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時(shí)間:2023-03-27 16:50:15
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇企業(yè)管理專業(yè)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、理念的滲透
理念是教育改革的先導(dǎo)條件,而創(chuàng)業(yè)教育的理念核心是融合教育哲學(xué)中的個(gè)人本位和社會(huì)本位價(jià)值觀,并在不斷的培養(yǎng)和激發(fā)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主體創(chuàng)造性,從而使學(xué)生的素質(zhì)得到全面的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)足進(jìn)步,并使社會(huì)空間和團(tuán)隊(duì)發(fā)展得到開拓和進(jìn)步。在專業(yè)教學(xué)中滲透創(chuàng)業(yè)教育的理念,不僅是教師傳授工商企業(yè)管理專業(yè)知識(shí)的重要方法,還能夠依據(jù)專業(yè)和課程的實(shí)際情況和特征,充分結(jié)合授課的內(nèi)容,從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力。另外,將創(chuàng)業(yè)教育理念滲透進(jìn)專業(yè)教育,其實(shí)就是依據(jù)專業(yè)的特征,結(jié)合專業(yè)的實(shí)際情況,來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),簡(jiǎn)而言之就是以創(chuàng)業(yè)教學(xué)為基礎(chǔ),充分結(jié)合專業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)創(chuàng)業(yè)背景的講授,使得教學(xué)更加靈活,在列舉專業(yè)創(chuàng)業(yè)案例后,從中挖掘出創(chuàng)新元素和知識(shí)點(diǎn),從而使創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相互滲透。
二、課程的滲透
高校應(yīng)當(dāng)在人才培養(yǎng)體系中融入創(chuàng)業(yè)教育,制定出專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,并充分體現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),從課程的培養(yǎng)目標(biāo)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置等方面入手,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育和工商企業(yè)管理專業(yè)教育的滲透,從而形成一體化的教學(xué)架構(gòu),促進(jìn)學(xué)生的開拓性能力和綜合素質(zhì)提高。在設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程方敏不僅需要充分考慮到創(chuàng)業(yè)課程的獨(dú)立性,還需要注意與其他課程的相互聯(lián)系和交叉,不僅需要有針對(duì)性地設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、精神、能力等素質(zhì),還需要充分挖掘出工商企業(yè)管理專業(yè)中的創(chuàng)新性教學(xué)絨絨,并以此為基礎(chǔ)開設(shè)一些具有專業(yè)傾向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,并通過(guò)選修課和必修課等形式將創(chuàng)業(yè)教育滲透進(jìn)工商企業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中。
三、活動(dòng)的滲透
工商企業(yè)管理專業(yè)教育中的活動(dòng)種類非常豐富,如實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和競(jìng)賽等,甚至有很多基于專業(yè)教育所開展的社團(tuán)活動(dòng)、興趣小組和勤工儉學(xué)活動(dòng),因此可以充分結(jié)合活動(dòng)的特色,以活動(dòng)為載體,將創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容滲透到活動(dòng)當(dāng)中去。另外,還可以以專業(yè)背景為基礎(chǔ),以創(chuàng)業(yè)教育的課程目標(biāo)和任務(wù)為依據(jù),設(shè)計(jì)出與創(chuàng)業(yè)教育和專業(yè)教育相融合的活動(dòng),如創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計(jì)比賽、企業(yè)參觀、專題講座等,甚至還可以開展與工商企業(yè)管理專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)比賽,活動(dòng)的內(nèi)容可以使創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、能力和模擬實(shí)戰(zhàn),還可以與校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)室、中心或基地相結(jié)合,使學(xué)生在競(jìng)賽中感受到真實(shí)的狀態(tài),從而調(diào)動(dòng)起學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和學(xué)習(xí)的積極性,為未來(lái)的創(chuàng)業(yè)積累充足的經(jīng)驗(yàn),提升學(xué)生的綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的相互滲透與融合時(shí),可以從課程的正規(guī)性、活動(dòng)的也與豐富性以及教育的多元化入手,培養(yǎng)出高質(zhì)量的工商企業(yè)管理人才。
四、師資力量的滲透
學(xué)校可以使用內(nèi)部與外部相結(jié)合的方式,培養(yǎng)與引進(jìn)同時(shí)進(jìn)行,在提高現(xiàn)有教師的專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí),了解和掌握當(dāng)前的專業(yè)教師創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和校內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教學(xué)水平狀況,由此制定出相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)教學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃,在有條件的情況下,還可以定期派遣教師到知名高校和企業(yè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)及培訓(xùn)。教師在經(jīng)過(guò)實(shí)際的理論應(yīng)用后,就能夠在參與到企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)服務(wù)中積累到相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),從而提高教師的專業(yè)教學(xué)能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、能力。而外部的引進(jìn)則需要遵循著求精不求廣的原則,高??梢耘c企業(yè)建立起密切的關(guān)系,從企業(yè)中聘請(qǐng)專業(yè)的人才來(lái)高校中擔(dān)任兼職教師,甚至還可以邀請(qǐng)成功的創(chuàng)業(yè)人士開設(shè)創(chuàng)業(yè)專題報(bào)告等。通過(guò)這些方法就能夠建立起規(guī)模龐大且專業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)的高水平專兼職教師團(tuán)隊(duì),為高校的師資力量建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
五、結(jié)論
總而言之,工商企業(yè)管理專業(yè)教育中滲透創(chuàng)業(yè)教育的研究,不僅是國(guó)家政策和當(dāng)前形勢(shì)的趨勢(shì),也是符合高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,高校應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育,從中探索出適應(yīng)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育相融合的發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)高等教育的科學(xué)發(fā)展觀和提高人才質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]朱陽(yáng)瑾.分析中國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展面臨的困境[J].藝術(shù)科技,2016(4):35.
2新時(shí)期下物業(yè)管理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略
通常情況下,物業(yè)管理行業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)以及服務(wù)種類都是定位在保安清潔和勞動(dòng)密集型房屋管理權(quán)等內(nèi)容上,而這對(duì)企業(yè)所采取的營(yíng)銷手段、市場(chǎng)渠道的拓展以及企業(yè)的服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容等都是有一定的約束作用的,并且也會(huì)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的盈利水平和經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生影響。在物業(yè)管理行業(yè)向著專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)下,服務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)化程度以及科技含量水平的高低將是兩個(gè)最重要的影響因素。
2.1建立更加專業(yè)的物業(yè)維修部門
在物業(yè)管理企業(yè)中,所涉及到的維修和服務(wù)項(xiàng)目是非常多的,相關(guān)的專業(yè)也很廣,在人們物質(zhì)生活水平不斷提高的背景下,精神生活水平和居住文化水平也得到了顯著的提高,所以住戶的要求也是多種多樣,大到住行,小到衣食,都有著不同層次和不同方面物業(yè)需求,因此,要想滿足這些種類繁多的需求,并且為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),就必須成立專業(yè)化的物業(yè)維修部門,同時(shí)組建一支更加專業(yè)的物業(yè)維修團(tuán)隊(duì)。要有專業(yè)的房屋等建筑物的維護(hù)部門,要有物業(yè)附屬設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的維修和保養(yǎng)部門,要有相關(guān)的場(chǎng)地的維護(hù)和管理的部門,要有消防設(shè)施的更新、維護(hù)和保養(yǎng)的部門,同時(shí)治安保衛(wèi)、車輛管理、庭院護(hù)花以及清掃保潔等都要配有專業(yè)的服務(wù)人員或是服務(wù)機(jī)構(gòu),這樣才能真正的組建一個(gè)專業(yè)的物業(yè)維修部門,每一個(gè)機(jī)構(gòu)或是個(gè)人在各自領(lǐng)域上都有著較高的專業(yè)技術(shù)水平,為用戶提供更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的物業(yè)維修服務(wù),只有這樣,得到了所服務(wù)住戶和業(yè)主的信賴和支持,物業(yè)管理企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
2.2提高物業(yè)維修人員專業(yè)的技術(shù)水平
由于歷史上的種種原因,物業(yè)管理企業(yè)的維修人員大多是從原來(lái)各個(gè)單位所分離出來(lái)的后勤服務(wù)人員,這些人員的年紀(jì)普遍偏大,并且存在著專業(yè)不對(duì)口以及技術(shù)水平較低等問(wèn)題,應(yīng)用的操作技能和管理能力也十分匱乏。未解決以上所存在的種種問(wèn)題,首先應(yīng)大力的實(shí)施減員增效的措施,認(rèn)真研究和分析目前物業(yè)維修人員數(shù)量過(guò)多、用人成本過(guò)高并且專業(yè)素質(zhì)較差的實(shí)際情況,減員就是實(shí)現(xiàn)物業(yè)維修部門自立生存的一個(gè)重要的措施,盡可能的精簡(jiǎn)管理層,同時(shí)大膽的放開作業(yè)層,對(duì)維修崗位以為的剩余人員應(yīng)堅(jiān)決的執(zhí)行減員的措施。在實(shí)行減員增效策略的過(guò)程中,要利用好相關(guān)的政策措施,減下來(lái)的人員,可以替代現(xiàn)在由外來(lái)雇工所占據(jù)的崗位,這樣對(duì)降低整個(gè)企業(yè)的工資水平也是十分有利的。對(duì)于留下來(lái)的物業(yè)維修人員,應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行物業(yè)維修知識(shí)等方面的培訓(xùn)和教育工作,充分提高物業(yè)維修人員的維修技能和專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)還應(yīng)加快物業(yè)維修高級(jí)人才的培養(yǎng)步伐,可以適當(dāng)?shù)膹耐獠恳M(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)的物業(yè)維修人員,這樣才能真正的打造出一支適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)的物業(yè)維修的人才團(tuán)隊(duì)。
3專業(yè)化發(fā)展是新時(shí)期物業(yè)管理的必然趨勢(shì)
在新時(shí)期下,物業(yè)管理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略的制高點(diǎn)就是物業(yè)管理專業(yè)化的發(fā)展方向,物業(yè)管理不再是傳統(tǒng)的大一統(tǒng)的管理模式,而逐漸轉(zhuǎn)變成為全新運(yùn)作的專業(yè)化的管理模式,通過(guò)這一模式物業(yè)管理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能得到強(qiáng)化,市場(chǎng)特有的競(jìng)爭(zhēng)力才能得到鞏固和提升,所以,專業(yè)化的發(fā)展方向必將成為物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
3.1專業(yè)化的發(fā)展更加有利于物業(yè)管理企業(yè)在服務(wù)和管理的過(guò)程中形成統(tǒng)一的模式
也更加有利于企業(yè)共享資源和降低成本,通過(guò)向客戶提供更加人性化和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),物業(yè)管理企業(yè)才能夠真正的實(shí)現(xiàn)規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)管理,從而提高其所帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2通過(guò)建立專業(yè)的物業(yè)維修部門以及提升物業(yè)維修人員的專業(yè)素質(zhì)等措施
才能不斷滿足業(yè)主對(duì)高品質(zhì)服務(wù)和新生活的需求,提升了物業(yè)管理企業(yè)的形象力、生產(chǎn)力和擴(kuò)展力,在更加專業(yè)化的服務(wù)內(nèi)容中,企業(yè)所提供的服務(wù)活動(dòng)將更加完美、專業(yè)和精細(xì),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍中找到更多的商機(jī)。并且借助于這類物業(yè)專業(yè)化的服務(wù),也能夠更好的適應(yīng)不斷變化的個(gè)性化的服務(wù)需求。
3.3在物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)化發(fā)展的要求下,將建立更加專業(yè)的服務(wù)管理機(jī)構(gòu),比如說(shuō)清潔、綠化、保安以及工程維修等物業(yè)管理活動(dòng)都要配備專業(yè)化的服務(wù)團(tuán)隊(duì),而這也更加有利于統(tǒng)一物業(yè)管理行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),物業(yè)管理專業(yè)的服務(wù)安排得到進(jìn)一步的統(tǒng)籌和規(guī)劃,無(wú)論是資金的使用效率還是資金的配置,都得到了大幅度的提高。
二、企業(yè)管理面臨的主要問(wèn)題
2對(duì)國(guó)有企業(yè)管理進(jìn)行創(chuàng)新的必要性
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,經(jīng)歷著較大的轉(zhuǎn)型,國(guó)有企業(yè)在管理創(chuàng)新的過(guò)程中,一定要將人才作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),重視人才和科學(xué)技術(shù)的作用,企業(yè)的管理和發(fā)展要依靠科技的力量,使企業(yè)走向知識(shí)化,以此來(lái)滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。自我國(guó)加入世貿(mào)組織之后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)型的企業(yè)管理逐漸代替了生產(chǎn)型的管理,國(guó)有企業(yè)逐步走入市場(chǎng),進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng),不再受國(guó)家的重點(diǎn)照顧,這種管理方式充分體現(xiàn)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響,逐漸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互適應(yīng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展,國(guó)有企業(yè)為了能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好的發(fā)展,企業(yè)需要突破原有的管理思想,完善有效的管理體系,對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況建立新的管理制度。
(三)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。隨著各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往日益頻繁,特別是人類進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅猛,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況往往會(huì)受到其它國(guó)家乃至整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,國(guó)家不再是一個(gè)獨(dú)立存在的經(jīng)濟(jì)體。國(guó)有企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化程度逐漸加深的情況下獲得更好的發(fā)展,就必須對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行創(chuàng)新,通過(guò)管理方式方法的變化,以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新現(xiàn)狀
(一)思想觀念方面。是指企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、憂患意識(shí)的適應(yīng)性欠佳。一些國(guó)有企業(yè)管理人員依舊對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有較強(qiáng)的依賴性,思想觀點(diǎn)仍然停留在企業(yè)應(yīng)該包辦一切的階段,不能以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念指導(dǎo)管理,不能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),遇到問(wèn)題就采取避讓態(tài)度;重視收入的提高,而忽視了企業(yè)管理、發(fā)展等其他方面問(wèn)題的關(guān)注;滿足于目前的生活和企業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)管理的改革創(chuàng)新產(chǎn)生一定的抵觸心理。這些都在很大程度上阻止了企業(yè)管理觀念的創(chuàng)新。
(二)管理體制方面的問(wèn)題。經(jīng)歷了三十年的經(jīng)濟(jì)體制改革,我國(guó)很多企業(yè)都是從國(guó)有體制改制而形成的,多多少少會(huì)保留計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的遺痕,也使得很多企業(yè)管理中的人員一直很難消除掉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的陰影,不能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)制度的需要相適應(yīng),最終導(dǎo)致企業(yè)管理體制的改革不夠徹底。具體表現(xiàn)在:(1)企業(yè)員工不以市場(chǎng)為第一導(dǎo)向,而以完成領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)定任務(wù)為目標(biāo),工作人員缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,工作效率低下導(dǎo)致企業(yè)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要;(2)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)較為繁冗,制度規(guī)章繁多,沒(méi)有合理地利用人力資源,權(quán)責(zé)沒(méi)有達(dá)到高度統(tǒng)一等等影響了企業(yè)的發(fā)展;(3)國(guó)有企業(yè)管理者很多決策以追求政績(jī)?yōu)槟繕?biāo),政治色彩濃厚,缺乏民主性,導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)而不以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為目標(biāo),決策不能與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展建立一定的聯(lián)系,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)持久發(fā)展。
(三)人力資源規(guī)劃方面人力資源管理對(duì)于整個(gè)企業(yè)的管理制度以及員工的培養(yǎng)等都具有很重要的意義。目前,有很多企業(yè)已經(jīng)對(duì)人力資源管理的重要性有了較為深刻的認(rèn)識(shí),開始加強(qiáng)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。但是,從最近幾年的相關(guān)調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),人力資源投入方面也表現(xiàn)出明顯不足,國(guó)有企業(yè)在管理理念上還存在著一定的差異性。多數(shù)企業(yè)雖然制訂了人力資源規(guī)劃,在員工培訓(xùn)與再教育上設(shè)有專門機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)計(jì)劃,并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,但如果企業(yè)不能使員工與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),人力資源管理方面就不能很有效的實(shí)行,那么會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的整體水平明顯下降,更不用說(shuō)員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的制訂了,使得國(guó)有企業(yè)在管理創(chuàng)新過(guò)程中會(huì)遇到很大的問(wèn)題。(四)企業(yè)管理機(jī)制方面國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制方面的靈活性欠缺,激勵(lì)不落實(shí)的偏多,且激勵(lì)手段單一,激勵(lì)制度的進(jìn)行也沒(méi)有取得理想的效果。具體來(lái)說(shuō),承諾的激勵(lì)多,落實(shí)激勵(lì)的少,被動(dòng)的激勵(lì)多,主動(dòng)激勵(lì)的少;而且在分配過(guò)程中導(dǎo)致的不合理現(xiàn)象卻比比皆是,而且沒(méi)有有效的紐帶能夠把企業(yè)單位與單位、部門與部門、單位與部門之間相互聯(lián)系起來(lái)。同時(shí),有些國(guó)有企業(yè)缺乏嚴(yán)格有效的管理監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,阻礙企業(yè)的發(fā)展。
4國(guó)有企業(yè)管理創(chuàng)新的對(duì)策
(一)進(jìn)行管理理念創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要有市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),敏銳的洞察能力,能夠根據(jù)市場(chǎng)變化來(lái)不斷調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的管理。此外,還要推進(jìn)企業(yè)人文體制的構(gòu)建,通過(guò)高素質(zhì)的專業(yè)管理人員提高管理層的管理水平,并對(duì)員工給予足夠的關(guān)心和尊重,定期對(duì)員工進(jìn)行專門的管理創(chuàng)新培訓(xùn),提高管理創(chuàng)新意識(shí)。強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)有管理層的創(chuàng)新管理理念,重視管理的民主化,建立擁有理念領(lǐng)先的管理團(tuán)隊(duì)。在這些先進(jìn)理念的指導(dǎo)下,順利進(jìn)行企業(yè)的管理創(chuàng)新,使企業(yè)得到更好的發(fā)展。
(二)進(jìn)行管理制度創(chuàng)新。制度是企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的發(fā)展要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)制定"以人為本"的人性化管理制度,對(duì)目前的體制進(jìn)行有效重組,加強(qiáng)民主化制度建設(shè)和員工對(duì)制度的認(rèn)同感,并根據(jù)企業(yè)的具體情況,采用科學(xué)的方法,強(qiáng)化制度落實(shí)的原則性,在企業(yè)管理制度方面進(jìn)行有效的創(chuàng)新。建立起新的管理制度,使得企業(yè)的管理更加直接和有效,更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,管理的目的性更強(qiáng),創(chuàng)新的管理制度更是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.分析
2.1人員配置不合理
面積相當(dāng)于40個(gè)課室的實(shí)訓(xùn)場(chǎng),只由3個(gè)人來(lái)管理:1人全職坐班管理員,負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)的全部管理工作;2人是教師兼職管理員,實(shí)行分區(qū)域管理,不坐班的情況下完成對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行衛(wèi)生清潔、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)及維修工作。這樣的人員配置是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不合理的。
2.2教師職責(zé)落實(shí)不到位
在實(shí)訓(xùn)室管理?xiàng)l例里,明確規(guī)定實(shí)訓(xùn)前后教師的工作要求。但在實(shí)際工作中,很多教師并未能按要求完成相關(guān)工作,由于監(jiān)管不到位,這些教師并沒(méi)有受到任何懲罰或批評(píng)。從管理的角度出發(fā),主要原因是制度的執(zhí)行不到位。同時(shí),部分教師專業(yè)能力不足,在使用設(shè)備或儀器時(shí),人為地?fù)p壞,造成設(shè)備過(guò)早地?fù)p耗。課余時(shí)間,教師的能力又得不到提升,有些設(shè)備未能充分地利用在實(shí)訓(xùn)教學(xué)上,久而久之,實(shí)訓(xùn)資源就浪費(fèi)掉了。
2.3實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目不科學(xué)
一切汽車專業(yè)的建設(shè),都是以學(xué)生技能的提升為目的。在每個(gè)學(xué)期的學(xué)生座談會(huì)中,都會(huì)有學(xué)生提到實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目重復(fù)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容單一、實(shí)訓(xùn)跟實(shí)際的生產(chǎn)不相符等等的問(wèn)題。難道這是教師的問(wèn)題嗎?我們更應(yīng)該思考一下教學(xué)管理上的問(wèn)題。2斗實(shí)訓(xùn)團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱從事技術(shù)教育行業(yè),本應(yīng)該以技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)為手段,以共同進(jìn)步為目的。當(dāng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,如果有人處處以自己的利益為先,斤斤計(jì)較,時(shí)不時(shí)用小人的手段防礙團(tuán)隊(duì)的工作,那么這樣的團(tuán)隊(duì)注定是失敗的!而目前我們的實(shí)訓(xùn)團(tuán)隊(duì),雖然說(shuō)不上有人在搞破壞,但缺乏共同目標(biāo),部分人總有一種不良的競(jìng)爭(zhēng)心態(tài)。這是目前我們團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)工作無(wú)法向前推進(jìn)的一個(gè)重要的因素。
3.改革
汽車專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理模式的改革,以“如何合理優(yōu)化汽車實(shí)訓(xùn)資源”為出發(fā)點(diǎn),對(duì)本專業(yè)的實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)條件的管理方式進(jìn)行變革,以提高實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量為最終目的。
3.1師資隊(duì)伍的建設(shè)
借鑒其它高職院校,無(wú)論公辦還是民辦的汽車專業(yè),很多都將教師劃分為兩部分:理論教學(xué)團(tuán)隊(duì)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。術(shù)業(yè)有專攻,既要精于理論研究,又具有高技能的教師,特別是汽車專業(yè)的,實(shí)在是很少。在這樣一個(gè)人才資源環(huán)境下,這種劃分方法有利于更好地發(fā)揮教師的個(gè)人特長(zhǎng);對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),學(xué)人所長(zhǎng)是最有效的能力提升方法。根據(jù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的職責(zé),在引進(jìn)實(shí)訓(xùn)人才時(shí),應(yīng)充分考慮課程內(nèi)容的需要,汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、電氣、性能檢測(cè)、營(yíng)銷,飯金美容等等各方面專長(zhǎng)的教師人數(shù)比例應(yīng)’}合當(dāng);不要求教師對(duì)汽車各方面知識(shí)都精通,但起碼在一至兩方面有過(guò)人之處。這對(duì)于廣州城建職業(yè)學(xué)院的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),也是切實(shí)可行的。
3.2明確團(tuán)隊(duì)職責(zé)
實(shí)訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的職責(zé):根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)要求,開發(fā)切實(shí)可行的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,完成課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù);清潔維護(hù)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及設(shè)備,確保設(shè)備的百分百使用率。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)的需求動(dòng)向,不斷完善實(shí)訓(xùn)設(shè)備的添置及實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的建設(shè),以及定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),邀請(qǐng)一線企業(yè)技術(shù)人員到校內(nèi)或校外參觀學(xué)習(xí),提升教師專業(yè)水平和實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。
3.3實(shí)訓(xùn)管理模式轉(zhuǎn)變
債轉(zhuǎn)股對(duì)企業(yè)的收益最大,反應(yīng)也最強(qiáng)烈。不少企業(yè)簡(jiǎn)單地認(rèn)為債轉(zhuǎn)股實(shí)質(zhì)上就是減免債務(wù),把它當(dāng)作國(guó)有企業(yè)最后的晚餐。有關(guān)債轉(zhuǎn)股的文件下發(fā)以后,企業(yè)紛紛跑向有關(guān)部門游說(shuō),不惜一切手段爭(zhēng)取把自己列為債轉(zhuǎn)股企業(yè)。這些現(xiàn)象反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的深層次的問(wèn)題。
一、國(guó)有企業(yè)及上市公司資本結(jié)構(gòu)不合理
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們?cè)诟鞣N融資成本中,股本融資成本是最高的,債務(wù)成本是最低的。其原因有:第一,債務(wù)成本稅前支付,企業(yè)實(shí)際支出債務(wù)成本為:貸款利率(1-所得稅率)。第二,對(duì)投資者來(lái)說(shuō),債務(wù)資金投資的風(fēng)險(xiǎn)小于股本資金,債權(quán)人要求的投資報(bào)酬率低于股東要求的投資報(bào)酬率。第三,債務(wù)獎(jiǎng)金的籌集費(fèi)用小于股本資金。
有的上市公司,資產(chǎn)負(fù)債率僅有20%,凈資產(chǎn)收益率連續(xù)3年小于6%,已失去配股資格。按市場(chǎng)規(guī)律辦事,企業(yè)需要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),再籌資必須加大負(fù)債資金的比重。實(shí)際情況是,這樣的企業(yè)也爭(zhēng)取到了債轉(zhuǎn)股的指標(biāo),減免了大部分債務(wù),股本資金比重進(jìn)一步加大,資產(chǎn)負(fù)債率幾乎為零。很多企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)資產(chǎn)收益率始終低于債務(wù)資金成本,是造成企業(yè)虧損的主要原因,而并非完全由于資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高造成。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率1980年只有18.7%;1990年上升到58.4%;1995年已過(guò)77.5%。歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(oecd)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:平均來(lái)講,日本公司資產(chǎn)負(fù)債率85%,德國(guó)公司是63%。按國(guó)際慣例,資產(chǎn)負(fù)債率的警戒線是60%~70%,超過(guò)次警戒線,企業(yè)將面臨市場(chǎng)的多變性而承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)。
從理論上講,當(dāng)企業(yè)資金利潤(rùn)率高于債務(wù)資金成本時(shí),應(yīng)保持高的資產(chǎn)負(fù)債率;當(dāng)企業(yè)資金利潤(rùn)率低于債務(wù)資金成本時(shí),就保持低的資產(chǎn)負(fù)債率。由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)具有很大的波動(dòng)性。在宏觀經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,或企業(yè)成長(zhǎng)周期的低谷期,企業(yè)資金利潤(rùn)率低于債務(wù)資金成本,這是較低的資產(chǎn)負(fù)債對(duì)企業(yè)有利。較高的資產(chǎn)負(fù)債率會(huì)有以下3種情況:第一,企業(yè)息稅前利潤(rùn)大于債務(wù)利息,企業(yè)利潤(rùn)大于零,股東權(quán)益資金雖然有收益,但股東權(quán)益資金收益的一部分補(bǔ)償了債務(wù)利息,資產(chǎn)負(fù)債率越高,補(bǔ)償越大。第二,當(dāng)企業(yè)息稅前利潤(rùn)等于債務(wù)利息時(shí),意味著全部資金收益都補(bǔ)償了債務(wù)利息,股東權(quán)益資金收益為零。第三,企業(yè)息稅前利潤(rùn)小于債務(wù)利息,這就是通常所說(shuō)的企業(yè)出現(xiàn)虧損。從虧損的原因分析,主要是企業(yè)資金利潤(rùn)率和資產(chǎn)負(fù)債率兩個(gè)因素造成。在宏觀經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,或企業(yè)成長(zhǎng)周期的高峰期,企業(yè)資金利潤(rùn)率高于債務(wù)資金成本,資產(chǎn)負(fù)債率越高,股東權(quán)益資金收益增長(zhǎng)越快。
二、國(guó)有企業(yè)及上市公司缺乏資金使用效率的約束機(jī)制
企業(yè)不愿運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿,增大資本金的投資收益率,與我國(guó)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)及上市公司資金使用的約束機(jī)制有關(guān)。與股本資金相比,債務(wù)資金成本支付的約束是剛性的,股本資金成本的支付缺乏約束機(jī)制。上市公司的股利分配情況可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明。1994年,40%上市公司給股東發(fā)放現(xiàn)金股利,7%的上市公司不分配;1995年~1996年,30%發(fā)放現(xiàn)金股利,30%的上市公司不分配;1997年~1998年,23%的上市公司給股東發(fā)放現(xiàn)金股利,56%的上市公司不分配。不分配的公司越來(lái)越多,超過(guò)了半數(shù)。從財(cái)務(wù)管理的角度看,不分配的動(dòng)機(jī)是資金積累用于再投資。被有些公司的管理層處理為免費(fèi)使用的資金,股本資金成本為零。則沒(méi)有企業(yè)愿意冒著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)使用債務(wù)資金。
國(guó)有企業(yè)及上市公司在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中違背資本結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,片面追求高股本資金結(jié)構(gòu),正面看可以降低公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),負(fù)面看卻增加了資金的使用成本。反映出我國(guó)企業(yè)缺乏資金使用的約束機(jī)制。其主要原因是現(xiàn)代企業(yè)制度不完善。
目前我國(guó)最具現(xiàn)代企業(yè)性的公司是上市公司。公司的治理結(jié)構(gòu)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)組成。由于中國(guó)國(guó)情,很多上市公司的主要大股東是原國(guó)有企業(yè)主管部門及上市剝離出去的原國(guó)有企業(yè),這些大股東的股票是不能上市的,同時(shí)這些股權(quán)也不屬于個(gè)人,屬于國(guó)家所有。絕大多數(shù)能流通的國(guó)有法人股及法人股控股的上市公司感受不到股東的壓力。依然由政府任命的公司經(jīng)理們努力經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng),相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)者追求高收入、高在職消費(fèi),同時(shí)又以未擺脫政府干預(yù)為理由推托責(zé)任。大股東只關(guān)心股票上市及配股時(shí)的股票價(jià)格表現(xiàn)。一旦將流通股股民的資金圈到手,大股東不再關(guān)心如何實(shí)施科學(xué)的管理,提高資金利用效率,將股東的財(cái)富增值最大化。國(guó)家計(jì)委投資研究所的一份調(diào)查報(bào)告表明,上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)滑坡嚴(yán)重,股份制改造并未帶來(lái)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的整體改善,國(guó)有企業(yè)原有弊病仍然存在。1994年以前的上市公司1994年底凈資產(chǎn)收益率為14.6%,到1997年僅為4.85%;1995年上市的公司當(dāng)年凈資產(chǎn)收益率為19.22%,到1997年下降到12.49%;1996年上市的公司當(dāng)年凈資產(chǎn)收益率為21.99%,到1997年下降到11.99%。
另外,上市公司經(jīng)理實(shí)際控制著上市公司的經(jīng)濟(jì)資源。理論上,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大投資、股利分配、資金籌集要有股東大會(huì)表決通過(guò)。實(shí)際操作中,經(jīng)理可以對(duì)自己有利的信息,操縱股東的表決。更有偽造股東大會(huì)決議者。由此可見(jiàn),上市公司治理結(jié)構(gòu)表面上已采用了西方發(fā)達(dá)國(guó)家股份制公司的治理結(jié)構(gòu),但實(shí)質(zhì)上是對(duì)國(guó)有企業(yè)改造基礎(chǔ)上形成的公司治理結(jié)構(gòu)。雖然已向前大大邁進(jìn)一步,但仍具有舊經(jīng)濟(jì)體制的痕跡。
三、金融資本市場(chǎng)發(fā)展不完善
通過(guò)對(duì)不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的了解,對(duì)其工業(yè)化的過(guò)程分析,了解到在這個(gè)過(guò)程的早期發(fā)展中,是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投放了大量的社會(huì)勞動(dòng)力,再把農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資源投放到工業(yè)發(fā)展中。在工業(yè)化過(guò)程的中后期,隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展,2者之間的差距越來(lái)越大,工業(yè)漸漸取代農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位。我國(guó)的工業(yè)會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在的這個(gè)地步,工業(yè)發(fā)展和城市的建設(shè)取得如此大顯著的成果,離不開農(nóng)業(yè)資源的提供、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力支持、農(nóng)民的偉大奉獻(xiàn)。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,積累的能力在逐步提高,我國(guó)政府也隨之改變了相關(guān)的政策,為了保證工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,縮短工業(yè)與工業(yè)之間的差距,改變城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡,規(guī)定用城市的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,用工業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控能力,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)開始使用現(xiàn)代的工業(yè)、現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理方法,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)逐步改變?yōu)楝F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。它是一種過(guò)程,也是一種手段?,F(xiàn)階段創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村,不僅會(huì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)技術(shù),還會(huì)為創(chuàng)建社會(huì)主義下的農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化,提供一定的物質(zhì)支持。建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也可以保障農(nóng)民的基本生活,增強(qiáng)農(nóng)民的收入,提高農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高土地的使用率,增強(qiáng)資源的利用率,可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際和市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。所以,加快執(zhí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)有著很大的意義。
1.3城鄉(xiāng)一體化
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展過(guò)程中,發(fā)生了不平衡,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后、生產(chǎn)組織能力不高、生產(chǎn)設(shè)備匱乏、生產(chǎn)力低、增長(zhǎng)過(guò)慢、農(nóng)民收入較低。工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)過(guò)快,造成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)的差距越來(lái)越大,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)城鄉(xiāng)一體化的要求更加劇烈,要求把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體,統(tǒng)籌謀劃、綜合研究,通過(guò)體制改革和政策調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一體化;改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國(guó)民待遇上的一致,讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠,使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;消除城市與農(nóng)村的差距,實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村共同富裕。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科帶來(lái)了變化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理提出了新的要求,并給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理學(xué)科也帶來(lái)一些影響和改變。
2.1我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來(lái)了新的改變和發(fā)展
隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,問(wèn)題的增多,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步被現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所取代,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也隨之進(jìn)入新的階段,關(guān)于農(nóng)業(yè)的學(xué)科漸漸增多,管理學(xué)科的對(duì)象應(yīng)著重放在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2.2我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來(lái)了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化應(yīng)該得到高度的重視。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化是當(dāng)前主要的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必定會(huì)得到極高的重視,管理學(xué)科的發(fā)展,會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代也是一個(gè)注重環(huán)境的時(shí)代。農(nóng)業(yè)本身就是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的再生產(chǎn)結(jié)果,環(huán)境的改變也會(huì)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的再生產(chǎn),所以環(huán)境保護(hù)理論也成了管理學(xué)科關(guān)注的重點(diǎn)。
2.3我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方針為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科帶來(lái)了新的改變和發(fā)展
現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化逐漸深入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略方針漸漸變成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重點(diǎn),并且進(jìn)行了一些探討,主要體現(xiàn)在:政府提出了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略理念,把可持續(xù)性的使用和保護(hù)環(huán)境當(dāng)作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的管理學(xué)科重點(diǎn),以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理理論發(fā)生了質(zhì)的變化;怎樣提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的重點(diǎn)。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展和改變
3.1確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型顯示出很好的發(fā)展趨勢(shì),取得了一些顯著成果,但是轉(zhuǎn)型過(guò)程中,沒(méi)有從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的矛盾。我國(guó)人口眾多,人均耕地很少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有形成一定的規(guī)模,還是比較零散的,沒(méi)有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體形態(tài)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,過(guò)去農(nóng)業(yè)發(fā)展只注重產(chǎn)品的重量,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。這就激發(fā)了過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2者之間的矛盾,所以要管理好農(nóng)業(yè),就要確定好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向,充分利用土地和勞動(dòng)力,極力解決2者之間的矛盾和問(wèn)題。
3.2分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,著重變現(xiàn)學(xué)科之間的特色
在分析了轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和管理學(xué)科的探討對(duì)象的一些變化,了解到其中的差異,執(zhí)行差異化的學(xué)科戰(zhàn)略,把工農(nóng)的性質(zhì)結(jié)果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科的研究重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體分析,注重生產(chǎn)之前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)之后3個(gè)階段的生產(chǎn)步驟,加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的研究,注重環(huán)境和國(guó)際方面的問(wèn)題。
3.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)
從差異性的學(xué)科中可以發(fā)現(xiàn),針對(duì)不同的重點(diǎn)有著不同的方針,這樣就導(dǎo)致了需要不同的人才。可以提出科學(xué)的人才培養(yǎng)方案,制定合理和有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃??茖W(xué)合理地選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科所需要的資源,例如教學(xué)教材、教師輔助教學(xué)所要用的資料和理論。恰當(dāng)調(diào)整研究重點(diǎn),將教學(xué)新理論、新方法和技術(shù)融入到管理教學(xué)中,培養(yǎng)探討重點(diǎn)所需要的人才。政府應(yīng)加大教學(xué)的改革和規(guī)劃,推出新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中的人才培養(yǎng)對(duì)策,重點(diǎn)培養(yǎng)在工作中有突出表現(xiàn)和優(yōu)秀的人才,增強(qiáng)培養(yǎng)力度。
3.4加強(qiáng)不同學(xué)科之間的聯(lián)系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是一個(gè)比較廣的學(xué)科,里面主要包含了2個(gè)學(xué)科:經(jīng)濟(jì)學(xué)科和管理學(xué)科,還包含了其他很多不同的學(xué)科。這些不能分離開來(lái),要整體性研究,就要加強(qiáng)多個(gè)不同學(xué)科之間的互補(bǔ),結(jié)合各個(gè)學(xué)科的特點(diǎn),合力解決在融合過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,要不斷增強(qiáng)思考能力,去增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
畢業(yè)論文撰寫是英語(yǔ)專業(yè)本科階段課程設(shè)置的重要組成部分,是外語(yǔ)教學(xué)計(jì)劃中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),也是培養(yǎng)專業(yè)學(xué)生獨(dú)立工作能力、科學(xué)研究能力的一種綜合訓(xùn)練,為學(xué)生以后從事工作和科學(xué)研究打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)?!陡叩葘W(xué)校英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)大綱》明確指出:“畢業(yè)論文是考查學(xué)生綜合能力、評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)的一個(gè)重要方式。畢業(yè)論文一般應(yīng)用英語(yǔ)撰寫,長(zhǎng)度為3000-5000個(gè)單詞,要求文字通順、思路清晰、內(nèi)容充實(shí),有一定的獨(dú)立見(jiàn)解。評(píng)分時(shí)除了考慮語(yǔ)言表達(dá)能力外,還應(yīng)把獨(dú)立見(jiàn)解和創(chuàng)新意識(shí)作為重要依據(jù)。各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生撰寫論文的指導(dǎo)和評(píng)審,使之對(duì)學(xué)生真正有所裨益,防止流于形式?!?/p>
誠(chéng)然,對(duì)即將迎接國(guó)家本科評(píng)估的我院而言,本科畢業(yè)論文的組織工作、操作過(guò)程也是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中不可缺少的迎評(píng)組成部分,做好畢業(yè)論文至關(guān)重要。不可否認(rèn),校方和系部已經(jīng)在英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)論文規(guī)范上做出了很大的努力,然而,在我院英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)論文的管理中還存在一些問(wèn)題,使得本科論文水平不高。筆者將通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的畢業(yè)論文有關(guān)規(guī)定的分析及其對(duì)管理過(guò)程中存在的不足進(jìn)行研究,從幾方面提出改進(jìn)意見(jiàn),并提出適合英語(yǔ)專業(yè)特點(diǎn)的畢業(yè)論文管理辦法。
一、學(xué)校相關(guān)管理制度中存在的問(wèn)題及其對(duì)策
(一)《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與答辯環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方案》并未對(duì)畢業(yè)生的論文撰寫資格的要求進(jìn)行規(guī)定。
就撰寫要求而言,不管他有沒(méi)有掛科,也不管他掛科多少,一般只要是畢業(yè)生都合格,全日制本科畢業(yè)班的學(xué)生無(wú)須具備其他條件就可參加畢業(yè)論文的寫作。因此,做畢業(yè)論文的人數(shù)幾乎占畢業(yè)班人數(shù)的百分之百,而且一般都能通過(guò),不及格的人數(shù)極少。這導(dǎo)致無(wú)法體現(xiàn)學(xué)生實(shí)際的知識(shí)和能力,對(duì)畢業(yè)生的畢業(yè)論文的整體水平也是大打折扣的。所以我們可以對(duì)能否參加論文寫作的學(xué)生與其學(xué)科能否及格掛鉤,或者與其學(xué)分達(dá)到多少掛鉤,或者可以設(shè)定課程論文或?qū)W期論文,并與是否通過(guò)了課程論文和學(xué)期論文掛鉤。
(二)《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與答辯環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方案》對(duì)指導(dǎo)老師的規(guī)定不切實(shí)際。
文件中規(guī)定:“指導(dǎo)老師必須隨時(shí)掌握學(xué)生工作進(jìn)度……每周至少指導(dǎo)所帶學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作兩次。”對(duì)題目相同的學(xué)生很容易采用集中指導(dǎo)方式,但對(duì)于外語(yǔ)專業(yè)是一人一題,無(wú)法想象每周對(duì)每名學(xué)生單獨(dú)指導(dǎo)2學(xué)時(shí)。2010屆指導(dǎo)老師一般都帶了7-8個(gè)學(xué)生,即使放下所有其他工作(這極不現(xiàn)實(shí)),導(dǎo)師指導(dǎo)8名學(xué)生的周工作量最少也達(dá)14-16學(xué)時(shí)(包括評(píng)閱有關(guān)材料,修改學(xué)生論文),更何況學(xué)校承認(rèn)的工作量總共僅為13學(xué)時(shí)/學(xué)生。
(三)《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與答辯環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方案》中對(duì)答辯要求欠缺。
答辯部分的第(3)點(diǎn)規(guī)定了“答辯小組均由專業(yè)教師組成,同時(shí)積極邀請(qǐng)專業(yè)基礎(chǔ)課教師,基礎(chǔ)課教師參加,每組答辯教師不少于5人……”但未規(guī)定交叉答辯,其實(shí)論文開題報(bào)告和答辯最好是避免導(dǎo)師與自己指導(dǎo)的學(xué)生分在一起,這樣能更全面地體現(xiàn)學(xué)生專業(yè)能力,也能使答辯老師更民主、更自由地提出論文存在的問(wèn)題。
二、系部論文管理中的不足之處及其對(duì)策
(一)格式模板不嚴(yán)謹(jǐn)和不固定。
1.按照學(xué)校的模板,表格與論文正文中文字的間距應(yīng)為1.5倍,但系里面的模板有些表格未加說(shuō)明。
2.注釋與參考文獻(xiàn)的格式說(shuō)明不清楚。問(wèn)題出在一是給出的例子是理工科的例子,二是標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的標(biāo)注未標(biāo)清楚,如注釋中引用之文的出版年代與頁(yè)碼之間的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)該是逗號(hào)還是冒號(hào),都應(yīng)該有詳細(xì)的說(shuō)明。理論上是,引用的專著用逗號(hào),若引用的是期刊,其間就要用冒號(hào)。
3.模板反復(fù)變化。有時(shí)候交定稿的前幾天,模板都會(huì)有所變化。這些諸如此類的小小細(xì)節(jié)和不斷變化,弄得歷屆英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生和指導(dǎo)老師都對(duì)每年的論文設(shè)計(jì)模板頭痛不已。對(duì)于學(xué)生而言,一次次地修改自己論文格式,不僅增加了學(xué)生不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且對(duì)寫論文的目的更加模糊。同時(shí),對(duì)老師而言,一次次的檢查,增加了老師不必要的工作量。寫作的過(guò)程原本是一個(gè)培養(yǎng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)實(shí)的治學(xué)態(tài)度的過(guò)程。然而,格式模板的反復(fù)變換說(shuō)明學(xué)校、系部的不嚴(yán)謹(jǐn),又怎么要求學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?
這說(shuō)明系部論文指導(dǎo)老師畢業(yè)論文的教學(xué)準(zhǔn)備不充分,不妨組織專門的小組借鑒其他本科英語(yǔ)專業(yè)論文格式對(duì)現(xiàn)格式等進(jìn)行研究和整改,反復(fù)檢查或者邀請(qǐng)不同老師對(duì)整改好的論文格式檢查是否有忽略之處,確定沒(méi)有錯(cuò)誤,面面俱到的時(shí)候再掛到網(wǎng)上,一旦掛到網(wǎng)上就不再輕易修改。
(二)論文啟動(dòng)時(shí)間不佳。
一、并購(gòu)前的人力資源管理
并購(gòu)是兼并和收購(gòu)的簡(jiǎn)稱。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)20世紀(jì)8O年代初上市的企業(yè)中已有40%兼并了其他企業(yè)或被其他企業(yè)收購(gòu)。近年來(lái)的企業(yè)并購(gòu)一般都基于長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。榮事達(dá)集團(tuán)通過(guò)成功的并購(gòu)達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)份額、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)、研發(fā)、市場(chǎng)推廣銷售渠道等等的客觀因素固然重要,但很多案例表明人力資源管理決定著企業(yè)并購(gòu)的成敗。
人力資源是指一定范圍內(nèi)的人總體所具有的勞動(dòng)總和,或者說(shuō)是指能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有智力和體力的人的總和?!叭肆Α弊鳛橐环N資源,與森林、礦山等自然資源相比,其關(guān)鍵差異在于,人力資源既是生產(chǎn)的承擔(dān)者,又是生產(chǎn)發(fā)展目的的實(shí)現(xiàn)者,即一切生產(chǎn)都是為了滿足人的發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。人力資源管理則是利用人力資源實(shí)現(xiàn)組織的目的。因此所有層次管理者的管理活動(dòng)以及公司所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都會(huì)涉及到人力資源管理。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)說(shuō)到底是資源的爭(zhēng)奪、組織及利用。在眾多的資源中,人作為一種資源的重要性越來(lái)越引起重視,任何企業(yè)的生存、發(fā)展都離不開優(yōu)秀的人力資源管理。
在并購(gòu)中,被并購(gòu)公司由于客觀上處于被動(dòng)地位,作為公司的員工自然而然地認(rèn)為自己已被以前的雇主拋棄,而在新的雇主中又不可能獲得與其原有雇員一樣、公平、公正的待遇。這種心理壓力,造成了在并購(gòu)期間員工的許多不合作表現(xiàn)。如何使被并購(gòu)企業(yè)的員工積極配合并購(gòu)活動(dòng)是并購(gòu)期間人力資源管理的首要任務(wù)。
一般在得知企業(yè)將被并購(gòu)后員工就會(huì)軍心渙散,團(tuán)隊(duì)已經(jīng)名存實(shí)亡了,職能部門也只是一個(gè)空架子。此時(shí)的組織已經(jīng)不是真正意義上的組織了,被并購(gòu)公司的組織結(jié)構(gòu)在并購(gòu)初期就松散了。這就是說(shuō)在并購(gòu)初期被并購(gòu)企業(yè)各部門、各系統(tǒng)的員工已經(jīng)處于在其位不謀其政的狀態(tài)。
如何解決這一危機(jī)?近年來(lái)大部分并購(gòu)企業(yè)的選擇是成立以人力資源管理為核心的并購(gòu)管理小組。通過(guò)管理小組的工作最大限度地解決上文提到的危機(jī),營(yíng)造和諧的并購(gòu)氣氛,引導(dǎo)員工積極參與并購(gòu)工作,從而順利進(jìn)行并購(gòu)。管理小組由并購(gòu)雙方人力資源管理人員組成。管理小組的任務(wù)是采取各類措施確保員工在整個(gè)并購(gòu)期間的心理穩(wěn)定,一如既往地工作。當(dāng)然,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況也可從顧問(wèn)公司聘請(qǐng)顧問(wèn),其中顧問(wèn)公司的作用是為管理小組提供以往并購(gòu)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)并站在客觀中立的角度平衡雙方為各自利益而可能產(chǎn)生的不合適行為。管理小組擁有計(jì)劃執(zhí)行整個(gè)并購(gòu)時(shí)期所有人力資源管理活動(dòng)的權(quán)利。
并購(gòu)初期,管理小組還不能與員工進(jìn)行良好的溝通,因?yàn)閬?lái)自不同方面的小組成員還沒(méi)有對(duì)此次并購(gòu)情況有全面的了解,因此無(wú)法以統(tǒng)一的方式回答員工可能提出的問(wèn)題,如:為什么要并購(gòu)?為什么我們被并購(gòu)?并購(gòu)后公司、個(gè)人的前途如何?等等。要形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)就要對(duì)雙方公司有深刻了解,對(duì)雙方的財(cái)務(wù)、人事、產(chǎn)品、銷售、市場(chǎng)推廣及經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)等要有全面的認(rèn)識(shí)。為此,管理小組邀請(qǐng)雙方各部門負(fù)責(zé)人對(duì)小組主要成員就各自公司的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)進(jìn)行比較。
近幾年來(lái)勞動(dòng)問(wèn)題糾紛不斷,因此企業(yè)并購(gòu)前人力資源部門必須慎重調(diào)查被并購(gòu)企業(yè)與并購(gòu)企業(yè)勞動(dòng)契約、勞動(dòng)條件的法律問(wèn)題。例如:被并購(gòu)企業(yè)的勞動(dòng)契約詳細(xì)內(nèi)容如何?并購(gòu)企業(yè)是否有義務(wù)繼續(xù)接受被并購(gòu)企業(yè)員工以及福利薪資計(jì)劃?資遣費(fèi)的計(jì)算與承擔(dān)者?被并購(gòu)企業(yè)是否有勞資沖突?原因與影響如何?如何處理善后?
管理小組首先應(yīng)做的是對(duì)被并購(gòu)方的人力資源方面的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容有:被并購(gòu)企業(yè)員工的薪資水平;被并購(gòu)企業(yè)員工的福利,包括醫(yī)療,保險(xiǎn)、津貼等;被并購(gòu)企業(yè)的績(jī)效考核辦法;被并購(gòu)企業(yè)的勞資關(guān)系,包括工會(huì)組織、勞資糾紛、團(tuán)體協(xié)約等;被并購(gòu)企業(yè)員工退休金、離職金的運(yùn)作和詳細(xì)情況。
另外一項(xiàng)非常重要的評(píng)估內(nèi)容是對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的文化類型進(jìn)行評(píng)估。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的關(guān)鍵特征,它的消除和改變是非常困難的。被并購(gòu)企業(yè)與并購(gòu)企業(yè)的文化類型差異程度將直接影響企業(yè)并購(gòu)進(jìn)度和難度,也將直接影響并購(gòu)后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
二、并購(gòu)中的人力資源管理
員工在企業(yè)并購(gòu)的過(guò)程中往往會(huì)有與平時(shí)不同的“異常表現(xiàn)”,主要表現(xiàn)為:緊張、不安、焦慮、自我保護(hù)、信任度下降等負(fù)面的心理狀態(tài)以及由此引發(fā)的行為變化。這些負(fù)面影響又會(huì)導(dǎo)致新公司的生產(chǎn)率下降、員工士氣低落’人才流失率上升等不良后果,因而是一個(gè)十分重要并亟待解決的問(wèn)題。
針對(duì)“異常表現(xiàn)”,要讓員工參與到企業(yè)的并購(gòu)過(guò)程中來(lái),積極聽取廣大員工的心聲,了解他們的意愿,盡可能地滿足大多數(shù)人的要求;對(duì)待裁員要謹(jǐn)慎;要關(guān)心員工的身心健康,引導(dǎo)員工發(fā)展。
企業(yè)并購(gòu)展開后,并購(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與被并購(gòu)企業(yè)進(jìn)行及時(shí)的溝通。溝通是并購(gòu)企業(yè)人力資源管理不可缺少的環(huán)節(jié),及時(shí)、有效的溝通是并購(gòu)得以順利進(jìn)行的保障,特別是要與核心員工進(jìn)行深入的溝通。全面、及時(shí)的溝通能夠起到安撫人心、穩(wěn)定企業(yè)的效果。當(dāng)員工理解了并購(gòu)的起因、目的和效應(yīng),了解了最新情況,并找準(zhǔn)自己在未來(lái)公司的位置后就可以最大限度地減少并購(gòu)過(guò)程中由于信息分布的不完全、不對(duì)稱所引起的排外心理和不滿情緒。:
傳統(tǒng)的企業(yè)并購(gòu)?fù)幼⒅匚镔|(zhì)激勵(lì),一般不注重精神激勵(lì),忽視員工的感情需求,使員工無(wú)法真正關(guān)心企業(yè)的利益和發(fā)展前途,而更注重自身的利益和發(fā)展前途,所以正常出現(xiàn)企業(yè)并購(gòu)后新企業(yè)的活力如曇花一現(xiàn),企業(yè)很快又陷入新的困境。物質(zhì)激勵(lì)滿足員工基本物質(zhì)需求,精神激勵(lì)則調(diào)動(dòng)員工的積極性。員工除經(jīng)濟(jì)利益之外,在新的環(huán)境中工作還需要考慮工作的環(huán)境、工作的氛圍,如同事之間的關(guān)系、上下級(jí)之間的關(guān)系、新公司所展示的發(fā)展前景等因素。因此,并購(gòu)企業(yè)可提出更高的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)員工的創(chuàng)造性給予獎(jiǎng)勵(lì),并采用成果分享、利潤(rùn)分成、員工持股等方式,多方面激勵(lì)員工的工作積極性,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的潛力。
文化的沖突是企業(yè)并購(gòu)后人力資源整合的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。并購(gòu)雙方的文化沖突可能是企業(yè)文化的差異,也可能是民族文化的差異。對(duì)于跨國(guó)的并購(gòu),人們?cè)诳疾炱髽I(yè)間相互關(guān)系時(shí)不僅要注重企業(yè)文化的差異,更要把重點(diǎn)放在
民族文化的差異上。有研究表明,民族文化對(duì)員工的影響要大于企業(yè)文化的影響。員工能否適應(yīng)新的文化和管理模式是企業(yè)并購(gòu)中的關(guān)鍵因素。企業(yè)文化作為一種先進(jìn)的管理理論和手段,其核心是把企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和決策意圖升華為企業(yè)價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念,再經(jīng)過(guò)思想教育、物質(zhì)激勵(lì)和規(guī)章制度約束與激勵(lì)的傳導(dǎo):轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工的實(shí)際行動(dòng)。這一轉(zhuǎn)化是企業(yè)文化在經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但這一轉(zhuǎn)化不可能自發(fā)形成,’需要結(jié)合員工的培訓(xùn),加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)文化的融合才能得到實(shí)現(xiàn)。
三、并購(gòu)后的人力資源管理
企業(yè)在并購(gòu)后,裁員往往是不可避免的。要正確處理員工的遣散問(wèn)題,激勵(lì)留用人員士氣。冗員要盡量采用培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等等方式予以安排,在這些替代方法不能解決問(wèn)題的情況下才考慮裁員問(wèn)題。裁員的過(guò)程中要注意充分的溝通,要做到公平透明,要為被裁減者重新就業(yè)提供幫助并有所補(bǔ)償。這會(huì)對(duì)留下來(lái)的員工產(chǎn)生積極的影響。
現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才是企業(yè)的重要資源,尤其是管理人員、技術(shù)人員和熟練工人。國(guó)外研究表明,并購(gòu)后很快離開的絕大部分是有技術(shù)、有管理能力和經(jīng)驗(yàn)的專門人才。他們是企業(yè)寶貴的人力資源,是最具有戰(zhàn)略性的資產(chǎn),是企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)成功的關(guān)鍵。企業(yè)要尋找代替他們的新人可能要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力,而且即使找到了替代者也難以完全彌補(bǔ)他們離職所帶來(lái)的損失。例如,掌握企業(yè)核心技術(shù)的技術(shù)人才,他們離去不僅對(duì)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的損失,還可能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力;擁有大量客戶的營(yíng)銷人才的離去,可能將其建立的客戶網(wǎng)絡(luò)也帶走,這會(huì)給企業(yè)的營(yíng)銷造成很大的損失。因此,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┓€(wěn)定和留住那些對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要的人才資源。
企業(yè)可采取的主要留住人才的措施有:提供更好的工作條件,增加工資和津貼,升職、信任,給高級(jí)管理人員股權(quán)或股票期權(quán),新增獎(jiǎng)金、福利、紅利等:以激發(fā)人才產(chǎn)生對(duì)未來(lái)前途的安全感,對(duì)并購(gòu)后企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感,對(duì)自身崗位要求的責(zé)任感和使命感。
四、小結(jié)
在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中,人力資源管理是一切管理活動(dòng)的核.。企業(yè)人力資源管理應(yīng)盡量做到“以人為本”。企業(yè)的員工是企業(yè)最寶貴的資源,是影響并購(gòu)過(guò)程的主觀因素。在并購(gòu)過(guò)程中,對(duì)被并購(gòu)企業(yè)的人力資源管理活動(dòng)是重中之重。
針對(duì)“異常表現(xiàn)”,要讓員工參與到企業(yè)的并購(gòu)過(guò)程中來(lái),積極聽取廣大員工的心聲,了解他們的意愿,盡可能地滿足大多數(shù)人的要求;對(duì)待裁員要謹(jǐn)慎;要關(guān)心員工的身心健康,引導(dǎo)員工發(fā)展。
第一,新開企業(yè)具有很大的盲目性。一方面企業(yè)自身的市場(chǎng)調(diào)查受多方面的限制具有很大的局限性;另一方面,對(duì)于中小投資者或?qū)σ话愕墓翊蠖嗍菓{借自己的感覺(jué)來(lái)創(chuàng)辦企業(yè)。這樣就使新開企業(yè)具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。
第二,新開企業(yè)很難了解市場(chǎng)行情。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)緊密相聯(lián)系,國(guó)際市場(chǎng)行情的變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響很大。因此,新開的個(gè)私企業(yè)不僅難以了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行情,比如同業(yè)者有多少,他們大致分布在何處,資本實(shí)力情況,有多大的生產(chǎn)能力等等,更難了解國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有多大的影響,從而進(jìn)一步增加了新開企業(yè)的壓力和盲目性。
第三,盲目創(chuàng)辦企業(yè),使投資者產(chǎn)生恐懼心理。目前有很多投資者特別是改革開放初期憑膽量、憑苦干而不是憑知識(shí)發(fā)財(cái)?shù)耐顿Y者,面對(duì)我國(guó)加入WTO,感到無(wú)所適從,他們很想投資,又不知把資本投在何處,而一般的公民更缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),資本實(shí)力又小,更不敢輕易從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四,工商部門在幾天時(shí)間內(nèi)辦完企業(yè)登記手續(xù),有利也有弊。從有利的方面看,工商部門提高了工作效率,能較好地吸引和利用外資,從某種意義上看也是為投資者的利益著想,使投資者能在較短的時(shí)間內(nèi)開辦企業(yè),帶來(lái)利潤(rùn)。從不利的方面看,短時(shí)間內(nèi)辦完登記手續(xù),只能進(jìn)行企業(yè)登記的一般形式的審查,只能看看登記的手續(xù)是否完備,登記需要的材料是否齊全,不可能對(duì)開辦這種企業(yè)是否合適等進(jìn)行分析,這就對(duì)投資者的利益沒(méi)有起到很好的保護(hù)作用。
第五,它會(huì)使社會(huì)資源造成浪費(fèi)。由于有些企業(yè)事先沒(méi)有得到很好的咨詢分析,盲目上馬,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)開業(yè)即停業(yè)的現(xiàn)象,或者開業(yè)后企業(yè)很難生存,或者被迫轉(zhuǎn)產(chǎn),從而使人力、物力和財(cái)力遭受巨大的破壞。
二、工商部門提供開業(yè)咨詢的必要性
第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在的缺陷和受外部條件的影響,市場(chǎng)在很多領(lǐng)域都會(huì)出現(xiàn)失靈。因?yàn)槭袌?chǎng)有兩大缺陷,一是信息不完全,二是市場(chǎng)不完善。信息不完全,大家跟著感覺(jué)走,難免會(huì)有失足。市場(chǎng)不完善,壟斷者操縱市場(chǎng),“看不見(jiàn)的手”就無(wú)法發(fā)揮作用。導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的根源,說(shuō)到底,在于沒(méi)有人對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé),要糾正市場(chǎng)失靈,就得有人出面干預(yù)。從理論上講,新的經(jīng)濟(jì)體制的提出和推進(jìn)必須有相應(yīng)的行政改革措施來(lái)配套。美國(guó)有專門鼓勵(lì)小企業(yè)的機(jī)構(gòu),專門有鼓勵(lì)個(gè)人和以家庭為基礎(chǔ)辦公司的政策。因此,如果工商部門能夠在企業(yè)登記前為新開企業(yè)提供開業(yè)前的咨詢分析,一方面可以提高新開企業(yè)的安全感,另一方面又有利于社會(huì)資源的合理配置,在某種程度上可以防止市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象發(fā)生。
第二,我國(guó)加入WTO的需要。加入WTO后中國(guó)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們面臨著周邊國(guó)家強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)在加入WTO談判中承諾了開放市場(chǎng)的義務(wù),“進(jìn)口替代”與“出口導(dǎo)向”相結(jié)合的戰(zhàn)略將難以像過(guò)去那樣繼續(xù)實(shí)施。必須接受世貿(mào)組織的規(guī)則,這是中國(guó)入世的一個(gè)重要的義務(wù)。但我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不長(zhǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、成本意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)等等在我國(guó)公民中還不強(qiáng),特別是加入WTO后,國(guó)際市場(chǎng)上的一些游戲規(guī)則更不了解。所以政府應(yīng)該在企業(yè)登記前給公民或社會(huì)組織對(duì)要求登記的企業(yè),在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)形式、企業(yè)發(fā)展的定位等方面給予幫助。
第三,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,對(duì)于保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡、合理配置和利用資源,提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展具有重要意義。工商部門通過(guò)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的分析,結(jié)合市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)匯作用和經(jīng)濟(jì)效益等因素,安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展順序,為企業(yè)提業(yè)發(fā)展的方向。有哪些產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)先發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要支持發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要限制發(fā)展,哪些產(chǎn)業(yè)需要禁止發(fā)展,政府可以按照市場(chǎng)原則和市場(chǎng)信號(hào)提供以上經(jīng)濟(jì)信息服務(wù),由此來(lái)引導(dǎo)、勸告投資者的行為,使之符合產(chǎn)業(yè)政策的要求。
第四,可以更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控目標(biāo)。保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,避免或減少波動(dòng),保證社會(huì)再生產(chǎn)的比例和平衡,客觀上要求社會(huì)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)。如果社會(huì)生產(chǎn)處于無(wú)政府狀態(tài),單憑經(jīng)濟(jì)主體的自發(fā)行為,就難以達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,市場(chǎng)機(jī)制在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面雖然起著基礎(chǔ)性的作用,但市場(chǎng)機(jī)制有其自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)以及市場(chǎng)失靈,比如價(jià)格信號(hào)雖然能充分反映產(chǎn)品和資源的稀缺程度,但價(jià)格信號(hào)也有被扭曲的情況,如果任憑公民或現(xiàn)有社會(huì)組織盲目根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)注冊(cè)登記企業(yè),政府不給予參謀和幫助,那就勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)資源的大量浪費(fèi),從而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。
第五,有利于保護(hù)投資者利益,也是保障公民權(quán)利的需要。加入WTO后,將使中國(guó)企業(yè)更直接面臨國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),其主要表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短、用戶需求多樣化、大市場(chǎng)和大競(jìng)爭(zhēng)、低成本等諸多方面,而企業(yè)信息化是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的重要對(duì)策,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是行業(yè)管理的基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要保障。因此,我認(rèn)為工商部門如果只負(fù)責(zé)企業(yè)的登記,對(duì)前來(lái)要求登記的企業(yè)來(lái)者不拒,也不給公民的投資提出任何意見(jiàn)和建議,不提供要求登記的企業(yè)事前的咨詢分析,認(rèn)為公民創(chuàng)辦企業(yè)是公民自己的事情,不關(guān)國(guó)家和社會(huì)的事,這種觀點(diǎn)是應(yīng)該改變的。政府既然承諾保護(hù)公民的利益和權(quán)利,就應(yīng)該為公民做一些實(shí)事,對(duì)于新開企業(yè)就應(yīng)該為他們提供開業(yè)前的咨詢分析。
三、工商部門提供開業(yè)咨詢的可能性
第一,政府部門本身要建立和健全信息、告示制度。我們知道,日本比較系統(tǒng)的國(guó)家信息政策是從60年代開始,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期以后才形成的。日本政府重視對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的基本依據(jù)是:(1)信息是一種國(guó)家資源,它的公共性特別強(qiáng)。信息的積累、處理和開發(fā)利用周期長(zhǎng),需要大量的資金,因此,不可能完全依靠民間企業(yè),必須依賴國(guó)家的投資。(2)民間企業(yè)在研究開發(fā)活動(dòng)中不可能全部依賴內(nèi)部的信息資源,強(qiáng)有力的外部的信息資源的保障是維持企業(yè)信息活力的重要保證。(3)信息資源的開發(fā)也是一種社會(huì)資本的準(zhǔn)備,通過(guò)國(guó)家信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),提供市場(chǎng),促進(jìn)民間信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和提高信息活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果,政府建立和扶植了行業(yè)性的專門信息機(jī)構(gòu)。對(duì)公共性很強(qiáng)或者說(shuō)牽涉到國(guó)計(jì)民生的行業(yè),以及那些民間企業(yè)難于承擔(dān)的領(lǐng)域,比如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、宇宙開發(fā)、海洋等方面的信息中心的建設(shè)主要由政府來(lái)?yè)?dān)任。對(duì)企業(yè)信息能力比較弱的中小企業(yè),日本通產(chǎn)省建立了中小企業(yè)技術(shù)信息服務(wù)中心進(jìn)行扶植。一些主要的信息政策,都是通過(guò)設(shè)在日本的總理府及有關(guān)省廳的信息政策咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)組織研究的。這些機(jī)構(gòu)由政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)術(shù)界的人士所組成,它不僅具有代表性,而且能夠充分反映各方面的意見(jiàn)。另外,定期地對(duì)信息政策進(jìn)行探討和修改,這就保證了信息政策能夠根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況變化及時(shí)調(diào)整。日本政府也是把信息資源作為一種“公共財(cái)產(chǎn)”或“社會(huì)資本”來(lái)看待,強(qiáng)調(diào)政府作用,強(qiáng)調(diào)了宏觀信息控制的必要性。因此,作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚的我國(guó),必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息對(duì)一個(gè)公民或社會(huì)組織至關(guān)重要,而政府機(jī)關(guān)因其職能、地位、工作性質(zhì)、人員素質(zhì)等方面的特殊性,在信息收集、整理和運(yùn)用方面具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì),同時(shí)工商部門本身就對(duì)已有企業(yè)的投資狀況及分布情況有充分的信息資源。所以,盡快建立起行業(yè)、地方和全國(guó)的各種行政信息、告示制度,為公民或社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù),對(duì)于正確引導(dǎo)公民或社會(huì)組織在開業(yè)前的投資選擇,保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的健康運(yùn)行,無(wú)疑具有重大意義。
第二,工商部門掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等,因此,它能夠建議、勸告公民或社會(huì)組織的投資方向。這樣能更好地規(guī)范公民或社會(huì)組織的行為,使公民或社會(huì)組織的投資更合理,更符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
第三,工商部門擁有一批經(jīng)濟(jì)管理干部,如果再充實(shí)一些經(jīng)濟(jì)專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,就能夠較好地為公民或社會(huì)組織在投資方面提供幫助,解決投資者的一些疑難問(wèn)題。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)觀察,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響可以說(shuō)無(wú)所不在。例如,政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響到國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,政府的科技政策影響到技術(shù)投入與創(chuàng)造能力,政府的貿(mào)易與投資政策直接決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度,等等。因此,工商部門如果能夠?yàn)槠髽I(yè)提供開業(yè)咨詢服務(wù),解決投資者在作出投資決策前的一些疑難問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到很好的作用。
四、工商部門為新開企業(yè)提供咨詢分析的對(duì)策
第一種方法,由于工廠和商店主要集中在城市和城郊地區(qū),工商部門可以現(xiàn)有的城市地圖為基礎(chǔ),以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地圖方式,在地圖的相應(yīng)位置上用不同符號(hào)來(lái)表示不同的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的分布情況。比如用“G”表示工廠,用“F”表示商店。那么,生產(chǎn)服裝的就可用“Gf”表示,生產(chǎn)玩具的公司就用“Gw”表示,銷售服裝的商店用“Ff”表示,銷售玩具的商店用“Fw”表示,以此類推。鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)私企業(yè)發(fā)達(dá)的地方,在地圖上標(biāo)明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的分布情況。最后把這些資料輸入電腦,以供人們分析和查詢。這樣做的好處在于直觀性,讓人一看就清楚在本地哪些行業(yè)已飽和,不能再投資,哪些行業(yè)還可以發(fā)展,可以投資,讓投資者在分析投資時(shí)可以做到心中有數(shù)。采用這種方法盡管比較復(fù)雜,繪制地圖有一定的難度,但對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),能夠通過(guò)對(duì)周圍企業(yè)布局的分析,決定投資是否有利,比如能否在這個(gè)地方形成某一方面產(chǎn)品的市場(chǎng)或某一方面產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。
第二種方法,根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)來(lái)繪制地圖,每一種行業(yè)或產(chǎn)業(yè)就繪制一張或數(shù)張行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖,同樣以不同的符號(hào)在地圖的相應(yīng)位置上標(biāo)明。比如,電子類企業(yè)分布圖、機(jī)電類企業(yè)分布圖、服裝類企業(yè)分布圖、食品類企業(yè)分布圖等等。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)地圖的繪制,對(duì)投資者的投資決策更有利于分析和比較。
第三種方法,可采用圖表分類。圖表也同樣根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的不同來(lái)制定,具體分類方法可同第二種方法(如可用下面圖表)。在圖表中可注明企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本額、備注等要素,這樣對(duì)新投資者來(lái)說(shuō)分析就方便。方法,要注意:第一,工商部門要對(duì)已有企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和歸類。比如生產(chǎn)性企業(yè)中,電子類企業(yè)有多少家,其中投資50萬(wàn)以下的、51萬(wàn)~100萬(wàn)的、101萬(wàn)~300萬(wàn)的、301萬(wàn)~500萬(wàn)的企業(yè)有多少家等等,以此類推,然后再由上級(jí)工商部門加以匯總,建立地方性或全國(guó)性行業(yè)或產(chǎn)業(yè)分布的信息網(wǎng)絡(luò)。第二,把以上材料輸入電腦,為投資者提供有償或免費(fèi)查詢,為保密這些信息,也可以到工商部門的專用電腦中查詢。第三,工商部門配備一些經(jīng)濟(jì)專家或?qū)W者,對(duì)要求提供開業(yè)咨詢的投資提供有償或免費(fèi)咨詢,解答投資者的疑難問(wèn)題,這樣,才能更好地保護(hù)投資者的利益。
【參考文獻(xiàn)】
[1]薛榮久.WTO規(guī)則與中國(guó)政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)嗣窬W(wǎng).2001-05-09.