時(shí)間:2023-04-08 11:48:40
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眾所周知,任何一項(xiàng)建筑工程涉及到的檔案資料都非常復(fù)雜,尤其是在工程竣工驗(yàn)收后所要交付給業(yè)主的檔案資料非常多。在短時(shí)間內(nèi)如果沒有出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,則可以成功交付工程,隨即施工隊(duì)伍就結(jié)束工程,但在短時(shí)間內(nèi),沒能收集整理出全面的工程資料,這也給工程檔案管理帶來了困難。而在利用檔案時(shí),工程檔案還需要借鑒一些竣工驗(yàn)收證書或者工程決算、竣工圖等資料,其他的工程檔案就會(huì)被忽略,這就直接導(dǎo)致工程檔案資料的利用率降低,從而不能確保完整、系統(tǒng)性的檔案資料管理。
1.2建筑工程檔案資料管理質(zhì)量低下
作為建筑工程管理的重要環(huán)節(jié),包括施工前準(zhǔn)備階段的問卷資料和施工過程中形成的文件和竣工驗(yàn)收形成的文件資料都屬于工程檔案范圍。當(dāng)前,很多建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程檔案只注重資料的數(shù)量接受和內(nèi)容分析,而缺少對(duì)資料的堅(jiān)定,嚴(yán)重忽視了歸檔工作,從而造成工程檔案中混入一些無保存價(jià)值的資料,進(jìn)而影響對(duì)檔案的優(yōu)化管理與長期利用。不僅如此,有的工程檔案資料在形成的過程中存在分量不足、保管丟失的情況,一些重要的文件和簽字等資料隨意性較強(qiáng),最終導(dǎo)致工程檔案質(zhì)量不具真實(shí)性和有效性,建筑工程檔案資料管理質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響工程檔案資料的有效利用。
1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ虣n案資料管理體制
因施工企業(yè)和建筑企業(yè)的不重視,建筑工程的檔案管理意識(shí)薄弱,普遍存在“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象。很多企業(yè)的管理人員認(rèn)為,檔案管理是可有可無的,不能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,所以不會(huì)對(duì)其投入人力、財(cái)力、物力等。甚至存在認(rèn)為檔案管理的不規(guī)范、不科學(xué)對(duì)于工程質(zhì)量的影響不大的思想,所以很多關(guān)于建筑工程檔案資料管理的體制也只是趨于形式化。除此之外,企業(yè)還缺乏相關(guān)的建立人員對(duì)工程檔案管理進(jìn)行監(jiān)管。施工監(jiān)理為建設(shè)方提供專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù),以幫助建設(shè)單位對(duì)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)等方面進(jìn)行控制,因此,監(jiān)理方還要對(duì)工程檔案資料的管理負(fù)起責(zé)任。嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的資料收集、整理與最后的檔案形成、保管工作,全面保障工程檔案資料的完整性和有效性。
2加強(qiáng)建筑工程檔案資料管理的具體措施
2.1提高對(duì)建筑工程檔案資料管理的意識(shí)
當(dāng)前我國建筑工程檔案管理還存在很多的問題,其中最主要的就是建筑工程企業(yè)自身缺乏對(duì)于工程檔案管理的意識(shí),這也是最嚴(yán)重的問題。首先,建立并加強(qiáng)建筑工程檔案管理必須提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)與認(rèn)識(shí),糾正傳統(tǒng)的重建設(shè)、輕檔案的思想觀念,不管是項(xiàng)目法人還是技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、管理人員,亦或是檔案管理者,都應(yīng)有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行檔案管理相關(guān)法律學(xué)習(xí),使其充分掌握專業(yè)知識(shí)的情況下,進(jìn)一步統(tǒng)一其思想、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作要求,強(qiáng)調(diào)建設(shè)檔案管理的重要性。其次,將檔案工作責(zé)任落實(shí)到部門以及人,從而提高檔案工作的自覺性與責(zé)任意識(shí),明確法人的職責(zé),構(gòu)建職責(zé)明確,科學(xué)嚴(yán)密的檔案管理體系,形成分工明確,使其在實(shí)際工程項(xiàng)目中發(fā)揮作用。
2.2建立并完善檔案資料管理的相關(guān)機(jī)制
缺乏完善的檔案管理工作機(jī)制是很多建筑企業(yè)共同的問題,也是嚴(yán)重影響檔案工作開展的重要因素。首先,要求各級(jí)建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視起建筑工程檔案建設(shè)工作,將工作計(jì)劃納入建筑企業(yè)的議事日程中,確保有專人負(fù)責(zé)。伴隨著建筑工程項(xiàng)目的步步延伸,逐漸形成工程檔案,這樣一來才能確保檔案的完整性。在實(shí)際的建筑工程施工中,必須確立負(fù)責(zé)人,并成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及施工單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工程檔案管理工作進(jìn)行全方位的考慮與統(tǒng)籌規(guī)劃,建立相關(guān)制度并落到實(shí)處,還要保證這些工作是貫穿建筑工程全過程的。完善建筑工程檔案不僅要從建立機(jī)制開始,還必須盡快完善工程建設(shè)中的各環(huán)節(jié)的檔案收集、保管工作。不斷鼓勵(lì)與引導(dǎo)建筑工程檔案組織機(jī)構(gòu),根據(jù)市場的需求,建立開放、推廣、服務(wù)為一體的機(jī)制,進(jìn)一步開拓企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。
2.3明確分工,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)
建筑工程檔案管理是一項(xiàng)涉及面廣、時(shí)間長且要求高的工作,檔案原件的收集、歸檔與管理工作難度相當(dāng)大,這些原件又與建筑工程有著密切的關(guān)系。因此,對(duì)于建筑工程檔案管理工作必須嚴(yán)格按照國家頒布的相關(guān)規(guī)定以及一系列的文件要求。建筑工程檔案管理人員必須進(jìn)行掌握與熟悉法律規(guī)定,自覺進(jìn)行相關(guān)法律的學(xué)習(xí),提高依法制黨的自覺性,才能更好地制定企業(yè)的相關(guān)工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于形成周期較短、時(shí)間性要求高的工程檔案管理,可以通過明確劃分時(shí)間段收集的方式,避免造成混淆與遺漏。而移交工程階段,需要特別注意移交手續(xù)的完整性,明確移交的重要性,確保萬無一失。
2.4打造綜合素質(zhì)較高的工程檔案資料管理團(tuán)隊(duì)
建筑工程檔案管理工作離不開人,要做好檔案管理工作必須有業(yè)務(wù)能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高的檔案管理人員。由于檔案管理的多樣性與復(fù)雜性,這也給檔案管理人員的知識(shí)與能力方面提出了更高的要求。建筑企業(yè)應(yīng)為檔案管理人員提供提升與鍛煉的機(jī)會(huì),定期聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn),成立相關(guān)的檔案管理工作實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,積極鼓勵(lì)員工進(jìn)行自我提升的同時(shí)制定相關(guān)的行為規(guī)范,對(duì)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。
從目前的情況來看中,工程資料的管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,因?yàn)槠渲邪吮姸嗟膬?nèi)容,需要進(jìn)行清晰以及規(guī)范化的管理,但是對(duì)于管理工作來說,影響因素十分眾多,這就會(huì)造成管理工作相對(duì)混亂,不同的施工單位對(duì)新規(guī)范以及相關(guān)工藝的理解也有所不同,這樣就造成了施工項(xiàng)目資料存在較大的差異性影響。具體來說,在管理工作中常見的問題包括以下幾個(gè)方面。一是工序以及日期無法吻合。因?yàn)閷I(yè)、工程項(xiàng)目類型以及交叉施工等不同,那么就會(huì)造成難度的提升。二是現(xiàn)場施工人員、技術(shù)人員以及其他人員對(duì)工作細(xì)節(jié)沒有進(jìn)行明確的劃分,沒有進(jìn)行及時(shí)的溝通,所以無法進(jìn)行有效的審批。三是驗(yàn)收資料不符合規(guī)定,有些資料存在重項(xiàng)與錯(cuò)項(xiàng)的情況。四是無法確定質(zhì)量證明資料的真實(shí)性。以混凝土的試塊強(qiáng)度為例,這一證明資料的不真實(shí)會(huì)直接影響到工程的施工建設(shè),在取樣時(shí)也會(huì)產(chǎn)生類似的問題,例如出現(xiàn)個(gè)別加工的情況,這些問題的出現(xiàn)都會(huì)影響到資料的真實(shí)性問題。有些工程物資的資料并不完整,鋼筋質(zhì)量證書中出現(xiàn)隨意篡改的跡象,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)于工程的真實(shí)性產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。五是在進(jìn)行圖表編輯的過程中缺少必要的管理。以施工測量資料為例,當(dāng)前進(jìn)行施工測量資料管理的主要途徑是相關(guān)的管理軟件,但是這些軟件在應(yīng)用時(shí)并不能保證其具有圖表并茂以及實(shí)時(shí)編輯的特點(diǎn),因而造成工程施工資料中圖與表相互分離的現(xiàn)象發(fā)生。此外,工程資料管理中還存在分包資料不真實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜并且繁瑣的施工項(xiàng)目,工程會(huì)分為大大小小十幾個(gè)項(xiàng)目甚至更多,在這種情況下,工程的施工方會(huì)將一些項(xiàng)目分包出去,交由具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工,但是受到多種方面的影響,分包資料并不具有完整性,所以在一定程度上會(huì)影響到工程的竣工。
2 解決工程資料管理問題的途徑
首先,要明確上述問題存在的主要原因。只有弄清問題的根源,才能進(jìn)行有效的解決。具體來說,在施工企業(yè)中對(duì)于管理人員的個(gè)人能力提出了更高的要求,要想實(shí)現(xiàn)更高的效益,就要從人員的管理入手,令其具有更高的工作效率,這樣才能保證工程質(zhì)量,體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平。施工資料的管理是眾多管理內(nèi)容中的重要組成部分,并且對(duì)工程質(zhì)量以及企業(yè)成本等各個(gè)方面都具有十分重要的影響。因此在此基礎(chǔ)上,要想對(duì)工程資料進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理,解決當(dāng)前存在的問題,就要將管理模式以及相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到每一名管理人員的頭上,這樣才能體現(xiàn)出一個(gè)施工企業(yè)的整體管理水平。其次,對(duì)管理過程中的難點(diǎn)以及重點(diǎn)加以重視。因?yàn)榻ㄖこ痰男再|(zhì)是一項(xiàng)特殊的商品,在專業(yè)以及工藝方面具有更多的要求。并且其中所涉及的參建單位也比較豐富,這就為工程資料的管理帶來一定的難度,需要通力合作才能完成任務(wù)。
3 解決工程資料管理問題的措施
資料的整理與工程形象進(jìn)度同步。工程資料必須按照建筑物施工的進(jìn)度及時(shí)收集、整理。資料員負(fù)責(zé)管理工程技術(shù)資料,負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集,并及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評(píng)定等各種原始記錄,資料的整理與工程形象進(jìn)度同步,內(nèi)容連貫、交圈對(duì)口,可以有效解決工程資料工序、日期不吻合的問題。
落實(shí)公司管理機(jī)制,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。認(rèn)真落實(shí)公司管理機(jī)制及項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行公司全員管理制度,技術(shù)及管理人員分工明確、責(zé)任到人,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,現(xiàn)場技術(shù)及管理問題及時(shí)溝通、人人明了,可有效解決施工資料的檢驗(yàn)批劃分及驗(yàn)收部位不交圈的問題。
公司技術(shù)及管理人員共同及時(shí)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)范。國家新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范的更新日益加快,對(duì)一線技術(shù)及管理人員來說,及時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新技術(shù)、新規(guī)范,對(duì)現(xiàn)場施工的質(zhì)量及資料管理至關(guān)重要。這就需要施工企業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國標(biāo)節(jié)能規(guī)范的精髓,確定建筑節(jié)能工程分項(xiàng)、檢驗(yàn)批的劃分原則及資料填寫格式。
把握好資料真實(shí)性。真實(shí)性是做好工程技術(shù)資料的靈魂,不能為了取得較高的工程質(zhì)量等級(jí)而對(duì)資料弄虛作假。資料的整理必須實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確。必須杜絕對(duì)原始記錄采用“更改”或“后補(bǔ)”的造假做法,尤其是混凝土、砂漿強(qiáng)度是以隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行抽取試塊檢驗(yàn)評(píng)定的,取樣的科學(xué)性和真實(shí)性非常重要,絕對(duì)不允許對(duì)制作試塊的樣料“專門加工”。
圖表資料的實(shí)時(shí)編輯及管理。在工程施工資料中,如施工測量資料等需附圖形才能準(zhǔn)確、形象的表現(xiàn)出來效果,而目前一般的工程資料管理軟件中,只有一種插入或?qū)雸D片的功能,而沒有插入、顯示、編輯圖形的功能。Word及Excel有可以插入并顯示AutoCAD圖形文件的功能,并可以啟動(dòng)AutoCAD軟件實(shí)時(shí)編輯插入到Word及Excel的AutoCAD圖形文件,而一般的資料管理軟件都有可以導(dǎo)出Excel文件的功能,這樣兩兩結(jié)合,就可以實(shí)現(xiàn)表格、文字、圖形并茂、實(shí)時(shí)編輯的功能了。
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:自改革開放以來,建筑工程如雨后春筍一樣蓬勃發(fā)展,日新月異。伴隨著建筑活動(dòng)的進(jìn)行,勢(shì)必要產(chǎn)生相關(guān)的工程內(nèi)業(yè),即建筑工程資料檔案。而資料檔案對(duì)于建筑工程的重要作用不言而喻,它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線鋪設(shè)等建設(shè)活動(dòng),是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件,它是建筑工程管理工作中的極其重要的一部分,它關(guān)系到建筑工程的順利完工與否,也關(guān)系到建筑工程整個(gè)成長過程中的合格與否,所以說,建筑施工資料檔案的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)又繁瑣而且至關(guān)重要的一環(huán)的管理工作。然而,在施工單位中的施工資料檔案的管理卻是乏善可陳,不敢恭維。那么如何才能做好建筑施工資料管理的問題就是我們今天要重點(diǎn)探討的問題。
一.簡析建筑工程資料的基本組成與特征 1.建筑工程資料的組成 建筑工程資料一般分為長城杯(長城杯是為貫徹落實(shí)國家《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,開展創(chuàng)建筑長城杯工程活動(dòng)。)工程資料和合格工程資料,長城杯資料由于是在專家小組的指導(dǎo)下與嚴(yán)格監(jiān)督下完成的,所以都是比較規(guī)范的,有條理的。而合格工程施工資料由于施工單位對(duì)自身要求不高所以往往會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,而且隨著現(xiàn)在的施工技術(shù)越來越發(fā)達(dá),施工規(guī)范也日益完整而施工單位只能依靠自身對(duì)新工藝新規(guī)范的理解來寫建筑工程管理資料,難免會(huì)出現(xiàn)理解偏頗,理解不到等現(xiàn)象,從而造成了各個(gè)建筑工程的資料普遍不同且差異較大。
2建筑工程資料的特征 由于建設(shè)工程的工期普遍都很長,而且建筑中需要的材料繁多且零碎,生產(chǎn)工藝又復(fù)雜,所以導(dǎo)致建筑工程資料具有一定的復(fù)雜性。建筑工程資料產(chǎn)生于工程建設(shè)的過程中,在各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能會(huì)產(chǎn)生各種各樣的文件,尤其是一些突發(fā)問題發(fā)生時(shí)還會(huì)隨機(jī)產(chǎn)生一些特殊的文件與檔案,所以說建筑工程文件檔案是有很大的隨機(jī)性的。當(dāng)一份建筑工程文件資料一經(jīng)生成就必須傳到有關(guān)部門,不能有片刻的耽擱,如果有關(guān)部門不批準(zhǔn)相關(guān)文件,則產(chǎn)生的后果極為嚴(yán)重,所以建筑工程的文件資料具有很強(qiáng)的時(shí)效性,而且文件資料的價(jià)值還會(huì)隨著時(shí)間的流逝而變得越來越低。建筑工程文件資料必須要全面真實(shí)反應(yīng)建筑實(shí)況,包括工程中存在的隱患以及出現(xiàn)的安全事故,不得有虛假成分,否則一旦出現(xiàn)問題后果則不堪設(shè)想。建筑工程通常都是綜合性很強(qiáng),涉及到了各個(gè)方面,需要多種工作共同合作才能共同完成,由此就可見建筑工程的文件材料是多個(gè)專業(yè)和單位共同合作的成果所以說具有綜合性。
二.建筑工程資料管理存在的現(xiàn)狀
1.建筑工程資料管理的常見問題 建筑工程資料常見的問題有工序與日期不吻合,各個(gè)分項(xiàng)工程的交叉施工給文件材料的管理帶來了一定的難度,尤其是當(dāng)文件資料落后于施工報(bào)檢的情況,不能及時(shí)把建筑的現(xiàn)狀和施工思路報(bào)給相關(guān)部門,這個(gè)問題在現(xiàn)如今的建筑工程資料管理上尤為突出。還有現(xiàn)場施工員與質(zhì)檢員還有技術(shù)人員之間等等一些相關(guān)人員之間缺乏相應(yīng)的溝通,造成施工區(qū)段檢驗(yàn)批不一致而導(dǎo)致施工資料的檢驗(yàn)批劃分及驗(yàn)收的部門不交圈。還有企業(yè)技術(shù)質(zhì)量等人員對(duì)新工藝新規(guī)范的理解各不相同,每個(gè)人都有每個(gè)人的意見不能統(tǒng)一,造成驗(yàn)收資料可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)錯(cuò)項(xiàng)甚至是重項(xiàng)的錯(cuò)誤。還有一些建筑工程資料作假,不真實(shí)。工程的實(shí)體測量證明資料在取樣時(shí)出現(xiàn)造假行為,還有的一些工程質(zhì)量證明資料不真實(shí)。在目前的建筑工程管理軟件中普遍難以解決圖表的問題,導(dǎo)致資料圖表分離的情況屢見不鮮。由于一個(gè)建筑工程施工工藝復(fù)雜,含有一些專業(yè)性特強(qiáng)的施工工藝需要專業(yè)的資深的單位參與施工,由于管理等方面的原因,造成分包資料不夠完善而影響建筑工程的竣工日期。
2.建筑工程資料管理的難點(diǎn) 建筑工程資料管理的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,主要是建筑工程是一件非常特殊的商品,投資大建設(shè)周期長,參建單位繁多,涉及面非常廣,而且每年國家都會(huì)出臺(tái)很多相關(guān)政策還有技術(shù)工藝更新的時(shí)間也非常之快,所以就導(dǎo)致了建筑工程資料的管理非常復(fù)雜以及麻煩。
3.建筑工程資料管理的重點(diǎn) 建筑工程資料管理需要注意的就是施工物資的管理以及新工藝的資料管理,資料的整理與建筑工程的進(jìn)度必須同步,工程資料必須按照施工的進(jìn)度按時(shí)及時(shí)的收集,整理。不得有任何的拖延,否則工程不能及時(shí)竣工,發(fā)生問題不能及時(shí)處理。
三.針對(duì)建筑工程資料管理問題的對(duì)策措施
1.工程的參建各方應(yīng)該把工程的資料的形成和積累納入工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)人員的職責(zé)范圍,工程資料應(yīng)該隨著工程進(jìn)度同步收集,整理和審核工作應(yīng)由熟悉業(yè)務(wù)和專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)[1]。
2.建筑工程檔案資料應(yīng)該實(shí)行分級(jí)管理,由各個(gè)方面的負(fù)責(zé)人把相應(yīng)的部分監(jiān)管好,各個(gè)組織負(fù)責(zé)人必須組織好各自單位的工程管理資料的管理,在建筑工程的施工中要設(shè)有專門的工程資料的收集部門,有固定的人員采集,整理和審核資料,盡量減少出錯(cuò)的概率[2]。
3.健全相應(yīng)的法律制度,如果有對(duì)建筑工程的文件資料私自進(jìn)行篡改,偽造,故意丟失等現(xiàn)象,必須按照相關(guān)的法律制度給予處罰,追究其相關(guān)的法律責(zé)任。工程資料必須及時(shí)按時(shí)的隨著工程進(jìn)度進(jìn)行同步收集整理,并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行移交。同時(shí)參加建筑工程的各個(gè)單位必須要確保其資料文件的準(zhǔn)確性真實(shí)性和有效性,所提交的文件資料必須準(zhǔn)確有效完整及時(shí)。而且建筑方提供的材料必須符合實(shí)際符合地方的法律規(guī)定。
4.由于企業(yè)管理人員的責(zé)任心不夠還有許多責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致資料的管理出現(xiàn)許多漏洞,管理出效益,只有一個(gè)企業(yè)的管理抓的好,這個(gè)企業(yè)才可以健康快速發(fā)展,一個(gè)規(guī)范化的企業(yè)不止表現(xiàn)在技術(shù)工藝成熟或規(guī)模有多大,而是體現(xiàn)在方方面面的,而建筑工程資料的管理是一個(gè)企業(yè)管理經(jīng)營是否得當(dāng)?shù)目s影。建立人性化的管理制度,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,企業(yè)重在提高員工的積極性與責(zé)任心,不管是技術(shù)人員還是管理人員都要分工明確,充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)集體的合作精神,把 現(xiàn)場可能出現(xiàn)的問題及時(shí)有效的進(jìn)行溝通,盡量避免出現(xiàn)誤差,出現(xiàn)驗(yàn)收部分交圈的問題。
5.避免出現(xiàn)資料重復(fù)或沖突的問題,在收集以及整理資料時(shí)一定要對(duì)所有相關(guān)資料進(jìn)行查詢以及參考新舊文件不能有相矛盾的地方。一定要保證材料的真實(shí)性,真實(shí)性是建筑工程資料的靈魂,不能因?yàn)橐牙孀畲蠡蚴菫榱颂岣吖こ藤|(zhì)量等級(jí)就制造虛假數(shù)據(jù)以及虛假資料,在上交的工程材料中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)必須都是真實(shí)的,必須采用原始的測量數(shù)據(jù),而原始的數(shù)據(jù)必要要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,實(shí)事求是。如果資料作假,一旦工程在施工中出現(xiàn)問題,虛假的資料就會(huì)誤導(dǎo)我們,不僅不能解決問題反而會(huì)激化問題,使錯(cuò)誤達(dá)到不可挽回的地步,造成錯(cuò)判誤判。
6.資料管理員必須要認(rèn)真對(duì)待資料的采集以及整理還有審核工作,要重視這項(xiàng)工作,最好可以與資深的材料管理員不定時(shí)的進(jìn)行探討,遇到不懂得問題就要虛心請(qǐng)教,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn),要不定時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充自己的專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)最新的技能,最好還要擴(kuò)展自身的知識(shí)面不僅精通本專業(yè)的知識(shí),最好使自己變成一個(gè)學(xué)識(shí)淵博的人,這樣在資料的管理方面才能做到萬無一失。
1 建筑施工單位施工技術(shù)資料的作用
工程施工技術(shù)資料是建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、施工、到工程竣工驗(yàn)收過程中自然形成的直接成果,它是建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在質(zhì)量和施工管理狀態(tài)的真實(shí)寫照,對(duì)建筑工程具有特殊的意義。
2 建筑施工單位施工技術(shù)資料的基本要求
根據(jù)建筑施工單位的施工特點(diǎn),施工技術(shù)資料也應(yīng)有其基本的要求,現(xiàn)歸納如下:
2.1 施工技術(shù)資料應(yīng)具有真實(shí)性。
施工技術(shù)資料的真實(shí)性其實(shí)就是,真實(shí)地反映工程實(shí)體的質(zhì)量狀況。真實(shí)性是施工技術(shù)資料的生命,否則施工技術(shù)資料的存檔就毫無意義。一旦這些依據(jù)喪失了真實(shí)性,就毫無使用價(jià)值。相反,虛假的技術(shù)依據(jù)不僅給建筑施工單位質(zhì)量的評(píng)價(jià)帶來錯(cuò)誤的結(jié)論,而且也給工程的改建和擴(kuò)建帶來麻煩,甚至?xí)斐呻y以想象的嚴(yán)重后果。
2.2 施工技術(shù)資料應(yīng)該具有的規(guī)范性。
施工技術(shù)資料的規(guī)范性就是在填寫、整理施工技術(shù)資料時(shí),應(yīng)遵照有關(guān)的工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)要求,文件成果應(yīng)達(dá)到規(guī)定的廣度和深度。工程技術(shù)管理人員,尤其是技術(shù)資料負(fù)責(zé)人、資料員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施國家、行業(yè)的技術(shù)法規(guī),認(rèn)真、全面地整理、填寫施工技術(shù)資料,及時(shí)歸檔,使施工技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2.3 施工技術(shù)資料應(yīng)具有信息化要求。
建筑施工單位施工技術(shù)資料經(jīng)整理組卷后,應(yīng)及時(shí)送交城市建設(shè)檔案部門存檔。它是在城市基本建設(shè)和基本設(shè)施管理的過程中形成的,是對(duì)建筑單位建設(shè)的真實(shí)記錄和實(shí)際反映,是工程建設(shè)、維護(hù)、管理、規(guī)劃的可靠依據(jù),是工程建設(shè)不可缺少的信息幫手,是具有實(shí)際社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息源。
3 建筑施工單位施工技術(shù)資料管理中的問題
3.1 整理填寫工序質(zhì)量評(píng)定表經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。
工序質(zhì)量評(píng)定表中,主要工程數(shù)量和檢查項(xiàng)目欄內(nèi)常見填寫的缺陷是:
3.1.1 檢驗(yàn)頻率不準(zhǔn),應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)確定錯(cuò)誤。在查閱的竣工資料中常出現(xiàn)應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)確定的不準(zhǔn),或多或少。應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)是根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中檢測頻率范圍和點(diǎn)數(shù)的規(guī)定與主要工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算而得來,應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。
3.1.2 檢驗(yàn)頻率不夠,實(shí)檢點(diǎn)數(shù)少于規(guī)定。為數(shù)不少的竣工資料中,工序質(zhì)量評(píng)定表中均存在實(shí)檢點(diǎn)數(shù)少于應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)。另外砂漿、砼強(qiáng)度試驗(yàn)方面,也存在著試塊組數(shù)不夠,沒有按規(guī)定的取樣范圍和取樣數(shù)量進(jìn)行試件的取樣。
3.1.3 檢驗(yàn)頻率不夠,按實(shí)測點(diǎn)偏差值計(jì)數(shù)合格點(diǎn)不準(zhǔn)確,應(yīng)檢點(diǎn)數(shù)正確,但計(jì)數(shù)實(shí)測點(diǎn)偏差值是否超過允許標(biāo)準(zhǔn)有誤,而導(dǎo)致合格點(diǎn)不正確,直接影響了合格率的正確和評(píng)定質(zhì)量的結(jié)果。另外,也包括檢查項(xiàng)目欄填寫的檢查內(nèi)容不正規(guī)、不規(guī)范、不妥當(dāng)。例如檢查項(xiàng)目欄規(guī)定填寫市政道路、橋梁、排水工程外觀質(zhì)量的檢查結(jié)果情況,是依據(jù)行標(biāo)中各有關(guān)章節(jié)文字說明部分逐條進(jìn)行檢查。但有的現(xiàn)場質(zhì)檢員執(zhí)行貫徹標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不求甚解,只是照搬條款,照條抄錄以致導(dǎo)致錯(cuò)誤。
3.2 (工地)施工試驗(yàn)記錄單上的缺陷。
路基土密實(shí)度超過最大干密度。即壓實(shí)度超過了100%,這是不合理的?,F(xiàn)場質(zhì)檢員不應(yīng)該采用超過100%的壓實(shí)度數(shù)據(jù)記錄在工序質(zhì)量評(píng)定表上。當(dāng)在工地做環(huán)刀法或灌砂法試驗(yàn)時(shí),計(jì)算試驗(yàn)結(jié)果如果超過100%應(yīng)放棄重做試驗(yàn)。查清原因消除超標(biāo)準(zhǔn)的干擾因素。一般來說,根本原因是超尺寸的顆粒造成的。一方面:試驗(yàn)室應(yīng)對(duì)超尺寸顆粒進(jìn)行校正,提供校正后的最大干密度。另一方面工地上做試驗(yàn)后,應(yīng)檢查所采的土樣是否有超尺寸顆粒。必要時(shí)放棄第一次試驗(yàn)結(jié)果,重新采樣作試驗(yàn)。
3.3 砼強(qiáng)度評(píng)定中存在的問題。
砼強(qiáng)度評(píng)定應(yīng)按國標(biāo)《砼強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)計(jì)法和非統(tǒng)計(jì)法評(píng)定。所以,在進(jìn)行的砼工程中,其強(qiáng)度的試驗(yàn)結(jié)果都應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行砼統(tǒng)計(jì)法或非統(tǒng)計(jì)法評(píng)定。在評(píng)定砼強(qiáng)度工作中存在下列缺陷:
3.3.1 不作任何評(píng)定;
3.3.2 將試驗(yàn)報(bào)告一齊裝訂在質(zhì)量保證資料中;
3.3.3 只用一個(gè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行非統(tǒng)計(jì)評(píng)定。這里著重說明一點(diǎn):9九組以內(nèi)砼試件(不包括一組)是用非統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行砼強(qiáng)度評(píng)定,而10組以上的砼試件可用統(tǒng)計(jì)法評(píng)定。
3.4 關(guān)于填寫“單位工程名稱”的缺陷。
單位工程名稱即設(shè)計(jì)圖上所具的單位工程名稱。所以施工單位提出的任何一項(xiàng)施工資料,包括施工合同、開竣工報(bào)告等所有質(zhì)量保證資料和施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,凡涉及單位工程名稱都應(yīng)和設(shè)計(jì)圖所具的工程名稱一致。其中,常見錯(cuò)誤有:設(shè)計(jì)圖與施工合同等文件的單位工程名稱不一致;工序質(zhì)量評(píng)定表中單位工程名稱填寫不規(guī)范、不正確。
4 做好建筑施工單位施工技術(shù)資料管理的建議
4.1 必須及時(shí)做好工程技術(shù)資料記錄和收集。
中圖分類號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑工程資料管理工作直接反映施工企業(yè)的管理水平,住建部要求建立并管好城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)檔案,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目資料管理工作重要性的認(rèn)識(shí),并明確指出任何工程如果技術(shù)資料不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,則判定該工程不合格。建筑工程資料對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán),足見其在工程建設(shè)中的重要性。
一、工程資料管理的重要性
在現(xiàn)有的施工過程中,工程技術(shù)資料發(fā)揮著重要的作用,在工作中要對(duì)各級(jí)各類的資料進(jìn)行分類,要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化,保證資料的完整不散失,要將資料管理工作滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)間較長時(shí),從項(xiàng)目開工到工程竣工這一階段,工程形成的文件資料涉及面廣,內(nèi)容繁雜,經(jīng)歷的時(shí)間長,稍有疏忽就可能遺漏,加之施工組織是臨時(shí)機(jī)構(gòu)往往是工程任務(wù)一完成,臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散,而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整,資料管理人員平時(shí)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對(duì)工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數(shù),資料收集要依據(jù)工程進(jìn)展及時(shí)跟進(jìn)、采取積極主動(dòng)的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內(nèi)容的不同進(jìn)行分類保管,在日常工作中要時(shí)刻注意積累資料,為今后的建檔提供基礎(chǔ)。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗(yàn)收提供便利。這些資料全面反映了整個(gè)工程建設(shè)的詳細(xì)情況。它對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定,工程竣工后的收尾工作以及對(duì)新建工程的準(zhǔn)備等都具有重要的利用價(jià)值。因此,認(rèn)真做好資料管理工作是非常重要的
二、建筑工程資料管理中存在的問題
1、建筑工程技術(shù)資料不完整
完整的技術(shù)資料有助于全面而又系統(tǒng)的反映建筑工程的質(zhì)量狀況,不完整的技術(shù)資料則會(huì)片面的反映建筑工程的質(zhì)量。在建筑工程中,整體工程可能不會(huì)一起施工,因?yàn)槟承┰蚩赡軙?huì)使局部無法及時(shí)施工,而有些單位為保持讓工程快速施工,同時(shí)保持資料的整潔,就不及時(shí)編制資料,或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出,這也會(huì)造成資料最后漏項(xiàng),影響資料的完整性。
2、資料管理人員管理意識(shí)淡薄
在一般的建筑建設(shè)中,管理資料人員人數(shù)不夠,因此很多時(shí)候是從其他部門臨時(shí)抽調(diào),或者資料管理人員身兼數(shù)職,收過專業(yè)培訓(xùn)的少,使得資料歸檔的質(zhì)量沒有保障。當(dāng)前,很多單位都沒有重視資料管理工作,出現(xiàn)了工程建設(shè)只重建設(shè)、忽視檔案的現(xiàn)象。一些參與單位只偏重建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和資金到位問題,而輕視了如何管理資料,往往等到工程臨近竣工驗(yàn)收時(shí),為了完整檔案資料才投進(jìn)所需的人力和物力,以方便竣工驗(yàn)收。這種方式不能保證工程檔案的準(zhǔn)確和真實(shí)性,對(duì)今后檔案的利用非常不利。
3、資料保存手段不科學(xué)
資料保存問題主要是在工程建設(shè)資料收集結(jié)束后所表現(xiàn)處理的,沒有按照規(guī)定的方法進(jìn)行裝訂、保存導(dǎo)致管理混亂、資料丟失等現(xiàn)象發(fā)生。建筑工程資料具有較高的嚴(yán)謹(jǐn)性,一旦在保存出現(xiàn)頁碼排列錯(cuò)誤、裝訂不合規(guī)范、文件混亂,資料保持出現(xiàn)疏忽或差錯(cuò)、復(fù)印件及原件混合保存,造成區(qū)分麻煩,甚至容易導(dǎo)致內(nèi)容遺失等問題發(fā)生,嚴(yán)重影響工程正常開展,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。
三、建筑工程資料管理應(yīng)對(duì)措施
1、規(guī)范建筑工程技術(shù)資料的管理
目前,建筑工程技術(shù)資料管理極不規(guī)范,下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過程中,根據(jù)實(shí)際情況繪制的反映工程建成后實(shí)際形狀和構(gòu)造的一種定型圖樣,在建筑工程技術(shù)資料中意義非凡。因此,工程施工單位應(yīng)重視竣工圖,設(shè)專人管理或由某一個(gè)工作人員兼管竣工圖及其繪制,改變現(xiàn)在很多建筑施工單位對(duì)竣工圖沒有任何修改、說明,或者一些施工工程已經(jīng)改變的單位也不會(huì)重新繪圖等情況,僅在圖紙上蓋個(gè)“竣工圖章”,就作為竣工圖存檔的現(xiàn)狀。
2、避免出現(xiàn)資料重復(fù)或沖突的問題
在收集以及整理資料時(shí)一定要對(duì)所有相關(guān)資料進(jìn)行查詢以及參考新舊文件不能有相矛盾的地方。一定要保證材料的真實(shí)性,真實(shí)性是建筑工程資料的靈魂,不能因?yàn)橐牙孀畲蠡蚴菫榱颂岣吖こ藤|(zhì)量等級(jí)就制造虛假數(shù)據(jù)以及虛假資料,在上交的工程材料中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)必須都是真實(shí)的,必須采用原始的測量數(shù)據(jù),而原始的數(shù)據(jù)必要要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,實(shí)事求是。如果資料作假,一旦工程在施工中出現(xiàn)問題,虛假的資料就會(huì)誤導(dǎo)我們,不僅不能解決問題反而會(huì)激化問題,使錯(cuò)誤達(dá)到不可挽回的地步,造成錯(cuò)判誤判。
3、提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質(zhì)
要管理好工程資料必須把住人才引入關(guān),招聘時(shí)引入的工作人員必須具備較高的文化專業(yè)知識(shí),并且專業(yè)技術(shù)、技能較高。再者,要定期或者不定期組織建設(shè)單位的資料員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法、建設(shè)程序和基建專業(yè)知識(shí)。檔案人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)、管理理論和方法、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)知識(shí),提高自身素質(zhì),運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作,加速檔案科技進(jìn)步,推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。
4、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)前端控制
提高工程管理人員對(duì)工程資料管理重要作用的認(rèn)識(shí),明確工程建設(shè)中形成的工程資料內(nèi)容,掌握工程資料分類標(biāo)準(zhǔn)。從建設(shè)前期就對(duì)施工資料整理,分類設(shè)置歸類,保障將來收集施工資料的完整性,按照“三同步”的管理原則,保證施工資料管理與工程建設(shè)“同步收集、同步整理,同步竣工”,提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進(jìn)度,避免因竣工資料整理不及時(shí)而影響工程竣工的現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)
具備足夠的專業(yè)技能才能提高辦事效率,單位對(duì)于工程資料管理人員要做好定期培訓(xùn)工作,整體上提升隊(duì)伍的辦事能力,確保技術(shù)資料在收集、處理、歸檔等過程都能得到保護(hù),技術(shù)資料對(duì)于施工單位就是無形的財(cái)富。一方面,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施培訓(xùn)教育,使其對(duì)技術(shù)資料給予高度重視,使他們?cè)趯徟?、檢查技術(shù)資料時(shí)認(rèn)真對(duì)待。另一方面,對(duì)廣大工程技術(shù)人員實(shí)施技術(shù)管理和技術(shù)資料管理培訓(xùn),讓工程人員掌握足夠的技術(shù)資料管理能力,對(duì)手上的技術(shù)資料正確處理。為了確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性,工程單位需倡導(dǎo)現(xiàn)場的實(shí)測實(shí)量,并把記錄原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好,這樣才能讓技術(shù)資料"貨真價(jià)實(shí)"。
6、嚴(yán)格把住竣工驗(yàn)收關(guān)
工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收的一個(gè)重要條件是竣工檔案資料必須通過城建檔案館的預(yù)驗(yàn)收,因此在工程竣工驗(yàn)收階段,職能管理部門、監(jiān)理工程師及工程項(xiàng)目資料員要嚴(yán)格把好審查驗(yàn)收關(guān), 對(duì)編制的工程竣工圖、文字資料、竣工報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真審查, 著重檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄的真實(shí)性和工程設(shè)計(jì)變更單及洽商記錄的落實(shí)情況, 認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確,簽證是否完備,組卷排列是否符合規(guī)定等等。
結(jié)束語
建筑工程資料必須全過程記錄并且必須全面反映工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。建筑工程資料是工程建設(shè)各階段實(shí)施過程中,按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設(shè)的合法性、工程質(zhì)量狀態(tài)和施工質(zhì)量狀況,滿足竣工驗(yàn)收對(duì)工程資料的要求。工程資料是工程質(zhì)量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項(xiàng)目的建設(shè)管理水平,體現(xiàn)各責(zé)任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策的能力和力度。
參考文獻(xiàn)
[1]厲丹丹 建筑工程資料管理存在的問題及對(duì)策研究 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》 -2013年8期
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一.引言
隨著建筑事業(yè)的蓬勃發(fā)展,用戶們對(duì)自己的住所的安全性能和使用性能也有了新的需求,許多新的項(xiàng)目也在建筑工程施工中不斷地出現(xiàn),工作人員也完善和加強(qiáng)了項(xiàng)目的地址勘探工作,但體現(xiàn)在預(yù)算編制中的地址勘探的支出卻還是很少。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制的工作中,工作人員往往難以全面的考慮到工程項(xiàng)目中涉及的多種工程的造價(jià)支出內(nèi)容,發(fā)生工程預(yù)算中的漏項(xiàng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
二.工程造價(jià)超預(yù)算問題的原因分析。
建設(shè)工程項(xiàng)目由于施工周期長、工作量大、涉及面廣、影響因素多、環(huán)境復(fù)雜、材料市場價(jià)格波動(dòng)大,這些因素中的任何一個(gè)因素發(fā)生變動(dòng),都會(huì)影響到預(yù)算造價(jià)。綜合起來,造成工程超預(yù)算主要有以下原因。
1. 建筑材料市場價(jià)格的變化。建筑材料是項(xiàng)目中耗資最大,造成造價(jià)超預(yù)算的重要因素。市場價(jià)格變化受市場供求機(jī)制的影響,價(jià)格變化具有很大的不確定性,不可能確保所編制的工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中所預(yù)計(jì)的材料價(jià)格與工程建設(shè)過程中實(shí)際之處的材料價(jià)格相吻合。此外工程施工建設(shè)過程中由于不規(guī)范的施工以及工程項(xiàng)目的變更,都會(huì)導(dǎo)致建筑施工材料的浪費(fèi),由此將導(dǎo)致工程建設(shè)實(shí)際的材料用量將超出工程造價(jià)預(yù)算當(dāng)中對(duì)工程建筑材料用量估計(jì),進(jìn)而導(dǎo)致工程建筑施工材料造價(jià)超標(biāo),致使工程造價(jià)超預(yù)算情況發(fā)生。
2. 工程造價(jià)預(yù)算編制存在本身不夠完善。工程造價(jià)容易受到環(huán)境、市場、建設(shè)周期及其他因素的影響,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)測,并對(duì)預(yù)算留有余地,但還是不能完全做到準(zhǔn)確無誤,概預(yù)算的編制,需要的是充分考慮各種因素的影響,從而將概預(yù)算編制的不合理性降到最低,所以當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
3. 送審資料不完整、真實(shí)性不高 。 工程結(jié)算的送審資料缺乏真實(shí)性和完整性,工程結(jié)算失去了審核的有利條件,也缺乏做好工程結(jié)算審核的基礎(chǔ)。保證工程結(jié)算審核所需的資料的完整和真實(shí)需要從以下材料入手:收集整理合同(對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目還包括招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書)、工程預(yù)算資料、竣工結(jié)算書、圖紙會(huì)審記錄、各種簽證資料、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。
4. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場及其他因素的影響。 建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測并對(duì)預(yù)算留有余地,但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
5. 概預(yù)算編制不合理。某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí),所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò),無法全面反映和正確預(yù)測工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性,造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用,為了要確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,超預(yù)算行為成為建設(shè)單位迫不得已的選擇。
6. 工程造價(jià)受到環(huán)境、市場及其他因素的影響。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長,所涉及的范圍也非常廣,工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測并對(duì)預(yù)算留有余地,但是還是不能完全做到準(zhǔn)確無誤,當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí),工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。
三. 工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策。
1. 工程造價(jià)的預(yù)算編制。在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算工作中,最重要的內(nèi)容便是工程造價(jià)的預(yù)算編制,其科學(xué)的編制是進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)工作。為做好工程造價(jià)預(yù)算編制的工作,就要注意一下一些內(nèi)容:1.工作人員在進(jìn)行綜合的實(shí)地考察之后,才能合理的進(jìn)行對(duì)預(yù)算的編制工作。例如收集施工設(shè)計(jì)圖紙、工程勘查報(bào)告、地形測量圖等相關(guān)資料,進(jìn)行施工工程的深入勘察,充分了解預(yù)算的收費(fèi)和定額,制定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。2.熟悉施工的材料運(yùn)作和應(yīng)用,并對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行精確地的計(jì)算。結(jié)合充分的各項(xiàng)施工工作,準(zhǔn)確的對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行分項(xiàng),防止重記、漏記現(xiàn)象的發(fā)生。3.在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算中,要對(duì)價(jià)格的波動(dòng)偏差留有一定的余地。工作人員要對(duì)建筑材料的規(guī)格、品質(zhì)、用量等內(nèi)容進(jìn)行充分的掌握,結(jié)合市場的經(jīng)濟(jì)變動(dòng),合理的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)算,并隨時(shí)做好調(diào)整的準(zhǔn)備工作。
2. 招投標(biāo)階段的投資控制 。要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的公平競爭,招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級(jí)企業(yè)投標(biāo),一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級(jí)企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象,這對(duì)項(xiàng)目投資控制非常不利。同時(shí)要做好招標(biāo)文件的編制工作,造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評(píng)價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。其次是做好開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行,任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù),影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。
3. 重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制。建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段,它既是招投標(biāo)工作的延伸同時(shí)也是合同的具體化過程。經(jīng)研究表明,建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為1O%,在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此,不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。其實(shí),在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,施工浪費(fèi)投資的可能性非常大,造成工程造價(jià)上升的原因主要有兩個(gè):受造價(jià)控制人員無法控制或較難控制的因素影響(如自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等);受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響(此類造價(jià)上升是可以得到控制的)。建筑工程的施工階段,造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容,將其作為控制的重要一環(huán)。并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,做好現(xiàn)場簽證工作,對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量、嚴(yán)格結(jié)算程序,派專人隨時(shí)監(jiān)督,保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生,防止超前過量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門作出反饋,研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理,力爭把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說,通過實(shí)行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施,是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的。
四.結(jié)束語
工程造價(jià)的預(yù)算管理工作具有一定的政策性、知識(shí)性、專門性,是一門綜合性學(xué)科。因此,就要要求造價(jià)預(yù)算管理人員要有較高的素質(zhì),掌握相關(guān)的預(yù)算知識(shí)和法律、法規(guī),對(duì)資控還要具有較好的職業(yè)道德,對(duì)專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行扎實(shí)的掌握,能夠?qū)嵤虑笫堑倪M(jìn)行工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn)。所以,在造價(jià)預(yù)算的控制工作中,相關(guān)人員要對(duì)控制問題高度重視,深入體會(huì)控制預(yù)算的重大意義,并對(duì)造價(jià)預(yù)算控制的重大問題進(jìn)行合理的探究,運(yùn)用新方法、新途徑,依據(jù)實(shí)際的建筑項(xiàng)目的施工,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效地預(yù)算,使建設(shè)目標(biāo)得以順利的完成。
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中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.前言
建筑工程造價(jià)預(yù)算是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目所消耗掉的全部生產(chǎn)資料的價(jià)值總和,通過對(duì)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算,可以對(duì)建筑工程造價(jià)控制工作提供重要的參考依據(jù),為提高建設(shè)資本的利用率具有非常重要的作用。但建筑工程實(shí)際造價(jià)受人為原因以及建筑市場發(fā)展變化的影響,實(shí)際工程造價(jià)超預(yù)算的問題非常普遍,工程預(yù)算超標(biāo)問題嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度甚至影響工程建設(shè)質(zhì)量。為此文章就分析了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的具體原因,并就如何有效控制工作造價(jià)提出了幾點(diǎn)建議。
二.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因探討
1.建筑工程預(yù)算編制不合理
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,在預(yù)算編制的過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)算不合理的問題。如:在施工處理的過程中如果對(duì)工程定額換算不合理就使得工程總體支出預(yù)算與建筑初期的預(yù)算不相符合。而如果工程預(yù)算的編制過程中對(duì)工程所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的預(yù)算不合理等,也會(huì)產(chǎn)生預(yù)算編制的缺陷問題。另外,預(yù)算人員的技術(shù)能力問題也是影響預(yù)算編制的主要原因,預(yù)算人員對(duì)造價(jià)控制的忽視會(huì)使得整體的預(yù)算控制缺乏實(shí)效性。
2.工程變更對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響
在建筑工程實(shí)施的過程中,受到環(huán)境、市場等因素的影響往往會(huì)出現(xiàn)工程變更的情況,而工程變更會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響。工程變革必須要得到適當(dāng)?shù)乜刂?,因?yàn)楣こ套兏鼤?huì)影響工程的進(jìn)度,對(duì)工程設(shè)計(jì)也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的改變,自然會(huì)使得原有的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)誤差。而且目前有些施工單位和建設(shè)單位對(duì)于工程變更的管理過于忽視,隨意允許出現(xiàn)工程變更的情況出現(xiàn),導(dǎo)致了工程造價(jià)預(yù)算很難與實(shí)際的施工情況相符合,如果加上施工設(shè)計(jì)前的合同標(biāo)明不合理就會(huì)使得施工單位的資金嚴(yán)重超長預(yù)算。
3.工程實(shí)施階段造價(jià)控制的忽視
工程造價(jià)的預(yù)算管理在設(shè)計(jì)階段有著重要的作用,也更受建設(shè)單位的重視,但是在工程實(shí)施階段造價(jià)的控制往往會(huì)超過預(yù)算控制。因此,工程的施工過程中地點(diǎn)會(huì)有變化、工程人員也可能有變更、加上受自然環(huán)境的影響,工程實(shí)施階段的造價(jià)管理自然更為困難。而對(duì)于工程實(shí)施階段的造價(jià)控制則是簡單化的、程式化的設(shè)計(jì)內(nèi)容,不能實(shí)現(xiàn)全面化的工程造價(jià)管理,影響了施工的有效管理和控制。
4.建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算管理不善
工程造價(jià)預(yù)算的實(shí)施需要全面化的管理規(guī)范,通過必要的預(yù)算審計(jì)工作確保造價(jià)預(yù)算的合理編制與實(shí)施。但是目前建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算管理不夠完善,使得預(yù)算編制內(nèi)容與實(shí)際的預(yù)算實(shí)施之間存在脫節(jié),嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制等,事情建筑工程建設(shè)處于過于自主,沒有預(yù)算約束和審計(jì)監(jiān)督的程序之中
三.建筑工程造價(jià)預(yù)算的具體控制措施
1.制定科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算編制
(一)預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場的具體情況,在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準(zhǔn)備工作,收集工程勘查報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料,深入瑚場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究,了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價(jià)格。
(二)要熟悉施工圖紙,精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)
在造價(jià)預(yù)算編制過程當(dāng)中,反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙直至深刻理解設(shè)計(jì)者的意圖,將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機(jī)結(jié)合起來,從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項(xiàng),計(jì)算出相應(yīng)工程量,熟練套用單價(jià),最大限度地防止漏記、重記、錯(cuò)套等失誤出現(xiàn)。
(三)客觀分析價(jià)格因素,對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地
建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價(jià)格不一,購置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價(jià)構(gòu)成中占有很大的比重,這就要求工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因?yàn)樵O(shè)備材料的價(jià)格水平是依市場價(jià)格確定的,還要對(duì)其進(jìn)行差價(jià)調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理。為防止因價(jià)格波動(dòng)影響預(yù)算對(duì)投資的控制效果,應(yīng)該建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測系統(tǒng),對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)做出合理預(yù)測,以適時(shí)調(diào)整差價(jià)。
2.做好工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)預(yù)算控制工作
建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段,經(jīng)研究表明,建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為10%,在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此,不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。其實(shí),在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,施工浪費(fèi)投資的可能性非常大,造成工程造價(jià)上升的原因主要有兩個(gè):
(一)受造價(jià)控制人員無法控制或較難控制的因素影響。
(二)受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響。在建筑工程的施工階段,造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容,將其作為控制的重要一環(huán),并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,做好現(xiàn)場簽證工作,對(duì)原合同價(jià)格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量,嚴(yán)格結(jié)算程序,派專人隨時(shí)監(jiān)督,保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生,防止超前過量支付。
3.嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批,最大限度減少項(xiàng)目變更的影響
在工程的實(shí)施中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目的變更,包括設(shè)計(jì)缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚,項(xiàng)目的變更往往意味著以增加工程造價(jià)作為代價(jià),因此工程造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項(xiàng)目變更對(duì)造價(jià)帶來的影響。造價(jià)預(yù)算控制人員要對(duì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確認(rèn)變更的必要性和可行性,盡量縮小因設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)超支,同時(shí),在考慮項(xiàng)目變更對(duì)其它造價(jià)因素(如工期、工程質(zhì)量等)影響的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目變更朝向有利于節(jié)約造價(jià)的方向引導(dǎo),還要嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批,加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查,對(duì)工程超量、超價(jià)部分從嚴(yán)控制,力爭將項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響降到最低。
4.加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算控制人員的培養(yǎng),確保工程造價(jià)管理人員素質(zhì)
(一)工程造價(jià)預(yù)算控制工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),影響工程造價(jià)的因素多種多樣,既有自然環(huán)境因素同時(shí)也有人為因素,而且工程造價(jià)受市場環(huán)境的影響也十分嚴(yán)重,為此從事工程造價(jià)預(yù)算控制的工作人員就必須具有良好的綜合素質(zhì),以及良好的專業(yè)技能,掌握預(yù)算方面的專業(yè)知識(shí),能夠熟練的運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行預(yù)算控制工作。還要對(duì)建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域及其施工領(lǐng)域的知識(shí)有一定程度的了解,同時(shí)還要具備一定的市場分析能力,能夠及時(shí)的掌握市場上各種原材料價(jià)格變動(dòng)的真實(shí)信息。此外工程造價(jià)預(yù)算控制工作人員經(jīng)常需要進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作。
(二)工作環(huán)境很艱苦,為此工作人員必須具有較高的工作責(zé)任感,有吃苦耐勞的工作精神。工程造價(jià)預(yù)算控制工作的復(fù)雜性對(duì)工作人員的要求是多方面,工作人員必須不斷地提高自身的綜合管理能力,才能夠不斷地提高工程造價(jià)預(yù)算控制工作的有效性。
四.結(jié)束語
工程造價(jià)預(yù)算控制工作是有效控制工程造價(jià)的重要手段,在進(jìn)行工程預(yù)算控制工作時(shí)要突出重點(diǎn),不斷地采用新的控制方法和手段,提高造價(jià)控制工作的效果,努力提高建設(shè)資金的利用率,確保我國建筑工程事業(yè)健康發(fā)展。
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在當(dāng)前建筑市場環(huán)境變化莫測的情況下,工程結(jié)算難的問題仍是一個(gè)亟待解決的問題。建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作是個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,不能只看施工圖紙來計(jì)算工程量,那么我們?nèi)绾斡行У目刂平ㄖこ探Y(jié)算呢?綜合幾年的工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就結(jié)算中存在的幾個(gè)問題做一下分析:
1.工程承包合同條款不合理
建筑工程承包合同是工程結(jié)算的唯一具有法律效力的規(guī)范性文件,合同對(duì)建設(shè)單位和承包單位具有同等的法律約束力。但由于受市場環(huán)境和施工企業(yè)在建筑市場上處于弱勢(shì)地位的影響,導(dǎo)致一些施工企業(yè)在費(fèi)盡周折承攬到工程后,為了盡快地施工,在前期工程項(xiàng)目合同的洽談和簽定階段,一味的滿足建設(shè)單位提出的一系列不合理要求,無原則地允許建設(shè)單位修改標(biāo)準(zhǔn)合同文本。有的施工企業(yè)更是抱著邊干邊協(xié)商的幻想,和建設(shè)單位拉關(guān)系,套近乎,殊不知一些建設(shè)單位正是利用了施工單位存在的這種心理,實(shí)現(xiàn)了弱化合同對(duì)其約束的目的,從項(xiàng)目合同簽定開始,就為以后的結(jié)算埋下了“扯皮”的劣根。
2.建筑設(shè)計(jì)修改與變更
建筑工程設(shè)計(jì)受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí),建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)實(shí)際建設(shè)需要,在建設(shè)工程現(xiàn)場簽證方面,如果管理人員對(duì)工程造價(jià)業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)施工單位完成的工程量無法進(jìn)行詳細(xì)的描述和說明,有些需要圖紙表述的沒有圖紙,有些需要進(jìn)行測量的沒有認(rèn)真測量,從而造成簽證內(nèi)容不明確、簽證與事實(shí)不符等不規(guī)范現(xiàn)象。論文參考網(wǎng)。從而造成工程竣工資料的不規(guī)范,工程竣工結(jié)算資料是由施工單位依照施工圖、竣工圖、工程承包合同、相關(guān)協(xié)議等為依據(jù),按照國家有關(guān)工程竣工結(jié)算資料整編要求及規(guī)定進(jìn)行編制的。由于工程項(xiàng)目建設(shè)具有時(shí)間跨度長、涉及內(nèi)容多等特點(diǎn),建設(shè)過程受到很多因素的影響,因此,竣工資料的整理是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作。再就是結(jié)算人員在工作過程中因責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高等原因,造成錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng),從而增加了辦理難度。比如,確認(rèn)變更的現(xiàn)場簽證沒有及時(shí)認(rèn)可、工程量的確認(rèn)等簽證資料不全、價(jià)格差距較大的材料沒有經(jīng)過建設(shè)單位或監(jiān)理工程師進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)等,都會(huì)對(duì)工程竣工結(jié)算工作帶來糾紛和麻煩。有些單位為增加造價(jià),在現(xiàn)場簽證上做了大量的文章,現(xiàn)場簽證資料存在不準(zhǔn)確、失真、失實(shí)、虛報(bào)和多報(bào)工程量現(xiàn)象。如,某些可明確計(jì)算工程量套定額的內(nèi)容,卻以人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量的方式進(jìn)行計(jì)算,在審計(jì)過程中無法確定實(shí)際工程量。所以結(jié)算人員必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神和掌握牢固扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),嚴(yán)格把關(guān)、悉心敬業(yè),這對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著至關(guān)重要的作用。
3.材料、設(shè)備采購管理不到位
基建工程涉及的材料和設(shè)備品種多、規(guī)格多、價(jià)格差異大、質(zhì)量又參差不齊,這就給施工單位創(chuàng)造了很多可趁之機(jī)。同一種材料存在多家廠商生產(chǎn)競爭,價(jià)格混亂,報(bào)價(jià)不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,使得材料價(jià)格相差較大。
4.工程量計(jì)算誤差
建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié),建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。
5.建設(shè)單位建筑工程管理不善,缺乏有效監(jiān)督
建筑工程在實(shí)施階段,建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間長、場面大、工序多,由于種種原因,建筑施工情況不能及時(shí)反饋,做到有效監(jiān)控,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費(fèi),直接影響工程造價(jià)控制。因此要加強(qiáng)管理力度,工程項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施階段都應(yīng)加強(qiáng)管理,力求使項(xiàng)日滿足質(zhì)量要求和進(jìn)度要求,這是管理工作的重點(diǎn),這一階段工藝技術(shù)方案的確定、設(shè)備選型、新技術(shù)的應(yīng)用、工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制起著舉足輕重的作用。施工階段浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要求給予足夠的重視。
6.確定方法滯后
由于建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)。結(jié)算時(shí),需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。但由于我國現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法,定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性,造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。這種靜態(tài)、滯后的價(jià)格取定方法,已無法滿足日益變化的市場經(jīng)濟(jì)要求。
7.建設(shè)中缺乏綜合管理意識(shí)
我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式.缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通,工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,很少介入投資決策分析。
8.結(jié)算的監(jiān)督和校審
工程結(jié)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審,防止出現(xiàn)大面積誤差,工程結(jié)算過程也需要進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。做好工程結(jié)算工作。首先要分清工程結(jié)算的階段和重點(diǎn),制定出工程結(jié)算程序;其次要嚴(yán)明工程結(jié)算工作紀(jì)律。防止工程結(jié)算走形式,造成工程結(jié)算形同虛設(shè);再次,工程結(jié)算人員必須具備豐富的工程結(jié)算經(jīng)驗(yàn),有能力承擔(dān)起工程結(jié)算的職責(zé)。
通過以上分析,那么我們?nèi)绾斡行У乜刂七@些問題的發(fā)生呢? 主要從以下幾點(diǎn)做起:
8.1通過招投標(biāo)競選
建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭,從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍,從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。
8.2實(shí)行建筑工程造價(jià)全過程、全方位控制
建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位,從建筑工程項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn),在整個(gè)建設(shè)階段過程中,決策階段最重要,要在決策階段下工夫,抓住控制重點(diǎn),選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。論文參考網(wǎng)。建筑工程設(shè)計(jì)階段,以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競選,選好工藝流程,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性,精心設(shè)計(jì)。建筑工程實(shí)施階段,開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查,對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量,挖掘竣工試運(yùn)行的潛力,作好協(xié)調(diào)工作,預(yù)防或減少索賠發(fā)生,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。
8.3加強(qiáng)監(jiān)理的力度
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制,是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動(dòng),力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn),這個(gè)階段工藝技術(shù)方案的確定,設(shè)備選型,新技術(shù)的運(yùn)用,建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制將起著舉足輕重的作用??刂坪眠@個(gè)階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小,但浪費(fèi)投資的可能性很大,因而要對(duì)投資控制給予足夠的重視。論文參考網(wǎng)。建筑施工期間投資控制,要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施,重點(diǎn)控制變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證,通過對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量,結(jié)算程序,監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生,防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核,就能提高建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。
8.4加強(qiáng)結(jié)算的審核,力求建筑工程計(jì)量的準(zhǔn)確
結(jié)算工作完成后,校審很有必要,能有效避免多算、漏算、重算,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多,審核的內(nèi)容也很廣泛,審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,定額套用是否正確,各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。
綜上所述,工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作,因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高,深入施工現(xiàn)場了解施工規(guī)范、施工方案、施工工藝以及整個(gè)施工過程,只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,提出準(zhǔn)確的結(jié)算審計(jì)意見,有效控制建筑工程造價(jià)投資,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]黎洪展.施工單位如何做好工程項(xiàng)目的結(jié)算工作[J].山西建筑,2007
一、影響工程投資的幾大因素
1、材料預(yù)算價(jià)格
在建筑工程中所使用到的材料品種繁多、規(guī)格各異,在編制材料的預(yù)算價(jià)時(shí)不可能逐一詳細(xì)計(jì)算,而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價(jià)格昂貴、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的一部分材料作為主材,常見的有水泥、鋼材、砂石料。碩士論文,要素。
在計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格之前,應(yīng)認(rèn)真收集基本資料,使編制的材料預(yù)算價(jià)格符合實(shí)際。通常需要根據(jù)工程所在區(qū)域建筑材料狀況、對(duì)外交通條件以及已建工程的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息,根據(jù)節(jié)約資金的原則,選擇合理的供貨地點(diǎn)、各種物資供貨比例及其材料的價(jià)格、合理的運(yùn)輸方式等。碩士論文,要素。
砂石料在建筑工程中用量大,對(duì)工程造價(jià)影響很大,在編制其單價(jià)時(shí)應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)查,認(rèn)真分析地質(zhì)勘探、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)資料,掌握其生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式,正確選用定額進(jìn)行計(jì)算,以確保砂石料單價(jià)正確可靠。碩士論文,要素。
2、費(fèi)率取用標(biāo)準(zhǔn)必須符合現(xiàn)行規(guī)定
在編制不同部門的概預(yù)算時(shí),必須按各自有關(guān)部門的定額和現(xiàn)行規(guī)定、編制辦法編制概預(yù)算,不得張冠李戴。
3、正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預(yù)算時(shí),由于設(shè)計(jì)階段不同,選用的定額也有所不同,在各階段定額不全的情況下,要注意定額的正確套用。
在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離,選定條件相符的定額。同時(shí),要對(duì)定額的總說明、章節(jié)說明及附錄內(nèi)容認(rèn)真閱讀掌握,熟悉各定額子目的適用范圍、工作內(nèi)容以及相關(guān)的定額系數(shù)的使用方法。
由于每個(gè)具體工程項(xiàng)目施工時(shí),實(shí)際情況和定額規(guī)定的條件不可能完全一致,這時(shí)按照定額規(guī)定,允許換算的進(jìn)行換算,不允許換算的只能按定額選用,不得隨意調(diào)整。
在使用定額編制概預(yù)算的過程中,要密切注意現(xiàn)行定額的變化和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、編制辦法、規(guī)定的變化,做到始終采用現(xiàn)行定額和規(guī)定。
4、工程量計(jì)算
工程量是影響工程造價(jià)的主要原因之一,工程量計(jì)算正確與否,直接影響到工程造價(jià)、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。所以工程量的計(jì)算,必須按《建設(shè)工程工程量決算規(guī)范》(GB50500-2008)及(青海省消耗量定額)中的工程量計(jì)算規(guī)則結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算。
5、科學(xué)求實(shí)
概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時(shí),應(yīng)堅(jiān)持原則,科學(xué)求實(shí),深入調(diào)查研究,充分分析掌握第一手資料,了解工程設(shè)計(jì)及施工條件,正確應(yīng)用定額和現(xiàn)行規(guī)定,做到量足、價(jià)適、費(fèi)準(zhǔn)確,堅(jiān)決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算,要打足投資、不留缺口。
二、提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施
1、加強(qiáng)管理
為了提高概預(yù)算的編制質(zhì)量,把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,變“把關(guān)型”為“預(yù)防型”,找出概預(yù)算編制過程中容量出錯(cuò)的原因,對(duì)概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題給予高度重視,以防患于未然。同時(shí)變“把關(guān)型”為全過程的全員全面管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“3個(gè)環(huán)節(jié)”管理程序(即事先指導(dǎo)、中間檢查、成品校審),根據(jù)概預(yù)算編制過程的實(shí)際情況,分別采用綜合單價(jià)法或工料單價(jià)法進(jìn)行。把影響概預(yù)算質(zhì)量的制約因素消滅在萌芽狀態(tài),以防為主的自我質(zhì)量控制,同時(shí)建立“質(zhì)量信息卡”,對(duì)中間檢查出的問題逐項(xiàng)記錄、分析原因、制定對(duì)策,從而達(dá)到提高概預(yù)算編制質(zhì)量的目的。
2、提高人的素質(zhì)
在過去的傳統(tǒng)質(zhì)量管理中,對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)傾向于狹義的質(zhì)量概念,對(duì)人的素質(zhì)、工作質(zhì)量重視不夠,概預(yù)算人員責(zé)任心不強(qiáng),工作不細(xì)心,費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)、數(shù)字位置顛倒等出錯(cuò),會(huì)致使全部編制都要返工,造成人力、物力的浪費(fèi),影響概預(yù)算的編制質(zhì)量,所以,必須貫徹“以防為主,防檢結(jié)合,重在提高”的管理原則。在概預(yù)算編制過程中重點(diǎn)抓人的因素,通過提高人的素質(zhì)來提高工作質(zhì)量,通過提高工作質(zhì)量來保證產(chǎn)品質(zhì)量。由于建筑工程形式多樣、種類繁多,施工因素千變?nèi)f化,施工方法多種多樣,就是對(duì)概算非常熟悉的編制人員,在工作中也難免會(huì)有一些和遇到一些難以處理的棘手的問題,加之目前新材料新工藝、新方法和新技術(shù)不斷涌現(xiàn),必須查閱大量資料,重新學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能較好地完成概預(yù)算工作任務(wù)。碩士論文,要素。所以,提高人的素質(zhì)、加強(qiáng)責(zé)任心是非常重要的。
3、嚴(yán)格按編制規(guī)程概預(yù)算
概預(yù)算編制遵循一定的編制程序,既:(1)搜集資料,擬定工作計(jì)劃;(2)計(jì)算工程量(3)計(jì)算單價(jià)(4)編制單位工程概算并匯總得到單項(xiàng)工程、工程項(xiàng)目概預(yù)算。
4、應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制
建筑工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性強(qiáng)、抄錄計(jì)算量大且非常煩瑣的工作。碩士論文,要素。在以往的手工編制工作中。概算編制人員不得人員不得不在大量的定額條目及各種計(jì)算表之間進(jìn)行反復(fù)抄錄和校對(duì),在大量的簡單重復(fù)計(jì)算工作中耗費(fèi)了許多的時(shí)間和精力,不但效率低、速度慢,而且經(jīng)常出錯(cuò),與相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作很不協(xié)調(diào)。在這種情況下,改進(jìn)和提高概算的編制手段非常重要。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目目前已普遍采用招投標(biāo)形式,也要求建設(shè)單位和施工企業(yè)能及時(shí)準(zhǔn)確地編制工程控制價(jià)和投標(biāo)價(jià)。這些都要求計(jì)算編制工作有較大改進(jìn),要改變傳統(tǒng)手工編制方法,利用計(jì)算機(jī)這個(gè)現(xiàn)代的工具和預(yù)算軟件輔助完成建筑工程概預(yù)算的編制是很有必要的。
這是提高概預(yù)算編制工作的效率和質(zhì)量的根本保證
5、編制過程中應(yīng)注意的
(1)人工土石方工程中運(yùn)距的計(jì)算,要按上下坡折距(見定額附錄中的規(guī)定)計(jì)算準(zhǔn)確,特別挖填方折距應(yīng)取其重心位置,千萬不可按最大深度乘折算系數(shù),且折距后應(yīng)按定額中的運(yùn)距單位計(jì)算。碩士論文,要素。
(2)洞挖石方中洞內(nèi)與洞外的運(yùn)距要分別計(jì)算。
(3)土石方運(yùn)輸應(yīng)“裝、起、卸”的運(yùn)距計(jì)算在內(nèi),否則容易重復(fù)計(jì)算。
(4)編制單價(jià)表在綜合幾個(gè)定額時(shí),要注意其計(jì)算單位,不同單位必須劃成同一單位。既要注意自然方、松方、實(shí)方之區(qū)別,其相應(yīng)的折算系數(shù)在定額附錄中均有,應(yīng)熟悉并掌握。
(5)危險(xiǎn)品運(yùn)費(fèi)計(jì)算不僅單位運(yùn)價(jià)高,而且必須考慮毛重系數(shù)1.35和不能滿載系數(shù)0.8(指公路運(yùn)輸)。
(6)定額規(guī)定的高程系數(shù),結(jié)合工程所在地的實(shí)際高程調(diào)整定額;否則,高程對(duì)人工、機(jī)械效率的影響就會(huì)忽略,造成工程概算不準(zhǔn)確。
歷經(jīng)半年多時(shí)間的磨礪,碩士畢業(yè)論文終于完稿。論文寫作過程中遇到很多的問題和困難,由于得到了許多的幫助和關(guān)懷才能得以最終完成。在這里要對(duì)他們表達(dá)我最誠摯的謝意。
首先,我要深深感謝我的導(dǎo)師肖亞明老師。本論文是在肖老師指導(dǎo)下完成的,從論文的開題、資料搜集到寫作階段,肖老師都給予了我極大的幫助和鼓勵(lì)。在研究生三年時(shí)間的學(xué)習(xí)中,肖老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)之風(fēng)、深厚的學(xué)術(shù)造詣和寬廣的胸懷將影響和激勵(lì)我的一生。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)向肖老師致以誠摯的謝意。
其次,我還要感謝我的同門王金祥、劉順、程鑫、夏晶,我的室友李健、繆彤彤和師弟師妹董文秀、汪俊等等諸位同學(xué),在論文的寫作過程中也給予了我不少的幫助。同時(shí),感謝他們?nèi)陙韺?duì)我的關(guān)心、支持和幫助。在各位同學(xué)的共同努力下,我們始終擁有一個(gè)良好的生活環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。能在這樣的團(tuán)隊(duì)中度過我的碩士階段,是我極大的榮幸。
最后,我要感謝我的家人給予我學(xué)業(yè)上的支持理解和生活上的關(guān)心,他們給了我極大的鼓勵(lì)。
論文致謝二:
光陰似箭,歲月如梭,三年的研究生學(xué)習(xí)就要結(jié)束了自己不論在學(xué)習(xí)還是生活中取得了諸多的進(jìn)步,而這一切都師、同學(xué)及朋友的幫助。
首先要感謝我的導(dǎo)師宣以瓊教授,本文的研究與撰寫工指導(dǎo)和教誨下完成的。從課題的選擇,資料的收集,以及文性研究到論文撰寫的整個(gè)過程中都凝聚著宣老師的心血和汗識(shí)、敏銳的洞察力對(duì)于我順利完成碩士論文起到了極其重要的學(xué)術(shù)思想、求實(shí)的工作作風(fēng)都使我受益匪淺。
三年來,宣都給予了我無微不至的關(guān)懷和幫助,在此,謹(jǐn)向我的導(dǎo)師宣感謝和崇高的敬意!其次感謝我的同門曹志強(qiáng)、吳安斌、劉宗族、李小慶、喜、張俊,感謝他們?yōu)槲姨峁┝艘粋€(gè)良好的實(shí)習(xí)環(huán)境以及期助!感謝他們陪我度過多姿多彩的研究生生活!
感謝我的室友賈莉莉、余珍三年來對(duì)我的支持與關(guān)心!
感謝百忙之中審閱論文的每一位老師,本文還有許多不正!
論文致謝三:
在碩士生涯即將結(jié)束之際,回想在合肥工業(yè)大學(xué)近七年的求學(xué)之路,心中感慨萬千。本論文是在蘇饋?zhàn)愀苯淌谥笇?dǎo)下完成的,同時(shí)也離不開許許多多人的無私幫助,在此謹(jǐn)對(duì)他們表達(dá)我最誠摯的謝意!
首先,感謝導(dǎo)師蘇饋?zhàn)愀苯淌谠谖易x碩期間的悉心指導(dǎo)。蘇老師孜孜不倦的敬業(yè)精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、敏銳的洞察力、縝密的邏輯思維、淵博的學(xué)術(shù)知識(shí)使學(xué)生深受裨益,敬佩不已。在對(duì)待科研嚴(yán)格要求的同時(shí),在生活方面蘇老師也給了我無微不至的關(guān)懷和照顧,值此論文完成之際,謹(jǐn)對(duì)導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)與諄諄教誨表示最真摯的感謝!
感謝安徽大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院石先陽教授以及武超老師,在實(shí)驗(yàn)室的提供以及實(shí)驗(yàn)的操作方面,他們都給予了我很大的幫助。能夠在這么好的實(shí)驗(yàn)室中學(xué)習(xí)是我的榮幸。在此,我向他們表示深深的感謝!
感謝安徽建筑大學(xué)李衛(wèi)華教授及他的學(xué)生,在實(shí)驗(yàn)操作方面他們給予的無私幫助和指導(dǎo),他們刻苦鉆研的科學(xué)精神、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)是我學(xué)習(xí)的榜樣!
感謝課題組董軍、鄭麗、沈俊、方暉、鄧?yán)C坤、康加廷、金旺紅、袁瑞、張明、張易培、陳飛、林坦、潘凱等,我的實(shí)驗(yàn)是在他們的協(xié)助下完成的。同時(shí)感謝實(shí)驗(yàn)室所有老師。
感謝我的父母及家人,在我多年的求學(xué)生涯中所給予的物質(zhì)及精神支持,你們的理解和支持成為我銳意進(jìn)取、勇攀高峰的力量源泉,在此深表感激之情。
再次對(duì)上文中所有提到姓名的和沒有提到姓名的老師和同學(xué)表示衷心地感謝,并感謝所有幫助過我的朋友們。謝謝!
論文致謝四:
三年的研究生生活即將走向結(jié)尾,本人的學(xué)位畢業(yè)論文也在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成。再次,我要感謝母校西南交通大學(xué),在這里,我得到了很多人的幫助與支持,感激之情溢于言表。