導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇金融年中總結，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、2009年工作總結

（一）充分發(fā)揮服務職能，推進我區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展。

金融工作辦公室成立以來，我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務促發(fā)展”的原則，積極為全區(qū)金融提供業(yè)務指導等相關服務，致力于打造和諧的金融生態(tài)環(huán)境，逐步完善全區(qū)金融體系，使我區(qū)金融行業(yè)得以健康發(fā)展。截至2009年末，我區(qū)轄區(qū)內共有銀行業(yè)金融機構8家，其中國有商業(yè)銀行4家（建行、工行、中國銀行、農業(yè)銀行）、政策性銀行1家（農業(yè)發(fā)展銀行）、城市商業(yè)銀行1家（包頭商業(yè)銀行）、信用聯(lián)社1家（科區(qū)農村信用社合作社）、郵政儲蓄1家。同時，小額貸款擔保公司、典當行、期貨公司、證券營業(yè)部等各類金融中介機構基本覆蓋我區(qū)，網點覆蓋率顯著提高，銀行業(yè)從業(yè)人員數量增幅10%，已初步形成了以國有銀行為主體，農村信用社和民營股份銀行為兩翼，其他的小額貸款擔保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構體系。銀行資產總額368.62億元，比年初增加25.89億元，負債總額358億元，各項存款余額221.61億元，比去年同期增加57.21%，各項貸款余額305.73億元，比去年同期增加216.69%，不良貸款比去年同期減少5.26%，典當行總額1486.6萬元，同期比增長82%，上繳稅金2.1萬元，金融業(yè)綜合實力、競爭力和抗風險能力有所增強。

（二）拓寬區(qū)內融資渠道，加大貸款服務輻射面積。

一是積極開拓創(chuàng)新，尋求融資新渠道。協(xié)調政府部門、中小企業(yè)、金融機構和社會中介組織等，有效解決了中小企業(yè)融資難等問題。其中，協(xié)調農業(yè)發(fā)展銀行為塞外菌業(yè)和綠豐養(yǎng)殖擴大再生產發(fā)放貸款1600萬元。二是架設銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區(qū)成立時間短，業(yè)務量少等情況，我辦積極為銀行推薦企業(yè)，向企業(yè)介紹銀行，截至11月份，包商銀行已為我區(qū)中小企業(yè)發(fā)放貸款1.2億元。三是積極協(xié)調小額貸款擔保為我區(qū)微小企業(yè)、個體工商戶、農村種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展提供資金支持。一年來，通過與部分小額貸款公司的溝通，先后為××美林實業(yè)有限公司協(xié)調貸款200萬元，為××金億達五金建材有限公司協(xié)調貸款200萬元，幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔保公司合作，共為我區(qū)個體工商戶等發(fā)放貸款6400萬元；四是積極與國家開發(fā)銀行合作，推進中小企業(yè)統(tǒng)貸業(yè)務。一年來我們與國家開發(fā)銀行合作的項目有：一是青年創(chuàng)業(yè)貸款，分別為余糧堡立志牛業(yè)、環(huán)哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元；二是婦女創(chuàng)業(yè)貸款，先后有××鍋爐廠有限責任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元；三是中小企業(yè)貸款。今年年底，××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業(yè)家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業(yè)等8家企業(yè)爭取到國家開發(fā)銀行總額4000萬元的貸款，有效拓展了我辦的業(yè)務范圍，創(chuàng)建了新型融資模式。

（三）建設政府融資平臺，發(fā)展區(qū)內基礎設施。

隨著工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數量的增加，園區(qū)內的基礎設施建設已不能滿足企業(yè)的需要，為更好的促進環(huán)境與社會的和諧發(fā)展，我們按照區(qū)政府的要求，通過對外融資有效解決了園區(qū)基礎設施配套問題。通過與內蒙華宸信托投資公司溝通、協(xié)調，為我區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元，預計資金在年底之前能夠到位；同時與內蒙土地收儲中心就××區(qū)工業(yè)園區(qū)南區(qū)的土地收儲項目達成了初步意向，決定以南區(qū)的8000多畝坨沼地為收儲對象，為我區(qū)的基礎設施建設融資1.5億元，此項工作已進入自治區(qū)銀行評審階段。

（四）切實加強機關建設，全面提升干部綜合素質。

2009年，在區(qū)直屬機關的指導下，我辦建立了黨支部，并進一步完善了各項工作制度，通過開展“三創(chuàng)三落實”、“六型機關”等活動，有效提升了機關工作人員的思想政治素質，極大的增強了機關的凝聚力，實現了以黨建工作促進業(yè)務工作的目標；建立了業(yè)務輪講制度，即利用每周三下午的時間，組織機關工作人員輪流講課，對黨和國家的方針政策、金融工作相關的法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習，使職工們及時了解現階段國內國際金融領域新動態(tài)、新形勢，不斷提升個人領會、分析、把握政策的能力；完善了調研制度，即組織機關業(yè)務工作人員走訪區(qū)內各類金融機構，并在10月份對全區(qū)金融領域的基本情況進行了深層調研，使我們準確掌握我區(qū)金融工作現狀，把握發(fā)展趨勢的同時，為領導決策提供了詳細準確的參考材料，為充分發(fā)揮金融服務功能，有效運用金融手段搞好宏觀調控，使金融業(yè)更好支持地方經濟發(fā)展奠定了堅實基礎；同時為了更好開展金融業(yè)務工作，使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領導和部門，我們組織編印了××區(qū)金融信息，受到了領導和各部門的好評。

以上是我們在2009年一年來所做的一些工作，雖然取得了一定的成績，但按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距。主要是：一是機關建設還需進一步加強；二是協(xié)調融資的能力和服務意識還需進一步提高；三是對金融業(yè)的調查研究還需更深更細。以上這些問題，有待我們在今后的工作中加以改進和克服。

二、2010年工作計劃

2010年，我們工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，服從和服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局，全面完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務，為全面建設小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作：

（一）抓住機遇，深化與國家開發(fā)銀行合作。

我們將圍繞國家開發(fā)銀行貸款，進一步推進開發(fā)性金融合作，拓寬國家開發(fā)銀行與我區(qū)合作領域，提升合作水平，促進地方經濟與開發(fā)性金融的良性互動。一是做好開發(fā)銀行政府信用貸款使用工作。根據已經確定的2009年國家開發(fā)銀行批準的8家中小企業(yè)貸款，積極落實貸款資金，嚴格按照貸款使用規(guī)程，完善貸款項目資金撥付手續(xù)，確保資金及時到位。二是完善與國家開發(fā)銀行合作體系，繼續(xù)熟悉國家開發(fā)銀行貸款審批程序，共建開發(fā)性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款以及中小企業(yè)貸款等多種貸款渠道，緩解經濟發(fā)展融資難題。

（二）銳意進取，全面暢通融資渠道。

為進一步發(fā)揮金融辦“組織、協(xié)調、服務、監(jiān)督”職能作用，一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業(yè)融資難和農民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施：一是高度關注國家產業(yè)政策，明確國家投資導向，加強和市金融辦的聯(lián)系，爭取國家在少數民族地區(qū)的政策傾斜，積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯(lián)合《關于進一步改進小額擔保貸款積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》，監(jiān)督并協(xié)助各銀行機構簡化小額貸款擔保貸款手續(xù)，放寬貸款額度，充分發(fā)揮小額擔保貸款促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，小企業(yè)小額擔保貸款對解決就業(yè)和維護社會穩(wěn)定有非常重要的作用。三是繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區(qū)《關于進一步加強清理行政事業(yè)單位及黨政、金融系統(tǒng)干部職工拖欠農村信用社貸款的通知》精神，組織各有關部門，加強對科區(qū)農村信用社不良貸款的清理力度，力爭做到黨政機關、企事業(yè)單位以及金融系統(tǒng)干部職工拖欠的貸款，實現100%回收；鄉(xiāng)村兩級集體拖欠的貸款，實現50%以上回收，為深化農村金融改革，破解農民融資瓶頸奠定基礎。四是加強與區(qū)內各銀行的溝通，做好銀企、政企對接工作，同時加強宣傳包商銀行的微小金融業(yè)務，爭取2010年把包商銀行對科區(qū)企業(yè)的貸款額度再提高到一個新水平。同時，我們將繼續(xù)緊密與內蒙國土收儲中心的關系，及時溝通聯(lián)系，力爭年底前從建設銀行貸款1.5億元，用于支持我區(qū)基礎設施建設項目的發(fā)展。

（三）強化宣傳引導，吸引區(qū)外資金支持。

針對外界對金融辦單位性質、業(yè)務范圍等內容不清楚，制約我辦業(yè)務發(fā)展等不利因素，我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度，向社會各界宣傳科區(qū)金融環(huán)境和經濟社會發(fā)展形勢。一是繼續(xù)做好信息外宣工作。在今年的基礎上，擴大信息發(fā)送范圍、注重提升信息質量，為領導提供參考信息的同時，打造向外界宣傳我辦的有效窗口；二是加強與全區(qū)各部門的溝通協(xié)調，增進與各部門相互了解，為順利開展工作奠定基礎；三是加強與市金融辦的業(yè)務溝通，建立“業(yè)務共商、資源共享、利益共贏”的融資機制，力爭將地域劣勢轉化為優(yōu)勢；四是繼續(xù)開展調研、走訪工作。2010年，將調研走訪工作向農區(qū)擴展，主要走訪全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融工作相關站所、營業(yè)廳等，主動搭建業(yè)務溝通的橋梁。

篇2

年年是廣東省分行確立的“安全年”，為貫徹省分行和支行黨委對“安全年”的各項工作安排和要求，我部成立了“安全年”工作領導小組，制定《房信部“安全年”工作實施方案》，利用班后會的學習時間，把上級行和支行的各項會議精神、工作安排和部署及時傳達給每位員工，使全體員工清楚認識當前我行的形勢、任務和要求；組織全體員工學習《“安全年”工作實施方案》、《違法違紀專項治理工作實施方案》、《中國我行工作人員違規(guī)行為處理辦法》等文件，開展對典型案件的學習分析和討論，通過學習和討論，落實案件防查制度，使全體員工從思想上認識安全防范的重要性、必要性，明確各項規(guī)章制度、加強遵紀守法觀念，牢固樹立廉潔自律和風險防范意識，并以此指導我部的日常工作，保證各項業(yè)務開展合法、合規(guī)；根據支行“訪百家、談百人、到百點”活動工作要求，通過個別談心、上門拜訪等形式，了解員工思想動態(tài)、協(xié)助員工解決工作、家庭等方面困難，及時掌握員工狀況。

在做好各項專項治理工作的同時，我部注重培養(yǎng)員工的職業(yè)道德素質。今年，我部在工作中加強了員工的組織紀律性，教育員工愛崗敬業(yè)，工作中提倡員工發(fā)揚無私奉獻精神，鼓勵員工積極參加支行組織的乒乓球賽、籃球賽、羽毛球賽等活動，通過活動充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚團隊精神，增強了部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了部門的工作效率。

二、迎難而上，做好個人貸款營銷工作，實現貸款余額止跌回升。

年年是我行廣東省分行制定的“業(yè)務發(fā)展年”。年初，省分行向我支行下達了商業(yè)性個人按揭貸款余額新增21000萬元，個人消費貸款余額新增3400萬元的任務。但直至9月，各類貸款余額不升反跌，其中個人消費貸款余額比年初下降4232萬元；個人住房按揭貸款余額比年初下降1789萬元；個人商業(yè)用房貸款余額比年初下降799萬元。業(yè)務發(fā)展不理想，主要有以下幾方面原因：一是我行個人消費貸款對客戶的貸款用途有較大的限制，申請資料的要求比較嚴格，客戶不愿意到我行申請個人消費貸款；二是我行助業(yè)貸款的操作辦法未能適應市場需求，助業(yè)貸款業(yè)務受到限制；三是自年年初省分行停止我支行開發(fā)貸款和個人按揭貸款業(yè)務經營權后，發(fā)展商未恢復與我支行合作的信心；四是我支行個人住房按揭貸款依賴性較強，業(yè)務發(fā)展不均衡；五是我行信貸政策收緊，個人類貸款準入門檻較高；六是我行按揭業(yè)務政策競爭力不足；七是受到人民銀行提高按揭貸款利率影響，客戶提前還款量較大。面對困難和問題，我部采取了多種措施，扭轉不利形勢。

1．分清崗位，明確職責。

房信部是年年8月由原房地產金融客戶部、個人客戶部及個人銀行業(yè)務部的部分崗位組建而成。部門成立后，我部馬上制定的《房信部崗位設置及崗位職責方案》，根據業(yè)務分工和流程控制的需要，把前后臺各崗位分設成貸款業(yè)務營銷崗、公積金業(yè)務崗、貸款業(yè)務申報崗、貸款發(fā)放崗、客戶服務崗、貸后管理崗、檔案管理崗、綜合管理崗等崗位，對各崗位的職責進行了清晰的劃分，基本上達到了分工合理、職責明確、崗位制衡的目標。

2．優(yōu)化業(yè)務流程，加強業(yè)務培訓。

在我部業(yè)務開展過程中，發(fā)展商普遍對我支行提出提高貸款發(fā)放速度的要求。為恢復發(fā)展商與我行合作的信心，加快業(yè)務發(fā)展，我部對貸款業(yè)務流程進行了完善和優(yōu)化。

篇3

今年，國家實行財政、信貸“雙緊”的方針，其目的是減少貨幣投入，促進原有生產要素的調整及優(yōu)化配置，從而達到控制通貨膨脹、穩(wěn)定發(fā)展經濟的目的。商業(yè)部門擔負著回籠貨幣、繁榮市場的任條，其經營如何，對于能否穩(wěn)定市場，促進經濟發(fā)展意義重大。我們認為，在貨幣緊縮、投入減少的情況下，支持商業(yè)企業(yè)、提高效益、保住市場唯一的出路是活化資金存量，調整好兩個結構，提高原有資金的使用效能，緩解供求矛盾。

（一）調整好一、二、三類企業(yè)的貸款結構

今年初，我們根據上級行制定的分類排隊標準，結合1988年我們自己摸索出的“十分制分類排隊法”，考慮國家和總行提出的支持序列，對全部商業(yè)企業(yè)進行了分類排隊，并逐企業(yè)制定了“增、平、減”計劃，使貸款投向投量、保壓重點十分明確，為今年的調整工作贏得了主動。到年末，一類企業(yè)的貸款比重達65.9％，較年初上升4.7個百分點，二類企業(yè)達26.7％，較年初下降2.6個百分點，三類企業(yè)達7.4％，較年初下降2.1個百分點。這表明，通過貸款存量移位，貸款結構更加優(yōu)化。

（二）調整好商業(yè)企業(yè)資金占用結構

長期以來，由于我市商業(yè)企業(yè)經營管理水平不高，致使流動資金使用不當，沉淀資金較多，資金存量表現為三個不合理：一是有問題商品偏多，商品資金占用不合理；二是結算資金占用偏高，全部流動資金內在結構不合理；三是自有資金偏少，占全部流動資金的比重不合理。針對這三個不合理，我們花大氣力、下苦功夫致力于現有存量結構的調整，從存量中活化資金，主要開展了以下幾個方面的工作：

1．大力推行內部銀行，向管理要資金

我們在1988年搞好試點工作的基礎上，今年在全部國營商業(yè)推行了內部銀行，完善了企業(yè)流動資金管理機制，減少了流動資金的跑、冒、滴、漏，資金使用效益明顯提高，聊城市百貨大摟在實行內部銀行后，資金使用明顯減少，而效益則大幅度增長。今年全部流動資金占用比去年增長1.5％，而購、銷、利的增幅均在30％以上，資金周轉加快27％。據統(tǒng)計，今年以來，通過開展內部銀行，商業(yè)企業(yè)約計節(jié)約資金450萬元。

2．著力開展清潛，向潛力挖資金

針對商業(yè)企業(yè)資金占用高、潛力大的問題，我們今年建議市政府召開了三次清潛工作動員大會，組成了各級挖潛領導小組，并制定了一系列獎罰政策，在全市掀起了一個人人重挖潛、個個來挖潛的，變銀行一家的“獨角戲”為銀企政府的大合唱，有力地推動了全市商業(yè)企業(yè)挖潛工作的開展。為配合好企業(yè)清欠，我們還在三季度搞了個“清欠三部曲”，派出信貸員28人次，幫助企業(yè)分市內、市外、區(qū)外三個層次清欠，清回資金317筆，581萬元，受到了企業(yè)的高度贊揚。

3．全力督促企業(yè)補資，向消費擠資金

為解決商業(yè)企業(yè)自有資金少、抗風險能力差的問題，我們除發(fā)放流動基金貸款利用利率杠桿督促企業(yè)補資外，還廣泛宣傳，積極動員，引導企業(yè)學會過緊日子，變消費基金為經營資金。在我們的推動下，有7戶企業(yè)把準備用于消費的285萬元資金全部用于參加周轉。如地區(qū)紡織品站推遲蓋宿舍樓，把85萬元企業(yè)留利，全部用于補充流動資金。今年，我們共督促商業(yè)企業(yè)補資158萬元，為年計劃的6倍。

由于我們開展以上工作，使我市商業(yè)企業(yè)的資金占用結構得到明顯改善，全年處理各種積壓商品595萬元，使商品適銷率由去年的85％上升至91％，壓縮各種結算資金688萬元，使結算資金占全部流動資金比例控制在32％以下。全年補資158萬元，使自有資金占全部流動資金的比重由年初的6.5％上升至7.9％。

通過調整兩個結構，促進了資金存量向好企業(yè)投入，加快了資金周轉，盤活了大量資金，使一方面資金需求量大、一方面資金占用嚴重不合理的矛盾得以緩解。

實行商品監(jiān)測，搞好商品供應

商品是否豐富、價格是否平穩(wěn)，是判斷市場優(yōu)劣的標準。商業(yè)信貸的任務就在于及時、足量地把資金輸到穴位上，支持商業(yè)部門時組織商品供應市場，避免市場紊亂，我們采取的措施是：

（一）進行商品排隊和監(jiān)測

為保證市場供應，了解消費者對哪些商品最為敏感、最為需要，年初，我們抽出近兩個月時間對300種日用消費品進行了商品排隊，排出了97種暢銷商品、134種平銷商品和69種滯銷商品，通過排隊，摸清了市場狀況，找到了工作著力點。為使商業(yè)部門的采購既能充足供應市場，又能防止積壓，減少資金占用，我們集中對火柴、肥皂、奶粉、搪瓷用品等50種商品進行監(jiān)測，設置了監(jiān)測卡，每旬統(tǒng)一對這些商品的進、銷、存、價格等方面進行監(jiān)測分析，然后及時指導商業(yè)企業(yè)調整采購重點。如今年4、5月份，我們發(fā)現有不少商業(yè)部門火柴庫存薄弱，市場價格混亂，及時提供資金支持百貨站重點采購。僅7天，就使市場火柴充裕起來，價格回落到正常水平。

在支持商業(yè)企業(yè)經營中，我們還從大處著眼，引導企業(yè)把近期市場和遠期市場結合起來，把短期效益和長期效益結合起來，把企業(yè)效益同社會效益結合起來，以求得市場的長期穩(wěn)定。如今年6月份，我市蒜苔取得大豐收，一時間蒜苔市場價格迅速下落，廣大農民普遍為銷路和價格發(fā)愁。我們認為，如果蒜苔價格下擺過低，肯定要刺傷菜農的積極性，明年的蔬菜市場肯定要受影響，為迅速解決問題，保持蔬菜市場的長期穩(wěn)定，我們建議市政府召開了由財政、稅務、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市蔬菜公司等27家單位參加的協(xié)調會議，適時制定了保護萊農和蔬菜公司利益的政策，理順了各方面的關系。我們及時發(fā)放貸款100萬元，支持蔬萊公司存儲外調蒜苔120萬斤，迅速穩(wěn)定了市場價格，保住了市場，為菜籃子問題消除了隱患，市政府對我們的工作予以高度評價。

（二）壓集體、保國營，重點支持國營零售企業(yè)

國營零售企業(yè)直接面對消費者，擔負著供應市場、平抑物價的艱巨任務，其經營好壞對市場關系重大；而集體企業(yè)普遍管理水平低，且多追求盈利，不承擔保市場的責任。為此，我們確定了壓集體、保國營、重點支持零售企業(yè)的貸款投放序列。今年在商業(yè)貸款基本不增加的情況下，6戶國營零售企業(yè)貸款上升175萬元，而17戶集體商業(yè)企業(yè)下降232萬元。由于我們支限分明，使國營零售企業(yè)的社會效益和經濟效益明顯提高，完成購、銷、利為4079萬元、6788萬元和179萬元，分別比去年同期增長25.6％、31.4％、29.8％，資金周轉較去年同期加快7.5％。

重視決算審查，搞好綜合反映

篇4

1、金融秩序與穩(wěn)定方面。一是堅持監(jiān)管員例會制度。針對現有的5家地方金融機構，我辦各派出一名監(jiān)管員，堅持監(jiān)管工作“兩到、一監(jiān)督”，即每月到現場（檢查賬務、日常經營及風險情況）、每月到例會（各監(jiān)管員對監(jiān)管情況進行交流、對風險狀況進行評估，并出具監(jiān)管報告，提供整改意見）、每月底監(jiān)督各公司做好整改工作。通過監(jiān)管員監(jiān)管與例會，及時對地方金融機構的經營及風險情況進行掌控，對其經營方向進行調控。二是對地方金融機構“大業(yè)務”進行把握。監(jiān)管員對各地方金融機構月報表中呈現的“大業(yè)務”進行風險滲透型、傳遞性、疊加性監(jiān)測分析，最大限度的對風險情況進行掌控與規(guī)避。三是做好打擊非法集資工作。在3月份、5月份分別聯(lián)合相關部門對轄內投資理財類公司、涉農互助合作社進行逐戶走訪清查；對網絡、街邊門市牌匾、小廣告出現的相關情況做到及時清查，上半年共清查非法集資苗頭性事件5起。同時做好打擊非法集資宣傳工作，利用電視廣播、短信、墻體廣告等方式對非法集資進行常年宣傳。

2、地方金融組織監(jiān)管方面。目前全縣2家小額貸款公司、1家民間資本管理公司，1家融資性擔保公司，總注冊資金達到xx億元，截止年底，累計放貸金額xx億元，上繳稅金xx萬元，支持實體經濟發(fā)展的能力進一步增強。

3、保險方面。保險業(yè)規(guī)模不斷壯大，截止5月底，全縣保費收入達xx億元，承保金額xx億元，理賠額達xx萬元，上繳稅金xx萬元。大力推動政策性惠民小額意外險工作，政策性惠民小額意外險旨在讓農村戶口人員在出現意外傷害時獲得一份社會保障，是對新農合的有效補充。截至年底，有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成該項工作，目前已參保人數達到20000余人，平均參保率達36%，已賠付xx萬。

二、下步工作重點

篇5

在2012年即將告別之際，我們可以自信地說，這一年中國經濟雖然遭遇挫折，但大多數問題成功“軟著陸”。當前，中國社會思潮空前活躍，社會情緒的積極面在擴大，并轉化成十后國家改革的正能量。“改革是中國最大的紅利”，在不久前的全國綜合配套改革試點工作座談會上，副總理的這句話引發(fā)強烈共鳴?！案母铩背蔀榱?012年中國最強音。

回顧2012年中國金融業(yè)，有學者用“微轉”與“加速”來形容今年貨幣政策走向和金融改革進程。作為金融體系的核心部分，銀行業(yè)在這一年經歷了實體經濟下行、信托等非銀行金融機構和民間借貸膨脹、存貸款利率浮動放寬、業(yè)績增速放緩、資產質量壓力上升……總體來說，銀行業(yè)雖有坎坷，但經過攻艱克難、深化改革，取得了不少成績和進展。正如銀監(jiān)會主席尚福林日前所總結：一是通過股份制改造，經營機制的改革，風險管理再造，我國銀行業(yè)綜合實力大幅度提高；二是銀行業(yè)服務實體經濟的能力大幅度提高，在重點支持一些行業(yè)和重點項目的同時，投向新興產業(yè)和第三產業(yè)的貸款明顯增加，支持小微企業(yè)、“三農”和中西部地區(qū)的貸款增長幅度都比較快；三是金融的服務功能進一步增強，基本上實現了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務全覆蓋；四是銀行業(yè)監(jiān)管工作有了長足進展，初步構建了符合中國銀行業(yè)實際的監(jiān)管框架。

未來，隨著新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的新四化戰(zhàn)略的推進，我國經濟仍會保持較快的增速，以及國內經濟增長方式的轉變和居民消費潛力的釋放，這將為銀行拓展新興的市場，培育新的增長創(chuàng)造條件。同時，機遇與挑戰(zhàn)并存。利率市場化推進，金融脫媒迅速發(fā)展，行業(yè)監(jiān)管趨于規(guī)范，也必將都給中國銀行業(yè)帶來深遠的影響。如何抓住機遇、應對挑戰(zhàn)？“改革”已然成為業(yè)界的共識。如果說，2012年是改革的醞釀期，那么明年則該到踐行改革的時候了。央行行長周小川發(fā)文指出，要“堅定不移地推進金融改革開放發(fā)展，加快健全促進宏觀經濟穩(wěn)定、支持實體經濟發(fā)展的現代金融體系”。對于銀行業(yè)而言，勢必充分發(fā)揮改革紅利，以服務實體為導向，從根本上推動銀行改變經營管理模式，大步邁入轉型、創(chuàng)新驅動、特色經營和精細化管理的新時代。

篇6

國務院總理年初部署了2004年中國金融改革的四大舉措，金融改革進入攻堅階段。按照總理的部署，2004年金融

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申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 　 國務院總理年初部署了2004年中國金融改革的四大舉措，金融改革進入攻堅階段。按照總理的部署，2004年金融改革已經并將繼續(xù)從四大方面展開：一、中國銀行和中國建設銀行進行股份制改造試點。按照市場原則，加快制度建設，國家注入450億充實資本金，同時進一步推進內部機制改革，為上市創(chuàng)造條件。并深化政策性銀行改革。二、深化股份制商業(yè)銀行改革，以完善公司治理結構為中心，健全內控機制，提高風險控制能力和資產運作質量。三、推進農村金融體制改革，繼續(xù)農村信用社改革試點，積極解決遇到的問題，總結經驗逐步推開。同時進行郵政儲蓄體制改革。四、完善證券公司、基金管理公司的法人治理結構和內控制度，積極推進國有保險公司體制改革，堅持證券、銀行、保險分業(yè)監(jiān)督體制，加強各監(jiān)督系統(tǒng)之間的協(xié)調。

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目前中國對外債的定義為：境內機構對非居民承擔的以人民幣或外幣表示的債務，其中“非居民”指的是境外的機構、自然人以及其在中國境內依法設立的非常設機構。相對于國債，外債反映的是中國對外融資的能力和財政面臨的外部壓力。如果外債水平過低，反映對外融資能力較差，如果外債水平過高，則財政會受到比較大的外部壓力。一些學者的研究顯示，外債的規(guī)模風險和結構風險是外債風險指標中最為重要的部分。鑒于此，本文擬選取外債負債率和短期外債占外債的比重兩個指標對2016-2017年中國財政外部壓力情況加以分析。

外債負債率指的是一國當年的外債余額與GDP的比值。其中外債余額表示國家對外負債的總存量，GDP衡量一國的經濟總量水平。負債率是評價外債風險的基礎指標，反映的是外債的規(guī)模風險。目前國內外對外債規(guī)模的影響因素方面的研究比較豐富。Reinhart、Rogoff和Savastano（2003）發(fā)現歷史因素對外債規(guī)模的影響很大，有違約史的國家發(fā)生再次違約的可能性大大增加。Aylward和Throne（1998）研究指出一國償還債務的歷史會影響其外債規(guī)模。Detragiache和Spilimbergo（2001）發(fā)現流動性因素是影響外債規(guī)模的重要因素。傅紅等（2013）分析得出，實際GDP是影響中國外債的最大因素，除此之外，進出口總額、國家預算內固定資產投資、外匯收入也是影響中國外債規(guī)模的重要因素。王永菲（2013）也發(fā)現影響中國政府外債規(guī)模的主要因素在于外商直接投資、財政收入和國家預算內固定資產投資。

短期外債占比衡量的是期限結構風險。相對于中長期外債，短期外債通常更具有流動性和不穩(wěn)定性，一旦國際收支形勢發(fā)生變化，短期外債項下的資金極易發(fā)生逆轉，給國家經濟金融安全帶來風險和隱患。在研究1997年亞洲金融危機時，負債率、金融一體化、監(jiān)管失位等因素都不足以解釋金融危機爆發(fā)的原因，經濟學家提到最多的就是短期外債占比。2001年以來，中國短期外債余額占外債余額的比重長期超出25%的國際警戒線。國內研究把中國短期外債的快速上升和國際游資大量進入中國聯(lián)系起來。王海怡（2011）認為短期外債已成為國際投機資本出入中國的主要渠道，無論是從改善國際收支角度，還是從防范金融風險角度，中國都應盡快對短期外債管理方式加以完善。也有學者將短期外債的快速擴張和中國貿易信貸的快速增長聯(lián)系起來。此外，王紅梅（2009）指出進出口總額的增加會引起短期外債余額的增加，其傳動媒介為貿易信貸。

監(jiān)測和預測方法

監(jiān)測是與國民經濟活動同時進行的并行過程性的測度，旨在對國民經濟做完整的綜合性觀測、分析和評價。預測是一種對事物的內在聯(lián)系與外在聯(lián)系的延續(xù)與突變進行綜合研究的過程，是一種提前量的研究。在本文中，監(jiān)測是用2016年的季度數據推測2016年底的數據；而預測則是根據歷年的年度數據推測2017年的年度數據。在研究中國財政外部壓力情況時，本文對兩個外債指標2016年的情況進行監(jiān)測，并對2017年的情況進行預測。

外債數據公布的官方機構是國家外匯管理局。根據外匯管理局的數據公布規(guī)則，每季度公布截止到上一季度末的外債數據，所以到截稿為止，最新的外債數據截止到2016年6月末。在2016年監(jiān)測部分，我們要預計2016年底負債率和短期外債占外債的比重。根據負債率=外幣外債余額/GDP*100%和短期外債占比=短期外債余額/全部外債余額*100%的數量關系，可以先分別預計2016年末的外幣外債余額、GDP、短期外債余額和外債余額，再通過計算得出兩個指標的2016年底預測值。本文使用了平均值法和專家機構調查法兩種方法進行預測。

在現實的經濟活動中，有些經濟變量的變化呈現某種趨勢，因而在預測時，我們需要找到數據內部的規(guī)律性特征，利用趨勢來對未來做出預測。本文用2013-2016年的歷史數據來預測2017年外債負債率和短期外債占外債的比重兩個指標。在選擇具體的預測方法前，先觀察歷史數據散點圖。從圖1可以看出，2013-2016年外債負債率和短期外債占外債的比重逐年下降，可以考慮使用固定增長率法進行預測。固定增長率法非常適合于非線性趨勢型經濟變量的預測。它要求經濟變量按照某個固定或者近似固定的發(fā)展速度即變化率變化，或者說經濟變量的變動可以用指數函數逼近。

2016年外債壓力監(jiān)測

1.外債負債率。在預計2016年底外幣外債余額時，使用平均值法。平均值法是根據經濟變量歷史數據的數量特征，對指標進行預計的方法。使用平均值法要求相關經濟變量歷史數據呈現出穩(wěn)定的數量特征。以表1外幣外債余額為例：每年3月末和6月末數據的平均值與9月末數據的比值相對平穩(wěn)，故可以用（3月末數據+6月末數據）*比值的平均值預計9月末數據。同理，再用3月末、6月末和預計出的9月末數據預計12月末的數據。最后得出， 2016年底外幣外債余額預計值為7909億美元。

在預計GDP時，使用專家機構調查法。專家機構調查法是一種間接分析經濟預測方法?？紤]到GDP預計并非本文的核心工作，故本文對中科院預測科學研究中心、中國人民銀行、IMF等機構的預測結果進行加權平均，得到2016年底中國GDP的預計值。世界銀行數據庫顯示，2015年中國GDP為108664億美元。中科院預測科學研究中心《2016中國經濟預測》認為2016年GDP增速為6.7%左右。中國人民銀行《2016年中國宏觀經濟預測》認為2016年GDP增速預計為6.8%。IMF最新《世界經濟展望》報告預計2016年中國GDP增速為6.5%。廈門大學與《經濟參考報》聯(lián)合《中國季度宏觀經濟模型（CQMM）2016年春季預測報告》預計2016年GDP增速為6.66%。中國建投投資研究院及社會科學文獻出版社共同的《中國投資發(fā)展報告（2016）》預測2016年中國GDP增長率為6.7%。根據國內外專家、機構的預測結果，共獲得了5個2016年中國GDP增速的預測值。中科院、人民銀行和IMF數據權威性更高，分別賦予25%的權重，其余兩者賦予12.5%的權重，得到2016年中國GDP增速為6.7%。依此增長率，2016年中國的GDP將達到115944億美元。

綜上算得，2016年末中國外債負債率平均值為6.8%。

2.短期外債占比。使用分子分母分別預計法預計短期外債占比，在估計短期外債余額和外債余額時，均使用平均值法。

同理，預計2016年底短期外債余額為8415億美元，預計2016年底外債余額為13904億美元。

綜上算得，2016年底中國短期外債占外債的比重的預計值為60.5%。

2017年外債壓力預測

本文使用固定增長率法預測2017年負債率和短期外債占比的情況。從表2中可以看出，各年的兩個指標數據基本上是逐漸增長的，因此分別計算各年兩個指標的增長率。

先預測外債負債率。從表2可以計算出，2014-2016年負債率與上年負債率之比分別為94.5%、84.9%、93.2%，因此我們可以用簡單的算數平均法計算固定比率為90.9%。由此，可以預測2017年中國外債負債率為6.2%。

同樣預測短期外債占外債的比重。從表2可以計算出，2014-2016年短期外債占外債比重與上年短期外債占外債比重之比分別為88.5%、93.7%、93.1%。因此我們可以用簡單的算數平均法計算固定比率為91.8%。由此可以預測2017年的短期外債占外債的比重為55.5%。

綜上所述，2017年外債負債率的預測值為6.2%，短期外債占外債的比重的預測值為55.5%。

總結與思考

2016年監(jiān)測部分。外債負債率的估計值為6.8%，短期外債余額占全部外債余額的比例的估計值為60.5%。對比2015年的數據（負債率7.3%，短期外債占外債的比重65%），負債率和短期外債占外債的比重兩個指標雙雙下降，這反映出2016年中國仍處于外債去杠桿的進程中。招商證券首席宏觀分析師謝亞軒認為，造成外債余額下降的主要原因是歐美等發(fā)達國家之間經濟和貨幣政策的分化。這種分化導致了美元持續(xù)走強，利率關系紊亂，由此中國持有外債的匯率和利率風險上升，所以中國經濟主體加快了償還外債的進程。

從進出口貿易的角度分析，進出口貿易的下降會導致短期外債中與貿易有關的信貸減少。根據國家外匯管理局的數據，僅2016年一季度，中國貨物貿易進出口總額為5.2萬億元人民幣，同比下降5.9%。受此影響，2016年3月末貿易信貸與預付款余額相應下降，占總外債規(guī)模的比重下降到66%。從2015年前三季度來看，中國進出口總額仍未扭轉下降趨勢，也可以為2016年末外債規(guī)模繼續(xù)降低的觀點提供支持。

2017年預測部分。2017年末中國外債負債率水平的預測值為6.2%，短期外債占外債的比重為55.5%。對比2016年兩個指標的預計數據（負債率6.8%，短期外債占外債的比重60.5%），預計2017這兩個指標依然處于下降趨勢，反映出中國去杠桿的進程未必像預計的那樣接近尾聲，可能會延續(xù)到2017年。當然從長期來看，外債規(guī)模的降低并非常態(tài)，在全球金融環(huán)境趨于穩(wěn)定后，預計中國外債規(guī)模將與中國經濟增長態(tài)勢相匹配，回到平穩(wěn)增長的路徑上。

篇8

盡管2010年中國貨幣政策被中央經濟工作會議確定為“適度寬松”。但這個“度”具體到底是多少,人們一直稀里糊涂。6日閉幕的“2010年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議”,是每年央行的開張大會,這次大會完全沒回答到底信貸發(fā)放多少才算“適度”的問題,會議公告未明確提出2010年的貨幣供應量增長目標,也未對信貸規(guī)模目標提出要求。央行自2008年10月份取消信貸規(guī)模硬管控后,2009年度的工作會議就未明確當年新增信貸規(guī)模;而對貨幣供應量的目標,2009年工作會議上則設定為“高于GDP增長與物價上漲之和約3至4個百分點的增長幅度作為全年貨幣供應總量目標,爭取廣義貨幣供應量M2增長17%左右”。

值得注意的是,會議明確提出,將保持貨幣信貸總量適度增長,并提出了貨幣政策需要考慮多目標:“既要保持足夠的政策力度,支持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要穩(wěn)定價格水平,有效管理通脹預期”;并表示,央行將密切跟蹤監(jiān)測國際金融危機發(fā)展趨勢、國內外經濟運行和市場流動性情況,適時適度調節(jié)。要知道,1995年以來,央行一直實施著《中國人民銀行法》所規(guī)定的“單一”貨幣政策目標:保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經濟增長。去年12月底,周小川在公開場合表態(tài)央行貨幣政策的多目標制,但這次央行工作會議新聞稿的通告,算是正式公告官方貨幣政策目標的轉變。這意味著什么?這意味著,中國央行在未來一段時間內,將容忍一定的溫和通脹,以確保經濟回暖態(tài)勢得以持續(xù),同時防止溫和通脹急劇演變成為惡性通脹,并根據全球金融市場的情況相機決策。不搞信貸額度,是因為通脹已經抬頭,但還沒有失控的威脅,犯不著讓市場人心惶惶。多目標制,實際上是悄然放棄過去的幣值穩(wěn)定的原則。市場人士有必要注意的是,2008年底,中央經濟工作會議就提出,2009年CPI同比漲幅限制在4%以內。2009年12月的CPI可能突破2%?但仍離這個目標很遠。所以,央行的“貨幣政策高壓線”,估計就在CPI同比漲幅4%。只要這個線不突破,央行的貨幣政策,就是集中保增長和充分就業(yè),一旦突破,加息等緊縮措施接踵而來。這一點有點類似美聯(lián)儲的貨幣政策:核心CPI只要不突破2%(可能實際是3%),就維持零利率政策――一直到失業(yè)率大幅下降為止。

在經濟復蘇時期,央行搞貨幣政策多目標制,是典型的走“機會主義”路線。因為現有央行貨幣政策,都是基于歷史經驗的學術總結上。1929年的大蕭條漫漫無絕期,貨幣主義學派總結為:美聯(lián)儲沒有在市場流動性枯竭情況下放松銀根,反而加大緊縮力度。1987年、2001年乃至2008年的美聯(lián)儲,汲取這個教訓,在市場崩盤之后大舉注入市場流動性,防止金融危機演變成經濟危機――目前起碼在實證角度看是有效的。而在上個世紀70年代的惡性通脹,只有在沃爾克掌管美聯(lián)儲用高利率才壓制了下去,十年滯脹,給后來全球所有央行一個教訓:一旦通脹抬頭,就不能姑息,必須予以及時整治!這一點,中國經濟決策者當然刻骨銘心:上個世紀八十年代末的政治動蕩,就因惡性通脹而起。這也是為何2007年底中國經濟決策者毫不猶豫搞“雙防”,甚至在2008年全球金融危機初現端倪時候,仍是緊縮貨幣不放松。

經濟形勢極端惡化和繁榮的兩個頂點,貨幣當局都知道怎么做,但就在高通脹和緊縮之間呢?學術界對此七嘴八舌,莫衷一是。利益集團的博弈和政治需求等諸多要素,不可避免要干擾央行貨幣政策的獨立性――畢竟“泡泡浴”會讓所有人都感到舒服。搞點溫和通脹刺激一下經濟,豈不是皆大歡喜之事?

篇9

2009行情難以復制

但是12月的行情出現了連續(xù)的調整,讓部分業(yè)內人士對于未來的行情表示出了擔心。紐約梅隆資產管理公司旗下牛頓投資管理公司全球策略師彼得•亨斯曼表示,就股市而言,明年要有和今年一樣火爆的表現可能比較難,也不大可能。

原因在于,資產價格今年以來的大幅回升,表明市場已經回到了更為正常的軌道,與此相應,流動性也回到了更為正常的水平。當然,在另一方面,政策制定者依然保持著相對的警惕,當局希望能確保市場流動性維持在較為合理的水平,從這個角度說,股市再次出現像今年3月份時那樣的劇烈波動,可能性也不大。

亨斯曼認為2009年股市的反彈,大多數時候的領漲板塊都是一些“低質量”股票,以及那些杠桿率相對較高的公司,在大家覺得再次出現金融體系崩潰的風險已大大減小的時候,這類股票往往會率先出現強勁反彈。不過,隨著股市上漲持續(xù)了相當一段時間和相當大的幅度,市場重新回到更為正常的狀況,投資人也重新回到更關注于股票估值的狀態(tài),接下來2010年股市的領漲板塊可能有些變化,上漲的個股可能會擴大到一些基本面更好、增長更穩(wěn)健的行業(yè)和板塊。亨斯曼認為明年股市最大的風險莫過于過早的政策緊縮。這樣的行為會對資產價格帶來打擊,同時也會使得金融體系面臨的不確定性因素增加,這對于明年的股市投資回報來說,會是潛在的最大威脅。

中郵基金公司投資總監(jiān)彭旭認為,A股市場明后兩年的主旋律將以“震蕩”為主,市場的估值重心在事件刺激下有望沖高之后圍繞高點做箱體震蕩,而中國股市要重返牛市需要等到經濟真正走出低谷之后?；诿髂曛袊洕蝿莸牟淮_定性,因此在投資方面最重要的是在不確定中尋找確定的投資機會,在中國經濟結構轉型、消費升級的前提下,明年投資可以圍繞三條主線進行。

首先是消費相關等行業(yè),如品牌消費品、旅游以及醫(yī)藥等行業(yè)。第二,是看好中國區(qū)域經濟調整中出現的亮點,如華東、華南地區(qū)的消費升級,華中地區(qū)的產業(yè)轉移,西部、東北地區(qū)的基礎設施建設等。第三條主線就是科技類產業(yè),如電子工業(yè)等。主題投資方面,彭旭主要看好世博會和金融服務業(yè)的升級,認為可以擇機介入相關個股。另外,他還明確表示,不看好基礎設施建設。

北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐教授在接受采訪時,從宏觀上對股市做出了判斷,他認為明年繼續(xù)保持8%以上是沒問題的,因為中國的應該總體上來說現在是繼續(xù)向好,對中國明年的經濟總體上是有信心的。股市方面應該說平穩(wěn)地發(fā)展或者是繼續(xù)走好是一個趨勢,但是明年來看,很多臨場的因素還是會比較多,包括外部的國際的影響,也包括大家關注的通貨膨脹預期,會不會緊縮貨幣,這個對于股市可能還有影響,所以明年的股市總體上說還是波動的行情。他預測股指期貨有可能在明年推出。因為今年我們已經推出了創(chuàng)業(yè)板,但是證券市場、資本市場還要繼續(xù)創(chuàng)新,而且如果說明年股市或者資本市場繼續(xù)走好的話,為股指期貨的推出,包括融資融券的推出,奠定了良好的基礎和條件。

震蕩中前行

中國人民大學校長助理、金融與證券研究所所長吳曉求在第三屆江信國際金融論壇上指出,2010年中國資本市場將呈現寬幅震蕩、總體上升的格局,A股運行區(qū)間為2500點至4000點?！?009年或2010年,中國將成為全球第二大經濟體?！睂τ谛乱荒旰暧^經濟情況,他較為樂觀地預計,中國經濟將從2009年的復蘇階段進入2010年的快速增長階段,2010年全國經濟增長將達到9%甚至以上。此外, CPI將出現3%左右的上漲,溫和型通脹或許會出現。而信貸政策方面,他預計新增貸款在8萬億左右。

吳曉求判斷,2010年中國資本市場將呈現出寬幅震蕩、總體向上升格局,運行區(qū)間將在2500點至4000點。吳曉求提出,2010年我國資本市場政策重點在供給政策?！百Y本市場發(fā)展政策總體上看不會改變,但市場若進一步上漲,則主要是通過擴大供給來平衡市場供求關系。除此以外,任何收縮資本市場需求的政策都是不可取的。”

篇10

1997年至2000年，中國資本市場，尤其是股票市場正處在她的發(fā)育成長期，其間經歷了種種喜怒哀樂，興奮激昂和迷茫困擾。

作為一個最大的發(fā)展中國家的新興市場，中國資本市場正帶著她的不成熟的銳氣和創(chuàng)新勇氣，磕磕絆絆然而勇往直前地向前邁進。缺乏經驗的投資者(尤其是廣大的中小散戶)和同樣是缺乏經驗的監(jiān)管管理層，在一個不太成熟和不太規(guī)范的市場中，面臨隨時可能出現的驚濤駭浪，他們非常需要先知先覺者，尤其是學界老師和業(yè)界先驅們加以指點。“中國資本市場論壇”正是在這樣的時間點和空間位置應運而生。而且，實踐已經證明，可以并不夸張地說，她已經成為中國“股?！敝幸蛔髁恋膶Ш綗羲?。

從第一屆(1997年)到第三屆(1999年)的前三屆資本市場論壇，在總結將近十年的中國股市發(fā)展的經驗教訓的同時，已經開始探索對市場發(fā)展至關重要的問題。論及了中國資本市場深化發(fā)展的方向，以及建立公正的市場秩序和保護投資者利益的問題。

而在第四屆(2000年)資本市場論壇上，對于在進入新世紀的第一個十年中，中國人民大學金融與證券研究所對中國資本市場的發(fā)展方向做出了大膽的戰(zhàn)略性的預測?，F在，七年的時間過去了，吳曉求教授在主報告中所作的預測，在中國股市經歷了驚心動魄的跌宕起伏后，很多預測在歷史的今天都得到了驗證?；厥卓磥?，我們不能不贊嘆中國金融學家驚人的洞察力和預見性。正是在這樣的預見的指導下，才從理論上支持了后來的股權分置改革和回歸A股的成功實踐。

今天，中國股市在又一輪蓬勃發(fā)展后再一次向理性回歸。在今后的十年、二十年間，中國資本市場將為廣大投資者持續(xù)地，當然不可避免會有起伏地，創(chuàng)造出越來越多的收益和財富。我們可以期待，一屆又一屆的“中國資本市場論壇”，一定會以其理性和科學的光芒，照亮中國資本市場發(fā)展的正確方向。

賀強　中央財經大學證券期貨研究所所長　教授

第一屆(1997年)中國資本市場論壇給國內業(yè)界對資本市場的研究開辟了先河。盡管當時在中國也存在一些證券市場領域的研討會，但都不像資本市場論壇這樣系統(tǒng)，對資本市場發(fā)展和展望的概括和總結也不像資本市場論壇這樣深入，這樣影響深遠。因此，可以說，第一屆資本市場論壇開了一個好頭，使得該論壇能延續(xù)至今，且發(fā)展越來越好。

發(fā)揮中國證券市場多層次功能

1997年6月，一場亞洲有史以來規(guī)模空前的金融危機爆發(fā)了，并迅速向亞洲和世界其他國家蔓延，在此背景下召開了第二屆(1998年)中國資本市場論壇。當年中國面臨的最根本問題是為什么要建立證券市場，對這一問題的理解，國內普遍很模糊。因為當時的中國金融市場主要是為國企服務，其功能偏重于融資功能，即為國企融資，為國企“圈錢”。事實上，金融市場的功能應該有很多，決不僅限于融資，這只是在當時歷史條件(國企虧損，條件差)下為扶貧國企而出現的偏差。因此，第二屆論壇提出，中國資本市場的深化需要對中國證券市場進行合理定位，除了要認識到其原始的籌集資金的淺層次功能外，還要深入理解其深層次功能，即有效配置資源，改善金融結構，降低金融風險，促進產業(yè)結構的高級化。

相比而言，今天的證券市場除了繼續(xù)發(fā)揮其融資功能外，還發(fā)揮了很多其他方面的作用。其中，對支持國企改革發(fā)揮的作用也越來越重要，特別是支持國企整體上市?？梢哉f，沒有證券市場的發(fā)展，國企就不能通過大規(guī)模的發(fā)行，上市來發(fā)展壯大，進而增長效應。此外，證券市場的發(fā)展還提高了老百姓的金融意識和投資意識，越來越多的人參與到炒股、炒基的行列中來。

加強監(jiān)管保護投資者利益

在說到1999年中國證券市場面臨的問題時，當年論壇報告用了三個“最”字強調其關注的程度：即“最重要、最迫切、最需要解決”的問題是建立公正的市場秩序，創(chuàng)造透明的市場環(huán)境，加強證券市場的法制建設，從制度和市場環(huán)境的角度保護投資者的利益。這樣的關注程度，在今天看來，依然很正確，也很重要。

在97、98年后，中國證券市場的投資理念出現了偏差，“越窮越革命”，市場上出現了大量爆炒ST.PT的現象：越虧損的股票越炒，而業(yè)績好的股票反而不漲；在二級市場上，存在一大批不法分子惡意操縱市場，牟取暴利，坑害廣大投資者。在這種背景下，99年資本市場論壇提出“加強監(jiān)管，保護投資者利益”是非常有意義的。在此之前，國內對這一問題則重視不夠。事實上，各國的證券市場法規(guī)和監(jiān)管體制，都是以保護投資者利益為核心的。

2006年1月1日起施行的《中華人民共和國證券法》，其主要精神就是從法律上對中國的證券市場加以規(guī)范，以保護投資者的利益不受損害。

焦瑾璞　中國人民銀行研究局副局長　研究員