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時(shí)間:2023-08-07 17:05:31
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公司經(jīng)營(yíng)體系,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
傳統(tǒng)企業(yè)制度分為業(yè)主制和合伙制,主要特征為:企業(yè)歸業(yè)主所有,業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)企業(yè)制度演進(jìn)為現(xiàn)代企業(yè)制度,主要特征為:股權(quán)結(jié)構(gòu)分散,所有權(quán)與控制權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))分離。由于企業(yè)不是自己的,所以做不好,最后就會(huì)像冰棍一樣逐漸融化。與其讓冰棍完全融化掉,不如趁它還沒(méi)有完全融化之前就送人,即經(jīng)理人收購(gòu)。由此導(dǎo)致了委托理論的產(chǎn)生,從而產(chǎn)生了需要對(duì)高管層進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)衡量其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,由此引出現(xiàn)代公司績(jī)效評(píng)價(jià)方法――經(jīng)濟(jì)增加值和平衡記分卡。
一、戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模型――EVA和BSC
1、經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)
經(jīng)濟(jì)增加值作為戰(zhàn)略管理工具,就是運(yùn)用和整合公司所有的資源,持續(xù)增加公司市場(chǎng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增加值是稅后營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)扣除所有資本成本(包括股權(quán)和債務(wù)資本成本)后的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。據(jù)此定義,EVA的計(jì)算公式可以表示如下:EVA=稅后營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)-資本成本=調(diào)整后稅后營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)-資本投入額×加權(quán)平均資本成本(WACC)
目前我國(guó)企業(yè)存在的一種現(xiàn)象是權(quán)益資本成本的觀念非常淡泊,更談不上資本成本的概念,EVA作為績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于會(huì)計(jì)利潤(rùn)的優(yōu)點(diǎn)之一在于一致性和準(zhǔn)確性較高,能夠比會(huì)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)更準(zhǔn)確的結(jié)合以反應(yīng)股東財(cái)富的增減情況。它相比于傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有以下獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。其一,它考慮了資本成本,將其從稅后利潤(rùn)中扣除,能真實(shí)的反映通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的新增經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其二,通過(guò)剖析EVA的計(jì)算公式,得出提升公司價(jià)值的3條途徑:①更有效的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)②投資預(yù)期回報(bào)業(yè)務(wù)③放棄對(duì)公司價(jià)值的毀損業(yè)務(wù)??梢?jiàn),深入的理解該方法的內(nèi)涵,可以指導(dǎo)公司決策的制定和運(yùn)營(yíng)管理,使戰(zhàn)略規(guī)劃、資本分配、并購(gòu)和出售等公司行為更符合股東利益。其三,建立在EVA評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)上的激勵(lì)制度的基本原則是:把EVA增加的部分按不同比例回報(bào)給投資者,而且獎(jiǎng)金不封頂。這樣,EVA激勵(lì)制度就把股東和管理者的利益在同一目標(biāo)下很好的結(jié)合起來(lái),防止部門(mén)經(jīng)理決策與公司財(cái)富最大化決策的不一致,導(dǎo)致資本的低效率使用,從而在很大程度上防止短期行為,緩解因委托關(guān)系而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。其四,以往的很多績(jī)效評(píng)價(jià)方法都與資本市場(chǎng)上的股價(jià)掛鉤,使用對(duì)象只是上市公司,而對(duì)于非上市公司無(wú)能為力,但是EVA克服這一弊端,使上市公司與非上市公司有進(jìn)行業(yè)績(jī)比較的共同基礎(chǔ)。
雖然EVA有諸多優(yōu)點(diǎn),相比以前的方法有很大改進(jìn),在我國(guó)有很好的適用性,但是還是存在一些缺點(diǎn):只注重財(cái)務(wù)方面的評(píng)價(jià),而忽視了非財(cái)務(wù)方面的評(píng)價(jià);不能充分反映企業(yè)不同部門(mén)之間的規(guī)模差異;EVA是一個(gè)計(jì)算數(shù)字,它依賴于收入實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用確認(rèn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法,為提高部門(mén)的EVA,部門(mén)經(jīng)理可以通過(guò)設(shè)計(jì)決策順序,來(lái)操縱這些數(shù)字。在今天以知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)和全球競(jìng)爭(zhēng)為主的環(huán)境中,即使最好的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法也難以涵蓋績(jī)效的全部動(dòng)態(tài)特點(diǎn),由此引入平衡記分卡評(píng)價(jià)模型。
2、平衡記分卡(BSC)
平衡記分卡作為一種績(jī)效考核體系,對(duì)公司戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的作用,提出一個(gè)關(guān)注關(guān)鍵管理過(guò)程的框架。平衡記分卡是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定的對(duì)企業(yè)各個(gè)部門(mén)的綜合考核體系,它把企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體目標(biāo)。它以企業(yè)遠(yuǎn)景為核心,從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部運(yùn)作流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)四個(gè)不同方面,提供了一種考察企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的戰(zhàn)略方法。在平衡記分卡中,“創(chuàng)新與學(xué)習(xí)”是核心,“內(nèi)部業(yè)務(wù)程序”是基礎(chǔ),“客戶”是關(guān)鍵因素,而“財(cái)務(wù)”仍是最終目標(biāo),四個(gè)方面的綜合評(píng)價(jià)全面的反映了企業(yè)的業(yè)績(jī)。在保持對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)關(guān)注的同時(shí),BSC清楚的表明了長(zhǎng)期的公司價(jià)值和業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)因素的關(guān)系。應(yīng)該說(shuō),BSC不僅是從財(cái)務(wù)的角度,而且從戰(zhàn)略的角度體現(xiàn)了公司價(jià)值最大化的思想,它是一種典型的綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng),把財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)變成具體的目標(biāo)和衡量?jī)?nèi)容。
但是,平衡記分卡在具體運(yùn)用的過(guò)程中,會(huì)受到企業(yè)信息化程度的制約。由于BSC的實(shí)施需求大量的關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)各個(gè)重要領(lǐng)域的一手資料,因此企業(yè)運(yùn)用它之前必須在信息獲取、整理和運(yùn)用方面具備先天優(yōu)勢(shì)。而這一必要條件是為許多中小型企業(yè)所不具備的,事實(shí)上,即使是在某些大型企業(yè)在信息系統(tǒng)的建設(shè)方面也還有許多工作有待完成,此外,信息系統(tǒng)的建設(shè)本身也需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期和復(fù)雜的過(guò)程,對(duì)信息系統(tǒng)的過(guò)高要求就給BSC在實(shí)踐過(guò)程中的應(yīng)用帶來(lái)了很大的制約和不便。同時(shí),給財(cái)務(wù)指標(biāo)在使用過(guò)程中最大的缺陷與難點(diǎn)在于它的量化比較困難,有些甚至不可能,但是量化對(duì)其使用至關(guān)重要,可增強(qiáng)其客觀性和可理解性。
二、平衡計(jì)分卡與經(jīng)濟(jì)增加值整合的可行性
1、戰(zhàn)略目標(biāo)相同使兩者的整合成為可能。
平衡計(jì)分卡中的財(cái)務(wù)指標(biāo)主要體現(xiàn)增加收入、提高生產(chǎn)力、降低成本、改善公司對(duì)資產(chǎn)的利用及注重資本資產(chǎn)等方面的內(nèi)容,經(jīng)擴(kuò)展后就是公司總營(yíng)業(yè)額、人均創(chuàng)收、總收入的相對(duì)增加、凈利潤(rùn)、總成本、單位成本、費(fèi)用降低率,投資回報(bào)率、資產(chǎn)回報(bào)率、占用資本回報(bào)率、現(xiàn)金流、債務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債率、各種周轉(zhuǎn)率等指標(biāo),可以說(shuō),它還包括了經(jīng)濟(jì)增加值這個(gè)指標(biāo)。對(duì)這些財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析可知,其最終目的是促進(jìn)公司的成長(zhǎng)和增加盈利,或者說(shuō)是增加股東或利益相關(guān)者的利益。
經(jīng)濟(jì)增加值最主要的優(yōu)點(diǎn)是用實(shí)際數(shù)據(jù)而不是預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)衡量公司的業(yè)績(jī)。經(jīng)濟(jì)增加值使控制人成為“準(zhǔn)所有者”,這樣就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理利益和股東利益的一致,就不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)理通過(guò)盈余操縱或犧牲未來(lái)業(yè)績(jī)等方式來(lái)提高目前業(yè)績(jī)的短期行為??偟膩?lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)增加值是一個(gè)以薪酬激勵(lì)計(jì)劃為核心,為各個(gè)方面決策提供依據(jù)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)增加值絕對(duì)不僅僅是財(cái)務(wù)上計(jì)算出來(lái)的一種結(jié)果,不僅僅說(shuō)明企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,它涉及企業(yè)各項(xiàng)管理工作,包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)以及組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn),促使企業(yè)的各項(xiàng)工作合乎經(jīng)濟(jì)增加值的增值目標(biāo),從而滿足股東乃至所有企業(yè)利益相關(guān)者價(jià)值增值的需要。
比較兩者的終極目標(biāo),都是實(shí)現(xiàn)股東或企業(yè)利益相關(guān)者的價(jià)值增值,這就使兩者的整合成為了可能。
2、應(yīng)用結(jié)構(gòu)有相似之處為兩者的整合提供了條件。
(1)、經(jīng)濟(jì)增加值的應(yīng)用結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)增加值是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造股東財(cái)富的戰(zhàn)略管理工具。通常,經(jīng)濟(jì)增加值能向管理者說(shuō)明是哪些財(cái)務(wù)指標(biāo)反映了股東的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、推動(dòng)了股東長(zhǎng)期價(jià)值的增長(zhǎng)。價(jià)值增長(zhǎng)的過(guò)程通?;谝韵聨追矫嬉蛩兀菏杖?、成本、使用的資本及資本成本。經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)自于與收入、成本、使用的資本及資本成本有關(guān)的要素。經(jīng)濟(jì)增加值計(jì)算過(guò)程所使用的價(jià)值的定義與設(shè)計(jì)的提高價(jià)值的行動(dòng)計(jì)劃有關(guān),而每個(gè)行動(dòng)計(jì)劃與進(jìn)程的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有關(guān)。
(2)財(cái)務(wù)視角的平衡計(jì)分卡的應(yīng)用結(jié)構(gòu)。
平衡計(jì)分卡的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)框架從股東價(jià)值管理視角出發(fā),通過(guò)詳細(xì)說(shuō)明推動(dòng)收益增長(zhǎng)的因素來(lái)促進(jìn)收益的增長(zhǎng)。這些推動(dòng)收益增長(zhǎng)的因素有:對(duì)目標(biāo)顧客確定清楚的目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);有差別的顧客價(jià)值觀點(diǎn);創(chuàng)新和增進(jìn)顧客關(guān)系的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)流程;在人、系統(tǒng)和組織聯(lián)盟中的系統(tǒng)投資。財(cái)務(wù)視角的平衡計(jì)分卡是根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)確定相應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)的。公司管理層可以把財(cái)務(wù)目標(biāo)分解成能夠反映戰(zhàn)略主題的各類(lèi)不同目標(biāo),設(shè)計(jì)好平衡計(jì)分卡,并設(shè)定相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。股東價(jià)值主要來(lái)自于新銷(xiāo)售收入、投資增值和營(yíng)運(yùn)成本的降低,我們只要在計(jì)算經(jīng)濟(jì)增加值時(shí)把行動(dòng)計(jì)劃規(guī)定為與財(cái)務(wù)衡量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的指標(biāo)就可以了。此外,以這種方法來(lái)使用經(jīng)濟(jì)增加值可以比較容易地實(shí)現(xiàn)在組織內(nèi)部把經(jīng)濟(jì)增加值作為刺激報(bào)酬的基本變量。但財(cái)務(wù)維度只是傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)的平衡計(jì)分卡四個(gè)維度中的一個(gè),以這種方法來(lái)整合平衡計(jì)分卡與經(jīng)濟(jì)增加值,其重要意義在于剩余的三個(gè)維度會(huì)產(chǎn)生額外的利益。
由以上分析可知道,將EVA和BSC兩個(gè)系統(tǒng)是可以整合的,整合的關(guān)鍵就是要將超前和滯后的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要程度進(jìn)行量化,即可使它們成為一個(gè)全面的公司戰(zhàn)略管理框架體系。
三、經(jīng)濟(jì)增加值與平衡計(jì)分卡模型整合設(shè)計(jì)
EVA作為將股東價(jià)值衡量的終極標(biāo)準(zhǔn),將其它財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)緊密的聯(lián)系在一起,并最終導(dǎo)向價(jià)值創(chuàng)造。BSC根據(jù)公司戰(zhàn)略,制定當(dāng)前、近期、未來(lái)需關(guān)注的最重要的目標(biāo)。通過(guò)EVA指標(biāo)分解和敏感性分析,可以找出對(duì)EVA影響較大的指標(biāo),從而將其他關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)與EVA這一企業(yè)價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)集成,形成一條貫穿企業(yè)各個(gè)方面及層次的因果鏈,從而形成一種新型的“BSC”。將EVA置于BSC的頂端,處于BSC的最終環(huán)節(jié),企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)都是為實(shí)現(xiàn)EVA增長(zhǎng)的總目標(biāo)服務(wù),企業(yè)及各部門(mén)的商業(yè)計(jì)劃不再特立獨(dú)行,而是融入到EVA的進(jìn)程中。這樣,EVA就像是記分卡上的指南針,其他所有的戰(zhàn)略和指標(biāo)都圍繞其運(yùn)行。從而有效的把財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合在一起,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo),將經(jīng)理人的工作績(jī)效比較客觀真實(shí)的反應(yīng)給股東,在某種程度上比其他的績(jī)效評(píng)價(jià)方法更勝一籌。具體步驟為:
第一、選擇適當(dāng)?shù)囊环N定性與定量的方法,建立一個(gè)戰(zhàn)略管理的多層次結(jié)構(gòu)模型,最頂層是公司戰(zhàn)略目標(biāo)(如提高EVA),第二層(準(zhǔn)則層)是公司的各個(gè)策略目標(biāo),第三層(方案層)要明確公司的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素;
第二、在建立多層次結(jié)構(gòu)模型后再通過(guò)層次總排序,確定對(duì)公司成功實(shí)現(xiàn)其EVA值的各個(gè)價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素的相對(duì)權(quán)重。
第三、根據(jù)這些價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素的權(quán)重建立一個(gè)全面的戰(zhàn)略管理體系和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,并綜合運(yùn)用這些關(guān)鍵的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)監(jiān)督公司戰(zhàn)略的執(zhí)行情況和評(píng)價(jià)公司績(jī)效。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)增加值和平衡計(jì)分卡都是戰(zhàn)略管理工具,兩者作為有潛在應(yīng)用價(jià)值的工具能幫助經(jīng)理人集中精力創(chuàng)造股東價(jià)值。比較兩者,經(jīng)濟(jì)增加值在跟蹤組織及其組成部分的業(yè)績(jī)方面很有效,而平衡計(jì)分卡在制定管理戰(zhàn)略和提高價(jià)值的行動(dòng)計(jì)劃方面是強(qiáng)有力的補(bǔ)充工具。把兩者整合起來(lái)作為一種工具是管理上的創(chuàng)新,也為現(xiàn)代公司管理層創(chuàng)造股東價(jià)值和利益相關(guān)者價(jià)值提供了新的思路。
參考文獻(xiàn)
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(一)試行股份制。我們首先在對(duì)原屬全資的二級(jí)公司——湖北銀興廣告公司進(jìn)行了股份制改革試點(diǎn)??偣敬韲?guó)有方派出董事、監(jiān)事。國(guó)有方和職工方共同建立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),公司總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),總公司占股60%并控股。隨后,總公司相繼對(duì)下屬的電影器材公司、物業(yè)管理公司、銀興院線、銀興影城等實(shí)體公司進(jìn)行改制。通過(guò)股份制改革,把各方責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái),使原總公司和各實(shí)體公司之間的行政關(guān)系變?yōu)槌鲑Y關(guān)系,使實(shí)體公司真正成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的市場(chǎng)主體。如湖北銀興院線影業(yè)有限責(zé)任公司改制后,2005年的電影票房收入由2001年不足2000萬(wàn)元一躍上升到5000萬(wàn)元,在全國(guó)36條院線中排名第9位。目前,該院線共有加盟影院60家,銀幕115塊,跨鄂、豫、贛、陜、青5省運(yùn)營(yíng),成為全國(guó)的10大院線之一。
對(duì)于礦業(yè)公司而言,績(jī)效考核是其規(guī)劃各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要基礎(chǔ),對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的影響。在當(dāng)前國(guó)際化的時(shí)代背景下,礦業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,出于對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的需求以及各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)劃的需要,建立一套科學(xué)、合理的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系刻不容緩,這就需要我們對(duì)其體系設(shè)計(jì)有一個(gè)全面而科學(xué)的把握。
一、目前我國(guó)礦業(yè)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)體系存在的主要缺陷
1.評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇不夠全面
在遴選指標(biāo)上,公司績(jī)效所選用的指標(biāo)應(yīng)該要注意使指標(biāo)在總量層面、相對(duì)層面與平均層面上相互組合,全面而又仔細(xì)的挑選與公司內(nèi)外多因素相聯(lián)系的各類(lèi)指標(biāo),才能夠切實(shí)的反應(yīng)公司本階段時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平、產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力、管理層管理水平、本公司文化氛圍及未來(lái)發(fā)展可能。但當(dāng)前我國(guó)眾多礦業(yè)公司仍然因循守舊,沿用過(guò)去的老傳統(tǒng)、老思路,這也就使得評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定狹隘性,涵蓋不夠全面。例如:績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)中缺少環(huán)境評(píng)價(jià)、顧客、內(nèi)部生產(chǎn)管理等因素。
2.只注重結(jié)果評(píng)價(jià)而忽視過(guò)程評(píng)價(jià)
績(jī)效考核指標(biāo)體系的設(shè)定包括績(jī)效指標(biāo)的確定、指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的情況等,公司應(yīng)在與各單位進(jìn)行充分的交流,在聽(tīng)取意見(jiàn)、根據(jù)計(jì)劃、目標(biāo)等確定績(jī)效指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整情況、考核周期等。礦業(yè)公司現(xiàn)行績(jī)效考核指標(biāo)體系重視結(jié)果,忽略過(guò)程,降低了績(jī)效考核的科學(xué)性,得不到各部門(mén)、多數(shù)員工的普遍支持。當(dāng)在總公司對(duì)公司考核的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)、公司年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中有明確確定的指標(biāo),則無(wú)須進(jìn)行重新確定,僅將具體的要求、根據(jù)目標(biāo)分解后的考核標(biāo)準(zhǔn)等告知生產(chǎn)單。
3.公司發(fā)展能力狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)的不夠科學(xué)合理
在一個(gè)科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系內(nèi),對(duì)企業(yè)發(fā)展能力狀況進(jìn)行反映的指標(biāo)要素需要一個(gè)先行的、合理的、科學(xué)化的設(shè)計(jì)。這種對(duì)指標(biāo)的把握包括了基本指標(biāo)與修正指標(biāo)的初期設(shè)計(jì)處理上。盡可能的將指標(biāo)規(guī)劃合理,設(shè)定科學(xué),相互間聯(lián)系緊密且能彼此呼應(yīng)的反映出公司的狀況,而不是僅僅依靠單一指標(biāo),才能夠體現(xiàn)出指標(biāo)體系的應(yīng)有價(jià)值。這也能夠防止企業(yè)利潤(rùn)在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)的人為操縱。例如,企業(yè)利用短期內(nèi)增加負(fù)債的方法,得到了一個(gè)資產(chǎn)總額增加的結(jié)果,卻是精心構(gòu)筑的一個(gè)虛假繁榮的表象。這種并不科學(xué)的指標(biāo)體系下,并不能夠給人以正確的參考意見(jiàn)。
4.權(quán)重設(shè)置不合理
現(xiàn)今績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系仍采用傳統(tǒng)的固定權(quán)重的方法,而固定權(quán)重的績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。礦業(yè)公司所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變幻莫測(cè),隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,固定權(quán)重已無(wú)法有效地反映公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化所帶來(lái)的影響。礦業(yè)公司是礦業(yè)生產(chǎn)的基本單位,它的特點(diǎn)主要包括:設(shè)備、技術(shù)、資金密集,對(duì)安全穩(wěn)定性和可靠性要求高,能源消耗量大、破壞環(huán)境嚴(yán)重,社會(huì)公用性。
二、新形勢(shì)下礦業(yè)公司績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建及對(duì)策分析
在礦業(yè)全球化、綠色經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下,原有的礦業(yè)公司績(jī)效考核體系顯得沉重不堪而又起效甚微,我們需要根據(jù)MBO管理法、改進(jìn)的EVA法和KPI指標(biāo)法,創(chuàng)制礦業(yè)公司的績(jī)效考核指標(biāo)體系。
1.礦業(yè)公司整體績(jī)效考核指標(biāo)體系的框架設(shè)計(jì)
企業(yè)層面上的指標(biāo)體系規(guī)劃。礦業(yè)公司需要在整體企業(yè)層面上建立一個(gè)精準(zhǔn)而又全面的績(jī)效考核機(jī)制。這一機(jī)制需要運(yùn)用大量數(shù)理模型,結(jié)合本企業(yè)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)本階段一定時(shí)期內(nèi)各定量之間的綜合分析評(píng)價(jià),給出本企業(yè)當(dāng)前市場(chǎng)反應(yīng)狀況,企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)狀況及財(cái)務(wù)狀況的有效性數(shù)量化反應(yīng)。
各部門(mén)指標(biāo)體系的設(shè)定。作為整個(gè)指標(biāo)體系中承上啟下的關(guān)鍵一層,部門(mén)層面上的指標(biāo)設(shè)定需要對(duì)上下級(jí)兩個(gè)方面都能夠良好的協(xié)調(diào)與溝通,從而能以企業(yè)內(nèi)部單個(gè)部門(mén)為單位,針對(duì)部門(mén)一段時(shí)期的績(jī)效水平,根據(jù)特定的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定型、定量對(duì)比分析,作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。
員工層面指標(biāo)體系的處理。作為構(gòu)成每一企業(yè)的最基層單位,員工階層不僅承擔(dān)者公司業(yè)務(wù)的實(shí)際執(zhí)行與處理,而且也影響著企業(yè)績(jī)效目標(biāo)的最終完成。對(duì)于員工的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定需要與企業(yè)、部門(mén)的整體規(guī)劃相統(tǒng)一。同時(shí),還要根據(jù)員工多元化的特點(diǎn),對(duì)具體的指標(biāo)設(shè)定上應(yīng)有所變化,從而能夠做到對(duì)具體對(duì)象的具體分析。
2.若干建立和優(yōu)化礦業(yè)公司績(jī)效考核指標(biāo)體系的措施
財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合。以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系具有其無(wú)法彌補(bǔ)的局限性,這種局限性具體反映在其對(duì)企業(yè)規(guī)劃建議上的短視,不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這是由于傳統(tǒng)的指標(biāo)體系僅僅是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的總結(jié)行為,對(duì)企業(yè)外部環(huán)境變化、未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r都沒(méi)有相應(yīng)的反饋,也難怪乎會(huì)使企業(yè)不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,短期行為盛行。在今天綠色經(jīng)濟(jì)的大背景下,如果不將環(huán)評(píng)因素等新的非財(cái)務(wù)指標(biāo)引入考核體系的話,礦業(yè)公司的后期發(fā)展只會(huì)步履維艱。這是由礦業(yè)公司本身特點(diǎn)所致,污染的控制與減輕,資源的節(jié)約與高效利用,新技術(shù)的引入與運(yùn)用等都是礦業(yè)公司需要重點(diǎn)考慮的因素。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),應(yīng)該引入更多相關(guān)的非財(cái)務(wù)指標(biāo),才能夠就其特點(diǎn)給出特制化的意見(jiàn)。
定性分析與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代,對(duì)企業(yè)的績(jī)效考察已經(jīng)不單單局限于阿拉伯?dāng)?shù)字之上,很多的要素需要文字評(píng)價(jià)來(lái)輔助判斷。一方面是這些要素本身往往只能通過(guò)文字才得以存在,另一方面也是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果全面性的要求。對(duì)企業(yè)的當(dāng)前某領(lǐng)域狀況分析,往往需要定性分析法進(jìn)行具體描繪,以擺脫單一數(shù)字所帶來(lái)的片面評(píng)價(jià)。
過(guò)程與結(jié)果的評(píng)價(jià)結(jié)合。在構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí),我們?cè)趯?duì)結(jié)果指標(biāo)全面設(shè)計(jì)的同時(shí),也需要加強(qiáng)對(duì)過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)的控制。盡管兩者分屬不同階段,但過(guò)程與結(jié)果之間卻存在著密不可分的聯(lián)系。在績(jī)效考核體系的規(guī)劃中,我們對(duì)過(guò)程的控制是為了更好的實(shí)現(xiàn)目的,從而促進(jìn)良好結(jié)果的形成。每一個(gè)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系都需要包含這兩方面的內(nèi)容。
礦業(yè)公司特性的考量。作為一個(gè)獨(dú)特的行業(yè),礦業(yè)本身就與一般商業(yè)之間存在著顯著差別。不論是對(duì)水電等能源的消耗上,還是對(duì)環(huán)境的污染與保護(hù)上,抑或是新技術(shù)采用后的生產(chǎn)狀況上,礦業(yè)公司都需要充分考慮這種特性,進(jìn)而能合理的確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),“采礦耗能率”等指標(biāo)顯然具有比其他企業(yè)更高的價(jià)值參考。另一方面,礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量信息,有些可以直接拿來(lái)作為指標(biāo)運(yùn)用,有些則需要相關(guān)部門(mén)的專門(mén)研究與探討,這也使得數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間存在成本性考量的問(wèn)題。一個(gè)數(shù)據(jù)的獲得成本與產(chǎn)出比應(yīng)該始終是處于基線之上的,這樣的數(shù)據(jù)采集才會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這也就需要我們對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)上的科學(xué)遴選。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,目前我國(guó)礦業(yè)公司績(jī)效考核指標(biāo)體系的設(shè)定中還存在諸多問(wèn)題,這一方面是由于傳統(tǒng)績(jī)效考核指標(biāo)體系構(gòu)建上的局限,另一方面也是由于礦業(yè)行業(yè)與礦業(yè)公司的特性導(dǎo)致。面對(duì)如此復(fù)雜的指標(biāo)體系構(gòu)建,礦業(yè)公司需要對(duì)內(nèi)外環(huán)境的綜合考量,對(duì)現(xiàn)代績(jī)效考核體系的借鑒與引入。總之,只有構(gòu)建一套能夠客觀、真實(shí)反映礦業(yè)公司情況的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,那么公司未來(lái)的發(fā)展才能順風(fēng)順?biāo)?/p>
參考文獻(xiàn):
[1]張曉峰.延海礦業(yè)有限公司績(jī)效考評(píng)體系研究[R],吉林大學(xué),2013(5)
對(duì)子公司的分類(lèi)和全面分析是制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系的基礎(chǔ)。不同的企業(yè)類(lèi)型經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)不同,不同發(fā)展階段、不同行業(yè)、不同競(jìng)爭(zhēng)策略的子公司的引導(dǎo)方向也不一致。多元化集團(tuán)由于各子公司業(yè)務(wù)類(lèi)型各不相關(guān),因此在建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系之前首先要根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)型對(duì)子公司進(jìn)行分類(lèi),同時(shí)要分析其所處的行業(yè)地位、目前的競(jìng)爭(zhēng)狀況、企業(yè)所處的發(fā)展階段和企業(yè)所采取的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。分類(lèi)的目的是為了對(duì)不同的企業(yè)制定不同的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),分析的目的是為了找出子公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的短板,以便于制定有針對(duì)性的考核指標(biāo),明確考核引導(dǎo)的重點(diǎn)方向,促進(jìn)子公司提升短板,協(xié)調(diào)發(fā)展。
筆者所在的公司目前有控股子公司10家,參股公司11家,產(chǎn)業(yè)橫跨市政公用、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資等多個(gè)領(lǐng)域。集團(tuán)公司將業(yè)務(wù)分為市政、房地產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資三個(gè)板塊,其中,市政板塊有控股子公司5家,房地產(chǎn)板塊有控股子公司2家,優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資板塊有控股子公司3家。2013年上半年,集團(tuán)公司要求各子公司根據(jù)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略并結(jié)合各自內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,制定了各自的發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)此舉以明確各子公司的定位和目標(biāo)。
二、對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效分、進(jìn)行全面預(yù)算管理是制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系的關(guān)鍵
首先,企業(yè)集團(tuán)必須科學(xué)地制定集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,然后通過(guò)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系使集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)的目標(biāo)都能和集團(tuán)的目標(biāo)一致,在集團(tuán)各成員企業(yè)之間創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng),把企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為成員企業(yè)的日常行動(dòng)。筆者所在的公司確立了市政立業(yè)、房地產(chǎn)強(qiáng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資興業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,集團(tuán)公司確立了年增長(zhǎng)率20%的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。其次,在明確企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之后,要確定支撐企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵成功因素,然后把關(guān)鍵的成功因素轉(zhuǎn)化為各子公司經(jīng)營(yíng)的具體KPI指標(biāo)。KPI指標(biāo)確定以后,就可以引導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需的具體行動(dòng)方案,并根據(jù)行動(dòng)方案按重要性的次序作為企業(yè)資源分配的依據(jù),這樣就可以將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成日常的經(jīng)營(yíng)措施或活動(dòng),從而有效地落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略和實(shí)施戰(zhàn)略控制。第三,把全面預(yù)算作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。筆者所在的公司每年11月初,會(huì)啟動(dòng)整個(gè)集團(tuán)的全面預(yù)算管理工作,在分析當(dāng)年前三季度預(yù)算與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)第二年進(jìn)行全面預(yù)算。各子公司根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)制定各自的全面經(jīng)營(yíng)預(yù)算,進(jìn)而通過(guò)全面預(yù)算管理體系對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行有效的分配,同時(shí)制定全面的企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。為了保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),集團(tuán)公司要求各個(gè)子公司設(shè)立一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)值作為主要的經(jīng)營(yíng)指標(biāo),全面預(yù)算所確立的主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)是制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系的基本依據(jù)。
三、建立健康的、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)評(píng)價(jià)導(dǎo)向是制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系的前提
(一)把企業(yè)價(jià)值最大化作為子公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核的首要目標(biāo)。企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)存在的目的。把企業(yè)價(jià)值最大化作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo),一是全面考慮了企業(yè)各相關(guān)利益主體追求的目標(biāo),二是關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益需要,考慮了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬之間的關(guān)系,強(qiáng)化企業(yè)償債能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的作用;三是引導(dǎo)企業(yè)注重可持續(xù)經(jīng)營(yíng),克服在單純追求利潤(rùn)最大化上的短期行為。筆者所在的集團(tuán)公司,就是以價(jià)值最大化為導(dǎo)向,根據(jù)各子公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和未來(lái)發(fā)展需要,分別采用了凈利潤(rùn)、人均創(chuàng)利、凈資產(chǎn)收益率、成本收入比、合同銷(xiāo)售金額、應(yīng)收賬款回收率等指標(biāo)。
(二)把進(jìn)行規(guī)范化管理,不斷提高經(jīng)營(yíng)水平作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核的永恒主題。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中只有不斷的提升管理水平、提高運(yùn)營(yíng)效率、不斷提升經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量才能不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。因此企業(yè)集團(tuán)在對(duì)于子公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)中,要注重管理水平和經(jīng)營(yíng)效率提升的引導(dǎo)。筆者所在的公司在對(duì)子公司進(jìn)行考核時(shí),通過(guò)設(shè)置內(nèi)部規(guī)范管理指標(biāo)、設(shè)置資質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)、獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)生事故扣罰等指標(biāo),年底由總部對(duì)口管理部門(mén)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并打分,根據(jù)得分確定各子公司考核分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)與收入直接掛鉤,激勵(lì)各子公司全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
四、分級(jí)考核、目標(biāo)適當(dāng)、保持溝通是制定各子公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)分級(jí)考核,目標(biāo)考核結(jié)果與子公司高管及一般員工個(gè)人績(jī)效直接掛鉤。筆者所在的集團(tuán)公司,每年年初,各子公司董事會(huì)對(duì)各子公司下達(dá)當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)中包括:年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、考核評(píng)價(jià)辦法(百分核算、單項(xiàng)獎(jiǎng)罰)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法、說(shuō)明等部分。其中高管年薪的40%、一般員工年薪總額的20%作為年度績(jī)效根據(jù)考核得分按照比例進(jìn)行發(fā)放。對(duì)于子公司部門(mén)的考核,由子公司經(jīng)營(yíng)層按規(guī)定自行組織,并將考核結(jié)果報(bào)總部人力資源部、投資管理部備案;子公司各部門(mén)內(nèi)部的員工考核,由部門(mén)按規(guī)定組織進(jìn)行,并將考核結(jié)果報(bào)集團(tuán)總部備案。各子公司高管的效益年薪和年終獎(jiǎng)由集團(tuán)總部根據(jù)考核結(jié)果分配,子公司一般員工效益年薪和年終獎(jiǎng)勵(lì)由總部根據(jù)考核得分核定總額后,再由各子公司結(jié)合本公司內(nèi)部考核結(jié)果,進(jìn)行分配。
(二)合理選取經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的目標(biāo)值,訂立合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的關(guān)鍵的部分是指標(biāo)的選取和對(duì)應(yīng)于指標(biāo)的目標(biāo)值的確定。總部根據(jù)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)和各子公司的全面預(yù)算情況,選取子公司的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)(KPI),并設(shè)定KPI的目標(biāo)值,然后與各子公司經(jīng)營(yíng)層進(jìn)行溝通,直到達(dá)到一致。
(三)適時(shí)溝通,子公司高管定期參加集團(tuán)召開(kāi)的總經(jīng)理例會(huì),確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 僅有經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和獎(jiǎng)懲制度,集團(tuán)總部并不能保證子公司的到期業(yè)績(jī)會(huì)滿足期望。因此,子公司高層定期到總部參加總經(jīng)理例會(huì)及時(shí)匯報(bào)經(jīng)營(yíng)情況,是解決方法之一。子公司高管對(duì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)經(jīng)理闡述自己的當(dāng)前業(yè)績(jī)情況和下一步的計(jì)劃,并接受各方面的意見(jiàn)和建議。會(huì)議的一個(gè)重要結(jié)果是大家對(duì)情況變化達(dá)成的共識(shí)并據(jù)此進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整,這種調(diào)整的幅度通常不超過(guò)10-15%,以維護(hù)集團(tuán)計(jì)劃系統(tǒng)的嚴(yán)肅性。
綜上,建立子公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核體系可以科學(xué)的評(píng)判子公司經(jīng)營(yíng)成果,正確引導(dǎo)子公司經(jīng)營(yíng)行為,幫助子公司尋找經(jīng)營(yíng)差距及產(chǎn)生的原因,促進(jìn)子公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,是保障集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種有效途徑。
中圖分類(lèi)號(hào):F830.593文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1007-4392(2007)03-0063-02
河北證券前身為河北省石家莊證券公司,成立于1988年6月,1996年4月更名增資擴(kuò)股后開(kāi)始了它近十年的發(fā)展歷程。隨著證券市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷,加之自身經(jīng)營(yíng)不善,河北證券自2000年之后連年虧損,步履維艱。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)授權(quán)廣發(fā)證券股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“廣發(fā)證券”)自2006年1月13日起進(jìn)駐河北證券開(kāi)始清理資產(chǎn)和債務(wù),對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓。至此,河北證券十年來(lái)的經(jīng)營(yíng)宣告失敗。
一、河北證券經(jīng)營(yíng)失敗的原因分析
(一)客戶交易結(jié)算資金大量挪用
截至2005年11月30日,河北證券挪用的客戶交易結(jié)算資金占到全部客戶交易結(jié)算資金的24.50%。挪用方式包括直接挪用客戶交易結(jié)算資金和柜臺(tái)系統(tǒng)透支兩種方式。
(二)自營(yíng)業(yè)務(wù)決策監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)
河北證券長(zhǎng)期存在決策論證機(jī)制不健全、決策權(quán)與操作權(quán)未分離、清算核算未由專門(mén)的人員負(fù)責(zé)等問(wèn)題。通過(guò)委托理財(cái)、融資等方式賬外運(yùn)作,預(yù)計(jì)將造成11257萬(wàn)元的資金損失。公司對(duì)各營(yíng)業(yè)部經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)控制不力。部分營(yíng)業(yè)部因虛存保證金、透支、違規(guī)融資自營(yíng)等造成虧損超過(guò)1億元。
(三)受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理混亂
在河北證券簽署的委托資產(chǎn)管理協(xié)議,均通過(guò)約定利息或顧問(wèn)費(fèi)的形式承諾固定收益。自2001年開(kāi)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái),直到2004年底河北證券才將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)納入帳內(nèi)核算,之前僅對(duì)資金的劃轉(zhuǎn)情況進(jìn)行流水登記。河北證券向委托方歸還本金也未向委托方提供賬戶清算報(bào)告,支付給委托方、中介單位的利息和顧問(wèn)費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)的收據(jù)或書(shū)面證明,而且據(jù)以記賬資金劃轉(zhuǎn)指令和資金存取的原始單據(jù)嚴(yán)重短缺。
河北證券并未對(duì)不同委托方的理財(cái)業(yè)務(wù)獨(dú)立設(shè)立賬戶進(jìn)行封閉操作,受托理財(cái)資金賬戶絕大多數(shù)未以實(shí)際委托方的名義開(kāi)戶,而是將委托資金劃入其他賬戶進(jìn)行操作,各帳戶之間的資金劃轉(zhuǎn)頻繁。
(四)股東不規(guī)范行為突出
截至2005年11月30日,河北證券有8名股東通過(guò)關(guān)聯(lián)交易等方式抽回出資。按照章程約定,這8名股東應(yīng)出資金額為12,500萬(wàn)元,實(shí)際到位資金僅為3,800萬(wàn)元。實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方通過(guò)以河北證券名義為股東及關(guān)聯(lián)方擔(dān)保、融資、輸送利益等方式涉嫌占用公司資金15,480萬(wàn)元;有25家在冊(cè)股東擅自轉(zhuǎn)讓22305股權(quán)萬(wàn)元,占公司總注冊(cè)資本金的41.3%;有11家股東單位將股權(quán)予以質(zhì)押,涉及金額18850萬(wàn)元,占公司注冊(cè)資本金的35%。
(五)涉訴債權(quán)債務(wù)損失慘重
截止2005年11月30日,河北證券涉訴債務(wù)金額共計(jì)57,200.7萬(wàn)元,可能造成的損失難以估計(jì)。河北證券對(duì)外訴訟18宗,涉訴資產(chǎn)(債權(quán))共計(jì)本金31,142萬(wàn)元,向債務(wù)人訴請(qǐng)金額43,083萬(wàn)元。由于大部分債務(wù)人經(jīng)營(yíng)不善,債權(quán)收回難度較大,可能給公司造成較大損失。
(六)各項(xiàng)主要資產(chǎn)潛虧嚴(yán)重
河北證券自營(yíng)持有證券市值151.47萬(wàn)元,主要證券為ST光明;違規(guī)融資帳戶持有資產(chǎn)總值2,175萬(wàn)元;透支虛存帳戶持有證券市值1,683.79萬(wàn)元,資金余額14.81萬(wàn)元。這些資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。委托理財(cái)帳戶持有的全部為回購(gòu)國(guó)債,扣除未到期回購(gòu)后預(yù)計(jì)可收回1,400萬(wàn)元,資金缺口較大。
根據(jù)估計(jì),應(yīng)收款項(xiàng)中三年以上的款項(xiàng)、股民透支款與帳戶市值的差額、股東抽逃出資部分等,已基本確認(rèn)無(wú)法收回。
二、河北證券經(jīng)營(yíng)失敗的深層問(wèn)題剖析
(一)自身問(wèn)題集中爆發(fā)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗
長(zhǎng)期以來(lái)河北證券違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,前面總結(jié)的問(wèn)題大多是由此造成的,證券公司能夠長(zhǎng)期違規(guī)經(jīng)營(yíng)有相當(dāng)?shù)纳顚釉?
一是證券公司的受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)大都在賬戶管理、利益分配、費(fèi)用支付等環(huán)節(jié)處于一種無(wú)序狀態(tài),政策模糊使得證券公司敢于違規(guī)。二是中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《客戶交易結(jié)算資金管理辦法》(中國(guó)證監(jiān)會(huì)第3號(hào)令)和《關(guān)于執(zhí)行(客戶交易結(jié)算資金管理辦法)若干意見(jiàn)的通知》(證監(jiān)發(fā)[2001]121號(hào),以下簡(jiǎn)稱3號(hào)令及其通知),在理論上實(shí)現(xiàn)了證券公司、存管銀行和結(jié)算公司之間的監(jiān)督制約,由于是事后監(jiān)測(cè)制度,沒(méi)有從根本上建立對(duì)挪用保證金的約束機(jī)制。三是內(nèi)部控制缺失,激勵(lì)約束機(jī)制流于形式。四是河北證券股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,帶來(lái)了股東行為逐漸失控的后果。五是業(yè)務(wù)同質(zhì)化問(wèn)題比較突出,業(yè)務(wù)與產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,經(jīng)營(yíng)模式的單一、盈利渠道的落后是導(dǎo)致河北證券經(jīng)營(yíng)失敗的潛在原因。
(二)整體環(huán)境缺陷導(dǎo)致證券公司經(jīng)營(yíng)失敗
一是我國(guó)證券類(lèi)法律、法規(guī)及相關(guān)制度已經(jīng)初步建立,特別是2005年10月新修訂的《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱新《證券法》)的頒布實(shí)施,對(duì)依法規(guī)范發(fā)展證券市場(chǎng)起到了積極促進(jìn)作用,但尚有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步明確和健全。二是證券市場(chǎng)重視股票籌資功能,輕視債券籌資功能,導(dǎo)致證券市場(chǎng)品種結(jié)構(gòu)失調(diào),證券投資者承擔(dān)了極高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是上市公司業(yè)績(jī)較差,缺乏對(duì)證券價(jià)格的業(yè)績(jī)支持造成了證券市場(chǎng)的基礎(chǔ)不牢固。
三、證券公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的措施及建議
(一)加強(qiáng)內(nèi)控,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)制定和完善內(nèi)部規(guī)章制度,建立約束激勵(lì)機(jī)制等措施,逐步建立健全內(nèi)控、監(jiān)督和制約機(jī)制;充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用,及時(shí)堵塞漏洞、控制風(fēng)險(xiǎn);逐步完善公司治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,建立利益相關(guān)者之間合理分配權(quán)限、公平分配收益、相互合作、相互制衡的機(jī)制。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
提倡建立風(fēng)險(xiǎn)―收益管理機(jī)制,即在承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)是獲得收益機(jī)會(huì)的前提下,以承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)作為代價(jià)換取收益的經(jīng)營(yíng)模式。為此,要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略,確定風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警的監(jiān)測(cè)方法,完善風(fēng)險(xiǎn)管理的操作程序,實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
(三)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),營(yíng)造良好投資氛圍
中圖分類(lèi)號(hào) F832
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1006-5024(2013)01-0169-04
一、引言
大力發(fā)展融資性擔(dān)保公司是世界各國(guó)扶持中小企業(yè)發(fā)展的通行做法,是政府變行政干預(yù)為政策引導(dǎo)的有效方式,是重塑銀企關(guān)系,強(qiáng)化信用觀念,化解金融風(fēng)險(xiǎn)和改善中小企業(yè)融資環(huán)境的重要手段。自1993年11月中國(guó)第一家全國(guó)性專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司成立以來(lái),中國(guó)擔(dān)保行業(yè)在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)、增加政府稅收、關(guān)注弱勢(shì)群體、扶持“三農(nóng)”等眾多方面發(fā)揮著重要作用,已成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和信用體系建設(shè)中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年我國(guó)融資性擔(dān)保公司發(fā)展迅速,截至2010年末,全國(guó)融資性擔(dān)保公司共計(jì)6030家,擔(dān)保資金總額4506億元,全行業(yè)資產(chǎn)總額5923億元,在保余額總計(jì)1.15萬(wàn)億元,占2010年末貸款余額的2.26%。
波瀾在2008年底意外出現(xiàn),由金融危機(jī)后的政策變化掀起。這年10月底,為了緩解全球金融危機(jī)給中小企業(yè)帶來(lái)的融資困境,中央財(cái)政增撥10億元,主要采取無(wú)償資助方式,用于彌補(bǔ)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失。兩個(gè)月后,工業(yè)和信息化部又專門(mén)下發(fā)通知要求各省發(fā)展擔(dān)保業(yè)以支持中小企業(yè)。這紙紅頭文件成為擔(dān)保行業(yè)的“重大利好”,各省相繼對(duì)融資擔(dān)保開(kāi)閘。伴隨著自2003年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)連續(xù)5年的高歌猛進(jìn),大量資金經(jīng)由擔(dān)保公司擔(dān)保流入房地產(chǎn)行業(yè),而受金融海嘯與樓市調(diào)控所累,地產(chǎn)業(yè)驟冷,殃及擔(dān)保業(yè)。在盲目膨脹、惡意競(jìng)爭(zhēng)和滾雪球般的欲望中,融資性擔(dān)保公司在越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法避免地走了樣,擔(dān)保公司的利潤(rùn)來(lái)源,從收2%-3%的擔(dān)保費(fèi),變成了收“存款”與“借款”之間的利差。隨著資金鏈越來(lái)越緊,經(jīng)濟(jì)失血加劇,利差的空間越來(lái)越大。擔(dān)保公司的“攬儲(chǔ)”也因此愈加瘋狂。2010年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在狂飆突進(jìn)多年后,增速突然放緩。在穩(wěn)健的貨幣政策下,全國(guó)各地的資金鏈都開(kāi)始緊繃,浙江、廣東、福建、河南、內(nèi)蒙等地民間金融都不斷爆發(fā)出資金鏈危機(jī)。
為加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理,規(guī)范融資性擔(dān)保行為,2010年3月8日,由銀監(jiān)會(huì)牽頭,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、工業(yè)與信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家工商行政管理總局七部委共同制定了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》。該辦法明確規(guī)定:融資性擔(dān)保公司是指依法設(shè)立,經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司和股份有限公司。融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定,當(dāng)被擔(dān)保人不履行對(duì)債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí),由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。融資性擔(dān)保公司曾經(jīng)承載著民間金融“開(kāi)門(mén)”的希望,卻在3年突然繁榮后成為資金鏈上的一捆“地雷”,究其原因,有政策監(jiān)管方面的問(wèn)題,有行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題,更有融資性擔(dān)保公司自身經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題。本文主要針對(duì)融資性擔(dān)保公司自身經(jīng)營(yíng)層面問(wèn)題及對(duì)策加以分析探討。
二、融資性擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)誤區(qū)
(一)虛假注資
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于銀行金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》,明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作的條件是注冊(cè)資本金應(yīng)在1億元人民幣以上,且必須是實(shí)繳資本。同時(shí)還要嚴(yán)格考核擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況和管理層的綜合能力,特別是審查擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況,防止因擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金不實(shí)、結(jié)構(gòu)不合理或?qū)①Y本金違規(guī)投入資本市場(chǎng)等對(duì)銀行信貸資金造成風(fēng)險(xiǎn)。但是有的擔(dān)保公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上核定的注冊(cè)資金和實(shí)有資金差別較大,注冊(cè)資本沒(méi)有足額及時(shí)到位和虛假出資現(xiàn)象較為普遍,且相當(dāng)比例的注冊(cè)資金都是拆借的,注冊(cè)完成后就抽出還給出資人,這在很大程度上降低了擔(dān)保公司的實(shí)際擔(dān)保能力和賠付能力。一旦出現(xiàn)大的資金收不回來(lái)時(shí),擔(dān)保公司根本無(wú)力支付出資人或理財(cái)客戶。
(二)超額擔(dān)保
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于銀行金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》,要求根據(jù)實(shí)際情況合理確定融資性擔(dān)保公司具體授信的擔(dān)保放大倍數(shù)。根據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》第二十七條和第二十八條的規(guī)定,融資性擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的10%,對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的15%,對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的30%。融資性擔(dān)保公司的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)其資產(chǎn)的10倍。但是由于目前對(duì)融資性擔(dān)保公司管理不到位,有的融資性擔(dān)保公司和多家銀行合作,并對(duì)多個(gè)借款人進(jìn)行信用擔(dān)保,加上彼此之間信息不對(duì)稱,只有融資性擔(dān)保公司自己才知道是否超出本身資本金能夠擔(dān)保的額度,往往擔(dān)保金額是自有資金的數(shù)十倍甚至上百倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出法律規(guī)定的擔(dān)保額度,一旦有一筆大的貸款收不回就面臨資金鏈斷裂。
(三)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、分擔(dān)機(jī)制不健全
主要表現(xiàn)為:其一是融資性擔(dān)保公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,只能依靠它的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)彌補(bǔ)虧損。政府僅僅依靠減免稅收來(lái)刺激擔(dān)保公司為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保,而擔(dān)保產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有完善的配套補(bǔ)償和分?jǐn)偞胧F涠侨谫Y性擔(dān)保公司沒(méi)有依照法律規(guī)定,提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于賠付。其三是融資性擔(dān)保公司通過(guò)反擔(dān)保的方式來(lái)轉(zhuǎn)移或化解代償風(fēng)險(xiǎn),但實(shí)際情況是提供反擔(dān)保的公司本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)或反抵押的財(cái)產(chǎn)在法律上存在一定的問(wèn)題,在融資性擔(dān)保公司代償之后,無(wú)法向反擔(dān)保人追償。
(四)擔(dān)保公司“異化”現(xiàn)象嚴(yán)重
按照《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》的要求,融資性擔(dān)保公司可以經(jīng)營(yíng)的擔(dān)保業(yè)務(wù)包括貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保、與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介服務(wù)和自有資金進(jìn)行投資業(yè)務(wù)等。由于上述業(yè)務(wù)大多涉及銀行融資擔(dān)保,其開(kāi)展情況取決于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)模、實(shí)力和資信等級(jí),而在現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)的融資性擔(dān)保公司都無(wú)法滿足銀行所設(shè)定的授信標(biāo)準(zhǔn),而不得不違規(guī)從事民間借貸和民間理財(cái)產(chǎn)品。其主要表現(xiàn)在:(1)是非法集資,即擔(dān)保公司讓客戶把錢(qián)款直接劃轉(zhuǎn)至公司賬戶或者公司某個(gè)員工賬戶,待籌足一定金額后再轉(zhuǎn)賬給融資客戶。(2)是非法吸收存款、發(fā)放貸款,從中賺取息差。(3)是發(fā)放高利貸,放貸利率超過(guò)銀行同期貸款利率的至少4倍以上。(4)直接拿出資人的資金去炒地皮、炒房地產(chǎn),或進(jìn)入股票和基金市場(chǎng)等。以上現(xiàn)象已在社會(huì)上造成惡劣影響,極大地?fù)p害了融資性擔(dān)保行業(yè)整體形象,甚至危及金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(五)缺乏合格的專業(yè)人才
融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng),涉及范圍廣,對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)技能有著較高的要求。作為一名合格的從業(yè)人員,在具備財(cái)務(wù)、法律、金融、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制、管理等專業(yè)知識(shí)和良好的溝通協(xié)調(diào)能力的同時(shí),還要對(duì)被擔(dān)保企業(yè)的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,市場(chǎng)情況有著準(zhǔn)確的把握和了解。但是大多數(shù)融資性擔(dān)保公司相關(guān)人員專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)匱乏。很多擔(dān)保公司的從業(yè)人員組成是由投資者聘請(qǐng)1-2名從事過(guò)金融或企業(yè)管理工作的人員擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干,再招聘幾名非專業(yè)人員,這種從業(yè)人員素質(zhì)顯然無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
(六)擔(dān)保項(xiàng)目審查與控制不力
被擔(dān)保人向融資性擔(dān)保公司申請(qǐng)貸款擔(dān)保,說(shuō)明該企業(yè)的自身貸款條件達(dá)不到銀行的貸款要求,要么是企業(yè)缺乏信譽(yù),要么是不能提供有效的抵質(zhì)押物,這時(shí)融資性擔(dān)保公司本應(yīng)該在詳細(xì)了解被擔(dān)保人所提供的擔(dān)保資料的同時(shí),還應(yīng)該積極深入被擔(dān)保企業(yè)內(nèi)部全面核查資料的真實(shí)情況。然而,融資性擔(dān)保公司往往輕視擔(dān)保前的資格審查和可行性研究,為了朋友情面或眼前利益而盲目擔(dān)保該項(xiàng)目,終因被擔(dān)保人的誠(chéng)信度不高、償債意愿不強(qiáng)、公司經(jīng)營(yíng)困難、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、公司治理結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部管理制度混亂等給融資性擔(dān)保公司帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(七)管理制度建設(shè)薄弱
部分融資性擔(dān)保公司存在管理意識(shí)薄弱,業(yè)務(wù)流程不完善,決策機(jī)制不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量不科學(xué),缺乏必要的財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防控制度、擔(dān)保貸款的審批制度、擔(dān)保貸款的催收制度、內(nèi)部責(zé)任追究制度、業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育制度等。沒(méi)有管理制度的引領(lǐng),融資性擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有主方向,風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題的出現(xiàn)就在所難免。
三、規(guī)范融資性擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的可操作性建議
(一)合法經(jīng)營(yíng)是立企之本
融資性擔(dān)保公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理中要遵循法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定,并與其保持一致。融資性擔(dān)保公司只有合法經(jīng)營(yíng)才能使其自身避免法律、法規(guī)和監(jiān)管層面的風(fēng)險(xiǎn);融資性擔(dān)保公司只有合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能使投資人的利益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化。融資性擔(dān)保公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制只有按照規(guī)定的程序操作,才能減少擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;融資性擔(dān)保公司合法經(jīng)營(yíng)還能避免重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保對(duì)象為不特定的投資人,而且人數(shù)眾多,涉及的資金量巨大。如果融資性擔(dān)保公司違規(guī)經(jīng)營(yíng),就可能造成無(wú)法估量的損失,也必將給這個(gè)新興行業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。
(二)創(chuàng)建強(qiáng)有力的公司團(tuán)隊(duì)
擔(dān)保公司的團(tuán)隊(duì)主要由高管團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和后勤團(tuán)隊(duì)組成。高管團(tuán)隊(duì)是擔(dān)保公司能否成功的決定性因素,團(tuán)隊(duì)成員需要具有豐富的擔(dān)保實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí),具有很強(qiáng)的創(chuàng)新精神并引領(lǐng)整個(gè)公司的發(fā)展,時(shí)刻與業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)保持信息對(duì)稱,并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)作出各項(xiàng)決策。業(yè)務(wù)人員除了需要具備法律、財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)管理等各方面知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,還需要具備高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的執(zhí)行力。而后勤團(tuán)隊(duì)是公司業(yè)務(wù)的保障,需要具備高度的責(zé)任心和超強(qiáng)的執(zhí)行力,它是維護(hù)公司形象,宣揚(yáng)企業(yè)文化的主要力量,直接影響到整個(gè)公司的工作效率。
(三)實(shí)行擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)制度
融資性擔(dān)保公司內(nèi)部可設(shè)立擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),評(píng)審委員會(huì)是所有擔(dān)保項(xiàng)目的最后審查決策機(jī)構(gòu)。擔(dān)保項(xiàng)目上報(bào)評(píng)審委員會(huì)審批時(shí),評(píng)審委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集各評(píng)審委員召開(kāi)審查會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,并進(jìn)行表決,過(guò)2/3同意的項(xiàng)目才可以通過(guò)審批。實(shí)行評(píng)審委員會(huì)制度能夠更加全面客觀地評(píng)價(jià)擔(dān)保項(xiàng)目,提出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),找出如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)了單一評(píng)審時(shí)的信息不對(duì)稱造成逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立評(píng)審錯(cuò)誤追究機(jī)制,力爭(zhēng)使評(píng)審會(huì)成員各盡其職、堅(jiān)持原則,以降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)健全再擔(dān)保和反擔(dān)保機(jī)制
逐步建立全國(guó)和省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu),再擔(dān)保機(jī)構(gòu)由政府出資組建,資金來(lái)源為目前發(fā)放給擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金,不以盈利為目的。再擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展授信再擔(dān)保、增信再擔(dān)保和異地互保再擔(dān)保等再擔(dān)保業(yè)務(wù),增強(qiáng)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保能力,有效分散擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。融資性擔(dān)保公司要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)?;蛱峁┓磽?dān)保物。在設(shè)定反擔(dān)保物時(shí),應(yīng)首先以存單及其他有價(jià)證券作為質(zhì)押。然后再以企業(yè)的廠房、機(jī)器設(shè)備作為抵押。質(zhì)押必須有交換價(jià)值,并且具有可讓與性。
(五)完善公司治理相關(guān)制度
建立符合審慎經(jīng)營(yíng)原則的擔(dān)保評(píng)估制度、事后追償和處置制度、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理,用制度來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。融資性擔(dān)保業(yè)經(jīng)營(yíng)的是信用、管理的是風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)的是責(zé)任,作為新興行業(yè),融資性擔(dān)保公司在合法、規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上再努力完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,就能有效避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(六)計(jì)提項(xiàng)目擔(dān)保準(zhǔn)備金
融資性擔(dān)保公司是一風(fēng)險(xiǎn)很大的經(jīng)營(yíng)群體,每一項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)都面臨著風(fēng)險(xiǎn),主要集中于被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等所造成的違約風(fēng)險(xiǎn),一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,融資性擔(dān)保公司就要承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。建議融資性擔(dān)保公司在財(cái)務(wù)管理制度中推行計(jì)提項(xiàng)目擔(dān)保準(zhǔn)備金,每開(kāi)展一筆擔(dān)保業(yè)務(wù),計(jì)提擔(dān)??傤~10%的項(xiàng)目擔(dān)保準(zhǔn)備金,如果某筆擔(dān)保業(yè)務(wù)違約需承擔(dān)責(zé)任,就可以動(dòng)用計(jì)提的項(xiàng)目擔(dān)保準(zhǔn)備金來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,以防止企業(yè)資金困難和財(cái)務(wù)拮據(jù)。
(七)建立融資擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
融資擔(dān)保公司應(yīng)建立自己的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),由項(xiàng)目評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目擔(dān)保流程把保前、保后所有風(fēng)險(xiǎn)因素納入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行分析管理。擔(dān)保前主要收集被擔(dān)保企業(yè)信用、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力、資產(chǎn)負(fù)債率、企業(yè)管理能力和人員素質(zhì)以及其他潛在風(fēng)險(xiǎn),這些將直接影響對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目審批。擔(dān)保后主要收集被擔(dān)保企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理、還款能力等,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以監(jiān)管和預(yù)警,有效地將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)或消滅在萌芽狀態(tài)。
(八)追償手段要得力
若某個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目出了問(wèn)題,其第一任務(wù)就是如何迅速有效地止損,并馬上啟動(dòng)追償程序。首先對(duì)被擔(dān)保公司、提供反擔(dān)保的個(gè)人或公司的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,找到一個(gè)訴訟成本和收益的平衡點(diǎn),如果確實(shí)有可供執(zhí)行的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),就可立即向法院提起申請(qǐng)予以財(cái)產(chǎn)保全。如果面臨的是一家“空殼”公司,反擔(dān)保人不見(jiàn)蹤影或是名下根本沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),那就需要委托專人對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行更深層次的調(diào)查。(1)調(diào)查被擔(dān)保公司股東是否有虛假出資、抽逃資本金的行為,如果存在,融資性擔(dān)保公司就可要求股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(2)被擔(dān)保公司注冊(cè)時(shí)是否是在中介公司的參與下共同完成的“空殼”化注冊(cè),如果是就可以要求中介公司在被擔(dān)保公司注冊(cè)資金范圍,對(duì)被擔(dān)保公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。(3)調(diào)查提供反擔(dān)保的個(gè)人是否有無(wú)償或低價(jià)轉(zhuǎn)讓個(gè)人動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)的行為,如果有,那么融資性擔(dān)保公司可以行使撤銷(xiāo)權(quán)。(4)如果反擔(dān)保人有應(yīng)收未收債權(quán),融資性擔(dān)保公司就可以行使代位權(quán);(5)可以調(diào)查提供反擔(dān)保的個(gè)人或被擔(dān)保公司是否有未回收的債權(quán)、收益等。
(九)積極引進(jìn)“五位一體”運(yùn)行機(jī)制
“五位一體”運(yùn)行機(jī)制是重慶三峽擔(dān)保集團(tuán)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作創(chuàng)立的擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制,將貸款銀行、融資性擔(dān)保公司、地方政府、中介機(jī)構(gòu)和貸款企業(yè)稱為“五位”,各方之間形成項(xiàng)目互推、貸后共管、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體,建立一個(gè)各方合作的信用體系。其核心是五方聯(lián)動(dòng),確保擔(dān)保項(xiàng)目從推薦到審批,再到保后管理的全過(guò)程貫穿著完備的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)?!拔逦灰惑w”機(jī)制重在利用政府的組織優(yōu)勢(shì)、貸款銀行的資金管理優(yōu)勢(shì)和中介機(jī)構(gòu)豐富的專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)來(lái)控制和化解風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)貸款企業(yè)的信用建設(shè)更上臺(tái)階。
(十)探索“擔(dān)保轉(zhuǎn)股權(quán)”共贏模式
融資性擔(dān)保公司可嘗試將擔(dān)保資金或擔(dān)保費(fèi)轉(zhuǎn)為受保企業(yè)的股權(quán)進(jìn)行投資,享受優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的更高收益。該模式體現(xiàn)了融資性擔(dān)保公司在中小企業(yè)最困難時(shí)給予支持,待企業(yè)成長(zhǎng)壯大后能分享客戶發(fā)展帶來(lái)的收益,使發(fā)展模式更具可持續(xù)性。但此模式如果單獨(dú)使用風(fēng)險(xiǎn)很大,就必須具備較強(qiáng)的綜合管理能力。
(十一)創(chuàng)新金融產(chǎn)品類(lèi)擔(dān)保
一、引言
自1993年,我國(guó)第一家全國(guó)性的專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)成立以來(lái),融資擔(dān)保行業(yè)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善中小型企業(yè)融資環(huán)境、促進(jìn)其成長(zhǎng),增加政府的稅收以及扶持三農(nóng)等方面都做出了重要的貢獻(xiàn),是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系與信用體系建設(shè)中重要的環(huán)節(jié)。
2008年金融危機(jī)之后,中央撥款10億元,用于代償中小企業(yè)信貸的損失。之后國(guó)家頒布紅頭文件要求各省市發(fā)展擔(dān)保業(yè)以支持中小企業(yè)的發(fā)展,由此各省市的融資擔(dān)保行業(yè)快速發(fā)展。但是由于自2003年,大量的資金經(jīng)由擔(dān)保公司流入了房地產(chǎn)市場(chǎng),受金融危機(jī)以及房地產(chǎn)調(diào)控的影響,同時(shí)由于惡性競(jìng)爭(zhēng)以及盲目膨脹的影響,擔(dān)保行業(yè)面臨著困境,并且被欲望扭曲。2010年以來(lái),已經(jīng)高歌猛進(jìn)多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)終于放緩了增速。在穩(wěn)健的貨幣經(jīng)濟(jì)下,不少省市的資金鏈開(kāi)始緊繃,各地的民間金融不斷爆發(fā)出危機(jī)。為了規(guī)范融資擔(dān)保公司的營(yíng)業(yè)與管理,國(guó)家頒布了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》。融資擔(dān)保公司曾經(jīng)作為打開(kāi)民間金融的一扇大門(mén),在金融危機(jī)后卻成為了資金鏈上最不穩(wěn)定的一項(xiàng)因素,這不僅有政策監(jiān)管方面的原因,行業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)的原因,還與其自身經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題有關(guān)。因此本文主要分析了融資擔(dān)保公司在自身經(jīng)營(yíng)上存在的問(wèn)題,并給出了相應(yīng)的對(duì)策。
二、目前融資性擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題
1.虛假注資
銀監(jiān)會(huì)明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)要與銀行合作,其注冊(cè)資本應(yīng)有1億元以上,而且必須是實(shí)繳資本,另外對(duì)該擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況與管理能力,尤其是其資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查,防止因擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本不實(shí)、管理不合理或違規(guī)操作造成銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。目前,不少擔(dān)保公司的注冊(cè)資金與實(shí)有資金相差較大,有相當(dāng)比例的注冊(cè)資金是拆借的。因此擔(dān)保公司的實(shí)際擔(dān)保能力與賠付能力大打折扣。
2.缺乏完備的管理制度
有些融資擔(dān)保公司管理意識(shí)薄弱,沒(méi)有制定完備的決策機(jī)制與業(yè)務(wù)流程,內(nèi)部管理不規(guī)范,不具備科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量,缺乏必要的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制以及有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防控制度,貸款審批制度不健全,貸款的催收難等。如果沒(méi)有合理完備的管理制度的引導(dǎo),融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中就會(huì)面臨重重風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。
3.超額擔(dān)保
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的要求。融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際情況確定具體的授信擔(dān)保放大倍數(shù),其給單個(gè)被保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任不應(yīng)超過(guò)總資產(chǎn)的10%。給單個(gè)被保人以及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保余額不能超過(guò)其總資產(chǎn)的15%。而給單個(gè)的被保人債券發(fā)行所能提供的責(zé)任余額不應(yīng)超過(guò)其總資產(chǎn)的30%。融資性擔(dān)保責(zé)任余額不能超過(guò)總資產(chǎn)的10倍。在實(shí)際操作過(guò)程中,由于監(jiān)管不到位,有些擔(dān)保公司同多家銀行進(jìn)行合作,為多個(gè)借款人擔(dān)保,由于信息不對(duì)稱,往往只有擔(dān)保公司自己知道是否超出了擔(dān)保額度,有時(shí)擔(dān)保金額為自有金額的數(shù)十倍乃至數(shù)百倍,遠(yuǎn)超出合法擔(dān)保額度,這時(shí)如果有一大筆資金無(wú)法收回,很容易造成資金鏈斷裂的情況。
4.不具備健全的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與分擔(dān)機(jī)制
融資擔(dān)保公司在承擔(dān)了擔(dān)保業(yè)務(wù)后,如果出現(xiàn)虧損,只能由業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入來(lái)彌補(bǔ)。而政府只是通過(guò)減免稅收等手段來(lái)刺激中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),沒(méi)有指定完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與分?jǐn)偞胧A硗庥行┤谫Y擔(dān)保公司沒(méi)有按法律的規(guī)定,預(yù)留一定比例資金作為賠付款。最后,融資擔(dān)保公司常通過(guò)反擔(dān)保的手段化解貨轉(zhuǎn)移代償風(fēng)險(xiǎn),如果提供反擔(dān)保的公司不具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或者反抵押財(cái)產(chǎn)存在法律問(wèn)題,這時(shí)融資擔(dān)保公司代償后,沒(méi)有辦法向反擔(dān)保公司追償。
5.擔(dān)保項(xiàng)目審查不力
向融資擔(dān)保公司神奇貸款的企業(yè),一般來(lái)說(shuō)無(wú)外乎有自身?xiàng)l件達(dá)不到銀行貸款要求,缺乏信譽(yù),不能提供有效提押物這些情況。這時(shí)融資擔(dān)保公司應(yīng)首先對(duì)該公司提供的資料進(jìn)行詳細(xì)分析,對(duì)該公司的內(nèi)部資料真實(shí)情況也應(yīng)進(jìn)行全面核查。但是在實(shí)際操作中,擔(dān)保公司常常忽略了這些,礙于朋友情面或?yàn)榱搜矍暗睦娑M(jìn)行盲目擔(dān)保,最后有可能因?yàn)閾?dān)保人信譽(yù)不高、公司經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題給擔(dān)保公司帶來(lái)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。
6.嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才
融資擔(dān)保業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,因此對(duì)其從業(yè)人員有著很高的職業(yè)要求。一名合格的從業(yè)人員不僅要具有財(cái)務(wù)、金融、法律、風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保、管理等方面的知識(shí),還要具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,并且對(duì)自己所在行業(yè)的市場(chǎng)情況有著準(zhǔn)確的把握。但大多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),有些擔(dān)保公司的人員構(gòu)成是非常不專業(yè),由投資者聘請(qǐng)一兩位從事過(guò)金融、企業(yè)管理等方面的員工作為業(yè)務(wù)骨干,再聘請(qǐng)幾位非專業(yè)員工。這種情況顯然不能滿足實(shí)際需求。
三、規(guī)范融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的對(duì)策
1.規(guī)范合法化經(jīng)營(yíng)
合法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的立足之本,融資擔(dān)保公司的經(jīng)營(yíng)與管理要嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。只有合法經(jīng)營(yíng)才能避免法律、法規(guī)以及監(jiān)管上的風(fēng)險(xiǎn),才能實(shí)現(xiàn)投資人風(fēng)險(xiǎn)最小化、利益最大化。融資擔(dān)保公司的擔(dān)保對(duì)象不是特定的投資人、人數(shù)較多、涉及資金數(shù)額巨大,如果違規(guī)經(jīng)營(yíng),可能造成重大的損失,因此合法經(jīng)營(yíng)還能避免出現(xiàn)重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),避免對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。
2.完善公司的相關(guān)管理制度
應(yīng)建立合理合法的擔(dān)保評(píng)估、事后追償、突發(fā)事件應(yīng)急制度,制定規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程,加強(qiáng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理,用嚴(yán)格的制度來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。作為一個(gè)新興的行業(yè),融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的是信用,管理的是風(fēng)險(xiǎn),而承擔(dān)的是責(zé)任,在符合法律法規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,努力完善相關(guān)管理制度,可以有效避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
3.計(jì)提項(xiàng)目擔(dān)保準(zhǔn)備金、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
作為一個(gè)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),融資擔(dān)保公司的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn),主要是被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)、信用風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的違約風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生,公司就要承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。因此融資擔(dān)保公司最好在財(cái)務(wù)中計(jì)提出項(xiàng)目擔(dān)保準(zhǔn)備金,每一項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)提大約擔(dān)??傤~10%的準(zhǔn)備金,一旦需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),有可以用準(zhǔn)備金來(lái)承擔(dān)責(zé)任,這樣可以避免企業(yè)資金鏈的困難。
4.健全擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)制度
在融資擔(dān)保公司內(nèi)部設(shè)立擔(dān)保項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),作為擔(dān)保項(xiàng)目的最好審查與決策機(jī)構(gòu)。如果委員會(huì)舉辦審查會(huì)議,如有2/3人同意該項(xiàng)目,則可以通過(guò)審批。這項(xiàng)制度可以對(duì)擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行全面更加全面客觀的評(píng)判。另外還可以建立評(píng)審錯(cuò)誤追究機(jī)制,以提供評(píng)審成員的責(zé)任感,降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
5.培養(yǎng)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)
融資擔(dān)保工資團(tuán)隊(duì)主要由高管、業(yè)務(wù)員已經(jīng)后勤組成。高管是公司經(jīng)營(yíng)成敗的決定性因素,其成員不僅要具備豐富的工作經(jīng)營(yíng)與相關(guān)專業(yè)知識(shí),還要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神與應(yīng)變能力,可以根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)作出正確的決策。業(yè)務(wù)員除了應(yīng)具備一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)有高度的責(zé)任感以及較強(qiáng)的行動(dòng)力。后勤團(tuán)隊(duì)是公司業(yè)務(wù)的保障,起著維護(hù)公司形象、宣傳企業(yè)文化的作用。
6.創(chuàng)新金融產(chǎn)品類(lèi)擔(dān)保
國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出了加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)、提高直接融資比重的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得融資概念與模式由簡(jiǎn)介融資主機(jī)向著直接融資過(guò)度。融資擔(dān)保公司可以通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)打通資金供應(yīng)鏈,改變傳統(tǒng)的單純依靠銀行貸款間接投資的方式,提供社會(huì)直接融資的比重,開(kāi)展中小企業(yè)集合債、中短期融資券、信托等直接融資擔(dān)保類(lèi)產(chǎn)品。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上,我國(guó)融資性擔(dān)保公司在經(jīng)營(yíng)上還存在這不少的問(wèn)題,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定經(jīng)營(yíng)與管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)新的金融擔(dān)保業(yè)務(wù)等,是這樣行業(yè)持續(xù)發(fā)展的法寶。
參考文獻(xiàn):
經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)陜速發(fā)展我國(guó)高速公路事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。這種發(fā)展一方面表現(xiàn)為高速公路規(guī)模的迅速擴(kuò)大。截 至2003年年底,全國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍桃淹黄?萬(wàn)公里.躍居世界第二。預(yù)計(jì)到2007年,全國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá) 7萬(wàn)公里。另一方面表現(xiàn)為高速公路經(jīng)營(yíng)公司及其下屬企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)的多元化趨勢(shì)包括:①處于建設(shè)期的建設(shè)項(xiàng)目企業(yè) ②處于經(jīng)營(yíng)期的營(yíng)運(yùn)管理企業(yè);③高速公路養(yǎng)護(hù)、交通安全配套設(shè)施的生產(chǎn)安裝,收費(fèi)、監(jiān)控及通信系統(tǒng)的設(shè)計(jì)維護(hù),服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理等副營(yíng)企業(yè)。這種高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),日益形成的龐大的資產(chǎn)規(guī)模以及多元化的業(yè)務(wù)范圍給內(nèi)部審計(jì)工作帶來(lái)了新的挑2004年 l1月19日,交通部以第12號(hào)令的形式 了經(jīng)修訂的 《交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定 ( 下簡(jiǎn)稱 《規(guī)定》,并于2005年 1月 1臼起施行。《規(guī) 定 的實(shí)施,是規(guī)范交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)行為,促進(jìn) 和加強(qiáng)交通行業(yè)內(nèi)部審計(jì)法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的重要依據(jù)和動(dòng)力但是+不容忽視的是,在目前的高速公路經(jīng)營(yíng)公司內(nèi)部審計(jì)工作仍然存在諸多的問(wèn)題,其中既包括長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有解決的老問(wèn)題,電包括新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題 如何認(rèn)識(shí)和解決這些 問(wèn)題,有效地貫徹落實(shí) 《規(guī)定》的精神,是擺在當(dāng) 前高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作面前一個(gè)非常迫 切的問(wèn)題。
一 明確目標(biāo).準(zhǔn)確定位.建立寓服務(wù)于監(jiān)督 之中的內(nèi)審體制。
1.把握職 能,明確 目標(biāo)。 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,高速公路投資主 體多元化 ,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生了 變化。然而,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)目前內(nèi)審職能仍 然受我國(guó)內(nèi)審起步階段 “作為國(guó)家的代言人”的
觀點(diǎn)影響,內(nèi)部審計(jì)地位與政府審計(jì)地位之間、 內(nèi)審職能與企業(yè)監(jiān)事職能之間界定模糊,致使許多人認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制無(wú)關(guān),把企業(yè)靈活經(jīng)營(yíng)與內(nèi)部審計(jì)對(duì)立起來(lái)。這種認(rèn)識(shí),一方面使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審工作不重視,削弱或淡化內(nèi)審機(jī)構(gòu) ;一方面使內(nèi)審人員有“雙向服務(wù)”思想,工作目標(biāo)上可操作性不強(qiáng),影響內(nèi)審職能的有效發(fā)揮。
規(guī)定對(duì)內(nèi)審職能的最新定義是:交通經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作重要組成部分,交通主管部門(mén)和企事業(yè)單位依法評(píng)價(jià)和監(jiān)督本單位及所屬單位財(cái)務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性,以及為加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供保證和咨詢服務(wù)的行為。通過(guò)新定義,可深刻了解到內(nèi)部審計(jì)是管理的一個(gè)組成部分,是為了幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo) ,向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)的控制信息,使企業(yè)在管理中目標(biāo)到位、措施得力、管理有效。因此定位于企業(yè)、服務(wù)于企業(yè),寓服務(wù)于監(jiān)督之中是內(nèi)審的主要目標(biāo) 。
2.拓展范圍,準(zhǔn)確定位。
高速 公路作為現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)需要大量 的資金 ,但僅靠政府有限的投入和交通規(guī)費(fèi)的補(bǔ)充已遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能滿足建設(shè)需求的增長(zhǎng),必須廣開(kāi)融 資渠道 引入銀團(tuán)、民間乃至海外資本 ,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)股權(quán)多元化、國(guó)際化應(yīng)是勢(shì)所必然。另外,由于高速公路 自身發(fā)展的程度和外部環(huán)境的制約,高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自多方面,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì) 已遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能適應(yīng)經(jīng)營(yíng)者的要求。所有這些都影響 內(nèi)部審計(jì)的方方面面,迫切要求內(nèi)部審計(jì) 向管理審計(jì) 、效益審計(jì)及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展審計(jì)等領(lǐng)域深入 。
管理審計(jì)在加強(qiáng)企業(yè) 內(nèi)控基礎(chǔ)管理 、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和為企業(yè)增加價(jià)值方面有著其他控制方法無(wú)法替代的作用;效益審計(jì)的根本目的是改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,在審計(jì)方法上變事后審計(jì)為事前、事中審計(jì) ,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)估。重視環(huán)境保護(hù)、追求可持續(xù)發(fā)展已成為高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè) 的共同使命和責(zé)任,由此而來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展審計(jì)、資源審計(jì)和環(huán)境審計(jì)也將成為內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容。為了適應(yīng)形勢(shì),內(nèi)部審計(jì)必須貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程 。
由此可見(jiàn),新形勢(shì)下內(nèi)審要找準(zhǔn)定位,充分利用內(nèi)審人員對(duì)企業(yè)相對(duì)熟悉的有利條件,以服務(wù)為目的,以監(jiān)督為手段,扎實(shí)服務(wù),這才是企業(yè)所需要的 ,內(nèi)審工作才有生命力。
二、健全組織體系,提高人員素質(zhì),建立具有高度獨(dú)立性和專業(yè)性的內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)。
1.健全組織體系,提高人員素質(zhì)
我國(guó)高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在:①多數(shù)來(lái)自財(cái)會(huì)隊(duì)伍,專業(yè)單一,后續(xù)教育不足,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。②審計(jì)手段落后,遠(yuǎn)程審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)涉足甚少。③缺乏工程建設(shè)、企業(yè)管理、法律等方面的專業(yè)知識(shí)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置種類(lèi)多樣 :有的設(shè)立了專職的內(nèi)審機(jī)構(gòu) ,有的將其并入財(cái)務(wù)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)勢(shì)單力薄內(nèi)審的獨(dú)立性受到極大限制。
面對(duì)新的形勢(shì),首先要改善內(nèi)審人員的結(jié)構(gòu)由于內(nèi)審領(lǐng)域的拓展和審計(jì)層次的提升,原來(lái)單一的人員結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)內(nèi)審工作的需要,需配備工程技術(shù)、企業(yè)管理、法律及IT審計(jì)人才。二要實(shí)行內(nèi)審人員從業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)入內(nèi)審隊(duì)伍必須具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)資格。三是加強(qiáng)內(nèi)審人員的培訓(xùn)和交流,一方面企業(yè)要為內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展提供條件,另一方面內(nèi)審人員要增強(qiáng)使命感、緊迫感、危機(jī)感,以適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)審對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求。
2.建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)模式
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是內(nèi)審工作的基礎(chǔ),科學(xué)、有效的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是內(nèi)審發(fā)揮作用的關(guān)鍵。高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè) 目前 內(nèi)部審計(jì)管理模式,從 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系上看有的受總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo),有的受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),有的受總經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理雙重領(lǐng)導(dǎo) ,有的受監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo) ,有的受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)等。從表面上看這是形式問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上反映了內(nèi)審機(jī)構(gòu)在企業(yè) 中的地位。
為充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須堅(jiān)持兩條原則:獨(dú)立性和權(quán)威性。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,結(jié)合我國(guó)目前公司法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)際,監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是比較理想的模式。
三、積極穩(wěn)妥地探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)
1.善用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),提高內(nèi)審工作效率。
隨著高速 公路里程 的不斷延伸 ,高速 公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量也不斷擴(kuò)大,每年一次的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督手段已無(wú)法適應(yīng)其發(fā)展要求。如今,計(jì)算機(jī)己廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、勞資財(cái)會(huì)和工程建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,加之企業(yè)局域網(wǎng)的建立和完善,高速公路經(jīng)營(yíng)公司與下屬公司、物資供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門(mén)等外部組織的聯(lián)系也越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,這就要求內(nèi)部審計(jì)必須伸入“網(wǎng)絡(luò)”空間。
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè) 內(nèi)審工作如果沒(méi)有現(xiàn)代化的科 技手段,就無(wú)法適應(yīng)多變的形勢(shì)。企業(yè)根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息 化建設(shè)的要求,加大對(duì)內(nèi)部審計(jì) 的科技投資力度,使內(nèi)審工作擺脫手工操作早 Et進(jìn)入信息 化、規(guī)范化的發(fā)展階段 ,從 而盡可能減少 、避免資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.積累經(jīng)驗(yàn),積極攻關(guān),探索計(jì)算機(jī)審計(jì)的新方法、新技術(shù)。
遠(yuǎn)程審計(jì)是利用審計(jì)數(shù)據(jù)接口技術(shù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得被審 單位的原始數(shù)據(jù) ,以計(jì)算機(jī)為輔助工具 ,運(yùn)用審計(jì)軟件分析判斷,并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸或在 網(wǎng)上公布審計(jì)報(bào)告的審計(jì)方式。計(jì)算機(jī)審計(jì)是計(jì)算機(jī)技術(shù)和電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容 :①對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)(EDP)進(jìn)行審計(jì),即將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為審計(jì)的對(duì)象。②計(jì)算機(jī)輔助審計(jì) ,即利用計(jì)算機(jī)作為審計(jì)的輔助工具。
目前,能夠適用高速公路企業(yè)的審計(jì)軟件系統(tǒng)幾乎沒(méi)有,大多數(shù)企業(yè)均不具備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接 口。如何對(duì)那些已經(jīng)在不同程度上實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的部門(mén)和單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)交通 內(nèi)審信息化建設(shè),筆者建議,吸收全行業(yè)既有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論水平、應(yīng)用能力又有內(nèi)審實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人 員組成技術(shù)攻關(guān)小組,開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì) 的實(shí)踐與理論研討活動(dòng),對(duì)遇到的技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān),總結(jié)和推廣計(jì)算機(jī)審計(jì)的專家經(jīng)驗(yàn)等,勢(shì)在必行。
四、從不同的角度切入,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審部門(mén)多種績(jī)效評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建 。
1.建立內(nèi)審部 門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)模型的不利因素 高速公路經(jīng)營(yíng)公司為了提高運(yùn)作效率,需要加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)的績(jī)效進(jìn)行考核,內(nèi)審部門(mén)也不例外。內(nèi)審部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題在我國(guó)提出較晚,在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上過(guò)于簡(jiǎn)單,在權(quán)重賦值上隨意性強(qiáng):①內(nèi)審部門(mén)作用的發(fā)揮深受其獨(dú)立性、權(quán)威性特征的影響,而這些特征的強(qiáng)弱多由內(nèi)部審計(jì)管理模式和內(nèi)審在企業(yè)中的地位決定。②內(nèi)審工作實(shí)際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的服務(wù),對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的方法和標(biāo)準(zhǔn)。③內(nèi)審部門(mén)的貢獻(xiàn)一般都具有長(zhǎng)期性,而績(jī)效評(píng)價(jià)一般以不超過(guò)一年的時(shí)間段為周期。④內(nèi)審部門(mén)的作用多具有間接性很難用定量方法計(jì)量,用定性方法 又過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏說(shuō)服力。⑤內(nèi)審部門(mén)提供的咨詢服務(wù)依賴于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和作業(yè)單位的具體行動(dòng),很難評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
2.建立內(nèi)審部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)模型的設(shè)想原則:保證指標(biāo)的有用性、真實(shí)性和可操作性嚴(yán)格把握考核重點(diǎn),定量與定性指標(biāo)相結(jié)合。 多角度建立指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)多種構(gòu)建方法:一種方法是以內(nèi)審部門(mén)作業(yè)范疇為對(duì)象,將內(nèi)審作業(yè)細(xì)化,針對(duì)具體的作業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。另一種方法是以內(nèi)審部門(mén)的職能作用為范疇,結(jié)合時(shí)間長(zhǎng)度設(shè)置短、中、長(zhǎng)期考核指標(biāo)。再一種方法是利用企業(yè)績(jī)效目標(biāo)確定內(nèi)審部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)體系:首先界定內(nèi)審部門(mén)可以影響的企業(yè)績(jī)效 目標(biāo),接下來(lái)分析內(nèi)審部門(mén)要作出什么樣的業(yè)績(jī)才能有助于企業(yè)達(dá)到目標(biāo),把這些成果作為內(nèi)審部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
總之,就我國(guó)高速公路行業(yè)內(nèi)審工作現(xiàn)狀而言,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)迅速擴(kuò)張的要求。因此,面對(duì)高速公路投資主體多元化和邁向國(guó)際化的新形勢(shì),中國(guó)高速公路行業(yè)內(nèi)審工作只有不斷創(chuàng)新、扎實(shí)服務(wù)才能破冰前行。
參考文獻(xiàn)
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二、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源 對(duì)在上交所和深交所上市的公路上市公司,按照以下原則進(jìn)行挑選:(1)當(dāng)年指標(biāo)數(shù)據(jù)與本研究相關(guān)數(shù)據(jù)不得缺少。(2)剔除被ST或PT的上市公司,最后確定選取研究21家公路上市公司。本文使用的是企業(yè)2010年度的數(shù)據(jù),參考數(shù)據(jù)主要來(lái)源于CSMAR Solution(國(guó)泰安數(shù)據(jù)中心)中國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)庫(kù)或者是以數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)而計(jì)算得出的。
(二)指標(biāo)選取 從盈利能力、償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和發(fā)展能力四個(gè)方面選取了9項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(盈利能力指標(biāo):總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、每股收益;營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo):固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率;償債能力指標(biāo):流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率;發(fā)展能力指標(biāo):凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率),并設(shè)計(jì)了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(三)研究方法 將觀測(cè)的變量進(jìn)行分類(lèi),把聯(lián)系比較緊密的分在同一類(lèi),而不同類(lèi)變量之間存在的相關(guān)性則較低,那么則實(shí)際上每一類(lèi)的變量就代表一個(gè)基本結(jié)構(gòu)即公共因子,這就是因子分析法基本思想。對(duì)于所研究的問(wèn)題就是試圖用最少個(gè)數(shù)的不可測(cè)的所謂公共因子的線性函數(shù)與特殊因子之和來(lái)描述原來(lái)觀測(cè)的每一分量。
三、實(shí)證分析
(一)檢驗(yàn)結(jié)果分析 將研究變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,在運(yùn)用SPSS18.0軟件進(jìn)行公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)的因子分析。根據(jù)巴特勒球型檢驗(yàn)結(jié)果表明,2010年公路上市公司的指標(biāo)變量適合作因子分析,運(yùn)用方差最大法對(duì)因子載荷矩陣進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),根據(jù)因子的載荷情況確定了 F1、F2、F3、F4共4個(gè)因子,采用回歸法估計(jì)因子得分系數(shù),SPSS18.0 軟件直接計(jì)算出了4個(gè)因子的得分?jǐn)?shù)值。
(二)特征根與方差貢獻(xiàn)率 運(yùn)用SPSS18.0對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以得到因子解釋原有變量總方差的情況(如表1),使用主成分分析法提取因子,得到包含特征值、方差貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率的總方差解釋表。前四個(gè)因子的累積貢獻(xiàn)率已達(dá)到81.965%,因此選這4個(gè)因子可以描述和分析上市公司績(jī)效水平。
(三)因子旋轉(zhuǎn) 取上述4個(gè)因子建立初始因子載荷矩陣,對(duì)初始因子載荷矩陣按方差最大法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣(如表2)。由表2可以看出,第一個(gè)主因子在總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、每股收益上有較大的載荷,因此可以命名為盈利能力因子;第二個(gè)因子主要由流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率決定,可以命名為償債因子;第三個(gè)因子主要由固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率決定,可以命名為營(yíng)運(yùn)因子, 第四個(gè)因子主要由凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率決定,可命名為成長(zhǎng)因子。
(四)得分 以方差貢獻(xiàn)率作為因子權(quán)重構(gòu)建的2010年公路上市公司績(jī)效綜合得分函數(shù)為:綜合得分=0.28017×F1+0.21426×F2+0.19328×F3+0.13194×F4。經(jīng)計(jì)算得到21家樣本公司的綜合因子總得分如表3:
表3顯示了公路上市公司2010年經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合得分及各單因子得分和排名情況。得出結(jié):得分大于0的公司其經(jīng)營(yíng)績(jī)效情況較好,而且數(shù)值越大,經(jīng)營(yíng)情況就越好;經(jīng)營(yíng)績(jī)效得分小于0,表明公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效較差,而且絕對(duì)值越大,說(shuō)明其經(jīng)營(yíng)績(jī)效越差;得分為0或者在0附近,表明其經(jīng)營(yíng)績(jī)效較為普通。
從綜合績(jī)效得分來(lái)看,現(xiàn)資、S川路橋、寧滬高速、四川成渝、皖通高速、五洲交通、贛粵高速、楚天高速這8家公綜合績(jī)效得分均在0.1以上,綜合績(jī)效表現(xiàn)相對(duì)較好;山東高速,西藏天路、海南高速、深高速這4家公司的綜合績(jī)效得分接近零,綜合績(jī)效表現(xiàn)一般;重慶路橋、東莞控股、粵高速A、中原高速、福建高速、湖南投資、吉林高速、華北高速、龍江交通這9家公司的綜效得分均小于-0.1,分值總體較低,表明其綜合績(jī)效相對(duì)其他公司來(lái)講并不好。
公因子F1是盈利因子,主要反映上市公司的盈利能力。從盈利因子得分看到有9家上市公司的盈利因子得分為正值,說(shuō)明這些公司的收益良好。其中現(xiàn)資的盈利因子得分達(dá)到了3.21937,表明這家公司的盈利能力非常的好。粵高速A、華北高速、福建高速、深高速、重慶路橋、湖南投資、中原高速、海南高速、S川路橋、吉林高速、西藏天路和龍江交通這11家公司的得分都小于0,說(shuō)明其盈利水平一般,其中龍江交通的盈利因子得分小于-1,說(shuō)明其在盈利方面遇到了嚴(yán)重的收益問(wèn)題,急需改善目前的盈利狀況。
公路上市公司綜合得分排名與盈利因子得分排名呈現(xiàn)出較高的關(guān)聯(lián)度。因此盈利因子在所有因子中所占比重最大,這在我們求解綜合績(jī)效得分時(shí)可以看出來(lái),同時(shí)也印證了上述觀點(diǎn)。2010年公路行業(yè)上市公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效綜合得分靠前的的現(xiàn)資、寧滬高速、四川成渝、皖通高速、贛粵高速的盈利因子得分排名也都靠前;而綜合得分最靠后的福建高速、中原高速、吉林高速、湖南投資、龍江交通的盈利因子排名也是比較靠后的。這也說(shuō)明經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)鍵是擁有持續(xù)較強(qiáng)的盈利能力,投資者應(yīng)該選擇擁有持續(xù)性盈利能力優(yōu)勢(shì)的公司作為長(zhǎng)期投資的對(duì)象,這樣更有保障。因而公路上市公司需要重點(diǎn)提高其持續(xù)的盈利能力,保持其良好的財(cái)務(wù)狀況。
公因子F2是償債因子,該因子主要反映企業(yè)的償債能力。從償債因子的得分?jǐn)?shù)據(jù)可以看到,得分為正公司有10家。其中五洲交通、S川路橋、中原高速這3個(gè)上市公司具有較強(qiáng)的償債能力 ,因?yàn)樗麄兊膬攤蜃拥梅执笥?;海南高速、龍江交通、華北高速的償債因子得分均低于-1,表明這3家公司的償債能力很差,由于償債能力差,在綜合績(jī)效得分排名中于末尾,其中海南高速由于其成長(zhǎng)因子的排名使其綜合排名較前。由此可見(jiàn)償債能力對(duì)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響顯著,提高企業(yè)的償債能力變公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的重要方法。
公路上市公司綜合得分排名與償債因子得分并沒(méi)有保持正相關(guān)。現(xiàn)資和寧滬高速償債因子得分排名分別是17和13,然而其綜合得分排名第一和第三,這反映了表明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效是各個(gè)方面綜合的結(jié)果,不能單獨(dú)注重某個(gè)方面的能力,其實(shí)企業(yè)有很好的能力,也不足以形成良好的綜合經(jīng)營(yíng)績(jī)效。綜合得分排名最后的龍江交通、華北高速的償債因子得分排名也靠最后,相反綜合得分排名居中的償債因子得分比較靠前。這說(shuō)明并不是償債能力越強(qiáng)越好。如果盈利能力高,而沒(méi)有發(fā)揮一定的杠桿效應(yīng),反而會(huì)使資本結(jié)構(gòu)不能更好地發(fā)揮效應(yīng);償債能力太差也會(huì)降低綜合因子得分。因此,保持償債能力的穩(wěn)定性才能保持良好的財(cái)務(wù)狀況。
公因子F3是營(yíng)運(yùn)因子,主要反映上市公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行能力。從營(yíng)運(yùn)因子得分可以看出:有13家公司的營(yíng)運(yùn)因子的得分為負(fù)值,吉林高速、東莞控股、贛粵高速、現(xiàn)資、重慶路橋、粵高速A、龍江交通、華北高速、中原高速、福建高速、楚天高速、五洲交通這12家上市公司經(jīng)營(yíng)效率因子均小于-1,表明其資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率低下。同時(shí)也說(shuō)明了公路上市公司總體上的營(yíng)運(yùn)效率不是很好;S川路橋、寧滬高速、西藏天路、四川成渝這四家得分高過(guò)1,表現(xiàn)突出,這表明公路上市公司的總體營(yíng)運(yùn)效率的差距大,平穩(wěn)性不強(qiáng)。
公因子F4是成長(zhǎng)因子,主要反映上市公司擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力的潛在發(fā)展能力。從成長(zhǎng)力因子得分來(lái)看,海南高速、五洲交通得分最高;而成長(zhǎng)因子得分低的公司主要體現(xiàn)在:龍江交通、吉林高速、中原高速的盈利能力較差,成長(zhǎng)能力也不夠,就會(huì)呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)。
從原始指標(biāo)和提取后的主因子關(guān)系看,基于主成分分析法對(duì)原始指標(biāo)提取所得到的主因子中,F(xiàn)1盈利因子在2010年的因子分析中,權(quán)重是最高的為28.02%,可以看出影響公路上市公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的主要因素是盈利能力,其次是償債能力,可見(jiàn)增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和償債能力對(duì)企業(yè)績(jī)效的重要性。從綜合績(jī)效得分排名看出,營(yíng)運(yùn)能力、發(fā)展能力也會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,并對(duì)一個(gè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展是至關(guān)重要的。這些因子也可以為企業(yè)的各利益相關(guān)者做出決策時(shí)提供參考。企業(yè)投資者首先考慮的是企業(yè)的盈利能力,在企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,獲取最多的收益;而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者則要考慮企業(yè)的安全性和發(fā)展前景,必須要時(shí)刻保持良好的償債能力,以避免因到期而無(wú)力還債,最終導(dǎo)致訴訟或破產(chǎn);同時(shí)必須保證正常的營(yíng)運(yùn)能力及良好的發(fā)展能力,使企業(yè)能夠滿足生存的情況下得,以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。
四、結(jié)論
中圖分類(lèi)號(hào):F830.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)05-086-02
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,我國(guó)企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)的依存度越來(lái)越高。世界經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存、發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生直接而快速的影響。上市公司作為領(lǐng)軍企業(yè),有著相對(duì)完善的財(cái)務(wù)制度,面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),建立一套適合上市公司的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),能幫助上市公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況中的異常情況,有利于上市公司及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)狀況惡化的勢(shì)頭。然而,由于種種原因,財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)在我國(guó)上市公司中卻得不到廣泛應(yīng)用。
一、對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)及上市公司發(fā)展的回顧
作為資本市場(chǎng)的核心,證券市場(chǎng)在我國(guó)的建立和發(fā)展始于改革開(kāi)放初期。我國(guó)上市公司經(jīng)過(guò)十?dāng)?shù)年的發(fā)展已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力軍,據(jù)2009年財(cái)經(jīng)年會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年12月底,境內(nèi)上市公司有1700家,發(fā)行總股本2.6萬(wàn)億股,市價(jià)總值24.25萬(wàn)億元(流通市值14.93萬(wàn)億元),上市公司前三季度實(shí)現(xiàn)總收入8.43萬(wàn)億元,占同期GDPD的38.7%。
我國(guó)證券市場(chǎng)和上市公司在迅猛發(fā)展的同時(shí),還存在以下幾方面的問(wèn)題:(1)“一股獨(dú)大”現(xiàn)象盛行。上市公司控股大股東往往支配了公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),在日常經(jīng)營(yíng)中一手遮天。(2)內(nèi)部人控股較為普遍。在我國(guó)上市公司中,比較普遍存在第一大股東控股、代表國(guó)有股或法人股的“關(guān)鍵人”控股、企業(yè)管理者控股的現(xiàn)象。(3)國(guó)有股與法人股不流通。中國(guó)股票市場(chǎng)的一個(gè)特殊現(xiàn)象就是國(guó)有股與法人股不流通。由于上市公司大部分股份不流通,在一定程度上抑制了供給,造成股價(jià)暴漲,即所謂的“流通股溢價(jià)”。再加上莊家造市、政策托市,導(dǎo)致股票二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)虛高,泡沫現(xiàn)象較為嚴(yán)重,影響了證券市場(chǎng)的正常運(yùn)行。(4)關(guān)聯(lián)方交易嚴(yán)重。關(guān)聯(lián)企業(yè)與上市公司間的“人、財(cái)、物”關(guān)系密切。(5)盈余管理問(wèn)題突出?!皹I(yè)績(jī)?cè)旒佟背蔀橐恍┕旧鲜械慕輳?配股成為上市公司融資渠道的最佳選擇,甚至虧損的上市公司也通過(guò)采取盈余管理辦法進(jìn)行“圈錢(qián)”。
總的來(lái)說(shuō),目前我國(guó)的股票市場(chǎng)處于或接近于弱型有效性,市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律被模糊化,加之市場(chǎng)培育初期的監(jiān)管不力及制度不全更加扭曲了市場(chǎng)的正常運(yùn)行,如券商違規(guī)炒作甚至與某些上市公司惡意串謀,聯(lián)手操縱會(huì)計(jì)利潤(rùn),從而導(dǎo)致二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)大幅度波動(dòng),嚴(yán)重影響了證券市揚(yáng)的有效運(yùn)行。
二、國(guó)內(nèi)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀
我國(guó)有關(guān)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的研究成果已經(jīng)被廣泛地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、交通等不同領(lǐng)域。而作為微觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng),上市公司財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
在國(guó)外財(cái)務(wù)預(yù)警研究和我國(guó)上市公司經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)研究、應(yīng)用的影響和推動(dòng)下,我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)不僅備受理論界許多研究人員的關(guān)注,而且得到了其他一些社會(huì)群體的認(rèn)同。最早在2002年4月19日,由中國(guó)證券報(bào)社和亞商企業(yè)咨詢股份有限公司共同主辦的第四屆“中證?亞商中國(guó)上市公司最具發(fā)展?jié)摿?0強(qiáng)”評(píng)選指標(biāo)體系專題研討會(huì)上,專家們就曾建議,為了使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更加合理,在原有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,增加財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系,以深度分析公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)信息,發(fā)現(xiàn)在一些重要財(cái)務(wù)指標(biāo)上與行業(yè)均值嚴(yán)重偏離的公司,科學(xué)公正地評(píng)選出真正具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜泄?。這表明,他們認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)與財(cái)務(wù)狀況密切相關(guān),財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能有效判斷上市公司的潛在發(fā)展能力。
此外,不少學(xué)者有關(guān)建議上市公司運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建議的文章屢屢見(jiàn)于各類(lèi)報(bào)刊,例如,陜西財(cái)經(jīng)學(xué)院的楊宗昌、趙紅以藍(lán)田股份為例,運(yùn)用國(guó)外財(cái)務(wù)預(yù)警模型對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警分析。他們借助Z分?jǐn)?shù)模型等比較有影響的財(cái)務(wù)預(yù)警模型,評(píng)價(jià)上市公司風(fēng)險(xiǎn),判斷上市公司財(cái)務(wù)危機(jī)的潛在程度,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)警的有效性和重要性,以提醒上市公司相關(guān)利益方注意,并建議上市公司主動(dòng)運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警模型進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、分析和防范。
然而,由于財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)還是一個(gè)比較年輕的研究領(lǐng)域,目前我國(guó)上市公司的監(jiān)管部門(mén)尚未就上市公司運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)作出相應(yīng)的規(guī)定,再加之我國(guó)上市公司本身的一些特有現(xiàn)象,使得上市公司缺乏運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的主動(dòng)性。
三、我國(guó)上市公司預(yù)警模型應(yīng)用中存在的問(wèn)題剖析
如前所述,上市公司財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能幫助上市公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況的惡化,有利于上市公司調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)狀況惡化的勢(shì)頭。然而,為什么財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)在上市公司中得不到廣泛應(yīng)用呢?造成我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)在實(shí)踐中未得到廣泛應(yīng)用的原因主要有以下兩個(gè)方面:
1.會(huì)計(jì)信息失真影響財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的有效性。上市公司財(cái)務(wù)預(yù)警模型的設(shè)計(jì)運(yùn)用了大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),真實(shí)及時(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是建立有效可行的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離,委托關(guān)系在上市公司中普遍存在,由于在委托人和人之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,從而引發(fā)了道德風(fēng)險(xiǎn),上市公司管理層由此萌發(fā)了操縱會(huì)計(jì)信息,甚至提供虛假會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)。在我國(guó)上市公司中,投資者與管理層之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題更加突出,管理層在會(huì)計(jì)信息編報(bào)方面擁有過(guò)大的權(quán)力,而且現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制和獨(dú)立審計(jì)機(jī)制難以確保上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó)上市公司普遍存在的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象勢(shì)必影響財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的有效性,從而進(jìn)一步影響了有關(guān)利益各方運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的積極性。
2.上市公司決策層缺乏主動(dòng)運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的意識(shí)。現(xiàn)階段,我國(guó)證券市場(chǎng)還不夠成熟、完善,上市公司行為也不夠規(guī)范。由于“一股獨(dú)大”和“內(nèi)部人控股”現(xiàn)象的普遍存在,上市公司有關(guān)決策層往往受到“第一大股東”、代表國(guó)有股或法人股的“關(guān)鍵人”的控制,甚至作為控制方,通過(guò)盈余管理手段“圈錢(qián)”,利用關(guān)聯(lián)方交易惡意造假,肆意侵吞上市公司利益,導(dǎo)致大量特權(quán)消費(fèi)甚至腐敗現(xiàn)象。在上述不良但又比較普遍的行為當(dāng)中,一般的投資者是利益受損方,而上市公司決策層是既得利益方。顯然,作為受益者,上市公司決策層缺乏主動(dòng)運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的意識(shí)便屬正?,F(xiàn)象。
四、在應(yīng)用財(cái)務(wù)預(yù)警模型時(shí),還應(yīng)充分關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題
1.必須充分重視表外信息的披露。現(xiàn)代財(cái)務(wù)報(bào)告的一個(gè)特點(diǎn)是,表外信息越來(lái)越多。對(duì)表外信息迅速增長(zhǎng)這一現(xiàn)象,一般的解釋是:現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論難以對(duì)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)計(jì)量或解釋,從而難以將其納入財(cái)務(wù)報(bào)表體系內(nèi)。衍生金融工具便是一個(gè)典型的例子。另一個(gè)重要原因是企業(yè)自身有創(chuàng)造表外業(yè)務(wù)的動(dòng)機(jī)。企業(yè)表外業(yè)務(wù)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)主要有二:一是粉飾財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。表外業(yè)務(wù)包括表外籌資和表外投資活動(dòng)。企業(yè)不將這些業(yè)務(wù)納入財(cái)務(wù)報(bào)告,無(wú)疑會(huì)降低資產(chǎn)負(fù)債率,提高資產(chǎn)回報(bào)率及權(quán)益回報(bào)率。由于通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告計(jì)算的一系列指標(biāo)是外界評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的重要參數(shù),企業(yè)客觀上存在美化這些指標(biāo),以改變報(bào)表使用者對(duì)其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果評(píng)價(jià)的動(dòng)機(jī)。二是突破債務(wù)協(xié)定的限制。企業(yè)和債權(quán)人訂立的長(zhǎng)期債務(wù)協(xié)定,往往會(huì)對(duì)企業(yè)形成多方面的財(cái)務(wù)制約,比如,不得再擴(kuò)大長(zhǎng)期債務(wù)等。這些限定往往以一系列會(huì)計(jì)指標(biāo)作為考核依據(jù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)上需要突破這些限制,客觀上會(huì)導(dǎo)致融資投資創(chuàng)新,達(dá)到既能保證會(huì)計(jì)指標(biāo)符合要求,又能滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要的目的。對(duì)于上市公司而言,客觀上面對(duì)著更多的“觀眾”,其美化財(cái)務(wù)報(bào)表的動(dòng)機(jī)將更加強(qiáng)烈。資本的跨國(guó)界流動(dòng)必然促使我國(guó)更多的上市公司逐步認(rèn)識(shí)、操作各項(xiàng)衍生金融工具進(jìn)行投機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避活動(dòng)。然而,必須意識(shí)到衍生金融工具的操作就象是一把“雙刃劍”,可能因其而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也可能因其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)如若不進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)披露,隱匿風(fēng)險(xiǎn),那么最終將會(huì)重蹈安然公司的覆轍。表外業(yè)務(wù)的迅速增長(zhǎng)給投資者帶來(lái)的是信息更加不透明,這必然使中小投資者的利益受到損害,那么他們將以“用腳投票”的方式退出資本市場(chǎng),最終導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值急劇下降。
2.由于我國(guó)上市公司在公司治理結(jié)構(gòu)中存在的一些普遍而又不正常的現(xiàn)象,使得上市公司作為既得利益方,本身缺乏實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的主動(dòng)性和積極性。作為上市公司監(jiān)管機(jī)構(gòu)的證監(jiān)會(huì),是否可以制定相關(guān)的制度對(duì)上市公司加以約束,以增強(qiáng)上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的自覺(jué)性,這樣才能使投資者的正當(dāng)利益得到合法保護(hù)。
3.現(xiàn)階段,我國(guó)證券市場(chǎng)還不夠成熟、完善,上市公司行為也不夠規(guī)范。由于“一股獨(dú)大”和“內(nèi)部人控股”現(xiàn)象的普遍存在,上市公司有關(guān)決策層往往受到“第一大股東”、代表國(guó)有股或法人股的“關(guān)鍵人”的控制,甚至作為控制方,通過(guò)盈余管理手段“圈錢(qián)”,利用關(guān)聯(lián)方交易惡意造假,肆意侵吞上市公司利益,導(dǎo)致大量特權(quán)消費(fèi)甚至腐敗現(xiàn)象。在上述不良但又比較普遍的行為當(dāng)中,一般的投資者是利益受損方,而上市公司決策層是既得利益方。顯然,作為受益者,上市公司決策層缺乏主動(dòng)運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的意識(shí)便屬正?,F(xiàn)象。因此,提高上市公司的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)、培養(yǎng)和激發(fā)上市公司主動(dòng)應(yīng)用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的能力和水平就成為今后財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)研究和應(yīng)用不斷發(fā)展的推動(dòng)力。
4.實(shí)施過(guò)程中必須充分考慮引起預(yù)警的各種原因,詳細(xì)進(jìn)行分析,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,對(duì)癥下藥。由于受外部環(huán)境的影響,并非所有的問(wèn)題都能通過(guò)企業(yè)自身的調(diào)節(jié)措施達(dá)到化解財(cái)務(wù)危機(jī)的目的;另一方面,企業(yè)在化解現(xiàn)時(shí)存在的危機(jī)的同時(shí),可能會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。因此,企業(yè)應(yīng)全盤(pán)統(tǒng)籌考慮,分析多種不同措施可能帶來(lái)的各種不利影響,并進(jìn)行比較,從中選取最經(jīng)濟(jì)的可行方案。
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