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十四五規(guī)劃編制方案模板(10篇)

時間:2022-10-29 04:57:33

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇十四五規(guī)劃編制方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

十四五規(guī)劃編制方案

篇1

根據(jù)本次座談交流會議程安排,現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達(dá)貫徹會議精神,籌備啟動編制工作

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于2019年8月20日及時組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議,正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集,確定規(guī)劃編制單位

根據(jù)縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作,向全縣各部門、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時召開班子會,確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容,印發(fā)規(guī)劃編制實施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內(nèi)容,在各級各部門的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn),縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長,縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)部門和重點行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要,可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班,落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作,從組織機構(gòu)上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況    

本次規(guī)劃,縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟發(fā)展研究,重大項目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機制研究,縣域副中心建設(shè)研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括:能源資源開發(fā)與利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設(shè),工業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國土空間,生態(tài)環(huán)境保護,應(yīng)急體系建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式,以競爭性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實,目前,具體招標(biāo)方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果,指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年,將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制,2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃,在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問題

篇2

推進(jìn)張家港海進(jìn)江LNG接收站項目。已會同交通運輸局、南豐鎮(zhèn)、中石化、永鋼集團會商,密切關(guān)注國家政策,做好跟蹤服務(wù)。謀劃“十四五”期間能源專項規(guī)劃。先后編制《張家港市天然氣利用發(fā)展規(guī)劃(2020-2030)》《張家港市“十四五”電動汽車充換電設(shè)施規(guī)劃》《張家港市“十四五”電力設(shè)施專項規(guī)劃》,為今后五年能源項目建設(shè)構(gòu)建發(fā)展格局。加強清潔低碳能源合作。張家港市與國家電投簽訂“碳達(dá)峰、碳中和”能源戰(zhàn)略研究及全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)為目標(biāo),推動相關(guān)清潔能源項目落地。組織企業(yè)申報能源項目。永鋼集團、信義光伏資源綜合利用項目入選蘇州市資源綜合利用發(fā)電規(guī)劃(2021_2025年),組織4家企業(yè)申報2021年度能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備項目。

(二)確保迎峰度夏期間電力供應(yīng)

組織編制《張家港市2021年有序用電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。積極協(xié)調(diào)發(fā)電側(cè)、供電側(cè)和用電側(cè)企業(yè),做好充分準(zhǔn)備。針對今夏可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)缺口,將啟動高耗能分組,待控制負(fù)荷不能達(dá)到要求時,再按序投入相應(yīng)方案組。高度關(guān)注電網(wǎng)運行動態(tài)。密切關(guān)注夏季空調(diào)負(fù)荷、區(qū)外來電、輸配電設(shè)備運行狀態(tài)及惡劣天氣影響,統(tǒng)調(diào)電廠出力,適時開展用電端需求響應(yīng)或執(zhí)行有序用電方案。確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。全力協(xié)助企業(yè)多方籌措資金,組織煤源、氣源,堅決杜絕非計劃停機或出力受阻等情況發(fā)生。

(三)做好能源消費總量和強度雙控工作

篇3

X、全力抓好專項行動綜合協(xié)調(diào)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視重大重點項目建設(shè)工作,我委已著手X年重大重點項目收集整理,目前已拿出初稿。我們建議繼續(xù)按照“百日攻堅”模式,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好專項行動綜合協(xié)調(diào)牽頭人。將項目建設(shè)推進(jìn)細(xì)化,量化,明確項目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點和完成時限,嚴(yán)格按照時序要求,推進(jìn)項目建設(shè)。力爭X年全區(qū)重大重點建設(shè)項目開工率達(dá)到X%,項目達(dá)標(biāo)率X%。對區(qū)委、區(qū)政府所部署的重大重點項目,主動牽頭做好項目前期工作,做到條件成熟的項目,快速高效立馬辦;條件一般的項目,創(chuàng)造條件果斷辦;條件不夠的項目,出謀劃策、主動運作積極辦。

X、全力抓好“十四五”規(guī)劃編制。目前,國家、省市層面都已經(jīng)啟動了“十四五”規(guī)劃編制的前期工作,我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作實施方案(征求意見稿)也已經(jīng)草擬完成,并報區(qū)政府。區(qū)發(fā)改委作為全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作的牽頭抓總部門,將認(rèn)真謀劃提出一批重大工程項目、重大政策措施、重大改革舉措,認(rèn)真起草“十四五”規(guī)劃基本思路。在此懇請區(qū)里在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障、人員安排等方面給予大力支持。

X、全力抓好迎省市高質(zhì)量發(fā)展考評。迎省市年度高質(zhì)量目標(biāo)考評,是我委明年一項重要的中心工作,我委將全力以赴、迎難而上,化壓力為動力,仔細(xì)分析研判各項考核指標(biāo),認(rèn)真對標(biāo)對表,充分認(rèn)識GDP、X萬元以上固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)十二大行業(yè)營業(yè)收入、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面的存在的問題,在找出差距的基礎(chǔ)上合力追趕。加強日常調(diào)度,充分發(fā)揮每位同志的主觀能動性,積極主動溝通,提出具體的辦法措施,全力以赴把各項考核指標(biāo)完成好。

X、全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作。目前我委牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干舉措(征求意見稿)》,已廣泛征求了區(qū)直各單位的意見建議,正在修改完善,之后將報區(qū)委、區(qū)政府會議研究,通過后印發(fā)執(zhí)行。這X條舉措聚焦全區(qū)營商環(huán)境中存在的企業(yè)融資難、經(jīng)營成本高、審批環(huán)節(jié)多等突出問題,有針對性提出了具體解決舉措,拿出了一些“真金白銀”的政策干貨。希望文件印發(fā)下去,涉及到的區(qū)里相關(guān)部門一定要認(rèn)真貫徹落實,不打任何折扣的執(zhí)行到位。

X、繼續(xù)抓好項目概算規(guī)范審批。認(rèn)真落實政府過緊日子要求,嚴(yán)格按照《X政府投資項目管理辦法》和《X政府投資項目概算調(diào)整管理辦法》兩個文件規(guī)定,加強政府投資項目概算審批,力爭X年核減概算資金X億元以上。

X、全力以赴跑省進(jìn)市爭資爭項。加強溝通協(xié)調(diào),及時將掌握的信息反饋給有關(guān)部門,做到信息共享、資源共享,積極爭取中央、省市在項目資金上對我區(qū)最大限度的支持,確?!癤元素”得到更高層面的關(guān)注和更多資源的傾斜。X年力爭獲得中央、省市上級資金超X億元,項目X個以上。

篇4

組織學(xué)習(xí)貫徹《老齡工作論述摘編》,深入開展人口老齡化國情省情教育,強化全社會健康老齡化、積極老齡化理念。

調(diào)整組建新一屆市老齡工作委員會,明確各成員單位職責(zé),組織召開市老齡委成員單位會議。

推動落實省貫徹《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》實施方案。組織開展《“十三五”省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》終期評估,配合相關(guān)部門啟動“十四五”市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

開展“敬老月”系列活動,組織“敬老文明號”四級聯(lián)創(chuàng),多舉措豐富老年人精神文化生活。健全全省老齡信息員隊伍。

二、強化老年人各項權(quán)益保障

組織開展國家示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。開展城鄉(xiāng)社區(qū)老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。組織實施銀齡健康基層志愿服務(wù)工程。

推進(jìn)各項老年優(yōu)待政策落地見效,開展老年人以居民身份證替代老年人優(yōu)待證工作。持續(xù)推進(jìn)“銀齡安康行動”。

三、推動老年健康服務(wù)體系建設(shè)

貫徹落實《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》,根據(jù)省實施辦法出臺市實施意見。開展“十三五”健康老齡化規(guī)劃終期評估,啟動市“十四五”健康老齡化規(guī)劃編制工作。

組織開展2020年全市老年健康宣傳周和阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)宣傳活動。組織參加全國老年健康知識大賽和“關(guān)愛老年健康”科普征文活動。

繼續(xù)實施老年人心理關(guān)愛項目。實施老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目,開展績效評價。

落實《健康行動實施方案》,實施老年健康促進(jìn)行動,加快二級以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)。開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建活動。

四、深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

貫徹落實《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》,根據(jù)省《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》,制定市落實措施。

開展全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))和示范機構(gòu)創(chuàng)建活動。開展第四批省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建活動。積極參加省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市遴選。

推動為居家老年人提供上門醫(yī)療服務(wù)。組織實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,大力增強社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。

推進(jìn)市老齡健康、醫(yī)養(yǎng)資源整合和統(tǒng)一信息平臺建設(shè),提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)測工作水平。

組織開展國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動。落實國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理指南、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)指南、醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)指南等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作培訓(xùn)班。宣傳推廣全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗。

會同相關(guān)部門做好森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建工作。

五、促進(jìn)全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇5

1.推進(jìn)質(zhì)量與知識產(chǎn)權(quán)工作。結(jié)合調(diào)研座談會征集意見、召開專家論證會后形成《質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃審議稿》,并向市政府報送請示,爭取6月底完成規(guī)劃編制。5月底至6月初召開長三角區(qū)域冶金行業(yè)質(zhì)量提升試點建設(shè)推進(jìn)會,會議成立工作秘書處,冶金行業(yè)質(zhì)量提升專家?guī)?、技術(shù)機構(gòu),召開冶金行業(yè)質(zhì)量提升論壇。開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動,助企開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作,推動《知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》編制工作盡快完成。

2.開展專項執(zhí)法行動。部署開展嚴(yán)懲重處藥品違法違規(guī)行為“靂劍2021”專項行動。聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品,貼近群眾生活的重點服務(wù)行業(yè),以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點區(qū)域,嚴(yán)厲打擊銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類、宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜等類違法行為。

3.中高考食安保障。監(jiān)督保障考點學(xué)校的食品安全,中高考前開展重大活動食品安全監(jiān)督管理預(yù)評估;對食品貨源渠道、食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸過程和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管;對食品從業(yè)人員健康進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各考點學(xué)校落實各項餐飲服務(wù)食品安全管理要求;開展現(xiàn)場食品快速監(jiān)測工作;對可疑食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理并采取必要的行政控制措施,負(fù)責(zé)考點學(xué)校突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作,必要時依法采取行政控制措施,確保六月中高考順利進(jìn)行。

4.強化食品安全檢查與通報。根據(jù)市政府安排擇機召開市食安委全體會議,開展食品安全宣傳周宣傳活動,6月上旬宣傳周活動方案,6月第三周按計劃開展系列宣傳活動。開展食品安全抽檢工作,5月下旬制定6月我市食品抽檢計劃,6月上中旬實施抽檢,6月底匯總抽檢結(jié)果。6月初對新承檢機構(gòu)抽檢人員組織考試。

5.開展涉企收費專項檢查。重點對社會普遍關(guān)注、企業(yè)反映強烈、問題較為突出的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域收費進(jìn)行檢查。

6.修改完善《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥價格行為的通知(征求意見稿)》草案。書面征求非公立醫(yī)療機構(gòu)意見建議,召開座談會,就《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)藥價格行為的通知(征求意見稿)》聽取非公立醫(yī)療機構(gòu)意見建議,進(jìn)一步修改完善草案。

篇6

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展情況?!笆濉睍r期,園區(qū)入駐企業(yè)86戶,建成投產(chǎn)運營62戶,規(guī)上企業(yè)15戶,從業(yè)人數(shù)由3100余人增加至4862人。累計完成工業(yè)產(chǎn)值124.88億元,完成工業(yè)增加值28.12億元,完成全社會固定資產(chǎn)投資33.81億元,上繳稅金3.89億元,園區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步回升,發(fā)展勢頭良好。

(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?!笆濉币詠恚醪叫纬梢约t太陽面業(yè)、眾興菌業(yè)食用菌、黃羊河食品為代表的食品加工業(yè);以省藥物堿廠、普安藥業(yè)為代表的醫(yī)藥加工業(yè);以武威保稅物流中心、黃羊公鐵聯(lián)運物流中心為代表的現(xiàn)代物流業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。面粉、飼料、甜糯玉米等食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到68.73%;CPS、宣肺止嗽合劑等藥品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到13.84%;編織袋、建材、農(nóng)機制造等加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到占比17.43%。

(三)招商引資及項目建設(shè)情況?!笆濉币詠恚瑘@區(qū)新簽約項目20項,總投資28.6億元;實施招商引資項目28項,總投資33.2億元,招商引資實際到位資金30.6億元。其中:眾興菌業(yè)食用菌工廠化生產(chǎn)一二期、金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目、新源實業(yè)輕型高能電桿一期、普安擴能改造、金浪種業(yè)、新涼都醋業(yè)等項目已建成投產(chǎn);紅太陽面業(yè)擴建項目、眾興菌業(yè)食用菌工廠化生產(chǎn)三期、泰昆飼料生產(chǎn)線項目等項目進(jìn)展順利;入庫固定資產(chǎn)投資項目16項。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況?!笆濉币詠?,園區(qū)堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,至目前已建成鎮(zhèn)區(qū)道路61.5公里,敷設(shè)給排水管網(wǎng)70.4公里,改造高低壓輸電線路90.2公里,遷改弱電線路8公里;已建成110KV變電所1座、10KV開閉所1座、日處理5000m3污水處理廠1座、總?cè)萘?20t/h的熱源廠2座。基礎(chǔ)設(shè)施配套已達(dá)到“七通一平”。

(五)循環(huán)化改造情況。園區(qū)循環(huán)化改造試點方案涉及項目15個,總投資12.899億元,其中:中央財政資金支持的項目共計14個,總投資10.02億元,無中央資金支持項目1個,總投資2.88億元。目前14個中央財政資金支持項目已有13個建成投產(chǎn),1個正在建設(shè)。14個項目累積下達(dá)補助資金13756萬元。園區(qū)于2018年7月通過國家循環(huán)化改造示范試點驗收。為進(jìn)一步鞏固循環(huán)化改造成果,著力打造循環(huán)經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)園,實施了普安藥業(yè)年產(chǎn)5000萬瓶宣肺止嗽合劑等強鏈項目、眾興菌業(yè)工廠化生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目等補鏈項目、黃羊熱源廠建設(shè)項目及皇臺制糖廠鍋爐改造等項目。不斷強化信息平臺數(shù)據(jù)庫的建立,實現(xiàn)與省信息平臺數(shù)據(jù)庫的鏈接。同時謀劃各類循環(huán)經(jīng)濟項目10項,為園區(qū)樹立綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(六)土地利用情況。園區(qū)核準(zhǔn)規(guī)劃面積為5.55平方公里,實際控制面積12.8平方公里(其中:累計已征用土地面積9659.36畝,累計已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)土地面積2537.46畝,累計批準(zhǔn)企業(yè)用地面積7121.9畝)目前,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)項目建設(shè)用地指標(biāo)僅剩82畝,涼州產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積2.64平方公里,其中符合“兩規(guī)”的土地1469.28畝,已使用361畝,下剩1108.28畝。

二、“十四五”重點工作謀劃

“十四五”期間,我們將堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,鞏固擴大“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革成果,按照“破解難題、延伸鏈條、集中發(fā)展、精準(zhǔn)服務(wù)”的思路和措施,力爭2021年新引進(jìn)項目12個,“十四五”期間每年新增5個,期末累計引進(jìn)項目30個以上;2021年新增規(guī)上企業(yè)2戶,“十四五”期間每年新增2戶,期末規(guī)上企業(yè)達(dá)到25戶;2021年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值35億元,“十四五”期間年均增速10%,期末實現(xiàn)產(chǎn)值50億元;2021年實現(xiàn)稅收1億元,“十四五”期間年均增速20%,期末稅收達(dá)到2億元。

為完成上述目標(biāo),我們將重點抓好以下工作:

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度。一是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中發(fā)展”的思路,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,修編《黃羊工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,融合發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,并有效銜接國際陸港部分基礎(chǔ)設(shè)施,努力構(gòu)建大循環(huán)、大園區(qū)格局。二是集中攻堅,利用2-3年時間,解決園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)供熱、供氣、排污等問題。三是超前謀劃儲備基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取國家、省、市發(fā)改、環(huán)保、財政、工信、科技等部門支持,補短板,強弱項,建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)縱八路0.44公里、東環(huán)路5.71公里、涼州產(chǎn)業(yè)基地北三路、北四路2.4公里,改造提升污水管網(wǎng)47.4公里,接入國際陸港污水處理廠,逐步打通“斷頭路”,解決污水管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”等問題,爭取在“十四五”末,園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,污水集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋,計劃完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元以上。

(二)竭力化解矛盾問題。面對矛盾,我們將科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,在發(fā)展中解決矛盾。一是利用區(qū)級稅收分成、土地出讓金收益及基礎(chǔ)設(shè)施配套費的返還逐年化解;二是對熱源廠及有收益的基礎(chǔ)設(shè)施項目通過爭取國家債券化解;三是對新建、改建的基礎(chǔ)設(shè)施項目通過向國家、省發(fā)改、財政、工信、環(huán)保等部門爭取專項資金解決;四是盤活園區(qū)現(xiàn)有存量資產(chǎn)逐年化解,比如將屬于市國資委的原黃羊糖廠福利區(qū)40畝住宅用地向市上匯報,劃撥我鎮(zhèn),通過開發(fā)收益化解債務(wù),推動園區(qū)健康有序發(fā)展。

(三)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。搶抓國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃和布局,不斷完善鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。調(diào)整完善中小學(xué)校布局,加強教師隊伍建設(shè),提高高中教育生源質(zhì)量。有序引導(dǎo)人口逐步向鎮(zhèn)區(qū)集中,工業(yè)向涼州產(chǎn)業(yè)基地集中,以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手,推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動以工促農(nóng),以農(nóng)促工,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),形成“生活居住在鎮(zhèn)區(qū)、生產(chǎn)發(fā)展在農(nóng)村”的發(fā)展格局,進(jìn)一步帶動鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),到“十四五”末,將第三產(chǎn)業(yè)比重提高30個點,達(dá)到或接近全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重;將城鎮(zhèn)化率提高9個點以上,達(dá)到或接近全國城鎮(zhèn)化率水平,努力打造宜居宜業(yè)宜游新黃羊。

(四)加大招商引資力度。圍繞“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,根據(jù)目前園區(qū)已形成的產(chǎn)業(yè),按照“缺什么,補什么”的原則,積極運用好領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商方式,主動“走出去、請進(jìn)來”,著眼強龍頭、補鏈條、聚集群,緊盯國內(nèi)500強企業(yè)、上市公司等馳名企業(yè),精準(zhǔn)招商,切實加大招商引資力度。一是繼續(xù)跟蹤對接江蘇恒安能源物流、西安柯恩飼料等意向項目,爭取今冬明春簽約落地。二是圍繞園區(qū)存量閑置廠房資產(chǎn)做好招商文章。針對解決園區(qū)部分企業(yè)閑置資產(chǎn),通過租賃、嫁接、變賣等方式,新引進(jìn)建設(shè)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目,盤活閑置資產(chǎn),進(jìn)一步擴大園區(qū)發(fā)展空間。三是定期組織招商小分隊外出對接招商,主動搜集有關(guān)投資信息,邀請區(qū)上領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)招商作用;通過“蘭洽會”、市區(qū)組織的赴外招商推介會等各類節(jié)會活動,對接一批落得下、建得成的新項目。力爭“十四五”招商引資到位資金達(dá)到15億元以上。

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【正文】

城市品質(zhì)活力提升攻堅行動工作總結(jié)

自開展高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅行動”以來,沂源縣自然資源局全力以赴承擔(dān)起城市品質(zhì)活力提升攻堅行動牽頭部門重任,加強溝通協(xié)調(diào),強化工作調(diào)度,積極主動、勇挑重?fù)?dān),較好的完成了年度工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、2020年工作開展情況

(一)國土空間規(guī)劃編制方面

1.完成了全縣625個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集整理工作。

2.結(jié)合我縣開展的行政村規(guī)模調(diào)整,開展了四輪村莊分類,完成了《沂源縣村莊布局規(guī)劃》。

5.開展的流水片區(qū)規(guī)劃被列入全省村莊精品工程創(chuàng)建名單,6個村莊被列入全市村莊規(guī)劃編制規(guī)范化試點名單,并順利通過省市專家評審。

6.完成了全縣永久基本農(nóng)田核實整改補劃任務(wù)。

亮點工作:試點村莊規(guī)劃編制工作成績顯著,高堂峪村規(guī)劃被評為全省村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例,全市唯一入選的村莊。流水片區(qū)規(guī)劃被列入省級精品工程目錄。

(二)全域公園城市建設(shè)方面

2.完成222宗553畝散亂污關(guān)停企業(yè)閑置用地處置。

3.完成19處年度已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)。

4.完成5000畝荒山綠化提升工程,實施封山育林3.4萬畝。

5.完成了《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》初步方案意見征求。

6.編制完成了《沂源縣綠道系統(tǒng)專項規(guī)劃》。

7.實施人民路綠道建設(shè)工程。

8.精品綠帶提升建設(shè),對城區(qū)內(nèi)超過30米寬的瑞陽路、新城路兩條現(xiàn)有道路綠化帶進(jìn)行提升改造。

9.新建設(shè)悅府等5處拇指公園。

原工作計劃中的水上樂園提升改造工程已取消;東埠路2020年底道路工程剛剛完工,道路綠化工程2021年完成;城東公園、城西公園等工程調(diào)整為在“十四五”時期內(nèi)完成。

亮點工作:我縣園林工作通過清底子補短板,嚴(yán)抓精細(xì)化管理,強化輿論引導(dǎo),我縣城區(qū)綠地全部達(dá)到一級養(yǎng)護級別。

(三)構(gòu)建快速通達(dá)大交通體系方面

1.沾臨高速前期手續(xù)辦理已完成,完成沂源縣北段的招投標(biāo),并于12月20日舉行了開工儀式。

2.S229沂邳線征地拆遷全部完成,縱向清表完成全線長度的92.6%,完成填挖方總量的28.75%。彩板峪隧道工程、橋涵工程等均已開工建設(shè)。已完成工程總投資4.0億元。

3.華源路及連接線截止目前征地拆遷已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成,完成填挖方總量的23.8%,橋涵工程開工率50%。工程完成投資8000萬元。

4.G341黃海線大中修工程已完成,輔路加寬工程已經(jīng)基本完成,完成總投資0.98億元。

亮點工作:G341膠海線南崔路立交橋是沂源縣修建的第一座城市立交橋,科學(xué)設(shè)計,加班加點,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),為我縣城市立交橋建設(shè)摸索經(jīng)驗,自開工以來,一直備受沂源人民關(guān)注。

排名情況:道路建設(shè)沒有排名。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升方面

1.全年完成82條道路路域環(huán)境綜合治理。

2.推進(jìn)裸露土地整治893塊、335.3萬平方米。

3.加強426家工業(yè)企業(yè)和39處建筑工地的揚塵和裸土整治。

4.依法處理各類違規(guī)運輸車輛9200余臺次。

5.完成全縣620個村的“清底子”查驗復(fù)驗,創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范村7個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村24個。

亮點工作:城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升工作“考核+督查”促進(jìn)落實,將此項工作納入上半年和全年全縣現(xiàn)場觀摩點評重要內(nèi)容,倒逼責(zé)任落實,因地制宜治理裸土,探索農(nóng)村“殘垣斷壁”整治新思路。

(五)加快主城提質(zhì)增容方面

1.城市路網(wǎng)建設(shè)改造工程。①康源路工程已從人民路PPP項目中剝離,按照縣委、縣政府要求,調(diào)整了工程實施主體,目前魯中高科公司正在變更相關(guān)手續(xù)、征地拆遷、部分路基施工中。②學(xué)前路、東埠路、北麻路建設(shè)工程全部竣工通車。新增城市道路1.7公里,完成總投資約4800萬元。③潤生路因拆遷問題未全部完成,已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河?xùn)|路雨污分流改造和路面提升工程根據(jù)工程實際進(jìn)行了項目調(diào)整,并報市局批準(zhǔn),沂源縣2020年底應(yīng)完成雨污分流改造76公里,實際完成80公里。

2.棚戶區(qū)改造。2020年完成拆遷協(xié)議簽訂1762余戶,基本建成2276套,交付304戶。主要是張良社區(qū)、儒林社區(qū)、沙溝社區(qū)等。

3.老舊小區(qū)改造。主要是鵬歡現(xiàn)代城及周邊樓房改造項目,該項目包括500戶、60000平方米的改造任務(wù),因資金問題,2020年完成了保溫節(jié)能、配套用房及小區(qū)院墻的維修、改造。

亮點工作:完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通城市道路“中梗阻”,學(xué)前路、東埠路、北麻路等補短板項目的建成通車,發(fā)揮了“小工程、大作用”,社會效益顯著,受到了好評。

二、下一步打算

(一)國土空間規(guī)劃編制

1.優(yōu)化全縣國土空間布局,完成縣級國土空間總體規(guī)劃的完善、報批工作。

2.編制城區(qū)部分重點發(fā)展區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃,為具體項目規(guī)劃審批提供依據(jù)。

(二)全域公園城市建設(shè)

1.配合做好《淄博市全域公園城市建設(shè)規(guī)劃》方案的修改完善工作。

2.做好6處已關(guān)停露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。

3.完成6500畝荒山造林綠化任務(wù)。

4.抓好城市公園建設(shè)和提升改造,完成已建成道路綠化任務(wù)。

(三)構(gòu)建快速通達(dá)的大交通體系工作

1.加大工作力度,督促配合鎮(zhèn)辦完成沂邳線后期的征地拆遷工作。

2.督促施工單位合理安排工期,沂邳線、華源路關(guān)鍵部位的施工,加大機械設(shè)備、人力物力的投入,爭取早日建成通車。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升

1.緊盯弱項抓整改。突出問題導(dǎo)向,集中力量加快推進(jìn)實施裸土整治,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,持續(xù)改善人居環(huán)境。

2.鞏固成果抓長效。做實做細(xì)路長(街長)制管理模式,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,堅決遏制行業(yè)揚塵污染;加大鐵路環(huán)境綜合整治力度,全面鞏固提升鐵路沿線環(huán)境治理水平。

3.精細(xì)管理促提升。突出抓好市容市貌整治,不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

4.督導(dǎo)考核促落實。發(fā)揮好考核杠桿作用。常態(tài)化抓好市第三方測評反饋問題整改工作,推動工作落細(xì)落小落實。

(五)主城提質(zhì)增容

1.繼續(xù)實施雨污分流改造項目,計劃對螳螂河?xùn)|路、勝利路等4條路段進(jìn)行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),實施健康路北延、祥源路北延工程建設(shè)。

篇8

為了加快中阿交流、推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,2014年底以來,寧夏積極與阿拉伯國家對接,按照自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,寧夏中小企業(yè)協(xié)會與自治區(qū)博覽局積極行動、精心準(zhǔn)備,多次組織企業(yè)前往阿聯(lián)酋、沙特、阿曼等阿拉伯國家考察,并利用中國―阿拉伯國家博覽會的多邊平臺推動與阿拉伯國家的合作。

通過考察我們了解到,阿曼位于阿拉伯半島東南部,面積30.95平方公里,人口419萬。阿曼系君主制國家,蘇丹卡布斯為國家元首,奉行中立、不結(jié)盟、睦鄰友好、不干涉別國內(nèi)政的外交政策,與美英等西方國家關(guān)系密切,與沙特、伊朗均友好交往,國內(nèi)政局穩(wěn)定,治安良好。

阿曼地理位置重要,位于從印度洋到地中海的交通要道,陸地與阿聯(lián)酋、沙特、也門接壤,北面隔霍爾木茲海峽與伊朗相望,對面是印度次大陸,市場輻射可達(dá)西亞、非洲和歐洲。石油和天然氣是阿曼最重要的資源。

經(jīng)過多方比選、反復(fù)論證,2015年5月,我區(qū)再次組團,赴阿曼馬斯喀特、杜古姆和撒拉拉三地,就寧夏在阿曼杜古姆經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了專題考察和對接洽談,最終選擇在阿曼杜古姆特區(qū)建設(shè)中阿產(chǎn)業(yè)園。

二、切實加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

中國―阿拉伯(阿曼)產(chǎn)業(yè)園項目啟動以來,為了快速高效的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),自治區(qū)成立了中國―阿拉伯(阿曼)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組,并積極引進(jìn)第三方機構(gòu),由寧夏中小企業(yè)協(xié)會牽頭負(fù)責(zé),自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政廳、商務(wù)廳、外辦、博覽局、國開行寧夏分行、中行寧夏分行等部門和單位為成員,制定了中阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)各部門職責(zé)分工,形成協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。

按照職責(zé)分工,自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定中國―阿拉伯(阿曼)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃,并請國家發(fā)改委給予指導(dǎo)和幫助,共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè);自治區(qū)商務(wù)廳和博覽局負(fù)責(zé)為推進(jìn)阿曼產(chǎn)業(yè)園建設(shè)做好各項指導(dǎo)工作;外辦負(fù)責(zé)做好阿曼外來投資政策法規(guī)的研究;自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)研究國家和自治區(qū)支持企業(yè)“走出去”的相關(guān)財政金融政策,指導(dǎo)企業(yè)用好有關(guān)資金;國開行寧夏分行、中行寧夏分行提出支持我區(qū)企業(yè)“走出去”的具體措施。由于分工明確、任務(wù)清晰,各成員單位間配合緊密,工作推進(jìn)井然有序,有力地推動了園區(qū)的建設(shè)。

三、認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制

為高水平、高起點建設(shè)中國―阿拉伯(阿曼)產(chǎn)業(yè)園,使之成為我國在阿拉伯地區(qū)重要的發(fā)展平臺,2015年8月,經(jīng)多方考察,自治區(qū)發(fā)改委最終確定,由中國國際工程咨詢公司對外經(jīng)濟合作部承擔(dān)《中國―阿拉伯(阿曼)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》的編制工作。為了圓滿完成規(guī)劃編制,中國國際工程咨詢公司堅持高水平、高起點的原則,對園區(qū)建設(shè)做了全面細(xì)致的調(diào)研,已著手開展規(guī)劃的編制工作。目前規(guī)劃的初稿已經(jīng)完成,正在進(jìn)一步的修改中。該規(guī)劃將全面指導(dǎo)中國―阿拉伯(阿曼)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),面向全球開展招商引資,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,布局建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)項目,帶動包括寧夏及外省區(qū)企業(yè)走出去,積極拓展海外發(fā)展空間,為寧夏國際產(chǎn)能和裝備合作搭建起重要的建設(shè)平臺。

四、積極確定園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域與重點

2015年9月中阿博覽會期間,寧夏政府與阿曼(杜古姆經(jīng)濟特區(qū))簽署了投資合作框架協(xié)議。12月1日,與杜古姆特區(qū)政府簽訂了建設(shè)“中國產(chǎn)業(yè)園”的整體協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議,產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地共800多公頃,包括重工業(yè)區(qū)、輕工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、酒店和漁業(yè)5個板塊,其中重工業(yè)區(qū)占地540公頃,輕工業(yè)區(qū)200公頃。3年后,根據(jù)需要重工業(yè)區(qū)還可以擴大面積。土地使用年限為50年,50年后可續(xù)簽50年。可在重工業(yè)區(qū)建設(shè)自備電廠(天然氣發(fā)電)和自備海水淡化廠,港口貨運、原油加工、天然氣開發(fā)等內(nèi)容,也列入到協(xié)議范圍中。

根據(jù)阿曼及海灣6國的資源狀況,考慮阿曼市場對西亞、非洲等地的輻射作用,以及我國制造業(yè)的優(yōu)勢,“中阿產(chǎn)業(yè)園”確定了未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,主要包括:石油加工產(chǎn)業(yè),如汽油、柴油、航空煤油系列,乙烯丙烯系列,芳烴及PX、PTA、聚酯系列;天然氣加工產(chǎn)業(yè),如乙烷乙烯、甲醇及延伸產(chǎn)品系列,LNG、CNG、合成氨等;建筑材料產(chǎn)業(yè),如鋼材、鋁型材、PVC樹脂、水泥和玻璃系列;海洋產(chǎn)業(yè),如造船及修船,海產(chǎn)品加工,海水淡化和從海水中提取貴重金屬系列。

此外,合作領(lǐng)域還包括電子商務(wù)及物流配送產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏、清真產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。這些精選出來的合作項目,技術(shù)裝備水平普遍較高,企業(yè)自主研究能力強,擁有良好的市場競爭力,能夠較好的體現(xiàn)我國國際產(chǎn)能合作的水平,可以起到良好的產(chǎn)業(yè)示范作用。

五、充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用

為扎實推進(jìn)中阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,寧夏積極組織企業(yè)抱團出海,充分發(fā)揮民營企業(yè)作用,使民營企業(yè)成為中阿產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和具體項目投資的主力。自治區(qū)政府充分發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用,按照市場化運作方式,組織6家企業(yè)(其中5家為民營企業(yè),持股75%)共同出資組建了專門的投資公司,負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以服務(wù)全國企業(yè)赴阿投資為目標(biāo),為入駐中國企業(yè)提供全方位服務(wù)。目前,有投資意向的企業(yè)已有20多家,其中包括多家其他省份企業(yè),總投資預(yù)計超過300億元,近期打算投資的有7―8個項目,園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢。

六、加快制定園區(qū)建設(shè)工作方案

經(jīng)過各方的不斷努力,阿曼杜古姆“中阿產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)取得了重要的進(jìn)展,下一步,寧夏將加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè),按照時間節(jié)點,重點抓好以下工作:

2015年12月底,中國國際咨詢公司完成“中阿產(chǎn)業(yè)園”總體規(guī)劃。由于中阿產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,涉及到大規(guī)模土地開發(fā),屬敏感行業(yè),故下一步需要國家發(fā)改委對此進(jìn)行備案。此外,如園區(qū)內(nèi)實施的投資項目中方投資額在3億美元及以上的,仍需由國家發(fā)改委備案。

篇9

一是堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,樹牢以人民為中心的安全發(fā)展理念,堅持“生命至上、安全第一”的思想,嚴(yán)守紅線底線,以堅決遏制危險化學(xué)品運輸安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),強化運輸危險化學(xué)品系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控,嚴(yán)格落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)清單制管理。健全隱患排查和安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,強化危險化學(xué)品運輸全鏈條安全管理,夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),全面提升安全發(fā)展水平,堅決遏制危險化學(xué)品運輸安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生,推動全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二是通過召開黨委會、局務(wù)會、局安委會、局安全工作例會等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,切實把交通運輸安全各項工作抓緊抓實抓到位。三是局屬各單位要通過召開支部會議、站(所)務(wù)會議、安全會議等多種形式傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,切實把黨的聲音及時傳遞基層一線,確保本單位各項安全生產(chǎn)工作做深做細(xì)做實。

牽頭股室:局安全應(yīng)急管理股,局辦公室

責(zé)任單位:局屬各單位,機關(guān)各股室

完成時限:長期堅持

二、深刻汲取行業(yè)典型事故教訓(xùn)

一是深刻汲取等危險化學(xué)品典型事故教訓(xùn),通過召開事故警示反思會、觀看事故警示視頻、以案談安全等方式,剖析事故成因,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,對照行業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé),全面梳理研判本行業(yè)領(lǐng)域涉危存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全管理漏洞,查漏補缺,進(jìn)一步完善制度體系,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的盯防。二是樹牢“把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故來對待”理念,真正做到把別人的事故當(dāng)成自己的事故對待、把過去的事故當(dāng)成今天的事故對待、把小事故當(dāng)成大事故對待、把風(fēng)險隱患當(dāng)成事故對待,強化各項管控治理措施落實落地。三是局屬各單位于2020年10月底前召開一次事故警示反思會。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:局屬各單位,機關(guān)各股室

完成時限:長期堅持

三、嚴(yán)格從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入管理

局屬有關(guān)單位要嚴(yán)把危險貨物道路運輸準(zhǔn)入關(guān)。一是重點加強危險貨物運輸從業(yè)人員尤其是駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入管理。二是督促企業(yè)嚴(yán)格使用安全技術(shù)條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求且與承運危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運輸。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所

完成時限:長期堅持

四、加大安全生產(chǎn)投入和教育培訓(xùn)力度

一是局屬有關(guān)單位要督促危險貨物運輸企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,加強設(shè)施設(shè)備維護,保障運輸工具和設(shè)施設(shè)備安全性能可靠。二是局屬有關(guān)單位要強化從業(yè)人員教育培訓(xùn),扎實實施危險貨物運輸從業(yè)人員安全技能提升計劃,將危險貨物運輸從業(yè)人員作為職業(yè)技能提升的重點群體,鼓勵企業(yè)開展線上教育培訓(xùn)。認(rèn)真組織危險貨物運輸執(zhí)法及監(jiān)管人員參加市級行業(yè)主管部門開展的教育培訓(xùn),入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加不少于2周的復(fù)訓(xùn),其中,崗前專業(yè)知識培訓(xùn)不少于40課時,年度業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn)不少于16課時。三是督促企業(yè)組織危險貨物運輸駕駛員參加實際操作能力培訓(xùn)考核,不斷提升從業(yè)人員專業(yè)能力。加強危險貨物運輸駕駛?cè)藛T管理,建立完善發(fā)班前談話、物品檢查制度,及時了解掌握駕駛?cè)藛T思想動態(tài)、心理健康狀況,杜絕酒后上崗、疲勞上崗、情緒不佳上崗。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所

完成時限:長期堅持

五、加強風(fēng)險防范管控和隱患排查治理

局屬有關(guān)單位要督促道路運輸涉危企業(yè)健全風(fēng)險管理制度。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實風(fēng)險管控責(zé)任,對危險貨物運輸企業(yè)組織實施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估,實行精細(xì)化管控。二是2020年10月底前要組織開展一次風(fēng)險隱患集中排查,對辨識出的風(fēng)險實施分級臺賬管理,嚴(yán)格重大風(fēng)險報備制度,重大風(fēng)險實行“一企一策”“一項一案”,全程嚴(yán)格監(jiān)測管控。三是督促道路運輸涉危企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范要求,全面開展安全生產(chǎn)事故隱患排查,重大隱患實行“一事一辦”“專人督辦”,落實隱患整改“回頭看”,立行立改,確保安全。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所

完成時限:長期堅持

六、加強道路運輸涉危領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)安全管控

局屬有關(guān)單位要嚴(yán)格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》。一是加強與相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動,依法強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。二是落實常壓危險貨物儲罐強制檢測制度,持續(xù)加強管理范圍內(nèi)的在役儲罐監(jiān)管工作,落實好維護檢修計劃。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所,相關(guān)業(yè)務(wù)單位

完成時限:長期堅持

七、強化危險貨物運輸事中事后安全監(jiān)管

局屬有關(guān)單位要督促危險貨物道路運輸企業(yè)認(rèn)真落實危險貨物運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度,充分運用主動智能防控和衛(wèi)星定位聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控雙重機制,強化對車輛運行和駕駛員的監(jiān)管;涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%;2022年底前,危險貨物運輸車輛全部強制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。加強管理部門間信息通報,配合生態(tài)環(huán)境等部門,共同推動危險貨物電子運單和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息互聯(lián)互通,形成危險廢物全過程監(jiān)管體系。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所

完成時限:長期堅持

八、深入開展安全專項整治行動

局屬有關(guān)單位要結(jié)合縣局《關(guān)于印發(fā)<縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案>的通知》(江交〔2020〕142號)、《關(guān)于印發(fā)<縣危險化學(xué)品和煙花爆竹道路運輸安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案>的通知》(江交〔2019〕71號)等要求,深入開展常壓液體危險貨物罐車專項治理等行動。一是重點加強對危險貨物道路運輸“十嚴(yán)禁”(具體內(nèi)容見附件)落實情況的檢查,嚴(yán)厲打擊危險貨物道路水路運輸非法違規(guī)行為,重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為,推動危險化學(xué)品運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二是至2022年底持續(xù)開展公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所、縣地方海事處

完成時限:長期堅持

九、加強監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作

局屬有關(guān)單位要加強行業(yè)重大安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備。一是對危險化學(xué)品道路運輸?shù)陌踩L(fēng)險、重點場所、重點環(huán)節(jié),制定監(jiān)測和管控措施,實現(xiàn)風(fēng)險因素動態(tài)監(jiān)測,及時掌握風(fēng)險狀態(tài)、風(fēng)險預(yù)警。二是針對安全風(fēng)險和事故隱患,完善應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、人員準(zhǔn)備,確保各項應(yīng)急準(zhǔn)備措施到位。三是鼓勵行業(yè)協(xié)會和危險貨物運輸企業(yè)聯(lián)盟建立網(wǎng)絡(luò)互助救援體系,建立健全行業(yè)應(yīng)急救援隊伍。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,提高行業(yè)協(xié)同救援能力。四是督促危險貨物運輸企業(yè)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。五是加強危險貨物運輸應(yīng)急處置能力建設(shè)研究,編制危險貨物運輸事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)肅事故處理,按照“四不放過”原則,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:局屬各單位、機關(guān)相關(guān)股室

完成時限:長期堅持

十、加強交通運輸安全信用獎懲

局屬有關(guān)單位要督促落實公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法。一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)信用信息填報和采集,鼓勵行業(yè)協(xié)會參與,加強企業(yè)信用評價,開展重點從業(yè)人員信用監(jiān)管,向社會公布評價結(jié)果。二是危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實際控制人等)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全承諾;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。三是對存在夾帶、謊報、瞞報、匿報危險貨物運輸?shù)葒?yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及其主要責(zé)任人,依法依規(guī)納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。四是深入開展危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對標(biāo)準(zhǔn)化等級較高的企業(yè)擴產(chǎn)擴能,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。

牽頭單位:局政策法規(guī)股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所、縣地方海事處

完成時限:長期堅持

十一、加強道路運輸涉??萍寂d安項目研發(fā)和應(yīng)用

局屬有關(guān)單位要強化危險貨物運輸安全研究支撐,開展基礎(chǔ)性、前瞻性研究。一是加快推進(jìn)危險貨物道路運輸電子運單信息聯(lián)網(wǎng)共享,加快危險貨物運輸安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,充分運用電子標(biāo)簽、二維碼等信息化技術(shù)在托運、承運、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險貨物來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控。二是積極推動地理信息系統(tǒng)(GIS)、大數(shù)據(jù)、車路協(xié)同、智能風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)應(yīng)用,鼓勵危險貨物車輛應(yīng)用智能安防系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)及裝備,不斷提升行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險防范能力。三是繼續(xù)將公路沿線地災(zāi)隱患點、公路分段限速等信息上報錄入危貨運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)。四是2020年9月—10月組織對危貨運輸車輛主動安全智能防控系統(tǒng)上線率進(jìn)行一次專項檢查。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所,局規(guī)劃建設(shè)管理股

完成時限:長期堅持

十二、加強交通運輸涉危安全督查檢查

局屬有關(guān)單位要深入開展督查檢查,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。一是主動協(xié)同危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)主管部門,嚴(yán)格查處危險貨物托運人違法將危險貨物委托不具備危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)(車、船)承運的行為。二是嚴(yán)禁客運車輛、船舶非法夾帶危險貨物,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)從事危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)(車、船)和從業(yè)人員,并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

牽頭單位:局安全應(yīng)急管理股

責(zé)任單位:縣道路運輸管理所、縣地方海事處

完成時限:長期堅持

十三、強化行業(yè)基礎(chǔ)支撐保障

局屬有關(guān)單位要把安全生產(chǎn)貫穿交通運輸規(guī)劃布局全過程,編制交通運輸安全應(yīng)急“十四五”發(fā)展規(guī)劃,突出危險貨物運輸安全管理。一是推進(jìn)主動安防、車路協(xié)同等安全性能高的新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,強化危險貨物運輸基礎(chǔ)保障能力。二是2021年3月底前完成交通運輸安全應(yīng)急“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。

牽頭單位:局規(guī)劃建設(shè)管理股

責(zé)任單位:局安全應(yīng)急管理股、局屬各單位

完成時限:長期堅持

十四、強化行業(yè)安全監(jiān)管能力

局屬有關(guān)單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,及時研究解決危險化學(xué)品道路運輸安全突出問題,加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查和考核通報。一是開展危險貨物道路運輸安全深度系統(tǒng)調(diào)研,優(yōu)化現(xiàn)有安全監(jiān)管方式。二是積極向縣委、縣政府匯報配齊配強危險貨物運輸安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。三是充分發(fā)揮行業(yè)專家在政策制定、監(jiān)督檢查和技術(shù)咨詢中的作用。積極配合市級行業(yè)管理部門于2020年底前建立行業(yè)危險貨物運輸安全生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

篇10

自開展貧困人口建檔立卡工作以來,全縣共識別殘疾貧困人**人,占到**名農(nóng)村持證殘疾人口的**%。近年來,為加快建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧步伐,縣**通過實施教育就業(yè)扶持、康復(fù)服務(wù)、社會保障兜底等措施,促進(jìn)了建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧的步伐,2019年全縣建檔立卡殘疾人全部實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

二、殘疾人脫貧攻堅工作開展情況

(一)建機制,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人扶貧體系建設(shè)。將脫貧攻堅列為年度重點工作,印發(fā)殘疾人脫貧攻堅工作計劃,進(jìn)一步細(xì)化完善全縣殘疾人脫貧攻堅各項措施,全面查擺殘疾人脫貧攻堅中存在的問題和不足,及時建立《殘疾人脫貧攻堅問題整改工作臺賬》,對存在的問題立查立改。將脫貧攻堅政策納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)脫貧攻堅政策和相關(guān)文件精神,及時印制下發(fā)脫貧攻堅政策、辦法指導(dǎo)手冊,讓廣大干部扎實掌握脫貧攻堅政策,明確工作任務(wù)。按照“精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、聚焦再聚焦”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自到位親自抓,帶頭深入村戶全面了解貧困殘疾人基本情況,認(rèn)真商議脫貧路徑和方式,仔細(xì)算清收入賬,有針對性地完善幫扶措施,用說事寫實的辦法進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧計劃,做到殘疾人脫貧攻堅工作底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對策清、措施清。

(二)重培訓(xùn),不斷提高殘疾人脫貧能力。年初制定下發(fā)《**殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)實施方案》,對全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)狀況,就業(yè)和培訓(xùn)需求情況實行“一人一檔”摸底調(diào)查統(tǒng)計,殘疾人培訓(xùn)由“先定班后定人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋榷ㄈ撕箝_班”的培訓(xùn)模式,進(jìn)一步增強了殘疾人培訓(xùn)的針對性和實效性。充分發(fā)揮基層殘疾人組織優(yōu)勢,精心組織殘疾人創(chuàng)業(yè)典型以身說法,帶動有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的殘疾人積極參與各類培訓(xùn)。依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及**、**等殘疾人培訓(xùn)就業(yè)基地,對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓(xùn),對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),近年來,累計推薦**人(次)到省、市、縣參加各類培訓(xùn)。積極開展助盲脫貧行動,培訓(xùn)視力殘疾人**人(次),培樹盲人按摩示范機構(gòu)3家,爭取并配套落實為民辦實事扶助資金**萬元。

(三)促就業(yè),加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞“抓就業(yè)、保穩(wěn)定、促脫貧”,堅持分類指導(dǎo)、因人施策,實現(xiàn)殘疾人充分就業(yè)、有效脫貧。開展量身幫扶,推動“金字塔塔底”貧困殘疾人輔助就業(yè)、實現(xiàn)脫貧。加強與扶貧部門協(xié)作,對貧困殘疾人家庭全部建檔,并實行動態(tài)管理。進(jìn)一步做好貧困殘疾人就業(yè)心理疏導(dǎo),擯棄自身就業(yè)能力低下的觀念,改變殘疾人靠低保或兩項補貼救助等政策生存的等靠要思想,促使殘疾人思想上脫貧。積極推動,促進(jìn)“金字塔塔身”有能力殘疾人靈活就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)。在堅持合理統(tǒng)籌、穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上,依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及**等殘疾人培訓(xùn)就業(yè)基地,對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓(xùn),在愛耳日、助殘日、殘疾預(yù)防日期間,設(shè)立宣傳咨詢臺**臺(次),懸掛橫幅**條,發(fā)放各類宣傳資料**多份,開展義診服務(wù)**多人(次),政策咨詢**多人(次),全社會扶殘助殘氛圍日益濃厚。

(四)強服務(wù),兜底保障殘疾人民生。制定出臺殘疾兒童康復(fù)救助、托養(yǎng)服務(wù)、助盲就業(yè)脫貧等方面助殘惠殘福利制度,進(jìn)一步完善了殘疾人兜底保障的特惠政策體系。充分利用“橫向到邊,縱向到底”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)以及殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息管理系統(tǒng),對農(nóng)村殘疾人入戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別,將符合條件的殘疾人貧困戶上報扶貧辦納入建檔立卡范圍,對返貧的殘疾戶反饋各鎮(zhèn)殘聯(lián)按識別程序申請重新納入,對全縣建檔立卡殘疾人家庭制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧攻堅計劃實施一對一結(jié)對幫扶。目前,建檔立卡未脫貧殘疾人戶已全部通過縣級退出驗收。持續(xù)抓好各類資金項目落實落地。在助殘日期間為全縣貧困殘疾人發(fā)放服裝**萬件、普通輪椅**輛, 日化用品1***箱,適配假肢90例;為殘疾老人發(fā)放生活補助**萬元,組織實施了“健康飲水進(jìn)萬家”公益慈善捐贈活動、“集善應(yīng)急安全包”捐贈儀式、全國殘疾預(yù)防綜合試驗區(qū)創(chuàng)建試點項目、站立計劃-中華骨病康復(fù)萬里行救助項目等實事項目,使全縣90%以上的殘疾人家庭直接受益。

三、下一步工作打算

(一)慎終如始保持攻堅態(tài)勢。落實落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補貼”、殘疾老人生活補助、臨時救助等綜合性社會保障政策,兜牢殘疾人民生保障底線。制定出臺《**殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》,將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)資金納入財政預(yù)算,落實貧困殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)政策,探索實施農(nóng)村鄰里照護服務(wù),努力實現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)廣覆蓋,智力、精神和重度肢體殘疾人廣受益,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。