時間:2023-04-08 11:47:54
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二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特征
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一種新的相對獨(dú)立的審計(jì)形式,它具有獨(dú)特的外延和內(nèi)涵,與真實(shí)性、合法性審計(jì)有著必然的聯(lián)系,但也不等同于傳統(tǒng)的財務(wù)審計(jì)和財經(jīng)法紀(jì)審計(jì)。歸納起來,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要特征有以下七個方面:
一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主體具有獨(dú)立性。必須具有法定資格的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,這些機(jī)構(gòu)和人員在審計(jì)中必須保持獨(dú)立的地位和身份,保持客觀公正的工作態(tài)度。
二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的客體具有廣泛性。包括企業(yè)各種資金及使用資金的部門,甚至使用資金的計(jì)劃、管理等各個環(huán)節(jié)。
三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的依據(jù)具有規(guī)范性。包括國家有關(guān)政策、法規(guī)和制度、計(jì)算、預(yù)算、方案,業(yè)務(wù)規(guī)范、各種標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及本單位和國內(nèi)外同類行業(yè)歷史水平。
四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的程序具有獨(dú)特性。主要表現(xiàn)為審計(jì)工作結(jié)束后只出具經(jīng)濟(jì)效益評價審計(jì)報告及審計(jì)建議書,一般不需作出審計(jì)決定。
五是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法具有多樣性。除常規(guī)審計(jì)方法外,還包括一些現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)。如經(jīng)濟(jì)活動分析、管理會計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析、管理咨詢、經(jīng)濟(jì)預(yù)測等領(lǐng)域內(nèi)所使用的方法和技術(shù)。
六是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用具有建設(shè)性。主要是核實(shí)公共資金的效益,評價經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程及其結(jié)果,明確其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提出審計(jì)建議。
七是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)目的具有宏觀性。主要是通過對企業(yè)資金使用的經(jīng)濟(jì)、效率、效益性的評價,以促進(jìn)企業(yè)資金支出的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基本程序
與其他審計(jì)程序一樣,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也包括準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)束三個階段。但是,在這三個階段中,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所進(jìn)行的具體活動,與財務(wù)審計(jì)和財經(jīng)法紀(jì)審計(jì)是有所不同的。首先,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在準(zhǔn)備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計(jì)更多、更復(fù)雜。其次,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要編制更具體和細(xì)致的審計(jì)計(jì)劃及其實(shí)施方案。因此經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作實(shí)際操作難度更大。第三,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不采取突擊審計(jì)的方式,在實(shí)施審計(jì)工作前,要給被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書。第四,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報告采取詳式報告,審計(jì)報告所反映的內(nèi)容與其他審計(jì)有較大的區(qū)別。審計(jì)報告中要對被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益狀況進(jìn)行系統(tǒng)分析,指出制約經(jīng)濟(jì)效益提高的因素,提出具體的建議和措施。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)除了要運(yùn)用財務(wù)審計(jì)和財經(jīng)審計(jì)的方法外,還要運(yùn)用其他方法。專門運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作中的方法包括經(jīng)濟(jì)活動分析方法、經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法、現(xiàn)代管理方法等等。經(jīng)濟(jì)活動分析方法是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行定量分析和評價的一種方法,它運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)的原理和方法,分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),并透過各項(xiàng)指標(biāo)及其關(guān)系,分析經(jīng)濟(jì)活動的各個環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系,評價企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理狀況,擬定挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和改善經(jīng)營管理的措施。經(jīng)濟(jì)預(yù)測方法是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法,分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益的狀況。此外,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所運(yùn)用的現(xiàn)代管理方法還有決策管理法、統(tǒng)籌法、價值工程等。
四、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的主要內(nèi)容
1、總體經(jīng)濟(jì)效益評價
總體經(jīng)濟(jì)效益評價主要是考察被審計(jì)單位是否取得了預(yù)期的經(jīng)營成果、完成了計(jì)劃任務(wù)等??傮w評價主要審查內(nèi)容:(1)確定已實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果水平。主要是確定所實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、社會貢獻(xiàn)總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)水平。(2)審查計(jì)劃目標(biāo)的完成情況。主要是將被審計(jì)單位實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)、目標(biāo)數(shù)相比較,確定完成程度。(3)與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較,進(jìn)而總結(jié)其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計(jì)單位不同歷史時期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較,或者與其它單位、同行業(yè)先進(jìn)水平等進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足和取得的成績,為進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益明確方向。
2、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動審計(jì)
業(yè)務(wù)經(jīng)營活動直接影響經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的審計(jì)主要是將有關(guān)指標(biāo)的實(shí)際水平與計(jì)劃、定額、先進(jìn)水平等進(jìn)行比較,作出評價。具體包括:常規(guī)經(jīng)營活動的審計(jì),即對采購、存儲、生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)的審查。(1)采購業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查采購計(jì)劃制定的正確性,采購計(jì)劃的完成情況,采購方式的合理性,采購批量確定的科學(xué)性,采購成本水平的變化以及采購費(fèi)用水平的高低等。(2)存儲業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查儲備定額制定的科學(xué)性,儲備計(jì)劃的完成情況,儲備場地的利用情況,倉庫管理制度的健全與有效性,材料物資的保證程度等。(3)生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查生產(chǎn)計(jì)劃制定的科學(xué)性及其完成情況,生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力的平衡狀況,生產(chǎn)過程的組織與管理水平,產(chǎn)品質(zhì)量水平,生產(chǎn)成本水平等。(4)銷售業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查銷售計(jì)劃制定的科學(xué)性及其完成情況,銷售方式的合理性,銷售費(fèi)用的高低,銷售收入水平等。
3、專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的審計(jì)
專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的審計(jì)包括對外投資、固定資產(chǎn)購建與改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)等活動的審查。
4、主要經(jīng)濟(jì)資源利用的審計(jì)
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系??疾煨б嫠降母叩停纫串a(chǎn)出的多少,也要看投入的高低,而經(jīng)濟(jì)活動中的投入主要是指企業(yè)所占用和耗用的經(jīng)濟(jì)資源。所以資源利用效益的高低也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要內(nèi)容。審查資源利用效益主要是分析各種經(jīng)濟(jì)活動中所消耗資源的大小,計(jì)算資源利用效益的指標(biāo)并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照,從中找出資源利用中存在的問題,提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經(jīng)濟(jì)資源利用效益審查的內(nèi)容主要有:原材料利用效益、勞動力利用效益、固定資產(chǎn)利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。
五、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價
一是要選擇適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn),確立評價指標(biāo)體系。確定審計(jì)項(xiàng)目后,應(yīng)結(jié)合對被審計(jì)單位的審前調(diào)查,了解主要業(yè)務(wù)的特征、生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點(diǎn)、管理方式等,在遵循科學(xué)、有效、相關(guān)、可操作性原則基礎(chǔ)上,確立審計(jì)評價的指標(biāo)體系。評價指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡略、清晰,便于操作和考核。指標(biāo)內(nèi)容和計(jì)算,均力求簡單,易于使用。
二是針對不同的效益審計(jì)項(xiàng)目,靈活運(yùn)用審計(jì)指標(biāo)體系。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評價活動時,可能采用某一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如當(dāng)期的經(jīng)營計(jì)劃;也可能在同一項(xiàng)目或?qū)ζ渲胁煌膶徲?jì)事實(shí)采用幾個不同的標(biāo)準(zhǔn),如既采用當(dāng)期的經(jīng)營計(jì)劃,又依據(jù)歷史最好水平,并考慮國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平等,來評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動體現(xiàn)的效益優(yōu)劣,并由此找出差距,發(fā)掘潛力,提高效益。
由于各企業(yè)的具體情況不同,在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時,所運(yùn)用的考核指標(biāo)也不同。就某一項(xiàng)具體的指標(biāo)而言,其運(yùn)用過程和要求也是有區(qū)別的。在考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益時,應(yīng)注意將上述指標(biāo)作為一個完整的指標(biāo)體系來運(yùn)用,防止片面地、僵化地運(yùn)用這些指標(biāo)。否則,便不能得出正確的結(jié)論。為了使評價標(biāo)準(zhǔn)更適合被審計(jì)單位的實(shí)際情況和便于將來審計(jì)建議的落實(shí),在確立審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)與被審計(jì)單位溝通,聽取被審計(jì)單位的意見,認(rèn)真分析研究評價標(biāo)準(zhǔn)對被審計(jì)單位的適用程度。在指標(biāo)的使用上要考慮所使用的指標(biāo)是否與被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動緊密相關(guān),要選取那些確實(shí)能反映其經(jīng)濟(jì)效益水平的指標(biāo)來進(jìn)行評價。在數(shù)量水平的選擇上要具有先進(jìn)性,同時也要具有可行性。
評價標(biāo)準(zhǔn)的建立是一個長期的復(fù)雜的過程,需要審計(jì)人員作大量細(xì)致的工作。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要注意經(jīng)驗(yàn)的積累,積極收集有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動資料,必要時要開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,努力把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)資料搞扎實(shí)。有條件的內(nèi)審機(jī)構(gòu)可以指定專門人員負(fù)責(zé)評價標(biāo)準(zhǔn)的測算和建立工作。
三是做出恰當(dāng)評價結(jié)論。根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目所取得的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行歸集、整理、綜合分析之后,就需要對照選定的評價標(biāo)準(zhǔn),做出各個審計(jì)重點(diǎn)或分項(xiàng)目乃至整個項(xiàng)目的評價結(jié)論。
審計(jì)評價中凡涉及審計(jì)結(jié)論的重大問題,都要具體說明相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及原因,對審計(jì)報告中的審計(jì)建議,也應(yīng)詳細(xì)列明理由,便于與被審單位交換意見和部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。審計(jì)結(jié)果是對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的證實(shí)或是涉及對事、對人的處理,必須保持職業(yè)謹(jǐn)慎,充分聽取被審計(jì)單位意見,對不當(dāng)之處進(jìn)行修改。但是被審計(jì)單位提出的意見不合理、不符合事實(shí)的,審計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持原則,維持原有的審計(jì)結(jié)論。必要時可將被審計(jì)單位的意見與有關(guān)審計(jì)證據(jù)作為審計(jì)報告的附件,以供審核該報告和做出處理決定時參考。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況已成為企業(yè)各方面利益相關(guān)者的關(guān)注重點(diǎn),坐在受托責(zé)任位置上的企業(yè)經(jīng)營管理者更是時時感到維持和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的巨大壓力。面對這種形勢,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型和發(fā)展,通過積極開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),促進(jìn)完善公司治理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平,不僅成為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向,而且也是企業(yè)經(jīng)營管理的客觀要求和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)責(zé)無旁貸的工作使命。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在授權(quán)審計(jì)范圍內(nèi),以促進(jìn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的,對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行檢查評價的審計(jì)行為。國家審計(jì)署和中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會高度重視經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作,在審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、2006年審計(jì)工作安排及審計(jì)理論研討等方面都把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)擺在了重要位置。本文從企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)需要出發(fā),重點(diǎn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式和方法進(jìn)行研究,以求獲取開啟企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)大門的鑰匙,推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有效深入的開展。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式
研究企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式離不開對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)涵及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)一般模式的認(rèn)識。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的直接表現(xiàn)形式是一系列財務(wù)數(shù)據(jù),如利潤額、投資回報率、資產(chǎn)回報率等等,但是財務(wù)結(jié)果是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略和投資決策,完成生產(chǎn)經(jīng)營循環(huán)后產(chǎn)生的,因此企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生過程覆蓋了企業(yè)運(yùn)作管理的全過程,與企業(yè)的各個層級、各個部門均有直接和間接的關(guān)系。國外對經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的定義普遍表述為“檢查被審計(jì)單位在履行其職責(zé)過程中,使用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性?!奔赐ǔKf的3E審計(jì)。而經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性只是對使用資源的效益情況從不側(cè)面的觀察結(jié)果,三者即有區(qū)別又是相互聯(lián)系的,其總體的本質(zhì)與我們所說的經(jīng)濟(jì)效益并無區(qū)別。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不同于傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計(jì)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)所涉及的范圍是廣泛的,不同管理層次的經(jīng)濟(jì)活動都同經(jīng)濟(jì)效益有關(guān);經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要關(guān)注的信息是動態(tài)的是相互關(guān)聯(lián)并具有傳遞性、循環(huán)性的,需要把事前、事中、事后審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要審核分析的數(shù)據(jù)不僅僅是財務(wù)數(shù)據(jù),而且還需要綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等非財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性分析,才能洞察經(jīng)濟(jì)效益變化的內(nèi)在原因;經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有時是直接的,突出經(jīng)濟(jì)效益的主題,有時又是間接的,通過完善公司治理,優(yōu)化管理流程,最終達(dá)到促進(jìn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此,只有深入了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在以上諸多方面的特點(diǎn),才能對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式有全面的認(rèn)識。
(一)不同管理層次的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)建立在委托理論基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。盡管不同的公司治理結(jié)構(gòu)模式對權(quán)責(zé)、利益的劃分、制衡存在差別,但從企業(yè)運(yùn)作的全過程看,都可以劃分為決策、管理、作業(yè)三個管理層次。不同的管理層次職能不同,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益過程中的作用、貢獻(xiàn)不同,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)把不同的管理層次作為審計(jì)對象,自然在審計(jì)內(nèi)容和方法上有所區(qū)別。
1、決策層次
現(xiàn)代企業(yè)的決策包括企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、公司管理體制、管理制度以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算等等。重大戰(zhàn)略決策權(quán)控制在股東、董事會及經(jīng)營管理班子手中。實(shí)踐證明,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益好壞同企業(yè)的重大決策是否正確有著至關(guān)重要的深遠(yuǎn)聯(lián)系,也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不應(yīng)避開的領(lǐng)域。雖然理論上、法規(guī)上沒有作出限制,但是在實(shí)際操作中,直接對決策層次進(jìn)行審計(jì)的環(huán)境和條件還不夠成熟。內(nèi)部審計(jì)同企業(yè)決策過程還存在較大的距離,掌握的決策層次信息也是滯后和不對稱的,這種狀態(tài)自然成為開展決策層次經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要障礙。然而,也不是說決策層次的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)就無所作為了,事實(shí)上企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也可以在檢查決策是否遵循既定的決策程序等方面發(fā)揮作用。而且在決策實(shí)施過程中,審計(jì)如果發(fā)現(xiàn)屬于決策錯誤產(chǎn)生的不良后果,也可以提出建議引起決策層的重視,研究有關(guān)決策的適當(dāng)調(diào)整。此外,在多層級的大型企業(yè)組織中,內(nèi)部審計(jì)對下屬企業(yè)是否存在違規(guī)決策事項(xiàng)及授權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)營決策對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的影響是完全可以審計(jì)的。
2、管理層次
管理層次是把企業(yè)戰(zhàn)略決策和制度、計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的紐帶和橋梁。在大型企業(yè)組織中,管理層次的經(jīng)濟(jì)活動主要包括總部各職能部門的經(jīng)營管控和下屬企業(yè)管理者的經(jīng)營管理活動。企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的人、財、物等資源系統(tǒng)和信息系統(tǒng)主要是由管理層次掌握的,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)離不開各級管理層的智慧和艱辛、精細(xì)的日常管理。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在對管理層次的審計(jì)中會涉及檢查公司規(guī)章制度是否有效執(zhí)行;資源配置和經(jīng)營決策是否體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性;影響經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和管理風(fēng)險是否存在和有效防范。
3、作業(yè)層次
企業(yè)經(jīng)常性經(jīng)濟(jì)效益必須經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)循環(huán)后才能產(chǎn)生。作業(yè)層次體現(xiàn)了廣大勞動者創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要貢獻(xiàn)。作業(yè)層次的活動同樣具有經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的考量,并且會直接影響增加收入、降低成本的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果。企業(yè)通過實(shí)施精細(xì)化管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程達(dá)到增加效益的目標(biāo)也主要是優(yōu)化作業(yè)層次實(shí)現(xiàn)的。因此,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的許多深入細(xì)致的檢查都同作業(yè)層次相關(guān)。通過對作業(yè)層次的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)去發(fā)現(xiàn)存在的資源浪費(fèi)、效率低下和內(nèi)部控制的薄弱漏洞問題,促進(jìn)完善企業(yè)的作業(yè)流程,降低作業(yè)的資源消耗,提高作業(yè)的質(zhì)量和效率,經(jīng)濟(jì)效益狀況就會得到明顯改善。
(二)事前、事中、事后全過程的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
既然影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素是多方面和全過程的,那么對它的審計(jì)也是必須涉及多方面和全過程的,僅有事后審計(jì)是不夠的,還必須有事中審計(jì)和事前審計(jì)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動在事前、事中、事后表現(xiàn)的內(nèi)容各不相同,對經(jīng)濟(jì)效益的影響也具有不同的形態(tài)。以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性基建投資項(xiàng)目為例:這種基建項(xiàng)目的立項(xiàng),規(guī)??刂剖欠窕谏a(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要和市場需求的預(yù)測,基建項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃是否具有經(jīng)濟(jì)性,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。在基建項(xiàng)目實(shí)施過程中,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)檢查基建項(xiàng)目招投標(biāo)程序是否合規(guī),是否有效降低控制了基建成本,尤其是在基建項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)算過程中,對工程變更項(xiàng)目造成的基建投資增減變化更需要嚴(yán)格審查,幫助企業(yè)在基建結(jié)算中核減投資成本;在基建項(xiàng)目完工投產(chǎn)后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)跟蹤審計(jì)基建投資的經(jīng)濟(jì)效益,檢查項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際的市場反映和具體產(chǎn)出效果,看看項(xiàng)目的投入產(chǎn)出是否和計(jì)劃的預(yù)期一致,具體分析影響效益結(jié)果主要因素變化,提出改善經(jīng)濟(jì)效益的建議。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)踐中,一些企業(yè)已經(jīng)開始邁向全過程的審計(jì)。例如交通運(yùn)輸行業(yè)中,一些企業(yè)積極開展了修造船項(xiàng)目、倉儲、房地產(chǎn)基建項(xiàng)目實(shí)施過程中的審計(jì),有效核減了工程造價、項(xiàng)目投資;有的直接開展了基建項(xiàng)目的營運(yùn)效益審計(jì),有的把基建項(xiàng)目完工后的效果審計(jì)稱為“項(xiàng)目后評估,”作為制度性安排進(jìn)行例行的基建項(xiàng)目事后審計(jì)。
當(dāng)然,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全過程審計(jì)并不局限于基建項(xiàng)目,在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程更是具有普遍性,一項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的計(jì)劃、實(shí)施,一個業(yè)務(wù)流程的改造、調(diào)整,都會有一個資源是否合理配置,預(yù)期效果能否實(shí)現(xiàn)的問題。生產(chǎn)經(jīng)營全過程中的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能傳遞影響到下一個環(huán)節(jié)的有效運(yùn)作,最終會影響到經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果。即使是事后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也同傳統(tǒng)的事后審計(jì)有很大區(qū)別。事后的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可以鑒定評價業(yè)績效果,可以對經(jīng)濟(jì)效益變化的各相關(guān)因素進(jìn)行深入分析,與歷史水平、先進(jìn)水平及本期計(jì)劃進(jìn)行比較,尋找挖掘進(jìn)一步改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使下一輪作業(yè)循環(huán)時有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益水平的目的。
(三)財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
傳統(tǒng)的財務(wù)審計(jì)主要以財務(wù)數(shù)據(jù)為審計(jì)證據(jù),以規(guī)章制度為衡量準(zhǔn)繩,即人們通常所說的合規(guī)性審計(jì)模式。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅需要財務(wù)數(shù)據(jù)作為審計(jì)證據(jù),而且也需要大量非財務(wù)數(shù)據(jù)作為審計(jì)證據(jù)。非財務(wù)數(shù)據(jù)來源于市場客戶情況,產(chǎn)品質(zhì)量情況,生產(chǎn)技術(shù)情況,人力資源情況及生產(chǎn)銷售過程。這些非財務(wù)情況,會直接間接地影響財務(wù)數(shù)據(jù)的變化,影響經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不可忽視非財務(wù)數(shù)據(jù)的意義,而應(yīng)該研究哪些非財務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)具有密切關(guān)系及其影響趨勢和影響程度。例如:企業(yè)要獲得更多的經(jīng)營收入,一般都需要擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大同穩(wěn)定、增長的客戶群相關(guān),而客戶的增長又同企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分不開,產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量又同員工的素質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)關(guān)系密切等等,如此相關(guān)性的因果分析會發(fā)現(xiàn)許多非財務(wù)性因素??梢粤炕姆秦攧?wù)因素產(chǎn)生的非財務(wù)數(shù)據(jù)會提供更多的分析便利,方便經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)研究非財務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)之間的變量關(guān)系。充分重視和大量使用非財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析評價,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式的顯著特征之一。審計(jì)應(yīng)當(dāng)不斷探索不同行業(yè)、不同環(huán)境下如何選取非財務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)律,逐步建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合的系統(tǒng)規(guī)范。
對于難以量化的非財務(wù)因素,只要能證明與經(jīng)濟(jì)效益有著重要的密切關(guān)系,也應(yīng)在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)得到重視,因?yàn)檫@些因素的改善,最終能夠幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
(四)直接與間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
雖然說企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動都同經(jīng)濟(jì)效益有關(guān),但畢竟還有重要、次要之分,有直接、間接之分。相應(yīng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也存在直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)踐中,我們通常把冠以“經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)”名稱的審計(jì)項(xiàng)目及通過審計(jì)可以直接量化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益改善的審計(jì)項(xiàng)目歸類為直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì);其他同改善的經(jīng)濟(jì)效益有關(guān),但不直接產(chǎn)生作用或難以量化影響經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的審計(jì)項(xiàng)目可以作為間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。例如,我們對虧損企業(yè)或利潤出現(xiàn)大幅下滑的企業(yè)可以直接進(jìn)行分析,幫助企業(yè)尋找扭虧增盈的措施;投資項(xiàng)目在進(jìn)入正常經(jīng)營階段后也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行營運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),評價新增投資的效益性;對基建項(xiàng)目成本的審計(jì),對營運(yùn)成本和管理成本的審計(jì),對營銷收入的審計(jì)等等可以有明確的量化評價,會直接對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,也應(yīng)當(dāng)被看作是直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。反之,我們對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),對業(yè)務(wù)管理流程進(jìn)行的審計(jì),雖然最終會有利于經(jīng)濟(jì)效益,但直接的審計(jì)結(jié)果還是加強(qiáng)和完善內(nèi)控管理,可以作為間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)當(dāng)以直接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為主,達(dá)到主題突出,重點(diǎn)突出,對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響的效果,這對內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮增值作用具有重要意義。間接的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也不容忽視,通過審計(jì)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,對企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定保持良好經(jīng)濟(jì)效益水平也是非常重要的。
通過以上幾方面企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)特點(diǎn)的討論,我們對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式可以引出幾點(diǎn)結(jié)論:
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式是在公司治理結(jié)構(gòu)框架下,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)授權(quán)范圍對影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行檢查評價。
2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式是對企業(yè)多層次、全方位、全過程的,高度關(guān)聯(lián)性的審計(jì)。
3、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)模式以直接經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為主,間接經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為輔,保持對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面關(guān)注。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的模式與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式不同,其審計(jì)方法也必須與經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容、特點(diǎn)相適應(yīng)。沒有適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法,就象河上沒有橋和船,光有過河的愿望也是無法成功到達(dá)彼岸的。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法研究中,我們認(rèn)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目如何立項(xiàng),傳統(tǒng)審計(jì)方法如何改革創(chuàng)新,一些現(xiàn)代管理工具如何運(yùn)用等問題是值得重點(diǎn)研究關(guān)注的。
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)方法
開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),如何選擇確定經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目,是審計(jì)實(shí)務(wù)中需要解決的問題。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在年度中實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目絕大部分是年度審計(jì)工作計(jì)劃中安排的,是經(jīng)企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)或管理層批準(zhǔn)后執(zhí)行的。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目的安排也不能例外,也必須有計(jì)劃有步驟地納入到常規(guī)的審計(jì)工作計(jì)劃中安排。
在年度審計(jì)計(jì)劃中考慮安排經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目需要綜合平衡三方面因素:其一是現(xiàn)有企業(yè)中經(jīng)濟(jì)效益的突出問題是什么?尤其要抓住本企業(yè)核心業(yè)務(wù)發(fā)展過程中對經(jīng)濟(jì)效益影響大的薄弱環(huán)節(jié);其二是企業(yè)年度重點(diǎn)工作中需要審計(jì)工作配合的內(nèi)容;其三是可用于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的資源,即能夠勝任經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)任務(wù)的審計(jì)人員力量。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要較高的專業(yè)素質(zhì),有時還需要相關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)力量參與。因此量力而行,注重審計(jì)效果,結(jié)合企業(yè)迫切需要選擇的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目才有利達(dá)到切實(shí)幫助企業(yè)改善經(jīng)濟(jì)效益的目的。
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)立項(xiàng)時還應(yīng)注意突出重點(diǎn)。影響經(jīng)濟(jì)效益的因素是多方面的,一次審計(jì)不宜面面俱到,可以選擇當(dāng)前最重要的某一方面,某一環(huán)節(jié),這樣審計(jì)也會更加深入細(xì)致。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)具有一定基礎(chǔ)的企業(yè),可以逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)制度化,即對常規(guī)性經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作出制度安排,如基建決算審計(jì)、投資效益審計(jì)、利潤異常狀況審計(jì)等等。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中創(chuàng)新審計(jì)方法的運(yùn)用
經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中具有成長性的業(yè)務(wù)之一,目前,缺乏系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗(yàn)和方法是現(xiàn)實(shí)。但人們普遍認(rèn)識到傳統(tǒng)的財務(wù)數(shù)據(jù)審核審計(jì)方法已不能滿足經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的需要,必須運(yùn)用創(chuàng)新的審計(jì)方法才能完成經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重任。圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要,運(yùn)用創(chuàng)新審計(jì)方法是多方面的艱苦細(xì)致的工作,也需要長時間審計(jì)實(shí)踐的摸索和積累,我們僅從大的方面強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、注重風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法的運(yùn)用
由于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)涉及面寬,時時處于動態(tài)的復(fù)雜多變的環(huán)境下,有限的審計(jì)資源如按部就班,事無巨細(xì)地檢查每一個細(xì)節(jié),不僅難以操作而且事倍功半?,F(xiàn)代審計(jì)倡導(dǎo)的風(fēng)險審計(jì)方法正適用于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)。首先,審計(jì)應(yīng)在了解企業(yè)基本業(yè)務(wù)和管理狀況的基礎(chǔ)上,把企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)和對經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要影響的環(huán)節(jié)作為查找風(fēng)險的重點(diǎn)范圍;其次要善于捕捉市場變化,政策變化以及企業(yè)內(nèi)部重大人事、管理體制、制度變化可能給經(jīng)濟(jì)效益帶來的不利影響,使經(jīng)濟(jì)效益面臨的風(fēng)險及時受到重視和應(yīng)對,經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也就更具有風(fēng)險防范的預(yù)見性和預(yù)警性。例如,運(yùn)輸行業(yè)中由于燃油價格的大幅上漲,會大大增加運(yùn)營成本,縮小原有的利潤空間,如何節(jié)約燃油消耗,控制成本上升就成為突出的經(jīng)營風(fēng)險。審計(jì)不僅要掌握分析相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù),而且應(yīng)了解業(yè)務(wù)經(jīng)營策略、生產(chǎn)管理、降低油耗的技術(shù)手段等方面可能采取的措施,提出改進(jìn)建議幫助企業(yè)控制油價上漲帶來的經(jīng)營風(fēng)險。
2、廣泛使用經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)因素分析方法
影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)因素是紛繁復(fù)雜的,但是就像枝葉和樹干的相關(guān)、魚刺魚骨的相關(guān)一樣,也是有脈絡(luò)可尋。
審計(jì)通常采用逆向檢查分析的方法,先從經(jīng)濟(jì)效益的最終財務(wù)結(jié)果檢查分析入手。影響經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果的財務(wù)因素是從收入與成本兩大類,收入中又有產(chǎn)品價格、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)、營銷方式等關(guān)鍵因素的影響,成本也可劃分固定成本與變動成本,每類成本又有許多明細(xì)項(xiàng)目。審計(jì)可以從財務(wù)因素的變化中找出主要矛盾,然后順藤摸瓜去了解財務(wù)信息背后的業(yè)務(wù)和管理情況變化,找出影響經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在原因。
對于當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的一般素質(zhì)而言,相關(guān)因素分析中最具挑戰(zhàn)的還是能否了解和熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的流程,商業(yè)模式的特點(diǎn)以及各方面管理的細(xì)節(jié)。只有充分了解認(rèn)識企業(yè)經(jīng)營管理狀況,正確把握其內(nèi)在的關(guān)系,真正成為“內(nèi)行”,才能準(zhǔn)確地把財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)系起來進(jìn)行合理的分析評價。相對而言,內(nèi)部審計(jì)又比一般外部審計(jì)更容易了解企業(yè)的經(jīng)營管理情況,長期在企業(yè)中耳濡目染,內(nèi)部審計(jì)與經(jīng)營管理有天然的聯(lián)系,而相關(guān)因素的分析是需要在一般了解的基礎(chǔ)上更加精細(xì)化,達(dá)到可計(jì)量、可推算的程度。
3、探索現(xiàn)代企業(yè)管理工具的運(yùn)用
近年來,在企業(yè)管理學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)中引進(jìn)了一些先進(jìn)的現(xiàn)代管理工具,這些管理工具的運(yùn)用對推動企業(yè)管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)揮了作用。內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)積極探索適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要的現(xiàn)代管理工具的運(yùn)用。
1.會計(jì)越發(fā)展 政治越文明——論會計(jì)審計(jì)的政治環(huán)境及其在政治文明建設(shè)中的作用
2.信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)誠信問題之我見
3.當(dāng)前企業(yè)會計(jì)審計(jì)誠信問題研究
4.論現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題及對策
5.現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
6.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)審計(jì)的思考
7.信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)的誠信問題之我見
8.世界銀行充分肯定我國會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則改革成就——解讀世界銀行《中國會計(jì)審計(jì)評估報告》
9.淺析會計(jì)審計(jì)中的會計(jì)核算方法
10.國際化會計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)策略研究
11.政府購買會計(jì)審計(jì)服務(wù)的績效評價研究
12.公允價值會計(jì)審計(jì)研究動態(tài):國際視野與無形資產(chǎn)視角
13.當(dāng)前我國企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題及解決對策
14.會計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的影響要素及措施分析
15.現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題與對策研究
16.分析會計(jì)審計(jì)對財務(wù)管理的促進(jìn)作用
17.公允價值計(jì)量:中國引入綠色GDP理念和環(huán)境會計(jì)審計(jì)的重要前提
18.會計(jì)審計(jì)風(fēng)險因素與信息化審計(jì)策略研究
19.探析會計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)策略
20.會計(jì)審計(jì)風(fēng)險因素與信息化審計(jì)對策探究
21.關(guān)于信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)誠信問題的思考
22.云計(jì)算的發(fā)展及其對會計(jì)、審計(jì)的挑戰(zhàn)
23.會計(jì)審計(jì)與會計(jì)財務(wù)核算的研究
24.中國企業(yè)境外上市、會計(jì)準(zhǔn)則趨同與會計(jì)審計(jì)跨境監(jiān)管——由中概股風(fēng)波談起
25.會計(jì)審計(jì)風(fēng)險因素與信息化審計(jì)策略研究
26.關(guān)于現(xiàn)代會計(jì)審計(jì)技術(shù)的思考
27.國際會計(jì)公司成員所的審計(jì)質(zhì)量——基于中國審計(jì)市場的初步研究
28.基于信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)誠信價值的研究
29.基于信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)誠信價值的研究
30.淺談會計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
31.電算化條件下會計(jì)審計(jì)監(jiān)督和風(fēng)險防范
32.對會計(jì)審計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)探討
33.談提高會計(jì)審計(jì)質(zhì)量與會計(jì)監(jiān)督的措施
34.我國會計(jì)審計(jì)存在的問題及對策分析
35.提高會計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會計(jì)監(jiān)督的策略探討
36.會計(jì)審計(jì)以及會計(jì)財務(wù)核算淺析
37.探究企業(yè)會計(jì)審計(jì)誠信問題
38.試論會計(jì)審計(jì)風(fēng)險因素與信息化審計(jì)策略
39.會計(jì)審計(jì)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益探討
40.分析現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
41.試論會計(jì)審計(jì)風(fēng)險因素與信息化審計(jì)策略
42.會計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響分析
43.中國商業(yè)銀行會計(jì)和審計(jì)的現(xiàn)狀與未來
44.會計(jì)審計(jì)制度改革中審計(jì)穩(wěn)健性的概念體系構(gòu)建
45.對企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在問題的分析
46.提高企業(yè)會計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會計(jì)監(jiān)督的策略探討
47.面向信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)誠信問題研究
48.論公允價值會計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中的若干重大問題
49.現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
50.信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)誠信問題分析
51.會計(jì)審計(jì)對工程財務(wù)管理的促進(jìn)意義研究
52.會計(jì)審計(jì)的風(fēng)險影響原因分析和信息化審計(jì)對策探微
53.基于信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)的誠信價值的研究
54.信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)中的誠信價值分析
55.對于會計(jì)審計(jì)獨(dú)立性的影響要素及措施分析
56.解析會計(jì)審計(jì)與會計(jì)財務(wù)核算
57.探析提高會計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會計(jì)監(jiān)督的對策的分析
58.淺談會計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
59.論企業(yè)內(nèi)部會計(jì)審計(jì)
60.會計(jì)審計(jì)的誠信價值與信任機(jī)制重構(gòu)
61.探討信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)誠信問題
62.國際化會計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)策略
63.中國會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的歷史豐碑——中國會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系會上的發(fā)言摘要
64.簡析信息環(huán)境下會計(jì)審計(jì)的誠信問題及建議
65.探討會計(jì)審計(jì)中的誠信價值的重要性
66.新會計(jì)準(zhǔn)則下公路管理單位會計(jì)審計(jì)相關(guān)思考
67.對企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在問題的分析
68.會計(jì)審計(jì)與會計(jì)財務(wù)核算的若干研究論述
69.會計(jì)審計(jì)對財務(wù)管理的促進(jìn)意義研究
70.現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題與對策
71.淺析在國營企業(yè)會計(jì)審計(jì)工作當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)
72.海峽兩岸會計(jì)審計(jì)高等教育資源共享機(jī)制研究——以福建省先行先試為平臺
73.國際化會計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)的實(shí)踐探索
74.會計(jì)審計(jì)中的誠信價值考量
75.我國會計(jì)審計(jì)發(fā)展史上新的里程碑
76.會計(jì)審計(jì)質(zhì)量與會計(jì)監(jiān)督的提高途徑分析
77.企業(yè)會計(jì)審計(jì)中存在的問題及對策
78.美國會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同及其啟示
79.國際會計(jì)審計(jì)及其監(jiān)管的最新發(fā)展與中國對策——?dú)W盟國際會計(jì)審計(jì)發(fā)展大會綜述
80.內(nèi)部控制審計(jì)對會計(jì)盈余質(zhì)量的影響——基于滬市A股上市公司的實(shí)證分析
81.對新會計(jì)準(zhǔn)則下公路管理單位會計(jì)審計(jì)的若干思考
82.解析會計(jì)審計(jì)與會計(jì)財務(wù)核算
83.現(xiàn)代企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題分析及應(yīng)對策略探討
84.探究關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)審計(jì)的思考
85.現(xiàn)代經(jīng)營理念下企業(yè)的會計(jì)審計(jì)問題及對策
86.提高會計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會計(jì)監(jiān)督的策略探討
87.淺談會計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
88.會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系:中國會計(jì)審計(jì)發(fā)展史上新的里程碑
89.會計(jì)審計(jì)中的誠信價值與博弈分析
90.探析會計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響
91.探討企業(yè)會計(jì)審計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要影響
92.新會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則對遏制會計(jì)信息失真的作用
93.對企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在的問題分析
94.新會計(jì)準(zhǔn)則下的衍生金融工具及其審計(jì)風(fēng)險
95.加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)審計(jì)的有效策略分析
96.會計(jì)審計(jì)工作對優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理的路徑構(gòu)建
97.會計(jì)獨(dú)董、治理環(huán)境與審計(jì)委員會勤勉度
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中,會計(jì)是其中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。一般來說,會計(jì)主要以貨幣為基本計(jì)量單位,通過對經(jīng)濟(jì)信息的搜集與處理,從而對企事業(yè)的資金與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行價值核算與全方位的指導(dǎo)管理,以促進(jìn)企事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為根本。會計(jì)工作主要是對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行處理、制定財務(wù)計(jì)劃、審查經(jīng)濟(jì)活動、參與經(jīng)濟(jì)核算與管理等等。然而,所有的會計(jì)工作都是以提高經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的,同樣的,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也以會計(jì)工作為核心。由此可見,會計(jì)工作在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中有著舉足輕重的地位。加之,隨著生產(chǎn)的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展,對企業(yè)會計(jì)的管理有更高的要求。因此,企事業(yè)必須提高對加強(qiáng)會計(jì)管理工作的重視程度。筆者將對會計(jì)管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系進(jìn)行分析,并提出加強(qiáng)會計(jì)管理的可行性建議,以期促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
一、會計(jì)管理之于提高經(jīng)濟(jì)效益的重要性
不可置疑,會計(jì)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中不可或缺的重要部分,同時也是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的重要工具與核心系統(tǒng)。而經(jīng)濟(jì)管理恰恰是以企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益為中心任務(wù)。可見,會計(jì)管理對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是至關(guān)重要的,可以說,會計(jì)管理直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。
誠然,會計(jì)管理與經(jīng)濟(jì)效益具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系,兩者相互依存、相輔相成。首先,會計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)而又重要工具,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益有效提高的重要手段??梢哉f,通過會計(jì)管理,可以有效地對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行處理,以記錄、分析經(jīng)濟(jì)情況、核算價值、監(jiān)督等手段對企業(yè)資金進(jìn)行掌握與反饋。會計(jì)管理的目標(biāo)在于以最低的成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的有效實(shí)施,從而使企業(yè)獲得最大的收益。其次,經(jīng)濟(jì)效益得以提高也會反過來促進(jìn)會計(jì)管理工作的發(fā)展。會計(jì)管理首先是作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工具和要求而產(chǎn)生與存在的。此外,對企業(yè)而言,隨著其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會計(jì)管理工作也會相應(yīng)地顯得更重要而得到更好的發(fā)展。簡言之,會計(jì)管理與經(jīng)濟(jì)效益兩者之間是相輔相成的,它們相互依存、相互促進(jìn)。加強(qiáng)會計(jì)管理,才會使得企業(yè)以最小的成本換取最大的利潤,而經(jīng)濟(jì)效益的提高則反過來促進(jìn)了會計(jì)管理工作的發(fā)展??偠灾?,會計(jì)管理對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高是具有非常重大的影響力。
二、加強(qiáng)會計(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
鑒于會計(jì)管理工作對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著顯著的作用,因此,加強(qiáng)會計(jì)管理,以改善經(jīng)營管理是非常必要的。對此,我們必須提高重視程度,試從以下幾個方面進(jìn)行改善。
(一)建立一支具有高素質(zhì)的專業(yè)會計(jì)人員隊(duì)伍
會計(jì)人員是會計(jì)管理工作中最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的元素,要改善會計(jì)管理,就必須加強(qiáng)會計(jì)人員的建設(shè)。隨著新知識經(jīng)濟(jì)的到來,會計(jì)工作內(nèi)容有了新的變化,會計(jì)人員樹立與時俱進(jìn)的會計(jì)管理創(chuàng)新觀念是首要的。這就要求會計(jì)人員轉(zhuǎn)變觀念,提高財務(wù)意識與經(jīng)營管理創(chuàng)新意識。此外,定期對會計(jì)人員進(jìn)行必要的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。除了職業(yè)上崗前的培訓(xùn),崗中培訓(xùn)也是非常重要的。同樣的,會計(jì)理論知識的培訓(xùn)很必要,實(shí)際操作的能力培訓(xùn)也是不可缺少的。通過有側(cè)重地進(jìn)行培訓(xùn)可以不斷提高會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),為建設(shè)高素質(zhì)的會計(jì)人員隊(duì)伍提供保障。除了業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)之外,會計(jì)人員的思想政治素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)也是培訓(xùn)的一個重要內(nèi)容。唯有如此,才能夠建設(shè)具有高素質(zhì)的綜合性會計(jì)人才隊(duì)伍,從而為企事業(yè)的經(jīng)營管理提供更好的服務(wù)。
(二)要強(qiáng)化會計(jì)制度,認(rèn)真落實(shí)財務(wù)制度
在會計(jì)管理工作中,會計(jì)人員的財務(wù)意識是非常重要的,它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全。因而,要增強(qiáng)會計(jì)人員的財務(wù)制度觀念與意識,首先要在國家會計(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)會計(jì)、財務(wù)制度的建設(shè)與落實(shí)。這是當(dāng)前會計(jì)管理工作中必須高度重視的問題。只有以建立了健全的財務(wù)管理制度,才能以此對會計(jì)人員的審批、審計(jì)等操作程序與工作形成嚴(yán)格的制約,接受群眾的監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)民主管理與財務(wù)公開,確保會計(jì)管理工作的安全有序地展開。
(三)要利用現(xiàn)代新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行會計(jì)管理,以現(xiàn)代化促進(jìn)會計(jì)管理的有效性
要加強(qiáng)會計(jì)管理,就要提高會計(jì)工作的有效性。而現(xiàn)代科技的運(yùn)用正是加強(qiáng)會計(jì)管理的可性行操作。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,以現(xiàn)代科技取代過去傳統(tǒng)、簡單的計(jì)算工作方式是非常必要的。通過以新的計(jì)算機(jī)工具與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),不僅可以縮短工作時間,還可以提高核算等工作的精準(zhǔn)度,而網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)用也更有利于及時掌握與處理經(jīng)濟(jì)信息,有助于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行正確的評估與預(yù)測。一言以敝之,現(xiàn)代科技可以提高會計(jì)的工作效率,提高經(jīng)濟(jì)管理工作的有效性。
(四)加強(qiáng)會計(jì)核算,合理分析與使用資金
既然會計(jì)管理是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為根本任務(wù),那么降低成本、獲取最大的利益是會計(jì)管理的主要職能。而這一職能要通過合理分析與核算、加強(qiáng)資金的管理才得以實(shí)現(xiàn)。會計(jì)核算是會計(jì)管理工作中最基礎(chǔ)而又至關(guān)重要的部分。會計(jì)人員必須對財務(wù)情況進(jìn)行合理的分析與計(jì)劃,控制資金成本的使用與支配,改善經(jīng)濟(jì)管理,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
綜上所述,會計(jì)管理對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。會計(jì)管理是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的,因此,加強(qiáng)會計(jì)管理是非常必要的。在新市場經(jīng)濟(jì)背景下,通過會計(jì)人員、會計(jì)相關(guān)制度與會計(jì)具體工作內(nèi)容與手段等方面來加強(qiáng)會計(jì)管理,充分發(fā)揮會計(jì)工作在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序中的重要作用,從而改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
總之,企業(yè)是按照市場需要,自主組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)實(shí)資本保值、增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)會計(jì)管理是手段,提高經(jīng)濟(jì)效益是目的,企業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的形成,法制的健全和人民生活水平的不斷提高,企業(yè)將面對更加激烈的市場競爭環(huán)境,同時也面臨更大的給予。只有重復(fù)認(rèn)識和分析會計(jì)管理存在的主要問題,通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)、不斷的探索,明確會計(jì)管理對企業(yè)發(fā)展的意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者對會計(jì)管理工作的重視,建立健全科學(xué)的會計(jì)法制,規(guī)范會計(jì)秩序,完善內(nèi)部監(jiān)督制度,才能強(qiáng)化會計(jì)管理,提高競爭實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提高,實(shí)現(xiàn)社會財富的最大化。
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一、金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)營的影響
金融危機(jī)發(fā)生之后,各國央行為了救市和刺激經(jīng)濟(jì),提供了大量的貨幣供給,然而這同時卻形成了新的經(jīng)濟(jì)泡沫。為應(yīng)對金融危機(jī),各國政府紛紛進(jìn)行財政救濟(jì),但也導(dǎo)致了新的金融危機(jī)。
(一)金融危機(jī)加劇企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營問題。在金融危機(jī)影響下,產(chǎn)品需求的減少和融資難度的加大,使企業(yè)的經(jīng)營面臨困難,導(dǎo)致被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營的不確定性增大。1、在美國投資的中國公司損失慘重。目前,我國作為全球最大的外匯儲備國和美國最大的債權(quán)國之一,勢必會在很大程度上受到金融危機(jī)的負(fù)面沖擊。2007年,國家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、國家外匯管理局于9月17日聯(lián)合的《2007年度中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報》稱,中國對外的直接投資流量已連續(xù)數(shù)年保持著兩位數(shù)的增長率。該年,我國對外的直接投資凈額為265.1億元,同比增長了25.3%。在這樣巨大的對外直接投資下,中資公司將無可避免地受到巨大沖擊。2、中國出口業(yè)在危機(jī)中也深受其害。一方面美國作為中國第二大貿(mào)易出口國,金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退必然會影響到中國的出口貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2008年上半年出口同比增長了21.9%,回落了5.7個百分點(diǎn)。其中,對美國出口增長了8.9%,回落了8.9個百分點(diǎn);對香港出口增長了7.8%,回落了16.5個百分點(diǎn),貿(mào)易順差同比下降了11.8%。隨著次貸危機(jī)的惡化和美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑,我國出口也必會遭遇瓶頸。
(二)金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)舞弊動機(jī)明顯增強(qiáng)。全球金融危機(jī)的沖擊造成不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營停滯,財務(wù)狀況惡化,這就加劇了舞弊動機(jī)的產(chǎn)生。舞弊主要包括兩類:一是對財務(wù)信息作出虛假報告;二是員工侵占公司財產(chǎn)。從公司外部來看,企業(yè)經(jīng)營面臨困難,金融危機(jī)造成了企業(yè)的資金鏈斷裂,使得企業(yè)的現(xiàn)金流入困難、到期債務(wù)償還不了、借貸不能展期、主要客戶流失,訂單大幅縮水甚至接不到訂單、存貨滯帶,凈資產(chǎn)出現(xiàn)負(fù)值等,為了獲得融資,給企業(yè)注入新的活力,各種投機(jī)取巧、欺詐舞弊便層出不窮;從公司內(nèi)部來看,金融危機(jī)使得各企業(yè)的經(jīng)營效益嚴(yán)重下降,而企業(yè)盈利能力的下滑直接影響到員工的收益水平,為了保證切身利益不受損害,各種舞弊的手段也相繼呈現(xiàn)出來。
(三)金融危機(jī)使金融衍生工具招致頗多爭議。金融危機(jī)爆發(fā)以后,金融衍生工具招致頗多爭議,金融危機(jī)爆發(fā)的主要原因之一就是金融衍生工具的泛濫。金融衍生工具的會計(jì)計(jì)量、信息披露沒有真實(shí)反映財務(wù)信息以及對金融衍生工具的審計(jì)監(jiān)管不到位都是關(guān)鍵原因。因此,在后金融危機(jī)時代,金融衍生工具不斷創(chuàng)新,其會計(jì)準(zhǔn)則不斷修訂的同時,金融衍生工具審計(jì)也迫切需要進(jìn)行針對性的改進(jìn),才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)管的作用,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
二、內(nèi)部審計(jì)理論概述
(一)內(nèi)部審計(jì)的定義。IIA內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會的《國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)將內(nèi)部審計(jì)定義為:一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)與咨詢活動,旨在增加組織的價值和改善組織的運(yùn)營。它通過采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,評價和改善組織的風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)是和政府審計(jì)、注冊會計(jì)師審計(jì)并列的三種審計(jì)類型之一。
(二)內(nèi)部審計(jì)的職能。內(nèi)部審計(jì)為適應(yīng)由傳統(tǒng)的財務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)發(fā)展的需要,其職能正由傳統(tǒng)的監(jiān)督和評價轉(zhuǎn)向確認(rèn)與咨詢。兩大職能緊密聯(lián)系,目標(biāo)一致且相互衍生,統(tǒng)一于組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。IIA將內(nèi)部審計(jì)歸納為確認(rèn)活動與咨詢服務(wù)二位一體,通過對企業(yè)經(jīng)營活動的確認(rèn)獲得廣泛的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),形成豐富而可靠的信息源,并以此為基礎(chǔ)提出改進(jìn)風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和公司治理政策建議。(1)確認(rèn)職能:內(nèi)部審計(jì)師對程序、系統(tǒng)或其他常規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行客觀評價,提出獨(dú)立的意見和結(jié)論,主要包括舞弊調(diào)查、風(fēng)險與控制自我評價、財務(wù)、績效、經(jīng)營和合規(guī)性業(yè)務(wù)審計(jì)等;(2)咨詢職能:為審計(jì)客戶提供服務(wù)的咨詢或相關(guān)活動,其業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍根據(jù)客戶的協(xié)議確定。
三、從金融危機(jī)反思內(nèi)部審計(jì)存在的問題
金融危機(jī)帶來了不可磨滅的損失,對內(nèi)部審計(jì)工作造成了極大的沖擊。同時,金融危機(jī)又是一個很好的試金石,使我們可以站在一個新的角度,重新審視現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)工作的缺陷與不足。
(一)事前控制不力,內(nèi)部審計(jì)對風(fēng)險管理重視不足。事前控制工作不完善,大多企業(yè)單位并沒有明確提及內(nèi)部審計(jì)對風(fēng)險管理的重要作用,對內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮風(fēng)險管理作用的理解和重視程度明顯不夠,沒有很好地處理風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險對沖、風(fēng)險控制等方面。
(二)未能正確處理監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系。許多企業(yè)存在著片面強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督職能而忽視審計(jì)服務(wù)職能的問題,內(nèi)部審計(jì)人員在工作中往往提出問題多,幫助解決的少;提出建議的多,真正落實(shí)的少,大多都是為了檢查而檢查,沒有將服務(wù)作為監(jiān)督的最終落腳點(diǎn),對服務(wù)在內(nèi)部審計(jì)中的功能認(rèn)識較為模糊,嚴(yán)重制約了審計(jì)作用的發(fā)揮。正是由于對內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的忽視,使得這些企業(yè)在金融危機(jī)到來時,無力及時有效地修正頻頻出現(xiàn)的問題,以致遭受了更為嚴(yán)重的損失。
(三)忽視效益審計(jì)的作用。同樣,許多企業(yè)只是一味地將財務(wù)審計(jì)作為工作重點(diǎn),而沒有很好地把效益審計(jì)擺在相應(yīng)的戰(zhàn)略高度。內(nèi)部審計(jì)傳統(tǒng)上是以財務(wù)審計(jì)為主,主要關(guān)注財務(wù)的收支是否真實(shí)準(zhǔn)確等。但是,新的歷史環(huán)境下,企業(yè)的性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)等都發(fā)生了重大變化。這時企業(yè)該如何提高自己的競爭力成為經(jīng)營者面臨的首要任務(wù)。目前,在傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些問題多是管理問題,如投資決策失誤等,成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的主要問題,從而影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
(四)對動態(tài)審計(jì)的關(guān)注度不夠。許多企業(yè)更多的只是將結(jié)果或者某一時間點(diǎn)的靜態(tài)情況作為審計(jì)對象,輕視了動態(tài)審計(jì)在內(nèi)部審計(jì)中的作用,對金融風(fēng)險的變化缺乏全面的掌握,對其嚴(yán)重性重視不足,以致在防范和化解危機(jī)時無法發(fā)揮更好的作用。結(jié)果孕育于過程之中,僅僅審計(jì)結(jié)果是難以達(dá)到理想的審計(jì)效果的,只有對全過程實(shí)施審計(jì),才能深化結(jié)果審計(jì),才能構(gòu)建起“控制過程、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的審計(jì)運(yùn)行機(jī)制,從而能夠從根本上防范風(fēng)險,促進(jìn)增值,提高運(yùn)作效率。金融危機(jī)中的許多企業(yè)都沒有充分注重對動態(tài)的過程進(jìn)行審計(jì),繼而導(dǎo)致企業(yè)及其被動地遭受金融沖擊。
四、后金融危機(jī)時代內(nèi)部審計(jì)理念的轉(zhuǎn)變
金融危機(jī)是一把雙刃劍,在帶來巨大負(fù)面經(jīng)濟(jì)沖擊的同時,也作為一面鏡子照出了我國內(nèi)部審計(jì)工作的不完善。在后金融危機(jī)時代,我們更應(yīng)該反思,明確新的時代背景下內(nèi)部審計(jì)的理念進(jìn)化。
(一)未雨綢繆,時刻關(guān)注內(nèi)外環(huán)境變化,強(qiáng)化企業(yè)預(yù)警機(jī)制。公司內(nèi)部審計(jì)應(yīng)更多地參與面向未來的規(guī)劃和決策工作,對公司經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的可能性時時關(guān)注。這些風(fēng)險包括公司經(jīng)營現(xiàn)狀帶來的風(fēng)險和計(jì)劃規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的未來將發(fā)生的潛在的風(fēng)險。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)義不容辭地充當(dāng)起風(fēng)險管理自我評估的協(xié)調(diào)人和總體策劃者,從而為公司的發(fā)展掃除風(fēng)險。
(二)作為管理層的助手,提升內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控與應(yīng)對?,F(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),其監(jiān)督職能的內(nèi)涵已發(fā)生改變,不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的那種監(jiān)督,而是把內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)經(jīng)管的一個職能部門,目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法經(jīng)濟(jì)利益不受損害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(三)順應(yīng)時代變化,在繼續(xù)做好財務(wù)審計(jì)的同時,充分重視效益審計(jì)。效益審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的一個獨(dú)立類型必須予以足夠的重視,要實(shí)現(xiàn)由檢查式監(jiān)督向研究式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)不僅僅關(guān)注企業(yè)財務(wù)收支真實(shí)合規(guī)等,更重要的是評價企業(yè)各項(xiàng)管理制度是否有效益,企業(yè)資金投入使用產(chǎn)生了多大的經(jīng)濟(jì)效益,對當(dāng)前的企業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)效益作出評價,還對今后的問題提出建議,并對遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益作出預(yù)測,提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、財務(wù)等各環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量,從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
(四)把握全局,做好從靜態(tài)審計(jì)向動態(tài)審計(jì)的轉(zhuǎn)變,及時撥亂反正。要實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前和全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。將審計(jì)“關(guān)口”前移,做到事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全過程跟蹤監(jiān)督,有利于增強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)效,也是內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展趨勢。
五、后金融危機(jī)時代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展重點(diǎn)
金融危機(jī)導(dǎo)致了企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力嚴(yán)重受挫,內(nèi)外舞弊明顯上升,同時金融衍生工具的矛盾激化,使得人們對其產(chǎn)生疑惑。針對一系列問題,內(nèi)部審計(jì)工作必須把握重點(diǎn),具體問題,具體分析。
(一)利用效益審計(jì)的結(jié)果提高企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力。首先,內(nèi)部審計(jì)師對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的適當(dāng)性考慮應(yīng)貫穿整個審計(jì)過程之中。在計(jì)劃審計(jì)工作階段和實(shí)施風(fēng)險評估程序中,通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,關(guān)注持續(xù)經(jīng)營能力方面有無重大疑慮的事項(xiàng)和情況,從而考慮持續(xù)經(jīng)營能力對重大錯報風(fēng)險評估的影響。在這個過程中,獲取并評價企業(yè)管理層對持續(xù)經(jīng)營能力的評估很重要;其次,建立彈性的效益審計(jì)指標(biāo),強(qiáng)化計(jì)劃、組織和控制職能,適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,不斷地調(diào)試、更新,以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。
(二)加強(qiáng)舞弊審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,全面了解企業(yè)從外到內(nèi)、從高層管理到基層員工的可能舞弊行為。在整個審計(jì)過程中,充分考慮由于舞弊導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際信息發(fā)生重大錯報的可能性,而不應(yīng)單純地依賴以往審計(jì)中形成的歷史信息。在評價審計(jì)證據(jù)時,如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)錯報,應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)錯報是否表明存在舞弊,并不應(yīng)將此項(xiàng)舞弊視為孤立發(fā)生的事項(xiàng)。在與管理層、治理層和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通方面,如果發(fā)現(xiàn)管理層和治理層的重大舞弊,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮征詢法律意見,以采取適當(dāng)措施,并確定是否向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告管理層和治理層的重大舞弊。審計(jì)程序的不可預(yù)見性對于舞弊審計(jì)尤為重要,熟悉常規(guī)審計(jì)程序的被審計(jì)單位內(nèi)部人員更有能力掩蓋其對財務(wù)信息作出虛假報告的行為。
(三)對衍生金融工具風(fēng)險正確監(jiān)控與評價。受全球金融危機(jī)的影響,中國的監(jiān)管層對金融工具的創(chuàng)新變得更加謹(jǐn)慎,但中國金融市場的迅速發(fā)展要求金融工具的不斷創(chuàng)新和完善。股指期貨的出現(xiàn)、融資融券和信貸資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓更證實(shí)了中國金融衍生工具的發(fā)展。后金融危機(jī)時代,國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會已經(jīng)對金融工具準(zhǔn)則提出了征求意見稿,根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的要求,中國金融工具會計(jì)準(zhǔn)則也將進(jìn)行調(diào)整。此外,鑒于各審計(jì)準(zhǔn)則委員會的一些提示,金融衍生工具審計(jì)也需要做出相應(yīng)的完善。其實(shí),金融衍生工具本身并無好壞,我們應(yīng)立足于內(nèi)部審計(jì),正確利用并引導(dǎo)其為企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營服務(wù)。而要做好這些工作,內(nèi)部控制是關(guān)鍵,內(nèi)部控制不健全,就會給人以可乘之機(jī),以至于可能造成很大的損失。
六、總結(jié)
整個論文的完成過程也是一個不斷學(xué)習(xí)和攝取新知識的過程。通過論文的寫作,使我了解了后金融危機(jī)時代的概念,對內(nèi)部審計(jì)也有了新的認(rèn)識。金融危機(jī)暴露出內(nèi)部審計(jì)存在的一些問題,同時也使人們高度意識到內(nèi)部審計(jì)的重要戰(zhàn)略地位。后金融危機(jī)時代,我們要努力總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時居安思危,與時俱進(jìn),切實(shí)做好內(nèi)部審計(jì)工作。
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[摘 要]財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)之中,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,財務(wù)管理的變革與創(chuàng)新勢在必行,其管理理念及運(yùn)作方式必須與經(jīng)濟(jì)時代對企業(yè)發(fā)展的需要相同步,從而為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
企業(yè)管理包含財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、營銷管理等。財務(wù)管理則包含成本管理、籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、企業(yè)盈余分配管理等。財務(wù)管理的核心是財務(wù)控制,現(xiàn)代西方財務(wù)管理是著重研究企業(yè)如何進(jìn)行財務(wù)決策,包括投資、籌資與股利分配等,從而使企業(yè)的價值達(dá)到最大化的一門學(xué)科。財務(wù)管理的好壞直接影響到企業(yè)的興衰與成敗。所以,在歐美等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)都非常重視財務(wù)管理的統(tǒng)領(lǐng)性、時效性和控制性,其目的在于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。
一、財務(wù)管理的涵義
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)于財務(wù)管理的涵義,觀念并不十分一致,概括起來主要有兩種觀點(diǎn):第一,財務(wù)管理是對公司經(jīng)營過程中的活動進(jìn)行預(yù)測、組織、協(xié)調(diào)、分析和控制的活動。正如管理大師亨利.法約爾所說:財務(wù)職能,這是企業(yè)的視覺器官,它能使人隨時了解企業(yè)處于什么狀況并向何處發(fā)展,可以對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式提供真實(shí)、清楚而又準(zhǔn)確的情況。第二,財務(wù)管理主要是進(jìn)行各種各樣的匹配等。
綜合上述兩種觀點(diǎn),可以認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)管理就是企業(yè)的財務(wù)工作者運(yùn)用決策、計(jì)劃、控制等具體管理職能,從價值的角度對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的財務(wù)活動進(jìn)行管理的過程??萍颊撐?。國內(nèi)公司財務(wù)管理是組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。
二、目前我國財務(wù)管理的目標(biāo)新解
財務(wù)管理目標(biāo)是指企業(yè)進(jìn)行財務(wù)活動和財務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的根本目的。一般認(rèn)為企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)主要有三個:
一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最佳化。企業(yè)財務(wù)管理的根本目的與企業(yè)的根本目的是一致的,就是使企業(yè)在滿足社會日益增長的物質(zhì)和精神需求的前提下,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最佳化、最大化。加強(qiáng)財務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
二是實(shí)現(xiàn)資本增值最大化。一定時期內(nèi)和一定條件下,企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最多不一定經(jīng)濟(jì)效益就最佳。因?yàn)槠髽I(yè)在短時期內(nèi)可能采取少提折舊、少攤費(fèi)用、少轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)壞賬等手法少計(jì)成本、需增利潤,結(jié)果是企業(yè)利潤雖然增加了,但資產(chǎn)流失、資本貶值,社會和企業(yè)的財富并沒有增加。
三是必須以提高社會效益為最終目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一般與社會經(jīng)濟(jì)效益是一致的,但也有不一致的時候。企業(yè)財務(wù)活動與財務(wù)管理不能單獨(dú)的追求自身的經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會效益,絕不能以損害員工人身安全或者犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)平衡為代價來求得自身的經(jīng)濟(jì)效益,絕不能以假冒偽劣和質(zhì)量很次的產(chǎn)品欺騙消費(fèi)者,來獲得利益。
總之,要通過企業(yè)財務(wù)上的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財務(wù)政策,充分考慮貨幣的時間價值和風(fēng)險與報酬的關(guān)系,在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上是企業(yè)價值達(dá)到最大化。
三、目前我國企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容新內(nèi)涵
企業(yè)的財務(wù)管理不是事無巨細(xì)、全面管理,即使在集權(quán)式財務(wù)管理模式下,也應(yīng)選擇一些主要方面實(shí)施重點(diǎn)控制,還應(yīng)隨企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和環(huán)境的變化而調(diào)整主要內(nèi)容,以達(dá)到預(yù)期的效果。
1、資本結(jié)構(gòu)控制??萍颊撐?。資本結(jié)構(gòu)是對企業(yè)控制權(quán)的決定因素。因此,企業(yè)應(yīng)首先注重資本結(jié)構(gòu),對因組建、合并、分立、資本調(diào)整以及清算等影響資本結(jié)構(gòu)的情況,實(shí)施事前、事中和事后的控制,以確保企業(yè)的控制權(quán)??萍颊撐?。
2、 資金控制。財務(wù)管理的核心是管理資金整個運(yùn)動過程。若企業(yè)是個集團(tuán)性質(zhì)的,涉及的行業(yè)多,投資數(shù)額大,接觸的金融機(jī)構(gòu)廣,資金管理的集中、統(tǒng)一、高效是企業(yè)集團(tuán)追求的目標(biāo)。為此,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)成立資金結(jié)算中心,引入銀行的基本職能與管理方式,這對于幫助集團(tuán)解決資金沉淀,提高資金運(yùn)作效率,統(tǒng)一資金調(diào)度,降低資金成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障資金使用安全能起到積極的作用。資金是企業(yè)的血液,融資能力已越來越成為企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵,企業(yè)對外融資意味著又增加了一個投資者(債權(quán)人或股東),這直接影響原有股東的利益。因此,集團(tuán)應(yīng)對企業(yè)籌資規(guī)模和方向、融資渠道、償還來源、資金用途及效益、存在的風(fēng)險等實(shí)施全面的財務(wù)控制。
3、預(yù)算控制。隨著大企業(yè)的迅速發(fā)展和擴(kuò)張,過度分權(quán)的管理模式將越來越不適宜集中管理的要求。企業(yè)內(nèi)部如果對集權(quán)與分權(quán)的度把握不夠,沒有形成具有高度集中權(quán)威的預(yù)算監(jiān)管指揮系統(tǒng),將造成資金的無計(jì)劃使用和低效率、高風(fēng)險運(yùn)作。企業(yè)財務(wù)管理部門應(yīng)利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行,及時向預(yù)算執(zhí)行單位提供與財務(wù)預(yù)算進(jìn)度、執(zhí)行差異等相關(guān)的信息,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
4、對外投資控制。對外投資從本質(zhì)上來講是一個資本的移位,這種投資會給投資者帶來新的風(fēng)險和效益。企業(yè)對投資控制的重點(diǎn)是抓好投資的可行性分析、投資來源分析、投資效益分析和風(fēng)險因素分析,參與決策投資,監(jiān)督投資實(shí)施過程,建立明確完善的投資分析、決策、實(shí)施和處置等相關(guān)制度,實(shí)施制度控制與過程控制相結(jié)合,并以過程控制為重點(diǎn)。
5、重大工程項(xiàng)目控制。重大工程項(xiàng)目一般具有投資大、時間長、對企業(yè)的發(fā)展有重大影響的特點(diǎn),一旦失誤會造成企業(yè)整體效益的大副下降,乃至拖垮整個企業(yè)。重大項(xiàng)目控制的重點(diǎn)是可行性分析,實(shí)施過程監(jiān)督和效益分析。
四、知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展趨勢
世界經(jīng)濟(jì)正在逐步走向一體化,知識經(jīng)濟(jì)正在興起,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展帶來了企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的巨大變化,尤其是我國入世之后,現(xiàn)行的財務(wù)管理模式與社會發(fā)展的潮流及高科技發(fā)展水平不相適應(yīng),財務(wù)管理的變革與創(chuàng)新已成為必然選擇。
(一)知識經(jīng)濟(jì)時代財務(wù)管理觀念的變化
一是財務(wù)目標(biāo),已由以利潤為導(dǎo)向,追求即期利潤的最大化,轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)金流為導(dǎo)向,追求企業(yè)整體價值最大化。
二是財務(wù)重點(diǎn),由面向過去的財務(wù)核算,轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注現(xiàn)在財務(wù)信息的實(shí)時掌握與監(jiān)控,以及面向未來的財務(wù)趨勢分析。
三是財務(wù)運(yùn)行,有偏重專業(yè)的部門財務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)管理及工作系統(tǒng)與企業(yè)經(jīng)營管理各系統(tǒng)的集成。
四是由“以物為本”向“以人為本”的管理客體的轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會中,企業(yè)的剩余價值一般歸投資者所有,現(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)的時代,知識已經(jīng)成為企業(yè)不可或缺的首要經(jīng)濟(jì)資源。所以,企業(yè)所有者權(quán)益不僅歸屬于股東,而且也歸屬于具有專業(yè)知識、技術(shù)的員工和經(jīng)理人,其形式是年薪、年薪加提成、股票、股票期權(quán)等形式。由此看來,財務(wù)管理中必須重視對人的管理,建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。即使技術(shù)含量不高的企業(yè),也應(yīng)該樹立人本化的理財觀念,因?yàn)檫@是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的大趨勢。
(二)知識經(jīng)濟(jì)時代電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用對財務(wù)管理帶來的影響
電子信息技術(shù)對財務(wù)管理帶來的影響,突出表現(xiàn)在企業(yè)管理信息化技術(shù),即企業(yè)資源計(jì)劃(ERP——Enterprise Resources Planning)以及電子商務(wù)的成熟和推廣,為提升企業(yè)財務(wù)管理的層次,拓展財務(wù)管理的范圍提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段支持。由此帶來財務(wù)管理功能的三個變化:一是財務(wù)信息的實(shí)時動態(tài)反映;二是財務(wù)管理及運(yùn)作與業(yè)務(wù)流程的協(xié)同運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息與經(jīng)營信息的全面集成;三是財務(wù)監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時的動態(tài)監(jiān)控。電子信息技術(shù)在
財務(wù)管理上的廣泛應(yīng)用使財務(wù)管理真正成為了企業(yè)管理的核心,使成本核算更精確、風(fēng)險防范更有效、資金管理更嚴(yán)格、預(yù)算管理更精確、財務(wù)報表更快捷,財務(wù)的集中控制更有力。
(三)財務(wù)組織及管理的調(diào)整
綜觀國內(nèi)外成長快速、業(yè)績卓著的知名企業(yè),其財務(wù)組織及管理方式的演變,顯著表現(xiàn)出兩方面趨勢:
一是縱向上,財務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理已普遍由以往層層設(shè)置財務(wù)部門,實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)的階梯型財務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐约幸惑w化為主要特征的垂直管理模式;
二是橫向上,作為總部財務(wù)部門,與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程變革相適應(yīng),已由以往按財務(wù)管理的業(yè)務(wù)處理流程設(shè)置財務(wù)部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu),改為以現(xiàn)金流控制為重點(diǎn),按照企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行流程設(shè)置財務(wù)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
比如海爾集團(tuán)在財務(wù)管理方面的調(diào)整,縱向上,將原來分屬于每個事業(yè)部的財務(wù)機(jī)構(gòu)及人員全部分離出來,直接歸屬于總部財務(wù)管理,然后由總部財務(wù)委派人員到下屬公司負(fù)責(zé)財務(wù)核算等工作,被核算單位對財務(wù)人員支付相關(guān)費(fèi)用;橫向上,總部財務(wù)由以往的“財務(wù)中心”更名為“資金流推進(jìn)本部”,內(nèi)設(shè)資金流入、資金流出、會計(jì)核算、資產(chǎn)審計(jì)等四個業(yè)務(wù)流程,分別負(fù)責(zé)資金回收、資金支付、日常財務(wù)核算與管理、資產(chǎn)質(zhì)量管理與內(nèi)部財務(wù)審計(jì)及效益審計(jì)工作。
(四)知識經(jīng)濟(jì)時代財務(wù)管理應(yīng)對策略
近年來我國國內(nèi)企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,加快企業(yè)扭虧脫困和實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展,在企業(yè)經(jīng)營管理特別是財務(wù)管理方面作了大量辛勤而艱難的改革探索,在財務(wù)管理與會計(jì)核算體制調(diào)整、經(jīng)營預(yù)算管理會計(jì)核算基礎(chǔ)工作的規(guī)范化以及核算手段的電算化和網(wǎng)絡(luò)化、以資金集中管理為重點(diǎn)的現(xiàn)金流控制等諸多方面取得顯著的進(jìn)步:
一是通過不斷完善和落實(shí)以現(xiàn)金流控制為核心的財務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格以收抵支,有效緩解了資金嚴(yán)重不足的矛盾,保證了企業(yè)各方面的有序進(jìn)行;
二是通過精細(xì)成本費(fèi)用核算,實(shí)行以收入成本雙控制為主要內(nèi)容的成本管理,有效控制了企業(yè)成本費(fèi)用不斷上升的勢頭;
三是不斷增強(qiáng)風(fēng)險防范意識和資本運(yùn)營觀念,采取多方面措施,強(qiáng)化應(yīng)收賬款和存貨資產(chǎn)管理,注重營運(yùn)資金的流動性,使企業(yè)在加快資金周轉(zhuǎn)、減少資金占用、避免資金沉淀等方面都取得了進(jìn)步。
(四)知識經(jīng)濟(jì)時代財務(wù)管理應(yīng)對策略
1、知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)財務(wù)管理新思維
一是財務(wù)管理戰(zhàn)略國際化。企業(yè)財務(wù)國際化是順應(yīng)經(jīng)營戰(zhàn)略國際化而產(chǎn)生的,企業(yè)置身于國際大環(huán)境中謀劃經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)財務(wù)自然也應(yīng)從國際化的角度加以配合,譬如說海外上市、跨國兼并等。
二是資本多元化。入世后資本市場開放,市場準(zhǔn)入門檻降低,大批外資銀行和外國企業(yè)都將進(jìn)駐中國,大量的外國資本都將涌入中國市場。企業(yè)應(yīng)該抓好這一機(jī)會積極尋求與外資合作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
三是人本化財務(wù)管理。管理本來是人為的,但一定要達(dá)到為人的目的。以人為本的財務(wù)管理觀念就要以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),圍繞人的價值來開展財務(wù)管理活動,協(xié)調(diào)以財務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
四是風(fēng)險防范。企業(yè)防范風(fēng)險有兩個重要途徑:一是制定詳細(xì)的財務(wù)計(jì)劃,通過計(jì)劃將不確定因素確定下來,使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機(jī)制,減少未來風(fēng)險的影響;二是建立風(fēng)險預(yù)測模型,有遇見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險,變被動為主動,防患于未然。另外,還包括利用各種保值手段,主動規(guī)避風(fēng)險。
2、完善財務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),發(fā)揮推進(jìn)企業(yè)管理信息化的先遣隊(duì)作用
企業(yè)信息化是一場革命,是帶動企業(yè)各項(xiàng)工作創(chuàng)新和升級的突破口。我國企業(yè)要不失時機(jī)地抓住和使用信息化所帶來的機(jī)遇,大力推進(jìn)企業(yè)信息化,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。財務(wù)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)全面管理的核心,也是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。
3、建立適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的財務(wù)管理體制
一是適應(yīng)新體制新形式要求,全方位更新財務(wù)觀念,拓展財務(wù)管理及財務(wù)經(jīng)營參與的領(lǐng)域。
(1)超前性。在論文選題前,要選擇具有前瞻性的題目,即對我國職能部門制定有關(guān)方針、政策時有一定參考價值的論題。
(2)實(shí)用性。我們在做論文寫作時切忌空談,切忌重復(fù)已過時的東西,要選擇工作中對企業(yè)有重大影響的現(xiàn)實(shí)問題展開討論,并提出新的見解。
(3)時間性。特別提醒撰寫會計(jì)方面論文的同學(xué),由于20__年財政部頒布了現(xiàn)行會計(jì)制度,因此,我們在進(jìn)行論文寫作時要注意參考20__年以后刊物發(fā)表的文章。如:寫會計(jì)信息失真方面的文章同學(xué)注意。自從現(xiàn)行制度頒布后,從制度層面已將會計(jì)信息造假問題杜絕了,建議這方面的論題就不要再選了。
(4)觀點(diǎn)正確。論文寫作時,其觀點(diǎn)不要和國家的方針、政策規(guī)定相違背。
(5)論題要嚴(yán)格限定在會計(jì)、財務(wù)、審計(jì)和會計(jì)電算化方面;或?qū)懾攧?wù)會計(jì)專業(yè)與其他學(xué)科交叉方面的論題。如:“稅收籌劃對企業(yè)理財活動的影響”等。其主旨必須體現(xiàn)出財務(wù)會計(jì)專業(yè)的內(nèi)容。否則就離題了。
二、構(gòu)思
1、選題
(1)不是所有刊物發(fā)表的題目都適合我們寫。因?yàn)闀?jì)專業(yè)本科論文完成字?jǐn)?shù)要求在8000至10000字之間,而有些發(fā)表的論文題目寫作字?jǐn)?shù)達(dá)不到我們規(guī)定字?jǐn)?shù)要求,故并不適合我們選用。
(2)若寫與會計(jì)專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合方面論文時,要突出所學(xué)財務(wù)會計(jì)專業(yè)理論與方法對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。離開這一指導(dǎo)作用,論文將變成調(diào)查報告或工作總結(jié)。
(3)要注意審題。有的同學(xué)為了追求題目新穎,確定題目時,出現(xiàn)了自相矛盾的情況。如:有的同學(xué)把題目定為“企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制創(chuàng)新”。我們知道,對于企業(yè)內(nèi)部控制問題有關(guān)部門沒有出整的規(guī)定,該題屬于探討性問題,更無從在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新了。
(4)論題要有探討價值。論文的寫作要以建立和完善相關(guān)規(guī)定或解決企業(yè)財務(wù)會計(jì)工作中面臨的重大問題為對象,如:“淺談我國的財務(wù)分布報告”。該題針對我國現(xiàn)行會計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定不夠完善的地方提出了切實(shí)可行的建設(shè)性意見,對職能部門進(jìn)一步完善《企業(yè)財務(wù)分布報告》征求意見稿有一定參考價值。相反,有一些同學(xué)《關(guān)于會計(jì)人員職業(yè)道德》、《加強(qiáng)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》這類題目寫起來很空,又沒有實(shí)際內(nèi)容。因此,建議同學(xué)們不要選擇這些題目作為論文來寫。
2、寫作過程
一旦確定題目后,就要開始寫作了,寫作的時候要注意:
第一,確定題目;圍繞題目搜集有關(guān)資料;第三,對相關(guān)資料進(jìn)行篩選;第四,根據(jù)篩選后的資料確定論文提綱,在提綱中把自己的觀點(diǎn)融入其中;第五,依據(jù)詳細(xì)提綱開始論文寫作。
同學(xué)們在收集資料時,可以到北京圖書館查找一下刊物:《會計(jì)研究》、《財務(wù)與會計(jì)》、《財務(wù)與會計(jì)導(dǎo)刊》、《財會通訊》、《財會月刊》、《中國農(nóng)業(yè)會計(jì)》、《現(xiàn)代會計(jì)》、《天津財會》等,還可以參考各財經(jīng)院校學(xué)報有關(guān)財務(wù)會計(jì)方面的文章。
三、應(yīng)注意的問題
(1)題目和內(nèi)容要一致。如:有的同學(xué)在寫“試論企業(yè)內(nèi)部控制”一題時,夾雜了許多企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制與防范的內(nèi)容,表現(xiàn)出題目與內(nèi)容相脫節(jié),從而消弱了主題。
(2)論文結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)。論文提綱確定后,要看看其結(jié)構(gòu)是否合理。舉例說明:“試論審計(jì)風(fēng)險的控制與防范”的一般結(jié)構(gòu)應(yīng)為:
審計(jì)風(fēng)險的定義。進(jìn)行各國審計(jì)風(fēng)險定義比較,通過比較得出結(jié)論;審計(jì)風(fēng)險的特征。對特征進(jìn)行詳細(xì)說明;審計(jì)風(fēng)險產(chǎn)生的原因。對審計(jì)風(fēng)險產(chǎn)生的原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析;審計(jì)風(fēng)險的控制。主要把控制審計(jì)風(fēng)險的步驟寫出來;審計(jì)風(fēng)險的防范。把防范的主要措施寫出來。舉例:例如,在防范審計(jì)風(fēng)險方面,現(xiàn)行會計(jì)制度中那些不夠規(guī)范的方面還需改進(jìn),怎樣改進(jìn)。國際上成功范例給我們的啟示。
一、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的基本概念
(一)內(nèi)部審計(jì)的含義
在我國,內(nèi)部審計(jì)是指由被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對其內(nèi)部控制的有效性、財務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。
(二)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能
內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能體現(xiàn)在兩個方面:一是它代表企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,對本部門成員是否遵循單位內(nèi)部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進(jìn)行監(jiān)督;二是代表國家對本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,對法律法令、公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則遵守情況進(jìn)行檢查督促,對會計(jì)核算內(nèi)容、會計(jì)報表和決算進(jìn)行審計(jì)評價和簽署意見,目的是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)法規(guī),保障經(jīng)濟(jì)活動健康有序地進(jìn)行。可見內(nèi)部審計(jì)是我國審計(jì)制度的一個組成部分,也代表國家監(jiān)督的性質(zhì)。
(三)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的職能
我國內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能包括兩層含義:一是為領(lǐng)導(dǎo)在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實(shí)數(shù)據(jù),為本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策服務(wù),為實(shí)現(xiàn)本部門、本單位的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),為保護(hù)本部門、本單位的合法權(quán)益服務(wù);二是為國家審計(jì)機(jī)關(guān)、為上級管理部門服務(wù)。業(yè)務(wù)上接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,按要求上報審計(jì)報告,提供有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息,為國家實(shí)行宏觀控制服務(wù),為全體人民的利益服務(wù)。
二、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,即在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,是同一職能的兩個方面。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的基礎(chǔ),內(nèi)部審計(jì)服務(wù)又融于內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督之中,服務(wù)是監(jiān)督目標(biāo)和宗旨,監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,二者相互依存。服務(wù)職能的有效發(fā)揮,可以促使其監(jiān)督職能的到位,監(jiān)督職能的到位又可從全局意義上實(shí)現(xiàn)了其服務(wù)職能。一旦離開內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)服務(wù)就會缺乏感染力,喪失權(quán)威性。離開內(nèi)部審計(jì)服務(wù),內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督也就自然起不到應(yīng)有的監(jiān)督效果。可以說內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是治標(biāo),內(nèi)部審計(jì)服務(wù)是治本,標(biāo)本兼治,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用。因此,審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系是制約與支持的相輔相成關(guān)系。
三、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的措施
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)是有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體,是不可分開的,但是內(nèi)部審計(jì)部門在日常工作當(dāng)中,往往只注重內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,而忽視內(nèi)部審計(jì)服務(wù),這種對內(nèi)部審計(jì)職能的片面認(rèn)識,不利于全面完成內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)。因此必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,結(jié)合某行業(yè)實(shí)例,建議從以下幾個方面入手:
(一)樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念
重新認(rèn)識內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念。內(nèi)部審計(jì)履行監(jiān)督職能,有利于促進(jìn)單位資金使用效益的提高,規(guī)范單位管理。與此同時要認(rèn)識到監(jiān)督本身也是為本單位服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)。明確了兩者的關(guān)系,就是找到了提高審計(jì)工作質(zhì)量的基準(zhǔn)點(diǎn),樹立內(nèi)部審計(jì)必須樹立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念,準(zhǔn)確了解企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),這是新形勢下內(nèi)部審計(jì)工作的重要職責(zé)。這就要求內(nèi)部審計(jì)人員立足服務(wù)、堅(jiān)持監(jiān)督,充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定標(biāo)準(zhǔn),樹立科學(xué)的審計(jì)理念,通過內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,更好的為企業(yè)的整體發(fā)展服務(wù)。
(二)調(diào)整完善審計(jì)體制機(jī)制
1.清理和修訂現(xiàn)有審計(jì)制度
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,法制建設(shè)的逐步規(guī)范,以及市場主體遵紀(jì)守法觀念的加強(qiáng),經(jīng)營主體將逐步走向規(guī)范化,依法經(jīng)營尤為重要。作為審計(jì)部門,內(nèi)部審計(jì)工作要從抓審計(jì)基礎(chǔ)工作入手,對現(xiàn)有的審計(jì)制度進(jìn)行全面清理和修訂,特別是不合理的規(guī)定要清理。并及時出臺一批新的規(guī)章制度,努力做到審計(jì)評價公正,結(jié)論準(zhǔn)確。
2.規(guī)范審計(jì)程序
在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。首先制定嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督提供依據(jù),為審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確;其次要形成規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)流程,為內(nèi)部審計(jì)工作的開展提供便利,合理的審計(jì)程序可以為審計(jì)的公正。
3.轉(zhuǎn)變內(nèi)審工作重點(diǎn)
內(nèi)部審計(jì)要緊緊圍繞為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行審計(jì),只有這樣才可以不斷提高審計(jì)成果的效用和影響,使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的作用得到更好的發(fā)揮。審計(jì)內(nèi)容除了對財務(wù)收支審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還應(yīng)逐步擴(kuò)展到績效審計(jì)和審計(jì)咨詢,按照資金流的走向,對人、財、物進(jìn)行更為全面、綜合的監(jiān)督,通過設(shè)立內(nèi)審指標(biāo)體系,提高資金運(yùn)行效率,為創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制服務(wù),以達(dá)到內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的目標(biāo)。
4.建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動
要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,其目的是避免審計(jì)工作中的舞弊現(xiàn)象,保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度。一是要繼續(xù)健全激勵約束機(jī)制,獎懲分明,充分調(diào)動審計(jì)人員以及各個部門的工作積極性和主動性。二是廣泛推廣參與式的內(nèi)部審計(jì)方式,即在整個內(nèi)部審計(jì)過程中努力保持與被審計(jì)對象,也就是相關(guān)部門良好的人際關(guān)系,讓被審計(jì)者認(rèn)識到彼此的利益相同,都是為本單位經(jīng)營效益服務(wù),然后確立統(tǒng)一的目標(biāo),建立協(xié)助關(guān)系。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)能力
領(lǐng)導(dǎo)能力的好壞,直接影響著內(nèi)部審計(jì)工作水平,制約著監(jiān)督服務(wù)的實(shí)質(zhì)性成效。首先,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督就是服務(wù)的理念,認(rèn)識到加強(qiáng)審計(jì)是改進(jìn)管理的重要內(nèi)容,并持之以恒地重視、關(guān)心、支持內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)工作。其次,要積極支持內(nèi)部審計(jì)部門的工作,包括內(nèi)部審計(jì)部門的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),特別注重選拔輸送優(yōu)秀人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),通過在經(jīng)費(fèi)上給予足夠的保障,從而為審計(jì)人員發(fā)揮職能作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后,要協(xié)調(diào)好審計(jì)部門與其他各個工作部門的關(guān)系,為審計(jì)人員了解和掌握整個企業(yè)經(jīng)營管理狀況和政策變化提供條件,保證他們的知情權(quán)、參與權(quán),更好地為本企業(yè)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)
高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)成果取決于一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。第一,要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)審計(jì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,要努力把內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍打造成為政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力精的職業(yè)化的審計(jì)團(tuán)隊(duì),對于那些缺失職業(yè)道德、不稱職的人員,立即調(diào)離審計(jì)崗位;第二,要利用多種形式、多種渠道,有計(jì)劃、有針對性地組織開展審計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)功底、縝密的職業(yè)思維判斷能力和宏觀政策理論水平;第三,要進(jìn)一步搞好國外培訓(xùn)、國際合作交流等活動,豐富審計(jì)人員的國際化知識和經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)從事國際化審計(jì)業(yè)務(wù)的能力。第四,面向社會,吸收人才,制定嚴(yán)格招聘程序,錄取高素質(zhì)、高技術(shù)審計(jì)骨干,加強(qiáng)審計(jì)力量。
(五)加快內(nèi)審信息化建設(shè)
科技的發(fā)展可以帶動管理方法的改進(jìn),內(nèi)部審計(jì)要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身的快捷、準(zhǔn)確、可靠性,加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐,使內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段從手工審計(jì)逐步向計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)過渡。應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)實(shí)施手段,提高審計(jì)的信息技術(shù)含量,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督服務(wù)能力。具體措施是:要突出數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及相關(guān)專業(yè)軟件、業(yè)務(wù)模型的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件開展IT審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì)等,盡快建立起強(qiáng)有力的審計(jì)信息化支撐平臺,提高內(nèi)部審計(jì)的效率和準(zhǔn)確性。
例如某行業(yè)目前從審計(jì)證據(jù)的收集、審計(jì)信息加工、輸出、傳送和存儲方式均相對滯后,雖然審計(jì)機(jī)構(gòu)都配備了計(jì)算機(jī),但仍然徘徊于低層次使用EXCEL表格制作軟件和WORD文字處理軟件,制約著內(nèi)審工作效率和工作質(zhì)量的提高。因此,加快內(nèi)審信息化建設(shè)迫在眉睫。
林業(yè)是一個傳統(tǒng)行業(yè),多年來為國家建設(shè)作出了杰出貢獻(xiàn)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,我國近年來在不斷地調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式,力求由傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式向集約型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,在注重發(fā)展速度的同時更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。十六大報告中明確指出了我國要實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革,而十七大在通過對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本情況進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,提出了以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大環(huán)境下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須在發(fā)展過程中充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,積極致力于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。社會發(fā)展到今天,隨著現(xiàn)代的生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念不斷更新。必須轉(zhuǎn)變觀念,開擴(kuò)視野,爭取林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、人文發(fā)展空間。站在新的歷史起點(diǎn),重新審視林情、人情、地情、天情,走出發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)固本,低碳轉(zhuǎn)型,綠色崛起,富民興林戰(zhàn)略。
一、傳統(tǒng)單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是林區(qū)難以擺脫“兩?!崩Ь车母?/p>
傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源型經(jīng)濟(jì)的屬性。林業(yè)是以森林資源為物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)營森林生態(tài)社會系統(tǒng)的行業(yè)。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)是培育和保護(hù)森林取得木材和其他林產(chǎn)品,利用林木的自然特性以發(fā)揮其作用的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),包括造林、育林、護(hù)林、森林采伐和更新,木材和其他林產(chǎn)品的采集和加工。林業(yè)經(jīng)濟(jì)以市場需求、產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量、成本核算、社會經(jīng)濟(jì)效益、價值規(guī)律等基本要素體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性;同時也以采掘業(yè)的典型特征,諸如產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)、企業(yè)布局重構(gòu)和分散等,具有資源型經(jīng)濟(jì)的明顯弊端。建國初期,我國林業(yè)發(fā)展走的是以木材生產(chǎn)為中心,重采輕育、木材采運(yùn)為主的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;20世紀(jì)80年代后期,國有林區(qū)出現(xiàn)可采森林資源危機(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)危困,人們逐漸認(rèn)識到單一木材利用,忽視森林生態(tài)等多效益和多種經(jīng)營的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路存在很大局限性,開始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了分區(qū)發(fā)展、林業(yè)分工發(fā)展等戰(zhàn)略思想,但仍然是以木材利用為主,兼顧其他效益的單一發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì);但是,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展,以采伐森林資源為前提的傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,開始逐漸顯露出弊端。
傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)對可持續(xù)發(fā)展的局限越來越凸顯在林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等各個方面。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟(jì)屬于資源性的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),局限于林業(yè)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)和各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系。林業(yè)經(jīng)濟(jì)只搞森林培育、木材采運(yùn)和木材加工利用,主要是木材生產(chǎn),而其他產(chǎn)業(yè)都處在副業(yè)層次;林區(qū)由于單一發(fā)展“獨(dú)木支撐”的林業(yè)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致了可采森林資源消耗過快,森林資源危機(jī)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)危困加劇。由于森林資源的過度開采,造成目前森林資源匱乏,木材生產(chǎn)任務(wù)逐年削減,主產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)已不能滿足林業(yè)局發(fā)展的需要,隨著二期天保工程的實(shí)施以及林區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行。
進(jìn)入新的歷史時期,科學(xué)發(fā)展觀成為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念和指針,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展中的作用日益凸顯。隨著對森林各種功能認(rèn)識的提高和需要的轉(zhuǎn)變,對林業(yè)提出了新的要求。一是在行業(yè)性質(zhì)上,林業(yè)既是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)社會公益事業(yè);二是在林業(yè)定位上,既是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,更是生態(tài)建設(shè)的主體;三是在指導(dǎo)思想上,要由以木材生產(chǎn)為中心轉(zhuǎn)向三大效益兼顧、生態(tài)效益優(yōu)先。如果林區(qū)再繼續(xù)發(fā)展單一的林業(yè)經(jīng)濟(jì),繼續(xù)對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的“大一統(tǒng)”體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等抱殘守缺,不思改革創(chuàng)新,或者消極“等靠要”,必然貽誤歷史機(jī)遇,繼續(xù)拉大與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。
二、加快推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足于全方位、多元化、大戰(zhàn)略、快發(fā)展,推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使得天獨(dú)厚的資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。要使失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多業(yè)并舉的優(yōu)化結(jié)構(gòu)、均衡發(fā)展的復(fù)合型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主多種效益并求轉(zhuǎn)變。把森林資源作為重要的戰(zhàn)略資源,樹立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型林業(yè)的理念,按照實(shí)現(xiàn)森林、土地等資源最優(yōu)配置和森林土地資本利潤最大化的原則,合理利用森林和土地,走資源節(jié)約型集約化發(fā)展的路子,為可持續(xù)發(fā)展儲備資源。在經(jīng)濟(jì)增長方式上必須由忽視資源環(huán)境與長遠(yuǎn)利益的資源依賴型、資金依賴型及管理粗放型向資源節(jié)約型、管理集約型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,全面實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,帶動經(jīng)營管理和制度安排等理念創(chuàng)新。
2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)。(1)抓好示范,以點(diǎn)帶面推進(jìn)。努力抓好“林藥”、“林菌”、“林禽”等一系列林業(yè)復(fù)合經(jīng)營模式。培育一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地,樹立典型樣板。(2)多元投入,加強(qiáng)資金扶持。通過補(bǔ)助、金融扶持、社會參與等多種途徑,建立健全多元化投入機(jī)制,加大對林下經(jīng)濟(jì)的資金扶持。加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。(3)加工配套,強(qiáng)化龍頭帶動。積極鼓勵、扶持職工開展林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工和綜合利用,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要通過牽線搭橋,幫助林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者與林產(chǎn)品加工企業(yè)建立長期的產(chǎn)品購銷關(guān)系,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道,解決“賣難”問題,全面帶動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。(4)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),給予優(yōu)惠政策,確保產(chǎn)品回收,建立生產(chǎn)、加工、銷售一條龍,提高產(chǎn)品附加值。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展起來,我們就強(qiáng)大不起來,不能總盯著第一產(chǎn)業(yè),要把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投入后續(xù)管理。(5)把以砍木頭賣錢為主財源轉(zhuǎn)向碳匯經(jīng)濟(jì)新財源。培養(yǎng)碳匯,發(fā)展碳匯林業(yè),通過碳匯交易來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,給林業(yè)培養(yǎng)新的財源和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3.加強(qiáng)人才引進(jìn)力度、合理配置人力資源。堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想激勵和引導(dǎo)職工去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)定目標(biāo),下大力氣做好企業(yè)人力資源合理配置開發(fā),廣泛培養(yǎng)和吸納各方面人才不僅是林業(yè)企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要,也是林業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的保證。
隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級加速,林業(yè)企業(yè)只有擁有大量的具有新知識新技術(shù)的人才,才能不斷發(fā)展和進(jìn)步。但受資金、待遇、觀念滯后等因素的影響,人才短缺已成為制約林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,利益的驅(qū)動使太多的企業(yè)原有的人才離開了企業(yè),去尋找更好的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)落后、待遇不合理又很難吸引外面的人才,就連我們林區(qū)人自己培養(yǎng)出來的人才僅有1/5能回到林區(qū),有4/5的人則是帶著美好的愿望另尋高就去了。所以,林業(yè)企業(yè)要有突破性發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)首先要更新觀念提高認(rèn)識。大膽進(jìn)行人事制度改革,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,以人為本、尊重知識、尊重人才,把職工自身的發(fā)展和企業(yè)的全面進(jìn)步結(jié)合起來,引導(dǎo)其個人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的一致。一方面卓有成效地對職工進(jìn)行政治思想教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的職工隊(duì)伍。另一方面建立科學(xué)的激勵機(jī)制和獎懲制度按要素分配,把實(shí)際收入和工作業(yè)績結(jié)合起來,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,給職工一個平等競爭的環(huán)境,更好促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
三、強(qiáng)化企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
提高管理水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容, 是貫穿企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動的永恒主題,必須不斷加強(qiáng)。過去, 由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,過量的林業(yè)采伐消耗了大量資源,疏于管理造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的嚴(yán)重流失。大部分森工企業(yè)由過去的輝煌陷入了低谷,步入了“兩危”之中。究其原因,除了森工企業(yè)歷史遺留形成的典型企業(yè)辦社會體制,富裕人員多,技術(shù)改造欠賬等客觀原因外,主觀上管理粗放,內(nèi)部流失嚴(yán)重也是影響經(jīng)濟(jì)效益的主要原因。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明,提高企業(yè)的管理水平是增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。沒有一流的管理, 就沒有一流的企業(yè)效益抓住資金管理這個中心,以增收和節(jié)支為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)管理,全面提高經(jīng)營管理水平。
建立企業(yè)管理新機(jī)制是搞好企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),只有不斷地深化改革,打破舊的管理模式,才能使企業(yè)管理不斷向現(xiàn)代化水平邁進(jìn)。一是要注重管理觀念的更新?,F(xiàn)代企業(yè)管理是各種要素配置與動作的全過程管理,不僅要注重企業(yè)的管理問題、經(jīng)營問題,更要注重企業(yè)的資本運(yùn)營問題。突出企業(yè)資產(chǎn)的增值和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。使企業(yè)管理由單一生產(chǎn)型管理向生產(chǎn)經(jīng)營型管理轉(zhuǎn)變,再向資本運(yùn)營管理轉(zhuǎn)變。全部管理必須堅(jiān)持“從市場中來,到市場中去”,圍繞市場變動進(jìn)行調(diào)度和調(diào)整,不斷提高和擴(kuò)大市場占有率,根據(jù)市場信息進(jìn)行動態(tài)組合,隨時適應(yīng)市場環(huán)境。二是要注重管理手段的更新。要不斷更新管理手段,努力創(chuàng)造企業(yè)的管理新路子,使管理更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、真。三是要注重管理機(jī)制形式的更新。建立適應(yīng)市場需求的決策機(jī)構(gòu)。企業(yè)通過改制更新,建立起由決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三足鼎立的法人治理和經(jīng)營機(jī)構(gòu),規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,解決企業(yè)在發(fā)展過程中的盲目性、隨意和依賴性問題,增強(qiáng)決策的科學(xué)化和民主化,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的競爭機(jī)制。充分體現(xiàn)按照市場規(guī)則運(yùn)行優(yōu)勝劣汰的規(guī)律,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的利益分配機(jī)制。以聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心為紐帶,將責(zé)、權(quán)、利、險聯(lián)為一體,形成新的利益和分配關(guān)系, 使企業(yè)的發(fā)展和個人的切身利益緊密聯(lián)系在一起,形成命運(yùn)共同體。建立適應(yīng)市場需求的市場營銷機(jī)制,采取靈活有效的營銷策略,提高市場的占有率和進(jìn)入市場的自由度,向生產(chǎn)經(jīng)營型,經(jīng)營開放型轉(zhuǎn)變。建立適應(yīng)市場需求的科技創(chuàng)新機(jī)制,市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場開發(fā)是企業(yè)永恒的主題,要研究制定以科技進(jìn)步為主導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,完善技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)開發(fā)條件,使企業(yè)真正成為技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、科技投入和產(chǎn)業(yè)化主體。
在加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益中,要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn), 抓好企業(yè)管理的中心,搞好資本運(yùn)營,著重抓好以下兩項(xiàng)工作。
近十多年來,我國民營經(jīng)濟(jì)的崛起和迅速發(fā)展已成為推動我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)寫作論文展的重要力量,也是國民經(jīng)濟(jì)最具生機(jī)與活力的組成部分。就飛速增長的GDP而言,民營經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的特色所在,優(yōu)勢所在,也是加快中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。但是,很多民營企業(yè)都存在著直接從非規(guī)范性的家族管理模式演化而來,缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化和規(guī)范化的管理,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全問題等等,這些問題阻礙了民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年我國部分民營企業(yè)已朝規(guī)模化、公司制方向發(fā)展,并向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)。而要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內(nèi)部審計(jì),因此民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)勢在必行。
一、轉(zhuǎn)變策略,走適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展的審計(jì)道路(一)民營企業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)部審計(jì)的重視。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識到審計(jì)并不是可有可無,審計(jì)工作開展得好可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要為內(nèi)審人員創(chuàng)造一種有利于內(nèi)審人員工作的環(huán)境和氛圍,通過授權(quán)讓內(nèi)審人員參與到公司的各種管理活動中去來推動審計(jì)的發(fā)展。(二)內(nèi)審人員應(yīng)更新觀念,樹立服務(wù)的思想,努力使內(nèi)審部門成為創(chuàng)造價值的部門,認(rèn)識內(nèi)審的“增值服務(wù)”職能,內(nèi)審工作既是監(jiān)督也是服務(wù),但更側(cè)重為企業(yè)服務(wù),突出其“內(nèi)向性”。
二、以服務(wù)為導(dǎo)向,擴(kuò)大審計(jì)范圍,轉(zhuǎn)移審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險管理審計(jì)(一)在開展審計(jì)實(shí)務(wù)時,重點(diǎn)突出內(nèi)審的服務(wù)職能,以服務(wù)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)審計(jì)內(nèi)容,培育民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)朝著服務(wù)于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的正確方向發(fā)展。(二)在實(shí)施財務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)等營運(yùn)性工作的同時,應(yīng)突出戰(zhàn)略審計(jì)和風(fēng)險評估,通過內(nèi)審人員加強(qiáng)企業(yè)對經(jīng)營風(fēng)險的控制,起到保證作用。(三)在企業(yè)經(jīng)營的過程要改變傳統(tǒng)的事后審計(jì),形成以事前、事中審計(jì)為主,并以事前、事中、事后相結(jié)合的方法。在審計(jì)涉及面上,既要對企業(yè)的重大經(jīng)營決策、重大投資項(xiàng)目及占用資金數(shù)額較大的購銷業(yè)務(wù)進(jìn)行事前審計(jì),又要通過審計(jì)來監(jiān)督、評價有關(guān)可行性理論資料、預(yù)算和經(jīng)濟(jì)合同的真實(shí)性、合法性、合理性、有效性,及時反饋信息以防止失誤。
三、加強(qiáng)審計(jì)手段的多元化、先進(jìn)性,建立先進(jìn)的內(nèi)審系統(tǒng)隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的深入發(fā)展及其在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)意義上的會計(jì)記錄,以及整個財務(wù)運(yùn)作過程逐步實(shí)現(xiàn)無紙化。公司管理方式也由計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)的運(yùn)用而發(fā)生深刻的變革,傳統(tǒng)的審計(jì)手段面臨新的挑戰(zhàn),為此企業(yè)可以購買或者開發(fā)內(nèi)部審計(jì)軟件,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的智能化,為提高經(jīng)濟(jì)活動的分析、評價水平,可采用新的市場信息識別技術(shù),經(jīng)濟(jì)活動的比較技術(shù),以及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型和統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的擇優(yōu)技術(shù)等,大力發(fā)展審計(jì)的服務(wù)職能。內(nèi)審流程的監(jiān)管范圍:(一)以財務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以管理審計(jì)為重點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是進(jìn)行管理審計(jì)的基礎(chǔ)。民營企業(yè)進(jìn)行財務(wù)審計(jì)評價內(nèi)部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學(xué)合理,生產(chǎn)流程規(guī)范運(yùn)行;二是保證內(nèi)部控制系統(tǒng)提供的信息真實(shí)及時,以便保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),提供決策有用性的信息。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮內(nèi)審的管理職責(zé),實(shí)試論提高施管理審計(jì),達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。內(nèi)審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機(jī)構(gòu)的效率,合理配置經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到企業(yè)經(jīng)營的既定目標(biāo)。質(zhì)量審計(jì)。開展質(zhì)量審計(jì),促進(jìn)民營企業(yè)參與市場競爭,不斷發(fā)展壯大,以質(zhì)量求生存。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容幾乎包括了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的各個方面,要達(dá)到ISO9000的標(biāo)準(zhǔn),需要企業(yè)組織成員共同努力,對每個工序、流程、作業(yè)方式、管理模式、質(zhì)檢過程等進(jìn)行嚴(yán)格控制和規(guī)范。所以內(nèi)審有責(zé)任也有權(quán)威結(jié)合ISO9000搞好質(zhì)量審計(jì),提高民營企業(yè)的核心競爭力,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審目的。
內(nèi)部控制審計(jì)。民營企業(yè)目前正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn),民營企業(yè)的家族經(jīng)營模式還沒有形成一個企業(yè)家隊(duì)伍,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對未來經(jīng)營環(huán)境和核心競爭力的洞察力、預(yù)知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對新興行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經(jīng)營決策錯誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災(zāi)難性的后果。所以民營企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險評估,期望內(nèi)審能夠?qū)M織管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)的銷售市場、組織的市場形象、運(yùn)營機(jī)制等戰(zhàn)略問題進(jìn)行審計(jì)和評估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場風(fēng)險、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢。
動議審計(jì)。對經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的舉報項(xiàng)目及公司股東會、董事會、監(jiān)事會、總裁臨時要求的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行查證和處理。
四、把民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)納入國家審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的范圍民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還是一個還不很成熟的事物,還有待于進(jìn)一步完善,因此要使民企在進(jìn)行自我完善的同時接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,同時也要和職業(yè)組織、會計(jì)師事務(wù)所等一些外部團(tuán)體進(jìn)行學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格規(guī)定民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)程序,賦予民營企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)必要的審計(jì)權(quán)限和審計(jì)手段,國家審計(jì)機(jī)關(guān)或內(nèi)審協(xié)會要制定內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為,提高內(nèi)審工作質(zhì)量。