時(shí)間:2023-04-28 09:18:41
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管理力量的不足是造成煤礦企業(yè)工作出現(xiàn)問題的因素之一。部分煤礦企業(yè)只是重視機(jī)械設(shè)備在煤礦工作中的運(yùn)行效率,從而在管理和維護(hù)工作中投入的力量不足,例如管理維護(hù)資金不足、人工力量的不足等,甚至有些煤礦企業(yè)為了節(jié)省設(shè)備運(yùn)行成本,盲目的裁減管理工作人員,或者沒有單獨(dú)地設(shè)立設(shè)備管理和維護(hù)部門,造成了設(shè)備管理工作的脫節(jié),長期處于無人管理的地位。還有一部分煤礦企業(yè)沒有設(shè)置完善的管理制度,從而造成了工作的盲目性,同時(shí)煤礦企業(yè)沒有建立完整的管理檔案,造成了煤礦企業(yè)管理工作的開展困難。
1.2崗位責(zé)任制落實(shí)不到位
煤礦企業(yè)工商管理的具體作用就是將整個(gè)煤礦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃,并將具體的責(zé)任劃分到具體的崗位。但是,我國煤礦企業(yè)的工商管理并沒有將崗位責(zé)任制落實(shí)到位,使得在煤礦企業(yè)運(yùn)行的過程中遇到問題不能得到及時(shí)解決,從而不能體現(xiàn)出工商管理對于煤礦企業(yè)的積極作用。
1.3管理制度不合理,造成煤礦設(shè)備受損
不少煤礦企業(yè)的管理制度存在著較大的誤區(qū),往往是忽視了煤礦企業(yè)的工商管理部分。雖然部分煤礦企業(yè)也把管理工作進(jìn)行了合理的分配,不存在工作的死角和推諉現(xiàn)象,但是對于煤礦企業(yè)運(yùn)行中存在的一些小問題,采用忽視的態(tài)度,長此以往的病態(tài)運(yùn)行,甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)煤礦企業(yè)的工作出現(xiàn)停滯等問題。有的煤礦企業(yè)不能發(fā)揮“點(diǎn)查制度”的實(shí)行優(yōu)勢,在煤礦企業(yè)的工商管理工作中,不能及時(shí)處理管理工作中存在的問題,以至于造成煤礦企業(yè)產(chǎn)生更大的損失。
1.4管理工作人員檔案管理意識(shí)較差
在煤礦企業(yè)實(shí)際檔案管理的工作中,工作人員認(rèn)為檔案管理無關(guān)緊要。管理人員思想松懈,工作態(tài)度不認(rèn)真,導(dǎo)致檔案資料缺失甚至丟失等。在很多單位,工作中文件、資料和證明等造假的行為屢見不鮮。這嚴(yán)重破壞了檔案資料的真實(shí)性和有效性,并給煤礦企業(yè)運(yùn)行管理帶來了很多麻煩。
1.5煤礦企業(yè)工資差距太大
據(jù)調(diào)查,煤礦企業(yè)的一線工人工作最危險(xiǎn)最累,但是,他們的收入并沒有與之相對應(yīng)。私有煤礦企業(yè)老板年收入都是幾十萬、上百萬元,甚至更高,一般煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年收入也在幾十萬甚至上百萬。部分煤礦企業(yè)的管理人員月收入達(dá)到5000元以上,而承擔(dān)生命風(fēng)險(xiǎn)的煤礦工人的月收入在2000元左右。因此,煤礦企業(yè)工資差距太大,從而影響了煤礦企業(yè)的管理水平及其長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、提高煤礦企業(yè)管理水平的措施
2.1加快完善管理體制,規(guī)范煤礦設(shè)備管理工作
煤礦企業(yè)要做好工商管理工作,首先就要建立完善的管理體制,規(guī)范煤礦企業(yè)的工商管理工作。進(jìn)而實(shí)行統(tǒng)一和規(guī)范化的管理,進(jìn)行全面的綜合管理,使得管理工作和施工人員的工作任務(wù)更加明確化,以保證煤礦企業(yè)的管理工作的順利完成。其次,建立完善的煤礦企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)煤礦企業(yè)的統(tǒng)一管理,尤其是要建立詳細(xì)的管理檔案,以提高煤礦企業(yè)的工商管理水平。同時(shí),完善的管理體制還能夠提高工作人員的積極性,進(jìn)而提高煤礦企業(yè)的工作效率。再次,為煤礦企業(yè)配備專門工商管理人員,以保證煤礦企業(yè)的工作效率。
2.2煤礦企業(yè)的預(yù)算管理
預(yù)算管理也是煤礦企業(yè)工商管理中的重要組成部分,由于煤礦企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是提供能源,雖然目前我國的煤礦需求量很大,但是煤礦企業(yè)的主要銷售對象還是一些發(fā)電廠和企業(yè)單位等。然而,煤礦企業(yè)的預(yù)算管理一般是根據(jù)以往的市場情況來進(jìn)行下一年的預(yù)算,從而進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算。由于預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)策略和生產(chǎn)計(jì)劃的重要保證,從而對煤礦企業(yè)的正常運(yùn)作有著一定的影響。
2.3加強(qiáng)職工培訓(xùn)與教育,提高煤礦企業(yè)管理人員的素質(zhì)
由于煤礦企業(yè)具有其自身的特性,加強(qiáng)職工培訓(xùn)與教育,提高煤礦企業(yè)管理人員的素質(zhì)顯得至關(guān)重要。煤礦企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理工作人員的培訓(xùn)與教育工作,提高煤礦企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)。這就要求煤礦企業(yè)的工商管理人員不僅要了解煤礦企業(yè)產(chǎn)煤操作原理,還要具有科學(xué)化的管理理念。因此,煤礦企業(yè)應(yīng)該從根本上提高其工商管理工作人員的管理水平,努力造就高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,從而滿足煤礦企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。
2.4加強(qiáng)煤礦企業(yè)的檔案管理
使煤礦企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,可以不定期地做有關(guān)檔案管理工作重要性的宣傳工作。最好是讓每個(gè)工作者都能參與到檔案形成的整個(gè)過程中,讓他們對煤礦企業(yè)檔案工作有更加深入、更加全面的了解。同時(shí),維護(hù)煤礦企業(yè)檔案的真實(shí)性十分重要,不真實(shí)的信息會(huì)給煤礦企業(yè)的運(yùn)行管理帶來一連串的麻煩。所以,要認(rèn)真核實(shí)檔案真實(shí)性情況,更不能肆意篡改信息。
二、工商管理的改進(jìn)措施
1.培養(yǎng)合格的管理人才企業(yè)要想長遠(yuǎn)的發(fā)展人才的培養(yǎng)是必不可少的。企業(yè)的工商管理人才會(huì)對企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展起到不可忽視的作用,他們能幫助企業(yè)進(jìn)行人員管理和產(chǎn)品的營銷,當(dāng)企業(yè)需要進(jìn)行重大的抉擇時(shí)能幫助企業(yè)選擇最為有利的一方,并且在企業(yè)遭遇困難時(shí)可以提出解決問題的方法,以及下一階段應(yīng)該要做的事。如今的企業(yè)不僅需要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的硬實(shí)力,還需要像工商管理方面的人才來加強(qiáng)自身的軟實(shí)力,只有合理使用人才才能從根本上提高企業(yè)的核心競爭力。2.加強(qiáng)監(jiān)管制度我們知道良好的監(jiān)管制度對于企業(yè)的運(yùn)作來說是必不可少的。企業(yè)的工商管理的工作任務(wù)之一就是為企業(yè)制定合適自身的監(jiān)管機(jī)制,對于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說員工才是最為重要的,企業(yè)能否成功就看這個(gè)企業(yè)是夠擁有優(yōu)秀的員工來為其工作。管理制度中交織著責(zé)任、權(quán)力、利益等各個(gè)方面,企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制也是根據(jù)此項(xiàng)制度來制定的。所以正確的管理機(jī)制需要專業(yè)人才結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和科學(xué)的態(tài)度來制定,要讓員工信服企業(yè)的管理機(jī)制,只有這樣才能讓企業(yè)得到長遠(yuǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。3.企業(yè)國際化趨勢如今我國要承擔(dān)起大國的責(zé)任就需要融入國際社會(huì),國內(nèi)的企業(yè)也有機(jī)會(huì)接觸到國外的知名企業(yè)。為什么說企業(yè)不單單是做產(chǎn)品還要做品牌?這是因?yàn)槠髽I(yè)將品牌做出來后就能提高自身的知名度,企業(yè)的市場競爭力就會(huì)得到提高,這實(shí)際上也是在宣傳自身的企業(yè)文化。企業(yè)工商管理就需要企業(yè)開放自己的眼界,在國際上尋求合作機(jī)會(huì),這樣企業(yè)就不是在運(yùn)用自己掌握的一些資源了而是利用國際社會(huì)資源來壯大自身。
三、工商管理未來方向分析
1.知識(shí)管理成為企業(yè)核心內(nèi)容工商管理在進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)實(shí)際上運(yùn)用的是專業(yè)的管理知識(shí)。企業(yè)文化的形成實(shí)質(zhì)上就是管理者將所了解的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際管理工作中來。這樣的企業(yè)文化可以加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,讓員工形成責(zé)任意識(shí)并且還能為企業(yè)建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫從而增加企業(yè)的競爭力。2.組織結(jié)構(gòu)的變革注重理論聯(lián)系實(shí)際。企業(yè)要想長遠(yuǎn)的發(fā)展,就要優(yōu)化產(chǎn)品的升級換代,對產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷實(shí)施科學(xué)的管理方法。企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)包括了企業(yè)中各個(gè)組織部門和管理層次的劃分以及聯(lián)結(jié)方式和結(jié)構(gòu)。建立明確具體的管理層次,對于一些冗雜的部門可以適當(dāng)削減,將原來的階梯型管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫匦喂芾斫Y(jié)構(gòu)。3.企業(yè)價(jià)值多樣化企業(yè)的價(jià)值不僅僅只是利潤的最大化,還需要將企業(yè)品牌等一系列的東西推銷出去,這實(shí)際上就是在宣傳企業(yè)自身的文化,這就需要企業(yè)在獲取利潤的同時(shí)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,一個(gè)成功的企業(yè)不僅對員工負(fù)責(zé)還要對社會(huì)負(fù)責(zé)。
引言
本人現(xiàn)在所在的公司是監(jiān)理公司,是一個(gè)服務(wù)型企業(yè),馬克思曾指出:“服務(wù)這個(gè)名詞,一般地說,不過是指這種勞動(dòng)所提供的特殊使用價(jià)值,就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價(jià)值一樣;但是,這種勞動(dòng)的特殊使用價(jià)值在這里取得了服務(wù)這個(gè)特殊名稱,是因?yàn)閯趧?dòng)不是作為物,而是作為活動(dòng)提供服務(wù)的,可是,這一點(diǎn)并不使它例如同某種機(jī)器(如鐘表)有什么區(qū)別?!保ā恶R克思恩格斯全集》第26卷,第1冊,第435頁),所以我們的產(chǎn)品就是我們公司技術(shù)人員的服務(wù),而我們的顧客就是建設(shè)單位,他們需要利用我們的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)為他們建設(shè)工程的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,管理。對成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行全面控制。
但從現(xiàn)在監(jiān)理市場來看,自從國家對建設(shè)工程必須強(qiáng)制進(jìn)行監(jiān)理以后,近幾年來成立了太多的監(jiān)理公司,雖說建設(shè)市場份額不算小,但這么多監(jiān)理公司分下來,還是不夠的,同時(shí)由于去年國家對土地進(jìn)行宏觀調(diào)控以來,建設(shè)市場逐步形成萎縮的趨勢,這樣一些實(shí)力不強(qiáng),專業(yè)人才不突出的小公司就必然會(huì)被市場所淘汰。所以企業(yè)要生存發(fā)展,還是要想辦法開拓市場,擴(kuò)大銷售。
1、確定主要目標(biāo)市場,以此為核心,向外發(fā)展
本公司是監(jiān)理企業(yè),所以理當(dāng)將監(jiān)理放在第一位,以監(jiān)理業(yè)務(wù)為主。同時(shí)公司所有人員都是長年在進(jìn)行監(jiān)理工作,操作起來輕車熟路,但監(jiān)理業(yè)務(wù)的市場有很多種,包括:房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。
1.1把握現(xiàn)有市場,開拓邊緣市場
首先,我們公司的現(xiàn)在企業(yè)的資質(zhì)范圍是房屋建筑乙級,所以我們要以房屋建筑市場為主要目標(biāo)市場進(jìn)行開拓,把主要精力放在房屋建筑監(jiān)理市場上,我們公司現(xiàn)在的業(yè)務(wù)85%以上都是房屋建筑工程監(jiān)理,公司從成立至今,一直在做房屋建筑市場的監(jiān)理,所以對這個(gè)市場,公司所有的人員都是比較熟悉的,操作起來比較方便。同時(shí)這幾年下來,公司也有了一定的客戶群,有些客戶要繼續(xù)造工程,通常首先會(huì)想到我們公司,也有一些客戶,雖然自己不再造工程,但是朋友要造工程了,也會(huì)想到我們公司,把我們推薦給朋友,當(dāng)然這是建立在我們在對他的工程監(jiān)理中發(fā)揮了重要的作用,幫他嚴(yán)格把關(guān)的前提下。其次,可以順便開拓一下邊緣市場,包括綠化裝飾裝璜的監(jiān)理市場,這部分市場的資質(zhì)準(zhǔn)入還不是很嚴(yán),房屋建筑資質(zhì)也可以進(jìn)行監(jiān)理,所以不存在市場準(zhǔn)入的問題。而且這部份市場參與競爭的對手相對于房屋建筑來說要小一些,并且風(fēng)險(xiǎn)要小一些,而利潤卻要相對高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監(jiān)理工程的業(yè)務(wù)也占了一定的比例,包括環(huán)太湖景觀工程、蘇州市吳中區(qū)行政服務(wù)中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫(yī)院等的綠化裝飾工程,并且裝飾裝璜及綠化的造價(jià)相當(dāng)高,同樣的比例收費(fèi)就高,所以從產(chǎn)出率來算比房屋建筑工程的監(jiān)理產(chǎn)出率高很多,所以這個(gè)市場也是一個(gè)非常有發(fā)展前途的市場。同時(shí),現(xiàn)在不管政府,還是企業(yè),都相當(dāng)重視生態(tài)環(huán)境,所以綠化工程相當(dāng)多,也就是我們對綠化的監(jiān)理業(yè)務(wù)也相應(yīng)增加;另外,許多政府機(jī)關(guān)的辦公場所的裝飾使用年限已差不多了,都需進(jìn)行重新裝修了,對我們裝飾裝璜監(jiān)理市場而言又增加了市場,例如我公司這次承監(jiān)的吳中區(qū)財(cái)政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監(jiān)理,就屬于此性質(zhì)。
1.2提升企業(yè)資質(zhì),開拓新市場
引進(jìn)人才,內(nèi)部挖潛,把公司的企業(yè)資質(zhì)范圍擴(kuò)大、提高,現(xiàn)在具有市政工程資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)還不是很多,假如我們企業(yè)把建筑升到甲級,并有市政乙級的話,那我們的監(jiān)理范圍就寬廣很多了,涉及的面也廣了;資質(zhì)升上后,選擇的機(jī)會(huì)就多了,同時(shí)投標(biāo)時(shí)你的得分就高,中標(biāo)的機(jī)會(huì)就高。同時(shí),市政工程項(xiàng)目是監(jiān)理行業(yè)中產(chǎn)出率最高的工程,由于它的工程造價(jià)高,工期短,同樣的人才、物力,產(chǎn)出就會(huì)比房屋建筑許多。現(xiàn)在道路的造價(jià)相當(dāng)高,幾公里的道路,往往要幾千萬的造價(jià),而且現(xiàn)在道路施工都是機(jī)械化施工,工期相當(dāng)短,所以監(jiān)理的成本也就相對來說要低一些。同時(shí),由于現(xiàn)在國家正處在大發(fā)展的階段,所有發(fā)展市政先行,每年政府在市政上的投入,數(shù)以億計(jì)。所以市場份額還是比較大的,而且并不是所有監(jiān)理公司都有市政資質(zhì)的,市場競爭總的來說比房屋建筑小一點(diǎn)。我們只要稍微分一杯羹,就是不小的業(yè)務(wù)量了。
1.3與國際接軌,進(jìn)入設(shè)備監(jiān)理市場
隨著國家和地方基建、技改工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資項(xiàng)目越來越多,設(shè)備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項(xiàng)目的總投資1404億元中,設(shè)備投資額就達(dá)到500億元,占總投資額的35%.因此,巨大的社會(huì)需求決定了設(shè)備監(jiān)理有市場,并且市場潛力巨大。
設(shè)備工程建設(shè)的投資額度大,技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量要求高,工程進(jìn)度強(qiáng)度高,工程協(xié)調(diào)與控制管理極為復(fù)雜,絕大多數(shù)項(xiàng)目的投資者或業(yè)主往往不具備適應(yīng)上述情形的管理控制能力,需要通過市場采購技術(shù)、管理控制等咨詢服務(wù)。因此,國家以及其他投資方迫切需要一支對工程建設(shè)進(jìn)行全面管理的社會(huì)化、專業(yè)化單位,建設(shè)單位也需要專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)單位對其工程建設(shè)進(jìn)行全面管理,以避免盲目建設(shè)和組織管理不當(dāng)造成建設(shè)資金的浪費(fèi),減少工程質(zhì)量隱患。
在發(fā)達(dá)國家,設(shè)備工程監(jiān)理市場的主體往往由設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商共同組成。與此同時(shí),設(shè)備工程監(jiān)理市場體系還包括其它中介組織,如行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)公司等。
在建立和推行設(shè)備監(jiān)理制度的進(jìn)程中,除了需要在政府相關(guān)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理下精心培育設(shè)備工程市場,確立設(shè)備監(jiān)理單位在該市場中的主體地位以外,還必須完善監(jiān)理中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使之能具備匹配主體的水平,為設(shè)備監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),由此共同培育設(shè)備工程監(jiān)理這一新興、前景美好的市場。設(shè)備工程監(jiān)理事業(yè)在我國處于起步階段,培育設(shè)備工程監(jiān)理市場是建立和推行設(shè)備工程監(jiān)理制度的核心基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié),這也是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求??梢哉f,如果培育不起市場,市場秩序不規(guī)范,就無從談起設(shè)備工程監(jiān)理制度的建立與推行。
2001年,上海設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中心試運(yùn)行,設(shè)備監(jiān)理市場特別是項(xiàng)目業(yè)主的行為得以規(guī)范,設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)得到了各方肯定。同時(shí),上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)揮技術(shù)管理優(yōu)勢,建立了全市首家設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁?002年上海工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)(中心)有限公司正式成立,經(jīng)過幾年的發(fā)展,設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)中心業(yè)務(wù)量比最初成立時(shí)翻了幾番,承接的項(xiàng)目業(yè)務(wù)量超過80億元,招標(biāo)的范圍也由最初的軌道交通領(lǐng)域擴(kuò)展到現(xiàn)在的軌道交通、電力、水務(wù)、冶金、化工等眾多領(lǐng)域,前景非常廣泛。截止2004年12月底,上海市共批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)68家,從事工程設(shè)備監(jiān)理工作的人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到7000多人;批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)26家,從業(yè)人員500多名。
所以從上海設(shè)備工程監(jiān)理市場的形勢就可以看出,設(shè)備工程監(jiān)理有著廣闊的市場。
西方國家的監(jiān)理市場比較規(guī)范,大型項(xiàng)目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業(yè)主采用監(jiān)理、保險(xiǎn)等手段防范風(fēng)險(xiǎn),以使工程保質(zhì)保量按期完成。尤其像世界銀行等開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目貸款,一般聘請國際知名的監(jiān)理公司,參與項(xiàng)目建設(shè)。由于監(jiān)理要求嚴(yán)格,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),也確保了信貸資產(chǎn)的安全。隨著我國加入WTO,以及國外銀行業(yè)的進(jìn)入,國內(nèi)設(shè)備工程市場也必將監(jiān)理作為一個(gè)貸款附帶條件。
當(dāng)然,工程設(shè)備監(jiān)理發(fā)展歸根到底還是要取得項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可和共識(shí)。只有項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到了工程設(shè)備監(jiān)理給企業(yè)帶來的效益,才能積極開展工程設(shè)備監(jiān)理。
從目前實(shí)際建筑工程及設(shè)備工程的投建運(yùn)作情況看,業(yè)主的一般作法是將建設(shè)前期投資決策咨詢工作交由行業(yè)設(shè)計(jì)院來完成,且投資咨詢著重于工程經(jīng)濟(jì),主要是看投資周期的回報(bào)率。接下來的設(shè)計(jì)階段也就自然順理成章地由行業(yè)設(shè)計(jì)院承擔(dān),業(yè)主認(rèn)為,如果再請監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理意義不大,理由為額外增加費(fèi)用,信任度不夠,對監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力是否比設(shè)計(jì)院強(qiáng)也持有疑慮。設(shè)備監(jiān)理的內(nèi)容包括對重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、調(diào)試等過程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督。不同的項(xiàng)目,不同的業(yè)主,其要求不一樣。對于標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備、長線設(shè)備,業(yè)主不一定要求監(jiān)造;有些企業(yè)的倉儲(chǔ)管理能力較強(qiáng),他們不要求儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)理。因此,市場的需求可能是委托全過程設(shè)備監(jiān)理,也可能是某一個(gè)階段或某幾個(gè)階段設(shè)備監(jiān)理。結(jié)合市場和目前設(shè)備工程監(jiān)理單位的整體現(xiàn)狀,在目前一定階段,可將設(shè)備工程監(jiān)理范圍定位在設(shè)備采購階段開始到安裝調(diào)試階段比較恰當(dāng),有計(jì)劃、有節(jié)奏地在這些范圍內(nèi)精心培育設(shè)備工程監(jiān)理市場,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),有條件的設(shè)備工程監(jiān)理單位聯(lián)合設(shè)計(jì)單位組建項(xiàng)目管理公司,為實(shí)現(xiàn)設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留下足夠的空間。
“現(xiàn)在不僅國有企業(yè)意識(shí)到要在投資項(xiàng)目中開展設(shè)備監(jiān)理,通過地方監(jiān)理部門的努力,越來越多的外資乃至民營企業(yè)在了解其重要性后,也紛紛主動(dòng)要求監(jiān)理中介機(jī)構(gòu)向其提供服務(wù)?!痹O(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)理事長于獻(xiàn)忠說。
規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理市場的準(zhǔn)入與控制市場供需平衡,是確保設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著設(shè)備工程監(jiān)理市場的不斷培育與成效的顯現(xiàn),設(shè)備工程監(jiān)理市場會(huì)在幾年內(nèi)迅速發(fā)展,會(huì)有越來越多的企業(yè)和人希望加入這一新興行業(yè)。所以,我們要搶先進(jìn)入設(shè)備工程監(jiān)理市場,才能走在其它企業(yè)前列。
2、瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)市場,多角化經(jīng)營
在建筑市場中,招標(biāo),造價(jià)咨詢設(shè)計(jì),勘探企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)一樣,同樣也是屬于服務(wù)性行業(yè),而招標(biāo),造價(jià)咨詢的工作與監(jiān)理工作的很多內(nèi)容也是相同的,監(jiān)理企業(yè)的很多人員都具有全國注冊造價(jià)師與預(yù)決算證書,所以要充分利用這些人力資源,開拓招標(biāo),造價(jià)咨詢的市場,同時(shí),這些業(yè)務(wù)的開展,不僅可以擴(kuò)大本企業(yè)的市場,同時(shí)可以降低企業(yè)成本,從最簡單的一點(diǎn)來說,原來我請客戶吃一次飯,只可以談監(jiān)理一個(gè)業(yè)務(wù),而現(xiàn)在可以談?wù)袠?biāo),造價(jià)咨詢,監(jiān)理三項(xiàng)業(yè)務(wù),成功的機(jī)會(huì)也增大了,同時(shí),公司技術(shù)人員可以身兼幾職,像招標(biāo)部門除了負(fù)責(zé)招標(biāo)事項(xiàng)外,還包括負(fù)責(zé)監(jiān)理工程的投標(biāo)工作;一些雙注冊的高級人才,監(jiān)理業(yè)務(wù)忙時(shí)可以擔(dān)任總監(jiān),空的時(shí)候可以到公司負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢,這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監(jiān)理公司,它已率先發(fā)展了這種模式,從安廈公司一年的營業(yè)收入來看,它現(xiàn)在已是三分天下了,但是從利潤率來計(jì)算,它的招標(biāo)部、造價(jià)咨詢部的利潤率要比監(jiān)理部的利潤率高得多,所以他們老總說,他都覺得監(jiān)理變成第三產(chǎn)業(yè)了。
3、與國際接軌,發(fā)展成為顧問公司模式
監(jiān)理,從國際通行叫法就是management,也就是管理的意思,所以國外大多采用項(xiàng)目管理公司,也就是顧問公司的模式,自從中國改期開放以來,也涌入了很多,國外的、港臺(tái)的顧問公司,他們的業(yè)務(wù)范圍,包括前期項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招標(biāo)、施工階段管理,直至工程全部完工交至業(yè)主使用為主。我國推行工程監(jiān)理制其本意就是推行工程項(xiàng)目管理,也就是對業(yè)主委托的項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。由于種種原因,雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大,制度越來越完善,作用越來越明顯,也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè),但與真正意義上的工程項(xiàng)目管理企業(yè)尚有較大差距
我們國內(nèi)的監(jiān)理公司要發(fā)展,也就必須與國際接軌,特別是加入WTO后,隨著大量國外顧問公司的涌入,競爭必將空前激烈,只有不斷發(fā)展,才能有我們的一席之地。在國內(nèi),前幾年監(jiān)理工作剛起步的時(shí)候,由于專業(yè)監(jiān)理人員缺乏,所以還不可能考慮顧問公司的模式,隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展,以及專業(yè)技術(shù)人員的不斷培養(yǎng)及涌現(xiàn),發(fā)展顧問公司模式已成為大勢所趨,而且,隨著大量外資、臺(tái)資企業(yè)的進(jìn)入,由于他們對國內(nèi)建筑市場不熟悉,而且廠房建造又是一個(gè)相當(dāng)繁瑣的過程,所以他們更愿意由顧問公司來幫他們規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造廠房。
建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司:雖然目前我國的建筑市場上業(yè)主方將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理公司的可能性不大,但是由上述對項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向,各公司應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面人手。
3.1人才建設(shè):作為一個(gè)項(xiàng)目管理公司,其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣,這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫,公司應(yīng)制定中長期的人力資源計(jì)劃:一方面下決心培育本公司人才,按照對人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求,著重在人才的項(xiàng)目管理能力和水平上下功夫,要培育本公司的骨干,留住人才;另一方面,要多方引進(jìn)人才,為了迎接設(shè)計(jì)/建造及EPC交鑰匙這一類大型項(xiàng)目的管理,首先要引進(jìn)一些既有設(shè)計(jì)能力又懂管理的人才,同時(shí)要引進(jìn)一些有國際工程項(xiàng)目管理或國際工程承包經(jīng)驗(yàn)的人才。外語水平的提高也十分重要。
3.2利用人世的機(jī)遇,主動(dòng)尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國項(xiàng)目管理公司或咨詢公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。合作的目的是按照比較嚴(yán)格的項(xiàng)目管理要求,學(xué)習(xí)外國公司的長處,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要特別注意的是,應(yīng)力爭以平等的伙伴關(guān)系組建聯(lián)營體,而且在每個(gè)部門中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干,這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn),盡量不要只分包一部分工作去"獨(dú)立作戰(zhàn)".
3.3要重視主動(dòng)開拓市場,加大對業(yè)主方的宣傳力度。我國的業(yè)主方,不論是政府投資方還是一些私營業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理,因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的內(nèi)容、過程,委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力。要主動(dòng)開拓市場而不能坐等招標(biāo),因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。
3.4主動(dòng)建立資料信息庫。做好項(xiàng)目全過程的管理對一個(gè)公司的要求是很高的,應(yīng)落實(shí)專人收集研究以下各個(gè)方面的資料并建立一個(gè)信息庫……國際上各類工程項(xiàng)目管理的模式及其管理的內(nèi)容;。國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)合同范本;。國際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)項(xiàng)目:管理軟件資料;。其他公司有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié);。有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專著和論文。
有了本公司的資料信息庫,才能在接收不同類型的工作時(shí)立于主動(dòng)。
4、注重品牌效應(yīng),創(chuàng)建名牌企業(yè)
現(xiàn)在的社會(huì),是注重品牌效應(yīng)的社會(huì),企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)品牌,創(chuàng)名牌,才能立于不敗之地,現(xiàn)在監(jiān)理市場中,魚目混珠,混水摸魚的很多,有掛靠的,有承包的,還有些小公司,這些企業(yè)人員短缺,實(shí)力不足,卻把整個(gè)市場搞得一團(tuán)糟,造成了負(fù)面影響,很多業(yè)主都對監(jiān)理企業(yè)不信任,而我們必須對所承監(jiān)的每個(gè)項(xiàng)目都嚴(yán)格監(jiān)理熱情服務(wù),要做一個(gè)項(xiàng)目就給業(yè)主留下一個(gè)美好的印象,這樣,他也會(huì)向其他要建造工程的朋友推薦,我們很多項(xiàng)目都是這樣承接的,而且這種推薦方式簽約的機(jī)會(huì)比較大,因?yàn)橥扑]的人一般都是比較要好的朋友,相互之間比較信任。
而且,一個(gè)企業(yè)創(chuàng)出品牌以后,很多大的項(xiàng)目的業(yè)主都會(huì)把品牌公司作為道選目標(biāo),在同等條件下,你中標(biāo)的機(jī)會(huì)就會(huì)比其他公司大。所以要求以工程形象為標(biāo)志,以科技進(jìn)步為依托,以經(jīng)營開拓為延伸,以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為藍(lán)圖,努力打造企業(yè)品牌。
4.1樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)在公司建立初始,就有意識(shí)地開展了樹企業(yè)品牌的工作,包括企業(yè)品牌標(biāo)識(shí)工作,工程形象工作、產(chǎn)品標(biāo)志工作,不僅僅是具體工作,企業(yè)還站在樹戰(zhàn)略的“大品牌”高度,提出要樹立監(jiān)理產(chǎn)業(yè)的品牌,樹建筑工程品牌,并通過宣傳、教育、管理,深化和強(qiáng)化員工品牌意識(shí)。
我們認(rèn)為品牌是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營符合市場需求的綜合標(biāo)志,是企業(yè)管理水平、營銷水平、科技水平的全面體現(xiàn),品牌是企業(yè)通過服務(wù)給予消費(fèi)者或客戶的一項(xiàng)重要承諾,作為聯(lián)系企業(yè)與消費(fèi)者的無形紐帶,知名品牌在一定程度上代表著市場的權(quán)力和商業(yè)利潤,它被公認(rèn)為是企業(yè)生存和成功的關(guān)鍵因素。
我們已意識(shí)到,對建筑監(jiān)理行業(yè)來講,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著中國加入世貿(mào),隨著全國資質(zhì)就位工作深入,中國建筑監(jiān)理企業(yè)品牌化發(fā)展已提上了重要議程。品牌已成為建筑業(yè)重要的資產(chǎn),對我們公司來講,更具有重要意義。
我們感到隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,改革開放的不斷深入和發(fā)展,我國建筑企業(yè)經(jīng)營環(huán)境已發(fā)生了深刻變化,表現(xiàn)在市場競爭激烈,市場快速變化。公司不僅僅是搞監(jiān)理,還要積極涉足其他領(lǐng)域,必須擴(kuò)大影響,提高知名度。因此重視企業(yè)品牌,積極塑造企業(yè)品牌,研究制訂企業(yè)品牌形象戰(zhàn)略對企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,這不僅是市場經(jīng)濟(jì)對現(xiàn)代建筑企業(yè)提出的必然要求,也是迎接國際化挑戰(zhàn),加快企業(yè)自身發(fā)展的需要。
4.2打造“雙高”品牌工程監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)品就是服務(wù)及工程,精品的工程是企業(yè)品牌的最重要的基礎(chǔ),質(zhì)量的高低決定品牌的價(jià)值。高質(zhì)量、鑄精品、出名品已成為建設(shè)監(jiān)理、施工企業(yè)市場取勝共同追求的目標(biāo)。同時(shí)現(xiàn)在的市場,時(shí)間就是金錢,業(yè)主不僅要質(zhì)量達(dá)優(yōu),而且十分注重工期。對監(jiān)理單位來講,今天的服務(wù),就是明天的市場。質(zhì)量和進(jìn)度一旦出現(xiàn)問題,就會(huì)使企業(yè)“一抹黑”,信譽(yù)掃地,效益受損。更重要的是會(huì)使企業(yè)在承攬任務(wù)和其他工作上陷入非常被動(dòng)的困境,使拓展市場的百般努力前功盡棄。監(jiān)理企業(yè)要樹品牌,就要和建筑企業(yè)共同打造“雙高”(高速度,高質(zhì)量)品牌工程。只有“雙高”,業(yè)主才能滿意,只有“雙高”,業(yè)主和施工單位才能都出效益,達(dá)到雙贏。
我們公司承監(jiān)的項(xiàng)目獲得了一個(gè)揚(yáng)子杯及五個(gè)姑蘇杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
4.3形成創(chuàng)品牌的科技實(shí)力企業(yè)的品牌是以企業(yè)的實(shí)力作為支撐的,而這個(gè)實(shí)力最根本是科技實(shí)力。目前建筑市場,特別是規(guī)模大的項(xiàng)目,主要是科技實(shí)力的競爭。企業(yè)掌握的先進(jìn)技術(shù)越多,企業(yè)在市場競爭中就越主動(dòng),競爭力就越強(qiáng),取勝的機(jī)率就越高?,F(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)不斷變化,要求不斷提高,技術(shù)含量不斷增加,科技領(lǐng)先競爭就有了資本,有良好品牌的建筑企業(yè),在技術(shù)上都有自己的強(qiáng)項(xiàng)。
宏觀講公司品牌的科技支撐是個(gè)穩(wěn)定的“三角形”。主要有三個(gè)優(yōu)勢支撐。
一是技術(shù)優(yōu)勢支撐。
二是裝備優(yōu)勢支撐。
三是人才優(yōu)勢支撐。
4.4深化品牌內(nèi)涵和開拓外延市場目前,動(dòng)態(tài)的市場合作,各行各業(yè)的業(yè)主根本無法對企業(yè)進(jìn)行更為詳細(xì)的了解。同時(shí),建筑工程也不是社會(huì)大眾消費(fèi)的固定產(chǎn)品,建筑工程每一個(gè)都不一樣。另外,工程項(xiàng)目投入大、工期長、風(fēng)險(xiǎn)高。產(chǎn)品可以用一個(gè)試試,工程不能先干一個(gè)看看。這樣一來,要市場迅速認(rèn)同,企業(yè)就要有相應(yīng)業(yè)績,相應(yīng)資質(zhì)。為此必須開拓新的經(jīng)營領(lǐng)域業(yè)務(wù),拓展品牌新的內(nèi)涵和外延。牌子如何,這就成了建筑市場合作伙伴進(jìn)行判斷和確定是否合作以及如何合作的重要因素。
5、加快引進(jìn)人才步伐,注重員工素質(zhì)培訓(xùn)
《天下無賊》中葛優(yōu)講了一句話,21世紀(jì)最貴的是什么?是人才!提升核心競爭力的最主要方向是人才培養(yǎng),特別是專家級的管理團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。
企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層以及企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)者組合生產(chǎn)要素的能力、整合能力、應(yīng)變能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),是提高企業(yè)核心競爭力的重要資源。
人才是企業(yè)競爭的主要力量,服務(wù)性行業(yè)尤其如此,像監(jiān)理公司主要利用人力資源創(chuàng)造效益,有好的人才大家都要搶,沒有能耐的人是誰也不要的。監(jiān)理公司專家級的人才就是全國注冊的監(jiān)理工程師、造價(jià)師、咨詢師等。我們需要專家級的人才,也需要能在工程上老老實(shí)實(shí)做資料的人,所以,各種人才要兼顧。同時(shí)在公司內(nèi)部也要實(shí)行優(yōu)勝劣汰,好的人才要重點(diǎn)培養(yǎng),予以嘉獎(jiǎng),而那些沒有才能,有時(shí)又自以為是的,要堅(jiān)決清除,不能留有害群之馬,因?yàn)楸O(jiān)理這個(gè)行業(yè)有可能做壞一個(gè)工程變失去一大片市場,公司以前也曾碰到過這些情況,而失去以后要打進(jìn)去是相當(dāng)困難的。
在引進(jìn)人才的時(shí)候,也不曾忘了公司內(nèi)部人的挖潛,有些公司職員,既有監(jiān)理工程師上崗證,又有造價(jià)工程師及預(yù)決算員上崗證,這也是一種資源,要充分利用,為企業(yè)創(chuàng)造效益。
同時(shí),我們要考慮的是員工素質(zhì)的培訓(xùn)內(nèi)容。一個(gè)好的企業(yè)猶如一艘在波浪中前行的輪船,決策者就是船長,而員工則是各崗位的船員,只有訓(xùn)練有素、經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)全面的船員,才能在船長的帶領(lǐng)下抗?fàn)帥坝颗炫鹊暮@?,到達(dá)勝利的彼岸。所以我們要重視起對員工的素質(zhì)培訓(xùn),它包含著:對員工技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)、思想道德的培訓(xùn)、職業(yè)交往的培訓(xùn)、綜合素質(zhì)的培訓(xùn)等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。
5.1技術(shù)知識(shí)是一個(gè)員工最基本的職業(yè)技能,在科技水平不斷發(fā)展的今天,對于從事監(jiān)理工作的技術(shù)人員,也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)展的新要求。對新工藝、新設(shè)備、新材料和樓宇智能化施工等新興的技術(shù)發(fā)展,要有充足的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和扎實(shí)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),這樣才能對施工中出現(xiàn)的新情況,做到監(jiān)理到位把好質(zhì)量關(guān)。所以一個(gè)企業(yè)應(yīng)該積極的搜尋在建筑市場上的新興的設(shè)備、工藝、材料和建設(shè)方案,對工程監(jiān)理人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定相關(guān)的考核制度,把這種考核的成績和個(gè)人的工作崗位、收入進(jìn)行密切的掛鉤,以保證技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)的有效性。
5.2思想道德培訓(xùn)對員工也是為督促員工有著良好的思想境界和法律意識(shí),而設(shè)立的培訓(xùn)內(nèi)容,它包括建筑法規(guī)、法律法規(guī)和職業(yè)道德幾個(gè)方面。通過對這些內(nèi)容的培訓(xùn),使員工在市場競爭中合理的使用競爭手段,避免做出違背法律法規(guī)的行為;技術(shù)人員在駐地項(xiàng)目監(jiān)理上,要時(shí)刻以工程項(xiàng)目的安全和建設(shè)單位的利益為第一,在施工監(jiān)理中以廉潔奉公、嚴(yán)格行使監(jiān)理權(quán)為使命,不能因小失大損害了建設(shè)單位和監(jiān)理單位的榮譽(yù)和利益。員工還要有良好的職業(yè)道德,這關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)在駐地項(xiàng)目上的企業(yè)形象。在工地巡視和監(jiān)理工作上,要處處尊重建設(shè)單位和施工單位人員,在工作上要以謙讓虛心,積極的為建設(shè)單位和施工單位服務(wù)好。不能消極怠工、耍派頭、監(jiān)理松懈、設(shè)卡刁難、吃喝索要財(cái)物等不良的職業(yè)行為,都要時(shí)刻以一個(gè)高素質(zhì)監(jiān)理企業(yè)員工的職業(yè)道德來要求自己,這不僅是對員工自身一個(gè)必要的修養(yǎng),也關(guān)系到企業(yè)文化中員工的敬業(yè)精神面貌。
5.3綜合素質(zhì)培訓(xùn),它是根據(jù)員工的閱歷、愛好、性格而有針對性的培訓(xùn),包含的內(nèi)容較多。如社會(huì)禮儀、時(shí)事政治、企業(yè)發(fā)展文化、市場分析、文化修養(yǎng)等內(nèi)容,目的是對員工整體素質(zhì)水平有一個(gè)多方面健康的發(fā)展,可適時(shí)開展對員工的藝術(shù)技能培訓(xùn)和比賽、請專家對時(shí)事政治的講座、社會(huì)禮儀的培訓(xùn)和戶外體育的競賽。對有條件的企業(yè)還可以對員工進(jìn)行較為新興的職業(yè)心理素質(zhì)培訓(xùn)和員工拓展素質(zhì)培訓(xùn)等計(jì)劃,這些新興的員工素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,目的是有專業(yè)人員為員工提供心理咨詢和心理調(diào)整,以達(dá)到一個(gè)良好的工作心態(tài)。員工拓展素質(zhì)培訓(xùn)是有專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)來設(shè)計(jì)和進(jìn)行培訓(xùn),目的是讓員工具有挑戰(zhàn)精神、相互間的信任和協(xié)調(diào)能力。無論是那種素質(zhì)培訓(xùn)都要真抓實(shí)干、不能走過場,對員工素質(zhì)培訓(xùn)的到位,可以使企業(yè)的整體水平有著很大的提高,對企業(yè)的外部形象和內(nèi)在的素質(zhì)水平都是一個(gè)良好的保證。
6、利用各種有效手段,進(jìn)行廣告宣傳
監(jiān)理公司雖不像一些零售企業(yè),需要做大量廣告進(jìn)行宣傳,但適當(dāng)?shù)膹V告還是必須的,主要是廣告的方式要恰當(dāng),能達(dá)到事半功倍的效果。
做好企業(yè)的廣告宣傳和加強(qiáng)企業(yè)公共關(guān)系,關(guān)系到企業(yè)的對外發(fā)展規(guī)劃,也是通過實(shí)施企業(yè)文化而把企業(yè)與外部聯(lián)系的一個(gè)途徑。把企業(yè)介紹到市場中去是開展市場競爭關(guān)鍵的第一步。企業(yè)在有效實(shí)施了企業(yè)宣傳后,企業(yè)整體上應(yīng)該有個(gè)全新的變化,我們要及時(shí)的把這種變化的信號(hào),傳輸?shù)绞袌鲋腥?、傳輸?shù)矫總€(gè)建設(shè)單位中去。
企業(yè)宣傳包括企業(yè)的畫冊簡介、廣告宣傳、企業(yè)推介等內(nèi)容,宣傳資料要印刷精美、現(xiàn)代感強(qiáng),內(nèi)容真實(shí)、豐富、詳細(xì),避免出現(xiàn)“華而不實(shí)”或“平淡俗套”的現(xiàn)象,因?yàn)楹芏嗫蛻舳际峭ㄟ^宣傳資料認(rèn)識(shí)并且對企業(yè)有好感的。這些都是一些直觀和見效的方法,是把企業(yè)通過實(shí)施企業(yè)文化的成果,通過各種媒介和資料方式向外部介紹、推廣的一種方法。
公共關(guān)系則是較為有技術(shù)性的內(nèi)容,一般我們都把公共關(guān)系(簡稱公關(guān))庸俗化的認(rèn)為是陪客戶吃喝、聯(lián)絡(luò)感情,其實(shí)它的本質(zhì)上是企業(yè)與上層管理部門、市場客戶、媒體機(jī)構(gòu)、利益關(guān)系單位進(jìn)行系統(tǒng)化、策略化的聯(lián)系,樹立企業(yè)形象、擴(kuò)展企業(yè)發(fā)展渠道,為企業(yè)營造有利和寬松的外部條件。我們通過公共關(guān)系這一技術(shù)手段,有目的、有策略的向外部介紹企業(yè)、認(rèn)識(shí)企業(yè)、樹立企業(yè)的形象,來帶動(dòng)企業(yè)各方面的發(fā)展和企業(yè)對外關(guān)系的順暢,辨證的講有了這些發(fā)展和順暢,對企業(yè)市場的開拓也是一個(gè)有利的保障。在企業(yè)中實(shí)施的公共關(guān)系,主要是如何策劃好企業(yè)對外形象的樹立,這需要企業(yè)有專門的部門和人員來進(jìn)行實(shí)施,具體的講就是企業(yè)的市場策劃。公共關(guān)系策劃的合理有效的利用,對企業(yè)有著非同尋常的效果,也許一個(gè)企業(yè)費(fèi)很大勁想獲得市場對自己的好感,不如有計(jì)劃的進(jìn)行某個(gè)項(xiàng)目策劃。如可以策劃企業(yè)參加一些公益性活動(dòng),免費(fèi)為周期短、技術(shù)要求低的公益性項(xiàng)目、慈善項(xiàng)目來免費(fèi)進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理,做為監(jiān)理企業(yè)既獲得相關(guān)業(yè)績、鍛煉了技術(shù)人員,又樹立了企業(yè)健康、良好的形象,從而為企業(yè)在市場中贏得好的口碑和良好的市場形象。
一、內(nèi)部控制產(chǎn)生與發(fā)展的歷史回溯
20世紀(jì)40年代以后,內(nèi)部控制實(shí)踐與理論得到了廣泛的應(yīng)用與突飛猛進(jìn)的發(fā)展,內(nèi)部控制完成了其主體內(nèi)容的構(gòu)建,其各項(xiàng)構(gòu)成要素和控制措施也零星可見,散布于企業(yè)各項(xiàng)管理制度和實(shí)務(wù)中,但未從理論上進(jìn)行總結(jié),把內(nèi)部控制當(dāng)作管理的附屬。1949年美國會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的審計(jì)程序委員會(huì)在《內(nèi)部控制,一種協(xié)調(diào)制度要素及其對管理當(dāng)局和獨(dú)立注冊會(huì)計(jì)師的重要性》的特別報(bào)告中,承認(rèn)內(nèi)部控制超越了與財(cái)務(wù)部門直接相關(guān)的事項(xiàng)。1958年10月,該委員會(huì)的第29號(hào)審計(jì)程序公告《獨(dú)立審計(jì)人員評價(jià)內(nèi)部控制的范圍》,對內(nèi)部控制的定義重新進(jìn)行了表述,將內(nèi)部控制劃分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制兩類。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,內(nèi)部控制理論的研究又有了新的進(jìn)展,西方學(xué)術(shù)界在對內(nèi)部控制理論進(jìn)行研究時(shí),亦已認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制的不可分割性和相互聯(lián)系性,但重點(diǎn)逐步從一般含義向具體內(nèi)容深化。這一變化的標(biāo)志是1988年4月AICPA的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號(hào)》,規(guī)定從1990年1月起以文告取代1972年的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第1號(hào)》。該公告的頒布和實(shí)施是內(nèi)部控制理論研究的突破性成果,它首次以“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”一詞代替原有的“內(nèi)部控制”。指出:“企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)包括為提供企業(yè)特定目標(biāo)的合理保證而建立的各種政策和程序。”并明確解釋了內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的三要素,即控制環(huán)境、會(huì)計(jì)制度、控制程序及它們的具體內(nèi)容。20世紀(jì)90年代后,由美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、國際內(nèi)部審計(jì)人員協(xié)會(huì)等組織參與的“發(fā)起組織委員會(huì)”(簡稱為COSO)報(bào)告《內(nèi)部控制———整體框架》。1996年美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)《審計(jì)準(zhǔn)則公告第78號(hào)》,全面接受COSO報(bào)告的內(nèi)容,并從1997年1月起取代1988年的《審計(jì)準(zhǔn)則公告第55號(hào)》。公告中指出內(nèi)部控制是由一個(gè)企業(yè)董事會(huì)、管理階層和其他人員實(shí)現(xiàn)的過程。旨在為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的效果和效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、符合適用的法律和法規(guī)等目標(biāo)提供保證。將內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)分為控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督5個(gè)要素。
縱觀內(nèi)部控制的產(chǎn)生和發(fā)展歷史軌跡,其理論和概念的演變就本質(zhì)而言,可以分為兩個(gè)階段,即形成階段和發(fā)展與完善階段。20世紀(jì)80年代前,人們對內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)源于內(nèi)部牽制的理論假設(shè),這一階段的特點(diǎn)為:在企業(yè)內(nèi)部形成了比較系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施、程序和方法,基本上形成了業(yè)務(wù)處理程序化、業(yè)務(wù)分工標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)員工間協(xié)作與制約制度化,以及與經(jīng)營目標(biāo)關(guān)聯(lián)化的理論格局。另一方面,我們也可以發(fā)現(xiàn)這一理論在于以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為主,重點(diǎn)集中在如何防弊糾錯(cuò)上,使內(nèi)部控制在面對企業(yè)管理實(shí)際時(shí)顯得過于消極和狹窄。鑒于此,20世紀(jì)80年代以后,受系統(tǒng)論、控制論等理論的影響,以及90年代信息產(chǎn)業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)興起的沖擊,學(xué)術(shù)界對內(nèi)部控制的研究發(fā)生了較大的變化,具體表現(xiàn)為內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架兩種觀點(diǎn)。雖然二者存在有一定的差異,但這一階段的理論特點(diǎn)則反映了人們對內(nèi)部控制研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,即逐步從一般向具體深化,并將內(nèi)部控制“要素化”,體現(xiàn)了內(nèi)部控制源于管理階層的經(jīng)營方式與管理過程相結(jié)合的特點(diǎn)。
二、內(nèi)部控制理論形成與發(fā)展的根源
(一)控制論、信息論和系統(tǒng)論等自然科學(xué)理論是企業(yè)內(nèi)部控制建立的方法論
20世紀(jì)40年代起,特別是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,引起了生產(chǎn)技術(shù)的空前提高,其結(jié)果導(dǎo)致了生產(chǎn)迅速增長。一方面跨國公司大量涌現(xiàn),形成了跨越地域的經(jīng)濟(jì)壟斷集團(tuán);另一方面,由于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,內(nèi)部職能部門增加,更需要從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào),以達(dá)到節(jié)約資源、防止差錯(cuò)和舞弊、提高經(jīng)營效率等經(jīng)營目標(biāo)。因此,在客觀上要求企業(yè)建立包括組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)程序等在內(nèi)的自我控制和自我調(diào)節(jié)機(jī)制。而此時(shí)的控制論、信息論和系統(tǒng)論等自然科學(xué)的形成恰好為內(nèi)部控制的建立提供了理論上和實(shí)踐上的支持。就控制論而言,它是一種研究由各種耦合元素組成的系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和控制的一般規(guī)律的科學(xué),尤其是以研究系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)過程如何發(fā)揮其功能、如何控制經(jīng)濟(jì)過程為目的的經(jīng)濟(jì)控制論,成為內(nèi)部控制的理論依據(jù)之一。這是因?yàn)閮?nèi)部控制理論在研究每個(gè)具體組織的內(nèi)部經(jīng)營管理過程,研究每個(gè)單位如何發(fā)揮它們應(yīng)有的管理功能及如何對管理過程進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制時(shí)所設(shè)立的自我調(diào)節(jié)、自我控制機(jī)制和控制的方法與手段,正是依照控制論的一般原理。產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代末的信息論也是內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)。從信息論的角度分析,控制實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)通過收集、篩選、加工、傳輸?shù)男畔⒎答伒倪^程,以指導(dǎo)物流和資金流,按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行的有效調(diào)控機(jī)制,其中信息是控制的源泉和依據(jù)。它的真實(shí)性、及時(shí)性是內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵因素之一。系統(tǒng)論的誕生,不僅在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域結(jié)出了累累碩果,而且給人帶來了新的思想觀念,引起了管理方式的巨大變化。依照這一理論觀點(diǎn),把企業(yè)當(dāng)作一個(gè)由相互聯(lián)系、相互依存的若干要素組成的系統(tǒng),而內(nèi)部控制則是這一管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)(二)委托理論是內(nèi)部控制理論發(fā)展和完善的內(nèi)在根源
按委托理論涉及的領(lǐng)域來分析,它主要研究企業(yè)內(nèi)部的一種契約關(guān)系。在這種契約下,人根據(jù)委托人的委托,在其授權(quán)范圍內(nèi),以人的名義進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)。從這一理論形成的現(xiàn)實(shí)背景可以看出,資本原始積累的完成,企業(yè)從個(gè)體業(yè)主形式轉(zhuǎn)向合伙制,最后變成公司制形式,是委托———這一問題產(chǎn)生的源頭;生產(chǎn)社會(huì)化程度提高,資本高度聚集和經(jīng)營職能的高度專業(yè)化為其產(chǎn)生創(chuàng)造了條件;企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資主體多元化,以及財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,是該理論最終形成的內(nèi)在原因。從企業(yè)總體發(fā)展的趨勢及實(shí)際運(yùn)行的效果來看,公司制企業(yè)是一種最高的企業(yè)組織形式,即,投資人或股東將企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營活動(dòng)權(quán)交由經(jīng)營管理階層承擔(dān),財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),特別是它們與控制權(quán)的分離,使委托———關(guān)系存在成為必然。可見,企業(yè)作為一張由各利益相關(guān)者組成的契約組織,是多種委托———關(guān)系的集合,為使企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去,建立健全一個(gè)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)是解決不利選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題的內(nèi)部機(jī)理。企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)踐也證實(shí)了委托理論是其發(fā)展和完善的內(nèi)在根源。
(三)審計(jì)方法的改變和審計(jì)人員法律責(zé)任的增強(qiáng)是內(nèi)部控制理論發(fā)展的推進(jìn)器
在審計(jì)發(fā)展的初期,審計(jì)方法主要采取詳細(xì)審查,詳細(xì)檢查企業(yè)全部會(huì)計(jì)憑證,計(jì)算復(fù)核所有賬戶余額,進(jìn)行賬證、賬賬核對。但隨著企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,業(yè)務(wù)活動(dòng)日趨繁雜,無疑于對傳統(tǒng)的審計(jì)方法形成了極大的挑戰(zhàn),因此抽樣審計(jì)的方法便應(yīng)運(yùn)而生。抽樣審計(jì)方法的使用,在一定程度上緩解了日益增加的審計(jì)任務(wù)帶來的難以進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)的問題,但卻帶來了由于審計(jì)人員主觀判斷而形成的審計(jì)結(jié)論可信度下降的現(xiàn)實(shí)情況。另外,如前所述,在兩權(quán)分離的情況下,企業(yè)凈資產(chǎn)的擁有者(投資者和債權(quán)人)迫切要求企業(yè)管理階層提供真實(shí)可靠的信息。為此,許多國家從法律法規(guī)的層面上來督促企業(yè)外部審計(jì)人員更加注重內(nèi)部控制的審查,一系列案件的發(fā)生和有關(guān)法令的頒布,在增強(qiáng)審計(jì)人員法律責(zé)任的同時(shí),也使企業(yè)注重自身內(nèi)部控制制度的建設(shè),以盡量避免注冊會(huì)計(jì)師拒絕接受委托審計(jì)或提出保留性的審計(jì)意見。
(四)政府是內(nèi)部控制發(fā)展的主要推動(dòng)者
從內(nèi)部控制發(fā)展的實(shí)際情況看,之所以如此迅速,除企業(yè)內(nèi)部管理要求的一系列因素外,政府是推動(dòng)其發(fā)展的一種主要外部力量。20世紀(jì)70至80年代,美國政府通過一系列措施推動(dòng)內(nèi)部控制的實(shí)施。如1977年的《反國外行賄法案》中規(guī)定了每個(gè)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部控制制度;針對80年代美國出現(xiàn)的一些舞弊性財(cái)務(wù)報(bào)告和企業(yè)“突發(fā)”破產(chǎn)事件,招致了國會(huì)一些議員對財(cái)務(wù)報(bào)告制度提出了質(zhì)疑,其中所關(guān)注之一,是上市公司的內(nèi)部控制的恰當(dāng)性。為此,成立了“反對虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)”。該委員會(huì)的目標(biāo)之一,就是增加內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)和指南,其工作成果就是著名的COSO報(bào)告。從報(bào)告的內(nèi)容來看,既對以往內(nèi)部控制定義進(jìn)行了修正,又為設(shè)計(jì)更廣泛的內(nèi)部控制系統(tǒng)提供了指南。我國政府于1996年12月,由財(cái)政部了《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)———內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》,以及1997年5月中國人民銀行頒布的《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》等一系列規(guī)定和通知,在推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)踐的同時(shí),也大大地推動(dòng)了內(nèi)部控制理論發(fā)展和完善的進(jìn)程。
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一、“識(shí)時(shí)務(wù)者乃俊杰”
中國人做事情講究“天時(shí)、地利、人和”的條件,講的就是要把行動(dòng)的目的和環(huán)境協(xié)調(diào)起來。企業(yè)生存和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境可以包括政治和經(jīng)濟(jì)制度、市場(產(chǎn)品、勞動(dòng)和資本)以及人的觀念等等。企業(yè)和社會(huì)環(huán)境之間存在著互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。每個(gè)企業(yè)必須根據(jù)自己的具體情況和實(shí)際所處的環(huán)境來決定各自的發(fā)展目標(biāo)。
我國企業(yè)所面對的一個(gè)事實(shí)是,中國經(jīng)濟(jì)無論是在經(jīng)濟(jì)制度、市場還是人的觀念上都是不完善的。我國剛剛加入了世貿(mào)組織,這雖然標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)開始融入到世界經(jīng)濟(jì)之中,但是,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)之間畢竟還存在著相當(dāng)?shù)母糸u。這就是中國企業(yè)生存環(huán)境的基本特點(diǎn)。這種環(huán)境對具體的中國企業(yè)而言是利弊并存的。
一方面,這些環(huán)境限制著中國企業(yè)的發(fā)展,例如對勞動(dòng)力流動(dòng)的限制、社會(huì)保障體系和金融信用體系的不完善、地方保護(hù)主義盛行、不合理的行業(yè)進(jìn)入限制以及與世界市場的隔閡等。
另一方面,這些不完善的環(huán)境又為企業(yè)的生存提供了一種特殊條件,甚至可以使得一些企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)快速成長。例如,一些企業(yè)可以利用政府的特別支持,利用區(qū)域性市場的分割或極為低廉的勞動(dòng)力,甚至利用消費(fèi)者心理的不成熟(例如通過高額廣告投入來創(chuàng)造銷售奇跡)等條件迅速壯大。
從總體上講,市場不完善所導(dǎo)致的弊端要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它為個(gè)別企業(yè)帶來的利益。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的生存環(huán)境也在發(fā)生迅速的變化。中國企業(yè)必然是在適應(yīng)和挑戰(zhàn)這種變化中成長。首先,中國企業(yè)在其成長過程中必須面對一個(gè)相對不完善的環(huán)境,學(xué)會(huì)在這種環(huán)境中生存;其次,中國企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到,它現(xiàn)在賴以生存的條件中哪些是落后的,是必然隨著社會(huì)的發(fā)展而改變的,必須認(rèn)識(shí)到任何力圖維系這些條件的尋租行為在長期都無法拯救企業(yè),企業(yè)應(yīng)該積極地適應(yīng)市場變化的挑戰(zhàn)。
二、構(gòu)建均衡利益格局
在企業(yè)的經(jīng)營管理中需要處理復(fù)雜的利益關(guān)系。例如,企業(yè)與國家之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間、企業(yè)與其他合作者之間、勞資之間、股東與經(jīng)理人之間,控股者與普通股民之間等等。企業(yè)能否生存發(fā)展將取決于企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中所維系和建立的利益關(guān)系或格局是什么?這種利益格局是否對于各種利益相關(guān)者具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中維系和構(gòu)建有價(jià)值的利益關(guān)系是企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的核心內(nèi)容。
不能否認(rèn)的是,在這種利益關(guān)系中,企業(yè)的核心利益是資本的利益,這是商品經(jīng)濟(jì)制度的本性所決定的。但是,任何企業(yè)都不可能僅僅為資本謀取利益,資本的利益是生存在其他人的利益之中的,企業(yè)的發(fā)展意味著為越來越多的人謀取越來越多的利益。企業(yè)能否在經(jīng)營中維持一個(gè)良好的利益關(guān)系,其關(guān)鍵取決于企業(yè)核心成員(他們有能力安排和調(diào)整利益矛盾)處理利益矛盾時(shí)的基本態(tài)度。他們對待自己的利益和他人的利益的態(tài)度是什么?這種態(tài)度決定了企業(yè)基本的道德觀。一個(gè)沒有核心利益的企業(yè)是沒有發(fā)展動(dòng)力的,而一個(gè)沒有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)也不可能有持續(xù)的發(fā)展。
總之,企業(yè)的核心利益是否能夠穩(wěn)定持續(xù)的存在和增長,這將取決于企業(yè)核心成員安排的同其他利益相關(guān)者的利益格局是什么,而這進(jìn)一步取決于企業(yè)核心成員基本的道德觀是什么。
三、穩(wěn)健控制和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的核心利益是資本的利益。資本可以在社會(huì)中獲得平均水平的收益,例如利息。而企業(yè)帶給資本的回報(bào)則應(yīng)該高于這個(gè)水平,否則企業(yè)就會(huì)虧損。那么,企業(yè)為資本獲取高于社會(huì)平均收益的原因是什么?一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,企業(yè)的利潤是對冒險(xiǎn)的回報(bào)。在現(xiàn)實(shí)的分配關(guān)系中,企業(yè)利潤一個(gè)直觀的解釋是最后的剩余的收人要求權(quán),這也是其他確定性的收益支付后所剩下的最不確定的收益。因此,從這個(gè)角度講,企業(yè)的回報(bào)是在利益關(guān)系中承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)。
企業(yè)在經(jīng)營中總是面對各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。控制和降低風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)管理的基本內(nèi)容之一。也就是說,面對充滿風(fēng)險(xiǎn)的世界,控制和降低風(fēng)險(xiǎn)恰恰就是企業(yè)的專業(yè)能力之一,因此,對于非專業(yè)的企業(yè)而言是高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營活動(dòng)對于專業(yè)企業(yè)而言卻是低風(fēng)險(xiǎn)的。進(jìn)一步言之,為了尋求新的商機(jī),企業(yè)需要進(jìn)行一些自身也并非完全有把握的冒險(xiǎn),但是,企業(yè)可以冒險(xiǎn)的程度應(yīng)該與其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力有關(guān)系。
企業(yè)的天職是控制風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在這方面的能力決定著企業(yè)所能獲取的利潤。企業(yè)因其“藝高”所以才“膽大”,進(jìn)而“利高”。我們的一些企業(yè)家實(shí)際上并沒有真正了解利潤和風(fēng)險(xiǎn)的這種內(nèi)在聯(lián)系,只看到了別人“膽大”和“利高”之間的關(guān)系,即只看到了別人的“高風(fēng)險(xiǎn)和高收益”,而沒有看到別人“藝高”和“利高”之間的關(guān)系,因此誤認(rèn)為只要敢于冒險(xiǎn)就可以獲取高收益。實(shí)際上,沒有一定的控制風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,冒險(xiǎn)的結(jié)果只能有一個(gè),不是獲利的機(jī)會(huì)更大,而是損失的機(jī)會(huì)更大。
但在現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)也可以利用其他人對不確定事物判斷上的失誤來獲取利潤,這就是“投機(jī)”行為了。例如企業(yè)可以“炒熱”某個(gè)產(chǎn)品并從中獲利,其實(shí)質(zhì)不過是利用了消費(fèi)者對產(chǎn)品品質(zhì)的“幻覺”,當(dāng)企業(yè)獲利時(shí),消費(fèi)者卻承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。再例如,企業(yè)的管理者可以通過虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告或者其他虛假信息給股民造成錯(cuò)覺,炒熱股票套取現(xiàn)金收益,當(dāng)他們獲利時(shí),廣大的股民卻遭受了損失。
不能否認(rèn),投機(jī)活動(dòng)在一定程度上對市場的活躍和發(fā)現(xiàn)具有一定意義,并且也確實(shí)可以在短期內(nèi)為一些個(gè)人和機(jī)構(gòu)帶來巨大的財(cái)富。但是從社會(huì)整體而言,投機(jī)行為的本質(zhì)必然是一種零和的賭博游戲,其過度的繁榮是現(xiàn)代社會(huì)力圖鏟除的毒瘤。
沒有什么人能夠成為賭場上的常勝者,一次失敗足以讓上百次勝利毫無意義。企業(yè)的天職是控制和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這應(yīng)該是企業(yè)基本的道德規(guī)范。
四、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新
企業(yè)的生存發(fā)展要求企業(yè)具有不斷適應(yīng)市場變化和超越市場的能力。這就要求企業(yè)進(jìn)行持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)冒險(xiǎn)精神的一個(gè)具體內(nèi)容就是企業(yè)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神,也就是不斷超越市場環(huán)境和向未知領(lǐng)域挺進(jìn)的精神。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)新才是企業(yè)的利潤的源泉。
筆者認(rèn)為,企業(yè)在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新中應(yīng)該注意以下一些問題:
首先,學(xué)習(xí)和創(chuàng)新是企業(yè)日常經(jīng)營中的一個(gè)組成部分,表現(xiàn)為根據(jù)自己的實(shí)際情況不斷完善和提高企業(yè)各方面的能力。例如,通過消費(fèi)者對產(chǎn)品的反饋意見不斷提高企業(yè)的產(chǎn)品競爭力;通過對企業(yè)員工日常工作的考核不斷提高員工的素質(zhì);通過檢查企業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果不斷提高企業(yè)制定并實(shí)施計(jì)劃的能力等等。
其次,企業(yè)在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新中應(yīng)該具有一個(gè)務(wù)實(shí)的態(tài)度,未必只有搞出高科技產(chǎn)品才算創(chuàng)新,也未必只有知名企業(yè)的管理模式才值得學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)該把學(xué)習(xí)和創(chuàng)新看作是不斷提高企業(yè)能力的手段,看作是不斷滿足市場需要和適應(yīng)社會(huì)變化的手段。最后,企業(yè)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新不僅僅是企業(yè)成員的個(gè)體行為,更應(yīng)該是企業(yè)的整體行為。例如,為了提高企業(yè)成員之間的交流和相互配合的能力,就需要讓企業(yè)成員具有一定的共同知識(shí),因?yàn)楣餐R(shí)是人與人之間交流的基礎(chǔ)。而這些共同知識(shí)的構(gòu)建應(yīng)該是企業(yè)作為一個(gè)整體學(xué)習(xí)的重要目的。再例如,企業(yè)的創(chuàng)新能力在很大程度上依賴于企業(yè)中個(gè)別成員提出的新想法能否被其他人所重視,能否轉(zhuǎn)變成企業(yè)的決策,并且被企業(yè)成員積極地執(zhí)行。這些都需要企業(yè)成員具有愿意接受新物、愿意改變自己的態(tài)度。
五、依靠組織和制度積累財(cái)富
財(cái)富具有各種存在方式,勞動(dòng)力是財(cái)富,專利技術(shù)是財(cái)富、廠房和機(jī)器是財(cái)富,貨幣、債券和股票也是財(cái)富。但是,企業(yè)家必須認(rèn)識(shí)到,勞動(dòng)力、技術(shù)、資金和設(shè)備堆積在一起并不能形成一個(gè)企業(yè)。企業(yè)的本質(zhì)是一個(gè)比市場更為有效率的組織生產(chǎn)的單位。而企業(yè)本身作為一種具有不斷獲取收益能力的穩(wěn)定組織,是現(xiàn)代社會(huì)最重要的財(cái)富。企業(yè)家如果希望企業(yè)常勝衰,就必須創(chuàng)造企業(yè)的組織價(jià)值,重視企業(yè)的組織建設(shè)。
1引言
眾所周知,激勵(lì)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容之一,是確立企業(yè)核心競爭力的基石,是企業(yè)管理中的精髓組成部分。激勵(lì)一詞,《辭?!方忉尀椤凹ぐl(fā)使振作”,即激發(fā)人的動(dòng)機(jī),誘導(dǎo)人的行為,使其產(chǎn)生一種內(nèi)在的動(dòng)力,朝著所期望的目標(biāo)努力的過程。顧名思義,所謂負(fù)激勵(lì)就是對個(gè)體的違背組織目標(biāo)的非期望行為進(jìn)行懲罰,以使這種行為不再發(fā)生,使個(gè)體積極性朝正確的目標(biāo)方向轉(zhuǎn)移,具體表現(xiàn)為紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處罰、降級、降薪、淘汰等。在現(xiàn)代企業(yè)管理中企業(yè)家們非常重視正激勵(lì),而往往忽略了負(fù)激勵(lì)的作用,因此,本文談一談負(fù)激勵(lì)在企業(yè)管理中的運(yùn)用。
2負(fù)激勵(lì)在企業(yè)管理中的作用
2.1負(fù)激勵(lì)是控制員工行為的一條隱性“止步線”
就像道德與法律的界線一樣,逾越了道德的界線必然受到法律的懲處,負(fù)激勵(lì)也是如此,企業(yè)一般都設(shè)有日常的行為準(zhǔn)則、管理制度等,超出了這個(gè)準(zhǔn)則、制度必然受到一定的制裁。當(dāng)然,負(fù)激勵(lì)的措施和手段大部分存在于企業(yè)的相應(yīng)管理制度中。負(fù)激勵(lì)作為一條“止步線”,也許作為一名企業(yè)員工很少注意到,實(shí)際上卻起到控制員工行為不可或缺的作用,在日常的潛移默化中,員工自覺或不自覺地已經(jīng)接受了這種負(fù)激勵(lì)制度的約束,無形之中給企業(yè)的管理行為帶來一種持續(xù)良性循環(huán)效應(yīng)。比如,在制度中規(guī)定“上班遲到一次扣薪100元”,所有的員工都知道不能遲到,否則會(huì)被處罰,正常情況下,員工自然而然地養(yǎng)成了按時(shí)上班的習(xí)慣,管理者其實(shí)只應(yīng)用了一條負(fù)激勵(lì)的約束機(jī)制,就管住了整個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律,可見,這條隱性“止步線”多么重要。
2.2負(fù)激勵(lì)可以起到以儆效尤的作用
以上談到負(fù)激勵(lì)制度通常是約束員工行為的界線,但并不意味著所有員工都會(huì)遵守約定的法則,正如,并不是有了法律所有的公民都會(huì)守法一樣,總有些員工會(huì)犯這樣那樣的錯(cuò)誤,不然,這些法律制度和企業(yè)負(fù)激勵(lì)制度就沒有存在的必要,也就意味著,當(dāng)一些員工逾越這些約束時(shí)產(chǎn)生的后果將得到相應(yīng)的處罰,而這種處罰的性質(zhì)是強(qiáng)制性的、威脅性的、起震懾作用的,往往可以起到殺一儆百的作用,真正使員工在心理上接受對企業(yè)管理行為的敬意,從而提高對自我行為的管理。例如,假設(shè)在一個(gè)企業(yè)中本月有3人次上班遲到,企業(yè)當(dāng)月對此3人各扣薪100元,并予公告,就會(huì)使員工意識(shí)到,這種負(fù)激勵(lì)的手段不是擺設(shè),而是很好地維護(hù)了企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律。
2.3負(fù)激勵(lì)對員工心理的影響經(jīng)常大于正激勵(lì)
所謂正激勵(lì)就是對個(gè)體的符合組織目標(biāo)的期望行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以使這種行為更多地出現(xiàn),提高個(gè)體的積極性,主要表現(xiàn)為對員工的獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)等。但是,正激勵(lì)對員工的心理影響在逐步淡化,特別是對于高薪白領(lǐng)階層,有調(diào)查表明,在中國月薪高于5000元的階層,對于獎(jiǎng)勵(lì)額度在10%以下的激勵(lì),絕大多數(shù)人員表示“沒感覺”,原因是相對于其較高的薪酬總額來說,這一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)是微不足道的,也難怪他們無所謂,并且經(jīng)常性的表揚(yáng)也會(huì)落入習(xí)以為?!岸栊浴钡娜μ住6?fù)激勵(lì)的心理影響卻是巨大的,并且具有雙重性,從物質(zhì)的角度看,本來正常情況下就能得到的沒拿到還被處罰,損失是雙倍的,更重要的是精神上受打擊,心理波動(dòng)可想而知,企業(yè)正是通過負(fù)激勵(lì)的方式從心理上的影響達(dá)到影響其行為的目的。如上例,一個(gè)白領(lǐng)遲到被扣薪100元并公告,此白領(lǐng)很擔(dān)心員工對他的認(rèn)識(shí)改變,對他的心理影響不是能以金錢來衡量的。
2.4負(fù)激勵(lì)的正效應(yīng)
簡單地從字面上理解,人們往往會(huì)想到負(fù)激勵(lì)起到的是負(fù)效應(yīng),恰恰相反,我們在企業(yè)管理過程中就是要通過負(fù)激勵(lì)起到正效應(yīng)。上述談到的“止步線”也好、以儆效尤也好,所有的負(fù)激勵(lì)措施或手段都是為規(guī)范員工行為、為企業(yè)管理行為服務(wù)的。日前,一份研究報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前人事管理工作中的“職務(wù)能上不能下、工資能增不能減,年度考核只有優(yōu)秀、稱職,沒有或極少數(shù)不稱職”等諸多現(xiàn)象的產(chǎn)生,源于沒有負(fù)激勵(lì)制度,最終導(dǎo)致整個(gè)集體缺乏激情與活力,創(chuàng)造性和積極性不高。從上述案例分析,可能一次處罰對當(dāng)事人來說是負(fù)面的、消極的一面,但是應(yīng)該看到,如果沒有這些負(fù)激勵(lì)的措施,對員工的錯(cuò)誤行為放任自流,可想而知一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)將會(huì)如何,其實(shí)這只是對少數(shù)人的處罰,效果是使大多數(shù)人遵守企業(yè)的“游戲規(guī)則”,正面效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)面效應(yīng);對于當(dāng)事人來說,負(fù)面影響也只是一時(shí)的,只有他認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并加以改正,最終的結(jié)果才是正面的。
2.5負(fù)激勵(lì)的執(zhí)行不能產(chǎn)生偏差
在憲法中規(guī)定“法律面前人人平等”,負(fù)激勵(lì)也是如此,在企業(yè)管理行為中要做到“負(fù)激勵(lì)面前人人平等”,它的執(zhí)行比正激勵(lì)要更為準(zhǔn)確和適當(dāng),難度也較大。負(fù)激勵(lì)在執(zhí)行時(shí)往往不同于正激勵(lì),正激勵(lì)通常偏向于“錦上添花”,多一點(diǎn)少一點(diǎn),員工不太會(huì)計(jì)較;而負(fù)激勵(lì)則不同,一旦產(chǎn)生偏差,員工就會(huì)斤斤計(jì)較,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理者的權(quán)威受損,甚至導(dǎo)致企業(yè)管理制度形同虛設(shè)。例如,一個(gè)員工遲到,決不能因?yàn)閱T工說他在途中塞車,沒有主觀錯(cuò)誤而放棄對其處罰,否則下次因“塞車”遲到的人會(huì)越來越多,因?yàn)楣芾碚吒静豢赡苋ヂ鋵?shí)是否真的塞車,管理者還可以這樣理解:既然知道上班高峰期有可能塞車,那為什么不能提早一點(diǎn)出發(fā)呢?更不能因人而異,如某領(lǐng)導(dǎo)的太太或親戚遲到而放棄對其處罰,那么,所有制度將會(huì)流于形式,企業(yè)管理必然陷入混亂的狀態(tài)。
2.6在負(fù)激勵(lì)面前管理者要以身作則
作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層,管理者要舍得“虧”自己,要陪同員工接受應(yīng)負(fù)擔(dān)的責(zé)任,讓員工心服口服。在電力行業(yè)中,日常管理中多年采用《月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》和《違章記分管理辦法》是兩個(gè)行之有效的管理辦法,這兩個(gè)辦法對員工的行為做了詳細(xì)界定,絕大多數(shù)是負(fù)激勵(lì)的措施,少數(shù)為正激勵(lì)措施,其中很好的一部分是下一級員工受到處罰,上級管理者要受到一定比例的連帶處罰,理論依據(jù)是既然下級員工犯錯(cuò)上一級至少要負(fù)管理責(zé)任,這種負(fù)激勵(lì)的連帶處罰措施執(zhí)行時(shí)更具操作性,上級可以理直氣壯。還有一個(gè)下屬企業(yè),建立“三德銀行”管理辦法,即職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德,管理的范疇從八小時(shí)以內(nèi)延伸到八小時(shí)以外,給每一位員算“三德”的本金,受到的處罰作為“三德”的貸款利息,獎(jiǎng)勵(lì)作為存款利息,而對領(lǐng)導(dǎo)層的連帶責(zé)任更嚴(yán)厲,“三德”的積分是全公司員工的平均值,該制度受到員工的極大認(rèn)同。
2.7正確把握負(fù)激勵(lì)的力度和尺度
現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐表明,在員工激勵(lì)中,負(fù)激勵(lì)給員工造成工作不安定感,同時(shí)還會(huì)造成員工與上司關(guān)系緊張,同事間關(guān)系復(fù)雜,有時(shí)甚至?xí)茐钠髽I(yè)的凝聚力。過于嚴(yán)厲的負(fù)激勵(lì)措施容易傷害員工的感情,使員工整天處于戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的狀態(tài),不敢越雷池一步,很容易抹殺員工創(chuàng)新能力和積極性;負(fù)激勵(lì)措施太輕了,員工不當(dāng)回事,處罰與不處罰差不多,不痛不癢,起不到震懾作用,又達(dá)不到預(yù)期目的。因此,負(fù)激勵(lì)的運(yùn)用一定要注意把握一個(gè)“度”,對于不同的員工群體,有時(shí)還要區(qū)別對待。在《三國演義》中諸葛亮對待關(guān)羽、張飛可以說成功使用了正、負(fù)激勵(lì),他對關(guān)羽恩崇有加,時(shí)常贊許,而對張飛則恩威并重,時(shí)常加以貶懲,其結(jié)果使兩位虎將都煥發(fā)出超常的能量。在柔性管理的企業(yè)中,負(fù)激勵(lì)尺度的把握尤為重要。例如,在一個(gè)以商貿(mào)為主的公司,對于產(chǎn)品推銷員的考核,業(yè)務(wù)量的設(shè)置要準(zhǔn)確適當(dāng),在通常情況下,設(shè)置的量要使大多數(shù)人通過一定的努力都能完成的合理數(shù)量,如果要求過高、業(yè)務(wù)量過大,一旦未完成就嚴(yán)加處罰,那么推銷員的積極性將大大受挫。
2.8物質(zhì)負(fù)激勵(lì)與精神負(fù)激勵(lì)相結(jié)合
利害關(guān)系者(Stakeholder)是一個(gè)與股東(Shareholde)相關(guān)的概念。在進(jìn)行定量分析時(shí),通常以股東利益最大化為假設(shè)前提,有時(shí)在定性分析中,也主要考慮股東利益最大化也即企業(yè)價(jià)值最大化。然而,隨著人們認(rèn)識(shí)不斷地深入與發(fā)展,企業(yè)以股東利益最大化為目標(biāo)受到了巨大的挑戰(zhàn)。
引入這一詞語的目的,是使企業(yè)在經(jīng)營過程中,著眼點(diǎn)不能僅僅停留在股東身上,還應(yīng)關(guān)注利害關(guān)系者的利益。這些利害關(guān)系者對企業(yè)的經(jīng)營與營利、生存與發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用,忽視任何一種利害關(guān)系者的存在,都可能對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。利害關(guān)系者除了股東之外,還包括:
(1)經(jīng)營者與企業(yè)員工。經(jīng)營者也就是高層管理人員,他們實(shí)際控制著企業(yè)的經(jīng)營權(quán),能夠在董事會(huì)的授權(quán)下按自己的意志進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),企業(yè)很重視招募與培養(yǎng)高素質(zhì)的員工,從這一點(diǎn)可以反映出員工對企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的重要性。管理者與員工在企業(yè)中工作,主要關(guān)心的是企業(yè)未來的前途、提供個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)及福利待遇等,企業(yè)應(yīng)盡可能滿足他們在這些方面合理的要求,提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
(2)用戶。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,用戶扮深著極為重要的角色。企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù),必須滿足用戶的需求,離開了用戶,企業(yè)就失去了存在的意義,更不用說企業(yè)的發(fā)展了??梢哉f用戶是企業(yè)的“衣食父母”。從產(chǎn)品的研究開發(fā)至生產(chǎn)銷售的整個(gè)過程,都要對用戶的需求、偏好、購買動(dòng)機(jī)等進(jìn)行分析。
(3)供應(yīng)商。企業(yè)作為原材料、設(shè)備等的買主,需要與供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)。購入的價(jià)格較高,會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)成本上升,影響產(chǎn)品的競爭能力與企業(yè)的獲利能力。因此,加強(qiáng)同供應(yīng)商的合作,與供應(yīng)商建立長期互惠互利的關(guān)系不失為一個(gè)較好的方案。
(4)債權(quán)人。負(fù)債是企業(yè)一項(xiàng)重要的資金來源,增強(qiáng)債權(quán)人對企業(yè)的信心,是獲得借款的必要條件。如果企業(yè)不能獲得債權(quán)人的信任或不能通過債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)評估,就難以籌措到所需的資金,至少R能以合理的成本籌措到必要的資金,這會(huì)增加企業(yè)的籌資成本,不利于企業(yè)的發(fā)展。債權(quán)人將資金交給企業(yè),其目的是到期收回本金,并獲得約定的利潤收入。然而,當(dāng)企業(yè)無法按時(shí)歸還利息與本金時(shí),債權(quán)人有權(quán)向法院申請宣告企業(yè)破產(chǎn)。這對于希望長期經(jīng)營的企業(yè)來說是一個(gè)致命的打擊。
(5)競爭者。競爭者也是企業(yè)的一類不容忽視的利害關(guān)系者。因?yàn)槠髽I(yè)在市場上的任何一個(gè)動(dòng)作,都會(huì)對競爭對手產(chǎn)生影響,有時(shí)影響可能十分巨大。因此企業(yè)在經(jīng)營過程中要考慮競爭對手的反應(yīng)并做出相應(yīng)的預(yù)測;同樣,企業(yè)對競爭對手的行動(dòng)也要有所估計(jì)有所反應(yīng)。在競爭激烈的市場中,一個(gè)企業(yè)要消滅行業(yè)中所有的競爭對手幾乎是不可能的。競爭與合作是市場經(jīng)濟(jì)條件下的永恒主題。就9們有些企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的那樣,競爭的終極不在于獲得一整塊蛋糕,而應(yīng)在于如何做出更大的蛋糕共同分享。這一方面的典型案例就是可口可樂與百事可樂公司在軟飲料上的激烈競爭,公眾在關(guān)注這一商業(yè)熱點(diǎn),希望“坐收漁翁之利”的同時(shí),無意中也被卷了進(jìn)來;其結(jié)果使這一市場不斷擴(kuò)大,兩家公司都獲得了更大的一杯羹。
(6)政府。政府的宏觀調(diào)控政策,對企業(yè)的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。政府的貨幣政策、財(cái)政政策和稅收政策是政府宏觀調(diào)控的工具,但它卻能直接作用于企業(yè)。例如提高利率,企業(yè)就會(huì)發(fā)現(xiàn)資本成本有所上升;提高所得稅率,企業(yè)的稅后利潤會(huì)馬上下降。另外,作為游戲規(guī)則的制定者,政府制定的各種立法,如經(jīng)濟(jì)法、環(huán)保法等等,都對企業(yè)產(chǎn)生約束力,企業(yè)必須遵照執(zhí)行。
(7)其他利害關(guān)系者。除了以上列舉的利害關(guān)系者之外,還有包括工會(huì)、營銷中介、公眾與社區(qū)、合作院校及科研機(jī)構(gòu)、媒體等在內(nèi)的其他利害關(guān)系者,企業(yè)在經(jīng)營的過程中也不能忽視他們的存在。
二、利害關(guān)系音與企業(yè)戰(zhàn)略的類系
在了解了企業(yè)的各種利害關(guān)系者之后,可以發(fā)現(xiàn)引入“利害關(guān)系者”這一概念的目的是要求企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,不能只關(guān)注某些人的利益,還必須看到企業(yè)與各種力量之間的互動(dòng)關(guān)系,更多地關(guān)心企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,更多地考慮企業(yè)的各種利害關(guān)系者??梢钥吹?,利害關(guān)系者的分析與企業(yè)戰(zhàn)略管理中的環(huán)境分析,是對同一問題的不同表述。
戰(zhàn)略管理理論指出,企業(yè)在了解自身的內(nèi)部實(shí)力的同時(shí),還要對各種外部的環(huán)境因素進(jìn)行分析,從而根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢與劣勢,外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)與威脅制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)的長期發(fā)展。
企業(yè)的外部環(huán)境可以分為一般環(huán)境與直接環(huán)境,即影響企業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境。企業(yè)的一般環(huán)境因素包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和技術(shù)四個(gè)方面,它們對干企業(yè)來說是不可控的。
經(jīng)濟(jì)因素在很大程度上受到政府有關(guān)宏觀調(diào)控政策的影響,政府通過財(cái)政政策與貨幣政策可以使經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展,如果不考慮國內(nèi)外對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的不確定、不可控的因素,可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是直接受到政府監(jiān)控的。與一般環(huán)境中的社會(huì)因素相對應(yīng)的利害關(guān)系者是公眾與社區(qū);與政治因素相對應(yīng)的是政府;決定技術(shù)發(fā)展的主導(dǎo)力量,是高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化程度的不斷加深,更多的企業(yè)參與到市場競爭之中,可以預(yù)見企業(yè)對技術(shù)發(fā)展的貢獻(xiàn)度將不斷加大,同時(shí)高等院校與科研機(jī)構(gòu)也對技術(shù)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。
企業(yè)的直接環(huán)境也就是企業(yè)所面臨的微觀環(huán)境。與一般環(huán)境不同,企業(yè)可以在一定程度上對其施加影響。直接環(huán)境因素包括,企業(yè)的同行競爭者、買主的狀況、生產(chǎn)資料的供應(yīng)者、外部資金的供應(yīng)者以及勞動(dòng)力來源??梢钥闯?,上述這些因素都是與企業(yè)相關(guān)的利害關(guān)系者。
如果將上述的分析用一個(gè)表格的形式,可以更清楚地看到各種利害關(guān)系者與外部環(huán)境的各因素之間有著對應(yīng)的關(guān)系(見表1)。
因此,對企業(yè)利害關(guān)系者的分析與企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境分析幾乎是一致的。當(dāng)然,外部環(huán)境分析與利害關(guān)系者的分析其內(nèi)容不可能沒有一點(diǎn)的差別,兩種分析在某些方面可以相互補(bǔ)充、相互完善。
三、企業(yè)戰(zhàn)略的隱性機(jī)制與顯性機(jī)制
1.隱性機(jī)制的作用
既然考慮企業(yè)的利害關(guān)系者或外部環(huán)境對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,那么又如何解釋沒有考慮利害關(guān)系者、沒有制定戰(zhàn)略的企業(yè)仍能良好經(jīng)營的原因呢?其實(shí),存在著一種隱性機(jī)制,在企業(yè)追求股東’利益最大化時(shí),部分實(shí)現(xiàn)了利害關(guān)系者的利益。分析一下利潤表可以較為清晰地反映出這一隱性機(jī)制(見表2)。
由上表可以看到,企業(yè)制造用于銷售的產(chǎn)品所需的直接材料,在沒有關(guān)聯(lián)交易的情況下,企業(yè)不可能大幅壓低供應(yīng)商的報(bào)價(jià),而必須以市場價(jià)格向供應(yīng)商購買,從而滿足了供應(yīng)商的利益。同樣,在競爭的市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)支付給員工的工資、經(jīng)營者的薪金、債權(quán)人的利息,都以符合員工、經(jīng)營者及債權(quán)人的利益為前提,否則員工與高層管理人員可以跳槽,債權(quán)人可以收回資金。另外,政府通過法律規(guī)定了企業(yè)需要交納的各種稅費(fèi),不滿足政府的利益,企業(yè)也是無法生存的。
另外,雖然在利潤表中沒有明顯地反映,其實(shí)消費(fèi)者的利益也得到了滿足。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出,消費(fèi)者或用戶購買某種產(chǎn)品,肯定認(rèn)為自己在以一定價(jià)格購買之后,處境有所改善,否則理性的消費(fèi)者不會(huì)進(jìn)行購買。換句話說,消費(fèi)者在購買之后,認(rèn)為自己得到的收益高于付出的成本,至少收益與成本相同。
由上可見,在股東獲得凈利潤268萬元之前(其中150萬元留在企業(yè)中),已經(jīng)滿足了消費(fèi)者、供應(yīng)商、員工、政府、經(jīng)營者及債權(quán)人的利益,因此即使企業(yè)沒有直接考慮這些利害關(guān)系者的利益,這些人的利益實(shí)際上已經(jīng)得到了滿足,從利潤表的分析中已顯示得較為明了,這就是存在于企業(yè)經(jīng)營過程中的隱性機(jī)制。
英國哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密(AdamSmith),在其經(jīng)典著作《國富論》中提出了“看不見的手”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)下,每個(gè)人追求自己的利益,盡可能使自己的利益最大化,在這樣一個(gè)社會(huì)中,只要保證政府行使基本的維持法律和秩序的功能,許多不相關(guān)的人在追求自身利益的同時(shí),事實(shí)上也滿足了他人的利益。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,本文所提出的隱性機(jī)制,從企業(yè)股東利益最大化的角度,在一定程度上揭示了市場經(jīng)濟(jì)中“看不見的手”的內(nèi)在實(shí)質(zhì)。
2.顯性機(jī)制的作用
從上述分析可以看出,在隱性機(jī)制中并沒有覆蓋所有的利害關(guān)系者,如公眾、媒介、工會(huì)等利害關(guān)系者并沒有包括在內(nèi)。在所包含的范圍內(nèi),只反映了這些利害關(guān)系者的經(jīng)濟(jì)利益,其他方面的利益也沒有得到反映。因此,一旦利害關(guān)系者的狀況發(fā)生較大改變,或者說企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生較大變化,企業(yè)的隱性機(jī)制可能會(huì)失去作用,導(dǎo)致企業(yè)陷入危機(jī)。這時(shí),就需要顯性機(jī)制來發(fā)揮作用了。
顯性機(jī)制就是由企業(yè)的經(jīng)營管理者或聘請的咨詢?nèi)藛T,對與企業(yè)相關(guān)的利害關(guān)系者、企業(yè)所處的外部環(huán)境進(jìn)行分析,同時(shí),結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部實(shí)際情況制定出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,以適應(yīng)企業(yè)長期發(fā)展的需要。
可以說,顯性機(jī)制是戰(zhàn)略管理的動(dòng)態(tài)過程。企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)體系,其中的每一個(gè)構(gòu)成要素都是一個(gè)變量,需要用利害關(guān)系者的分析或戰(zhàn)略環(huán)境分析來把握各種因素的發(fā)展變化。
20世紀(jì)70年代的石油危機(jī),導(dǎo)致石油燃料制品的價(jià)格大漲,消費(fèi)者不得不考慮購買和使用輕型節(jié)油的汽車。由于準(zhǔn)備不足,這一變化使慣于生產(chǎn)大馬力、大排量汽車的美國制造商受到了沉重打擊。如果在危機(jī)之前能夠從用戶、競爭者等方面仔細(xì)分析的話,應(yīng)該可以掌握燃料價(jià)格的變化對汽車需求和使用的敏感程度,從而能夠早做準(zhǔn)備,及時(shí)對變化作出反應(yīng)。雖然這有些事后諸葛亮的味道,但還是能反映顯性機(jī)制對企業(yè)發(fā)展的重要性。
近年來,企業(yè)之間的競爭非常激烈,企業(yè)所處的行業(yè)與環(huán)境都趨向復(fù)雜、動(dòng)態(tài)與不確定性的發(fā)展中。為了保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,基于環(huán)境的變遷和自身資源與能力的變化,有必要對原有戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整,實(shí)施戰(zhàn)略變革。所謂企業(yè)戰(zhàn)略變革,是指企業(yè)為了獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢,根據(jù)所處的環(huán)境、自身能力或資源整合與利用已經(jīng)發(fā)生的變化,企業(yè)應(yīng)對其自身整體能力進(jìn)行評估,以及結(jié)合戰(zhàn)略、管理與能力三者之間的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)性原則,改變企業(yè)戰(zhàn)略內(nèi)容的發(fā)起、實(shí)施、可持續(xù)化的系統(tǒng)性過程。本文對企業(yè)戰(zhàn)略變革過程、路徑依賴與路徑選擇進(jìn)行闡述。
企業(yè)戰(zhàn)略變革過程
關(guān)于戰(zhàn)略變革過程有兩種情況:過程的類型及性質(zhì);過程的具體內(nèi)容。已有的研究主要集中在第一種情況。
prahalad和doz(1987)在對上世紀(jì)七八十年代的跨國公司戰(zhàn)略問題的研究中區(qū)別了兩種戰(zhàn)略變革的過程:公司危機(jī)引發(fā)的“迅速”、“劇烈”的變革過程;公司主動(dòng)引發(fā)的緩慢的變革過程。后者是戰(zhàn)略變革的基本過程,前者是后者的極端情況。他們通過考慮影響戰(zhàn)略質(zhì)量的因素,認(rèn)為劇烈變革過程其效果不及緩慢變革過程。英國戰(zhàn)略管理學(xué)教授johnson和scholes(1993)對此問題的觀點(diǎn)是:組織中的戰(zhàn)略變革是漸進(jìn)式的,偶爾會(huì)出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)型式變革,由此認(rèn)為戰(zhàn)略變革的主導(dǎo)過程是漸進(jìn)式過程,是因?yàn)閼?zhàn)略變革主要是基于企業(yè)已有的行事方式或慣例所形成的“影響路徑”或“影響環(huán)”上的一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)而進(jìn)行的。沃爾貝達(dá)和巴登富勒在對大型多業(yè)務(wù)企業(yè)如何在變革力量和穩(wěn)定力量之間的沖突中尋求平衡的戰(zhàn)略更新的文獻(xiàn)綜述中提出,從時(shí)間機(jī)制而言,學(xué)術(shù)界認(rèn)為,戰(zhàn)略更新有兩個(gè)過程:一個(gè)是非連續(xù)的間斷性革命變化過程;另一個(gè)是緩慢進(jìn)化過程。荷蘭學(xué)者bobdewit和meyer(1998)通過對大量直接或間接性戰(zhàn)略變革的文獻(xiàn)整理發(fā)現(xiàn),理論界有兩個(gè)觀點(diǎn):非連續(xù)性變革視角的革命式過程觀點(diǎn);連續(xù)性變革角度的演進(jìn)式過程觀點(diǎn)。
關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略變革的具體過程,prahalad和doz(1987)認(rèn)為,幾乎所有成功的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變都發(fā)端于一個(gè)關(guān)鍵的任命程序。然后,新任執(zhí)行官對各級經(jīng)理人員的認(rèn)知過程施加影響。隨后的變革過程分成三個(gè)階段:第一階段是戰(zhàn)略和認(rèn)知產(chǎn)生多樣性;第二階段是系列的決策和執(zhí)行權(quán)力的微調(diào);第三階段是由于戰(zhàn)略變革獲得合法性地位而緊隨的戰(zhàn)略再定位。
企業(yè)戰(zhàn)略變革的路徑依賴
20世紀(jì)70年代末,美日一些學(xué)者在對許多美國或日本企業(yè)經(jīng)營中成功與失敗的案例進(jìn)行比較分析后,企業(yè)管理的理論界與實(shí)際工作者就已形成了一種共識(shí):文化對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、企業(yè)成長與發(fā)展水平存在影響。
企業(yè)文化對企業(yè)戰(zhàn)略變革的影響主要體現(xiàn)在它的三個(gè)基本功能上:導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能以及協(xié)調(diào)功能。文化的導(dǎo)向功能是指共同接受的價(jià)值觀念引導(dǎo)著企業(yè)員工、特別是企業(yè)戰(zhàn)略管理者自覺地選擇符合企業(yè)長期利益的決策,并在決策組織實(shí)施過程中自覺地表現(xiàn)出符合企業(yè)利益的決策,以及符合企業(yè)利益的日常行為;文化的協(xié)調(diào)功能主要指在相同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則的引導(dǎo)下,企業(yè)各層次和部門員工選擇的行為不僅是符合企業(yè)的長期和短期利益,而且必然是相互協(xié)調(diào)的;文化的激勵(lì)功能主要指員工在日常經(jīng)營活動(dòng)中自覺地根據(jù)企業(yè)文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的要求調(diào)整自己的行為。
企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略變革的主要影響因素,明顯地表現(xiàn)出路徑依賴的特征。路徑依賴本是制度經(jīng)濟(jì)研究中的一個(gè)常用概念。企業(yè)經(jīng)營過程中的戰(zhàn)略變革決策及其組織實(shí)施也表現(xiàn)出類似的特征。影響企業(yè)戰(zhàn)略變革的上述因素明顯地表現(xiàn)出路徑依賴的三個(gè)特征:企業(yè)文化的組織記憶特征;企業(yè)家的行為選擇受過去經(jīng)驗(yàn)的制約;核心能力的剛性特點(diǎn)。
企業(yè)家在企業(yè)文化形成過程中的這種作用,使得企業(yè)文化基本上反映了企業(yè)組織的記憶。在歷史上形成的企業(yè)文化,是在企業(yè)經(jīng)營過程中被實(shí)踐證明的一種成功的行為方式,以及這種行為方式所體現(xiàn)的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀念。文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則是企業(yè)員工普遍認(rèn)可、廣泛贊同的,異質(zhì)價(jià)值觀基本上是不被接受的。企業(yè)文化越強(qiáng)有力,價(jià)值觀與行為準(zhǔn)則的統(tǒng)一性就越被強(qiáng)調(diào),異質(zhì)價(jià)值觀越受排斥。顯然,作為組織記憶的企業(yè)文化,制約著企業(yè)員工的思維方式,并通過對員工思維方式的影響,限制著企業(yè)員工以及企業(yè)的行為選擇,從而制約著企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的變革。
企業(yè)家的職能或經(jīng)驗(yàn)背景可能使其自覺或不自覺地以過去的經(jīng)歷作為今天行為選擇的參照系,作為組織記憶的文化則對上述因素產(chǎn)生著綜合的作用,企業(yè)的戰(zhàn)略變革可能因此而表現(xiàn)出明顯的路徑依賴特征。要超越路徑依賴,使企業(yè)成長與發(fā)展擺脫過去的陰影,必須運(yùn)用虛擬組織,構(gòu)造戰(zhàn)略聯(lián)盟,用企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新,發(fā)展企業(yè)的核心能力;改造企業(yè)文化,促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí);完善公司治理結(jié)構(gòu),在制度上保證和促進(jìn)經(jīng)營者行為的合理化。
核心能力的剛性特點(diǎn)限制著企業(yè)戰(zhàn)略變革方案的制定與選擇,為了促進(jìn)企業(yè)核心能力的發(fā)展,克服戰(zhàn)略變革中的路徑依賴特征,必須塑造學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化。學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化可以從兩個(gè)不同角度去理解。企業(yè)文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則必須有利于企業(yè)組織及其成員的學(xué)習(xí);企業(yè)文化本身必須是不斷學(xué)習(xí)的產(chǎn)物,文化所體現(xiàn)的不再僅僅是企業(yè)組織過去的成功經(jīng)驗(yàn),而與戰(zhàn)略變革所需適應(yīng)的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境中的價(jià)值觀念或思維方式相一致。
企業(yè)戰(zhàn)略變革的主要方式
企業(yè)戰(zhàn)略變革雖然有很多因素影響,但是只要企業(yè)在變革過程中把握好相應(yīng)的對策和路徑,就能夠持續(xù)獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)戰(zhàn)略變革的路徑主要有以下幾個(gè)方面:
(一)調(diào)整企業(yè)理念
企業(yè)戰(zhàn)略變革首選的理念是得到社會(huì)普遍認(rèn)同的,體現(xiàn)企業(yè)自身個(gè)性特征的,促使并保持企業(yè)正常運(yùn)作以及長足發(fā)展而構(gòu)建的反映整個(gè)企業(yè)經(jīng)營意識(shí)的價(jià)值體系。它是企業(yè)統(tǒng)一化的可突出本企業(yè)與其他企業(yè)差異性的識(shí)別標(biāo)志,包含企業(yè)使命、經(jīng)營思想和行為準(zhǔn)則三部分。調(diào)整企業(yè)理念,首先,確定企業(yè)使命,即企業(yè)應(yīng)該依據(jù)怎樣的使命開展各種經(jīng)營活動(dòng),它是企業(yè)行動(dòng)的原動(dòng)力;其次,確立經(jīng)營思想,指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的觀念、態(tài)度和思想,給人以不同的企業(yè)形象;最后,靠行為準(zhǔn)則約束和要求員工,使他們在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中必須奉行一系列行為準(zhǔn)則和規(guī)則。調(diào)整企業(yè)理念,給企業(yè)全新定位,這是一種企業(yè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革,只有在這種不斷地演化、漸進(jìn)變革中,才能夠構(gòu)建新的企業(yè)戰(zhàn)略,企業(yè)才能重生,才能得到發(fā)展和壯大。在重新調(diào)整企業(yè)理念時(shí),首先與行業(yè)特征相吻合,其次在充分挖掘原有企業(yè)理念的基礎(chǔ)上賦予其時(shí)代特色,最后企業(yè)理念和競爭對手有所區(qū)別。
(二)企業(yè)戰(zhàn)略重新進(jìn)行定位
如何實(shí)施戰(zhàn)略定位是戰(zhàn)略變革的重要內(nèi)容,根據(jù)邁克爾•波特的觀點(diǎn),幫助企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢而進(jìn)行的戰(zhàn)略定位實(shí)際上就是在價(jià)值鏈配置系統(tǒng)中從產(chǎn)品范圍、市場范圍和企業(yè)價(jià)值系統(tǒng)范圍三方面進(jìn)行定位的選擇過程。產(chǎn)品的重新定位,對于明星產(chǎn)品,由于企業(yè)競爭力和市場吸引力強(qiáng),也是高速成長的市場領(lǐng)先者,對其要多投資,促進(jìn)發(fā)展,擴(kuò)大市場份額;對于“金?!碑a(chǎn)品,由于具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和高利潤優(yōu)勢,但有風(fēng)險(xiǎn),對其維持市場份額,盡可能多地榨取市場利潤;對于問題產(chǎn)品,雖然產(chǎn)品市場吸引力強(qiáng),但由于要加大投資,因此主要考慮在盡可能短的時(shí)間內(nèi)收回成本;對于“瘦狗”產(chǎn)品,企業(yè)的對策就是盡快地售出剩余產(chǎn)品然后轉(zhuǎn)產(chǎn)。對于市場和企業(yè)價(jià)值系統(tǒng)的重新定位,由于企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的組織,其競爭優(yōu)勢來源于研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和服務(wù)等過程,來源于企業(yè)的價(jià)值鏈配置系統(tǒng),就是這個(gè)系統(tǒng)在市場與企業(yè)之間不斷地傳遞有關(guān)價(jià)格、質(zhì)量、創(chuàng)新和價(jià)值的信息,從而為企業(yè)營造和保持新的競爭優(yōu)勢。
(三)重新設(shè)計(jì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)
在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),要圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑來確定不同層級的管理跨距,適當(dāng)?shù)墓芾砜缇嗖]有一定的法則,一般是3至15人,在進(jìn)行界定時(shí)可以依據(jù)管理層級的不同、人員的素質(zhì)、溝通的渠道、職務(wù)的內(nèi)容以及企業(yè)文化等因素。在設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)時(shí),還要充分考慮企業(yè)各部門順利完成各自目標(biāo)的可能性,以及在此基礎(chǔ)上的合作協(xié)調(diào)性、各自分工的平衡性、權(quán)責(zé)明確性、企業(yè)指揮的統(tǒng)一性、企業(yè)應(yīng)變的彈性、企業(yè)成長的穩(wěn)定性和效率性、企業(yè)的持續(xù)成長性。通過重新設(shè)計(jì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),理清各部門的管理職責(zé),改變指揮混亂和權(quán)責(zé)不對等的現(xiàn)象,從而提高管理效率。
參考文獻(xiàn):
1我國企業(yè)合并會(huì)計(jì)問題的現(xiàn)狀
1.1我國企業(yè)合并理論定位不明確
作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)三大難題之一,合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論最近幾年經(jīng)歷了重大變化。我國于1995年頒布實(shí)施了《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》(以下簡稱暫行規(guī)定),極大地促進(jìn)我國合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展。然而,從暫行規(guī)定所規(guī)范的內(nèi)容和方法上看,我國合并會(huì)計(jì)報(bào)表的理論定位不是十分清晰,既不是所有者觀,也非主體觀,更非純粹的母公司觀;在合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制目的的表述方面,暫行規(guī)定采用的是所有者觀和母公司觀,主張合并會(huì)計(jì)報(bào)表是為母公司的股東編制的;從報(bào)表要素的合并方法上看,暫行規(guī)定綜合體現(xiàn)了主體觀和所有者觀的合并理念,對于控股子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表,要求采用完全比例合并法,而對于共同控制子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表,則要求采用比例合并法;在計(jì)價(jià)基礎(chǔ)方面,暫行規(guī)定認(rèn)同了所有者觀和母公司觀,即采用雙重計(jì)價(jià)基礎(chǔ),在計(jì)算合并價(jià)差(其中包括股權(quán)購買價(jià)格中所蘊(yùn)涵的商譽(yù)以及資產(chǎn)和負(fù)債賬面價(jià)值與公允價(jià)值之間的差異)時(shí),對于母公司所擁有的那部分凈資產(chǎn),只按母公司的持股比例推算并確認(rèn)公允價(jià)值,對于少數(shù)股東擁有的那部分凈資產(chǎn),仍維持歷史成本基礎(chǔ);在少數(shù)股東權(quán)益性質(zhì)的認(rèn)定方面,暫行規(guī)定采納了母公司觀那種回避矛盾的做法,將少數(shù)股東權(quán)益單獨(dú)列示在負(fù)債與股東權(quán)益之間;在抵消集團(tuán)內(nèi)公司間交易末實(shí)現(xiàn)損益方面,暫行規(guī)定則完全秉承了主體觀的做法,不論是順流交易,還是逆流交易或平流交易,均100%予以抵消;在收益確定方面,暫行規(guī)定強(qiáng)調(diào)反映母公司股東所享有的凈收益,將少數(shù)股東損益視為一項(xiàng)費(fèi)用,作為合并凈利潤的一個(gè)扣減項(xiàng)目,與母公司觀的合并理念如出一轍??梢?,暫行規(guī)定具有十分濃厚的實(shí)用主義色彩,其理論定位有待進(jìn)一步完善。
1.2企業(yè)合并方法無明確規(guī)定
我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)合并方法尚無明確規(guī)定,此外,購買法下所產(chǎn)生的商譽(yù)及購買成本在《暫行規(guī)定》中也未體現(xiàn)。由于采用不同的會(huì)計(jì)方法處理企業(yè)合并會(huì)產(chǎn)生顯著差異,因此,企業(yè)往往從自身利益出發(fā)來選擇會(huì)計(jì)處理方法。對此,我國《暫行規(guī)定》并未做出明確的規(guī)定,因此,在制定企業(yè)合并準(zhǔn)則時(shí)一定要明確應(yīng)采取那種合并方法。
1.3企業(yè)合并范圍界定不清晰
1.3.1合并會(huì)計(jì)報(bào)表的范圍及其標(biāo)準(zhǔn)
(1)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。按照投資公司在被投資公司的控股比例來確定,以擁有被投資子公司的50%以上的有投票表決權(quán)的普通股為標(biāo)志。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:直接控股,即母公司直接擁有子公司半數(shù)以上的有投票表決權(quán)的股份;間接控股,即母公司間接擁有子公司半數(shù)以上的有投票表決權(quán)的股份;交叉控股,即母公司以直接和間接方式合計(jì)擁有子公司半數(shù)以上的有投票表決權(quán)的股份。
(2)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。母公司對子公司擁有控制權(quán),以能控制子公司經(jīng)營政策和財(cái)務(wù)決策為標(biāo)志。主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:通過與被投資公司其他投資者之間的協(xié)議持有半數(shù)以上的有表決權(quán)的普通股;根據(jù)章程或協(xié)議有權(quán)控制企業(yè)的財(cái)務(wù)決策和經(jīng)營政策;有權(quán)任免董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員;在董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的會(huì)議上擁有半數(shù)以上的表決權(quán)。
1.3.2我國對合并標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及其不足
我國在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中作了如下規(guī)定:“企業(yè)對外投資如占被投資企業(yè)資本總額半數(shù)以上或者實(shí)際上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)編制合并報(bào)表?!睆膬?nèi)容看,我國關(guān)于合并標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定與國際通行做法并無本質(zhì)區(qū)別,但在具體運(yùn)用中,卻與國際慣例不一致。原因在于我國在確定合并報(bào)表范圍時(shí),既重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)又強(qiáng)調(diào)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。但這種作法產(chǎn)生了一個(gè)弊端,即將數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)混為一談,具體表現(xiàn)在對間接控股和交叉控股的處理上。
例如交叉控股。假設(shè)A公司擁有B公司70%的有投票表決權(quán)的股份,同時(shí)又直接擁有C公司25%的有投票表決權(quán)的股份,而B公司又擁有C公司30%的有投票表決權(quán)的股份。我國在確認(rèn)A公司對C公司的控股數(shù)量時(shí),做法為25%+30%=55%,即A公司合計(jì)擁有C公司55%的有投票表決權(quán)的股份,從而將C公司納入A公司的合并范圍。而國際慣例做法是70%×30%+25%=46%,不納入A公司的合并范圍。從以上的處理方法可以看出,盡管我國的做法有一定的合理性(強(qiáng)調(diào)A公司對B公司的絕對控制,也同時(shí)強(qiáng)調(diào)A公司對C公司的實(shí)質(zhì)影響),但是其不足之處還是顯而易見的。最大的問題在于間接擁有被投資子公司半數(shù)以上有表決權(quán)的普通股是采用加法還是乘法則未予說明。我國側(cè)重對企業(yè)實(shí)質(zhì)控制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但卻以一種數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來,造成了一種混淆不清的現(xiàn)象,影響了其可理解性和可操作性。
此外,跨國公司的合并問題在我國《暫行規(guī)定》中并未對國外子公司進(jìn)行明確劃分。
2制定我國企業(yè)合并準(zhǔn)則的建議
2.1合并理論應(yīng)以主體觀為主
如前所述,目前可供選擇的合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論主要包括所有者觀、主體觀和母公司現(xiàn)。從整體上看,我國當(dāng)前的合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論更為側(cè)重的是母公司觀和所有者觀。筆者認(rèn)為,我國未來在選擇合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論時(shí),應(yīng)當(dāng)以主體觀為主。主要理由如下:
(1)從國際上看,主體現(xiàn)成為合并會(huì)計(jì)報(bào)表主流理論已是大勢所趨。美國FASB近年來在這方面的立場尤其明顯。
(2)從我國信息需求的角度看,對合并會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生信息需求的,決不僅僅是母公司的股東。合并會(huì)計(jì)報(bào)表對企業(yè)或債權(quán)人的決策也是相關(guān)的。在母子公司之間或子公司之間相互提供貸款擔(dān)保的情況下,合并會(huì)計(jì)報(bào)表對于商業(yè)銀行等債權(quán)人了解整個(gè)企業(yè)集團(tuán)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量是至關(guān)重要的。因此,主體觀所倡導(dǎo)的開放型的合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制目的(即合并會(huì)計(jì)報(bào)表是為企業(yè)集團(tuán)的所有資源提供者編制的)顯然與我國會(huì)計(jì)信息需求的實(shí)際情況相適應(yīng),而其他合并觀念所闡述的合并報(bào)表編制目的則過于封閉。
(3)從少數(shù)股東權(quán)益和少數(shù)股東損益的性質(zhì)認(rèn)定看,主體觀的立場與我國會(huì)計(jì)要素的定義相吻合。在主體觀下,少數(shù)股東權(quán)益是合并股東權(quán)益的一個(gè)組成部分,因?yàn)閷喜⒅黧w而言,少數(shù)股東權(quán)益并不是一項(xiàng)義務(wù),也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出。同樣地,少數(shù)股東損益也不是一項(xiàng)費(fèi)用,而是對合并主體實(shí)現(xiàn)的合并凈利潤的一項(xiàng)分配。相比之下,所有者觀和母公司觀對少數(shù)股東權(quán)益和少數(shù)股東損益性質(zhì)的認(rèn)定與我國對會(huì)計(jì)要素的定義是不相容的。
2.2購買法和權(quán)益集合法并用
權(quán)益集合法是在多數(shù)西方國家和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都被認(rèn)可的合并報(bào)表會(huì)計(jì)方法。只是在這些國家和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對權(quán)益集合法的使用都存在著較為嚴(yán)格的限制,遠(yuǎn)不如在美國流行。歸納起來,權(quán)益集合法與購買法之爭的關(guān)鍵在于購買法下所產(chǎn)生的巨大資產(chǎn)增值與商譽(yù),及其對合并后合并損益和一些財(cái)務(wù)比率所帶來的影響。我國《暫行規(guī)定》未指明企業(yè)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表的基本方法,但實(shí)際上采用的是購買法,而沒有涉及到權(quán)益集合法的內(nèi)容。隨著換股合并事件的涌現(xiàn),合并方式的創(chuàng)新,這些規(guī)定已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。從我國近幾年企業(yè)并購尤其是上市公司并購案中可以看出,權(quán)益聯(lián)合性質(zhì)的并購已時(shí)有出現(xiàn)。1998年10月,清華同方與魯穎電子之間采用換股方式進(jìn)行的并購就屬于權(quán)益聯(lián)合性質(zhì)的并購。截至2000年底,我國共有10家上市公司陸續(xù)采用換股方式合并了另外10家非上市公司,從其模擬合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)看,10家上市公司無一例外地采用了權(quán)益集合法。盡管美國取消權(quán)益集合法,但筆者以為,我國目前尚不宜立即取消權(quán)益集合法。股權(quán)聯(lián)合能夠突破現(xiàn)金支付能力的約束,以股權(quán)支付的形式實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張,有助于行業(yè)巨人的產(chǎn)生及大型企業(yè)集團(tuán)的建立,尤其在我國傳統(tǒng)文化氛圍濃厚的環(huán)境下更是如此。
權(quán)益集合法在我國的存在仍有其合理的一面,并有著深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3企業(yè)合并范圍的確定應(yīng)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為輔
我國財(cái)政部于1995年2月了《暫行規(guī)定》,1995年7月印發(fā)了具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《合并會(huì)計(jì)報(bào)表》的征求意見稿。我國的暫行規(guī)定要求“凡設(shè)立于我國境內(nèi),擁有一個(gè)或一個(gè)以上子公司的母公司,應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表,以綜合反映母公司和子公司所形成的企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況”;“母公司在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)將其所控制的境內(nèi)外所有子公司納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并范圍。在準(zhǔn)則征求意見稿中基本采納了IASNo.27的控制定義,對FASB提出的更為具體和清晰的“非共享的決策能力”尚未予以足夠的注意。
在關(guān)于應(yīng)當(dāng)納入合并范圍的具體原則方面,我國參照了IASNo.27的相關(guān)內(nèi)容,均以多數(shù)股權(quán)作為判別標(biāo)準(zhǔn)。顯然,F(xiàn)ASB關(guān)于有效控制下的四種可辯駁的推定,對我國更廣義地理解“控制”是很有借鑒和參考作用的。
同樣地,我國暫行規(guī)定也指出了不必進(jìn)行合并的情況:已關(guān)停并轉(zhuǎn)的子公司;按照破產(chǎn)程序,已宣告被清理整頓的子公司;已宣告破產(chǎn)的子公司;準(zhǔn)備近期售出而短期持有其半數(shù)以上的權(quán)益性資本的子公司;非持續(xù)經(jīng)營的所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司;受所在國外匯管制及其他管制,資金調(diào)度受到限制的境外子公司。
我國制訂合并報(bào)表的具體準(zhǔn)則還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更深入的調(diào)查和研究,IASB和FASB的新動(dòng)態(tài)要及時(shí)了解和借鑒,至少在目前應(yīng)詳細(xì)研究以下兩點(diǎn):第一,F(xiàn)ASB提出的需要對母公司和子公司的關(guān)系進(jìn)行重新認(rèn)定的情況,便于及時(shí)調(diào)整合并范圍;第二,IASB提出的合并特定目的實(shí)體的規(guī)范,便于對某些特定的業(yè)務(wù)做出規(guī)定。
此外,筆者認(rèn)為,我國在確定合并報(bào)表范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主,強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)控制,并輔以數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并且兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)針對不同的情況分別運(yùn)用:對于投資企業(yè)直接擁有被投資企業(yè)超過50%的有投票表決權(quán)的股份,采用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn);對于投資企業(yè)未直接擁有被投資企業(yè)超過50%以上的有投票表決權(quán)的股份(包括間接控股和直接控股),采用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。這樣既可以避免混淆數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也有利于正確確定合并范圍。
建筑業(yè)屬高度競爭的服務(wù)行業(yè),根據(jù)十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極推行以“國腿民進(jìn)”優(yōu)化產(chǎn)權(quán)為核心的國旗第二輪改革,將公有資產(chǎn)逐步從建筑企業(yè)中退出,引入民營資產(chǎn)或其他優(yōu)良資產(chǎn),實(shí)行投資主體多元化,盤活存量資本,擴(kuò)大增量資本,是進(jìn)一步煥發(fā)企業(yè)活力的有效途徑。
改革股權(quán)結(jié)構(gòu),調(diào)整企業(yè)內(nèi)部股金比例,提高經(jīng)營者和經(jīng)營層的持股比重和責(zé)任意識(shí),實(shí)行管理要素和技術(shù)要素入股,鼓勵(lì)經(jīng)營、管理、技術(shù)骨干持大股,把其利益與企業(yè)的利益緊密結(jié)合起來。改進(jìn)員工持股計(jì)劃,打破人人持股格局,大力培育內(nèi)部股權(quán)交易市場,通過股權(quán)交易,使員工股向經(jīng)營骨干集聚;改變目前職工持股會(huì)的持股方式,待條件成熟時(shí)取消職工持股會(huì),真正體現(xiàn)出資人到位,形成股權(quán)流動(dòng)機(jī)制,并逐步完善股權(quán)管理制度;通過吸收外資和有實(shí)力的民營企業(yè)資本,引進(jìn)其先進(jìn)的理念、經(jīng)營機(jī)制和內(nèi)部管理方式。
以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作,提高企業(yè)管理、決策的科學(xué)性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規(guī)定,建立一系列議事規(guī)則及監(jiān)督機(jī)制,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。股東會(huì)是建筑施工企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),應(yīng)充分行使其權(quán)力來決定重大問題,選舉產(chǎn)生董事會(huì)、修改公司章程,審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告等。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),董事會(huì)處于公司法人治理結(jié)構(gòu)的樞紐地位,制定《董事會(huì)決策制度》等一系列具體的管理制度和方法,發(fā)揮董事會(huì)在制定發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、資本經(jīng)營、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,借助外腦,吸收專家的意見來提高企業(yè)的經(jīng)營管理檔次;加強(qiáng)對董事會(huì)的監(jiān)督、評估,提高董事會(huì)的決策功能。監(jiān)事會(huì)是股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu),建全監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的功能,依法對董事、總經(jīng)理及其他高級管理人員的經(jīng)營、管理行為行使監(jiān)督職權(quán),保障股東權(quán)益和公司利益不受侵犯。
國有施工企業(yè)改革創(chuàng)新的重心要放在激活機(jī)制上。當(dāng)前國有施工企業(yè)仍不同程度地存在機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端,不斷深化勞動(dòng)人事分配制度改革,就要現(xiàn)從改革管理機(jī)構(gòu)入手,按照精干高效原則,采取“定員、定編、定崗、定薪”,實(shí)行全員公開競爭上崗,擇優(yōu)選聘,分流人員,精簡機(jī)構(gòu)。在慎重穩(wěn)妥地清理不在崗人員的勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),進(jìn)一步加大勞務(wù)作業(yè)層與企業(yè)的分離力度,組建具有獨(dú)立法人資格的勞務(wù)公司,通過市場化的辦法,促使其走上自主經(jīng)營、自我發(fā)展之路;全面理順勞動(dòng)關(guān)系,管理人員也實(shí)行勞動(dòng)用工市場化運(yùn)作;在控股或參股子公司建立起市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系,逐步松卸企業(yè)多年的包袱,促使企業(yè)輕裝上陣。
分配是激活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的主要手段。分配制度改革的重點(diǎn)是進(jìn)一步與市場接軌,體現(xiàn)績效第一的原則,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬分配的思路與方式,重新設(shè)計(jì)企業(yè)的薪酬體系,按照效率優(yōu)先的原則,充分拉開分配差距,實(shí)行貢獻(xiàn)與薪酬掛鉤,也給與薪酬掛鉤,效率與薪酬掛鉤,探索工資、獎(jiǎng)金、津貼、股權(quán)期股、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的分配方式。
2、組織機(jī)制創(chuàng)新,可以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力
組織機(jī)制創(chuàng)新是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。以調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和整合優(yōu)勢為主線,著力在經(jīng)營管理體制上改革創(chuàng)新,從而建立與市場化經(jīng)營完全對接,并同施工企業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)的經(jīng)營管理體制。
創(chuàng)新經(jīng)營承包方式,本著加大激勵(lì)與加大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,放開經(jīng)營與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則,界定責(zé)權(quán)利關(guān)系,實(shí)行利益與風(fēng)險(xiǎn)對等,權(quán)力與義務(wù)并存的經(jīng)營權(quán)租賃承包,在各單位承包班子足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并對其加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,明確承包基數(shù)和承包時(shí)間,實(shí)行獨(dú)立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負(fù)、調(diào)動(dòng)各方經(jīng)營的積極性。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制,凡因管理不善造成虧損的,嚴(yán)肅追究承包者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
企業(yè)內(nèi)部全面推行工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,按照“全面責(zé)任制,徹底市場化”的要求,將一切可以按照市場化運(yùn)作的管理部門推向市場,不能按市場化運(yùn)作的部門強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,并把指責(zé)目標(biāo)細(xì)化,總經(jīng)理與各部門分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,以提高工作責(zé)任和工作效率
不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過出售、租賃、兼并等多種方式,大力推進(jìn)第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、減員增效、激活機(jī)制的不同要求,對現(xiàn)有專業(yè)分公司采取不同的思路、途徑與方式進(jìn)行改革,理順其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明晰市場主體,整合企業(yè)資源,組建“專、精、尖、特”,適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)制靈活的各類專業(yè)公司。對涉及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展全局的,如對裝飾、市政、安裝、鋼構(gòu)等經(jīng)濟(jì)塊進(jìn)行控股,組建成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場主體,增強(qiáng)其獨(dú)立運(yùn)作和自我發(fā)展能力,從而在突出工程建筑這一傳統(tǒng)主業(yè)的同時(shí),加快這些領(lǐng)域的發(fā)展,以提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,全面提升企業(yè)綜合競爭實(shí)力。對企業(yè)發(fā)展影響不大,且體塊較小的,實(shí)行優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)經(jīng)營者和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干持大股放開搞活,減人增效。
強(qiáng)化主業(yè),分流副業(yè),主動(dòng)適應(yīng)市場,積極慎重地推行生活后勤系統(tǒng)的改革剝離,妥善分流原有職工,促使其面向社會(huì)自主經(jīng)營、自食其力,同時(shí)將企業(yè)有關(guān)職能與社會(huì)化管理對接。
3、管理制度創(chuàng)新,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
創(chuàng)新管理制度,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、夯實(shí)發(fā)展根基的有效手段。為適應(yīng)市場競爭形勢,針對企業(yè)新的經(jīng)營管理體制,按照《公司法》及國家、地方、行業(yè)法律、法規(guī),重新制定各部門層次的職能標(biāo)準(zhǔn),理清相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理關(guān)系,對原有的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、資金、質(zhì)量、安全、文明、設(shè)備等各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行全面檢查疏理,建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢的管理制度,確保企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依、職責(zé)分清、賞罰分明,營造以制度管人,以規(guī)章管事的良好氛圍,全面提升企業(yè)管理水平。
突出資金管理。強(qiáng)調(diào)資金管理在企業(yè)管理中的地位與作用,資金運(yùn)用和管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和整體效益。在企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心,對資金運(yùn)作進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制,所有資金進(jìn)出均通過結(jié)算中心辦理,實(shí)行資金計(jì)劃調(diào)度使用,規(guī)范內(nèi)部資金市場,提高資金的運(yùn)行效率;制定嚴(yán)格的用款制度,大額資金使用采取報(bào)批制,重點(diǎn)掌握工程項(xiàng)目資金的來龍去脈。積極推廣網(wǎng)上銀行系統(tǒng),對企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)管理,與規(guī)范化的資金流程管理接軌,從而優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu),提高資金宏觀調(diào)控和整體運(yùn)作能力。
深化成本管理。堅(jiān)持“企業(yè)是利潤中心,項(xiàng)目是成本中心”的原則,企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心,制定成本管理辦法,形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作,落實(shí)成本控制責(zé)任制,實(shí)行材料采購和勞務(wù)隊(duì)伍公開市場競爭制;對項(xiàng)目部實(shí)行分段考核,定期開展經(jīng)濟(jì)分析,將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比,分析存在的差異,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)整,控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開支;加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì),形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制,以目標(biāo)成本為依據(jù),從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價(jià)格、分項(xiàng)成本和資金等方面入手,開展對項(xiàng)目成本的稽查工作;嚴(yán)格工程項(xiàng)目的事前、事中和竣工審計(jì),采取有效措施,制止項(xiàng)目虧損。
落實(shí)項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理是企業(yè)效益的源泉、信譽(yù)的窗口,也是企業(yè)一切管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)的管理重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目管理上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營,建立起科學(xué)的在建工程施工管理組織體系,推行工程項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目經(jīng)理考核獎(jiǎng)懲辦法;強(qiáng)調(diào)過程控制,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,加大對項(xiàng)目部的運(yùn)作控制及服務(wù)監(jiān)督力度??傊?,項(xiàng)目管理應(yīng)以合同管理為龍頭,以質(zhì)量、進(jìn)度、安全為核心,以成本管理為手段,以經(jīng)營和社會(huì)效益為最終目的,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、制度化。
實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理。健全完善質(zhì)量安全體系的運(yùn)行保障機(jī)制,貫徹實(shí)施三大管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行體系的一體化,通過三大管理體系的整合,將三大管理體系認(rèn)證與企業(yè)的基礎(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合起來,逐步解決兩張皮現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)三大管理體系的系統(tǒng)性、針對性和有效性,提升企業(yè)管理水平。全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,結(jié)合開展創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)建文明標(biāo)化工地活動(dòng),加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督考核。
加強(qiáng)合同管理。落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門和人員,建立完善的合同管理體系,對合同進(jìn)行分級、分層、分類管理;建立合同簽訂前的申報(bào)備案制度和合同執(zhí)行過程中信息反饋制度,并對簽約、履約進(jìn)行過程監(jiān)控,實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)合同的索賠管理,凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,組織索賠。