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時(shí)間:2023-03-28 15:07:05
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇風(fēng)險(xiǎn)控制管理論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)特征
(一)金融期貨的風(fēng)險(xiǎn)特征。金融期貨是一種完全不同于金融現(xiàn)貨的交易方式,兩相比較,前者具有獨(dú)特的保證金制度、結(jié)算制度和數(shù)量限額制度。其中,交易保證金是金融期貨投資者獲取收益或承擔(dān)損失的杠桿。從交易結(jié)果上來(lái)看,交易保證金既不限制收益,又不限制風(fēng)險(xiǎn),合同持有者最終究竟是受益還是受損,關(guān)鍵取決于其對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的判斷是否正確。當(dāng)然,有時(shí)即使判斷正確,也有可能在短期的逆勢(shì)中因支付不起保證金而被迫平倉(cāng)受損。
由于金融期貨主要是在場(chǎng)內(nèi)交易的,各交易所完善的保證金制度、結(jié)算制度和數(shù)量限額制度,使得金融期貨交易的信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。信用風(fēng)險(xiǎn)是指交易對(duì)手不能履行合同而形成的風(fēng)險(xiǎn),若金融期貨交易在交易所內(nèi)進(jìn)行,則每一個(gè)交易者最終都將和清算所進(jìn)行結(jié)算,這樣,清算所實(shí)際上承擔(dān)全部可能違約的責(zé)任,在此情況下,即使有一部分交易者違約,對(duì)其他的交易者也不會(huì)產(chǎn)生影響。至于流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),在正常的交易過(guò)程中也是基本上不存在的,因?yàn)榻灰姿闹饕δ苤痪褪谴_保交易對(duì)象的流動(dòng)性。
(二)金融期權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)特征。期權(quán)是一種不對(duì)稱的合同,所謂不對(duì)稱是針對(duì)期權(quán)所特有的風(fēng)險(xiǎn)和收益機(jī)制而言的。正因?yàn)闄?quán)利和義務(wù)的不對(duì)稱,所以期權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)要分買(mǎi)賣(mài)雙方來(lái)進(jìn)行識(shí)別。在期權(quán)交易中,合同買(mǎi)方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是有上限的(最大損失為期權(quán)費(fèi)),而其獲利的可能是無(wú)限;與買(mǎi)方相反,合同賣(mài)方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)限的,而其獲利的卻是有上限的(最大收益為期權(quán)費(fèi))。因此,從表面上看,期權(quán)交易對(duì)合同買(mǎi)方是有利的,因?yàn)楹贤?gòu)買(mǎi)者可以根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)決定是否履行合同,從而既可得到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能帶來(lái)的好處,又可避免市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能帶來(lái)的損失,最大的代價(jià)只是付出一筆期權(quán)費(fèi)。但是,在實(shí)際交易中,買(mǎi)賣(mài)雙方獲取收益的概率也是極不對(duì)稱的,通常賣(mài)方獲利的概率要大于買(mǎi)方,期權(quán)交易的首要風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而且在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面,合同賣(mài)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要大于合同買(mǎi)方。不過(guò),期權(quán)市場(chǎng)中的四種期權(quán)工具可以進(jìn)一步降低交易者的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),這四種期權(quán)工具是買(mǎi)入看漲期權(quán)、賣(mài)出看漲期權(quán)、買(mǎi)入看跌期權(quán)、賣(mài)出看跌期權(quán),它們提供給那些剛做賣(mài)出或買(mǎi)入的一方,在發(fā)現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)不利于自己時(shí)做出反向?qū)_來(lái)彌補(bǔ)損失。一般來(lái)說(shuō),在行情看漲時(shí),采取買(mǎi)入看漲期權(quán)或賣(mài)出看跌期權(quán)的做法,而在行情看跌時(shí),則采取賣(mài)出看漲期權(quán)或買(mǎi)入看跌期權(quán)的做法。此外,就市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)而言,合同買(mǎi)者支付的期權(quán)費(fèi)的大小也是衡量風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。
(三)金融互換的風(fēng)險(xiǎn)特征?;Q是兩個(gè)或兩個(gè)以上的當(dāng)事人按共同商定的條件,在約定的時(shí)間內(nèi)交換一系列支付款項(xiàng)的金融交易?;Q主要包括利率互換和貨幣互換兩種形式,這兩種形式都蘊(yùn)涵著遠(yuǎn)期合同交易思想,從某種意義上說(shuō),互換只是將遠(yuǎn)期合同的限定范圍放大而已。然而,互換又具有其本身特有的功能,它的產(chǎn)生主要基于以下三個(gè)方面的原因:回避因利率、匯率變動(dòng)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)損失;通過(guò)利率和貨幣互換來(lái)降低籌資成本;沖破當(dāng)事人之間因資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的差異以及各國(guó)外匯管制法規(guī)所造成的壁壘以開(kāi)拓更為廣闊的籌資途徑。這些背景對(duì)于互換的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有重要的意義。
與金融期貨和期權(quán)不同,互換在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)就對(duì)交易雙方都有利,即合同雙方都可以通過(guò)互換來(lái)降低籌資成本、轉(zhuǎn)移價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整資產(chǎn)和負(fù)債的貨幣結(jié)構(gòu)等。但這并非意味著互換沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)?;Q不僅伴隨著風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生,而且這類交易在風(fēng)險(xiǎn)上還具有獨(dú)特之處,互換涉及的風(fēng)險(xiǎn)主要有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、兌換風(fēng)險(xiǎn)、差額風(fēng)險(xiǎn)和替代風(fēng)險(xiǎn)等,其中兌換風(fēng)險(xiǎn)、差額風(fēng)險(xiǎn)和替代風(fēng)險(xiǎn)則是互換交易所特有的風(fēng)險(xiǎn)。(1)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在互換中主要是指由于利率、匯率變化而給互換交易者造成的損失?;Q包括利率互換和貨幣互換兩種形式,這兩種形式在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面是有區(qū)別的,就利率互換而言,由于互換的只是根據(jù)名義本金計(jì)算出來(lái)的利息支付,而本金并不參加互換,所以市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不是很大,遠(yuǎn)比金融期貨和期權(quán)要小。而在貨幣互換中,由于本金要交換,因此交換的資金比利率互換交換的資金量要大得多,所以市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也就更大,當(dāng)某一方換出的貨幣在將來(lái)匯率下跌時(shí)就有承擔(dān)因匯率變動(dòng)而發(fā)生的損失,所以,交易的關(guān)鍵在于交易者對(duì)未來(lái)匯率走勢(shì)的判斷上。(2)在信用風(fēng)險(xiǎn)方面,由于互換交易主要是在場(chǎng)外進(jìn)行的,所以此類風(fēng)險(xiǎn)較大。就利率互換而言,當(dāng)交易的一方違約時(shí),交易的另一方將承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)的程度將視現(xiàn)行市場(chǎng)利率的水平而定。就貨幣互換而言,當(dāng)交易的一方違約時(shí),交易的另一方將承受比利率互換更大的信用風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)的程度視現(xiàn)行市場(chǎng)匯率水平而定。(3)在流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)方面,由于早期的互換合同是無(wú)法轉(zhuǎn)讓的,所以此類風(fēng)險(xiǎn)也較大,但是,近年來(lái),隨著互換業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,很多商業(yè)銀行也參與到互換交易中來(lái),并在交易中扮演了類似期貨交易所和期權(quán)交易所的角色,從而使得互換合同的流動(dòng)性有所增強(qiáng)。而且國(guó)際互換交易協(xié)會(huì)和英國(guó)銀行家協(xié)會(huì)共同推出了標(biāo)準(zhǔn)化的互換合同,使得互換合同可以在二級(jí)市場(chǎng)上流通轉(zhuǎn)讓,從而大大降低了互換的流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)金融遠(yuǎn)期合約的風(fēng)險(xiǎn)特征。遠(yuǎn)期合約在風(fēng)險(xiǎn)與收益的設(shè)計(jì)上類似于金融互換。它是在合約簽訂時(shí)就確定未來(lái)交易的日期、價(jià)格,這就意味著既避免了未來(lái)價(jià)格不利于自己變動(dòng)而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),也失去了有利于自己變動(dòng)而帶來(lái)的利益。因此,遠(yuǎn)期合約的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較小。但由于遠(yuǎn)期合約是由交易雙方直接商定的,是一對(duì)一的預(yù)約交易,不僅流動(dòng)性極差,而且還面臨較高的信用風(fēng)險(xiǎn)。
二、衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)內(nèi)部控制策略
(一)建立衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部管理體系
作為交易主體的企業(yè)對(duì)金融衍生工具交易的風(fēng)險(xiǎn)管理,是整個(gè)金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),因?yàn)橹挥杏行У叵拗屏宋⒂^上的風(fēng)險(xiǎn),才有可能有效地防止宏觀上震蕩。企業(yè)對(duì)衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制,首先要建立起健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
1.建立自上而下的衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。企業(yè)的衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)包括高層和基層兩個(gè)層次。(1)董事會(huì)及高層管理人員。董事會(huì)和高層管理人員是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中的高級(jí)管理層,他們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著核心的作用。高級(jí)管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)就是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗,很大程度上取決于高級(jí)管理層。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。風(fēng)險(xiǎn)管理工作日益重要,設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)是必要的。衍生金融產(chǎn)品投資的風(fēng)險(xiǎn),是傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法所無(wú)法承擔(dān)的。衍生投資的巨額虧損失敗血案已使越來(lái)越多的企業(yè)設(shè)置這樣獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是它的獨(dú)立性,即它被授權(quán)在監(jiān)督、控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中能不受干擾地依制度辦事。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)應(yīng)與衍生金融工具業(yè)務(wù)的具體操作部門(mén)完全分開(kāi),負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人員要全面了解和掌握企業(yè)所從事的所有衍生金融工具業(yè)務(wù)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)有足夠的激勵(lì)機(jī)制吸引和穩(wěn)定能勝任這項(xiàng)工作的專業(yè)人才。(3)其他部門(mén)。交易部,是指企業(yè)從事衍生金融工具業(yè)務(wù)操作的前線部門(mén),也是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要組成部門(mén),交易部的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任有:遵守企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定,制定本部門(mén)投資策略及風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)辦法,及時(shí)傳遞交易的有關(guān)信息,按時(shí)制作并傳遞部門(mén)投資及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,配合其他部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。結(jié)算部,與交易部是相互獨(dú)立的兩個(gè)部門(mén),人員不能重合,結(jié)算工作一般由會(huì)計(jì)部門(mén)處理,結(jié)算部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)規(guī)定運(yùn)作。財(cái)務(wù)部,根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的總體分析,從部門(mén)的角度提出對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的意見(jiàn),并在稅收、會(huì)計(jì)處理上做出適應(yīng)金融衍生工具業(yè)務(wù)特性的相應(yīng)安排。稽核部,對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)如財(cái)務(wù)部、結(jié)算部、交易部、風(fēng)險(xiǎn)管理部的工作進(jìn)行定期或不定期的核查,對(duì)企業(yè)衍生金融工具的業(yè)務(wù)制度及執(zhí)行情況進(jìn)行核查,提出有關(guān)結(jié)論和改進(jìn)意見(jiàn),是企業(yè)內(nèi)部稽核制度的執(zhí)行部門(mén)。法律部,對(duì)衍生金融工具業(yè)務(wù)的有關(guān)法律問(wèn)題提供意見(jiàn)。信息部,保證業(yè)務(wù)操作中信息資源傳遞的暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2.確立合理的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。(1)衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)的度量。應(yīng)該以整個(gè)企業(yè)為基礎(chǔ)把所有的交易業(yè)務(wù)和交易業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)盡可能地全面地進(jìn)行度量。企業(yè)應(yīng)保證管理層在綜合的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露狀況做出估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)度量及風(fēng)險(xiǎn)度量的處理過(guò)程應(yīng)十分明確,能正確地反映投資企業(yè)所面臨的多種類型的風(fēng)險(xiǎn),投資企業(yè)中所有層次的有關(guān)人員都應(yīng)懂得風(fēng)險(xiǎn)度量的標(biāo)準(zhǔn),而且這種度量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能為限制和監(jiān)督各種承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供一個(gè)共同的框架。一個(gè)積極參與衍生金融工具和其他交易工具活動(dòng)的投資企業(yè)應(yīng)至少每天監(jiān)督一次信用風(fēng)險(xiǎn)、交易頭寸和市場(chǎng)變化情況。(2)風(fēng)險(xiǎn)限額。由整個(gè)投資企業(yè)的總風(fēng)險(xiǎn)限額和具體業(yè)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)指導(dǎo)方針組成的健全的系統(tǒng)是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要組成部分。這一系統(tǒng)應(yīng)對(duì)投資企業(yè)承受的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置界限,還應(yīng)確保那些超出某一預(yù)定水平的頭寸將及時(shí)受到管理層的注意。這一限額體系應(yīng)與投資企業(yè)總的風(fēng)險(xiǎn)管理工作相一致,并與資金實(shí)力相一致。企業(yè)在進(jìn)行衍生金融產(chǎn)品的交易時(shí),對(duì)不同投資組合所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)不僅要制定總風(fēng)險(xiǎn)額,還要制定分項(xiàng)投資的風(fēng)險(xiǎn)限額,這些限額應(yīng)與投資企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn)度量方法相一致,并盡可能完全與企業(yè)范圍內(nèi)其他業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的同類風(fēng)險(xiǎn)綜合起來(lái)。企業(yè)所能承受總風(fēng)險(xiǎn)的底線受該企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、高層管理者的風(fēng)險(xiǎn)偏好、衍生金融產(chǎn)品品種等因素的影響。如果風(fēng)險(xiǎn)限額被超過(guò)了,應(yīng)告知高層并必須得到被授權(quán)的管理人員的許可。這些超額頭寸對(duì)企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)情況的影響應(yīng)立即加以研究。在實(shí)際工作中,常用的風(fēng)險(xiǎn)限額有以下幾種:第一,名義頭寸、合約頭寸或總頭寸限額。名義頭寸、合約頭寸或總頭寸限額是最基本、最簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)限額方法。它們提供衍生金融工具業(yè)務(wù)活動(dòng)量的信息,但不反映價(jià)格敏感性和波幅,對(duì)于即時(shí)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)暴露情況也提供很少的信息。衍生金融工具業(yè)務(wù)的參與者不能把這些限額作為所使用的唯一的限額工具。第二,止損限額。這種限額是用于避免在某一頭寸達(dá)到特定水平時(shí)的可能損失的限制性指標(biāo)。在具體操作中,當(dāng)這些限額到達(dá)時(shí),須采取行動(dòng)或者將其變現(xiàn)或?qū)ζ溥M(jìn)行套期。第三,缺口或到期階段限額。這種限額是通過(guò)控制在一定時(shí)期到期或重新定價(jià)的衍生金融工具的數(shù)量或金額來(lái)控制損失的限制性指標(biāo)。這種限制對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)管理和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理比較有用。與名義限額和止損限額類似,缺口限額作為其他限額的補(bǔ)充時(shí)較為有效,但單獨(dú)使用時(shí)則不夠理想,因?yàn)樗荒芎侠淼卮硖囟^寸可能給企業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第四,VAR限額。所謂VAR限額就是風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值限額,這種限額能有效地反映特定的衍生金融工具組合可能給予企業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)定這種限額時(shí),管理人員先計(jì)算頭寸的當(dāng)期市價(jià),然后用統(tǒng)計(jì)模型來(lái)估計(jì)這種金融衍生工具給定的市場(chǎng)因素變化時(shí)可能造成的損失。(3)資訊系統(tǒng)。一個(gè)準(zhǔn)確、信息量大而及時(shí)性強(qiáng)的管理信息系統(tǒng)對(duì)于衍生金融工具業(yè)務(wù)的審慎運(yùn)作來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。相應(yīng)地,管理信息系統(tǒng)的質(zhì)量是決定風(fēng)險(xiǎn)管理處理過(guò)程中整體有效性的一個(gè)重要因素。風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門(mén)應(yīng)監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn),并將風(fēng)險(xiǎn)度量情況報(bào)告給高級(jí)管理人員和董事會(huì),在交易商的日常運(yùn)作中,至少每日應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)暴露情況以及損益情況報(bào)告給監(jiān)督這些業(yè)務(wù)的管理人員。具體的講,管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:提供即時(shí)準(zhǔn)確和有意義的資料給各階層的管理及有關(guān)人員;保持資料的完整和可靠;提供早期警告訊號(hào)。高級(jí)管理人員須每天在適當(dāng)時(shí)間審閱和了解機(jī)構(gòu)的交易損益額、未平倉(cāng)凈額、未平倉(cāng)總額。(4)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理各部門(mén)在職能上有分工,做到既互相監(jiān)督又互相補(bǔ)充、支持,使機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理工作穩(wěn)健地進(jìn)行;內(nèi)部審計(jì)指機(jī)構(gòu)的稽核部門(mén)對(duì)其他部門(mén)及有關(guān)制度進(jìn)行定期或不定期的檢查。
(二)強(qiáng)化衍生金融工具風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制策略
1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是衍生金融工具的一種主要風(fēng)險(xiǎn),其內(nèi)部控制可按如下步驟進(jìn)行:第一步是計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)敞口頭寸,即市場(chǎng)價(jià)值。敞口頭寸的大小決定需對(duì)該頭寸可能遭受的潛在損失進(jìn)行評(píng)估的次數(shù)。對(duì)于交易商(Dealers)來(lái)說(shuō),每天至少應(yīng)評(píng)估一次;對(duì)于套期保值者(Hedgers)來(lái)說(shuō),一個(gè)月或一季度評(píng)估一次即可;第二步是確定交易者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。根據(jù)交易者的資信,計(jì)算其總敞口額度。確定下來(lái)后,若交易者超出額度交易,則可對(duì)超額部分采取對(duì)沖措施或要求其重組敞口頭寸;第三步是嚴(yán)格交易程序。交易所應(yīng)制訂高效的信息系統(tǒng),將稽核人員與交易人員獨(dú)立開(kāi)來(lái)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)衍生工具的使用方法和模型進(jìn)行定期檢查,保證新開(kāi)發(fā)的衍生工具品種只有在完全并入管理系統(tǒng)后才能運(yùn)用;第四步是進(jìn)行“壓力測(cè)試”。模擬在市場(chǎng)崩潰或流動(dòng)性極差引發(fā)價(jià)格劇烈震蕩的情況下,交易者的承受能力。測(cè)試在極端情況下,敞口頭寸所發(fā)生的變化,對(duì)沖還能否實(shí)現(xiàn)以及尋求防范或彌補(bǔ)的措施。同時(shí),由于衍生金融工具的復(fù)雜性,對(duì)衍生金融工具市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理除了和其他資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理一樣,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格(如匯率、利率、證券行情等)有良好的判斷能力外,還應(yīng)注重對(duì)產(chǎn)品的特性加以了解,開(kāi)發(fā)出合適的管理軟件由專家實(shí)施管理。
2.信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制。信用風(fēng)險(xiǎn)存在于一切交易中,場(chǎng)外衍生產(chǎn)品交易最為嚴(yán)重。信用風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制措施主要有:(1)信用額度。信用額度是對(duì)單一信用風(fēng)險(xiǎn)敞口設(shè)定信用額度,以控制信用風(fēng)險(xiǎn)的集中度,這是對(duì)衍生金融工具進(jìn)行事前控制的主要方法之一。在設(shè)定信用限額時(shí),應(yīng)仔細(xì)分項(xiàng)以下信用額度的影響因素:一是外界評(píng)級(jí)(如標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪公司)的評(píng)級(jí)結(jié)果;二是交易時(shí)間的長(zhǎng)短。時(shí)間越長(zhǎng),額度越?。蝗墙鹑谘苌ぞ邇r(jià)格的變動(dòng)。價(jià)格變動(dòng)越大信用風(fēng)險(xiǎn)也就越高。如在利率互換中,如互換期間利率上升,則支付固定利息的一方將受益。但由于對(duì)方支付浮動(dòng)利息的成本增加,相應(yīng)所承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增大;四是第三者保證和抵押品可減少信用風(fēng)險(xiǎn)。一般抵押品(現(xiàn)金除外)價(jià)值作一定的折扣后確定交易額,折扣比例視抵押品不同而有差異。(2)運(yùn)用信用金融衍生工具。信用金融衍生工具是參與方允許將信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剝離和轉(zhuǎn)移的契約或協(xié)議,其實(shí)質(zhì)是將信用風(fēng)險(xiǎn)與標(biāo)的金融資產(chǎn)的其他風(fēng)險(xiǎn)分離,并轉(zhuǎn)移給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人。對(duì)于單個(gè)現(xiàn)金流的信用風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)信用期權(quán)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于來(lái)自多個(gè)現(xiàn)金流的信用風(fēng)險(xiǎn),則可以利用互換產(chǎn)品來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),信用遠(yuǎn)期和期貨可以用來(lái)對(duì)沖信用風(fēng)險(xiǎn)。(3)在金融衍生工具交易中使用凈額軋差協(xié)議來(lái)減少信用風(fēng)險(xiǎn)。凈額軋差協(xié)議就是當(dāng)交易雙方有兩個(gè)或多個(gè)交易時(shí),這些交易的盈虧可以相互抵消的協(xié)議。根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的估計(jì),該協(xié)議會(huì)使金融衍生工具信用風(fēng)險(xiǎn)減少40%—60%。
3.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是資產(chǎn)組合流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),二是資金短缺風(fēng)險(xiǎn)。管理流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的有效措施是實(shí)行多元化投資。在多元化投資組合中,每種投資都要有一定的額度限制,保證部分投資具有高度的流動(dòng)性以應(yīng)付不時(shí)之需。如可將部分資金投到貨幣市場(chǎng)上,一旦期貨或期權(quán)市場(chǎng)出現(xiàn)不利變動(dòng),需補(bǔ)充資金時(shí),可立即將貨幣市場(chǎng)工具變現(xiàn)。對(duì)于資金流量也要實(shí)行多元化管理,避免各種貨幣、產(chǎn)品在某一時(shí)期集中支付。同時(shí)也可實(shí)行內(nèi)部使用資金收費(fèi)的方法以促使各方關(guān)心資金的使用成本。
4.法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制。在法律風(fēng)險(xiǎn)的管理中,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作,認(rèn)真分析金融衍生工具合約的合法性,嚴(yán)格審查內(nèi)部授權(quán)文件,分析有關(guān)國(guó)家法律性制度在金融衍生工具合約方面的相關(guān)規(guī)定、分析由于這些規(guī)定給交易造成的影響、分析有關(guān)國(guó)家的破產(chǎn)法律、分析金融衍生交易擔(dān)保文件的效力問(wèn)題、關(guān)注有關(guān)國(guó)家法律變更對(duì)金融衍生工具交易的影響。
參考文獻(xiàn):
一、引言
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的問(wèn)題是我國(guó)保險(xiǎn)理論界近幾年來(lái)一直都在研究的重要課題,但是從現(xiàn)有的文獻(xiàn)和論著的研究成果來(lái)看,對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的分析主要集中于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題以及擴(kuò)大我國(guó)投資渠道等方面,而對(duì)于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角進(jìn)行分析研究的還比較少。當(dāng)前,我國(guó)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用面臨著多方面的壓力,譬如保費(fèi)收入遞增的壓力、產(chǎn)品創(chuàng)新的壓力、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力以及適當(dāng)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的壓力等,這些壓力都迫使保險(xiǎn)公司越來(lái)越重視資金的運(yùn)用,期望通過(guò)保險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)取得良好的投資收益,來(lái)緩解這些壓力。但是,我們還應(yīng)該看到在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用中,面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)不僅包括有一般性資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn),還包括有基于保險(xiǎn)資金自身特殊屬性而產(chǎn)生的區(qū)別于其他資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)資金的運(yùn)用如何實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),如何分散風(fēng)險(xiǎn)、選擇投資工具、如何進(jìn)行投資組合、投資策略如何制定,采取什么樣的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)控制方法就顯得更為重要了。增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,完善保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高資金收益率并有效地防范風(fēng)險(xiǎn),是目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
二、保險(xiǎn)資金的資產(chǎn)配置
保險(xiǎn)資金在直接進(jìn)入資本市場(chǎng)后可以在更多的投資品種間進(jìn)行資金配置,但在具體配置資產(chǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司既要充分考慮保險(xiǎn)資金的負(fù)債性質(zhì)和期限結(jié)構(gòu)因素、各類投資品種是否符合保險(xiǎn)資金流動(dòng)性、安全性和盈利性管理的要求,還要考慮監(jiān)管層對(duì)最低償付能力的要求。因此在分析保險(xiǎn)資金的資產(chǎn)配置時(shí)應(yīng)特別注意如下方面的問(wèn)題。
第一,壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)資金期限的差異將導(dǎo)致不同的投資選擇。財(cái)險(xiǎn)公司的資金來(lái)源主要由未決賠款準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金構(gòu)成,期限大都在1-2年;而壽險(xiǎn)公司的資金來(lái)源主要由人身險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金構(gòu)成,期限可以長(zhǎng)達(dá)20-30年。由于各類保險(xiǎn)準(zhǔn)備金均為保險(xiǎn)公司的負(fù)債,因此在將這類資金進(jìn)行投資時(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制相當(dāng)重要,而資金期限結(jié)構(gòu)上的差別將導(dǎo)致財(cái)險(xiǎn)公司更注重投資品種的流動(dòng)性,壽險(xiǎn)公司更注重投資品種的安全性和盈利性,由此產(chǎn)生不同的投資選擇。
第二,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)產(chǎn)生的新增保費(fèi)足以解決保險(xiǎn)公司流動(dòng)性需求。從保險(xiǎn)公司現(xiàn)金流量角度看,基于對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)正處于一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期的判斷,每年不斷增長(zhǎng)的保費(fèi)收入將能夠滿足當(dāng)年保險(xiǎn)賠付和給付的資金需求以及營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的支出需要,而以各類準(zhǔn)備金形式存在的保險(xiǎn)資金需要尋找安全的增值空間,以應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)金未來(lái)集中給付的高峰。
第三,保險(xiǎn)資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和對(duì)收益的要求從理論上分析,與社保基金和QFII基金相比,保險(xiǎn)資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和對(duì)盈利的要求處于它們兩者之間,在進(jìn)行資產(chǎn)配置的過(guò)程中會(huì)綜合考慮銀行存款、企業(yè)債券、基金、流通股股票、可轉(zhuǎn)債等不同投資品種間的平衡。隨著投連險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)和萬(wàn)能保險(xiǎn)等新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售份額的不斷增長(zhǎng),保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入股票市場(chǎng)的規(guī)模將在很大程度上取決于廣大投保人和保險(xiǎn)人對(duì)股票市場(chǎng)運(yùn)行周期的判斷,保險(xiǎn)資金的風(fēng)險(xiǎn)承受能力也將相應(yīng)提高。
第四,保險(xiǎn)資金的盈利模式將呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。在投資品種的選擇上,保險(xiǎn)資金可介入的品種除了常規(guī)的流通A股、可轉(zhuǎn)債之外,還將介入非流通股的投資,隨著國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展和投資品種的不斷豐富,可供保險(xiǎn)資金選擇的余地仍將不斷擴(kuò)大。目前有關(guān)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定的相繼出臺(tái),有關(guān)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定將成為這部法規(guī)的核心要點(diǎn)。
三、保險(xiǎn)公司對(duì)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的管理控制
目前,我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用主要有三種模式:一是成立獨(dú)立的資產(chǎn)管理公司;二是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作;三是在保險(xiǎn)公司內(nèi)設(shè)資金運(yùn)用部門(mén)。不論是采用哪種模式,保險(xiǎn)公司都是資金運(yùn)用的決策者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的第一道防線。為保證資金的運(yùn)作安全,應(yīng)有效的安排組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度、管理系統(tǒng)與和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
1、建立健全分工明確的組織架構(gòu)
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用涉及的機(jī)構(gòu)和部門(mén)包括董事會(huì)、總經(jīng)理室、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督等諸多機(jī)構(gòu)和部門(mén)。這些機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)分工不一樣,其協(xié)調(diào)運(yùn)作是做出科學(xué)投資決策的機(jī)制保障。如董事會(huì)的職責(zé)有負(fù)責(zé)制定資金運(yùn)用的總體政策,設(shè)定投資策略和投資目標(biāo),選擇投資模式,決定重大的投資交易,審查投資的組合,審定投資效益評(píng)估辦法等,總經(jīng)理室的職責(zé)是根據(jù)董事會(huì)決定的總體政策,負(fù)責(zé)研究制定具體的經(jīng)營(yíng)規(guī)定和操作程序,包括多種投資組合的數(shù)量和質(zhì)量比例、制定風(fēng)險(xiǎn)管理人員守則和職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估辦法等,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)是直接向董事會(huì)負(fù)責(zé),獨(dú)立對(duì)所有的投資活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正公司內(nèi)部控制和運(yùn)營(yíng)制度存在的問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的職責(zé)是分析市場(chǎng)情況和風(fēng)險(xiǎn)要素變化,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制,研究化解風(fēng)險(xiǎn)的措施,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)、全面、詳細(xì)地了解資金運(yùn)用單位和部門(mén)對(duì)董事會(huì)的投資策略、目標(biāo)達(dá)成與實(shí)施過(guò)程,投資人員的從業(yè)資格和整體素質(zhì)以及勝任工作情況等。
2、制定嚴(yán)密的內(nèi)控制度
資金運(yùn)用的決策、管理、監(jiān)督和操作程序復(fù)雜,環(huán)節(jié)多,涉及面廣,人員多,風(fēng)險(xiǎn)大。所以有必要沿著控制風(fēng)險(xiǎn)這條主線,制定嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度。一方面,這些制度必須涵蓋所有的投資領(lǐng)域、投資品種、投資工具及運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位;另一方面,使每個(gè)人能清楚自己的職責(zé)權(quán)限和工作流程,做到令行禁止,確保所有的投資活動(dòng)都得到有效的監(jiān)督、符合既定的程序,保證公司董事會(huì)制定的投資策略和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
3、建立資金運(yùn)用信息管理系統(tǒng)
信息管理是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。公司要有發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)外要與國(guó)內(nèi)外各個(gè)資本、債券、貨幣市場(chǎng)連接,讓有關(guān)人員隨時(shí)了解市場(chǎng)變化情況;對(duì)內(nèi)要與董事、總經(jīng)理室成員、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)、監(jiān)督、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)接,在系統(tǒng)中及時(shí)錄入各種業(yè)務(wù)發(fā)生情況。這些信息要足以為決策者提供第一手決策依據(jù),為管理者提供及時(shí)詳實(shí)的分析數(shù)據(jù),為監(jiān)督者提供全面的全科目資料,為投資操作者提供信息平臺(tái),同時(shí)真實(shí)記錄交易情況,使準(zhǔn)確信息在公司各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)之間充分交流。
4、建立公司評(píng)估考核和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
在資金運(yùn)用的全過(guò)程中,有幾組指標(biāo)評(píng)估辦法是保險(xiǎn)公司必須關(guān)注和建立的,比如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和
監(jiān)控,資金流動(dòng)性考核評(píng)估、資產(chǎn)負(fù)債匹配評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)要素評(píng)估、資金運(yùn)用效益評(píng)估等。此外,還要健全投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,包括總體及各個(gè)投資領(lǐng)域、品種和工具的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,使投資活動(dòng)都納入風(fēng)險(xiǎn)管控制度框架內(nèi),使公司經(jīng)營(yíng)審慎和穩(wěn)健。
四、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)行的監(jiān)管建議
1、為保險(xiǎn)資金運(yùn)用營(yíng)造好的法制環(huán)境
一是修改《保險(xiǎn)法》,進(jìn)一步拓寬資金運(yùn)用渠道,并留有一定空間。二是對(duì)業(yè)已批準(zhǔn)辦理的業(yè)務(wù),抓緊補(bǔ)充制定各項(xiàng)規(guī)章,如《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》等。三是對(duì)保險(xiǎn)投資高管人員、具體操作人員規(guī)定資格條件;對(duì)銀行、證券、基金、信托等交易對(duì)象限定基本信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);確定資產(chǎn)委托人、受托人和托管人的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是在拓展投資模式,開(kāi)放投資領(lǐng)域,增加投資品種和工具之前,要有較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀期,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),反復(fù)討論、論證,必要時(shí)還可聽(tīng)證,聽(tīng)取多方面意見(jiàn),制定監(jiān)管法規(guī)規(guī)章。
2、對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍的劃定
拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,并不意味著不限制范圍,全方位地放開(kāi)。應(yīng)該根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境,結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,按照保險(xiǎn)資金運(yùn)用的安全性、流動(dòng)性、盈利性要求,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),逐步放開(kāi)保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域和范圍??煽紤]放寬以下限制:一是放寬現(xiàn)有投資品種的比例控制,可考慮進(jìn)一步放寬購(gòu)買(mǎi)企業(yè)債券的限制和提高投資股市的比例。二是可在國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和實(shí)業(yè)投資方面有所突破,特別是對(duì)水、電、交通、通訊、能源等的投資。三是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候允許辦理貸款業(yè)務(wù)。四是放開(kāi)與金融機(jī)構(gòu)相互持股的限制,進(jìn)行股權(quán)投資。五是適度允許投資金融衍生產(chǎn)品,使保險(xiǎn)公司通過(guò)套期保值有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等。放開(kāi)保險(xiǎn)投資渠道要循序漸進(jìn),要綜合考慮各種因素,成熟一點(diǎn)放開(kāi)一點(diǎn),避免以往那種一放就亂,一抓就死的狀況出現(xiàn)。注意防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕因投資不當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力造成嚴(yán)重影響,切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。除此之外,對(duì)流動(dòng)性差、風(fēng)險(xiǎn)較高的非上市股票和非質(zhì)押貸款應(yīng)予禁止,同時(shí)還應(yīng)禁止對(duì)衍生金融產(chǎn)品的投機(jī)性投資。
3、按投資比例監(jiān)管
近年來(lái),隨著社會(huì)和公眾對(duì)保險(xiǎn)的需求加大,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,保險(xiǎn)險(xiǎn)種和產(chǎn)品急劇增多。這些產(chǎn)品因其性質(zhì)、特點(diǎn)、責(zé)任周期、成本效益不一樣,具體體現(xiàn)在承擔(dān)責(zé)任的時(shí)間有先有后,規(guī)模有大有小,效益有好有差。相應(yīng)地,用各種產(chǎn)品所形成的保費(fèi)收入進(jìn)行投資,其投資渠道、方式、期限等也應(yīng)有所區(qū)別。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,市場(chǎng)機(jī)制不健全,營(yíng)運(yùn)欠規(guī)范,資本市場(chǎng)不成熟,資金運(yùn)用渠道不暢。借鑒國(guó)外的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)營(yíng)慣例,應(yīng)選擇謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管,在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用上進(jìn)行具體的嚴(yán)格的比例限制。一方面,應(yīng)對(duì)一些投資類別規(guī)定最高比例限制,如對(duì)企業(yè)債券現(xiàn)行規(guī)定不高于20%的投資;投資次級(jí)債不超過(guò)總資產(chǎn)的8%;直接投資流通股的資金不超過(guò)總資產(chǎn)(不含萬(wàn)能和投連產(chǎn)品)的5%等。將來(lái)保險(xiǎn)資金投資渠道進(jìn)一步放開(kāi)后,對(duì)項(xiàng)目投資、質(zhì)押借款、投資金融衍生產(chǎn)品、境外投資等同樣也要進(jìn)行比例監(jiān)管。另一方面,對(duì)單項(xiàng)的投資也要有嚴(yán)格的比例限制。如投資一家銀行發(fā)行的次級(jí)債比例不超過(guò)總資產(chǎn)的1%;投資一期次級(jí)債的比例不得超過(guò)該期發(fā)行量的20%;投資單一股流通股票按成本價(jià)格計(jì)算不超過(guò)保險(xiǎn)資金可投資股票的資產(chǎn)的10%;購(gòu)買(mǎi)同一公司的債券,投資單個(gè)項(xiàng)目的比例,以及對(duì)個(gè)人貸款等要控制在一定比例范圍內(nèi);資金存放在單家銀行的比例也要受比例限制,等等??傊ㄟ^(guò)投資比例限制,可以調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu),選擇盈利性大、流動(dòng)性強(qiáng)和安全性高的不同投資方式進(jìn)行組合,使投資組合更趨優(yōu)化。當(dāng)然,投資比例限制不是一成不變的,可根據(jù)市場(chǎng)變化及需求對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)整。
【參考文獻(xiàn)】
[1]史錦華、賈香萍:保險(xiǎn)資金入市的效應(yīng)分析及其風(fēng)險(xiǎn)管理[J].保險(xiǎn)世界,2006(1).
一、引言
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的問(wèn)題是我國(guó)保險(xiǎn)理論界近幾年來(lái)一直都在研究的重要課題,但是從現(xiàn)有的文獻(xiàn)和論著的研究成果來(lái)看,對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的分析主要集中于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題以及擴(kuò)大我國(guó)投資渠道等方面,而對(duì)于保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角進(jìn)行分析研究的還比較少。當(dāng)前,我國(guó)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用面臨著多方面的壓力,譬如保費(fèi)收入遞增的壓力、產(chǎn)品創(chuàng)新的壓力、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力以及適當(dāng)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的壓力等,這些壓力都迫使保險(xiǎn)公司越來(lái)越重視資金的運(yùn)用,期望通過(guò)保險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)取得良好的投資收益,來(lái)緩解這些壓力。但是,我們還應(yīng)該看到在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用中,面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)不僅包括有一般性資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn),還包括有基于保險(xiǎn)資金自身特殊屬性而產(chǎn)生的區(qū)別于其他資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)資金的運(yùn)用如何實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),如何分散風(fēng)險(xiǎn)、選擇投資工具、如何進(jìn)行投資組合、投資策略如何制定,采取什么樣的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)控制方法就顯得更為重要了。增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,完善保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高資金收益率并有效地防范風(fēng)險(xiǎn),是目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)面臨的緊迫任務(wù)。
二、保險(xiǎn)資金的資產(chǎn)配置
保險(xiǎn)資金在直接進(jìn)入資本市場(chǎng)后可以在更多的投資品種間進(jìn)行資金配置,但在具體配置資產(chǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司既要充分考慮保險(xiǎn)資金的負(fù)債性質(zhì)和期限結(jié)構(gòu)因素、各類投資品種是否符合保險(xiǎn)資金流動(dòng)性、安全性和盈利性管理的要求,還要考慮監(jiān)管層對(duì)最低償付能力的要求。因此在分析保險(xiǎn)資金的資產(chǎn)配置時(shí)應(yīng)特別注意如下方面的問(wèn)題。
第一,壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)資金期限的差異將導(dǎo)致不同的投資選擇。財(cái)險(xiǎn)公司的資金來(lái)源主要由未決賠款準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金構(gòu)成,期限大都在1-2年;而壽險(xiǎn)公司的資金來(lái)源主要由人身險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金構(gòu)成,期限可以長(zhǎng)達(dá)20-30年。由于各類保險(xiǎn)準(zhǔn)備金均為保險(xiǎn)公司的負(fù)債,因此在將這類資金進(jìn)行投資時(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制相當(dāng)重要,而資金期限結(jié)構(gòu)上的差別將導(dǎo)致財(cái)險(xiǎn)公司更注重投資品種的流動(dòng)性,壽險(xiǎn)公司更注重投資品種的安全性和盈利性,由此產(chǎn)生不同的投資選擇。
第二,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)產(chǎn)生的新增保費(fèi)足以解決保險(xiǎn)公司流動(dòng)性需求。從保險(xiǎn)公司現(xiàn)金流量角度看,基于對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)正處于一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期的判斷,每年不斷增長(zhǎng)的保費(fèi)收入將能夠滿足當(dāng)年保險(xiǎn)賠付和給付的資金需求以及營(yíng)運(yùn)費(fèi)用的支出需要,而以各類準(zhǔn)備金形式存在的保險(xiǎn)資金需要尋找安全的增值空間,以應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)金未來(lái)集中給付的高峰。
第三,保險(xiǎn)資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和對(duì)收益的要求從理論上分析,與社?;鸷蚎FII基金相比,保險(xiǎn)資金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和對(duì)盈利的要求處于它們兩者之間,在進(jìn)行資產(chǎn)配置的過(guò)程中會(huì)綜合考慮銀行存款、企業(yè)債券、基金、流通股股票、可轉(zhuǎn)債等不同投資品種間的平衡。隨著投連險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)和萬(wàn)能保險(xiǎn)等新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售份額的不斷增長(zhǎng),保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入股票市場(chǎng)的規(guī)模將在很大程度上取決于廣大投保人和保險(xiǎn)人對(duì)股票市場(chǎng)運(yùn)行周期的判斷,保險(xiǎn)資金的風(fēng)險(xiǎn)承受能力也將相應(yīng)提高。
第四,保險(xiǎn)資金的盈利模式將呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。在投資品種的選擇上,保險(xiǎn)資金可介入的品種除了常規(guī)的流通A股、可轉(zhuǎn)債之外,還將介入非流通股的投資,隨著國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展和投資品種的不斷豐富,可供保險(xiǎn)資金選擇的余地仍將不斷擴(kuò)大。目前有關(guān)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定的相繼出臺(tái),有關(guān)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定將成為這部法規(guī)的核心要點(diǎn)。
三、保險(xiǎn)公司對(duì)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的管理控制
目前,我國(guó)保險(xiǎn)資金運(yùn)用主要有三種模式:一是成立獨(dú)立的資產(chǎn)管理公司;二是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作;三是在保險(xiǎn)公司內(nèi)設(shè)資金運(yùn)用部門(mén)。不論是采用哪種模式,保險(xiǎn)公司都是資金運(yùn)用的決策者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,也是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的第一道防線。為保證資金的運(yùn)作安全,應(yīng)有效的安排組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度、管理系統(tǒng)與和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
1、建立健全分工明確的組織架構(gòu)
保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用涉及的機(jī)構(gòu)和部門(mén)包括董事會(huì)、總經(jīng)理室、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督等諸多機(jī)構(gòu)和部門(mén)。這些機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)分工不一樣,其協(xié)調(diào)運(yùn)作是做出科學(xué)投資決策的機(jī)制保障。如董事會(huì)的職責(zé)有負(fù)責(zé)制定資金運(yùn)用的總體政策,設(shè)定投資策略和投資目標(biāo),選擇投資模式,決定重大的投資交易,審查投資的組合,審定投資效益評(píng)估辦法等,總經(jīng)理室的職責(zé)是根據(jù)董事會(huì)決定的總體政策,負(fù)責(zé)研究制定具體的經(jīng)營(yíng)規(guī)定和操作程序,包括多種投資組合的數(shù)量和質(zhì)量比例、制定風(fēng)險(xiǎn)管理人員守則和職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估辦法等,內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)是直接向董事會(huì)負(fù)責(zé),獨(dú)立對(duì)所有的投資活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正公司內(nèi)部控制和運(yùn)營(yíng)制度存在的問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的職責(zé)是分析市場(chǎng)情況和風(fēng)險(xiǎn)要素變化,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制,研究化解風(fēng)險(xiǎn)的措施,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)、全面、詳細(xì)地了解資金運(yùn)用單位和部門(mén)對(duì)董事會(huì)的投資策略、目標(biāo)達(dá)成與實(shí)施過(guò)程,投資人員的從業(yè)資格和整體素質(zhì)以及勝任工作情況等。
2、制定嚴(yán)密的內(nèi)控制度
資金運(yùn)用的決策、管理、監(jiān)督和操作程序復(fù)雜,環(huán)節(jié)多,涉及面廣,人員多,風(fēng)險(xiǎn)大。所以有必要沿著控制風(fēng)險(xiǎn)這條主線,制定嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度。一方面,這些制度必須涵蓋所有的投資領(lǐng)域、投資品種、投資工具及運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位;另一方面,使每個(gè)人能清楚自己的職責(zé)權(quán)限和工作流程,做到令行禁止,確保所有的投資活動(dòng)都得到有效的監(jiān)督、符合既定的程序,保證公司董事會(huì)制定的投資策略和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
3、建立資金運(yùn)用信息管理系統(tǒng)
信息管理是一種重要的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。公司要有發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)外要與國(guó)內(nèi)外各個(gè)資本、債券、貨幣市場(chǎng)連接,讓有關(guān)人員隨時(shí)了解市場(chǎng)變化情況;對(duì)內(nèi)要與董事、總經(jīng)理室成員、風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)、監(jiān)督、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)接,在系統(tǒng)中及時(shí)錄入各種業(yè)務(wù)發(fā)生情況。這些信息要足以為決策者提供第一手決策依據(jù),為管理者提供及時(shí)詳實(shí)的分析數(shù)據(jù),為監(jiān)督者提供全面的全科目資料,為投資操作者提供信息平臺(tái),同時(shí)真實(shí)記錄交易情況,使準(zhǔn)確信息在公司各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門(mén)之間充分交流。
4、建立公司評(píng)估考核和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
在資金運(yùn)用的全過(guò)程中,有幾組指標(biāo)評(píng)估辦法是保險(xiǎn)公司必須關(guān)注和建立的,比如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控,資金流動(dòng)性考核評(píng)估、資產(chǎn)負(fù)債匹配評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)要素評(píng)估、資金運(yùn)用效益評(píng)估等。此外,還要健全投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,包括總體及各個(gè)投資領(lǐng)域、品種和工具的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,使投資活動(dòng)都納入風(fēng)險(xiǎn)管控制度框架內(nèi),使公司經(jīng)營(yíng)審慎和穩(wěn)健。
四、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)行的監(jiān)管建議
1、為保險(xiǎn)資金運(yùn)用營(yíng)造好的法制環(huán)境
一是修改《保險(xiǎn)法》,進(jìn)一步拓寬資金運(yùn)用渠道,并留有一定空間。二是對(duì)業(yè)已批準(zhǔn)辦理的業(yè)務(wù),抓緊補(bǔ)充制定各項(xiàng)規(guī)章,如《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》等。三是對(duì)保險(xiǎn)投資高管人員、具體操作人員規(guī)定資格條件;對(duì)銀行、證券、基金、信托等交易對(duì)象限定基本信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);確定資產(chǎn)委托人、受托人和托管人的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是在拓展投資模式,開(kāi)放投資領(lǐng)域,增加投資品種和工具之前,要有較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀期,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),反復(fù)討論、論證,必要時(shí)還可聽(tīng)證,聽(tīng)取多方面意見(jiàn),制定監(jiān)管法規(guī)規(guī)章。
2、對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍的劃定
拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,并不意味著不限制范圍,全方位地放開(kāi)。應(yīng)該根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境,結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,按照保險(xiǎn)資金運(yùn)用的安全性、流動(dòng)性、盈利性要求,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),逐步放開(kāi)保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域和范圍??煽紤]放寬以下限制:一是放寬現(xiàn)有投資品種的比例控制,可考慮進(jìn)一步放寬購(gòu)買(mǎi)企業(yè)債券的限制和提高投資股市的比例。二是可在國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和實(shí)業(yè)投資方面有所突破,特別是對(duì)水、電、交通、通訊、能源等的投資。三是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候允許辦理貸款業(yè)務(wù)。四是放開(kāi)與金融機(jī)構(gòu)相互持股的限制,進(jìn)行股權(quán)投資。五是適度允許投資金融衍生產(chǎn)品,使保險(xiǎn)公司通過(guò)套期保值有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等。放開(kāi)保險(xiǎn)投資渠道要循序漸進(jìn),要綜合考慮各種因素,成熟一點(diǎn)放開(kāi)一點(diǎn),避免以往那種一放就亂,一抓就死的狀況出現(xiàn)。注意防范保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決杜絕因投資不當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力造成嚴(yán)重影響,切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。除此之外,對(duì)流動(dòng)性差、風(fēng)險(xiǎn)較高的非上市股票和非質(zhì)押貸款應(yīng)予禁止,同時(shí)還應(yīng)禁止對(duì)衍生金融產(chǎn)品的投機(jī)性投資。
3、按投資比例監(jiān)管
近年來(lái),隨著社會(huì)和公眾對(duì)保險(xiǎn)的需求加大,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,保險(xiǎn)險(xiǎn)種和產(chǎn)品急劇增多。這些產(chǎn)品因其性質(zhì)、特點(diǎn)、責(zé)任周期、成本效益不一樣,具體體現(xiàn)在承擔(dān)責(zé)任的時(shí)間有先有后,規(guī)模有大有小,效益有好有差。相應(yīng)地,用各種產(chǎn)品所形成的保費(fèi)收入進(jìn)行投資,其投資渠道、方式、期限等也應(yīng)有所區(qū)別。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,市場(chǎng)機(jī)制不健全,營(yíng)運(yùn)欠規(guī)范,資本市場(chǎng)不成熟,資金運(yùn)用渠道不暢。借鑒國(guó)外的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)與運(yùn)營(yíng)慣例,應(yīng)選擇謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管,在保險(xiǎn)資金的運(yùn)用上進(jìn)行具體的嚴(yán)格的比例限制。一方面,應(yīng)對(duì)一些投資類別規(guī)定最高比例限制,如對(duì)企業(yè)債券現(xiàn)行規(guī)定不高于20%的投資;投資次級(jí)債不超過(guò)總資產(chǎn)的8%;直接投資流通股的資金不超過(guò)總資產(chǎn)(不含萬(wàn)能和投連產(chǎn)品)的5%等。將來(lái)保險(xiǎn)資金投資渠道進(jìn)一步放開(kāi)后,對(duì)項(xiàng)目投資、質(zhì)押借款、投資金融衍生產(chǎn)品、境外投資等同樣也要進(jìn)行比例監(jiān)管。另一方面,對(duì)單項(xiàng)的投資也要有嚴(yán)格的比例限制。如投資一家銀行發(fā)行的次級(jí)債比例不超過(guò)總資產(chǎn)的1%;投資一期次級(jí)債的比例不得超過(guò)該期發(fā)行量的20%;投資單一股流通股票按成本價(jià)格計(jì)算不超過(guò)保險(xiǎn)資金可投資股票的資產(chǎn)的10%;購(gòu)買(mǎi)同一公司的債券,投資單個(gè)項(xiàng)目的比例,以及對(duì)個(gè)人貸款等要控制在一定比例范圍內(nèi);資金存放在單家銀行的比例也要受比例限制,等等??傊ㄟ^(guò)投資比例限制,可以調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)構(gòu),選擇盈利性大、流動(dòng)性強(qiáng)和安全性高的不同投資方式進(jìn)行組合,使投資組合更趨優(yōu)化。當(dāng)然,投資比例限制不是一成不變的,可根據(jù)市場(chǎng)變化及需求對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)整。
【參考文獻(xiàn)】
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第二,資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐越來(lái)越快,現(xiàn)代化商業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越快,資金使用與信用的關(guān)系越來(lái)越緊,如何有效的提升燃?xì)夤举Y信評(píng)估,全面獲取市場(chǎng)的信任,開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)都是燃?xì)夤疚磥?lái)發(fā)展需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)安排不合理,應(yīng)籌集長(zhǎng)期資金的一些燃?xì)夤緟s停留在短期資金的籌集過(guò)程中,籌集長(zhǎng)期資金的公司很多面臨破產(chǎn),缺乏政策和市場(chǎng)的引導(dǎo)。因此在舉債的過(guò)程中,燃?xì)夤镜慕?jīng)營(yíng)面臨資金鏈斷裂的可能性,導(dǎo)致燃?xì)夤敬嬖谝欢▊鶆?wù),資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,無(wú)法償還到期債務(wù)。在籌資順序上,要求發(fā)行債券必須置于流通股融資之后,并要求注意保持間隔期,如果發(fā)行時(shí)間、籌資順序不當(dāng),必然會(huì)加大籌資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)事業(yè)單位造成不利影響
二、燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制特點(diǎn)
在燃?xì)夤具M(jìn)行整頓與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是其中最難以避免的問(wèn)題,只要存在這一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)隨之而來(lái),所以事業(yè)單位在不斷發(fā)展的過(guò)程中要根據(jù)自身的規(guī)模以及未來(lái)發(fā)展方向采取相應(yīng)的措施,通過(guò)科學(xué)有效的方法,制定燃?xì)夤矩?cái)務(wù)管理方面的規(guī)章制度,并且做好嚴(yán)格地控制與執(zhí)行程序,對(duì)燃?xì)夤緝?nèi)部存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理,這樣就可以有效的降低風(fēng)險(xiǎn),并且在出現(xiàn)問(wèn)題的情況下能夠進(jìn)行有效控制。具體的方法主要有以下幾個(gè)方面:第一、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,其主要內(nèi)容是改變或者規(guī)避一些可能存在風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),不承擔(dān)那些超出事業(yè)單位可以承受范圍的風(fēng)險(xiǎn),這樣就可以減少不必要的損失。第二,風(fēng)險(xiǎn)降低,風(fēng)險(xiǎn)降低是采取一切可行的方式改變?nèi)細(xì)夤井?dāng)前所處的環(huán)境內(nèi)遇到的問(wèn)題,讓燃?xì)夤究朔系K,解決存在的問(wèn)題,處理各種遇到的難題。采取相應(yīng)措施降低相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn),可以避免損失,盡量將風(fēng)險(xiǎn)控制在自身可控制的范圍內(nèi),這樣可以多元化經(jīng)營(yíng),處理好燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)多種解決措施,多方向、多渠道的解決財(cái)務(wù)問(wèn)題,降低風(fēng)險(xiǎn),降低損失。第三、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偅L(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偸侨細(xì)夤矩?cái)務(wù)部門(mén)將單位整體資金進(jìn)行不同投資的使用,在未來(lái)預(yù)期收益中可以獲得不同渠道或不同比例的獲益,盡可能的分散資金的投資方向,保證資金回籠的增益效果更大。一些燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)外包業(yè)務(wù),投資項(xiàng)目,業(yè)務(wù)合作等方式降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的人性化創(chuàng)新
(一)樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓每一個(gè)在燃?xì)夤镜膯T工都意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性。培養(yǎng)員工認(rèn)真思索和區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的能力。燃?xì)夤疽嘤?xùn)員工正確的工作思路,要在滿足事業(yè)單位使用效率不斷提高的基礎(chǔ)上改善燃?xì)夤镜耐顿Y決策方式和影響力。燃?xì)夤緝?nèi)部員工要積極展開(kāi)財(cái)務(wù)調(diào)查,任何人都可以聯(lián)合審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表與支出進(jìn)行核對(duì),存在問(wèn)題的財(cái)務(wù)指標(biāo)或經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,可以向經(jīng)理舉報(bào),經(jīng)過(guò)核實(shí),確實(shí)存在該行為的,給予嚴(yán)肅處理。要在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)上提出風(fēng)險(xiǎn)賠償?shù)木唧w數(shù)目,請(qǐng)燃?xì)夤镜墓芾碚咦陨硪庾R(shí)到資金的籌借重要性,使用、分配活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)與保護(hù)。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
財(cái)務(wù)部門(mén)的工作能力提升也是燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要工作。要從人性化角度培養(yǎng)員工去思考如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),盡量發(fā)揮個(gè)人的作用和價(jià)值,提高審計(jì)能力。會(huì)計(jì)信息是燃?xì)夤緵Q策者進(jìn)行決策的主要依據(jù),會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)決策的影響較大,虛假的會(huì)計(jì)信息不僅使決策者對(duì)以往燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)成果做出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià),還會(huì)導(dǎo)致燃?xì)夤疚磥?lái)的決策偏離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,造成巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)防范燃?xì)夤矩?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,包括提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、會(huì)計(jì)核算水平,使會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的反映盡量做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。
(三)建立健全組織機(jī)構(gòu),完善人性化管理機(jī)制
建立健全燃?xì)夤緝?nèi)部組織結(jié)構(gòu),完善人性化管理機(jī)制,主要是建立完整的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)與體系,在財(cái)務(wù)部門(mén)中,工作人員相互監(jiān)督與管理,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行公開(kāi)審查,放寬人員監(jiān)督權(quán)限。在市場(chǎng)發(fā)展的不斷變化中,風(fēng)險(xiǎn)的種類和風(fēng)險(xiǎn)的類別受到了影響,產(chǎn)生了變化。完善人性化管理機(jī)制的內(nèi)容主要包括:第一、要提高燃?xì)夤局卫斫Y(jié)構(gòu),完善燃?xì)夤矩?cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分析能力,對(duì)投資前的環(huán)境進(jìn)行調(diào)查和研究。第二、燃?xì)夤局胸?cái)務(wù)部門(mén)將財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)分設(shè),職責(zé)分工也進(jìn)行明確區(qū)分,設(shè)立兩種制度管理兩種工作崗位人群,單位分管,領(lǐng)導(dǎo)與管理者對(duì)職責(zé)和工作內(nèi)容的管理分開(kāi),分別設(shè)置管理中心,各行其責(zé)。第三、要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的作用,搞好內(nèi)部控制的評(píng)審和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。
在房地產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中,為了確保評(píng)估工作的準(zhǔn)確性,應(yīng)該嚴(yán)格依照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范中規(guī)定的原則、程序以及方法進(jìn)行房地產(chǎn)的評(píng)估。由于房地產(chǎn)的具體情況各有不同,在房地產(chǎn)評(píng)估程序以及方法的選擇上也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況確定,如果在評(píng)估業(yè)務(wù)中選擇的參照主體不正確,就會(huì)造成房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差,產(chǎn)生房地產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
(2)房地產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的素質(zhì)能力風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求相對(duì)較高的工作,房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,在很大程度上也取決于房地產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)能力和認(rèn)識(shí)水平。如果房地產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員能力差、素質(zhì)水平不高,在進(jìn)行評(píng)估過(guò)程中可能無(wú)法準(zhǔn)確的控制誤差,出現(xiàn)評(píng)估失誤導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生。此外,在房地產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中,如果評(píng)估執(zhí)業(yè)人員受委托方利益驅(qū)使,就有可能故意讓評(píng)估方做出有利于自己的評(píng)估報(bào)告,出現(xiàn)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。
(3)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格影響因素較多,除了市場(chǎng)價(jià)格以外,土地政策、調(diào)控政策、稅收政策、金融政策、市場(chǎng)政策等都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)格造成較大的影響。如果在房地長(zhǎng)的評(píng)估工作中,不能緊跟政策要求和形勢(shì)發(fā)展,就有可能造成對(duì)房地產(chǎn)的評(píng)估缺乏準(zhǔn)確性,出現(xiàn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.房地產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)控制措施
房地產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)具有明顯的多因素性、模糊性、潛伏性以及客觀性的特點(diǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大部分是主觀方面的原因,因此防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,也應(yīng)該在加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估職業(yè)人員、委托人以及評(píng)估流程管理方面采取措施。根據(jù)我國(guó)房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)際情況,控制房地產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以采取以下幾項(xiàng)措施:
(1)加強(qiáng)與委托方的溝通聯(lián)系。
加強(qiáng)與房地產(chǎn)評(píng)估委托方的溝通聯(lián)系,也是控制房地產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。首先,在進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估之前,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該與委托方進(jìn)行提前溝通,大致了解清楚標(biāo)的物的具體情況以及委托方的相關(guān)需求,為正確的評(píng)估創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。在房地產(chǎn)的評(píng)估過(guò)程中,評(píng)估執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該全面的對(duì)委托方的資料進(jìn)行審核,確保信息的準(zhǔn)確性,掌握清除標(biāo)的物的實(shí)際價(jià)值情況,嚴(yán)格按照客觀、公正、公平的原則進(jìn)行房地產(chǎn)的評(píng)估。
(2)改進(jìn)房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)開(kāi)展方式。
提高房地產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量,首要任務(wù)應(yīng)該改變房地產(chǎn)評(píng)估工作的業(yè)務(wù)方式,特別是隨著房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)稅收咨詢、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)咨詢、抵押品管理以及房地產(chǎn)市場(chǎng)研究方向的拓展,在房地產(chǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展上,應(yīng)該積極的引進(jìn)信息化、程序化與數(shù)據(jù)化的評(píng)估手段,通過(guò)采用計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及縫隙模型,進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展,以提高房地產(chǎn)評(píng)估工作質(zhì)量。
(3)提高房地產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)。
防范房地產(chǎn)評(píng)估工作中的風(fēng)險(xiǎn),必須不斷地提高房地產(chǎn)評(píng)估人員的素質(zhì)能力和職業(yè)道德水平。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)教育,尤其是結(jié)合房地產(chǎn)評(píng)估當(dāng)中存在的一些問(wèn)題以及房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)與新變化,認(rèn)真學(xué)習(xí)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法與市場(chǎng)估價(jià)辦法等,通過(guò)專家講座、交流研討以及外出學(xué)習(xí)等方式,對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)能力。此外,還應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)對(duì)于房地產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)道德教育,不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)評(píng)估人員的從業(yè)職業(yè)道德意識(shí),確??陀^公正的開(kāi)展房地產(chǎn)評(píng)估工作。
(4)緊跟房地產(chǎn)市場(chǎng)行情完善評(píng)估體系。
在房地產(chǎn)評(píng)估共組的開(kāi)展過(guò)程中,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好相關(guān)信息資料的收集與分析,特別是涉及到房地產(chǎn)行業(yè)的各項(xiàng)國(guó)家政策動(dòng)態(tài),并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,以及時(shí)的掌握最新的行情動(dòng)態(tài),并調(diào)整自身房地產(chǎn)評(píng)估工作的業(yè)務(wù)方法,確保房地產(chǎn)評(píng)估工作的預(yù)見(jiàn)性與準(zhǔn)確性。
項(xiàng)目是企業(yè)用來(lái)執(zhí)行大范圍的、相對(duì)一次性的業(yè)務(wù)流程的臨時(shí)性組織。具體說(shuō)明項(xiàng)目是項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)為實(shí)施相對(duì)一次性的、短期到中期的具有戰(zhàn)略意義的、中到大規(guī)模的業(yè)務(wù)流程的臨時(shí)性組織。中國(guó)通信企業(yè)在建設(shè)4G項(xiàng)目工程中,工程實(shí)施符合大型項(xiàng)目特征。投入資金超億元計(jì),歷時(shí)時(shí)間12個(gè)月以上,組織參與者5-7個(gè)領(lǐng)域(含外部合作者),內(nèi)部資源至少500個(gè)內(nèi)部工作日,項(xiàng)目覆蓋面10-30個(gè)城市。4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,具備施工資質(zhì)的企業(yè)有華為、中興、普天、大唐、烽火、鼎橋等,國(guó)外有諾基亞、愛(ài)立信、英特爾等。按照工信部規(guī)定每個(gè)城市4G基站建設(shè)不論移動(dòng)、聯(lián)通還是電信,都要引進(jìn)三個(gè)到三個(gè)以上施工企業(yè),以保障工程在正常有序競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)展,不允許因壟斷企業(yè)出現(xiàn)而降低工程建設(shè)質(zhì)量。中國(guó)4G建設(shè)早在2012年開(kāi)始在定點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)驗(yàn)網(wǎng),2013年在中國(guó)14個(gè)城市進(jìn)行第一批一線城市建設(shè),2014年進(jìn)入第二批大規(guī)模二線城市建設(shè)。我們中國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)采用自主標(biāo)準(zhǔn)體系的TD-LTE建設(shè),處于世界領(lǐng)先水平,具備中國(guó)自主行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中國(guó)民用通信行業(yè)的穩(wěn)步快速發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。從中國(guó)移動(dòng)主推TD-LTE技術(shù)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通將TD-LTE/LTEFDD混合組網(wǎng)建設(shè),三大電信運(yùn)營(yíng)商2013年二期工程招投標(biāo)標(biāo)的來(lái)看,中國(guó)整體4G網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)將投入1000億元;從投入資金上看,是中國(guó)通信事業(yè)發(fā)展中建設(shè)資金投入最高的工程;從工程建設(shè)時(shí)限上看在12-15個(gè)月建設(shè)完成并投入使用;從參與企業(yè)看,是由多家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而形成的龐大項(xiàng)目工程體系,將帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)從業(yè)人員。中國(guó)4G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)任何一個(gè)公司來(lái)說(shuō)都是難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從整體的4G項(xiàng)目工程進(jìn)展來(lái)看,重要具有以下的項(xiàng)目工程特征:首先,中國(guó)自主研發(fā)TD-LTE通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在世界范圍內(nèi)不再依賴外國(guó),形成具有中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的通信技術(shù),以此來(lái)爭(zhēng)取世界份額。中國(guó)政府大力支持4G項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)4G工程進(jìn)程。TD-LTE技術(shù)能否成為全球4G主流技術(shù),主要問(wèn)題在于是否能在1-2年間成為商用主導(dǎo)。在工程施工過(guò)程中,施工質(zhì)量、工程時(shí)限是關(guān)鍵。其次,國(guó)內(nèi)4G施工設(shè)備供應(yīng)商實(shí)力強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)激烈,是施工企業(yè)一次難得的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。4G項(xiàng)目工程建設(shè)綜合考量一個(gè)企業(yè)的實(shí)力,從技術(shù)研發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、具體施工到網(wǎng)優(yōu)運(yùn)維,而待網(wǎng)絡(luò)成熟后,移動(dòng)終端、內(nèi)容提供商及運(yùn)營(yíng)商也會(huì)隨之獲得發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)提高。4G在改變運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局的同時(shí),也使得產(chǎn)業(yè)鏈上的投資機(jī)會(huì)各有所異,未來(lái)誰(shuí)能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,已成為行業(yè)今后最具有懸念的預(yù)判。
二、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)對(duì)
4G工程是由每個(gè)工程施工單位來(lái)進(jìn)行的子項(xiàng)目工程組成。這樣投資巨大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目工程,要對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行深入的分析論證,充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、計(jì)劃性,對(duì)項(xiàng)目管理中可能出現(xiàn)的各種項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)要有深入明確的認(rèn)識(shí),并細(xì)致分析風(fēng)險(xiǎn),如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)政策、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。
1.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
在大型4G項(xiàng)目工程建設(shè)中,利用已有的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其展開(kāi)調(diào)研。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)主要由不健全或失敗的內(nèi)部流程、員工、系統(tǒng)或外部事件所導(dǎo)致的直接或間接的損失的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)4G項(xiàng)目工程營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)有以下的認(rèn)識(shí):首先,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。4G項(xiàng)目工程招投標(biāo)結(jié)束后進(jìn)入到實(shí)際工程期,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的一大重點(diǎn)是項(xiàng)目時(shí)間。項(xiàng)目一定是在某一具體時(shí)間內(nèi)完成。在時(shí)間軸上,展開(kāi)項(xiàng)目過(guò)程,人員組建設(shè)備進(jìn)入組裝調(diào)試培訓(xùn)交維項(xiàng)目完成。項(xiàng)目完成的時(shí)限性由項(xiàng)目合同相關(guān)條款規(guī)定,直接影響工程效果,隨之產(chǎn)生項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。其次,項(xiàng)目建設(shè)員工風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目組織中,團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)技術(shù)、協(xié)作精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。項(xiàng)目經(jīng)理職能作用的發(fā)揮,項(xiàng)目?jī)?nèi)部成員人員配備,技術(shù)培訓(xùn),良好企業(yè)文化,在共同目標(biāo)下努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。這其中員工的約束力、技術(shù)能力,以及對(duì)團(tuán)隊(duì)是否忠誠(chéng)等,是存在的員工風(fēng)險(xiǎn)。第三,項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。4G大型項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目組的工程實(shí)施是由強(qiáng)大的企業(yè)團(tuán)隊(duì)力量為后盾,這包括企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)部、銷(xiāo)售部、工程部等部門(mén)的通力協(xié)作。多部門(mén)協(xié)同運(yùn)作過(guò)程中的信息傳遞、各種溝通聯(lián)系處理、及時(shí)反饋改進(jìn)等,使項(xiàng)目工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的可能。第四,項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4G工程由多家網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商承辦,實(shí)力雄厚構(gòu)成了一個(gè)多元化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。本企業(yè)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自外部因素的影響。整體4G網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的各項(xiàng)實(shí)力如核心技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)運(yùn)作能力、項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)力等,在共同業(yè)務(wù)平臺(tái)上被展露無(wú)遺,這是各公司綜合實(shí)力的比拼。這些情況對(duì)公司聲譽(yù)和品牌樹(shù)立及全公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略都有影響。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目工程建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有全面認(rèn)識(shí)和預(yù)估十分重要,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)有效評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估做到清晰量化,保證項(xiàng)目工程效益最大化。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià),我們可以根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究成果來(lái)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。現(xiàn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,較常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有風(fēng)險(xiǎn)收益法、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值法、壓力測(cè)試法等。對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)方法很多,每種方法有其適用范圍,根據(jù)具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,選擇適合的評(píng)價(jià)方法,綜合運(yùn)用各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),形成適應(yīng)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)機(jī)制的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系十分重要。對(duì)項(xiàng)目管理相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),采用管理人員易于理解掌握的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表述,以適應(yīng)項(xiàng)目管理中對(duì)營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的正確把握和處理,幫助管理人員制定出保障項(xiàng)目工程高品質(zhì)進(jìn)行的工程決策。項(xiàng)目工程進(jìn)行中,風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要形成一整套聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從事前的針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容,依據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,確立與4G工程建設(shè)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。如果項(xiàng)目工程建設(shè)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),積極依照危機(jī)應(yīng)變程序展開(kāi)工作,做好危機(jī)善后,將損失降到最低,并且對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)體系進(jìn)行評(píng)估調(diào)整,避免再次出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
3.風(fēng)險(xiǎn)控制
針對(duì)4G工程特點(diǎn),我們對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析識(shí)別,更好地控制風(fēng)險(xiǎn)要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,以便進(jìn)行良好的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。技術(shù)層面上,運(yùn)用適合4G建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。管理層面上,組建以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行全員培訓(xùn),以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。4G項(xiàng)目工程建設(shè)中,全體項(xiàng)目成員同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)者。從工作內(nèi)容、工作職能、工程項(xiàng)目實(shí)施上,具體內(nèi)容明確各項(xiàng)要求。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量,保證工作效率,確保工程在合同規(guī)定內(nèi)完成。4G項(xiàng)目建設(shè)條件艱苦,只有團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能保證工程順利進(jìn)行,各個(gè)員工分管工作項(xiàng)目多任務(wù)重,工作壓力大,必須加強(qiáng)項(xiàng)目組內(nèi)員工的培訓(xùn),以適應(yīng)高強(qiáng)度工作環(huán)境。運(yùn)用良好的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)文化強(qiáng)大凝聚力,提高對(duì)團(tuán)隊(duì)忠誠(chéng)度,降低員工流失風(fēng)險(xiǎn)。4G項(xiàng)目建設(shè)是團(tuán)隊(duì)協(xié)作工程,項(xiàng)目組是一個(gè)企業(yè)的代表,必須依靠企業(yè)強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力、人力和財(cái)力等,多部門(mén)協(xié)同配合,針對(duì)問(wèn)題及時(shí)快速高效處理。4G項(xiàng)目工程建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,項(xiàng)目組是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的急先鋒,在短兵相接的紅海中,企業(yè)應(yīng)給予項(xiàng)目組最大的支持,從各方面幫助項(xiàng)目組控制營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),樹(shù)立起企業(yè)優(yōu)質(zhì)的信譽(yù),體現(xiàn)企業(yè)實(shí)力。
內(nèi)部控制系統(tǒng)利用明確職責(zé)分工,從嚴(yán)把控企業(yè)各項(xiàng)制度、加大檢查監(jiān)督力度、完善工藝審批流程等,進(jìn)一步確保企業(yè)正常開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
2.確保完整性與安全性的資產(chǎn)。
企業(yè)正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提是具有充足的資產(chǎn)做后盾。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部控制能夠有效管理控制企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn),避免企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)毀壞、濫用、盜竊、貪污等問(wèn)題,確保資產(chǎn)完整性與安全性。
3.確保深入貫徹落實(shí)企業(yè)政策方針。
企業(yè)要加強(qiáng)所制定的制度、政策、管理方針的執(zhí)行力度。內(nèi)部控制不但能將企業(yè)制定的制度、政策、方針深入貫徹落實(shí)到全體員工并加以執(zhí)行,而且能夠促進(jìn)企業(yè)相關(guān)人員與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家政策方針的貫徹落實(shí)。
4.確保良好的審計(jì)基礎(chǔ)。
審計(jì)工作依據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審核,從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的諸多問(wèn)題。審計(jì)工作需要完善的內(nèi)部控制制度為其提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息??偠灾?,完善的內(nèi)部控制制度能夠有效避免產(chǎn)生舞弊情況,確保完整性與安全性的企業(yè)資產(chǎn),進(jìn)一步縮減企業(yè)生產(chǎn)成本,有效提升企業(yè)管理能力與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
二、內(nèi)部控制管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指的是將來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有可能背離企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)期目標(biāo)。我們采用企業(yè)價(jià)值最大化也就是所說(shuō)的股東最大化的觀點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行闡述。主要是以下兩方面的原因?qū)е庐a(chǎn)生內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):第一是企業(yè)內(nèi)部管理與財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中舞弊與失誤。第二是企業(yè)在日常營(yíng)運(yùn)資金管理、股利分配、項(xiàng)目投資、資金籌集等方面可能偏離預(yù)期目標(biāo),一般表現(xiàn)在相關(guān)管理人員素質(zhì)低、逆向選擇及道德風(fēng)險(xiǎn)等情況。企業(yè)要想從制度上來(lái)完全抹除上述兩大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素,必須通過(guò)利用完善的人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)管理、組織結(jié)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)保全制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)等方面的控制制度來(lái)加以實(shí)現(xiàn),而以上控制方面同屬于企業(yè)內(nèi)部控制。因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制管理之間的關(guān)系主要是以下幾方面:第一,當(dāng)今不夠完善的內(nèi)部控制制度阻礙了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失的產(chǎn)生。第二,當(dāng)前所講的內(nèi)部控制囊括了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)效率、經(jīng)營(yíng)效果管理等三大板塊。第三,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避主要依靠完善的內(nèi)部控制。第四,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生常常導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)盈利能力不足、債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重、資產(chǎn)負(fù)債率增高、經(jīng)營(yíng)資金不足、資金流動(dòng)性較差甚至破產(chǎn)等問(wèn)題。以上問(wèn)題深深影響著企業(yè)內(nèi)部控制管理,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)內(nèi)部控制兩者緊密聯(lián)系在一起。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)內(nèi)部控制同屬一個(gè)事物的兩個(gè)不同方面,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是目的,內(nèi)部控制是手段,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避離不開(kāi)內(nèi)部控制。
三、怎樣加強(qiáng)內(nèi)部管理降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
如何有效的加強(qiáng)內(nèi)部管理對(duì)于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是十分重要的,所以我們應(yīng)該全面考慮內(nèi)部管理提高的路徑從而有效的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升具有重要推動(dòng)作用。
會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映這一職能是其他反映方式所不具備的,企業(yè)管理者制定企業(yè)決策主要依據(jù)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。由于經(jīng)濟(jì)決策主要依據(jù)會(huì)計(jì)信息來(lái)制定,因此會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低深深地影響著制定的經(jīng)濟(jì)決策正確與否。錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息不但會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理者錯(cuò)誤評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,而且也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理者盲目制定偏離經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)決策,使得企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)面臨很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。所以,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升對(duì)于規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要推動(dòng)作用。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升的首要任務(wù)主要是進(jìn)一步加強(qiáng)以會(huì)計(jì)核算水平、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)為內(nèi)容的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,促使會(huì)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)狀況。其次是立足于會(huì)計(jì)信息使用者的相關(guān)需求,通過(guò)利用多種方式滿足企業(yè)外部及內(nèi)部信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)信息主要服務(wù)于企業(yè)外部信息者使用者,傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)所提供的會(huì)計(jì)信息暫時(shí)只服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部使用者,傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)所提供的會(huì)計(jì)信息無(wú)法滿足目前會(huì)計(jì)信息使用者的要求。當(dāng)今企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù)是增強(qiáng)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)管理的信息反映職能并進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。而且企業(yè)不但要增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息反映質(zhì)量,更要完善企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告。假如企業(yè)對(duì)外界披露反映的會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)錯(cuò)誤,即便短期內(nèi)企業(yè)的發(fā)展會(huì)得到外部力量的扶持,但是如果企業(yè)得到超過(guò)自身承受能力的扶持資金,將會(huì)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響,導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重、盲目投資等一系列問(wèn)題,加劇了未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相反,企業(yè)如果能將真實(shí)的會(huì)計(jì)信息披露反映給外界社會(huì),將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)外部財(cái)務(wù)環(huán)境,有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的透明度,從而降低企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且我們也應(yīng)該明白,企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén)所提供給企業(yè)管理者的會(huì)計(jì)信息雖然不能全面準(zhǔn)確的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行反映,但是這些會(huì)計(jì)信息是目前所能獲取的最真實(shí)可靠的信息。會(huì)計(jì)信息的使用在企業(yè)管理者的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中并沒(méi)有得到很好的重視,企業(yè)管理者依舊依靠自身感覺(jué)與關(guān)系來(lái)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,進(jìn)一步加大了企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以,必須進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作職能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的幫助,不斷提高會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位,才能有效規(guī)避企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度約束力。
這一措施主要是為了防范企業(yè)外部市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)信息能夠進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)節(jié)社會(huì)資源的配置。不正確的會(huì)計(jì)信息加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),阻礙了社會(huì)資源的高效利用與資源配置效率的快速提升,阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。對(duì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一的企業(yè)而言,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān),穩(wěn)定的外部市場(chǎng)環(huán)境有利于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低與穩(wěn)定運(yùn)行。從以上內(nèi)容來(lái)看,會(huì)計(jì)制度約束力的強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范具有一定的積極作用。
3.增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)控制制度。
規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方式之一是完善會(huì)計(jì)控制制度,完善的會(huì)計(jì)控制制度能夠確保企業(yè)具備安全性的資金財(cái)產(chǎn)、合法性的財(cái)務(wù)活動(dòng)、可靠性的會(huì)計(jì)信息、安全性財(cái)產(chǎn)。會(huì)計(jì)控制的主要內(nèi)容是以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)會(huì)計(jì)工作的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步明確,將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在相互牽制的基礎(chǔ)上科學(xué)劃分為若干具有相應(yīng)權(quán)限職責(zé)的工作崗位,形成個(gè)崗位之間相互監(jiān)督制約,降低舞弊行為的出現(xiàn)。第二,有機(jī)整合企業(yè)財(cái)產(chǎn)的實(shí)物與價(jià)值管理,會(huì)計(jì)部門(mén)不僅要將監(jiān)督反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值作為自己工作的重心,而且也要通過(guò)與其他業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)物管理相結(jié)合,及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)兩者差異進(jìn)行分析調(diào)查,將不利差異或錯(cuò)誤扼殺在搖籃中。外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)兩個(gè)方面共同組成了企業(yè)審計(jì)監(jiān)督。外部審計(jì)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有以下兩大功能:第一,企業(yè)外部審計(jì)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況具有公證的功能,這一公正作用能夠讓社會(huì)利益關(guān)系人認(rèn)可企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,從而獲得他們的資金扶持。第二,外部審計(jì)能夠有效的縮減舞弊行為與會(huì)計(jì)差錯(cuò),促使反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)信息更為真實(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)一步規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)指的是企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)控制的進(jìn)一步強(qiáng)化,利用會(huì)計(jì)控制評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)其加以改進(jìn)完善,進(jìn)一步降低會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的反映差錯(cuò)。
制定嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度。為杜絕損失浪費(fèi),更好地管理資產(chǎn),國(guó)資公司應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定對(duì)控、參股企業(yè)資產(chǎn)管理的授權(quán)額度;并監(jiān)督企業(yè)制定資產(chǎn)購(gòu)置、使用及處置等方面的管理制度,強(qiáng)化過(guò)程管理,優(yōu)化管理流程,使資產(chǎn)管理有據(jù)可依、有章可循,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(二)兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)管理的劣勢(shì)
1、對(duì)兵團(tuán)的資產(chǎn)狀況不清楚
當(dāng)前國(guó)資公司對(duì)兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)了解不清,無(wú)法真實(shí)的反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況,不能科學(xué)的評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)資公司不能及時(shí)的組織人力和物力對(duì)所轄范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的了解和研究,只能了解大致的情況,極大地影響了對(duì)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)的管理水平。
2、高端管理人才不足
隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,建設(shè)兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)也在不斷的增加,兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。雖然兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要管理建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)務(wù)工作。但是卻缺乏大量專業(yè)的管理人才。缺乏專業(yè)的管理人才,嚴(yán)重的阻礙了國(guó)資公司對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3、缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制
我們企業(yè)的監(jiān)督管理方面的工作人員大多都是兵團(tuán)黨委直接委任。這種情況雖然保證了監(jiān)督管理人員擁有較高的政治覺(jué)悟,但是卻缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。再加上我們單位分管的這一部分兵團(tuán)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成分比較復(fù)雜,監(jiān)督人員不能對(duì)我們公司的財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí),對(duì)我們企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也無(wú)法有效的進(jìn)行監(jiān)督,影響了公司對(duì)兵團(tuán)資產(chǎn)的管理水平。
二、控制兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施
(一)加強(qiáng)兵團(tuán)和企業(yè)之間的聯(lián)系
在企業(yè)也內(nèi)部設(shè)立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理委員會(huì),然后在兵團(tuán)高層成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),主要是由兵團(tuán)分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和兵團(tuán)有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及人事部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。通過(guò)這種方式將兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)管理細(xì)致分化,成立專門(mén)部門(mén)管理。通過(guò)監(jiān)督小組對(duì)兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,從外部對(duì)兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。保證財(cái)務(wù)工作的真實(shí)性和可靠性。要加強(qiáng)兵團(tuán)的監(jiān)督小組和企業(yè)的資產(chǎn)管理委員會(huì)之間的聯(lián)系。通過(guò)兵團(tuán)內(nèi)部的資產(chǎn)管理委員會(huì)和企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,兩個(gè)監(jiān)督管理部門(mén)互相監(jiān)督,互相合作,加強(qiáng)控制兵團(tuán)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)引進(jìn)專業(yè)的管理人才
針對(duì)兵團(tuán)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才不足的情況,我們要有計(jì)劃的加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)?,F(xiàn)在隨著兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)兵團(tuán)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目綜合管理,使兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建設(shè)兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)持續(xù)增加。但是隨之而來(lái)的對(duì)增加的國(guó)有資產(chǎn)的管理問(wèn)題也是層出不窮。由于缺乏大量的專業(yè)管理人才,使建設(shè)兵團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)的管理極易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這一問(wèn)題,我們只有針對(duì)性的引進(jìn)大量財(cái)務(wù)管理方面的人才,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)的管理。及時(shí)處理建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中的遇到的各種問(wèn)題,減少對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)的持續(xù)增加。
(三)加大考核力度
國(guó)資公司要樹(shù)立以最少資產(chǎn)投入獲得最大效益產(chǎn)出的資產(chǎn)管理理念。一是加強(qiáng)對(duì)控、參股企業(yè)資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)等指標(biāo)的考核,杜絕出現(xiàn)只關(guān)心資產(chǎn)購(gòu)置,不關(guān)心資產(chǎn)效益產(chǎn)出現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)控、參股企業(yè)的節(jié)約意識(shí),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的一個(gè)重要方面,也是出資人考察企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的重要方式。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)全新工作,在和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的同時(shí),還需要建立健全相應(yīng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲制度、任期考核制度及財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,各項(xiàng)制度相互銜接、相互配套、共同推進(jìn),才能把考核工作做好。
(四)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,加大對(duì)投資的監(jiān)管
強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。要指導(dǎo)企業(yè)全面執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)體系。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理,確保資金鏈安全。強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,壓縮資金占用,有效降低成本費(fèi)用。此外,還要監(jiān)督企業(yè)建立健全內(nèi)部投資管理制度,完善投資辦法,嚴(yán)把投資方向,嚴(yán)格投資程序,嚴(yán)管投資項(xiàng)目,嚴(yán)控投資成本,嚴(yán)禁不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資,嚴(yán)禁超過(guò)自身實(shí)力的過(guò)度投資。
對(duì)于一個(gè)安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的銀行機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),必須建立起一個(gè)可以充分識(shí)別、測(cè)算、監(jiān)督和控制其所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)所涉及風(fēng)險(xiǎn)的管理框架,這已經(jīng)是美國(guó)銀行界和監(jiān)管部門(mén)的共識(shí)。因?yàn)?,銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)需要的不僅僅是充足的償債能力和流動(dòng)性,更重要的則是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)能夠盡可能少地遭受損失。試想,一家銀行即使流動(dòng)性再充分,如果稍微遇到市場(chǎng)波動(dòng),就會(huì)遭受很大的損失,這樣的銀行我們能稱之為穩(wěn)健的銀行嗎?
正是基于這個(gè)理由,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系(theFederalReserveSystem)一直非常重視對(duì)所監(jiān)管的銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)、計(jì)算和控制,甚至對(duì)銀行的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控。
銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:
1、信貸風(fēng)險(xiǎn)(CreditRisk)。指因借款人或交易對(duì)方不能履行償還義務(wù)所給銀行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(MarketRisk)。指因金融資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格(如利率、匯率或股票價(jià)格)發(fā)生不利的變化而給銀行機(jī)構(gòu)帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。
3、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)(LiquidityRisk)。指銀行機(jī)構(gòu)因無(wú)力變現(xiàn)資產(chǎn)或獲得足夠的資金而無(wú)法償還到期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。另外一種意義的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指,由于市場(chǎng)深度有限或發(fā)生市場(chǎng)混亂,銀行無(wú)法在不大幅度降低市場(chǎng)價(jià)格的情況下迅速出售或抵消特定的風(fēng)險(xiǎn)。
4、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(OperatingRisk)。指因一些潛在問(wèn)題可能導(dǎo)致出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的損失。這類問(wèn)題主要包括不充分的信息系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、不遵守內(nèi)部控制要求或者欺詐帶來(lái)的損失。
5、法律風(fēng)險(xiǎn)(LegalRisk)。指因合約無(wú)法執(zhí)行、法律訴訟或判決結(jié)果不利而擾亂銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
6、名譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)(ReputationRisk)。指這樣一種損失的可能性,即因?qū)σ患毅y行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)做法的反面宣傳可能導(dǎo)致顧客減少、費(fèi)用高昂的訴訟或收入下降。
以上是對(duì)銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨風(fēng)險(xiǎn)狀況的主要分類。但是,在銀行機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,則會(huì)由于各家銀行所從事的具體活動(dòng)的性質(zhì)和范圍的不同從而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨不同的風(fēng)險(xiǎn)組合、風(fēng)險(xiǎn)集中程度以及風(fēng)險(xiǎn)暴露程度。
二、銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理所包含的內(nèi)在因素
銀行監(jiān)管部門(mén)每年都要對(duì)所監(jiān)管銀行的風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。無(wú)論是對(duì)于各州的成員銀行,還是對(duì)于大規(guī)模的銀行持股公司來(lái)說(shuō),以下的幾個(gè)方面都將接受來(lái)自監(jiān)管部門(mén)的檢查:
1、銀行董事會(huì)有對(duì)該家銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行有效性監(jiān)督的職責(zé)
按照現(xiàn)代公司制度,董事會(huì)是對(duì)一家公司的經(jīng)營(yíng)決策擔(dān)負(fù)最重要和最終責(zé)任的機(jī)構(gòu)。對(duì)于銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)來(lái)說(shuō),以下事項(xiàng)應(yīng)該是董事會(huì)所肩負(fù)的重要職責(zé):銀行機(jī)構(gòu)的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的重大政策;有關(guān)確定管理責(zé)任和制定風(fēng)險(xiǎn)承受和暴露限度的政策;隨時(shí)監(jiān)控銀行機(jī)構(gòu)的績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)狀況;對(duì)一家銀行所面臨的信貸、市場(chǎng)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估;定期重新評(píng)估銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和重大的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序,尤其是銀行機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
2、確定銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理政策和程序
銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)一經(jīng)確定,就需要制定對(duì)銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的政策和程序,以便為銀行機(jī)構(gòu)的總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的日常實(shí)施提供指導(dǎo)。這些管理政策和程序?qū)嵤┑哪康膽?yīng)該是保護(hù)銀行不致承擔(dān)過(guò)度或不審慎的風(fēng)險(xiǎn)。
3、對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)測(cè)的信息系統(tǒng)
有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督要求各機(jī)構(gòu)能夠堅(jiān)定和測(cè)算所有的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)暴露。有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)必須有信息系統(tǒng)的支持,該系統(tǒng)可以為高級(jí)管理人員和董事們提供及時(shí)的關(guān)于財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)狀況和機(jī)構(gòu)整體風(fēng)險(xiǎn)存在情況的報(bào)告,還可以定期為負(fù)責(zé)銀行機(jī)構(gòu)日常管理的主要管理人員提供報(bào)告。充分的風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目的復(fù)雜程度可能相差很大,主要決定因素是銀行機(jī)構(gòu)的規(guī)模和復(fù)雜程度及承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于那些只從事傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)而言,董事和高級(jí)管理人員主要注重日常業(yè)務(wù)細(xì)節(jié),因此基本的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)可能就足夠了。然而,大型的跨國(guó)機(jī)構(gòu)則往往需要更為詳細(xì)和更為正式的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),以便應(yīng)付更為廣泛和更為復(fù)雜的金融活動(dòng),并為高級(jí)管理人員和董事們提供監(jiān)督和指導(dǎo)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的一切信息。大型銀行機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中還需要制定為它在世界范圍內(nèi)所從事業(yè)務(wù)活動(dòng)可能涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)類型設(shè)定具體的審慎限度的詳細(xì)指導(dǎo)細(xì)則。
4、銀行機(jī)構(gòu)的綜合內(nèi)部控制系統(tǒng)
建立一個(gè)良好有效、科學(xué)嚴(yán)密的綜合內(nèi)部控制系統(tǒng),對(duì)于銀行的安全和穩(wěn)健運(yùn)作,尤其是銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。只有建立起一個(gè)良好的內(nèi)部控制系統(tǒng),才能從根本上在制度的層面對(duì)一家銀行機(jī)構(gòu)的正式的職權(quán)劃分、職責(zé)分離以及權(quán)力制衡作出嚴(yán)格安排。相反,如果職權(quán)劃分不明確,權(quán)力不能得到有效的制衡,銀行機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性就會(huì)受到挑戰(zhàn)。甚至很有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)虧損。架構(gòu)合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以推動(dòng)有效的經(jīng)營(yíng),推動(dòng)可靠的財(cái)務(wù)和管理報(bào)告,可以為資產(chǎn)提供保障,并有助于確保有關(guān)部門(mén)法律、條例以及機(jī)構(gòu)政策的遵守。國(guó)際通行的做法是由獨(dú)立的、直接向董事會(huì)或董事會(huì)指定的委員會(huì)(通常是審計(jì)委員會(huì))報(bào)告的內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)。
三、對(duì)銀行機(jī)構(gòu)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算的方法
銀行運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管的實(shí)踐告訴人們,僅僅對(duì)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行理論上的識(shí)別和實(shí)際上的監(jiān)控對(duì)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立起對(duì)銀行機(jī)構(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化估算的數(shù)學(xué)模型和方法。近幾十年來(lái),銀行機(jī)構(gòu)一直嘗試著使用復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型技術(shù)來(lái)量化它們的市場(chǎng)或價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),這些技術(shù)的最基本概念就是“MonteCarlo模擬”和“風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值”。通過(guò)使用具體的置信水平和“風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值”測(cè)算方法估算在給定的持有期間內(nèi),一家銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)類別中的頭寸因市場(chǎng)總體變化可能引起的下降幅度,其中這些模型測(cè)算的焦點(diǎn)是銀行機(jī)構(gòu)所面臨的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
銀行監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)采納一些承認(rèn)這些市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)建模方法的有效性的資本標(biāo)準(zhǔn),并一直跟蹤建立改善資本充足標(biāo)準(zhǔn)的模型的進(jìn)展情況,此項(xiàng)工作的前提是對(duì)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的研究必須首先取得成果。
下面具體談?wù)剬?duì)兩種主要的銀行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算的方法。
1、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(MarketRisk)。
90年代中期,聯(lián)邦儲(chǔ)備體系(FederalReserveSystem)曾一項(xiàng)規(guī)定,要求銀行機(jī)構(gòu)測(cè)算并持有一定的資本來(lái)覆蓋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)暴露,尤其是與外匯和商品頭寸以及交易賬戶中的債務(wù)和股本頭寸有關(guān)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定,如果一家銀行機(jī)構(gòu)滿足特定的定性和定量標(biāo)準(zhǔn),即可以使用其內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算程序。內(nèi)部模型估算法即是建立在這個(gè)規(guī)定的基礎(chǔ)之上的。
在建筑工程建設(shè)中,建筑工程合同明確的規(guī)定了建筑工程雙方的權(quán)利和義務(wù),是解決建筑工程糾紛的重要依據(jù)。現(xiàn)階段,我國(guó)的建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不是十分完善,在建筑工程施工過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)違背合同約定的情況,如果這些違規(guī)行為在建筑工程合同中沒(méi)有明確的規(guī)定,那么挽回受害人的經(jīng)濟(jì)損失就會(huì)十分困難。所以,必須對(duì)建筑工程合同實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)防范控制。
(2)合同管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,建筑行業(yè)呈現(xiàn)了欣欣向榮的景象,建筑工程合同的出現(xiàn)也推動(dòng)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范化管理。在實(shí)際的建筑工程建設(shè)施工中,常常會(huì)由于沒(méi)有清晰的施工內(nèi)容規(guī)定而出現(xiàn)很多職能無(wú)法行使的情況,建筑工程合同的出現(xiàn)正是對(duì)這一缺陷的良好彌補(bǔ),其明確的合同法規(guī)可以更好保證建筑施工行為標(biāo)準(zhǔn)化?,F(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種法治經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化合同管理不僅是法治經(jīng)濟(jì)的管理要求,也是時(shí)展的必然趨勢(shì),更能推動(dòng)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
2加強(qiáng)建筑工程合同管理的建議
在建筑工程施工建設(shè)中,如果不重視合同管理,一旦出現(xiàn)了工程質(zhì)量問(wèn)題,就無(wú)法明確施工各方的責(zé)任,對(duì)工程建設(shè)有很大的阻礙作用。所以,必須加強(qiáng)建筑工程的合同管理。
2.1健全合同管理制度
在建筑行業(yè)中,健全建筑工程合同管理制度是每一個(gè)企業(yè)應(yīng)該提起重視的重要工作內(nèi)容。在建筑工程合同中,應(yīng)該明確建筑施工單位的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù),避免出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn)。建筑工程的監(jiān)管部門(mén)也要按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查,保證工程的施工質(zhì)量。另外,還要定期組織施工單位積極交流溝通,總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn),借鑒好的施工技術(shù),保持建筑工程的整體施工水平,而且對(duì)各個(gè)施工單位的關(guān)系也要做好有效的組織和協(xié)調(diào),保證工程建設(shè)的正常開(kāi)展。同時(shí),對(duì)于建筑工程施工中涉及的施工責(zé)任分解、報(bào)送施工進(jìn)度等工作內(nèi)容,要建立相應(yīng)的管理制度,保證工作正常開(kāi)展,對(duì)于管理人員在工作中可能產(chǎn)生的失誤也要做好提前的預(yù)測(cè)評(píng)估,建立關(guān)于工作風(fēng)險(xiǎn)的綜合性管理制度,從多個(gè)方面全面控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
2.2規(guī)范擬定合同文本
在企業(yè)進(jìn)行建筑工程的合同擬定工作時(shí),為了避免出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況,應(yīng)該參照標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程合同示范文本進(jìn)行擬定,這樣可以有效地保證合同糾紛發(fā)生后的企業(yè)效益。要注意的是,擬定合同時(shí)必須明確合同的生效時(shí)間及簽訂時(shí)間,把握好對(duì)合同的時(shí)間控制;對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中需要的各項(xiàng)成本投資,包括施工材料的經(jīng)濟(jì)成本、違反合同規(guī)定的賠償金額、工程建設(shè)總體造價(jià)等都要做出清楚的規(guī)定;對(duì)于建筑工程涉及的各種招標(biāo)合同書(shū)等各種合同文件要做好羅列并妥善保管,對(duì)于建筑工程合同范本中的其他規(guī)定內(nèi)容也要根據(jù)實(shí)際的工程情況列入。
2.3建立規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度
在建筑工程建設(shè)中,建立規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度能有效提升整個(gè)工程的施工效率和施工質(zhì)量。建筑工程在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,要對(duì)工程質(zhì)量以及施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反合同規(guī)定的施工行為要按照獎(jiǎng)懲制度作出處罰,這也是對(duì)合同嚴(yán)肅性的說(shuō)明。同時(shí),對(duì)于推進(jìn)合同建設(shè)、加強(qiáng)工程質(zhì)量的施工行為也要按照獎(jiǎng)懲制度實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步提升工程建設(shè)的施工效率。
3建筑工程合同管理產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因
在建筑工程管理中,合同管理是重要的內(nèi)容,而且對(duì)于建筑工程合同的整個(gè)過(guò)程都要實(shí)施管理。在合同管理中,造成管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因有以下幾個(gè)方面:
(1)不重視合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范。
在建筑工程的合同管理中,很多企業(yè)不重視風(fēng)險(xiǎn)防范,缺少足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí),沒(méi)有及時(shí)制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,造成了合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。在建筑工程的實(shí)際建設(shè)中,常常會(huì)出現(xiàn)履行合同時(shí)權(quán)利和責(zé)任不均衡的現(xiàn)象,對(duì)于承建方來(lái)說(shuō),需要承擔(dān)很多的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而且,一些企業(yè)的合同管理者沒(méi)有樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不能實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)防范,結(jié)果造成了合同管理的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)在進(jìn)行合同的擬定時(shí),沒(méi)有詳細(xì)分析合同中涉及的各項(xiàng)條款,建筑工程雙方在履行合同規(guī)定時(shí),沒(méi)有明確按照合同要求實(shí)施,產(chǎn)生了合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(2)合同管理者缺乏專業(yè)工作素質(zhì)。
在合同管理中,風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)最主要原因就是合同管理者專業(yè)工作素質(zhì)缺乏。很多建筑企業(yè)的合同管理者都沒(méi)有較高的文化水平,不能準(zhǔn)確地對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化做出良好的預(yù)測(cè),這就導(dǎo)致了簽訂合同時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。另外,對(duì)于合同中的各方面條款,工作人員做不到深入研究,無(wú)法發(fā)現(xiàn)不合理的規(guī)定,這就造成了合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)合同管理制度不健全。
完善的合同管理制度對(duì)合同管理工作的正常開(kāi)展有重要的意義,關(guān)系著項(xiàng)目成本的制定管理、項(xiàng)目工程款的結(jié)算管理、合同的評(píng)審管理等多項(xiàng)管理內(nèi)容。良好的項(xiàng)目工程成本制定管理可以有效避免由于成本核算出現(xiàn)失誤導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施項(xiàng)目工程款的結(jié)算管理可以防止由于結(jié)算工作不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的履行合同風(fēng)險(xiǎn),對(duì)合同的評(píng)審管理可以有效判斷合同無(wú)法簽訂的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須健全合同管理制度,完善各方面合同管理內(nèi)容。
4建筑工程控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)的建議
4.1提高建筑工程合同管理工作者的專業(yè)素質(zhì)
在建筑工程建設(shè)中,各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展是以人為主要對(duì)象的,建筑工程合同的管理也是如此。所以,對(duì)于合同管理的工作者來(lái)說(shuō),必須提升專業(yè)的管理素質(zhì),才能達(dá)到降低合同風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)此,建筑工程企業(yè)對(duì)合同管理人才進(jìn)行招聘時(shí),人力資源資源管理部門(mén)要做好人才招聘計(jì)劃,提高招聘標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)了工作素質(zhì)考核才能被錄用,嚴(yán)格禁止依靠人員關(guān)系進(jìn)入企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,對(duì)于合同管理工作者,還要組織定期的培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容考核,以此提高其合同管理能力。
4.2及時(shí)管理建筑工程合同
在建筑工程的實(shí)際施工中,常常會(huì)由于環(huán)境因素等各種因素的影響導(dǎo)致合同內(nèi)容產(chǎn)生一些變更,勢(shì)必對(duì)工程計(jì)劃造成一定程度的影響,如果不能及時(shí)處理合同變更,就會(huì)很容易發(fā)生合同糾紛。所以,對(duì)于合同變更:①要做的就是記錄好變更內(nèi)容,在建筑工程雙方都達(dá)成變更內(nèi)容共識(shí)后,才能進(jìn)行合同變更,同時(shí)全面收集建筑工程相關(guān)的設(shè)計(jì)文件等資料,以便留作日后審查項(xiàng)目工程的依據(jù)。②對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題,一定做好嚴(yán)格的控制防范。當(dāng)合同內(nèi)容發(fā)生變更,要及時(shí)檢查施工圖紙的變更情況,根據(jù)工程的實(shí)際施工狀況詳細(xì)記錄已經(jīng)使用的施工材料,防止發(fā)生合同糾紛。③對(duì)于停工問(wèn)題的處理一定要嚴(yán)肅慎重。因?yàn)楣こ掏9?duì)于工程雙方來(lái)說(shuō)都是不小的經(jīng)濟(jì)損失,所以必須嚴(yán)格遵守合同規(guī)定,按照合同條款進(jìn)行停工索賠,避免出現(xiàn)互相推諉。
4.3合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
在合同管理工作中,建立良好的索賠制度是十分必要的,可以對(duì)合同雙方實(shí)施一定的行為約束,促使其能夠按照合同規(guī)定在建筑工程施工中履行應(yīng)盡的義務(wù),是一種轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要策略。索賠制度實(shí)施的重要前提就是合同的一方違反了合同規(guī)定對(duì)合同另一方造成了經(jīng)濟(jì)損失,其發(fā)揮實(shí)際效用的關(guān)鍵是科學(xué)索賠辦法的掌握,這就要求使用者全面了解索賠業(yè)務(wù)開(kāi)展需要的工作流程以及使用到的策略,嚴(yán)格遵守合同規(guī)定進(jìn)行索賠。