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時(shí)間:2023-08-03 16:09:24
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)檔案室要求,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、立卷整理的文件、材料一般在第二年的一季度向檔案室移交。
2、基建檔案在工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)向檔案室移交。
3、財(cái)務(wù)專業(yè)檔案由財(cái)務(wù)人員保管一年,期滿后,由財(cái)務(wù)人員編造清冊(cè)向檔案室移交。
4、股室、單位編制的年度報(bào)表,經(jīng)上級(jí)批復(fù)后,送交一份給檔案室存檔。
5、照片(底片)錄音、錄像在辦理完畢后,及時(shí)送檔案室歸檔。
6、各類榮譽(yù)證(如獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀、錦旗等)要及時(shí)送檔案室保存。
三、歸檔要求:
1、必須按照立卷歸檔的范圍,將應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全、完整。
2、歸檔的文件材料,要保持它們之間的歷史聯(lián)系,區(qū)分保存價(jià)值,科學(xué)分類、立卷和編目。
3、案卷標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)明確切,并注明保管期限。
4、歸檔的案卷必須編制移交目錄,交接雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì)并履行簽字手續(xù)。
5、重要檔案實(shí)行多套制。
四、檔案借閱、查閱:
1、局機(jī)關(guān)檔案室收藏的檔案,原則上對(duì)局屬股室、單位和本系統(tǒng)上、下級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù);外系統(tǒng)確因工作需要需查閱的,須持單位介紹信經(jīng)批準(zhǔn)方可提供。
2、查閱檔案、資料必須首先填寫《檔案借閱及效果登記表》。未履行登記手續(xù)者,檔案室拒絕提供檔案、資料。查閱檔案者,要將利用效果反饋檔案室。
3、查閱涉及機(jī)密性質(zhì)的檔案,必須經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其它檔案由辦公室主任批準(zhǔn)。
4、查閱者應(yīng)愛護(hù)檔案、資料,不準(zhǔn)將卷皮弄臟,嚴(yán)禁在文件、資料上劃線、打折作記號(hào)、折角,更不允許涂改和拆撕檔案、資料。查閱時(shí),禁止吸煙,違者按情節(jié)輕重追究責(zé)任。
5、借閱檔案者不能隨便進(jìn)入庫(kù)房,只能調(diào)卷在閱文室查看,要摘抄的或要復(fù)印的需經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)。
五、檔案保管
1、定期或不定期對(duì)所有檔案的保管情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,做到一周一小查,一月一大查,特殊情況或意外事故及時(shí)查。發(fā)生意外,應(yīng)及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。
2、檔案庫(kù)房必須堅(jiān)固,有防盜、防火、防蟲、防潮、防鼠、防塵、防高溫等安全措施,保持適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸取?/p>
2南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校及檔案室基本情況
南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校位于河南南陽(yáng)臥龍崗上,是我國(guó)醫(yī)圣張仲景的故里,也是我國(guó)三國(guó)時(shí)期著名軍事家諸葛事家諸葛亮的躬耕地。于2004年經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)升格為南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校,是一所培養(yǎng)醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、醫(yī)藥制造及醫(yī)技的技術(shù)型的高職高專院校,主要面向農(nóng)村、縣級(jí)醫(yī)院及各個(gè)藥品制造企業(yè)培養(yǎng)合格使用人才。學(xué)校檔案室負(fù)責(zé)收集整理學(xué)校各類文書和各類有價(jià)值的資料,包括學(xué)校上級(jí)來(lái)文來(lái)稿和各處室及附屬部門的上報(bào)材料及原始資料。
3重視不夠,資金投入不足
高職高專院校檔案室是高職高專院校的輔助部門,在南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校管理中,連學(xué)校二級(jí)處室也算不上,隸屬于學(xué)校二級(jí)部門校黨委辦的下轄科室。長(zhǎng)期以來(lái)得不到相應(yīng)的重視,更談不上現(xiàn)代化建設(shè)。甚至連對(duì)檔案室的工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作性質(zhì)等最基本知識(shí)都不了解,更談不上檔案室對(duì)學(xué)校的發(fā)展作用的認(rèn)識(shí)有多深。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,資金投入不足是上述困境的主要原因,在此情況下,檔案室信息化建設(shè)舉步維艱:截至目前,南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校檔案室各類檔案集中在一個(gè)屋子里,無(wú)論是分門別類還是通風(fēng)防潮等各方面均不合格;管理上還停留在上世紀(jì)八十年代手工登錄,雖然才建設(shè)自動(dòng)化管理,僅僅是單機(jī)自建電子表格形式管理,連一個(gè)自動(dòng)化管理軟件也沒有,特別是在上級(jí)來(lái)檢查財(cái)務(wù)工作時(shí),財(cái)務(wù)檔案中的憑證查找真如大海撈針,費(fèi)時(shí)費(fèi)工,嚴(yán)重影響工作效率。這些都嚴(yán)重影響了高職高專院校檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。不切實(shí)際,信息化建設(shè)不科學(xué)科學(xué)性是高職高專院校培養(yǎng)人才的最基本要求,所以科學(xué)性應(yīng)貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)工作中,就是高職高專院校的檔案室建設(shè)也應(yīng)遵循科學(xué)性,保證檔案室建設(shè)的科學(xué)、合理、遠(yuǎn)見等要求,保證檔案室建設(shè)50年不落后。南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校檔案室建設(shè)之處沒有征詢學(xué)校各部門,特別是校兩辦的意見,沒有根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行可行性報(bào)告,最終導(dǎo)致目前檔案室位置偏僻、空間狹小、管理落后、信息不暢等困境。館藏內(nèi)容匱乏,信息化資源結(jié)構(gòu)殘缺作為高職高專院校歷史資料的收藏家,檔案室理應(yīng)在科學(xué)的管理體系下,按照規(guī)范、科學(xué)的架構(gòu)體系下,對(duì)高職高專院校發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面、完整、系統(tǒng)、規(guī)則地記錄和保存,從而保證對(duì)高職高專院校歷史的還原。南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校檔案室由于種種原因,致使檔案管理體制和管理機(jī)制不科學(xué),檔案信息收集不全,各年度還有零散于部門間,特別是一些教學(xué)寶貴資料流落于各系,隨著各系領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,個(gè)別教學(xué)檔案資料丟失時(shí)有發(fā)生。目前南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校檔案室紅頭文件較多,財(cái)務(wù)檔案資料齊全,教學(xué)文件、學(xué)生管理文件、重點(diǎn)建設(shè)檔案、科學(xué)研究資料等專門檔案較少;傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案多,現(xiàn)代電子檔案少;原始檔案多,加工整理的檔案少,這些嚴(yán)重影響了檔案信息化建設(shè)步伐。
作為區(qū)政府重要工作部門,分局黨組始終把保密工作作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。今年以來(lái),我們根據(jù)人動(dòng),進(jìn)一步調(diào)整了分局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)**為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各所、各科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),確定**同志為機(jī)關(guān)兼職保密員,并且落實(shí)了保密工作崗位負(fù)責(zé)制和“屬地管理”原則,做到了保密工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度“四落實(shí)”。
二、健全制度,落實(shí)任務(wù)
一是建立健全規(guī)章制度。今年,我局進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部保密制度,在檔案室、文印室等重點(diǎn)部位將保密制度裝裱上墻,同時(shí)還在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下拿出資金專門用于檔案室、微機(jī)室、財(cái)務(wù)室的保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以防止泄密、失密事件發(fā)生。二是對(duì)去年的檔案及時(shí)收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。三是加強(qiáng)對(duì)檔案室和文印室的管理。嚴(yán)格規(guī)定了檔案管理人員如有泄密、失密事件,對(duì)檔案人員予以調(diào)離并追究相關(guān)責(zé)任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關(guān)檔案必須經(jīng)局長(zhǎng)同意后方可查詢。文印室涉秘事項(xiàng)多,我們加強(qiáng)了對(duì)工作人員的保密意識(shí)教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。四是局機(jī)關(guān)廢紙、廢文件的回收由保密委指定的回收點(diǎn)進(jìn)行回收處理,有關(guān)文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。五是對(duì)上級(jí)下發(fā)的“秘密”文件進(jìn)行登記發(fā)放,并及時(shí)予以回收。六是今年對(duì)基層所開展了兩次安全保密工作大檢查,督促基層所健全了保密工作制度,落實(shí)了保密工作措施。
三、明確重點(diǎn),加強(qiáng)管理
我局財(cái)務(wù)室、檔案室、計(jì)算機(jī)是保密重點(diǎn)部門和部位,針對(duì)這三個(gè)重點(diǎn)部位,我們加強(qiáng)了管理,確保不出現(xiàn)泄密問題。在檔案室管理上,我們制定了檔案工作人員保密職責(zé),查、借、閱檔案手續(xù)齊備;秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照保密規(guī)定辦理。在財(cái)務(wù)室管理上,我們對(duì)于財(cái)務(wù)資料建立財(cái)務(wù)檔案,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審查存放,除了財(cái)務(wù)人員、檔案管理員外其他人員一律不的查閱,如因特殊原因需要查閱,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密上,我們?cè)诿颗_(tái)電腦系統(tǒng)都安裝正版防火墻和殺毒軟件,落實(shí)專人負(fù)責(zé)全局的電腦管理工作,對(duì)涉密計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)物理隔離方式,嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)。
一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)檔案管理工作存在的問題
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,檔案管理越來(lái)越得到各部門的重視,而財(cái)務(wù)檔案管理方面卻相對(duì)較差,存在各方面的問題,現(xiàn)歸納以下幾點(diǎn):
1.財(cái)務(wù)檔案管理意識(shí)淡薄。財(cái)務(wù)檔案工作是保存歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí),承上啟下的一項(xiàng)重要工作,但在當(dāng)前各單位財(cái)務(wù)工作人手少、工作繁雜、檔案管理經(jīng)費(fèi)又較為緊張的形勢(shì)下,對(duì)財(cái)務(wù)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,存在應(yīng)付思想。檔案資料的收集、整理往往被忽視,以致單位形成的一些重要合同及文件等資料散失、霉變;有的甚至將一些資料據(jù)為己有,在工作調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整、離退休時(shí)一并帶走。
2.財(cái)務(wù)檔案沒有專人負(fù)責(zé)。除一些大型企業(yè)設(shè)有專門的財(cái)務(wù)檔案管理人員外,大部分企業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)檔案的重視和正確認(rèn)識(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的管理責(zé)任不明晰,該歸檔案部門管理還是財(cái)務(wù)部門管理不明確,出現(xiàn)了亂堆亂放的現(xiàn)象。歸財(cái)務(wù)部門存放的,年久丟失損壞的較多;歸檔案部門存放的,分類不明確,沒有按會(huì)計(jì)流程編號(hào),查找費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
3.會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容不全、不規(guī)范。應(yīng)歸檔的會(huì)計(jì)檔案不但包括各種憑證、賬簿、報(bào)表,還應(yīng)包括納稅申報(bào)表及稅務(wù)的其他材料,各種票據(jù)的領(lǐng)用使用登記簿,財(cái)務(wù)人員移交清單及交接登記簿,會(huì)計(jì)電算化磁盤拷貝及光盤,各種經(jīng)濟(jì)合同、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,借款合同及抵押合同,驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及各種內(nèi)部審計(jì)報(bào)告等。而大部分單位只將憑證賬表等歸檔,對(duì)于一些重要的應(yīng)永久性保存的合同卻不整理,以致多年后查無(wú)實(shí)據(jù)。
4.檔案室的設(shè)施不完善。有的企業(yè)沒有設(shè)專門的檔案室,有的企業(yè)將財(cái)務(wù)檔案與其他檔案混放同柜,還有一些企業(yè)檔案室條件差,以致有些檔案潮濕、污損,也沒有配備一些專用設(shè)備,國(guó)家規(guī)定的《檔案法》中的防蟲、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠(yuǎn)。
5.管理制度不健全。多數(shù)財(cái)務(wù)檔案管理部門沒有系統(tǒng)的規(guī)章制度,日常工作無(wú)章可循,基本上憑經(jīng)驗(yàn)辦事,可隨便借閱,有些檔案保管期限不明確。會(huì)計(jì)檔案銷毀也不及時(shí),到期該銷毀的不銷毀,銷毀過(guò)程有的也不規(guī)范。
二、做好會(huì)計(jì)檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
1.強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。要提高財(cái)務(wù)檔案管理水平,首先應(yīng)從意識(shí)上著手,必須要讓領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)于整個(gè)企業(yè)或者單位的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)層深刻了解財(cái)務(wù)檔案對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要影響,提高檔案意識(shí),能夠?qū)⒇?cái)務(wù)檔案工作納入到財(cái)務(wù)管理工作的議事日程上。
從事財(cái)務(wù)檔案管理的人員也應(yīng)強(qiáng)化檔案管理意識(shí),明白財(cái)務(wù)檔案不僅是對(duì)企業(yè)提供信息保障,還是對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。不僅是維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)、工作秩序的法定書證,也是儲(chǔ)備會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、智慧和教訓(xùn)的知識(shí)庫(kù)。
2.財(cái)務(wù)檔案管理由專人負(fù)責(zé)。對(duì)于一些小型企業(yè)可由一名財(cái)務(wù)人員?;蚣媛氊?cái)務(wù)檔案的管理工作,但出納人員不得兼任此項(xiàng)工作。由財(cái)務(wù)人員做這項(xiàng)工作,能很好的把握財(cái)務(wù)檔案工作中的細(xì)節(jié),能按會(huì)計(jì)工作流程序時(shí)地將會(huì)計(jì)檔案整理成冊(cè),不易造成編號(hào)混亂,利于查找。如企業(yè)檔案不是很多,也可由財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)檔案整理歸檔后,統(tǒng)一交由檔案室分別歸柜存放。
負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案整理的人員除了熟悉財(cái)務(wù)的處理流程外,還應(yīng)學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí),參加上一些檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),這樣才能不斷提高自身水平,將財(cái)務(wù)檔案管理工作做得更好。
3.做好財(cái)務(wù)檔案的分類,提高現(xiàn)代化管理水平。財(cái)務(wù)檔案信息電子化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)??茖W(xué)劃分財(cái)務(wù)檔案手續(xù),充分利用檔案管理信息系統(tǒng),按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),將檔案劃分為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)決算管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、重要合同、其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料等類,對(duì)整理好的所有檔案資料進(jìn)行分類錄入。
只有在檔案細(xì)分類的基礎(chǔ)上,我們才能逐步建立財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并探索積極將電子文件歸檔管理和檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫(kù)等檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容主動(dòng)納入建設(shè)規(guī)劃,探索利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合檔案信息資源,最大限度實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效途徑,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)檔案數(shù)據(jù)化,網(wǎng)絡(luò)化。
4.加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。不斷加大財(cái)務(wù)檔案管理硬件投入,配備了專門的檔案柜、計(jì)算機(jī)、滅火器、濕度計(jì)、干燥劑、檔案憑證專用裝訂機(jī)、切紙機(jī)等專用設(shè)備,原則上應(yīng)有專門的財(cái)務(wù)檔案室,如企業(yè)規(guī)模小可統(tǒng)一歸入一個(gè)檔案室,檔案室應(yīng)由專人管理,外人不得入內(nèi),檔案室內(nèi)應(yīng)通風(fēng)好,保持干燥整潔,這樣才能為財(cái)務(wù)檔案規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為提高財(cái)務(wù)檔案管理水平的提高提供保障。
5.完善財(cái)務(wù)檔案管理制度。依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《檔案法》等法律法規(guī),依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財(cái)務(wù)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,將財(cái)務(wù)檔案管理納入到整個(gè)企業(yè)工作的整體規(guī)劃中來(lái),制定財(cái)務(wù)檔案管理的工作目標(biāo),建立諸如《財(cái)務(wù)檔案工作人員守則》、《財(cái)務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)檔案工作真正做到有法可依、有章可循。研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法,并制定電子檔案管理辦法。
總之,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作是我們當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中急待改進(jìn)和加強(qiáng)的重要工作,高度重視、積極行動(dòng),從基礎(chǔ)工作做起,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作水平,加強(qiáng)和完善電算化會(huì)計(jì)檔案管理,將成為各個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)工作以及在整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中必須考慮的問題,財(cái)務(wù)檔案管理的好壞將直接影響到企業(yè)的管理和效益。
參考文獻(xiàn):
[1]《中華人民共和國(guó)檔案法》
1、成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任。社區(qū)成立了以總支書記為組長(zhǎng),李建民、朱令泉同志為副組長(zhǎng),陳海紅同志為檔案管理員的領(lǐng)導(dǎo)班子,明確了檔案工作責(zé)任,并完善了檔案工作管理制度,逐一上墻明示。
2、完善檔案室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新添置了檔案柜一個(gè),辦公桌椅一套,前期檔案已全部整理到位。社區(qū)今年共為檔案室投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近2000元,極大地改善了檔案管理環(huán)境,方便了保管和使用。
二、創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制。
一年來(lái),我們圍繞中心工作開展檔案服務(wù),在往年已開拓的領(lǐng)域中,檔案工作有了較好進(jìn)展。
1、深化社區(qū)檔案工作。一方面認(rèn)真貫徹縣檔案局的《社區(qū)檔案管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)檔案工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷強(qiáng)化并創(chuàng)新社區(qū)檔案室工作方法。
3、強(qiáng)化檔案室建設(shè)工作。全部檔案按縣、鎮(zhèn)檔案管理要求,已全部歸檔入室到位,為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提供了有效手段。
三、認(rèn)真參加檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
1、積極參加縣檔案局關(guān)于檔案室建設(shè)檔案管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高和強(qiáng)化社區(qū)檔案工作。
2、繼續(xù)開展檔案達(dá)標(biāo)工作。今年社區(qū)把檔案列入日常工作事項(xiàng),強(qiáng)化社區(qū)檔案軟硬件建設(shè),把社區(qū)檔案工作定位在爭(zhēng)創(chuàng)省三級(jí)檔案室為目標(biāo)。
四、繼續(xù)開展檔案接收和利用工作。
檔案室各項(xiàng)工作有序開展,基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng),工作效率逐步提高。
1、接收整理檔案。今年4月,對(duì)社區(qū)各線2001年至2006年的永久和長(zhǎng)期及短期檔案進(jìn)行了接收進(jìn)室工作。到12月底止,已新接收進(jìn)室32卷(冊(cè))檔案資料,進(jìn)行了整理和編目、上架。
2、做好查檔利用工作。截止12月底,共接待查檔利用50人次,查閱檔案資料29卷次/45件次,出具證明12份。
3、做好統(tǒng)計(jì)工作。目前已完成了*年本室各項(xiàng)工作臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)和登記簿登記工作,以及2004年社區(qū)檔案室的綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
五、加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè),提高檔案人員素質(zhì)。
前言
“檔案是有作用的”。檔案是一個(gè)單位順利開展工作的有效工具,上至領(lǐng)導(dǎo),下到普通教職員工,基本上都要和檔案發(fā)生關(guān)系,無(wú)論是管理工作或是基層業(yè)務(wù)工作,都需要依靠大量的檔案,以熟悉情況,制定工作計(jì)劃,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),處理日常事務(wù)等等。
本材料從我站教職工的視點(diǎn)出發(fā),以其切身的感受為基點(diǎn),記錄了檔案對(duì)他們帶來(lái)的無(wú)比便利,尤其是檔案在日常工作中產(chǎn)生的出乎意料的作用,從另一個(gè)側(cè)面也反映了我站檔案的科學(xué)性、實(shí)用性、便捷性,從而體現(xiàn)了我站檔案資料的價(jià)值,并是區(qū)中小學(xué)科技教育的信息資源。
一、檔案資料為教師提供方便
長(zhǎng)寧青少年科技業(yè)余學(xué)校是少科站的業(yè)余學(xué)校。班主任老師為了保證學(xué)生的出勤情況,有時(shí)開學(xué)二次沒來(lái)、有時(shí)學(xué)生所留下的家庭電話是錯(cuò)誤的,因此幾乎每逢開學(xué)、學(xué)生缺席時(shí),都要從檔案室進(jìn)行核對(duì)和查找學(xué)生的家庭電話;為了在競(jìng)賽中使長(zhǎng)寧區(qū)取得好成績(jī),每次“希望杯”、“華數(shù)杯”、“中環(huán)杯”競(jìng)賽,都要從在讀的學(xué)生中招生強(qiáng)化班學(xué)員,進(jìn)行競(jìng)賽培訓(xùn),因此需要檔案室提供資料進(jìn)行挑選,有了檔案室資料的提供,選拔出一批優(yōu)秀的學(xué)生參加競(jìng)賽,并取得了優(yōu)異成績(jī),為長(zhǎng)寧區(qū)爭(zhēng)了光。
1.1檔案室為業(yè)校檢查提供方便
每逢上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)寧青少年科技業(yè)余學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)檢查,都涉及到大量的文書檔案、會(huì)計(jì)檔案資料。因此,檔案室人員熱心地為檢查提供方便,如每年的財(cái)務(wù)審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查及二年一次考核評(píng)估等等。三年來(lái)提供了文書檔案209冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證133冊(cè)、會(huì)計(jì)帳薄10本、會(huì)計(jì)報(bào)表11冊(cè)和其他會(huì)計(jì)資料。使每次財(cái)務(wù)檢查、考核都能順利地完成,并取得了優(yōu)良成績(jī),這些成績(jī)都與檔案室人員的大力支持是分不開的。
1.2少科站檔案室為設(shè)備維修提供方便
每逢單位設(shè)備的損壞,如電腦、筆記本電腦、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、一體機(jī)等設(shè)備的維修,離不開檔案室的資料,都需要檔案室提供設(shè)備的保修卡、發(fā)票、維修所需的電話號(hào)碼,有時(shí)設(shè)備急于修理,在檔案人員的支持下,快而準(zhǔn)地提供所需設(shè)備的資料,使設(shè)備得到及時(shí)的維修,從而保證了教學(xué)工作的正常開展。從中使教師們感受到檔案室重要性,并對(duì)檔案意識(shí)有了進(jìn)一步的提高。
1.3檔案材料為教科研提供服務(wù)
教育科研工作離不開檔案室,諸如課題涉及到的歷年資料,有關(guān)活動(dòng)材料、圖片等。一個(gè)優(yōu)秀的檔案員就會(huì)提供快捷、方便的服務(wù);一個(gè)合格的檔案室就要具備資料完備,檔案脈絡(luò)清晰、服務(wù)功能齊全等條件。
少科站的檔案室正因?yàn)榫邆淞诉@些條件,提供了優(yōu)秀的服務(wù),才成為教科研工作的有力保障,少科站被評(píng)為長(zhǎng)寧區(qū)教育科研先進(jìn)單位。
1.4少科站檔案室為督導(dǎo)檢查提供檔案資料
三年來(lái),站檔案資料室積極配合站務(wù)辦公室的總體工作,為站重大活動(dòng)、督導(dǎo)檢查提供了資料的便利。如2009年區(qū)督導(dǎo)檢查,提供2006—2008學(xué)年度檔案資料,約100卷文書檔案;又如為了配合上海市來(lái)區(qū)督導(dǎo)工作,為教育局提供了07年88卷文書檔案、08年67卷文書檔案,以及其他23本資料;以及為了召開科技節(jié)表彰會(huì)編制光盤,提供了大量的素材,聲像檔案10盤錄像帶、電子檔案10盤光碟等。
1.5為層學(xué)校服務(wù)的窗口——少科站檔案室
為學(xué)校服務(wù),是我們少科站不可推卸的責(zé)任,而檔案室又是為基層學(xué)校服務(wù)的窗口,諸如查找文件、查閱材料、查看獲獎(jiǎng)成績(jī)等。熱情、耐心、仔細(xì)、負(fù)責(zé)是檔案員必須具備的素質(zhì)。
2010年1月18日,天一小學(xué)科技總輔導(dǎo)員來(lái)站查找1996年長(zhǎng)寧區(qū)青少年科技教育委員會(huì)成立時(shí),有關(guān)科技總輔導(dǎo)員待遇的文件,十多年前的文件,查找有些困難,但我們請(qǐng)老師仔細(xì)回憶時(shí)的情況,耐心地為其查找每一年的資料,終于在科教委有關(guān)文件匯編中找到了“科技總輔導(dǎo)員享受教研組長(zhǎng)待遇”的有關(guān)規(guī)定,滿足了學(xué)校老師的要求。
1.6少科站檔案室為基層學(xué)校提供方便
2010年3月18日下午,西郊學(xué)校的科技總輔導(dǎo)員張晨老師來(lái)到少科站檔案室查閱資料。
學(xué)校需要統(tǒng)計(jì)二個(gè)學(xué)期科技教育活動(dòng)的數(shù)據(jù),但學(xué)校的原始材料丟失,想到少科站的檔案室有本校的數(shù)據(jù)材料,因此來(lái)到少科站檔案查閱。
少科站檔案室保存了全區(qū)中小學(xué)科技教育活動(dòng)情況的數(shù)據(jù),檔案資料完整。在檔案人員的熱情接待下,共查閱了4卷文書檔案,為基層學(xué)校提供方便,解決了基層學(xué)校的后顧之憂。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的關(guān)鍵
加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),形成了以站領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)的三級(jí)檔案管理模式。
檔案管理工作納入單位工作的議事日程
1.1 思想不夠重視
目前,在諸多行政事業(yè)單位中,對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作中,很多財(cái)務(wù)人員甚至是單位領(lǐng)導(dǎo)都不夠重視,對(duì)該項(xiàng)工作缺乏充分的認(rèn)識(shí),工作應(yīng)付性較強(qiáng),認(rèn)為會(huì)計(jì)檔案管理工作是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力又不討好的工作,并且會(huì)計(jì)檔案工作與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作之間也存在脫節(jié)的情況。還有就是在會(huì)計(jì)檔案管理人員的配置上,很多單位都存在的問題是,會(huì)計(jì)檔案管理人員對(duì)檔案管理工作缺乏經(jīng)驗(yàn),或沒有進(jìn)行過(guò)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)檔案管理的基本操作規(guī)程不懂,導(dǎo)致檔案管理不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。此外,還有少數(shù)行政事業(yè)單位,在會(huì)計(jì)檔案管理方面沒有制定相關(guān)的管理制度,只作為財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)分支,而部分單位雖然對(duì)檔案管理制度也詳細(xì)的進(jìn)行了制定,但是在制度的落實(shí)方面存在較大問題。
1.2 資料收集不全
在對(duì)會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行收集管理中,存在的主要問題有:首先,部分單位只對(duì)報(bào)表、賬簿及憑證等專業(yè)資料進(jìn)行收集歸檔,而對(duì)會(huì)計(jì)磁性介質(zhì)、文件資料等的整理與歸檔工作不夠重視,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案不完整、不齊全。雖然也有單位會(huì)將會(huì)計(jì)信息資料存入到磁性介質(zhì)中,但對(duì)光盤、磁盤等管理不當(dāng),導(dǎo)致信息極易丟失。其次,在已交單位會(huì)計(jì)檔案的時(shí)候,沒有嚴(yán)格進(jìn)行清點(diǎn),已交清單缺失,未按照定期、永久兩類分別保存,導(dǎo)致檔案查找難度較大。最后,隨著會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的發(fā)展和軟件的升級(jí),而諸多單位對(duì)軟件系統(tǒng)沒有進(jìn)行升級(jí)換代,造成部分會(huì)計(jì)電算化檔案無(wú)法調(diào)取使用。
1.3 檔案管理不細(xì)致
部分單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證不能及時(shí)裝訂,導(dǎo)致會(huì)計(jì)憑證以及丟失;在對(duì)一些活頁(yè)賬簿進(jìn)行裝訂的時(shí)候,沒有裝訂封面,也沒有按照頁(yè)碼或順序進(jìn)行裝訂成冊(cè),對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表也是分散存放,未按月裝訂。在對(duì)會(huì)計(jì)檔案立卷時(shí),分別按照保管期限立卷歸檔,而是在一個(gè)檔案盒內(nèi)隨意存放。部分單位對(duì)保密性過(guò)分強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格限制了會(huì)計(jì)檔案人員的身份,會(huì)計(jì)檔案的作用也無(wú)法發(fā)揮出來(lái),只是作為一份資料保存在檔案室內(nèi)。在超過(guò)保管期的會(huì)計(jì)檔案鑒定與銷毀方面,檔案管理人員缺少權(quán)限,即便是已經(jīng)超過(guò)保管期間,也沒人敢對(duì)檔案進(jìn)行銷毀。
1.4 監(jiān)管力度不足
行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)與檢查工作中,對(duì)會(huì)計(jì)檔案往往不作為檢查與管理的重點(diǎn)。而且在單位內(nèi)部,財(cái)政財(cái)務(wù)管理中也很少將會(huì)計(jì)檔案管理工作真正融入,沒有將會(huì)計(jì)檔案管理作為會(huì)計(jì)工作的固有環(huán)節(jié)對(duì)待,會(huì)計(jì)檔案管理也與其它各環(huán)節(jié)之間脫節(jié),沒有形成相互促進(jìn)、相互制約的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的成效和管理質(zhì)量都帶來(lái)不利影響,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的有效利用直接產(chǎn)生影響。
2 加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理工作的對(duì)策
2.1 建立健全會(huì)計(jì)檔案管理工作制度
首先,應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)檔案歸檔制度進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)歸檔范圍、程序、期限、要求以及整理的方法進(jìn)行明確;其次,建立檔案安全保密制度及保管制度,利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理,保證檔案不會(huì)出現(xiàn)損壞、銹蝕及泄密等情況,對(duì)管理人員的職責(zé)進(jìn)行明確;第三,對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作責(zé)任制度進(jìn)行建立健全,對(duì)各責(zé)任人的職責(zé)進(jìn)行明確,保證會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處;第四,制定會(huì)計(jì)檔案管理獎(jiǎng)懲制度,對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作定期進(jìn)行檢查,對(duì)管理人員的管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰措施配合應(yīng)用,提高會(huì)計(jì)檔案管理工作的水平。
2.2 提高會(huì)計(jì)檔案管理人員的素質(zhì)
作為單位領(lǐng)導(dǎo)而言,首先要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)檔案管理的重要性,要在領(lǐng)導(dǎo)的工作日程中加入會(huì)計(jì)檔案管理工作,從法律的高度來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作人員也要加強(qiáng)培訓(xùn),使其掌握檔案管理的操作技能與管理方法,在上崗前,要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn),在工作過(guò)程中,也要定期進(jìn)行培訓(xùn),使會(huì)計(jì)檔案管理人員的執(zhí)行力及責(zé)任心得到強(qiáng)化。在會(huì)計(jì)檔案工作硬件設(shè)施方面,也應(yīng)適當(dāng)加大投入,改善硬件設(shè)施,對(duì)檔案室的部分設(shè)備要進(jìn)行更換與添置,如空調(diào)、滅火器、防盜門等,檔案室配備打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、掃描儀及去濕機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)信息化的會(huì)計(jì)檔案管理需求。
2.3 規(guī)范會(huì)計(jì)檔案整理歸檔工作
在會(huì)計(jì)檔案管理日常工作中,對(duì)會(huì)計(jì)憑證要及時(shí)進(jìn)行整理裝訂,對(duì)封粘、簽章要進(jìn)行規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案裝訂完成后要莊河保管,確保會(huì)計(jì)檔案的保管壽命得到延長(zhǎng)。按月份要求對(duì)會(huì)計(jì)憑證依據(jù)先后順序裝入憑證盒,財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿及其它會(huì)計(jì)檔案逐卷裝入檔案盒,并且要在盒面上寫清楚盒內(nèi)檔案的內(nèi)容。對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬簿、系統(tǒng)日志等數(shù)據(jù)要定期采用統(tǒng)一的紙質(zhì)進(jìn)行打印裝訂并存檔,并且要進(jìn)行備份,檔案室做好防火、防磁、防塵及防潮工作。如果檔案采用磁性保存,必須做好備份,并定期進(jìn)行檢查。對(duì)會(huì)計(jì)檔案保管進(jìn)行規(guī)范,如果單位建立有綜合檔案室,財(cái)會(huì)部門可對(duì)會(huì)計(jì)檔案保存一定時(shí)間后,轉(zhuǎn)交到綜合檔案室保存。如果沒有綜合檔案室,則財(cái)會(huì)部門由專人對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行妥善保管。
2.4 強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的開發(fā)利用
對(duì)會(huì)計(jì)檔案查閱利用手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格制定,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都要詳細(xì)記錄,明確各環(huán)節(jié)時(shí)間、責(zé)任人等。對(duì)檔案案卷、專題、文號(hào)等目錄進(jìn)行編制,方便檔案的索引與查找,可利用計(jì)算機(jī)快速實(shí)現(xiàn)檔案的查找,提高檔案利用速度。建立財(cái)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,如文書檔案匯總、財(cái)務(wù)檔案查閱、財(cái)務(wù)檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)檔案移交清冊(cè)等登記簿及臺(tái)賬。對(duì)單位的預(yù)算執(zhí)行能力及財(cái)務(wù)運(yùn)行中的不足與特點(diǎn)等可利用財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析總結(jié),并針對(duì)性的提出預(yù)防的措施,為單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。對(duì)會(huì)計(jì)檔案銷毀制度也要明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。與財(cái)會(huì)部門一起,會(huì)計(jì)檔案管理人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案要做好鑒定工作,妥善保管有價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案,對(duì)已經(jīng)失去價(jià)值的檔案可大膽銷毀,而對(duì)一些已經(jīng)過(guò)了保管期,但是還存在債權(quán)債務(wù)等問題的檔案,不能銷毀,可作為單獨(dú)的項(xiàng)目的進(jìn)行保管,在保管清冊(cè)及銷毀清冊(cè)備注欄內(nèi)注明檔案情況。
2.5 強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案監(jiān)督管理
第一條為加強(qiáng)公司檔案管理,提高檔案利用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二章檔案管理
第二條公司檔案實(shí)行集中與分級(jí)管理相結(jié)合的原則,檔案室在總經(jīng)理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全公司主體檔案的管理,并對(duì)部門及所屬單位檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第三條檔案室履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策,制定本企業(yè)文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關(guān)規(guī)章制度;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃并負(fù)責(zé)本企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用工作;
(三)指導(dǎo)各部門和所屬單位文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)監(jiān)督、指導(dǎo)本企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作。
第四條各部門確定人員負(fù)責(zé)歸檔文件材料的收集和整理,按各種檔案歸檔時(shí)間定期交檔案室集中管理。
第五條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀(jì)守法,具有相應(yīng)的檔案專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
第三章檔案的歸檔
第六條歸檔的范圍是公司在籌備、成立、經(jīng)營(yíng)、管理及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。
一、本企業(yè)內(nèi)部形成的文件材料;
二、本企業(yè)所屬單位和派出機(jī)構(gòu)(包括境外機(jī)構(gòu))應(yīng)報(bào)本企業(yè)的文件材料;
三、本企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、外購(gòu)設(shè)備等帶來(lái)的文件材料;
四、本企業(yè)投資的全資、控股、參股企業(yè)應(yīng)向本企業(yè)提交的文件材料;
五、本企業(yè)參與的合作項(xiàng)目,合作單位按要求應(yīng)向本企業(yè)提交的文件材料;
六、本單位執(zhí)行、辦理的外來(lái)文件材料。
第七條歸檔的時(shí)間:
一、管理性文件材料一般應(yīng)在辦理完畢后的第二年上半年歸檔。
二、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、非工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目、科研課題、基建項(xiàng)目文件材料在其項(xiàng)目鑒定、竣工后或財(cái)務(wù)決算后三個(gè)月內(nèi)歸檔,周期長(zhǎng)的可分階段、單項(xiàng)歸檔。
三、外購(gòu)設(shè)備儀器或引進(jìn)項(xiàng)目的文件材料在開箱驗(yàn)收或接收后即時(shí)登記,安裝調(diào)試后歸檔。
四、企業(yè)職工外出參加公務(wù)活動(dòng)形成的文件材料應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)歸檔。
五、會(huì)計(jì)文件材料在會(huì)計(jì)年度終了后由會(huì)計(jì)部門整理歸檔,保管一年后向檔案部門移交。
六、電子文件邏輯歸檔實(shí)時(shí)進(jìn)行,物理歸檔應(yīng)與紙質(zhì)文件歸檔時(shí)間一致。
七、磁帶、照片及底片、膠片、實(shí)物等形式的文件材料應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)歸檔。
第八條下列文件材料應(yīng)隨時(shí)歸檔:
一、變更、修改、補(bǔ)充的文件材料;
二、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)和職工調(diào)動(dòng)、離崗時(shí)留在部門或個(gè)人手中的文件材料;
三、企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中形成的文件材料;
四、其他臨時(shí)活動(dòng)中形成的文件材料。
第四章檔案的鑒定
第九條每年應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行一次清理,從檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間、可靠程度、名稱等方面鑒別,確定各類檔案的保管期限(文書、財(cái)務(wù)、科技檔案見具體辦法附表)。
公司檔案保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期三種。介于兩種保管期限的,保管期限從長(zhǎng)。
第五章檔案的銷毀
第十條檔案銷毀的具體工作由檔案室管理室承辦,對(duì)已失效的檔案,認(rèn)真鑒定,編制銷毀清冊(cè),立卷歸檔,永久保存。
第十一條送交檔案形成部門(分公司)對(duì)擬銷毀案卷的清冊(cè)進(jìn)行初審,經(jīng)處(分公司)級(jí)負(fù)責(zé)人簽字同意后,連同銷毀檔案的書面報(bào)告送總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
第十二條銷毀時(shí)要有檔案人員二人以上,并由主管部門派人監(jiān)銷,共同在銷毀清冊(cè)上簽字。
第六章檔案的保密安全
第十三條檔案管理人員和借閱檔案人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法及公司各項(xiàng)保密制度,認(rèn)真做好保密工作。
檔案管理人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱借閱制度;履行借閱登記手續(xù),認(rèn)真審查審批權(quán)限是否符合規(guī)定的要求。
第十四條借出的檔案材料務(wù)必定期歸還。借出使用期間,不許轉(zhuǎn)借他人,不許帶入公共場(chǎng)所。
第十五條任何人不許將檔案內(nèi)容泄露給無(wú)關(guān)人員,如有泄露和公布檔案內(nèi)容者,應(yīng)視情節(jié)輕重,按《檔案法》要求嚴(yán)肅處理。
第十六條檔案管理人員向借閱檔案者提供、出具有關(guān)證明時(shí),一定要以檔案材料原始記載為依據(jù),不得弄虛作假出假證;涉及企業(yè)機(jī)密的檔案材料,必須經(jīng)總經(jīng)理同意后再作決定,嚴(yán)防泄密。
第十七條檔案室禁止吸煙,嚴(yán)禁將易燃易爆物品和私人物品帶入庫(kù)房,明顯處要有安全防火設(shè)備。
第十八條非檔案管理人員,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)入。
第十九條檔案人員下班必須對(duì)檔案室進(jìn)行檢查,鎖好門窗、檔案柜,切斷電源后方可離開。
第七章檔案的利用
第二十條凡需利用檔案者,均須填寫文件查閱單,依據(jù)調(diào)閱權(quán)限和檔案密級(jí),經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能憑單閱檔。
第二十一條案卷一般僅供在檔案室閱看,利用檔案人員必須愛護(hù)檔案,不得涂改、損壞、私自抄錄、復(fù)印、圈點(diǎn)、批注等。
第二十二條查閱文書、人事、財(cái)務(wù)、科技檔案,分別由總經(jīng)理辦公室、人事、黨委、財(cái)務(wù)、技術(shù)、設(shè)計(jì)等主管部門負(fù)責(zé)人簽批。抄摘檔案內(nèi)容,須主管部門同意才能帶出檔案室。如需復(fù)印檔案資料,應(yīng)
有主管部門批準(zhǔn)并在查閱單中注明復(fù)印內(nèi)容,由總經(jīng)理辦公室安排。
第二十三條本單位借閱檔案應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)人簽字,外單位借閱檔案,應(yīng)持有單位介紹信,主管部門簽署意見后,經(jīng)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理、黨委書記批準(zhǔn)。
出證工作一直本著民事優(yōu)先于金融的原則來(lái)進(jìn)行,最大程度的保證民事證的出證速度,同時(shí)兼顧制證質(zhì)量,7月初出現(xiàn)過(guò)粘貼后的公證書開裂的情況,后經(jīng)過(guò)檢查是膠棒的質(zhì)量原因,再綜合部的配合下更換了膠棒,之后再未出現(xiàn)公證書開裂的情況。在制作涉外公證書的時(shí)候出現(xiàn)公證員印章不清晰、簽名章的邊角污染公證書的情況,與綜合部溝通過(guò)后,更換了涉外公證員的簽名章,保證水印紙上的干凈整潔。在制作民事公證書的時(shí)候多次發(fā)現(xiàn)待裝訂的卷宗里的公證書副本材料的份數(shù)與其要出的份數(shù)不相符的情況,經(jīng)過(guò)與其部門溝通后類似情況情況發(fā)生的次數(shù)有所減少。在金融證方面出現(xiàn)的問題集中在交費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件上,部分承辦人員未能及時(shí)的將發(fā)票復(fù)印件送到我室,影響交卷的時(shí)間,后經(jīng)業(yè)務(wù)二部的負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)后改善了此類情況,當(dāng)然我室在制作金融公證書的過(guò)程中因?yàn)榫碜诩谐鲎C的原因,發(fā)生了某個(gè)合同未留檔的情況,經(jīng)過(guò)承辦人的提醒,及時(shí)收回了未留檔的合同,并經(jīng)過(guò)整改杜絕了此類情況的發(fā)生。
對(duì)于未交公證費(fèi)先予審批出證的案卷,經(jīng)過(guò)部門負(fù)責(zé)人及審批人員同意后予以先出證,過(guò)后再補(bǔ)交公證費(fèi),并對(duì)特殊正審批單進(jìn)行留存保管,截至2018年11月30日共計(jì)00本此類案卷,同時(shí)承辦人也及時(shí)的將公證費(fèi)發(fā)票復(fù)印件交回我室。為配合當(dāng)事人在使用公證書時(shí)發(fā)現(xiàn)公證書份數(shù)不夠用的情況,我室累計(jì)配合出具公證書副本00次。
因?yàn)橥k娫驅(qū)е鹿C系統(tǒng)服務(wù)器不能登錄,而當(dāng)事人著急需要公證書時(shí),我室啟動(dòng)應(yīng)急證管理預(yù)案,此類情況發(fā)生兩次,共計(jì)出具11本案卷的公證書,在系統(tǒng)恢復(fù)使用對(duì)相關(guān)案卷進(jìn)行了補(bǔ)錄。
二、檔案管理
每一本出證后的卷宗,我室及時(shí)進(jìn)行卷宗整理排序并補(bǔ)全相關(guān)表格里未填寫的內(nèi)容,按照承辦人分別保管,并對(duì)其進(jìn)行分部門登記相關(guān)信息。金融卷在整理后移送財(cái)務(wù)處核查交費(fèi)情況并打印有關(guān)交費(fèi)內(nèi)容,隨后找承辦公證員在呈批表上簽字,有些卷宗在發(fā)證后出現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤的情況,在經(jīng)過(guò)承辦公證員、部門負(fù)責(zé)人及審批人員的同意后,我室配合承辦人對(duì)其進(jìn)行公證書的收回及更改,對(duì)每次的案卷調(diào)回審批單進(jìn)行保管,截至2018年11月30日共計(jì)調(diào)回更改案卷00本。
在與檔案室交接檔案方面,7月移交檔案室000本案卷,8月移交檔案室000本案卷,9月移交檔案室992本案卷,10月移交檔案室835本案卷,11月份的案卷目前還在檔案室清點(diǎn)過(guò)程中,截至2016年11月30日已經(jīng)出證但是未能移交檔案室的案卷共計(jì)15本,其中11本是等待承辦人補(bǔ)全相關(guān)證明材料,0本是出證后當(dāng)事人未領(lǐng)證。
三、公章管理、水印紙管理及套打紙管理
截至2016年11月30日對(duì)外使用公章257次,主要是開具核實(shí)科的介紹信,其他使用內(nèi)容大致歸為綜合部的對(duì)外交涉的介紹信及以我處名義簽訂的合同,包鋼房管局要求出具的關(guān)于延期使用委托公證書的證明以及我處人員關(guān)于生育報(bào)銷要求出具的相關(guān)證明。
我室在財(cái)務(wù)處領(lǐng)取水印后,由我室對(duì)水印紙進(jìn)行特殊保管,日常存放于保險(xiǎn)柜內(nèi),在正常出具公證書的時(shí)候,會(huì)有打印錯(cuò)誤或者由于打印機(jī)的原因造成水印紙作廢的情況,對(duì)于這部分水印紙我室進(jìn)行了詳細(xì)的登記,累計(jì)出現(xiàn)296張作廢水印紙,作廢的水印紙及其登記簿也存放于保險(xiǎn)柜內(nèi)。
(一)加強(qiáng)宣傳工作,城建檔案意識(shí)增強(qiáng)
加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《市城鄉(xiāng)檔案管理規(guī)定》的宣傳工作。利用咨詢服務(wù)形式,向建筑單位、施工單位廣泛宣傳《檔案法》和《管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,通過(guò)召開宣傳會(huì)議、發(fā)放檔案目錄指南資料等方式,營(yíng)造宣傳聲勢(shì),形成大家共同關(guān)心、支持城建檔案工作的良好氛圍。
(二)運(yùn)用科學(xué)管理手段,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
1.抓基礎(chǔ)、重審核,檔案工作進(jìn)一步規(guī)范
一是完善舊制度。隨著形勢(shì)的變化,我檔案室及時(shí)完善、修改了檔案管理相關(guān)工作制度,對(duì)檔案的移交、審核、保管、借用等制度進(jìn)行適度調(diào)整,緊跟發(fā)展步伐。
二是建立新制度。為加強(qiáng)工程竣工檔案整理,提高檔案案卷質(zhì)量,使工程竣工檔案更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,我檔案室結(jié)合工作實(shí)際和工作在存在的問題對(duì)入庫(kù)檔案在立卷、排序等方面提出了“七項(xiàng)要求”;嚴(yán)格了建設(shè)單位對(duì)工程竣工檔案的移交成套性;加強(qiáng)了工程竣工圖報(bào)送工作。
三是認(rèn)真落實(shí)一書制度。嚴(yán)格執(zhí)行市城建檔案館關(guān)于工程檔案管理的規(guī)定,在有關(guān)施工單位、建筑單位、監(jiān)理單位的支持和配合下,《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》制度得到很好落實(shí)。全年共簽訂《建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》32份,對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查,入庫(kù)檔案質(zhì)量高。
四是嚴(yán)格審核。我檔案室嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求不放松,盡力收齊入館檔案,盡量要求補(bǔ)充遺缺材料,盡可能保證檔案的成套性和系統(tǒng)性,為將來(lái)的利用做好鋪墊。
2.抓內(nèi)部、重管理,案卷質(zhì)量進(jìn)一步提升
一是加強(qiáng)職工培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。制訂了學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)制度化、自覺化,教育職工要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),講究學(xué)習(xí)方法,學(xué)以致用,學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)中找差距、求進(jìn)步,在學(xué)習(xí)中拓思路、爭(zhēng)創(chuàng)新。在工作緊張、經(jīng)費(fèi)較緊缺的情況下,安排人員參加了市城建檔案館的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷豐富職工的各項(xiàng)知識(shí),提升職工的業(yè)務(wù)能力。
二是完善工作流程。針對(duì)以前工作中存在的問題,結(jié)合平時(shí)工作實(shí)際,我檔案室設(shè)計(jì)出更加便捷的工作流程,可當(dāng)面洽談、可電話答復(fù)等,方便業(yè)主,方便自身,提高工作效能。
三是強(qiáng)化檔案室管理。加大庫(kù)房巡查次數(shù),勤打掃、勤通風(fēng)、勤投藥、勤檢查,認(rèn)真做好八防,保證庫(kù)房衛(wèi)生,確保館藏檔案絕對(duì)安全。
3.抓業(yè)務(wù)、重利用,檔案效益越來(lái)越好
一是抓收集。在局機(jī)關(guān)檔案方面,完成了局機(jī)關(guān)全年度文書檔案、檔案的接收整理歸檔工作;在城建檔案方面,加大了對(duì)市政、道路等縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案和局重點(diǎn)股室檔案的接收力度。本年度共接收整理檔案169卷,豐富了館藏。
二是抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)檔案入庫(kù)前期準(zhǔn)備工作。每項(xiàng)工程辦理手續(xù)之時(shí),要求施工、建設(shè)單位資料員到場(chǎng)并現(xiàn)場(chǎng)提出檔案入庫(kù)規(guī)范要求,提供參考樣本,免費(fèi)發(fā)放規(guī)范要求和相關(guān)制度,為保證進(jìn)館檔案質(zhì)量提供保證。
三是抓整理。嚴(yán)格按照《城建檔案整理規(guī)范》,對(duì)進(jìn)館檔案進(jìn)行分類、整理、編目、入庫(kù),同時(shí)對(duì)庫(kù)房的案卷進(jìn)行了科學(xué)的分類和保管,排架整齊。全年共整理檔案資料169卷,案卷整理合格率達(dá)98%,確保檔案不積壓。
四是抓利用。我檔案室在做好檔案接收管理的同時(shí),積極開展檔案查閱利用服務(wù)。全年共接待檔案查閱約50人次,利用檔案約60卷次,提供復(fù)印資料約35張,為城市建設(shè)、工程備案、房產(chǎn)辦理、資質(zhì)年審、司法部門取證、房屋維修等方面提供了大量的憑證和依據(jù),取得了良好的社會(huì)效益。
(三)抓廉政、重廉潔,確保檔案工作者良好形象
一是內(nèi)抓財(cái)務(wù)制度建設(shè)和落實(shí)。嚴(yán)格按照規(guī)定收取費(fèi)用,不擅自提高或減免檔案費(fèi)用,真正做到應(yīng)收盡收,需減則減、需免則免,防止任何亂收費(fèi)行為發(fā)生。財(cái)務(wù)制度堅(jiān)持一支筆審批,嚴(yán)格一支筆審批,做到了制度嚴(yán)密、程序合法、手續(xù)齊全,無(wú)違法、違規(guī)現(xiàn)象。今年共收取檔案管理費(fèi)37200元整。
二是外拒業(yè)務(wù)相對(duì)人吃請(qǐng)。我檔案室認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)推進(jìn)年相關(guān)制度要求,管好自身的嘴,管好自身的手,從不接受業(yè)務(wù)相對(duì)人的吃請(qǐng),嚴(yán)守檔案入庫(kù)程序和標(biāo)準(zhǔn),獲得了業(yè)主及施工單位的好評(píng)。
三是強(qiáng)抓廉政教育明心志。一年來(lái),我檔案室按照落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,認(rèn)真抓好廉政建設(shè)工作。首先,按照市局的部署和安排,提高思想認(rèn)識(shí),自查自糾,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格業(yè)務(wù)工作程序,規(guī)范業(yè)務(wù)人員行為,廉潔從政,樹立良好形象。其次,不斷強(qiáng)化自律意識(shí),努力工作,勤政、廉政,認(rèn)真學(xué)習(xí)十精神,嚴(yán)格要求自己,積極做好表率作用。再次,以廉政謀工作發(fā)展,以工作促廉政建設(shè)。在工作中切實(shí)把提高人員素質(zhì)作為一項(xiàng)大事來(lái)抓,注重加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍思想政治教育和綜合素質(zhì)的提高,日常工作管理中有章可循、有法可依。
二、存在問題
(一)聲像檔案工作有待加強(qiáng),缺少竣工詳細(xì)圖紙和照片保存,難以對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)、城區(qū)實(shí)景及舊貌。
(二)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)度有待加快,隨著形勢(shì)發(fā)展的需要,檔案需求增多,舊的檔案管理模式在實(shí)際利用過(guò)程中已存在著許多的不足。
(三)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位文件資料中缺少法定審批材料原件,還需一定程度上的協(xié)調(diào)。
三、今后的打算
(一)加大收集力度,不斷豐富館藏和優(yōu)化結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)檔案資源建設(shè),加大重點(diǎn)工程檔案、市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案、數(shù)字(電子)檔案收集力度,進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏。認(rèn)真落實(shí)市局有關(guān)城建檔案方面的方針、政策和法律、法規(guī)。結(jié)合本地實(shí)際,形成和建立我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的檔案,改善館藏結(jié)構(gòu)。
(二)突出重點(diǎn),加快城建檔案信息化建設(shè)步伐
認(rèn)真實(shí)施《建設(shè)電子文件與檔案管理規(guī)范》,加強(qiáng)電子文件歸檔工作和電子檔案的規(guī)范化管理。對(duì)工程規(guī)劃?rùn)n案、重點(diǎn)工程檔案要進(jìn)行數(shù)字化處理,抓緊檔案著錄工作,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)現(xiàn)有管理軟件進(jìn)行更新,以適應(yīng)現(xiàn)階段檔案信息化建設(shè)的需要,為建立數(shù)字檔案館奠定基礎(chǔ)。
(三)把住關(guān)鍵,加大城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度
重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作,一是創(chuàng)新工作方面,開展工程竣工圖紙電子化報(bào)送工作,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行紙質(zhì)檔案與電子檔案同保管方案。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建設(shè)、施工單位資料員的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助其解決檔案工作中存在的困難和問題,引導(dǎo)其提高檔案意識(shí),從而推動(dòng)城建檔案整體工作水平的提升。
(四)圍繞中心,努力做好城建檔案服務(wù)工作