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建筑工程項目主要包括分項工程、分部工程、單項工程、單位工程以及工程建設(shè)項目。建筑項目工程具有工期長、投資大的特點,且在施工過程中可能會受到很多因素的干擾。風(fēng)險是任何項目工程中不可避免的,如果對建筑工程項目中的風(fēng)險沒有做好評估,很可能在工程進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)無法實現(xiàn),導(dǎo)致投資的失敗,資金無法收回,因此在建筑工程項目中風(fēng)險評估尤為總要。除此之外,建筑工程項目的施工安全成本的分析也很重要,通過對項目施工安全升本的分析,判斷項目施工的經(jīng)濟(jì)價值,避免項目最終賠本。隨著我國2001年加入世界貿(mào)易組織,外資企業(yè)也開始漸漸走進(jìn)我國的建筑行業(yè),促使建筑行業(yè)里的競爭也來也激烈。要想在我國建筑行業(yè)中長足的發(fā)展下去,建筑工程項目的風(fēng)險評估以及施工安全成本分析必不可少。在我國目前的建筑行業(yè)中,建筑工程項目的投資不當(dāng)?shù)臓顩r屢屢出現(xiàn),這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于沒有做好建筑工程項目風(fēng)險評估與施工安全成本分析。本文將主要對建筑工程項目的風(fēng)險評估并對建筑工程項目的施工安全成本進(jìn)行分析。
1.建筑工程項目風(fēng)險評估
1、1、建筑工程項目風(fēng)險評估概述
建筑工程項目中存在著很多的風(fēng)險,而項目風(fēng)險評估就是盡量的去發(fā)現(xiàn)項目中存在的風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施去避免這些風(fēng)險。在建筑工程項目風(fēng)險評估中,首先開始的就是風(fēng)險的識別,風(fēng)險的識別可以簡單的解決掉無風(fēng)險的一些問題,倘若要了解風(fēng)險的來源就需要進(jìn)行深入的項目風(fēng)險評估[1]。建筑工程項目中的風(fēng)險評估主要是應(yīng)用風(fēng)險分析的方法,通過風(fēng)險分析技術(shù)來發(fā)現(xiàn)及確定建筑工程項目中的一些風(fēng)險因素,其主要的應(yīng)用就是找到建筑工程項目中潛藏的風(fēng)險。在建筑工程項目的前期就要做好建筑工程項目的風(fēng)險評估工作,以為建筑工程項目的順利進(jìn)行提供必要的理論基礎(chǔ)。
1、1、1風(fēng)險分析方法
風(fēng)險分析主要依照以下幾點:
1、1、1、1對所進(jìn)行的建筑工程項目進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集
要想做好風(fēng)險分析工作,數(shù)據(jù)的收集必不可少,需要做的是收集與風(fēng)險分析相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),這些資料可能是以往建筑工程項目結(jié)束后所總結(jié)的經(jīng)驗,也可能是專家學(xué)者對風(fēng)險分析做出的重要論述。不論數(shù)據(jù)與材料如何獲得,必須保證所收集材料的真實性和客觀性。
1、1、1、2建立相應(yīng)的風(fēng)險分析模型
通過建立相應(yīng)的建筑項目風(fēng)險分析模型,可以將風(fēng)向分析更加直觀的表現(xiàn)出來,為確定風(fēng)險數(shù)據(jù)打下良好的基礎(chǔ)。分析模型例子如表一
分析模型例子表一中,我們可以直觀的發(fā)現(xiàn),購買保險的損失期望值最小,其為最佳方案。
1、1、1、3項目風(fēng)險評價
在給建筑工程項目工程風(fēng)險分析建立模型以后,就可以細(xì)致的對項目的風(fēng)險進(jìn)行評價。當(dāng)建立模型以后,對項目風(fēng)險的評價就可以更加更加的全面。
1、2建筑工程項目中的主要風(fēng)險因素
在建筑工程項目中主要面臨以下方面的風(fēng)險
1、2、1環(huán)境與技術(shù)方向的風(fēng)險
在建筑工程項目中主要面臨這地質(zhì)地基條件、設(shè)計變更或圖紙供應(yīng)不及時、施工技術(shù)協(xié)調(diào)這幾方面的風(fēng)險。在建筑工程開始前期,工程的發(fā)包人會為建筑工程項目承包人提供相應(yīng)的地基技術(shù)要求以及地質(zhì)資料,但這些資料在有的時候與實際的數(shù)據(jù)有很大的出入。倘若在建筑工程項目進(jìn)行時發(fā)現(xiàn)這些問題,將會拖慢項目進(jìn)度。設(shè)計的臨時變更以及圖紙供應(yīng)不及時也會為建筑項目工程施工帶來一定的影響,嚴(yán)重時可能導(dǎo)致工期的推遲以及經(jīng)濟(jì)的損失。在工程施工的過程中,還要注意施工技術(shù)的協(xié)調(diào),倘若各專業(yè)間不能很好的、及時的協(xié)調(diào)遇到的問題,可會導(dǎo)致項目工期的延誤。
1、2、2項目合同方面的風(fēng)險
在建筑工程項目中還存在合同方面、發(fā)包人的資信因素、工包方面、履約方面等也是建筑工程項目風(fēng)險中存在的。合同的缺陷、涵蓋不全面、文字中存在漏洞、條款不嚴(yán)密等,都可能在項目進(jìn)行中引起經(jīng)濟(jì)的糾紛,導(dǎo)致項目無法順利進(jìn)行。發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)狀況的惡化,很可能導(dǎo)致發(fā)包人無法按照合約履行合同,不能按照合約約定的時間結(jié)算工程的款項。分包以及履約等不能順利的進(jìn)行,也會導(dǎo)致項目進(jìn)行中出現(xiàn)一些不必要的麻煩,導(dǎo)致工期的推遲[2]。
1、2、3經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險
對于建筑工程項目,需要對招標(biāo)文件及工程要素市場價格等進(jìn)行仔細(xì)的分析,核對。否則在工程進(jìn)行時出現(xiàn)問題,很可能導(dǎo)致建筑工程項目的成不增加,收益降低,甚至導(dǎo)致承包商賠錢。
2.建筑工程項目施工安全成本分析
建筑工程項目具有施工強(qiáng)度大,且危險的特點。因此在建筑工程施工過程中安全成本就比較高,在項目開始之前基于對建筑功臣項目風(fēng)險的評估,來進(jìn)行建筑工程項目施工安全成本分析,可以保證項目花費(fèi)的盡量降低。
2、1基于項目風(fēng)險分析保險的重要性
建筑工程項目花費(fèi)很大,其中易于出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)也很多,基于對建筑工程項目風(fēng)險的評估,建筑工程項目在進(jìn)行前應(yīng)該考慮項目自身的需求,考慮是否為項目及工作人員購買保險。確保在項目出現(xiàn)事故時,項目本身的損失可以降到最低。
2、2建立建筑工程項目施工安全成本評價體系
對于建筑工程項目施工安全成本的有效利用,需要建立適合的施工安全成本評價體系。通過對相關(guān)資料的搜集、分析,總結(jié)得出建筑施工項目中安全成本利用效率最高的方案。其具體內(nèi)容有:1、安全管理費(fèi)用:安全保險費(fèi)用、安全獎勵費(fèi)用、安全管理人員費(fèi)用、2、安全設(shè)施費(fèi)用:升降機(jī)的費(fèi)用、施工中用電費(fèi)用、防護(hù)棚的費(fèi)用。3、培訓(xùn)費(fèi)用:普通工人的費(fèi)用、特種工人費(fèi)用、管理人員安全培訓(xùn)費(fèi)用。4、現(xiàn)場清理費(fèi)用、工人住宿設(shè)施等費(fèi)用、工地圍欄的費(fèi)用。5、勞動保護(hù)法中規(guī)定的工人費(fèi)用、特種工人津貼費(fèi)用、管理人員費(fèi)用等。通過對上訴費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)的分析,以確定建筑工程項目施工安全的成本,以保證成本的最有效的利用[3]。
3.結(jié)論
對建筑工程項目的風(fēng)險評估工作還需要不斷的完善,建筑工程項目在發(fā)展過程中將面臨的風(fēng)險也越來越多。建筑工程項目的施工安全成本在經(jīng)濟(jì)全球化的今天也將不斷提高,這也需要施工安全成本分析工作越來越仔細(xì),才可以將成本最大化的利用。相信在未來這兩項工作也會做的越來越細(xì)致,建筑工程項目也可以更好的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中,有一部分是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的,可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢發(fā)展基本需要,導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因為法律人才與資源的短缺,導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況,在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題
當(dāng)前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估,一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講,國家開展安全大檢查的一段時間內(nèi),建筑工程安全管理形勢較好,但是在安全大檢查之后,就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實際問題,很長一段時間以來并未徹底解決,管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革,為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散,效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險分開,導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險提升安全生產(chǎn)水平方面,管理效果不佳。
1.4業(yè)主安全履職方面的問題很長一段時間以來,建筑工程安全責(zé)任是由建筑工程企業(yè)來負(fù)擔(dān),建設(shè)單位需要承擔(dān)的責(zé)任是較小的。在進(jìn)行建筑工程項目實施的整個過程中,業(yè)主關(guān)注的只有工期、成本與質(zhì)量等對本身經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生直接關(guān)系的方面。傷亡事故出現(xiàn)在建筑工程階段,建筑工程方面的管理是由承包商來完成的,所以,有些業(yè)主會將安全管理歸為承包商的事情,業(yè)主只關(guān)心質(zhì)量、工期與成本方面,不重視安全管理,業(yè)主市場行為本身存在的一些不規(guī)范行為較為突出,這為建筑工程帶來了隱患。
2建筑工程安全管理的策略
2.1完善建筑法律法規(guī)體系,做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間,施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計劃,對建筑工程項目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作,進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系,讓建筑工程安全管理真正實現(xiàn)有法可依。
2.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作
進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實際問題,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風(fēng)險評估和安全性評價兩個方面,這是安全管理現(xiàn)代化的重點,也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價,對每一個方面存在的一些危險因素的嚴(yán)重度展開評估,這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.3確立安全生產(chǎn)管理理念,建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標(biāo)系統(tǒng)
2.3.1確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個過程中,需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念,在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個過程中,都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中,如果不關(guān)注任意一個環(huán)節(jié)的話,就會出現(xiàn)安全事故,為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此,創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu),確立主導(dǎo)思想:建筑工程施工沒有大小事之分,必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓,并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進(jìn)行。
2.3.2建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標(biāo)系統(tǒng)
工程項目建筑施工是復(fù)雜體系,涉及到的崗位相對來講比較多,并且各個不同的崗位面臨的風(fēng)險也是不一樣的,企業(yè)需要對具體的崗位風(fēng)險程度進(jìn)行全面的評估,按照不同的崗位風(fēng)險程度,建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施,提升建筑工程項目安全管理的實效性,達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險評價包括四個指標(biāo),分別是個人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
2.3.3政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理
一、建筑工程項目中所面臨的風(fēng)險
近年來,我國的建筑工程項目越來越多,規(guī)模越來越大,風(fēng)險因素數(shù)量越來越多且種類復(fù)雜,致使其在整個壽命周期內(nèi)面臨多種多樣的風(fēng)險,為切實加強(qiáng)對建筑工項目的風(fēng)險評估和風(fēng)險管控,必須對建筑工程項目風(fēng)險進(jìn)行了解和掌握。
1.項目環(huán)境風(fēng)險
項目環(huán)境風(fēng)險主要包括自然環(huán)境風(fēng)險和社會環(huán)境風(fēng)險。自然環(huán)境風(fēng)險主要表現(xiàn)在地震、洪水、暴雨、雷電、滑坡、泥石流、塌陷以及其他突發(fā)自然事件等。由于不可抗力的自然現(xiàn)象將會造成工期拖延和財產(chǎn)損失。社會環(huán)境風(fēng)險是由于價格變動、匯率變動、通貨膨脹以及國家宏觀調(diào)控等因素將會給建筑企業(yè)帶來一定風(fēng)險,從而影響工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。
2.項目技術(shù)風(fēng)險
在建筑工程項目中存在著技術(shù)不規(guī)范和施工技術(shù)不協(xié)調(diào)的因素,因此會產(chǎn)生項目風(fēng)險。由于發(fā)包人沒有采用明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在工序過程中不能較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,影響以后的結(jié)算和驗收。發(fā)包人管理工程技術(shù)不到位,不能及時解決承包人所提出的技術(shù)問題,而且不能及時答復(fù)相關(guān)問題,也會造成項目工程的延誤。
3.項目管理風(fēng)險
每個施工故事背后都離不開施工管理,每次施工管理都離不開施工人員的密切配合。良好的施工管理能促進(jìn)建筑工程項目的順利進(jìn)行,反之,則會惡化施工風(fēng)險程度,加大工程項目的風(fēng)險。因此,施工管理因素和施工現(xiàn)場的管理能力及施工企業(yè)的文化有著密不可分的聯(lián)系。
二、建筑工程項目的風(fēng)險評估
由于建筑工程項目中存在各種各樣的風(fēng)險,因而風(fēng)險評估發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,進(jìn)行風(fēng)險評估首先找出項目風(fēng)險的來源,識別建筑工程項目的風(fēng)險,并采取措施化解和消除風(fēng)險。然而一些項目建設(shè)過程中存在著潛在風(fēng)險,建設(shè)人員無法準(zhǔn)確判斷這些風(fēng)險的位置,這些不確定風(fēng)險將影響建筑工程項目的進(jìn)行和最終工程的竣工。因此,在建筑工程項目的前期做好建筑工程項目的評估工作是建筑工程項目順利進(jìn)行的必要基礎(chǔ)工作。
1.項目風(fēng)險評估概述
風(fēng)險評估就是識別評估對象面臨的各種風(fēng)險,并量化風(fēng)險,評估風(fēng)險所發(fā)生的概率和可能帶來的負(fù)面影響,確定組織的承受能力,從而消減風(fēng)險,擬定應(yīng)對各種風(fēng)險的對策,控制項目風(fēng)險。
2.項目風(fēng)險評估的具體步驟
首先,收集數(shù)據(jù),由于建筑風(fēng)險的多樣性和多層次性,必須保證收集的資料客觀、真實。這些資料可以從以往工程項目經(jīng)驗中獲得,也可以從對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析中獲得。其次,建立風(fēng)險分析模型,通過建立風(fēng)險分析模型,量化收集資料,從而細(xì)致地對項目風(fēng)險進(jìn)行評價。最后,通過建立風(fēng)險分析模型,可以使人們對項目風(fēng)險的評價更加全面。
3.建筑工程項目風(fēng)險評估的方法
項目風(fēng)險評估方法多種多樣,按照依據(jù)類型不同分為基于知識的分析方法和基于模型的分析方法?;谥R的分析方法又稱為經(jīng)驗方法,在基線風(fēng)險評估時經(jīng)常用到,找出目前的安全狀況和基線安全標(biāo)準(zhǔn)的差距。按照評估深度和評估方式劃分定性評估和定量評估,定量評估是在定性評估基礎(chǔ)之上進(jìn)行操作。對風(fēng)險進(jìn)行分析和計算使得評估效果更加深入。
三、建筑工程項目進(jìn)行的風(fēng)險管控
針對項目環(huán)境風(fēng)險要做好應(yīng)對惡劣天氣的安全常識教育,提高施工人員的自我防范意識,防患于未然,保證施工人員的安全。對于國家宏觀調(diào)控和匯率變動等因素,要保證資金充足,及時籌措資金。編制對惡劣環(huán)境的應(yīng)急方案,合理調(diào)集人力、物力、財力,使項目在實施過程中有序進(jìn)行,縮短應(yīng)對惡劣環(huán)境的時間,減少人員傷害和降低經(jīng)濟(jì)損失。針對項目技術(shù)風(fēng)險明確規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高施工人員的技術(shù)水平,嚴(yán)格把關(guān)施工人員的勘察資料,減少技術(shù)不規(guī)范和施工技術(shù)不協(xié)調(diào)所帶來的財產(chǎn)損失和因測量誤差所帶來的返工和務(wù)工的麻煩。項目風(fēng)險管理貫穿整個建筑工程項目的全過程。針對項目風(fēng)險管理要建立健全系統(tǒng)的管理體系。
四、結(jié)語
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑單位之間的競爭也越來越激烈,建筑工程項目在建筑過程中會受到各種各樣的風(fēng)險,這就需要提前做好建筑工程項目的風(fēng)險評估工作,加強(qiáng)對建筑工程項目安全成本的分析和研究。通過施工安全管控和風(fēng)險評估,可以有效防范和應(yīng)對建筑工程項目的風(fēng)險。而且我國在工程技術(shù)方面獲得創(chuàng)新,能夠在一定程度上降低風(fēng)險。
參考文獻(xiàn):
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[2]陸寧.建筑工程項目施工安全管理掙值法研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2013(3):145-149.
[3]閆麗穎.基于D-S證據(jù)理論的工程項目風(fēng)險評價模型[J].建筑技術(shù)開發(fā),2013(10):69-72.
既有民用建筑項目的安全性是建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的工作重點。在既有民用建筑工程項目中主要涉及到建筑工程材料及可靠性的評估。民用建筑的安全與否直接影響到居民的人身以及財產(chǎn)安全,應(yīng)該給予高度重視。對于既有民用建筑的檢查與鑒定應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行,完成建設(shè)施工知識整個建筑工程的第一步,對于今后的建筑維護(hù)和建筑安全性考察才是衡量建筑工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
1、既有民用建筑工程的檢測
1.1構(gòu)建材料缺損的檢測
對建筑項目的構(gòu)件材料進(jìn)行檢測時,要注意建筑材料經(jīng)常容易破損的地方,一般情況下,構(gòu)件材料容易出現(xiàn)裂縫、防護(hù)層損壞等問題,在對構(gòu)建材料進(jìn)行檢測的時候經(jīng)常會出現(xiàn)構(gòu)建材料有生銹情況,主要可以通過目測的方法對其進(jìn)行檢查,要想的到較為細(xì)致全面的檢查結(jié)果,也可用聲波檢測法進(jìn)行檢查,或者使用放射測定技術(shù)對建筑進(jìn)行全方位的檢測。
1.2混凝土強(qiáng)度的檢測
混凝土的構(gòu)件強(qiáng)度決定了建筑工程的根本質(zhì)量,因此對建筑工程的混凝土構(gòu)件的強(qiáng)度要求很高,混凝土構(gòu)件的強(qiáng)度決定了整個建筑工程的安全性與穩(wěn)定性,一旦混凝土構(gòu)件受到損壞,會對建筑項目造成巨大傷害,縮短起建筑壽命,因此,對與混凝土構(gòu)件的后期檢測尤為重要,其檢測方法主要包括回彈法、取芯樣實驗法和超聲波法等等。
1.3鋼筋銹蝕情況的檢測
鋼筋是建筑材料當(dāng)中主要承受重量的材料之一,由于混凝土滲水性方面的不足,需要鋼筋進(jìn)行整體框架德加固,有時鋼筋出現(xiàn)上銹腐蝕情況,這會對鋼筋的強(qiáng)度與韌性有極大影響,使混凝土出現(xiàn)破損情況,由此可以看出,對鋼筋銹蝕情況的判定可分為直接判定與間接判定。
直接判定方法主要包括重量損失法、截面損失法、電阻探測器技術(shù)以及電池電位測量法,其中電阻探測器技術(shù)是利用了銹蝕程度與電阻之間的關(guān)系進(jìn)行;檢測,該方法既有優(yōu)點也有其不足,優(yōu)點是能夠?qū)崿F(xiàn)原理原位檢測,缺點是在實際運(yùn)用的時候具有一定局限性。電池電位測量法這種方法相對于其它方法來說較為簡單,在測量的中能夠保證混凝土構(gòu)建不受任何損傷。因此,半電池電位測量法應(yīng)用較為普遍。而重量損失法和截面損失法對技術(shù)要求較高,但結(jié)果準(zhǔn)確性很高。
間接評定是指通過其它方式的檢測來評定建筑工程項目的可靠性,一般通過用氣透性檢測的方法,以此來判斷鋼筋被腐蝕的可能性,也可以用保護(hù)層測定儀來檢測保護(hù)層厚度,氣透性檢測主要用于評定有害離子侵入時混凝土的抵抗能力,以抵抗能力的強(qiáng)弱來評定建筑工程項目中混凝土構(gòu)件腐蝕的可能性,除此之外,間接測評鋼筋銹蝕的方法還有很多,例如還有較為常用的對混凝土質(zhì)量的檢測,以此判斷建筑工程項目的可靠性。
2、既有民用建筑工程質(zhì)量的鑒定與評估
2.1理論依據(jù)
結(jié)構(gòu)體系出現(xiàn)損壞的概率可以進(jìn)行既有民用建筑工程質(zhì)量的鑒定,從原理上來講,體系的實效與體系的組成構(gòu)件大同小異,體系失效具有層次性,上一層次與下一層次互相關(guān)聯(lián),單個結(jié)構(gòu)在出現(xiàn)構(gòu)件實效時,直接用結(jié)構(gòu)體系標(biāo)準(zhǔn)來衡量就比較困難,既有民用建筑工程檢測技術(shù)還需要長足的進(jìn)步,對此,鑒定建筑的可靠性時,一般都是采用評級的方法。可以看出既有民用建筑工程的可靠性堅定與評估的理論依據(jù)有待于逐步完善。
2.2對既有民用建筑工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定的目的
對既有民用建筑工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定有以下幾點目的:①民用建筑的質(zhì)量和可靠性是建筑工程的基礎(chǔ),是確保居民人身及財產(chǎn)安全的關(guān)鍵;②對既有民用建筑工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定可以為災(zāi)區(qū)民用工程的修復(fù)提供有力的數(shù)據(jù)支持;③對既有民用建筑質(zhì)量的檢測可以是有關(guān)部門對建筑行業(yè)更加關(guān)注,提升建筑行業(yè)的整體口碑,定期檢測,也可使建筑項目增加壽命。
2.3既有民用建筑工程項目質(zhì)量的鑒定方法
我國依舊采取民用建筑鑒定的傳統(tǒng)方法,既制定相關(guān)報告,遞交上級申請,由技術(shù)部門審批核實,再交于有關(guān)專家進(jìn)行實地考察,再向所在部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行申請,得到批準(zhǔn)后方可實施鑒定工作,由于部分技術(shù)人員水平有限,對建筑工程質(zhì)量的評測往往帶有較強(qiáng)的主觀性,近年來,隨著我國對建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的不斷重視,各種科學(xué)合理、簡單有效的規(guī)章制度陸續(xù)出臺,使我國建筑工程檢測行業(yè)的到了更加自由的發(fā)展空間,也越來越標(biāo)準(zhǔn)化。將結(jié)構(gòu)可靠性理論加入到實際操作中,通過建筑工程項目的自身特點進(jìn)行詳細(xì)分析,得出具有說服力的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論。
3、對既有民用建筑進(jìn)行加固與改造
既有民用建筑工程項目的加固極其重要,當(dāng)既有民用建筑工程項目進(jìn)行可靠性鑒定后,不合格的鑒定項目好對其進(jìn)行加固處理。混凝土結(jié)構(gòu)的鑒定是整個工程項目鑒定中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)對其進(jìn)行細(xì)致的分析,了解整體建筑結(jié)構(gòu)和所使用的建筑材料,要對建筑項目每一部分都了解,在進(jìn)行加固施工時,應(yīng)給盡量避免與原工程項目發(fā)生沖突,保證加固工作順利、高效進(jìn)行,加工工程完成后,經(jīng)過專業(yè)評測人員的檢測后方可使用,切忌不經(jīng)檢測使用建筑項目,加固工作進(jìn)行時,要對原結(jié)構(gòu)充分了解,然后再對原建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確檢測,以確定是建筑結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題還是建筑材料的問題,對其進(jìn)行檢測,在充分了解了該材料的特性之后,在對其承載能力以及荷載水平進(jìn)行分析,最終,制定設(shè)計方案。
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為了建筑工程行業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展,國內(nèi)外很多學(xué)者從20世紀(jì)60~70年代就開始對建筑工程安全管理問題進(jìn)行了大量的研究與分析,結(jié)果表明,建筑工程施工事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分建筑工程施工事故與管理因素有關(guān)。從這個意義上講,盡管建筑工程施工安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但建筑工程安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。本文將全面建筑工程質(zhì)量管理(TQM)中PDCA循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理,以期保證建筑工程安全技術(shù)、建筑工程安全規(guī)程、建筑工程安全措施等在建筑企業(yè)中得以正確實施與貫徹,從而達(dá)到降低建筑工程施工中安全事故發(fā)生的頻率、提高建筑工程施工企業(yè)效率、改變建筑工程施工企業(yè)形象,保證建筑工程的質(zhì)量。
一、建筑安全管理的特點及其存在的問題
(一)建筑安全管理的特點
1.在建筑工程施工現(xiàn)場的固化對安全生產(chǎn)環(huán)境造成了一定的局限;
2.由于建筑工程施工周期太長,逐漸降低了建筑工程是工行人員的的作業(yè)條件水平;
3.建筑工程施工實際生產(chǎn)時的流動性強(qiáng)調(diào)安全管理措施必須要及時和到位;
4.建筑工程施工通常是多工種和立體作業(yè),施工人員數(shù)量眾多,施工工藝十分復(fù)雜。
(二)建筑安全管理存在的問題
1.在建筑工程施工中,安全投入不足。
2.在建筑工程施工中,對施工人員教育培訓(xùn)不到位。
3.從事建筑工程施工作業(yè)的一線工人以農(nóng)民工為主,施工人員基木操作技能較差,建筑工程安全生產(chǎn)意識淡薄,很難做到保障自身安全。
二、建筑安全管理的PDCA循環(huán)
(一)安全決策階段一計劃(Plan ) 。該階段包括建筑工程施工企業(yè)制訂某段具體時間如一年、一個季度、一個月的工程安全管理計劃;分析建筑工程安裝生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀;提出建筑工程安全工作指標(biāo);編制建筑工程安全措施計劃四個方面。選定建筑工程企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù)主要是建筑工程施工企業(yè)該時期的安全工作方針,上級有關(guān)部門對建筑工程安全工作的指示、要求,以及建筑工程施工企業(yè)當(dāng)時的安全生產(chǎn)狀況等。建筑工程安全管理的目標(biāo)一經(jīng)選定就應(yīng)成為企業(yè)該時期安全管理工作的主題。
分析建筑工程生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀的目的主要是根據(jù)建筑工程安全工作目標(biāo)編制安全措施實施計劃。在進(jìn)行建筑工程現(xiàn)狀分析時,應(yīng)從建筑工程施工企業(yè)當(dāng)時的安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)狀況著手,通過與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與見建筑工程施工企業(yè)具有可比性的其它建筑工程施工企業(yè)的同類狀況相比較,經(jīng)過周密調(diào)查與分析,確定出建筑工程施工企業(yè)該段時間內(nèi)具體的、可以量化的建筑工程安全工作指標(biāo)。在建筑工程安全指標(biāo)已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用因果圖、關(guān)聯(lián)圖等工具對建筑工程施工前期曾發(fā)生的事故進(jìn)行分門別類的統(tǒng)計和匯總,找出導(dǎo)致建筑工程施工事故發(fā)生的因素,進(jìn)而運(yùn)用排列圖、“0―l”評分法等工具找出影響建筑工程安全施工主要影響因素,并在建筑工程施工生產(chǎn)現(xiàn)場予以確認(rèn)。在此前提上,依據(jù)主要影響建筑工程安全因素,提出建筑工程施工企業(yè)的總體建筑工程安全措施計劃內(nèi)容,然后依據(jù)建筑工程施工企業(yè)各部門的職能劃分情況,將其逐層細(xì)化到建筑工程的職能部門、工程隊、項目部、班組以及個人的職責(zé)范圍內(nèi),并指定建筑工程施工中的負(fù)責(zé)人、檢查人和完成期限,同時繪制出建筑工程目標(biāo)管理圖,確保建筑工程安全施工。
(二)計劃實施階段一實施(Do)。依據(jù)細(xì)化后的建筑工程安全措施計劃,建筑工程施工企業(yè)中各有關(guān)部門和個人應(yīng)層層負(fù)責(zé)、逐級落實,按照既定建筑工程施工進(jìn)度進(jìn)行實施。在實施過程中,各部門、各單位或個人可結(jié)合自身的工作實際,采取靈活多樣的施工方式,也可在自身的工作范圍內(nèi)進(jìn)行新的PDCA循環(huán)。經(jīng)過一定階段的實施后,建筑工程施工企業(yè)安全管理計劃的總目標(biāo)負(fù)責(zé)人集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人,分析和匯總各部門的實施情況,以便對建筑工程安全措施落實情況和下一階段的實施進(jìn)程進(jìn)行分析、調(diào)查及修正,必要時還可向建筑工程組織有關(guān)部門對實施情況進(jìn)行檢查,最后確定出建筑工程安全管理的下一階段的實施計劃,通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成,確保建筑工程的安全管理及建筑工程的質(zhì)量。
(三)效果檢查階段一檢查(Check )。當(dāng)制訂的建筑工程安全目標(biāo)達(dá)到或計劃進(jìn)行了一段時間后,建筑工程施工企業(yè)各部門針對建筑工程自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施,并取得了初步成效,但建筑工程安全管理的最終的、整體的效果如何,還需在建筑工程生產(chǎn)過程中檢驗和確認(rèn)。這種對初步實施效果進(jìn)行檢驗或確認(rèn)的過程稱為成果鞏固期。鞏固期過后,建筑工程施工企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時對建筑工程安全管理計劃實施情況進(jìn)行全面的、最終的檢查和評估。最終的檢查評估與實施過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。建筑工程安全檢查評估的內(nèi)容一般應(yīng)包括:安全計劃的實施程度;完成的效果;使用的圖表一般有:折線圖、控制圖、排列圖、柱狀圖等,確保建筑工程的安全管理及建筑工程的質(zhì)量。
(四)匯總總結(jié)階段一處理(Action)。在建筑工程PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段,它是建筑工程安全水平改進(jìn)與提高的基礎(chǔ)。具體做法為:對建筑工程PDCA循環(huán)實施情況檢查評估后,建筑工程施工企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人召集與建筑工程安全有關(guān)的所有單位或部門的負(fù)責(zé)人對整個實施過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),并將有效的建筑工程PDCA循環(huán)經(jīng)驗或措施用書面形式固定下來,依照既定的工作程序納人企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中,有效的確保建筑工程的安全施工。
三、建筑工程施工安全PDCA循環(huán)的要求
在建筑工程管理中,一方而,將建筑工程安全與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合;雖然建筑工程安全和生產(chǎn)有時候會發(fā)生一定的矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理目標(biāo)角度上分析,這兩者間有著高度的一致性與統(tǒng)一性。建筑工程安全管理在生產(chǎn)管理中占有核心地位,兩者實施過程中有著緊密的聯(lián)系。如果只一味的重視建筑工程生產(chǎn)而對建筑工程安全忽略將會導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生,生產(chǎn)追求的是效益,建筑工程施工缺少了安全。另一方而,加強(qiáng)建筑工程施工中的全員管理;要想做好建筑工程安全管理工作,就需要所有參與到建筑工程所有生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、人員的共同努力,如果建筑工程施工全員沒有積極的參與進(jìn)來,那么,建筑工程安全管理就毫無活力可言,建筑工程安全管理效果與結(jié)果達(dá)不到理想目標(biāo)。
結(jié)束語
綜上所述,在建筑工程安全管理中,PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理的一種工作方式,它是在建筑工程施工開展要經(jīng)歷計劃一實施一檢查一處理四個階段。把建筑工程質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)工作方式運(yùn)用于建筑工程施工企業(yè)的安全管理中,可以解決建筑工程安全工作中存在的問題,提高建筑工程安全管理的水平,使建筑工程企業(yè)的安全工作水平上升到一個新的高度,從使建筑工程達(dá)到節(jié)約成本、提高生產(chǎn)率、增強(qiáng)建筑工程施工企業(yè)競爭力的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]姜芳祿.建筑安全管理的PDCA循環(huán)[J].安全與環(huán)境工程,2004,01:77-79.
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引言
建筑工程施工過程管理是建筑工程的核心內(nèi)容,也是提高建筑企業(yè)核心競爭力的最有效途徑,由于建筑工程具有建設(shè)周期長、資金投入大、建設(shè)場地不固定以及施工作業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定等特點,施工受到諸多因素的影響,極大的增加了建筑工程施工管理難度,下面對目前常見的工程施工管理問題及其解決對策進(jìn)行具體探討,旨在提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。
一、建筑施工過程管理過程中常見問題
1、建筑工程施工管理體系缺陷
目前,我國的建筑市場以及相應(yīng)的建筑工程施工管理體系還尚未形成,很多建筑企業(yè)內(nèi)部的管理組織體系還尚未完善,在技術(shù)管理、人才管理、服務(wù)功能以及組織體系等方面都無法達(dá)到現(xiàn)代建筑工程施工管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。雖然國家相繼出臺了一些建筑施工管理的相關(guān)條例、制度,但很少有建筑企業(yè)能夠按照這些管理制度進(jìn)行規(guī)范設(shè)計,甚至有些建筑企業(yè)只建立項目承包部門,并沒有建立專門的材料采購部門、運(yùn)行部門施工經(jīng)營管理部門以及項目質(zhì)量控制部門等,導(dǎo)致建筑工程施工管理缺乏一定的規(guī)范性、有序性。
2、施工技術(shù)問題
建筑工程施工涉及的內(nèi)容較繁雜,包括建筑屋面、地基基礎(chǔ)、裝飾裝修、水電安裝、主體結(jié)構(gòu)等諸多專業(yè)內(nèi)容,施工工藝比較復(fù)雜,然而很多施工企業(yè)并沒有足夠的配備滿足專業(yè)要求;同時對于新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)也沒有滿足行業(yè)發(fā)展的需要,導(dǎo)致施工經(jīng)濟(jì)效益低下,質(zhì)量難以得到保障。
除此之外,目前很多施工單位的現(xiàn)場施工人員素質(zhì)低下,很多是農(nóng)民工或者是剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,之前并沒有接受過相關(guān)的知識技能培訓(xùn)和實際操作經(jīng)驗,在施工過程中不能夠根據(jù)現(xiàn)場實際施工作業(yè)環(huán)境以及特征,結(jié)合施工現(xiàn)場的氣候條件、自身的資源進(jìn)行系統(tǒng)的組織分工,尤其是遇到一些突發(fā)技術(shù)事故時,并不能在第一時間內(nèi)有效的解決問題,對整體的施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度都會有很大影響。
3、安全問題
近幾年來,我國在建筑工程施工中的安全事故雖有所下降,但情況仍不容樂觀。2009年,建筑工程施工中所發(fā)生的各類事故達(dá)到2330起,死亡人數(shù)達(dá)到2760人,兩項數(shù)據(jù)較往年相比都有所上漲。面對頻頻發(fā)生的安全事故,究其原因主要是以下幾個方面:一是管理機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足。這種現(xiàn)象在個體私營企業(yè)中更為突出,許多建筑企業(yè)雖然設(shè)有安全管理員,但水平良莠不齊,再加上建筑行業(yè)人員流動較快,農(nóng)民工在施工中缺乏相關(guān)的安全知識,在操作中水平不高,自我保護(hù)能力也較差。安全生產(chǎn)教育的不到位,必然使得安全事故頻發(fā);二是管理制度無法落實。部分企業(yè)制定的安全制度僅是一種擺設(shè),大部分都是為上級檢查而設(shè)置的,不僅如此,企業(yè)沒有為安全管理員提供充足的決策權(quán),當(dāng)安全管理員發(fā)現(xiàn)問題后只能提出整改建議,很難真正落到實處;三是只顧經(jīng)濟(jì)效益,安全方便資金投入不足。目前建筑行業(yè)競爭激烈,企業(yè)為降低成本,在安全技術(shù)方面的資金投入不夠,這也是容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4、工程質(zhì)量得不到保障
現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,各地區(qū)的建筑工程項目數(shù)量不斷增多,建筑市場的競爭力也愈加激烈。很多施工企業(yè)為了獲取高額利潤,都相繼加快施工進(jìn)度,卻忽略了施工質(zhì)量的有效保障,更談不上施工質(zhì)量的管理。建筑工程施工進(jìn)度與質(zhì)量是相互作用的,由于很多施工企業(yè)沒有認(rèn)清兩者之間的關(guān)系,導(dǎo)致施工進(jìn)度與質(zhì)量管理得不到保障,甚至流于形式。如混凝土施工中,如果混凝土振搗時間、混凝土拆模時間以及后期養(yǎng)護(hù)時間達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時間的實際要求,就會給工程質(zhì)量造成一定的影響;加之工程施工過程中還存在偷工減料、以次充好等現(xiàn)象,對建筑工程的施工質(zhì)量都會產(chǎn)生不同程度的影響,還存在一定的安全隱患。這樣不僅會有損施工企業(yè)的整體形象和聲譽(yù),同時還會給人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅和危害。
二、加強(qiáng)建筑工程施工管理控制的對策
1、建立健全企業(yè)施工管理體系標(biāo)準(zhǔn)化
目前我國對于建筑工程施工管理制度的管理理念以及經(jīng)驗還比較缺乏,企業(yè)要想謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,必須落實符合自身實際情況的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。企業(yè)管理者們應(yīng)多組織一些專業(yè)的施工人員以及具有豐富管理工作經(jīng)驗的管理人員共同研究探討,多學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外一些先進(jìn)的建筑管理理論和經(jīng)驗,在傳統(tǒng)的建筑工程施工管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的深入研究,結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的管理理論和技術(shù)從而取其精華、去其糟粕,制定出符合企業(yè)自身實際情況以及建筑行業(yè)發(fā)展的工程施工管理體系標(biāo)準(zhǔn)。并在企業(yè)內(nèi)部推廣實施,并定期對項目進(jìn)行考核評判,推進(jìn)管理制度的落實。
2、加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)管理
一方面,施工技術(shù)管理要有健全的施工技術(shù)管理體系,并組織專業(yè)技術(shù)人員成立技術(shù)組,推廣引進(jìn)新技術(shù),同時對施工過程中出現(xiàn)一些技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。另一方面,要對圖紙會審工作重視。圖紙作為設(shè)計人員設(shè)計意圖的體現(xiàn),其中不可避免會出現(xiàn)一些跟施工現(xiàn)場出入的地方,這就要求施工進(jìn)行前做好圖紙會審工作,將圖紙中的問題解決在工程開始前。同時,因為工程項目的施工工序比較多,所以要做好施工的技術(shù)交底工作。施工人員在完成自身的每到工序后,進(jìn)行技術(shù)交底,使下道工序的參與人員了解工程情況,防止工序銜接過程中出現(xiàn)問題,對整體的施工質(zhì)量造成影響。
3、建立符合企業(yè)自身實際的HSE管理體系
HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理體系的簡稱。HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體,這些要素通過先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起,相互關(guān)聯(lián)、相互作用,形成動態(tài)管理體系。HSE管理體系最早的提出是在石油、化工行業(yè),目前在國外的建筑行業(yè)已經(jīng)被廣泛推廣開來,在我國建筑行業(yè)剛剛起步。HSE管理體系的建立,對建筑企業(yè)減少事故發(fā)生率、節(jié)約資源、降低成本具有重要意義。企業(yè)可以借鑒行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,根據(jù)自身特點,制定出符合自己實際情況的HSE管理體系。
4、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,引入實測實量、第三方評測機(jī)制
建筑施工質(zhì)量管控,是施工過程管控的核心及根本,關(guān)系到一個企業(yè)的存亡,所以在施工過程管理和控制中,質(zhì)量管控是重中之重。傳統(tǒng)的施工質(zhì)量管控對于施工各個階段控制要求已經(jīng)比較全面(包括事前控制、事中控制、事后控制),目前最重要的是問題是如何保證這些措施要求的落實。
4.1制定符合在建工程項目的實測實量方案。建筑施工質(zhì)量控制,在于控制好每一步。實測實量,真正讓建筑項目從主體工程開始,對結(jié)構(gòu)、粉飾、涂飾、裝修四個階段的過程產(chǎn)品,就其取樣、測量、數(shù)據(jù)處理等具體步驟,每一步都做到100%實測實量,并建立分戶實測檔案,真正做到以數(shù)據(jù)說話。要求每個流程的施工人員都嚴(yán)格進(jìn)行細(xì)至毫厘的精度檢測,無論建筑方正度還是表面平整度,每個細(xì)節(jié)的驗收完成均需檢測人員將檢測結(jié)果及檢測人姓名標(biāo)注在檢測墻面,責(zé)任到人。做到不達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)絕不開始下一階段的工作。
實測實量方案的制定,應(yīng)該有項目的專業(yè)管理人員,根據(jù)項目施工特點及企業(yè)自身實際情況制定,并且實測實量結(jié)果要與相應(yīng)的工程款及獎勵機(jī)制掛鉤,才能保障實測實量的落實。
4.2引入施工過程中第三方工程質(zhì)量評估體系。第三方工程質(zhì)量評估,是指第三方評估機(jī)構(gòu)受雇于建筑企業(yè),獨(dú)立于監(jiān)理、政府相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)管部門的專業(yè)建筑工程質(zhì)量測評機(jī)構(gòu)。企業(yè)可以根據(jù)在建項目特點及施工進(jìn)度,委托第三方評估機(jī)構(gòu)定期對在建項目進(jìn)行測評,并出具測評報告。一般而言,第三方質(zhì)量評估的主要內(nèi)容包括三個部分:工程實體質(zhì)量評估、建筑施工安全評估及工程內(nèi)業(yè)資料評估。第三方評估,評估內(nèi)容除可以包括施工質(zhì)量方面外,還可以評估企業(yè)管理制度落實情況等。測評根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)行分析,從而采取相關(guān)的改進(jìn)措施,提高本企業(yè)質(zhì)量管理水平。第三方工程質(zhì)量評估,是行業(yè)分工發(fā)展的必然,也是建筑企業(yè)追求細(xì)化管理和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的趨勢。
結(jié)束語
綜上所述,建筑工程施工管理應(yīng)始終貫穿于整個施工過程中,是一項非常繁雜、艱巨的工程,想要加強(qiáng)建筑工程施工管理水平,管理者首先應(yīng)該提高認(rèn)識,建立完善的建筑工程施工管理體系,同時借鑒行業(yè)進(jìn)步經(jīng)驗,根據(jù)自身企業(yè)的特點制定符合自身發(fā)展的保障方法和措施,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)競爭力。
參考文獻(xiàn)
近年來,建筑工程監(jiān)理地位不斷提高,監(jiān)理機(jī)制日益完善,監(jiān)理范圍不斷擴(kuò)大,壓力不斷增加。面對快速發(fā)展的建筑工程,如何跟隨發(fā)展變化,優(yōu)化監(jiān)理工作模式和方法,成為研究的重點。建筑工程監(jiān)理實踐,若能夠強(qiáng)化風(fēng)險管控,對保障工程的效益和質(zhì)量等目標(biāo)實現(xiàn),起到積極作用,能夠促使監(jiān)理價值實現(xiàn)。
1建筑工程監(jiān)理新形勢
從實際情況分析,建筑工程監(jiān)理工作的開展,面臨新形勢,體現(xiàn)在以下方面:1)監(jiān)理環(huán)境日益復(fù)雜。受到土地資源限制與建筑需求等的影響,使得工程建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,同理監(jiān)理環(huán)境也如此,工程建造期間面臨的風(fēng)險更加復(fù)雜,增加風(fēng)險管控難度。2)監(jiān)理對象新型化。近年來,各類新技術(shù)和新工藝等的運(yùn)用,帶動著質(zhì)量與安全等形式變化,監(jiān)理對象呈現(xiàn)新特點,采取以往的監(jiān)理手段“有些吃力”,難以實現(xiàn)監(jiān)理的全面覆蓋,要進(jìn)行監(jiān)理優(yōu)化和創(chuàng)新。3)監(jiān)理工作要求提高。最初建筑工程監(jiān)理工作的開展,主要圍繞質(zhì)量與安全,如今逐步擴(kuò)大到多個方面,包括進(jìn)度和造價等,更加注重監(jiān)理風(fēng)險的控制。
2建筑工程監(jiān)理中風(fēng)險的特征
2.1不確定性
根據(jù)建筑工程實踐總結(jié),發(fā)生的質(zhì)量事故和安全事故等,很多是因為不確定風(fēng)險因素引發(fā),此類風(fēng)險的防范與控制,有著較大的挑戰(zhàn)。首先,風(fēng)險發(fā)生概率具有變化特點,難以確定幾率。其次,工程風(fēng)險來源比較廣泛,比如天氣、人員以及疫情等,都會引發(fā)相應(yīng)的問題。最后,不確定風(fēng)險難以快速識別,管控工作比較被動,若缺少對風(fēng)險的全面認(rèn)知與了解,極易造成風(fēng)險產(chǎn)生概率增加,造成更大的影響。
2.2客觀性
建筑工程風(fēng)險具有客觀性,不會受到內(nèi)在因素的影響,并且不會因為人的意志轉(zhuǎn)移,為客觀真實存在。很多建造任務(wù)都是相應(yīng)的環(huán)境下開展,受到環(huán)境中的因素影響,難以實現(xiàn)對環(huán)境變化的高效控制,極易產(chǎn)生風(fēng)險,給監(jiān)理任務(wù)的執(zhí)行提出諸多難題。
2.3可控性
實際上多數(shù)風(fēng)險通過采取合理的方法都能夠有效解決,進(jìn)而減少工程損失。從建筑工程監(jiān)理的角度分析,當(dāng)產(chǎn)生風(fēng)險后,采取相應(yīng)的手段,實施風(fēng)險控制,探索適宜的解決方法,防范與控制低風(fēng)險。例如,吊裝施工風(fēng)險,對其進(jìn)行風(fēng)險識別和分析,圍繞場地和起吊設(shè)備、人員以及操作等,采取風(fēng)險控制,營造安全的作業(yè)環(huán)境,采取吊裝安全防護(hù)措施以及加大安全管理,可實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制。
3建筑工程監(jiān)理中的風(fēng)險管理策略
3.1增強(qiáng)風(fēng)險意識
建筑工程監(jiān)理實踐中,實施風(fēng)險管控措施,要樹立風(fēng)險意識,從思想上高度重視,進(jìn)而驅(qū)動行為,落實風(fēng)險管控工作。從當(dāng)前的情況來說,要增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任意識,使其能夠認(rèn)識到自身的風(fēng)險管理職責(zé),進(jìn)而認(rèn)真落實各項監(jiān)理工作。這需要制定完善的建筑工程監(jiān)理制度,明晰風(fēng)險管控責(zé)任,由相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)。做好內(nèi)部宣傳,增強(qiáng)監(jiān)理人員的風(fēng)險防范與控制意識,嚴(yán)格把控各項工作的落實[1]。
3.2引入BIM技術(shù)
從建筑工程監(jiān)理前沿分析,BIM技術(shù)逐漸引入和應(yīng)用,正在掀起監(jiān)理改革浪潮,很多地區(qū)已經(jīng)開展在監(jiān)理領(lǐng)域推廣BIM技術(shù)。基于BIM技術(shù)實施建筑工程監(jiān)理,能夠強(qiáng)化風(fēng)險管控,體現(xiàn)在以下方面:1)現(xiàn)場環(huán)境。搭建建筑施工現(xiàn)場的可視化模型,依據(jù)建筑施工方案和進(jìn)度計劃等,為材料和機(jī)械設(shè)備等的布置,進(jìn)行動態(tài)模擬分析,提出相對較優(yōu)的方案,減少現(xiàn)場無序組織和其他問題的發(fā)生,實現(xiàn)對進(jìn)度和安全等的風(fēng)險防范,保障工程的效益目標(biāo)實現(xiàn)。2)質(zhì)量風(fēng)險。最初BIM技術(shù)在建筑工程領(lǐng)域應(yīng)用,就是集中于設(shè)計優(yōu)化,隨著技術(shù)的不斷完善,逐漸拓展到工程管理,為建筑工程質(zhì)量全過程管控,提供有力支持與保障。設(shè)計環(huán)節(jié)通過協(xié)同設(shè)計、碰撞檢測分析等,實現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險的事前控制。施工期間發(fā)揮技術(shù)交底和質(zhì)量動態(tài)化控制等優(yōu)勢,助力生產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險的控制,提高風(fēng)險管理水平。3)安全風(fēng)險控制與其他管控?;贐IM技術(shù),開展安全文明施工風(fēng)險,能夠為安全管理和綠色施工管理等的開展,提供有力的支持。對于監(jiān)理人員而言,利用BIM技術(shù)和平臺,高效參與建筑設(shè)計和施工等全過程的管理,通過和相關(guān)部門的高效共享信息,保障風(fēng)險管控工作高質(zhì)量落實,進(jìn)而發(fā)揮監(jiān)理的作用。
3.3加大監(jiān)理隊伍的建設(shè)
建筑工程快速發(fā)展,不斷涌現(xiàn)新事物,使得建筑工程監(jiān)理工作發(fā)生變化。若想要更好的適應(yīng)發(fā)展,強(qiáng)化風(fēng)險管控能力,要注重監(jiān)理隊伍的建設(shè)[2]。結(jié)合工程項目的整體情況,圍繞環(huán)境和技術(shù)以及材料等內(nèi)容,進(jìn)行風(fēng)險識別與分析,針對形成的風(fēng)險管控方案,對監(jiān)理人員所需的知識和技術(shù),組織專業(yè)人員對監(jiān)理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠高質(zhì)量落實風(fēng)險管控工作。對監(jiān)理行為和風(fēng)險管控工作完成情況,進(jìn)行考核與評估,分析存在的問題。針對建筑工程風(fēng)險,實施預(yù)警制度,強(qiáng)化預(yù)防管控能力,保障監(jiān)理工作落實到位。
3.4優(yōu)化風(fēng)險評估流程
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1我國建筑工程項目安全管理存在的突出問題
目前,我國建筑業(yè)安全法律法規(guī)在逐步完善,建筑事故數(shù)量增長的勢頭也得到了控制和改善,但是由于建筑企業(yè)自身缺乏對安全防護(hù)和安全投入意識的重視,我國安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度和方式也存在一定問題,以及我國保險市場的不完善等問題日益突出,所以在建筑工程項目生產(chǎn)過程中,往往普遍存在不遵守或?qū)ΜF(xiàn)有的安全規(guī)章制度不完全實行的現(xiàn)象。
1.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度和方式有待改善
我國現(xiàn)有的安全監(jiān)督主要是由按規(guī)定設(shè)置的安全監(jiān)法機(jī)構(gòu)來執(zhí)行,包括國家建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動和社會保障部門、消防部門等機(jī)構(gòu)?;谥T多監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)利和范圍界限不清,往往出現(xiàn)多頭管理、各行其事的現(xiàn)象,施工企業(yè)往往無所適從。很多監(jiān)督部門執(zhí)法人員偏向于“大事化小,小事化了”的心態(tài),也促使了建筑企業(yè)對安全防護(hù)的不重視程度。另外,現(xiàn)實執(zhí)法中,往往忽視了群眾監(jiān)督的力量。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,改善執(zhí)法方式,結(jié)合有力的群眾監(jiān)督,是我國監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善的重要內(nèi)容。
1.2施工人員的安全教育水平有待提高
我國建筑業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)都由農(nóng)民工組成,而且普遍缺乏安全意識,技術(shù)培訓(xùn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前我國已經(jīng)在人員培訓(xùn)工作上加大了力度,但是在實際操作中,人員培訓(xùn)的方式。力度和考核體制等方面都還有一定的困難。另外,建筑業(yè)的施工技術(shù)復(fù)雜,企業(yè)應(yīng)更重視施工人員對安全技術(shù)交底的能力培養(yǎng)??傮w來講,施工企業(yè)應(yīng)從從安全思想教育和安全技術(shù)培訓(xùn)這兩個方面著手,進(jìn)一步提高施工人員的安全防護(hù)能力。
1. 3安全投入的意識差
近幾年,隨著安全投入的理念的引入,我國建筑業(yè)的事故造成的損失問題也越來越受到關(guān)注,安全投入主要體現(xiàn)在對施工機(jī)械設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)用具的更新等方面。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6411一86統(tǒng)計,機(jī)械傷害為我國建筑施工事故中主要事故之一,而造成機(jī)械傷害的原因就包括機(jī)械設(shè)備的老化失靈等。因此,引入安全投入理念,加大安全投入力度,是我國建筑施工安全管理的發(fā)展趨勢。
1.4缺乏保險機(jī)制的保證
目前,我國建筑企業(yè)安全投保意識普遍較差,這與我國的保險業(yè)市場有一定的關(guān)系?,F(xiàn)有的保險業(yè)務(wù)種類少、保費(fèi)高,并且由于保險理賠缺乏建筑市場的事故的統(tǒng)一鑒定依據(jù),這使得許多建筑企業(yè)傾向于抱著僥幸的心態(tài)出于經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),而忽視了安全投保的投入。我國應(yīng)借鑒國外的保險機(jī)制經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范保險市場,從而建立和完善建筑業(yè)的保險機(jī)制。
2.建筑工程項目安全管理創(chuàng)新實現(xiàn)途徑
隨著社會不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的建筑工程項目安全管理已經(jīng)漸漸不能滿足現(xiàn)代社會化生產(chǎn)的需求,現(xiàn)代社會需要從傳統(tǒng)的建筑工程項目安全管理向更科學(xué)、更客觀、更系統(tǒng)的新的建筑工程項目安全管理轉(zhuǎn)變。只有應(yīng)用新的建筑工程項目安全管理實現(xiàn)途徑,結(jié)合我國建筑工程項目安全管理的實踐,創(chuàng)新建筑工程項目安全管理模式、制度和方法,才能提高我國建筑工程項目安全管理水平,使之與現(xiàn)代化社會發(fā)展相適應(yīng)。目前我國存在的建筑工程項目安全管理制度上的主要問題是權(quán)、責(zé)、利的嚴(yán)重不對等,包括一些建設(shè)單位或個人有利無責(zé),或者利遠(yuǎn)大于責(zé)等,這種制度在實踐中難以落實。因此,我國需不斷完善和落實權(quán)、責(zé)、利對等的建筑工程項目安全管理制度。結(jié)合我國國情和國外發(fā)達(dá)國家安全管理的成功經(jīng)驗,在強(qiáng)化落實我國現(xiàn)有的建筑工程項目安全管理制度的基礎(chǔ)上,本文提出建立和不斷完善建設(shè)單位的權(quán)責(zé)利分配制度、安全責(zé)任保險制度和安全業(yè)績評估制度。
2.1權(quán)責(zé)分配制度
建筑工程項目的建設(shè)單位主體主要包括勘測單位、設(shè)計單位、施工單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位、檢測單位等。為了追逐最大利益、節(jié)約成本,勘測單位在實地勘察數(shù)據(jù)上作假、設(shè)計單位設(shè)計深度不夠甚至一圖多用、施工單位偷工減料和過度追求進(jìn)度、監(jiān)理和檢測單位形同虛設(shè)等現(xiàn)象普遍存在。建立權(quán)責(zé)分配制度,必須遵守建設(shè)單位各主體所獲得的利益與其相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任對等的原則,主要包括三個方面的內(nèi)容:
(l)對于勘測、設(shè)計和施工單位,它們是建筑工程項目安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)人,包括安全規(guī)章制度、規(guī)范和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實踐落實。加強(qiáng)勘測、設(shè)計和施工單位的安全意識,自覺形成以施工單位為主體的建筑工程項目生產(chǎn)安全管理隊伍,如從法律上規(guī)定將安全生產(chǎn)許可的條件列入到建筑工程項目施工的條件中,明確規(guī)定勘測、設(shè)計和施工單位對工程安全的長期主要責(zé)任等。
(2)業(yè)主單位擁有選擇勘測、設(shè)計、承包商、監(jiān)理和檢測單位的權(quán)利,要明確其相應(yīng)的安全責(zé)任,如落實事故賠償責(zé)任和提供對建筑工程后期維修的保障等。
(3)監(jiān)理和檢測單位負(fù)有鑒證責(zé)任,對建筑工程施工的過程進(jìn)行控制,要落實其權(quán)責(zé),必須強(qiáng)化其獨(dú)立作用能力和行為準(zhǔn)則,如強(qiáng)制性規(guī)定建立和檢測單位直接受雇于第三方行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),設(shè)定檢測單位的數(shù)量和資質(zhì)要求等。
2.2安全責(zé)任保險制度
目前,我國的工傷保險制度還存在相關(guān)法規(guī)不健全,工傷保險差別費(fèi)率等級劃分不符合行業(yè)實際情況等問題,落實情況不夠理想。一旦發(fā)生事故,操作工人不但受到身體上的傷害或死亡,而且要經(jīng)受由于不夠完善的事故賠償制度和復(fù)雜的索賠程序等帶來的時間和精神損失。
保險業(yè)介入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,已形成一種趨勢,我國需要不斷完善和發(fā)展安全責(zé)任保險制度,大力發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任險、公眾責(zé)任險等險種,如建立無責(zé)任工傷保險制度,其特點是不需要有無責(zé)任的證明或追究責(zé)任就能夠得到保險公司及時的賠償,這種制度可以讓工傷人員得到及時的賠償,避免了由于事故引發(fā)的更大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。另外,為提高建設(shè)單位的安全管理意識和自覺性,安全責(zé)任保險制度應(yīng)規(guī)定保險公司設(shè)定工傷保險保費(fèi)的多少與建設(shè)單位自身的安全業(yè)績評估情況、安全信譽(yù)度掛鉤,若建設(shè)單位以往的安全業(yè)績評估狀況良好、安全信譽(yù)度高,則所需要承擔(dān)的保費(fèi)也相應(yīng)較少,反之,則所需要承擔(dān)的保費(fèi)較高。
2.3安全業(yè)績評估制度
目前,我國對建筑企業(yè)安全狀況評估工作的執(zhí)行,普遍采用專家按照/安全檢查評分表進(jìn)行打分的方法,缺乏一套系統(tǒng)、客觀、科學(xué)的安全業(yè)績評估體系。因此,我國可以借鑒國外建立安全業(yè)績評估制度的經(jīng)驗,結(jié)合我國建筑工程安全管理制度的實踐,建立和不斷強(qiáng)化適合我國國情的安全業(yè)績評估制度,包括建立科學(xué)的安全業(yè)績評估體系,明確規(guī)定安全業(yè)績評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和權(quán)責(zé),建立和落實建設(shè)單位的安全信譽(yù)機(jī)制等。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃世國.建筑施工現(xiàn)場安全綜合評價體系研究[D]. 重慶大學(xué) 2007
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言:質(zhì)量與安全管理在高層施工過程中是最為重要的部分,建筑施工企業(yè)要建立一個良好的建筑質(zhì)量與安全的管理體系,并落實到具體工作當(dāng)中,不斷完善自身的管理和組織,提高企業(yè)的管理水平,做到為企業(yè)負(fù)責(zé),為社會負(fù)責(zé),為國家負(fù)責(zé)。
一、建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中存在的問題
1、建筑工程質(zhì)量管理方面存在的問題
1.1片面要求工程進(jìn)度,輕視工程質(zhì)量
部分建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下,為了獲得利益的最大化,在施工過程中,為了片面的追求工程進(jìn)度,趕工期問題嚴(yán)重,這樣往往忽視了對施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場,只為求快速完工,而忽視了質(zhì)量的要求,為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時有發(fā)生,施工人員多勞多得,因此為了趕進(jìn)度,粗制濫造,把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置于腦后,同時因領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的不重視,施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力,管理措施落實不到位等情況,導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制,建筑產(chǎn)品無法達(dá)到質(zhì)量的要求。
1.2細(xì)節(jié)處著力不夠,管理不到位
在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中,無法把具體的管理措施落實到每個施工環(huán)節(jié)上,質(zhì)量管理往往只做表面文章,沒有在細(xì)節(jié)上做到位,這樣對工程的質(zhì)量勢必會產(chǎn)生影響。
2、.建筑施工安全管理方面存在的問題
2.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中,有一部分是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的,可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢發(fā)展基本需要,導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因為法律人才與資源的短缺,導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況,在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
2.2建筑安全業(yè)績評估方面的問題
當(dāng)前對建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評估,一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講,國家開展安全大檢查的一段時間內(nèi),建筑工程安全管理形勢較好,但是在安全大檢查之后,就會出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
2.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實際問題,很長一段時間以來并未徹底解決,管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革,為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對來講比較分散,效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險分開,導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險提升安全生產(chǎn)水平方面,管理效果不佳。
二、加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量管理和安全管理的有效措施
1、加強(qiáng)質(zhì)量管理的有效措施
1.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進(jìn)一步提高管理水平,首先要加強(qiáng)管理,在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上,對工程的一些關(guān)鍵部位,加強(qiáng)施工技術(shù)的運(yùn)用,制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任。要建立和完善管理制度,通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題,使各專業(yè)施工隊進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
1.2制定切實可行的質(zhì)量管理目標(biāo)。
在質(zhì)量目標(biāo)管理當(dāng)中,最重要的就是要制定切實可行的質(zhì)量管理目標(biāo),但是這是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點:第一,所制定的目標(biāo)必須符合企業(yè)的自身情況,也就是與企業(yè)的人力、物力、財力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二,要詳細(xì)了解國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,了解建筑市場質(zhì)量競爭的基本情況,掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求,在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會同成員制定詳細(xì)的質(zhì)量管理目標(biāo)。
1.3強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制,主要是對施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗收,其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段,還是工程保修階段,質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
1.4建立健全質(zhì)量保證體系,推動質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量,運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法,把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面,由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。
2、加強(qiáng)安全管理的有效措施
2.1完善建筑法律法規(guī)體系,做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間,施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計劃,對建筑工程項目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢來做好安全立法方面的工作,進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系,讓建筑工程安全管理真正實現(xiàn)有法可依。
2.2做好建筑工程安全業(yè)績評估方面的工作
進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績評估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實際問題,并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績評估包含風(fēng)險評估和安全性評價兩個方面,這是安全管理現(xiàn)代化的重點,也就是對單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評價,對每一個方面存在的一些危險因素的嚴(yán)重度展開評估,這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.3確立安全生產(chǎn)管理理念,建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標(biāo)系統(tǒng)
1)確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個過程中,需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念,在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個過程中,都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中,如果不關(guān)注任意一個環(huán)節(jié)的話,就會出現(xiàn)安全事故,為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此,創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu),確立主導(dǎo)思想:建筑工程施工沒有大小事之分,必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓,并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進(jìn)行。
2)建立企業(yè)崗位風(fēng)險評價指標(biāo)系統(tǒng)
工程項目建筑施工是復(fù)雜體系,涉及到的崗位相對來講比較多,并且各個不同的崗位面臨的風(fēng)險也是不一樣的,企業(yè)需要對具體的崗位風(fēng)險程度進(jìn)行全面的評估,按照不同的崗位風(fēng)險程度,建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施,提升建筑工程項目安全管理的實效性,達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險評價包括四個指標(biāo),分別是個人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3)政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理
根據(jù)社會主義市場專業(yè)化分工的基本原則,建筑工程項目安全管理內(nèi)的工作,并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的;根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變,不能直接參與到市場中來;切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作,性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論,真正做到其公正性與客觀性,并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外,還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成,這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業(yè)市場發(fā)展中的意外傷害保險,已經(jīng)趨于成熟,保險公司一定會加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,通過安全中介來加強(qiáng)監(jiān)控。
三、結(jié)語
建筑工程施工是一項較為復(fù)雜的工作,施工管理涉及很多方面的內(nèi)容,因此必須針對施工過程中存在的問題及時采取有效的措施,保證安全生產(chǎn),確保工程的施工質(zhì)量,才能真正的提升企業(yè)的管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
工程項目管理的水平直接決定著工程的質(zhì)量,只能通過全面的工程項目管理才能有效地保證施工的正常進(jìn)行,保證工程的質(zhì)量,同時提高投資者的經(jīng)濟(jì)效益,建筑工程項目管理水平的增加,也會帶動其他一些附屬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,更好地服務(wù)社會。
一、加強(qiáng)建筑工程項目管理的必要性及作用
1.加強(qiáng)建筑工程項目管理,可實現(xiàn)投資的效益最大化。首先,通過健全的管理體系和管理程序,對建筑工程資源規(guī)劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用控制等得到有效控制,使投資的各個環(huán)節(jié)處于科學(xué)的掌控范圍,實現(xiàn)投資的效益最大化。其次,通過對項目總投資目標(biāo)的控制,確保項目總費(fèi)用不超過批準(zhǔn)的預(yù)算,實現(xiàn)工程項目投資控制目標(biāo)。
2.有效的項目管理,可以實現(xiàn)對建筑工程項目施工進(jìn)度的科學(xué)控制。在建筑工程項目管理過程中,通過對進(jìn)度目標(biāo)的分析與論證、科學(xué)編制進(jìn)度計劃、對進(jìn)度計劃進(jìn)行跟蹤與調(diào)整等,對工程項目建設(shè)進(jìn)度項目動用的時間目標(biāo)進(jìn)行控制,盡可能擺脫因進(jìn)度壓力而造成的工程組織的被動,從而確保工程項目按預(yù)定的時間啟用或提前交付使用,確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.加強(qiáng)建筑工程項目管理,可避免安全事故的發(fā)生。安全管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一。在工程項目管理過程中,可以通過各種科學(xué)有效的管理措施來確保安全生產(chǎn),通過對影響安全生產(chǎn)的多種因素的控制來避免或減少安全隱患的發(fā)生。也就是說,加強(qiáng)建筑工程項目管理可有效控制安全事故
4.建筑工程質(zhì)量是人們普遍關(guān)注的焦點,加強(qiáng)建筑工程項目管理利于有效控制工程質(zhì)量,保證工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。
優(yōu)質(zhì)的建筑工程在惠及人們的同時,還能為建筑企業(yè)帶來良好的社會效益,而質(zhì)量不合格的工程項目嚴(yán)重危及人民的生命財產(chǎn)安全。所以,加強(qiáng)建筑工程項目管理是至關(guān)重要的,通過科學(xué)的項目管理,能有效地控制工程施工中的質(zhì)量,保證工程施工項目的質(zhì)量符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)建筑工程項目管理的應(yīng)采取的措施
業(yè)內(nèi)人士很清楚,建筑工程質(zhì)量是企業(yè)立足市場的唯一法寶,因此加強(qiáng)對建筑工程項目的管理是十分必要的,在這種情況下可以促進(jìn)人們對新知識的學(xué)習(xí)及吸收,提高自身的技術(shù)水平,從而保證工程項目的質(zhì)量達(dá)到理想的目標(biāo)。筆者認(rèn)為加強(qiáng)建筑工程項目管理的應(yīng)采取的措施如下:
1.首先,要唯才是舉,量德而用,把選準(zhǔn)項目經(jīng)理、建好項目管理層作為工程項目管理的首要任務(wù)來抓。同時,要求管理層精干高效,結(jié)構(gòu)合理。
有人會問:在工程項目規(guī)模、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項目的效益卻較高,有的本應(yīng)盈利的反而虧損?筆者明確告訴答案:項目結(jié)果關(guān)鍵取決于項目管理,取決于項目經(jīng)理和項目管理層的素質(zhì)。因此,一定要有一個“精干高效,結(jié)構(gòu)合理”項目管團(tuán)隊。
2.實行項目評估、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是避免并減少項目效益流失的第一個環(huán)節(jié),因此應(yīng)把項目評估、合同簽訂,作為加強(qiáng)工程項目管理的基礎(chǔ)。
筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn),不少施工企業(yè)對項目評估、測算的地位和作用認(rèn)識不足,從而導(dǎo)致項目管理失控。為解決好這個問題,必須抓好四個方面的工作:一是主動自覺地搞好評估和測算;二是建立科學(xué)的評估、測算指標(biāo)體系;三是依法簽訂承包經(jīng)營合同,上繳風(fēng)險保證金、委派主辦會計;四是做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核工作,幫助項目經(jīng)理及時糾正經(jīng)營管理偏差,確保項目進(jìn)展順利、健康完成。
3.按照“動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化”的原則,將人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,以保證勞動力與項目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進(jìn)行有效監(jiān)控和及時調(diào)整,使勞動力資源得到最大限度的利用,提高勞動效率--這是強(qiáng)工程項目管理的重點。
4.施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑是外部勞務(wù)工的使用與管理,所以應(yīng)把加強(qiáng)外帶勞務(wù)管理,作為向項目管理要效益的重要途徑。在日常工作中,施工企業(yè)應(yīng)積極主動地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會勞動力市場及勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,從而保證勞動力資源的充足。
5.值得一提的是,務(wù)必做好建筑工程的安全生產(chǎn)管理,這可以減少或消除生產(chǎn)中的不安全因素,將事故消除在萌芽狀態(tài),從而保證施工項目的順利進(jìn)行。在項目運(yùn)行中,安全與生產(chǎn)同步,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。
總結(jié)筆者多年的工作經(jīng)驗,筆者認(rèn)為必須堅持安全管理原則,堅持“四全”動態(tài)管理,即生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。同時,制定行之有效的安全管理措施,并使之落實到位,推動建筑工程項目如期高質(zhì)竣工。
三、對加強(qiáng)完善建筑工程項目管理的合理化建議
1.工程項目管理要以尋求盈利為目標(biāo),以科學(xué)決策管理、尋求創(chuàng)新求發(fā)展為特點。因此,要有創(chuàng)新觀念,健全建筑工程項目管理模式并使之完善。工程項目管理就是要以實現(xiàn)目標(biāo)為最根本目的而開展一系列的行動,同時也要注意這些行動的科學(xué)化、合理化、制度化。但是又不能片面強(qiáng)調(diào)一個目標(biāo)而忽略其他目標(biāo),必須遵循“綜合優(yōu)化”的原則。因此,要堅持使用科學(xué)的工程項目管理方法。
2.務(wù)必嚴(yán)格按程序組織項目施工建設(shè),同時綜合考慮各方面的因素,制定出科學(xué)合理的進(jìn)度計劃,使之有利于實際作業(yè)。
3.對一線的操作工作進(jìn)行技巧和安全工作培訓(xùn),并且在基層管理中實行有效的績效管理策略,以工作的效率和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎罰,促使基層操作工人自覺提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,應(yīng)對工程項目管理團(tuán)隊進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化培訓(xùn),提高各類管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
四、結(jié)束語
總而言之,加強(qiáng)對建筑工程項目的管理是至關(guān)重要的。只有加強(qiáng)工程項目管理,才能保證建筑施工的質(zhì)量,同時利于施工項目的順利進(jìn)行并如期完工,從而實現(xiàn)企業(yè)“低成本、高質(zhì)量、高利潤”的目標(biāo)。