導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同合規(guī)管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

國有企業(yè)關(guān)乎國家的經(jīng)濟命脈。國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制的建設(shè)，對防范各項風險有著非常重要的現(xiàn)實意義，可有效地規(guī)避國有企業(yè)的經(jīng)營風險和涉訴風險，提升合同管理水平。目前，國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)仍存在合同管理制度不健全、合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱、合同簽訂時間滯后、合同風險防范意識和履約監(jiān)控有待提高等問題。因此，國有企業(yè)應(yīng)當建立健全合同管理機制，構(gòu)建和完善合規(guī)管理運行體系，抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性，建立高效的合同管理信息系統(tǒng)，加強合同管理及履行情況監(jiān)控，降低法律及合規(guī)風險，提升合同管理科學化、規(guī)范化和法律化，推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)存在的問題

1.1合同管理制度不健全

很多國有企業(yè)的規(guī)章制度比較繁瑣，合同管理制度不健全，缺乏規(guī)范和標準，未能將相應(yīng)的職責細化到相應(yīng)部門以及負責人身上，公司各個部門之間形成信息孤島，以及由于各自的目標、利益、出發(fā)點有所不同，導致合同管理工作難以暢通無阻，合同管理制度內(nèi)外銜接不夠，執(zhí)行力不強。比如在合同簽訂之前未能明確合同需要經(jīng)過哪些部門審批，合同簽訂時應(yīng)該采取什么樣的程序，合同簽訂之后由哪些部門進行跟蹤監(jiān)督，如何與客戶保持聯(lián)系和達成共識等。

1.2合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱

國有企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱，包括合同管理的人力和物力兩個方面。一方面，國有企業(yè)合同管理的專業(yè)人才比較少，企業(yè)人才培養(yǎng)的重視度需要提高，人才的任用和選拔辦法有待完善。由于合同管理的合規(guī)管理運行機制涵蓋財務(wù)、預(yù)算、稅務(wù)、金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)、保險等多學科內(nèi)容，這就要求合同管理人員應(yīng)該具備較強的綜合素質(zhì)，以及熟悉公司的各項任務(wù)。另一方面，國有企業(yè)合同文本管理工作的規(guī)范性有待提高。目前市面上有很多合同模板，有些國有企業(yè)照搬照用，未能有針對性地對合同標準文本進行修正和更改，未能嚴格審查合同條款內(nèi)容，使合同不夠合理規(guī)范。

1.3合同簽訂時間滯后

部分國有企業(yè)存在合同簽署不及時的問題，合同簽訂時間滯后，容易造成合同簽署的內(nèi)容缺乏有力保障，造成某些已履行的法律關(guān)系在實際發(fā)生經(jīng)濟糾紛時欠缺合同的有力保障，從而影響公司的正常經(jīng)營秩序。這主要是由于國有企業(yè)合同管理的審核批準程序較多，涉及的部門較多，各個部門在審核時會站在專業(yè)的角度去考慮合同條款的合規(guī)性，也會綜合公司各方面的利益，這樣的合同審批方式固然嚴謹，但是無疑也拉長了合同審核批準的時間，一定程度上影響了合同管理的效率。同時，由于國有企業(yè)合同管理模式具有一定的復雜性，在開展財務(wù)預(yù)算和招標投標業(yè)務(wù)活動時，經(jīng)常會出現(xiàn)計劃下達時間晚于合同履約時間，而部分國有企業(yè)因為生產(chǎn)原因，通常在計劃下達之前著手準備，在計劃下達之后才簽署合同，這就造成某些交易已經(jīng)準備或?qū)嵤┑巧形春炗喓贤a(chǎn)生了較大的合同法律風險。此外，在出現(xiàn)合同違約糾紛時，國有企業(yè)往往由于“上傳下達”的時間較長，沒能及時作出處理，錯失處理的最好時機。

1.4合同風險防范意識和履約監(jiān)控有待提高

目前國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)涉訴事件層出不窮，訴訟標的金額倘若過高，就容易造成較大的風險，同時國有企業(yè)的合同風險防范意識和履約監(jiān)控有待提高，未能提前全面對合作對象資信資質(zhì)進行盡職調(diào)查，合同未能按照既定要求履約，合同的關(guān)鍵性條款內(nèi)容缺失，出現(xiàn)合同違約事件時未能及時作出應(yīng)對，應(yīng)當開展招投標工作時未開展，處于某些利益關(guān)系而選擇不符合相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商。這些情況都會影響國有企業(yè)日常經(jīng)營活動的進行，出現(xiàn)商業(yè)承兌匯票糾紛、擔保糾紛、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓糾紛等現(xiàn)象。

2國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)改進措施

2.1建立和健全合同管理機制，構(gòu)建和完善合規(guī)管理運行體系

國有企業(yè)應(yīng)當建立和健全合同管理機制，構(gòu)建和完善切實可行的合規(guī)管理運行體系，涵蓋從合同準備到合同終結(jié)的全過程，從而約束和規(guī)范經(jīng)營活動。一方面，國有企業(yè)應(yīng)當根據(jù)《合同法》等法律要求，結(jié)合當前市場需求和公司自身業(yè)務(wù)情況，編制、和實施基于合同管理的合規(guī)管理運行制度。合同管理制度應(yīng)當包括合同管理組織架構(gòu)、合同流程管理規(guī)范、合同聯(lián)簽制度、合同管理績效考核指標、合規(guī)監(jiān)督制度、合同管理獎勵和懲罰制度、合同管理培訓計劃、合同模板審批機制、合同專用章使用辦法、合同定期統(tǒng)計和審查規(guī)定、合規(guī)管理風險評估辦法、合同糾紛處理程序等，保證合同管理工作有章可循，有法可依。其中，合同管理組織架構(gòu)應(yīng)覆蓋各個部門，明確各部門的責任，各個部門相互制約和促進，并設(shè)置合同管理崗位，有效地監(jiān)督公司的合同簽署行為；合規(guī)監(jiān)督制度應(yīng)包括外部監(jiān)督管理和內(nèi)部監(jiān)督管理兩個部分，內(nèi)部監(jiān)督管理是指國有企業(yè)高層嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部的合規(guī)條例，合理審批公司的項目合同，同時國有企業(yè)普通職員也應(yīng)遵守公司的行為守則和合規(guī)內(nèi)容，切實監(jiān)控公司內(nèi)部實際的經(jīng)營行為，有效降低合同風險；合同管理績效考核指標應(yīng)包括定性指標和定量指標，涵蓋合同簽訂及時率、合同履約情況、合同價值等指標，提高合同管理績效評價的科學性和合理性；合同管理保障機制是指在對員工進行考核評價之后，把評估結(jié)果作為員工績效獎金、崗位晉升、評先選優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實做好員工的表彰、獎勵和問責工作。另一方面，國有企業(yè)應(yīng)提高全員依法合規(guī)管理意識，促進員工合規(guī)管理意識和合同管理的結(jié)合，聯(lián)動員工健全合同管理制度，落實合規(guī)管理的具體措施，確?；诤贤芾淼暮弦?guī)管理運行機制建設(shè)的有效性，共同防范合同風險。具體來說，國有企業(yè)可通過對外宣傳和對內(nèi)培訓的方式提高合同管理和合規(guī)管理的執(zhí)行力，加強合同管理和合規(guī)管理的宣傳力度，開展專題講座、特別宣講、案例分享、經(jīng)驗推廣等活動，貫徹合規(guī)管理的相關(guān)做法和具體要求，使全體員工知曉合規(guī)管理的內(nèi)容和重點，掌握合規(guī)管理的內(nèi)涵，把握合同管理操作程序的合規(guī)性，逐步成為日常工作規(guī)范，落實到各自的工作崗位中。

2.2抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性

理論離不開實踐。因此，國有企業(yè)應(yīng)抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性。國有企業(yè)應(yīng)加強合同管理人員的引進和培養(yǎng)，努力打造一支專業(yè)、綜合素質(zhì)高、有責任心的合同管理團隊。國有企業(yè)應(yīng)制定合同管理培訓計劃，涵蓋合同管理新知識體系系列課程，提高員工的法治觀念和風險意識，使其具備多方面的知識和能力。在招聘合同管理人員時，應(yīng)制定科學的招聘標準，通過選拔考試、競爭招聘和多次面談，選擇相應(yīng)優(yōu)秀的合同管理人才。同時，國有企業(yè)應(yīng)規(guī)范合同文本，根據(jù)自身實際狀況，收集和組織修正合同模板，明確合同條款約定，制定和使用符合公司特色的合同文本，提高其規(guī)范性。并且國有企業(yè)需要注意定時更新合同示范文本，使合同模板更加全面和符合實際狀況。

2.3建立高效的合同管理信息系統(tǒng)

國有企業(yè)應(yīng)完善合同管理程序，明確合規(guī)管理的目標和功能，簡化不必要的合同審查審批流程，縮減合同審批的時限，提高合同審批的效率，保證合同簽署的及時性。由于信息是合規(guī)管理運行機制建設(shè)的重要保障，國有企業(yè)可建立和完善合同管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，把基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建立在信息管理的基礎(chǔ)之上，全面推廣合同管理信息化建設(shè)，建立系統(tǒng)化的合同管理流程，通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展合同管理工作，強化合規(guī)監(jiān)督監(jiān)控，完善合同簽訂流程節(jié)點，實時掌握合同的實施進度，提升合同管理的透明度，實時掌握公司各類合同審查和簽訂情況，以及合同履行階段的貨物收發(fā)、款項支付等環(huán)節(jié)，全方位實現(xiàn)公司各項資源的及時傳輸和共享，避免國有企業(yè)信息處理“孤島”的發(fā)生。比如國有企業(yè)可有機整合財務(wù)共享系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等，搭建公司專屬的基于合同管理的合規(guī)管理運行系統(tǒng)，包括合同評審、合同審批、合同制度管理、合同相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)、合同條款智能檢索分析等功能模塊，巧妙地把合規(guī)要點融入到合同管理信息系統(tǒng)當中。對于常見的業(yè)務(wù)招待費，國有企業(yè)可在財務(wù)共享系統(tǒng)當中增添事前審核的程序，只有領(lǐng)導審核通過之后才可以實施，杜絕員工違規(guī)接待的行為；對于費用報銷，系統(tǒng)可自動識別和智能提示發(fā)票的真?zhèn)?，是否重號；對于合同和資金的審批，系統(tǒng)可實現(xiàn)線上多種方式審批；對于項目招標，可借助系統(tǒng)實現(xiàn)線上集中招標的功能。通過建立高效的合同管理信息系統(tǒng)，既可以統(tǒng)一規(guī)范公司的前端業(yè)務(wù)，又方便公司監(jiān)控和分析潛在的風險，使合規(guī)管理的運行漸漸脫離人為控制和判斷，減少人為因素的干預(yù)，借助先進的智能合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)科學合規(guī)管控，確保合規(guī)管理的全覆蓋。

2.4加強合同管理及履行情況監(jiān)控，降低法律及合規(guī)風險

對于很多國有企業(yè)來說，簽署合同之前和合同履行完畢之后訴訟是合同管理的“重中之重”。在事前，國有企業(yè)應(yīng)當優(yōu)化合規(guī)管理運行中風險的識別、分析、監(jiān)測、報告和應(yīng)對機制，配備專業(yè)的合規(guī)人才，正確指引公司的行動，做好充分的準備。比如構(gòu)建和實施合規(guī)風險監(jiān)測預(yù)警機制，由公司的各個業(yè)務(wù)管理部門負責所屬范疇的合規(guī)風險預(yù)警工作；建立和完善合規(guī)風險應(yīng)對機制，可由合規(guī)工作小組負責整體的籌劃和協(xié)調(diào)，由合規(guī)工作小組負責人牽頭開展合規(guī)風險應(yīng)對工作，而其他部門應(yīng)當積極配合，建立合規(guī)管理風險報告機制，一旦涉及重大合規(guī)風險領(lǐng)域，應(yīng)及時報告，同時應(yīng)定期評估分析和報告公司基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)的科學性、有效性和適宜性。在事中，國有企業(yè)應(yīng)合理分工，實施合規(guī)管理動態(tài)風險把控措施，全面規(guī)范公司的合同管理，打通公司內(nèi)外部的溝通渠道。特別是外部溝通，國有企業(yè)應(yīng)當和相關(guān)的監(jiān)管部門打好交道，形成良性的互動來往，避免出現(xiàn)合規(guī)部門和其他部門員工的利益勾結(jié)情況。也就是說，國有企業(yè)應(yīng)當定期向相關(guān)監(jiān)管部門報告工作，配合監(jiān)督部門開展現(xiàn)場檢查。同時，國有企業(yè)應(yīng)借助當前大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，在線監(jiān)控公司各項經(jīng)營活動的依法合規(guī)狀況，開展全方位的風險評估分析工作。在事后，國有企業(yè)應(yīng)制定強有力的監(jiān)督機制，合理控制和調(diào)整合同內(nèi)容，及時反饋情況，鼓勵法務(wù)人員積極參與到公司的決策和業(yè)務(wù)談判當中，按照實際狀況做出對合同履行情況進行監(jiān)督的范圍和風險系數(shù)，識別和分析合同的風險，作出專業(yè)的建議，使合規(guī)管理切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3結(jié)語

綜上所述，合同管理是合規(guī)管理運行機制建設(shè)的重要內(nèi)容，合同管理制度需要在合規(guī)管理運行機制的協(xié)同監(jiān)督下才能正常貫徹實施?；诤贤芾淼暮弦?guī)管理運行機制建設(shè)，有助于國有企業(yè)的內(nèi)外發(fā)展，推動國有企業(yè)的進步和發(fā)展。因此，國有企業(yè)應(yīng)充分融合合同管理和合規(guī)管理工作，提升公司各項規(guī)章制度的規(guī)范性和適宜性，促進公司健康長久發(fā)展。

參考文獻

[1]于浩.國有企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行機制研究[J].法制博覽,2019(30):131-132.

[2]賈景宏.試論國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2019(10):41-42.

[3]曹書慧.國企合同管理依法合規(guī)運行機制探討[J].經(jīng)濟管理文摘,2020(16):38-39+42.

篇2

一、勞動合同管理的重要性

1.避免勞動爭議的發(fā)生。規(guī)定勞動合同是勞動者和企業(yè)依照法律簽訂的，其可以對勞動者雙方的利益進行權(quán)衡，并確保勞動者與企業(yè)能夠享有一定的義務(wù)與權(quán)利，使其受到法律的保護。除此之外，為了確保勞動者的合法勞動、和諧勞動關(guān)系，應(yīng)避免勞動者與企業(yè)之間的糾紛，一定的法律約束力是勞動合同所具有的。

2.勞動力合理流動方式的實現(xiàn)。企業(yè)既要避免人員流失過小或者過大，具有合理流動性，還需要穩(wěn)定性，才能獲得正常的發(fā)展。企業(yè)在與勞動者簽訂合同時，對于不同期限的勞動合同，應(yīng)根據(jù)勞動者要求來簽訂，這樣就為人力資源管理配置的優(yōu)化奠定了有利基礎(chǔ)，并確保人員合理流動、達到穩(wěn)定勞動力的目的。

3.企業(yè)勞動管理手段是勞動合同。在勞動過程中，勞動者的所有信譽報酬、勞動成果、榮譽等都涵蓋于勞動合同范圍內(nèi)。工作實際中，按照勞動合同法，企業(yè)能夠?qū)趧诱咦陨砗戏?quán)益進行維護，同時也強化了勞動者政治地位。勞動者的工作積極性在勞動合同的作用下激發(fā)出來，反過來促進企業(yè)發(fā)展。

4.勞動者勞動權(quán)保障。當勞動者與企業(yè)簽訂勞動合同后，確立了雙方勞動關(guān)系，一方面，通過企業(yè)協(xié)商的方式，勞動者能夠?qū)ψ约焊黜梽趧訖?quán)利進行確定；另一方面，能夠使勞動者的工作穩(wěn)定下來。

二、如何規(guī)范勞動合同管理構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

1.加強對《勞動合同法》的學習。對于大型發(fā)電國企來說，和諧勞動關(guān)系的加強，必須從新的《勞動合同法》的學習方面入手，在對《勞動合同法》全面掌握的基礎(chǔ)上，認識到市場經(jīng)濟的發(fā)展、勞資雙方權(quán)益都離不開該法?！秳趧雍贤ā吩诖笮桶l(fā)電國企在用人方面給出了諸多的約束，從表面上，似乎是對企業(yè)用人的一種束縛，可能也增加了用人的成本，但是從長遠來看，在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要求企業(yè)必須按照規(guī)矩辦事。大型發(fā)電國企在用人方面要保證企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定，只有這樣企業(yè)各項工作才能有序開展，才能提升企業(yè)的市場競爭力。所以，在企業(yè)的發(fā)展過程中，要通過加強對《勞動合同法》的學習，來構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

2.對勞動合同管理環(huán)節(jié)進行完善。首先，要按照大型發(fā)電國企自身的特點，結(jié)合法律依據(jù)，制定出與自身實際相符的勞動合同，合同內(nèi)容要能保證勞資雙方的基本權(quán)益。其次，對企業(yè)職工勞動合同管理臺賬、原始資料等，制定出工作準則，并且要從合同的簽訂、履行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，不斷進行完善，對各個環(huán)節(jié)的工作也要進行規(guī)范。勞動合同是用人單位約束勞動者和自身的一種行為，保證了合作雙方的權(quán)益，最終使雙方實現(xiàn)各自利益。

3.強化對勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理。大型發(fā)電國企要在勞動合同履行環(huán)節(jié)的管理方面有所突破，在這個環(huán)節(jié)中，有來自企業(yè)的要求，也有來自政府的監(jiān)督。作為企業(yè)，在和勞動者簽訂完合同時，要對合同中雙方的權(quán)利與義務(wù)進行明確，在合同簽訂完成后職工的管理，就必須要嚴格按照合同規(guī)定辦事，在勞動報酬、時間、休息、保障等方面必須嚴格執(zhí)行。對大型發(fā)電國企在勞動合同的履行環(huán)節(jié)的管理主要表現(xiàn)在企業(yè)日常管理中；而對于政府來說，既然國家制定并頒布了新的《勞動合同法》，就必須要嚴格該法的落實情況，對落實情況也要進一步進行監(jiān)督，保證該法能夠落到實處。當然，主要的方面還是需要企業(yè)自身對勞動合同履行環(huán)節(jié)管理的加強。企業(yè)按照合同履行自己的職責時，企業(yè)職工也應(yīng)該按照合同承擔自己的義務(wù)，只有這樣，企業(yè)和職工雙方才能實現(xiàn)雙贏，才能構(gòu)建起和諧的勞動關(guān)系。

4.充分發(fā)揮工會組織的作用。工會組織是大型發(fā)電國企中重要組織部門，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的過程中，要加強對工會組織的建設(shè)。由于工會組織對保障勞動者權(quán)益有重要的作用，因此應(yīng)該充分的發(fā)揮其作用。首先，為了提升工會組織的整體素養(yǎng)，要配置精兵強將，對管理者要加強培訓，從而使工會組織中的工作人員的素質(zhì)得到整體提升。在企業(yè)中，工會組織非常重要，并不是可有可無的組織，也不是僅僅存在于形式上，在實際工作中，也要真正地發(fā)揮出其應(yīng)用的作用。其次，提高工會的入會率。作為大型發(fā)電國企來說，應(yīng)該加大工會宣傳的力度，讓廣大職工能夠了解到工會組織的職能及重要性，這樣職能才能明白，只有加入工會，自己的合法權(quán)益才能得到保障。最后，工會工作的獨立性必須得到加強，企業(yè)工會組織是職工自己的組織，不能發(fā)展成黨政附屬部門，受企業(yè)管理者的支配，這樣工會組織也會失去維護職工權(quán)益的作用。

篇3

一、本規(guī)定中所稱合同，系指所有以公司名義與其他單位或個人共同簽署的，事關(guān)風險、責任和利益分配的正式和非正式書面文件。

二、除及時結(jié)清或客戶預(yù)付款情況以外，原則上所有合同，包括對合同的補充、修改、變更和提前解除等都應(yīng)采取書面形式.

三、合同內(nèi)容須符合國家法律和行政法規(guī)規(guī)定；合同須體現(xiàn)公平原則，不得損害公司的利益。

四、合同簽訂之前，必須對合作或交易項目進行充分論證，并審查對方資格、信譽和履約能力。包括：

1、當事人是否經(jīng)過授權(quán)；

2、對方公司營業(yè)許可證及營業(yè)范圍；

3、履行合同所必需的技術(shù)和經(jīng)濟實力等。

五、合同條款應(yīng)詳細、規(guī)范、完備、盡量采用公司指定的示范合同格式，并避免訂立對我不利的交貨方式，付款條件以及違約責任等。合同應(yīng)具備以下主要條款：

1、標的；

2、數(shù)量和質(zhì)量；

3、價款和酬金；

4、履行期限、地點和方式；

5、違約責任。

對數(shù)額較大，政策較強、涉及面較廣以及涉外合同，應(yīng)聘請法律顧問出具法律意見后方可進一步執(zhí)行。

六、合同必須在權(quán)限范圍內(nèi)簽訂，不得超越權(quán)限和業(yè)務(wù)范圍擅自對外簽訂合同。

七、合同必須嚴格審批制度。合同中申請人經(jīng)填寫“合同申請登記表”，附帶合同文本（草案），交公司總裁或常務(wù)副總裁審閱。經(jīng)書面批準后方可履行。

八、合同申請人憑“合同申請登記表”辦理蓋章。公司辦公室合同保管員須注明合同蓋章日期、合同主要內(nèi)容、合同涉及的另一方、預(yù)計合同返存日期（返回合同保管員處保存的最遲日期）。公司的所有合同統(tǒng)一由公司辦公室負責保存管理。

九、合同申請人在相關(guān)合同的“預(yù)計合同返存日期”前（含當日），向合同保管員提供該返存的合同原件。

十、合同保管員在合同返存后兩日內(nèi)，將合同復印件提供給財務(wù)部門。

十一、公司辦公室合同保管員負責合同原件的管理，并對合同的滅失負責。

篇4

1.1.1合同文本格式問題。

部分電力企業(yè)在簽訂合同時，沒有對合同給以高度重視，致使合同出現(xiàn)內(nèi)容不全、文字不嚴謹、條款格式不符等問題，使合同簽訂存在很大風險。在合同條款中，雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)沒有得到明確，履約內(nèi)容比較模糊，文本格式不標準等，使合同存在很多瑕疵，致使合同簽訂出現(xiàn)很多糾紛。

1.1.2合同簽訂不夠慎重。

在簽訂合同時，電力企業(yè)的當事人沒有對簽約對方進行全面、仔細、深入的調(diào)查，沒有按照我國《合同法》相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂處理，致使合同簽約存在不夠慎重的問題，合同內(nèi)容不夠真實、可靠，最終給企業(yè)帶來巨大經(jīng)濟損失。

1.2合同管理方面存在的問題

1.2.1合同管理認識不到位。

由于合同管理方面的法律規(guī)章制度還不夠完善，致使電力企業(yè)對合同管理存在認識不到位的問題，導致合同管理只存在于表面形式化。在實踐過程中，合同管理的相關(guān)制度得不到真正落實，合同管理根本無法滲透到企業(yè)生產(chǎn)、銷售等過程中，給企業(yè)長遠發(fā)展帶來極大影響。

1.2.2合同管理機制不完善。

在電力企業(yè)運行過程中，合同管理沒有完善的機制，沒有根據(jù)公司的運營情況，制定相應(yīng)的合同管理制度，致使合同管理工作人員的工作效率無法得到提高，導致各種合同管理問題出現(xiàn)。部分電路企業(yè)中，合同管理流程繁瑣，致使合同會簽無法快速完成，給企業(yè)正常運營帶來嚴重影響，導致合同管理規(guī)范化和效率存在極大矛盾。

1.2.3合同管理模式不科學。

在進行合同管理時，電力企業(yè)采取的管理模式是根據(jù)合同編號進行，但沒有對合同進行分類整理，也沒有對合同設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)編碼規(guī)則，致使合同管理工作量非常大、難度較高，給合同管理規(guī)范化發(fā)展造成極大阻礙。

1.2.4管理人員素質(zhì)不夠高。

電力企業(yè)合同管理中，工作人員普遍存在法律意識淡薄、責任心不強、專業(yè)技術(shù)水平較低等問題，致使合同管理工作人員的整體素質(zhì)不夠高，從而導致電力企業(yè)合同出現(xiàn)一些不必要的風險。

2電力企業(yè)合同管理規(guī)范化的策略

在實踐過程中，電力企業(yè)合同管理規(guī)范化，需要注意以下幾個方面：

2.1合同簽訂應(yīng)注意的要點。

首先，在簽訂合同時，必須對資信和資格等進行全面、深入調(diào)查，同時，雙方當事人要明確了解合同內(nèi)容，以及應(yīng)注意的相關(guān)事項。例如：企業(yè)的信譽情況、簽約人的真實法定代表人身份等。然后，合同的格式，一般采用書面格式合同，簽訂時遵循足跡清晰、語句通順、詞意清晰等，并確保時間、地點等準確無誤，同時，對價格、企業(yè)公章等進行確認，嚴禁不合法、不具備法律效益的情況出現(xiàn)。最后，根據(jù)我國《合同法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定進行合同簽訂，以清楚知道雙方的義務(wù)、權(quán)利和違約責任等，避免合同無效和上當受騙等情況發(fā)生。

2.2合同管理應(yīng)采取的策略。

首先，提高對合同管理的認識，從根本上重視合同管理規(guī)范化，增強全體工作人員的合同管理意識，以不斷提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升。然后，根據(jù)電力企業(yè)實際運行情況，健全合同管理機制，制定相應(yīng)的管理制度和考核標準，明確各部門的職責和義務(wù)，規(guī)范合同管理流程，以不斷加強對合同管理人員的管理和監(jiān)督，提高工作人員的工作效率。與此同時，注重合同管理工作人員的專業(yè)培訓，讓他們不斷學習先進管理模式和技術(shù)，使合同管理相關(guān)制度得到真正落實，實現(xiàn)合同的全方位、系統(tǒng)化、動態(tài)管理。企業(yè)對合同管理工作人員進行專業(yè)培訓，才能讓工作人員的業(yè)務(wù)技能更加熟練、專業(yè)技能更強，為企業(yè)經(jīng)濟效益不斷增長提供有力支持。最后，加強合同簽訂過程的風險方法，明確合同簽訂時雙方的權(quán)利和義務(wù)，提高對法律顧問的重視，避免合同糾紛問題出現(xiàn)，讓合同管理貫穿到企業(yè)整個生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的全過程，以促進電力企業(yè)合同管理規(guī)范化發(fā)展。另外，當違約情況出現(xiàn)時，企業(yè)必須采取有效策略，及時進行處理，在保障雙方權(quán)益的情況下，合理進行賠償支付，以降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。

篇5

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.23.089

1 加強資格審查，把好授權(quán)關(guān)

1.1 控制人的數(shù)量

就基層站段而言，人的數(shù)量要適度，數(shù)量過多過濫，經(jīng)營風險就會成倍增加，數(shù)量過少權(quán)力過于集中，容易造成工作效率低下。目前，人以掌握在行政副職一級為宜，權(quán)力適度集中，既容易“施控”又不易“失控”。

1.2 明確人的權(quán)限

授權(quán)包括任職性授權(quán)、年度職務(wù)性授權(quán)、專項授權(quán)三種。對委托人的權(quán)限如經(jīng)濟業(yè)務(wù)的范圍、額度、時間等要予以明確，年初審查確定，經(jīng)單位第一管理者簽署后下達《授權(quán)委托書》，年內(nèi)根據(jù)人員變化進行動態(tài)調(diào)整。被授權(quán)人在授權(quán)范圍內(nèi)從事活動，不得超越權(quán)限。禁止無權(quán)人簽訂合同，禁止車間、班組以自己的名義對外簽訂合同。

2 從嚴從細審核，把好合同簽訂關(guān)

2.1 主體資格要真實

對合同簽約對方主體資格的審查，是簽訂合同的第一關(guān)，也是確保合同簽訂后能否正常履行的最重要一環(huán)。要審查對方的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、授權(quán)委托書、資質(zhì)證書、資信證明、業(yè)績經(jīng)歷等，看是否真實、合法、有效。綜合分析對方的實力、能力、信譽等因素，必要時可到對方單位實地查看、調(diào)研，對于不具備相應(yīng)資格的要實行一票否決，避免為日后合同的履行留下隱患。

2.2 簽訂依據(jù)要充足

簽訂合同前，要進行經(jīng)濟技術(shù)論證，經(jīng)濟上要合理，要有文件、電報、命令、紀要、計劃等依據(jù)，有相應(yīng)的款源做保證，避免形成無預(yù)算、超預(yù)算支出；技術(shù)上要可行，避免形成資金的浪費，資產(chǎn)的閑置；安全上要可靠，安全系數(shù)與既有設(shè)施、設(shè)備相匹配，既不浪費能力，也足以保證安全。

2.3 會簽程序要理順

合同會簽要嚴格按程序、按順序進行，做到履行程序不簡化，逐級把關(guān)不放松。合同文本由具體經(jīng)辦人起草，依次經(jīng)科室負責人審核，相關(guān)科室（部門）把關(guān)，法律顧問、合同管理員推敲，主管領(lǐng)導審查，單位第一管理者審批后方可簽訂。會簽順序不能變，要逐級負責，分層控制，下級對上級負責，上級對下級監(jiān)控，同級間分口把關(guān)。

2.4 合同措辭要準確

合同措辭不準確是引起合同雙方意見分歧、造成合同糾紛的直接原因。合同文本的起草要堅持以我為主的原則，力求語言簡練、用詞嚴謹、表達準確，避免出現(xiàn)兩種以上的理解。對合同文本中的術(shù)語、概念要加以注釋。涉及的數(shù)字要注明是否包含本數(shù)，計量單位應(yīng)采用公制計量單位，貨幣應(yīng)注明幣種。避免在合同執(zhí)行上埋下隱患，在細節(jié)上留下破綻，給對方以可乘之機。

2.5 合同內(nèi)容要全面

合同的內(nèi)容包括當事人的名稱（姓名）和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限地點和方式、違約責任、解決爭議的方法等八要素，合同文本有統(tǒng)一格式的，應(yīng)使用格式文本。合同的內(nèi)容全面完整、具體準確是確保合同正常履行的重要條件。

3 認真跟蹤督促，把好合同履行關(guān)

3.1 按約履行合同，把握主動權(quán)

合同一旦簽訂，雙方應(yīng)本著誠實守信的原則嚴格遵守，行使合同規(guī)定的權(quán)利，履行合同規(guī)定的義務(wù)。密切關(guān)注合同對方的動態(tài)，時刻掌握合同的履行情況，當合同相對人不履行或不全面、不適當履行合同時，要采取相應(yīng)的措施。

3.2 逐項跟蹤督促，提高履約率

經(jīng)濟合同是規(guī)范經(jīng)濟關(guān)系的重要憑證，經(jīng)濟合同的全面正常履行能夠促進經(jīng)濟的和諧發(fā)展。合同簽訂后，要列表明示，逐項進行跟蹤督促，逐條落實合同條款約定，從不落實的環(huán)節(jié)抓落實，找準癥結(jié)，對癥下藥。雙方?jīng)]有約定或約定不明確的，主動協(xié)商補充；合同履行中出現(xiàn)分歧和爭議時，應(yīng)本著有利于合同履行的原則，雙方主動讓步達成和解；一方因種種原因不能履行合同時，應(yīng)及時通知對方；當事人一方違約后，對方應(yīng)采取措施防止事態(tài)擴大。通過合同雙方的共同努力，促進合同的全面履行，提高履約率。

4 及時收集整理，把好合同歸檔關(guān)

4.1 建立合同臺賬，抓好日常管理

合同管理員日常要建立《合同管理臺賬》，按照臺賬規(guī)定的項目逐筆序時登記，編號保管。根據(jù)合同的履行情況，將合同分為三類，分別是已經(jīng)履行完畢的、正在履行中的和尚未履行的。對已經(jīng)履行完畢的合同重點是收集、整理、保管好相關(guān)資料以便查閱和歸檔，對正在履行中的合同重點是督促、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極履行，對尚未履行的合同重點是提示有關(guān)部門為合同的正常履行創(chuàng)造條件、做好準備。

4.2 規(guī)范整理裝訂，按期集中歸檔

合同是重要的歷史資料，要能夠經(jīng)受住歷史的檢驗。在簽訂、履行合同的過程中形成的記錄相關(guān)內(nèi)容的所有文字資料都要集中歸檔。包括合同文本、會簽審批表、上級批復文件、會議紀要、招投標資料、中標通知書、對方營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表或委托人身份證復印件、其他資料等。每項合同形成的文字材料按時間順序排列，每年履行完畢的合同按時間先后順序編號，按檔案管理要求整理后于次年6月30日前移交檔案室。

篇6

1工程項目合同管理問題分析

1.1合同的制定不符合合約規(guī)范化管理

在現(xiàn)在的階段，有關(guān)工程項目在制定合同的時候，沒有按照一定的標準，不了解有關(guān)的知識。有的施工工程企業(yè)還會出現(xiàn)對合同文本管理不合理的現(xiàn)象。對于合同簽訂的內(nèi)容，不夠系統(tǒng)的規(guī)范，對于合同雙方的責任、權(quán)利、以及如果違反了合同規(guī)定所需要承擔的有關(guān)責任都沒有進行詳細的說明，甚至嚴重的合同還會存在對合作雙方不公平的現(xiàn)象，合同文本失去了公平，造成了合同的不合理。有的合同存在對于建設(shè)工程的違約責任等要求的比較少，在不同程度上導致工程項目的合法權(quán)益得不到保證。另外，還存在一些工程項目，施工雙方對于合同文本中的風險問題認識不足，也沒有進行相應(yīng)的有關(guān)說明。因為沒有很清晰的認識到風險問題，所以工程項目企業(yè)就沒有辦法進行相應(yīng)的風險規(guī)避與有關(guān)控制。

1.2工程施工合同管理機構(gòu)不完善

對于工程項目的合同管理必須要交給相應(yīng)的管理機構(gòu)來進行有關(guān)管理，如果合同管理機構(gòu)不完善，勢必就會造成對于合同的管理、審查、監(jiān)察等出現(xiàn)多種多樣的問題，有關(guān)工作得不到有效的落實，合同的規(guī)范化管理工作得不到順利的進行。在目前這個階段，對于合同管理機構(gòu)存在的一些缺點和結(jié)構(gòu)不完善主要體現(xiàn)在管理體系不全面、有關(guān)合同管理人員不足、每一個工程項目的崗位職責不明確、對于整個工程的分級管理以及責任體質(zhì)不健全等等各個方面，種種問題都會導致在制定合同的時候影響合同的規(guī)范化管理，造成合同管理力度不足，比較難以形成標準化、規(guī)范化的合同管理體系。

1.3工程施工人員素質(zhì)不高

工程項目合同管理比較復雜，因此對于管理人員要有一定的有關(guān)要求，比如有關(guān)的知識性了解、提高相關(guān)性意識、對于合同管理體系涉及到的有關(guān)經(jīng)濟、法律、財務(wù)等都要有一定的知識性了解，除了專業(yè)性知識，還需要進行一定的工程技術(shù)問題。目前很多工程項目管理，都比較缺乏這樣的綜合性人才，在制定合同的時候缺乏有關(guān)人員的積極配合，造成合同的不規(guī)范，比較容易忽視一些問題，造成合同的不規(guī)范管理，以及日后有關(guān)責任的不明確等等，在一定程度上耽誤了工程的正常進行。

2合同合約規(guī)范化管理的一些措施

由于建設(shè)工程一般都比較復雜，管理起來有一定的難度，所以筆者就從這幾年的實際經(jīng)驗分析看出，認為對工程的合同管理必須要做好以下幾個方面。

2.1要重視文本的擬訂

在合同文本上，應(yīng)該盡量采用合同示范文本。結(jié)合現(xiàn)實中出現(xiàn)的一些實際情況分析，在合同中由于格式上存在問題，而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。所以，當涉及到經(jīng)濟利益的時候，一定要更加緊密，不能出現(xiàn)因為一些細節(jié)或是語言表達不清楚而造成事后產(chǎn)生利益的損失。所以在制定合同的時候，一定要保證使用各種合同樣本。盡量不要使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。同時，也可以利用有關(guān)管理部門對合同進行監(jiān)督和控制，有利于解除糾紛，更好的維護雙方的利益。在制定合同內(nèi)容時，要保證有關(guān)管理人員對合同的內(nèi)容進行一定的細致分析，有一定的認識。避免出現(xiàn)一些歧義，導致經(jīng)濟效益的損失。

2.2建立合同管理機構(gòu)與制度，做好有關(guān)合同的交流

為了更加規(guī)范合同管理，就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，保證工程進行中可以有一定的規(guī)范模板。由于工程周期一般都比較長，相對比較復雜，投資風險比較高，因此施工合同合約化管理是一項要求比較高的工程。為了保證合同制定更加的規(guī)范化，就需要有關(guān)機構(gòu)以及相應(yīng)的管理人員進行一系列的制度措施。合同管理制度是通過合同管理活動以及相應(yīng)的行為規(guī)范，合同管理制度是否健全是合同規(guī)范化管理的關(guān)鍵所在。工程企業(yè)只有制定一系列的管理機構(gòu)與制度，供有關(guān)管理人員進行有關(guān)的參考和了解，才可以將工程工作進行的更加完善。完善的企業(yè)合同管理制度應(yīng)當包括：審查管理制度、印章制度、檢查和獎勵制度，合同管理質(zhì)量責任制度。為了保證有關(guān)合同制定更加合理和更加規(guī)范，一定要建立完整的管理機構(gòu)與制度。

2.3規(guī)范合作雙方的各方關(guān)系

在工程合同制定的過程中，有關(guān)合作雙方的關(guān)系也影響到了工程的進程，和有關(guān)工程質(zhì)量以及工程投資。因此，應(yīng)該規(guī)范合作雙方的關(guān)系。解決部分矛盾，嚴格規(guī)范合作雙方的權(quán)利和責任。在工程進行中，通過規(guī)范各方的有關(guān)責任和程序，是保障合同規(guī)范化管理的重要手段。如果有關(guān)合同沒有進行相關(guān)的權(quán)利認定，造成責任不明確的現(xiàn)象，就會導致工程的延期以及質(zhì)量不達標，工程的工期無法控制等等現(xiàn)象。規(guī)范各方的工作程序是合同中嚴格規(guī)定的，也是工程建設(shè)必須需要的。按照各項程序進行各方的工作，規(guī)范合作關(guān)系，確保最大利益。工程建設(shè)中存在的一些重大問題必須要進行有關(guān)的配合，以及一些溝通，通過不斷的溝通，保證工程的公平、公正和合理。如果一方責任人沒有進行到有關(guān)的責任，給對方造成損失時，當事人應(yīng)該立即采取補救措施，處理好三方的利益關(guān)系，保證合同的順利進行。

2.4規(guī)范爭端解決方式

在合同制定的過程中，雖然各方的權(quán)利和有關(guān)責任都進行了一定的確定，但是由于各方理解程度的不同，還會造成在工程的處理過程中，當涉及到經(jīng)濟問題時，會發(fā)生一些爭端。如果發(fā)生一些爭端，最有效的方法就是進行協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和溝通。首先需要根據(jù)有關(guān)合同的規(guī)定，正確理解合同中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容，查明爭端原因，按照雙方達成的協(xié)議進行有關(guān)工程的進行，最大限度的保證合同的規(guī)定標準和更加規(guī)范，降低損失，保證最大的經(jīng)濟利潤。

2.5加強管理和制定一定的違約責任

對于合同中的條款，應(yīng)該加強管理，確保管理職責，總分結(jié)合，職責明晰，形成合同檔案管理機構(gòu)，保證各個單位都要盡職盡責，嚴格履行自己的責任。同時，由于監(jiān)理單位對項目進行投資和質(zhì)量控制，所以在監(jiān)理的過程中，一定要落實相應(yīng)的工作。同時，為了加大工程合同的作用，對于制定的一些條例，為了加強管理制度，還可以適度的增加一些違約責任。從不同方面增強合同的作用，保證制定的合同可以最大程度的實現(xiàn)其功能。因為制定的合同就是在保證雙方公平的條件下制定的，所以對于工程雙方違約責任也一定要保持公平原則，根據(jù)工程項目違約程度的不同制定不同的懲罰力度，違約嚴重的可以進行刑事責任。通過對合同的加強管理，可以使得合同制度更加完善，起到的作用越來越大。同時，一些懲罰措施，可以使得施工人員的意識提高，加強了工作中的責任，工程人員也有了一定的動力和參考模板，保證了合同的最大效果，使得工程更加規(guī)范化。

3合同合約規(guī)范化管理的意義

合同管理是工程項目的核心工程，工程管理的每一個環(huán)節(jié)過程都要根據(jù)合同管理的模板進行一定的參考。工程合同項目的規(guī)范化管理是我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理的重要內(nèi)容。工程項目合同規(guī)范化管理是一個動態(tài)的過程，要講究方法、策論以及相應(yīng)的管理技巧。因此，要加強對合同管理規(guī)范化的重視，對于合同的加強管理，要深刻了解其處于的地位。工程通過一系列的合同規(guī)范化管理，可以不斷的增強工程項目的質(zhì)量。通過合同的制定，合作雙方達到了一致，在保證雙方都公平的條件下，可以對整個工程起到一定的約束作用，加強了有關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和相關(guān)性知識性了解，在無形中，提高了工程的質(zhì)量和效率。同時，通過對合同的規(guī)范化管理，可以明確雙方的責任，在一些沒有預(yù)料到的情況條件下，可以根據(jù)相關(guān)合同將責任追究到個人，不會造成另一方極大的經(jīng)濟損失。所以，工程項目的規(guī)范化管理，有一定的積極作用，起到了一定的效果。在部分工程的實踐中，不斷的探索管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，都促使了合同各方要自覺履行有關(guān)的責任，維護市場秩序，降低工程市場的風險，確保工程項目順利進行。

4結(jié)束語

隨著我國的制度不斷的完善，市場經(jīng)濟也在不斷的發(fā)展和健全。因此，有關(guān)工程項目合同一定要進行規(guī)范化管理。只有保證合同管理的規(guī)范化，嚴格履行工程合同中的有關(guān)規(guī)定、責任和義務(wù)。公平、公正的處理一些工程中出現(xiàn)的問題。才可以保證工程能夠按時、按量的完成。

作者:馮建梁 單位:杭州中豪建設(shè)工程有限公司

參考文獻

篇7

中圖分類號：P135 文獻標識碼：A

1 調(diào)度管理模式

某城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)的運營調(diào)度和監(jiān)控采用兩級管理，即中央級和車站級。中央級負責對全線的設(shè)備、乘客、環(huán)境等重要信息進行監(jiān)控和處理，對全線指揮調(diào)度命令 ；車站級負責管轄范圍的設(shè)備、乘客、環(huán)境等信息的監(jiān)控管理，接受中央級的指揮，向管轄區(qū)調(diào)度命令。中央級ISCS 位于控制中心，主要服務(wù)對象是控制中心的各種專業(yè)調(diào)度人員，分為行車調(diào)度、環(huán)境（防災(zāi)）調(diào)度、電力調(diào)度、總調(diào)度和維修調(diào)度 ；車站級 ISCS位于各車站、停車場 / 車輛段，主要服務(wù)對象是車站、車輛段 / 停車場的值班員和值班站長。

2 中央級調(diào)度管理

指揮中心設(shè)置的調(diào)度工作站包括電調(diào)、環(huán)調(diào)、維調(diào)和總調(diào)。行車調(diào)度臺由信號系統(tǒng)設(shè)置，綜合監(jiān)控系統(tǒng)為行調(diào)設(shè)置輔助調(diào)度工作站。

1）行車調(diào)度

設(shè)置兩個行調(diào)輔助工作站。兩個工作站擁有相同的、可相互切換的監(jiān)控權(quán)限，可以互相替代。

a 主要工作 ：監(jiān)視全線牽引供電狀態(tài)、全線隧道風機狀態(tài)、車站火災(zāi)報警信息、屏蔽門狀態(tài)、CCTV 設(shè)備信息等 ；向 PIS 提供緊急運營信息 ；控制并監(jiān)聽全線 PA 廣播 ；歷史數(shù)據(jù)查閱 ；報表查閱打印 ；屏幕拷貝等。

b 監(jiān)控和操作范圍，如表 1 所示。

表1 行車調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

供電1 500 V開關(guān)設(shè)備 全線 無

BAS 隧道環(huán)控 無

隧道風機、FAS、屏蔽門 全線 無

CCTV 全線 畫面切換和攝像機控制

PA 無 車站廣播

PIS 無 無

AFC/ATS 無 無

通信骨干網(wǎng) 與ISCS相關(guān)設(shè)備 無

大屏系統(tǒng) 設(shè)備狀態(tài) 無

2）電力調(diào)度

中心電力調(diào)度設(shè)主副兩個席位，兩個席位的調(diào)度員工作站擁有相同、可相互切換的監(jiān)控權(quán)限，可以互相替代。

a．主要工作 ：全線變電所供電設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視、設(shè)備事故報警監(jiān)視，報警確認及操作實施 ；日常電力設(shè)備控制操作，包括早間送電、晚間停電、倒閘等 ；全線變電所各種保護單元的整定值查閱及遠程定值組切換等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 2 所示。

表2 電力調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制

110、35、1.5 kV開關(guān)設(shè)備 全線 全線

110 kV主變壓器 全線 全線

400 V開關(guān)設(shè)備 全線 有（不含饋出開關(guān)）

動力變壓器、整流器、牽引整流變壓器、直流屏、雜散電流監(jiān)測裝置、鋼軌電位限制裝置、變電所綜合自動化裝置 全線 全線

車輛段、停車場接觸網(wǎng)電動隔離開關(guān) 有 有

大屏系統(tǒng) 設(shè)備狀態(tài) 電力區(qū)畫面切換

3）環(huán)境（防災(zāi)）調(diào)度

中心環(huán)境調(diào)度設(shè) 1 個席位，通過環(huán)調(diào)工作站完成對全線環(huán)控和消防設(shè)備的監(jiān)控和日常調(diào)度管理工作，火災(zāi)時成為全線防災(zāi)調(diào)度指揮中心。

a．主要工作 ：全線車站的機電設(shè)備狀態(tài)監(jiān)視、事故報警、報警確認及實施操作 ；隧道風機模式控制 ；緊急情況，允許遠程操作車站的機電設(shè)備 ；修改并下裝執(zhí)行時間表 ；歷史數(shù)據(jù)查閱 ；報表查閱打?。辉O(shè)置或解除設(shè)備操作閉鎖 ；強制設(shè)備工作狀態(tài) ；停止設(shè)備數(shù)據(jù)掃描和狀態(tài)更新等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 3 所示。

表3 環(huán)境（防災(zāi)）調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

供電 400 V配電 無

BAS 全線 全線

防淹門、人防門 全線 無

隧道風機 全線 全線

冷水機組、車站通風和給排水系統(tǒng) 全線 應(yīng)急操作

門禁系統(tǒng) 全線 應(yīng)急操作

電梯、自動扶梯 全線 無

動力照明配電 全線 應(yīng)急操作

FAS：探頭和主機/模塊、消防水系統(tǒng)、防煙防火閥、防火卷簾門、破玻按鈕 全線 無

PSD門控器、電機、門體、電源、應(yīng)急門 全線 無

CCTV、PA 全線 全線

PIS 全線 無

AFC 閘機狀態(tài) 無

ATS 運行圖列車位置 無

通信骨干網(wǎng) 與ISCS相關(guān)設(shè)備 無

大屏系統(tǒng) 設(shè)備狀態(tài) 環(huán)控區(qū)畫面切換

4）維修調(diào)度

中心維修調(diào)度設(shè) 1 個席位，通過維修調(diào)度工作站監(jiān)視各相關(guān)機電設(shè)備的狀態(tài)及告警信息，實現(xiàn)調(diào)度管理，允許監(jiān)視全線接入 ISCS 的所有設(shè)備狀態(tài)，但不允許對設(shè)備操作。

a．主要工作 ：監(jiān)視全線所有 ISCS 管轄范圍內(nèi)的設(shè)備工作狀態(tài)，判斷設(shè)備工作狀態(tài) ；監(jiān)視全線所有 ISCS 管轄范圍內(nèi)的設(shè)備發(fā)出的事故報警 ；歷史數(shù)據(jù)查閱打印 ；屏幕拷貝等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 4 所示。

表4 維修調(diào)度監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

供電、BAS、FAS、PSD、CCTV、PA、PIS、AFC、通信骨干網(wǎng)、無線集群、大屏系統(tǒng) 全線 無

ATS 無 無

5）總調(diào)

中心總調(diào)度設(shè) 1 個席位，通過總調(diào)工作站監(jiān)管全局，實現(xiàn)總體協(xié)調(diào)指揮。

a．主要工作 ：全線車站的供電、機電和通信設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視 ；全線車站供電、機電和通信設(shè)備事故報警監(jiān)視，但無須確認報警 ；緊急狀態(tài)時，臨時獲得所有設(shè)備的操作權(quán)利等。

b．監(jiān)控和操作范圍，如表 5 所示。

表5 總調(diào)監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)控 控制操作

供電、BAS 全線 臨時

FAS、ACS、PSD、CCTV、AFC、通信骨干網(wǎng)、大屏 全線 無

PA 全線 車站廣播

PIS 全線 全線緊急信息

ATS 計劃運行圖列車位置跟蹤 無

3 車站級調(diào)度管理

車站、車輛段 / 停車場的值班員和值班站長負責車站級的監(jiān)控管理，通過車站值班員工作站完成BAS、FAS、CCTV、PA、PIS 的車站級監(jiān)控功能。

1）車站監(jiān)控管理

在車站控制室配置監(jiān)控工作站兩臺，互為主備。

a．主要工作 ：監(jiān)視本車站供電設(shè)備狀態(tài) ；監(jiān)視本車站的機電設(shè)備狀態(tài)、發(fā)出的事故報警及報警確認 ；車站機電設(shè)備控制操作和運行模式切換 ；CCTV 圖像切換，攝像機的動作控制等。

b．監(jiān)控和操作范圍 , 如表 6 所示。

表6 車站監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

400 V開關(guān)、動力變壓器 本站 無

接觸網(wǎng)供電狀態(tài) 本站/鄰站 無

隧道風機 本站/鄰站 本站

冷水機組、車站通風系 統(tǒng) 、 給 排 水 、 電梯、電扶梯、動力照明配電 本站 本站

FAS探頭和主機/模塊、消防水系統(tǒng)、防煙防火閥、破玻按鈕 本站 無

防火卷簾、擋煙垂壁 本站 本站

PSD門控器、電機、屏蔽門、電源、應(yīng)急門 本站 無

CCTV 設(shè)備狀態(tài) 畫面切換/動作控制

PA 設(shè)備狀態(tài) 車站區(qū)域廣播

PIS 設(shè)備狀態(tài) 緊急疏散、車站啟用/停用

AFC 閘機狀態(tài) 緊急疏散、車站啟用/停用

ATS 列車到離站時刻/倒計時時間 無

2）車輛段 / 停車場監(jiān)控管理

在車輛段 / 停車場控制室各配置監(jiān)控工作站兩臺，互為主備。監(jiān)視車輛段 / 停車場管轄范圍內(nèi)的環(huán)境、災(zāi)害、供電及主要設(shè)備的運行情況。

a．主要工作 ：車輛段 / 停車場供電系統(tǒng)設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視 ；本車站機電設(shè)備工作狀態(tài)監(jiān)視、事

故報警確認 ；機電設(shè)備控制操作和運行模式切換 ；

CCTV 圖像切換，攝像機動作控制 ；歷史數(shù)據(jù)查閱

打印 ；屏幕拷貝等。

b．監(jiān)控和操作范圍 , 如表 7 所示。

表7 車輛段/停車場監(jiān)控和操作范圍

系統(tǒng)設(shè)備 監(jiān)視 控制操作

400 V開關(guān)、動力變壓器 本段/場 無

接觸網(wǎng)供電狀態(tài) 本站/鄰站 無

冷水機組、車站通風系統(tǒng)、給排水、電梯、電扶梯、動力照明配電 本段/場 本段/場

FAS探頭和主機/模塊、消防水系統(tǒng)、防煙防火閥、破玻按鈕 本段/場 無

CCTV 設(shè)備狀態(tài) 畫面切換/動作控制

PA 設(shè)備狀態(tài) 車站區(qū)域廣播

ATS 段/場內(nèi)道岔狀態(tài)、列車狀態(tài) 無

結(jié)束語

隨著計算機、自動控制和通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的發(fā)展，以及我國軌道交通管理水平的不斷提升，以行車調(diào)度為核心的集成方式會逐步成為主流，實現(xiàn)對軌道交通中環(huán)境、供電、設(shè)備、乘客、列車的全面監(jiān)控，真正做到為運營指揮部門服務(wù)，是綜合監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展方向。

篇8

一、加大住房公積金歸集力度

(一)適當提高住房公積金的繳存比例。按照潛房委發(fā)[20*]3號文件規(guī)定，目前，我市單位和職工執(zhí)行的住房公積金繳存比例為職工個人工資總額的6%—10%，為了進一步深化我市城鎮(zhèn)住房制度改革。從20*年1月1日起，有條件的單位（含中央和省直管單位），可以由原來單位和職工個人各繳存職工工資總額的6%—10%提高到6%—15%。

(二)按時足額繳存住房公積金。住房公積金是職工個人用于住房消費的工資性收入，各單位必須按時足額繳存，凡過去未建立住房公積金制度的單位，自本通知下發(fā)之日起應(yīng)迅速到*住房公積金管理中心辦理本單位公積金繳存登記和帳戶設(shè)立手續(xù)；新設(shè)立的單位及合并、分立、撤銷、解散、破產(chǎn)的，應(yīng)于30日內(nèi)分別辦理公積金的繳存、變更或注銷登記，并自登記之日起20日內(nèi)分別辦理帳戶設(shè)立、轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。單位錄用職工的，從錄用之日起30日內(nèi)辦理公積金繳存登記、帳戶設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)；新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存；新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起開始繳存。

(三)目前我市住房公積金的繳存已逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，各單位的住房公積金可以在就近指定的銀行網(wǎng)點辦理繳存手續(xù)，在市財政局會計核算中心開設(shè)帳戶的，可在會計核算中心直接辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)后到住房公積金管理中心換取收據(jù)。

二、切實加強對住房公積金的管理

（一）住房公積金實行?？顚魧Ｓ?，職工個人確需提取和使用住房公積金的，應(yīng)按《條例》規(guī)定并提供相應(yīng)的證件和證明材料，經(jīng)住房公積金管理中心嚴格審批后方可提取。嚴禁違反《條例》規(guī)定提取公積金挪作他用。

（二）積極開展職工個人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。凡按時足額繳交住房公積金的單位，其職工可根據(jù)《條例》和《*市職工個人貸款暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，享受住房公積金政策性貸款。貸款實施以下兩種方式：

1、住房公積金余額擔保貸款，貸款額度5—8萬元，貸款時限1—8年，每月定時等額償還本息，貸款利率1—5年為3.6%，6—8年為4.05%。今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。

2、房屋抵押工資卡質(zhì)押擔保貸款，即將貸款人（指實行工資卡發(fā)放工資單位的職工）的住房進行具有法律效力評估的，由住房公積金管理中心與貸款人簽訂房屋抵押合同和工資卡質(zhì)押合同。同時，貸款人依法辦理房屋抵押登記，并將其工資卡和存折移交住房公積金管理中心保管。然后由住房公積金管理中心委托銀行與貸款人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放貸款。貸款額按房屋評估價值的50%發(fā)放，但最高不得超過5萬元，貸款最長時限不得超過10年，貸款利率1—5年為3.6%，6—10年為4.05%，今后貸款利率隨著人民銀行利率政策調(diào)整而調(diào)整。受委托銀行按照貸款協(xié)議的規(guī)定，每月定期定額從貸款人工資卡上劃轉(zhuǎn)資金償還貸款本息，至其貸款全部償還完后，住房公積金管理中心將工資卡及存折歸還貸款人。住房公積金貸款實行法人及分管負責人責任制，誰審批，誰終身負責，確保住房公積金貸款的零風險。

篇9

Abstract: With the rapid development of China's telecommunications industry, how to adapt and to rationalize urban communication pipeline construction development needs, how to conduct urban planning and management of the communication pipe, we raised new issues and new requirements. This paper focuses on the main aspects of the communication pipeline construction, the principles identified in the planning and routing summarized refining, build shared the necessity of the construction mode, the implementation of the integrated management of the build method, stressed that the focus of the construction quality management.Keywords: communication, pipes, planning, construction

通信網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要保障，是社會正常運轉(zhuǎn)、信息連通的生命線。通信管道是通信網(wǎng)絡(luò)中通信線纜的布放通道，而通信管道的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)是實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)可靠安全運行的關(guān)鍵。

1、規(guī)劃原則

通信管道規(guī)劃必須要納入城市建設(shè)規(guī)劃中，同時根據(jù)未來通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共建共享的原則，充分考慮各運營商的發(fā)展需要而進行總體規(guī)劃。

1.1、通信管道規(guī)劃要緊密結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃及市政道路建設(shè)來進行，進行詳細分析、論證，以確保管道規(guī)劃的實效性。

1.2、通信管道規(guī)劃應(yīng)包括主干管道、支線管道等規(guī)劃和建設(shè)方案，形成主次分明的網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，除考慮使用外，更要結(jié)合通信業(yè)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀和把握未來通信業(yè)務(wù)多元化的發(fā)展趨勢，對通信傳輸網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施-通信管道網(wǎng)的規(guī)劃，保持適度超前發(fā)展的意識。

1.3、通信管道的體系應(yīng)結(jié)合通信機樓、城市道路、土地利用規(guī)劃，同時兼顧管道的重要性和管道容量來綜合確定，確定其管道容量和建設(shè)方式、選用管材等。而確定管道的容量，首先需具體量化各種城域網(wǎng)對管道的基本需求，結(jié)合通信管道體系預(yù)留不同的發(fā)展備用量，總結(jié)不同管道體系的管容設(shè)置規(guī)律，再根據(jù)管道所處的位置、排列模數(shù)來綜合確定。

2、路由確定

首先掌握市政建設(shè)遠期規(guī)劃，包括用地性質(zhì)、道路規(guī)劃，根據(jù)局站分布、局站性質(zhì)及其覆蓋范圍規(guī)劃，根據(jù)以下原則確定管道路由。

2.1、 主干通信管道路由宜選取建在城市主要道路，但應(yīng)盡量辟開城市主要街道的車行道及綠地，要盡量避開市政禁止挖掘的道路。同時，兼顧與其它局所管道的聯(lián)絡(luò)，在確定主干管道路由時，要注意規(guī)劃好連接支線管道的跨路管道，與主干管道同時建設(shè)。

2.2、應(yīng)避免在流砂、翻漿地帶修建，盡量的遠離具有電蝕和化學腐蝕性的地帶。還應(yīng)盡量避免與燃氣管道、高壓電力電纜在道路同側(cè)建設(shè)，不可避免時，通信管道與其凈距應(yīng)滿足規(guī)范要求。

2.3、小區(qū)管道路由的確定首先要確定小區(qū)機房位置，以機房為起點，建設(shè)覆蓋整個小區(qū)的管道。在選擇路由時，要優(yōu)化方案，使管道長度最短，充分考慮語音銅纜、光纜、數(shù)據(jù)線纜的需求。在目前數(shù)據(jù)以LAN接入為主的前提下，合理的路由可以減少數(shù)據(jù)設(shè)備的投入，同時，要考慮機房與外部管道的連接。

3、建設(shè)模式

隨著通信行業(yè)改革的深入，通信投資主體出現(xiàn)多元化特征，由于多家通信單位同時建造各自權(quán)屬的通信管道，不但增加了建設(shè)成本，而且引起管線資源的違規(guī)建設(shè)問題日益突出，各地隨意占領(lǐng)地下空間、搶建通信管道現(xiàn)象普遍，擅自占用對方管線資源、私自拆除線桿、剪斷光纜、損壞管道而導致的通信中斷時有發(fā)生，嚴重威脅了網(wǎng)絡(luò)的安全和暢通，擾亂了電信市場的競爭秩序，產(chǎn)生了不良的社會影響。

目前國外通信行業(yè)主要是采用共建共享的實施經(jīng)營模式。根據(jù)不同國家其獨特的國情和經(jīng)營理念,通信業(yè)的共建共享上也就有不同的情況。如印度、美國等地域廣闊的國家采用的是桅桿、光纜、鐵塔、機房等基礎(chǔ)設(shè)施的共享,稱為無源基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。面積較小的國家比如歐洲的瑞典采用的是基站、微波無線電設(shè)備、天線等基礎(chǔ)設(shè)施的共享,稱為有源基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。

篇10

在工程建設(shè)中，合同管理對于規(guī)避風險具有十分重要的作用。而且在目前的國內(nèi)市場中，工程建設(shè)企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系主要是依靠合同來實現(xiàn)雙方的約束，因此合同是企業(yè)進行工程建設(shè)的首要前提。因此企業(yè)要想規(guī)避工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風險，就必須做好合同管理工作，利用合同來保障工程建設(shè)中的利益。

一、合同管理在工程建設(shè)中的重要性

工程建設(shè)中，合同管理是一種經(jīng)濟法律化的手段，幫助企業(yè)實現(xiàn)科學、高效的管理，進而提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理水平。在工程建設(shè)中，合同管理的重要性，重要體現(xiàn)在以下三個方面：

（1）合同管理可以使企業(yè)貼近市場，提高企業(yè)的市場適應(yīng)能力和市場競爭能力。

（2）合同可以使企業(yè)在工程建設(shè)中擁有維護自己合法權(quán)益的法律依據(jù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（3）在企業(yè)的管理工作中，合同管理對于工程款的結(jié)算發(fā)揮著十分重要的作用，合同是工程款結(jié)算的重要依據(jù)。

因此，合同管理是企業(yè)管理工作中的一項重要內(nèi)容，企業(yè)管理的所有工作都應(yīng)當圍繞合同管理而進行。隨著社會的進步，合同管理工作也由簡單的合同歸檔轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c工程建設(shè)中的一些重要項目工作，例如：掌握工程建設(shè)中招投標的內(nèi)容和工作流程，合同談判、簽訂、整理、存檔以及條款履行、變更等等一系列的工作[1]。

二、合同管理在目前的工程建設(shè)中的現(xiàn)狀

（1）工程建設(shè)中合同管理意識不到位

工程建設(shè)企業(yè)在具體合同執(zhí)行過程中，鑒于與業(yè)主的某些相依存關(guān)系，沒有嚴格按照合同的具體條款進行管理工作，導致在實際管理工作中沒有有效的管理措施。另外在合同的執(zhí)行階段，執(zhí)行力度不夠，造成一些不必要的風險損失[2]。

（2）關(guān)于合同的風險評估機制不全

合同的風險評估主要分三個步驟：風險的識別、評審和應(yīng)對。但是當前的工程建設(shè)企業(yè)并沒有完善的風險識別系統(tǒng)，評審也只是“走形式”，系統(tǒng)地應(yīng)對措施也沒有提前制定。因此在出現(xiàn)風險的時候，企業(yè)不能夠及時地進行有效控制，導致企業(yè)造成一些不必要損失。

（3）在執(zhí)行合同的時候，風險控制管理不足

執(zhí)行合同階段，工程企業(yè)單位或者項目部不嚴格按照合同進行管理工作，而企業(yè)對于業(yè)主的主觀臆斷沒有引起足夠重視，出現(xiàn)不按合同辦事的情況，帶來合同風險。另外，一些企業(yè)不重視合同的完備性和合法性，甚至約定一些非法霸王條款，導致一些風險隱患存在。

三、運用合同管理規(guī)避工程建設(shè)中的風險

工程建設(shè)是一項具有周期長、項目種類雜、投資大、變動因素多等特征的企業(yè)活動。因此，在工程建設(shè)中，不可避免地存在著許多風險，而合同管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)企業(yè)與業(yè)主、以及與其他企業(yè)之間的約束關(guān)系，也是企業(yè)進行工程建設(shè)的首要前提，所以，要想有效地規(guī)避工程建設(shè)中的風險，就必須加強合同管理工作[3]。

（1）提高企業(yè)管理人員的合同風險意識

對于工程建設(shè)企業(yè)的管理部門來說，一方面要做好合同風險部署工作，另一方面要增加對合同執(zhí)行的日常監(jiān)督管理工作。要不定期的對企業(yè)管理人員進行合同管理方面的專業(yè)知識培訓，使之熟悉風險管理專業(yè)知識，強化合同管理風險防范意識。另外還要不定期進行一些關(guān)于合同風險的具體實例宣傳，增加每一個管理人員自身的責任感，前車之師，后車之鑒，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高管理水平[4]。

（2）建立健全合同風險評估機制

在工程建設(shè)初期，企業(yè)要依照合同內(nèi)容，安排專業(yè)人員分析合同中的一些不確定因素并逐條整理，同時調(diào)查了解合同另一方當事人詳細情況。同時，以企業(yè)領(lǐng)導為首并與合同有關(guān)的部門、法律事務(wù)部門一起成立評審組，建立向下依次實現(xiàn)分部門、分公司領(lǐng)導的層層審查機制，最終匯集意見，全面識別、綜合評價合同中可能存在的風險。然后依照評審意見制定相應(yīng)的風險策略，建立全面的合同風險評估體制。

（3）防范合同履行中出現(xiàn)的風險問題

在工程建設(shè)中，企業(yè)要把合同中，可能出現(xiàn)的所有風險一一列出，并且采取相應(yīng)的防范措施。合同管理人員要詳細了解合同的每一個細節(jié)，避免在執(zhí)行和審查時出現(xiàn)一些隱藏的風險。在合同履行過程中，對于預(yù)測范圍外的風險問題，要由相關(guān)管理部門按照企業(yè)相關(guān)流程進行處理。例如，可以簽訂補充合同等。

（4）提高合同管理人員的素質(zhì)，建立合同管理的網(wǎng)絡(luò)體系

在工程建設(shè)中提高合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的時候，也要提高合同管理人員的自身素質(zhì)水平，細心、認真地處理合同管理中每一項工作。另外，利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)，建立合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，使得合同管理的每一項工作都清晰、明白，包括組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。

（5）采用示范合同文本

利用示范合同文本，可以規(guī)范和約束起草合同，避免合同起草人員由于法律知識或者語言文字的缺陷而使得合同出現(xiàn)漏洞，明確合同的權(quán)利、義務(wù)。另外，利用示范合同文本作為依照還可以避免出現(xiàn)合同爭議。

（6）清晰合同的管理流程，規(guī)范合同管理方法