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公路工程施工資質(zhì)模板(10篇)

時間:2023-06-26 16:08:34

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇公路工程施工資質(zhì),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

公路工程施工資質(zhì)

篇1

2工程實體資料的填寫

(1)基礎資料(數(shù)據(jù))內(nèi)容,也就是一般每張表格中上端應該有的基本內(nèi)容,如試驗、施工、檢測的內(nèi)容、日期、試件描述、代表部位(段落)、取樣位置、代表數(shù)量以及使用的儀器設備,采用的規(guī)程、報告單編號等。(2)采用的規(guī)程、試驗方法一定是滿足合同要求并且是現(xiàn)行的,施工方法應該是滿足規(guī)范或經(jīng)監(jiān)理批準的。(3)統(tǒng)一性。一個項目中有些試驗、檢測數(shù)據(jù)的基礎性數(shù)據(jù)是一定的。(4)計算及繪制圖表的問題。(5)試驗、檢測報告的結論性意見,應該是有依據(jù)并且要準確,不應只寫“合格”。(6)頻率問題。試驗資料從材料進場到試驗室再到監(jiān)理抽監(jiān)的各項檢測要與頻率相吻合。(7)對記錄的內(nèi)容要認識其作用不要缺項。(8)簽字問題。試驗、檢測、記錄人、復核人、技術負責人及時簽字,不能代簽、漏簽,簽字可以草但要讓人認識。(9)保證及時填寫。實體資料應當隨著工程進展隨發(fā)生隨填表。

3工程實體資料整理與編制步驟

3.1有關規(guī)定要求

根據(jù)河北省《公路工程竣工檔案目錄》中規(guī)定:工程實體方面施工、監(jiān)理對應資料不分開,報驗、施工記錄、檢測記錄、試驗報告不分離,按照施工及報驗資料順序,由分項到分部,再到單位工程,進行積累羅列,工程結束,資料完成。

3.2步驟簡介

根據(jù)規(guī)定要求,資料整理過程與施工進展順序相一致,所有構件(部位)的資料形成過程首先是原材料試驗檢驗,再是開工報告,然后測量記錄—檢驗記錄—施工記錄—驗收記錄—質(zhì)量評定—報驗—監(jiān)理檢驗記錄—交工證書。(1)工程施工開始前對工程進行的單位、分部、分項工程劃分,是工程質(zhì)量、進度管理的基礎,也是資料歸檔的基礎。(2)結合工程劃分,按施工圖紙進行原材料計劃使用量統(tǒng)計,是現(xiàn)場采購材料計劃的依據(jù),也是原材料試驗檢驗頻率符合要求的保證。(3)原材料試驗記錄不隨構件報驗,而隨進場情況按規(guī)定頻率檢驗,只要合格,用到任何部位都可以。(4)竣工圖。實體資料中有竣工圖,竣工圖的繪制,可以在設計圖上修改,但必須有監(jiān)理人員簽認,應該是每完成一個分部就繪制出一個分部,最后編制總施工說明,到工程結束,竣工圖立馬完成。(5)整理歸檔。

4工程實體資料整理編制的質(zhì)量保證

4.1領導高度重視是根本

領導要充分認識技術資料的重要性,不應將其只看做是計量支付的憑證、應付檢查的內(nèi)容、交工提交的資料。要對資料記載、積累、收集、歸檔提出相應要求,明確責任人。特別要對一些施工原始記錄的積累細致嚴格要求,避免造成資料不全面。如鋼筋在加工成型截取前,應該按圖紙編制下料表;施工生活區(qū)域及預制、拌合場的臨時電力線路圖的繪制;現(xiàn)澆混凝土結構排架安全、穩(wěn)定的設計計算書等,盡管這些文件在竣工資料中沒有要求,但在實際施工中有且重要。

篇2

1.提高全體參建人員的質(zhì)量意識

培訓、優(yōu)選施工人員-奠定質(zhì)量控制基礎工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量,就要培訓、優(yōu)選施工人員,提高他們的素質(zhì)。對質(zhì)量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經(jīng)過多次循環(huán),質(zhì)量意識才能深入人心。按照全面質(zhì)量管理的觀點,施工人員應當樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。同時,要加強工程技術人員的繼續(xù)教育,更新知識,掌握新技術、新理論、新材料、新工藝,以適應現(xiàn)代科學技術迅速發(fā)展的需要。

2.建立以工程自檢為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系,是確保質(zhì)量的關鍵,有利于工程自檢工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此,即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督,項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢,要在建立公路自檢制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關系,即建設單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關系。同時,還要建立以工程自檢為核心的自檢、檢驗和質(zhì)管組織:(1)監(jiān)理工程師依據(jù)自檢辦法和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權,以負責保護雙方利益。(2)建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢。(3)施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組,負責自檢、專檢和互檢。

3.重視工地試驗室在現(xiàn)場施工質(zhì)量管理中的作用

工地試驗室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個環(huán)節(jié),是企業(yè)自檢的一個重要部門。施工單位往往對工地試驗室不加重視,試驗室的房屋簡陋,試驗儀器殘缺不全,完全不能適應高速公路建設的需要。試驗人員的素質(zhì)一定要高,要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。工程施工質(zhì)量管理的實踐證明,只有合格的施工員和試驗人員,才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。

在試驗室的各項試驗中,最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗,處在比較重要的位置,這些試驗都應在項目開工之前就做好,其試驗結果將指導施工,是影響工程質(zhì)量的關鍵因素。因此,在做這些試驗時,要特別謹慎小心,有時要做多組試驗,才能和實際相吻合。

試驗室配備的儀器和使用的試驗方法要先進。使用全站儀校驗放樣,一是精度較高,二是可以提高工作效率。環(huán)刀法檢查密度,高速公路一般都不再采用,因此就應用灌砂法來檢查密實度,以提高其準確性。質(zhì)量檢驗屬于質(zhì)量管理中的把關環(huán)節(jié),往往因為檢驗人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷,影響和危害了工程質(zhì)量。為此,要選用素質(zhì)高的檢驗人員,并對他們進行必要的技術培訓,對儀具要經(jīng)常校正,以提高檢驗工作的質(zhì)量。

4.采取的有效質(zhì)量獎罰措施

在經(jīng)濟社會,質(zhì)量管理理所當然地要和經(jīng)濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實際操作過程中,千萬不能本末倒置。例如,某高速公路上有一座通道,墻身處有一塊面積20cm2、厚1~2mm的漲模凸塊,完全沒有必要砸掉整段墻身,而可以通過磨光處理等辦法來解決。為了不留下遺憾工程,砸掉一部分質(zhì)量達不到標準的結構物,這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急,敲砸成風,那就應該好好深思了。因此,質(zhì)量管理措施過左不好,過右也不行,我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對質(zhì)量精益求精做為大提前,措施一定要合理得當、讓人心服口服。在實踐中我們總結出這樣的經(jīng)驗,即是工程質(zhì)量管理按月進行考核評比,按照一定的獎罰標準進行質(zhì)量考核,質(zhì)量考核不達標的施工隊要清退出場,質(zhì)量達標的也要適當進行獎勵,提高施工隊的積極性。

5.重視現(xiàn)場跟蹤檢查

工程質(zhì)量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟損失。在某橋鉆孔灌注樁的施工中,一根樁剛澆到2m時發(fā)生混凝土堵管現(xiàn)象,而且經(jīng)過努力堵管問題仍不能解決,此時正好質(zhì)量檢查人員到現(xiàn)場,果斷采取拔出導管、移鉆機重鉆的處理辦法,避免了一次重大的斷樁事故。工程質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工,并隨時抽查一些項目,如混凝土的砂石料,鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規(guī)范要求等。質(zhì)量管理者只有做深入細致的調(diào)查研究工作,才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明,措施得當。

6.設計質(zhì)量的控制

設計質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關的。例如,某灌渠橋的施工中,由于設計地質(zhì)資料與實際地質(zhì)情況不相吻合,致使13根樁的樁長與設計樁長都不相同,原定一個月可施工完的項目,結果搞到四個月才最終結束。這不僅給施工帶來許多麻煩,影響了施工進度,還浪費了大量的人力、物力和財力。

在高速公路上,出問題的結構物大多都是蓋板涵,由于洛陽地區(qū)地質(zhì)情況多變化,設計勘探中不可能對每座蓋板涵都做地基承載力試驗,而施工單位也不可能在施工前對每座蓋板涵都做地基試驗,而是按圖施工。所以,在設計時就應充分考慮地基承載力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎的設計,對基礎的加固考慮不充分,未設計用碎石、砂礫墊層等補強處理方案,所以當?shù)鼗休d力不足時,發(fā)生結構物局部不均勻沉降,致使沉降縫處產(chǎn)生裂縫。最后只有返工,重新對基礎進行加固處理,不但影響工期,而且還影響工程的質(zhì)量,因此對基礎設計要嚴密謹慎。

7.結語

施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵階段,要提高工程項目的質(zhì)量,就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。高速公路的設計標準和工程質(zhì)量要求高,必須重視和加強高速公路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理,提高高速公路的施工質(zhì)量。為加強公路工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,必須加強基礎工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關工作。從我市重點工程施工實踐證明,要想建立科學的、嚴密的質(zhì)量保證體系,我們還受到許多條件的限制,仍有許多困難。有些工程施工季節(jié)性強,施工隊伍的條件和素質(zhì)要求還不相適應,檢測手段還不先進,都有待于我們作出更大的努力去探索,逐步加強完善質(zhì)量管理工作。工程自檢,負責監(jiān)督工程質(zhì)量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發(fā)揮自檢工程師的作用,支持自檢工程師的工作,自檢工程師要嚴格履行自己的職責,使工程質(zhì)量提高到一個新的水平。

【參考文獻】

[1]韓曉東.關于冬季施工中安全措施的研究[J].職業(yè)技術,2010,(02):95.

篇3

中圖分類號:X734文獻標識碼: A

一、前言

公路工程物資采購管理工作的好壞直接關系到公路工程的物資供給和工程的實施進度,所以,分析公路工程的物資采購管理和成本控制工作非常有必要,這是確保公路工程物資采購效率的前提。

二、施工項目成本控制的概念及目的

施工項目成本控制就是在項目成本形成過程中,對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正可能發(fā)生的偏差,把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍內(nèi),以保證降低成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力。降低成本,增加收入,提高對工程項目成本的管理水平,創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益。

三、公路工程物資采購管理的重要性

1.公路工程建設項目特點

公路工程是線性分布的一種人工構筑物,具有固定性、分散性。其施工具有點多、線長,大部分遠離城市、交通不便,結構復雜多樣、質(zhì)量要求高等特點;同時其投資具有造價高、投資大,受不可控因素影響多等特點。因此,公路工程項目成本控制難度大、控制點多,而所占比例最大的物資采購成本管理更是難上加難,也直接決定著整個項目成本控制的成敗。

2.公路工程建設項目物資采購管理的重要性

隨著市場競爭日益激烈,公路工程建設項目經(jīng)常是最低價中標,利潤非常微薄,這其中物資成本約占施工總成本的60%-70%。假設一個公路建設項目造價為6億元,那物資成本將占到4億元,物資成本若降1%,將會節(jié)約成本400萬??梢?,加強物資管理,采取有效措施控制物資成本,將會有效的降低公路工程施工總成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

公路工程物資成本主要包括物資采購成本和消耗成本兩方面。物資消耗成本可以通過組織內(nèi)全面質(zhì)量管理、精益生產(chǎn)管理、消耗定額管理等方法實現(xiàn)有效控制。物資采購成本主要包括:材料價格、運費、訂貨、收貨、倉儲保管等費用,受組織外部不確定性因素和人為主觀因素影響較大。因此,加強公路工程建設項目物資采購管理,節(jié)約物資采購成本,對提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益、提升市場競爭力具有重要意義。

三、公路工程施工項目成本控制原則

施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎和核心,施工中的項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。

1、成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實;另一方面要從實際出發(fā),制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

2、全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

3、動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的,成本控制應強調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。

四、公路工程建設項目物資材料分類及成本控制要點

1、公路工程建設項目材料分類

公路由于其特殊性,項目物資材料種類繁多,一般包括:(1)主要材料:在招投標文件中必不可少的主體材料。一般包含金屬材料、水泥、砂石料、鋼絞線、混凝土外加劑、瀝青等;(2)小型機具:工程施工中單人或雙人可手持操作的機具或工具。含電焊機、蛙式打夯機、水泵等;(3)機械配件:施工大型機械設備的各種配件及油等;(4)低值易耗品:勞保、小工具等一次性使用不能回收的物資;(5)周轉(zhuǎn)材料:鋼模板、腳手架、枕木等能夠多次使用并能回收的物資;(6)其它材料:五金、交電及辦公后勤日雜材料。

2、公路工程項目物資采購特點

公路工程建設項目決定物資采購具有以下特點:(1)采購的對象復雜。工程項目物資采購的對象種類多,供應量大。從總體上與工程、服務組成混合型采購,各類采購之間有著十分復雜的關系。在時間、質(zhì)量要求、價格、合同、工作流程等方面有著極其復雜的內(nèi)部聯(lián)系。(2)采購數(shù)量和時間不均衡。由于工程項目生產(chǎn)過程的不均衡性,使得項目的需求和供應不均衡,采購的品種和使用量在實施過程中大幅度地起伏,幾乎沒有規(guī)律可循。(3)采購供應過程復雜。要保證工程順利實施必須有復雜的招標過程、合同的實施過程和資源的供應過程。每個環(huán)節(jié)上都不能出現(xiàn)問題。(4)采購活動是一個動態(tài)的過程。采購計劃是項目總計劃的一部分,它隨項目的范圍、技術要求、總體的實施計劃和環(huán)境的變化而變化。

綜上所述,公路工程建設項目物資采購是一項系統(tǒng)工程,它不同于工廠所用物資的采購,也不同于政府采購。需要采購部門與生產(chǎn)部門緊密配合,根據(jù)實際工程施工用地、資金、機械設備、勞動力等情況詳細制定工程進度計劃,細化到各分部分項工程,準確計算各種材料用量及進場時間點,在滿足連續(xù)施工的前提下,盡量減少庫存,減少訂貨次數(shù);合理規(guī)劃確定材物資運輸路線和倉儲位置,力爭降低場外運費和場內(nèi)二次倒運費用,節(jié)約采購成本。

3、公路工程建設項目物資采購成本控制要點

物資采購管理的重點是目標價格管理,即物資采購成本控制。物資采購成本控制要點:(1)采購價格控制。企業(yè)應通過市場調(diào)研或咨詢機構,了解材料的市場價格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價格;或通過公開招標、邀請招標等方式,獲得較低的材料采購價格。同時應關注國內(nèi)市場物資價格波動趨勢,及時有效采取措施,降低價格波動風險。(2)采購運費控制。公路工程建設項目物資體積、質(zhì)量大,運輸成本高。在材料采購時要合理地組織運輸,物資采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時,就近購料,選擇最經(jīng)濟的運輸方法,降低運輸成本。(3)采購訂貨、收貨成本控制。公路工程建設項目物資采購合同一般都會約定材料按需供應和最小供貨量,即只要項目部需要材料且需求量超過最小供貨量就通知供應商,供應商在約定的供貨周期內(nèi)將所需的材料供應到指定的施工現(xiàn)場。供貨次數(shù)多將增加供應商的運輸成本,項目部增加收貨、驗貨成本;供貨批量大,將增加項目部的倉儲、保管費用,因此要合理確定進貨批次和批量,節(jié)約采購總成本。(4)倉儲、保管費控制。公路工程建設項目野外施工無現(xiàn)成倉庫,都需建臨時倉庫。為降低倉儲、保管費用,需爭取降低物資的庫存量,在滿足工程連續(xù)施工的前提下避免有大量的庫存。因此要根據(jù)施工進度計劃準確計算物資用量,編制詳細的物資進場時間表,即物資采購計劃。

五、結束語

綜上所述,公路工程物資采購的過程中,必須要做好相關的管理工作,確保公路工程的物資采購可以滿足公路工程的需要,確保公路工程的物資采購工作能夠給公路工程的實施提供基礎。

【參考文獻】

[1]武小兵.公路施工組織及概(預)算[M].北京:人民交通出版社,2012,5.

篇4

一、前言

高速鐵路的施工內(nèi)業(yè)資料是整個工程施工過程的有效反映,更是質(zhì)量追溯的重要依據(jù)。與此同時,內(nèi)業(yè)資料也是鐵路運行的維修養(yǎng)護管理的基礎資料。做好高速鐵路內(nèi)業(yè)資料的編制和整理,對于提高鐵路的標準化管理具有重要的意義,也是鐵路建設項目質(zhì)量的有效保證。

二、內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題

1、建設單位

目前,很多建設單位沒有專職的內(nèi)業(yè)管理人員,而是由工程科或是辦公室管理人員兼職管理,基本上是各科室的資料均由各科室自行保管,等工程通車后再去分部門的收集。公路工程建設項目周期一般時間較長,建設單位產(chǎn)生的資料也很多,如果收集不及時很可能就有遺漏,為日后的組卷、歸檔工作帶來一系列的麻煩。

2、施工、監(jiān)理單位

(1)內(nèi)業(yè)資料收集、整理及時性缺乏

在大多數(shù)項目建設中,項目管理領導往往只重視現(xiàn)場的施工,而內(nèi)業(yè)資料得不到充分重視,使得內(nèi)業(yè)資料的進度完全與施工現(xiàn)場的施工進度不一致,這樣就需要在工程交工后再去組織人員對內(nèi)業(yè)資料進行排查、收集、匯總、組卷、歸檔等工作。這樣不僅浪費了人力、物力,而且還增加了相關費用。

(2)內(nèi)業(yè)資料填寫的真實度不夠

根據(jù)目前的情況,很多施工單位基本上是施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料處于脫離狀態(tài),現(xiàn)場只管施工,對于資料的然而公路的質(zhì)量評定都是以數(shù)據(jù)為依據(jù),為達到合格標準,內(nèi)業(yè)人員就根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》或參考相關的施工規(guī)范內(nèi)容,只要把每一個檢查項目的數(shù)值寫在允許偏差范圍之內(nèi)就保證了當下檢查項目的合格。

(3)內(nèi)業(yè)資料管理缺乏對人員的培養(yǎng)

在施工過程中,施工單位一直都把現(xiàn)場施工人員的培養(yǎng)放在重要位置,現(xiàn)場的施工人員往往都能得到領導的認可,從而忽視了對內(nèi)業(yè)管理人員的培養(yǎng),一個項目的建成,好的質(zhì)量及精美的外觀固然重要,但是沒有一套完整的內(nèi)業(yè)資料再好的工程也是有缺陷的。所以只有外業(yè)施工與內(nèi)業(yè)資料相結合,才能打造出一個優(yōu)質(zhì)的工程。

三、高速鐵路內(nèi)業(yè)資料管理的重要性

高速鐵路內(nèi)業(yè)資料是否通過檔案單項驗收關系到整個項目的交(竣)工驗收,一套好的管理辦法是內(nèi)業(yè)資料完整的前提。高速鐵路工程內(nèi)業(yè)資料的形成與管理是工程施工項目管理工作中必不可少的一部分,是項目建設全過程的真實寫照,它反映了工程立項、勘察設計、施工質(zhì)量和監(jiān)理過程及實際形成的生產(chǎn)能力和投資效益的全部過程;同時施工單位的內(nèi)業(yè)資料也是高速鐵路施工中月度計量支付的基礎資料,也是建設項目的全部內(nèi)容與考核的依據(jù);因此高速鐵路工程內(nèi)業(yè)資料的形成與管理在高速鐵路工程建設中起著非常重要的作用。

鐵路工程內(nèi)業(yè)資料貫穿于工程施工的全過程,并真實、準確、完整的記錄鐵路工程建設的每個細節(jié),所有的數(shù)據(jù)都是經(jīng)過施工單位自檢,監(jiān)理抽檢并相互確定的。這些數(shù)據(jù)是所建鐵路各施工工序質(zhì)量檢驗的記錄同時又是評定的基礎,也是交(竣)工驗收對質(zhì)量評定的重要依據(jù),同樣也是質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量進行檢查的最基本的材料。所以對內(nèi)業(yè)資料的嚴格要求也是對鐵路施工起到了指導及監(jiān)督的作用。由于現(xiàn)在高速鐵路的付款方法基本上都采用了月度計量支付的流程,內(nèi)業(yè)資料也就成為了計量支付的質(zhì)量保證資料,內(nèi)業(yè)資料的科學管理和及時歸檔便成為鐵路工程施工中必不可少的一環(huán)。

四、高速鐵路施工內(nèi)業(yè)資料的整理

1、對施工資料進行合理分類

內(nèi)業(yè)資料宜按管理責任、資料性質(zhì)、形成階段等進行分類。主類:共分5類,以英文大寫字母表示其代號。建設管理資料(A類)、勘察設計資料(B類)、施工資料(C類)、監(jiān)理資料(D類)和竣工驗收資料(E類)。

子類:每一主類中的資料可劃分為不同的子類。在所屬主類代號后以阿拉伯數(shù)字表示其代號,如A1、B2……

次子類:每一子類中的資料可劃分為不同的次子類。在所屬子類代號后以橫線和阿拉伯數(shù)字表示,如A1-1\B2-2……

2、施工資料的整理

內(nèi)業(yè)資料的整理需按照分項工程、分部工程、單位工程的劃分進行整理,將編制完成的資料按照不同分類匯總。主要包含對施工技術資料、施工試驗資料、施工記錄資料和施工質(zhì)量驗收資料的整理工作。

(1)施工試驗資料

需整理的施工試驗資料主要包括工程試驗記錄、工程試驗報告。主要是對所用原材料、構配件、成品、半成品設備以及工程實體進行的試驗檢測記錄和報告。外購原材料的出廠合格證及試驗報告應一起存放,各種材料按照品種、規(guī)格、所使用部位、先后時間順序進行排列整理。

(2)施工記錄資料

施工記錄資料包括各種施工記錄表及施工日志。在整理施工記錄表時,無需考慮施工時間先后順序,在檢查各方簽字齊全后,按照施工記錄反應的結構部位進行分類整理。同一單位工程中同一結構的同類施工記錄表按照結構和工序進行排序保存。施工日志應按照單位工程劃分,按照施工日志記錄的時間先后順序排冊,同一單位工程的施工日志按照排冊序號由小到大存放在一起。

(3)施工質(zhì)量驗收資料

施工質(zhì)量驗收資料主要包括:檢驗批施工質(zhì)量驗收資料、分項工程施工質(zhì)量驗收資料、分部工程施工質(zhì)量驗收資料、分部工程施工質(zhì)量驗收資料、單位工程質(zhì)量控制資料、單位工程實體質(zhì)量和主要功能核查資料、單位工程感觀質(zhì)量檢查資料、單位工程施工質(zhì)量驗收資料。這些資料編制完成后,檢查簽認手續(xù)是否齊全,按照單位工程各單元的劃分、部位及先后順序進行整理保存。

五、做好高速鐵路工程施工內(nèi)業(yè)資料的管理措施

1、需要提高項目管理者的重視。各級領導部門應采取完善措施,加強對內(nèi)業(yè)管理人員工作的充分重視,制定相應的管理及獎懲制度,激發(fā)內(nèi)業(yè)管理人員的責任心和責任感,這樣才能保證內(nèi)業(yè)資料的真實性、及時性、完整性。

2、管理部門統(tǒng)一完善內(nèi)業(yè)管理制度。工程內(nèi)業(yè)資料是對工程施工過程的完整再現(xiàn),有必要對內(nèi)業(yè)資料的原始數(shù)據(jù)及報驗程序所用表格進行統(tǒng)一規(guī)定,制定一套完整的內(nèi)業(yè)資料整理辦法,比如填寫標準,每個分項都用那寫表格等,使內(nèi)業(yè)整理工作填寫內(nèi)容有個統(tǒng)一的標準,使施工和監(jiān)理單位在內(nèi)業(yè)資料整理時有章可循、有法可依。

3、是對內(nèi)業(yè)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)工程內(nèi)業(yè)管理人員都是土木工程專業(yè)或者道路橋梁專業(yè)畢業(yè),都具有高的學歷,卻沒有接受過工程檔案的培訓,所以應該加強培訓,使他們明白要做什么,如何去做,為什么這樣做,只有業(yè)務水平提高了,才能更好的做好檔案資料的編制與管理工作。

六、結束語

綜上所述,高速鐵路內(nèi)業(yè)資料的管理是一項系統(tǒng)的、復雜的工作,需要技術人員具有高度的責任感和認真的作風。只有認識到內(nèi)業(yè)資料的重要性,規(guī)范高速鐵路內(nèi)業(yè)資料的編制和整理,才能為高速鐵路的工程施工和后期的維護提供有效的保證。

參考文獻

[1]GB/T50328-2001建設工程文件歸檔整理規(guī)范[S].北京:工業(yè)出版社,2011

篇5

在施工項目的物資管理中,采購是首要的管理環(huán)節(jié)。但有些項目管理人員出于一些因素的考慮仍然采用分散采購方式,甚至對需集采的物資化整為零,分散采購,這樣就大大的增加了物資的采購成本。還有一些物資采購未進行招標采購或明招標暗操作,造成采購不公開透明,采購單價偏高。

1.2物資進場驗收把關不嚴。

物資驗收不嚴格,使得物資存在與合同數(shù)量不符,質(zhì)量存在缺陷等問題。這不但會增大物資成本,還會給鐵路施工質(zhì)量造成極大影響,嚴重損害施工企業(yè)的利益。

1.3物資的發(fā)放環(huán)節(jié)管理不嚴格。

在鐵路施工中,很多物資在進場后并不是立即就用到施工中去,而是要先存放在倉庫中,每日按需發(fā)放。但是目前卻存在著現(xiàn)場物資管控能力不足的問題,例如未進行科學的物資使用計劃,很多限額領料計劃與實際生產(chǎn)需求并不相符,造成了物資多領、重領等問題,浪費大量物資,增大物資成本。另外,對施工現(xiàn)場的物資回收管理不當,周轉(zhuǎn)材料利用效率低,廢料物資浪費現(xiàn)象嚴重,也是當前鐵路施工項目物資成本控制中需要注意的問題。

1.4物資核算不及時、不規(guī)范。

在項目管理實際中,物資核算單元與工程計劃部門計量不統(tǒng)一,物資部門核算至工程隊,工程計劃部門計價至工班;物資與財務材料分類口徑不一致,導致對帳出現(xiàn)差錯;物資發(fā)票入帳不及時,在財務帳面上出現(xiàn)材料紅字;物資消耗發(fā)料單歸集不及時,出現(xiàn)物資成本失實;盤庫不及時,超耗分析原因不及時,不能有效控制成本。

2鐵路施工項目物資成本控制的對策

2.1控制物資采購成本。

怎樣控制物資采購成本是施工項目物資管理的首要任務。物美價廉是最理想的采購理念,這就是說只要是符合質(zhì)量、環(huán)保、安全等指標的都是合格產(chǎn)品,這樣的產(chǎn)品相對于質(zhì)量最好的來說,價格自然要低一些,這才是采購中真正需要的,減低了成本也滿足了要求。但多數(shù)施工企業(yè)還是依靠中間商和商完成采購,中間環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用實際是提高了成本,是不可取的方法。集中采購減少了中間環(huán)節(jié)的不必要費用,節(jié)省了人力和財力。所以盡可能的采取集中采購,使其在采購中充分發(fā)揮優(yōu)勢,做到最優(yōu)化的控制物資成本。在實施內(nèi)部機制的控制時,還要加強外部機制的監(jiān)控。通過不定時地財務監(jiān)督審查,紀律監(jiān)督、業(yè)務檢查等各種形式來提高監(jiān)督力度,嚴格物資采購計劃是否與工期、發(fā)放、信息資料等進行嚴格地監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,杜絕人情關系,商業(yè)賄賂情況的出現(xiàn)。

2.2嚴格把握物資驗收關。

物資驗收環(huán)節(jié)也是至關重要的,試想如果不合格的物資用在工程上,工程質(zhì)量就存在嚴重的問題,損人不利己,還會給企業(yè)帶來信譽危機;還有物資人員,與供應商內(nèi)外勾結,多量多計。所以物資驗收不是單獨哪個部門就能完成的,應該由多個部門參與驗收,避免,嚴格把握物資驗收計量關??梢酝ㄟ^強化驗收工作來保證物資驗收工作的嚴謹性。首先,在制度和流程上明確要求,如地材驗收設置材料員、保管員雙人共同驗收,實行雙檢制。其次,要保證驗收人員是專業(yè)管理人員,選擇人品可靠,責任心強的人員擔任。再次,配備地磅等必要的驗收工具,保證驗收工作的客觀性,有條件的實行過磅影像系統(tǒng)自動驗收。最后,要建立完善的材料臺賬,做到簽認齊全。

2.3把好項目物資發(fā)(領)料關。

當前,鐵路施工項目物資管理要建立兩級限定額發(fā)(領)料制度,控制無計劃發(fā)料、超定額用料。在限定額發(fā)(領)料制度的基礎上,同時建立結構性材料兩級追溯制度:項目部物資部門對各工區(qū)(隊)追溯、各工區(qū)(隊)對各班組領用材料及所使用的工號、部位進行追溯。可根據(jù)工區(qū)劃分成立包干小組,由工長、技術人員材料員等相關人員進行包干與經(jīng)濟責任制掛鉤。及時發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計量、生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。

2.4把好廢舊物品和周轉(zhuǎn)材料的回收關。

施工過程中會產(chǎn)生較多的廢舊材料,如果管理不善,會造成較大資產(chǎn)流失,如鋼材加工中的鋼筋頭、隧道施工中加工的鋼拱架、還有周轉(zhuǎn)材料的使用回收等,要控制好部門的材料,對鋼筋加工和鋼拱架加工實行工廠化集中加工,在材料的領用和使用中嚴格出入庫管理,加強半成品和成品管理,對廢棄的鋼筋頭、下腳料實行集中管理,定期處理時實行物資招標、財務監(jiān)督的模式,現(xiàn)場過磅過程實行雙控制度;對于周轉(zhuǎn)材料實行管理臺帳,設置庫存、使用、回收數(shù)量登記,嚴格發(fā)放和使用程序,并且實行定期盤點制度,對于非正常損耗和丟失實行責任追究制度,并且在回收過程中實行嚴格的保養(yǎng)制度;周轉(zhuǎn)材料使用結束后,能繼續(xù)使用的進行保養(yǎng)后分類整理,對于報廢和不能繼續(xù)使用的實行招標拍賣,在處理過程中仍然實行監(jiān)督制度,確保資產(chǎn)處理過程中不流失。

篇6

在學生參加學校的集體活動中,我們要善于在活動中發(fā)揮每位學生的特長,有意設計一些有難度的活動,讓學生揚長避短,取得成功,并對學生多做肯定性、鼓勵性的評價,使缺乏自信的逐漸克服自己的劣勢,共同感受成功的喜悅。

例如:在剛升入七年級的初中學生開展

“Try-success”(大膽做、嘗試成功)的活動中,作為一名教師,不僅要對學生說:“Try!”(大膽做)更要讓學生對自己大聲說“OK!(我真棒)”所以,可以把“Try-success”這句話作為活動口號,開展競賽,設立成功鼓勵獎,還可以讓表現(xiàn)突出的學生談經(jīng)驗、說體會。通過嘗試,我發(fā)現(xiàn)“我真棒”這句話蘊藏著巨大的能量,它表現(xiàn)在遇到失敗困難時,學生能從好的方面去思考,即能看到積極的一面,用積極的一面去戰(zhàn)勝失敗和困難。如一位學生在“Try-success”競賽中說道:爸媽出差,沒人照料自己時,我對自己說,這是一件好事,是一次很好地鍛煉自己的機會,我終于可以自己解決自己的問題了。另一位學生說:當自己沒有取得好成績時,告訴自己,這太好了,因為我知道自己和同學的距離了,也知道自己要用多大的努力才能趕上其他同學了。在這種活動中,學生的自卑心理逐漸淡化,培養(yǎng)了自信心。

二、多角度評價、自評活動中展示自我,樹立自信

尺有所短,寸有所長,每個人都有自己的優(yōu)點和不足。讓學生充分認識自己的優(yōu)點,才會自重、自愛、自信。因此,我們在班內(nèi)開展了一次別開生面的自評活動。

1.發(fā)現(xiàn)自己的閃光點

讓學生說出自己一天中最成功的事。如:我的語文、數(shù)學、英語作業(yè)做得好,老師表揚了我;這次長跑比賽,我耐力好,成績不錯。讓學生說出自己的優(yōu)點,就是對自己行為的肯定,日復一日,年復一年,學生們不僅信任自己,更重要的是得到了同伴的認可。

2.自我推薦

自我推薦就是自信的表現(xiàn),是肯定自己,相信自己。俗話說“天生我材必有用”,要“自以為是”,要敢于拿“己之長”比“人之短”,具有“毛遂自薦”的精神,這樣就會比出自信,比出精神,比出干勁。

三、品德教育中激勵自我,增強自信

學校工作中充分利用德育基地,開展豐富多彩的活動,可以產(chǎn)生潤物細無聲的效果。

學生對節(jié)日有著特別的感情,我們要抓住學生的這一特點,利用重大節(jié)日,開展切實有效的思想品德教育。如:教師節(jié)前后開展“我心中的老師”尊師重教活動,讓學生體會老師的辛勤勞動和無私奉獻精神,自然而然地增強同學對老師的尊敬、愛戴之情。圣誕節(jié)、新年同學之間互送自制賀卡,相互祝福,讓膽小的同學扮成圣誕老人,送出小小禮物,可以使他們更深刻地認識到團結、友愛、認可的重要性,對他們的學習、生活都能起到較大的促進作用。

篇7

2008-2010年全國鐵路基本建設投資由3346億元增加到7007億元,這期間要求立項和開展設計的項目較多,而且周期縮短,給設計單位開展可研工作帶來困難和挑戰(zhàn)。設計單位需在較短的時間內(nèi)完成現(xiàn)場調(diào)查、客貨運量預測、建設規(guī)模和技術標準的確定、主要工程數(shù)量計算等,時間緊、工作量大,設計人員加班加點、超負荷工作,有些現(xiàn)場情況來不及調(diào)查,只能憑經(jīng)驗確定,有些不確定因素甚至需要工程經(jīng)濟人員憑以往經(jīng)驗估算,從而降低了設計深度和精度。隨著科學技術的發(fā)展,沿線地方政府和業(yè)主對建設項目的定位和功能要求不斷提高,從而造成可研工作的反復修改,由于時間限制,造成有關設計人員以完成任務為前提,而降低設計精度。這樣以來造成工程數(shù)量計算的不準確,從而影響投資估算的準確性,體現(xiàn)了“量”對投資估算的影響。

1.2設備價格難以確定

工程建設中,設備費占有較大比重。在可研階段由于規(guī)定的設計深度達不到需要確定設備數(shù)量、規(guī)格型號和參數(shù)的程度,所以,設備價格就難以準確確定,特別是一些新設備,無法了解到準確的價格信息,編制投資估算時只能參考同類設備的價格。有的設備即使能了解到其價格,但因市場競爭的緣故,廠家報價與實際采購時的價格也有較大差別,造成工程經(jīng)濟人員編制投資估算進退兩難。但難也要編制概算文件,就只能根據(jù)掌握的現(xiàn)有資料和數(shù)據(jù)編制,影響到投資估算的準確性。

1.3有的工程經(jīng)濟人員經(jīng)驗不足

在可研階段,工程經(jīng)濟人員經(jīng)驗不足,也會存在高估冒算,或漏算工程量、套取估算指標不合適及費用計算方法不當?shù)痊F(xiàn)象。如計算進口設備購置費時,如果對設備的離岸價、到岸價、海外運輸費、運輸保險費、增值稅、關稅、銀行手續(xù)費等掌握的不全面,計算時就會發(fā)生錯誤。又如計算漲價預備費,本應以工程費和工程建設其他費為計價基數(shù),但由于經(jīng)驗不足和認識上的誤區(qū),誤將基本預備費也作為計取漲價預備費的基數(shù),無形中增加了投資估算。

1.4工程造價資料積累欠缺

在工程建設的各個階段,可以形成不同階段的造價資料,即投資估算、概算、預算、結算等造價資料。不同的單位和部門對工程建設各個階段的造價資料的關注度是不同的,設計單位更為關注和收集積累的是各個設計階段的綜合造價指標和各專業(yè)的綜合造價指標及建成后的綜合造價指標資料;而施工單位和建設單位更為關注和收集積累的是項目合同價和與結算、概算清理有關的造價資料。由于建筑市場競爭的原因,不同的單位和部門收集積累的部分造價資料互不交流,并保守秘密,形不成整個工程一個系統(tǒng)的造價資料,使工程各個階段的造價資料缺乏系統(tǒng)性、延續(xù)性和可比性,不能形成從設計(可研、初步設計和施工設計)到施工、到建成開通一個系統(tǒng)性的造價資料。

2可研投資估算與控制措施

在工程可研階段,為準確估算項目投資,應加深設計深度,建立和完善投資估算指標,建立各設計階段的造價資料數(shù)據(jù)庫,在優(yōu)化建設方案的基礎上,較準確的進行投資估算,達到有效控制工程投資的目的。

2.1加深設計深度,定好“量”

鐵路工程建設具有規(guī)模大、投資大、建設周期長等特點,可研階段的投資主要取決于采用的建設和技術標準、建設方案等。所以,在可研階段的設計中,設計單位應按照國家有關文件規(guī)定的設計深度,對項目現(xiàn)場進行較為詳細地調(diào)查和勘察,選擇符合工程功能要求的建設和技術標準,提出2個以上的設計方案進行比選和論證,通過優(yōu)化確定推薦方案,根據(jù)推薦的設計方案和掌握的最適合本工程的投資估算指標進行投資估算,這樣才能保證工程可研投資估算要求的準確度。另外,鐵路工程建設與其他建筑工程有較大的不同,鐵路等級、限制坡度、線路走向的變化會引起工程量的較大變化,從而引起投資的變化,甚至曲線半徑的變化也會引起工程量和投資的變化。所以,在可研階段的設計中,專業(yè)人員和工程經(jīng)濟人員要根據(jù)推薦的設計方案,定好“量”,依“量”進行投資估算,以保證投資估算要求的準確度。

2.1.1合理確定工程可研周期

勘察設計是鐵路工程建設的前提和基礎,項目現(xiàn)場勘察資料是設計的基礎和依據(jù),直接影響到建設和技術標準及設計方案的確定。為此,要從提升設計理念、重視現(xiàn)場調(diào)查、切實提高鐵路勘察設計水平的角度,進一步加強現(xiàn)場調(diào)查工作,確保基礎資料的全面、實用和可信。一是設計單位應根據(jù)相關技術標準和規(guī)范的要求,針對工程建設需要和區(qū)域地形特點進行現(xiàn)場調(diào)查,了解業(yè)主(建設管理單位)、沿線地方政府和群眾對項目的功能要求,掌握第一手資料后,嚴格按照設計質(zhì)量管理流程開展內(nèi)業(yè)設計。二是業(yè)主(建設管理單位)要給勘察設計單位一個合理的勘察設計周期,設計周期應根據(jù)工程規(guī)模和實際情況而定,以保證設計質(zhì)量。

2.1.2提高認識,重視可研報告的審查

鐵路工程建設是一項系統(tǒng)工程,專業(yè)多、系統(tǒng)復雜,可研是工程設計的一個重要階段。業(yè)主(建設管理單位)、將來的運營維護單位、沿線地方政府等應提高對工程可研工作的認識,密切配合設計單位開展現(xiàn)場調(diào)查工作,提供設計所需的有關資料,對項目使用功能、建設標準和規(guī)模提出預見性的意見,以便合理確定建設和設計方案,控制工程投資,減少后期設計階段方案變更對投資估算的影響。工程主管部門和設計文件審查部門更應重視對可研階段的工作管理,一是下文通知業(yè)主(建設管理單位)、沿線地方政府等密切配合設計單位開展可研調(diào)查工作,提供相關資料和建議;二是在可研報告審查前,對現(xiàn)場調(diào)查資料和項目使用功能及各方的建議進行詳細地了解,必要時可對局部情況進行核實,避免現(xiàn)場調(diào)查與內(nèi)業(yè)設計脫節(jié)的問題,然后以適當方式對可研報告進行審查,確定下一階段的設計方案,批復工程投資。否則,可研報告審查后,業(yè)主或地方政府再提出特殊要求,就會引起工程量和投資的變化。以廣西沿海鐵路欽州北至北海段擴能改造為例,該段擴能改造可研報告完成后,于2009年進行了審查。而到2011年,合浦縣政府提出將合浦站站房建筑面積由可研審查的3000m2增加到8000m2,諸如此類情況不僅給設計增加了工作量,引起工程量的變化,同時增加了控制投資的難度。

2.1.3設計人員應增強經(jīng)濟意識

在工程建設中,線路走向和方案對工程造價起到?jīng)Q定性作用,設計人員在注重設計質(zhì)量的同時,還應加強對工程經(jīng)濟知識方面的學習,增強經(jīng)濟意識,提倡少花錢多辦事。對承擔的可研項目,應在現(xiàn)場調(diào)查和掌握第一手資料的基礎上,對提出的幾種設計方案進行比較和論證,推薦技術上先進、經(jīng)濟上合理的設計方案,既滿足項目功能要求,又節(jié)省投資。以柳州至南寧城際鐵路可研鳳凰至小平陽段62.84km線路走向為例,設計提出了走來賓西側(cè)和走來賓東側(cè)方案,通過計算主要工程數(shù)量后,其投資估算分別為326557萬元和322246萬元,即線路走來賓東側(cè)方案比走來賓西側(cè)方案節(jié)省投資4311萬元。經(jīng)綜合比較其他技術經(jīng)濟條件后,推薦走來賓東側(cè)方案。由此說明,設計人員增強經(jīng)濟意識對控制工程投資是非常重要的。

2.1.4工程經(jīng)濟人員應加強學習,提高自身業(yè)務素質(zhì)

工程經(jīng)濟人員在熟練掌握概預算編制辦法和規(guī)定,定額、估算指標使用的基礎上,不能僅僅根據(jù)設計專業(yè)提供的工程數(shù)量,套用定額或指標進行投資估算,還應加強相關專業(yè)知識的學習,學習工程設計方面的相關技術,施工組織方面的相關知識,熟悉與設計專業(yè)溝通和協(xié)作的工作內(nèi)容,進一步提高自身業(yè)務素質(zhì)。同時,在可研階段盡可能地同專業(yè)設計人員到現(xiàn)場進行調(diào)查,收集地方政府新或廢止的與編制概預算有關的法律法規(guī)文件、地材價格信息、有關設備價格等,內(nèi)業(yè)設計時參加設計方案的論證,以便掌握總體設計方案,達到提高業(yè)務水平的目的。

2.2設備價格的計取

此類網(wǎng)站缺乏設備價格信息,為此,各行業(yè)和地方工程造價管理部門應在建立的工程造價(或材料價格)信息網(wǎng)站的基礎上,增加設備價格信息欄目,或建立專門的工程設備價格信息網(wǎng)站,由設備生產(chǎn)廠家共同參與,提供最新設備價格信息并及時,視建筑市場變化情況,對設備價格進行調(diào)整和動態(tài)管理。這樣,在可研階段就可以根據(jù)掌握的最新設備型號和價格編制投資估算,減少因時間差異對投資估算的影響。

2.3完善和更新投資估算指標,定好“價”

隨著科學技術的不斷發(fā)展,工程可研設計中不斷采用新材料、新設備,而在編制投資估算時,又無合適的估算指標來套用,只能參照其他材料和設備的估算指標進行調(diào)整和換算,這樣就影響到投資估算的準確性。為此,定額編制部門應及時對批準使用的新材料、新設備、新技術進行工料機消耗的測算,補充和完善新材料、新設備定額,及時更新估算指標,降低投資估算在”價“上的偏差。

2.4建立項目造價資料數(shù)據(jù)庫,達到信息共享

在鐵路工程建設中,因建設規(guī)模大、時間跨度長,多家施工企業(yè)承擔施工,只憑設計單位、建設單位、施工單位和工程經(jīng)濟人員各自收集和積累的工程造價資料是遠遠不夠的,各行業(yè)的工程主管部門和項目建設管理單位,應從項目設計階段開始,依據(jù)建設里程、規(guī)模、標準、設計時間、設計方案、投資、施工時段、工期、主要工程數(shù)量等,建立項目造價資料數(shù)據(jù)庫。對已建工程,對投資估算、概算、預算、結算或概算清理進行分析研究,建立項目各階段的工程造價指標體系,實現(xiàn)項目造價資料的系統(tǒng)性和延續(xù)性,達到行業(yè)工程主管部門和所屬項目建設管理單位、設計單位間的造價信息共享,以便于投資估算的確定和控制。

篇8

引言

全球經(jīng)濟一體化、市場經(jīng)濟背景下,市場對施工企業(yè)發(fā)展提出了更為嚴苛的要求,企業(yè)在實現(xiàn)利益最大化的同時一定要關注自身的物資成本管理工作。物資成本管理是現(xiàn)階段施工企業(yè)發(fā)展期間極為棘手的問題之一,唯有有效將成本降下去,方可將效益提上去,提高施工企業(yè)的市場競爭力。由此可見,對公路橋梁施工物資成本核算管理及成本控制對策展開研究有著十分重要的現(xiàn)實意義。

1.公路橋梁施工企業(yè)物資成本核算

1.1公路橋梁施工企業(yè)物資成本核算現(xiàn)狀

現(xiàn)階段,對公路橋梁施工主要物資的核算工作諸多企業(yè)均做表面工作,缺乏核算意識,特別是針對易引發(fā)超耗的鋼材、混凝土等相關物資,每一核算周期、已結束工程的應耗量均沒有被準確的提出,使得無法在施工期間迅速獲悉盈虧情況。勞務合同簽訂不規(guī)范,合同中存在不明確的條款。勞動合同中未有明確的承包人、分包人主要材料損耗率、物資采購分工等,使得物資人員對供應物資未有明確認識,扣款不及時。施工企業(yè)通常以月度、季度對主要物資消耗展開核算,然而物資驗收與消耗滯后,無法對主要物資消耗節(jié)超情況進行如實呈現(xiàn)。

1.2公路橋梁施工企業(yè)物資成本核算對策

1.2.1建立物資核算體系

(1)施工企業(yè)應當對當期具體完成工程量展開盤點。(2)施工企業(yè)結合具體工程數(shù)量,給出科學恰當?shù)南南禂?shù),對物資設計所需耗損用量進行核算。(3)施工企業(yè)結合發(fā)放情況及現(xiàn)場物資盤點情況,盤點應當保證與工程量物資消耗情況相吻合,核算獲取各方面物資具體消耗情況。(4)施工企業(yè)對主要物資應消耗情況與具體消耗情況展開比較,對各項物資節(jié)超數(shù)量、節(jié)超率進行核算。

1.2.2開展物資盤點

(1)物資盤點劃分。物資盤點可劃分成庫存物資盤點、代管物資盤點。其中,庫存物資指的是設置倉庫的部門自行展開管理的物資,庫存物資盤點指的是管庫人員就對應管理倉庫中物資進行清點,庫存物資盤點是物資保管中需要經(jīng)常開展的工作之一。代管物資指的是經(jīng)由協(xié)作隊伍進行領用、管理的未計價半成品及原材料,代管物資盤點則指的是項目部門組織開展對協(xié)作隊伍領用管理的未計價半成品及原材料的清點。

(2)物資盤點時間、范圍。施工企業(yè)每月至少要開展一次物資盤點,盤點日期則應當與工程收方時間相同。物資盤點范圍涵蓋庫存物資及代管物資。

(3)物資盤點步驟。物資盤點應當由專人展開,就庫存物資盤點而言,工程技術人員、財務人員、合同人員、物資人員對庫存物資展開清點,管庫人員則在物資盤點清單上對實際清點數(shù)量及賬面庫存數(shù)量進行記錄,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)盈虧則應當探析其中緣由,存在物資出現(xiàn)積壓、變質(zhì)、損壞等情況則按要求處理。就代管物資盤點而言,代管物資每月盤點一次,與工程量結算時間保持一致。協(xié)作隊伍負責人必須參與盤點環(huán)節(jié),物機部門對未計價半成品、原材料展開盤點,工程部門協(xié)同對未計價半成品開展盤點,在物資盤點清單記錄盤點數(shù)量,并由物資部門對物質(zhì)盤點情況予以總結,形成報告。

1.2.3完善施工過程中的物資核算

(1)根據(jù)分部分項工程及標后預算編制物資管理臺賬。物機部根據(jù)工程部、質(zhì)檢部提供的已完工程材料使用數(shù)量和剩余工程材料需用數(shù)量及標后預算清單材料編制物資材料消耗臺賬。此種物資管理臺賬不但能明確反應物資成本節(jié)超情況,更能反應施工企業(yè)現(xiàn)場施工整體情況及剩余工程材料需用情況。

(2)按時組織物資成本分析會議。施工企業(yè)應當構建起完善的物資成本分析機制,每一段時間對公路橋梁完成工程量消耗具體物資成本展開特定研究,且把物資成本研究引入進成本核算工作內(nèi)。

(3)確立物資成本消耗責任及處理對策。于物資管理臺賬中標明節(jié)超分析結果,分析結果產(chǎn)生對應物資成本研究報告,針對由于協(xié)作隊伍原因引起的超耗務必要在對應驗工結算中進行扣除。

(4)制定物資成本分析報告。物資成本分析報告包括月度分析報告及季度分析報告,就月度物資成本分析報告而言,分析的內(nèi)容包括物資消耗成本、材料采購成本、設計量與實際消耗量、庫存量的比對等,此外還要找出物資成本控制中存在的問題,并提出改善對策等。而季度物資成本分析報告,除去要分析月度分析報告中所蘊含的內(nèi)容外,還對本季度物資采購與需求計劃進行分析,并制定下季度物資采購工作計劃與宏觀調(diào)控方案。

2.公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制

2.1公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制現(xiàn)狀

就公路橋梁施工特征而言,施工企業(yè)往往存在重進度,輕經(jīng)營的問題,導致物資成本不斷增加。并且在現(xiàn)階段,我國施工企業(yè)在聘用物資管理人員時往往只重視材料采購技能,而對成本專業(yè)核算技能不重視,此類聘用方式造成物資管理人員成本核算專業(yè)技能欠缺,在知識經(jīng)濟時代,物資成本管理牽涉各式各樣的技術,非專業(yè)認識顯然無法適應當下的工作模式,如此提升了物資成本管理工作難度。此外,在公路橋梁施工期間,存在部分需求量不高的材料,此類材料在單一項目招標期間極易遭受忽視,如此便會使得材料在采購過程中形成無法避免的隱形成本,一定程度上增加了施工企業(yè)施工成本。

2.2公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制對策

公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制是一項系統(tǒng)、繁雜的工程,涵蓋了諸如組織、制度及人員等不同方面的問題,唯有對每一方面進行綜合協(xié)調(diào),明確現(xiàn)階段公路橋梁施工企業(yè)物資成本控制存在的問題,并制定針對的處理對策,方可促進物資成本控制水平得以改善,進而促進企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)開展物資成本控制,首先要引入市場競爭機制,強化企業(yè)自身成本控制意識,對實際成本與預算成本相互偏差進行有效控制;同時,應當開展好物資管理前期策劃工作,對物資需求、采購、發(fā)放、回收等流程進行妥善規(guī)劃,有效減少施工中會使得成本升高的潛在風險;此外,要加大現(xiàn)場物資消耗管理力度,結合工程施工實際情況,對每一批材料出處予以明確記錄,管理人員應當做到心里有數(shù)。

3.結束語

總而言之,伴隨社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,公路橋梁施工企業(yè)勢必面臨越來越激烈的市場競爭,企業(yè)唯有確保施工質(zhì)量的同時盡可能地降低自身施工成本,方可在日趨白熱化的市場競爭中獲取有利位置。物資成本是施工成本中必不可少的一部分,很大程度上影響著企業(yè)施工成本以及利潤高低,當前我國物資成本管理中依舊面臨一系列不容小覷的問題,唯有企業(yè)不斷鉆研研究、總結經(jīng)驗,明確認識到此部分問題的嚴重性并就它們制定科學合理地處理對策措施,方可促進企業(yè)有序、健康發(fā)展。(作者單位:中交二公局第五工程有限公司)

參考文獻:

[1] 朱學海.施工企業(yè)工程成本管理與控制的探討――以公路施工企業(yè)設備為例[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009,(2):193-194.

[2] 梁海蘭.如何做好公路橋梁施工建設的會計成本核算管理[J].財經(jīng)界:學術版,2013,(15):210-211.

篇9

中圖分類號:F406.72 文獻標識碼:A 文章編號:

項目成本管理是項目管理中的重要工作內(nèi)容,是企業(yè)增加經(jīng)濟效益的關鍵所在。施工項目成本管理是依據(jù)項目的總體計劃目標與具體要求,在施工過程中,對項目成本進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、分析、反饋等的管理,以完善成本管理系統(tǒng),降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、鐵路工程投資包干體制施工項目成本管理中存在的問題及其原因

(一)項目成本管理中缺乏準確的預算與控制。

目前我國大部分成本管理往往集中于項目完成之后,也就是簡單的根據(jù)會計成本審核,然而建筑一般具有一次性的特點,會計成本計算與審計屬于時候控制,只是對項目成本結果的管理。會計成本管理只對下一個工程有借鑒的作用,工程具有不可預測性,意義并不是很大,所以項目成本管理的重點應該放在事前和事中,提前做出精確的預算。

(二)項目成本管理人員的經(jīng)濟節(jié)約意識淡薄

項目成本的管理涉及建筑企業(yè)的各個單位,每個單位各司其職,特別是責任制的實行,各單位負責人為了完成任務,往往不顧成本的增加,嚴重缺乏成本管理意識。例如技術部門為了質(zhì)量和安全往往會盡力設計最完美的建筑,采購部門也往往會采購優(yōu)質(zhì)高價的原材料,工程部門為了工程進度不惜浪費人工與材料,這些問題無疑會增加項目成本。

(三)缺乏健全的責任與權利相結合的制度

在項目實施的過程中缺乏一套完整的責任與權利相結合制度,任何管理活動的開展都需要激勵措施,企業(yè)各個部門以及各部門的負責人都要有相應的權利、責任以及利益分配制度,在加強監(jiān)督與約束的同時給予適當?shù)募睢S捎诔杀镜目刂坪苌倥c部門的績效掛鉤,很多管理部門與管理人員往往滿足于工程進度、質(zhì)量、安全等,沒有明確自己的成本責任,對原材料、勞動力、設備等關系較少,造成極大的浪費。

(四)忽視了工程的質(zhì)量成本與工期成本

建筑質(zhì)量、建筑工期與項目成本是一個矛盾體,三者之間相互依賴又相互影響。建筑質(zhì)量的提高勢必會增加成本,但是為了節(jié)約成本而偷工減料,不僅埋下了嚴重的安全與質(zhì)量隱患,還有可能使工程再造,產(chǎn)生更大的項目成本。項目經(jīng)理

為了加快工程進度,盲目增加建筑設施,延長工人勞動時間,擠壓很多原材料,根本沒有考慮過工期與成本之間的關系。

三、鐵路工程投資包干體制施工項目工程管理的原則

(一)成本最低原則

施工項目成本控制是在實現(xiàn)的可能性與合理性的前提下,通過各種主觀手段,根據(jù)市場現(xiàn)實情況,充分挖掘降低成本的各種可能性。當然也不能為了降低成本投機取巧,影響工程質(zhì)量與安全。

(二)全面項目成本管理原則

全面項目成本管理是從整個企業(yè)上下、項目所有員工、整個項目流程三個方面進行全方位的管理。三個方面一個也不能缺少,使整個項目成本管理都能在有效的控制范圍之內(nèi)。

(三)堅持目標成本管理原則

目標管理是以目標為向?qū)?,以結果為標準,以人為中心,而完成組織或者個人的任務,是績效達到最優(yōu)。每個下屬部門應該根據(jù)總公司的成本目標,分解出自己的具體成本目標,自上而下的形成良好的目標成本程序,從而有效控制項目成本。

(四)建立動態(tài)成本管理體系

工程建設不是一成不變的,有可能遇見各種風險,原材料的上漲、資金的短缺、勞動成本增加等都有可能增加成本。應當根據(jù)現(xiàn)實情況對項目成本進行管理,建立風險成本管理體系,動態(tài)化防范意外成本的增加。

(五)權利、責任、利益相互結合的原則

企業(yè)應建立明確的獎罰措施,使項目成本與績效考核直接相連。在保證質(zhì)量的同時,通過成本的降低,增加企業(yè)員工的收入,提高工作的積極性,增強節(jié)約意識,從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

四、加強鐵路工程投資包干體制施工項目成本管理的措施

(一)加強對勞動力、材料、設備的管理

1、在整個項目工程中,勞動力占全部項目費用的10%,比重相對比較大。分析勞動力市場價值,研究每一個工序的合理性,廢除不必要的工作流程,采取有效措施提高工人工作的積極性,從而提高工作效率。

2、材料費用占項目總費用70%左右,占極大的比重。因此對材料費用的管理是否合理決定了項目整個成本管理的狀況,材料管理要嚴把質(zhì)量關,從原材料采購、供應商管理、材料價格分析、出庫入庫、剩余材料收回、盤點考核等關鍵環(huán)節(jié)抓好。嚴格按照成本目標進行材料支出,預防或糾正成本控制偏差,改進施工技術,使用新材料、新技術、新工藝,積極探索使用可替代材料。對于材料價格,要摸清市場狀況,貨比三家,或者采用招標的形式,盡最大可能降低價格。合理運輸,就近選擇原材料產(chǎn)地,降低運輸成本。

3、對于設備的使用,要合理分配機械設備,提高設備的使用率,及時對設備進行維修、保養(yǎng),對于使用率比較低的設備可以采取租賃的形似,從各方面降低固定資產(chǎn)的投入。

(二)建立健全的責任、權利、利益相結合的項目成本管理體制

企業(yè)成本管理制度要規(guī)范化、標準化、全面化、統(tǒng)一化、透明化,制度的實施要公平透明,工程項目應該在項目經(jīng)理的領導下,以項目經(jīng)理部為成本管理的中心,全面負責成本控制。明確界定每個人、每個部門的工作范圍與職責,徹底廢除“大鍋飯”制度,積極創(chuàng)新成本管理制度與體系,對于在成本管理中取得效果的要給與獎勵,造成損失的要及時糾正并做出相應的懲罰。

(三)培養(yǎng)節(jié)約成本的意識

企業(yè)要加大培訓與宣傳的力度,樹立人人節(jié)約的意識。無論是從項目經(jīng)理到普通的一線工作人員,都要定期進行相關培訓,灌輸節(jié)約意識,提高員工的成本管理理論知識,靠主觀意識來節(jié)約成本。

(四)加強安全與質(zhì)量管理,防止意外事故的發(fā)生

在工程建設過程中,安全和質(zhì)量管理與成本管理有著緊密的聯(lián)系。培養(yǎng)員工安全意識,加大安全設備設施的投入,保證員工的人生安全,對降低成本有著重要的意義。安全事故一旦發(fā)生,損失是不可估量的。質(zhì)量是工程建設永恒的主題,是建筑業(yè)的生命線。監(jiān)督機構要嚴把質(zhì)量關,加強監(jiān)督力度,定期或隨機對工程進行檢查,預防控制不合格建筑,堅決避免因為工程重建而造成的人、財、物等的極大損失。

(五)其他項目成本管理措施

抓好工程項目成本的預測、控制、執(zhí)行,工作人員要編制精準的成本預算,在工程開展過程中,要實現(xiàn)有效控制及時糾正成本偏差。建設單位應與設計、施工、監(jiān)理單位分別簽訂有關合同和協(xié)議,落實經(jīng)濟承包責任制,以確保投資包干責任指標的完成。加強各部門的溝通,建立穩(wěn)定的項目團隊,積累成本管理的經(jīng)驗,為下一個工程的成功開展打下基礎。加強合同管理,在簽合同的時候要有專業(yè)的人員進行審核,杜絕漏洞的產(chǎn)生,有效控制工程成本。制定鐵路工程造價標準,對設計總概算的審定做到科學、合理,打足投資。結語:總之,項目成本管理是一個復雜的過程,是一個需要人人參與的過程,企業(yè)要根據(jù)具體的現(xiàn)實情況,實行動態(tài)化的成本管理,總結積累以前成本管理的經(jīng)驗,提出創(chuàng)新的管理方法,建立成本控制體系,才能有效的控制成本,提高企業(yè)管理水平,為我國鐵路建造企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

參考文獻:

[1]葉盛陽;;淺談建設工程項目施工成本管理[J];才智;2011年16期

篇10

中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A

高速公路項目由于規(guī)模大、建設周期長、技術復雜、投資額大,是國家基礎設施建設的重點。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)增長,高速公路建設迅速發(fā)展。福建省高速公路“十二五”時期,全力推進“三縱八橫”海西高速公路網(wǎng)建設,計劃投資2500億元,建設高速公路66個項目3300公里,新增通車里程超過3000公里,到“十二五”末,海西高速公路網(wǎng)通車里程將超過5000公里。為了實現(xiàn)這個宏偉目標,達到預期的社會、經(jīng)濟效益,保證投資落到實處,如何有效控制投資是建設項目管理的重要課題。

福建省高速公路在建設項目管理中能嚴格履行項目基本建設程序,但在管理控制過程中存在管理深度不夠、精細化程度不足等問題,如勘察設計深度不夠、變更投資大幅增加等,導致概算總額不足等投資問題。

1 導致投資失控的原因分析

1.1 對影響投資的主要因素考慮不足,導致概算投資額不足

設計階段經(jīng)審批通過的初步設計總概算即為控制建設項目投資的最高限額,然而高速公路項目建設周期長,受征地拆遷、社會經(jīng)濟形勢等方面影響因素多,導致概算投資額不足成為最為突出的原因。近年來,受全球金融危機影響,通貨膨脹導致人、材、物價格大幅上漲,概算中沒有合理預留漲價預備費,是投資額不足的表現(xiàn)之一。高速公路建設用地多采用劃撥方式,國家征地拆遷政策不斷調(diào)整,補償標準也不斷提高,征遷工作難度大,拖期時間長,不同性質(zhì)的土地、房屋、桿線等各地補償標準不一,預估的征地拆遷費用不準確,由此造成的概算投資額嚴重不足,導致投資控制不能有的放矢。受征地拆遷拖期影響,實際建設期往往比審批的建設期要長,建設期貸款利息隨建設期的延長而大幅增加,由此導致實際投資額比概算投資額高。

1.2 勘察設計深度不夠,設計審查不嚴

勘察設計階段雖然進行公開招標選擇勘察設計單位,但對勘察設計成果審查不到位??辈爝^程中未按照選址勘察、初步勘察、詳細勘察三階段開展工作,勘察結果作為設計方案基礎資料的可靠性和深度不足,導致實際現(xiàn)場地形、地質(zhì)構造、巖性等與地勘設計嚴重不符,也就不能滿足各階段設計的要求,對各階段勘察設計成果沒有進行嚴格審查,結果勢必造成設計文件不能有效指導施工,由此導致工程變更、索賠問題不斷出現(xiàn),增加費用高,對投資控制造成很大影響。

1.3 管理過程精細化程度不足

在項目實施過程中,對工程投資控制的團隊力量不足,既要懂技術又要懂經(jīng)濟的人員相對較少,在項目投資控制過程中對工程計量、款項支付、變更審批、現(xiàn)場簽證、價差調(diào)整、工程索賠等精細化管理程度不足,存在管理不到位,管理漏洞,造成投資費用流失嚴重。

2 加強高速公路項目投資控制方法及措施

2.1 以設計階段為重點的全過程投資控制

高速公路建設項目全過程投資就是在項目進行過程中的各個階段,把項目投資控制在批準的投資限額以內(nèi),以保證項目投資管理目標的實現(xiàn),以求在整個項目中能夠綜合使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益和社會效益。

投資控制的關鍵在于項目的決策和設計階段,而一旦投資決策后,控制投資的重點應放在設計階段。初步設計階段對投資的影響約為20%,技術設計階段對投資的影響約為40%,施工圖設計準備階段對投資的影響約為25%,故設計階段控制投資是最有效的方法,應加強對以下設計工作的管理:

2.1.1 對勘察設計單位資質(zhì)進行核查,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包承接勘察設計業(yè)務。

2.1.2 嚴格對初步設計、技術設計、施工圖設計各階段勘察設計文件進行審查,必須滿足各設計階段的要求。

2.1.3 加強工程設計管理,建設項目業(yè)主組,建設設計管理機構,負責工程設計管理并聘請專家或咨詢公司協(xié)助其進行設計管理或委托專業(yè)咨詢公司進行設計管理。

2.1.4 要求設計單位積極推行“限額設計”制度,通過此途徑有效控制整個項目的投資,而且還可以確保重點項目重點分項的資金投入。

2.1.5 重視多方案比較,多方案比較是衡量其經(jīng)濟性、實用性、可行性的有效手段。不能只對重點工程的重點分項進行方案比較,而忽略了其它分項的比較。

2.2 采取多方面措施對投資目標進行動態(tài)控制

在高速公路建設項目投資過程中的各個階段,經(jīng)常地、定期或不定期的將投資的實際值與相應的計劃值進行比較,若發(fā)現(xiàn)目標實際值偏離計劃值則采取糾偏措施,應當從組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施等多個方面隨時糾正發(fā)生的偏差,保證投資目標盡可能地實現(xiàn)。

組織上組建優(yōu)質(zhì)高效的項目管理班子,落實管理責任,要求每一個管理者都要盡職盡責,嚴格執(zhí)行工作流程,促使組織管理程序高效有序運轉(zhuǎn);技術上嚴格控制設計變更,深入技術領域研究節(jié)約投資的可能性;經(jīng)濟上實行投資目標責任制,嚴格各項費用的審批和支付,采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施;合同上選擇有利的承發(fā)包模式和合同類型,擬定合同條款,回避或減少投資控制風險,合理控制投資。

2.3 實施全過程跟蹤審計,加強投資內(nèi)部管理制度

福建省高速公路項目全面推行“全過程跟蹤審計”管理,從項目立項、建設到竣工全過程進行跟蹤審計,對高速公路建設起到了有效監(jiān)督的作用,不但控制建設成本、節(jié)約建設資金,而且通過全過程控制促進項目業(yè)主加強管理,完善內(nèi)部管理制度,加強主動控制,以事前、事中控制為重點,及時有效地糾正存在的隱患問題,提高工程投資效益,提高管理水平。

2.4 加強項目管理的精細化,提高投資控制管理水平

精細化管理,它是一種管理理念和管理技術,通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段,組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。通過分析研究項目建設過程中的每個具體細節(jié),制定分項工程各環(huán)節(jié)精細化管理的目標、標準、任務、流程,提出項目建設管理目標和管理要求,明確各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)、各工序的崗位職責和責任主體,建立健全精細化管理體系。

在高速公路建設管理過程中,建設項目業(yè)主以及勘察、設計、施工、監(jiān)理、科研、試驗檢測等從業(yè)單位要吸收國內(nèi)外先進技術、經(jīng)驗及建設成果,總結公路建設經(jīng)驗,樹立精細化管理理念,進一步優(yōu)化項目管理方案,制定精細化管理具體實施細則,從實施重點關鍵環(huán)節(jié)精細化管理入手,逐步實施項目整體的全過程無縫隙管理,最終健全高速公路項目精細化管理體系。隨著高速公路項目精細化管理體系的形成,項目管理精細化程度將得到提高,項目投資控制更加規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化,項目投資控制精細化管理水平將不斷提升。

結語

總之,高速公路建設項目的投資控制是一項復雜的、系統(tǒng)的管理工作。投資控制的方法也在不斷的發(fā)展、完善,加強全方位、全過程的投資管理,加強內(nèi)部控制制度建設,提高精細化管理水平,根據(jù)實際情況具體分析,采取主動控制,事前、事中控制,從組織、技術、經(jīng)濟、合同措施多方面進行動態(tài)控制,是有效控制的主要方法和措施,以最少的投資為國家基礎設施建設創(chuàng)造最大的效益。