導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇檔案管理情況，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織建設(shè)上，切實加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把檔案管理工作列入重要議事日程，把提高檔案管理水平作為加強自身建設(shè)的一項重要工作來抓，并成立了檔案工作組織機構(gòu)，納入了本鎮(zhèn)年度工作計劃中。一是明確分管領(lǐng)導(dǎo)，強化檔案工作責任意識，并做到定時檢查，定時總結(jié)，把檔案工作的決策貫徹好、落實好，把工作落到實處。成立了以副鎮(zhèn)長吳光偉同志任組長、黨政辦主任饒弟明同志為副組長的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由饒弟明任辦公室主任，具體負責機關(guān)檔案的收集、整理、保管、利用等相關(guān)工作。各村配備一名兼職檔案員，分別負責各村檔案收集、移交工作。二是加強學習，提高認識。今年以來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府先后組織工作人員學習了《中華人民共和國檔案法》、《湖南省檔案管理條例》、《機關(guān)檔案工作條例》、《檔案管理違法違紀行為出風規(guī)定》和國家檔案局《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》以及本單位制定的檔案工作規(guī)章制度，積極參加上級相關(guān)部門組織的檔案工作人員培訓(xùn)，組織召開各村兼職檔案員培訓(xùn)會，加強對各村文件材料的收集、整理、歸檔，有效地保證了檔案工作的順利開展。

2、強化檔案安全工作，制定安全保管及制度。事前防范，制定檔案安全保管制度。要求：檔案工作人員要提高警惕，認真做好庫房的保衛(wèi)、保密工作，確保庫房安全。檔案庫房應(yīng)配備防盜、防火、防水濕、防高溫、防強光、防塵、防有害生物等必備設(shè)施。庫房標準溫度應(yīng)控制在14—24攝氏度，相對濕度為45%—60%，為控制庫房溫濕度情況，應(yīng)配備精確、可靠的溫濕度測量儀器，定期測量并建立登記制度。庫房應(yīng)嚴格封閉，保證庫房內(nèi)環(huán)境的相對穩(wěn)定，并采取相應(yīng)措施加以調(diào)整和控制。建立嚴格的進出庫制度，非檔案工作人員原則上不能進入檔案庫房。庫房內(nèi)檔案柜應(yīng)統(tǒng)一編號，排放有序，并與墻壁保持一定距離。檔案庫房必須具備防磁、防震、防靜電、防磁廠、防化學腐蝕等條件，符合溫度、濕度等要求。建立定期檢查制度，對庫房安全等情況定期進行檢查。庫房內(nèi)不準存放其他物品，嚴禁存放易燃、易爆及易潮霉變物品。保持庫房衛(wèi)生整潔，庫房中無人時必須關(guān)燈、關(guān)窗、上鎖。

定期進行安全自查，在自查的基礎(chǔ)上，對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，防止發(fā)生各種危害檔案安的全事故。建立健全了檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度；同時，做好室內(nèi)通風、防蟲工作。從自查情況來看，我鎮(zhèn)檔案無霉變、褪色、破損、蟲蛀、鼠咬、丟失等現(xiàn)象，切實做到了安全保管。截止目前，我鎮(zhèn)無檔案損毀、丟失、失泄密、將應(yīng)歸檔文件占為己有等違反《檔案法》事件發(fā)生。

篇2

一、基本情況

我委組建于20*年7月，在機構(gòu)改革中由原*縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會、*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、*縣二輕行業(yè)辦公室組建*縣經(jīng)濟委員會（增掛*縣中小企業(yè)局牌子），是主管全縣工業(yè)經(jīng)濟的縣政府工作部門。我委黨委高度重視檔案管理工作，為認真貫徹好檔案法，切實抓好各類檔案管理工作，我委著重抓了如下幾個方面工作：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確。我委明確了一名副主任分管檔案工作，由經(jīng)委李發(fā)*副主任分管檔案工作；并由辦公室主管檔案管理工作，并落實了一名辦公室（兼）職檔案工作員具體抓這項工作，各股室配合檔案管理工作，做到了專人專管，工作分工明確。

2、經(jīng)費及設(shè)施落實。經(jīng)委設(shè)立了專門的經(jīng)委綜合檔案室，并配備了檔案柜等必須設(shè)備。近幾年來，我委共投入檔案管理工作的經(jīng)費*2萬多元，主要用于檔案管理的設(shè)備及整理等費用。

3、各類檔案管理規(guī)范。一是我委在2003年專門抽調(diào)4名工作人員歷經(jīng)三個多月整理了（1993年至2002年期間）檔案，投入經(jīng)費*1萬多元，并進行檔案分類，裝袋、裝盒，并進行了入柜，做到了無積存零散文件。二是各企業(yè)的人事、破產(chǎn)清算組的檔案由各清算組指派一名人員專門負責管理，目前，已有多個清算組的人事、文書檔案移交相關(guān)存檔部門（建設(shè)煤礦、同仁中藥村公司、奮發(fā)水泥廠、磷銨廠）。三是檔案查閱必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，按照相關(guān)手續(xù)借閱，并在當天歸還借閱文件。

通過妥善的保管和及時的整理檔案，我委目前檔案規(guī)范，未出現(xiàn)人為造成的檔案丟失和損壞。

二、存在問題

我委在檔案管理中雖然取得了一定的成績，但也存在著如下主要問題。

1、20*年7月、20*年1月我委先后兩次單位進行了機構(gòu)改革，由于機構(gòu)改革等原因，我委在機改后未能及時將機改前的文書檔案進行規(guī)范整理。

2、檔案室設(shè)施落后，有等進一步完善。

3、破產(chǎn)企業(yè)檔案移交困難。主要原因是移交企業(yè)檔案收費過高，由于我委經(jīng)費不足，致使多個企業(yè)的人事、文書檔案目前未移交相關(guān)存檔部門。

篇3

一、 基本評價

06年以來，區(qū)政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構(gòu)建設(shè)，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能；區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動；各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村（社區(qū)）勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化；55個城市社區(qū)檔案管理基本達到四有標準（有制度、有人管、有庫房、有實體）。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關(guān)崗位責任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標管理考核范圍，每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平；指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達標，目前全區(qū)檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20__余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布；06年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng)；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務(wù)了群眾。

二、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領(lǐng)域和全過程，具有很強的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績，但與我區(qū)當前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財務(wù)、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外，如科技類（包括科學研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等）、 文化類（包括各類文化活動、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等）及經(jīng)濟活動檔案（如合同、會議紀要等重要文書）在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用。由于宣傳的活動和載體不多，相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔負起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局；部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強烈的工作責任心，相應(yīng)的專業(yè)知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標準不夠明細。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標準未能得到貫徹落實,鎮(zhèn)、街道和村（社）領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構(gòu)和重大建設(shè)項目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見。當前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進的重要時期，這個時期機構(gòu)變動大、人員流動頻繁、臨時機構(gòu)多、資料依據(jù)性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標準方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標準、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進和體制的調(diào)整，村（社區(qū)）經(jīng)濟活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村（社區(qū)）檔案已經(jīng)成為維護基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員>:請記住我站域名/書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設(shè)、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、 建議意見

為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、 傳單、手冊、教育基地、學術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

篇4

目前，我單位現(xiàn)有專職檔案員1名，各業(yè)務(wù)科室兼職檔案員1名。 受客觀條件限制，我街道現(xiàn)檔案室、檔案柜等各種硬件條件嚴重不足。檔案室與辦公室公用辦公場所1間，檔案柜4個。現(xiàn)存檔案共 余件（卷），其中：文書檔案   件（永久   件、30年存檔期限   件，10年存檔期限 件）；照片檔案  冊，共計 張；實物檔案  件；電子檔案  盤；會計檔案  件；科技檔案  卷 ；專業(yè)檔案  卷。

二、多措并舉，進一步做好檔案管理工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我單位成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和鑒定工作。綜合檔案室專職檔案管理人員，統(tǒng)一管理全單位文書、聲像、實物等各種檔案的收集、管理、整理、保管、移交及開發(fā)利用，指導(dǎo)和監(jiān)督各科室檔案管理工作。各科室主要負責人為本科室檔案管理第一責任人，安排一名同志擔任兼職檔案員，負責收集、整理本科室已形成的文件材料，按規(guī)定時間向站檔案室移交應(yīng)歸檔的文件材料，協(xié)助綜合檔案室做好有關(guān)檔案整理工作。

（二）健全管理制度、加強檔案規(guī)范管理。建立健全各項檔案管理制度，使檔案管理工作更加有組織、有計劃、有程序的開展。在原有《規(guī)章制度匯編》的基礎(chǔ)上，不斷完善、細化全單位檔案管理的各項要求，規(guī)范、充實了《檔案管理制度》的內(nèi)容，加強了檔案收集、整理、移交、鑒定、統(tǒng)計、保管等各個環(huán)節(jié)管理工作。收集和整理做到齊全完整、分類清楚、編排有序，無當年積存零散文件；文件歸檔做到歸檔范圍明確、保管期限準確、檔案完整安全；在檔案移交上做到數(shù)據(jù)準確、及時上報、全面移交。不斷加強檔案的保管、鑒定、統(tǒng)計工作，檔案保管安全，從沒有出現(xiàn)過檔案失密、泄密、損壞等違反《檔案法》現(xiàn)象，檔案鑒定工作在正常的規(guī)范制度下進行。在現(xiàn)代化管理上，我單位配備了“檔案管理軟件”，實現(xiàn)了便捷、高效、安全的計算機檢索與查詢，較好地發(fā)揮了檔案現(xiàn)代化管理工具的作用，提高了檔案利用效率和效果。

（三）加強能力建設(shè)，提高檔案管理水平。我單位按檔案規(guī)范化管理標準，要求全體工作人員都參與檔案的收集、整理，理順內(nèi)部關(guān)系，完善各個環(huán)節(jié)的工作，消除了各部門之間相互推諉、扯皮現(xiàn)象，解決了管理缺位、協(xié)調(diào)不暢的問題。一是加強自身建設(shè)，提高服務(wù)意識。我單位以轉(zhuǎn)變干部作風，加強行政效能建設(shè)為契機，認真學習上級文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并在加強檔案基礎(chǔ)建設(shè)、推進檔案管理創(chuàng)新、強化行政職能、提供檔案服務(wù)等方面做了大量工作。二是加強檔案法制建設(shè)，推進檔案事業(yè)發(fā)展沿著制度化、規(guī)范化方向邁進。我們認真組織相關(guān)人員學習《檔案法》和省、市有關(guān)檔案工作會議精神，在全單位干部職工中樹立檔案法律意識。在工作中增強檔案利用安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系，既保證了檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。定通過建立健全檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度，做到了檔案使用制度化、規(guī)范化。三是重視對檔案管理人員的培訓(xùn)。除積極參加市檔案單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還組織檔案管理人員及各村（居）“兩委”到市檔案局學習經(jīng)驗，交流心得，使檔案管理人員業(yè)務(wù)水平和工作能力有了明顯提高。

三、今后主要思路和打算

今后檔案工作重點做好以下幾項工作：

篇5

 

一、工作開展情況

1.明確任務(wù)，壓實責任。去年3月由縣檔案局起草，重建辦下發(fā)了《加強縣“8.8”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目檔案管理工作的通知》，明確了災(zāi)后重建項目檔案責任分工。指出項目建設(shè)單位及項目建設(shè)管理單位應(yīng)當對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目檔案工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，災(zāi)后重建工程項目建設(shè)單位(業(yè)主)要建立、健全檔案相關(guān)管理制度，設(shè)立檔案室，落實檔案管理專職人員;勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要各司其職，配合項目建設(shè)單位做好災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目檔案管理工作，并對項目檔案管理登記和驗收申請作了明確要求。

2.強化培訓(xùn)，服務(wù)重建。舉辦了災(zāi)后重建項目檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，各項目主管部門和項目建設(shè)單位專兼職檔案人員120余人參加了培訓(xùn)。重點講解了《建設(shè)項目檔案管理規(guī)范》“科技檔案整理”“建設(shè)項目檔案管理登記、驗收申請及檔案安全保密要求”等業(yè)務(wù)知識，開展了現(xiàn)場實訓(xùn)觀摩。通過培訓(xùn)，深化了各項目建設(shè)單位對檔案工作重要性的認識，掌握了項目檔案工作業(yè)務(wù)知識，增強了項目檔案管理能力。

3.精心指導(dǎo)，規(guī)范管理?？h檔案部門不定期聯(lián)合縣重建辦和相關(guān)部門分別到項目主管部門、建設(shè)單位、施工單位開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作中做到有求必應(yīng)，主動到災(zāi)后重建項目單位上門服務(wù)，對檔案收集整理過程中遇到的問題及時解答，避免走彎路，減少在檔案收集、整理、歸類、裝訂過程中的盲目性。在檔案部門的精心指導(dǎo)下，各災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目建設(shè)單位(業(yè)主、項目法人)建立健全了檔案相關(guān)管理制度，設(shè)立了檔案室，落實檔案管理專兼職人員，實現(xiàn)了工程項目檔案資料的集中統(tǒng)一管理，確保項目檔案完整、準確、安全。

4.集中人力，及時歸檔?？h檔案部門牽頭，集中人力對全縣抗震救災(zāi)期間形成的檔案進行了統(tǒng)一集中收集歸檔進館，包括文書檔案500余盒(卷)，聲像和實物檔案等。確保了抗震救災(zāi)工作檔案資料的完整性和系統(tǒng)性，為災(zāi)后重建打下了堅實基礎(chǔ)，為今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗借鑒以及弘揚中華民族偉大精神將提供重要的歷史依據(jù)。

二、存在的問題

在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問題，集中表現(xiàn)在：

一是重視不夠。項目主管部門(業(yè)主單位)對項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位督查指導(dǎo)力度不夠，重視不夠，個別單位工作環(huán)境仍存在不安全，工作人員不固定，業(yè)務(wù)不熟悉。

二是材料不夠規(guī)范。部分卷內(nèi)材料無日期、簽字，簽章不齊全，目錄題名不規(guī)范，卷內(nèi)材料頁碼未編寫，填寫不完整等。

三是收集、歸檔不及時。項目完工后，歸檔整理檔案材料不及時，項目業(yè)主單位未及時向檔案行政管理部門申請項目檔案驗收，相關(guān)部門密切配合、工作合力不夠，項目檔案驗收工作推進吃力。

三、下步工作建議

今后，若要在災(zāi)后重建檔案管理中規(guī)避如上存在的問題，進一步規(guī)范重建項目檔案管理工作，需要做好以下幾方面的工作：

一是加強培訓(xùn)。加強對重大項目檔案業(yè)務(wù)人員各層次培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂管理、熟悉業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的檔案人才隊伍。

二是強化責任落實。加大對災(zāi)后重建項目單位檔案指導(dǎo)檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋情況，督促及時整改，促使重建項目檔案收集及時、完整。質(zhì)監(jiān)部門要嚴格把關(guān)，密切配合項目檔案驗收工作，對工程檔案未經(jīng)檔案行政管理部門進行初驗合格的不得進行工程驗收。同時把項目檔案管理工作納入相關(guān)項目建設(shè)單位(業(yè)主、項目法人)災(zāi)后恢復(fù)重建年終目標績效考核內(nèi)容，對在災(zāi)后重建過程中造成檔案損失的，將依法追究相關(guān)單位及人員責任。

三是注重影像資料收集。建議各項目建設(shè)單位要加大對項目建設(shè)過程中的圖片和視頻的收集力度，要主動與設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對接，做到專人負責，應(yīng)收盡收。

篇6

1.1 種類、數(shù)量狀況。經(jīng)過文化部門普查統(tǒng)計，目前，漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案共涉及14個門類，3457項，其中語言文字258項，民間文學1432項，民間美術(shù)60項，民間音樂302項，民間舞蹈207項，傳統(tǒng)戲曲81項，曲藝43項，傳統(tǒng)手工技藝268項，傳統(tǒng)體育、雜技與競技108項，民間習俗267項，民間信仰29項，民間知識32項，傳統(tǒng)醫(yī)藥120項，其他250項，從中篩選出1780項作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報的備選項目。從項目在全市分布的差異性來看，不少項目具有較強的獨立性，并帶有鮮明的個性和地域特色。

1.2 資源分布狀況。從行政區(qū)域的分布數(shù)量來看，臨潁縣1007項，舞陽縣1268項，郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以上四區(qū)是原郾城縣區(qū)劃調(diào)整后成立的新區(qū)）1182項。目前，漯河市列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄1項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄7項，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄53項，縣區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄76項。其中，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是心意六合拳；省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄分別是心意六合拳、農(nóng)民畫、雙人旱船舞、沙河船工號子、雙獅舞、合伯寶劍鍛造技藝、中醫(yī)正骨療法劉氏正骨。

1.3 傳承人狀況。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要通過人來進行傳承，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一批扎根民間的老藝人，掌握了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源信息，對重要項目的傳承人，登記了年齡、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系方式及健康狀況，并進行了拍照存檔。其中，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3個，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人38人。

1.4 檔案管理狀況。目前，漯河市建立了市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，下轄5個縣區(qū)有4個縣區(qū)建立了縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，初步建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料。其中，文字檔案資料491.5萬字，照片7849張，錄音、錄像194.3小時，電子檔案93G，收集登記民間作品實物246件。并且編撰了市、縣、鄉(xiāng)三級成果匯編106卷324冊，編制了漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖，為進一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案保護、開發(fā)利用、傳承發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 存在的問題

2.1 管理主體多樣，資源相對分散。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作開展以來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報等各項保護措施產(chǎn)生了大量的實體和數(shù)字檔案資料，分散保存在市、縣、鄉(xiāng)三級文化部門，大體由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、群藝館、文化館、文化站等文化事業(yè)單位保管，有些散失在民間個人手中，不同地域、不同機構(gòu)和個人對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的處置方法不同，造成歸檔范圍、保管期限、保管條件、信息化水平等參差不齊，不利于資源整合和地區(qū)間共享利用，直接為保護工作所用帶來一定難度。

2.2 檔案資料缺乏規(guī)范管理。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理處于起步階段，文化部門在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中做了大量工作，但對歸檔重要性的認識程度不夠，在檔案收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等各環(huán)節(jié)難以規(guī)范管理，檔案部門也沒有實行過程監(jiān)管，承擔起必要的監(jiān)督指導(dǎo)職能，事后有些檔案資料出現(xiàn)無人收集或隨意保存的狀態(tài)，由于缺乏專業(yè)檔案人員操作，許多檔案資料得不到全面收集和規(guī)范保管。

2.3 保護經(jīng)費投入不足，實物檔案收集乏力。目前，漯河市雖然建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，但尚不具備達到專業(yè)保管條件的場所，在收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的制成品、工具、字畫、劇本、曲譜等實物檔案過程中，由于沒有專項資金保障，加上保管主體不一，收集乏力和收集不全在所難免，即使收上來也難以得到系統(tǒng)管理和科學保護。

3 建議對策

3.1 明確責任主體，建立多種主體合作的管理體制。建議依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心，聯(lián)合各種主體分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心統(tǒng)一制訂方案、統(tǒng)一管理，承擔必要的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，群藝館、文化館等承擔具體的收集整理工作，檔案館提供檔案管理技術(shù)支持或保管場所。通過多元主體在人員、設(shè)備、智力等方面的全面整合，有利于節(jié)約非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理成本、降低管理風險、在各主體的最優(yōu)發(fā)揮中尋求管理效益最大化。

篇7

按照市人力社保局、市檔案局《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達標驗收工作的通知》（渝人社發(fā)〔2013〕136號）精神，結(jié)合社會保險業(yè)務(wù)檔案達標驗收內(nèi)容和標準，我局高度重視，精心組織，完善檔案管理制度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范檔案收集整理，充分有效利用服務(wù)，達到了社保業(yè)務(wù)檔案驗收要求，現(xiàn)將我局社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達標驗收自查情況報告如下：

一、組織管理

（一）管理辦法

1.制定了社保業(yè)務(wù)檔案管理辦法。我局根據(jù)《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會保障部、國家檔案局第3號令），以及市人力社保局、檔案局下發(fā)的《重慶市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2013〕135號）等規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（涪社保發(fā)〔2013〕7號）。

2.明確了社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門。為加強社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的“重慶市xxx區(qū)社保局社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（涪社保函〔2013〕5號）和“重慶市xxx區(qū)社保局社會保險業(yè)務(wù)檔案達標驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（涪社保函〔2012〕14號），明確由辦公室具體負責社保業(yè)務(wù)檔案管理日常事務(wù)工作和業(yè)務(wù)檔案達標驗收工作。各業(yè)務(wù)科室確定1名兼職檔案工作人員，具體負責本科室業(yè)務(wù)檔案管理工作的相關(guān)事務(wù)。

3.將社保業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對社保業(yè)務(wù)檔案管理工作高度重視，年初《社保經(jīng)辦工作要點》（涪社保發(fā)〔2012〕7號）明確提出社保業(yè)務(wù)檔案管理工作計劃，同時多次召開局長辦公會和局辦公會議專題研究部署檔案管理工作（見辦公會議記錄），分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期檢查檔案管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，年終將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入全局工作目標考核，并認真進行總結(jié)，做到了年初有布置，平時有檢查，年終有總結(jié)考核。

4.將業(yè)務(wù)檔案工作納入了單位年度工作計劃和發(fā)展規(guī)劃。我局已將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了年度工作計劃，把此項工作列為單位重點工作之一，寫入年初《社保經(jīng)辦工作要點》。同時，結(jié)合人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，制定了《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)展規(guī)劃》（涪社保發(fā)〔2013〕5號）。

此項標準分5分，自查得分5分。

（二）檔案人員

1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現(xiàn)有專兼職檔案工作人員13人，其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人，各業(yè)務(wù)科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數(shù)量能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)檔案工作任務(wù)的需要（見檔案人員花名冊）。

2.檔案工作人員遵章守紀。我局建立健全了檔案管理各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作流程，明確了工作職責，制定了管理措施，檔案管理人員忠于職守，遵紀守法，嚴格按制度辦事，未發(fā)生違反檔案法律法規(guī)的行為。

3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學歷，其中本科學歷6人，大專學歷7人。

4.檔案工作人員隊伍穩(wěn)定。我局自建立了新的業(yè)務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)后，保證了檔案管理工作人員的相對穩(wěn)定。目前，我局3名專職檔案工作人員中，從事檔案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。

5.檔案工作人員積極參加學習培訓(xùn)。為不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，我局有計劃地組織了專兼職檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年選派部分人員參加區(qū)檔案局組織的學習培訓(xùn)，共培訓(xùn)10人次，參加市局業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)3人次，到**區(qū)學習交流1次（4人），到市局檔案管理科學習交流1次（4人），我局組織各科室負責人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓(xùn)”2次，組織全局職工參加“社會保險業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)”1次（見學習培訓(xùn)記錄）。

此項標準分8分，自查得分8分。

（三）管理措施

1.崗位職責。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發(fā)〔2013〕4號），明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責。

2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發(fā)〔2013〕8號），在檔案室顯目位置上墻，實現(xiàn)了檔案管理工作的條理性、規(guī)范性，增強了檔案管理工作的透明性和可操作性。

3.經(jīng)辦流程。我局嚴格按照市局制定的養(yǎng)老、工傷、生育保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)程，將業(yè)務(wù)檔案收集歸檔列入各項具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作程序，對每項具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料依序收集歸檔，確保每項經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料歸檔齊全完整。

4.獎懲考核。我局將檔案管理工作與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人、業(yè)務(wù)檔案管理人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員年度考核評比掛鉤。對全面完成檔案管理工作目標任務(wù)的，年終依據(jù)本局有關(guān)規(guī)定進行表彰，并在評先評優(yōu)、提職晉級等方面給予優(yōu)先考慮；對違反檔案管理制度，未按規(guī)定立卷歸檔或未按時限要求移交檔案等，實行一票否決，取消所在科室和相關(guān)責任人年度評優(yōu)評先資格，并追究相關(guān)科室負責人及工作人員責任。

5.監(jiān)督指導(dǎo)。我局印發(fā)的《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》第二十六條中明確了“各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所涉及的社會保險業(yè)務(wù)檔案，由區(qū)社保局進行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保檔案的完整與安全”。同時，我局定期對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案進行監(jiān)督指導(dǎo)，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作作為對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所年終考核的條件之一。

此項標準分7分，自查得分7分。

二、設(shè)施建設(shè)

（一）檔案用房

1.檔案專用庫房。為適應(yīng)檔案管理工作的需要，我局于2011年8月即開始規(guī)劃改建檔案室，改建后，我局檔案專用庫房面積為300平方米，能夠容納接收全部社會保險業(yè)務(wù)檔案。

2.業(yè)務(wù)檔案庫房面積。我局現(xiàn)有檔案專用庫房300平方米，其中200平方米用于存放業(yè)務(wù)檔案。目前，業(yè)務(wù)檔案存放量為365245件（卷、冊）17244盒，庫房面積符合達標規(guī)定的標準。

3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監(jiān)控攝像頭、吸頂式中央空調(diào)、除濕機、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機、防磁柜、落地式氣溶膠自動滅火裝置、消防報警監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，為檔案庫房安全提供了有力保證。因此，檔案庫房不存在安全隱患。

4.檔案庫房衛(wèi)生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對檔案庫房衛(wèi)生提出的明確管理要求，我局檔案庫房無雜物堆放，定期或不定期打掃衛(wèi)生，常年保持庫房整潔、干凈。

5.檔案室區(qū)域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個區(qū)域，實現(xiàn)了庫房、辦公室、查閱室三分開。

此項標準分10分，自查得分10分。

（二）檔案用具

1.業(yè)務(wù)檔案柜架。我局檔案室?guī)旆堪惭b的是檔案密集架，共71列，其中6列用于存放文書檔案，12列用于存放會計檔案，11列用于存放企業(yè)退休人員檔案，33列用于存放2011年（含）前的社保業(yè)務(wù)檔案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保業(yè)務(wù)檔案。

2.業(yè)務(wù)檔案備用柜架。我局存放2012年（含）及以后的社保業(yè)務(wù)檔案所用的9列檔案密集架，目前只使用了1列，其余8列作為備用柜架。

3.檔案裝具。我局使用的業(yè)務(wù)檔案裝具分兩類，前一類為2011年（含）以前的業(yè)務(wù)檔案，其檔案盒規(guī)格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚)，主要考慮的是便于裝個人養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和“三類人員”養(yǎng)老保險產(chǎn)生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年（含）以后的業(yè)務(wù)檔案，其檔案盒式樣嚴格按照《重慶市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》的規(guī)定和要求進行印制。檔案盒規(guī)格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚)，正面有“重慶市**區(qū)社會保險局”標識，背脊和封面印有全宗號、年度、類別、保管期限、起止件號、盒號等信息。符合國家和市上有關(guān)規(guī)定。

此項標準分5分，自查得分5分。

（三）設(shè)施設(shè)備

1.“九防”要求。我局檔案保管達到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門，庫房內(nèi)安裝了2臺全球監(jiān)控攝像頭，達到了防盜要求；二是檔案庫房設(shè)在底樓，防止了陽光直射和紫外線輻射，達到了防光要求；三是庫房四周設(shè)有通風口，安裝了4臺吸頂式中央空調(diào)，達到了通風和防高溫的要求；四是庫房內(nèi)配備了8臺落地式氣溶膠自動滅火裝置，安裝了消防報警監(jiān)控系統(tǒng)，達到了防火要求；五是地磚下鋪設(shè)了防潮層，安裝了6臺除濕機，加上4臺吸頂式中央空調(diào)，達到了防潮要求；六是配備了吸塵器，達到了防塵要求；七是配備了防磁柜，達到了防磁要求；八是定期投放滅鼠藥，達到了防鼠要求；九是配備了臭氧消毒機，加上定期投放殺蟲藥，達到了防蟲要求。

2.辦公設(shè)施設(shè)備。我局檔案室辦公設(shè)施設(shè)備齊備，包括6臺計算機、2臺打印機、2臺掃描儀、1臺復(fù)印機、1臺多功能鉆孔裝訂機、2臺移動式DVD光盤刻錄機、1臺數(shù)碼攝像機和1臺數(shù)碼照相機，滿足檔案管理工作需要。

3.檔案管理軟件。為實現(xiàn)檔案管理信息化和數(shù)字化，促進辦公自動化，我局購買了科怡檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件，用于業(yè)務(wù)檔案信息化管理，實現(xiàn)了辦公自動化。

此項標準分10分，自查得分10分。

三、專業(yè)建設(shè)

（一）相關(guān)制度

為加強檔案管理工作，使檔案工作做到有章可循、有據(jù)可依，我局根據(jù)《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力社保部、國家檔案局第3號令）和《重慶市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2013〕135號）等規(guī)定文件精神，先后制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（涪社保發(fā)〔2013〕7號）、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發(fā)〔2013〕4號）、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設(shè)備維護使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責，制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局業(yè)務(wù)檔案分類實施方案》（涪社保發(fā)〔2013〕9號）、《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發(fā)〔2013〕8號）、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規(guī)范，推動了全局檔案工作的有序開展。

此項標準分5分，自查得分5分。

（二）歸檔

1.業(yè)務(wù)檔案歸檔工作。我局2012年業(yè)務(wù)檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》出臺后，我局按照新辦法規(guī)定和市局要求，對2012年業(yè)務(wù)檔案進行了整改，于9月下旬完成了歸檔入庫工作。

2.業(yè)務(wù)檔案移交工作。我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的檔案材料，均由各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一整理、裝訂、組盒、錄入。當年整理好的業(yè)務(wù)檔案、檔案目錄及電子數(shù)據(jù)清單造冊后，在次年一季度前移交局辦公室，辦公室驗收后入庫上架（見檔案移交清單）。

3.平時按件整理工作。我局嚴格執(zhí)行了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員堅持每件業(yè)務(wù)辦理完畢即及時將該業(yè)務(wù)資料收集齊全，按照主表在前、附件在后；審核結(jié)果在前、依據(jù)在后；重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘（兩顆）裝訂成件，定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中，各業(yè)務(wù)科室負責人、專兼職檔案人員根據(jù)工作職責，隨時對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行檢查、指導(dǎo)、督促，以確保業(yè)務(wù)檔案資料的齊全、完整和安全。

此項標準分7分，自查得分7分。

（三）收集

1.業(yè)務(wù)檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴格管理，我局業(yè)務(wù)檔案資料實現(xiàn)了隨時收集，及時整理，定期移交，保證了檔案資料的齊全完整。

2.業(yè)務(wù)檔案電子文件收集。按檔案管理規(guī)定，我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的有關(guān)信息數(shù)據(jù)定期制作成光盤，移交局辦公室歸檔管理。目前，業(yè)務(wù)臺賬和計算機數(shù)據(jù)均實現(xiàn)了光盤保存，歸檔的光盤存放于防磁柜內(nèi)，共有業(yè)務(wù)檔案電子光盤49張。

此項標準分6分，自查得分6分。

（四）整理

1.業(yè)務(wù)檔案整理。我局嚴格按照市局下發(fā)的《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范（試行）》、《社會保險業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》的規(guī)定和要求，對2012年度業(yè)務(wù)檔案進行了整改。重新整理后的業(yè)務(wù)檔案，其“件”的組成和件內(nèi)文件材料排列合理，保管期限劃分準確，歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規(guī)范，裝訂結(jié)實完整。同時，我局對新辦法出**按老辦法整理的業(yè)務(wù)檔案進行了清理，規(guī)范了檔案盒裝具，使之達到了整齊劃一、美觀整潔。

2.業(yè)務(wù)檔案分類上架。我局2011年（含）前業(yè)務(wù)檔案按照“科室—險種”分類整理上架，2012年（含）及以后的業(yè)務(wù)檔案按照新辦法規(guī)定的“年度—類別”分類整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的業(yè)務(wù)檔案外，其余業(yè)務(wù)檔案分別按要求分類整理后，移交局檔案室集中統(tǒng)一保管，不存在業(yè)務(wù)檔案零散存放問題。

3.業(yè)務(wù)檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案分類實施方案》（涪社保發(fā)〔2013〕9號），業(yè)務(wù)檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險種”進行分類排列存放，符合《重慶市社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》規(guī)定。

此項標準分10分，自查得分10分。

（五）保管

1.全宗卷。區(qū)檔案局為我局分配的全宗號為“160”。為建立規(guī)范的全宗卷，在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下，我局編寫了全宗介紹、組織機構(gòu)沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料，建立了檔案人員、檔案接收、檔案數(shù)量、檔案設(shè)備等檔案統(tǒng)計臺帳。

2.業(yè)務(wù)檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案存放示意圖》，按照要求在檔案庫房內(nèi)懸掛上墻。

3.庫房溫濕度。為及時掌握檔案庫房溫濕度情況，我局在庫房內(nèi)四周配置了4臺電子溫濕度計表，由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄；為控制好庫房內(nèi)溫濕度，保持庫房通風良好，我們還配備了4臺吸頂式中央空調(diào)，6臺除濕機，保證了庫房溫度和相對濕度在國家規(guī)定標準范圍之內(nèi)。

4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴格執(zhí)行《檔案保管制度》規(guī)定，定期對庫房檔案進行全面檢查、清點，避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發(fā)生。

5.檔案修復(fù)。我局在檔案整理工作中，對需要修復(fù)的業(yè)務(wù)檔案材料及時進行了修復(fù)和托裱，采取了有效的保護措施，保證了檔案材料的整潔、完整。

此項標準分5分，自查得分5分。

（六）鑒定銷毀統(tǒng)計

1.鑒定機構(gòu)。我局成立了社會保險業(yè)務(wù)檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（涪社保函〔2013〕6號），負責檔案鑒定銷毀工作。

2.業(yè)務(wù)檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》，對超過保管期限的會計憑證檔案，經(jīng)請示區(qū)審計局、財政局答復(fù)，暫不能作銷毀處理。對超過保管期限的業(yè)務(wù)檔案，我局擬在規(guī)范工作和達標驗收工作完成后，組織人員按照鑒定銷毀程序進行清理、鑒定，對有保存價值需繼續(xù)保存的檔案重新確定保管年限，對應(yīng)銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊》后，按規(guī)定銷毀備案。

3.業(yè)務(wù)檔案登記臺賬。我局嚴格執(zhí)行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統(tǒng)計制度》，做到了業(yè)務(wù)檔案進出登記及時，統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)準確，賬物相符。2013年檔案室共接收業(yè)務(wù)檔案365245件（卷、冊）17244盒，其中，2011年（含）前業(yè)務(wù)檔案335223件（卷、冊）16576盒，2012年度業(yè)務(wù)檔案30022件668盒。

4.業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計報表。我局建立了《業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計表》、《各類別業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計表》、《全局檔案統(tǒng)計表》、《歷年檔案統(tǒng)計表》、《檔案設(shè)施設(shè)備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動登記表》，報表符合要求。

此項標準分4分，自查得分4分。

（七）移交

1.檔案移交。我局文書檔案按規(guī)定已向區(qū)檔案局作了移交，業(yè)務(wù)檔案經(jīng)請示區(qū)檔案局同意，暫不向區(qū)檔案館移交。

2.檔案移交手續(xù)。因區(qū)檔案館場地受限，加之全市未對社保業(yè)務(wù)檔案移交作出統(tǒng)一規(guī)定，因此，我局尚未向區(qū)檔案館移交業(yè)務(wù)檔案，暫無移交手續(xù)。

3.人員調(diào)動移交手續(xù)。我局檔案管理員崗位職責中明確規(guī)定，“檔案員工作調(diào)動或離崗，要及時履行交接手續(xù)?！钡侥壳盀橹?，我局檔案管理人員未發(fā)生工作調(diào)動情況。

此項標準分3分，自查得分3分。

四、利用服務(wù)

（一）檢索工具

1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統(tǒng)軟件具有強大的檢索功能，我們利用計算機軟件對庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。

2.計算機管理。我局室藏檔案全部實現(xiàn)了計算機管理，通過檔案管理信息系統(tǒng)可以檢索各類業(yè)務(wù)檔案。

3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要，我局按《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范（試行）》規(guī)定的“社保業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄”格式和內(nèi)容，編制打印了各年度的紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄。

4.歸檔文件目錄內(nèi)容。我局編制的歸檔文件目錄項目包括件號、責任者、代碼、題名、日期、頁數(shù)和備注等7項內(nèi)容，符合《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范（試行）》的規(guī)定和要求。

5.電子化管理。我局配備了2臺掃描儀，從今年1月份起開始啟動了業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作。但由于該項工作需耗費大量人力、財力、物力，而社保經(jīng)辦工作任務(wù)繁重，經(jīng)費緊張，人員不足等原因，業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作進展緩慢。目前，我局正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取人員和經(jīng)費的支持，以推動業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作，盡快實現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案電子化管理。

此項標準分8分，自查得分8分。

（二）利用

1.調(diào)檔。我局專職檔案人員均經(jīng)過培訓(xùn)上崗，在我局專門從事檔案管理工作多年，熟悉室藏，能夠通過手工檢索和計算機檢索兩種方式迅速調(diào)取所需業(yè)務(wù)檔案，調(diào)卷迅速準確。

2.查閱利用登記。我局嚴格執(zhí)行了《檔案查閱利用制度》，凡借閱檔案的，必須履行審批、登記手續(xù)。凡查閱檔案的，必須提供有效證件，說明查閱目的，檔案管理人員及時填寫檔案查閱登記表，做好檔案利用效果記載，未經(jīng)批準，任何人不得復(fù)印、借閱檔案資料。

3.利用典型事例材料。今年，我局依據(jù)《檔案查閱登記記錄》，結(jié)合利用效果反饋情況，對檔案利用過程中效果顯著的典型事例進行了收集整理，共編制了利用典型事例29例。

4.網(wǎng)上查詢利用。我局建立了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)可通過局域網(wǎng)與各業(yè)務(wù)科室互聯(lián)互通，支持各業(yè)務(wù)科室實現(xiàn)網(wǎng)上查詢利用。

此項標準分5分，自查得分5分。

(三)查詢

1.查詢系統(tǒng)。我局隨著“金保工程”建設(shè)，建立了完善的參保信息查詢系統(tǒng)，工作日期間免費提供查詢服務(wù)。

2.查詢服務(wù)。重慶市社會保障信息查詢系統(tǒng)，能夠為參保人員提供養(yǎng)老保險個人賬戶、養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策，以及其他相關(guān)社保政策法規(guī)等信息咨詢，基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時，我局專屬的網(wǎng)絡(luò)信息平臺也可為單位或個人提供參保信息和相關(guān)政策查詢。另外，我局還在各樓層業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)立了咨詢服務(wù)窗口，方便參保單位和個人查詢、咨詢業(yè)務(wù)。

此項標準分2分，自查得分2分。

綜上所述，我局社保業(yè)務(wù)檔案組織管理職責明確，設(shè)施建設(shè)符合要求，專業(yè)建設(shè)規(guī)范有序，利用服務(wù)充分有效，達到了驗收標準，自查得分100分，自評等級為優(yōu)秀。

特此報告

自查評分表

 

 

篇8

課題組采用問卷調(diào)查的方式，對河南省18個省轄市的市級疾控中心檔案管理情況進行了調(diào)查。調(diào)查收回問卷15份，回收率為83.33%。

1 基本情況

1. 性別分布女多男少。參與調(diào)查者中，男6人，占40%；女9人，占60%。

2. 年齡分布中年多青年少。參與調(diào)查者中，20歲的沒有，21～30歲的3人，占20%；31～40歲的3人，占20%；41～50歲的8人，占53.33%；51～60歲的1人，占6.67%。

3. 工作年限分布十年以上的為主。參與調(diào)查者中，參加工作不到2年的1人，占6.67%；3～5年的2人，占13.33%；6～10年的1人，占6.67%；11～20年的6人，占40%；21～30年的5人，占33.33%；30年以上的沒有。

4. 檔案工作年限分布十年以內(nèi)的占多。參與調(diào)查者中，在檔案工作崗位工作不到2年1人，占6.67%；3～5年5人，占33.33%；6～10年2人，占13.33%；11～20年4人，占26.67%；21～30年2人，占13.33%；30年以上1人，占6.67%。

5. 學歷分布全部受過高等教育。參與調(diào)查者中，全部具有大專以上高等教育學歷，其中本科10 人，占66.67%；專科5 人，占33.33%。

6. 檔案專業(yè)占比不足15%。參與調(diào)查者中，檔案專業(yè)的2人，占13.33%；非檔案專業(yè)的13人，占86.67%。

7. 相關(guān)專業(yè)背景占比不及非相關(guān)專業(yè)。參與調(diào)查者中，專業(yè)背景為檔案管理的1人，占6.67%；檔案相關(guān)專業(yè)（圖書、情報、文秘、中文、管理）3人，占20%；疾控及相關(guān)專業(yè)3人，占20%；計算機及信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)3人，占20%；其他專業(yè)5人，占33.33%。

8. 職稱分布多數(shù)具有檔案專業(yè)職稱。參與調(diào)查者中，副研究館員2人，占13.33%；館員5人，占33.33%；助理館員3人，占20%；管理員1人，占6.67%；其他系列2人，占13.33%；無職稱2人，占13.33%。

9. 多數(shù)人員接受過檔案專業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)情況。接受過檔案專業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)的有10人，占66.67%；未參加過檔案專業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)的5人，占33.33%。

10. 參與調(diào)查者中專職多兼職少。參與調(diào)查者中，專職10人，占66.67%；兼職有5人，占33.33%。

11. 參與調(diào)查者認為本單位的檔案工作者專職少兼職多。參與調(diào)查者中，專職有10人，占41.67%；兼職有14人，占58.33%。

12. 參與調(diào)查的單位絕大多數(shù)實行了統(tǒng)一管理。參與調(diào)查者中，實施統(tǒng)一管理的14個，占93.33%，未實施統(tǒng)一管理的1個，占6.67%。

13. 參與調(diào)查的單位均建立了檔案管理制度。參與調(diào)查者中，建立并落實歸檔制度的有15個，占100%。

14. 參與調(diào)查的單位都建立了綜合檔案室。參與調(diào)查者中，建立綜合檔案室有15個，占100%。

15. 90%以上的單位實現(xiàn)了辦公、借閱、庫房三分開。參與調(diào)查者，實行并“三分開”的有14個，占93.33%；未實行“三分開”的有1個，占6.67%。

16. 檔案庫房面積50O上下各半。參與調(diào)查者中，檔案庫房面積在10～30O1個，占6.67%；30～50O6個，占40%；50～100O7個，占46.67%；〉100O1個，占6.67%。

17. 所有單位均設(shè)有消防滅火設(shè)施。參與調(diào)查者中，使用人工滅火器的15個，占100%；自動噴淋5個，占33.33%；氣體1個，占6.67%；其他1個，占6.67%。近半數(shù)單位設(shè)置了兩種以上的消防滅火設(shè)施。

18. 溫濕度調(diào)節(jié)方法以設(shè)備調(diào)節(jié)為主，自然調(diào)節(jié)為輔。參與調(diào)查者中，使用空調(diào)調(diào)節(jié)溫濕度的有13個，占86.67%；使用去濕機調(diào)節(jié)溫度的有7個，占46.67%；使用自然通風方法調(diào)節(jié)溫濕度的有5個，占33.33%；使用其它方法調(diào)節(jié)溫濕度的1個，占6.67%。

19. 專用設(shè)施設(shè)備配備相對齊全。參與調(diào)查者中，列舉的13種專用設(shè)施設(shè)備均有配備。以裝備單位數(shù)量多少排序：電腦13個，占86.67%；打印機13個，占86.67%；密集架12個，占80%；空調(diào)12個，占80%；裝訂機12個，占80%；鐵柜11個，占73.33%；縫紉機10個，占66.67%；復(fù)印機8個，占53.33%；照相機7個，占46.67%；除濕機7個，占46.67%；消毒滅菌機7個，占46.67%；檢索柜6個，占40%；木柜2個，占13.33%。電腦、打印機、密集架、空調(diào)、裝訂機5種設(shè)備的配備率在80%以上，鐵柜、縫紉機、復(fù)印機3種設(shè)備的配備率在50%以上，照相機、除濕機、消毒滅菌機、檢索柜的使用率在40%以上，木柜的使用率只有不到15%。

20. 庫房“五防”措施落實率整體達到了80%以上。參與調(diào)查者中，“五防”措施中落實防火的15個，占100%；防光的14個，占93.33%；防盜的14個，占93.33%；防潮的13個，占86.67%；防蟲的12個，占80%。最高的是防火，最低的是防蟲。

21. 大多數(shù)單位實施了檔案規(guī)范化管理。參與調(diào)查者中，達到檔案規(guī)范化管理國家一級的1個，占6.67%；國家二級的7個，占46.67%；省一級的1個，占6.67%；省二級的2個，占13.33%；市級1個，占6.67%；沒有實施規(guī)范化達標的3個，占20%。

22. 室存檔案門類眾多，以文書檔案、業(yè)務(wù)檔案為最。參與調(diào)查者中，存有文書檔案的15個，占100%；業(yè)務(wù)檔案15個，占100%；會計檔案13個，占86.67%；音像檔案12個，占80%；照片檔案12個，占80%；績效考核檔案11個，占73.33%；榮譽檔案10個，占66.67%；科技檔案8個，占53.33%；儀器設(shè)備檔案8個，占53.33%；實物檔案8個，占53.33%；人事檔案5個，占33.33%；其他2個，占13.33%。

23. 業(yè)務(wù)檔案主要保管在單位綜合檔案室。參與調(diào)查者中，業(yè)務(wù)檔案保存在綜合檔案室的有13個，占86.67%；保存在業(yè)務(wù)部門2個，占13.33%。

24. 對單位文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、會計檔案起止時間的知曉程度最高。參與調(diào)查者中，知曉本單位文書檔案14人，占93.33%；業(yè)務(wù)檔案13人，占86.67%；會計檔案12人，占80%；績效考核檔案8人，占53.33%；榮譽檔案8人，占53.33%；音像檔案7人，占46.67%；科技檔案6人，占40%；實物檔案6人，占40%；儀器設(shè)備檔案6人，占40%；照片檔案6人，占40%；人事檔案4人，占26.67%；其他2人，占13.33%。

25. 對文書檔案、業(yè)務(wù)檔案數(shù)量的知曉度最高。知曉本單位各類檔案數(shù)量的，文書檔案13人，占86.67%；業(yè)務(wù)檔案12人，占80%；會計檔案11人，占73.33%；績效考核檔案9人，占60%；照片檔案9人，占60%；榮譽檔案8人，占53.33%；音像檔案7人，占46.67%；科技檔案6人，占40%；儀器設(shè)備檔案6人，占40%；實物檔案5人，占33.33%；人事檔案3人，占20%；其他2人，占13.33%。

26. 40%的受訪者認為業(yè)務(wù)檔案與單位職能相關(guān)度最高。參與調(diào)查者中，認為與單位職能相關(guān)高最高的檔案有業(yè)務(wù)檔案、文書檔案、績效考核檔案、榮譽檔案和儀器設(shè)備檔案5種。其中認為是業(yè)務(wù)檔案的6人，占40%；文書檔案4人，占26.67%；績效考核檔案3人，占20%；榮譽檔案1人，占6.67%；儀器設(shè)備檔案1人，占6.67%。

27. 既按件也按卷整理是采用最多的整理方式。參與調(diào)查者中，既按件也按卷整理有10個，占66.67%；只按件整理3個，占20%；只按卷整理有2個，占13.33%。

28. 年度-組織機構(gòu)-問題（事由）組卷法是市級級疾控中心采用最多的組卷方式。參與調(diào)查者中，采用年度-組織機構(gòu)-問題（事由）組卷法11人，占73.33%；采用年度-組織機構(gòu)組卷法5人，占33.33%；采用年度-問題（事由）組卷法3人，占20%。

2 情況分析

（1）在人員構(gòu)成方面：女多男少；年齡偏大；工作年限長任現(xiàn)職短，存在大齡換崗問題；受教育程度高；少檔案專業(yè)背景；大多數(shù)具有檔案專業(yè)技術(shù)職稱。

（2）在人員配置與制度方面：多數(shù)人受過檔案專業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)；兼職為主，專職為輔；所有單位基本上落實了主要檔案制度。

（3）從保管條件看，近95%的單位落實了“三分開”、庫房面積超過了30O；所有單位均設(shè)有消防滅火設(shè)施；溫濕度調(diào)節(jié)以設(shè)備調(diào)節(jié)為主，自然調(diào)節(jié)為輔，多種并用；專用設(shè)施設(shè)備的配備齊全；庫房“五防”措施落實比率超過八成；規(guī)范化達標率達80%。

（4）從室藏檔案情況看，門類多樣，文書檔案、業(yè)務(wù)檔案最普遍；業(yè)務(wù)檔案大多數(shù)保管在綜合檔案室；工作人員多對家底清楚；與同級檔案行政管理部門溝通聯(lián)絡(luò)良好。

（5）從檔案整理方法上看，即按件也按卷整理是市級疾控系統(tǒng)單位整理檔案采用的主要方式；年度-組織機構(gòu)-問題（事由）組卷法是主要的組卷方式。

3 對策與建議

綜上，河南省市級疾控機構(gòu)檔案工作的整體情況好于全省平均水平，但仍然存在一些需要重視的問題和需要彌補的短板。

（1）在人員構(gòu)成方面：適時招錄或補充具備檔案高等教育專業(yè)背景的新人進入市級疾控檔案工作隊伍，防止年齡偏大趨勢的擴大；充分發(fā)揮檔案工作者普遍受教育程度高、具有檔案專業(yè)技術(shù)職稱的優(yōu)勢，通過參加檔案繼續(xù)教育的方式，提高專兼職檔案工作者的專業(yè)知識與技能；盡量減少大齡換崗情況的發(fā)生，穩(wěn)定檔案工作者隊伍。

（2）在制度建設(shè)與落實方面：鞏固已經(jīng)落實的檔案制度，消滅集中統(tǒng)一管理和“三分開”的死角，努力實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理全覆蓋。加強與同級檔案行政管理部門良好溝通與聯(lián)絡(luò)，爭取得到其的支持與幫助。

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[中圖分類號] S220.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0203-02

農(nóng)業(yè)機械和駕駛員的技術(shù)檔案管理對于農(nóng)機安全監(jiān)管工作來說非常重要，同時也是農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員制定正確決策的依據(jù)。當今科學技術(shù)發(fā)展的日新月異，信息技術(shù)的發(fā)展伴隨著計算機的普及不斷壯大，我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理工作者帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)機電子檔案工作者要努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)信息化社會對檔案信息的需求。做好農(nóng)機檔案信息資源開發(fā)利用管理工作，就必須要求檔案工作者通過多種途徑，系統(tǒng)地學習信息技術(shù)。努力提高檔案管理業(yè)務(wù)知識和信息技術(shù)的掌握，是檔案管理工作者一項長期的重要任務(wù)。

隨著我國經(jīng)濟快速增長，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快，為促使農(nóng)業(yè)機械化快速普及并得到蓬勃發(fā)展，這些使得農(nóng)業(yè)機械化格局也在發(fā)生變化，就必須按照國家提出的農(nóng)業(yè)機械化目標落實“以科技支撐，以科技引領(lǐng)”。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的具體工作，以加強標準化、規(guī)范化、制度化的管理水平體現(xiàn)，加強農(nóng)業(yè)機械及駕駛（操作）人員技術(shù)檔案的管理和具體實施農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)機電子檔案系統(tǒng)的不斷完善，軟件升級和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)機械檔案管理工作提供必然條件。

一、建立并完善農(nóng)機電子檔案管理系統(tǒng)的意義

農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用與不斷完善升級，對全面開展農(nóng)業(yè)機械檔案資料的整理、保管和實現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)快捷性、資源的共享性等農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學、標準、規(guī)范的服務(wù)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1.檔案管理信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要和必然

當今隨著計算機技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，使檔案工作已逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。檔案資料的數(shù)字化、信息化管理和計算機檢索、查詢是電子檔案成了檔案管理的重要形式，也成為當前檔案管理工作的重要內(nèi)容和檔案管理的重要組成部分，隨之而產(chǎn)生的電子文件與紙質(zhì)文件匯成浩大的信息流，成為社會改革發(fā)展和增效的寶貴資源。檔案信息化是現(xiàn)代社會行政事務(wù)管理水平的體現(xiàn)。

2.檔案管理信息化是實現(xiàn)資源整合，充分打破各個檔案之間毫無聯(lián)系和勾連的關(guān)系，使其能夠?qū)崿F(xiàn)共享和勾連，從多方便查找和管理。檔案資源的整合，可以通過建立數(shù)據(jù)電子檔案和管理機構(gòu)的方式來實現(xiàn)對信息的有效利用和管理，從而實現(xiàn)資源的共享，使之更好的為社會發(fā)展服務(wù)。

3.檔案管理信息化是電子建檔的前提，也是比紙質(zhì)檔案管理更為有效和便捷的一種方式；同時電子檔案也是檔案發(fā)展的需要，兩者之間相輔相成，在現(xiàn)代檔案工作中缺一不可。但是電子檔案尤其更具有優(yōu)越性，更能適合現(xiàn)代化工作的需要。因為電子檔案具有服務(wù)處理快捷性；查找不復(fù)雜；傳輸速度節(jié)省時間；還有資源共享性的優(yōu)勢。這些也是建立電子檔案的現(xiàn)實要求。在現(xiàn)行檔案管理工作中，紙質(zhì)檔案與電子檔案兩者只有對比結(jié)合起來，相互補充才能更好地完成電子檔案管理工作。所以說檔案管理信息化是開展實際工作的需要。

二、農(nóng)機電子檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.電子檔案規(guī)范化程度不夠，崗位職責不明確

目前我區(qū)雖然有計算機等先進科學的管理設(shè)備已列入裝備，但是仍然沒有建立好一套完整的電子檔案管理制度，不能很好的落實崗位責任制，使檔案從收集、整理、備份等一系列工作缺乏制度化約束。

2.檔案信息化、科學化管理程度不高

目前雖然普及了檔案電子信息化管理，但是系統(tǒng)中仍然有很多方面不完備，甚至沒有建立、建全起農(nóng)機統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不能很好的為農(nóng)機檔案管理人員進行數(shù)據(jù)分析。

3.上級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機檔案管理重視不足

當前，各地區(qū)普遍缺乏專業(yè)的農(nóng)機檔案管理人員，有些地方對檔案管理專業(yè)性存在認識不足，甚至出現(xiàn)無專人員管理或臨時代管現(xiàn)象，造成農(nóng)機檔案缺失，而專職管理農(nóng)機檔案人員，大多數(shù)都不是專業(yè)的檔案管理人員，沒有參加過甚至很少參加任何業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不熟悉檔案工作的業(yè)務(wù)流程，有的出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人動頻繁，造成檔案管理人員責任心不強，借出檔案不能及時歸檔現(xiàn)象。這些人為造成了檔案材料的不完整性和不確切性。

三、農(nóng)機檔案管理存在的問題

1.單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

目前，很多地區(qū)的檔案管理工作分工不明確，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案管理工作，出現(xiàn)兼職管理，無人管理，多人管理，崗位變動頻繁，加上管理人員意識淡薄、責任心不強，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械檔案管理混亂，出現(xiàn)檔案丟失，查詢困難的局面。

2.檔案信息沒有完全發(fā)揮作用

農(nóng)機檔案為農(nóng)機人事工作和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，多數(shù)是被動提供信息，查閱的大部分內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機械的自然情況、購買者信息、補貼信息等，為農(nóng)機工作決策提供依據(jù)。受傳統(tǒng)觀念影響，提供利用檔案主要是坐等上門服務(wù)，缺乏主動參與意識。

3.管理維護水平較低

有的農(nóng)機檔案管理人員因信息更新不及時而不全面，需要與檔案進行核對后才能確認，一旦工作不細就形成了錯誤信息，上級系統(tǒng)單位對農(nóng)機信息應(yīng)用較少，只能做一些簡單查詢。到目前為止，統(tǒng)計報表之類的工作還沒有成熟的參與到農(nóng)機電子檔案管理中去，而與農(nóng)機工作的綜合評價等工作聯(lián)系不緊密。主要原因是信息系統(tǒng)不夠完善，信息功能不夠強大。

四、加強農(nóng)機電子檔案管理的措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任

按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定在設(shè)計歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責及保管借閱、記錄統(tǒng)計等方面監(jiān)理繾綣農(nóng)機檔案管理制度，嚴格按照農(nóng)業(yè)部“三個規(guī)范”的要求建立農(nóng)機檔案室，實行“誰負責，誰簽字”的原則，確保檔案內(nèi)容規(guī)范、完整。

2.加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化環(huán)境管理

加強農(nóng)機電子檔案管理的電子設(shè)備（如電腦、打印機、照相機復(fù)印機）等辦公器材的管理，確保硬件設(shè)施以及軟件提檔升級，檔案室內(nèi)需具備滅火器、防蟲劑等專用檔案管理用品，切實做好防盜、防火、防水、防蛀工作，保證了農(nóng)機監(jiān)理檔案的安全。

3.定期開展檔案清查，確保檔案真實完整

在加強源頭管理的基礎(chǔ)上，定期對所有農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案進行全面檢查、清理、整理，及時對存在的問題、缺少資料的檔案進行查漏補缺，進一步健全和完善農(nóng)業(yè)機械及其駕駛（操作）人員總臺賬和分臺賬。

4.加強信息化建設(shè)，完善電子檔案臺賬

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北京市檔案館館藏數(shù)據(jù)主要包括：各類檔案數(shù)字化副本（紙質(zhì)文書檔案、紙質(zhì)照片檔案、音視頻檔案等數(shù)字化副本）、電子文件（含數(shù)碼照片）、檔案機讀目錄數(shù)據(jù)、檔案系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)等。其中檔案系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)通常包括檔案實體表、檔案存址表、檔案原缺表、利用者信息表、調(diào)歸卷信息表等數(shù)據(jù)。

這些數(shù)據(jù)可分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩類。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指存儲在數(shù)據(jù)庫里，可以用二維表結(jié)構(gòu)來邏輯表達實現(xiàn)的數(shù)據(jù)。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)無法用數(shù)字或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)表示，如文本、圖像、聲音、網(wǎng)頁等，稱之為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括檔案機讀目錄數(shù)據(jù)和檔案系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括各類數(shù)字化副本、電子文件、數(shù)碼照片等。兩類數(shù)據(jù)存在問題和解決的方法不同。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)整體存儲在數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)清理依賴數(shù)據(jù)庫執(zhí)行指令完成。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是以單個文件形式存儲在磁盤驅(qū)動器中，可以人工進行清理，但當數(shù)據(jù)量非常大的情況下，則需依靠定制開發(fā)計算機程序完成。在向北京數(shù)字檔案館系統(tǒng)遷移數(shù)據(jù)的過程中，紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本和檔案機讀目錄是存在問題最多、清理工作量最大的兩類數(shù)據(jù)資源。因此，數(shù)據(jù)清理的重點也集中在紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本和檔案機讀目錄數(shù)據(jù)上。

二、北京市檔案館數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的典型問題（以機讀目錄和紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本為例）

（一）檔案機讀目錄數(shù)據(jù)存在以下四類問題：

1.重復(fù)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)重復(fù)主要有兩種情況，一種是在同一個庫表中存在全部字段值完全相同的記錄；另一種是在不同的庫表中存在相同的記錄。產(chǎn)生的主要原因均為數(shù)據(jù)被重復(fù)導(dǎo)入，數(shù)據(jù)庫沒有唯一性校驗造成的。應(yīng)保留一份數(shù)據(jù)，刪除重復(fù)數(shù)據(jù)。

2.缺失數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)庫表中很多記錄缺失關(guān)鍵字段值，關(guān)鍵字段例如“全宗號”“目錄號”“案卷號”“檔號”“題名”“開控狀態(tài)”等字段。產(chǎn)生問題的主要原因是目錄在手工錄入過程中遺漏造成的，數(shù)據(jù)庫在設(shè)計上完整性約束不足也是原因之一。這些關(guān)鍵字段值應(yīng)進行補充以保證數(shù)據(jù)檢索、利用的需求得以滿足。

3.錯誤數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)庫表中有的記錄中“檔號”字段值編制錯誤，例如照片檔案檔號結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“全宗號-目錄號-案卷號-張?zhí)枴?，但是實際錄入的是“全宗號-目錄號-案卷號”。有的記錄賦值錯誤，例如有的“張頁數(shù)”字段中含有“+”等非法字符，其值域范圍本應(yīng)僅限于正整數(shù)。有的記錄編制位數(shù)不足，例如“起始頁號”字段值按照目前標準應(yīng)該是5位，但是早期的記錄只有3位或4位。這些錯誤的原因有的是由于手工錄入錯誤造成的，有的是由于字段值編制標準發(fā)生變化造成的。錯誤的數(shù)據(jù)應(yīng)通過數(shù)據(jù)清理進行修正。

4.無效數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)庫表中的歷史測試數(shù)據(jù)，暫存數(shù)據(jù)等，應(yīng)通過清理工作直接刪除。

（二）數(shù)字化副本數(shù)據(jù)存在四類問題

1.數(shù)據(jù)命名不規(guī)范

數(shù)字化副本文件命名有如下幾類：3位流水號.tif、4位流水號.tif、5位流水號.tif、a_p流水號.tif、檔號.tif。產(chǎn)生這種情況的原因是由于不同時期數(shù)字化加工采用的標準不同，還有一些不符合規(guī)范采用手工命名導(dǎo)致的特殊命名方式。不符合命名規(guī)范的數(shù)字化副本在數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)掛接中存在隱患，容易產(chǎn)生掛接錯誤等問題，應(yīng)采用統(tǒng)一的命名標準，保證數(shù)據(jù)在案卷級和文件級掛接的可靠性。

2.數(shù)據(jù)質(zhì)量不可靠

個別數(shù)字化副本存在無法打開的情況，屬于數(shù)據(jù)掃描質(zhì)量問題。錯誤的數(shù)據(jù)會導(dǎo)致無法掛接，系統(tǒng)無法正常讀取數(shù)據(jù)?？梢允褂密浖z測圖像的可讀性，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.數(shù)據(jù)保存不唯一

有些檔案的數(shù)字化副本在系統(tǒng)中存在兩份，彩色一份、黑白一份，黑白的是早期的數(shù)字化成果，彩色的是近期數(shù)字化成果。重復(fù)數(shù)據(jù)不利于數(shù)據(jù)管理，也浪費存儲空間，選取圖像質(zhì)量好的副本進行存儲即可。

4.存儲方式不?y一

數(shù)據(jù)在磁盤上的存儲方式不同，存在多種形式。有在線存儲管理方式和離線存儲脫機管理方式兩類。在線存儲管理方式使用不同的系統(tǒng)其數(shù)據(jù)具體存儲方式也不相同。建議將同類型數(shù)據(jù)集中管理采取統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲方式。

三、北京市檔案館數(shù)據(jù)清理的步驟

檔案數(shù)據(jù)清理的步驟為：數(shù)據(jù)分析、確定清理工作流程和清理規(guī)則、數(shù)據(jù)清理驗證、清理臟數(shù)據(jù)、干凈數(shù)據(jù)整理和核對。

（一）數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)分析是整個數(shù)據(jù)清理流程的第一步。數(shù)據(jù)分析的作用是在于得到一些數(shù)據(jù)的特征，根據(jù)這些屬性可以確定合適的檢測算法和清理規(guī)則，因此，數(shù)據(jù)分析也是數(shù)據(jù)清理中的非常重要的一步。檔案機讀目錄采用結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫管理，因此對數(shù)據(jù)庫表進行分析是第一步。通過數(shù)據(jù)庫表的單表查詢和多表查詢功能可以發(fā)現(xiàn)重復(fù)數(shù)據(jù)、不完整數(shù)據(jù)、錯誤數(shù)據(jù)和無效數(shù)據(jù)。數(shù)字化副本一方面實體存儲在服務(wù)器磁盤，另一方面其命名、存儲位置等信息也是由數(shù)據(jù)庫保存，所以其數(shù)據(jù)問題可以從文件實體角度發(fā)現(xiàn)，也可以從數(shù)據(jù)表的查詢對比中發(fā)現(xiàn)。

（二）確定清理工作流程和清理規(guī)則

數(shù)據(jù)清理工作根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果及數(shù)據(jù)所屬標準定義清理工作流。數(shù)據(jù)清理的標準來自于各類數(shù)據(jù)所對應(yīng)的數(shù)字檔案館標準和規(guī)范，這些標準和規(guī)范同時也是數(shù)據(jù)分析問題的來源和依據(jù)。由于各類數(shù)據(jù)存在的問題不同，清理的方法也不一樣，要根據(jù)實際數(shù)據(jù)情況確定需要執(zhí)行的數(shù)據(jù)清理的具體流程。

（三）數(shù)據(jù)清理驗證

這一個階段主要驗證數(shù)據(jù)清理的正確性、評估工作流程的效率。可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析情況和清理規(guī)則對部分待清理數(shù)據(jù)進行測試，通過測試發(fā)現(xiàn)問題，提高效率和準確性。

（四）清理“臟數(shù)據(jù)”

經(jīng)數(shù)據(jù)清理驗證無誤后，可以按照數(shù)據(jù)清理驗證階段制定的規(guī)則對數(shù)據(jù)進行清理。但在這一個階段特別要注意數(shù)據(jù)的安全性，應(yīng)首先備份源數(shù)據(jù)，再對數(shù)據(jù)源進行數(shù)據(jù)清理，避免操作不當對數(shù)據(jù)造成的嚴重損失。清理過程可能持續(xù)時間會比較長，應(yīng)該做好記錄和管理工作。數(shù)據(jù)的修改有可能需要人工參與，需要相關(guān)部門的配合。

（五）干凈數(shù)據(jù)整理和核對

數(shù)據(jù)清理工作完成后，將干凈的數(shù)據(jù)進行整理和核對?？梢詫⒏蓛舻臄?shù)據(jù)集中整理存儲，有必要的話可以再備份一份，可以有效地保障數(shù)據(jù)的安全性。

四、數(shù)據(jù)清理工作的經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)建議

（一）數(shù)據(jù)清理工作的幾點經(jīng)驗

1.控制清理時間。數(shù)據(jù)集中清理工作盡管工作量很大，但時間不宜過長，一般應(yīng)控制在4個月以內(nèi)。

2.做好過程管理。要提前制定?細的清理計劃，嚴格按照時間進度進行清理，并做好相關(guān)工作記錄，清理過程中暫不接收導(dǎo)入新數(shù)據(jù)。

3.保證清理質(zhì)量。數(shù)據(jù)清理工作主要依靠數(shù)據(jù)庫技術(shù)、軟件批量重命名技術(shù)、圖形圖像質(zhì)量查驗技術(shù)等，在具體操作之前要進行必要的測試。例如對數(shù)據(jù)庫值的轉(zhuǎn)換，從日期型轉(zhuǎn)換成字符型就有可能出現(xiàn)丟失數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

4.部門協(xié)同工作。數(shù)據(jù)清理是一個復(fù)雜的工作，需要多個部門共同實施。以北京市檔案館為例，在數(shù)據(jù)清理過程中，信息化部門負責牽頭和管理工作，運維公司負責技術(shù)支撐工作，檔案館業(yè)務(wù)處室負責清理標準的提供和特殊數(shù)據(jù)修改的審核，各部門各司其職，協(xié)同工作。