導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇基金合同管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加大住房公積金歸集力度

(一)適當(dāng)提高住房公積金的繳存比例。按照潛房委發(fā)[20*]3號文件規(guī)定，目前，我市單位和職工執(zhí)行的住房公積金繳存比例為職工個人工資總額的6%—10%，為了進一步深化我市城鎮(zhèn)住房制度改革。從20*年1月1日起，有條件的單位（含中央和省直管單位），可以由原來單位和職工個人各繳存職工工資總額的6%—10%提高到6%—15%。

(二)按時足額繳存住房公積金。住房公積金是職工個人用于住房消費的工資性收入，各單位必須按時足額繳存，凡過去未建立住房公積金制度的單位，自本通知下發(fā)之日起應(yīng)迅速到*住房公積金管理中心辦理本單位公積金繳存登記和帳戶設(shè)立手續(xù)；新設(shè)立的單位及合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)的，應(yīng)于30日內(nèi)分別辦理公積金的繳存、變更或注銷登記，并自登記之日起20日內(nèi)分別辦理帳戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。單位錄用職工的，從錄用之日起30日內(nèi)辦理公積金繳存登記、帳戶設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)；新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存；新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起開始繳存。

(三)目前我市住房公積金的繳存已逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，各單位的住房公積金可以在就近指定的銀行網(wǎng)點辦理繳存手續(xù)，在市財政局會計核算中心開設(shè)帳戶的，可在會計核算中心直接辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)后到住房公積金管理中心換取收據(jù)。

二、切實加強對住房公積金的管理

（一）住房公積金實行專款專戶專用，職工個人確需提取和使用住房公積金的，應(yīng)按《條例》規(guī)定并提供相應(yīng)的證件和證明材料，經(jīng)住房公積金管理中心嚴格審批后方可提取。嚴禁違反《條例》規(guī)定提取公積金挪作他用。

（二）積極開展職工個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。凡按時足額繳交住房公積金的單位，其職工可根據(jù)《條例》和《*市職工個人貸款暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，享受住房公積金政策性貸款。貸款實施以下兩種方式：

1、住房公積金余額擔(dān)保貸款，貸款額度5—8萬元，貸款時限1—8年，每月定時等額償還本息，貸款利率1—5年為3.6%，6—8年為4.05%。今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。

2、房屋抵押工資卡質(zhì)押擔(dān)保貸款，即將貸款人（指實行工資卡發(fā)放工資單位的職工）的住房進行具有法律效力評估的，由住房公積金管理中心與貸款人簽訂房屋抵押合同和工資卡質(zhì)押合同。同時，貸款人依法辦理房屋抵押登記，并將其工資卡和存折移交住房公積金管理中心保管。然后由住房公積金管理中心委托銀行與貸款人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放貸款。貸款額按房屋評估價值的50%發(fā)放，但最高不得超過5萬元，貸款最長時限不得超過10年，貸款利率1—5年為3.6%，6—10年為4.05%，今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。受委托銀行按照貸款協(xié)議的規(guī)定，每月定期定額從貸款人工資卡上劃轉(zhuǎn)資金償還貸款本息，至其貸款全部償還完后，住房公積金管理中心將工資卡及存折歸還貸款人。住房公積金貸款實行法人及分管負責(zé)人責(zé)任制，誰審批，誰終身負責(zé)，確保住房公積金貸款的零風(fēng)險。

篇2

Key words: highway; statistics; management; measures

中圖分類號：X734文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

公路統(tǒng)計其基本任務(wù)是對公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護和使用情況進行統(tǒng)計調(diào)查，對公路經(jīng)濟活動提供信息資料并實行統(tǒng)計監(jiān)督，為制訂公路交通規(guī)劃和公路建設(shè)養(yǎng)護計劃提供科學(xué)依據(jù)，公路統(tǒng)計工作是公路管理的一個重要組成部分。

一、現(xiàn)階段公路統(tǒng)計工作 到目前為止，公路統(tǒng)計工作管理是“部門統(tǒng)計一竿到底，行業(yè)統(tǒng)計不加過問”，即上級公路局統(tǒng)計部門對公路部門統(tǒng)計工作直接與基層公路統(tǒng)計部門聯(lián)系，由基層公路統(tǒng)計單位直接上報，而對公路行業(yè)統(tǒng)計工作，由所屬公路行業(yè)管理部門負責(zé)，上級公路局只起一個收集、匯總、保管其報表的職能。此模式有其利，也有其弊，其利是能夠及時上報上級部門所需要的報表數(shù)據(jù)，減少了一些中間過程，同時也減輕了中間環(huán)節(jié)的工作壓力；其弊端主要有以下幾個方面的突出表現(xiàn)：1、容易造成數(shù)據(jù)的片面性，在經(jīng)濟決策方面，使上報的數(shù)據(jù)資料缺乏有效的參考價值。公路部門統(tǒng)計和公路行業(yè)統(tǒng)計如果分開的話，也就是把一個完整的整體分割成兩部分，使其互不聯(lián)系，這樣統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù)對上級有關(guān)部門進行經(jīng)濟預(yù)測時，就沒有什么多大的意義了。只有把這兩項內(nèi)容看成是一個有機的整體而整理匯總來的數(shù)據(jù)，才能真實地反映公路經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，才能真正實現(xiàn)統(tǒng)計工作的價值。2、使公路統(tǒng)計工作處于被動的局面，同時也造成了公路統(tǒng)計工作中間環(huán)節(jié)的嚴重脫節(jié)。一管到底，其中間環(huán)節(jié)公路統(tǒng)計部門就不會有統(tǒng)計的意識，就不會把統(tǒng)計提入他們的重要工作議程，勢必造成公路部門在進行某些決策時，缺乏一些重要的數(shù)據(jù)資料。3、加重了上級公路局統(tǒng)計機構(gòu)的工作壓力和工作難度。在公路基層單位一些人眼里，統(tǒng)計工作就是填填數(shù)字，幾分鐘就完的事，剩下的就是上級公路局與上級部門的事，對自己本單位來說沒什么用處，因此就會往上級公路局統(tǒng)計部門推卸責(zé)任。4、使公路統(tǒng)計工作呈現(xiàn)出一種混亂的局面，各部門、各單位的統(tǒng)計口徑和計算依據(jù)等五花八門，缺乏協(xié)調(diào)和聯(lián)系，從而影響到數(shù)據(jù)的準確性與實際操作性，主要體現(xiàn)在公路綜合統(tǒng)計工作方面。5公路統(tǒng)計的體系不完整。公路經(jīng)濟領(lǐng)域已發(fā)生了巨大變化，公路統(tǒng)計的范圍和指標體系等內(nèi)容也需要充實和完善，原有的公路統(tǒng)計范圍和指標體系在市場經(jīng)濟條件下已不能完全體現(xiàn)它本身應(yīng)有的生機和活力．不能全面反映公路的全部經(jīng)濟活動。此外，公路結(jié)構(gòu)變化、涉外公路、集團經(jīng)濟、公路工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也給公路統(tǒng)計工作注入了新的內(nèi)涵。這部分統(tǒng)計指標的確定和使用，在原有的統(tǒng)計體系中也沒有涉及。

二、建立當(dāng)今公路統(tǒng)計管理程序的建議

1、提高重視程度, 健全統(tǒng)計制度 提高重視程度, 健全統(tǒng)計制度應(yīng)該作為一項重要任務(wù), 提到公路行業(yè)各單位、各部門的議事日程上來。公路各部門必須建立健全的公路統(tǒng)計機構(gòu), 明確具體的負責(zé)人, 并配備專職的統(tǒng)計人員, 使公路統(tǒng)計各項工作能夠做到事事有人管, 事事有人抓的良好工作局面。我們的公路統(tǒng)計工作真正地來源于社會, 服務(wù)于社會, 同時也為我們的領(lǐng)導(dǎo)和政府部門提供切實可行的管理數(shù)據(jù)資料, 使統(tǒng)計分析發(fā)揮最大的參謀決策作用。

2、發(fā)揮公路中層統(tǒng)計機構(gòu)的紐帶作用。 公路中層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)該是上級公路統(tǒng)計部門與基層統(tǒng)計單位密切聯(lián)系的一個橋梁，其統(tǒng)計人員直接與基層一線統(tǒng)計人員聯(lián)系，對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的來源比較清楚，其掌握的情況也比較全面。

3、靈活運用統(tǒng)計隨著公路養(yǎng)護工作事企分開，管養(yǎng)分離體制改革的進一步深化，以及事企實行脫鉤的政策方針的制訂，對公路統(tǒng)計也有一定的影響。今后的公路統(tǒng)計工作中，建議以抽樣調(diào)查或重點調(diào)查等方式逐漸代替過去的全面調(diào)查報表方式。再結(jié)合一段時期的全面調(diào)查。我們的公路統(tǒng)計制度和各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料將逐步趨于完善，公路統(tǒng)計工作也更加順暢、工作強度也會隨之減輕。

4、穩(wěn)定統(tǒng)計人員隊伍。 提高統(tǒng)計人員素質(zhì)建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的公路統(tǒng)計隊伍是加強公路統(tǒng)計工作的先決條件。同時要加強以下幾方面的工作：一是要加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，提高統(tǒng)計人員的責(zé)任心、上進心、事業(yè)心。提倡愛崗敬業(yè)的工作精神和不出假數(shù)，真實可信的職業(yè)道德。二是要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持統(tǒng)計人員參加專業(yè)知識和計算機知識的培訓(xùn)，不斷更新統(tǒng)計人員的知識水平，更好的滿足公路現(xiàn)代化發(fā)展的要求。三是努力提高調(diào)查研究、分析運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)方法。當(dāng)前公路統(tǒng)計涵蓋了公路數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、路面橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護造價系統(tǒng)等全方位的現(xiàn)代化公路信息網(wǎng)絡(luò)。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析研究公路的經(jīng)濟活動．提供信息咨詢的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高專業(yè)技術(shù)水平。四是根據(jù)公路養(yǎng)護和建設(shè)的實際。有重點地開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計管理等經(jīng)驗交流活動．有針對性地解決公路統(tǒng)計工作中的難點、疑點問題，努力創(chuàng)造統(tǒng)計工作的最佳業(yè)績。

5、 進一步完善統(tǒng)計工作的管理制度 健全完善考評制度，設(shè)立統(tǒng)計工作專項獎，每年評選工作成績突出的單位和個人，總結(jié)推廣經(jīng)驗，將基層統(tǒng)計工作納入年底考評中，便于及時發(fā)現(xiàn)考評中存在的問題。掌握基層統(tǒng)計人員的情況，在每兩年一度舉行的公路大檢查中增加統(tǒng)計工作所占分值，促使各基層領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心本單位的統(tǒng)計工作。

三、結(jié)語 公路統(tǒng)計工作的改革任重道遠，如果要做到以現(xiàn)代化的統(tǒng)計方法和手段來適應(yīng)時代的發(fā)展，需要有足夠的人力、物力、財力，但我相信，隨著公路事業(yè)及整個社會的快速發(fā)展，這一目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

參考文獻：

篇3

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

此項工作作為局規(guī)費科今年破解難題的一項重要工作，將作為對分局考核的重點。各稅務(wù)分局要充分認識開展社保費欠費清繳的必要性和重要性，充分認識地稅機關(guān)規(guī)范社會保險費征收工作的重要意義。分局長或分管局長要親自抓，專人負責(zé)此項工作，按縣局具體要求及時開展清繳，及時總結(jié)，及時上報縣局。

二、合理界定，明確對象。

此次清欠項目包括：養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等五項社會保險費的欠費。

欠費的定義，是指由地稅機關(guān)負責(zé)征收的、到期應(yīng)繳未繳的社會保險費費款，包括歷年欠費和本年新欠。

欠費的界定：按照欠費單位的償還能力劃分，可分為“無繳費能力、有部分繳費能力和有繳費能力”三種類型。

1、無繳費能力，是指具有下列情形之一的欠費單位：

（1）已依法破產(chǎn)關(guān)閉、已責(zé)令關(guān)閉、已自行解散關(guān)閉，并已完成清算程序的；

（2）工商登記或稅務(wù)登記已按規(guī)定注銷，且已連續(xù)3個月以上未繳費，并無法找到其地址、無法聯(lián)系的。

2、有部分繳費能力，是指具有下列情形之一的欠費單位：

（1）已正式公告破產(chǎn)、撤銷、解散并已進入上述程序的；

（2）企業(yè)改組改制后仍存續(xù)，但其主要資產(chǎn)已分離出去，無法正常生產(chǎn)或者經(jīng)營困難；

（3）經(jīng)營困難，連續(xù)停產(chǎn)或未取得生產(chǎn)經(jīng)營收入6個月以上，且連續(xù)3個月以上未繳費的；

（4）連續(xù)3個月以上未繳社保費，無法找到其地址、無法聯(lián)系的失蹤單位（工商、稅務(wù)未注銷）；

（5）其他既不符合無繳費能力標準，也不符合有繳費能力標準的欠費單位。

3、有繳費能力，是指生產(chǎn)經(jīng)營正?；蛘呋菊?，能夠或者基本能夠正常足額發(fā)放在職職工工資的欠費單位

三、明確職責(zé)，動態(tài)管理

1．各稅務(wù)分局清欠前應(yīng)先通過地稅系統(tǒng)“欠稅清冊”進行全方位掃描，檢索到有效欠費記錄，并對有效欠費記錄按照不同的片區(qū)進行分解，落實到每位征管人員；然后進行催繳；經(jīng)催繳后仍無法入庫的，再逐一進行梳理，按照“無繳費能力、有部分繳費能力和有繳費能力”三種類型進行匯總，并將分類梳理的情況于5月底前上報縣局規(guī)費科。

2、各稅務(wù)分局要加強對欠費單位的分類動態(tài)管理。對無繳費能力的欠費單位，可作死欠確認，但仍需密切關(guān)注其變化情況，不能放棄對其追繳的權(quán)利，盡力追繳欠費。

對有部分繳費能力的欠費單位要重點監(jiān)控，動態(tài)掌握繳費單位的生產(chǎn)經(jīng)營和工資發(fā)放情況，分析欠費成因，制定清欠計劃并跟蹤落實；一旦符合有繳費能力標準的，要及時轉(zhuǎn)為有繳費能力的欠費單位進行管理；當(dāng)經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化并符合無繳費能力條件的，轉(zhuǎn)為無繳費能力欠費單位的管理。

篇4

中圖分類號：TP311.5

21世紀是信息社會高速發(fā)展的世紀，軟件成為信息技術(shù)的核心，并起著至關(guān)重要的作用。伴隨著信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，人們開始關(guān)注軟件開發(fā)過程中管理的規(guī)范化及標準化問題，軟件質(zhì)量的不斷提高對于企業(yè)或集團的生存和發(fā)展都有著舉足輕重的意義。因此，人們逐漸將研究重點轉(zhuǎn)向軟件開發(fā)過程。期間陸續(xù)出現(xiàn)了許多軟件質(zhì)量和過程的改進模型，比較重要的兩種模型是RUP和CMM。

RUP所研究的是軟件開發(fā)過程，可以用其他的軟件模型對其進行評估和改進。而本文之所以選擇CMM，是由于CMM在全世界范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用，影響極為深遠并取得了很大成功。

1 對RUP、CMM的介紹

1.1 RUP簡介

RUP（Rational Unified Process）是一個軟件開發(fā)過程，使用的是生命周期迭代法。它提供了在一個開發(fā)團隊內(nèi)分配任務(wù)和職責(zé)的一套嚴格的方法。它的目標是在可預(yù)測的進度和預(yù)算內(nèi)完成高質(zhì)量軟件的生產(chǎn)，滿足用戶的需要[1]。作為一個典型的軟件過程模型，RUP的主要特點是用例驅(qū)動過程。用例不僅定義了系統(tǒng)需要，同時驅(qū)動了系統(tǒng)的設(shè)計、分析、執(zhí)行和測試。

RUP是一個二維的開發(fā)模型。橫軸是過程展開的生命周期特征，通過時間來組織，體現(xiàn)了軟件開發(fā)過程的動態(tài)結(jié)構(gòu)，術(shù)語主要包括迭代（Iteration）、階段（Phase）、周期（Cycle）和里程碑（Milestone）；縱軸體現(xiàn)自然的邏輯活動，通過內(nèi)容來組織，體現(xiàn)了軟件開發(fā)過程的靜態(tài)結(jié)構(gòu)，用來描述它的術(shù)語主要包括工作流（Workflow）、產(chǎn)物（Artifact）、工作者（Worker）、和活動（Activity）。如圖1：

圖1 RUP迭代模型

RUP的生命周期在時間上被分解為4個階段，分別是初始階段、細化階段、構(gòu)造階段和交付階段。每個階段包含著一個或更多的迭代。一個典型的迭代將包括9個核心工作流，分別是商業(yè)建模、需求、分析和設(shè)計、實現(xiàn)、測試、部署、配置和變更管理、項目管理、環(huán)境。每個階段在一個主要的里程碑處結(jié)束；每個階段的本質(zhì)實質(zhì)上是兩個里程碑之間的時間跨度。如果想要確定這個階段的目標是否已經(jīng)滿足，那么需要在每個階段的結(jié)尾執(zhí)行一次評估。若評估結(jié)果令人滿意的話，可以允許項目進入到下一個階段。

1.2 CMM模型簡介

CMM（Capability Maturity Model），即軟件能力成熟度模型，是由美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的軟件工程研究所研發(fā)的。該模型提供了一個軟件工程成果和管理方法的框架，旨在幫助軟件企業(yè)保證軟件產(chǎn)品的質(zhì)量并提高軟件企業(yè)的管理水平[2]。CMM包含5個成熟度等級，如初始級、可重復(fù)級、已定義級、已管理級和優(yōu)化級。除初始級以外，CMM對每個等級規(guī)定了關(guān)鍵過程域（key process areas，KPA），每個KPA都關(guān)聯(lián)著一些目標。這些目標滿足了該KPA過程所需的要求。不同成熟度的KPA可以用于評估現(xiàn)有的過程能力，也可以識別出哪些領(lǐng)域需要加強，便于軟件開發(fā)過程從低成熟度級別向高成熟度級別遞進。

關(guān)鍵實踐（key practice，KP）是一種基礎(chǔ)設(shè)施和活動，其對KPA的有效實現(xiàn)和制度化起到了非常重要的作用。在軟件組織取得更高級別的過程成熟度時，每一項KPA中所要執(zhí)行的特定KP都將得到進一步展開。根據(jù)KP的共同特征（common features），我們可將關(guān)鍵實踐分為五大類：執(zhí)行約定，執(zhí)行能力，進行的活動，測量和分析，驗證實施。

2 運用CMM對RUP的評價及其結(jié)果分析

2.1 評估

在該評估過程中，RUP以Rational公司2001年3月份的《Rational統(tǒng)一過程》為準，CMM中有關(guān)KP的規(guī)定以《Key Practices of the Capability Maturity Model》，Version 1.1為基準。

制定的評估的方針是評價RUP是否支持CMM2和CMM3中的KP標準，看CMM2和CMM3中的KP是否在RUP的一系列活動、角色、產(chǎn)物和工作流中得到了實施。當(dāng)這種支持率達到75%以上時，那么就認為此KP得到了RUP的支持。

表1-表2是運用CMM2和3對RUP進行評估和計算后的結(jié)果。[3]

表1 RUP所支持的KP數(shù)量及支持率

關(guān)鍵過程域（KPA） 關(guān)鍵實踐（KP）

總數(shù) 支持個數(shù) 支持率

同行評審 9 6 67%

組間協(xié)調(diào) 17 13 76%

軟件產(chǎn)品工程 20 16 80%

集成化軟件管理 19 15 79%

培訓(xùn)大綱 16 0 0%

組織過程定義 11 9 82%

組織過程焦點 16 7 44%

軟件配置管理 21 18 86%

軟件質(zhì)量保證 17 10 59%

軟件子合同管理 22 0 0%

項目跟蹤與監(jiān)督 24 20 83%

軟件項目計劃 25 20 80%

需求管理 12 10 83%

表2 去除執(zhí)行能力后對KP的支持率

關(guān)鍵過程域（KPA） 關(guān)鍵實踐（KP）

總數(shù) 支持個數(shù) 支持率

同行評審 6 6 100%

組間協(xié)調(diào) 12 12 100%

軟件產(chǎn)品工程 16 16 100%

集成化軟件管理 16 15 94%

組織過程定義 9 9 100%

組織過程焦點 12 6 50%

軟件配置管理 16 16 100%

軟件質(zhì)量保證 13 9 69%

項目跟蹤與監(jiān)督 19 18 95%

軟件項目計劃 21 18 86%

需求管理 8 8 100%

2.2 評估結(jié)果分析

表1列出了CMM2和CMM3中KPA的KP的總數(shù)，以及KP得到RUP支持的個數(shù)和支持率。表1中對KP支持率達75%以上的，我們認為其得到了RUP的支持。但我們可以看出，RUP對軟件質(zhì)量保證、組織過程焦點和同行評審的支持率較低，其原因歸結(jié)如下：

（1）RUP未協(xié)調(diào)好軟件開發(fā)人員和質(zhì)量保證人員的關(guān)系，二者處于對立地位；衡量軟件質(zhì)量保證的成本和進度狀況的方法在RUP中也未進行闡述；

（2）RUP沒有闡明如何實施、協(xié)調(diào)和實現(xiàn)組織當(dāng)前過程和改進域；

（3）RUP沒有對項目資源和投資進行評審。

RUP不支持軟件子合同管理和培訓(xùn)大綱。RUP認為這兩項不屬于軟件過程的范圍，但組織應(yīng)對這兩項提供支持。因此在表2中這兩項被裁剪。

表2列出了在去掉執(zhí)行能力后各KPA所得到的支持率。通過分析我們可以看出，KPA所得到的支持率都有所提高，有些甚至達到100%。這也表明RUP強調(diào)的是軟件開發(fā)過程，而不是與系統(tǒng)管理有關(guān)的其他方面。這是因為RUP不是從項目管理過程演化來的，是從統(tǒng)一軟件開發(fā)方法演變而來。[4]

3 對RUP的改進

根據(jù)前面的分析，影響RUP對CMM2和CMM3中各KPA支持率的原因有很多，但主要集中在以下三個方面：沒有對計算機資源進行較好的評估和監(jiān)督；未對員工進行有效的培訓(xùn)；沒有對子合同進行充分管理。下文主要針對子合同管理方面提出改進建議。

3.1 軟件子合同管理概述

所謂軟件子合同管理SSM（Software Subcontract Management），是指主承包方所承制的產(chǎn)品中有一部分軟件利用組織外的其它力量來完成，為此簽訂合同，并按合同進行管理的過程。實質(zhì)上與合同管理基本一樣，只是要受顧客要求的約束，要符合顧客所提的要求。是確保主承包商產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

一般軟件子合同管理分為6個主要階段進行：

（1）準備和策劃：確定外購的產(chǎn)品及外購時間；

（2）子合同定義：將外購需求文檔化，并確定潛在資源；

（3）招標：從潛在子承包商處獲取其解決方案；

（4）評價和選擇：選擇合格的一個或幾個子承包商；

（5）管理和控制：監(jiān)督和管理子承包商的有關(guān)活動；

（6）子合同結(jié)束：驗收、完成子合同，解決殘留問題。[5]

3.2 CMM的關(guān)鍵過程域SSM

SSM的目的在于選擇合格的軟件子承包商并有效地管理它們。內(nèi)容包括選擇軟件子承包商、建立和子承包商的約定，及跟蹤和評審子承包商的性能和結(jié)果。這些實踐包括對純軟件子合同的管理，也包括對子合同的軟件成分的管理，后者含有軟件、硬件和可能有的其它系統(tǒng)成分。

為使軟件子合同管理活動能順利進行并取得成功，首先必須有必要的領(lǐng)導(dǎo)支持和保證條件。所謂領(lǐng)導(dǎo)支持，是要制定管理軟件子合同的書面的組織方針，并要求項目遵守，同時指派一個子合同經(jīng)理負責(zé)建立和管理軟件子合同；必要的保證條件包括提供足夠的資源和投資、進行必要的培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。

其次，為使該過程制度化和不斷改進，還必須對過程活動的實施情況進行測量分析和驗證。對軟件子合同管理活動進行測量，分析測量結(jié)果用來確定該管理活動的狀態(tài)。而對過程活動的驗證包括如下幾點：

（1）高級管理者定期參與評審軟件子合同的管理活動；

（2）項目經(jīng)理既定期地也事件驅(qū)動地參與評審管理軟件子合同的活動；

（3）軟件質(zhì)量保證組評審（或）審核軟件子合同的管理活動和工作產(chǎn)品，并報告其結(jié)果。[6]

圖2-圖3是軟件子合同管理過程活動的概要和活動流程

圖2 SSM活動概要

圖3 SMM活動流程

3.3 結(jié)合SSM改進RUP

由于RUP是從統(tǒng)一軟件開發(fā)方法而不是從項目管理過程演化而來，所以在軟件子合同管理等方面未能給予充分的重視。而在軟件項目的實施過程中，妨礙SSM成功的因素有很多，包括：

（1）沒有選擇子承包商的準則；

（2）沒有管理子合同的規(guī)范；

（3）缺乏溝通；

（4）對術(shù)語、文化、專有信息等方面缺乏理解；

（5）缺少戰(zhàn)略伙伴共同發(fā)展的思想。

那么在實際的軟件項目開發(fā)過程中，要盡量克服以上因素，將軟件子合同管理真正融入到其中，不斷完善RUP使其成為滿足各自項目的利器，而不再只是一種單純的框架模式。

4 結(jié)束語

RUP雖然作為一套成熟的軟件過程管理方法，但因為其演化背景所限，并沒有涉及太多整個系統(tǒng)管理的其他方面，如人力資源管理、子合同管理等等。

對于一些希望通過采用RUP來通過CMM2級或3級的組織來說，必須對RUP進行合理的改進。想要通過CMM2級的組織必須對子合同進行有效管理，對計算機資源進行有效評估和跟蹤，完善同行評審。對于一些想通過CMM3的組織，除了完善上述機制以外，還需要對組織的軟件過程進行持續(xù)改進，制定軟件過程的改進計劃并交由高級經(jīng)理進行評審，同時對員工進行有效的培訓(xùn)，從而滿足需要。

參考文獻：

[1]張俊惠.基于RUP的質(zhì)量管理系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)[D].大連海事大學(xué)，2006.

[2]楊華煜.CMM在我國中小型軟件企業(yè)中應(yīng)用的研究[D].哈爾濱工程大學(xué)，2003.

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[4]趙岳松，張亞軍.運用CMM對RUP的評估和改進[J].微機發(fā)展，2004（14）：100.

[5]Software Subcontract Management Process，Version 2.0，CIG Software Engineering Process Group，March，1997.

篇5

農(nóng)村經(jīng)濟合同主要包括村權(quán)屬的荒山、荒地、房屋、廠房、果園、水塘等集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、對外投資合同及土地流轉(zhuǎn)合同，村民委員會依法投資開發(fā)的建設(shè)項目合同以及合作開發(fā)的建設(shè)項目合同等其他村級經(jīng)濟事項涉及的合同。

二、農(nóng)村經(jīng)濟合同的簽訂程序

農(nóng)村經(jīng)濟合同的簽訂應(yīng)依相關(guān)法律規(guī)定，按范本簽定。因農(nóng)村經(jīng)濟合同標的特殊性，簽訂前，還須按“三資”管理要求經(jīng)幾道程序，對村集體資產(chǎn)的處置及集體投資或合作開發(fā)的建設(shè)項目，應(yīng)按民主理財?shù)摹傲健背绦蚍ㄟM行。

所謂“六步”程序法即為如下六步。

第一步：由黨支部提議。村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的項目議案由村黨支部統(tǒng)一受理，并擬出初步意見。

第二步：村“兩委”聯(lián)席會議商議。村黨支部擬出初步意見后，村支部書記應(yīng)及時組織召開“兩委”聯(lián)席會議，研究提出具體意見和建議。

第三步：黨員大會審議。對于“兩委”聯(lián)席會議形成的意見，黨支部應(yīng)及時召開黨員大會進行討論和審議，黨員會議參加的人數(shù)應(yīng)超過全體黨員的2/3，審議的事項，必須實到會半數(shù)以上的黨員同意后，方可向村民會議或村民代表會議提交。

第四步：議案公告。黨員大會通過的議案在提交村民會議或村民代表會議前，要采取書面文字形式向村民進行公告，廣泛聽取群眾意見，公告時間不少于三天。

第五步：村民代表會議或村民大會決議。村民會議和村民代表會議是農(nóng)村民主決策的基本組織形式。一般情況下，農(nóng)村的重大事項可由村民代表大討論決定。議案經(jīng)公告后，黨支部和村委會應(yīng)及時組織召集村民會議或村民代表會議，對議案進行討論表決。鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)派人參加會議。表決的結(jié)果及時上報鄉(xiāng)黨委政府備案。

第六步：結(jié)果公布。對村民會議或村民代表會議形成的決議，要通過公開欄及時進行公布，公布時間一般不少于三天。決議事項應(yīng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下游村委會具體組織實施。

經(jīng)以上這六步程序通過后，依法簽訂經(jīng)濟合同，并上報鄉(xiāng)經(jīng)營管理站審核，無異議后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站備案。對5000元及以上工程建設(shè)項目，在履行以上民主議事“六步”程序后，應(yīng)由村兩委班子組織，依法實施公開招投標，招投標項目必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并在招、投標10日前公示。新建項目要編制預(yù)算，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站審核。

特殊情況需要變更合同的，必須由村兩委研究提出意見，報鄉(xiāng)經(jīng)營管理站審核，再經(jīng)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，提交村民會議或村民代表會議決定，再及時辦理合同變更手續(xù)，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站按村建立經(jīng)濟合同臺賬，并同經(jīng)濟合同款項票據(jù)一并輸入“三資”管理軟件，實現(xiàn)經(jīng)濟合同管理工作的“四化”管理，即現(xiàn)代化、規(guī)范化、制度化、法制化管理。

三、農(nóng)村經(jīng)濟合同的監(jiān)督和管理

各村簽訂經(jīng)濟合同時，合同內(nèi)容應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派相關(guān)專業(yè)人員進行把關(guān)、完善和修改。合同簽訂后，應(yīng)及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站審核、鑒證，留一份原件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站備案。凡是程序不合法、內(nèi)容不合法的經(jīng)濟合同，堅決退回，對合同內(nèi)容不健全、不完善的進一步的規(guī)范。

對因工作不深不細，特別是違反規(guī)定，擅自、私自、隨意簽訂經(jīng)濟合同的村負責(zé)人，將視情節(jié)給予組織處理或黨紀、政紀處分；造成經(jīng)濟損失的，由當(dāng)事的村負責(zé)人進行經(jīng)濟賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

對不采取招標、投標等方式或利用職權(quán)壓價發(fā)包、出租集體資源的，以及私自決定應(yīng)由民主討論決定事項的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，照成經(jīng)濟損失的，主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，以集體名義簽訂農(nóng)村集體經(jīng)濟合同的，由鄉(xiāng)人民政府對村兩委主要負責(zé)人進行批評教育，并責(zé)令限期改正，造成損失的有責(zé)任人承擔(dān)。對拒不改正的，是村黨支部成員的，按黨紀有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理，是村民委員會班子成員的，依法給予罷免；構(gòu)成違紀的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

各村民主理財小組負責(zé)本村經(jīng)濟合同的監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站要認真履行職責(zé)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，結(jié)合村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對經(jīng)濟合同履行中雙方當(dāng)事人應(yīng)遵守的主要條款及內(nèi)容提前予以告知，并在事后及時跟蹤檢查落實情況。凡涉及合同約定資金的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站每月根據(jù)合同約定時間、金額，進行催收，對多次告知仍不交納的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站將凍結(jié)其備用金。

合同到期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站下發(fā)通知，提示村委及時進行安排。

四、農(nóng)村經(jīng)濟合同的歸檔管理

農(nóng)村經(jīng)濟合同檔案是否齊全完整規(guī)范、真實可靠，是保障新農(nóng)村政治穩(wěn)定、村務(wù)公開的基礎(chǔ)，因此，農(nóng)村經(jīng)濟合同檔案管理工作，應(yīng)認真、規(guī)范，達到“有檔可查、有檔可依、檔在事明”的檔案管理效果。做好農(nóng)村經(jīng)濟合同的歸檔管理應(yīng)從以下方面入手：

(一）借助三資清查工作，加大對前期已簽訂農(nóng)村經(jīng)濟合同的清查力度。通過“三資”清查，將村檔案室的經(jīng)濟合同檔案及合同附件以及散存在個人手中的合同檔案，統(tǒng)一按照檔案法的規(guī)定，采取村級農(nóng)村經(jīng)濟合同檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的方法，全部由村移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室代為保管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村提供合同復(fù)印件，以便日常利用。對一些口頭合同或協(xié)議要統(tǒng)一采用書面合同或協(xié)議形式依據(jù)合同法和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的“六步”程序形成正規(guī)的檔案，并于其他合同一并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室代為保管。最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理部門將村交來的經(jīng)濟合同統(tǒng)一按村分類做文字歸檔，同時將合同的基本信息和簽訂流程輸入“三資”管理軟件，并將文字檔案掃描入電腦，做成電子文檔保管，實現(xiàn)合同的現(xiàn)代化管理。確保合同檔案的安全保管和有效利用。

(二）所有合同必須建立臺賬，登記造冊。原有集體經(jīng)濟合同復(fù)印件報鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管。對于現(xiàn)在已發(fā)包或租賃的集體資產(chǎn)、資源，原則上尊重歷史、注重現(xiàn)實、維持現(xiàn)狀，重在今后管理。但存在嚴重問題或明顯違規(guī)違法的，要重新規(guī)范或予以糾正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門在指導(dǎo)村簽訂經(jīng)濟合同時，至少要簽訂一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，第三份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室保管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派專人管理，對各村的經(jīng)濟合同分村管理，分類別按檔案管理要求歸檔，并形成長效機制。

篇6

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

一、前言

由于通信企業(yè)在業(yè)務(wù)運行過程中有其自身的特殊性，大部分營業(yè)資金都是在通信企業(yè)的營業(yè)前臺以現(xiàn)金形式收取，企業(yè)的營業(yè)資金具有較大分散性與流動性，因此加強通信企業(yè)的資金稽核成為通信企業(yè)日常管理的核心內(nèi)容。

二、通信企業(yè)資金管理過程的問題

通信企業(yè)在稽核資金過程中出現(xiàn)的問題，主要有以下幾方面：

1.稽核人員素質(zhì)有待提高

通信企業(yè)的資金稽核工作有其特殊性，要求負責(zé)資金稽核的工作的人員能夠熟悉本企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程，有系統(tǒng)的財務(wù)管理知識和職業(yè)判斷能力。通過筆者對某些通信企業(yè)的稽核人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)資金稽核工作人員素質(zhì)不高，對企業(yè)發(fā)生的新業(yè)務(wù)不能及時準確做出判斷，從而導(dǎo)致在資金稽核的過程中沒有抓住關(guān)鍵控制點，從而讓不法分子有了可乘之機，使企業(yè)蒙受了巨大風(fēng)險和損失。

2.稽核工作繁雜，效率不高

目前，大多數(shù)通訊企業(yè)都建立了自己的資金稽核體系，即營業(yè)前臺所有收現(xiàn)業(yè)務(wù)都納入相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)管控，資金稽核系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，采集生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、每個營業(yè)員都有自己的工號，資金系統(tǒng)會產(chǎn)生該工號所有收現(xiàn)業(yè)務(wù)的金額，營業(yè)員錄入繳款的資金數(shù)額，前臺營業(yè)班長做一級稽核，二級稽核是對區(qū)域內(nèi)各營業(yè)廳營業(yè)資金應(yīng)收總數(shù)和實際繳款數(shù)是否相符稽核，三級稽核是把每筆繳款和導(dǎo)入的銀行對賬單數(shù)據(jù)進行匹配確認，完成三級稽核。盡管稽核制度流程完善、控制較嚴，但是稽核數(shù)據(jù)還需要人工進行校對與核算，隨著通信企業(yè)的業(yè)務(wù)種類的不斷增多同時業(yè)務(wù)收入不斷增長，導(dǎo)致了營業(yè)款稽核人員的工作量越來越大，稽核工作的效率與準確性受到巨大挑戰(zhàn)。

3.缺乏各環(huán)節(jié)有效的配合以及稽核考核激勵機制

通信企業(yè)資金的稽核工作是企業(yè)管理的重中之重，然而在實際對資金審核過程中其流程是復(fù)雜的，同時也是枯燥、無味的，面對每天新增的業(yè)務(wù)網(wǎng)點，需要各部門之間密切合作，每筆業(yè)務(wù)需稽核系統(tǒng)內(nèi)部各角色工號的操作才能完成，由于資金稽核是三級稽核的最后環(huán)節(jié)，前面兩個環(huán)節(jié)是否能有效的協(xié)調(diào)與配合直接影響本環(huán)節(jié)稽核效果，缺乏有效的考核與激勵機制，使有些前臺稽核人員不能充分意識到稽核工作的重要性，不能及時完成本環(huán)節(jié)的稽核，將直接影響資金稽核人員的工作效率，同時催繳不及時交款的商繳款，也是稽核人員面臨的難題，這也使稽核人員積極性也受到了打擊。

三、構(gòu)建全面科學(xué)的資金稽核管理體系

通信企業(yè)控制資金風(fēng)險是當(dāng)前管理過程的主要內(nèi)容，構(gòu)建全面科學(xué)的資金稽核管理體系是控制資金風(fēng)險的重要途徑。因此對通信企業(yè)來講構(gòu)建全面的資金稽核管理體系主要包括下列控制內(nèi)容：

1.加強對稽核人員隊伍建設(shè)

在對通信企業(yè)的賬務(wù)稽核過程中，對稽核工作人員的綜合素質(zhì)的要求較高，然而企業(yè)資金風(fēng)險并不是孤立與單一的，風(fēng)險的出現(xiàn)是由各個方面的因素共同作用與合力的結(jié)果。因此，通信企業(yè)在完善自身制度建設(shè)以及提升信息化水平的同時應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批具有技術(shù)硬、素質(zhì)強的稽核隊伍。所以為了確?；斯ぷ髂軌蚋涌茖W(xué)、有效的開展，加強對稽核人員素質(zhì)的培訓(xùn)，確?；巳藛T能夠掌握與熟悉的賬務(wù)稽核流程與業(yè)務(wù)，對稽核人員開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升稽核人員的技能水平，同時還要對稽核人員加強在職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，提升職業(yè)道德素養(yǎng)，是降低資金風(fēng)險，提升稽核效率的主要途徑。

2.制定資金稽核各環(huán)節(jié)切實可行的量化指標

通信企業(yè)資金稽核主要包括基層前臺、后臺管理稽核、財務(wù)稽核等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)是彼此聯(lián)系，相互影響的，因此應(yīng)當(dāng)對各環(huán)節(jié)關(guān)鍵指標制定考核指標體系，例如日常稽核的及時率，資金上繳周期、上交資金量、欠款額度等相關(guān)指標，認真落實在各個環(huán)節(jié)的資金稽核工作，確保資金稽核環(huán)節(jié)的密切配合，有效銜接。定期對這些指標進行分析評價，找出存在的問題，對于加強企業(yè)資金的安全和營收資金的運營效率，保證整個企業(yè)現(xiàn)金流良性運轉(zhuǎn)具有重要意義。

3.進一步完善企業(yè)資金稽核考核體系

建立資金考核體系對加強通信企業(yè)稽核資金的統(tǒng)籌管理，對確?；斯ぷ髂軌蝽樌_展起到激勵作用。制定資金稽核考核辦法，應(yīng)當(dāng)處理下列問題：第一，加強對下級單位的考核，營業(yè)廳稽核要做到日清月結(jié)，繼續(xù)提高月度內(nèi)日常稽核的及時率，杜絕月末集中稽核的情況。代辦渠道的責(zé)任部門應(yīng)加大對商營收資金的管理與考核力度。保證后續(xù)稽核順利開展。第二，接受上級單位及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對資金稽核的有效性與準確性監(jiān)督，確?；藬?shù)據(jù)的有效性，從而能夠為各業(yè)務(wù)單位決策提供數(shù)據(jù)支撐。第三，加強對工作成果考核，其目的是要求各級稽核部門能夠根據(jù)要求開展稽核資金工作，確保營業(yè)資金最終能夠及時足額入賬，避免出現(xiàn)壞賬損失，進一步加強資金考核的可操作性與科學(xué)性，充分利用資金考核體系使企業(yè)資金良性運轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造更大收益。

4.共享系統(tǒng)信息，加強資金管控

稽核系統(tǒng)的各類報表可查詢統(tǒng)計各生產(chǎn)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)受理數(shù)據(jù)以及各渠道的營收資金繳款欠款情況，企業(yè)財務(wù)、市場、業(yè)務(wù)渠道等部門應(yīng)充分利用稽核系統(tǒng)信息開展?fàn)I收資金的管控工作；稽核部門要及時將單位考核結(jié)果通知相關(guān)部門，以便對發(fā)現(xiàn)的問題迅速作出決策，充分發(fā)揮通訊行業(yè)信息資源共享優(yōu)勢，為企業(yè)資金安全提供保證。

5.加強銀企對賬平臺建設(shè)，建立稽核預(yù)警系統(tǒng)

通信企業(yè)目前的資金稽核流程復(fù)雜與工作量較大，尤其是在與銀行對賬過程中，花費較多的精力與時間，工作流程較為麻煩，稽核工作效率較低，從而極大影響了企業(yè)資金稽核的工作效率與進度。在對企業(yè)資金進行款稽核管理過程中，加強與銀行的合作，建立銀企對賬平臺，即完成繳款過程中稽核人員能夠與銀行進行核對到賬數(shù)據(jù)的同時對存在資金差異進行明細審核，實現(xiàn)電子即時對賬，從而能夠大幅度提升企業(yè)與銀行之間的稽核效率，從而能夠進一步優(yōu)化資金稽核流程，規(guī)范資金稽核控制與管理。建立稽核預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)通信企業(yè)對未及時上繳資金的分公司進行預(yù)先警告的功能，根據(jù)資金稽核系統(tǒng)，能夠查閱任一營業(yè)網(wǎng)點資金的上繳情況，能夠及時與稽核系統(tǒng)設(shè)定值進行對比，從而能夠?qū)]有按時上繳資金的網(wǎng)點或分公司進行預(yù)先警告，催促網(wǎng)點或者分公司能夠按時上繳資金，能夠有效降低資金風(fēng)險。加強銀企對賬平臺建設(shè)，建立稽核預(yù)警系統(tǒng)，通過資金稽核系統(tǒng)進行資金審查，從而能夠極大降低舞弊事件的發(fā)生，增強通信企業(yè)內(nèi)部資金控制管理能力，實現(xiàn)了資金稽核的科學(xué)化與標準化。

四、結(jié)束語

總而言之，通信企業(yè)資金稽核是一項較為復(fù)雜的工作，要想做好資金的稽核與控制工作，不僅要制定有效、規(guī)范、全面、科學(xué)的資金稽核管理體系，同時還應(yīng)當(dāng)加強對稽核人員隊伍進行定期培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，建立一支能夠進行資金熟練稽核的審查隊伍，避免在從事資金稽核工作的過程中沒有把握稽核的重心。確保資金稽核工作的長期開展，能夠消除了通信企業(yè)資金管理的漏洞，避免對通信企業(yè)資產(chǎn)的造成嚴重流失。

參考文獻：

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[2]王曉靜.通信企業(yè)營收資金財務(wù)稽核管理的實踐探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（15）.

篇7

一、引言

信息化審計，是未來審計的方向。開展審計信息化創(chuàng)新，則是科技強審的必由之路。為此，需要以創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新方法為視角，緊緊圍繞公司審計需求，以審計工作為依托，拓展、完善審計綜合管理系統(tǒng)及ERP審計系統(tǒng)功能及深化應(yīng)用，建立以管理制度為標準的關(guān)鍵控制點列表標準業(yè)務(wù)審計模型，開展大數(shù)據(jù)環(huán)境下的機器學(xué)習(xí)自主審計研究應(yīng)用，導(dǎo)入事前審計咨詢服務(wù)；將審計整改模塊嵌入到審計綜合管理系統(tǒng)之中，使審計綜合管理系統(tǒng)在審計工作中發(fā)揮更大作用。

二、當(dāng)前審計綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題

從實際情況看，國家電網(wǎng)公司審計綜合管理系統(tǒng)在實現(xiàn)審計“三大轉(zhuǎn)變”（從事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髮徲嬇c事中審計相結(jié)合，從靜態(tài)審計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)審計與動態(tài)財務(wù)監(jiān)控和審計相結(jié)合，從現(xiàn)場審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場審計與遠程監(jiān)控和遠程審計相結(jié)合）方面發(fā)揮了積極作用，體現(xiàn)出了靈活性、實時性、拓展性、自動性等優(yōu)點。但隨著審計工作的深入，現(xiàn)有系統(tǒng)的局限性也開始顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：（1）現(xiàn)有審計系統(tǒng)沒有充分考慮審計工作的觸角延伸。目前公司審計信息化建設(shè)工作在范圍和內(nèi)容上不斷深化，對比目前審計工作要求與審計信息化建設(shè)的發(fā)展，審計信息化建設(shè)工作尚不能隨同審計工作觸角延伸而同步跟進，對審計工作支撐有限。造成這一短板的主要因素，是因為審計信息化建設(shè)是針對審計人員業(yè)務(wù)處理為主體來考慮，沒有充分考慮審計工作的觸角延伸。在新的審計工作要求下，審計信息化工作主體需要進行適度調(diào)整。（2）該系統(tǒng)中存在部分數(shù)據(jù)需要重復(fù)錄入、信息反映不具備貫穿性等問題。（3）該系統(tǒng)主要供審計人員在“審計前期”和“審計實施”環(huán)節(jié)使用，而在“審計整改”環(huán)節(jié)，則顯得無能為力，無法對審計人員開展整改提供應(yīng)有幫助。有必要對現(xiàn)有系統(tǒng)進行創(chuàng)新改進，形成與審計工作緊密結(jié)合，支撐審計業(yè)務(wù)的開展。

三、創(chuàng)新審計綜合管理系統(tǒng)的具體路徑

（一）在系統(tǒng)中引入審計信息化系統(tǒng)客戶端

為了實現(xiàn)審計信息化與審計工作的緊密耦合，有必要在審計綜合管理系統(tǒng)中引入審計信息化系統(tǒng)客戶端，作為審計業(yè)務(wù)拓展的信息化建設(shè)支撐。該客戶端主要依托審計信息化主系統(tǒng)，隨同審計業(yè)務(wù)的拓展而延伸。在這種形式下，審計信息系統(tǒng)客戶端就形成了兩個屬性，一是不確定性，二是臨時性。不確定性是在審計業(yè)務(wù)實施以前，審計信息化客戶端的工作對象、工作內(nèi)容具有一定的不確定性，需要隨同審計業(yè)務(wù)的開展而跟進；臨時性是由于此類審計工作屬于階段性工作，因而審計信息化系統(tǒng)客戶端的工作對象和工作內(nèi)容具有一定的時間階段。這兩個屬性需要在與審計信息化主系統(tǒng)對接時給予充分的考慮。

審計信息系統(tǒng)客戶端是隨同審計工作觸角的延伸而同步跟進的信息化審計手段的延伸，以信息化形式服務(wù)于審計工作的開展，同時也是審計信息化主系統(tǒng)的派生。主要包括三方面內(nèi)容：一是服務(wù)于審計項目開展，二是服務(wù)于審計工作開展，三是服務(wù)審計的界面平臺。面對的對象主要是與審計工作密切相關(guān)的有關(guān)單位和人員。審計信息系統(tǒng)客戶端的應(yīng)用，能夠進一步提升審計信息化建設(shè)及應(yīng)用水平，為審計工作的全面信息化提供有力支撐，也將會提升審計工作效率。同時也以審計案例及審計培訓(xùn)服務(wù)等形式建立審計工作平臺，擴大審計工作應(yīng)用范圍和影響力，便于公司內(nèi)部審計工作的發(fā)展。

（二）提高審計信息化管理的自動性和信息的貫穿性

針對目前審計綜合管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、信息反映不貫穿等問題，需要進一步完善相關(guān)內(nèi)容，提高審計綜合信息管理系統(tǒng)的實用性。可采取如下做法：（1）隨同審計項目及審計工作的開展，同步推進相關(guān)數(shù)據(jù)的自動統(tǒng)計和完善；（2）在審計項目作業(yè)時，審計報告信息建立超級鏈接，將審計記錄附件、審計記錄、審計工作底稿、審計報告進行超級鏈接，形成審計信息的貫穿性，增強審計報告的可閱讀理解能力；（3）完善信息系統(tǒng)的自動數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移功能和業(yè)務(wù)管理功能，進一步拓展審計綜合信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用能力；（4）拓展審計綜合系統(tǒng)的客戶端管理模塊，將客戶端管理納入審計綜合信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化審計綜合信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析能力。

（三）構(gòu)建審計標準問題數(shù)據(jù)庫

目前在公司集約化管理不斷深入情況下，地市供電公司及縣區(qū)供電公司層面作為會計核算主體的一個相應(yīng)節(jié)點，會計核算業(yè)務(wù)種類及類型相對較為固定，這就為建立標準業(yè)務(wù)處理模型創(chuàng)造了條件，同樣也為審計業(yè)務(wù)開展提供了標準樣板和審計模型。全面分析管理業(yè)務(wù)，建立標準業(yè)務(wù)處理模型，根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題建立典型行為審計確認數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)問題的認定標準和適用條文。將發(fā)現(xiàn)問題與標準數(shù)據(jù)庫進行對應(yīng)，提高審計發(fā)現(xiàn)問題的認定能力和水平。

（四）建立管理制度關(guān)鍵控制點管理列表

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華夏認證中心有限公司審核組，按照國家認可規(guī)范的要求，于2020年7月13日至8月14日對集團公司進行了監(jiān)督審核。按照GB/T19001-2016質(zhì)量管理體系要求、GB/T50430-2017《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南、GB/T24001-2016環(huán)境管理體系要求及使用指南結(jié)合集團公司實際情況，對集團公司所屬子公司總部及17個在建項目部進行再認證審核。審核組對今年的現(xiàn)場審核表示滿意，指出三公司、四公司變化非常明顯，集團公司規(guī)范化管理有顯著提升。審核結(jié)論給予通過。

審核組在末次會議上，向集團公司反饋了六項體會和九點建議。

六項體會：

一、企業(yè)面貌煥然一新。集團公司堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”，深入開展“項目管理創(chuàng)效年”活動，大力建設(shè)“品質(zhì)二十三局”，高品質(zhì)發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健、堅實。未發(fā)生等級安全事故和質(zhì)量、環(huán)保責(zé)任事故，獲得四川省、股份公司“安全生產(chǎn)先進單位”稱號。

二、科技創(chuàng)新成績突出。國家級創(chuàng)新平臺再添1個，是鐵建系統(tǒng)內(nèi)工程局第一家通過認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；成功申報四川省“博士后創(chuàng)新實踐基地”；集團公司科學(xué)技術(shù)中心獲四川省發(fā)改委認定的“四川省軌道交通裝配式建造技術(shù)工程研究中心”。

三、“項目管理創(chuàng)效年”成果豐碩。一公司獲2019年全國公路信用評價AA級，集團公司在11個省參與公路工程信用評價，其中云南、河北、重慶3省市為AA，其余8個省市均為A級。

四、“子公司發(fā)展空間和質(zhì)量提升年”活動廣泛開展，工程公司建設(shè)得到加強。編制下發(fā)《“子公司發(fā)展空間和質(zhì)量提升年”活動工作方案》，編制《試點子公司任期制契約化管理實施方案（征求意見稿）》和治理層決策權(quán)限清單、子公司副職績效考核辦法等支撐性附件。持續(xù)推進項目規(guī)范管理和質(zhì)量提升活動，編制《項目分配機制改革實施方案（征求意見稿）》；著力推進“六集中”，提高集約化管理能力；堅持“八統(tǒng)一”，發(fā)揮法人管理服務(wù)作用。

五、風(fēng)險防控有力增強。集團總部內(nèi)控評價發(fā)揮積極作用。全年輿情監(jiān)控?zé)o警報、網(wǎng)絡(luò)安全無事故。合規(guī)體系更加健全。

六、信息化建設(shè)取得新進展。集團公司綜合信息管理（EIM）系統(tǒng)正式全面上線，全面替代原PM系統(tǒng)，為自主建設(shè)的最大核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。大力推廣智慧工地建設(shè)，BIM進度管理系統(tǒng)已具雛形，智能磅站系統(tǒng)已部署落實，拌合站管理系統(tǒng)已在成綿蒼巴項目實施，GPS車輛調(diào)度及油耗監(jiān)控系統(tǒng)已試點上線，隧道車輛調(diào)度系統(tǒng)在大瑞鐵路項目啟用，勞務(wù)實名管理系統(tǒng)已完成研發(fā)。

九點建議：

一、進一步加大項目經(jīng)理、項目總工培養(yǎng)力度，重視履約風(fēng)險。

二、加大對新進入領(lǐng)域項目的關(guān)注力度，防范各類風(fēng)險，特別是施工質(zhì)量引發(fā)的運行安全風(fēng)險。

三、加大對安全風(fēng)險識別評價的培訓(xùn)，使風(fēng)險識別更深入地與設(shè)計文件掛鉤，使風(fēng)險清單、風(fēng)險等級真正指導(dǎo)施工和管理。

四、尊重設(shè)計文件，克服僥幸心理。

五、隧道高風(fēng)險里程段施工要按危大工程進行管理，實施風(fēng)險預(yù)警、超前地質(zhì)預(yù)報核查、專項方案審查、施工條件驗收內(nèi)部許可制度。

六、加大現(xiàn)場爆破器材管理。

七、加強模板、掛藍等設(shè)計、驗收、使用管理，樹立本質(zhì)安全管理理念。

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《統(tǒng)計學(xué)原理》是高職院校財經(jīng)管理類專業(yè)的一門必修基礎(chǔ)課。筆者強調(diào)“基礎(chǔ)技能”，是因為它有兩個層面的含義：一是《統(tǒng)計學(xué)原理》是高職財經(jīng)管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課，《統(tǒng)計學(xué)原理》的有關(guān)內(nèi)容將在財經(jīng)管理類的相關(guān)專業(yè)課程中得到運用，因此，《統(tǒng)計學(xué)原理》教學(xué)必須為相關(guān)專業(yè)課的進一步學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)；二是《統(tǒng)計學(xué)原理》是一門技能課，它雖不是統(tǒng)計的具體專業(yè)技能，但它是統(tǒng)計的基礎(chǔ)技能，它的統(tǒng)計資料搜集技能、統(tǒng)計資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計的分析指標與統(tǒng)計分析方法技能、統(tǒng)計分析報告的撰寫技能等都是從事管理工作不可或缺的，因此，要求學(xué)生必須掌握，并能熟練地運用以解決實際問題。所以，《統(tǒng)計學(xué)原理》課程的教學(xué)必須加強統(tǒng)計基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練，單項統(tǒng)計基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練是必要的，而綜合統(tǒng)計基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練更加必要。筆者在多年的高職《統(tǒng)計學(xué)原理》的教學(xué)實踐中，對加強統(tǒng)計綜合基礎(chǔ)技能的訓(xùn)練進行了不同的探索和嘗試，其中互動漸進式綜合實訓(xùn)模式為一種效果較好且較為可行的實訓(xùn)模式，此模式不一定成熟也不盡完善，在此提出僅供同行借鑒。

互動漸進式高職《統(tǒng)計學(xué)原理》

綜合實訓(xùn)模式的內(nèi)容

（一）高職《統(tǒng)計學(xué)原理》中基本技能的內(nèi)容

高職《統(tǒng)計學(xué)原理》的基本技能包括四大模塊：一是統(tǒng)計資料的搜集技術(shù)，主要包括統(tǒng)計調(diào)查方案的設(shè)計，統(tǒng)計調(diào)查的組織方式，統(tǒng)計調(diào)查的方法與技術(shù)等。二是統(tǒng)計資料的加工整理表現(xiàn)技術(shù)，主要包括統(tǒng)計分組的方法，分配數(shù)列的編制，統(tǒng)計整理結(jié)果的圖表繪制技術(shù)等。三是統(tǒng)計分析指標與統(tǒng)計分析方法技術(shù)，主要包括五個內(nèi)容：（1）統(tǒng)計靜態(tài)分析指標，包括總量指標、相對指標、平均指標、標志差及其系數(shù)的計算與分析。（2）動態(tài)數(shù)列分析技術(shù)，包括動態(tài)數(shù)列的編制，動態(tài)數(shù)列分析指標的計算與應(yīng)用，動態(tài)數(shù)列的趨勢分析等。（3）統(tǒng)計指數(shù)分析技術(shù)，包括綜合指數(shù)和平均指數(shù)的編制，指數(shù)體系的建立及其因素分析。（4）抽樣推斷技術(shù)，包括樣本的抽取及必要樣本數(shù)目的確定，抽樣誤差的計算，抽樣估計的方法等。（5）相關(guān)關(guān)系分析技術(shù)，包括相關(guān)系數(shù)的計算與分析，直線回歸方程的建立與分析等。四是統(tǒng)計分析報告的撰寫技術(shù)，主要包括統(tǒng)計分析報告寫作的結(jié)構(gòu)格式、說理方法和表達方式等。高職統(tǒng)計基礎(chǔ)技能的綜合實訓(xùn)就是將上述四大模塊的內(nèi)容有機地融合在一起結(jié)合實際資料加以訓(xùn)練。

（二）互動漸進式高職《統(tǒng)計學(xué)原理》綜合實訓(xùn)模式的設(shè)計

互動式的設(shè)計《統(tǒng)計學(xué)原理》綜合實訓(xùn)的互動包括學(xué)生間的互動和師生間的互動兩個方面。

1.學(xué)生間的互動。一是將正在學(xué)習(xí)《統(tǒng)計學(xué)原理》的學(xué)生（簡稱新生）作為調(diào)查者，已學(xué)過《統(tǒng)計學(xué)原理》的學(xué)生（簡稱老生）作為被調(diào)查者，形成新老生間的互動；二是將新生分成兩個調(diào)查組，分別調(diào)查不同的對象，調(diào)查組之間可以相互學(xué)習(xí)借鑒，形成新生間的互動。

2.師生間的互動。在綜合實訓(xùn)中，學(xué)生是主體，教師不能包辦，只起指導(dǎo)作用。具體做法是：綜合實訓(xùn)前，教師設(shè)計好綜合實訓(xùn)的總體方案，綜合實訓(xùn)中具體的實訓(xùn)操作由學(xué)生自行完成，但教師不是撒手不管，而是適時指導(dǎo)，形成師生間的互動。

漸進式的設(shè)計漸進式實訓(xùn)模式是相對集中式實訓(xùn)模式而言的，集中式實訓(xùn)模式是待學(xué)生學(xué)完《統(tǒng)計學(xué)原理》的全部內(nèi)容后，集中一定的時間，把《統(tǒng)計學(xué)原理》的有關(guān)內(nèi)容綜合在一起進行實訓(xùn)，而漸進式實訓(xùn)模式是教師事前給出綜合實訓(xùn)的總體設(shè)計方案后，按照《統(tǒng)計學(xué)原理》內(nèi)容的先后順序及內(nèi)在邏輯聯(lián)系，分階段依次進行。具體做法如下：

1.教師事前設(shè)計好綜合實訓(xùn)計劃。綜合實訓(xùn)計劃設(shè)計的內(nèi)容很多，這里重點闡述以下兩項內(nèi)容的設(shè)計：調(diào)查對象的設(shè)計。確定的調(diào)查對象，即老生，不僅要有足夠的數(shù)量，而且要兼顧專業(yè)面。一般應(yīng)由本系的三個或三個以上專業(yè)的老生所組成，每個專業(yè)的學(xué)生人數(shù)各大于等于30人。調(diào)查項目的設(shè)計。調(diào)查項目必須由教師統(tǒng)一確定，其目的是為以后的統(tǒng)計相關(guān)處理及計算分析做準備。根據(jù)《統(tǒng)計學(xué)原理》綜合實訓(xùn)的內(nèi)容和學(xué)生的特點，調(diào)查項目一般確定為：性別，專業(yè)，是否對統(tǒng)計學(xué)感興趣，學(xué)習(xí)《統(tǒng)計學(xué)原理》時是否經(jīng)常參閱有關(guān)資料，課后用于《統(tǒng)計學(xué)原理》的學(xué)習(xí)時間，入學(xué)時的數(shù)學(xué)成績，《統(tǒng)計學(xué)原理》的考試成績，相關(guān)專業(yè)課的考試成績等。

2.實訓(xùn)的時間按《統(tǒng)計學(xué)原理》內(nèi)容的順序依次進行。（1）資料搜集階段，在教師事前擬定的調(diào)查對象和調(diào)查項目的基礎(chǔ)上，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生個人或集體（前述的調(diào)查小組）要完成以下幾項工作：第一，設(shè)計一份調(diào)查方案；第二，設(shè)計一份調(diào)查問卷；第三，抽取學(xué)生樣本單位；第四，在學(xué)生調(diào)查組長的領(lǐng)導(dǎo)下利用課余時間搜集樣本單位的原始資料和往屆此類調(diào)查的歷史資料。（2）資料的整理階段，對所搜集的資料進行適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計分組，在分組基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的整理表和繪制相應(yīng)的統(tǒng)計圖。（3）統(tǒng)計分析階段，在完成《統(tǒng)計學(xué)原理》相關(guān)內(nèi)容的講授后，在對調(diào)查資料統(tǒng)計整理的基礎(chǔ)上，要求學(xué)生獨立思考并進行相關(guān)的統(tǒng)計指標的計算與分析。（4）統(tǒng)計分析報告的撰寫階段，在前面有關(guān)統(tǒng)計指標計算分析的基礎(chǔ)上撰寫千字左右的統(tǒng)計分析報告。

在上述綜合實訓(xùn)每個階段的前、中、后，老生都要對新生進行指導(dǎo)和評價，并給出成績。綜合實訓(xùn)的每個階段后，新生之間要相互借鑒和評價，并給出成績。教師在綜合實訓(xùn)中要適時指導(dǎo)，在綜合實訓(xùn)后根據(jù)新老生的相互評價的成績給出總體評價成績，并按照一定的權(quán)重計入學(xué)生該課程的學(xué)期總成績中。

互動漸進式高職《統(tǒng)計學(xué)原理》綜合實訓(xùn)模式的探析

實訓(xùn)中教師是指導(dǎo)，學(xué)生是主體。教師是指導(dǎo)指的是教師在綜合實訓(xùn)中不能包辦，而是適時指導(dǎo)。綜合實訓(xùn)中教師事前給出的綜合實訓(xùn)計劃是非常重要的，尤其是布置好資料的搜集工作至關(guān)重要，其中調(diào)查項目的確定是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，因為調(diào)查項目的具體資料是以后各項實訓(xùn)內(nèi)容的準備。學(xué)生是主體指的是在綜合實訓(xùn)中調(diào)查方案的設(shè)計、資料的搜集、資料的加工整理、統(tǒng)計的相關(guān)計算與分析及統(tǒng)計分析報告的撰寫等均由學(xué)生自行完成。教師是指導(dǎo)，學(xué)生是主體，有利于鍛煉學(xué)生的動腦、動手能力，有利于調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，有利于活躍學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與能力。

實訓(xùn)中學(xué)生間的互動有其獨特的作用。新老生間的互動不僅能使老生指導(dǎo)新生，起到“以老帶新”的作用，而且還能促進老生鞏固所學(xué)的內(nèi)容；新生間的互動可以使他們“比、學(xué)、趕、幫、超”，調(diào)動他們的學(xué)習(xí)積極性。

實訓(xùn)采取漸進式的實訓(xùn)模式，按教學(xué)的內(nèi)容順序適時安排，不僅有利于學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的及時消化與理解，而且更重要的是有利于學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊思考，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。集中式實訓(xùn)模式由于內(nèi)容多、知識點多，在短時間內(nèi)將相關(guān)內(nèi)容綜合在一起，不僅難度大，且容易使學(xué)生產(chǎn)生畏懼心理和倦怠情緒，結(jié)果是效果差。

漸進式的實訓(xùn)模式是綜合實訓(xùn)，而不是單項實訓(xùn)。它雖然是在學(xué)完《統(tǒng)計學(xué)原理》某個內(nèi)容后所進行的實訓(xùn)，但不是《統(tǒng)計學(xué)原理》個別實訓(xùn)內(nèi)容的簡單拼合，而是在學(xué)生實際調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)習(xí)掌握的統(tǒng)計的基本技能，按照《統(tǒng)計學(xué)原理》內(nèi)在的邏輯聯(lián)系有機地融合起來，統(tǒng)一起來，培養(yǎng)了學(xué)生綜合運用統(tǒng)計基本技能解決實際問題的能力。

《統(tǒng)計學(xué)原理》的校內(nèi)綜合實訓(xùn)是高職教育教學(xué)“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式的具體運用?！爱a(chǎn)學(xué)結(jié)合”不是狹義的產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)與學(xué)校的教育教學(xué)相結(jié)合，更不是機械地把學(xué)校教育搬到產(chǎn)業(yè)中去或把產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)延伸到學(xué)校中來，而是在高職教育教學(xué)中把實踐與理論有機結(jié)合起來的一種具體形式或途徑。“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的途徑應(yīng)該是多種多樣的，它需要根據(jù)不同學(xué)科的內(nèi)容與技能要求來確定。如前所述，《統(tǒng)計學(xué)原理》闡述的是統(tǒng)計的基礎(chǔ)技能，不是統(tǒng)計的具體專業(yè)技能，因此，把《統(tǒng)計學(xué)原理》的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”簡單機械地搬到企事業(yè)中去，搞形式上的結(jié)合是不必要的，而且也是不可能和不現(xiàn)實的，把上述校園內(nèi)活生生的“產(chǎn)”與《統(tǒng)計學(xué)原理》的“學(xué)”有機地結(jié)合起來，就能達到事半功倍的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”效果。

參考文獻

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大量的會計信息的偏失導(dǎo)致了供應(yīng)鏈上的資金流、物流、價值流等均遭受到了較大的不良影響，并且導(dǎo)致會計信息工作缺乏準確和多目標需求，此外還會造成不完整的工作流程，不能實現(xiàn)價值流的增值，不能計劃性的管理企業(yè)資源的信息流，因此對供應(yīng)鏈的會計信息系統(tǒng)重構(gòu)展開研究就變成了會計界的研究熱點。會計理論的新模式――價值管理為核心的新會計信息系統(tǒng)建立了，成為了新會計理論及方法體系的實踐要求。

1 會計環(huán)境的改變

供應(yīng)鏈管理指的是對現(xiàn)實經(jīng)濟生活進行覆蓋，并顯示了世界經(jīng)濟未來發(fā)展方向。現(xiàn)代化企業(yè)開始進入了供應(yīng)鏈管理全新時期。供應(yīng)鏈信息、價值多方面流量間的影響是相互的。上述各流是企業(yè)的內(nèi)外決策者必須要獲取和熟悉的會計信息，只有確保了會計核算信息的及時和準確，才可以確保企業(yè)物流、價值流、資金流等多方?jīng)Q策是正確有效的[2]。

但實際上多數(shù)的企業(yè)供應(yīng)鏈管理運作績效并沒有得到人們的認同，主要是因為傳統(tǒng)會計模式及供應(yīng)鏈管理難以相互適應(yīng)。目前的會計模式比較陳舊給了企業(yè)供應(yīng)鏈管理難以突破的瓶頸。

隨著會計環(huán)境的巨變，具體體現(xiàn)為：

①自創(chuàng)商譽及衍生金融工具出現(xiàn)，貨幣價值非回歸變化以及企業(yè)的自身需求；

②企業(yè)利好關(guān)系的發(fā)展使得會計信息質(zhì)量必須要更高才能滿足其發(fā)展需求；

③此外行為科學(xué)、信息理論和計算機技術(shù)的持續(xù)發(fā)展同樣使得當(dāng)代企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)生了極大的變化。

上述變化導(dǎo)致會計信息系統(tǒng)受到了大量的批判，根本上是由于會計信息系統(tǒng)存在局限性。

實際運行中，在會計賬務(wù)系統(tǒng)中的大量數(shù)據(jù)可以反映出實際的運行情況，單純的依靠一套賬務(wù)系統(tǒng)計量貨幣，使用傳統(tǒng)陳舊的記賬規(guī)則，很難實現(xiàn)濃縮和取舍信息，并且容易導(dǎo)致大量有用信息遭到屏蔽。

當(dāng)前的會計信息系統(tǒng)不能解決的問題主要是不能滿足現(xiàn)代管理所要求的信息質(zhì)量標準。信息流要同物流、資金流、工作流等環(huán)節(jié)緊扣，及時配合，但經(jīng)濟活動進入會計賬務(wù)系統(tǒng)之前已經(jīng)被簡化為經(jīng)濟業(yè)務(wù)。很多的經(jīng)濟活動信息被大量的去掉，此外依據(jù)會計確認標準實現(xiàn)入賬，將會使得很多的業(yè)務(wù)信息發(fā)生滯后，而且會計信息流和業(yè)務(wù)流兩者嚴重不相符，致使會計信息決策的實用性不大[3]。

2 供應(yīng)鏈的產(chǎn)生和發(fā)展

伴隨著經(jīng)濟全球化以及經(jīng)濟時代的來臨，企業(yè)經(jīng)營逐漸趨向于無國界化。產(chǎn)品壽命周期更短，產(chǎn)品的品種以及數(shù)量在飛速增長，并且客戶需求更加個性化和多樣化，此外客戶對交貨期要求的及時性和產(chǎn)品出售及售后服務(wù)的期望值也變得更高，需求變得更加不確定?；谠搰谰母偁幁h(huán)境背景，人們逐漸意識到了單純的優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置是很難滿足市場需求的。因此很多的企業(yè)開始尋求新的發(fā)展道路，為應(yīng)對競爭和市場的不定量變化對自身的各方面能力開始進行提升，從而逐漸和上下游企業(yè)密切合作，逐步與供應(yīng)商、銷售商、客戶等相互之間建立長期的合作戰(zhàn)略關(guān)系，并且形成了適應(yīng)時展的全新管理思想，供應(yīng)鏈管理。

供應(yīng)鏈是指企業(yè)和供應(yīng)商以及供應(yīng)商的上游供應(yīng)商，銷售商和其下游銷售商，直到建立全面完整包含所有的用戶關(guān)系網(wǎng)[4]。供應(yīng)鏈管理使得市場渠道各個層次相互薪酬實行很好的連接，控制供應(yīng)鏈內(nèi)從原料至最終用戶的管理思想與技術(shù)。

供應(yīng)鏈管理屬于全新管理策略，其集結(jié)了各個企業(yè)的目標，增加整個企業(yè)供應(yīng)鏈的整體效率。供應(yīng)鏈管理最初是為了利用對供應(yīng)鏈上各成員關(guān)系的有效?f調(diào)，實現(xiàn)資源配置的高度優(yōu)化，對供應(yīng)鏈上的物流、價值流、資金流、信息流和工作流等實現(xiàn)有效控制，不但可以確保供求關(guān)系的靈活和穩(wěn)定，同時還能在整體上加快產(chǎn)品營銷。

3 基于供應(yīng)鏈管理環(huán)境的會計信息系統(tǒng)改進

為滿足參與供應(yīng)鏈的各層次企業(yè)以及程度協(xié)作的需求，同時還要參考企業(yè)信息的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)差異，結(jié)合有關(guān)文獻資料，將互聯(lián)網(wǎng)、EDI電子商務(wù)等技術(shù)作為基礎(chǔ)，建立、運作、重構(gòu)會計系統(tǒng)，支持動態(tài)化的企業(yè)聯(lián)盟新會計信息運作系統(tǒng)。

新會計信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)主要有：開發(fā)環(huán)境、工具、支撐、系統(tǒng)服務(wù)等。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)和其支撐的電子商務(wù)平臺，充分利用信息技術(shù)整合企業(yè)的經(jīng)營資源幫助企業(yè)開展有效的經(jīng)營。選擇分布式對象技術(shù)Cobra作為多項信息和應(yīng)用的集成，構(gòu)建分布式應(yīng)用平臺。對環(huán)境開發(fā)、服務(wù)器和工具做出選擇，對更多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)服務(wù)、轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)儲存等進行運用。系統(tǒng)利用對IP、TCP、EDI等標準協(xié)議的遵守，確保系統(tǒng)的開放型，用戶接口使用瀏覽器方式，給優(yōu)化以及實現(xiàn)人機界面的統(tǒng)一提供幫助，同時還要對移動化使用進行支撐[5]。

新會計信息主要的結(jié)構(gòu)為：協(xié)同計劃、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預(yù)算等。戰(zhàn)略規(guī)劃是確保企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)一的有效實現(xiàn)，所以是非結(jié)構(gòu)化模塊。實際運行中，企業(yè)高管人員可以通過綜合分析企業(yè)所處的競爭環(huán)境，同時對企業(yè)自身的優(yōu)劣形勢實施具體的分析，通過聯(lián)盟制定企業(yè)的共同目標，并且制定統(tǒng)一的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略計劃。此外預(yù)算以及計劃中心必須按照供應(yīng)鏈戰(zhàn)略來形成，結(jié)合企業(yè)實際情況，而協(xié)調(diào)決算主要功能是計劃預(yù)算、反饋計劃實施；調(diào)節(jié)計劃運行，三者相互之間必須緊密協(xié)調(diào)。

3.1 供應(yīng)鏈戰(zhàn)略規(guī)劃

為了有效整合戰(zhàn)略控制和運營，必須先找出供應(yīng)戰(zhàn)略的成功實行產(chǎn)生影響的主要因素，并且要對供應(yīng)戰(zhàn)略實行監(jiān)測。將戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略關(guān)鍵指標，通過供應(yīng)鏈執(zhí)行和監(jiān)控；并且供應(yīng)鏈的各個成員還要及時的調(diào)整自身的經(jīng)營戰(zhàn)略，促使自身的整體戰(zhàn)略實現(xiàn)有效關(guān)聯(lián)。通常人們都會將供應(yīng)鏈績效評價分別劃分為供應(yīng)鏈的客戶、流程、財務(wù)、組織等多項指標，從而對供應(yīng)鏈戰(zhàn)略實施全面預(yù)算，實現(xiàn)對戰(zhàn)略造成的價值增值充分展現(xiàn)[6]。

供應(yīng)鏈預(yù)算在供應(yīng)鏈全面預(yù)算中是具體的貨幣表現(xiàn)。主要是利用對跨企業(yè)預(yù)算編制實現(xiàn)會計和非會計信息的一體化，為戰(zhàn)略決策和控制提供科學(xué)依據(jù)。隨后評估并且計劃供應(yīng)鏈戰(zhàn)略方案，根據(jù)其創(chuàng)造的價值貢獻排列順序，找出數(shù)量有限的關(guān)鍵戰(zhàn)略因素，實現(xiàn)非財務(wù)及財務(wù)驅(qū)動因素的密切聯(lián)系。

3.2 供應(yīng)鏈協(xié)同計劃結(jié)構(gòu)

戰(zhàn)略計劃中必須展現(xiàn)出企業(yè)未來的所有全新發(fā)展機會，幫助企業(yè)對改善經(jīng)營的機會實行積極的把握。為此必須區(qū)分戰(zhàn)略行動本質(zhì)，實施的跨度和資源不盡相同。因此要做好兩方面計劃，戰(zhàn)略計劃程序被劃分為戰(zhàn)略發(fā)展和運營計劃。其中戰(zhàn)略發(fā)展計劃的程序被落實在突破性發(fā)展內(nèi)。

發(fā)展行動計劃主要是分析未來公司5年的最新收入來源。戰(zhàn)略運營計劃則要被落實在具體經(jīng)營，實現(xiàn)對企業(yè)的經(jīng)營活動有效改進。

運營計劃的實行最終目的是要實現(xiàn)產(chǎn)品和渠道中的消耗成本最大程度壓縮，從而提升銷售業(yè)績。運營計劃的最終目的是在將來的1～2年提高企業(yè)業(yè)績。按照兩個階段的計劃思路，設(shè)計跨企業(yè)編制的優(yōu)化方案。

借助各計劃編制法，例如啟發(fā)式算法、層級分解技術(shù)等初步形成大致的計劃，隨后觀察其是否能滿足客戶需求，保證各項資源平衡，同時要生成一系列和訂單交付有關(guān)的第一順序訂單子計劃以及數(shù)據(jù)。

在協(xié)調(diào)計劃、子計劃、企業(yè)實際情況三者基礎(chǔ)上，修改不符合實際情況的內(nèi)容，最終回到修改計劃，采用計劃優(yōu)化和協(xié)調(diào)修改計劃，在供應(yīng)鏈角度基礎(chǔ)上實行排程。新計劃和子計劃的制定人員必須要保持一致，在滿足計劃時間以及工序要求的基礎(chǔ)上，插入全新的計劃，充分利用計劃外的空閑資源和時間。但是必須要注意，在增加新計劃時不能將其直接插入到當(dāng)前正在執(zhí)行的計劃，以免造成兩者的混亂局面出現(xiàn)。

對于企業(yè)提出的新計劃可以先儲存起來，利用企業(yè)整體計劃內(nèi)的時間間隔來運行新計劃，確保公司可以正常運營并不斷得到優(yōu)化。

3.3 供應(yīng)鏈全面預(yù)算

供應(yīng)鏈預(yù)算是指供應(yīng)鏈戰(zhàn)略發(fā)展和運行計劃的綜合貨幣反應(yīng)。在編制跨企業(yè)預(yù)算內(nèi)，可以將供應(yīng)鏈戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暤膬r值方式，這對戰(zhàn)略預(yù)測以及控制都十分有利。預(yù)算在關(guān)鍵財務(wù)指標內(nèi)和關(guān)鍵運營指標聯(lián)系的結(jié)果，指的是先導(dǎo)指標及滯后指標轉(zhuǎn)變?yōu)橥荒Ｊ絹肀硎?，對企業(yè)財務(wù)事先的預(yù)測和計劃能力進行提升[7]。

編制供應(yīng)鏈預(yù)算前，先要對計劃、預(yù)算、作業(yè)成本等相互間形成緊密聯(lián)系，對于很關(guān)鍵的財務(wù)數(shù)據(jù)及非財務(wù)運營數(shù)據(jù)實行積極有效的整合，并且對作業(yè)成本相關(guān)數(shù)據(jù)實行包含。在作業(yè)成本和企業(yè)戰(zhàn)略、運營、績效管理等多方面的結(jié)合，預(yù)算會更準確。

供應(yīng)鏈必須是要體現(xiàn)在各層次計劃中，例如具體的供應(yīng)鏈計劃、成員計劃、反應(yīng)計劃等，隨后基于局部計劃編制出新的全局預(yù)算。系統(tǒng)存儲和傳統(tǒng)預(yù)算三倍數(shù)量的多維數(shù)據(jù)保持相等，如作業(yè)驅(qū)動因素、收入、貨幣資金甚至以上數(shù)據(jù)重新組合后的數(shù)據(jù)等?；趯χR庫和規(guī)則庫的提供商，該種強大數(shù)據(jù)能力可以自動監(jiān)控各個成本中心和成本中心的運行。

3.4 打破財務(wù)危機，構(gòu)建會計主體、非持續(xù)經(jīng)營、幣值可變和多種計量單位的基本假設(shè)會計理論

供應(yīng)鏈管理理論下會計主體是多變的，難以把握的，但是會計工作要對其工作空間范圍實行明確。只是，這時的會計工作包含了整個供應(yīng)鏈上的全部獨立企業(yè)的經(jīng)營活動，虛擬企業(yè)存續(xù)時間相對而言比較短，因此不用在運用持續(xù)經(jīng)營假定以及??計分期的假定，筆者建議要使用非持續(xù)經(jīng)營的假定實行規(guī)范的會計處理方法。

供應(yīng)鏈管理下貨幣風(fēng)險及會計信息使用者在非貨幣會計信息方面會增加自己的需求，虛擬企業(yè)能在電子處理手段的基礎(chǔ)上，對多種計量單位進行運用，分別提供貨幣化的信息以及非貨幣化的信息，同時適當(dāng)?shù)膶ω泿棚L(fēng)險的變動進行反映。

3.5 體現(xiàn)出會計核算的及時性、真實性、相關(guān)性，可比性、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制等原則

雖然會計原則遭受了供應(yīng)鏈管理理論的沖擊，其中的一部分原則還需要進一步的修正，但是會計信息使用者的根本需求并未改變[8]。

因此建議對傳統(tǒng)財務(wù)會計信息系統(tǒng)的及時性、謹慎性等原則進行保留，繼續(xù)完善其真實性、重要性、相關(guān)性乃至配比原則，并且還要在其中納入可變現(xiàn)價值和收付實現(xiàn)制等，對財務(wù)會計信息的決策有用性進行維持。