導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇金融合同管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

經(jīng)甲、乙方友好協(xié)商，甲方自愿將資金________萬注入_________期貨經(jīng)紀(jì)有限公司的甲方帳戶(資金帳戶號___________)委托乙方全權(quán)管理。

委托管理細(xì)則如下：

一.委托管理期限： 從______年___月___日至______年___月___日。

二.甲乙雙方應(yīng)遵循以下條款進(jìn)行利益分配

?1.甲方帳戶資金，在委托期內(nèi)與乙方每月進(jìn)行結(jié)算，增值部分當(dāng)月進(jìn)行利益

?? 分配。

?2.甲方帳戶資金增值部分，在委托期內(nèi)達(dá)到或超過本金的100%，乙方可隨時

?? 封盤，將其增值部分進(jìn)行利益分配。

?3.甲方欲在中途追加資金，應(yīng)經(jīng)由甲乙雙方協(xié)商，并簽訂補充協(xié)議。

三.甲方資金在委托期間虧損如超過本金的20%，甲方有權(quán)單方面終止本議但

乙方不負(fù)責(zé)虧損金額的賠償。

四.在乙方管理甲方帳戶期間，雙方遵循以下細(xì)則：??

?1.甲、乙雙方共同擁有甲方帳戶密碼，甲方可以對帳戶進(jìn)行隨時監(jiān)督。

?2.甲方不得對乙方的理財交易行為做干涉，且未經(jīng)乙方同意，不得對甲方帳

?? 戶進(jìn)行交易操作。

?3.非第三款原因，甲、乙雙方中途欲單方面終止本協(xié)議，須事先與對方協(xié)議

?? 并經(jīng)由對方同意，方可終止協(xié)議。

?4.在理財協(xié)議執(zhí)行過程中，甲方未經(jīng)乙方同意，不得單方面劃轉(zhuǎn)甲方帳戶資

?? 金或提取現(xiàn)金。

?5.在出金時甲乙雙方同意后，甲方應(yīng)先把增值部分的______注入乙方指定??

?? 的資金帳號。

?6.簽于期貨投資的風(fēng)險性，對理財過程中所發(fā)生的非系統(tǒng)性風(fēng)險導(dǎo)致的虧損

?? 乙方不承擔(dān)責(zé)任。

五.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，本協(xié)議自雙方簽字起執(zhí)行。

甲方代表人(簽字)：__________聯(lián)系電話：______________

甲方住址：_______________________________________________________

篇2

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）02-129-002

數(shù)字檔案館具有館藏資源數(shù)字化、信息組織與傳輸網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)范圍擴大化、信息資源共享化、信息檢索便捷化等諸多特點。隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，高校建立數(shù)學(xué)檔案館勢在必行。信息數(shù)字化能夠使檔案管理更加現(xiàn)代化、檔案電子及信息查詢更加便捷等。而檔案信息管理系統(tǒng)作為數(shù)字檔案館的基石，更發(fā)揮著不可替代的作用，可以說數(shù)字檔案館的大多數(shù)服務(wù)都是建立在檔案信息管理系統(tǒng)之上的。

所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，并具有特寫功能的有機整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個基本部分組成。在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設(shè)計成綜合的內(nèi)容。系統(tǒng)工程即用教學(xué)方法進(jìn)行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結(jié)成技術(shù)并使之?dāng)?shù)值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學(xué)的，利用系統(tǒng)工程這門學(xué)科的概念和原則，來進(jìn)行人事組織管理方面的工作，是實現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化的重要途徑和有效手段。

河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息檔案管理系統(tǒng)開發(fā)，對學(xué)生端口的服務(wù)進(jìn)行了增加，學(xué)生不僅可以方便的查看自己的成績單，還可以打印出自己的成績單，也可以直接查看自己的檔案信息。對于管理員而言，實現(xiàn)了批量導(dǎo)入的功能，方便管理員管理。

一、河北金融學(xué)院學(xué)生檔案系統(tǒng)可行性分析

河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息檔案管理系統(tǒng)采用的環(huán)境是MySQL，MyEclipse和tomcat6.0，需要的技術(shù)是JAVA，JSP，SSH開源框架的開發(fā)。JSP對于在Web應(yīng)用中集成JavaBean組件提供了完善的支持，SSH開源框架，分為action層，Dao層，pojo層和service層，他們各個層控制和執(zhí)行屬于自己范圍內(nèi)的功能，彼此之間互相調(diào)用。本系統(tǒng)的頁面是JSP頁面，只有在登陸的時候用到了靜態(tài)頁面的特效。同時作為一個開發(fā)人員，需要熟悉JDK和JRE的路徑配置。由此可見，該系統(tǒng)在技術(shù)上具有可行性。系統(tǒng)的開發(fā)基于本人對程序開發(fā)以及學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)而來，無需資金投入，并且系統(tǒng)開發(fā)過程投入的成本不高，因此經(jīng)濟(jì)上是可行的。

二、河北金融學(xué)院學(xué)生檔案系統(tǒng)功能設(shè)計

通過對目標(biāo)系統(tǒng)的分析和研究，做出了河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息管理系統(tǒng)的總體規(guī)劃，這是全面開發(fā)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。在對河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息管理系統(tǒng)全面分析調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定出河北金融學(xué)院學(xué)生綜合信息管理系統(tǒng)的總體規(guī)劃。

1.院系管理模塊

院系管理模塊包括了院系的瀏覽，可看見院和系的瀏覽。院系的添加，在添加的時候?qū)ζ溥M(jìn)行了一下限制，就是所添加的系必須從屬于已經(jīng)存在的院，在添加系的時候不可以手動輸入院的名字。院校的添加，就是單純的增加一個新的院。

2.學(xué)生信息管理模塊

此模塊的信息并非是學(xué)生信息的全部，其和學(xué)生的信息放在一起才是學(xué)生信息的全部。在這個部分實現(xiàn)了圖片和論文的上傳，而且還可以對上傳的論文進(jìn)行下載。實現(xiàn)的時候，強制了上傳的論文的格式為“.zip”的形式。這個模塊的信息顯示的時候，不是單一從數(shù)據(jù)庫中一個表調(diào)出來，而是分為幾個表一起調(diào)出來，其滿足的條件就是所調(diào)的表中的studentID和im_student_info表中的fid一致。

3.課程管理模塊

這個模塊的信息是針對課程而言，對所開的課程進(jìn)行了一個大體的瀏覽，為了方便顯示學(xué)生的英文成績單，在新添課程的時候，要求輸入該課程的英文名字。同時可以實現(xiàn)對課程的查詢，其中部分查詢是模糊查詢。

4.成績管理模塊

此模塊單純的就是為了管理學(xué)生的成績。其中管理員模塊實現(xiàn)了密碼的修改，數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入。而且為了方便，把每頁顯示的信息顯示數(shù)設(shè)置成一個固定的數(shù)值，存放在util下。

三、河北金融學(xué)院學(xué)生檔案綜合系統(tǒng)的實現(xiàn)

1.數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入

在batch.jsp的頁面對其上傳的頁面進(jìn)行的編輯，同時調(diào)用

s：form action="uploadExcel.action"，當(dāng)點擊上傳時，BatchAction.java類控制上傳：

"application/vnd.ms-excel"是控制上傳的數(shù)據(jù)必須為excel表格。

InputStream in=new FileInputStream（upfile）； String uploadPath=ServletActionContext.getRequest（）.getRealPath（UPLOADDIR）；

String fileNewName=new Date（）.getTime（）+"_"+this.getUpfileFileName（）；

File uploadFile = new File（uploadPath， fileNewName）；

OutputStream out = new FileOutputStream（uploadFile）；

然后執(zhí)行讀文件，讀文件的時候是一條循環(huán)的語句，然而令循環(huán)的語句中的i從1開始，因為excel表格中第一行是屬性。把數(shù)據(jù)讀進(jìn)來后先對其進(jìn)行數(shù)據(jù)類型的轉(zhuǎn)化，即實體化，然后把數(shù)據(jù)封裝成對象。同時注意了在轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)類型時，注意double和string的區(qū)別，而時間一般為data。在把數(shù)據(jù)封裝成對象時，和其在service層對應(yīng)的類是相關(guān)聯(lián)的，注意大小寫的問題。最后保存在數(shù)據(jù)庫中。

2.課程查詢服務(wù)

這是一個模糊的查詢，令選擇框為其賦的值為selectvalue。當(dāng)你沒有選擇查詢的條件時，selectField的值為0，當(dāng)你對其賦值后。并在value中給予其值。點擊查詢后，就會讓dao層的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢。if（"3".equals（selectField.trim（）））{

hql += （" where imc.chiName like '%"+selectValue.trim（）+"%'"）；

}

這里的3代表著課程的中文名稱，因為是模糊查詢。所以用like進(jìn)行查詢。

最后通過service層的classservice.java中的getAllCount，返回其查詢的值。

資助信息：保定市科技計劃資助項目（11ZC001）。

參考文獻(xiàn)

篇3

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.107

[中圖分類號]F832.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-0-01

1 系統(tǒng)總體構(gòu)架

1.1 技術(shù)構(gòu)架

一體化系統(tǒng)采用面向服務(wù)SOA且基于J2EE的三（多）層體系結(jié)構(gòu)來構(gòu)建目標(biāo)系統(tǒng)，并整合數(shù)據(jù)交換服務(wù)、認(rèn)證與授權(quán)安全服務(wù)、主動式企業(yè)門戶等技術(shù)。

一體化系統(tǒng)針對業(yè)務(wù)處理和分布的不同特點及對系統(tǒng)性能和可靠性等方面的特殊要求，選擇不同的三層或兩層結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)不同的系統(tǒng)。對交互頻繁、業(yè)務(wù)邏輯復(fù)雜、經(jīng)辦量大且要求及時響應(yīng)的銀企業(yè)務(wù)，設(shè)計三層結(jié)構(gòu)系統(tǒng)來提供服務(wù)。

1.2 功能體系架構(gòu)

一體化系統(tǒng)功能體系架構(gòu)如圖1所示。

一體化系統(tǒng)包括內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)和外網(wǎng)系統(tǒng)，內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)主要是從工商局、人社局、國土局、環(huán)保局等信息網(wǎng)中獲取企業(yè)信息、銀行信用信息和農(nóng)戶信息，實現(xiàn)用戶管理、機構(gòu)管理、角色管理、系統(tǒng)日志、費用統(tǒng)計、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)同步等功能；外網(wǎng)管理主要是對銀行信貸產(chǎn)品信息、企業(yè)非銀行信用信息、個人非銀行信用信息、農(nóng)戶信用信息、引起信貸交互平臺、貸款卡辦理、問卷調(diào)查、政策法規(guī)宣傳等進(jìn)行管理，實現(xiàn)社會征信和金融服務(wù)的一體化、流程化、規(guī)范化和信息化。

1.3 網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)

一體化系統(tǒng)分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中，一體化外網(wǎng)系統(tǒng)提供銀行用戶、企業(yè)用戶、政府用戶及個人用戶通過互聯(lián)網(wǎng)接入和訪問；一體化內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)提供銀行用戶、銀行交換數(shù)據(jù)服務(wù)器通過金融城域網(wǎng)接入和政府用戶、政府部門數(shù)據(jù)庫服務(wù)器通過黨政內(nèi)網(wǎng)接入和訪問。

2 系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計

2.1 用戶設(shè)計

一體化系統(tǒng)用戶主要包括銀行用戶、企業(yè)用戶、政府用戶、個人用戶。其中，銀行用戶主要指各銀行的信貸員及銀行管理員，必須經(jīng)過注冊認(rèn)證并在一定權(quán)限內(nèi)查詢相關(guān)信息。企業(yè)用戶主要指各類市場主體，包括注冊用戶和非注冊用戶。其可使用一體化外網(wǎng)系統(tǒng)的權(quán)限，可查看銀行信貸產(chǎn)品、企業(yè)和個人信貸需求情況、政策法規(guī)宣傳平臺等，主要訪問一體化外網(wǎng)系統(tǒng)的銀行信貸產(chǎn)品信息庫、企業(yè)和個人信貸需求展示平臺、政策法規(guī)宣傳等模塊。政府用戶主要指需要訪問和使用一體化系統(tǒng)，并向一體化系統(tǒng)提供信息的成員單位，其必須經(jīng)過注冊認(rèn)證并在一定權(quán)限內(nèi)查詢相關(guān)信息。

2.2 功能設(shè)計

一體化系統(tǒng)主要功能由“五庫五平臺”構(gòu)成。一體化系統(tǒng)主要包括銀行信貸產(chǎn)品信息庫、企業(yè)非銀行信用信息庫、個人非銀行信用信息庫、農(nóng)戶信用信息庫、企業(yè)信用增進(jìn)信息庫、銀企信貸交互平臺、企業(yè)和個人信貸需求展示平臺、貸款卡辦理和問卷調(diào)查平臺、政策法規(guī)宣傳平臺、系統(tǒng)管理平臺。

3 系統(tǒng)實現(xiàn)

一體化系統(tǒng)主要實現(xiàn)了以下功能。第一，銀行信貸產(chǎn)品信息庫。銀行信貸產(chǎn)品信息庫是企業(yè)了解各銀行信貸產(chǎn)品相關(guān)信息的平臺。第二，企業(yè)和個人信貸需求展示平臺。企業(yè)和個人信貸需求展示平臺設(shè)在一體化外網(wǎng)系統(tǒng)，匯總企業(yè)和個人不定向的貸款申請，并默認(rèn)供所有銀行機構(gòu)自行在該平臺查看、搜索和聯(lián)系企業(yè)或個人。第三，政策法規(guī)宣傳平臺。政策法規(guī)宣傳平臺設(shè)在一體化外網(wǎng)系統(tǒng)，國家、地方、行業(yè)的有關(guān)信用法律法規(guī)和相關(guān)信息，成為向社會公眾宣傳誠信知識和提高誠信意識、促進(jìn)社會信用體系建設(shè)的平臺。第四，銀企信貸交互平臺。銀企信貸交互平臺設(shè)在一體化外網(wǎng)系統(tǒng)，通過技術(shù)處理實現(xiàn)企業(yè)信貸需求和、銀行受理和調(diào)查及審批、貸款發(fā)放和統(tǒng)計及查詢等，成為撮合銀企合作，緩解企業(yè)融資難，了解銀行信貸投放情況的操作平臺。

4 結(jié) 語

篇4

Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.

Keywords: construction project; contract management; importance

中圖分類號：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號

引 言

建筑工程合同①是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建筑工程目標(biāo), 明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款, 控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建筑活動順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建筑各方全面履行合同約定的義務(wù), 確保建筑目標(biāo), 實現(xiàn)質(zhì)量、投資、工期的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,建筑活動主要是通過建筑市場實現(xiàn)的,而合同則是維系市場運轉(zhuǎn)的主要因素。建筑市場} 體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同確立的,建設(shè)單位和施工單位必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法簽訂建筑工程合同,強化合同的法律約束作用, 確保建筑活動協(xié)調(diào)有序地運行。

1合同管理對于建筑工程工作的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重，合同在建設(shè)項目管理中具有重要的地位和作用，在建設(shè)項目的實施階段都要簽訂一系列的合同，這些合同正式建設(shè)項目管理的核心工作；同時施工合同是承包商雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)，這樣才能保證建筑工程工作的順利實施；同時施工合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種糾紛的法律依據(jù)，具有法律上的效率，這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。對于合同管理的重要性主要突出了以下四個方面，一是加強合同管理符合了社會市場經(jīng)濟(jì)的要求，這樣才能使用合同來引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能；二是合同管理師建筑工程工作的核心來加強合同管理師進(jìn)行有效項目管理的需要，這樣才能保證建筑工程項目的正常運行；三是合同管理師規(guī)范建設(shè)主體行為的需要，這樣才能規(guī)范雙方行為保證正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)；四是合同管理對于迎接國際競爭是必須得，這樣才能適應(yīng)國際市場規(guī)則，贏得發(fā)展空間。

2 建筑工程合同管理的主要意義

建筑工程合同管理是建筑工程項目管理的核心,合同管理工作始終貫穿于項目管理的全過程:

2.1 符合市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的要求

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控和管理市場,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。

2.2 明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務(wù)

合同一經(jīng)簽訂, 即具有法律效力。合同明確了發(fā)包人和承包人在工程中的權(quán)利和義務(wù), 這是雙方在履行合同種的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),任何一方無權(quán)隨意變更或解除合同;任何一方違反合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.3 加強合同管理,是控制造價的重要手段

無論是工程建設(shè)前期的招投標(biāo)階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗收階段,合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施,貫穿于建設(shè)項目管理全過程中。

2.4 有利于對工程施工的管理

合同當(dāng)事人對工程施工的管理應(yīng)以合同為依據(jù)。國家機關(guān)、金融機構(gòu)對工程施工的監(jiān)督和管理, 也以施工合同為重要依據(jù)。

2.5 有利于建筑市場的培育和發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,合同是維系市場運轉(zhuǎn)的重要因素。因此,培育和發(fā)展建筑市場,首先要培育合同意識。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制等, 都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。

3 建筑工程合同管理的問題

我國法律體系不健全,合同的法律環(huán)境不好。合同簽訂和實施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平不高。

合同的簽訂和執(zhí)行過程中,雙方的非理惡化著工程承包市場環(huán)境。

我國目前建筑市場競爭激烈,業(yè)主在合同中經(jīng)常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計, 只能接受這樣的合同條件。即使承包商想嚴(yán)格執(zhí)行合同,由于各方面的原因,也無法達(dá)到目的,以至于承包商面臨十分不利的合同簽訂和實施環(huán)境。

建筑市場運行不規(guī)范, 合同約束力不強,合同管理手段落后,合同管理效果不顯著。

我國目前工程管理整體水平低,合同意識薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴(yán)格履行合同。因此,在我國推廣嚴(yán)格的合同管理十分困難。

上述問題的存在嚴(yán)重地制約了我國工程管理水平的提高,對工程經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的損害。

4對于建筑工程中加強合同管理的建議

在建筑工程中的合同會出現(xiàn)一些問題，這些問題對于工作的正常運轉(zhuǎn)以及質(zhì)量都會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，尤其是合同法規(guī)規(guī)范的不健全，加強合同管理提高合同質(zhì)量對于工作的履行只有提出以下加強合同管理的措施才能保證合同的正常實施。一是嚴(yán)把合同簽訂環(huán)節(jié)，在合同的簽訂環(huán)節(jié)必須保證資料以及信息的完整無誤，是否按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序進(jìn)行以及后續(xù)問題的解釋條款，這樣才能保證后續(xù)合同運行的情況正常無誤。二是加強承包商的管理同時推行合同管理人員的持證上崗制度，從整體上控制建筑工程施工隊伍的規(guī)模和質(zhì)量，保證合同的簽訂都在法律規(guī)范下進(jìn)行，通過加大合同管理力度保證施工合同全面履行。三是通過加強法律意識來減少合同糾紛，并且通過建立現(xiàn)代化的手段來建立有效的合同管理系統(tǒng)，通過簽訂有保障有法律規(guī)范的合約可以保證在建筑實施過程中事情的正常進(jìn)行，可以把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)部，利用計算機系統(tǒng)來實現(xiàn)合同的順利進(jìn)行。四是管理人員專業(yè)化，加強合同管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)培訓(xùn)，根據(jù)建筑工程實際情況來分別訂立，這樣可以在建設(shè)項目管理機構(gòu)中設(shè)置注冊造價工程師崗位抓們負(fù)責(zé)合同管理職責(zé)。五是健全完善合同管理制度，包括施工企業(yè)內(nèi)部會審制度、審查批準(zhǔn)制度、統(tǒng)計考核制度、合同管理評估制度等工作。六是加強合同管理體系和制度建設(shè)來加強善后工作，做好合同簽訂、合同審查、建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行操作來提高合同管理水平。七是要建立合同風(fēng)險管理制度，通過建立合同風(fēng)險管理機制來確保工程質(zhì)量進(jìn)度，加強合同管理能力才能提高投資控制能力。

篇5

國有企業(yè)關(guān)乎國家的經(jīng)濟(jì)命脈。國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制的建設(shè)，對防范各項風(fēng)險有著非常重要的現(xiàn)實意義，可有效地規(guī)避國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和涉訴風(fēng)險，提升合同管理水平。目前，國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)仍存在合同管理制度不健全、合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱、合同簽訂時間滯后、合同風(fēng)險防范意識和履約監(jiān)控有待提高等問題。因此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理機制，構(gòu)建和完善合規(guī)管理運行體系，抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性，建立高效的合同管理信息系統(tǒng)，加強合同管理及履行情況監(jiān)控，降低法律及合規(guī)風(fēng)險，提升合同管理科學(xué)化、規(guī)范化和法律化，推動國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)存在的問題

1.1合同管理制度不健全

很多國有企業(yè)的規(guī)章制度比較繁瑣，合同管理制度不健全，缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，未能將相應(yīng)的職責(zé)細(xì)化到相應(yīng)部門以及負(fù)責(zé)人身上，公司各個部門之間形成信息孤島，以及由于各自的目標(biāo)、利益、出發(fā)點有所不同，導(dǎo)致合同管理工作難以暢通無阻，合同管理制度內(nèi)外銜接不夠，執(zhí)行力不強。比如在合同簽訂之前未能明確合同需要經(jīng)過哪些部門審批，合同簽訂時應(yīng)該采取什么樣的程序，合同簽訂之后由哪些部門進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，如何與客戶保持聯(lián)系和達(dá)成共識等。

1.2合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱

國有企業(yè)合同管理的基礎(chǔ)工作較為薄弱，包括合同管理的人力和物力兩個方面。一方面，國有企業(yè)合同管理的專業(yè)人才比較少，企業(yè)人才培養(yǎng)的重視度需要提高，人才的任用和選拔辦法有待完善。由于合同管理的合規(guī)管理運行機制涵蓋財務(wù)、預(yù)算、稅務(wù)、金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)、保險等多學(xué)科內(nèi)容，這就要求合同管理人員應(yīng)該具備較強的綜合素質(zhì)，以及熟悉公司的各項任務(wù)。另一方面，國有企業(yè)合同文本管理工作的規(guī)范性有待提高。目前市面上有很多合同模板，有些國有企業(yè)照搬照用，未能有針對性地對合同標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修正和更改，未能嚴(yán)格審查合同條款內(nèi)容，使合同不夠合理規(guī)范。

1.3合同簽訂時間滯后

部分國有企業(yè)存在合同簽署不及時的問題，合同簽訂時間滯后，容易造成合同簽署的內(nèi)容缺乏有力保障，造成某些已履行的法律關(guān)系在實際發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時欠缺合同的有力保障，從而影響公司的正常經(jīng)營秩序。這主要是由于國有企業(yè)合同管理的審核批準(zhǔn)程序較多，涉及的部門較多，各個部門在審核時會站在專業(yè)的角度去考慮合同條款的合規(guī)性，也會綜合公司各方面的利益，這樣的合同審批方式固然嚴(yán)謹(jǐn)，但是無疑也拉長了合同審核批準(zhǔn)的時間，一定程度上影響了合同管理的效率。同時，由于國有企業(yè)合同管理模式具有一定的復(fù)雜性，在開展財務(wù)預(yù)算和招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)活動時，經(jīng)常會出現(xiàn)計劃下達(dá)時間晚于合同履約時間，而部分國有企業(yè)因為生產(chǎn)原因，通常在計劃下達(dá)之前著手準(zhǔn)備，在計劃下達(dá)之后才簽署合同，這就造成某些交易已經(jīng)準(zhǔn)備或?qū)嵤┑巧形春炗喓贤a(chǎn)生了較大的合同法律風(fēng)險。此外，在出現(xiàn)合同違約糾紛時，國有企業(yè)往往由于“上傳下達(dá)”的時間較長，沒能及時作出處理，錯失處理的最好時機。

1.4合同風(fēng)險防范意識和履約監(jiān)控有待提高

目前國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)涉訴事件層出不窮，訴訟標(biāo)的金額倘若過高，就容易造成較大的風(fēng)險，同時國有企業(yè)的合同風(fēng)險防范意識和履約監(jiān)控有待提高，未能提前全面對合作對象資信資質(zhì)進(jìn)行盡職調(diào)查，合同未能按照既定要求履約，合同的關(guān)鍵性條款內(nèi)容缺失，出現(xiàn)合同違約事件時未能及時作出應(yīng)對，應(yīng)當(dāng)開展招投標(biāo)工作時未開展，處于某些利益關(guān)系而選擇不符合相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商。這些情況都會影響國有企業(yè)日常經(jīng)營活動的進(jìn)行，出現(xiàn)商業(yè)承兌匯票糾紛、擔(dān)保糾紛、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓糾紛等現(xiàn)象。

2國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)改進(jìn)措施

2.1建立和健全合同管理機制，構(gòu)建和完善合規(guī)管理運行體系

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和健全合同管理機制，構(gòu)建和完善切實可行的合規(guī)管理運行體系，涵蓋從合同準(zhǔn)備到合同終結(jié)的全過程，從而約束和規(guī)范經(jīng)營活動。一方面，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》等法律要求，結(jié)合當(dāng)前市場需求和公司自身業(yè)務(wù)情況，編制、和實施基于合同管理的合規(guī)管理運行制度。合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括合同管理組織架構(gòu)、合同流程管理規(guī)范、合同聯(lián)簽制度、合同管理績效考核指標(biāo)、合規(guī)監(jiān)督制度、合同管理獎勵和懲罰制度、合同管理培訓(xùn)計劃、合同模板審批機制、合同專用章使用辦法、合同定期統(tǒng)計和審查規(guī)定、合規(guī)管理風(fēng)險評估辦法、合同糾紛處理程序等，保證合同管理工作有章可循，有法可依。其中，合同管理組織架構(gòu)應(yīng)覆蓋各個部門，明確各部門的責(zé)任，各個部門相互制約和促進(jìn)，并設(shè)置合同管理崗位，有效地監(jiān)督公司的合同簽署行為；合規(guī)監(jiān)督制度應(yīng)包括外部監(jiān)督管理和內(nèi)部監(jiān)督管理兩個部分，內(nèi)部監(jiān)督管理是指國有企業(yè)高層嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部的合規(guī)條例，合理審批公司的項目合同，同時國有企業(yè)普通職員也應(yīng)遵守公司的行為守則和合規(guī)內(nèi)容，切實監(jiān)控公司內(nèi)部實際的經(jīng)營行為，有效降低合同風(fēng)險；合同管理績效考核指標(biāo)應(yīng)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，涵蓋合同簽訂及時率、合同履約情況、合同價值等指標(biāo)，提高合同管理績效評價的科學(xué)性和合理性；合同管理保障機制是指在對員工進(jìn)行考核評價之后，把評估結(jié)果作為員工績效獎金、崗位晉升、評先選優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實做好員工的表彰、獎勵和問責(zé)工作。另一方面，國有企業(yè)應(yīng)提高全員依法合規(guī)管理意識，促進(jìn)員工合規(guī)管理意識和合同管理的結(jié)合，聯(lián)動員工健全合同管理制度，落實合規(guī)管理的具體措施，確?；诤贤芾淼暮弦?guī)管理運行機制建設(shè)的有效性，共同防范合同風(fēng)險。具體來說，國有企業(yè)可通過對外宣傳和對內(nèi)培訓(xùn)的方式提高合同管理和合規(guī)管理的執(zhí)行力，加強合同管理和合規(guī)管理的宣傳力度，開展專題講座、特別宣講、案例分享、經(jīng)驗推廣等活動，貫徹合規(guī)管理的相關(guān)做法和具體要求，使全體員工知曉合規(guī)管理的內(nèi)容和重點，掌握合規(guī)管理的內(nèi)涵，把握合同管理操作程序的合規(guī)性，逐步成為日常工作規(guī)范，落實到各自的工作崗位中。

2.2抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性

理論離不開實踐。因此，國有企業(yè)應(yīng)抓好合同管理基礎(chǔ)工作，保障合規(guī)管理的實踐性。國有企業(yè)應(yīng)加強合同管理人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，努力打造一支專業(yè)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心的合同管理團(tuán)隊。國有企業(yè)應(yīng)制定合同管理培訓(xùn)計劃，涵蓋合同管理新知識體系系列課程，提高員工的法治觀念和風(fēng)險意識，使其具備多方面的知識和能力。在招聘合同管理人員時，應(yīng)制定科學(xué)的招聘標(biāo)準(zhǔn)，通過選拔考試、競爭招聘和多次面談，選擇相應(yīng)優(yōu)秀的合同管理人才。同時，國有企業(yè)應(yīng)規(guī)范合同文本，根據(jù)自身實際狀況，收集和組織修正合同模板，明確合同條款約定，制定和使用符合公司特色的合同文本，提高其規(guī)范性。并且國有企業(yè)需要注意定時更新合同示范文本，使合同模板更加全面和符合實際狀況。

2.3建立高效的合同管理信息系統(tǒng)

國有企業(yè)應(yīng)完善合同管理程序，明確合規(guī)管理的目標(biāo)和功能，簡化不必要的合同審查審批流程，縮減合同審批的時限，提高合同審批的效率，保證合同簽署的及時性。由于信息是合規(guī)管理運行機制建設(shè)的重要保障，國有企業(yè)可建立和完善合同管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，把基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建立在信息管理的基礎(chǔ)之上，全面推廣合同管理信息化建設(shè)，建立系統(tǒng)化的合同管理流程，通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展合同管理工作，強化合規(guī)監(jiān)督監(jiān)控，完善合同簽訂流程節(jié)點，實時掌握合同的實施進(jìn)度，提升合同管理的透明度，實時掌握公司各類合同審查和簽訂情況，以及合同履行階段的貨物收發(fā)、款項支付等環(huán)節(jié)，全方位實現(xiàn)公司各項資源的及時傳輸和共享，避免國有企業(yè)信息處理“孤島”的發(fā)生。比如國有企業(yè)可有機整合財務(wù)共享系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等，搭建公司專屬的基于合同管理的合規(guī)管理運行系統(tǒng)，包括合同評審、合同審批、合同制度管理、合同相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)、合同條款智能檢索分析等功能模塊，巧妙地把合規(guī)要點融入到合同管理信息系統(tǒng)當(dāng)中。對于常見的業(yè)務(wù)招待費，國有企業(yè)可在財務(wù)共享系統(tǒng)當(dāng)中增添事前審核的程序，只有領(lǐng)導(dǎo)審核通過之后才可以實施，杜絕員工違規(guī)接待的行為；對于費用報銷，系統(tǒng)可自動識別和智能提示發(fā)票的真?zhèn)?，是否重號；對于合同和資金的審批，系統(tǒng)可實現(xiàn)線上多種方式審批；對于項目招標(biāo)，可借助系統(tǒng)實現(xiàn)線上集中招標(biāo)的功能。通過建立高效的合同管理信息系統(tǒng)，既可以統(tǒng)一規(guī)范公司的前端業(yè)務(wù)，又方便公司監(jiān)控和分析潛在的風(fēng)險，使合規(guī)管理的運行漸漸脫離人為控制和判斷，減少人為因素的干預(yù)，借助先進(jìn)的智能合同管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)合規(guī)管控，確保合規(guī)管理的全覆蓋。

2.4加強合同管理及履行情況監(jiān)控，降低法律及合規(guī)風(fēng)險

對于很多國有企業(yè)來說，簽署合同之前和合同履行完畢之后訴訟是合同管理的“重中之重”。在事前，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化合規(guī)管理運行中風(fēng)險的識別、分析、監(jiān)測、報告和應(yīng)對機制，配備專業(yè)的合規(guī)人才，正確指引公司的行動，做好充分的準(zhǔn)備。比如構(gòu)建和實施合規(guī)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，由公司的各個業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)所屬范疇的合規(guī)風(fēng)險預(yù)警工作；建立和完善合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對機制，可由合規(guī)工作小組負(fù)責(zé)整體的籌劃和協(xié)調(diào)，由合規(guī)工作小組負(fù)責(zé)人牽頭開展合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對工作，而其他部門應(yīng)當(dāng)積極配合，建立合規(guī)管理風(fēng)險報告機制，一旦涉及重大合規(guī)風(fēng)險領(lǐng)域，應(yīng)及時報告，同時應(yīng)定期評估分析和報告公司基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)的科學(xué)性、有效性和適宜性。在事中，國有企業(yè)應(yīng)合理分工，實施合規(guī)管理動態(tài)風(fēng)險把控措施，全面規(guī)范公司的合同管理，打通公司內(nèi)外部的溝通渠道。特別是外部溝通，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)和相關(guān)的監(jiān)管部門打好交道，形成良性的互動來往，避免出現(xiàn)合規(guī)部門和其他部門員工的利益勾結(jié)情況。也就是說，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)監(jiān)管部門報告工作，配合監(jiān)督部門開展現(xiàn)場檢查。同時，國有企業(yè)應(yīng)借助當(dāng)前大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)，在線監(jiān)控公司各項經(jīng)營活動的依法合規(guī)狀況，開展全方位的風(fēng)險評估分析工作。在事后，國有企業(yè)應(yīng)制定強有力的監(jiān)督機制，合理控制和調(diào)整合同內(nèi)容，及時反饋情況，鼓勵法務(wù)人員積極參與到公司的決策和業(yè)務(wù)談判當(dāng)中，按照實際狀況做出對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督的范圍和風(fēng)險系數(shù)，識別和分析合同的風(fēng)險，作出專業(yè)的建議，使合規(guī)管理切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3結(jié)語

綜上所述，合同管理是合規(guī)管理運行機制建設(shè)的重要內(nèi)容，合同管理制度需要在合規(guī)管理運行機制的協(xié)同監(jiān)督下才能正常貫徹實施。基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設(shè)，有助于國有企業(yè)的內(nèi)外發(fā)展，推動國有企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。因此，國有企業(yè)應(yīng)充分融合合同管理和合規(guī)管理工作，提升公司各項規(guī)章制度的規(guī)范性和適宜性，促進(jìn)公司健康長久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

我國疆土遼闊，許多的資源都有著分布不均勻的現(xiàn)象，電能源就是其中一種。電能源的分布不勻致使了我國東中部地區(qū)逐漸出現(xiàn)電荒，所以要提升電網(wǎng)大面積的優(yōu)化配置，就要對電網(wǎng)的建設(shè)加快進(jìn)程。在電力建設(shè)項目的管理中，對合同的管理也是一個非常重要的環(huán)節(jié)，越來越多的超高壓輸電線路工程的建設(shè)出現(xiàn)，合同的管理也隨著發(fā)揮其巨大的作用。通過合同里面的相關(guān)條約來管理一個建設(shè)項目的具體實施。用合同確定工期時間，質(zhì)量以及價格等，控制整個工程建設(shè)項目的實施。因此，做好合同的管理對超高壓輸電線路的工程建設(shè)有著重大的意義和作用。

一、工程建設(shè)合同管理的理論基礎(chǔ)

（一）工程建設(shè)的概念以及特點

工程建設(shè)的發(fā)包方為了使自己項目的建設(shè)完成，和承包方簽訂的有關(guān)承包方依照預(yù)計工期完成相關(guān)的建設(shè)工作以及交付建設(shè)工程，同時發(fā)包方付相關(guān)款項的合同就是工程建設(shè)合同。工程建設(shè)合同根據(jù)其行業(yè)特點一般具備著以下幾個特征：其一是合同涉及了具有很大社會價值的不動產(chǎn)建設(shè)工程，在當(dāng)事人對合同條款的簽訂上法律對其都有著相應(yīng)嚴(yán)格的要求。其二是建設(shè)工程的承包方必須是要具備有特定的資質(zhì)和專業(yè)從事工程建設(shè)的合法企業(yè)法人，那些低資歷的相關(guān)企業(yè)是不能夠從事這方面的。其發(fā)包方是一般的建設(shè)單位。其三是一般的工程建設(shè)合同具備國家干預(yù)因素。在合同的簽訂和審批的過程中都有國家的監(jiān)管。

（二）工程建設(shè)合同的相關(guān)管理

工程合同全過程管理是對建設(shè)合同的整個過程進(jìn)行管理，其中包含有項目合同的前期準(zhǔn)備、簽訂、實施和變更、違約的索賠以及爭議解決等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理。其中具體的管理如下：簽訂前期的準(zhǔn)備、合同的履行、合同的違約以及索賠事項，還有在工程實施的過程中產(chǎn)生的糾紛和合同文檔資料的歸檔等等相關(guān)的管理工作，這其中的環(huán)節(jié)多，工作量大，工作內(nèi)容復(fù)雜。需要企業(yè)和工作人員的共同努力才能做好超高壓輸電線路工程建設(shè)合同的管理。

二、當(dāng)前超高壓輸電線路合同管理中存在的問題

如今的工程建設(shè)項目越來越多，在合同上也存在著相應(yīng)的問題，通常性出現(xiàn)的問題有以下幾點：

（一）合同文本眾多且格式不一

在推行國家電網(wǎng)的統(tǒng)一合同文本中，因為國家電網(wǎng)統(tǒng)一的相關(guān)文本內(nèi)容比較多，這和一些基層單位的相關(guān)實際情況會產(chǎn)生一定的差異，合同的范本頁數(shù)較多。在進(jìn)行打印和簽約的時候不是方便，而且很容易造成紙張上的浪費。同時多承辦人在使用新版的合同中有相應(yīng)的抵觸，仍然繼續(xù)使用傳統(tǒng)的合同，這樣就讓合同格式在同一個工程建設(shè)項目中變得多樣化。而且值得注意的是，舊的模板沒有被專業(yè)的法律人員審查，其中就可能會出現(xiàn)法律條款上的隱患，提高了合同的訴訟率。

（二）合同管理專業(yè)力量不夠

在合同的管理部門建設(shè)合同審核人員一名和合同管理人員一名，同時還要對公司輸電和物業(yè)等等多個基層單位的合同進(jìn)行管理。合同管理人員的工作量大，對輸電線路工程建設(shè)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)也不太了解，因此合同履行進(jìn)程的監(jiān)控工作是交給輸電基層的單位進(jìn)行自主管理。從合同的起草到收入檔案一系列都必須要有人進(jìn)行專一的跟隨和控制，但是就目前來說，相關(guān)的企業(yè)在人員的支配上難以滿足這種要求，長期下去就會對履行合同產(chǎn)生一定程度的影響，這都是電力企業(yè)沒有對專業(yè)性的隊伍進(jìn)行儲備和建設(shè)的原因產(chǎn)生的。

（三）合同承辦人員綜合性素質(zhì)不高

人員流動性比較大和具有合同承辦經(jīng)驗的人少是目前企業(yè)中的基本通病，這讓基層單位上做合同承辦兼職工作的人員出現(xiàn)頻繁的更換現(xiàn)象。有些合同的承辦人也許是剛剛參與考試沒有拿到相關(guān)的證書就在工作。新人在工作時由于經(jīng)驗的欠缺以及法律意識的薄弱，在擬定合同的時候就可能埋下后期產(chǎn)生合同風(fēng)險的隱患。還有就是每個合同承辦人員的素質(zhì)良莠不齊，這就致使了合同文檔的管理工作的不夠，依照合同條款索賠很難實現(xiàn)等相關(guān)的問題。

三、超高壓輸電線路工程建設(shè)合同管理的優(yōu)化措施

（一）建立合同示范文本體系

必須使用統(tǒng)一的合同文本，在工程施工的合同中所涉及的范圍很廣，其企業(yè)在自己擬定合同的時候沒有辦法將當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行全面的覆蓋，這會產(chǎn)生一些難免的疏忽。所以最好是把合同文本的示范文本利用起來。使用標(biāo)準(zhǔn)化的合同可以增加電力工程合同管理的經(jīng)驗，恰當(dāng)?shù)匾蠛贤p方的權(quán)力和責(zé)任，進(jìn)一步地對工程建設(shè)所產(chǎn)生的相應(yīng)風(fēng)險進(jìn)行公平的分擔(dān)，建設(shè)健全規(guī)范的合同管理工作。在運用統(tǒng)一文本的合同時要注意其合同內(nèi)容和其性質(zhì)的統(tǒng)一性，不能夠出現(xiàn)張冠李戴的現(xiàn)象，以防為后期的履行增加不必要的麻煩。

（二）建設(shè)合同管理組織機制

在目前的項目管理中并沒有建設(shè)專門的合同管理的機制和專業(yè)人員。在合同牽涉到企業(yè)經(jīng)營和預(yù)算等一些專業(yè)性比較強的知識時，要有專業(yè)的人員或者相關(guān)的機構(gòu)投入到這份工作中。所以，建設(shè)健全的合同管路組織機構(gòu)，把專業(yè)的人員投入到合同的管理和履行上，能夠協(xié)調(diào)合同的相關(guān)糾紛問題，同時還能夠幫助整個電力企業(yè)提高在合同管理上的工作水平。

（三）建設(shè)合同管理人員職業(yè)資格制度

在承辦合同管理工作人員的資格方面要嚴(yán)加控制，其中有涉及合同管理工作的人員要對法律的相關(guān)條款進(jìn)行掌握和了解，在這方面需要一些專業(yè)知識強、業(yè)務(wù)水平高的綜合性人才。相關(guān)的電力企業(yè)要對合同承辦人員進(jìn)行從業(yè)資格的檢查，同時還要在教育培訓(xùn)上加大力度，要對合同管理人員嚴(yán)格的要求。在聘用人才方面，必須要使用考試通過取得相關(guān)職業(yè)資格證書的人，這樣才能減少或者消除在合同上的隱性風(fēng)險。

（四）運用信息化平臺對合同進(jìn)行管理

信息化的時代正在快速發(fā)展，其技術(shù)已經(jīng)普及到各行各業(yè)中。在超高壓輸電線路工程建設(shè)合同的管理工作中，信息化的管理工作模式不可缺少。其中的管理內(nèi)容包括有合同管理、工作流程以及信息流程等，具體到確定合同和工程建設(shè)的成本以及工期等，將合同管理和項目的完整實施相互融合。對合同管理進(jìn)行信息化的建設(shè)和推廣，能夠推動超高壓輸電線路工程建設(shè)項目合同管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。使用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在后臺實行數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計，并且對其信息進(jìn)行處理和解析，能實現(xiàn)對合同的動態(tài)控制，以此降低管理工作的成本，提升了合同履行的效率，優(yōu)化超高壓輸電線路工程建設(shè)的工期和質(zhì)量。

四、結(jié)束語

總之，在工程建設(shè)合同的管理工作上必須要在每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格地要求，在管理人員的專業(yè)知識上要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在其工作中積累的經(jīng)驗再加上一定的知識灌輸，這樣就能夠提高管理人員職業(yè)素質(zhì)。在相關(guān)的技術(shù)方面，企業(yè)要加大人力和財力的投入，通過制定相對應(yīng)的優(yōu)化措施，對工程合同進(jìn)行系統(tǒng)的管理。使用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段優(yōu)化合同的管理流程，以此保障合同的全面控制管理，提高電力企業(yè)的合同管理水平，帶動整個行業(yè)的健康發(fā)展。

作者:涂文琦 單位:中國水利水電第五工程局有限公司

參考文獻(xiàn):

篇7

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土建工程項目也在不斷的增加，這為建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，尤其是新理念、新技術(shù)、新材料、和新工藝的不斷涌現(xiàn)，推動著土建工程的技術(shù)發(fā)展又達(dá)到了新的高度。伴隨著全球金融危機的出現(xiàn)，我國企業(yè)對土建工程施工項目的管理所存在一些問題也逐漸暴露。加強對土建工程項目全過程中存在問題的分析，并且提出可行性的對策，加強土建工程施工項目的管理迫在眉睫。

1.土建工程項目造價管理

工程造價管理是項目管理的一個核心部分。它不僅是衡量建筑工程項目的一個重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾方面采取措施進(jìn)行控制：（1）采取組織措施控制工程成本。首先要明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項目經(jīng)理部和施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費用超了，項目虧了責(zé)任卻不明的問題。（2）采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能耗，提高機械化操作等。（3）采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本。采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括人工費控制，要嚴(yán)格控制人工費。

2.土建工程項目質(zhì)量管理

土建工程施工項目質(zhì)量問題的復(fù)雜性，主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜。從而增加了對質(zhì)量問題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。是由于盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，結(jié)構(gòu)的剛度、強度、穩(wěn)定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成的。由此可見，即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問題，原因有時也截然不同。所以，在處理質(zhì)量問題時，必須深入地進(jìn)行調(diào)查研究，針對其質(zhì)量問題的特征作具體分析。在質(zhì)量管理中，首先是加強質(zhì)量問題分析處理。

（1）確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)。其內(nèi)容包括：工程概況，重點介紹事故有關(guān)部分的工程情況：事故情況，事故發(fā)生時間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況；是否需要采取臨時應(yīng)急防護(hù)措施。（2）事故原因分析，對調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行詳細(xì)分析后，找到造成事故的主要原因后進(jìn)行事故處理。采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

3.土建工程項目合同管理

合同管理是工程項目管理的核心，其作為工程項目管理的一個重要組成部分，需要融合到整個工程項目管理中。土建工程中的合同確定了工程項目的成本、工程和質(zhì)量等相關(guān)目標(biāo)，并對合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系進(jìn)行了明確的規(guī)定。合同管理貫穿于土建工程實施的全過程，開發(fā)、設(shè)計、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中起著舉足輕重的作用，對整個土建項目的實施起著控制和保證的作用。在當(dāng)今的形勢下，如果土建項目缺乏合同意識可能會造成項目整體目標(biāo)不明確，如果土建項目缺乏合同管理就難以形成系統(tǒng)的項目管理，更不用說項目的目標(biāo)的實現(xiàn)。在現(xiàn)代土建工程中，一定要安排專門的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。

4.土建工程項目技術(shù)管理

篇8

關(guān)鍵詞：準(zhǔn)實時話單采集；NGN；三網(wǎng)合一；合同；產(chǎn)品

Key words: real lifeline bill collecting；NGN；three-net centered；contract；product

中圖分類號：TE46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0306-02

0引言

通信公司為了更好的全業(yè)務(wù)發(fā)展，今年又要新投產(chǎn)NGN設(shè)備，為了完美的利用新技術(shù)，開發(fā)了綜合業(yè)務(wù)運營支撐系統(tǒng)，該系統(tǒng)以客戶為中心，為客戶提供全面服務(wù)的理念。在系統(tǒng)建設(shè)過程中遵循業(yè)務(wù)受理綜合化、客戶資料統(tǒng)一化、渠道支持多樣化、業(yè)務(wù)流程參數(shù)化等原則。保證系統(tǒng)的先進(jìn)性、規(guī)范性，可擴展性、安全性的同時，做到簡易性，參數(shù)可配置，實現(xiàn)功能模塊化、套餐管理定制化、賬務(wù)管理集中化。

1功能框架及流程框架

這套系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理客戶的服務(wù)請求，管理客戶信息、客戶所有的交互活動和客戶代表，也是查詢客戶所有相關(guān)信息（包括帳單信息）的統(tǒng)一窗口。包括綜合客服系統(tǒng)、集中計費系統(tǒng)、寬帶計費認(rèn)證系統(tǒng)、聯(lián)機采集系統(tǒng)、自動程控系統(tǒng)、金融代收費系統(tǒng)、綜合語音服務(wù)系統(tǒng)、經(jīng)營分析系統(tǒng)、社區(qū)營銷管理系統(tǒng)、大客戶關(guān)系及合同管理系統(tǒng)、綜合網(wǎng)管理系統(tǒng)等。

綜合客服系統(tǒng)分為五個子系統(tǒng)，分別是：綜合受理、工單管理、資源管理、產(chǎn)品資費管理、服務(wù)開通。

集中賬務(wù)系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)處理功能包括：預(yù)處理、計費處理、賬務(wù)處理、繳費和銷賬；輔助業(yè)務(wù)處理并確保業(yè)務(wù)處理正確的功能包括數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)；集中賬務(wù)系統(tǒng)的輔助功能包括：資料管理、統(tǒng)計報表、查詢、系統(tǒng)外部接口等功能。

代收費子系統(tǒng)為大慶石油通信公司與當(dāng)?shù)馗縻y行等金融機構(gòu)之間所做話費代收業(yè)務(wù)提供通信接口。

綜合語音服務(wù)系統(tǒng)為油田統(tǒng)一的用戶語音服務(wù)平臺。實現(xiàn)用戶交費卡自助充值、余額查詢、帳務(wù)查詢，詳單查詢、預(yù)約開機、話費催繳等功能。

經(jīng)營分析系統(tǒng)以大慶油田通信公司基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、智能網(wǎng)業(yè)務(wù)和專題分析為基礎(chǔ)，從時間、地理范圍、業(yè)務(wù)類型等多種角度對用戶、收入、業(yè)務(wù)量等進(jìn)行多維統(tǒng)計分析，以完全集成的企業(yè)智能信息門戶平臺，為所有類型的用戶提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)報表、分析報表、即席查詢、OLAP 和各類數(shù)據(jù)的訪問，并通過分析工具針對性地對數(shù)據(jù)進(jìn)行信息提取、提供有效的經(jīng)營決策支持。

社區(qū)營銷管理系統(tǒng)針對大慶油田通信公司現(xiàn)狀，從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，建立和實施適合大慶油田公司的營銷管理系統(tǒng)。

大客戶關(guān)系及合同管理系統(tǒng)是指對在大客戶的銷售、業(yè)務(wù)提供活動中產(chǎn)生的大量的各種合同、協(xié)議進(jìn)行統(tǒng)一信息化管理。

2技術(shù)應(yīng)用

2.1 分區(qū)快速入庫技術(shù)采用分區(qū)入庫技術(shù)，提高系統(tǒng)的處理效率，縮短業(yè)務(wù)處理周期。分區(qū)/分表原則進(jìn)行應(yīng)用層數(shù)據(jù)分割，減少由于訪問數(shù)據(jù)庫引起的瓶頸。不同業(yè)務(wù)的處理可獨立運行，有利于多進(jìn)程/多線程技術(shù)的使用。

2.2 分布式處理技術(shù)系統(tǒng)是一個全業(yè)務(wù)的電信生產(chǎn)系統(tǒng)，系統(tǒng)中處理的業(yè)務(wù)種類繁多、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、數(shù)據(jù)量巨大。隨著業(yè)務(wù)量的不斷增大，系統(tǒng)運行的環(huán)境和要求也需要進(jìn)行不斷的調(diào)整。這就要求系統(tǒng)必須具有良好的分布式處理能力、擴展性和可部署性。在業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化時，系統(tǒng)處理機的分布、存儲分布、流程等可進(jìn)行配置，通過配置管理，適時調(diào)整，以適應(yīng)業(yè)務(wù)變更的需求。

2.3 中間件技術(shù)中間件，從本質(zhì)上是對分布式應(yīng)用的抽象，因而拋開了與應(yīng)用相關(guān)的業(yè)務(wù)邏輯的細(xì)節(jié)，保留了典型的分布交互模式的關(guān)鍵特征。經(jīng)過抽象，將紛繁復(fù)雜的分布式系統(tǒng)經(jīng)過提煉和必要的隔離后，以統(tǒng)一的層面形式呈現(xiàn)給應(yīng)用。應(yīng)用在中間件提供的環(huán)境中可以更好地集中于業(yè)務(wù)邏輯上，并以構(gòu)件化的形式存在，最終自然而然地在異構(gòu)環(huán)境中實現(xiàn)良好的協(xié)同工作。中間件作為分布式計算平臺，涉及資源多樣，包括各種操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議甚至語言，其目標(biāo)是在分布的環(huán)境中統(tǒng)一使用這些資源。

從中間件的定義可以看出，中間件是一類軟件，而非一種軟件；中間件不僅僅實現(xiàn)互連，還要實現(xiàn)應(yīng)用之間的互操作；中間件是基于分布式處理的軟件，尤其是網(wǎng)絡(luò)通訊功能。

中間件提供客戶機與服務(wù)器之間的連接服務(wù)，這些服務(wù)具有標(biāo)準(zhǔn)的程序接口和協(xié)議。針對不同的操作系統(tǒng)和硬件平臺，它們可以有符合接口和協(xié)議規(guī)范的多種實現(xiàn)。

2.4 三層WEB結(jié)構(gòu)三層客戶/服務(wù)器模式（以下簡稱三層模式 ）在兩層模式的基礎(chǔ)上，增加了新的一級。這種模式在邏輯上將應(yīng)用功能分為三層：客戶顯示層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)層。

2.5 MVC設(shè)計模式MVC的優(yōu)點是大部分Web應(yīng)用程序都是用像ASP，PHP，或者CFML這樣的過程化語言來創(chuàng)建的。它們將像數(shù)據(jù)庫查詢語句這樣的數(shù)據(jù)層代碼和像HTML這樣的表示層代碼混在一起。MVC從根本上強制性的將它們分開。最重要的一點是多個視圖能共享一個模型，需要用越來越多的方式來訪問應(yīng)用程序。對此，其中一個解決之道是使用MVC，無論用戶想要Flash界面或是 WAP 界面；用一個模型就能處理它們。由于已經(jīng)將數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)規(guī)則從表示層分開，可以最大化的重用代碼。

3使用情況

2010年6月28日正式投產(chǎn)使用后，由于NGN沒有正式投產(chǎn)使用，準(zhǔn)實時計費數(shù)據(jù)采集不了，還不能實現(xiàn)準(zhǔn)實時計費，對接口來說，實時停機實現(xiàn)不到位，這還要修正?，F(xiàn)在還處在試運行階段，部分功能還在開發(fā)整改，待。而且在投產(chǎn)前，為了新老系統(tǒng)的兼容，歷時一個半月，對30 萬用戶的基礎(chǔ)資料進(jìn)行了全面系統(tǒng)的改造，對全公司的用戶進(jìn)行分類，就是為了對全公司的市場調(diào)研做了第一手的準(zhǔn)備工作，但由于社區(qū)營銷統(tǒng)計功能沒開發(fā)，導(dǎo)致社區(qū)資料不建全，在現(xiàn)在激烈的市場競爭條件下，尤其是對于東風(fēng)、萬寶、薩北等地區(qū)，那些網(wǎng)通、電信的大本營地帶，第一手資料對于這些地段開發(fā)市場更加重要，對于我們來說，守住原有的陣地，并能加之?dāng)U大就是勝利，但這都要源于資料的準(zhǔn)確和形勢的正確分析、判斷。第二，雖然系統(tǒng)做了產(chǎn)品包的設(shè)計，這在某種程度上，對我們來說是技術(shù)上的重大改進(jìn)，彌補了原老系統(tǒng)的缺陷，而且今年又三網(wǎng)合一，捆綁資費也是我們今后的重頭戲，但也一直未開發(fā)使用，浪費了資源，單一了我們的業(yè)務(wù)資費，在固話萎縮的今天，時間就是我們搶占用戶的機會，3G手機的突飛猛進(jìn)的換展，也是我們小靈通業(yè)務(wù)的天敵，所以我們應(yīng)在技術(shù)條件成熟的前提，首先得用時間抓市場，才是我們的生存之本。有了市場，才會進(jìn)一步的談超收，創(chuàng)收，才有立足市場的不敗之根。

篇9

一、管理會計與財務(wù)會計的關(guān)系

(一)管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別

管理會計大約是在1950年左右產(chǎn)生的，隨著西方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，管理會計隨之產(chǎn)生，同時帶動了管理科學(xué)，擺脫了常年的傳統(tǒng)會計。管理會計與財務(wù)會計雖然是兩個相互獨立的會計系統(tǒng)，但企業(yè)會計本身就是將財務(wù)會計與管理會計相結(jié)合，他們共同服務(wù)于現(xiàn)代企業(yè)會計總體要求。因此，它與財務(wù)會計在某些方面具有一定的相似性，但在以下幾個方面具有以下特點:

1．管理會計是為內(nèi)部管理者服務(wù)的

管理會計使用的數(shù)量統(tǒng)計方法，在內(nèi)部管理的要求，實現(xiàn)財務(wù)會計信息，內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如進(jìn)行一系列的處理，以幫助他們?yōu)槲磥斫?jīng)濟(jì)活動作出正確的決策。因此，管理會計和財務(wù)會計的服目標(biāo)象是不一樣的，管理會計是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)，財務(wù)會計是為企業(yè)會計外部負(fù)責(zé)服務(wù)。

2．相比較管理會計的靈活性強一些

按照復(fù)式記賬法作為計量單位是財務(wù)會計的要求，也就是說，每個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要去審核原始憑證，編制會計憑證，會計程序則要求進(jìn)行嚴(yán)格的登記薄才行，還要編制財務(wù)報告。這就是說，財務(wù)會計的會計處理方法、會計基礎(chǔ)和會計信息風(fēng)格是固定的。相對穩(wěn)定。

3．管理會計的實用性和指導(dǎo)性很強

一般而言，財務(wù)會計是對過去經(jīng)濟(jì)事項的記載和匯總，是過去經(jīng)營的參考，單位來是什么樣的很難知道。管理會計是企業(yè)研究未來可能出現(xiàn)的問題，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行提前的預(yù)測，如提前準(zhǔn)備預(yù)算、為企業(yè)進(jìn)行決策、為企業(yè)管理者提醒，防范未來將會承擔(dān)的風(fēng)險，提供未來可能的解決問題的辦法。可見，由于焦點財務(wù)會計和管理會計，管理會計提供的信息更多的指導(dǎo)和實踐，為企業(yè)管理者，他們將更有利于管理會計提供的會計信息。

(二)管理會計與財務(wù)會計的聯(lián)系

管理會計與財務(wù)會計之間的關(guān)系十分微妙，兩者聯(lián)系緊密但又有大的區(qū)別，緊密的聯(lián)系主要體現(xiàn)在下邊幾個方面:

1．二者都具有控制與考核的職能

是會計的基本職能和金融會計監(jiān)督，會計監(jiān)督的本質(zhì)是實踐的企業(yè)經(jīng)營活動成本的過程中檢查，檢查，主要是評估企業(yè)的實際操作條件和成本預(yù)算目標(biāo)，是否符合，如果一些項目的結(jié)果存在差異，就應(yīng)該找出這些問題的原因，然后通過專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，找出解決的方法。控制和管理會計主要目的是一樣的:首先是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動需要進(jìn)行預(yù)算，評價企業(yè)員工，對企業(yè)的成本要控制。所以，根據(jù)上面幾個方面來說，管理會計與財務(wù)會計監(jiān)督職能本質(zhì)上是一樣的。

2．二者的基本信息來源一致

管理會計為企業(yè)的未來提供一個有效的內(nèi)部管理系統(tǒng)，一個非常重要的原因是因為他可以從不同的方面不同的地方獲得各種各樣企業(yè)需要的信息，并且數(shù)據(jù)和會計數(shù)據(jù)，需要財務(wù)會計賬簿和記錄程序通過一定的方法來編譯報告。管理會計和財務(wù)會計的基本信息來源是相同的。主要體現(xiàn)在他們最基本的信息來源不能從這些原始數(shù)據(jù)上直接反映生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、管理會計與財務(wù)會計相互融合的可行性

雖然財務(wù)會計與管理會計有一定的差異，但兩者的融合是會計工作發(fā)展的新趨勢。會計的實在其實是核算與監(jiān)督，在各個企業(yè)當(dāng)中，財務(wù)會計是十分重視對企業(yè)實際的經(jīng)營過程的一些具體情況進(jìn)行監(jiān)督和記錄，最后進(jìn)行總結(jié)和決策。我國是非常重視傳統(tǒng)的國家，會計管理工作也主要是以注重金錢的管理，在日常經(jīng)營和管理的過程中管理工作過于重視企業(yè)的實際運營活動，但忽視了人的行為的因素的管理。當(dāng)今的世界正在飛速的發(fā)展，每天都會產(chǎn)生很多新的知識，新型的會計制度逐漸變得完善，人們對于會計的個體的認(rèn)識不斷提高，對于會計的應(yīng)用也達(dá)到了很高的地步，但是現(xiàn)在社會發(fā)展的階段來看，企業(yè)會計制度的確需要改革和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的會計以財務(wù)資本為主要資本，這是會計發(fā)展的停滯期，我們應(yīng)該漸漸改革成以知識資本管理為主要的會計管理制度。財務(wù)會計與管理會計的對象并不是永遠(yuǎn)一成不變，也不是僅僅只是我們看到的表面的現(xiàn)象，現(xiàn)在對象早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了物質(zhì)管理范圍，互聯(lián)網(wǎng)的時代已經(jīng)占據(jù)了我們的生活，然而會計制度如何在這種新的大環(huán)境下適應(yīng)起來，我覺得應(yīng)當(dāng)還與物質(zhì)流、信息的傳播，信息的流動、，信息的渠道，資金的往來流程之間緊密相連，從而拓展人們之間的經(jīng)濟(jì)來往和經(jīng)濟(jì)關(guān)系?？傮w來講，管理會計與財務(wù)會計的對象是幾乎相同的，都是以具有價值的運動和物資之間的運動做為經(jīng)濟(jì)運動的基礎(chǔ)，在信息的傳遞上不斷進(jìn)化，讓人和人之間的社會關(guān)系更加緊密，讓社會再生產(chǎn)過程更加完善。從企業(yè)的會計實際運用的過程來看，最終目的都是想要對企業(yè)的價值進(jìn)行增值，創(chuàng)造出更高的利潤與收入。如果管理會計和財務(wù)會計在實際運用發(fā)面相互融合，將最為有效的提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財務(wù)會計制度在改革創(chuàng)新時應(yīng)該注意幾個問題，首先應(yīng)按照管理會計的要求和準(zhǔn)則多參考，多進(jìn)行考慮，然后逐步擴大各個信息的范圍度，并且擴展獲得信息的渠道;反之，在管理會計發(fā)展的同時，也要按照財務(wù)會計的相關(guān)準(zhǔn)則和制度進(jìn)行要求，相互補充、相互進(jìn)步并且相互不斷發(fā)展，兩者完美和配合才組建了當(dāng)今社會的現(xiàn)代化會計制度。而正是由于二者的緊密聯(lián)系和密切配合，才使得企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)不斷提升。

三、管理會計與財務(wù)會計在工作中的融合性運用

財務(wù)會計與管理會計作為會計的一個分支，雖然標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，服務(wù)對象和工作重心是不同的，但最終的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)價值增值的價值，使管理會計和財務(wù)會計在工作中沒有辦法嚴(yán)格區(qū)分開來的，在實際工作中整合性運用也只會越來越多。根據(jù)現(xiàn)在社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，兩者必定會融合?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化不斷的發(fā)展，國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)逐漸融為一個大家庭，使得社會市場競爭也在不斷加強，各個企業(yè)的競爭力度越來越大，一個企業(yè)想要發(fā)展，面前的挑戰(zhàn)與困難是數(shù)不清楚的，但是想要成功就需要做到以下幾點:

1．建立并逐步完善合同管理制度

最近幾年，單位的合同管理制度從零基礎(chǔ)，到現(xiàn)在逐步完善。企業(yè)中合同的管理是比較重要的，但是它的具體工作還是由財務(wù)會計人員實施，且它的實施全過程依靠財務(wù)會計的核算信息，所以它應(yīng)該屬于管理會計的職能范疇，并且作為減少應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬的一種手段，我們的合同管理包括合同的簽訂，貨物的發(fā)行，貨物的退貨，銷售傭金的計算，通過合同管理，我們可以及時反映合同的執(zhí)行情況，對過期沒有付款的貨款進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)一步的降低資金回收的風(fēng)險。

2．加強對應(yīng)收賬款的清收

現(xiàn)在越來越多的企業(yè)存在應(yīng)收賬款問題，并且年年嚴(yán)重、財務(wù)高風(fēng)險運行一直處于高風(fēng)險的位置，我們對長期掛賬的應(yīng)收賬款進(jìn)行剖析，通過各種方法，如:詢問、函證、對賬，對帳。與各種原因進(jìn)行加工和總結(jié)，分為兩個種類的問題，第一種是:證據(jù)充分、想要回收難度不大的應(yīng)收賬款，這個通過銷售員進(jìn)行催問，第二種是:那些證據(jù)不夠充分，并且回收難度很大的，應(yīng)該上交給法律程序，通過合法權(quán)益進(jìn)行找回資金。但是從實際的角度來看，催款所做的一些工作按理說是管理會計的范圍，但是在實際上并不是，這些工作中都是由財務(wù)會計的人負(fù)責(zé)，索要一句的也是由財務(wù)會計人員提供的信息，雖然如此，回收的資金還是比較客觀的。

3．要完成全面預(yù)算管理，就要踴躍開拓市場，嚴(yán)格的收縮成本費用，確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)方針的達(dá)成

現(xiàn)在，指標(biāo)做要做到按季分解到月份，分月還要進(jìn)行考試進(jìn)行排名，每月定期組織開展召開月度經(jīng)濟(jì)工作大會，進(jìn)行通報，對于表現(xiàn)好的進(jìn)行表揚，對于一些壞的習(xí)慣，壞的制度，要勇于提出意見，即使改革。對各項成本和其他開支費用每月編制考核報表，有專人負(fù)責(zé)，將考核與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對比，對超支的部分進(jìn)行分析與探討、查找其原由。所以兩者不斷結(jié)合、相互交融、最后企業(yè)才會得到自己想要的結(jié)果，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

［1］徐建平．論管理會計與財務(wù)會計的融合［J］．鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2006(8)

［2］曹改燕．論財務(wù)會計與管理會計的并存性［J］．山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2006(S2)

篇10

中圖分類號：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年12月2日

近年來，隨著大規(guī)模的利用融資平臺推動地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，地方政府債務(wù)規(guī)?？焖僭鲩L，甚至一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重不堪。要解決當(dāng)前城鎮(zhèn)化投融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資、化解地方融資平臺和債務(wù)風(fēng)險等一系列問題，PPP是一種可選擇的模式。同時，國內(nèi)外很多項目也證實該融資模式具有極高的風(fēng)險。因此，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，探索PPP融資模式實施過程中的風(fēng)險分擔(dān)機制，對吸引民間投資，促進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證各參與方核心利益，尤為重要。

一、PPP融資模式的內(nèi)涵

PPP融資模式即Public-Private-Partnerships，公私合作制融資模式。廣義上泛指政府部門和私人部門為提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品所建立的一種合作機制。如表1所示。狹義上指BOT項目融資模式。雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未形成統(tǒng)一定義，但學(xué)者們對PPP融資模式的研究主要集中在公共產(chǎn)品服務(wù)供給、利益共享和風(fēng)險分擔(dān)機制等基本要素方面。（表1）

在上述模式中，BOT是最典型的PPP模式。如圖1典型PPP模式架構(gòu)圖所示。其中，政府部門是項目的發(fā)起人，通過特許經(jīng)營權(quán)授予私人部門承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施項目的融資、建設(shè)和經(jīng)營，在特定期限內(nèi)向公眾提品或服務(wù)，并收取適當(dāng)費用，由此收回項目投資、建設(shè)、維護(hù)等成本，特許期滿后項目公司將設(shè)施無償轉(zhuǎn)移給政府所有。在該模式下，政府部門不僅充當(dāng)監(jiān)管者，也充當(dāng)了利潤分配者角色，既要保證項目回報率對社會資本具有吸引力，又要考慮公眾對公共產(chǎn)品和服務(wù)的需要，避免與民爭利。PPP模式被金融界廣泛重視，被認(rèn)為是代表政府融資發(fā)展趨勢的一種新形勢。（圖1）

二、融資風(fēng)險分析

PPP融資模式比較復(fù)雜，涉及多方利益;同時，建設(shè)和經(jīng)營周期長，期間難免會遇到難以預(yù)測的問題，因此融資風(fēng)險存在于項目設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓全過程?？偨Y(jié)近年來國內(nèi)外的項目經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，主要存在如下風(fēng)險：

（一）政策風(fēng)險?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目涉及民生，需要政府部門的逐級審批，程序復(fù)雜，可能出現(xiàn)一些不可抗因素導(dǎo)致項目難以通過審核，比如不能獲得土地使用權(quán)、地質(zhì)與文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等風(fēng)險，還可能由于政府決策程序不規(guī)范、政府決策和審批延誤、缺乏PPP項目運作經(jīng)驗和運作能力導(dǎo)致的決策失誤和運作成本增加。

（二）信用風(fēng)險。信用風(fēng)險包含政府信用和社會資本信用。一些地方，政府和社會資本把PPP和之前的一些模式混合著做。把政府分內(nèi)的事情交給民營企業(yè)，把一些本來應(yīng)該由市場完成的事情也單獨授權(quán)給一個企業(yè)做，還帶有壟斷性質(zhì)，這樣容易產(chǎn)生利益輸送，不是真正的PPP。屬于政府的收入應(yīng)該給政府，需要給予民營部門的，要通過正常的支出渠道，而不是一種暗中的資源交易。

（三）完工風(fēng)險。項目能否正常運營與政府提供的配套設(shè)施有關(guān)。第一，提供場地、完成項目前期工程和進(jìn)場道路;第二，在建設(shè)期間協(xié)調(diào)和推進(jìn)所有與政府部門相關(guān)的事宜;第三，保證該場地不設(shè)置任何留置或抵押，以使項目公司在特許期內(nèi)有權(quán)免費和獨占使用;第四，提供該項目所必需的其他配套設(shè)施，如電力項目中的輸變電設(shè)施以及所有調(diào)試用燃料等。沒有完整的配套設(shè)施，即使工程能夠完工，也不能正常運營。

（四）收益不足的風(fēng)險。導(dǎo)致收益不足的原因很多，主要包括相似項目競爭、市場需求不足、供給服務(wù)不足、價格調(diào)整不被監(jiān)管部門批準(zhǔn)、產(chǎn)品損失、運營成本增加、費用支付風(fēng)險等。同時，經(jīng)濟(jì)形勢的變化也可能引起項目公司的投資失敗。

三、風(fēng)險分擔(dān)機制分析

（一）健全法律法規(guī)，出臺推動PPP發(fā)展的政策細(xì)則。政策風(fēng)險可以從政策制定和政府行為兩個層面解決。由于PPP項目長期性、資本密集性、參與方復(fù)雜性，政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性對項目至關(guān)重要。如果從中央到地方政府的政治承諾具有連續(xù)性，政策制定和執(zhí)行不存在較大差距，政府部門能夠客觀公正地對待私人部門，則私人部門的投資意愿會更加強烈。事實上，政府部門“重承諾、輕踐行”的情況并不少見，這些都成為項目融資的絆腳石。

政府本身即是PPP融資機制的制定者又是規(guī)則的實施主體，這就對政府方面的政策風(fēng)險和信用風(fēng)險提出了挑戰(zhàn)。良好的制度包括有效的法律法規(guī)、較少的腐敗等重要因素。堅實細(xì)致的制度基礎(chǔ)既能為私人部門提供利益保障，又為合同的可執(zhí)行性提供了依據(jù)。

（二）完善項目參與方之間利益約束機制。政府可以通過公共開支，決定提供某種公共產(chǎn)品和服務(wù)，但不意味著必須依靠政府雇員和設(shè)施來提供這種服務(wù)。政府利用私營部門的運營效率和競爭壓力提高公共物品的生產(chǎn)和技術(shù)效率;利用合同規(guī)范私營機構(gòu)的運營，實現(xiàn)公共利益的最大化。

私營部門則可以從合同管理中減少由于政府行使自由裁量權(quán)而帶來的隨意性損失，可以在穩(wěn)定的環(huán)境中尋求自我發(fā)展的空間，追求自身的利潤。以PPP模式運作的公共項目的服務(wù)對象是公眾，因此在項目運營期內(nèi)，私人機構(gòu)應(yīng)盡量滿足使用者的需求，確保公共產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量。在政府和私人部門之間的這種長期博弈，形成一個長期穩(wěn)定的納什均衡。

（三）成立獨立的監(jiān)管機構(gòu)，協(xié)調(diào)各方利益。獨立化的監(jiān)管機構(gòu)不受某利益集團(tuán)左右，減少受干預(yù)的程度，進(jìn)行公平和公正的判斷。不僅僅的是單獨設(shè)立一個新機構(gòu)加入監(jiān)管者的行列，更重要的是促使監(jiān)管權(quán)限集中。集中化有利于發(fā)揮監(jiān)管機構(gòu)的作用，提高監(jiān)管者在PPP模式中的談判地位。

機構(gòu)是專業(yè)性的政府公共項目監(jiān)管機構(gòu)?？山梃b香港地區(qū)的做法，在中央政府和地方政府中組建工務(wù)局，定位為政府公共項目的“代建單位”，代表政府行使業(yè)主職能。機構(gòu)的任務(wù)是對政府公共項目的實施全面負(fù)責(zé)。在與計劃和財務(wù)主管部門的分工之外，獨立監(jiān)管部門強調(diào)組織設(shè)計、招標(biāo)發(fā)出、施工監(jiān)管、計量支付、合同管理、竣工驗收等工作。建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管機構(gòu)，當(dāng)政府單方面發(fā)起合約修改時，私人機構(gòu)能得到合理補償;當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)紛爭時，公眾獲取的服務(wù)又能獲得合理的補償。

（四）創(chuàng)新融資服務(wù)平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮支持作用。成功的融資方式離不開金融機構(gòu)的資金支持和管理咨詢服務(wù)。首先，政府適時引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行關(guān)注政策導(dǎo)向，關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)化項目，將資金投向優(yōu)質(zhì)項目;其次，鼓勵商業(yè)銀行結(jié)合私人部門的投資需求，設(shè)計創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，包含但不限于出口信貸、銀團(tuán)貸款等;第三，鼓勵保險機構(gòu)參與投資和管理，以保單等各種保險產(chǎn)品的提供降低項目風(fēng)險。各類金融機構(gòu)的廣泛參與將形成合理的融資結(jié)構(gòu)。

四、結(jié)語

PPP模式對政府融資平臺具有重要借鑒意義，一方面可以化解現(xiàn)有的債務(wù);另一方面可以移植未來將會產(chǎn)生的新債務(wù)。在有限的財政支出下，推動各類民間資本相互融合，參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施投資與運營有助于提升公共物品的供給數(shù)量和質(zhì)量。但是，當(dāng)前我國對于PPP融資模式的研究仍處于比較低的層次，特別是風(fēng)險分擔(dān)機制方面還存在諸多問題。因此，借鑒更合理的風(fēng)險分擔(dān)機制設(shè)計尤為重要。