時(shí)間:2023-06-14 16:30:55
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2022教研組組長工作計(jì)劃范文1本學(xué)期初二物理教研組以學(xué)校的整體教學(xué)工作計(jì)劃為指導(dǎo),繼續(xù)圍繞提高課堂教學(xué)效率這個(gè)中心,結(jié)合物理新課標(biāo),認(rèn)真地做好集體備工作,同時(shí)強(qiáng)化過程管理,創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)做好定時(shí)、定人、定內(nèi)容、注重實(shí)效的備課組工作,為了更加出色完成本學(xué)期的教學(xué)任務(wù)。我們組特制定計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí),提高物理教師理論素養(yǎng)
認(rèn)真鉆研新的《物理課程標(biāo)準(zhǔn)》,吃透新教材,按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,大力推進(jìn)課程改革,努力探索具有特色的教學(xué)方法,提高自主創(chuàng)新能力。
二、認(rèn)真地做好常規(guī)教學(xué)工作
1、精心組織好課堂教學(xué)。
課堂教學(xué)是教學(xué)工作的主戰(zhàn)場,本學(xué)期我組將繼續(xù)探討新的教學(xué)模式與教學(xué)策略,并實(shí)施于課堂教學(xué)實(shí)踐,每位教師要規(guī)范地上好每一節(jié)課,切實(shí)提高課堂的質(zhì)量。本學(xué)期每位教師努力上好一節(jié)示范課、教學(xué)研究課。聽課后,每位教師認(rèn)真評課,指出存在的問題,探討改進(jìn)的方法。授課老師做好記錄,力求做到實(shí)處,共同探索提高課堂教學(xué)效率的方法和途徑。
2、加強(qiáng)集體備課。
發(fā)揮集體的智慧和力量,彌補(bǔ)教師單獨(dú)備課的不足,提高學(xué)校的整體教學(xué)水平。我組要在全面學(xué)習(xí)新課標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)科教學(xué)的實(shí)際,明確教學(xué)改革方向與思路。探討新的教學(xué)的模式與教學(xué)策略,使教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。備課組活動做到定時(shí)間、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人;備教材、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法;學(xué)進(jìn)度、統(tǒng)一目的要求、統(tǒng)一重點(diǎn)難點(diǎn)、統(tǒng)一測驗(yàn)考試
3、加強(qiáng)課后輔導(dǎo),加強(qiáng)課后輔導(dǎo),及時(shí)反饋,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范作業(yè)批改。
4、抓好相關(guān)的檢測工作。
對于周測、單元測試、月考等,命題老師要根據(jù)新課標(biāo)和中考的有關(guān)要求并結(jié)合我校實(shí)際情況,精心選題、命題,提高試題的質(zhì)量,同時(shí)做好閱卷和成績分析
三、重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
物理教學(xué)離不開實(shí)驗(yàn),新課標(biāo)對學(xué)生的探究能力提出了更高的要求,做好每一個(gè)演示實(shí)驗(yàn),學(xué)生實(shí)驗(yàn),學(xué)習(xí)過程中的小實(shí)驗(yàn),課后的小制作,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中觀察現(xiàn)象,提出問題,概括結(jié)論,同時(shí)要求學(xué)生聯(lián)系生活實(shí)際,留意身邊數(shù)據(jù),重大事件等,體現(xiàn)時(shí)代性,實(shí)踐性和探究性。分組實(shí)驗(yàn)是教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié),能增強(qiáng)學(xué)生的動手能力、觀察能力、分析能力,能大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,對學(xué)習(xí)物理起到重要作用。
2022教研組組長工作計(jì)劃范文2一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞區(qū)教研室教研計(jì)劃的精神和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的要求,以促進(jìn)學(xué)生良好品德的形成和發(fā)展,為學(xué)生認(rèn)識社會、參與社會、適應(yīng)社會,成為具有愛心、責(zé)任心、良好的行為習(xí)慣和個(gè)性品質(zhì)的社會主義和社會主義合格公民奠定基礎(chǔ)為目的,扎扎實(shí)實(shí)上好道與法治課,開展好各項(xiàng)活動,認(rèn)真落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。
二、主要工作
本學(xué)期,我校一、二年級將全面使用《道德與法治》教材,三、四、五、六年級將使用《品德與社會》,要求廣大教師不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更新教育觀念,建立開放的課程視角,實(shí)施開放的課程教學(xué),切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
1.繼續(xù)圍繞教研主題“三位一體,小學(xué)品德課程中公民意識的培養(yǎng)研究”,扎實(shí)開展校內(nèi)教研,提高教研活動的成效,進(jìn)一步提升合作、實(shí)踐、研討、反思的教研氛圍。
2.切實(shí)提高日常教學(xué)活動的質(zhì)量,重點(diǎn)從備課、上課兩個(gè)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步提高“三維目標(biāo)”到位度,關(guān)注學(xué)習(xí)過程的有效性。
3.積極參加片級、區(qū)級層面組織的教學(xué)展示活動,虛心向兄弟學(xué)習(xí)的老師學(xué)習(xí)。
4.參加區(qū)《道德與法治》新教材培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,適時(shí)開展校內(nèi)推廣交流。
三、持續(xù)性工作
1.認(rèn)真上好每一堂課品德與社會課,不隨意占用,保證學(xué)生能在《道德與法治》《品德與社會》課上得到一定的發(fā)展。
2.重視教學(xué)研究課工作,為青年教師提供更多教學(xué)展示的機(jī)會,加強(qiáng)指導(dǎo),以此作為提高教學(xué)研究質(zhì)量的抓手,提高本教研組教師的教學(xué)水平。
3.參加好片級、區(qū)級層面的教研活動,每次外出聽課落實(shí)到個(gè)人,并且做好記錄,有機(jī)會適當(dāng)反饋。
4.積極參與學(xué)校教育科研主課題的研究與實(shí)踐。
四、主要活動安排
九月份
1.制定教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃,教研組工作計(jì)劃。
2.參加區(qū)《道德與法治》新教材培訓(xùn)。
3.規(guī)范課堂秩序,上好每一堂課。
4.青年教師__老師開課。
十月份
1.積極參加主題研究階段性課例研討活動,進(jìn)行常態(tài)化集體備課活動。
2.六認(rèn)真工作檢查。
3.參加平望聯(lián)片教研活動。
十一月份
1.“三位一體,小學(xué)品德課程中公民意識的培養(yǎng)”課例研究。
2.六認(rèn)真工作檢查。
3.__老師開課。
十二月份
1.“三位一體,小學(xué)品德課程中公民意識的培養(yǎng)”策略研究。
2.__老師開課。
3.參加平望聯(lián)片教研活動。
4.六認(rèn)真工作檢查。
一月份
1.整理課程資源庫。
2.上交各類總結(jié)和論文。
2022教研組組長工作計(jì)劃范文3一、指導(dǎo)思想:
本學(xué)期,我們將以教研室教學(xué)計(jì)劃為指導(dǎo),以學(xué)校教學(xué)計(jì)劃為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)“課程改革”的精神和要求,在實(shí)踐過程中,充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)轉(zhuǎn)變教師觀念,堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本的基本理念,將實(shí)踐的過程轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的過程。根據(jù)低年級學(xué)段學(xué)生的實(shí)際情況,制訂品德與生活學(xué)科的教學(xué)工作計(jì)劃,以便圓滿完成本學(xué)期的教育教學(xué)工作。
二、工作重點(diǎn):
隨著新課程改革的全面推進(jìn),以及教研室對品德學(xué)科的高度重視,我們本學(xué)期按照上級要求,組建了《品德與生活》教研組,我們組作為學(xué)校教學(xué)研究的基層組織,提出了“拓展學(xué)科視野,加強(qiáng)內(nèi)外融合,努力使品德課堂生活化,品德教學(xué)科學(xué)化,引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn),在課堂中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提升生活能力和道德水平”的工作思路,開展多種形式的課堂實(shí)踐活動,提升課堂教學(xué)水平,促進(jìn)教師的專業(yè)成長。
三、工作措施:
(一)認(rèn)真開展校本教研工作,深入實(shí)施課程改革。
1.校本培訓(xùn)課程改革提出了眾多新的教學(xué)理念、教學(xué)要求、教學(xué)方式,并要求逐步轉(zhuǎn)化成廣大教師的教學(xué)行為。
校本教學(xué)研究作為理念與實(shí)踐之間的橋梁,有助于提高教師的教學(xué)實(shí)踐水平。作為教研組長,我將帶頭努力學(xué)習(xí),通過多種渠道加強(qiáng)對教師基本素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,提高教師把握教材、精心設(shè)計(jì)活動、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段等方面的能力。教研組不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研讀《品德與生活》、《品德與社會》新課程標(biāo)準(zhǔn),了解每個(gè)年級段的教學(xué)目標(biāo)和要求,從而幫助教師轉(zhuǎn)變觀念,形成新的課程觀、教師觀、教學(xué)觀、課堂觀、質(zhì)量觀。
2、教研活動
(1)確保每學(xué)期一定次數(shù)的教研活動,學(xué)習(xí)教育科學(xué),科研理論,轉(zhuǎn)變教育思想,確立以學(xué)生發(fā)展為本的新理念,明確培養(yǎng)目標(biāo),探討教學(xué)方法,互相交流,提高教學(xué)質(zhì)量。結(jié)合品德組的實(shí)際,要積極參加兄弟學(xué)校的互動交流,積極發(fā)揮同伴合作,努力使教學(xué)水平達(dá)到。
(2)認(rèn)真抓好課堂教學(xué)活動,組內(nèi)加強(qiáng)集體備課,上好校內(nèi)公開課,通過課后評價(jià)和反思把好質(zhì)量,提高課堂教學(xué)實(shí)效。在備課方面,倡導(dǎo)“高效、共享、反思”的集體備課方式,特別要注意教學(xué)反思,及時(shí)捕捉教學(xué)中的成功與失敗,逐漸在反思中進(jìn)步。重視聽課學(xué)習(xí),有計(jì)劃的對教法進(jìn)行探討,形式不拘一格,通過上互助課,互相研究,互相探討更有效的教育教學(xué)途徑,使老師們在鍛煉中不斷成長,提高教師把握教材駕馭課堂教學(xué)的能力。
(3)通過開展豐富多彩的活動,創(chuàng)造育人環(huán)境?!镀返屡c生活》是一門以生活為主的課程,處處體現(xiàn)了生活性,我們通過各種節(jié)日以及學(xué)校組織的活動,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)環(huán)境,加強(qiáng)對學(xué)生的品德教育,讓學(xué)生在潛移默化中受到教育和熏陶,真正發(fā)揮品德學(xué)科的優(yōu)勢。
四、具體活動安排:
九月
1、組織本學(xué)科成員共同制定本學(xué)期教研計(jì)劃,并向任課教師傳達(dá)計(jì)劃。
2、組織青年教師開展說課活動。
十月
1、為青年教師基本功比賽做好準(zhǔn)備。
2、每人上好常態(tài)課。
十一月
1、觀看優(yōu)秀課例錄像。
2、參加區(qū)名
師課堂教學(xué)專題研討。
十二月
1、做好優(yōu)秀課件、案例征集。
2、組織教師上好研討課,做好評課活動。
元月
1、做好考查、抽測、工作。
2、總結(jié)、整理、反思本學(xué)期工作。
2022教研組組長工作計(jì)劃范文4一、工作指導(dǎo)思想
緊緊圍繞管委會教研室教研計(jì)劃的精神和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的要求,以新的理念為指導(dǎo),以課堂為基地,進(jìn)一步發(fā)揮教師的創(chuàng)新精神和探究積極性,進(jìn)行小學(xué)道德與法治的深化研究。為教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。為學(xué)生認(rèn)識社會、參與社會、適應(yīng)社會,成為具有愛心、責(zé)任心、良好的行為習(xí)慣和個(gè)性品質(zhì)的社會主義和社會主義合格公民奠定基礎(chǔ)為目的,扎扎實(shí)實(shí)上好道德與法治課,開展好各項(xiàng)活動,認(rèn)真落實(shí)教學(xué)目標(biāo)。努力營造良好的教研氛圍,積極實(shí)施素質(zhì)教育,為提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、教育科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)健全人格而努力。
二、教研目標(biāo)
本學(xué)期道德與法治教研工作的重點(diǎn)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念,以“作業(yè)設(shè)計(jì)”的研究為主要內(nèi)容,以立德樹人為目的,逐步成熟于自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,使道德與法治課程,真正起到優(yōu)化學(xué)生的道德與行為的作用。
三、活動安排
1.平時(shí)工作中注意加強(qiáng)道德與法治的備課工作,以提高課堂教學(xué)效果為目標(biāo),上好每節(jié)道德與法治課。
教學(xué)中,教師依據(jù)教材提供的范例,積極開發(fā)綜合的教學(xué)內(nèi)容。注重與學(xué)生生活和社會的聯(lián)系,把靜態(tài)的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生豐富多彩的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來;消除學(xué)科界限,與其它學(xué)科教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合;積極開發(fā)和利用課程資源,盡可能使現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)與本課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合,豐富課程資源。
2.教學(xué)要面向?qū)W生的生活實(shí)際,采取豐富的、直觀的、靈活的、開放的教學(xué)方式,給學(xué)生大量動手、動腦、動口的機(jī)會,使學(xué)生在多種多樣的活動中促進(jìn)個(gè)體品德的形成和社會性發(fā)展。
活動形式可以是單一的,也可以幾種形式結(jié)合使用;教學(xué)活動時(shí)間的安排靈活機(jī)動,根據(jù)主題內(nèi)容,可在一課時(shí)內(nèi)完成,也可以持續(xù)幾課時(shí)或一段時(shí)間完成;可在課堂上完成,也可以與其他教育活動,如少先隊(duì)活動、班隊(duì)活動、節(jié)日慶?;顒拥认嘟Y(jié)合,互相促進(jìn),資源共享,實(shí)現(xiàn)綜合教育效益。
3.根據(jù)學(xué)科特色,努力創(chuàng)新富有實(shí)效的教學(xué)方法,提供學(xué)生參與創(chuàng)新學(xué)習(xí)的機(jī)會,留心收集活動作業(yè)的案例,并多撰寫論文和教學(xué)案例設(shè)計(jì)。
2022教研組組長工作計(jì)劃范文5一、指導(dǎo)思想
本學(xué)期我校的道德與法治研訓(xùn)工作將繼續(xù)以市區(qū)教研室工作計(jì)劃,緊密結(jié)合我校的教學(xué)教研工作安排,繼續(xù)推進(jìn)道德與法制課程改革、教材培訓(xùn)工作;深入開展學(xué)科課堂教學(xué)研究、學(xué)科教學(xué)評價(jià)研。加強(qiáng)學(xué)科課程實(shí)施力度,重視學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)學(xué)生良好品德形成為教學(xué)目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科課程實(shí)施的規(guī)范化、教師課堂的專業(yè)化,全面提高我校教師課堂教學(xué)水平及學(xué)生思想品德修養(yǎng)。
二、工作要點(diǎn)及措施
(一)加大檢查力度,夯實(shí)課程實(shí)施方案
圍繞“開齊、開足、上好”的課程原則,深入貫徹落實(shí)課程實(shí)施方案。
(二)加強(qiáng)學(xué)科業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新學(xué)科教學(xué)理念
繼續(xù)進(jìn)行品德與生活(社會)課程標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),正確把握學(xué)科培養(yǎng)目標(biāo)及措施。繼續(xù)深化區(qū)學(xué)科教學(xué)策略學(xué)習(xí),熟練掌握學(xué)科教學(xué)流程及實(shí)施辦法。
(三)深化品德課堂教學(xué)改革,構(gòu)建生本活力課堂
加大生本理念的學(xué)習(xí)與思考。深入學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)以及其他教法內(nèi)容,對小組合作學(xué)習(xí)以及學(xué)生自主展示評價(jià)交流情況進(jìn)行研究,真正在課堂放手學(xué)生體驗(yàn)、探索、發(fā)現(xiàn),互相啟迪,自主生成。加強(qiáng)對生本活力課堂流程的反思改進(jìn)。借助區(qū)專題課例研討等形式,加強(qiáng)對道德與法治學(xué)科“活動體驗(yàn)式”和“問題探究式”教學(xué)策略的再學(xué)習(xí)和再落實(shí)。通過聽課、評課、教學(xué)問卷調(diào)查等多種評價(jià)形式,發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)中的不足,及時(shí)進(jìn)行整改。
(四)夯實(shí)傳統(tǒng)教研,加強(qiáng)創(chuàng)新教研,提升教師的研究力
繼續(xù)落實(shí)教研教學(xué)常規(guī)建設(shè),抓好教學(xué)的五個(gè)環(huán)節(jié)。詳案要求環(huán)節(jié)清晰,教學(xué)策略運(yùn)用得當(dāng),內(nèi)容詳實(shí),問題設(shè)計(jì)適合班級和學(xué)生的實(shí)際情況,簡案實(shí)用、有效;認(rèn)真設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè),做到要求嚴(yán)格,指導(dǎo)有方,批改認(rèn)真,反饋及時(shí),輔導(dǎo)有效。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科問題研究,有效組織針對性強(qiáng)的主題教研活動。
(五)強(qiáng)化教師梯隊(duì)發(fā)展,提高整體教師專業(yè)水平
抓好骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用,充分利用好優(yōu)質(zhì)資源,以點(diǎn)帶面,積極培養(yǎng)對象,逐漸形成一支具有獨(dú)立研究能力、獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格的專業(yè)團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)本學(xué)科教學(xué)水平的提高。
(六)注重素養(yǎng)綜合評價(jià),培養(yǎng)學(xué)生良好品德修養(yǎng)
不斷完善本學(xué)科學(xué)業(yè)評價(jià)體系。對學(xué)生學(xué)業(yè)的評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)形式等方面進(jìn)行大膽改革,逐步實(shí)行課后行為跟蹤評價(jià),探索建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評價(jià)體系。
三、工作行事歷
九月:
1、制訂并傳達(dá)本學(xué)科教學(xué)教研工作計(jì)劃,組織道德與法治教材培訓(xùn)活動;
2、參加區(qū)德法學(xué)科培訓(xùn),做好部編教材道德與法治的校級培訓(xùn)工作;
十月:
組織推門聽課、開展課堂教學(xué)研討;
十一月:
道德與法治青年教師基本功比賽;
十二月:
道德與法治主題教學(xué)調(diào)研;
一月:
第一,提高法律素質(zhì)這一教育目標(biāo)如何領(lǐng)會與落實(shí)?依“05方案”規(guī)定,《基礎(chǔ)》是一門以思想政治教育學(xué)科為依托的新課程,是高校思想政治理論課的一個(gè)重要組成部分,課程以社會主義核心價(jià)值體系為主線,以道德教育和法制教育為主體,是培養(yǎng)大學(xué)生良好思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的主渠道。由此可見,法制教育從過去的法律常識教育、法律意識教育提升為法律素質(zhì)教育。
第二,法制教育與道德教育該如何整合?與“05方案”之前的相應(yīng)課程相比,《基礎(chǔ)》最大的特色在于打破學(xué)科間的界限,把法制教育與思想道德教育、法律素質(zhì)的提高與思想道德素質(zhì)的提高有機(jī)統(tǒng)一起來。
第三,如何解決學(xué)時(shí)與教育目標(biāo)、內(nèi)容的反差?《基礎(chǔ)》課程的內(nèi)容體系包括思想教育、道德教育、法制教育三大組成部分,法制教育的內(nèi)容只占總篇幅的三分之一,但也還涉及近30個(gè)法律文件、100多個(gè)重要概念和知識點(diǎn)。而法制教育部分的學(xué)時(shí)相對減少,課堂教學(xué)中能直接用于法制教育內(nèi)容的時(shí)間甚至不足10學(xué)時(shí),比原來的學(xué)時(shí)減少一半多。
第四,高職院校的法制教育應(yīng)如何體現(xiàn)“高職”特色?對高職院校來講,《基礎(chǔ)》教材全國高?!耙槐就ā钡默F(xiàn)實(shí),使得高職院校與普通高等院校相比,在法制教育的目標(biāo)、內(nèi)容等方面難以體現(xiàn)應(yīng)有的差異性。自“05方案”實(shí)施以來,上述問題在認(rèn)識和實(shí)踐兩大領(lǐng)域并沒有得到解決,存在諸多誤區(qū)。
2高職院校法制教育的誤區(qū)
2.1法制教育目標(biāo)抽象化、空泛化
整合后的《基礎(chǔ)》關(guān)于法制教育目標(biāo)如此界定:“以法制觀教育為主要內(nèi)容,通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)法守法用法護(hù)法的自覺性,全面提高法律素質(zhì)?!奔捶ㄖ平逃褪欠伤刭|(zhì)教育?!痘A(chǔ)》教材還進(jìn)一步明確“法律素質(zhì)”是指人們認(rèn)識上、行為上知法、守法、用法、護(hù)法的素養(yǎng)和能力。有學(xué)者將其概括歸納為三個(gè)層面的目標(biāo):法律知識、法律意識、用法能力[1]。當(dāng)前,凡是涉及法的教育,必談“法律素質(zhì)”。目前我國關(guān)于法的教育大致可劃分為三種:法制教育、普法教育、專攻型教育。其目標(biāo)本應(yīng)有異,但現(xiàn)實(shí)是似乎非提“全面提高法律素質(zhì)”不可。如上所述的法制教育就是如此。對于普法教育,在《五五普法規(guī)劃》中指出:“法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施,建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?!庇纱丝梢姡淠繕?biāo)也是“全面提高法律素質(zhì)”。再看看專攻型教育,法律專家江平在21世紀(jì)高等院校法學(xué)系列教材總序中對此有相關(guān)描述:“培養(yǎng)具備社會生活常識以及法律職業(yè)基本素質(zhì)的法律人?!睆钠渌信e六大方面的素質(zhì)要求中可見,專攻型教育目標(biāo)不外也是法律知識、法律意識、用法能力三個(gè)層面的目標(biāo)[2]。之所以出現(xiàn)這種教育目標(biāo)本應(yīng)有異但卻同一的結(jié)果是與在確定教育目標(biāo)時(shí)過于追求完美及理想化是分不開的。對于高職院校來講,法制教育目標(biāo)的確定不能無視如下事實(shí):第一,《基礎(chǔ)》的學(xué)科定位。在學(xué)科屬性上,《基礎(chǔ)》屬于一級學(xué)科下設(shè)的思想政治教育二級學(xué)科,而非法學(xué)學(xué)科。其重要特點(diǎn)在于思想教育性。第二,《基礎(chǔ)》中法制教育部分的內(nèi)容體系從教材的內(nèi)容看,雖然第五、六兩章在講社會公德、職業(yè)道德和家庭美德時(shí),也點(diǎn)了一些有關(guān)公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的法律,但專門講法律的僅是最后兩章。第三,學(xué)時(shí)的限制。“05方案”中用于法制教育的課堂教學(xué)時(shí)間只有10個(gè)學(xué)時(shí)。想通過10來個(gè)學(xué)時(shí)的法制教育使非法律專業(yè)大學(xué)生具有全面的法律知識幾乎是不可能的。第四,高職院校學(xué)生的特點(diǎn)。高職院校學(xué)生的理論文化基礎(chǔ)、培養(yǎng)目標(biāo)有別于普通高等院校的學(xué)生。當(dāng)然,筆者也認(rèn)同“把法制教育的目標(biāo)從法律意識提升為法律素質(zhì)這是一個(gè)巨大的進(jìn)步”[3]。但是如若僅是如此,沒有考慮上述的事實(shí)進(jìn)而提出具體的目標(biāo),則這種抽象化的目標(biāo)實(shí)乃看似完美的但不著邊際。令人遺憾的是,“05方案”實(shí)施以來,人們津津樂道的就是這種抽象化、空泛化的法制教育目標(biāo)。法制教育教學(xué)目標(biāo)是《基礎(chǔ)》課法制教育中的首要問題,它決定著法制教育的內(nèi)容、方法和形式等,影響對新課程內(nèi)部聯(lián)系探尋和規(guī)范化、科學(xué)化的運(yùn)作。目標(biāo)的確定陷入誤區(qū),極易導(dǎo)致法制教育的其他環(huán)節(jié)也陷入誤區(qū)之中。
2.2把法制教育等同于德育教育
由于認(rèn)為法制教育是德育的一個(gè)重要組成部分,我國高校法制教育是在高校德育教育的總體框架下實(shí)施的,這使得相對于德育教育,法制教育有被弱化甚至被同化的跡象。如:《基礎(chǔ)》對法制教育與德育的整合,雖然“力圖改變‘壓縮餅干式’的內(nèi)容體系框架,創(chuàng)建以‘行為規(guī)范’為基礎(chǔ),以‘思想觀念’為核心,以‘相關(guān)權(quán)利與義務(wù)’為重點(diǎn)的大學(xué)生法制教育教學(xué)內(nèi)容體系”[4],但從教材的內(nèi)容看,作為所謂“基礎(chǔ)”的“行為規(guī)范”僅是一些有關(guān)公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的法律。在眾多法律規(guī)范中,選取這些“行為規(guī)范”作為所謂“基礎(chǔ)”,這是完全服從于道德理論體系結(jié)構(gòu)的要求,因其是與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德相對應(yīng)的。而作為所謂“核心”的“思想觀念”和作為“重點(diǎn)”的“相關(guān)權(quán)利與義務(wù)”在教材中也就是兩章的內(nèi)容,而該部分其實(shí)是對原來“壓縮餅干式”的《法律基礎(chǔ)》進(jìn)一步的壓縮。法制教育在大學(xué)生思想政治教育中的份量大大降低了??梢哉f,德育教育與法制教育的整合,對于法制部分來說,就是以行為規(guī)范為連接點(diǎn),而法律原有的內(nèi)容體系框架不變。這種整合不過是一種簡單機(jī)械撮合———“形融神離”;這種整合,法制價(jià)值難以顯現(xiàn),法制教育的地位被弱化。更有甚者,有人認(rèn)為:“道德規(guī)范較法律規(guī)范是更高層次的范疇?!粋€(gè)守法的公民并非一定是一個(gè)道德高尚的人,一個(gè)道德高尚的公民一般會是守法的人,在他的行為中起決定作用的是道德意識……”[5]以這種理念去指導(dǎo)法制教育,必然是將德育教育完全凌駕于法制教育之上。法制教育并不等于德育教育,二者有明顯的差別。法制的價(jià)值是道德價(jià)值無法取代的。如權(quán)利意識等法治精神、法律的理性思維等等。
2.3把法制教育等同于法律知識傳授
高職院校的法制教育普遍存在把法律知識等同于法律素質(zhì)的現(xiàn)象。教學(xué)實(shí)踐中往往以法律知識傳授為中心,存在重案例輕分析、重理論輕實(shí)踐、重記憶輕能力的傾向,談不上法律信仰的培養(yǎng)。究其緣由,一方面,由于法律知識是法制教育的基本內(nèi)容,是提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)條件,是培養(yǎng)法律信仰的前提條件,故一般認(rèn)為法律知識傳授必不可少。另一方面,如上所述,由于法制教育目標(biāo)的“高、全、空”,由于教材內(nèi)容廣泛、龐雜,幾乎涉及法律專業(yè)所有的基礎(chǔ)課程,由于學(xué)時(shí)太少,也由于教師自身修養(yǎng)(不少《基礎(chǔ)》課教師專業(yè)所長并非法律)的制約,不少教師是知難而退,認(rèn)為在有限的課堂教學(xué)中能傳授一些法律知識也已不錯。這種誤區(qū),對某些個(gè)案來講,也許是教學(xué)實(shí)踐中的一種無奈。把法制教育等同于法律知識傳授實(shí)際上是一種“撿了芝麻丟了西瓜”的做法,況且區(qū)區(qū)的10個(gè)學(xué)時(shí),還能撿到多少?
2.4法制教育價(jià)值取向手段化
“法律實(shí)踐能力是以法律知識為載體、以法律意識為先導(dǎo)的法律素質(zhì)的具體體現(xiàn),大學(xué)生法制教育的成敗、優(yōu)劣最終要以大學(xué)生實(shí)際運(yùn)用法律的能力來衡量?!保?]這種觀點(diǎn)在高職院校的法制教育中是有共鳴的。在法制教育目標(biāo)中,用法能力固然是其中一個(gè)層面。但是當(dāng)用法能力成為關(guān)注的焦點(diǎn),法律工具化也趨于明顯。其實(shí),關(guān)于法制教育目標(biāo),無論是歸納為“法律知識、法律意識、用法能力”,還是表述為“知法、守法、用法、護(hù)法”,都不能動搖“法律信仰”在法制教育目標(biāo)中的至高地位?!胺杀仨毐恍叛觯駝t它將形同虛設(shè)?!泵绹▽W(xué)家伯爾曼這一名言可證。當(dāng)然,高職院校的法制教育難以達(dá)到“法律信仰”的培養(yǎng)的高度,這有其復(fù)雜的原因。其中最主要的是:我國文化傳統(tǒng)缺乏法制思想傳承?!爸袊瞬簧瞄L追求超越現(xiàn)實(shí)的、終極的、抽象的價(jià)值,而致力于追求屬于社會、家族、個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益。在人們的心中,法律只是一種工具,一種掌權(quán)者統(tǒng)治人民的工具。……民眾對法律的態(tài)度也是功利的,從來不是信仰?!保?]這種把法律看成是工具的功利主義法文化,在我國是根深蒂固的,高職院校的法制教育要從根本上改變這一局面,實(shí)為難以承受之重。
3區(qū)分教育目標(biāo),重構(gòu)高職法制教育內(nèi)容體系
高職院校的法制教育存在的誤區(qū),必然影響法制教育的實(shí)際效果,為增強(qiáng)高職院校法制教育的針對性與實(shí)效性,必須區(qū)分法制教育的“應(yīng)然性目標(biāo)”與“實(shí)然性目標(biāo)”,必須正確處理道德教育與法制教育的關(guān)系,重構(gòu)高職院校法制教育的內(nèi)容體系。
3.1區(qū)分法制教育的“應(yīng)然性目標(biāo)”與“實(shí)然性目標(biāo)”
《職業(yè)道德與法律》課是一門培養(yǎng)學(xué)生高尚人格、陶冶道德情操、提高職業(yè)道德素質(zhì)、增強(qiáng)法律意識、樹立法治觀念、提高法律素質(zhì)的課程。教材內(nèi)容是淺顯易懂,但是接受知識的對象——學(xué)生的文化水平、思想素質(zhì)都是較差的,必須把學(xué)生定位在即將走向第一線職業(yè)崗位的人,圍繞課程內(nèi)容,結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線的特點(diǎn)、要求和發(fā)展趨勢,有選擇這一培養(yǎng)目標(biāo)。因此怎樣教好這門課程,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,并且對學(xué)生就業(yè)后成為行為的準(zhǔn)繩,卻是一件很艱難的問題。經(jīng)過我十多年的教學(xué)積淀,進(jìn)行改革,進(jìn)行了如下幾方面探討,實(shí)踐證明,效果顯著,卓有成效。
一、身先學(xué)生,為生師表
《職業(yè)道德與法律》這門課的實(shí)踐性很強(qiáng),對于職校學(xué)生都來自普高不要、爹媽不教、無可奈何上職校,學(xué)習(xí)積極性不高,課堂紀(jì)律差,愛聽不聽,為了使學(xué)生重視這門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科,我總是以自己多年的言行舉止,模范行為言傳身教去感化學(xué)生。例如謙虛地表白自己愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、生活簡樸等職業(yè)道德規(guī)范來約束和規(guī)范自己的行為,講授自己一些遵紀(jì)的行為,同時(shí)也毫無保留的剖析自己的一些缺點(diǎn)和失誤:有時(shí)上班遲到,沒有遵守勞動紀(jì)律,與同學(xué)交流思想不夠,欠熱情主動,教育、教學(xué)方法不夠新,鉆研業(yè)務(wù)知識欠精等,請同學(xué)們提出寶貴意見。同時(shí)要求學(xué)生自己分析,對照課本內(nèi)容,進(jìn)行自我檢查,提出自我批評。這樣做既能縮短師生間的距離,融合師生關(guān)系,又能把這門課程作為對學(xué)生育人教育的一個(gè)主陣地,更能有利于教學(xué)活動的開展。
二、興趣當(dāng)先,注重學(xué)法
如何使學(xué)生對《職業(yè)道德與法律》產(chǎn)生興趣,首先,我們?nèi)粘I钪袝r(shí)時(shí)處處都與道德、規(guī)范和法律和我們息息相關(guān)。注重典型事例的講解,從事例引新課,在事例中引結(jié)果,并且聯(lián)系當(dāng)前時(shí)政事例恰當(dāng)進(jìn)行教學(xué)。例如,講解《珍惜生命權(quán)利》這一課。從講述《兒子不聽話,母親殺死8歲親生子》這一事例入手,引導(dǎo)學(xué)生思考:母親黃某為什么會受到法律嚴(yán)厲制裁?什么是生命健康權(quán)?保護(hù)公民的生命健康權(quán)有什么意義?我國法律是如何保護(hù)公民的生命健康權(quán)的?又如在講授“公民的姓名權(quán)不受侵害”,引導(dǎo)“冒名頂替上大學(xué)”這一事例使學(xué)生聽得津津有味,不知不覺中學(xué)到了知識,同時(shí)讓學(xué)生試舉生活中發(fā)生過的或社會上亂用、冒用、盜用他人姓名的不正當(dāng)行為,學(xué)生們非?;钴S,積極性大大提高。
蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基再三強(qiáng)調(diào),一定要讓學(xué)生學(xué)會如何學(xué)習(xí)。特別是職校的學(xué)生很懶,要培養(yǎng)他們自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)《職業(yè)道德與法律》這門課的重要性理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,到校外做法律知識宣傳人,寫心得體會,模范遵紀(jì)守法,終身受用。
三、擷取案例 提高信力
培養(yǎng)學(xué)生的高尚品格和道德情感,提升道德境界,提高道德認(rèn)知和明辨是非的能力,不僅要讓學(xué)生懂得何為正確,如何修正自我并追求至真至善,更要讓學(xué)生知道何為謬誤并有效地規(guī)避錯誤行為。很多時(shí)候我們更多地注重正面宣傳教育和知識傳授,而往往忽視反面論證。殊不知正是被我們有意無意忽略的社會現(xiàn)實(shí)恰恰是學(xué)生疑竇叢生并引發(fā)了學(xué)生的思維困惑,倘若在課堂授課中教師能將學(xué)生最感興趣的東西分清晰明,是最能夠觸動和震撼學(xué)生心靈,提高德育的針對性和實(shí)效性的。例如,在講“職業(yè)道德與法律”第四課“恪守職業(yè)道德”時(shí),我將近年來大家熟知的網(wǎng)絡(luò)術(shù)語融合到課堂授課中,諸如“范跑跑”、“樓歪歪”、“樓脆脆”、“躲貓貓”、“釣魚執(zhí)法”等,引導(dǎo)學(xué)生對社會熱議的“焦點(diǎn)事件”中相關(guān)當(dāng)事人的所作所為,從職業(yè)道德層面進(jìn)行討論、分析。這些現(xiàn)實(shí)案例經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)便捷地傳播,學(xué)生耳熟能詳,在興趣地驅(qū)動下他們主動參與,人人有想法,個(gè)個(gè)有話說。
中職生已經(jīng)具備了一定的道德認(rèn)知和道德判斷能力,教師不要僅僅聚焦于生活的陽光而忌諱談社會的“灰色”,諱疾忌醫(yī)并不利于學(xué)生道德認(rèn)知能力的提高,職業(yè)道德課就是要在良莠不齊的多元價(jià)值體系中引導(dǎo)學(xué)生去粗取精、去偽存真,選擇正確的價(jià)值取向去實(shí)踐并努力堅(jiān)守。
4巧設(shè)問題,活躍課堂
提高職業(yè)道德課堂活力和教學(xué)的有效性,充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位,讓學(xué)生不是課堂中的“看客”和“聽眾”,而是積極主動的參與者、實(shí)踐者、行動者。不斷優(yōu)化課堂教學(xué)形式,并根據(jù)授課內(nèi)容巧妙設(shè)計(jì)能夠引起學(xué)生興趣和關(guān)注的問題是提高職業(yè)道德課教學(xué)效率的關(guān)鍵。教學(xué)中,我結(jié)合項(xiàng)目教學(xué)法的原則,嘗試采取鼓勵質(zhì)疑、允許試誤、減少約束的策略,通過問題導(dǎo)引、教師導(dǎo)航、討論探究,讓學(xué)生在體驗(yàn)中獲得知識、提高能力。例如,在講授“恪守職業(yè)道德”第一節(jié)——愛崗敬業(yè)是職業(yè)道德的靈魂一課時(shí),我在教學(xué)過程中設(shè)計(jì)了“理論爭鋒”和“觀點(diǎn)歸總”兩個(gè)環(huán)節(jié),將“觀點(diǎn)一:職業(yè)道德是大道理,我是小人物,因此職業(yè)道德對我沒用”;“觀點(diǎn)二:職業(yè)道德是一紙空文,社會上很多違背職業(yè)道德的人生意很火,所以,誰遵守誰吃虧”;“觀點(diǎn)三:違背職業(yè)道德而獲得利益只是短暫的,遵守職業(yè)道德獲利才是長期的、永久的”作為討論的問題,而這些問題都是學(xué)生慣常思維模式生發(fā)的困惑和疑慮,討論中讓學(xué)生結(jié)合“三鹿劣質(zhì)奶粉”、“瘦肉精”、“蘇丹紅”等事件進(jìn)行合作探究,不預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案,也不按照既定的框架和路徑來啟發(fā)、引導(dǎo),甚至“牽引”學(xué)生進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化思考及探究,給學(xué)生充分思考的空間和思考的權(quán)利,讓學(xué)生的質(zhì)疑在課堂中有釋放的空間。
4采用“走出去、請進(jìn)來”的方式豐富教學(xué)內(nèi)容
每屆學(xué)生上到第八課《崇尚程序正義,依法維護(hù)權(quán)益》時(shí),我都向?qū)W校申請,與當(dāng)時(shí)法院取得聯(lián)系,派學(xué)生去現(xiàn)場直接觀察審判,使學(xué)生了解審判程序,感受法律的威嚴(yán),樹立敬畏法律的觀念,強(qiáng)化法治意識,以及自我教育的能力。同時(shí)也請派出所的法制副校長到學(xué)校做法制報(bào)告,依法律己,避免違法犯罪,使學(xué)生強(qiáng)化法律意識,拒絕職務(wù)犯罪,這是學(xué)生職業(yè)生涯的立足之本和根本保障。
學(xué)生權(quán)利本位是指在肯定學(xué)生權(quán)利和義務(wù)不可分的前提下,以學(xué)生權(quán)利而不是以學(xué)生義務(wù)為起點(diǎn)、軸心和重心的教育管理。高職院校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位,是我國高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育,從以道德和政策管理為主轉(zhuǎn)向依法管理和以德管理相結(jié)合的必然趨勢。從學(xué)???,大學(xué)生的合法權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)或不被侵害,在相當(dāng)程度上取決于教育管理是否堅(jiān)持了以人為本,體現(xiàn)了對學(xué)生的人文關(guān)懷,是否在制度設(shè)計(jì)或執(zhí)行時(shí)都遵循了合法、公正的原則,尊重了學(xué)生的權(quán)利。
高職院校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位,必須明確學(xué)生權(quán)利的范圍。首先,絕大多數(shù)高職院校的在校學(xué)生不是未成年人而是具有完全的民事行為自主能力的人,其法定權(quán)利大于中小學(xué)校學(xué)生的權(quán)利范圍,這是高職院校學(xué)生不同于中小學(xué)校學(xué)生的根本特點(diǎn)。其次,高職院校學(xué)生具有雙重身份,一是受教育者,二是有完全行為能力的公民,由此決定了在校大學(xué)生權(quán)利的雙重性。作為受教育者,高職院校學(xué)生享有我國教育法、高等教育法等教育法律規(guī)范規(guī)定的受教育權(quán),如學(xué)習(xí)權(quán)、聽課權(quán)、結(jié)社權(quán)、勤工助學(xué)權(quán)、畢業(yè)權(quán)、學(xué)位權(quán)等權(quán)利;作為公民,高職院校學(xué)生享有民事法律和行政法律規(guī)定的完全的公民權(quán),如人格權(quán)、人身權(quán)、結(jié)婚權(quán)、選舉權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。目前,高職院校學(xué)生教育管理對于學(xué)生兩種權(quán)利的關(guān)注尤其是對高職院校學(xué)生公民權(quán)完整性的關(guān)注很不平衡,重視學(xué)生的受教育權(quán)而忽視學(xué)生公民權(quán)的完整性。所以高職院校學(xué)生教育管理無論從形式到內(nèi)容,都應(yīng)該充分反映高職院校學(xué)生的受教育權(quán)和完整的公民權(quán)。
二、設(shè)計(jì)學(xué)生管理制度要遵循學(xué)生權(quán)利本位的原則,完善權(quán)利保障機(jī)制
高職院校學(xué)生教育管理制度從行政法學(xué)的角度看屬于學(xué)校管理的抽象行范疇,是針對全體在校學(xué)生所做出的學(xué)校教育管理行為規(guī)范。一般而言,應(yīng)包括三個(gè)方面的具體制度:一是實(shí)現(xiàn)學(xué)生合法權(quán)利的制度,包括教育救助制度和教學(xué)公開制度、生活保障制度;二是保護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的制度,包括學(xué)生處分等級、處分決定、處分告知等制度;三是學(xué)生合法權(quán)益的救濟(jì)制度,包括校內(nèi)申訴制度和聽證制度。學(xué)校制定這些教育管理制度的宗旨和目的必須符合學(xué)生權(quán)利本位的原則。高職院校要真正構(gòu)建起一套集科學(xué)性、合法性、合理性于一體的學(xué)生權(quán)利保障機(jī)制,應(yīng)注意和解決以下三方面的間題: 首先,制度內(nèi)容的合法性。這是學(xué)生權(quán)利保障的前提和基礎(chǔ)。任何模式的學(xué)生教育管理都必須首先制定內(nèi)容相對完備的規(guī)章。法治化模式下規(guī)章制度的制定絕不能超越法律法規(guī)規(guī)定的范圍,不能與法律法規(guī)相悖或相抵觸,尤其是涉及學(xué)生權(quán)利的限制或剝東
其次,處理程序的正當(dāng)性。這是學(xué)生權(quán)利保障的基本要求。正當(dāng)程序是法治的基本原則,也是法治的基本要求。沒有程序的正當(dāng),就不會有過程的公開和結(jié)果的公毛高職院校在學(xué)生管理活動中,特別是在做出影響學(xué)生權(quán)益的處理或處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事學(xué)生,向其說明理由和依據(jù),同時(shí)要通過適當(dāng)方式給當(dāng)事學(xué)生以陳述、申辯的機(jī)會,讓當(dāng)事學(xué)生參與到處理程序當(dāng)中來。
第三,權(quán)利救濟(jì)的必需性。這是保障學(xué)生權(quán)利完整性的必要環(huán)我有權(quán)利就必然有救濟(jì),沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。法治精神和人文關(guān)懷不僅體現(xiàn)在權(quán)利的事前保障,還應(yīng)體現(xiàn)在權(quán)利的事后救濟(jì)上。就高職院校內(nèi)部而言,申訴權(quán)是救濟(jì)的重要方式,也是學(xué)生認(rèn)為權(quán)利受到侵害之后,恢復(fù)、補(bǔ)救和維護(hù)自身權(quán)利的重要途徑。雖然新的《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對此作了較為詳盡的規(guī)定,但學(xué)生申訴處理委員會的機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、申訴主體、申訴范圍、申訴程序、申訴的時(shí)效與處理期限等,必須根據(jù)本校的實(shí)際,形成合法的制度機(jī)制,并積極創(chuàng)造條件,使其更加完善。
近年來,隨著國家法治化建設(shè)的不斷完善和教育改革的深人,大學(xué)生維權(quán)意識日益增強(qiáng),層出不窮的大學(xué)生狀告學(xué)校事件引起了人們對高校學(xué)生教育管理絕對權(quán)威的質(zhì)疑。新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》頒布實(shí)施后,使得高校也開始審視自己部規(guī)定的合法性、懲戒程序的正當(dāng)性等問題。由于我國高校形成以道德教化學(xué)生的歷史傳統(tǒng),并以道德規(guī)范為基礎(chǔ)構(gòu)筑學(xué)生管理規(guī)則,高校對學(xué)生的管理實(shí)際上是以學(xué)生的義務(wù)為本位,而不是以學(xué)生的權(quán)利為本位。在以德管理和依法管理的過程中,學(xué)校未能及時(shí)區(qū)分道德與法律的界限,以至于高校學(xué)生教育管理規(guī)范在依法治校的過程中越來越顯得不適應(yīng)時(shí)代的要求。因此,構(gòu)建以學(xué)生權(quán)利為本位的法治化教育管理模式,實(shí)現(xiàn)法德相濟(jì),便成為高校毋庸置疑的現(xiàn)實(shí)選擇。
一、學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位的基本內(nèi)涵
學(xué)生權(quán)利本位是指在肯定學(xué)生權(quán)利和義務(wù)不可分的前提下,以學(xué)生權(quán)利而不是以學(xué)生義務(wù)為起點(diǎn)、軸心和重心的教育管理。高校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位,是我國高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育,從以道德和政策管理為主轉(zhuǎn)向依法管理和以德管理相結(jié)合的必然趨勢。特別是我國高等教育實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)制度以后,相當(dāng)一部分學(xué)生必須付出一定的,甚至昂貴的成本才能進(jìn)人大學(xué)。大學(xué)畢業(yè)后,國家不再統(tǒng)一分配,就業(yè)競爭越來越大。自費(fèi)就學(xué)、自主擇業(yè)使得大學(xué)生在接受高等教育過程中更加注重自己應(yīng)該享有的合法權(quán)利,當(dāng)自己覺得權(quán)利受到侵害時(shí)也就更多地利用法律去尋求保護(hù)。近幾年高校教育管理過程中所引發(fā)的各種法律糾紛,已經(jīng)從另一個(gè)側(cè)面反映了學(xué)生的權(quán)利正在從一種潛在需要迅速地成為顯性需求,學(xué)生越來越追求教育管理過程中的自由、公平與公正,越來越重視教育活動中對自身權(quán)利的確認(rèn)與維護(hù)。從學(xué)???,大學(xué)生的合法權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)或不被侵害,在相當(dāng)程度上取決于教育管理是否堅(jiān)持了以人為本,體現(xiàn)了對學(xué)生的人文關(guān)懷,是否在制度設(shè)計(jì)或執(zhí)行時(shí)都遵循了合法、公正的原則,尊重了學(xué)生的權(quán)利。
過去由于儒家文化傳統(tǒng)根深蒂固的影響,教育管理往往重義務(wù),輕權(quán)利,以學(xué)生義務(wù)、學(xué)校權(quán)力為本位。這種教育管理主要以道德標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)學(xué)生的行為,用學(xué)生應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)?shù)认拗苹蚪沟牧x務(wù)性規(guī)范來設(shè)計(jì)學(xué)生教育管理制度,并以道德規(guī)范為基礎(chǔ)構(gòu)建學(xué)生教育管理規(guī)則。當(dāng)然,在高校的特殊環(huán)境中,這種教育管理在一定程度上符合高等教育自身發(fā)展的規(guī)律、符合我國學(xué)校傳統(tǒng)的道德文化,也保證了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。但這種教育管理理念對法治原則與精神重視和遵從不夠,主觀隨意性大,特別是在從嚴(yán)管理的思想指導(dǎo)下,在制定或執(zhí)行一些規(guī)章制度時(shí),片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校的權(quán)力而忽視學(xué)生的權(quán)利,從而導(dǎo)致學(xué)校權(quán)力與學(xué)生權(quán)利的沖突,甚至造成對學(xué)生權(quán)利的侵害,相應(yīng)也加大了教育管理的難度。
因此,高校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位,必須明確學(xué)生權(quán)利的范圍。首先,絕大多數(shù)高校的在校學(xué)生不是未成年人而是具有完全的民事行為自主能力的人,其法定權(quán)利大于中小學(xué)校學(xué)生的權(quán)利范圍,這是高校學(xué)生不同于中小學(xué)校學(xué)生的根本特點(diǎn)。其次,高校學(xué)生具有雙重身份,一是受教育者,二是有完全行為能力的公民,由此決定了在校大學(xué)生權(quán)利的雙重性。作為受教育者,高校學(xué)生享有我國教育法、高等教育法等教育法律規(guī)范規(guī)定的受教育權(quán),如學(xué)習(xí)權(quán)、聽課權(quán)、結(jié)社權(quán)、勤工助學(xué)權(quán)、畢業(yè)權(quán)、學(xué)位權(quán)等權(quán)利;作為公民,高校學(xué)生享有民事法律和行政法律規(guī)定的完全的公民權(quán),如人格權(quán)、人身權(quán)、結(jié)婚權(quán)、選舉權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。目前,高校學(xué)生教育管理對于學(xué)生兩種權(quán)利的關(guān)注尤其是對高校學(xué)生公民權(quán)完整性的關(guān)注很不平衡,重視學(xué)生的受教育權(quán)而忽視學(xué)生公民權(quán)的完整性。所以高校學(xué)生教育管理無論從形式到內(nèi)容,都應(yīng)該充分反映高校學(xué)生的受教育權(quán)和完整的公民權(quán)。
二、設(shè)計(jì)學(xué)生管理制度要遵循學(xué)生權(quán)利本位的原則,完善權(quán)利保障機(jī)制
高校學(xué)生教育管理制度從行政法學(xué)的角度看屬于學(xué)校管理的抽象行范疇,是針對全體在校學(xué)生所做出的學(xué)校教育管理行為規(guī)范。一般而言,應(yīng)包括三個(gè)方面的具體制度:一是實(shí)現(xiàn)學(xué)生合法權(quán)利的制度,包括教育救助制度和教學(xué)公開制度、生活保障制度;二是保護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的制度,包括學(xué)生處分等級、處分決定、處分告知等制度;三是學(xué)生合法權(quán)益的救濟(jì)制度,包括校內(nèi)申訴制度和聽證制度。學(xué)校制定這些教育管理制度的宗旨和目的必須符合學(xué)生權(quán)利本位的原則。因?yàn)樵诟咝W(xué)生教育管理實(shí)踐中,之所以可能對學(xué)生合法權(quán)利造成侵害并引發(fā)訴訟案,問題主要集中在兩個(gè)方面:一個(gè)是下位法違背上位法,校內(nèi)管理規(guī)章違背法律法規(guī),對學(xué)生實(shí)施開除學(xué)籍、剝奪學(xué)位權(quán)等重罰,從而直接侵害到學(xué)生的受教育權(quán)等基本權(quán)利;另一個(gè)是學(xué)校依法行使自主管理權(quán)對學(xué)生做出處罰時(shí),缺乏符合法治要求的正當(dāng)程序,學(xué)生沒有參與的機(jī)會,只能被動地接受處罰結(jié)果。因此,高校要真正構(gòu)建起一套集科學(xué)性、合法性、合理性于一體的學(xué)生權(quán)利保障機(jī)制,應(yīng)注意和解決以下三方面的間題: 首先,制度內(nèi)容的合法性。這是學(xué)生權(quán)利保障的前提和基礎(chǔ)。任何模式的學(xué)生教育管理都必須首先制定內(nèi)容相對完備的規(guī)章。法治化模式下規(guī)章制度的制定絕不能超越法律法規(guī)規(guī)定的范圍,不能與法律法規(guī)相?;蛳嗟钟|,尤其是涉及學(xué)生權(quán)利的限制或剝東
其次,處理程序的正當(dāng)性。這是學(xué)生權(quán)利保障的基本要求。正當(dāng)程序是法治的基本原則,也是法治的基本要求。沒有程序的正當(dāng),就不會有過程的公開和結(jié)果的公毛高校在學(xué)生管理活動中,特別是在做出影響學(xué)生權(quán)益的處理或處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事學(xué)生,向其說明理由和依據(jù),同時(shí)要通過適當(dāng)方式給當(dāng)事學(xué)生以陳述、申辯的機(jī)會,讓當(dāng)事學(xué)生參與到處理程序當(dāng)中來。
第三,權(quán)利救濟(jì)的必需性。這是保障學(xué)生權(quán)利完整性的必要環(huán)我有權(quán)利就必然有救濟(jì),沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。法治精神和人文關(guān)懷不僅體現(xiàn)在權(quán)利的事前保障,還應(yīng)體現(xiàn)在權(quán)利的事后救濟(jì)上。就高校內(nèi)部而言,申訴權(quán)是救濟(jì)的重要方式,也是學(xué)生認(rèn)為權(quán)利受到侵害之后,恢復(fù)、補(bǔ)救和維護(hù)自身權(quán)利的重要途徑。雖然新的《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對此作了較為詳盡的規(guī)定,但學(xué)生申訴處理委員會的機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、申訴主體、申訴范圍、申訴程序、申訴的時(shí)效與處理期限等,必須根據(jù)本校的實(shí)際,形成合法的制度機(jī)制,并積極創(chuàng)造條件,使其更加完善。
三、學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位并不排斥德育
近年來,隨著國家法治化建設(shè)的不斷完善和教育改革的深人,大學(xué)生維權(quán)意識日益增強(qiáng),層出不窮的大學(xué)生狀告學(xué)校事件引起了人們對高校學(xué)生教育管理絕對權(quán)威的質(zhì)疑。新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》頒布實(shí)施后,使得高校也開始審視自己部規(guī)定的合法性、懲戒程序的正當(dāng)性等問題。由于我國高校形成以道德教化學(xué)生的歷史傳統(tǒng),并以道德規(guī)范為基礎(chǔ)構(gòu)筑學(xué)生管理規(guī)則,高校對學(xué)生的管理實(shí)際上是以學(xué)生的義務(wù)為本位,而不是以學(xué)生的權(quán)利為本位。在以德管理和依法管理的過程中,學(xué)校未能及時(shí)區(qū)分道德與法律的界限,以至于高校學(xué)生教育管理規(guī)范在依法治校的過程中越來越顯得不適應(yīng)時(shí)代的要求。因此,構(gòu)建以學(xué)生權(quán)利為本位的法治化教育管理模式,實(shí)現(xiàn)法德相濟(jì),便成為高校毋庸置疑的現(xiàn)實(shí)選擇。
一、學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位的基本內(nèi)涵
學(xué)生權(quán)利本位是指在肯定學(xué)生權(quán)利和義務(wù)不可分的前提下,以學(xué)生權(quán)利而不是以學(xué)生義務(wù)為起點(diǎn)、軸心和重心的教育管理。高校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位,是我國高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育,從以道德和政策管理為主轉(zhuǎn)向依法管理和以德管理相結(jié)合的必然趨勢。特別是我國高等教育實(shí)行繳費(fèi)上學(xué)制度以后,相當(dāng)一部分學(xué)生必須付出一定的,甚至昂貴的成本才能進(jìn)人大學(xué)。大學(xué)畢業(yè)后,國家不再統(tǒng)一分配,就業(yè)競爭越來越大。自費(fèi)就學(xué)、自主擇業(yè)使得大學(xué)生在接受高等教育過程中更加注重自己應(yīng)該享有的合法權(quán)利,當(dāng)自己覺得權(quán)利受到侵害時(shí)也就更多地利用法律去尋求保護(hù)。近幾年高校教育管理過程中所引發(fā)的各種法律糾紛,已經(jīng)從另一個(gè)側(cè)面反映了學(xué)生的權(quán)利正在從一種潛在需要迅速地成為顯性需求,學(xué)生越來越追求教育管理過程中的自由、公平與公正,越來越重視教育活動中對自身權(quán)利的確認(rèn)與維護(hù)。從學(xué)???,大學(xué)生的合法權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)或不被侵害,在相當(dāng)程度上取決于教育管理是否堅(jiān)持了以人為本,體現(xiàn)了對學(xué)生的人文關(guān)懷,是否在制度設(shè)計(jì)或執(zhí)行時(shí)都遵循了合法、公正的原則,尊重了學(xué)生的權(quán)利。
過去由于儒家文化傳統(tǒng)根深蒂固的影響,教育管理往往重義務(wù),輕權(quán)利,以學(xué)生義務(wù)、學(xué)校權(quán)力為本位。這種教育管理主要以道德標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)學(xué)生的行為,用學(xué)生應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)?shù)认拗苹蚪沟牧x務(wù)性規(guī)范來設(shè)計(jì)學(xué)生教育管理制度,并以道德規(guī)范為基礎(chǔ)構(gòu)建學(xué)生教育管理規(guī)則。當(dāng)然,在高校的特殊環(huán)境中,這種教育管理在一定程度上符合高等教育自身發(fā)展的規(guī)律、符合我國學(xué)校傳統(tǒng)的道德文化,也保證了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。但這種教育管理理念對法治原則與精神重視和遵從不夠,主觀隨意性大,特別是在從嚴(yán)管理的思想指導(dǎo)下,在制定或執(zhí)行一些規(guī)章制度時(shí),片面強(qiáng)調(diào)學(xué)校的權(quán)力而忽視學(xué)生的權(quán)利,從而導(dǎo)致學(xué)校權(quán)力與學(xué)生權(quán)利的沖突,甚至造成對學(xué)生權(quán)利的侵害,相應(yīng)也加大了教育管理的難度。
因此,高校學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位,必須明確學(xué)生權(quán)利的范圍。首先,絕大多數(shù)高校的在校學(xué)生不是未成年人而是具有完全的民事行為自主能力的人,其法定權(quán)利大于中小學(xué)校學(xué)生的權(quán)利范圍,這是高校學(xué)生不同于中小學(xué)校學(xué)生的根本特點(diǎn)。其次,高校學(xué)生具有雙重身份,一是受教育者,二是有完全行為能力的公民,由此決定了在校大學(xué)生權(quán)利的雙重性。作為受教育者,高校學(xué)生享有我國教育法、高等教育法等教育法律規(guī)范規(guī)定的受教育權(quán),如學(xué)習(xí)權(quán)、聽課權(quán)、結(jié)社權(quán)、勤工助學(xué)權(quán)、畢業(yè)權(quán)、學(xué)位權(quán)等權(quán)利;作為公民,高校學(xué)生享有民事法律和行政法律規(guī)定的完全的公民權(quán),如人格權(quán)、人身權(quán)、結(jié)婚權(quán)、選舉權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。目前,高校學(xué)生教育管理對于學(xué)生兩種權(quán)利的關(guān)注尤其是對高校學(xué)生公民權(quán)完整性的關(guān)注很不平衡,重視學(xué)生的受教育權(quán)而忽視學(xué)生公民權(quán)的完整性。所以高校學(xué)生教育管理無論從形式到內(nèi)容,都應(yīng)該充分反映高校學(xué)生的受教育權(quán)和完整的公民權(quán)。
二、設(shè)計(jì)學(xué)生管理制度要遵循學(xué)生權(quán)利本位的原則,完善權(quán)利保障機(jī)制
高校學(xué)生教育管理制度從行政法學(xué)的角度看屬于學(xué)校管理的抽象行范疇,是針對全體在校學(xué)生所做出的學(xué)校教育管理行為規(guī)范。一般而言,應(yīng)包括三個(gè)方面的具體制度:一是實(shí)現(xiàn)學(xué)生合法權(quán)利的制度,包括教育救助制度和教學(xué)公開制度、生活保障制度;二是保護(hù)學(xué)生合法權(quán)利的制度,包括學(xué)生處分等級、處分決定、處分告知等制度;三是學(xué)生合法權(quán)益的救濟(jì)制度,包括校內(nèi)申訴制度和聽證制度。學(xué)校制定這些教育管理制度的宗旨和目的必須符合學(xué)生權(quán)利本位的原則。因?yàn)樵诟咝W(xué)生教育管理實(shí)踐中,之所以可能對學(xué)生合法權(quán)利造成侵害并引發(fā)訴訟案,問題主要集中在兩個(gè)方面:一個(gè)是下位法違背上位法,校內(nèi)管理規(guī)章違背法律法規(guī),對學(xué)生實(shí)施開除學(xué)籍、剝奪學(xué)位權(quán)等重罰,從而直接侵害到學(xué)生的受教育權(quán)等基本權(quán)利;另一個(gè)是學(xué)校依法行使自主管理權(quán)對學(xué)生做出處罰時(shí),缺乏符合法治要求的正當(dāng)程序,學(xué)生沒有參與的機(jī)會,只能被動地接受處罰結(jié)果。因此,高校要真正構(gòu)建起一套集科學(xué)性、合法性、合理性于一體的學(xué)生權(quán)利保障機(jī)制,應(yīng)注意和解決以下三方面的間題:
首先,制度內(nèi)容的合法性。這是學(xué)生權(quán)利保障的前提和基礎(chǔ)。任何模式的學(xué)生教育管理都必須首先制定內(nèi)容相對完備的規(guī)章。法治化模式下規(guī)章制度的制定絕不能超越法律法規(guī)規(guī)定的范圍,不能與法律法規(guī)相?;蛳嗟钟|,尤其是涉及學(xué)生權(quán)利的限制或剝東
其次,處理程序的正當(dāng)性。這是學(xué)生權(quán)利保障的基本要求。正當(dāng)程序是法治的基本原則,也是法治的基本要求。沒有程序的正當(dāng),就不會有過程的公開和結(jié)果的公毛高校在學(xué)生管理活動中,特別是在做出影響學(xué)生權(quán)益的處理或處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事學(xué)生,向其說明理由和依據(jù),同時(shí)要通過適當(dāng)方式給當(dāng)事學(xué)生以陳述、申辯的機(jī)會,讓當(dāng)事學(xué)生參與到處理程序當(dāng)中來。
第三,權(quán)利救濟(jì)的必需性。這是保障學(xué)生權(quán)利完整性的必要環(huán)我有權(quán)利就必然有救濟(jì),沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。法治精神和人文關(guān)懷不僅體現(xiàn)在權(quán)利的事前保障,還應(yīng)體現(xiàn)在權(quán)利的事后救濟(jì)上。就高校內(nèi)部而言,申訴權(quán)是救濟(jì)的重要方式,也是學(xué)生認(rèn)為權(quán)利受到侵害之后,恢復(fù)、補(bǔ)救和維護(hù)自身權(quán)利的重要途徑。雖然新的《高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對此作了較為詳盡的規(guī)定,但學(xué)生申訴處理委員會的機(jī)構(gòu)與人員的設(shè)置、申訴主體、申訴范圍、申訴程序、申訴的時(shí)效與處理期限等,必須根據(jù)本校的實(shí)際,形成合法的制度機(jī)制,并積極創(chuàng)造條件,使其更加完善。
三、學(xué)生教育管理以學(xué)生權(quán)利為本位并不排斥德育
思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)是一門面向全體大學(xué)生開設(shè)的、體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征和意識形態(tài)基本要求的思想政治理論課。這門課程是把原“98方案”的“思想道德修養(yǎng)”、“法律基礎(chǔ)”兩部分內(nèi)容整合為一門新的課程。因此,如何處理好這兩部分內(nèi)容之間的聯(lián)系,如何把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系,如何處理好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)關(guān)系問題,是值得執(zhí)教者關(guān)注與探討的問題。
1把握好“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的關(guān)系
1.1“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的聯(lián)系
從思想道德與法律基礎(chǔ)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)來看,社會主義思想道德與法律都是社會主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物,都受社會主義生產(chǎn)關(guān)系的制約,同時(shí)又反映和作用于社會主義生產(chǎn)關(guān)系;它們都是在指導(dǎo)下建立和發(fā)展起來的,具有相同的理論基礎(chǔ);它們都是工人階級和廣大人民群眾意志和利益的體現(xiàn),都是調(diào)節(jié)人與人之問相互關(guān)系的一種社會規(guī)范;它們都是為了確認(rèn)和維護(hù)對工人階級和廣大人民群眾有利的社會主義社會關(guān)系和社會秩序,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)和廣大人民最根本利益服務(wù);它們的許多基本原則和內(nèi)容也是一致的。社會主義法律為社會主義思想道德提供了基礎(chǔ)和保障,思想道德建設(shè)為法律制定提供了目標(biāo)。社會主義法律貫穿了社會主義思想道德的精神,培養(yǎng)人們的道德品質(zhì)和情操,培養(yǎng)人們遵守道德規(guī)范的責(zé)任感。社會主義思想道德是健全法制、厲行法治的重要因素。立法者制定法律、法規(guī)時(shí),必然要考慮社會主義思想道德現(xiàn)狀和內(nèi)容,把某些道德規(guī)范轉(zhuǎn)變成法律規(guī)范。社會主義思想道德水平的提高也可以促進(jìn)人們自覺遵紀(jì)守法,促進(jìn)整個(gè)社會法制建設(shè)水平的提高。
1.2“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的區(qū)別
思想道德與法律是兩種不同的社會規(guī)范。法律是由國家制定、認(rèn)可并由國家保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(或人民)意志,以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的社會關(guān)系、社會秩序和發(fā)展目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。而道德是伴隨著人類社會的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,以善惡為標(biāo)準(zhǔn),通過社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和人們內(nèi)心信念來調(diào)節(jié)控制人與人、人與社會之間關(guān)系的非強(qiáng)制性社會規(guī)范的總和。從社會主義法律表現(xiàn)形式上看,法律表現(xiàn)為國家制定的規(guī)范性文件或國家認(rèn)可的習(xí)慣;而道德則是一種意識形態(tài)、觀念的東西,存在于人們思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣和社會輿論之中。從“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的內(nèi)在結(jié)構(gòu)關(guān)系法律調(diào)節(jié)的層面來看,思想道德主要涉及個(gè)體觀念和意識形態(tài)層面的問題;法律主要涉及人們行為層面的問題。從“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的調(diào)節(jié)方式來看,思想道德修養(yǎng)主要依據(jù)社會輿論、風(fēng)俗習(xí)慣和個(gè)體內(nèi)在的信念起作用,是一種“軟調(diào)控”;法律是通過強(qiáng)制性的外在控制發(fā)生作用,是一種“硬控制”。從思想道德與法律作用的范圍來看,思想道德涉及范圍更為廣泛,相對模糊;法律作用的范圍較為具體,十分明確。從思想道德與法律調(diào)節(jié)控制的結(jié)果來看,思想道德著重要求人們內(nèi)心世界的善良與高尚;而法律則著重要求人們外部行為及其后果。因此,思想道德與法律基礎(chǔ)兩者存在著明顯的界線,具有不同的形成和發(fā)展規(guī)律,不能相互混淆。
2把握好思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的關(guān)系
2.1思想理論教育始于知識而不囿于知識
當(dāng)前,在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的教學(xué)中,存在的一個(gè)主要傾向是突出思想理論教育的“知識性”,而忽視了思想理論教育的“意識形態(tài)性”,從而淡化了思想理論課程的意識形態(tài)功能。誠然,思想政治教育必須經(jīng)由知識教育,知識教育是思想政治教育不可或缺的環(huán)節(jié)。與中小學(xué)強(qiáng)調(diào)養(yǎng)成教育不同,在高等教育中應(yīng)重視理論知識的學(xué)習(xí)。高校思想理論教育要進(jìn)行相應(yīng)的思想理論的宣講,解決思想理論認(rèn)識問題,培養(yǎng)大學(xué)生理論意識的自覺性。同時(shí),大學(xué)生處于思想意識逐漸成熟階段,他們一般具有自己的審視行事標(biāo)準(zhǔn)。因此,對大學(xué)生的道德教育和法律教育要重視思想理論知識的學(xué)習(xí)。然而,思想理論教育始于知識卻不囿于知識。思想理論教育課不是單純的知識課,它是具有價(jià)值傾向的思想理論課。思想理論教育課程設(shè)置的目的,并不在于引導(dǎo)教育對象掌握知識、應(yīng)用知識、發(fā)展知識,它需要通過教育對象個(gè)體對相應(yīng)知識的掌握而生成健康向上的精神世界,形成科學(xué)的世界觀和方法論,形成堅(jiān)定的信心和信念,形成良好的思想道德素質(zhì)。實(shí)踐證明,淡化思想理論教育的意識形態(tài)性就會弱化思想理論教育的功能和任務(wù)。…可見,思想理論教育必須堅(jiān)持思想政治理論的意識形態(tài)性質(zhì)。
2.2思想理論知識教育的目的與意識形態(tài)教育目標(biāo)的同一性
我國高校大學(xué)生思想理論教育的主要任務(wù)是:以理想信念教育為核心,深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育;以愛國主義教育為重點(diǎn),深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育;以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ),深入進(jìn)行公民道德教育;以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),深入進(jìn)行素質(zhì)教育。從更根本的意義上說,大學(xué)生思想理論教育的意識形態(tài)教育是高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的需求。新世紀(jì),我國現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人不僅要有較高的科學(xué)技術(shù)水平,而且要具有獻(xiàn)身于祖國和人民,獻(xiàn)身于所從事的社會主義事業(yè)的崇高理想和信念。因此,提高大學(xué)生的政治、思想、道德、法律素質(zhì),是保民族之本,揚(yáng)民族之威的有力保障,而高校大學(xué)生思想理論教育是其重要的途徑和手段??梢?,高校大學(xué)生思想理論教育的知識性教育的目的與意識形態(tài)教育目標(biāo)是一致的。
2.3思想理論知識的教學(xué)與意識形態(tài)教育的辯證統(tǒng)一性
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”的開設(shè),是社會主義現(xiàn)代化對高層次人才素質(zhì)的需要,也是大學(xué)生成才的需要。在堅(jiān)持思想理論教育的知識性與意識形態(tài)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系時(shí),應(yīng)注意兩種傾向:一是一講學(xué)科建設(shè),就把它朝哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科上靠,把思想理論教育課程當(dāng)作一般的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)等知識課程;二是一講思想政治理論課的意識形態(tài)性,就把它等同于傳達(dá)黨的現(xiàn)行的路線方針政策,等同于“政治德育”。由于視角不同,高校德育確實(shí)存在不同的研究模式。有人強(qiáng)調(diào)學(xué)科德育,從純粹理論的角度建設(shè)德育,突出了德育的學(xué)術(shù)色彩;有人主張生活德育,努力體現(xiàn)一種與生活本身一致的道德教育的特色;有人強(qiáng)調(diào)心理學(xué)德育,從價(jià)值中立和無批評原則對德育的借鑒出發(fā),使德育詮釋在心理學(xué)的模式之中;也有人從文化德育的角度,從古今中外歷史與現(xiàn)實(shí)中的文化和道德的關(guān)系中詮釋德育,政治德育則由于凸現(xiàn)德育的政治功能成為特定年代的標(biāo)志。高校德育教育模式作為學(xué)術(shù)問題,各種研究實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)都應(yīng)當(dāng)鼓勵,但是德育教育教學(xué)的意識形態(tài)性不能由于不同德育模式的存在被消解,不應(yīng)當(dāng)回避價(jià)值觀問題,不能淡化各種意識形態(tài)的分歧。在中國高等教育還不普及的情況下,大學(xué)畢業(yè)生將來勢必會在國家重要的崗位上擔(dān)當(dāng)責(zé)任,或者成為各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、建設(shè)者和勞動者。探討思想理論課程的知識性與意識形態(tài)性的統(tǒng)一是理論學(xué)科建設(shè)中的一個(gè)重要問題。因?yàn)檫@一學(xué)科主要研究整體性、中國化、黨的指導(dǎo)思想和意識形態(tài)、社會主義現(xiàn)實(shí)問題和大學(xué)生理想的關(guān)系、大學(xué)生思想政治素質(zhì)培養(yǎng)等問題,是哲學(xué)社會科學(xué)其他學(xué)科無法取代的。而所有這些問題的研究,既是全面加強(qiáng)課程、教材和隊(duì)伍建設(shè)的學(xué)理支撐,又是改革教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法和改善教學(xué)手段必須圍繞的根本。不加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),只是從思想政治理論課的意識形態(tài)性質(zhì)出發(fā)來強(qiáng)調(diào)它的重要性,也不可能提升它在學(xué)校教育教學(xué)中的地位,其師資隊(duì)伍也難以得到穩(wěn)定和提高。思想政治理論課教師既要借助其他哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢,又要潛心于自己的學(xué)科建設(shè),開拓學(xué)科的研究空間。在實(shí)際的教育教學(xué)中要兼顧黨的意識形態(tài)的需要和大學(xué)生成才需求,尋找兩者的結(jié)合點(diǎn),以育人為本,貼近學(xué)生;要兼顧理論性和生活性,既體現(xiàn)思想政治理論課作為理論課的屬性,又貼近生活,以此選擇教學(xué)內(nèi)容和構(gòu)建教學(xué)體系。
3加強(qiáng)“思想道德修養(yǎng)”與“法律基礎(chǔ)”的實(shí)踐教學(xué)
這門課程具有很強(qiáng)的規(guī)范性和實(shí)踐性。其教學(xué)目標(biāo)不僅要解決學(xué)生對社會道德基本要求和法律規(guī)范的知不知、懂不懂的問題,而且要解決信不信、行不行的問題。這一教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),完全依靠理論教學(xué)是難以奏效的。因?yàn)榇髮W(xué)生道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的形成與發(fā)展,需要經(jīng)過道德法律意識和行為等要素反復(fù)內(nèi)化和外化的運(yùn)行、發(fā)展過程。在這一過程中,實(shí)踐教學(xué)具有重要作用。要想取得這類課程的實(shí)效性,必須在教學(xué)方法和途徑上加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的研究與實(shí)驗(yàn)。
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的實(shí)踐教學(xué),主要是指教師在教學(xué)過程中根據(jù)教學(xué)基本要求和有關(guān)知識點(diǎn),通過開展學(xué)生親身參與、體驗(yàn)的實(shí)踐教學(xué)活動實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)模式。它包括課堂的實(shí)踐教學(xué)、社會實(shí)踐和有關(guān)德育活動等。
3.1實(shí)踐教學(xué)的功能和作用
實(shí)踐教學(xué)作為一種教學(xué)模式,其功能和作用主要是對大學(xué)生思想道德和法律素質(zhì)形成與發(fā)展施加影響,使其道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的內(nèi)在心理要素發(fā)生變化,通過內(nèi)化和外化的動態(tài)過程起到積極的教育作用,以便提高該課程的實(shí)效性。大學(xué)生道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的形成與發(fā)展,需要經(jīng)過道德法律意識與行為實(shí)踐相互作用、相互影響,反復(fù)內(nèi)化和外化的運(yùn)行、發(fā)展過程。受教育者主體道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成與發(fā)展的內(nèi)化,是指外在于受教育者主體的體現(xiàn)社會道德法律基本要求的社會輿論,加上學(xué)校的道德教育、法制教育等形成的合力,在主體知、情、信、意等內(nèi)在心理要素相互影響、相互制約的心理機(jī)制的作用下,使外在的社會道德法律基本要求被受教育者主體所接受和認(rèn)同,并通過實(shí)踐體驗(yàn)和感悟內(nèi)化為其道德意識和法律意識即精神力量。外化過程是指在這種精神力量的支配下,將受教育者主體的道德意識和法律意識轉(zhuǎn)化為行為實(shí)踐,相對穩(wěn)定地調(diào)節(jié)主體外顯的行為。這一過程是道德法律意識和行為等要素不斷運(yùn)動、發(fā)展、變化,由低級到高級、簡單到復(fù)雜、量變到質(zhì)變,從而形成相對穩(wěn)定的道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的動態(tài)過程。受教育者主體的道德法律行為作用于外部環(huán)境,往往會產(chǎn)生某種社會評價(jià),即人們在實(shí)施道德法律行為的過程中依據(jù)社會道德法律的準(zhǔn)則和基本要求,對其行為實(shí)踐所作的價(jià)值判斷。其功能是以善惡和法律規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),形成道德和法律行為選擇的正確價(jià)值觀。其實(shí)質(zhì)是對受教育者主體道德和法律行為的動機(jī)、效果和價(jià)值的判斷,是人們道德和法律行為選擇和堅(jiān)持正確行為習(xí)慣的外在力量。
3.2實(shí)踐教學(xué)的最終目標(biāo)
實(shí)踐教學(xué)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)飛躍?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程實(shí)踐教學(xué)的最終目標(biāo)是激勵、促進(jìn)受教育者主體的社會道德和法律基本要求的內(nèi)化和外化兩大飛躍。受教育者主體道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展的內(nèi)在心理要素,包括認(rèn)知、情感、信念、意志等,屬于意識或精神的范疇,在它沒有客觀化、外在化時(shí),還不能構(gòu)成完整意義的道德品質(zhì)和法律素質(zhì)。道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成發(fā)展是內(nèi)在心理要素和外在激勵要素的統(tǒng)一,是觀念、意識和行為實(shí)踐的統(tǒng)一。它需要經(jīng)過兩個(gè)飛躍:一是受教育者主體通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn),將外在的社會道德法律原則、規(guī)范、基本要求等內(nèi)化為道德和法律意識,從而實(shí)現(xiàn)從社會的外在力量到受教育者主體的內(nèi)在力量,即精神力量的飛躍;二是實(shí)現(xiàn)從受教育者主體的內(nèi)在力量到客觀化、外在化的行為實(shí)踐的飛躍。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)飛躍離不開人們的行為實(shí)踐。受教育者主體只有通過道德品質(zhì)和法律素質(zhì)形成與發(fā)展的內(nèi)化和外化的整合才能實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)飛躍,從而形成其道德和法律行為的相x,-t穩(wěn)定的特質(zhì)和傾向。
上述兩個(gè)飛躍并不是一次實(shí)踐教學(xué)或理論教學(xué)就能夠完成的,而是需要經(jīng)過反復(fù)多次,分層次、分階段的實(shí)施才能夠?qū)崿F(xiàn)。其中,認(rèn)同、信奉是重要的層次與階段。
2008年12月,我國第三輪中等職業(yè)學(xué)校德育課課程改革方案進(jìn)入了實(shí)施階段。這次課改,根據(jù)新形勢和新要求,將德育課程設(shè)置為必修和選修兩部分。必修課包括“職業(yè)生涯規(guī)劃”、“職業(yè)道德與法律”、“經(jīng)濟(jì)政治與社會”、“哲學(xué)與人生”四門課。選修課開設(shè)“心理健康”,同時(shí)要求各學(xué)校根據(jù)國家發(fā)展進(jìn)行時(shí)事政策教育,結(jié)合學(xué)校的德育工作、學(xué)校的社會實(shí)踐、專業(yè)學(xué)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí),進(jìn)行預(yù)防艾滋病教育、預(yù)防教育、環(huán)境教育、廉潔教育、安全教育等。并且規(guī)定了中職學(xué)校德育課的教學(xué)安排、實(shí)施時(shí)間和教學(xué)大綱。此方案自2009年秋季入學(xué)的中等職業(yè)學(xué)校一年級新生開始執(zhí)行。
現(xiàn)在已經(jīng)是2011年5月,可以說使用新教材后,四門必修課已經(jīng)全部過了一輪了,在實(shí)施過程中暴露出了一些問題值得我們每一個(gè)德育工作者深思??偨Y(jié)起來有幾個(gè)方面:
1 教師方面
1.1 部分教師教學(xué)觀念并沒有真正發(fā)生變化。仍然把學(xué)生分為“好學(xué)生”和“差學(xué)生”,對所謂“好學(xué)生”鐘愛有加,無微不至,對所謂“差生”冷眼相待,漠不關(guān)心。雖然大家在使用新教材前進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),要求大家樹立正確的學(xué)生觀和教育觀,要愛每一個(gè)孩子,對所有孩子負(fù)責(zé)。有的學(xué)校的墻上還寫了醒目的標(biāo)語:一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切,為了一切學(xué)生。但落實(shí)在工作上似乎很難。平時(shí)的工作并沒有體現(xiàn)出觀念的更新和變化,對待學(xué)生仍然是外甥打燈籠——照舊。
1.2 相當(dāng)部分教師教學(xué)方式和手段也跟不上發(fā)展,還是老樣子。教師習(xí)慣占據(jù)講臺,一講到底,不和學(xué)生交流,很少用多媒體,或者雖然也用了一些多媒體手段,但本質(zhì)仍是滿堂灌,引不起學(xué)生的興趣,學(xué)生昏昏欲睡,效果很差。
1.3 考核方式也沒有變化,仍然是用試卷命題的方式來考試打分,學(xué)生的品德素質(zhì)沒有實(shí)質(zhì)的反映,分?jǐn)?shù)和品德并不成正比。甚至有的考試流于形式。
2 學(xué)生方面
2.1 大多數(shù)同學(xué)學(xué)習(xí)積極性不高,對德育課不感興趣甚至反感。上課不聽講,做小動作,玩手機(jī),看閑書,睡覺等現(xiàn)象相當(dāng)普遍,下課不做作業(yè)。
2.2 許多同學(xué)的禮儀風(fēng)貌,道德言行一如既往,沒有多少的改善。亂花錢,亂吃零食,亂買東西,浪費(fèi)糧食,浪費(fèi)水電,吸煙喝酒,男女同學(xué)不正當(dāng)交往普遍存在,沒理想沒追求,說瞎話打架斗毆,每天混日子的人大有人在。學(xué)了職業(yè)生涯規(guī)劃并不規(guī)劃人生和職業(yè),學(xué)了職業(yè)道德與法律并不注重禮儀和形象,并不講究誠信和道德,對法律仍然漠然。
2.3 許多同學(xué)平時(shí)不學(xué)習(xí),考試靠作弊蒙混過關(guān)。當(dāng)然,新教材也體現(xiàn)出優(yōu)勢的一面。首先,課程設(shè)置明顯體現(xiàn)出了三貼近的原則。課改把德育課分為必修和選修兩大部分,在一年級學(xué)習(xí)職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)道德與法律,二年級學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)政治和社會哲學(xué)與人生,符合學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)和各中職學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)際,符合中職學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和方向。從近兩年的實(shí)施來看,老師和學(xué)生對本次德育課改的課程設(shè)置是認(rèn)同的,的確貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人。學(xué)了職業(yè)生涯規(guī)劃后大家感覺收獲很大,覺得這門課很有指導(dǎo)意義,特別適合當(dāng)前的形勢,對學(xué)生將來的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是一個(gè)很好的啟蒙。
如果沒有這樣一門課,學(xué)生對前途的思考就處于零散和隨意的狀態(tài),有這樣一門課,就能幫助學(xué)生系統(tǒng)全面的規(guī)劃自己的職業(yè)生涯和未來的人生,其意義在今后會明顯的顯示出來。學(xué)了職業(yè)道德與法律,對于學(xué)生養(yǎng)成良好的禮儀文明習(xí)慣,道德素養(yǎng)和公民意識、法治精神將有不可估量的作用,杜甫詩云:好雨知時(shí)節(jié),當(dāng)春乃發(fā)生,隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲。的確,這些知識對于即將走上社會的中職生是迫切需要的。經(jīng)濟(jì)政治與社會則給學(xué)生提供了學(xué)生走向社會所需要的必要的經(jīng)濟(jì)和政治常識,使大家可以了解我國的經(jīng)濟(jì)政治體制,提高參與政治經(jīng)濟(jì)生活的能力,哲學(xué)與人生則從思想的高度給我們的未來人生提供了更深層次的知識營養(yǎng)??梢哉f,這次課改的課程設(shè)置是長期德育教學(xué)的升華,是符合時(shí)代特征的創(chuàng)新成果,是適合中職生教育和學(xué)習(xí)需要的。
其次,從實(shí)施過程來看,新教材不僅注重必要的知識的掌握,更要培養(yǎng)情感,端正態(tài)度,樹立觀念,提高能力,學(xué)以致用。這一點(diǎn)體現(xiàn)在教材本身的體系編排上,比如,職業(yè)生涯規(guī)劃的案例導(dǎo)入、知識窗、超鏈接、想一想、身邊的故事、各抒己見、學(xué)以致用等欄目,突出了學(xué)生能力的運(yùn)用,情感的共鳴。職業(yè)道德與法律設(shè)計(jì)了鏡頭、點(diǎn)評、活動、鏈接討論等欄目,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和情感的養(yǎng)成,各方面能力的提高。經(jīng)濟(jì)政治與社會,哲學(xué)與人生等課程也特別注重圖文并茂,材料詳實(shí),注重活動,注重情感培養(yǎng)等特色。在教學(xué)中教師可以根據(jù)情況靈活使用這些設(shè)置。對于提高教學(xué)效果有很大的幫助,也有助于學(xué)生根據(jù)教材自學(xué)。這一點(diǎn)還體現(xiàn)在學(xué)習(xí)指導(dǎo)用書的設(shè)計(jì)編排上。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)指導(dǎo)用書設(shè)計(jì)了四個(gè)學(xué)習(xí)欄目:學(xué)習(xí)提示、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、拓展訓(xùn)練、學(xué)習(xí)成果。四個(gè)欄目分別幫助學(xué)生歸納整理知識,體驗(yàn)學(xué)習(xí)過程和情感,形成實(shí)際能力,拓展視野取到了很好的協(xié)調(diào)作用。能極大地提高學(xué)習(xí)的效果。在實(shí)際教學(xué)中,教師也可明確感受到教改的這一意圖。
新教材已經(jīng)使用了近兩年,教學(xué)效果和特色開始顯現(xiàn)。相信通過大家的努力實(shí)踐,會更加科學(xué)和完善。當(dāng)然這取決于我們面對問題的態(tài)度和改善的決心。所以,對于新教材實(shí)施中的困難和問題我們應(yīng)該分析其原因并找到解決的辦法。
第一,教師方面的原因及對策。①原因分析:一是應(yīng)試教育思想根深蒂固。長期的應(yīng)試教育觀念,不僅存在于小學(xué)初中高中,甚至滲透到一切教育領(lǐng)域,中職教育也沒有幸免,好學(xué)生和差學(xué)生這種觀念在很多老師的心里扎根很深。在實(shí)際中,教師自然而然地將學(xué)生分為好中差幾等,區(qū)別對待。二是現(xiàn)有的單純以分?jǐn)?shù)、考勤和工作量來評價(jià)考核教師的機(jī)制,使得部分教師只關(guān)心分?jǐn)?shù)、工作量,并不關(guān)心學(xué)生的成長。所以,只要想辦法把學(xué)生的分?jǐn)?shù)提上來,學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方式,關(guān)心不關(guān)心全體學(xué)生就不重要了。因此,有的教師考題出的很簡單,甚至劃了范圍,監(jiān)考又不嚴(yán)格,所以,分?jǐn)?shù)很容易得到提高。這樣,使得最后注重德育的教師也覺得德育不德育無所謂。三是學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和道德言行給德育教師不良的心理暗示。中職學(xué)校的學(xué)生相比較而言在心理狀態(tài)學(xué)習(xí)能力上都是有不良現(xiàn)象的,所謂積重難返,老師努力幾次不見效果大多就放棄了對該類同學(xué)的教育。教師手中并沒有有力的教學(xué)手段,單純的書本教育,在實(shí)踐中無論做得有多好,舉多少例子,搞多少教學(xué)活動,什么討論演講,辯論都不免有些隔靴搔癢之嫌。時(shí)間長了,教師有很強(qiáng)的挫敗感,產(chǎn)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象。四是教師本身職業(yè)道德素質(zhì)不高。②對策分析:一是培訓(xùn)經(jīng)?;?,以清除教師頭腦中傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的思想,促進(jìn)教師的學(xué)生觀和人才觀的轉(zhuǎn)變。二是完善對教師的考核評價(jià)機(jī)制。引入學(xué)生評教,對學(xué)生評教較好者可以多加考核分?jǐn)?shù)以激勵教師關(guān)愛學(xué)生。因?yàn)閷W(xué)生最能體會到老師是不是真正關(guān)心他們。三是嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì),樹立正氣。為教師的德育工作提供一個(gè)好的氛圍和環(huán)境,對教師中的舞弊行為尤其嚴(yán)肅處理,讓正氣壓倒邪氣。四是加強(qiáng)教師是師德建設(shè)。堅(jiān)決清退師德差的教師,純潔教師隊(duì)伍。
第二,學(xué)生方面的原因及對策。原因分析:一是德育老師要盡量把課上的有意思。這樣,才能讓學(xué)生產(chǎn)生興趣。這就要求教師必須鉆研教材,搜集材料,大膽實(shí)踐,改革課堂教學(xué)方式,把德育課堂變成師生都喜歡的課堂。二是對學(xué)生中的不良道德言行進(jìn)行必要的處罰。我們現(xiàn)在的狀況其實(shí)是處罰方式和力度都有問題,方式或簡單粗暴,力度或過小過火。所以一定要建立科學(xué)的處罰方式,適當(dāng)?shù)牧Χ?,既可以震懾又可以教育,對?yán)重違紀(jì)違法者一定要開除出去,繩之以法。三是對考試舞弊者嚴(yán)肅處理。
總之,德育的主渠道雖然是德育課堂,新教材為我們構(gòu)建了實(shí)施德育的好平臺,提供了好的材料,能否做出可口的德育飯菜還需要學(xué)校、老師、學(xué)生一起努力,相信中專德育工作一定可以走上新的臺階。
二、職業(yè)學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)形成的迫切性
2002年《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》公布后,大力發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會共識,職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,中職學(xué)生招得越來越多,可是學(xué)生的素質(zhì)卻存在很大差異。中等職業(yè)教育學(xué)校的生源素質(zhì)相對于高中學(xué)生普遍低一些,學(xué)生文化課成績差,學(xué)習(xí)熱情不高,甚至有不良的行為習(xí)慣。有些學(xué)生的紀(jì)律觀念差,存在違紀(jì)、甚至違法犯罪的行為,中職校園發(fā)生的違法犯罪行為也屢見不鮮。通過成因分析我們發(fā)現(xiàn),部分學(xué)生由于自身原因以及家庭教育、學(xué)校教育、社會環(huán)境的一些不良因素影響,法律素養(yǎng)較差,對社會、生活的認(rèn)識比較消極。有些學(xué)生違法犯罪的成因來源于社會環(huán)境的影響,部分學(xué)生由于價(jià)值觀錯位,社會上不良風(fēng)氣以及腐朽思想的影響,形成了享樂主義的人生觀,為了達(dá)到享樂的目的,不惜以身試法。例如,對多起學(xué)生的盜竊行為分析發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)窘迫所致外,絕大多數(shù)是因?yàn)樘摌s心過強(qiáng),受社會不良風(fēng)氣的影響,盲目攀比、跟風(fēng)、貪圖享樂造成的。另一方面,中職學(xué)生多處于青春發(fā)育期,心智都不太成熟,容易沖動,有些學(xué)生在內(nèi)處環(huán)境的刺激下,容易產(chǎn)生怨恨、惱怒、激憤情緒,自身不能有效管控容易引起生物性、本能性的沖動,繼而引發(fā)故意傷害等暴力性違法犯罪行為。如果進(jìn)入職業(yè)學(xué)校之后得不到正確引導(dǎo),很容易產(chǎn)生極端的心理,個(gè)別學(xué)生甚至產(chǎn)生違法行為,甚至走上了違法犯罪的道路。所以職業(yè)學(xué)校的法制教育越發(fā)顯得十分緊迫,而單純依靠法律課上的簡單說教是不能有效改變現(xiàn)狀的,必須通過對法律知識的認(rèn)知,培養(yǎng)學(xué)生形成自主的法律意識、法律觀念和法律信仰,進(jìn)而培養(yǎng)起學(xué)生良好的法律素養(yǎng),才能從根本上改變學(xué)生的思想狀態(tài),有效地預(yù)防和制止違法犯罪行為的發(fā)生。
三、培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)的目的
職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)將“傳授法律知識,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識,使學(xué)生理解并接受權(quán)利義務(wù)原則和法律面前人人平等、依法辦事等基本的法治觀念,使法律成為指導(dǎo)自己辨別是非,確定自身行為規(guī)范的重要依據(jù)”為目的,并通過法制教育,使廣大中職學(xué)生成為具有現(xiàn)代法治觀念的合格公民。
四、培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)的方法
中等職業(yè)學(xué)校要通過確立明確的培養(yǎng)目標(biāo)、合理設(shè)置課程體系、更新整合教學(xué)內(nèi)容、適度改革教學(xué)方法和營造校園法律文化氛圍來加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)教育。
(一)確立中職學(xué)校法制教育的中心命題———培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)
法律素養(yǎng)是指一個(gè)人認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力。它包含三層含義:一是法律知識,即知道法律相關(guān)的規(guī)定;二是法律意識、法律觀念,即對法律尊崇、敬畏、有守法意識,遇事首先想到法律,能履行法律的判決;三是法律信仰,即個(gè)人內(nèi)心對于法律應(yīng)當(dāng)被全社會尊為至上行為規(guī)則的確信。學(xué)校在制訂法制教學(xué)大綱和安排教學(xué)內(nèi)容的過程中要以培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)的三個(gè)層次為參照,形成科學(xué)有效,循序漸進(jìn)的培養(yǎng)體系和方法。對于法律知識層面,要將與思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)最相關(guān)的憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等內(nèi)容作為所有專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。而就具體的某個(gè)專業(yè)而言又要富于針對性,例如,對于會計(jì)專業(yè),會計(jì)法、稅法、證券法、銀行法、票據(jù)法、合同法等專業(yè)指向性很強(qiáng)的部門法就應(yīng)該成為該專業(yè)法律學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。對于法律意識、法律觀念層面,因其是?人類在法律方面的實(shí)踐活動的精神成果,包含著人類在認(rèn)識法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、觀念模式、思想情感等,所以它不是自發(fā)形成的,是人們在社會生活中學(xué)習(xí)和自覺培養(yǎng)的結(jié)果,也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結(jié)果。所以就要求學(xué)校要通過積極開展多種形式的教學(xué)活動,探索多種教育途徑,建設(shè)專業(yè)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,并依照“依法治?!钡脑瓌t,在開展各項(xiàng)工作與活動中依法進(jìn)行,遵守法律,維護(hù)法律的尊嚴(yán),營造良好的法制教育環(huán)境,使學(xué)生在學(xué)校日常學(xué)習(xí)和生活中,潛移默化地接受法制教育與法律熏陶,進(jìn)而培養(yǎng)起法律意識和法律觀念。在法律信仰層面,學(xué)校教育要增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識,重視學(xué)生作為社會主體的自我意識和成為一名職業(yè)者的職業(yè)意識。當(dāng)自身的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)首先想到的是要用法律來維護(hù)。同時(shí)學(xué)校在綜合各種教育資源的過程中要向?qū)W生滲透法律被全社會尊為至上的行為規(guī)則的思想,使學(xué)生成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
中圖分類號:G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)09(a)-0210-02
近年來,我國中等職業(yè)教育無論是在學(xué)生的生源數(shù)量上還是在質(zhì)量上都出現(xiàn)明顯的下降趨勢,經(jīng)常聽到老師們在一起議論:“課越來越難上了、書越來越難教了、學(xué)生越來越難管了、學(xué)生一失意就出走,一批評就逃學(xué),真拿他們沒辦法、學(xué)生在課堂上睡覺”等等。那么,究竟是什么原因使這些中職學(xué)生不愛學(xué)習(xí),越來越難管難教呢?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵原因在于這些學(xué)生的情感沒有確立。作為教育者,當(dāng)務(wù)之急就是要重新樹立受教育者的情感。實(shí)施智力教育與情感教育并重的教育理念。
什么叫情感教育?所謂情感教育,就是教育者在教育過程中,關(guān)注學(xué)生的態(tài)度、情緒、情感以及信念,以促進(jìn)學(xué)生的個(gè)體發(fā)展和整個(gè)社會的健康發(fā)展,即情感教育是使學(xué)生身心感到愉快的教育。西方學(xué)者把情感教育看成是教育過程的一部分,而不是將它看成是一種特殊的獨(dú)立的教育形式。通過在教育過程中培養(yǎng)學(xué)生的社會性情感品質(zhì),發(fā)展他們的自我情感調(diào)控能力,促使他們對學(xué)習(xí)、生活和周圍的一切產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn),形成獨(dú)立健全的個(gè)性與人格特征,真正使他們成為品德、智力、體質(zhì)、情感、美感、勞動態(tài)度和行為習(xí)慣都得到全面發(fā)展的有社會主義覺悟的、有文化的勞動者。下面,筆者就對中職學(xué)生情感教育問題的現(xiàn)狀與教育途徑作一個(gè)淺析。
1 現(xiàn)狀分析
1.1 社會情感表現(xiàn)冷漠
由于我國招生體制的改變,讀職業(yè)中專的一般都是上不了重點(diǎn)高中的學(xué)生,這些學(xué)生在中學(xué)時(shí)大部分是中差生,有的可能在原中學(xué)享受不到老師們的陽光雨露、得不到老師的稱贊與表揚(yáng),榮譽(yù)與他們更是無緣。在學(xué)校,看到的經(jīng)常是老師的冷眼、得不到老師的重視。在家里,聽到的是父母經(jīng)常的嘮叨或者是埋怨,有的可能是父母溺愛或者是不管不問。久而久之,學(xué)習(xí)沒有興趣,整天無精打采。大錯沒有,但小錯經(jīng)常有,從而使他們這種不良的行為習(xí)慣成為一種常態(tài)。長期得不到重視、關(guān)心與愛護(hù),他們的情感世界也變得越來越冷漠,對學(xué)習(xí)、家人、朋友漠不關(guān)心,不愿與老師、同學(xué)們交流,以自我為中心,整天就擺著一張毫不在乎、面無表情的臉,用冷眼看周圍的人和事。對他人懷有戒心或敵意,有時(shí)近乎冷酷無情。對集體活動冷眼旁觀,置身事外,一幅看破紅塵的樣子。無動于衷、缺乏活力、漠不關(guān)心、自私自利是相當(dāng)一部分中職學(xué)生的真實(shí)寫照。
1.2 情緒自我控制能力較弱
中職校園經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)生的暴力,甚至有的暴力還非常血腥,手段也比較殘忍。究其原因,主要是這些學(xué)生缺少法律意識,很多情況下是自我控制能力差。中職學(xué)生正處于青春期,其情緒容易受到環(huán)境的影響,具有明顯的兩極性,一點(diǎn)小事就容易出現(xiàn)高度的興奮、激動;或者一句話,一個(gè)動作、一個(gè)眼神就會表現(xiàn)出極端的憤怒、悲觀。其情緒變化非常的快,常常是稍微刺激,立即爆發(fā),出現(xiàn)偏激和極端情緒的行為方式。許多校園暴力并不是學(xué)生一點(diǎn)法都不懂,而是一遇到事后頭腦一熱,法律意識蕩然無存,產(chǎn)生的一些過激行為。易沖動,自控力差、報(bào)復(fù)心強(qiáng)是一部分中職生的常態(tài)。
2 中專學(xué)生情感教育的必要性
2.1 情感教育是建設(shè)和諧校園與和諧社會的需要
所謂和諧社會,指的是各方面的利益關(guān)系都得到了有效的協(xié)調(diào),社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定而有序的社會,具體來講,就是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,人與自然和諧發(fā)展的社會。要維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定,就要糾正和消除影響和諧的因素,加強(qiáng)學(xué)生的情感教育,減少不良行為對社會和校園的影響。我們也看到,有些學(xué)生人格存在缺陷,情感難以溝通,不能與人和諧相處,解決問題的方式是用拳頭和武力,給學(xué)校和社會帶來惡劣的影響。和諧社會呼喚真情和友愛,需要和諧與穩(wěn)定。因此,對學(xué)生實(shí)施情感教育,是教育和社會發(fā)展的要求。
2.2 情感教育是實(shí)現(xiàn)以人為本的發(fā)展需要
現(xiàn)代教育提倡以人為本的全面發(fā)展的教育,所謂教育“以人為本”,從內(nèi)涵上說就是為了師生、尊重師生、依靠師生。確立以師生為中心的教育理念,將其貫穿到教育的方方面面。
21世紀(jì)教育的重要內(nèi)容,就是要重視學(xué)生的全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的智力、情感、注重學(xué)生完整人格、個(gè)性充分發(fā)展。才能使學(xué)校培養(yǎng)出適應(yīng)社會各種崗位需要的高素質(zhì)勞動者,這就要求教育者不僅僅只是重視知識的傳授,還要重視學(xué)生的內(nèi)心需求和發(fā)展需要,教學(xué)生悅納自我、情緒自控,善待挫折、感恩親情、珍惜友情。
3 實(shí)施情感教育的途徑
3.1 老師在學(xué)習(xí)上和生活上要多給予學(xué)生關(guān)愛
問題學(xué)生也有情感,他們并不是生來就是冷血動物,他們曾經(jīng)也是快樂的,只不過長期在一種壓抑的、不被重視的環(huán)境中生活,久而久之,他們認(rèn)為是多余的、可有可無的。因此,老師要多給予這些學(xué)生關(guān)愛,讓他們感受到老師的親切,體會到親情、友情、師生情的可貴。學(xué)生生病了,要把問候與關(guān)心送到;情感受挫了,要加以正確的引導(dǎo);失敗了,要幫助他們正確分析失敗的原因,勉勵他們繼續(xù)努力;成績即使是進(jìn)進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),也應(yīng)當(dāng)給予肯定和表揚(yáng)。因此,教育者只有用心去關(guān)懷被教育者,用善良、美好、溫暖、正面、積極的引導(dǎo)方式去引導(dǎo)學(xué)生,而不是用消極、辱罵、負(fù)面的方式教育。給學(xué)生在心靈上、道德層面上給予指導(dǎo)和幫助。對學(xué)生要一視同仁,給學(xué)生一個(gè)健全、正確、正面、積極的道德情感和思維方式。使他們擁有健康的心理,良好的道德,豐富的情感,懂得體恤他人、不自私、不驕傲、有禮貌、有修養(yǎng)的積極向上的人。
3.2 在學(xué)科教學(xué)中實(shí)施道德與守法教育
課程改革后,職業(yè)學(xué)校的思想政治課中,其中的一門是《職業(yè)道德與法律》,這門課是入校新生的德育必修課,從培養(yǎng)目標(biāo)―― 為了每一位學(xué)生的發(fā)展出發(fā),幫助學(xué)生了解文明禮儀的要求,職業(yè)道德的基本規(guī)范,注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育,指導(dǎo)學(xué)生體會和掌握與日常生活和職業(yè)活動最密切相關(guān)的道德與法律常識,將理論性的道德要求和法律知識融入在一起。因此,這門課是政治教師實(shí)施情感教育的最好的教科書。在教學(xué)中,將理論和學(xué)生的實(shí)際結(jié)合起來,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,引導(dǎo)學(xué)生開展合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí),給學(xué)生更多參與、體驗(yàn)、感悟、思考和內(nèi)化的機(jī)會,樹立道德,增強(qiáng)法律意識,使學(xué)生知、信、行相統(tǒng)一。在語文教學(xué)中,教師可以利用一些優(yōu)美的范文啟發(fā)、熏陶學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生追求真、善、美的情感。在其他學(xué)科中,老師們也可以在教學(xué)中根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn),通過言傳身教,以身作責(zé),為人師表,對學(xué)生實(shí)施情感教育。
3.3 提升教師的教學(xué)技能
傳統(tǒng)教育中注重知識的傳授,而新課程改革轉(zhuǎn)向注重學(xué)生的全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、實(shí)踐、分析解決問題、交流協(xié)作的能力。增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感,使學(xué)生擁有健康的身心、優(yōu)良的品質(zhì)和人文素養(yǎng)。許多課程標(biāo)準(zhǔn)也突出以學(xué)生發(fā)展為本,重視學(xué)生的良好個(gè)性和健全人格。但是有的學(xué)校在實(shí)施“以人為本”的教育過程中,還是出現(xiàn)諸多誤區(qū):比如,有的老師簡單的把“以人為本”理解為迎合學(xué)生的天性,不能對學(xué)生說“不”、不能批評學(xué)生,這種沒有原則的尊重會模糊學(xué)生的認(rèn)知,使學(xué)生是非不分。有的老師理解為要充分的尊重學(xué)生的自由和個(gè)性,學(xué)生可以在課堂上喝水、插嘴、上廁所,甚至可以在課堂上有權(quán)拒絕回答教師提出的問題。課堂紀(jì)律得不到遵守,就不能保證正常的課堂教學(xué)秩序。“以人為本”應(yīng)有規(guī)則、紀(jì)律和制度的約束。有的把“以人為本”曲解為無條件滿足學(xué)生的愿望,遷就和順從學(xué)生,而教師的合理權(quán)益、發(fā)展愿望得不到尊重和保護(hù)等。因此,學(xué)校應(yīng)把師生的發(fā)展作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在實(shí)踐中來不斷促進(jìn)教師教學(xué)技能的提升,教師的教學(xué)方法不斷完善,學(xué)生才能獲得全面的發(fā)展。
3.4 重視心理健康教育
現(xiàn)在有相當(dāng)部分學(xué)生,或多或少都有心理方面的問題,如,抑郁、恐懼、焦慮、緊張、憂慮、說謊、打架及其他的一些不良行為,這些問題最終影響到學(xué)生的情感。因此,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育,內(nèi)容不僅應(yīng)包括人生觀與價(jià)值觀教育、人格培養(yǎng)、情緒情感訓(xùn)練、意志力的培養(yǎng)、自我覺察與認(rèn)識、生存訓(xùn)練、潛能開發(fā)等主題內(nèi)容,還包括與之相關(guān)的心理測驗(yàn)、咨詢輔導(dǎo)、課程安排、活動訓(xùn)練等各項(xiàng)工作。另外,學(xué)校還應(yīng)設(shè)立心理咨詢室,配備專門的心理咨詢師,專門面向少數(shù)具有心理、行為問題的學(xué)生,開展心理咨詢、行為矯正訓(xùn)練。據(jù)我了解,很多學(xué)校都沒有心理咨詢室,即使有的,心理咨詢室也只是個(gè)擺設(shè),沒有真正發(fā)揮作用。因此,學(xué)校應(yīng)把心理健康教育和建立心理咨詢室落到實(shí)處,充分發(fā)揮心理健康教育的作用。
3.5 將情感教育融入到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中
學(xué)??梢岳冒鄷⒊繒?、國旗下的講話,使學(xué)生在這些活動中得到情感的熏陶。也可以利用廣播站和板報(bào)等宣傳工具進(jìn)行以“感恩教育”為專題的事例教育,喚醒學(xué)生心靈深處的冷漠。還可以利用不同的節(jié)日,如,三八婦女節(jié)、五一勞動節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日,讓學(xué)生通過節(jié)日,為父母做一些力所能及的事,能體諒父母的艱辛,從內(nèi)心感謝父母,感恩親情,樹立學(xué)習(xí)信心。還可以通過“成人宣誓”活動,使學(xué)生認(rèn)識到作為一個(gè)成年人應(yīng)具有的素質(zhì)。通過咨詢熱線、學(xué)生信箱、進(jìn)行心理測量或調(diào)查等方式收集學(xué)生在情感方面的信息。利用講座、報(bào)告會、討論會等活動集中解答他們在情感方面所面臨的問題,促使學(xué)生產(chǎn)生良性健康的情感體驗(yàn)。
綜上所述,中職生的情感教育是一個(gè)不該忽視也不容忽視的大問題,時(shí)代在變,學(xué)生在變,我們教育工作者的教育思維也應(yīng)相應(yīng)的變化。情感教育需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,全體教育者都要行動起來,探索實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生的一切”的新途徑。把情感教育融入到課程設(shè)置、教學(xué)改革、心理健康教育、學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)、管理工作中,真正做到有學(xué)生的地方就有情感教育。全體教育工作者只要奉獻(xiàn)給學(xué)生愛、真誠、善良、敬業(yè),才會與學(xué)生產(chǎn)生情感上的共鳴,使學(xué)生的人格得到尊重,情感得到回歸,真情得以流露。
參考文獻(xiàn)