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時(shí)間:2023-06-11 09:09:55
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇建筑工程合同管理的重要性,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
我們要對(duì)工程的合同進(jìn)行管理。而且我們對(duì)合同的管理不僅僅是在開(kāi)始時(shí),在整個(gè)工程項(xiàng)目的過(guò)程之中都有合理的進(jìn)行。要及時(shí)的跟進(jìn),而且要系統(tǒng)的加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作。此外,要對(duì)合同實(shí)施全方位的管理,不僅要將合同中涉及的內(nèi)容進(jìn)行合理的管理,還要將一些變化及時(shí)的處理。這樣才能防止損失的發(fā)生。
我們都知道合同的含義,他是簽署合同的當(dāng)事人為了在辦理某項(xiàng)事物時(shí),根據(jù)自己的利益和應(yīng)負(fù)的責(zé)任來(lái)制定的行為準(zhǔn)則。那么建筑工程合同就是針對(duì)建筑的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行的合同。合同問(wèn)題對(duì)建筑項(xiàng)目管理工作有很重要的作用,他直接關(guān)系到整體的成敗。假如說(shuō)企業(yè)沒(méi)有對(duì)合同進(jìn)行系統(tǒng)全面的管理,缺乏管理的意識(shí),這將會(huì)造成極大的損失,會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和工程的質(zhì)量。所以我們必須要加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作。
1 建筑工程合同的內(nèi)容
建筑工程合同的當(dāng)事人為雙方或者多方的代表,它的內(nèi)容包括工程建設(shè)中的義務(wù)、成本、工期等等一系列的問(wèn)題。另外還有幾方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,雙方的獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的標(biāo)準(zhǔn)和措施等。現(xiàn)在的工程建設(shè)一般都是大型的項(xiàng)目,而這些大項(xiàng)目中還有很多的小項(xiàng)目,而這些小的項(xiàng)目就分別委托給其他的施工單位。這些大型的工程項(xiàng)目要通過(guò)大量的人員來(lái)進(jìn)行操作。但是對(duì)不同的專業(yè)的管理就要通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的管理了。如果不對(duì)合同進(jìn)行系統(tǒng)的管理,那么對(duì)各專業(yè)的分辨就很難了。這樣就會(huì)導(dǎo)致管理的目標(biāo)不明確,另外也會(huì)造成管理質(zhì)量下降,而且工作效率也很低。
2 合同的作用
了解了合同的內(nèi)容我們還要知道合同的作用。它主要是為了確定合同雙方的責(zé)任、利益以及雙方要承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。合同是對(duì)簽署者的限制合約束,而且合同的雙方要如何工作要怎么做都要按照合同要求來(lái)進(jìn)行。合同是受法律保護(hù)的,所以合同的低位在現(xiàn)在不斷地提高,很多工程建設(shè)都通過(guò)簽署合同來(lái)確保工作順利進(jìn)行。合同是最好的安全保障。
3 建筑工程合同管理內(nèi)容
3.1 重視合同文本的初期擬定與分析
建筑工程的合同的制定要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在填寫(xiě)的過(guò)程中也要將雙方的情況詳細(xì)的填寫(xiě)清楚。尤其是那些容易出現(xiàn)矛盾的地方更要詳細(xì)的了解。而在合同簽訂之前,一定要仔細(xì)的對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的研究。要提前對(duì)那些事情進(jìn)行預(yù)防。要對(duì)工期的成本、時(shí)間以及賠償問(wèn)題要進(jìn)行充分的考慮。通過(guò)雙方的協(xié)商以后,制定明確的合同條款。在合同簽署以后,合同的管理人要對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行了解,然后要對(duì)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行任務(wù)的部署,這樣才能使工作順利進(jìn)行,而且可以使各部門的工作能夠順利進(jìn)行相互配合。才能使決策人做出正確的決定。
3.2 建立健全合同管理制度
對(duì)合同的管理要系統(tǒng)科學(xué),建立一個(gè)科學(xué)合理的管理系統(tǒng),對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的管理。另外,在合同的處理也要細(xì)心謹(jǐn)慎。我們不能認(rèn)為合同簽完了就結(jié)束了,一切就可以確定,很多事情都是突然發(fā)生的,沒(méi)有任何預(yù)兆。所以我們要在對(duì)那些出現(xiàn)的問(wèn)題和變動(dòng)認(rèn)真的解決。對(duì)合同的管理要科學(xué),這樣才能使合同的雙方能夠履行合同。我們要建立合同的監(jiān)管機(jī)制,這樣才能要對(duì)合同進(jìn)行更好的監(jiān)管。另外我們還要加強(qiáng)法制宣傳的力度,即時(shí)加強(qiáng)對(duì)合同的管理。
3.3 建筑工程項(xiàng)目合同的動(dòng)態(tài)管理
合同簽訂后,我們不能就結(jié)束工作,還要對(duì)合同的各方各面都要進(jìn)行系統(tǒng)的管理。要進(jìn)行整體的全面的管理。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題更要進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。防止工程過(guò)量。使工程的成本過(guò)高。另外還要注意搜集證據(jù),已完成簽證或者變更的問(wèn)題。這些證據(jù)包括圖紙、設(shè)計(jì)等等。另外,還要注意對(duì)合同的時(shí)間點(diǎn)的主意,對(duì)于那些由于時(shí)間引起的問(wèn)題要及時(shí)的解決,比如各種停工、工期延遲等等問(wèn)題。要仔細(xì)的劃分事情發(fā)生的原因和負(fù)責(zé)人的負(fù)責(zé)范圍。然后按照合同進(jìn)行解決。
4 合同管理的作用
合同管理包含了項(xiàng)目管理的眾多方面,因此合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要。合同管理部不到位就無(wú)法對(duì)工程的成本、工程的進(jìn)度、工程的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理,也無(wú)法使項(xiàng)目目標(biāo)保質(zhì)保量的完成。因此合同管理有著重要意義,下面從幾個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明:
4.1 合同管理能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn),保證權(quán)益
合同管理在合同履行過(guò)程中起到指導(dǎo)性文件的作用,在履行合同時(shí),哪些內(nèi)容應(yīng)該做,哪些內(nèi)容不能做,對(duì)于各種事件的及時(shí)處理,各中變更等及時(shí)填充,對(duì)合同的履行程度實(shí)時(shí)跟進(jìn),能夠避免項(xiàng)目的施工質(zhì)量的做假、施工成本的必要增加 、施工工期的不合理延長(zhǎng),同時(shí)降低合同的雙方產(chǎn)生糾紛的可能性,對(duì)整個(gè)的項(xiàng)目工程的運(yùn)行起到良好的作用。項(xiàng)目由若干個(gè)系統(tǒng)組成,從前期的設(shè)計(jì)到中期的施工,再到后期的收尾,要簽訂若干個(gè)合同,每一個(gè)合同的有效管理對(duì)與項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō),降低的風(fēng)險(xiǎn)就不是一點(diǎn)點(diǎn)了。
4.2 提高效率
工程合同里的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是工程類合同的重點(diǎn)之一。工程的進(jìn)行要嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)完成,不能過(guò)度提前造成質(zhì)量下降;也不能無(wú)限拖延造成雙方的巨大人力、物力的浪費(fèi)。在保證質(zhì)量的情況下按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成是保證工作效率的重要手段之一,對(duì)于不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的除去客觀因素后按照合同的約定對(duì)責(zé)任方進(jìn)行懲罰,加大了施工方的施工進(jìn)度壓力,也增加了施工動(dòng)力。對(duì)于合同管理不到位的,沒(méi)有嚴(yán)格按照合同執(zhí)行的,時(shí)間久了,淡化了合同的存在,按照施工方的節(jié)奏進(jìn)行,勢(shì)必要造成不必要的麻煩。
4.3 提高質(zhì)量
履行合同不是一早一夕就能完成的,是在工程進(jìn)行時(shí)來(lái)一點(diǎn)一滴的完成。合同的管理不僅僅保證了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、提高了效率,同時(shí),更能保證質(zhì)量。在合同的簽訂前,相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明,對(duì)于合同管理的好,則施工質(zhì)量會(huì)盡可能的接近標(biāo)準(zhǔn)。而合同控制的不好則會(huì)視合同如一張廢紙。人是有惰性的,當(dāng)合同管理的不好,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督即使管理的再好,合同不能有效的執(zhí)行,久而久之,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督會(huì)懈怠,同時(shí)施工方也同樣降低標(biāo)準(zhǔn)。因此,對(duì)合同管理的好壞將直接關(guān)系到項(xiàng)目工程的質(zhì)量。
5 總結(jié)
合同管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn),是工程管理的核心部分,是科學(xué)管理的重要內(nèi)容。工程的各個(gè)方面都要以合同為中心進(jìn)行。在合同管理方面,要積極進(jìn)行探索,不斷的完善合同管理制度,管理的方式方法,提升管理技能,在成本、時(shí)間、質(zhì)量等方面進(jìn)行管理。通過(guò)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)和可預(yù)見(jiàn)的因素的判定,來(lái)對(duì)合同管理進(jìn)行不斷的認(rèn)識(shí)提升,使管理能力不斷地提升。我們可以借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),對(duì)合同的動(dòng)態(tài)管理方式進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí),使合同管理不能陷入僵局,同時(shí)項(xiàng)目能夠可持續(xù)的、保質(zhì)保量的進(jìn)行下去。另外,企業(yè)在履約過(guò)程中也是不斷地維護(hù)自己的利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任,提升品質(zhì)的重要方式。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:
建筑工程;工程合同;合同管理
1前言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,建筑行業(yè)迎來(lái)了其繁榮發(fā)展的階段,不僅規(guī)模和數(shù)量上有所發(fā)展,而且在建筑企業(yè)內(nèi)部的管理以及施工技術(shù)方面也有了質(zhì)的飛躍。并且隨著建筑工程領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,越來(lái)越多的建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性。建筑工程項(xiàng)目所具備的特點(diǎn)決定了合同管理對(duì)于項(xiàng)目的任何一個(gè)參與方而言都至關(guān)重要,是其維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。而且由于建筑工程受自然氣候等條件的影響較大,工程實(shí)施過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,項(xiàng)目發(fā)承包雙方之間的糾紛屢見(jiàn)不鮮,而作為解決糾紛和矛盾的最根本的依據(jù),建筑工程合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所扮演的角色非常重要,既能夠有效的解決發(fā)承包雙方之間的矛盾,維護(hù)各自的合法利益,同時(shí)又能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的順利實(shí)施提供更好的保障。
2建筑工程合同的重要性
合同是具有法律效益的協(xié)議,對(duì)于合同雙方而言具有約束作用,合同之中明確的規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù),將工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題給予了解決的方案和措施。建筑工程項(xiàng)目較比于其他項(xiàng)目而言,其具有的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性更多,未知因素也較多,這就決定了建筑工程合同對(duì)于項(xiàng)目各參與單位的保障性作用。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往具備周期長(zhǎng)、施工過(guò)程種類多以及技術(shù)復(fù)雜性高等特點(diǎn),建筑工程合同所包含的條款更為繁雜,涉及到的范圍也更為廣泛。完善的施工合同能夠有效的劃分發(fā)承包雙方之間的權(quán)利和義務(wù),能夠讓雙方在更為平等的基礎(chǔ)之上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,確保工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往涉及到的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,可能出現(xiàn)的影響工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的因素也較多,因此完善的合同能夠?qū)⒗婧惋L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的劃分,保護(hù)發(fā)承包雙方的工程參與積極性,并且以具有法律效益的手段來(lái)解決發(fā)承包雙方之間的利益糾紛,維護(hù)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3建筑工程合同的特點(diǎn)分析
3.1合同簽訂內(nèi)容容易出現(xiàn)歧義
建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)謹(jǐn)性,因?yàn)槠渚邆浼s束合同雙方的法律效力。合同之中應(yīng)當(dāng)明確的規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),違約責(zé)任等等,要以明確的方式將雙方所應(yīng)當(dāng)付出和得到的東西進(jìn)行規(guī)定。但是建筑工程實(shí)施周期較長(zhǎng),其間可能發(fā)生的引起合同雙方利益變動(dòng)的因素又較多,在合同簽訂之時(shí)難以有效的預(yù)料合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。因此往往在合同履行的過(guò)程中,出現(xiàn)了突發(fā)的狀況,合同雙方經(jīng)常會(huì)因?yàn)樨?zé)任歸屬的問(wèn)題而產(chǎn)生歧義。
3.2合同管理的范圍較廣
建筑工程項(xiàng)目所涉及到的領(lǐng)域很廣,其中所涉及到的部門、單位也很多。其中業(yè)主單位、施工單位作為工程項(xiàng)目最為主要的參與單位,其合同管理內(nèi)容更為復(fù)雜,所涉及到的協(xié)調(diào)關(guān)系也非常多。因此建筑工程合同在管理的過(guò)程中需要確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)并且相互協(xié)調(diào)配合,以合同管理的方式來(lái)規(guī)范項(xiàng)目各參與單位的合同行為,維護(hù)工程項(xiàng)目的共同利益。
3.3建筑工程實(shí)施周期較長(zhǎng)
建筑工程合同實(shí)施周期長(zhǎng)的特點(diǎn)完全是由于建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)所決定的。一項(xiàng)工程從決策到最終的運(yùn)營(yíng)可能需要幾年的時(shí)間,這期間所涉及到的工程合同不僅種類繁多,而且許多合同的周期都非常長(zhǎng)。這就決定了建筑工程合同管理的工作是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要與工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程同步,而且建筑工程合同管理還要綜合考慮諸多因素,每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施周期階段,都會(huì)有不同的工程合同簽訂,這其中的協(xié)調(diào)性和配合性都很重要,稍有疏忽就會(huì)造成工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。
3.4工程合同容易出現(xiàn)變更
如前文所述,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施周期較長(zhǎng),其間可能發(fā)生的不可預(yù)見(jiàn)的因素較多,因此工程合同經(jīng)常會(huì)隨著工程項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況而有所變更。因此在建筑工程合同管理的過(guò)程中,合同管理人員應(yīng)當(dāng)秉承動(dòng)態(tài)管理的原則,根據(jù)工程實(shí)際情況而調(diào)整合同管理的策略,對(duì)于補(bǔ)充合同和變更合同的條款和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查和管理,根據(jù)工程的實(shí)際情況簽訂更有利于合同雙方的工程合同,確保建筑工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。
4建筑工程合同管理中存在的問(wèn)題
4.1法律意識(shí)淡薄
合同法所規(guī)定的合同最為基本的原則就是公平、公正,而由于建筑工程領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的激烈,許多建設(shè)單位有意違背建筑工程合同的公平和公正的原則,刻意的在合同條款之中回避或者是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這樣的行為很容易造成施工單位的項(xiàng)目參與積極性降低,甚至是危害建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。甚至也有的發(fā)承包單位簽訂“陰陽(yáng)合同”,這樣的行為不僅嚴(yán)重的影響了建筑工程市場(chǎng)的秩序,而且很容易造成合同雙方難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。另外還有違法轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包等行為的存在,這類法律意識(shí)淡薄的合同管理行為嚴(yán)重的擾亂了建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序化。
4.2合同管理人員整體水平不高
建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了建筑工程合同管理的特殊性,管理人員既要具備合同管理方面的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力,同時(shí)也要具備建筑工程方面的知識(shí)。這樣的合同管理人員才能夠更好的配合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施,以合同管理為手段來(lái)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目各參與單位的積極性。但是現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的許多合同管理人員的素質(zhì)并不高,專業(yè)技能水平也較低,而且許多建筑單位的合同管理人員數(shù)量明顯不足,不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。
4.3缺乏完善的合同管理制度
現(xiàn)階段的建筑工程領(lǐng)域,合同管理制度的不完善是許多建筑工程合同管理問(wèn)題的根源。許多建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性,但是卻并沒(méi)有制定較為完善的合同管理制度,而且行業(yè)內(nèi)部的合同管理工作也缺乏必要的理論性依據(jù),這就使得許多建筑企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)實(shí)行合同管理工作,甚至有的企業(yè)完全沒(méi)有相應(yīng)的合同管理制度,無(wú)法做到合同管理過(guò)程中有效的監(jiān)督和考核等等,這就難免會(huì)使得建筑工程合同管理的執(zhí)行力度大打折扣,也為建筑工程項(xiàng)目有序的進(jìn)行蒙上了一層陰影。
5建筑工程合同管理的有效措施建議
5.1提高法律意識(shí)
建筑工程合同只有在符合合同相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上才能夠維護(hù)合同雙方的利益。對(duì)于這一點(diǎn)許多建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。在簽訂工程合同的時(shí)候要本著合法的基本原則。對(duì)于“陰陽(yáng)合同”、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的工程合同,并不具備法律效力,也不能作為維護(hù)合同雙方合法利益的憑證。因此對(duì)于建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極提高自身的法律意識(shí),對(duì)于工程合同的內(nèi)容從法律的角度來(lái)加以審查,形成依靠法律維護(hù)自身利益的意識(shí),提高合同管理的認(rèn)識(shí)。
5.2建立完善的合同管理制度
合同管理工作執(zhí)行力度的關(guān)鍵在于是否擁有一套完整的合同管理制度,作為建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極的完善自身的合同管理制度,以此為依據(jù)來(lái)規(guī)范自身在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合同行為。建立完善的合同管理流程,建立相應(yīng)的監(jiān)督和考核體系,實(shí)行責(zé)任制度,調(diào)動(dòng)合同管理人員的工作積極性。另外也要設(shè)置專門的合同管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),配備專業(yè)性的合同管理執(zhí)行人才,確保合同管理的有效性和科學(xué)性,針對(duì)于發(fā)生的或者可能發(fā)生的合同變更要及時(shí)處理,并監(jiān)督變更合同的執(zhí)行情況,做到及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)。
5.3培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員
建筑工程合同管理需要專業(yè)性的人才作為保障,作為建筑企業(yè)而言除了提高自身法律意識(shí)以及完善合同管理制度之外,還應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員,建立專門的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對(duì)于合同管理人員的法律素養(yǎng)培養(yǎng),并對(duì)合同管理人員的建筑知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),全面提高合同管理人員的綜合素質(zhì),使其能夠更好的配合建筑工程合同的實(shí)施,從合同管理
6結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容也越來(lái)越多,有效的合同管理顯然對(duì)于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有很重要的意義。而且隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)逐漸的規(guī)范化和法制化,合同管理的重要性更是得以凸顯,越來(lái)越多的建筑企業(yè)重視合同管理工作。針對(duì)于現(xiàn)階段建筑工程領(lǐng)域合同管理工作中存在的問(wèn)題,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的結(jié)合于自身的實(shí)際情況來(lái)結(jié)語(yǔ)有針對(duì)性的解決,提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量,以合同管理的方式來(lái)更好的確保自身的合法利益。并且加強(qiáng)合同管理制度的建立和完善,認(rèn)真總結(jié)和吸收合同管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理的運(yùn)用合同管理來(lái)規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn),最大化的實(shí)現(xiàn)自身的合法利益。
中圖分類號(hào):TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)03-00-01
建筑工程合同的管理是建筑建設(shè)過(guò)程中最重要的管理內(nèi)容之一,因此,建筑工程單位必須提高對(duì)工程合同管理的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工程合同管理手段,以提高工程合同的管理效率。但是,隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展,建筑工程企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越激烈,很多的建筑工程企業(yè)都因?yàn)楹鲆暳斯こ毯贤墓芾?,?jīng)濟(jì)效益以及自身的合法權(quán)益受到影響。那么,建筑工程應(yīng)該怎樣應(yīng)對(duì)工程合同管理問(wèn)題、提高合同管理效率呢,這是所有建筑工程企業(yè)都應(yīng)該思考的問(wèn)題。
一、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同:它是指建筑工程的業(yè)主與施工單位之間,為了有效完成對(duì)建筑工程的建設(shè)施工、明確兩者之間的利益分配并約束各自行為,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠提供有效證據(jù)的帶有法律效力的文件。
重要性:在建筑工程合同中,對(duì)業(yè)主與施工單位之間的權(quán)利與義務(wù)都會(huì)給出明確的規(guī)定,并對(duì)雙方違反規(guī)定所要承擔(dān)的賠償?shù)纫沧龀鱿鄳?yīng)的規(guī)定,可以說(shuō),建筑工程合同不僅可以保證建筑工程雙方的合法權(quán)益,同時(shí)還可以約束雙方的不合理行為,保證建筑工程業(yè)主與施工單位的權(quán)益。有效進(jìn)行建筑工程合同管理,不僅可以規(guī)范建筑工程的施工流程,促使施工單位保質(zhì)按時(shí)完工,同時(shí)在建筑市場(chǎng)的發(fā)展中,相關(guān)單位逐漸提高合同意識(shí),加強(qiáng)對(duì)合同的管理,避免工程糾紛,也有利于建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二、建筑工程合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
工程合同的管理,在建筑工程建設(shè)施工過(guò)程中是至關(guān)重要的。但是,在實(shí)際工程合同的管理過(guò)程中,依然存在著一些問(wèn)題,影響著工程合同的管理效率,也影響著工程雙方的權(quán)益維護(hù)。
第一,很多建筑工程施工單位片面地認(rèn)為,工程合同只是為了保障工程雙方的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)施工過(guò)程是沒(méi)有影響的。因此,施工人員在施工中,僅僅是按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工,對(duì)于工程變更等問(wèn)題也未按照合同規(guī)定與業(yè)主商議,致使竣工之后出現(xiàn)工程糾紛問(wèn)題。
第二,建筑工程施工單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,重視能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的部門,而忽視合同管理部門的重要作用,合同管理人員的素質(zhì)參差不齊,不能很好四實(shí)施合同管理手段;有的施工單位甚至不設(shè)合同管理部門,不能對(duì)工程施工進(jìn)行有效地跟蹤管理,無(wú)法為施工單位的合法權(quán)益提供保障。
第三,簽訂之后的合同具有嚴(yán)肅的法律效力,因此在簽訂合同過(guò)程中,工程雙方必須對(duì)合同的條款等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎寂c分析。但是,在實(shí)際合同制定與簽訂過(guò)程中,常出現(xiàn)文字不嚴(yán)密、主體不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,還有一些業(yè)主為了提高自身利益而提出較為嚴(yán)苛的合同條件或者追加條件,致使施工單位無(wú)法進(jìn)行有效的合同管理。
三、建筑工程合同管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,相關(guān)單位開(kāi)始意識(shí)到建筑工程合同的重要性,并根據(jù)工程實(shí)際情況與雙方的經(jīng)濟(jì)利益等擬訂工程合同條款,最大限度地維護(hù)各自的利益。因此,工程雙方必須提高對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí),相關(guān)人員必須深入了解管理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出有效的應(yīng)對(duì)策略以提高管理效率。基于此種目的,我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)等,以期規(guī)范合同簽訂、執(zhí)行、管理等過(guò)程,并促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。
第一,建立工程合同管理機(jī)構(gòu),并嚴(yán)格規(guī)范工程合同的簽訂流程。施工單位需要建立工程合同管理機(jī)構(gòu),并在工程合同制定與簽訂過(guò)程中,與業(yè)主對(duì)合同的條款進(jìn)行有效地溝通與商議,并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行合同的制定與簽訂行為;另外,對(duì)合同的文字、形式等也要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,推行合同范本,這樣才能有效避免合同糾紛,提高合同管理水平。
第二,提高管理人員素質(zhì),完善的合同管理制度。建筑工程施工單位需要對(duì)管理人員進(jìn)行定期地培訓(xùn),使其了解市場(chǎng)發(fā)展,提高合同管理水平。同時(shí),還要不斷不斷完善合同管理制度。具體來(lái)說(shuō),合同管理人員需要將合同內(nèi)容有效地傳達(dá)給所有工作人員,使工作人員了解合同的內(nèi)容、規(guī)定等;合同管理人員可以將合同中的相關(guān)工作分配到每一個(gè)工作小組中,并建立責(zé)任制度,使各個(gè)小組之間能夠按照合同規(guī)定協(xié)調(diào)配合工作;管理人員還要對(duì)建筑工程每天的進(jìn)度、成本花費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)的了解,以便更好地控制工程質(zhì)量、管理工程造價(jià)。
第三,增強(qiáng)法律意識(shí),抓好工程變更索賠工作。工程施工過(guò)程中,由于實(shí)際情況或者業(yè)主要求會(huì)進(jìn)行一些變更,這就涉及到工程索賠的問(wèn)題。因此,合同管理人員必須增強(qiáng)法律意識(shí),與業(yè)主進(jìn)行良好溝通,抓好工程變更索賠工作,以保障工程雙方的合法權(quán)益。
綜上所述,我國(guó)建筑工程企業(yè)工作人員已經(jīng)提高了對(duì)工程合同管理的認(rèn)識(shí),并不斷針對(duì)建筑市場(chǎng)的變化,制定相應(yīng)的管理策略,創(chuàng)新管理方法,提高工程合同的管理效率。相信,隨著我國(guó)建筑工程企業(yè)對(duì)工程合同管理認(rèn)識(shí)的不斷提高、管理手段的不斷創(chuàng)新、管理制度的不斷完善,建筑工程合同管理的水平必將大大提高,并促進(jìn)建筑工程保護(hù)自身的合法權(quán)益,降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益。
參考文獻(xiàn):
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一、建筑工程合同管理的重要性
(一)確保建筑工程順利進(jìn)行
建筑工程合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是推動(dòng)建筑工程發(fā)展的重要條件。建筑工程中有大量的資金投入,如果只是口頭上的合同,很難保證建筑工程的效益,一旦出現(xiàn)糾紛,對(duì)受損方而言損失巨大。因此,建筑工程合同產(chǎn)生的效益非常大。只有進(jìn)行有效的合同管理,雙方的利益與權(quán)力才能得到保障,從而避免建筑工程管理給建筑工程帶來(lái)的不利影響。其次,合同管理是工程質(zhì)量的保障,因?yàn)楹贤瑥姆缮蠈?duì)工程的質(zhì)量、工序以及技術(shù)等方面作了合理的規(guī)定。只有實(shí)行有效的合同管理,才能使建筑工程順利地進(jìn)行,才能提高建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)合同雙方糾紛解決的依據(jù)
建筑合同是雙方之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系,合同是對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行有效處理的文件。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工實(shí)際情況,保障建筑工程中合同約定順利開(kāi)展,能夠維護(hù)好合同雙方的利益,并為建筑工程實(shí)行過(guò)程提供很大的便利。如果忽略合同管理的監(jiān)督,導(dǎo)致合同簽訂沒(méi)有落實(shí)到位,在建筑施工中沒(méi)有針對(duì)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范,沒(méi)有收集合同索賠的相關(guān)資料與信息,而一旦合同約定不詳,這些行為對(duì)受害人的權(quán)力都有很大影響。因此,在發(fā)生糾紛問(wèn)題時(shí)可以參照合同的相關(guān)規(guī)定來(lái)處理問(wèn)題,加強(qiáng)合同管理。
二、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范措施
(一)建立健全合同管理制度
建筑工程項(xiàng)目量大,難度也比較大,合同從產(chǎn)生到效力經(jīng)過(guò)了多個(gè)環(huán)節(jié)。因此,建立良好的建筑合同管理體制,才能使建筑工程合同管理更好地進(jìn)行。具體而言,應(yīng)當(dāng)建立的制度有以下幾種:索賠制。前提為:當(dāng)事人違反約定的情況下給另外一方造成了損失。這個(gè)制度對(duì)合同雙方的行為會(huì)產(chǎn)生約束力,使得雙方能夠認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)。二是重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)象,尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,只需簽變更的項(xiàng)目,其它的務(wù)必重復(fù)簽證,對(duì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)檢查。三是建立補(bǔ)充合同制度,尤其是對(duì)于建筑這種項(xiàng)目大的工程,合同的重要性也更大。應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的結(jié)算成本作、質(zhì)量等問(wèn)題作出記錄和補(bǔ)充,嚴(yán)格完成補(bǔ)充協(xié)議簽訂任務(wù)?!?】
(二)重視合同文本的擬定
合同文本的擬定應(yīng)當(dāng)是對(duì)其具體文本形式的分析,要使用規(guī)范的合同文本,以便在合同使用中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)也利于在糾紛發(fā)生時(shí)保證它的有效性。在合同管理過(guò)程中,應(yīng)注意的主要有這幾點(diǎn):一是時(shí)間問(wèn)題,包括雙方簽訂合同的時(shí)間、合同生效的時(shí)間等。第二是資金問(wèn)題,包括建筑工程項(xiàng)目投入的總資金、材料資金及違約資金等。三是文件問(wèn)題,其中包括了文件中的組件、招標(biāo)的合同書(shū)等等【3】。四是范式合同文本中的其他內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)合同后的評(píng)估管理
建筑工程合同的內(nèi)容較為豐富,可以真實(shí)反映整個(gè)建筑工程,建筑工程合同的有效評(píng)估對(duì)建筑工程是有幫助的。通過(guò)進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠?qū)こ虒?shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及方法進(jìn)行總結(jié),歸納出值得吸收的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)【4】。合同使用結(jié)束后,對(duì)建筑工程合同評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié),可以從中得到的一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以為雙方今后的工作提供借鑒,避免以后在合同管理過(guò)程中出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤。因此,要確保建筑工程合同管理的有效和規(guī)范,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同后的評(píng)估,以此提高建筑工程合同的整體管理水平。
(四)加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)
1、引言
建筑工程具有規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、工作復(fù)雜等眾多特點(diǎn),建筑工程施工也容易受到自然條件,地理位置的影響。這些影響都將會(huì)導(dǎo)致建筑工程施工合同執(zhí)行時(shí)間延長(zhǎng),合同內(nèi)容也是復(fù)雜多樣的,只有通過(guò)對(duì)合同的詳細(xì)分析和管理,規(guī)范合同內(nèi)容,才能真正的最大限度的降低建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的行為特點(diǎn)可以將合同管理風(fēng)險(xiǎn)劃分為主觀性風(fēng)險(xiǎn)和客觀性風(fēng)險(xiǎn),正因?yàn)橹T多的風(fēng)險(xiǎn)因素,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究防范策略,完善制度等工作就顯得尤為重要。
2、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,目前,為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),利用法律手段來(lái)協(xié)調(diào)市場(chǎng)是建筑市場(chǎng)的重要手段之一,也是未來(lái)的的發(fā)展趨勢(shì)。因此,建筑企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律,完善企業(yè)管理體系,合同管理就是重要內(nèi)容之一。
第二,對(duì)合同的管理不容忽視,否則就難以對(duì)建筑工程的質(zhì)量。施工進(jìn)度和成本進(jìn)行有效的控制。合同是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的依據(jù),只有科學(xué)的管理才能把握整個(gè)工程的狀態(tài),完成建設(shè)目標(biāo)。
第三,在建筑工程合同中,主要就是劃分建設(shè)主體的權(quán)利和義務(wù),是處理建筑工程施工過(guò)程中矛盾糾紛的主要依據(jù)和法律文件。所以,加強(qiáng)合同管理能夠協(xié)調(diào)糾紛,將職責(zé)明朗化,對(duì)整頓市場(chǎng)有著重要作用。
第四,隨著我國(guó)改革開(kāi)放和加人世貿(mào)組織,建筑企業(yè)迎來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)律,才能長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,只有加強(qiáng)合同管理,規(guī)范建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn),才能和國(guó)外發(fā)達(dá)的建筑企業(yè)互爭(zhēng)高低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地。
3、對(duì)建筑工程合同進(jìn)行管理的原因
(1)推動(dòng)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
為了使我國(guó)的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范和合理,依靠建筑合同是非常必要的,因?yàn)檎麄€(gè)建筑合同對(duì)建筑公司的行為有約束和管理的作用。在建筑管理中,如果沒(méi)有具體的內(nèi)容條款就無(wú)法行使其職能,但合同恰好彌補(bǔ)了這一缺點(diǎn)。在工程建設(shè)的過(guò)程之中,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,工作人員就會(huì)互相推卸責(zé)任,產(chǎn)生糾紛,這會(huì)給建筑行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。
(2)適應(yīng)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
工程建設(shè)是個(gè)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的行業(yè),為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,對(duì)合同進(jìn)行有效的管理是非常必要的。只有加強(qiáng)了建筑工程的合同管理,才能促使雙方按照合同約定履行義務(wù)并及時(shí)處理爭(zhēng)執(zhí)和糾紛,從而確保每一項(xiàng)工作的落實(shí)。提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使之在市場(chǎng)上利于不敗之地。
(3)為建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施提供保障。
所有的建筑工程在施工進(jìn)行之前都要約定合同,這份合同能夠督促和制約雙方履行應(yīng)該盡的責(zé)任,只有讓雙方認(rèn)真的履行了職責(zé),才能夠保證整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、工序、效率、技術(shù)等符合規(guī)范和要求。如果不重視合同管理,造成很多不良影響,所以建筑公司必須切實(shí)重視起合同管理。
(4)為建筑工程項(xiàng)目抓住核心。
加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要,合同管理是建筑企業(yè)管理的核心,只有抓住了這個(gè)核心,才能夠規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要,統(tǒng)籌和調(diào)控整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目,并且達(dá)到一定的目標(biāo)。
4、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。一些施工企業(yè)為了追求快速完成建設(shè)工程,對(duì)雙反的責(zé)任和義務(wù)沒(méi)有明確的合同文件證明,甚至還有口頭承諾的現(xiàn)象。一旦在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,為了自身利益,各個(gè)施工單位就會(huì)相互推脫責(zé)任,極不利于工程的建設(shè)。因此,必須要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。以下給出幾點(diǎn)建議:
(1)完善合同管理的制度
一旦出現(xiàn)有關(guān)于合同的問(wèn)題和糾紛,工作人員就會(huì)相互推卸責(zé)任。所以管理者必須首先強(qiáng)化合同文本的擬定,做好合同的制定、審核、復(fù)查、簽訂、總結(jié)等工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或者容易出現(xiàn)糾紛的條款,應(yīng)該立即采取措施,按照法律法規(guī)的要求,對(duì)合同中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理處理或解決,防止合同中的文字和文本出現(xiàn)錯(cuò)誤,引起糾紛和問(wèn)題。只有這樣才能將工作落實(shí),并且促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
(2)提高工作人員的素質(zhì)和能力
合理的合同管理離不開(kāi)工作人員的職業(yè)素質(zhì),在進(jìn)行合同管理的過(guò)程中,管理人員自身的職業(yè)素質(zhì)是否良好直接影響工作的基礎(chǔ)因素。所以必須提高工作人員的職業(yè)素質(zhì),并且做好在職人員的后期培訓(xùn)工作,讓他們具備專業(yè)的能力和素質(zhì)。另外,公司還要根據(jù)市場(chǎng)的不斷變化,組織合同管理人員進(jìn)行職業(yè)道德方面的學(xué)習(xí)。
(3)如需變更合同, 要及時(shí)的采取措施
建筑工程是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工作,涉及面廣,投入的人力、物力、財(cái)力多,如果合同的雙方達(dá)成了一定的協(xié)議,需要更改合同,這就需要采取一定的措施,將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最小。管理者要將相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文字說(shuō)明等進(jìn)行收集,用來(lái)作為日后的依據(jù)和備案,對(duì)一些材料和使用材料的具體情況也要進(jìn)行記錄,做到在產(chǎn)生糾紛的時(shí)候有據(jù)可依,有案可查。
(4)進(jìn)行總結(jié)工作
管理者要認(rèn)真的開(kāi)展建筑工程合同履行情況評(píng)價(jià)工作,合同終止之后,管理人員還要做好相應(yīng)的資料收集、保存的工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案資料的規(guī)范化管理。同時(shí)還應(yīng)該做出客觀的評(píng)價(jià),找出不足和差異,并分析其原因,以方便指導(dǎo)今后的合同管理工作,提高建筑工程合同管理的水平。
5、如何進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)防范
建筑工程的合同風(fēng)險(xiǎn)又分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)兩種類型,它隱藏在整個(gè)合同的制定、履行、變更、轉(zhuǎn)移的全過(guò)程中。建筑工程企業(yè)如果不做好合同風(fēng)險(xiǎn)防范的工作,合同中的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。
5.1 建立合理的管理制度
合同的整個(gè)流程一般由調(diào)研、策劃、擬定、審核、簽署、執(zhí)行等構(gòu)成,管理者要明確這些流程,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)合理、科學(xué)的進(jìn)行。另外,管理者還要對(duì)合同進(jìn)行全方位的監(jiān)督和監(jiān)管,結(jié)束后還要對(duì)合同進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的手段及管理方法有利于防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
5.2 建立信用評(píng)價(jià)制度
信用評(píng)價(jià)體系是指促進(jìn)合同的雙方互相信任、及時(shí)溝通,確保合同的順利簽訂與執(zhí)行的平臺(tái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái),能反映出合同雙方的信用情況。因此,應(yīng)該建立一個(gè)信用等級(jí)制度,對(duì)合同當(dāng)事人的財(cái)務(wù)狀況、合同執(zhí)行情況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀等進(jìn)行合理、公平的評(píng)價(jià),并且將這些評(píng)價(jià)輸入到商業(yè)檔案袋中,以方便建設(shè)工程單位,以后能夠方便查看跟自己合作的公司的信息。
5.3 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,所以,建筑工程單位應(yīng)該建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)制度,對(duì)合同內(nèi)容、合同對(duì)象進(jìn)行分析和評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,預(yù)報(bào)制度會(huì)自動(dòng)的發(fā)出警報(bào),使建筑工程單位采取一定的措施來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。相關(guān)人員要運(yùn)用知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)各單位合同中的潛在風(fēng)險(xiǎn)、以及合同中的條條款款進(jìn)行認(rèn)真、復(fù)雜的審定,并且對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的解說(shuō)。只有實(shí)時(shí)的跟蹤、反饋和預(yù)警,才能將損失降到最小。
6、總結(jié)與體會(huì)
建筑工程合同管理已經(jīng)成為工程管理中的重要工作,但建筑工程合同的管理工作不能陷入僵硬的程式化,管理者必須根據(jù)實(shí)際來(lái)操作,監(jiān)督和確保合同雙方自覺(jué)履行條約。建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制往往直接影響到工程利潤(rùn)和企業(yè)的發(fā)展,工程成本是確保投資者經(jīng)濟(jì)利益和投資目的得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。所以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的管理,對(duì)建設(shè)各方面管理者都有重要的意義,只有降低了合同風(fēng)險(xiǎn),才能維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
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中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中,針對(duì)我國(guó)建筑工程發(fā)展中的合同主體綜合管理建設(shè),與一些發(fā)達(dá)國(guó)家比較,在競(jìng)爭(zhēng)力上還存在著相應(yīng)的差距。其中,對(duì)于合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制與防范表現(xiàn)的較為明顯,呈現(xiàn)的問(wèn)題較多,亟需解決這些問(wèn)題,從而提升建筑工程的整體效益。
一、合同管理的重要性
對(duì)于企業(yè)而言,合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同,依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、終止以及審查、監(jiān)督等一系列行為的總稱。其中,訂立、履行、變更、解除、終止屬于合同管理的內(nèi)容;審查和監(jiān)督等則是合同管理的手段。合同的管理必須是全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性的管理。從企業(yè)發(fā)展角度看,合同管理的質(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗有著非常密切的關(guān)系。在施工項(xiàng)目管理中,合同管理處于關(guān)鍵的核心地位,貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的始終,需要項(xiàng)目管理人員結(jié)合實(shí)際情況,充分做好合同管理工作,對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的管理和控制。合同管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、合同管理是施工項(xiàng)目管理的起點(diǎn),是工程初期需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,直接控制著整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。
2、合同管理自身具備良好的管理職能和工作過(guò)程,包括了合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)以及索賠管理等多個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)共同構(gòu)成了施工項(xiàng)目合同管理的子系統(tǒng)。
3、合同管理與其他管理職能之間存在著非常密切的關(guān)系,這種關(guān)系既可以定義為工作處理的順序關(guān)系,即工作流,也可以定義為信息流通和處理的過(guò)程,即信息流。
4、通過(guò)合同管理,可以對(duì)施工項(xiàng)目的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效組織和監(jiān)督,從而確保施工項(xiàng)目的順利展開(kāi)。同時(shí),在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,建筑企業(yè)要想得到良好的發(fā)展,就必須加強(qiáng)合同管理,不斷提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。
二、建筑工程合同管理存在的問(wèn)題
1、合同雙方之間法律意識(shí)淡薄
(1)合同文本不規(guī)范
國(guó)家工商部門為實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)健康有效的發(fā)展,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,該文本的出臺(tái)是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理,以求全面的體現(xiàn)出合同雙方之間的責(zé)任、權(quán)利及風(fēng)險(xiǎn)。但是在具體簽訂合同時(shí),為了個(gè)人的利益而往往不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而是采用一些不規(guī)范的、私自制作的文本進(jìn)行簽約。這些自制的合同文件中往往會(huì)出現(xiàn)較多籠統(tǒng)的、模糊不清的文本條例,當(dāng)遇到工程風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能夠較好的轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。甚至有合作雙方僅僅是采用口頭或是政府命令的方式安排內(nèi)容,等工程完成之后再象征性地簽訂工程合同,可以說(shuō)這樣的合同根本就不能夠起到約束作用,不能使得建筑工程管理夠朝著健康的發(fā)展方向發(fā)展。
(2)合同存在一定的不公正性
在現(xiàn)如今的工程合同管理中,不少合同文件存在不公正性,如合作雙方之間的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等。就當(dāng)前的建筑工程合同文本上看,起草合同的一方大多數(shù)是發(fā)包方起草的,發(fā)包方為了獲得更多的利益,在合同中過(guò)多的增加了承包商的義務(wù),而對(duì)發(fā)包方的制約條款相對(duì)較少,特別是對(duì)違約、賠償?shù)确矫娴膯?wèn)題并沒(méi)做制定出明確的處罰辦法及獎(jiǎng)懲措施,可以說(shuō)這一現(xiàn)狀問(wèn)題不僅不利于工程合同的競(jìng)爭(zhēng)和管理,而且也成為了施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的原因之一。由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和管理不規(guī)范使得大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡,因此,業(yè)主在這一建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀情況下提出了一些不公平的、苛刻的條件,不少業(yè)主將自身承載的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上,承包商即便明白合同的不公平性,但是在買方市場(chǎng)的大環(huán)境中,承包商不得不接受這種不公平的工程合同。對(duì)于承包商而言,以追求利潤(rùn)最大化為目的,因此,為了不使自己的利益受到損失,承包商只好在工程建設(shè)中依靠偷工減料等來(lái)保全利益,可想而知,這將會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)巨大的隱患。
2、忽視合同變更管理
在工程的施工過(guò)程中,很容易遇到合同變更的情況,這種變更不僅包括了合同內(nèi)容的變更,也包括了合同主體的變更。通過(guò)合同變更,可以確保合同能夠更好地得到履行,保證工程施工的有效進(jìn)行。但是,當(dāng)前許多合同管理人員并沒(méi)有重視合同變更管理,沒(méi)有及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行變更,很容易出現(xiàn)合同與實(shí)際施工項(xiàng)目脫節(jié)的情況,引發(fā)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
3、缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)
從內(nèi)部管理角度來(lái)看,其是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素;對(duì)合同的法律效力、風(fēng)險(xiǎn)控制、主要責(zé)任認(rèn)識(shí)程度不夠深。其中,針對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)控制制度建設(shè)不完整,沒(méi)有系統(tǒng)、合理的規(guī)范條款內(nèi)容。導(dǎo)致其具體的事項(xiàng)上出現(xiàn)了權(quán)責(zé)天平的一方傾斜現(xiàn)象;從而使建筑工程的委托方或被委托方出現(xiàn)權(quán)利與職責(zé)不協(xié)調(diào)的情況。有些合同沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)范制定,超出了相關(guān)法規(guī)的范圍,使其法律風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)程度較為嚴(yán)重。比如;有些地方的建筑工程合同在開(kāi)工前未簽訂,而是延長(zhǎng)到了開(kāi)工后的一段時(shí)間,補(bǔ)簽現(xiàn)象較多,導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度增加。
三、完善建筑工程合同管理的對(duì)策
1、增強(qiáng)合同雙方之間法律意識(shí)
政府相關(guān)的主管部門應(yīng)該積極的對(duì)合同的法律、法規(guī)進(jìn)行宣傳,從而提高建筑市場(chǎng)中的管理人員及施工人員的法律意識(shí)。合同雙方都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到合同的重要性,大力宣傳《合同法》,強(qiáng)化合同雙方的法律意識(shí),做好新管理人員的培訓(xùn)工作,讓人人都認(rèn)識(shí)到合同在建設(shè)過(guò)程中的重要意義,從而提高對(duì)施工合同管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。使得合同雙方能夠在公開(kāi)、公正的合同環(huán)境中進(jìn)行合同簽訂,提高合同的文本規(guī)范,從而提高工程合同的管理水平。
2、強(qiáng)化合同變更管理
合同的變更不僅直接關(guān)系著施工的順利進(jìn)行,更是進(jìn)行索賠的重要依據(jù),需要合同管理人員的充分重視,對(duì)其進(jìn)行及時(shí)、全面、有效的處理。在合同變更中,工程變更是最為頻繁的內(nèi)容,同時(shí)也是索賠中占據(jù)份額最大的內(nèi)容,需要在工程實(shí)施中,立即體現(xiàn)合同變更的相關(guān)指令,始終保持合同內(nèi)容與實(shí)際施工情況的高度統(tǒng)一,避免出現(xiàn)合同與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象。同時(shí),應(yīng)該針對(duì)合同的變更情況,做好相應(yīng)的責(zé)任分析,明確變更責(zé)任,并以此作為索賠的重要依據(jù)。因此,工程變更的責(zé)任分析同樣是合同變更管理的重要內(nèi)容。
3、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)
加強(qiáng)合同管理中的過(guò)程化風(fēng)險(xiǎn)控制手段,建設(shè)科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng);首先,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè),對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)化的區(qū)分研究,其主要的方法是通過(guò)對(duì)合作對(duì)象的信用度的考量來(lái)具體的分析,將其分為不同的等級(jí),在對(duì)應(yīng)其等級(jí)化風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。經(jīng)常性的和相關(guān)部門針對(duì)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)議商定討論,通過(guò)彼此意見(jiàn)的交流,找到更好的解決辦法。具體工作中,工作人員需認(rèn)真的審核合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)其中明顯的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要進(jìn)行根源性的改進(jìn),將改進(jìn)意見(jiàn)通過(guò)報(bào)告的形式列明,以最優(yōu)方法,將其風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。同時(shí),還需針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的流動(dòng)性建設(shè)跟蹤管理制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),努力解決。
4、做好合同索賠管理工作
在建筑工程合同實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)索賠問(wèn)題是難免的。因此,必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過(guò)程和施工過(guò)程中,承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù),認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容,充分考慮各種不利因素,分析合同索賠的可能性,以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。在合同履行過(guò)程中,還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真研究合同各項(xiàng)條款,積極調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,尋找索賠證據(jù)。這不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來(lái)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,建筑企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大。這種形勢(shì)下,建筑企業(yè)需要提高自身技術(shù)和管理水平,來(lái)促進(jìn)自身綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的全面提高。而合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,能否在建設(shè)基礎(chǔ)階段把好合同關(guān),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)建筑企業(yè)的全新考驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
Abstract: the contract management is the core of construction project management, contract management is a systematic process, only master architecture field laws and regulations, improving continuously and deepening contract management method, can ensure the sustainable and healthy development of the construction market. This paper analyzes the engineering construction project contract management existent problem, put forward contract management measures.
Keywords: engineering construction projects; Contract management; measures
中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
建筑工程合同是經(jīng)濟(jì)合同中的其中一種,它是指為了完成工程建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)以及其他的相關(guān)內(nèi)容,由發(fā)包單位和承包單位對(duì)兩者相互權(quán)利與義務(wù)加以明確地協(xié)議,并對(duì)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分?jǐn)偂=ㄖこ毯贤芾淼某蓴?huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和最終目的的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接的影響。加強(qiáng)建筑工程的合同管理,對(duì)工程合同不斷進(jìn)行完善,這對(duì)于控制好建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑施工企業(yè)合同管理的重要性
合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中具有重要的地位和作用,在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段都要簽訂一系列的合同,這些合同正式建設(shè)項(xiàng)目管理的核心工作;同時(shí)施工合同是承包商雙方履行義務(wù)享受權(quán)利的法律基礎(chǔ),這樣才能保證建筑工程工作的順利實(shí)施;同時(shí)施工合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種糾紛的法律依據(jù),具有法律上的效率,這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用 。對(duì)于合同管理的重要性主要突出了以下四個(gè)方面,一是加強(qiáng)合同管理符合了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,這樣才能使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能;二是合同管理師建筑工程工作的核心來(lái)加強(qiáng)合同管理師進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要這樣才能保證建筑工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行;三是合同管理師規(guī)范建設(shè)主體行為的需要,這樣才能規(guī)范雙方行為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài);四是合同管理對(duì)于迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是必須得,這樣才能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,贏得發(fā)展空間。
二、 建筑工程項(xiàng)目中合同管理存在的主要問(wèn)題
1、 合同管理制度不健全。 如今建筑市場(chǎng)尚未形成統(tǒng)一的合同管理制度,導(dǎo)致各部門權(quán)責(zé)不明確,意見(jiàn)不統(tǒng)一,權(quán)利大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推。 合同管理制度的不健全,將對(duì)合同訂立雙方帶來(lái)隱患。
2、 業(yè)主行為不規(guī)范。 由于現(xiàn)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈,業(yè)主出于自身利益考慮,會(huì)提出一些苛刻的合同條款,承包商為了承攬業(yè)務(wù),有時(shí)候不得不接受“霸王條款”。這對(duì)于合同的有效管理產(chǎn)生了不利影響。
3、 訂立合同不符合合同文本要求。 現(xiàn)在不少建設(shè)工程項(xiàng)目訂立的施工合同不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,約定不明確、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn),合同里面的各項(xiàng)條款不完善、各方的權(quán)責(zé)未規(guī)定清楚。對(duì)于一些重要的合同條款,雙方在分歧未達(dá)成統(tǒng)一的時(shí)候,為了趕工期,草草簽訂,這都為日后雙方發(fā)生合同糾紛埋下了隱患。
4、 合同執(zhí)行力度不夠。 簽訂合同的雙方不認(rèn)真執(zhí)行合同中的條款,隨意修改合同。合同作為約束合同雙方的依據(jù),合同中的任何一方均應(yīng)按合同辦事。但由于雙方均不按合同履行職責(zé),造成雙方均違約。發(fā)包方不按時(shí)、足額支付工程款,承包方不采取索賠措施,使得合同起不到約束作用。
5、 缺乏專業(yè)合同管理人才。 合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的管理工作,對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求較高。而現(xiàn)在大部分合同管理人員文化水平不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),對(duì)合同涉及的法律問(wèn)題不能完全理解,不能有效地進(jìn)行合同管理。
三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目中合同管理的有效途徑
1、 建立健全的合同管理制度
建立健全的合同管理制度要從如下幾個(gè)方面著手:一是要將定期工作報(bào)送制度建立起來(lái)。合同管理者為了能夠掌握合同的履行動(dòng)態(tài),并對(duì)所發(fā)生的各種狀況及時(shí)做出決策,就需要各職能部門將各自部門的工作情況,以及未來(lái)一周的工作計(jì)劃一起報(bào)送到合同管理處。二是將合同交底制度建立起來(lái)。該制度要求合同管理者要做好合同交底工作,即必須要對(duì)其他各級(jí)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底,使其他各級(jí)項(xiàng)目管理人員明確了解合同的主要內(nèi)容。此外,還要權(quán)責(zé)分明,將相關(guān)事件的責(zé)任分工到組,要讓其了解自身的工作范圍和責(zé)任,積極履行職責(zé),共同進(jìn)行合同管理。三是將補(bǔ)充合同制度建立起來(lái)。尤其是對(duì)一些合同價(jià)款、項(xiàng)目的任務(wù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)范圍等與工程重大變更相關(guān)的因素,一定要將這些重大變更因素對(duì)工程成本、進(jìn)度的影響估算出來(lái),并及時(shí)進(jìn)行談判協(xié)調(diào),簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、增強(qiáng)合同當(dāng)事人合同意識(shí)和法律意識(shí)。建筑工程的建設(shè)方和施工方必須增強(qiáng)合同意識(shí),施工單位必須按照合同規(guī)定進(jìn)行施工,建設(shè)方必須按合同規(guī)定按時(shí)按量撥付工程進(jìn)度款。同時(shí),合同雙方當(dāng)事人應(yīng)不斷補(bǔ)充法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí),嚴(yán)格履行合同條款,避免不必要的糾紛。
3、 明確合同管理的工作流程。 對(duì)于一些經(jīng)常性工作,如工程變更程序、索賠程序、材料、 設(shè)備、 已完工程的檢查驗(yàn)收、 工程進(jìn)度款的審批,應(yīng)規(guī)范工作程序,合同管理人員可依既定程序辦事,節(jié)省工作量。
4、 規(guī)范工程合同的履行管理
在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和資金控制這三大控制中,合同履行是其中的重要環(huán)節(jié),在合同履行過(guò)程中,企業(yè)要積極主動(dòng)地進(jìn)行管理,以有效利用合同對(duì)自身的利益加以保護(hù),對(duì)對(duì)方違約行為加以限制和制約。做好合同履行管理,就要做好以下幾方面的工作:一是要將各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)并處理好,盡可能使各合同以及合同所規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不產(chǎn)生矛盾,確保工程按計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行;二是合同管理人員要監(jiān)督和跟蹤合同的整個(gè)履行過(guò)程,以專用條款約定的時(shí)間為依據(jù),將項(xiàng)目工程量的增減和變更以及確認(rèn)簽證工作做好,尤其是要注意隱蔽工程的驗(yàn)收簽證,更要清楚記錄其工期與費(fèi)用,盡可能避免因各種原因引起糾紛,確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行;三是為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)管理,在不會(huì)對(duì)對(duì)方利益造成損害、不影響工程正常實(shí)施的情況下,可以采取一些有效的策略、手段和措施;四是工程合同所約定的標(biāo)的、價(jià)格、期限、數(shù)量要嚴(yán)格遵守,做好保修條款的履行管理;五是將工程記錄、簽證、函件、圖表、協(xié)議、補(bǔ)充合同等整理保存工作做好;六是對(duì)現(xiàn)代化管理手段加以應(yīng)用,將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)并加以利用,對(duì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)控。
5、 加強(qiáng)施工合同索賠的管理工作
工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中主要是依據(jù)施工合同進(jìn)行索賠的,索賠是合同管理的延續(xù)。索賠要求承包方在簽訂合同時(shí)要將要各種不利因素都作充分考慮,對(duì)合同變更和索賠的可能性加以分析,采取有效的合同管理策略和索賠策略對(duì)合同所出現(xiàn)的各種狀況予以處理。在合同的整個(gè)履行過(guò)程中,要根據(jù)法律法規(guī),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況加以分析研究,確保合同按合同約定來(lái)履行。這樣才能切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
6、提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)合同管理的首要任務(wù)就是要提高合同管理人員素質(zhì)。加強(qiáng)合同管理意識(shí),從思想上真正意識(shí)到合同的重要性,通過(guò)各種方式來(lái)提高全員的合同管理意識(shí)。具體可從以下兩方面進(jìn)行:一方面是挑選優(yōu)秀的人員,企業(yè)可以根據(jù)合同管人員應(yīng)具備的素質(zhì)條件來(lái)挑選優(yōu)秀人才負(fù)責(zé)合同管理工作;另一方面組織合同管理人員的在職學(xué)習(xí),以企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際為依據(jù),組織在職學(xué)習(xí)。組織在職學(xué)習(xí)的方式有很多,例如:實(shí)施短期培訓(xùn);進(jìn)行學(xué)習(xí)任務(wù)的布置,定期進(jìn)行檢查;聽(tīng)電視講座;進(jìn)行法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考核;進(jìn)行職業(yè)道德教育等等。
合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,合同管理是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,只有熟悉掌握建筑領(lǐng)域法律法規(guī),不斷改進(jìn)和深化合同管理方法,才能確保建筑市場(chǎng)持續(xù)健康的發(fā)展。
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中圖分類號(hào):F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.15.034
1 建筑工程項(xiàng)目信息化管理的重要性
企業(yè)的信息化管理,能實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的即時(shí)共享,可有效降低企業(yè)管理成本,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供良好的數(shù)據(jù)信息支撐。建筑工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)信息化管理,將有助于增強(qiáng)項(xiàng)目信息的真實(shí)度、可靠度,便于對(duì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平。傳統(tǒng)的建筑項(xiàng)目合同管理一般通過(guò)人工進(jìn)行,效率低、易出錯(cuò),制約了項(xiàng)目合同管理的效益提升。而建筑項(xiàng)目合同管理信息化則是利用現(xiàn)代信息科技手段,以電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),進(jìn)行項(xiàng)目合同信息存儲(chǔ)與管理。這種管理模式極大地提高了項(xiàng)目合同管理的效率,實(shí)現(xiàn)了信息的準(zhǔn)確采集與快速共享,而且使用靈活,可根據(jù)實(shí)際需求,隨時(shí)進(jìn)行調(diào)用,不僅克服了傳統(tǒng)人工管理的弱點(diǎn)與不足,也能節(jié)約項(xiàng)目成本,提高資金使用效率。
2 當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題
2.1 建筑工程行業(yè)合同管理意識(shí)不強(qiáng)
契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本精神,作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,企業(yè)需要在市場(chǎng)活動(dòng)中嚴(yán)格遵守和體現(xiàn)契約精神。建筑行業(yè)具有自身的特點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),需要涉及很多環(huán)節(jié),牽涉到多部門合作,在這個(gè)過(guò)程中,為了保證項(xiàng)目進(jìn)度的順利推進(jìn),需要簽訂一系列的合同。但是,盡管簽訂了合同,很多工程企業(yè)對(duì)項(xiàng)目合同管理卻很少給予重視,也缺少完善的合同管理體系,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目合同管理大多流于形式,也為工程項(xiàng)目建設(shè)埋下了很多問(wèn)題與隱患。
2.2 建筑工程項(xiàng)目各單位存在信息孤島
在當(dāng)前各建筑工程相關(guān)單位中,信息管理孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重,很多單位只在內(nèi)部進(jìn)行信息共享,單位之間的信息溝通比較少,建筑工程項(xiàng)目相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、資料,無(wú)法即時(shí)得到傳遞與共享。據(jù)調(diào)查,在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)人員每天約花費(fèi)35%的時(shí)間來(lái)查閱相關(guān)資料,而工程項(xiàng)目施工管理人員,則需花費(fèi)50%的時(shí)間來(lái)進(jìn)行信息溝通交流。
2.3 合同管理人才與培訓(xùn)缺乏
合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,發(fā)達(dá)國(guó)家一般都是由工程師等專業(yè)人士完成,這些人不僅通曉法律知識(shí)。還必須要熟知工程項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)律。但在我國(guó),由于建筑企業(yè)對(duì)于合同管理的重視程度不夠,一般都是由普通專員進(jìn)行管理。他們不僅缺少對(duì)合同相關(guān)的法律、法規(guī)的了解,對(duì)于項(xiàng)目具體運(yùn)作各環(huán)節(jié),也知之甚少,導(dǎo)致合同管理效率與效益不高。如果發(fā)生合同糾紛,一般都無(wú)法采取專業(yè)手段解決。目前,世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯,尤其是在我國(guó)加入WTO之后,建筑業(yè)將面臨更加復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)于合同管理也提出了更高的要求,合同管理人員還必須要掌握國(guó)際通行的法規(guī)制度及項(xiàng)目運(yùn)作原則等。
3 完善建筑工程項(xiàng)目信息化管理的對(duì)策
3.1 提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目合同管理的重視程度
建筑工程企業(yè)管理層需要改變傳統(tǒng)的對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí),從根本上重視建筑工程項(xiàng)目合同管理工作。這樣,才能做到上行下效,提高下屬對(duì)于項(xiàng)目合同管理重視程度。為了提高合同管理人員的專業(yè)水平,企業(yè)還應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),還強(qiáng)化合同管理人員對(duì)于建筑法、合同法等相關(guān)法律法規(guī)的了解,使他們形成規(guī)范的合同管理、執(zhí)行行為。
3.2 加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)
隨著信息科技在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,建筑企業(yè)也要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的建設(shè)與開(kāi)發(fā),大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施與軟件設(shè)施的應(yīng)用,逐步達(dá)到“分步推行,以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化鞏固,全面應(yīng)用”。通過(guò)建設(shè)信息化系統(tǒng),各部門之間可以實(shí)現(xiàn)信息共享,減少重復(fù)工作,提高效率與效益。同時(shí),還能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目運(yùn)作等各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管與監(jiān)控。
3.3 提高合同管理人員綜合素質(zhì)
首先,建筑企業(yè)應(yīng)采取“走出去,引進(jìn)來(lái)”的原則,選派合同管理人員外出學(xué)習(xí)與培訓(xùn),以提高他們的專業(yè)技能。還可以邀請(qǐng)知名企業(yè)合同管理人員,來(lái)企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行講座培訓(xùn),以豐富合同管理人員的知識(shí)體系,拓寬他們的視野和思路。其次,在招聘人才的時(shí)候,人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求,通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式,選擇高素質(zhì)合同管理人員,為企業(yè)發(fā)展提供充足的人才保證。
3.4 創(chuàng)建以數(shù)據(jù)信息為核心的工作方式
建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心,對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)化管理,采取“一次輸入、多次查詢”、“個(gè)別修改、整體共享”的信息化管理模式,來(lái)提高合同管理的有效性。信息化工作方式,可以解放人力,確保數(shù)據(jù)信息客觀、準(zhǔn)確,能實(shí)時(shí)為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)信息參考,從而促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作效率提高,優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)保效益。
0引言
建筑工程普遍具有工程規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、施工風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),而且施工質(zhì)量也很容易受到外部環(huán)境條件的影響。當(dāng)受到外部環(huán)境因素的影響則可能會(huì)延長(zhǎng)合同執(zhí)行的時(shí)間,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致建筑工程無(wú)法在合同約定時(shí)間內(nèi)完成,對(duì)承包方和發(fā)包方都會(huì)造成巨大的損失。所以要加強(qiáng)合同的管理工作,對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn),研究合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范方案,盡量將建筑工程的合同管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
1建筑工程的合同管理重要性
1)合同管理符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。利用合同的明確條款引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向,并通過(guò)其法律效應(yīng)約束和管理市場(chǎng),便于政府發(fā)揮其職能。而建筑市場(chǎng)當(dāng)中實(shí)施合同管理有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng),使得建筑市場(chǎng)管理更加規(guī)范[1]。2)合同管理是工程管理的關(guān)鍵部分,加強(qiáng)合同管理對(duì)工程管理有重要意義。所有的工程項(xiàng)目都需要承包方和發(fā)包方雙方訂立書(shū)面合同,每一項(xiàng)施工的要求都是按照合同約定執(zhí)行的,如果忽略了對(duì)合同的管理,那么就無(wú)法保證建筑工程施工的質(zhì)量、控制工程施工的成本,進(jìn)而提高了施工風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。所以必須把握住合同管理這個(gè)關(guān)鍵部分,才能有效把握住整個(gè)工程項(xiàng)目的具體情況,保證工程能夠按質(zhì)按量地完成。3)合同管理是規(guī)范施工過(guò)程中各種行為的需要。工程項(xiàng)目合同當(dāng)中明確了發(fā)包方與承包方雙方的基本權(quán)利以及需要履行的義務(wù),且該合同具有極強(qiáng)的法律效應(yīng),可有效保證雙方都能享受到應(yīng)有的權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)。同時(shí),合同也是處理各類工程糾紛的主要法律依據(jù)。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,發(fā)包方不按合同規(guī)定支付承包方工程款或者承包方不按合同約定如期完成工程項(xiàng)目等,都可以利用合同所具有的法律效應(yīng)維護(hù)自身的基本權(quán)利,拒絕履行義務(wù)的一方將受到法律的制裁。所以加強(qiáng)工程合同的管理,有效促使承包方和發(fā)包方都能按照合同的約定履行相關(guān)義務(wù)規(guī)范建設(shè)行為,這對(duì)改善我國(guó)建筑市場(chǎng)的風(fēng)氣也有促進(jìn)作用。4)合同管理是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力所必需的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),我國(guó)的建筑市場(chǎng)也逐漸與國(guó)際接軌,所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。而我國(guó)建筑企業(yè)要想在世界平臺(tái)上立足,就必須要適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境。而只有通過(guò)加強(qiáng)合同管理,才能提升我國(guó)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,與國(guó)外大型企業(yè)一較高下,為企業(yè)贏得發(fā)展的機(jī)會(huì)。
2建筑工程合同管理的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素
2.1內(nèi)部因素
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素主要是指由于合同管理的制度不夠完善、管理流程未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督管理不到位、合同管理人員綜合素質(zhì)低等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。從而會(huì)造成合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)、合同變更風(fēng)險(xiǎn)、合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)以及合同解除風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)很容易使得企業(yè)在某些重大決策上產(chǎn)生失誤,從而造成不可估量的損失[2]。
2.2外部因素
外部風(fēng)險(xiǎn)因素是指由于對(duì)方的信譽(yù)度太低、同行之間的非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及工程經(jīng)費(fèi)不足等原因而出現(xiàn)欺詐行為或者直接違反合同規(guī)定所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
3強(qiáng)化建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的有效策略
3.1完善合同管理制度
如果合同的約定條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理,存在明顯的漏洞或者合同的條款明顯違反相關(guān)法律法規(guī),那么就會(huì)導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)??刂坪贤芾盹L(fēng)險(xiǎn)的方法就是完善合同管理制度,規(guī)范合同條款。首先,可以從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)角度著手,重點(diǎn)檢查合同條款中是否存在違反相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象,這是合同管理的基本原則;其次,對(duì)于合同條款中存在的漏洞和歧義必須要進(jìn)行修改,保證合同條款內(nèi)容的明確性,防止合同的相對(duì)方利用合同條款中的漏洞獲取利益;第三,要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)合同條款的合理性進(jìn)行分析,使合同管理與工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算有效結(jié)合,最大程度地發(fā)揮出合同管理的作用;最后,合同管理人員必須認(rèn)真審核合同的內(nèi)容,對(duì)于具有不合理、不合法、大風(fēng)險(xiǎn)條款的合同拒絕蓋章,這樣才能有效控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn),提高合同管理的質(zhì)量。
3.2完善信用評(píng)價(jià)體系
目前有許多風(fēng)險(xiǎn)都是由于信譽(yù)度太低導(dǎo)致的,而完善信用評(píng)價(jià)體系可以有效提高承包方與發(fā)包方雙方的信譽(yù)度,加強(qiáng)雙方的合作關(guān)系,保證合同能正常簽訂,合同規(guī)定的條款也能得到有效執(zhí)行。對(duì)此,要建立起相應(yīng)的信用等級(jí)劃分制度,通過(guò)對(duì)合同雙方的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)濟(jì)情況、組織結(jié)構(gòu)等方面的信用評(píng)價(jià),對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行劃分,并將評(píng)價(jià)結(jié)果及信用等級(jí)劃分結(jié)果歸入信用檔案當(dāng)中,為日常的合同管理提供重要參考。在與對(duì)方簽訂合同時(shí),從信用檔案中調(diào)取對(duì)應(yīng)的信用評(píng)價(jià),對(duì)于信譽(yù)等級(jí)比較高的單位可以優(yōu)先考慮,而對(duì)于信譽(yù)等級(jí)比較低的單位則要慎重考慮[3]。
3.3完善風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警體系
完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對(duì)于降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)有重要作用。為完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,需要做到以下幾點(diǎn):1)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,將合同對(duì)象的信譽(yù)等級(jí)作為首要參考指標(biāo)進(jìn)行分析,而后對(duì)合同的簽訂過(guò)程、履行過(guò)程等階段進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡早發(fā)現(xiàn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)實(shí)行不同程度的預(yù)警,然后再采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,減少損失。2)建立風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu),專門對(duì)合同管理當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,如果在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)因素,要及時(shí)展開(kāi)合同風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì),集中各部門人員對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,并制定相應(yīng)的解決方案。在實(shí)際情況中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要對(duì)合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性和合理性進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益比較低的項(xiàng)目,要盡量找到導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益低下的原因所在,針對(duì)性地提出解決方案,降低風(fēng)險(xiǎn)。3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)較為明顯的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在經(jīng)過(guò)預(yù)警、采取應(yīng)對(duì)措施后還要對(duì)其進(jìn)行跟蹤,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況,盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.4完善信息化管理體系
完善信息化管理體系可以有效降低合同管理風(fēng)險(xiǎn),控制合同管理成本,提高合同管理的效率。信息化管理體系當(dāng)中主要有業(yè)主的基本信息管理、承包方和發(fā)包方的合同管理、工程預(yù)算成本管理、工程成本核算管理、工程結(jié)算管理、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理等方面,可以使用互聯(lián)網(wǎng)或者局域網(wǎng)將建筑工程相關(guān)的資料整理在一起,便于數(shù)據(jù)的傳輸與更新。信息化管理制度可以有效整合資源,排除了人為因素的影響,有效提高了合同管理的合理性和科學(xué)性,并能隨時(shí)反饋合同管理的現(xiàn)狀,便于對(duì)合同管理過(guò)程的掌控[4]。
3.5完善流程管理體系
合同管理的流程主要有前期的市場(chǎng)調(diào)研、合同策劃、合同條款的談判、談判完成以后的合同文本擬定、合同內(nèi)容的審核、合同的簽訂、合同義務(wù)的履行、合同內(nèi)容的變更、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的解除以及合同的存檔等環(huán)節(jié)。將合同管理各個(gè)流程中的責(zé)任人、管理目標(biāo)以及具體措施落實(shí)到位,保證每個(gè)環(huán)節(jié)都是按照合同規(guī)定執(zhí)行。此外,還需要建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)整個(gè)合同管理流程進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)合同內(nèi)容的落實(shí)情況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),以保證合同內(nèi)容合理、合法、條款不存在歧義、表述清楚,控制合同管理風(fēng)險(xiǎn),使得合同管理流程規(guī)范化、完整化。
3.6優(yōu)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)
優(yōu)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)也是保證合同管理質(zhì)量的重要條件之一。對(duì)此,可以從以下三個(gè)方面著手:1)在選擇合同管理人員時(shí),要秉著公平公正的選拔原則,挑選對(duì)國(guó)家合同管理法律法規(guī)十分了解、合同管理專業(yè)水平高、信息化技術(shù)水平高、道德品質(zhì)高尚的優(yōu)秀人才,以充分發(fā)揮合同管理的人才優(yōu)勢(shì),保證合同管理過(guò)程井然有序。2)加強(qiáng)對(duì)于合同管理人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行合同管理專業(yè)技能培訓(xùn),提高合同管理人員的專業(yè)技能水平,使其能夠更好地勝任當(dāng)前的合同管理工作。3)建立專業(yè)考核制度,定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核合同管理人員的專業(yè)水平、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及問(wèn)題處理能力等,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí),從而提高合同管理人員的整體素質(zhì)[5]。
4結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前形勢(shì)下,合同管理風(fēng)險(xiǎn)是影響建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的主要因素之一,對(duì)于合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范十分重要。因此,要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及分析,建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系,降低合同管理風(fēng)險(xiǎn),提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)的建筑業(yè)也迎來(lái)了它的繁榮期。目前,我國(guó)的建筑工程在數(shù)量和規(guī)模上都有了很大的發(fā)展,其技術(shù)手段和管理水平都有了質(zhì)的飛躍,建筑工程建設(shè)越來(lái)越規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。合同管理已成為建筑工程管理的重要手段,這是由工程建設(shè)的特點(diǎn)所決定。建筑工程具有工期長(zhǎng)、涉及范圍廣等特點(diǎn),這也決定了建筑工程建設(shè)中存在很多不確定因素,發(fā)包方與承建方之間很容易出現(xiàn)糾紛,而合同管理是解決工程糾紛的重要依據(jù),也是保障雙方權(quán)益的重要手段。因此加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的研究具有重要意義。
1建設(shè)工程合同管理的重要性
建設(shè)工程合同的本質(zhì)就是具有法律效益的協(xié)議,對(duì)工程建設(shè)當(dāng)事人就工程建設(shè)中的義務(wù)、成本、工期等一系列問(wèn)題的協(xié)議。由于建設(shè)工程周期長(zhǎng)、施工種類多、施工技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣等特點(diǎn),這也決定了建設(shè)工程的合同與其他行業(yè)的合同大不相同,建設(shè)工程的合同內(nèi)容條款更為繁雜、涉及面更為廣泛。如果簽訂的建設(shè)合同涉及內(nèi)容全面、合理,這將是保護(hù)企業(yè)雙方利益的重要舉措,既保障了建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也保障了工程質(zhì)量,維護(hù)了發(fā)包方的合法權(quán)益。但是,如果建設(shè)合同的內(nèi)容無(wú)法涉及建設(shè)過(guò)程的方方面面,這不僅會(huì)給合同雙方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。建設(shè)工程的合同管理,對(duì)雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)都進(jìn)行了明確的劃分,在法律的約束下,有效規(guī)范了工程建設(shè)行為,在保障雙方權(quán)益的前提下,保證工程在保質(zhì)保量的情況下順利竣工。
2建設(shè)工程合同的特點(diǎn)
2.1合同簽訂內(nèi)容容易存在歧義
建設(shè)工程的合同必須保持一定的嚴(yán)密性,因?yàn)樯婕胺尚?yīng),應(yīng)用嚴(yán)肅的態(tài)度看待建設(shè)工程合同。建設(shè)工程的合同對(duì)發(fā)包方與承建方的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,并對(duì)雙方的違約賠償問(wèn)題進(jìn)行明文標(biāo)示,但建設(shè)工程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)行過(guò)程,其中涉及很多變量,建設(shè)合同是在工程建設(shè)前簽訂的,所以在遇到突況時(shí),責(zé)任歸屬問(wèn)題上很容易出現(xiàn)歧義。
2.2合同管理涉及面廣
工程項(xiàng)目合同涉及單位部門較多,包含業(yè)主、承包商、施工單位、監(jiān)管單位、材料供應(yīng)單位、運(yùn)輸單位等,相互關(guān)系較為復(fù)雜,只有在確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)并相互協(xié)調(diào)配合的情況下,才能保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。
2.3建設(shè)工程合同有效期長(zhǎng)
建設(shè)工程合同有效期長(zhǎng)是由建筑工程的建筑特點(diǎn)所決定的。建筑工程由于建設(shè)過(guò)程比較煩瑣、復(fù)雜,其內(nèi)容包含招標(biāo)、簽訂合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要兩年以上的時(shí)間才能全部完工。這也就決定了合同管理時(shí)間較長(zhǎng),與工程建設(shè)保持同步,并且合同管理的內(nèi)容也要涉及工程建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)方面,稍有疏忽就可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,所以在合同的簽訂過(guò)程中,要綜合考慮建設(shè)過(guò)程,發(fā)揮合同管理應(yīng)有的效能。
2.4合同易變更
建筑工程由于施工周期長(zhǎng)、施工環(huán)境復(fù)雜等因素的影響,建筑工程比較容易發(fā)生突況,建筑施工的預(yù)想可能與實(shí)際存在較大的偏差,因此合同的內(nèi)容也不是一成不變的,對(duì)建設(shè)工程的合同管理必須采取動(dòng)態(tài)的管理理念,依據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,確保合同雙方的合法權(quán)益。
3建設(shè)施工合同管理中存在的主要問(wèn)題
3.1合同雙方法律意識(shí)淡薄
真正的合同是以公平、公正為原則,以法律效應(yīng)為保障的協(xié)議。但是,一些建筑企業(yè)違背國(guó)家要求,合同內(nèi)容缺乏公正性、合理性,并且“陰陽(yáng)合同”簽訂現(xiàn)象屢禁不止,這些都不具備法律效應(yīng),嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí),還有一些企業(yè),對(duì)建筑合同的認(rèn)知不充分,沒(méi)有正視法律的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性,無(wú)視合同的管理內(nèi)容,嚴(yán)重?fù)p害發(fā)包方的利益,法律意識(shí)淡薄。
3.2合同管理人員整體水平不高
由于建設(shè)工程合同的特殊性,要求建設(shè)工程合同管理人員在具備合同管理專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,還要具有一定的建筑知識(shí),這樣保證合同管理工作的合理性、科學(xué)性。但在實(shí)際的管理過(guò)程中,現(xiàn)有的合同管理人員專業(yè)技能水平低,且管理人員不足,無(wú)法保證合同管理工作的合理性。而且建筑企業(yè)對(duì)合同管理人員的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有建立完善的培訓(xùn)體系,合同管理的有效性無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
3.3缺乏有效的合同管理制度
在建設(shè)工程合同管理的實(shí)際實(shí)行過(guò)程中存在許多問(wèn)題,究其最主要的原因就是合同管理制度不完善,合同管理工作缺乏必要的理論依據(jù)。在工程項(xiàng)目的合同管理過(guò)程中,沒(méi)有科學(xué)、合理的管理程序,使合同管理工作缺乏規(guī)范,而且在合同管理實(shí)行過(guò)程中缺少必要的監(jiān)督、考核體系,合同管理的執(zhí)行力也大打折扣。
4建設(shè)工程合同管理有效措施
4.1加強(qiáng)法律教育,提高法律意識(shí)
建設(shè)工程合同是具有法律效應(yīng)的協(xié)議,受法律保護(hù),也受法律約束。建筑合同在簽訂的過(guò)程中一定要仔細(xì)審查其中的條款,對(duì)工期的成本、時(shí)間以及賠償問(wèn)題要進(jìn)行充分的考慮,在公平公正的原則指導(dǎo)下,簽訂雙方對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行充分的協(xié)商。承包商和發(fā)包方都要加強(qiáng)自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)合同的內(nèi)容從法律的角度加以審查,并養(yǎng)成靠法律解決糾紛的行為意識(shí),切身保護(hù)自己的合法權(quán)益。
4.2建立健全合同管理制度
提高合同管理的執(zhí)行力,關(guān)鍵在于建立完整的合同管理體系,以合同管理制度為依據(jù),規(guī)范合同管理行為,保證合同管理工作的有序開(kāi)展。首先,完善合同管理流程。建立科學(xué)、合理、規(guī)范的管理流程,并完善合同管理監(jiān)督體系、考核體系,激發(fā)工作人員的積極性,提高合同管理的執(zhí)行力;其次,完善合同管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)合同管理各項(xiàng)流程中都設(shè)置專門的人才,保證合同管理的科學(xué)性和有效性;最后,在合同履行的過(guò)程中,要做好合同管理的監(jiān)管工作,要保證合同管理符合實(shí)際情況,并且對(duì)合同變更做到及時(shí)的應(yīng)對(duì)。
4.3加強(qiáng)專業(yè)合同管理人員的培養(yǎng)
專業(yè)合同管理人員在建設(shè)合同管理過(guò)程中具有重要作用,它是合同管理科學(xué)性、合理性的根本保證。加強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)水平,建立專門的培訓(xùn)體系,利用先進(jìn)的管理水平保證工作質(zhì)量。還要注重合同管理人員的法律素養(yǎng),使其具備較高的法律意識(shí)。同時(shí)還要保證管理人員對(duì)工程造價(jià)有基本的認(rèn)知,提高合同管理人員的綜合素質(zhì),為合同管理工作奠定基礎(chǔ)。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著建筑工程的不斷發(fā)展,建筑項(xiàng)目管理的內(nèi)容也逐漸增多,而合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的合同管理其主要目的是規(guī)范建筑市場(chǎng)的管理,使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建設(shè)合同管理的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,影響其作用的發(fā)揮。為了進(jìn)一步提高建筑工程合同管理力度,必須加強(qiáng)建筑企業(yè)的法律意識(shí),增加專業(yè)人員的培訓(xùn),保證合同管理的法制性、科學(xué)性以及完整性?,F(xiàn)代建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理的重視程度,制定合理的合同管理制度及流程,認(rèn)真總結(jié)合同管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),確保建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)、保量如期完成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
作者:朱善琳 單位:安徽博華工程咨詢有限公司
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