乘坐非客運(yùn)車輛,三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生上、下學(xué)路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無”(無工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營,阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全難以保障。部分學(xué)校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學(xué)生,為學(xué)生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學(xué)生?？拷畮臁⒑恿鲗W(xué)校的學(xué)生存在溺水隱患。

2.對安全問題和隱患的歸因分析

(1)投入不足

投入主要包括財(cái)力和人力?！芭盼！惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請、學(xué)校大門和圍墻的建設(shè)無不與經(jīng)費(fèi)有著直接的聯(lián)系。在對184名試點(diǎn)學(xué)校教師的問卷調(diào)查中90.2%的教師認(rèn)為學(xué)校安全工作還需要投入財(cái)力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責(zé)任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門人員的協(xié)助。

(2)安全意識(shí)薄弱

大部分學(xué)生安全意識(shí)淡薄,私自游泳、乘坐非客運(yùn)車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現(xiàn)象極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。教師問卷中有93.5%的教師認(rèn)為“學(xué)生安全意識(shí)差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,然而,仍有4.9%的家長認(rèn)為安全管理是學(xué)校的事,他們不愿意參與到學(xué)校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會(huì)”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長的安全意識(shí)還不夠強(qiáng),安全工作的重視度不夠,有6%的學(xué)校未組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

(3)自救自護(hù)能力弱

2004年～2005年,全區(qū)中小學(xué)校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學(xué)校沒有配備體育專業(yè)專職教師,導(dǎo)致學(xué)生缺乏游泳基本知識(shí)和技能的訓(xùn)練,自救自護(hù)能力較弱而導(dǎo)致溺水死亡。學(xué)生安全演練沒有日常化,學(xué)生及家長問卷中有26%的學(xué)生回答學(xué)校沒有經(jīng)常開展各種安全演練。

(4)心理障礙

青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時(shí)可能成為“越軌者”,導(dǎo)致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識(shí)淡薄,無法承擔(dān)學(xué)校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學(xué)生。

值得關(guān)注的問題是:在安全事故發(fā)生后,歸責(zé)問題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長愿意通過協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學(xué)?；I集資金的方式單一,抗安全風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱。

3.對策措施的行動(dòng)干預(yù)

針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實(shí)行動(dòng):

(1)投入保障

從財(cái)力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會(huì)議,會(huì)議經(jīng)費(fèi)納入教育局的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校校長培訓(xùn)費(fèi)、校方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。從人力上,區(qū)教育局成立了學(xué)校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導(dǎo)學(xué)校安全工作,使安全監(jiān)督日?；?聘請了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學(xué)校,學(xué)校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行徹底整治。

(2)宣傳教育與培訓(xùn)

由于多數(shù)學(xué)生安全意識(shí)薄弱,自救自護(hù)能力弱,教育部門在3月和9月兩個(gè)“安全宣傳月”充分利用黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進(jìn)行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動(dòng)和應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,以增強(qiáng)師生的安全意識(shí),全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力;針對家長參與學(xué)校安全工作形式單一這一問題,學(xué)校成立“家庭教育委員會(huì)”,使家長與學(xué)校之間溝通良好;確立學(xué)校(園)校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長;對學(xué)校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)心理健康教育與德育

為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生的心理健康,要求各中小學(xué)開設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會(huì),暫時(shí)沒有條件的學(xué)校把“舉報(bào)箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時(shí)掌握學(xué)生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上的問題;定期舉辦中小學(xué)生心理健康知識(shí)講座和教師心理健康知識(shí)講座。

(4)風(fēng)險(xiǎn)防范

大力推行校方責(zé)任保險(xiǎn)制,以增強(qiáng)學(xué)校抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

案例:2006年10月19日下午2時(shí)30分,小學(xué)五年級(jí)學(xué)生楊某,課間休息時(shí)離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、村委?huì)和死者家屬共同協(xié)商,由學(xué)校賠償死者家屬2.66萬元。因?qū)W校投了校方責(zé)任保險(xiǎn),2.66萬元賠償金由保險(xiǎn)公司支付。

三、結(jié)論與展望

1.結(jié)論

在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機(jī)構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”,具體來說:

建好機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學(xué)校,建立健全一整套安全工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,使安全工作日?；?。

抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺(tái)《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度和臺(tái)賬制度,規(guī)范痕跡管理。

強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)師生安全意識(shí)是關(guān)鍵。通過黑板報(bào)、講座等形式對師生進(jìn)行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學(xué)生開展各類安全演練,全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。

關(guān)注心理健康,加強(qiáng)德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視心理健康教育,開展各項(xiàng)以提高中小學(xué)生道德素質(zhì)為目標(biāo)的德育系列活動(dòng),形成家長、學(xué)校和社會(huì)相互聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制,為師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

篇8

1 高校安全宣傳教育模式單一

1.1 教育模式存在的問題

（1）注入式教育模式。目前高校的安全教育主要通過階段性的專題安全知識(shí)講座來實(shí)現(xiàn)。所謂的安全教育就是一學(xué)期以年紀(jì)的形式開幾次大學(xué)，聘請學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人或是校外專家來講解一些安全知識(shí)，時(shí)間一般在2～3 h左右。這種形式的安全宣傳教學(xué)模式，因人數(shù)過多過于集中，模式呆板，學(xué)生只能被動(dòng)接受，且時(shí)間太短，很難達(dá)到效果。

（2）活動(dòng)日和典型案例教育模式。目前，高校主要還停留在利用“119世界安全消防日、交通安全日、食品安全日”通過板報(bào)、宣傳圖畫等形式對在校大學(xué)生進(jìn)行安全教育宣傳工作?；蚴峭ㄟ^對典型的安全事件以大會(huì)通報(bào)的形式將在校園內(nèi)發(fā)生的安全事件作為反面教材在學(xué)生中進(jìn)行安全宣傳警示。這種階段性的宣傳教育模式，有很多弊端，宣傳力度不夠，往往是宣傳工作一陣風(fēng)，效果甚微。

1.2 教育模式問題的解決辦法

將安全宣傳教育課程正式列入高校教學(xué)課程計(jì)劃，制定課程考核方案，保障每學(xué)期有不低于三十六課時(shí)的安全專題教育課，其內(nèi)容應(yīng)包括交通、消防，用電、校內(nèi)外集體活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)、食品衛(wèi)生、健康、防疫、自救自護(hù)等。課程結(jié)束后進(jìn)行考核，成績及學(xué)分計(jì)入學(xué)生檔案，充分發(fā)揮課堂教學(xué)渠道作用，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)安全責(zé)任感，使學(xué)生逐步形成安全意識(shí)，掌握必要的安全行為的知識(shí)和技能，具備自救自護(hù)能力，使高校安全宣傳教育常態(tài)化。

2 高校教師隊(duì)伍的安全意識(shí)不足

2.1 教師及輔導(dǎo)員發(fā)揮作用有限

（1）目前高校新任教??大多畢業(yè)于非師范院校，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的心理學(xué)、教育學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)以及安全技能的訓(xùn)練，對于安全教育知識(shí)、及各種宣傳防范技能缺乏了解，經(jīng)驗(yàn)匱乏。在日常的安全教育宣傳防范工作中發(fā)揮作用有限，力不從心。

（2）目前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，存在大多數(shù)兼職輔導(dǎo)員情況，很多教師同時(shí)在學(xué)校行政、教學(xué)上工作，精力很難集中投入在學(xué)生的管理和教育當(dāng)中。且存在一名教師擔(dān)任多個(gè)班級(jí)輔導(dǎo)員的情況，一名輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)幾百名學(xué)生，對于學(xué)生的基本信息都很難了解清楚和熟悉，學(xué)生安全教育宣傳工作的開展及防范無從談起。

2.2 關(guān)于教師隊(duì)伍的改進(jìn)建議

學(xué)校設(shè)立專職輔導(dǎo)員崗位，專門負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理工作和心理健康教育工作，并且嚴(yán)格控制輔導(dǎo)員所帶學(xué)生數(shù)量，以保證輔導(dǎo)員有充足的精力和時(shí)間開展工作。定期選拔從事學(xué)生管理工作的專職輔導(dǎo)員，外出進(jìn)行安全教育知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓輔導(dǎo)員首先具備一定的安全應(yīng)急常識(shí)和心理教育基礎(chǔ)知識(shí)，這樣在處理學(xué)生安全問題應(yīng)急情況時(shí)，能在第一時(shí)間采取措施，并在實(shí)踐中起到言傳身教的作用。同時(shí)明確崗位責(zé)任制度，明確學(xué)生的安全隱患預(yù)防、心理健康疏導(dǎo)、安全管理、安全知識(shí)教育培訓(xùn)等崗位職責(zé)。同時(shí)，定期配合保衛(wèi)部門排查學(xué)院安全隱患，使輔導(dǎo)員成為高校安全宣傳教育的骨干、能手、帶頭人。努力為學(xué)生創(chuàng)造安全和諧的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，使高校安全宣傳教育制度化。

3 科研工作對校園安全的重視度不足

3.1 關(guān)于校園安全的科研工作匱乏

高等學(xué)校的科研工作，是知識(shí)創(chuàng)新與傳播的重要載體。目前，由于校園安全問題越來越收到關(guān)注，但在具體的學(xué)術(shù)研究和技術(shù)革新方面，在整體科研范疇內(nèi)，所占的權(quán)重比例仍然不高。高?？蒲泄ぷ鞯膶τ谏鐣?huì)焦點(diǎn)問題所應(yīng)有的服務(wù)職能明顯較弱，高?？蒲泄ぷ鏖_展的出發(fā)點(diǎn)和方向大多集中于社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)、教學(xué)改革等方面，而針對當(dāng)下頻發(fā)的校園安全問題所開展的科學(xué)研究工作較為匱乏。

3.2 改善科研現(xiàn)狀的建議

調(diào)整高校科研工作開展的思路，在開展生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)等方面科研工作的同時(shí)，強(qiáng)化面向社會(huì)服務(wù)為目標(biāo)的科研，將社會(huì)需求作為高校開展科研工作的前提和方向。加強(qiáng)安全教育方面科研工作的開展，針對當(dāng)下新出現(xiàn)大學(xué)生深陷傳銷，非法集資貸款等熱點(diǎn)安全問題，及時(shí)開展調(diào)研工作，以預(yù)防為主，防治結(jié)合為方針，開展專題安全知識(shí)研討會(huì)，防止學(xué)生做出可能引發(fā)安全事故的行為。同時(shí)注重安全教育宣傳教材的研究編寫工作，深入研究安全教育理念，為安全知識(shí)教育教學(xué)課程的開展提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，確保教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)實(shí)效，使高校安全宣傳教育系統(tǒng)化。

4 構(gòu)建我院安全宣傳教育體系的建議

4.1 轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，明確安全宣傳教育意義

針對當(dāng)下安全宣傳教育工作的種種弊端，以該院各處室及二級(jí)學(xué)院為單位，在全院范圍內(nèi)定期開展安全隱患排查工作，旨在轉(zhuǎn)變長久以來師生對于安全問題的認(rèn)識(shí)。

（1）自上而下。

由教師帶動(dòng)學(xué)生，先由學(xué)校保衛(wèi)部門成立專門的校園安全隱患排查小組，對學(xué)校各處室及學(xué)院下發(fā)安全隱患排查通知單，采用各部門自查和專門人員督查的形式，先是以部門為單位，對用水、用電、防火、防盜等問題進(jìn)行上報(bào)及整改，再由校園安全隱患排查小組檢查監(jiān)督是否有漏報(bào)和整改不到位、不及時(shí)的問題。各學(xué)院所屬輔導(dǎo)員教師和學(xué)生處相互配合，針對學(xué)生宿舍、教室、食堂等學(xué)生集中的日常學(xué)習(xí)、生活區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，從學(xué)生食宿問題入手，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，及時(shí)處理。在節(jié)假日期間，以部門為單位進(jìn)行安全警示會(huì)議和教育，強(qiáng)調(diào)部門內(nèi)部人身、財(cái)產(chǎn)安全的重要性，具體責(zé)任落實(shí)到人。

（2）由內(nèi)而外。

在校內(nèi)安全排查工作開展的同時(shí)，配合相關(guān)部門，對校園周邊存在的食品安全衛(wèi)生問題的攤販進(jìn)行清理，學(xué)校保衛(wèi)部門加強(qiáng)對社會(huì)人員進(jìn)出校園的監(jiān)管，尤其加大對傳銷組織人員的進(jìn)出校園的排查，防止學(xué)生上當(dāng)受騙，保證學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)生處人員及二級(jí)學(xué)院的輔導(dǎo)員不定期進(jìn)行宿舍安全檢查，對于學(xué)生內(nèi)部的傳銷和網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)。針對節(jié)假日期間校園周邊存在的私家車非法營運(yùn)問題，保衛(wèi)處溝通相關(guān)部門，進(jìn)行查處和治理，各二級(jí)學(xué)院利用離校前各班班會(huì)及學(xué)院宣傳板進(jìn)行引導(dǎo)，確保學(xué)生出行安全有保障。

4.2 推動(dòng)安全教育常態(tài)化改革

以該?；瘜W(xué)工程學(xué)院為試點(diǎn)，組織一批師范類專業(yè)及安全教育經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，針對不同年級(jí)的學(xué)生，根據(jù)大一新生入學(xué)、大二在校學(xué)習(xí)、大三畢業(yè)定崗實(shí)習(xí)與求職等不同階段的情況，制定各年級(jí)安全教育教學(xué)計(jì)劃，詳細(xì)討論制定教學(xué)課時(shí)、教學(xué)內(nèi)容及課程考核方案。目前，《大學(xué)生心理健康》《新生入學(xué)安全教育》《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》《消防安全及滅火器材的使用》等課程的教學(xué)工作已經(jīng)開展正常。其中《消防安全及滅火器材的使用》為實(shí)訓(xùn)課程，主要指導(dǎo)學(xué)生常用滅火器材的使用及滅火常識(shí)，由學(xué)生直接動(dòng)手操作，指導(dǎo)性強(qiáng)。學(xué)校定期也會(huì)邀請消防部門來校進(jìn)行消防演習(xí)和宣講。另有，《大學(xué)生日常安全防護(hù)常識(shí)》《護(hù)理小知識(shí)》等課程正在籌備中，該校對于高校安全教育常態(tài)化改革的探索和舉措正逐步完善。

4.3 強(qiáng)化教師技能培訓(xùn)，提高宣傳預(yù)防水平

篇9

1.導(dǎo)言

近年來，高校校園內(nèi)學(xué)生各類安全事件時(shí)有發(fā)生，高校學(xué)生自殺，盜竊等安全事故常見諸報(bào)端。學(xué)生安全事故暴露了高校安全管理工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，反映了當(dāng)前高校校園內(nèi)學(xué)生安全問題的嚴(yán)重性[1]。經(jīng)查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)高校校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)研究較少，對評(píng)價(jià)指標(biāo)的概括和選取缺乏代表性和科學(xué)性，評(píng)價(jià)模型多數(shù)建立在層次分析法（AHP）[2]-[3]與模糊綜合評(píng)價(jià)[4]的基礎(chǔ)上。然而，AHP法存在以下缺點(diǎn)：①要求專家給出的判斷矩陣滿足一致性；②計(jì)算量大；③當(dāng)元素過多，人的判斷不明；而模糊綜合法過度依賴評(píng)判專家對評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分。

因而文中采用層次分析法的改進(jìn)算法——G1法，其具有以下優(yōu)點(diǎn)：①不用構(gòu)造判斷矩陣，更不需要一致性檢驗(yàn)；②計(jì)算量較AHP法成倍減少，計(jì)算簡潔、直觀；③對同一層次中元素的個(gè)數(shù)沒有限制。且G1法在油港儲(chǔ)運(yùn)安全評(píng)價(jià)[5]、道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)[6]，社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)模型[7]、城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急能力評(píng)價(jià)[8]等方面已得到廣泛而有效的應(yīng)用。又由于G1法依賴專家判斷，專家判斷的可信度可通過其與其他專家的差異程度決定。因而，文中綜合運(yùn)用基于序關(guān)系分析法（G1法）的指標(biāo)主觀賦權(quán)法，基于判斷偏差的專家客觀賦權(quán)法，構(gòu)建高校校園內(nèi)學(xué)生安全主客觀綜合評(píng)價(jià)模型，以深化我國高校內(nèi)校園學(xué)生安全管理的理論研究，為高校校園內(nèi)學(xué)生安全管理的改革和發(fā)展提供理論依據(jù)。

2.高校校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

影響高校校園內(nèi)學(xué)生安全的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，從外界的不可抗力（如自然災(zāi)害的發(fā)生，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等），到校內(nèi)關(guān)于教學(xué)、交通、飯?zhí)玫确矫娴墓芾?，都能夠成為高校校園學(xué)生安全發(fā)生的導(dǎo)火線[9]。

為了使測評(píng)結(jié)果能全面、客觀、準(zhǔn)確地反映高校校園學(xué)生安全考核評(píng)估體系的實(shí)際水平與發(fā)展趨勢，考核指標(biāo)一般應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則、可操作性原則、有效性原則、可比性原則和導(dǎo)向性原則[10]。本研究根據(jù)相關(guān)資料[11]-[14]對高校校園內(nèi)學(xué)生安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析，以及人、環(huán)境、事件是構(gòu)成高校校園內(nèi)學(xué)生安全的三大要素，定義了包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如圖1所示。

3.高校校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的賦權(quán)

文中選擇層次分析法的改進(jìn)算法——序關(guān)系分析法（G1法）為評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行主觀賦權(quán)；根據(jù)賦權(quán)者與其他賦權(quán)者的偏差，確定賦權(quán)者的客觀權(quán)重。

3.1 指標(biāo)主觀權(quán)重賦權(quán)法

文中的指標(biāo)主觀權(quán)重賦權(quán)法，即G1法，其原理及計(jì)算步驟如下：

（1）確定序關(guān)系

對于評(píng)價(jià)指標(biāo)集，可按下述步驟建立序關(guān)系：

1）專家（或決策者）在指標(biāo)集中，選出認(rèn)為是最重要（關(guān)于某評(píng)價(jià)準(zhǔn)則）的一個(gè)（只選一個(gè)）指標(biāo)記為；

2）專家（或決策者）在余下的個(gè)指標(biāo)中，選出認(rèn)為是最重要（關(guān)于某評(píng)價(jià)準(zhǔn)則）的一個(gè)（只選一個(gè)）指標(biāo)記為；

……

）經(jīng)過次挑選剩下的評(píng)價(jià)指標(biāo)記為。

這樣，就唯一確定了一個(gè)序關(guān)系。

3.2 專家客觀權(quán)重賦權(quán)法

主觀賦權(quán)法給出評(píng)價(jià)者的主觀偏好信息，可以反映評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)和直覺，但容易受人為主觀因素的影響。對專家的客觀賦權(quán)法可以克服主觀因素的不利影響，同時(shí)減輕工作量?？陀^權(quán)重反映的是由具體的判斷信息及其相互關(guān)系所決定的賦權(quán)者的可信度[15]。本文根據(jù)賦權(quán)者與其他賦權(quán)者意見的一致性程度，確定各賦權(quán)者的客觀權(quán)重。

3.3 主客觀綜合集成賦權(quán)法

關(guān)于主客觀綜合賦權(quán)方法，近年來已引起了普遍重視，并取得了一些成果[16]。下面介紹本文采用主客觀綜合賦權(quán)方法的基本思路：

第一步，根據(jù)專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，及對問題的定性分析結(jié)果，采用G1法，得到第k個(gè)專家對指標(biāo)的賦權(quán)結(jié)果，m表示指標(biāo)個(gè)數(shù)。，其中，n為賦權(quán)者的個(gè)數(shù)。

第二步，根據(jù)專家對指標(biāo)的賦權(quán)情況，計(jì)算專家的客觀權(quán)重，m表示專家個(gè)數(shù)。

4.高校校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)模型的應(yīng)用

應(yīng)用以上基于G1法和判斷偏差法的主客觀綜合評(píng)價(jià)模型對該校校園內(nèi)學(xué)生安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。邀請16位專家對高校校園內(nèi)學(xué)生安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行判斷。

由表2可知，該高校校園學(xué)生安全的綜合評(píng)價(jià)得分為3.5161，因而其綜合安全評(píng)價(jià)結(jié)果為較好。

該校積極開展校園安全的活動(dòng)，具有完善的安全制度、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和后勤機(jī)構(gòu)；重視學(xué)生心理輔導(dǎo)以及安全教育，因此學(xué)生個(gè)人素養(yǎng)較高；校園內(nèi)各項(xiàng)預(yù)防措施符合各項(xiàng)規(guī)定以及該校的特點(diǎn)，取得一定的成效；安全事故處理迅速有效，但該校的環(huán)境建設(shè)一般，安保人員以及后勤人員素質(zhì)還有待提高；并且該校還經(jīng)常傳出宿舍、實(shí)驗(yàn)室等小火災(zāi)事故，宿舍火災(zāi)主要起因是電熱棒的使用，雖然學(xué)校明令禁止，但很多高校使用太陽能熱水系統(tǒng)，一旦遇上冬天熱水就供應(yīng)不足，學(xué)生為了能洗上一個(gè)熱水澡，所以也選擇了屢屢違規(guī)。用主客觀綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)的結(jié)果，與實(shí)際情況是相符的。

5.結(jié)論與展望

本文的主要貢獻(xiàn)有：（1）G1法作為層次分析法的改進(jìn)算法，具有不用構(gòu)造判斷矩陣，不需一致性檢驗(yàn)；計(jì)算量較少；對同一層次中元素的個(gè)數(shù)沒有限制等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)用于高校校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)中，計(jì)算簡潔、直觀，且方便實(shí)用。（2）利用專家與群體的判斷偏差作為其可信度的判斷依據(jù)，確定專家的客觀權(quán)重，對指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)，可克服主觀因素的不利影響。（3）建立了基于G1法和判斷偏差法的主客觀綜合賦權(quán)評(píng)價(jià)模型，并結(jié)合實(shí)際給出了應(yīng)用模型評(píng)價(jià)的步驟和方法。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，建立高校校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)體系科學(xué)、合理、簡單易行，具有可行性和實(shí)用性。

然而，由于作者的研究能力以及研究時(shí)間等有限，該研究所取得的成果還存在許多的不足，還有很多理論和方法需進(jìn)一步研究和開拓。（1）高校校園學(xué)生安全評(píng)價(jià)指標(biāo)還有待進(jìn)一步的完善，可以考慮采用定量化指標(biāo)，并對定量化指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)劃分。（2）指標(biāo)的評(píng)價(jià)主體還可以將學(xué)生考慮在內(nèi)，并賦予學(xué)生與專家不同的權(quán)重。

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篇10

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）01-095-03

安全教育是高校教育的立足點(diǎn)，如何有效做好安全教育，是高校安全保衛(wèi)工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，各地高校都在探討如何做好高校安全教育，中國教育學(xué)會(huì)專門在“十二五”科研規(guī)劃課題中，將“學(xué)校安全教育與校園安全防范應(yīng)用性研究課題”作為一個(gè)重點(diǎn)課題，面向全國征集論文。說明目前高校的安全教育，尤其是安全教育的方法，是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文旨在從安全教育的重要意義、高校安全教育的現(xiàn)狀和安全教育方法等三個(gè)方面闡述高校的安全教育問題，并提出自己的思考建議。

一、做好高校安全教育的重要意義

安全是人類永恒的主題，伴隨人類發(fā)展的全過程，隨著社會(huì)發(fā)展，相同和類似的安全問題不斷重演和再現(xiàn)。高校學(xué)生，正處于從學(xué)校向社會(huì)過渡的緩沖地帶，即將脫離父母、師長獨(dú)自應(yīng)對社會(huì)問題。在學(xué)生的這個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期，學(xué)校應(yīng)通過安全教育，讓學(xué)生了解安全問題，感知處理安全問題的思想，掌握處理安全問題的方法，依靠現(xiàn)有的社會(huì)和法律保障機(jī)制，最大限度地保障國家、社會(huì)、自身的各項(xiàng)合法權(quán)利和利益不受侵犯和傷害。

1.高校安全教育的概念。高校的安全教育是指為了維護(hù)學(xué)校的正常秩序，維護(hù)大學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，提高大學(xué)生的安全防范意識(shí)與自我保護(hù)技能。所以，高校的安全教育應(yīng)從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定各種安全教育與管理的規(guī)章制度，努力提高學(xué)生的安全意識(shí)和素質(zhì)，使學(xué)生學(xué)會(huì)從安全的角度觀察和理解要從事的活動(dòng)和面臨的形勢，用安全的觀點(diǎn)解釋自己遇到的新情況，用安全的方法處理自己遇到的非安全的新問題。

2.高校安全教育的內(nèi)容。大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，具有特殊的生活方式，在他們?nèi)壕邮降纳钪协h(huán)境相對封閉，環(huán)境相對安全，秩序相對規(guī)范，價(jià)值取向相對統(tǒng)一。但正是因?yàn)檫@些原因，再加上個(gè)性化的生活追求，帶來大學(xué)生安全意識(shí)不高，對社會(huì)沖擊的抗沖擊能力不強(qiáng)，遇到安全問題沒有處理頭緒等等嚴(yán)重問題。所以，高校安全教育的內(nèi)容在于向大學(xué)生普及安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念，提高他們的自我保護(hù)和安全防范能力，確保校園的安全穩(wěn)定。由此可見，安全教育的根本目標(biāo)在于通過教育使學(xué)生能夠產(chǎn)生安全行為。

3.做好高校安全教育的重要意義。隨著我國高等教育體制不斷深化改革，高等院校得到了良好的發(fā)展。辦學(xué)模式多元化、招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使更多的青年有機(jī)會(huì)進(jìn)入高等學(xué)府深造，高校為社會(huì)培養(yǎng)了大量人才，促進(jìn)了國家社會(huì)的進(jìn)步。但是，作為高等學(xué)校本身，擴(kuò)招也給學(xué)校的管理帶來了方方面面的新問題，尤其是作為重中之重的安全問題，遇到前所未有的挑戰(zhàn)。而且高校已由過去的封閉型辦學(xué)變?yōu)殚_放型辦學(xué)，高校管理方式社會(huì)化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，校園與社會(huì)相互交叉、相互滲透，造成了校園治安形勢日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。在社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻、高校周邊治安環(huán)境復(fù)雜、校園治安形勢不容樂觀的情況下，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，提高他們的安全防范能力，可以有效地減少和避免發(fā)生在大學(xué)生中的各種安全問題，從而起到維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的積極作用。所以，做好安全教育是國家法律法規(guī)的要求，是適應(yīng)高校發(fā)展的要求，是適應(yīng)日益嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢的要求、是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的要求。

二、高校安全教育的現(xiàn)狀

2011年5月，全球最大的中文調(diào)查網(wǎng)站——問卷星網(wǎng)站，對6所高等院校的280名在校學(xué)生的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了問卷調(diào)查。以下應(yīng)用問卷星的部分調(diào)查數(shù)據(jù)來說明高校安全教育的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。

問卷星——高等學(xué)校安全問卷調(diào)查相關(guān)內(nèi)容（2011年5月）：

14題：在校期間，您獲取安全教育的途徑； [單選題]

15題：在校期間，您參與的安全教育以何種形式； [多選題]

第16題：在校園內(nèi)開展安全教育，您認(rèn)為最有效的方式；[排序題]

18題：認(rèn)為開設(shè)專門的安全教育課程有必要嗎？ [單選題]

19題：對以下哪些安全教育內(nèi)容感興趣？按感... [排序題]

23題：對學(xué)校安全教育情況滿意程度？[單選題]

24題：認(rèn)為貴校安全教育哪些方面做得不足等等問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。 [排序題]

以上調(diào)查結(jié)果顯示：82.5%受調(diào)查者認(rèn)為有必要在學(xué)校開設(shè)專門的安全教育課程，這一方面說明了社會(huì)治安的復(fù)雜性和不安全性，另一方面說明了身處象牙塔中的同學(xué)對自身安全的渴求和得到指點(diǎn)的迫切心情。而受調(diào)查者表示大學(xué)生在校獲取安全教育的主要途徑是通過自學(xué)，這暴露出學(xué)校安全教育的缺失和不足。大學(xué)生在校期間，參與的安全教育形式還是比較多樣的，但課堂教學(xué)、宣傳板報(bào)、走廊標(biāo)語、校園網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)方式成了絕對主力，而模擬演練等教育方式開展太少，有待加強(qiáng)。受調(diào)查者一致認(rèn)為在校園開展安全教育是最好的方式是逃生演練模式，其次是視頻教學(xué)。而我們經(jīng)常使用的講座被列為最無效的教學(xué)手段，這是對從事安全教育工作者的一次警示和提醒。

在對哪些安全教育內(nèi)容感興趣的調(diào)查中，排名最高的是人身安全，而排名最低的是國防安全。如果說人身安全排第一是可以理解和無可厚非的，那么國防安全排在最后，則是驚訝和不可思議的。這個(gè)結(jié)果讓我們了解了90后學(xué)生的心理，但同時(shí)也給我們的整個(gè)教育敲響了警鐘，國防安全竟然被列為當(dāng)代大學(xué)生最不被關(guān)注的一個(gè)方面。這不能不說我們的教育存在重大缺失和不足。今后，有必要反其道行之，大力加強(qiáng)國防教育，喚起大學(xué)生這個(gè)未來社會(huì)中堅(jiān)力量的國防意識(shí)、憂患意識(shí)。只有這樣，未來的國家、民族才有生存的支點(diǎn)。

在對學(xué)校安全教育的滿意程度這個(gè)問題上，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為一般，但也有近20%的同學(xué)不滿意。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，在學(xué)生對安全教育需求很迫切的情況下又對學(xué)校的安全教育很不滿意，這只能說明是安全教育方法的問題。在你認(rèn)為學(xué)校安全教育哪些方面得的不好的方面，調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校在安全教育方面流于形式、有限硬件設(shè)施難以滿足多樣化安全教育形式的占了大多數(shù)，這說明我們的安全教育形式確實(shí)不夠吸引大學(xué)生。學(xué)校應(yīng)加大投入力度，支持安全教育改革和硬件建設(shè)，使得安全教育真正成為學(xué)生需要、學(xué)生喜歡、實(shí)用有效的教學(xué)課程。

根據(jù)這個(gè)全球最大的中文調(diào)查網(wǎng)站公開的數(shù)據(jù)綜合分析，目前我國高校學(xué)生在安全教育方面的需求十分強(qiáng)烈，但學(xué)校的安全教育工作質(zhì)量不高，學(xué)生滿意率低下，在安全教育的質(zhì)量和水平上，滿足學(xué)生需求上處于供求不平衡的局面。

三、高校安全教育方法探索

盡管各高校都很重視大學(xué)生的安全教育，并把安全教育列入學(xué)校的日常管理工作中，但由于對安全教育存在理解上的單一性、片面性，以及教育觀念、內(nèi)容和方式的滯后性，造成的結(jié)果往往是安全教育工作開展了，但學(xué)生的積極性、主動(dòng)性不高，往往是人到耳不到、耳到心不到，聽了記不住，記住不會(huì)用，效果不理想?；诖耍绾胃倪M(jìn)和加強(qiáng)高校安全教育的方式方法，成為各高校安全教育從業(yè)人員研究和探索的一個(gè)主題。在此，筆者以云南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，提出一些新的思路和方法，以供借鑒。

1.實(shí)行小班制安全教育模式。傳統(tǒng)的安全教育，是在新生入學(xué)教育期間，全體新生幾千人坐在一起聽講座，在人員眾多的情況下，教學(xué)氣場小，效果不佳。而且這樣僅靠新生進(jìn)校時(shí)的有限時(shí)間進(jìn)行安全教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，近年來，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)開始按學(xué)院分別實(shí)施安全教育，嘗試以學(xué)院為單位的小班制教學(xué)，人數(shù)多的學(xué)院還分批進(jìn)行。這樣，首先從教學(xué)環(huán)境上確保了教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，還可以針對不同學(xué)院的特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)重點(diǎn)，如男生多的學(xué)院，著重講述酗酒、打架斗毆的危害；女生多的學(xué)院則側(cè)重詐騙防范、身體侵害防范等問題，使安全教育重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)，效果自然較好。

2.安全教育過程中多種參與式教學(xué)法的綜合運(yùn)用。參與式教學(xué)法是指參與教學(xué)的師生共同建立一個(gè)和諧、熱烈的教學(xué)氛圍，以學(xué)生為主體，融聽、看、做、教于一體，為學(xué)生提供一個(gè)相對自由、有目標(biāo)和要求的思維環(huán)境，是一種合作式或協(xié)作式的教學(xué)法。這種方法以學(xué)習(xí)者為中心，充分應(yīng)用靈活多樣、直觀形象的教學(xué)手段，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者積極參與教學(xué)過程，是對以往“填鴨式”教學(xué)方式的徹底顛覆。參與式教學(xué)法的方法，主要有交際法，游戲教學(xué)法、情景教學(xué)法、活動(dòng)教學(xué)法等等。

在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展的安全教育過程中，參與式教學(xué)法成為教學(xué)的主要指導(dǎo)思想。依托多媒體技術(shù)，采用互動(dòng)游戲，情景模擬、小品表演、案例分析、安全措施提問、視頻短片等多種形式，將在大學(xué)生活中常見的各類安全事件貫穿其中進(jìn)行教學(xué)。充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，通過讓學(xué)生參與其中，進(jìn)行角色扮演和角色體驗(yàn)，使得學(xué)生能夠身臨其境，充分體會(huì)，牢固掌握知識(shí)和技能，教學(xué)氣氛熱烈，學(xué)生記憶深刻，收到了很好效果。

3.利用學(xué)生社團(tuán)開展安全教育。為有效地開展對學(xué)生的安全教育，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處組建了一個(gè)部門下屬的學(xué)生社團(tuán)——“軍事愛好者協(xié)會(huì)”。軍事愛好者協(xié)會(huì)成立幾年來，已成為保衛(wèi)處力量的有益補(bǔ)充。近期，還根據(jù)安全形勢的需要，保衛(wèi)處與相關(guān)學(xué)院合作組建了另一個(gè)學(xué)生社團(tuán)——消防志愿者（益公館）。依托這兩支學(xué)生社團(tuán)，吸收積極分子參與校園安全工作，充分發(fā)揮學(xué)生的人力資源和學(xué)生社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，有效地開展安全教育和信息收集，并利用學(xué)生社團(tuán)成員的輻射和示范帶動(dòng)作用，使得安全教育的效果和影響寬廣持久。

4.利用多種活動(dòng)形式開展安全教育。在實(shí)施安全教育活動(dòng)方面，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)借鑒省內(nèi)外各高校的成功經(jīng)驗(yàn)，開展了多種形式的安全教育活動(dòng)，如消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防文藝晚會(huì)匯演、冬季消防安全宣傳啟動(dòng)儀式、春冬季、節(jié)假日安全知識(shí)宣傳、收繳的危險(xiǎn)用品展示、校園安全案例宣傳、校園每月案情通報(bào)、校園安全簡訊，邀請交警、派出所、消防部門到校講座、消防技能表演等方式，多層面、多形式地開展校園安全教育活動(dòng)，營造了良好的校園安全氛圍。

四、高校安全教育的關(guān)鍵

做好高校安全教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)提高學(xué)校對大學(xué)生安全教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，在于安全教育結(jié)合校情，在于安全教育突出重點(diǎn)，在于安全教育效果持久有效，在于把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，使之規(guī)范化、制度化。要真正建立學(xué)校安全教育機(jī)制，需要做好以下方面的工作：（1）落實(shí)學(xué)校安全教育的責(zé)任；（2）設(shè)置學(xué)校安全教育的時(shí)間；（3）學(xué)校安全教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)；（4）學(xué)校安全教育的方法和形式；（5）學(xué)校安全文化的建設(shè)和開展。

總之，高校作為人才培養(yǎng)的重要陣地，是培養(yǎng)未來社會(huì)中堅(jiān)力量的關(guān)鍵場所，高校學(xué)生的安全關(guān)系到高校人才培養(yǎng)的成敗。我們只有深入研究高校安全教育問題，加強(qiáng)高校大學(xué)生的安全教育和管理，提高安全教育的水平和質(zhì)量，才能使高校學(xué)生健康成長，使高校健康發(fā)展，較好地完成人才培養(yǎng)任務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

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