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時(shí)間:2023-06-22 09:15:15
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
多年來,清華大學(xué)物理學(xué)基地以建設(shè)世界一流大學(xué)的物理教育機(jī)構(gòu)為目標(biāo),以為國(guó)家培養(yǎng)高水平人才為己任,更新教育觀念,改革現(xiàn)有體制,以“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)驗(yàn)”及“因材施教、分流培養(yǎng)”為指導(dǎo)思想,建立多樣性和個(gè)性化的教學(xué)體制和課程體系,努力培養(yǎng)各種類型的可持續(xù)發(fā)展的拔尖人才。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究培養(yǎng)拔尖人才
判斷我們今天辦學(xué)是否成功,是否一流,要看幾十年;看我們現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)生最終有多少能夠成為學(xué)術(shù)大師、治國(guó)之才或興業(yè)之士。因此,對(duì)物理系每個(gè)教師來講,承擔(dān)教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生是最基本的職責(zé)。教師對(duì)物理的熱愛程度、對(duì)講課的投入程度,將很大程度影響學(xué)生對(duì)學(xué)物理的態(tài)度、甚至影響到對(duì)人生、對(duì)事業(yè)的態(tài)度。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)與思路
物理基地包含物理學(xué)和數(shù)理基礎(chǔ)科學(xué)兩個(gè)專業(yè)的學(xué)生。
物理學(xué)畢業(yè)生應(yīng)掌握物理學(xué)的基本理論與方法,具有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)、外語基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)技能;能從事相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、教學(xué)及管理等工作;具備進(jìn)一步在物理學(xué)科和其他對(duì)物理基礎(chǔ)要求較高的相關(guān)學(xué)科深造的良好基礎(chǔ)和潛能。
基礎(chǔ)科學(xué)班是清華大學(xué)為加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究與教學(xué)人才培養(yǎng),于1998年開始試辦的一個(gè)跨系跨學(xué)科的教學(xué)試驗(yàn)計(jì)劃。通過同時(shí)強(qiáng)化數(shù)學(xué)和物理學(xué)的教學(xué),基礎(chǔ)科學(xué)班的本科生應(yīng)掌握扎實(shí)的數(shù)學(xué)與物理學(xué)基礎(chǔ),并接受一定的科學(xué)研究的實(shí)際訓(xùn)練。學(xué)生從三年級(jí)開始逐步向物理學(xué)、數(shù)學(xué)及校內(nèi)其他對(duì)數(shù)理基礎(chǔ)要求較高的學(xué)科分流發(fā)展,根據(jù)自己的志趣與能力,選定自己的發(fā)展方向。
全校第21次教學(xué)討論會(huì)期間及以后,物理系全體教師對(duì)教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)體制、課程體系和培養(yǎng)方案進(jìn)行了深入研討,對(duì)構(gòu)建理科平臺(tái)并逐漸實(shí)現(xiàn)大類培養(yǎng),逐步形成共識(shí),這是深化教育改革的需要。理學(xué)院本科大類平臺(tái)課及培養(yǎng)方案,規(guī)定了理科各系本科生“厚基礎(chǔ),寬口徑”培養(yǎng)的平臺(tái)課程的最低必修學(xué)分要求,根據(jù)“理科大類及專業(yè)培養(yǎng)”目標(biāo),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)理科大類基礎(chǔ)(尤其是數(shù)學(xué)物理基礎(chǔ))、擴(kuò)展專業(yè)面和尊重學(xué)生志向的專業(yè)教育流動(dòng)通道,規(guī)定了在平臺(tái)教育基礎(chǔ)上輔修專業(yè)課群的學(xué)分最低要求。在此基礎(chǔ)上制定了新的教學(xué)計(jì)劃。
新的教學(xué)計(jì)劃體現(xiàn)的主要思路是:適應(yīng)21世紀(jì)學(xué)科發(fā)展交叉融合的大趨勢(shì)與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求;在通識(shí)教育基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)給學(xué)生寬厚的數(shù)學(xué)與物理基礎(chǔ),使其具有自主學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的能力;以人為本,尊重發(fā)展目標(biāo)的多樣性和自主性:減少課內(nèi)學(xué)時(shí),給學(xué)生更多的選擇與發(fā)展空間;重視營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在發(fā)展和創(chuàng)新潛力;關(guān)愛學(xué)生,注重學(xué)生全面素質(zhì)的提高;博采眾長(zhǎng),多風(fēng)格,多流派,請(qǐng)最好的老師給同學(xué)上課:教學(xué)與科研相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生在研究中學(xué)習(xí),以創(chuàng)新性的研究工作培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。
2.培養(yǎng)方案與教學(xué)計(jì)劃
從2003年開始,在理科大類培養(yǎng)方寨的推動(dòng)下,進(jìn)一步拓寬了基礎(chǔ)知識(shí)面。新的教學(xué)計(jì)劃體現(xiàn)的主要思路是:
(1)強(qiáng)調(diào)給學(xué)生寬厚的數(shù)理基礎(chǔ),使其具有自主學(xué)習(xí)與終身學(xué)習(xí)的能力。
(2)減少課內(nèi)學(xué)時(shí),給學(xué)生更多的選擇與發(fā)展空間。
(3)注重人文通識(shí)教育,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
(4)引導(dǎo)學(xué)生在科學(xué)研究中學(xué)習(xí),以創(chuàng)新性的研究工作培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。
(5)吸收國(guó)際上不同風(fēng)格的教學(xué)體系和教材,博采眾長(zhǎng)、兼容并包。
(6)重視營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛力。
(7)拓寬學(xué)生理科通識(shí)基礎(chǔ),允許專業(yè)流動(dòng)和輔修其他專業(yè)。
特別說明以下幾點(diǎn):
(1)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)在研究訓(xùn)練中學(xué)習(xí)
學(xué)生獲取知識(shí)的方式主要有兩種,一種是從課程、教科書中學(xué)習(xí),另一種是在研究工作中自學(xué)。課程學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)比較系統(tǒng)、完整,對(duì)打好基礎(chǔ)很重要,但這樣獲得的知識(shí)絕大多數(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟,僅憑這種方式獲取知識(shí),容易失去創(chuàng)造力。所以,我們提倡在課程教學(xué)中融入研究性的內(nèi)容和方式。在研究中學(xué)習(xí)到的知識(shí)比較零散。不完整,有些地方還必須要發(fā)揮想象力、創(chuàng)造力去探究。但這種創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)方式是學(xué)生將來在研究前沿獲取知識(shí)的主要渠道。
物理學(xué)基地考慮到自身的學(xué)科特點(diǎn)、培養(yǎng)理念和模式,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的科研訓(xùn)練。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),基地先以基礎(chǔ)科學(xué)班為試點(diǎn),開設(shè)了連續(xù)三個(gè)學(xué)期的“專題研究(Seminar)課”。該課程為必修,每學(xué)期3學(xué)分。Seminar的目的是培養(yǎng)學(xué)生在教師指導(dǎo)下的自學(xué)研究,綜合與聯(lián)想能力:培養(yǎng)學(xué)生的探索與創(chuàng)新精神:密切教師與學(xué)生的聯(lián)系,以利學(xué)生向主修方向分流和因材施教。
基本做法:在校內(nèi)外聘請(qǐng)Seminar導(dǎo)師,由導(dǎo)師提出問題,列出必讀文獻(xiàn),向?qū)W生公布。學(xué)生需根據(jù)自己的興趣,愛好,報(bào)名選擇題目和相應(yīng)的導(dǎo)師。按Seminar課程內(nèi)容將學(xué)生分成若干小組,課題研究進(jìn)展定期在小組內(nèi)報(bào)告交流。在第三個(gè)暑期小學(xué)期進(jìn)行全班性的Seminar進(jìn)展交流。
(2)營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在潛力
基地除了在課程設(shè)置、引導(dǎo)科研等方面注重培養(yǎng)學(xué)生之外,十分重視營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍。這必然會(huì)激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的發(fā)展和創(chuàng)新潛力,杰出人才必然會(huì)源源不斷地涌現(xiàn)出來。
1999年理科大樓落成,物理系結(jié)束了地處全校十幾個(gè)地方的分散局面,全系師生會(huì)師理科樓,朝夕相處。學(xué)科之間,師生之間交流十分方便。環(huán)境優(yōu)美、恬靜,與此相對(duì)應(yīng)的是學(xué)術(shù)活動(dòng)十分頻繁,報(bào)告不斷。尤其是諾貝爾獎(jiǎng)獲得者楊振寧先生落戶清華大學(xué)和高等研究中心的成立,吸引了許多世界級(jí)的科學(xué)家紛紛來訪,為物理基地的學(xué)生打開了通向前沿、了解世界的窗口。
基地還刻意為不同年級(jí)的同學(xué)開設(shè)了不同的報(bào)告、講座。
對(duì)剛?cè)雽W(xué)的新生,從2003年開始,開設(shè)了新生研討課(Freshman Seminar),每門16學(xué)時(shí),吸納10個(gè)學(xué)生。物理系請(qǐng)顧秉林院士、李惕碚院士、范守善院士和l位長(zhǎng)江特聘教授上課,讓大一新生就有機(jī)會(huì)與名教授探討學(xué)術(shù)。
對(duì)大二學(xué)生,我們專門開設(shè)了物理前沿講座(CurrentResearchTopics),每年16講。從2000年開始,已經(jīng)連續(xù)上了6屆。全系所有院士,以及研究工作出色的年輕教授悉數(shù)上臺(tái)講演。讓學(xué)生了解前沿,激發(fā)學(xué)生探索物質(zhì)世界無窮奧秘的興趣。
我們還加強(qiáng)了針對(duì)本科高年級(jí)與研究生的Colloquium的組織與管理,請(qǐng)各領(lǐng)域最好的專家,報(bào)告
熱點(diǎn)問題,場(chǎng)場(chǎng)爆滿,很受歡迎。周四下午聽報(bào)告,已經(jīng)成為不少學(xué)生的固定安排。
(3)關(guān)愛學(xué)生,注重學(xué)生全面素質(zhì)的提高
基地十分重視各類學(xué)生、各個(gè)時(shí)期學(xué)生的實(shí)際困難和心理障礙,并不斷加強(qiáng)這方面的工作和人員投入。學(xué)生政治輔導(dǎo)員制度是清華大學(xué)的傳統(tǒng),他們一般都是研究生,但都和本科生住在一個(gè)樓層。它們和學(xué)生打成一片,學(xué)生有什么問題愿意找他們獲得幫助。但在有些問題上學(xué)生更愿意找老師,甚至教授咨詢,所以我們另設(shè)班主任。2001年以前,我們?cè)诿績(jī)蓚€(gè)行政班派一位輔導(dǎo)員,一位班主任。輔導(dǎo)員與班主任相互配合,分工合作,共同關(guān)心幫助60個(gè)左右同學(xué)健康成長(zhǎng)。2001年實(shí)施新教學(xué)計(jì)劃時(shí),估計(jì)到學(xué)生有了較大的選擇機(jī)會(huì)后會(huì)需要更多的關(guān)心和幫助,我們決定班主任增加到每一個(gè)行政班派一個(gè)。并且,當(dāng)時(shí)的系主任和兩位副主任都兼任班主任之職,加強(qiáng)了與學(xué)生的交流溝通。
2005年4月,全系教師大會(huì)通過決議實(shí)行教授接待日制度,安排一些有經(jīng)驗(yàn)的教師在固定時(shí)間“出診”,幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活、心理諸方面的問題。從周一到周五,每天下午一位教授值班。每學(xué)期在選課、保研、期束、新生入學(xué)等關(guān)鍵時(shí)刻,更要加強(qiáng)師生接觸。基地還十分重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。為了扭轉(zhuǎn)學(xué)生中存在的學(xué)風(fēng)問題,我們召開全系學(xué)生大會(huì)。大多數(shù)老師,包括7位院士都參加了大會(huì)。系主任、教師代表從不周側(cè)面講述學(xué)風(fēng)問題。
基地還開展了“與大師面對(duì)面”系列活動(dòng),楊振寧、彭桓武、何祚庥、姚期智、黃祖治、林家翹等學(xué)術(shù)大師相繼和同學(xué)們見面。
2006年建立了導(dǎo)師制,導(dǎo)師既是老師,又要做學(xué)生的朋友。要和學(xué)生談心,經(jīng)常了解學(xué)生的真實(shí)想法或思想,進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo),并及時(shí)將同學(xué)的普遍性問題反饋到系相關(guān)部門。經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行“潤(rùn)物細(xì)無聲”式的教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的、熱愛專業(yè)的教育和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),對(duì)于同學(xué)在學(xué)習(xí)和選課方面給予具體指導(dǎo),并根據(jù)同學(xué)的特點(diǎn),對(duì)其今后的專業(yè)發(fā)展方向,提供咨詢意見。
二、硬件建設(shè)
1.實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)環(huán)境得到了改善
在學(xué)校的支持下,1999年9月物理系的部分單位搬進(jìn)新建的理科大樓,科研環(huán)境以及近代物理和高等物理兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室的條件得到了可觀的改善。學(xué)生收益面最大的基礎(chǔ)物理實(shí)驗(yàn)室、很有特色的Nobel獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、深受學(xué)生喜愛的趣味物理中心和已建成新的教學(xué)用天文觀測(cè)實(shí)驗(yàn)室都發(fā)揮著很好的作用。
2.圖書資料
圖書資料初見規(guī)模?!熬盼濉逼陂g,利用基地基金,我們購(gòu)買了八千多冊(cè)書和專業(yè)期刊、與教學(xué)有關(guān)的軟件、音像資料、多媒體課件和素材等,但由于復(fù)系時(shí)間短,積累不夠?!笆濉逼陂g,加大了投入,使資料室的面貌發(fā)生了較大改觀,大大支持了我系的教學(xué)工作。新成立的天體物理學(xué)科,爭(zhēng)取國(guó)際同行支持,很快就建立起天體物理閱覽室。
3.研究訓(xùn)練基地建設(shè)
研究訓(xùn)練基地主要是物理系的3個(gè)相關(guān)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和三個(gè)教育部與科技部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,還包括量子信息、應(yīng)用超導(dǎo)、天體物理及原子分子與納米科學(xué)四個(gè)跨學(xué)科中心。近五年來,在科教興國(guó)和建設(shè)一流大學(xué)的戰(zhàn)略部署和政策支持下,實(shí)習(xí)基地的建設(shè)獲得顯著成效。在學(xué)?!?11工程”和“995工程”中,物理學(xué)科均得到重點(diǎn)支持,一批高水平的科研實(shí)驗(yàn)室得以建設(shè)和發(fā)展。
三、師資隊(duì)伍建設(shè)
1.不斷提高師資隊(duì)伍水平
物理基地近年來吸引了越來越多的優(yōu)秀學(xué)生。不妨看一下歷年物理基地錄取新生的成績(jī)?cè)谇迦A招生各專業(yè)中的相對(duì)排名。1999年前,約排在清華30個(gè)招生目錄上公布的理工科專業(yè)后1/3位置:到了2001年開始,躍入前1/3位置,2001、2002、2003三年的穩(wěn)定在前10名位置;2005年招生結(jié)果物理系列各專業(yè)第6,而基礎(chǔ)科學(xué)班則名列各專業(yè)之冠。我們并不認(rèn)為,高考多幾分少幾分就一定那么重要,重要的是給我們一個(gè)信息:物理在升溫,逐漸成為許多優(yōu)秀青年向往的方向。每年各系有許多學(xué)生要求轉(zhuǎn)系到物理系來也說明了這種趨勢(shì)。
那么有了好的生源就一定能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生嗎?這還不一定,最重要的條件是還要有一流的師資。物理系及基地歷來十分重視師資隊(duì)伍建設(shè)。
什么樣的老師是好老師?我們認(rèn)為大致應(yīng)該有三個(gè)條件:其一是有很高的學(xué)術(shù)水平,能夠引領(lǐng)優(yōu)秀學(xué)生、啟迪優(yōu)秀學(xué)生;其=是熱愛教學(xué)工作,熱愛學(xué)生,肯花精力投入教學(xué);其三,要有好的教學(xué)方法。
物理系在2003年教授大會(huì)通過的決議中決定實(shí)行Tenue in Track制度,在世界范圍內(nèi)公開招聘優(yōu)秀的學(xué)者來此任教,幾年后再到國(guó)際上評(píng)估,合格的留下,不稱職的流動(dòng),這是物理系師資隊(duì)伍提高水準(zhǔn)的重要舉措。
中圖分類號(hào):G40文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2010)05-1276-03
Strengthening Program Designing Curriculums Group Construct to Cultivate Computer Applicative Talents
LEI Hong-Yan, ZOU Han-Bin
(School of Computer Sciences and Technology, Hu'nan University of Arts and Science, Changde 415000, China)
Abstract: The program design capacity is a key factor of measuring the students professional standards, and an important factor of affecting the employment rate for computer science students in the computer science applicative talents cultivation process.Through the theoretical analysis of the curriculum group construction, in this paper planned computer science programming courses Group Construction, combined with the actual situation of our school, to effectively develop students interes tof program designed, and to promote computer science applied talents clutivate.
Key words: program designing; curriculums group; computer major; applicative talents
目前雖然國(guó)內(nèi)許多高校在開展課程建設(shè)、課程體系建設(shè)的同時(shí)也在開展課程群建設(shè)研究,但由于我國(guó)開展課程群建設(shè)時(shí)間較短,對(duì)課程群建設(shè)尚缺少完善的理論支持。我校以課題立項(xiàng)的方式正在開展課程群建設(shè)的研究工作,將深入研究課程群建設(shè)理論、課程群建設(shè)的實(shí)施方法和課程群建設(shè)績(jī)效的評(píng)估等幾個(gè)方面的內(nèi)容。本文以計(jì)算機(jī)專業(yè)的程序設(shè)計(jì)課程群為研究對(duì)象,分析了我國(guó)課程群建設(shè)的現(xiàn)狀,對(duì)課程群的建設(shè)理論進(jìn)行分析,并對(duì)課程設(shè)計(jì)課程群進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生程序設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
1 課程群建設(shè)的實(shí)際情況簡(jiǎn)析
至今為止國(guó)內(nèi)許多高校以多門課程組合的形式進(jìn)行課程群建設(shè)。1990年,北京理工大學(xué)在基于“在課程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)以教學(xué)計(jì)劃的整體優(yōu)化為目標(biāo)”中提出了要注重課程群的建設(shè)與研究后,許多高校陸續(xù)以課題立項(xiàng)的方式開展了相同或相似的課程群建設(shè)的實(shí)踐工作[1-2]。但在課程群的建設(shè)過程中有許多的實(shí)際問題并不是課程群的研究者所能左右的,如教學(xué)計(jì)劃的修訂、教學(xué)知識(shí)點(diǎn)的分解與融合、師資力量的分配、課時(shí)數(shù)的確定等。一般的學(xué)校在教育部的本科合格評(píng)估中對(duì)這些問題都有嚴(yán)格的界定,一般的研究者不可能隨意更改,所有現(xiàn)在許多與課程群相關(guān)的改革研究工作只停留在理論研究甚至是理論設(shè)想的階段。這樣問題的解決實(shí)際上需要學(xué)校有一套行之有效的管理辦法,可以使課程群建設(shè)的研究者在提出方案后能進(jìn)行必要的探討、論證,并能進(jìn)行實(shí)施。
我們學(xué)校對(duì)于學(xué)科建設(shè)作了大量的工作,如確定了學(xué)科發(fā)展方向、確定了學(xué)科帶頭人、建立了與學(xué)科發(fā)展相關(guān)的精品課程等。對(duì)于課程群的建設(shè)才剛剛起步,現(xiàn)在正以課題立項(xiàng)的方式對(duì)課程群建設(shè)的理論進(jìn)行分析和探討,并準(zhǔn)備以計(jì)算機(jī)專業(yè)課程群設(shè)置為例,提出課程群設(shè)置的有效方案、實(shí)施辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步實(shí)施課程群建設(shè)和課程群教學(xué)改革提供依據(jù)。
2 課程群建設(shè)的原則
課程群是以現(xiàn)代教育思想和理論為指導(dǎo),對(duì)教學(xué)計(jì)劃中具有相互影響、密切聯(lián)系、互動(dòng)有序的相關(guān)課程進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)和整合構(gòu)建的課程集合,它一般從屬于某個(gè)學(xué)科門類,有著整體的教學(xué)要求,具有模塊化的教學(xué)內(nèi)容,群內(nèi)各課程之間能較好地體現(xiàn)出有機(jī)滲透性和整合性,有利于發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)[1]。課程群是基于知識(shí)體系構(gòu)筑的有機(jī)的課程體系模塊,是課程群師資的優(yōu)化與整合,是承擔(dān)人才培養(yǎng)重任的主體,也是承載課程群建設(shè)的實(shí)體。因此,課程組設(shè)置的原則是在整合課程資源、構(gòu)建新課程體系的前提下,堅(jiān)持個(gè)人自愿與系部統(tǒng)籌相結(jié)合的原則,在全院范圍內(nèi)將所有教學(xué)的專職教學(xué)科研人員進(jìn)行重組,并按不同課程模塊來整合師資構(gòu)建課程組。筆者根據(jù)文獻(xiàn)的分析并結(jié)合教學(xué)的實(shí)際情況認(rèn)為課程群建設(shè)應(yīng)該遵循如下幾個(gè)原則:
1) 核心課程地位突出原則。一個(gè)課程群中的核心課程應(yīng)該是為實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)和培養(yǎng)核心能力,對(duì)提高該專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力起決定作用的課程[3]。課程群中的其它課程課程是作為該課程的基礎(chǔ)并為該課程服務(wù)的課程。在課程群的建設(shè)過程,知識(shí)點(diǎn)的分解與融合、教學(xué)內(nèi)容的銜接、師資力量的分配、課時(shí)量的均衡等方面要充分突出核心課程的地位,都要圍繞核心課程展開。核心課程體現(xiàn)了課程群在專業(yè)發(fā)展中的地位,體現(xiàn)了專業(yè)的分支方向。
2) 課程相關(guān)性原則。課程群不是幾門課程簡(jiǎn)單的組合、疊加,而是基于知識(shí)體系構(gòu)筑建立有機(jī)的課程體系模塊。課程群是由教學(xué)內(nèi)容相互聯(lián)系、邏輯和結(jié)構(gòu)上可以規(guī)劃整合并形成有機(jī)整體的相關(guān)課程組成[4]。從內(nèi)容上看,各門課程相互之間有內(nèi)在的聯(lián)系與傳承關(guān)系。課程群建設(shè)弱化了課程的獨(dú)立性,強(qiáng)化了課程之間的相關(guān)性,凸顯它們?yōu)楣餐囵B(yǎng)目標(biāo)的服務(wù)特征,突出各課程所蘊(yùn)含的技能定位,把圍繞一個(gè)技能培養(yǎng)目標(biāo)的、含有若干課程中的技能點(diǎn)抽象出來,在一個(gè)更高層次上連貫起來,使該技能的培養(yǎng)隨課程教學(xué)的推進(jìn)而不斷遞進(jìn)、加深和拓展。課程群在形式上與課程教學(xué)模塊相似, 但它注重技能培養(yǎng),弱化課程個(gè)性概念, 強(qiáng)化課程內(nèi)容之間的融合、交叉和關(guān)聯(lián),圍繞技能培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)課程教學(xué)內(nèi)容的取舍和改革,打破課程間壁壘,優(yōu)化課程體系,整合更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等的過程。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行課程群建設(shè)時(shí),充分考慮課程群內(nèi)諸課程在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、教學(xué)學(xué)時(shí)數(shù)及時(shí)間分配等方面的相互關(guān)系,以提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量。
3) 目的確定原則。程群的建設(shè),要有利于疏通專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、課程、教材之間的關(guān)系,便于學(xué)生學(xué)習(xí)、理解和掌握[5]。課程群的建設(shè),要便于專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的組織與實(shí)施。專業(yè)主干課程群的設(shè)置有助于教學(xué)計(jì)劃的合理和優(yōu)化, 專業(yè)課程群的建設(shè)有助于構(gòu)建新型的課程體系,對(duì)其它課程起到示范、輻射作用,同時(shí)有助于推行以技術(shù)應(yīng)用能力為目標(biāo)的教學(xué)法和教學(xué)手段的改革和實(shí)施。課程群建設(shè)的根本目的是深化課程改革、整合課程教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。課程群建設(shè)要有效實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的規(guī)模效益,刪除課程間內(nèi)容重復(fù)的部分,增加了新的有利于提高學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力、提高教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)特色的新內(nèi)容。對(duì)課程內(nèi)容整合,制定完善的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu),提高教學(xué)效率,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。課程群建設(shè)要有利于學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成和團(tuán)隊(duì)精神的形成。課程群建設(shè)要有利于師資隊(duì)伍的建設(shè),師資隊(duì)伍建設(shè)是課程群建設(shè)的主要內(nèi)容之一,能否形成一支教學(xué)能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)扎實(shí)、素質(zhì)高的教師隊(duì)伍是衡量課程群建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。
4) 資源整合原則。課程群的建設(shè)工作的關(guān)鍵之一就是課程群如何融合和分解,它是對(duì)課程的再設(shè)計(jì)。課程的再設(shè)計(jì)應(yīng)有利于教育目的的實(shí)現(xiàn),有利于學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和課程的有效實(shí)施。課程群的各門課程從內(nèi)容上看,相互之間的內(nèi)容縱向有傳承關(guān)系、橫向有內(nèi)在聯(lián)系,但又自成體系。為此課程群建設(shè)必須立足整個(gè)課程群體,對(duì)課程群的所有內(nèi)容進(jìn)行整合,減少課程內(nèi)容的重復(fù),增加新的有利于提高學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力、提高教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)特色的新內(nèi)容,使課程功能更完善,從而實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)、課程體系和功能的優(yōu)化。課程群建設(shè)是課程組合知識(shí)體系的重組,包括課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、理論教學(xué)模塊、實(shí)踐教學(xué)模塊等,是對(duì)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃的再設(shè)計(jì)。課程群建設(shè)與單一課程建設(shè)顯著區(qū)別就是將相關(guān)的幾門課程結(jié)合在一起進(jìn)行整合。為了刪除繁瑣、重復(fù)和過時(shí)內(nèi)容并增加新的內(nèi)容,必須跳出單門課程建設(shè)中過于強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容系統(tǒng)性的框框。要立足于大課程建設(shè),即將幾門課程融合為一門大課程,并對(duì)這一大課程進(jìn)行系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整及內(nèi)容的重組。
5) 學(xué)科發(fā)展原則。在課程群的建設(shè)中要緊密結(jié)合學(xué)科發(fā)展方向,應(yīng)該除掉過時(shí)的且與學(xué)科發(fā)展不相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,增加一些與學(xué)科發(fā)展相關(guān)的研究熱點(diǎn)和研究難點(diǎn),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)新知識(shí),探索新問題的能力,為學(xué)生畢業(yè)后從事專業(yè)工作打下良好的基礎(chǔ)。高等教育中學(xué)科發(fā)展中知識(shí)的更新速度是非常快的,在學(xué)校不可能把所有與學(xué)科相關(guān)的知識(shí)全部介紹,但有必要在課程的建設(shè)過程中涉及到與課程群相關(guān)的知識(shí),可以使學(xué)生了解所學(xué)的知識(shí)的發(fā)展?fàn)顩r,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到所學(xué)知識(shí)的必要性,使學(xué)生理解所學(xué)知識(shí)的本質(zhì)作用,為學(xué)生畢業(yè)走向工作崗位,適應(yīng)新的環(huán)境,學(xué)習(xí)新的知識(shí)打下基礎(chǔ)。
3 程序設(shè)計(jì)課程群建設(shè)規(guī)劃
1976年瑞士計(jì)算機(jī)科學(xué)家Niklaus Wirth提出了一個(gè)著名的公式:算法+數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)=程序。他認(rèn)為程序技術(shù)在數(shù)據(jù)某些特定表示方式和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上對(duì)抽象算法的具體表述。在此,程序設(shè)計(jì)課程課程群可以確定由高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言、離散數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法分析四門課程組成。對(duì)該課程群的建設(shè)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃:
1) 知識(shí)點(diǎn)的分解與融合。屬于同一課程群的課程之間在知識(shí)點(diǎn)上有一定的相關(guān)性,知識(shí)點(diǎn)有重復(fù)的情況,對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行分解和融合可以使課程之間的關(guān)系更加清晰,層次分明,使學(xué)生在學(xué)習(xí)的時(shí)候能了解所學(xué)知識(shí)的遞進(jìn)關(guān)系[6]。高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言包含的內(nèi)容為:數(shù)據(jù)類型、函數(shù)、數(shù)組、指針、構(gòu)造類型、文件;數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容為:線性表、樹和二叉樹、圖、查找、排序;離散數(shù)學(xué)的內(nèi)容為:數(shù)理邏輯、函數(shù)和關(guān)系、樹和圖、代數(shù)系統(tǒng);算法分析與設(shè)計(jì)包含:遞歸與分治法、動(dòng)態(tài)規(guī)劃、貪心算法、回溯法、分支限法、概率算法、線性規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)流、完全性理論與近似算法。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與離散數(shù)學(xué)是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的先修基礎(chǔ)課程。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的樹與二叉樹、圖與離散數(shù)學(xué)中的圖論雖然描述方式不同、側(cè)重點(diǎn)不同,但實(shí)際內(nèi)容一直,存在重復(fù)。從數(shù)學(xué)課程的教學(xué)特點(diǎn)出發(fā),在圖論中以圖的基本概念為主,重點(diǎn)突出幾種特殊圖的特點(diǎn)與應(yīng)用;在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中有關(guān)圖的內(nèi)容可以作為閱讀內(nèi)容,重點(diǎn)介紹圖的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、圖的表示與實(shí)現(xiàn)以及與圖相關(guān)的算法。
在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)中,許多學(xué)生覺得自己的高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言知識(shí)掌握得不牢固,學(xué)習(xí)吃力,主要原因有個(gè)方面:一是在程序設(shè)計(jì)語言的教學(xué)過程課時(shí)少,在開始的時(shí)候老師為了使學(xué)生入門,講得認(rèn)真仔細(xì),花費(fèi)了一定的教學(xué)時(shí)間,在后面講指針、構(gòu)造類型的時(shí)候由于時(shí)間的關(guān)系,速度快、內(nèi)容進(jìn)行精簡(jiǎn),學(xué)生以為不重要,沒有很好的掌握。但這部分內(nèi)容在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)中基本上每章都會(huì)使用。在課程群的建設(shè)過程,應(yīng)該考慮到出現(xiàn)的問題,對(duì)教學(xué)計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,使學(xué)生在學(xué)習(xí)一們課程的時(shí)候,即能掌握本課程的基本內(nèi)容,又能了解該課程相對(duì)于后繼課程的重要性。
算法分析的一些內(nèi)容實(shí)際在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中也有體現(xiàn),如算法分析、遞歸、回溯法。在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)過程可以把這部分知識(shí)加強(qiáng),而在算法分析中這部分內(nèi)容可以不講,可以作為學(xué)生自學(xué)部分。這樣可以避免前面講了學(xué)生不清楚,而后面再講,學(xué)生認(rèn)為前面學(xué)了,不重視。
2) 實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的整合。實(shí)驗(yàn)教學(xué)在程序設(shè)計(jì)課程群的教學(xué)過程是非常重要的。程序的實(shí)現(xiàn)是學(xué)習(xí)的最終目標(biāo),在程序的編譯調(diào)試中可以進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。但在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,老師不像理論課那樣講,主要以學(xué)生上機(jī)調(diào)試程序,解答問題為主。實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容可以根據(jù)理論教學(xué)內(nèi)容、分階段進(jìn)行整合。程序設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)主要以驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)為主,包含簡(jiǎn)單程序設(shè)計(jì)、分支程序、循環(huán)程序、函數(shù)的使用、數(shù)組的使用、構(gòu)造類型的定義與使用。
離散數(shù)學(xué)大部分學(xué)校都沒開設(shè)實(shí)驗(yàn)課,主要以理論講述為主。但實(shí)驗(yàn)課的開設(shè)可以讓學(xué)生進(jìn)一步加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,可以推進(jìn)數(shù)學(xué)知識(shí)的應(yīng)用,如電子科技大學(xué)就在理論數(shù)學(xué)課程中開設(shè)了實(shí)驗(yàn)。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容主要以應(yīng)用為主,在教學(xué)過程中除了重視數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)與基本操作的實(shí)現(xiàn)外,在實(shí)驗(yàn)中要整和與高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言相關(guān)的內(nèi)容,如指針、結(jié)構(gòu)體等的。
算法分析與設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容在驗(yàn)證與應(yīng)用的基礎(chǔ)上,可以對(duì)算法的時(shí)間、空間復(fù)雜度分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行算法性能的改進(jìn),再使用高級(jí)語言編程進(jìn)行驗(yàn)證。
在課程群的實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中,都是以高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言作為編程工具,所以高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言的實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)該明確每堂課的任務(wù)和目標(biāo),老師對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行講解、學(xué)生課前準(zhǔn)備,實(shí)驗(yàn)中老師答疑問這樣一個(gè)步驟來完成。在內(nèi)容的整和上主要是根據(jù)內(nèi)容的約束關(guān)系進(jìn)行整和,打破課程、實(shí)驗(yàn)、師資等方面的壁壘。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),從邏輯上和結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)各門實(shí)驗(yàn)課程的聯(lián)系和綜合,使教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)共享配置以提高整體辦學(xué)效益。
3) 綜合課程設(shè)計(jì)的構(gòu)建。課程設(shè)計(jì)可以讓學(xué)生掌握課程內(nèi)容的綜合運(yùn)用,為畢業(yè)設(shè)計(jì)作準(zhǔn)備。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃,高級(jí)程序設(shè)計(jì)語言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都開設(shè)了課程設(shè)計(jì)。但大部分課程設(shè)計(jì)的選題都是在重復(fù)實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容,由于在實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)沒有過關(guān),課程設(shè)計(jì)成了上網(wǎng)下載調(diào)試,最后學(xué)生為了應(yīng)付完成任務(wù)就相互之間復(fù)制課程設(shè)計(jì)報(bào)告。課程設(shè)計(jì)課題的選擇,設(shè)計(jì)內(nèi)容的要求要能整和該課程的部分內(nèi)容,使學(xué)生了解課程的應(yīng)用范圍,掌握任何進(jìn)行應(yīng)用的方法。對(duì)于提高學(xué)生的編程能力,構(gòu)建綜合課程設(shè)計(jì)具有重要的意義。
綜合課程設(shè)計(jì)按照一個(gè)完成的項(xiàng)目要求設(shè)計(jì),具有一個(gè)完整的功能,具有實(shí)際意義,以實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。綜合課程設(shè)計(jì)可以在課程群所包含的所有理論課程學(xué)習(xí)結(jié)束后開始,在時(shí)間的安排上不能像課程設(shè)計(jì)那樣安排一周、二周的時(shí)間,而是分段集中講解、答疑、跨學(xué)期進(jìn)行。在題目的論證、文獻(xiàn)的閱讀、資料獲取、設(shè)計(jì)、編程過程中時(shí)間上沒有嚴(yán)格的限制,讓課程設(shè)計(jì)不成為學(xué)生的負(fù)擔(dān),使學(xué)生在課程設(shè)計(jì)過程找到學(xué)習(xí)的方法與學(xué)習(xí)的樂趣。
4) 理論與實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范。按照教學(xué)管理的要求,任何課程的理論和實(shí)踐教學(xué)都要嚴(yán)格的時(shí)間限制,但由于師資水平和學(xué)生能力的差異,使不同班級(jí)不同老師講授的同一們課程進(jìn)度不同一,內(nèi)容也課程存在增減。為了達(dá)到課程群在知識(shí)點(diǎn)融合、分解過程中取得整體優(yōu)化的功效,規(guī)范理論與實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容尤顯重要。
理論課程的教學(xué)內(nèi)容可以按照章節(jié)進(jìn)行規(guī)范,每章老師要講述的知識(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)都要有明確的要求,根據(jù)實(shí)際情況可以在課時(shí)上有一定活動(dòng)范圍,但要講的一定不能減,否則學(xué)生考試的時(shí)候是通過了,但在后繼課程的學(xué)習(xí)過程中會(huì)因?yàn)榍懊嬲n程的基礎(chǔ)不扎實(shí)而學(xué)習(xí)困難。規(guī)范過程可以在相關(guān)責(zé)任人組織課程群建設(shè)的相關(guān)老師在集體討論分析的過程中完成。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)是程序設(shè)計(jì)課程群建設(shè)的關(guān)鍵,因?yàn)樗c學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)密切相關(guān)。實(shí)驗(yàn)課時(shí)相比課程理論課時(shí)少,基本上是一次課一次實(shí)驗(yàn)?,F(xiàn)在一般學(xué)校的實(shí)驗(yàn)課是上課的時(shí)候老師布置任務(wù),學(xué)生就開始編程,但實(shí)際上由于學(xué)生能力和時(shí)間的限制,很多學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間根本完成不了實(shí)驗(yàn),有的同學(xué)可能根本無法動(dòng)手做,因此實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范。實(shí)驗(yàn)教學(xué)首先要規(guī)范教學(xué)順序,其教學(xué)順序是:老師布置實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,學(xué)生課前準(zhǔn)備的內(nèi)容,老師講述實(shí)驗(yàn)的具體內(nèi)容,學(xué)生實(shí)驗(yàn)完成的內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容也要嚴(yán)格規(guī)范,使學(xué)生一次實(shí)驗(yàn)就能掌握一個(gè)知識(shí)點(diǎn)。
5) 基礎(chǔ)理論與熱點(diǎn)理論的關(guān)聯(lián)。計(jì)算機(jī)科學(xué)發(fā)展速度非常快,而課堂教學(xué)的教材服務(wù)教學(xué)的時(shí)間較長(zhǎng),一些與學(xué)科相關(guān)的新理論在教材中并沒有體現(xiàn),但學(xué)生畢業(yè)后涉及這些新理論的概率非常大,因此在課堂教學(xué)過程中增加一些與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的新知識(shí),對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的提高和課程群建設(shè)的質(zhì)量都具有重要的意義。
計(jì)算機(jī)的熱點(diǎn)理論包含的內(nèi)容非常多,包含人工智能、模式識(shí)別、圖像處理、數(shù)據(jù)挖掘、智能計(jì)算、網(wǎng)格等多方面,這些問題實(shí)際都涉及到算法,這些問題的研究都是在研究算法、提高效率、提高算法執(zhí)行結(jié)果的質(zhì)量以便更好的應(yīng)用到實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域中。在程序設(shè)計(jì)課程群的建設(shè)過程中,適當(dāng)引入與此相關(guān)的一些問題,可以使學(xué)生了解學(xué)科發(fā)展的方向,明白學(xué)習(xí)內(nèi)容的作用,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
4 結(jié)束語
課程群建設(shè)從邏輯上和結(jié)構(gòu)上可以加強(qiáng)各門課程的聯(lián)系和綜合,使教學(xué)資源實(shí)現(xiàn)共享配置以提高整體辦學(xué)效益,建設(shè)的目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高課程群建設(shè)水平、實(shí)現(xiàn)課程群建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)、提高課程群建設(shè)效益等。通過對(duì)課程群建設(shè)實(shí)際情況和理論分析,結(jié)合我校計(jì)算機(jī)專業(yè)的實(shí)際情況,針對(duì)的程序設(shè)計(jì)課程群的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。程序設(shè)計(jì)課程群的建議可以解決一些在實(shí)際教學(xué)過程中出現(xiàn)的一些問題,增強(qiáng)學(xué)生程序設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)計(jì)算機(jī)專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1] 陸為群.高師院校課程群建設(shè)的原則和策略[J].黑龍江高教研究,2007(11):110-112.
[2] 郭必裕. 課程群建設(shè)與課程體系建設(shè)的對(duì)比分析[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2005(4):114-116.
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關(guān)鍵詞 :管理會(huì)計(jì);課程建設(shè);人才培養(yǎng)模式
一、改革和創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)課程體系特征
1.實(shí)施“三方聯(lián)動(dòng)”、合作開發(fā)的管理會(huì)計(jì)項(xiàng)目課程,突出管理會(huì)計(jì)職業(yè)能力培養(yǎng)。根據(jù)教高16號(hào)文件精神,本課程擬在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,組建由行業(yè)實(shí)務(wù)專家、職教專家和課程組教師共同完成管理會(huì)計(jì)課程的開發(fā)。三方聯(lián)動(dòng),參照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),按照突出職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成,體現(xiàn)基于職業(yè)崗位分析和具體工作過程的課程設(shè)計(jì)理念,改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容,開發(fā)出基于工學(xué)結(jié)合的財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)項(xiàng)目課程,并將項(xiàng)目課程在教學(xué)中推廣實(shí)施。
2.創(chuàng)新課程工學(xué)結(jié)合模式,提升職業(yè)實(shí)踐能力。根據(jù)會(huì)計(jì)工作崗位特點(diǎn),采取實(shí)戰(zhàn)演練和行業(yè)(企業(yè))現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等模式實(shí)施課程工學(xué)結(jié)合。結(jié)合先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)手段,采取電子財(cái)務(wù)對(duì)抗、管理會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)演練等分組對(duì)抗大賽的形式,讓學(xué)生親自參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的管理會(huì)計(jì)全過程,實(shí)際操作管理會(huì)計(jì)的相關(guān)工作任務(wù),體驗(yàn)真實(shí)的管理會(huì)計(jì)工作,提升管理會(huì)計(jì)的實(shí)際操作能力和水平。在校內(nèi)校外實(shí)踐環(huán)節(jié)中進(jìn)行理論和實(shí)踐指導(dǎo),構(gòu)建和完善學(xué)院管理會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)案例教程建設(shè)和充分利用安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)校企結(jié)合平臺(tái),依據(jù)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)崗位工作要求,不斷總結(jié)和積累實(shí)踐環(huán)境提供的資源,組織編寫管理會(huì)計(jì)的工作任務(wù)、情境項(xiàng)目構(gòu)建基于管理會(huì)計(jì)職業(yè)崗位任務(wù)的課程體系,更好地協(xié)調(diào)校內(nèi)校外實(shí)踐的關(guān)系。
3.實(shí)施“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式,提高教學(xué)效果。按照高職教育“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)要求,從“學(xué)什么怎么學(xué)”、“做什么,怎么做”三個(gè)問題出發(fā),在管理會(huì)計(jì)教學(xué)中充分體現(xiàn)就業(yè)崗位能力要求,突出管理會(huì)計(jì)專業(yè)能力的培養(yǎng)及職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,增強(qiáng)高職學(xué)生對(duì)管理會(huì)計(jì)的崗位適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)知識(shí)應(yīng)用的上崗零過渡。首先,管理會(huì)計(jì)教學(xué)組織工作任務(wù)化,把課程內(nèi)容設(shè)計(jì)為若干工作任務(wù)、若干個(gè)學(xué)習(xí)子情境,明確教學(xué)要求;其次,管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法把課堂教學(xué)與實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合,課堂教學(xué)中多媒體教學(xué)強(qiáng)調(diào)啟發(fā)式教學(xué)、工作任務(wù)與學(xué)習(xí)子情境相結(jié)合等等多種方法的靈活運(yùn)用;第三,構(gòu)建管理會(huì)計(jì)課程考核體系多元化、重視平時(shí)學(xué)習(xí)過程的隨機(jī)考核構(gòu)成。
二、全面開展職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革,提升職業(yè)教學(xué)能力
職業(yè)崗位任務(wù)指一個(gè)崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。崗位,是組織為完成某項(xiàng)任務(wù)而確立的,由工種、職務(wù)、職稱和等級(jí)內(nèi)容組成。職責(zé),是職務(wù)與責(zé)任的統(tǒng)一,由授權(quán)范圍和相應(yīng)的責(zé)任兩部分組成。開展職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革是以工作內(nèi)容為中心,以承擔(dān)的責(zé)任范圍為導(dǎo)向,根據(jù)職業(yè)能力培養(yǎng)的需要,構(gòu)建課程的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)和具體技能的訓(xùn)練項(xiàng)目,使高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)能力目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
全面開展管理會(huì)計(jì)職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革是對(duì)其傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式的重大變革,通過課程教學(xué)改革,綜合培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識(shí)與職業(yè)技能;在教學(xué)內(nèi)容上把工作任務(wù)與學(xué)習(xí)情境與管理會(huì)計(jì)職業(yè)崗位任務(wù)密切聯(lián)系;職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革突出師生互動(dòng)性、學(xué)生自主性、教學(xué)的應(yīng)用性緊密結(jié)合。借助于管理會(huì)計(jì)職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革,使管理會(huì)計(jì)課程教學(xué)的職業(yè)技能與職業(yè)意識(shí)的綜合培養(yǎng)找到了一條切實(shí)可行的途徑。全面開展管理會(huì)計(jì)職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革,為該課程的職業(yè)技能的培養(yǎng)提供保障;強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提升職業(yè)教學(xué)能力;找準(zhǔn)專業(yè)特色定位,創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)特色人才培養(yǎng)路徑。
創(chuàng)新性地將管理會(huì)計(jì)特色人才培養(yǎng)路徑設(shè)計(jì)為:專業(yè)定位抓核心———培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位;專業(yè)建設(shè)抓規(guī)范———力求辦出特色;課程建設(shè)抓基礎(chǔ)———做到亮點(diǎn)突出;教學(xué)管理抓秩序———保障秩序井然;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控抓細(xì)節(jié)———做到細(xì)節(jié)量化;實(shí)踐教學(xué)抓條件———校內(nèi)外結(jié)合;產(chǎn)學(xué)合作抓實(shí)效———開展項(xiàng)目服務(wù);學(xué)術(shù)研究抓團(tuán)隊(duì)———打造學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì);學(xué)生日常管理抓重點(diǎn)———抓兩頭帶一般;學(xué)生學(xué)習(xí)引導(dǎo)抓強(qiáng)項(xiàng)———培養(yǎng)技能人才。
三、探索與實(shí)踐職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革的管理會(huì)計(jì)課程教學(xué)模式
高職管理會(huì)計(jì)課程由模塊課程向基于工作過程和工作任務(wù)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目課程的轉(zhuǎn)變,《管理會(huì)計(jì)》課程的設(shè)計(jì)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為主線,按照職業(yè)崗位任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),突出職業(yè)能力培養(yǎng),體現(xiàn)基于管理會(huì)計(jì)課程職業(yè)崗位分析和具體工作任務(wù)的課程設(shè)計(jì)理念,課程內(nèi)容設(shè)計(jì)科學(xué)合理,職業(yè)性、綜合性與實(shí)踐性強(qiáng),體現(xiàn)管理會(huì)計(jì)崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)及職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)崗位的崗位適應(yīng)能力,適用行業(yè)企業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)崗位的用人需求。管理會(huì)計(jì)教學(xué)充分體現(xiàn)職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革模式,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與上崗零過渡。通過本課程的教學(xué),使學(xué)生掌握管理會(huì)計(jì)的基本知識(shí)、基本方法和基本技能,熟悉管理會(huì)計(jì)工作崗位技能和工作流程,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,為學(xué)生今后從事會(huì)計(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),滿足了高職學(xué)生職業(yè)性、開發(fā)性和發(fā)展性的需要。
把企業(yè)調(diào)研作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),把職業(yè)崗位和教學(xué)內(nèi)容對(duì)應(yīng)起來,培養(yǎng)具有綜合能力的管理會(huì)計(jì)的人才。對(duì)此,在管理會(huì)計(jì)的培養(yǎng)目標(biāo)上,要切實(shí)結(jié)合職業(yè)崗位任務(wù)的需要,培養(yǎng)出來的學(xué)生一定要下得去,用得上,留得住,這樣就大大節(jié)約了企業(yè)培養(yǎng)新員工的成本,同時(shí)也為學(xué)校和企業(yè)的合作起到了促進(jìn)作用。管理會(huì)計(jì)課程職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革是造就管理會(huì)計(jì)課程師資隊(duì)伍的需要,也是提升管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。通過管理會(huì)計(jì)職業(yè)崗位任務(wù)的課程教學(xué)改革不僅使學(xué)生的職業(yè)綜合能力大幅度地提高,同時(shí)也提高了教學(xué)質(zhì)量,落實(shí)管理會(huì)計(jì)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)課程體系建設(shè),優(yōu)化管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式,突破傳統(tǒng)的以管理會(huì)計(jì)理論為基礎(chǔ)的教學(xué)體系及課程結(jié)構(gòu),構(gòu)建以“職業(yè)崗位任務(wù)”為基礎(chǔ),以管理會(huì)計(jì)“工作任務(wù)和學(xué)習(xí)情境”為流程的創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)課程內(nèi)容的工學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)理論和實(shí)踐教學(xué)課程體系,為培養(yǎng)適用企業(yè)需要的管理會(huì)計(jì)專門人才提供強(qiáng)有力的智力支持和保障。
基金項(xiàng)目:
2009年安徽省精品課程《管理會(huì)計(jì)》階段研究成果。
參考文獻(xiàn):
一、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的基本思路
為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年至2020年)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神,落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和兵團(tuán)黨委六屆四次、五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,兵團(tuán)科學(xué)技術(shù)局提出科技創(chuàng)新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團(tuán)黨委確定的目標(biāo)任務(wù),按照“三聚焦、三著力、三加強(qiáng)”的科技發(fā)展總體要求,在人才成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是在智能管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煤化工、新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境、清潔能源等領(lǐng)域,通過多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,實(shí)施創(chuàng)新型科技人才推進(jìn)計(jì)劃,完善人才培養(yǎng)資助體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大科技人才規(guī)模,提高科技人才素質(zhì),改善科技人才結(jié)構(gòu),發(fā)揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長(zhǎng)全過程的創(chuàng)新培養(yǎng)資助鏈,為兵團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。
二、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)工作
圍繞兵團(tuán)科技創(chuàng)新人才工作思路,著眼于創(chuàng)新型兵團(tuán)建設(shè),“十二五”期間,兵團(tuán)在創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
(一)關(guān)注青年科技人才培養(yǎng),壯大兵團(tuán)科技人才后備力量。積極實(shí)施“青年科技人才引進(jìn)補(bǔ)助專項(xiàng)計(jì)劃”,引導(dǎo)各師積極引進(jìn)碩士、本科畢業(yè)生等青年人才,資助其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),幫助各師培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。組織實(shí)施“兵團(tuán)青年科技創(chuàng)新資金專項(xiàng)計(jì)劃”,資助具有較高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力的研究生等青年科技人員,開展與兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合的科技創(chuàng)新問題研究。繼續(xù)實(shí)施“兵團(tuán)博士資金專項(xiàng)計(jì)劃”,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀青年博士人才在兵團(tuán)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究。設(shè)立“兵團(tuán)杰出青年資金專項(xiàng)資金”,提升優(yōu)秀青年的學(xué)術(shù)造詣、技術(shù)發(fā)明能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學(xué)術(shù)交流氛圍,營(yíng)造建言獻(xiàn)策環(huán)境,促進(jìn)青年科技人才健康成長(zhǎng)。設(shè)立“兵團(tuán)青年科技獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)勵(lì)在兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作中作出突出貢獻(xiàn)的青年科技人才,
兵團(tuán)創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃力求通過多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,努力為兵團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。激勵(lì)廣大青年科技工作者踴躍創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)高層次科技人才培養(yǎng),造就兵團(tuán)科技領(lǐng)軍人才。實(shí)施“兵團(tuán)高層次科技人才培養(yǎng)補(bǔ)助專項(xiàng)計(jì)劃”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)兵團(tuán)企事業(yè)單位培養(yǎng)高層次科技人才的積極性,提升兵團(tuán)科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。實(shí)施“兵團(tuán)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”,選拔優(yōu)秀創(chuàng)新集體,資助其圍繞兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及前沿學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科重大關(guān)鍵科技問題,開展具有創(chuàng)造性、探索性和前瞻性的科學(xué)研究或技術(shù)開發(fā)活動(dòng),打造高層次的創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)。舉辦兵團(tuán)高層次科技人才培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)高層次創(chuàng)新型人才和科技帶頭人的培養(yǎng),提高兵團(tuán)高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農(nóng)墾科學(xué)院與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)辦的博士學(xué)位班,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)、機(jī)電工程技術(shù)、食品加工技術(shù)等研究領(lǐng)域的博士人才,帶動(dòng)提升相關(guān)領(lǐng)域研究水平。同時(shí),在兵團(tuán)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“院士專家工作站”,吸引相關(guān)專業(yè)的院士專家人站工作,為兵團(tuán)新型工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和領(lǐng)軍人才。依托全國(guó)科技援疆這一機(jī)遇,積極引進(jìn)中科院等國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的科技特派員到兵團(tuán)合作開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,帶動(dòng)兵團(tuán)科技人員素質(zhì)和能力提升。
(三)實(shí)施定向科技人才培養(yǎng)計(jì)劃,提升科技創(chuàng)新效能。按照科技管理自身能力建設(shè)的要求,開展科技管理高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,提升科技管理部門的管理水平。加強(qiáng)科研輔助人才培養(yǎng),通過培訓(xùn)、交流和學(xué)習(xí)等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強(qiáng)化科研活動(dòng)效能和質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度,推廣天業(yè)集團(tuán)急需人才定向培養(yǎng)模式,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)兵團(tuán)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。與中科院研究生院聯(lián)合培養(yǎng)工程研究生,培養(yǎng)一批急需緊缺的工程技術(shù)人才,進(jìn)一步優(yōu)化兵團(tuán)科技人才結(jié)構(gòu)。與浙江省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合舉辦兵團(tuán)中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)班,提升企業(yè)技術(shù)和管理人才科技創(chuàng)新意識(shí)與能力。
(四)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,帶動(dòng)創(chuàng)新型人才快速成長(zhǎng)。與中科院、中國(guó)科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)科研院所、高等院?;ヅ煽萍既藛T進(jìn)修或掛職;與海外優(yōu)秀人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展科技交流與合作,建設(shè)兵團(tuán)國(guó)際科技合作基地;通過開放、交流、合作,帶動(dòng)提升兵團(tuán)科技人員的素質(zhì)與能力。進(jìn)一步實(shí)施兵團(tuán)科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),引導(dǎo)創(chuàng)新型人才向團(tuán)場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、偏遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng);鼓勵(lì)兵團(tuán)高等院校、科研院所、企業(yè)間加強(qiáng)人才交流與科技合作,通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培養(yǎng)一支高素質(zhì)、復(fù)合型科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
(五)依托培訓(xùn)培養(yǎng)載體,加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程。依托高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、博士后科研工作(流動(dòng))站、各類科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)等載體。凝聚和培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才;依托國(guó)家“973”、“863”、科技支撐和兵團(tuán)科技攻關(guān)、科技支疆等重大項(xiàng)目的實(shí)施,鍛煉、培養(yǎng)和造就科技領(lǐng)軍人才。
三、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的主要措施
(一)加強(qiáng)對(duì)科技人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌科技局內(nèi)部各職能部門的科技人才工作。建立兵團(tuán)與對(duì)口支援省市會(huì)商機(jī)制,定期溝通科技人才需求,統(tǒng)籌科技人才培養(yǎng)資源。改革科技計(jì)劃體系,把創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃列為主體計(jì)劃,并保證穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。
(二)積極為科技人才培養(yǎng)提供政策和資金保障。要制定相關(guān)政策,完善科技人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)使用、激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造力。要建立健全多元化人才培養(yǎng)投入體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才開發(fā)投入領(lǐng)域,為科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、激勵(lì)和保障、流動(dòng)和配置提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)不斷拓展科技人才培養(yǎng)的模式。根據(jù)兵團(tuán)各單位的實(shí)際情況和科技人才的不同類別和層次,開展培訓(xùn)、進(jìn)修、交流掛職、項(xiàng)目鍛煉、專家(院士)指導(dǎo)等多種形式的人才培養(yǎng)工作,豐富科技人才培養(yǎng)模式,提高科技人才培養(yǎng)工作的規(guī)模、效率和效益。
加快河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展,更好地完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)河北省交通系統(tǒng)的要求,就必須研究人才隊(duì)伍狀況,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。采取切實(shí)有效的政策措施,大幅度提高人才隊(duì)伍素質(zhì),為河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展提供科技人才支撐,將會(huì)極大地促進(jìn)河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展,促進(jìn)河北省發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
一、河北省交通系統(tǒng)科技人才現(xiàn)狀
1.科技人才數(shù)量
2009年我們對(duì)全省交通系統(tǒng)的22個(gè)單位共99101名職工進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,河北省交通系統(tǒng)共有各類人才84635人,占全部調(diào)查總數(shù)的85.40%。河北省交通系統(tǒng)各類人才中,黨政管理人才共有12937人,占調(diào)查總數(shù)的13.05%,占各類人才總量的15.29%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才共有5314人,占調(diào)查總數(shù)的5.36%,占各類人才總量的6.28%;科技人才共有15036人,占調(diào)查總數(shù)的15.17%,占各類人才總量的17.77%;專業(yè)技能人才共有51348人,占調(diào)查總數(shù)的51.81%,占各類人才總量的60.67%。
2.科技人才結(jié)構(gòu)
(1)職稱結(jié)構(gòu)。在調(diào)查的22個(gè)單位99101人中,共有各類科技人才15036人,占調(diào)查總數(shù)的16.17%。各類科技人才中具有副高級(jí)以上職稱的959人,占調(diào)查總數(shù)的0.97%,占各類科技人才總數(shù)的6.38%;具有中級(jí)職稱的3993人,占調(diào)查總數(shù)的4.03%,占各類科技人才的26.56%;具有初級(jí)職稱的832人,占調(diào)查總數(shù)的0.84%,占各類科技人才的5.53%;無職稱的共9252人,占調(diào)查總數(shù)的9.34%,占各類科技人才的61.53%。
在各類科技人才中,副高級(jí)職稱的人才比例不到6.5%,說明高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級(jí)職稱的僅為5.5%,初級(jí)職稱占全部人才的比例嚴(yán)重不足,必然導(dǎo)致科技人才的發(fā)展缺乏后勁,不利于科技人才隊(duì)伍的健康發(fā)展。無職稱的各類科技人才占各類科技人才的比重達(dá)到61.53%,說明考初級(jí)職稱的科技人才積極性不高,或者是報(bào)考條件和考試難度都相對(duì)苛刻,所以呈現(xiàn)出這樣一種狀態(tài)。
(2)年齡結(jié)構(gòu)。在15036名各類科技人才中,年齡在35歲以下的科技人才有6330人,占各類科技人才的42.10%;年齡在36~45歲的科技人才共5100人,占各類科技人才的33.92%;年齡在46~55歲的科技人才共3127人,占各類科技人才的20.80%;年齡在56歲以上的科技人才共479人,占各類科技人才3.19%??萍既瞬拍挲g結(jié)構(gòu)見圖1。
圖1科技人才年齡結(jié)構(gòu)
(3)受教育結(jié)構(gòu)。在15036名各類科技人才人中,具有博士學(xué)位的科技人才共4人,占科技人才總數(shù)的0.03%;具有碩士學(xué)位的科技人才共106人,占調(diào)查總數(shù)的0.11%,占科技人才總數(shù)的0.71%;科技人才中具有本科學(xué)歷的3150人,占調(diào)查總數(shù)的3.18%,占科技人才總數(shù)的20.95%;具有大專學(xué)歷的共9034人,占調(diào)查總數(shù)的9.12%,占科技人才總數(shù)的60.08%;科技人才學(xué)歷在中專及以下的共2742人,占調(diào)查總數(shù)的2.77%,占科技人才總數(shù)的18.24%??萍既瞬艑W(xué)歷結(jié)構(gòu)見圖2。
圖2科技人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)
二、科技人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題及原因
1.存在問題
(1)科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。從調(diào)查結(jié)果來看,河北省交通行業(yè)科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。一是交通行業(yè)科技人才數(shù)量不足,不利于支撐河北省交通行業(yè)的發(fā)展。2009年河北省交通系統(tǒng)共有科技人才15036人,占全部調(diào)查總數(shù)的15.17%,占河北省交通系統(tǒng)各類人才總量的17.77%。二是高學(xué)歷科技人才不足,不利于交通行業(yè)朝高科技方向發(fā)展。調(diào)查結(jié)果表明,在交通系統(tǒng),博士和碩士研究生無論是從數(shù)量還是比例來看都很少,高素質(zhì)科技人才的發(fā)展缺乏后勁??萍既瞬诺氖芙逃潭纫源髮<氨究茖W(xué)歷為主,特別是大專及以下學(xué)歷人才的比例超過80%,說明我省交通系統(tǒng)科技人才的學(xué)歷層次亟待提高,科技人才學(xué)歷教育的任務(wù)很大。三是交通行業(yè)高層次科技人才比例偏低,科技人才發(fā)展缺乏后勁。調(diào)查顯示,河北省各類科技人才中副高級(jí)職稱的人才比例不到6.5%,高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級(jí)職稱的僅為5.5%,初級(jí)職稱占全部人才的比例嚴(yán)重不足,必然導(dǎo)致科技人才的發(fā)展缺乏后勁,不利于科技人才隊(duì)伍的健康發(fā)展。
(2)創(chuàng)新型科技人才嚴(yán)重不足。創(chuàng)新型科技人才指具有很高的專業(yè)技術(shù)理論和技術(shù)水平,掌握國(guó)際先進(jìn)科技的發(fā)展動(dòng)態(tài)和先進(jìn)技術(shù),具備積極進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神,擁有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力的科技人才。調(diào)查顯示,目前河北省交通行業(yè)的創(chuàng)新型科技人才較少,難于滿通行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要。缺少創(chuàng)新型科技人才和研究開發(fā)人才,相當(dāng)一部分企業(yè)不能獨(dú)立開展技術(shù)研發(fā)工作。創(chuàng)新型科技人才不足導(dǎo)致新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)能力薄弱,企業(yè)高附加值產(chǎn)品少,企業(yè)效益難于大幅度提高。隨著交通行業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,創(chuàng)新型科技人才在交通行業(yè)發(fā)展中的作用更加重要,交通行業(yè)科技人才不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的矛盾更加突出,對(duì)創(chuàng)新型科技人才的需要更加迫切。交通行業(yè)在河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化交通的出現(xiàn),對(duì)交通行業(yè)的科技人才提出了更高的要求,現(xiàn)代化交通需要大量掌握先進(jìn)科學(xué)理論和專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)的科技人才。
2.原因分析
(1)對(duì)科技人才在企業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不足。一是交通管理部門對(duì)人才工作的認(rèn)識(shí),還不能完全適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化交通要求。沒有將科技人才培養(yǎng)擺到戰(zhàn)略位置,提上重要議程,當(dāng)作大事來抓。沒有把引進(jìn)人才和引進(jìn)項(xiàng)目、資金放到同等重要的地位。認(rèn)為上項(xiàng)目、引資金是硬任務(wù),抓人才是軟指標(biāo)。認(rèn)為人才投入周期長(zhǎng)、見效慢,沒有認(rèn)識(shí)到人才投入是回報(bào)率最高的投入。對(duì)人才資源缺乏強(qiáng)烈的爭(zhēng)奪意識(shí),在引導(dǎo)人才聚集方面的作用發(fā)揮還不夠充分。二是交通行業(yè)中多數(shù)企業(yè)尚未樹立起人才是企業(yè)“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的現(xiàn)念,難于做到“尊重知識(shí),尊重人才,重用人才”,對(duì)人才往往是“說起來重要,干起來不要”。企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才規(guī)劃,對(duì)人才重使用,輕培養(yǎng),重學(xué)歷,輕能力。許多企業(yè)在選用人才方面考慮較多,不愿意參與或很少參與人才的培養(yǎng)。有些企業(yè)出于短期自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮,把人才的培訓(xùn)教育視為額外負(fù)擔(dān)。
(2)人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)需要。人才培養(yǎng)模式包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)原則、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)內(nèi)容和保障措施,人才培養(yǎng)模式直接影響人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展需要大量科技人才,要求人才具有較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)和良好的心理素質(zhì),掌握豐富的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力。由于人才培養(yǎng)模式不能適應(yīng)交通現(xiàn)代化的需要,導(dǎo)致我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的人才不能滿通行業(yè)的用人需求。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,沒有定位于為交通行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才,偏重于理論知識(shí)的傳授,缺乏動(dòng)手能力的培養(yǎng)。在課程體系設(shè)置上過于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性,而不是面向企業(yè)需求、根據(jù)職業(yè)能力的要求來確定課程內(nèi)容,忽視了教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,忽略了技能與工作任務(wù)之間的聯(lián)系。一是培養(yǎng)方式單一。重視課堂培訓(xùn),忽視其他培訓(xùn)方式。關(guān)注學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解,強(qiáng)調(diào)學(xué)生“知道什么”,而不是“會(huì)做什么”。在考核方式上,偏重于知識(shí)考試,缺乏對(duì)應(yīng)用能力的測(cè)試。培訓(xùn)內(nèi)容沒有以企業(yè)用人需求為導(dǎo)向,導(dǎo)致培訓(xùn)效率很低。許多企業(yè)在進(jìn)行人才培養(yǎng)時(shí),只注重課堂培訓(xùn),沒有意識(shí)到外出學(xué)習(xí)、干部交流、專家講座、干部輪崗、師傅帶徒弟等培訓(xùn)方式,也是人才培養(yǎng)的重要方法。二是重視理論學(xué)習(xí),輕視實(shí)踐培養(yǎng)。部分企業(yè)在進(jìn)行人才培訓(xùn)時(shí),特別注重理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的傳授,卻對(duì)實(shí)踐培訓(xùn)不夠重視。導(dǎo)致員工理論知識(shí)豐富,實(shí)踐操作低能。缺乏實(shí)踐的培訓(xùn),必然導(dǎo)致理論知識(shí)難于應(yīng)用到工作實(shí)踐。
(3)管理機(jī)制不能適應(yīng)人才培養(yǎng)需求。人才培養(yǎng)管理機(jī)制包括人才的招聘和選拔,人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施,人才的使用與管理,以及工作業(yè)績(jī)考核與薪酬福利等內(nèi)容。調(diào)查顯示,多數(shù)企業(yè)缺乏規(guī)范的人才規(guī)劃和工作分析。在人才招聘使用上,不能根據(jù)崗位對(duì)人才的需求選拔人才,導(dǎo)致所招聘的人才與工作崗位不匹配,人才的技能得不到充分發(fā)揮,影響員工績(jī)效和企業(yè)效益提高。在人才培訓(xùn)方面,部分單位對(duì)員工培訓(xùn)不夠重視,不能根據(jù)企業(yè)需要制定詳細(xì)完整的員工培訓(xùn)規(guī)劃,缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,難于對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。在人才晉升方面,缺乏科學(xué)的晉升規(guī)劃和制度,不能按照人才的實(shí)際能力和工作績(jī)效進(jìn)行晉升,挫傷了人才的工作積極性。在人才待遇方面,缺乏科學(xué)的薪酬制度,優(yōu)秀人才得不到應(yīng)有的報(bào)酬,導(dǎo)致人才流失。
三、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加快交通系統(tǒng)的人才培養(yǎng),滿足河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通人才的需要,就成為河北省交通系統(tǒng)當(dāng)前和今后的重要任務(wù)。
1.提高人才意識(shí),加快科技人才培養(yǎng)
(1)提高政府和企業(yè)對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通行業(yè)人才隊(duì)伍的要求,確定交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),采取切實(shí)可行的政策和措施,加強(qiáng)交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施交通行業(yè)人才建設(shè)工程,強(qiáng)化政府的政策指導(dǎo)和服務(wù)功能。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,健全交通行業(yè)人才儲(chǔ)備制度,完善企業(yè)人才選拔機(jī)制,建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和人文環(huán)境,為人才的引進(jìn)、成長(zhǎng)和發(fā)轉(zhuǎn)貼于 展提供環(huán)境支持。
(2)加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)。優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批急需的具有科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,能夠從事技術(shù)開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用技術(shù)人才隊(duì)伍。采取攻讀學(xué)位、短期進(jìn)修、項(xiàng)目研究等方式,重點(diǎn)培養(yǎng)電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、化工技術(shù)和光電一體化技術(shù)等領(lǐng)域企業(yè)急需的高技術(shù)人才。
2.開拓人才引進(jìn)渠道,完善人才流動(dòng)機(jī)制
(1)人才引進(jìn)是創(chuàng)新人才政策的突破口,交通行業(yè)在吸引人才方面具有較大的靈活性。政府要加大力度扶持交通行業(yè)的發(fā)展,定期分析、研究、解決交通行業(yè)發(fā)展中遇到的人才等問題;強(qiáng)化政府部門的服務(wù)意識(shí),健全并落實(shí)好扶持交通行業(yè)的相關(guān)制度,幫助企業(yè)引進(jìn)急需的各類科技人才,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到交通行業(yè)就業(yè)。企業(yè)對(duì)符合企業(yè)發(fā)展需要的各類人才,可以考慮“不求所有,但求所用”的柔性引進(jìn)方式,在不改變?nèi)瞬烹`屬關(guān)系的情況下,進(jìn)行人才開發(fā)利用。企業(yè)要重視與高校的聯(lián)系溝通,增加企業(yè)選擇人才的渠道。
(2)人才市場(chǎng)是人才交流平臺(tái),大力抓好面向交通行業(yè)的人才市場(chǎng)建設(shè)。按照機(jī)制健全、功能完善、法規(guī)配套、服務(wù)規(guī)范、科學(xué)合理的原則,建立統(tǒng)一開放的人才市場(chǎng)。通過舉辦人才招聘會(huì)、洽談會(huì)、網(wǎng)上交流會(huì)等,為企業(yè)和各類人才搭建交流平臺(tái),為企業(yè)和各類人才提供交流機(jī)會(huì)。一是要加強(qiáng)人才市場(chǎng)管理。充分發(fā)揮政府管理部門的積極作用,不斷完善市場(chǎng)管理法規(guī),努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有利于發(fā)展的人才市場(chǎng)環(huán)境。完善人才中介服務(wù)行為規(guī)范,營(yíng)造人才資源合理配置的市場(chǎng)氛圍。二是要積極開拓創(chuàng)新人才市場(chǎng)機(jī)制。進(jìn)一步拓展人才市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象,提高人才服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)人事,職業(yè)培訓(xùn)等新型人才中介服務(wù),推進(jìn)人才資源市場(chǎng)配置的進(jìn)程。消除人才流動(dòng)的體制性障礙,改革戶籍管理制度,探索多種人才流動(dòng)形式。
3.優(yōu)化科技人才培養(yǎng)模式
(1)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要推動(dòng)力?!笆濉逼陂g,交通科技的發(fā)展將進(jìn)一步加快,在交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、數(shù)字管理技術(shù)、一體化運(yùn)輸技術(shù)、決策支持研究、交通安保技術(shù)以及綠色交通技術(shù)等六大領(lǐng)域,急需一大批了解未來技術(shù)發(fā)展、掌握最新科技知識(shí)與技能、具有創(chuàng)新能力的交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)輸組織、海事救撈、船舶檢驗(yàn)、信息通信、交通環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員。優(yōu)化科技人才培養(yǎng)模式,整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)大量的交通科技人才,加快培養(yǎng)交通科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型人才,成為科技人才培養(yǎng)的重要任務(wù)。一是根據(jù)交通系統(tǒng)的發(fā)展需要和企業(yè)發(fā)展對(duì)科技人才的需求,選擇部分發(fā)展?jié)摿Υ?,具有開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)的中高級(jí)科技人才,出國(guó)接受專業(yè)技術(shù)教育,提高其國(guó)際科技知識(shí)和創(chuàng)新能力。二是與有關(guān)高等院校聯(lián)合,選派部分發(fā)展?jié)摿Υ?,?chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的科技人才攻讀專業(yè)技術(shù)學(xué)位,提高科技人才的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是通過河北省交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)教育體系,接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
(2)創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)模式,建立國(guó)內(nèi)培訓(xùn)和國(guó)際交流合作相銜接的開放式培訓(xùn)體系。一是充分利用企業(yè)現(xiàn)有培訓(xùn)資源,對(duì)企業(yè)的科技人才進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為知識(shí)更新、新技術(shù)展示和創(chuàng)新能力培養(yǎng),培訓(xùn)對(duì)象是企業(yè)中下級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。二是利用外部培訓(xùn)資源,采取請(qǐng)進(jìn)來和走出去的方式,對(duì)科技人才進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和科技人才狀況,聘請(qǐng)有關(guān)高校和企業(yè)的專家開展講座,提高科技人才的國(guó)際科技視野,了解科技發(fā)展最新動(dòng)態(tài)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,選派有發(fā)展?jié)摿Φ目萍既瞬磐獬龆唐趯W(xué)習(xí),了解和掌握新技術(shù)和新工藝,提高科技人才的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是通過河北省交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)教育體系,接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高自己的專業(yè)技術(shù)水平。
(3)結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)和國(guó)家重大科研項(xiàng)目,加快交通行業(yè)科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。依托高等學(xué)校、科研院所和大型企業(yè)的高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地,創(chuàng)造條件讓科技人才參與重大科研項(xiàng)目和重大工程、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)踐提高專業(yè)技術(shù)人員的科技水平、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。探索并推行科技人才自我學(xué)習(xí)機(jī)制,制定激勵(lì)科技人才自學(xué)的制度措施,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過各種形式進(jìn)行自我提高。
4.創(chuàng)造人才成長(zhǎng)環(huán)境
(1)完善社會(huì)保障制度。建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,為人才的流動(dòng)提供社會(huì)保障。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度,研究解決各類人才在不同單位、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題。鼓勵(lì)企業(yè)為高技能人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
(2)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的作用,通過各種形式和渠道宣傳人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。抓好人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),為人才的才能發(fā)揮提供優(yōu)良的環(huán)境。千方百計(jì)營(yíng)造適合人才發(fā)展的人文環(huán)境,作到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人和環(huán)境留人,激發(fā)海內(nèi)外人才為河北省交通行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(3)建立科學(xué)的人才選拔評(píng)價(jià)體系。建立科學(xué)的人才選拔評(píng)估體系,注重人才的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。建立科學(xué)、公平的人才選拔機(jī)制,做到“人盡其才,揚(yáng)長(zhǎng)避短”。改變經(jīng)營(yíng)者主觀臆斷的人才選拔模式,采用現(xiàn)代的人才測(cè)評(píng)技術(shù),如心理測(cè)試、面試、評(píng)價(jià)中心技術(shù)等對(duì)交通行業(yè)人才進(jìn)行選拔測(cè)評(píng)。借助中介機(jī)構(gòu)的資源進(jìn)行選拔測(cè)評(píng),能夠?qū)崿F(xiàn)公平選拔人才。
(4)完善人才激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬制度,構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系。建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制,使人才的收入與企業(yè)效益密切掛鉤。制定企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員收入與工作業(yè)績(jī)和創(chuàng)造效益掛鉤的辦法,激勵(lì)各類人員充分發(fā)揮自己的聰明才智。試行股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制,通過給予高層次人才股票期權(quán),激勵(lì)高層次人才充分發(fā)揮自己的才能。實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流待遇的政策。試行科技成果入股的政策,對(duì)于為企業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的人員給予重獎(jiǎng)。不僅要加強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì),將人才的貢獻(xiàn)和薪酬聯(lián)系起來,將個(gè)人收入與企業(yè)的前途緊密聯(lián)系起來,使優(yōu)秀人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體;而且要注重精神激勵(lì),優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才參與重大項(xiàng)目和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策,為人才提供寬松的工作環(huán)境,為其才能的發(fā)揮提供更大的工作自由度,以期更好地發(fā)揮個(gè)人潛能。
【基金項(xiàng)目:河北省交通廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目“河北省交通運(yùn)輸系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)分析及人才培養(yǎng)模式的研究”課題編號(hào)(R—090110)】
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關(guān)鍵詞:科技人才培養(yǎng);創(chuàng)新性;開放體系;分層培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G642
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
中國(guó)教育部在《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)指出:“我國(guó)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,缺少具有國(guó)際領(lǐng)先水平的創(chuàng)造性人才,已經(jīng)成為制約我國(guó)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的主要因素之一。”由此可見科技創(chuàng)新人才在才知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展中的重要作用。然而長(zhǎng)期以來我國(guó)多數(shù)傳統(tǒng)的教育方法在科技人才的培養(yǎng)上往往注重具體知識(shí)的傳授而忽視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
良好的科技人才培養(yǎng)政策是科技人才培養(yǎng)的前提條件。
1科技人才培養(yǎng)的前提
加大科技人才培養(yǎng)政策創(chuàng)新的力度。只有及時(shí)構(gòu)建出符合時(shí)展要求,具有前瞻性,同國(guó)際接軌的科技人才培養(yǎng)政策體系,并能予以認(rèn)真落實(shí),才能有效保證我國(guó)科技人才隊(duì)伍快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展??萍既瞬排囵B(yǎng)政策調(diào)節(jié)重心是培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)帶頭人政策,擴(kuò)大優(yōu)秀青年科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)后備科技人才政策,推動(dòng)科技人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于科技人才的培養(yǎng)上不僅要加大科技人才培養(yǎng)規(guī)模更要提高科技人才培養(yǎng)質(zhì)量。要應(yīng)對(duì)科技人才創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題,在政策方面,就要進(jìn)一步引導(dǎo)我國(guó)教育體制由應(yīng)試教育向能力教育轉(zhuǎn)變;培養(yǎng)出一個(gè)優(yōu)秀的科技人才,需要從小抓起,因此,在政策方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育中的能力教育,培養(yǎng)青少年的科技興趣,提高本科生、研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)政策,大力培養(yǎng)青年拔尖人才。
2開放的體系是培養(yǎng)創(chuàng)新能力賴以生存的土壤
高校要構(gòu)建一個(gè)開放的平臺(tái),并且高校自身在學(xué)術(shù)上必須是一個(gè)開放的體系。一個(gè)開放的體系才能真正做到兼容并包、學(xué)術(shù)平等。正是做到了開放所以才有各種成熟的非成熟的、體系的非體系的假說、學(xué)說有存在的可能性,也才使創(chuàng)新從根本上有了生存的土壤。
創(chuàng)新能力培養(yǎng)不應(yīng)是空洞的學(xué)校制定的政策性強(qiáng)調(diào),高校應(yīng)該為學(xué)生提供一個(gè)能夠使其發(fā)揮其創(chuàng)造性的平臺(tái),有了這樣一個(gè)平臺(tái)高校的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力隨著新的假說和理論的不斷提出而提高,學(xué)生在這個(gè)充滿活力的不斷有新想法迸發(fā)的開放的平臺(tái)上不受傳統(tǒng)約束的思維也會(huì)不斷碰撞出創(chuàng)新的火花。兩者將會(huì)相互促進(jìn),創(chuàng)新能力培養(yǎng)就有了其賴以生存的土壤。
一個(gè)自閉體系往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)術(shù)的不平等,在非開放的體系中權(quán)威與非權(quán)威有著絕對(duì)的不對(duì)等性,這樣往往使新的學(xué)說和假設(shè)的產(chǎn)生和接受都需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷程,這對(duì)于人才的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是不利的。
統(tǒng)計(jì)學(xué)家、數(shù)學(xué)家萬普尼克(Vapnik)。他是統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論(Statistical Learning Theory)的主要?jiǎng)?chuàng)建人之一。該理論也被稱作VC理論(Vapnik Chervonenkis theory)。這一理論最早出現(xiàn)在他做博士期間的論文上,當(dāng)時(shí)他的導(dǎo)師(統(tǒng)計(jì)學(xué)界權(quán)威)并不認(rèn)為其的方法是正途。好在他的導(dǎo)師還算開明,并沒扼殺他的想法,盡管這樣,就是因?yàn)樗睦碚摬粸楫?dāng)時(shí)的權(quán)威所認(rèn)同,導(dǎo)致萬普尼克的理論三十在其三十年后才被人關(guān)注并廣為應(yīng)用。
在學(xué)術(shù)上一個(gè)開放的體系下新理論和假說有充分的存在空間,而且新理論和假說的提出必然吸引更多的人去進(jìn)一步論證其正確性或去其假說,這樣也就是創(chuàng)新有了真實(shí)的原動(dòng)力,其過程本身就是創(chuàng)新能力培養(yǎng)的過程。所以說,開放的體系是創(chuàng)新能力培養(yǎng)生存的土壤。
3高校要實(shí)現(xiàn)人才的分層、分類培養(yǎng)
不同層次的科技人才對(duì)其創(chuàng)新性培養(yǎng)也有不同。高校要實(shí)現(xiàn)人才的分層、分類培養(yǎng),就要有明確的定位:應(yīng)用型人才培養(yǎng)、科研型人才培養(yǎng)。針對(duì)不同類型、不同層次的人才,要求設(shè)置不同的培養(yǎng)目標(biāo)需采取多學(xué)科、綜合性、多渠道合作培養(yǎng)才能滿足科技人才的分層、分類培養(yǎng)的需要。根據(jù)人才層次的不同并考慮產(chǎn)業(yè)的需求設(shè)立基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用型學(xué)科專業(yè),積極探索建立交叉學(xué)科專業(yè),跨學(xué)科設(shè)置交叉學(xué)科專業(yè),積極以培育和發(fā)展新興學(xué)科,構(gòu)建教學(xué)新體系,形成培養(yǎng)科技人才的新機(jī)制。
通過課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,改善人才的知識(shí)結(jié)構(gòu);要研究以素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力為核心的教育思想,培養(yǎng)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干人才。
(1) 教學(xué)與科研結(jié)合
教師不但要教學(xué)還要做科研,而且是通過開創(chuàng)性的科研來培養(yǎng)創(chuàng)造性人才。把人才培養(yǎng)與科學(xué)研究結(jié)合起來。教育思想和教育觀念需要有大的轉(zhuǎn)變,教師的素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平要有一個(gè)適應(yīng)和提高的過程,促進(jìn)科研與教學(xué)相結(jié)合;調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、更新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,由傳統(tǒng)的“灌輸”型向啟發(fā)式,指導(dǎo)型發(fā)展。
(2) 采用適當(dāng)?shù)募?lì)政策提高師資隊(duì)伍素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平
提高科技人才培養(yǎng)質(zhì)量,還需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的繼續(xù)教育,因?yàn)?,沒有高素質(zhì)的師資力量,就沒有高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。良好的激勵(lì)政策體系可以從根本上解決優(yōu)秀的師資流失問題。激勵(lì)政策體系手法要多元化、同國(guó)際接軌、注重落實(shí)力度等,在物質(zhì)激勵(lì)上充分體現(xiàn)出公平原則、發(fā)展激勵(lì)政策關(guān)注發(fā)展空間問題。鼓勵(lì)中青年優(yōu)秀骨干教師承擔(dān)重要課題任務(wù),這樣有利于人才培養(yǎng)可持續(xù)的發(fā)展。
(3) 加強(qiáng)素質(zhì)教育建立學(xué)生學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制
建立完善的學(xué)分制、促進(jìn)跨校選課,建立優(yōu)秀學(xué)生選國(guó)外知名高校選課以及選派優(yōu)秀學(xué)生赴國(guó)外著名高校學(xué)習(xí)。形成有利于學(xué)生全面素質(zhì)提高和個(gè)性發(fā)展、激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新和進(jìn)取的精神。使學(xué)生由“依賴性學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)性創(chuàng)造性學(xué)習(xí)”。尤其需要注重研究生的創(chuàng)新性培養(yǎng),支持富有挑戰(zhàn)性的研究方向和具有開創(chuàng)性的課題。對(duì)研究生獎(jiǎng)學(xué)金管理機(jī)制進(jìn)行改革,建立更為有效的激勵(lì)機(jī)制。允許研究生根據(jù)自己興趣以及專長(zhǎng)做科研并給予適當(dāng)資助。高??山⒀芯可蒲谢?,允許研究生可對(duì)自己的興趣的領(lǐng)域申請(qǐng)科研資助,而這一領(lǐng)域可以不必語導(dǎo)師要求的領(lǐng)域相同。
(4) 專業(yè)知識(shí)的深度與廣度的結(jié)合培養(yǎng),重視科技人才素質(zhì)全面培養(yǎng)
科技人才的培養(yǎng)上,應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì),要求科技人才不僅具有深厚的專業(yè)知識(shí)還要掌握相關(guān)領(lǐng)域或其他領(lǐng)域的知識(shí)。這就要求對(duì)科技人才培養(yǎng)過程中將專業(yè)知識(shí)的深度和廣度恰到好處的相結(jié)合。制定適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求。本科生在低年級(jí)作通識(shí)性教育,減少必修課,加大選修、輔修課比例,進(jìn)一步完善學(xué)分制,擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇空間,允許學(xué)生根據(jù)興趣二次選擇專業(yè),高年級(jí)再進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練。例如清華大學(xué)在這方面做的改革,以本碩連讀為例,前三年按寬口徑專業(yè),偏重于通識(shí)化的基礎(chǔ)教育,后三年偏重于專業(yè)化培養(yǎng),統(tǒng)籌安排,完成學(xué)士、碩士?jī)蓚€(gè)學(xué)位的課程與論文工作。這種模式可以較好地把專業(yè)知識(shí)的深度與廣度結(jié)合起來。
(5) 改革考試目的和方法
從“單純檢驗(yàn)知識(shí)的掌握”轉(zhuǎn)向“關(guān)注實(shí)踐與思維的能力,創(chuàng)新意識(shí)的驗(yàn)證與培育”,使考試成為學(xué)習(xí)的過程而非學(xué)習(xí)目的,設(shè)計(jì)注重能力測(cè)試的方法。提高課程內(nèi)容綜合度,設(shè)置學(xué)科交叉課程,改進(jìn)教學(xué)和訓(xùn)練方式充分激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和主動(dòng)探索精神,注重在課題項(xiàng)目中培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神和交流能力等。結(jié)合教學(xué)過程培養(yǎng)學(xué)生表達(dá)能力、與人交往能力、學(xué)術(shù)批判性思維能力,改進(jìn)教學(xué)方式方法、提倡參與式、討論式、研究式教學(xué),重視案例教學(xué),綜合性思維方式。
(6) 注重實(shí)效的思想政治教育
當(dāng)然任何時(shí)候要把學(xué)生思想政治教育和品德教育放不可忽視,要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德,為祖國(guó)奉獻(xiàn)的事業(yè)心、責(zé)任感和與人共事的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。但是要在學(xué)生的日常生活中或者其課題的完成過程中以老師的實(shí)際行動(dòng)為范本去教育學(xué)生。所謂近朱者赤近墨者黑,一所學(xué)校學(xué)風(fēng)的好壞,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)風(fēng)對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要,養(yǎng)成優(yōu)良學(xué)風(fēng)將終身受益。教師的教風(fēng)和教師的工作態(tài)度和治學(xué)態(tài)度問題也是學(xué)風(fēng)一部分,良好的學(xué)風(fēng)是最有實(shí)效的品德教育。
4構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)和繼續(xù)教育
樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,借用信息化機(jī)構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)教育,深化繼續(xù)教育,持續(xù)提高科技人才隊(duì)伍的能力?!鞍凑諛?gòu)筑終身教育體系、創(chuàng)造學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展方向,堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方針,以專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)為主線,以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平為目的”。社會(huì)發(fā)展日益迅速,就要求不斷學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),因此科技人才的培養(yǎng)中就必須注重“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”而非簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授,即“學(xué)會(huì)獲取知識(shí)并創(chuàng)造性地應(yīng)用知識(shí)的能力”。
總之,科技人才的創(chuàng)新能力除了良好的科技人才培養(yǎng)政策外,更重要的是高校自身在學(xué)術(shù)上必須是一個(gè)開放的體系,構(gòu)建一個(gè)兼容并包、學(xué)術(shù)平等的氛圍是創(chuàng)新能力培養(yǎng)賴以生存的土壤。另外對(duì)科技人才的分層,分類培養(yǎng)是科技人才培養(yǎng)的必要條件,當(dāng)然科技人才的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅止于學(xué)校的教育??萍既瞬乓坏膶W(xué)校畢業(yè)后其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)并未終止,因而便利的網(wǎng)絡(luò)教育等繼續(xù)教育平臺(tái)的深化和健全以及社會(huì)對(duì)科技人才創(chuàng)新的激勵(lì)政策或者說社會(huì)發(fā)展中提供的良好創(chuàng)新平臺(tái)都將在后期決定科技人才創(chuàng)新性的培養(yǎng)和發(fā)揮。
Problems and Countermeasures of Agricultural Science and Technology Talents Development
GUO Ting-ting
(Hunan Agricultural University, Changsha Hunan 410000, China)
【Abstract】Taking agricultural science and technology talents in Hunan Province as the research object, the problems in the development of agricultural science and technology talents are analyzed, including the total amount, structure and training system, and the corresponding countermeasures are put forward.
【Key words】Agricultural scientific and technical personnel; Problem; Countermeasure
農(nóng)業(yè)科技人才是推動(dòng)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要因素。作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)是湖南省的支柱性產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關(guān)資料顯示,截止2013年,湖南省各類農(nóng)業(yè)科技人才總量為26941人,占全省科技人才數(shù)量的12.9%。相對(duì)于東部發(fā)達(dá)地區(qū),湖南省農(nóng)業(yè)科技人才的整體素質(zhì)仍有不少的提升空間。如何正視這些問題并探索解決辦法,是一個(gè)重要課題。
1 湖南省農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展存在的問題
由于發(fā)展歷史、體制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等一系列原因的影響,湖南省農(nóng)業(yè)科技人才的發(fā)展還面臨一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1 農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)總量不足,嚴(yán)重影響發(fā)展后勁
農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)總量不足,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需求不相適應(yīng)。從數(shù)據(jù)來看,每百畝耕地平均有農(nóng)業(yè)科技人才0.065人,略高于全國(guó)0.0491的水平,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距甚遠(yuǎn)??偭康牟蛔?,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。
1.2 農(nóng)業(yè)科技人才的結(jié)構(gòu)不合理,缺乏應(yīng)有的活力
結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)于學(xué)歷、職稱、年齡和專業(yè)等四個(gè)方面:從學(xué)歷來看,高學(xué)歷人員少,低學(xué)歷人員多;從職稱來看,高職稱人數(shù)少,低職稱人數(shù)多;從年齡來看,斷層情況嚴(yán)重,出現(xiàn)了“青黃不接”的局面;從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,單一專業(yè)技術(shù)人員多,能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的復(fù)合型技術(shù)人員和拔尖技術(shù)人才少;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員多,新興產(chǎn)業(yè)的人員少;種植業(yè)中育種技術(shù)人員多,耕作栽培技術(shù)人員。
1.3 農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系不健全,缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系
從學(xué)歷教育來看,盡管湖南省擁有湖南農(nóng)大、中南林科大為代表的高等院校,但總體來說,學(xué)歷教育處于整體滑坡狀態(tài);從農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)來看,培訓(xùn)頻次不夠,培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際;從農(nóng)業(yè)科技人才的管理方式來看:一是,管理體制不合理,配套機(jī)制不到位;二是,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,留不住人才;三是,缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,使得制定農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展戰(zhàn)略缺乏必要的理論支撐。
1.4 農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入不足,影響技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行
農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的投入不足表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是,農(nóng)業(yè)科研單位的人均投入遠(yuǎn)低于全國(guó)科研單位的平均水平,農(nóng)業(yè)科研的投入強(qiáng)度不到1%,而發(fā)達(dá)國(guó)家的比例達(dá)到了4%;二是,農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯(cuò)位明顯。一是,農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生“跨專業(yè)”就業(yè)現(xiàn)象突出,不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);二是,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員流失現(xiàn)象普遍;三是,大批具有初、高中學(xué)歷的潛在科技人員流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)的錯(cuò)位,加劇了農(nóng)業(yè)科技人才的流失,影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。
2 對(duì)策
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最終目的是為了解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的根本問題,而在這個(gè)過程中,人,特別是具有一定科學(xué)知識(shí)、掌握一定的實(shí)踐技能的農(nóng)業(yè)科技人才,是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要做好農(nóng)業(yè)科技人才工作,可以從以下三個(gè)方面入手。
2.1 更新人才觀念,構(gòu)建良好的政策法制環(huán)境
首先,更新人才觀念,樹立與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。人才觀念必須符合與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代需求,要求我們克服人才浪費(fèi)的短視觀念,改變“重使用,輕培養(yǎng)”的傳統(tǒng)做法,切實(shí)重視人才培養(yǎng)工作,營(yíng)造“尊重人才,尊重創(chuàng)造,尊重勞動(dòng),尊重知識(shí)”的良好氛圍,樹立人才資源是第一資源的正確觀念。
其次,加大資金投入,建立健全政策扶持機(jī)制。一是,應(yīng)加大資金投入力度,提高科技成果轉(zhuǎn)化能力;二是,加大在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域的政策傾斜程度,建立在項(xiàng)目審批、技術(shù)支持等方面的政策扶持機(jī)制。
最后,完善法律體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。通過建立地方性的政策法規(guī),完善相關(guān)法律體系,保障農(nóng)業(yè)科技人才開發(fā)、利用的具體實(shí)施,保障科學(xué)探索和科技發(fā)明的知識(shí)產(chǎn)權(quán),為農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
2.2 堅(jiān)持以人為本,建立靈活的人才培養(yǎng)環(huán)境
首先,加強(qiáng)學(xué)科教育工作,提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。一是,要做好農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì),做好農(nóng)業(yè)學(xué)科研究生培養(yǎng)工作,提高研究生質(zhì)量,提高創(chuàng)新能力;二是,拓寬農(nóng)業(yè)學(xué)科生源渠道,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行有針對(duì)性的崗位培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)農(nóng)民大學(xué),著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才;三是,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),在涉農(nóng)專業(yè)的職業(yè)教育中大力發(fā)展本科甚至研究生教育,提高涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的質(zhì)量水平。
其次,構(gòu)建終身教育體系,提高科技培訓(xùn)水平。一方面,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技基地的作用,在實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)的同時(shí)獲得良好的培訓(xùn)效果;另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式,構(gòu)建終身教育體系,提高農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)水平。
2.3 設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系,建立完備的人才保障環(huán)境
首先,建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制,提高人才管理水平。通過在管理目標(biāo)、制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核方式等方面進(jìn)行改革,形成以業(yè)績(jī)、品德、知識(shí)和能力為重點(diǎn)的人才績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
其次,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村信息化水平。信息化程度的高低是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志之一。先進(jìn)的信息化環(huán)境是農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)揮自身才能、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基本條件。利用信息化建設(shè)的推進(jìn),著力推廣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)以及電子貨柜等信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)與信息化的融合。
最后,建立激勵(lì)制度,提高農(nóng)業(yè)科技人才的積極性。建立全面的激勵(lì)制度,政策上從優(yōu),經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng),提高農(nóng)業(yè)科技人才的積極性。一方面,通過完善薪酬體系突出物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的基本待遇,加大突出貢獻(xiàn)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,使知識(shí)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值等價(jià)起來,避免“腦體倒掛”的現(xiàn)象出現(xiàn);另一方面,通過建立科學(xué)獎(jiǎng)懲機(jī)制強(qiáng)化情感激勵(lì),提高農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)造積極性和工作積極性。
3 結(jié)語
全面建設(shè)小康社會(huì)要求農(nóng)業(yè)科技人才的規(guī)模不斷擴(kuò)大;經(jīng)濟(jì)體制改革要求農(nóng)業(yè)科技人才的結(jié)構(gòu)要更為優(yōu)化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化要求農(nóng)業(yè)科技人才質(zhì)量不斷提高。要實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,必須尊重知識(shí),尊重人才,有效解決目前存在的問題,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。
【參考文獻(xiàn)】
1.引言
師資隊(duì)伍素質(zhì)問題長(zhǎng)期困擾著培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實(shí)踐和發(fā)展,被視為培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程必須冷靜面對(duì)和切實(shí)解決的主要難題。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實(shí)施開展,對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)“既提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,為其快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)又對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求,賦予了重要?dú)v史使命?!盵1]學(xué)校應(yīng)該緊密圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的根本目標(biāo),有針對(duì)性地采取措施著力建構(gòu)適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)踐需求的師資隊(duì)伍,為培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)踐的順利開展和有效推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。核心競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)代管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論交叉融合形成的最新理論成果,并且已在商業(yè)管理和企業(yè)運(yùn)行中得到廣泛的應(yīng)用,被證明是確保企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的卓有成效的理論。[2]
2.推動(dòng)培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育發(fā)展是教師核心競(jìng)爭(zhēng)力研究的邏輯前提
2.1培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的作用
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決社會(huì)就業(yè)問題的重要舉措,是推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的根本途徑,也是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)律的有效方式。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì),由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)主要由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、心理、知識(shí)和能力四個(gè)部分組成,因此培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育內(nèi)容也應(yīng)該包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、心理,知識(shí)和能力各個(gè)方面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
2.2培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的現(xiàn)狀
目前的培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育仍然處于實(shí)踐摸索階段,離黨的十七大提出的要“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)尚存在一定差距。這種差距的出現(xiàn)具有多層面原因,集中表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是社會(huì)沒有真正形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是沒有形成完整的培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論體系和實(shí)踐模式。三是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)施條件的相對(duì)不足。社會(huì)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代職業(yè)的快速發(fā)展要求學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,而傳統(tǒng)教育理念側(cè)重于學(xué)生理論知識(shí)的學(xué)習(xí),相對(duì)忽視學(xué)生能力、素質(zhì)的養(yǎng)成和提高,造成學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)、技能與工作實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)。這三個(gè)方面的問題是目前培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程表現(xiàn)突出的主要問題,對(duì)這些問題的合理化解直接決定培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)踐的有效進(jìn)行,要求我們必須多方位、寬視角地采取措施加以解決,切實(shí)推動(dòng)培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)踐的深入開展,保證培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實(shí)踐
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)踐的基礎(chǔ)是模式,關(guān)鍵是管理,保障是師資,應(yīng)該在培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育目標(biāo)的指導(dǎo)下,構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的管理機(jī)制,培養(yǎng)適合培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)踐需求的師資隊(duì)伍。教師是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教學(xué)及管理的實(shí)施者,教師的教育教學(xué)水平、能力和質(zhì)量直接關(guān)系到培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的成功實(shí)踐。從實(shí)際教育教學(xué)層面上看,培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教師需要具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),寬厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí),較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景,將目前培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育發(fā)展的最新理論、動(dòng)態(tài)和信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地傳授給學(xué)生。所以,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師不僅要充分了解和熟知教育教學(xué)的基本規(guī)律,也要系統(tǒng)掌握和靈活應(yīng)用培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的理論知識(shí),還要切實(shí)增強(qiáng)和提高培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教學(xué)的管理能力。
3.基于培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實(shí)踐的教師核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育策略
3.1準(zhǔn)確識(shí)別創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境,做到合理定位
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境是教師核心競(jìng)爭(zhēng)力的存在基礎(chǔ)和發(fā)展依據(jù),忽視或忽略發(fā)展環(huán)境的重要作用,教師核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)就無從談起,培養(yǎng)績(jī)效的取得也只能成為一句空話。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng),包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,內(nèi)部環(huán)境主要是學(xué)校環(huán)境,外部環(huán)境主要是社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境,內(nèi)外環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互作用,形成教師核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的空間范圍。在教師核心競(jìng)爭(zhēng)力培育過程中,不同時(shí)期和階段的環(huán)境要求具有差異性,即便是同一階段的培育也具有不同的側(cè)重點(diǎn)和要求,進(jìn)而使得環(huán)境條件要求呈現(xiàn)出不同性,加之,培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育內(nèi)外環(huán)境也處于不斷變化的狀態(tài),使得教師核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)的準(zhǔn)確定位就顯得尤為重要和突出。
3.2合理把握創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)要求,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的目標(biāo)就是提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力,增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的內(nèi)在要求,也是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育獲得持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基本特征可以概括為五個(gè)方面:一是掌握培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論知識(shí);二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能熟練;三是能夠應(yīng)用培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論知識(shí)和技能開展相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng);四是能夠把握各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇;五是能夠綜合利用各種條件擺脫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困境。這些方面都從不同維度體現(xiàn)和反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的本質(zhì)。從本質(zhì)上講,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師競(jìng)爭(zhēng)就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng),就是彼此競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的比拼。為此,要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)理念,深化培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育方法、模式、機(jī)制的變革,合理疏導(dǎo)培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程各主體之間的關(guān)系;要以馬斯洛需要層次理論為指導(dǎo),綜合利用各種手段調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主體性,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新科技實(shí)踐活動(dòng);要以科學(xué)合理的創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系為依據(jù),積極開展創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)質(zhì)量、績(jī)效的評(píng)價(jià)活動(dòng)。
3.3有效推進(jìn)創(chuàng)新科技人才文化建設(shè),整合創(chuàng)新科技文化環(huán)境
創(chuàng)新科技文化是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程形成的以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、要素和條件為基礎(chǔ),以創(chuàng)新科技人才的思想、心理、價(jià)值取向和行為方式為核心的文化氛圍。創(chuàng)新科技文化隨著創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實(shí)踐的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。從這個(gè)意義上講,創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實(shí)踐過程就是創(chuàng)新科技文化融合互動(dòng)的過程,通過創(chuàng)新科技文化可以管窺到創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實(shí)踐的深層次本質(zhì)。創(chuàng)新科技文化既具有文化的一般屬性,也具有校園文化的本質(zhì)特征,它能夠?qū)?chuàng)新科技人才培養(yǎng)實(shí)踐內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生多層面影響,這些影響會(huì)逐漸內(nèi)化為創(chuàng)新實(shí)踐的特色,成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),保證培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的持續(xù)有效開展,這就需要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。為此,要清楚創(chuàng)新科技文化的基本特征——實(shí)踐性、社會(huì)性和融合性。實(shí)踐性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化能夠引導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力;社會(huì)性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化會(huì)隨著社會(huì)文化的發(fā)展變化而不斷處于變化狀態(tài);融合性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化能夠與社會(huì)文化、學(xué)校文化相互融合、滲透;要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)主體和客體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)主體通常是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的主體,包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、管理者和學(xué)生,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)客體包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化;要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)原則,不斷體現(xiàn)人本性、績(jī)效性和實(shí)踐性。(作者單位:河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
本文為2013年度河北省社科聯(lián)課題《駐秦高校培育區(qū)域科技創(chuàng)新人才的策略》階段性成果,課題編號(hào):201303118。
參考文獻(xiàn):
為貫徹落實(shí)國(guó)家“實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃” ,遼寧省科技廳制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作實(shí)施意見》。此舉為大力推進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才提供了政策保證??萍加?jì)劃項(xiàng)目作為政府組織科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的基本形式,在實(shí)施過程中也積極鼓勵(lì)培養(yǎng)人才,因此本文從國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目來分析我省的課題培養(yǎng)人才情況。
2013年,主體性計(jì)劃共313項(xiàng),項(xiàng)目參加人員共10468人,其中高級(jí)職稱3598人、中級(jí)職稱2628人、初級(jí)職稱1108人、其他3134人;博士2626人、碩士2886人。引進(jìn)人才方面,留學(xué)歸國(guó)人員213人、聘用國(guó)外專家44人。
1 973和國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃培養(yǎng)人才的比例相對(duì)較高,且培養(yǎng)博士,特別是中青年博士的比例很高
2013年遼寧省國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的主體性計(jì)劃共313項(xiàng),973和國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃114項(xiàng),占36.4%;863計(jì)劃88項(xiàng),占28.1%;科技支撐計(jì)劃111項(xiàng),占35.5%。主體性計(jì)劃通過參加課題研究,共培養(yǎng)人才1684人。其中在2013年取得博士學(xué)位的有506人,主要以中青年為主,35歲以下的博士占89.1%。在2013年取得碩士學(xué)位的有1178人,占培養(yǎng)人才總量的70.0%。
從計(jì)劃類型來看,973和國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃培養(yǎng)人才所占比例相對(duì)較高,占主體性計(jì)劃培養(yǎng)人才的41.9%,且平均每個(gè)課題所培養(yǎng)的人才也相對(duì)較高為6.2人;其次是科技支撐計(jì)劃占33.3%,平均每個(gè)課題所培養(yǎng)的人才為5.0人;863計(jì)劃占24.9%,平均每個(gè)課題所培養(yǎng)的人才為4.8人。
從領(lǐng)域方面來看,973計(jì)劃培養(yǎng)人才共649人,主要集中在制造與工程、材料、綜合交叉這三個(gè)領(lǐng)域,分別為147人、124人和118人,各占22.7%、19.1%和18.2%;863計(jì)劃培養(yǎng)人才419人,主要集中在先進(jìn)制造技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)和新材料技術(shù),分別為107人、62人和55人,各占25.5%、14.8%和13.1%;科技支撐計(jì)劃共培養(yǎng)人才560人,主要集中在制造業(yè)、材料、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展,分別為129人、95人、85人和77人,各占23%、17%、15.2%和13.8%。
2 科技計(jì)劃培養(yǎng)的人才六成以上是由開展應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的課題培養(yǎng)出的
2013年主體性計(jì)劃通過參加課題研究,共培養(yǎng)人才1684人。其中開展試驗(yàn)發(fā)展的課題培養(yǎng)的人才602人、開展應(yīng)用研究的課題432人,合計(jì)占全部培養(yǎng)人才的61.4%。開展基礎(chǔ)研究的課題325人、開展研究與發(fā)展成果應(yīng)用的課題279人、開展推廣示范與科技服務(wù)的28人、開展生產(chǎn)應(yīng)用與產(chǎn)品化的18人。
2013年共培養(yǎng)博士506人,其中35歲以下的451人,開展應(yīng)用研究課題所培養(yǎng)的博士和35歲以下的博士占比最高,分別達(dá)到32.8%和33%。培養(yǎng)碩士1178人,其中開展試驗(yàn)發(fā)展的課題所培養(yǎng)的碩士達(dá)到462人,占39.2%。
3 科技計(jì)劃培養(yǎng)的人才五成以上是由大專院校承擔(dān)的課題培養(yǎng)的
2013年主體性計(jì)劃通過參加課題研究共培養(yǎng)人才1684人。其中課題第一承擔(dān)單位是大專院校的培養(yǎng)人才920人,占54.6%;其次是事業(yè)型研究單位444人,占26.4%;企業(yè)301人,占17.9%。
2013年培養(yǎng)博士506人,其中第一承擔(dān)單位是事業(yè)型研究單位的課題培養(yǎng)的博士220人,占43.5%,第一承擔(dān)單位是大專院校的課題培養(yǎng)的博士215人,占42.5%,第一承擔(dān)單位為企業(yè)的課題培養(yǎng)的博士69人,占13.6%。2013年培養(yǎng)碩士1178人,其中第一承擔(dān)單位是大專院校的課題培養(yǎng)碩士705人,占59.8%,第一承擔(dān)單位為企業(yè)的課題培養(yǎng)碩士232人,占19.7%,第一承擔(dān)單位為事業(yè)型研究單位的課題培養(yǎng)碩士224人,占19%。
4 材料科學(xué)和機(jī)械工程類課題培養(yǎng)的人才相對(duì)較多
2013年主體性計(jì)劃通過參加課題研究共培養(yǎng)人才1684人。按照學(xué)科劃分,培養(yǎng)人才數(shù)量排在前五位的依次是材料科學(xué)233人,占13.8%;機(jī)械工程175人,占10.4%;化學(xué)工程145人,占8.6%;計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)118人,占7%;信息與系統(tǒng)科學(xué)相關(guān)工程與技術(shù)110人,占 6.5%。
從培養(yǎng)博士情況來看,2013年主體性計(jì)劃共培養(yǎng)博士506人。排在前五位的依次是材料科學(xué)94人,占18.6%;化學(xué)工程62人,占 12.3%;化學(xué)50人,占9.9%;機(jī)械工程37人,占7.3%;計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)30人,占5.9%。
從培養(yǎng)碩士情況來看,2013年主體性計(jì)劃共培養(yǎng)碩士1178人。排在前五位的依次是材料科學(xué)139人,占11.8%;機(jī)械工程138人,占11.7;信息與系統(tǒng)科學(xué)相關(guān)工程與技術(shù)90人,占7.6%;計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)88人,占7.5%;化學(xué)工程83人,占7%。
5 人才培養(yǎng)主要集中在沈陽和大連的課題
2013年主體性計(jì)劃通過參加課題研究共培養(yǎng)人才1684人。沈陽有845項(xiàng),大連有757項(xiàng),合計(jì)占全省的95.1%。全省共313個(gè)主體性計(jì)劃,平均每個(gè)計(jì)劃培養(yǎng)人才5.4人。從各市情況來看,撫順市最高,平均每個(gè)計(jì)劃培養(yǎng)9.3個(gè)科技人才;其次是阜新市,平均每個(gè)計(jì)劃培養(yǎng)8個(gè)科技人才;大連市平均每個(gè)計(jì)劃培養(yǎng)6.1個(gè)科技人才;朝陽市平均每個(gè)計(jì)劃培養(yǎng)6.0個(gè)科技人才;其他各市均低于全省平均水平。
6 建議
(1)重大科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收及后續(xù)跟蹤過程中要加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)方面的管理。立項(xiàng)階段,制定專門的人才培養(yǎng)指標(biāo)和計(jì)劃,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目主持人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的考核;實(shí)施階段,對(duì)項(xiàng)目參與人員展開系統(tǒng)的培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)宣傳和推廣一些人才培養(yǎng)的典型的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn);驗(yàn)收階段加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)方面的驗(yàn)收考核以及對(duì)項(xiàng)目人才的跟蹤服務(wù)和管理。
(2)在重大科技項(xiàng)目中繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的支持力度,引導(dǎo)科技人才由高校和科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移;在各類人才培養(yǎng)計(jì)劃中,加大對(duì)企業(yè)人才的培養(yǎng)力度,將更多的企業(yè)中科技人才納入到培養(yǎng)體系中來,必要時(shí)設(shè)立專門的企業(yè)科技人才的培養(yǎng)開發(fā)計(jì)劃;大力發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)“孵化”人才的作用。
(3)加大應(yīng)用型人才的資助力度,因?yàn)閼?yīng)用研究與試驗(yàn)發(fā)展研究更易于快速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到直接作用。同時(shí),資助那些有可能申請(qǐng)到高級(jí)別科技項(xiàng)目的后起之秀,這些人員在申請(qǐng)高級(jí)別科技項(xiàng)目中存在著不少困難,所以應(yīng)向“下”調(diào)整,劃出一定比例。
(4)突出重點(diǎn),加快培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加快培養(yǎng)選拔一批具有較大影響力的技術(shù)帶頭人;同時(shí)大力培養(yǎng)選拔中青年人才,支持中青年人才擔(dān)任重點(diǎn)科研項(xiàng)目或課題負(fù)責(zé)人;積極抓好科技人才繼續(xù)教育工作。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):F241文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)27-0120-04
人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。十六大報(bào)告提出“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針,賦予人才新的時(shí)代內(nèi)涵。黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上,提出要以改革創(chuàng)新的精神“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍”的戰(zhàn)略要求??萍既瞬攀怯衅返?、掌握知識(shí)與技能并有較大社會(huì)貢獻(xiàn)的人??萍既瞬鸥?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的確立,代表了一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)區(qū)域在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域人才開發(fā)存在互相推動(dòng)、共同發(fā)展的關(guān)系。區(qū)域性人才高地,就是集中區(qū)域各方力量,采取特殊的政策和措施,依托區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科,充分吸引、聚集和培養(yǎng)各類高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成有效發(fā)揮人才作用的特定區(qū)域。區(qū)域性中心城市的提出,實(shí)際上是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上的概念。改革開放以來,全國(guó)的發(fā)展實(shí)際上是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)上的發(fā)展。從涪陵發(fā)展的戰(zhàn)略方向來講,實(shí)施區(qū)域性人才戰(zhàn)略是我們必然的路徑選擇。重慶市委、市政府提出建設(shè)區(qū)域性中心城市,要求涪陵與周邊城市競(jìng)爭(zhēng),由此必然導(dǎo)致市場(chǎng)要素的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)要素競(jìng)爭(zhēng)的核心要素首先是人才競(jìng)爭(zhēng)。涪陵區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有不可多得的疊加優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的資源條件,人才則是這些優(yōu)勢(shì)和條件得以最大化發(fā)揮的基礎(chǔ)。只有擁有科技人才優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)和開發(fā)一批經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的、善于創(chuàng)新的科技人才,才能高起點(diǎn)地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),確保人才安全和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的可持續(xù)發(fā)展。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,涪陵區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,探索科技人才“培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、環(huán)境”的新思路,努力形成廣納群賢、人才輩出的新格局,構(gòu)筑涪陵區(qū)科技人才高地。
一、堅(jiān)持多途徑培養(yǎng)科技人才、提升科技人才整體素質(zhì)
科技人才培養(yǎng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持科技人才資源優(yōu)先開發(fā),培養(yǎng)拔尖科技人才、年輕科技創(chuàng)新人才是科技人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。第一,強(qiáng)化科技人才戰(zhàn)略意識(shí)。黨委和政府需強(qiáng)化科技人才優(yōu)先戰(zhàn)略,牢固樹立“科技人才資源是第一資源”的意識(shí)。進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,力爭(zhēng)區(qū)科技人才開發(fā)財(cái)政性投入增幅高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅;通過制定稅收、獎(jiǎng)勵(lì)政策引導(dǎo)用人單位逐年提高科技人才資源開發(fā)投入,形成多元化的科技人才投入機(jī)制,保障科技人才培養(yǎng)資金的需要;提高基礎(chǔ)性科技人才的輸送能力和高層次科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)力度,打造科技創(chuàng)新人才密集地。第二,改善農(nóng)村教育現(xiàn)狀。財(cái)政撥付的有限資金不能滿足廣袤農(nóng)村對(duì)教育的需求。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,夯實(shí)基礎(chǔ)性科技人才培養(yǎng)陣地,需改善農(nóng)村教育資源不足的現(xiàn)狀。一是把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。二是下放學(xué)校的教育管理權(quán)限,增加學(xué)校的決策權(quán),并優(yōu)化學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境。三是全面提升農(nóng)村教師的素質(zhì),建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)改善教師的福利等問題。四是加大農(nóng)村教育資源分配。在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和相關(guān)設(shè)備。第三,保障基礎(chǔ)性人才培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性科技人才培養(yǎng)輸送能力和科技人才引進(jìn)力度,壯大科技人才隊(duì)伍規(guī)模,提高全民創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)能力。提高科技人才個(gè)體資助惠及面,使更多的人才得到學(xué)習(xí)資助,以激勵(lì)本土基礎(chǔ)性人才迅速成長(zhǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè),建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)制度。第四,突顯繼續(xù)教育作用。根據(jù)涪陵區(qū)成熟科技人才較少的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)在崗人員通過多種形式參與學(xué)習(xí),既注重參加提高學(xué)歷的繼續(xù)教育,又經(jīng)常參加重在提高技能的短期培訓(xùn)、進(jìn)修,通過繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí)。例如,定期邀請(qǐng)專家和拔尖科技人才為在崗人員授課,選送人員到高科技園區(qū)進(jìn)修,提高技能。通過學(xué)歷教育、培訓(xùn)、進(jìn)修等方式,使在崗人員具有勝任崗位要求的資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)崗位成才。第五,加大科技英才培養(yǎng)力度。實(shí)施高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)工程,以加快科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、引進(jìn)進(jìn)程;充分利用涪陵區(qū)“十大人才計(jì)劃”等財(cái)政性人才開發(fā)資源,通過選派、資助優(yōu)秀人才到高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等進(jìn)修等措施,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍;制定政府科技投入引導(dǎo)型計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高等院校與市外科研院所、高等院校開展多種形式的交流與合作。加大科技英才的培養(yǎng)力度,形成一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在特色農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域擁有一批領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。第六,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)基地建設(shè)。以政府投入為引導(dǎo),整合部門、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等人才培訓(xùn)資源,建設(shè)一批科技創(chuàng)新人才、工程技術(shù)人才和技能人才培訓(xùn)基地;支持、鼓勵(lì)各類科研院所發(fā)揮自身科研優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),以重大科技項(xiàng)目為平臺(tái),建成科技骨干人才培養(yǎng)基地;積極與全國(guó)各類高等院校合作,共建涪陵急需緊缺人才培養(yǎng)基地;支持、鼓勵(lì)各類企業(yè)與高等院校合作建設(shè)人才實(shí)習(xí)基地;加強(qiáng)與高等院校聯(lián)系,通過公開招聘形式,吸引各類優(yōu)秀畢業(yè)生,逐步形成合理的科技人才梯隊(duì)。
二、堅(jiān)持戰(zhàn)略性引進(jìn)科技人才、優(yōu)化調(diào)整科技人才布局
涪陵區(qū)堅(jiān)持“按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則,立足于涪陵區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展的需要,加大人才引進(jìn)力度,希望以戶籍制度改革為契機(jī),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施高技能人才引進(jìn)扶持政策,鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才落戶涪陵,構(gòu)筑涪陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
(一)堅(jiān)持科技人才資源優(yōu)先布局
緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)、集聚和開發(fā)各類優(yōu)秀科技人才,著力培育推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)力。第一,緊扣創(chuàng)新資源開發(fā)模式需要,培養(yǎng)科技人才。涪陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)層次不高,必須創(chuàng)新資源開發(fā)模式,提高資源綜合利用水平。涪陵高層次人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才十分匱乏,在產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域有重大影響和在國(guó)際國(guó)內(nèi)有知名度的專家、學(xué)者非常少。只有通過打造區(qū)域人才高地,培養(yǎng)、引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才,建成科技創(chuàng)新人才密集地,打造一流產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二,緊扣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,培養(yǎng)科技人才。涪陵調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)很重,既要推進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,又要推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展,而人才是其中的關(guān)鍵性因素。只有不斷壯大產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模,形成高、中、低層次的人才合理搭配、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度適宜的人才匹配,才能奠定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技基礎(chǔ)。第三,緊扣推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,培養(yǎng)科技人才。推進(jìn)涪陵城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,將涪陵打造成為區(qū)域性中心城市,需要有門類齊全的科技人才隊(duì)伍作為支撐。涪陵人才隊(duì)伍的專業(yè)門類相對(duì)單一,主要集中在工業(yè)領(lǐng)域,旅游、商務(wù)、物流等第三產(chǎn)業(yè)人才資源不足。因此,只有形成區(qū)域領(lǐng)先的人才競(jìng)爭(zhēng)力,才能滿足區(qū)域性中心城市建設(shè)對(duì)各類科技人才的需求。
(二)堅(jiān)持科技人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整
根據(jù)涪陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、以用人單位為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,優(yōu)先調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu),使科技人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展相協(xié)調(diào)。首先,著力優(yōu)化工業(yè)科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。涪陵工業(yè)園區(qū)要加快醫(yī)療食品、電子信息、石油化纖和裝備制造等產(chǎn)業(yè)的集聚,力爭(zhēng)到2015年,工業(yè)產(chǎn)值突破1 000億元,發(fā)展成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)??梢姡I(yè)科技人才是涪陵區(qū)最具區(qū)域優(yōu)勢(shì)的人才資源,優(yōu)化工業(yè)科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端延伸、實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化、提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值來進(jìn)行。著力培養(yǎng)醫(yī)療食品、裝備制造、重要材料、化工化纖、電子信息、清潔能源六大支柱產(chǎn)業(yè)的科技人才,在保持支柱產(chǎn)業(yè)人才資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),大力培養(yǎng)、引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所急需的中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能型人才,進(jìn)一步擴(kuò)大科技人才專業(yè)覆蓋面,促進(jìn)科技人才層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高度匹配。其次,著力壯大旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技人才隊(duì)伍規(guī)模。圍繞打造周易園、白鶴梁、石夾溝、濱江文化長(zhǎng)廊、涪陵御泉河景區(qū)、816核軍工洞等旅游資源,大力培養(yǎng)與引進(jìn)旅游策劃、旅游規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游商品設(shè)計(jì)開發(fā)、飯店管理等旅游專業(yè)人才。圍繞打造南門山商貿(mào)中心,實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工程,大力培養(yǎng)、引進(jìn)信息技術(shù)、物流、商貿(mào)、流通、金融等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。此外,著力打造公共管理服務(wù)業(yè)科技人才隊(duì)伍。涪陵全力打造渝東綜合交通樞紐和物流大通道,交通樞紐、城市綜合服務(wù)體系、文化軟實(shí)力等成為涪陵的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。涪陵區(qū)委和政府應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,培養(yǎng)與引進(jìn)一批高層次的文教衛(wèi)、道路橋梁、城市規(guī)劃建設(shè)管理、應(yīng)急管理等重點(diǎn)專業(yè)科技人才,促進(jìn)涪陵區(qū)公共管理服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持高端引領(lǐng)打造人才高地
堅(jiān)持高端引領(lǐng),打造人才高地,一方面,我們堅(jiān)持重在求質(zhì),以引進(jìn)創(chuàng)新型、成熟型科技人才為主要對(duì)象,以人才質(zhì)的提升彌補(bǔ)量的不足。通過聘請(qǐng)專家和高層次科技創(chuàng)新人才來緩解目前急需,發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,扭轉(zhuǎn)科技園區(qū)因科技人才匱乏而影響運(yùn)作的局面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。另一方面,我們更要注重意在引智,樹立不求所有,但求所用的理念。堅(jiān)持引才與引智相結(jié)合,重在引智,帶來新的服務(wù)、管理、創(chuàng)新理念,使各類科技人才心系發(fā)展,貢獻(xiàn)聰明才智。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持高端引領(lǐng),以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn),實(shí)施好“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”、“高技能人才發(fā)展計(jì)劃”等人才計(jì)劃,大力培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。
三、堅(jiān)持科學(xué)化管理科技人才、健全科技人才保障機(jī)制
人才工作機(jī)制的創(chuàng)新,根本在于創(chuàng)新管理思路,完善機(jī)制,保證人才管理的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,以“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”為導(dǎo)向,積極搭建平臺(tái),發(fā)揮政策對(duì)科技人才的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新人才引進(jìn)模式,積極引進(jìn)各類急需科技人才;積極構(gòu)建優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技人才培養(yǎng)模式;建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人機(jī)制,創(chuàng)新科技人才政策。第一,健全市場(chǎng)化的薪酬待遇確定機(jī)制。鼓勵(lì)用人單位探索技術(shù)、專利、管理等要素參與分配的各種實(shí)現(xiàn)形式,引導(dǎo)、鼓勵(lì)科技人才憑貢獻(xiàn)獲得高收入。對(duì)大學(xué)本科以上學(xué)歷科技人才劃定月最低收入保障線。第二,健全科技人才配置政策。設(shè)置科技人才“特崗”,在學(xué)科建設(shè)及科研、生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位設(shè)置“首席專家”、“特聘研究員”、“首席技師”等特設(shè)職位,所聘人員可享受相當(dāng)于經(jīng)營(yíng)者或高級(jí)管理人員收入水平的薪酬和津貼。設(shè)立“企業(yè)引才專項(xiàng)事業(yè)編制”,企業(yè)引進(jìn)所需的高層次科技人才和緊缺科技人才可使用專項(xiàng)事業(yè)編制。第三,建立科技人才靈活流動(dòng)機(jī)制。探索利用社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng),推行全員聘用制和人事制。對(duì)新進(jìn)科技人才不再具體辦理人員的進(jìn)出手續(xù),用人單位與員工簽訂勞動(dòng)合同,確定聘用關(guān)系,人事關(guān)系和人事檔案由人才市場(chǎng)集中統(tǒng)一管理。通過聘用制和人事,規(guī)范用人單位和員工之間的勞動(dòng)關(guān)系,達(dá)到人員能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理目的,保證科技人才流動(dòng)的規(guī)范性、開放性、有序性。第四,實(shí)行科技人才有效激勵(lì)機(jī)制。以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體,輔以必要的社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高科技人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),讓科技人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)、地位和實(shí)惠。對(duì)高層次、緊缺型專業(yè)科技人才發(fā)放特殊津貼;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人才給予重獎(jiǎng);鼓勵(lì)企業(yè)開展企業(yè)首席技師、首席員工等符合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展需要的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力,努力把涪陵區(qū)建設(shè)成為吸引八方英才的沃土和科技人才干事創(chuàng)業(yè)的基地。第五,實(shí)施嚴(yán)格科技人才準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持新進(jìn)人員考試制度,勞動(dòng)關(guān)系聘用制,嚴(yán)格按照“逢進(jìn)必考、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則用人,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。第六,制定科學(xué)的科技人才全面評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)“德才兼?zhèn)洹钡囊螅⒁詷I(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極探索資格考試、考核和同行業(yè)評(píng)議相結(jié)合的各類專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法,營(yíng)造全社會(huì)尊重科技人才、培養(yǎng)科技人才的良好社會(huì)氛圍,形成科學(xué)的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。第七,建立健全科技人才的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立財(cái)政優(yōu)先保障機(jī)制,每年從區(qū)財(cái)政撥付的費(fèi)用中列支部分資金作為科技人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金,優(yōu)先保證科技人才開發(fā)、培養(yǎng)和引進(jìn),對(duì)重點(diǎn)科技人才進(jìn)行重點(diǎn)保障;對(duì)柔性引進(jìn)到市財(cái)政補(bǔ)助類事業(yè)單位工作的高層次科技人才,工作期間除單位報(bào)酬外可享受特殊崗位政府補(bǔ)貼待遇;對(duì)符合重點(diǎn)引進(jìn)的高層次科技人才,視其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況,提供實(shí)驗(yàn)室籌建及科研、項(xiàng)目、教學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi);對(duì)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)領(lǐng)辦科技型企業(yè)的科技人才或團(tuán)隊(duì),可視其項(xiàng)目給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助;涪陵區(qū)對(duì)科技人才實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策;各單位也從收入中按一定比例提取科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金;充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)力量的作用,建立政府為導(dǎo)向、全社會(huì)廣泛參與的多元化、多渠道的投入機(jī)制,保障科技人才經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
四、堅(jiān)持發(fā)揮科技人才的引領(lǐng)、促進(jìn)科技人才形成產(chǎn)力
涪陵區(qū)的“418”戰(zhàn)略針對(duì)“打造渝東地區(qū)科技人才高地”提出了具體要求。涪陵區(qū)走新型工業(yè)化道路和優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須以高科技人才為重點(diǎn),加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持示范帶動(dòng),推進(jìn)全民科技振興。首先,全面推進(jìn)科技振興工程示范基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)示范基地、高科技人才培養(yǎng)示范基地和科技人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定示范基地等工程建設(shè)項(xiàng)目。建立市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)共同重視推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制,加大引導(dǎo)資金投入,打造一批科技人才培訓(xùn)的高端平臺(tái)。其次,積極探索技工院校改革示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)技工教育集團(tuán)化改革,加強(qiáng)校企合作,開展“校企合作對(duì)接活動(dòng)”,積極探索技工院校招生、培養(yǎng)、鑒定和就業(yè)“四位一體”服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和集聚區(qū)發(fā)展的新途徑。加快技工院?!耙惑w化”教師隊(duì)伍建設(shè),從國(guó)內(nèi)外和企業(yè)每年引進(jìn)技工教育師資,選派優(yōu)秀技工院校教師去高等院校和企業(yè)學(xué)習(xí)深造。再次,合作共建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)科技培訓(xùn)示范市。積極開展“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。推動(dòng)技工院校與市區(qū)技能培訓(xùn)對(duì)接,培育一批勞務(wù)培訓(xùn)品牌,全面推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。最后,發(fā)揮高科技人才評(píng)價(jià)體系的示范帶動(dòng)作用。打破身份等各種界限,完善高科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才與高層次專家選拔培養(yǎng)的銜接機(jī)制,探索建立各類科技人才交叉評(píng)價(jià)新機(jī)制。對(duì)特別優(yōu)秀和做出突出貢獻(xiàn)的高科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才可推薦參加國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、重慶市優(yōu)秀專家的評(píng)選,提高科技人才的收入和待遇水平,增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感。通過完善對(duì)高技能人才的選拔培養(yǎng)和評(píng)價(jià)激勵(lì)措施,帶動(dòng)整個(gè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)全民科技振興。
五、堅(jiān)持營(yíng)造科技人才大環(huán)境、搭建科技人才發(fā)展平臺(tái)
人才環(huán)境在人才工作中具有長(zhǎng)期性、根本性的作用。我們須為科技人才提供包括工作、市場(chǎng)、社會(huì)、服務(wù)在內(nèi)的配套措施,“用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人”,推動(dòng)科技人才優(yōu)先發(fā)展。
(一)著力改善科技人才生活條件、進(jìn)一步優(yōu)化科技人才的工作環(huán)境
重慶市各級(jí)政府為涪陵區(qū)人才落戶提供多方面的政策保障。從2010―2012年,重慶市在繼續(xù)安排2 000萬元中心城市建設(shè)專項(xiàng)資金和3 000萬元社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政每年新增補(bǔ)助涪陵3 000萬元發(fā)展專項(xiàng)資金,支持涪陵培育特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)崗位?!耙詰艏贫雀母餅槠鯔C(jī),圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施高技能科技人才引進(jìn)扶持政策”,鼓勵(lì)各類優(yōu)秀科技人才落戶涪陵,構(gòu)筑涪陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。涪陵是重慶市的工業(yè)強(qiáng)區(qū),涪陵強(qiáng)大的工業(yè)發(fā)展亟須高層次的科技人才,更為科技人才提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。涪陵區(qū)加快保障性住房建設(shè),對(duì)引進(jìn)的各類高層次科技人才、突出貢獻(xiàn)科技人才和拔尖科技人才,提供政府補(bǔ)貼的社會(huì)化科技人才公寓,并根據(jù)不同情況,分別以公共租賃房、廉租房等形式解決各類科技人才的住房問題,切實(shí)改善科技人才的居住生活條件。涪陵區(qū)加強(qiáng)科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為科技人才提供機(jī)遇和施展才華的平臺(tái)。涪陵區(qū)將實(shí)施“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)打造計(jì)劃”,依托工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)藥、食品等十大科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)行工業(yè)園區(qū)科技項(xiàng)目招標(biāo)制、首席專家制、協(xié)同合作制,推行“項(xiàng)目+人才”聚才模式,將重大科技項(xiàng)目建成人才創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)涪陵區(qū)長(zhǎng)江師范學(xué)院、區(qū)農(nóng)林科學(xué)院以及各類工程技術(shù)中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),形成不同層次、不同研究方向、不同功能定位的科研院所,為科技人才提供更多更廣的事業(yè)平臺(tái)。立足重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地等重要載體,組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的人才聚集效應(yīng),將科技人才引進(jìn)與項(xiàng)目引進(jìn)結(jié)合起來,形成科技人才聚集與招商引資相融互補(bǔ)的良好局面。此外,積極發(fā)揮涪陵區(qū)移民文化優(yōu)勢(shì),充分展現(xiàn)包容、親和、開放、創(chuàng)新的人文環(huán)境魅力,鼓勵(lì)科技人才通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)獲得社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感、成就感,進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
(二)著力建立健全科技人才市場(chǎng)化配置機(jī)制、進(jìn)一步優(yōu)化科技人才的市場(chǎng)環(huán)境
積極引導(dǎo)科技人才合理有序流動(dòng),促進(jìn)科技人才供給和需求相適應(yīng),是實(shí)現(xiàn)科技人才資源高效配置的根本途徑。要大力發(fā)展科技人才產(chǎn)業(yè),扶持社會(huì)組織、單位和個(gè)人創(chuàng)辦獵頭公司、職業(yè)介紹所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)各類科技人才交流機(jī)構(gòu)以優(yōu)勢(shì)資源為紐帶,加強(qiáng)與重慶其他城市科技人才的交流與合作。加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系協(xié)作關(guān)系,推進(jìn)科技人才信息庫(kù)、科技人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技人才市場(chǎng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,提高科技人才服務(wù)水平。此外,進(jìn)一步完善保障人才市場(chǎng)體制運(yùn)行的法律、法規(guī)和政策,建立科技人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),打破科技人才的部門、地區(qū)、所有制壁壘,疏通科技人才流動(dòng)渠道。
(三)著力營(yíng)造科技人才社會(huì)氛圍、進(jìn)一步優(yōu)化科技人才的社會(huì)環(huán)境