導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇集體經(jīng)濟論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2財務(wù)管理內(nèi)控制度不健全制定村級財務(wù)收支計劃時，缺少發(fā)展生產(chǎn)和增加集體收入計劃。一些村依靠財政轉(zhuǎn)移支付資金維持運轉(zhuǎn)，有的村集體為了完成上級指標(biāo)，不履行程序借款甚至個人墊資完成任務(wù)。

1.3生產(chǎn)性支出比例小，集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足許多村用于生產(chǎn)經(jīng)營的支出不多，非生產(chǎn)性支出比例大，特別是報刊訂閱費、計劃生育工作經(jīng)費等開支多，造成集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。

1.4存在不合理支出，削弱了集體經(jīng)濟一是有關(guān)部門向村級集體攤配各種贊助、捐贈；二是許多村不按規(guī)定支付慰問費、獎勵金、活動費等；三是個別村用村財墊付社會撫養(yǎng)費；四是個別村濫發(fā)補貼、福利，報銷商業(yè)保險費等；五是完不成征兵、綜治、殯改、衛(wèi)生等任務(wù)，財政轉(zhuǎn)移支付資金被截留扣發(fā)。

1.5沒有化債計劃，債權(quán)債務(wù)管理不力許多村既沒有對債權(quán)進行有效追討，也沒有合理制定償還到期債務(wù)計劃，造成債權(quán)和債務(wù)連年累積，影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

1.6集體產(chǎn)權(quán)不明確，難以發(fā)揮大的效益沒有對村級集體資產(chǎn)資源所有權(quán)進行界定，村級集體資產(chǎn)資源難以進入市場交易，無法融資。沒有完善的資產(chǎn)資源評估制度，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，沒有合理確定價格，無法保值增值。

2發(fā)展思路

2.1加強培訓(xùn)引導(dǎo)，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟意識一要加強培訓(xùn)，進一步提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟、加強財務(wù)管理的能力和水平；二要組織參觀學(xué)習(xí)，到村級集體經(jīng)濟發(fā)展好的村觀摩、學(xué)習(xí)；三要完善考評機制，號召因地制宜，開辟多種經(jīng)營渠道，培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，減少村集體各種不必要的支出一要制定詳細(xì)的年度收支計劃，杜絕不合理支出，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出；二要進一步提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，堵塞管理漏洞；三要強化民主管理、民主監(jiān)督，超限額支出要經(jīng)過村“兩委”、成員大會民主討論決定；四要定期公布賬目，接受群眾監(jiān)督，確保收支清楚，干部清廉。

2.3認(rèn)真清產(chǎn)核資，保證村級收入穩(wěn)中向好一要清理集體債權(quán)，認(rèn)真履行經(jīng)濟合同，及時催收租金、承包金，逾期違約的，通過法律途徑追回；二要對留歸集體的土地補償費，只能用于發(fā)展生產(chǎn)，不能用光、分光；三要有計劃償還到期債務(wù)，對實質(zhì)上不屬于村級集體的債務(wù)進行剔除，確保不再產(chǎn)生新的債務(wù)。

2.4充分挖掘潛力，發(fā)揮資金資產(chǎn)資源最大的效益一要充分利用資金，發(fā)展項目，增加收益。對閑置和荒廢的資產(chǎn)資源，要通過改造、流轉(zhuǎn)、拍賣等處理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益；二要對價值被低估或不合理利用或承包中顯失公平的，要通過協(xié)商或法律途徑，增加集體資產(chǎn)資源收益；三要對其他占用的資產(chǎn)資源，要加強管理，充分利用，增加村級集體收入。

篇2

2有監(jiān)管下的宅基地置換演化博弈分析

如果上級政府加強對村級集體經(jīng)濟組織的行為監(jiān)管，帶來的變化是：將村干部侵吞的宅基地置換收益返還農(nóng)戶，并對侵吞農(nóng)戶收益的村干部予以行政或經(jīng)濟處罰。那么，在有上級政府監(jiān)管的情況下，如果農(nóng)戶和村干部均支持置換運動，補償收益將完全分配給農(nóng)戶，村干部不僅不能獲得額外收益，還將因無監(jiān)管時侵占農(nóng)戶利益而受到懲罰L；如果村民積極響應(yīng)置換運動，除獲得全部收益R外，還獲得額外獎勵K，而對于村干部，只要置換運動開展且有上級政府監(jiān)管，就獲得不了任何額外收益，并且會因無監(jiān)管時侵占農(nóng)戶的利益而受到懲罰L；如果村民不支持宅基地置換，需付出抗議代價M，而因為宅基地置換運動依舊開展，所以村干部的收益亦為-L；如果雙方都不支持宅基地置換運動，那么雙方都不能獲得任何收益，而村干部因未完成上級政府的置換任務(wù)而受到懲罰C。博弈收益矩陣如表2所示。監(jiān)管方式有全程監(jiān)管、間隔監(jiān)管和抽查監(jiān)管三種形式，以下基于演化博弈模型比較分析對村級集體經(jīng)濟組織行為的三種監(jiān)管方式。

2.1全程監(jiān)管模式全程監(jiān)管模式，是指在宅基地置換運動的整個過程中，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府為了保護農(nóng)民的權(quán)益、保證宅基地置換運動順利地進行，而派遣專員進駐當(dāng)事村，對村級集體經(jīng)濟組織的行為進行監(jiān)控的方法。通過對違規(guī)侵吞農(nóng)民權(quán)益的村干部實施撤職、罰款甚至刑事處分等懲罰，從而保障農(nóng)民權(quán)益，保證宅基地置換運動得以平穩(wěn)推進。全程監(jiān)管模式的實施依賴于足夠數(shù)量的特派監(jiān)督專員長期進駐于當(dāng)事村，因此人力成本非常大。在全程監(jiān)管模式下，農(nóng)戶和村干部之間的博弈始終按照表2的支付矩陣而開展。則農(nóng)戶采取支持策略和不支持策略的收益分別為。通過判斷雅克比矩陣的行列式和秩的正負(fù)，得到：平衡點E4是演化穩(wěn)定均衡策略；E1、E2、E3和E5為不穩(wěn)定的平衡點。在全程監(jiān)管模式下，演化博弈相圖如圖2所示。為了直觀的看到博弈模型的演化結(jié)果，對全程監(jiān)管下的演化博弈模型進行數(shù)值仿真，設(shè)定參數(shù)的數(shù)值如下：R=4,K=0.2,T=5,M=1,S=20,C=80，同樣假設(shè)初始時博弈雙方支持置換的人群比例均為50%，在懲罰程度分別為20和80的情形下，仿真結(jié)果為圖3。仿真結(jié)果表明，在全程監(jiān)管情況下，全部村干部都會非常快的選擇支持置換，而且懲罰的力度越大，村干部支持的傾向越強；由于權(quán)益得到了保障，全體農(nóng)戶也一致性地支持了宅基地拆遷置換。在全程監(jiān)管模式下，宅基地置換收益補償?shù)牟┺碾p方最終都收斂于“支持拆遷置換”，因此對村級集體經(jīng)濟組織的全程監(jiān)管是有效的。

2.2間隔監(jiān)管模式全程監(jiān)管模式要求上級政府必須為每一個行政村委派至少一名專員進駐該村，成本是巨大的。間隔監(jiān)督模式，是指在宅基地置換過程中上級政府對村委會行為實施間隔性的監(jiān)督，也就是在置換全程中每間隔一定時間去現(xiàn)場監(jiān)查一次。采取間隔監(jiān)管的方式在一定程度上能緩解上級監(jiān)管部門人力、物力等方面的壓力，靈活多變、操作因地制宜。間隔監(jiān)管模式下，農(nóng)戶和村干部按照一定頻率間隔地開展博弈，沒有監(jiān)管時按照支付矩陣1博弈，有監(jiān)管時按照支付矩陣2博弈，記間隔頻率為w。對博弈模型進行數(shù)值仿真，仿真參數(shù)依然設(shè)置如上。限于篇幅，本文僅用圖4來表示實施監(jiān)管頻率為0.5-5的演化結(jié)果。從仿真結(jié)果可以看出，不同監(jiān)管頻率下農(nóng)戶對待宅基地置換的態(tài)度演化出現(xiàn)了不同的結(jié)果，只有在監(jiān)管密度強至監(jiān)管1次后至多不監(jiān)管3次時，農(nóng)戶才能演化至均支持宅基地置換。由于監(jiān)管越密集，監(jiān)管的成本越高，因此3被視為最佳的監(jiān)管頻率。此外，隨著懲罰力度的加大，農(nóng)戶支持宅基地置換的傾向性增強，但是在懲罰強度達到40以后，懲罰力度的繼續(xù)加強對農(nóng)戶的態(tài)度幾乎不再造成影響，因此對村干部的最佳懲罰系數(shù)是40。

2.3抽查監(jiān)管模式在面對群體較大、違規(guī)行為較難發(fā)現(xiàn)的情況時，全程監(jiān)管和間隔監(jiān)管都將出現(xiàn)困難。抽查監(jiān)管模式，是指在宅基地置換運動過程中，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府對自己所轄區(qū)域的村莊采取隨機抽查的方式，實現(xiàn)對各村級集體經(jīng)濟組織的行為監(jiān)控。在抽查監(jiān)管中，每一個村莊被抽到的概率相同；而且一旦被抽查到，違規(guī)的村干部將受到非常嚴(yán)厲的懲罰。也就是，在被抽查到的情況下，農(nóng)戶和村干部也是按支付矩陣2開展博弈，但在懲罰力度方面有所加重。記抽查率為λ，在仿真過程中，間隔監(jiān)管模式是針對每一個行政村都展開間隔性的監(jiān)督，按支付矩陣2博弈一次，再按支付矩陣1博弈w次，如此往復(fù)演化，而抽查監(jiān)管模式是對全部群體以t的概率進行抽查，t的個體按照支付矩陣2、1-t的個體按照支付矩陣1同時進行博弈演化。仿真過程中各參數(shù)如下。仿真結(jié)果表明，在懲罰系數(shù)為40的情況下，農(nóng)戶支持置換的概率出現(xiàn)較為明顯的“起伏變化”，且抽查比例越小，起伏越大，最終支持宅基地置換的概率也越小。在抽查比例至少為0.3時，概率起伏的變化才明顯減輕且最終收斂的數(shù)值大于0.8。也就是，在懲罰系數(shù)為40的前提下，抽查監(jiān)管的最佳抽查比例為0.3。

篇3

二、案例調(diào)查設(shè)計與績效評價

為了評價農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改革的成效及存在的問題，本文專門對李家莊村的改革進行了實地調(diào)研。調(diào)查采用現(xiàn)場訪談、填寫問卷的形式，得到有效問卷80份。1.受訪者的具體情況就業(yè)”是極為寬泛的概念，其中包括非正規(guī)就業(yè)。具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表1所示。2.受訪者對村集體經(jīng)濟組織改革的關(guān)注度被調(diào)查的80人中，多數(shù)村民對本村的集體資產(chǎn)改制持支持態(tài)度并較為關(guān)注，占82%；73%的村民認(rèn)為發(fā)展村集體經(jīng)濟非常有必要；76%的村民對村集體經(jīng)濟發(fā)展政策措施給予肯定；85%的人對本村集體經(jīng)濟組織改革后集體經(jīng)濟發(fā)展前景抱有比較樂觀的態(tài)度。3.受訪者對村集體經(jīng)濟組織改革的滿意度本村集體經(jīng)濟組織改革后，在集體經(jīng)濟的監(jiān)督和管理、資產(chǎn)經(jīng)營和資金使用、改制后對社會保障和福利水平滿意度、目前的家庭生活水平狀況等方面的問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示大多數(shù)村民較為滿意。4.改革成效李家莊村集體經(jīng)濟組織改革優(yōu)先選擇了股份合作制，保證了組織建設(shè)的穩(wěn)定，克服了產(chǎn)權(quán)不明晰等弊端，在保障公平、效率的同時實現(xiàn)了資產(chǎn)增值。（1）最大限度地維護了農(nóng)民利益。李家莊村實現(xiàn)了村民共享集體資產(chǎn)以及收益的增值，改革后該村居民持續(xù)增收，形成農(nóng)民真正所有、人人按份享有的良好局面，保證了集體經(jīng)濟組織成員對集體資產(chǎn)的占有權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)由共同共有到按股共有的轉(zhuǎn)變，既維護了農(nóng)民的民利和經(jīng)濟利益，又有利于集體資產(chǎn)的保值增值。（2）強化了集體資產(chǎn)的管理。改革后該村成立了股東大會、董事會、監(jiān)事會等機構(gòu)，從而建立了更為科學(xué)、更為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，避免了集體資產(chǎn)被侵占、挪用、浪費，從體制源頭上預(yù)防和杜絕了農(nóng)村干部違法違紀(jì)行為。此外，通過清產(chǎn)核資，使農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)情況一目了然，百姓心底有了數(shù)，有利于實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的可持續(xù)發(fā)展。（3）保障了社會的和諧與穩(wěn)定。改革明確界定了村集體經(jīng)濟組織成員資格，使農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有了穩(wěn)定的生活來源，減少了農(nóng)村閑散人員，初步解決了農(nóng)民生活保障問題。改革從根本上改變了李家莊村由“兩委”班子直接支配人、財、物的領(lǐng)導(dǎo)方式，理順了農(nóng)村各種關(guān)系，權(quán)衡了各方面的利益，有效地緩解了長期以來因土地征占、資產(chǎn)處置、收益分配等引發(fā)的干群矛盾。（4）轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的觀念。農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革不僅是一場制度改革，更是一個不斷解放農(nóng)民思想的過程，該村村民在改革中開闊了視野，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，逐步提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識和能力，提高了應(yīng)對市場變化的能力，逐漸成為懂市場、會管理、能經(jīng)營的新型農(nóng)民。

總之，李家莊村集體經(jīng)濟組織改革是較為成功的，達到了大多數(shù)村民的期盼和要求。李家莊村的改革實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，壯大了集體經(jīng)濟實力，實現(xiàn)了農(nóng)村居民收入的增長，在保障農(nóng)民權(quán)益、維護社會和諧等方面也發(fā)揮了積極的作用。當(dāng)然，李家莊村集體經(jīng)濟組織改革同樣也存在著部分股份經(jīng)濟合作社發(fā)展后勁不足、集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨、缺乏懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、善理財?shù)膶ｉT人才等問題，還有待進一步深化改革，提高管理水平。

篇4

2.所得稅。很久以來，哲學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和政治學(xué)家一直在研究所得稅原理，不同的公平原理決定了稅收結(jié)構(gòu)。在20世紀(jì)40年代中期，維克里分析中強調(diào)累進稅率安排將會影響個人努力工作的積極性，因此他重新定義這個問題時注意到了以下兩個方面:激勵問題——每個個人在選擇工作努力程度時會考慮稅收安排，非對稱信息——實際上個人的生產(chǎn)力對政府來說是未知的，他定義了解決的總原則，但并未成功地掌握其精確因素。直到25年后，這個問題才被米爾利斯重新考慮，他通過建立一個范例(樣本)，來分析具有廣效性的以非對稱信息為主要組成部分的經(jīng)濟糾紛，解決了這一問題。米爾利斯定義了一個嚴(yán)格的條件(單一交叉點)，大大簡化了問題，使問題有可能解決。他的分析中含有揭示原則——一個普遍原則的萌芽思想。根據(jù)這一原理，在非對稱信息條件下的激勵問題能從相對有限的分配機制集合中找到解決方法，這種分配機制能導(dǎo)致個人在不與自身利益沖突的情況下暴露出真實的私人信息。通過這一機制，制定最佳條約以及對激勵問題的其它解決辦法變得容易多了。

3.道德風(fēng)險。在經(jīng)濟活動中，往往存在著這樣的現(xiàn)象，即某些人在最大限度地增進自身利益時，往往作出不利于他人的行動。這就是所謂的道德風(fēng)險。如保險業(yè)存在顯著的問題是被保物品的損壞不僅僅依賴于天氣、偷盜這些外部因素，而且依賴于投保人對被保物品的管理，這一點使保險公司付出了昂貴代價。健康和殘疾保險等社會保障體系中也出現(xiàn)類似問題。保險項目會加大風(fēng)險承擔(dān)并影響到個人管理被保物品的辦法。在分析這些所謂的道德風(fēng)險問題時面臨的主要困難與維克里強調(diào)，米爾利斯解決的所得稅問題很類似。20世紀(jì)70年代中期，通過簡化問題定義，米爾利斯為日益有力的分析鋪平了道路。他注意到人的行為間接暗示了對可能發(fā)生的各種結(jié)果可能性的選擇。因此，最佳補償協(xié)議的條件提供了人選擇可能性信息及保險保護必須被限制在一定范圍以提供商合適的激勵因素。在設(shè)計激勵方案時，委托人必須考慮激勵人的成本與委托人利益的一致性。人對處罰的敏感度越高，人對結(jié)果選擇的信息量越大，成本越低。合約中規(guī)定，人承擔(dān)不受歡迎結(jié)果的部分成本或者獲取令人滿意結(jié)果中的部分利潤。投保人像保管未保險物品一樣保管被保險物品，執(zhí)行者像管理自己的公司一樣管理公司。

4.拍賣。拍賣的基本功能有兩個:一是提示信息，一是減少成本。非對稱性也是拍賣的一個重要組成部分。拍賣時，潛在的購買者對出售的財產(chǎn)或權(quán)力了解不多。1961年、1962年維克里在兩篇論文中分析了不同類型拍賣的特點。維克里根據(jù)治理交易的制度規(guī)則，把拍賣分成四種類型:英式拍賣、荷蘭式拍賣、第一價格拍賣和第二價格拍賣(即次高價拍賣)。他著重研究了現(xiàn)在被稱為維克里拍賣的次高價拍賣。在這種拍賣中，物品根據(jù)封閉價被拍賣。出價最高者以次高價購買拍賣品。這是一種能引出個人真實意愿的機制實例。如果出價比自己所愿支付的更高價格，一個人需冒其他人也同樣行為的風(fēng)險，則不得不虧本購買拍賣品。相反，如果一個人出比自己愿意支付的低的價格，他冒著也許其他人能比他自己所愿意支付的更低價格購得拍賣品。因此，在此類型拍賣中，真實報價對個人最為有利。這種拍賣具有更高的社會效率。維克里的分析不僅僅對拍賣理論有著重要意義，并且為設(shè)計能提供社會激勵的資源分配機制帶來了深入的洞察力。詹姆斯·米爾利斯和威廉·維克里共同榮獲了1996年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，獎勵他們在非對稱信息條件下的激勵理論領(lǐng)域作出的重要貢獻。下面分別介紹他們的主要理論貢獻。

二．經(jīng)濟中的非對稱信息以及相關(guān)問題

在勞動力市場中，雇主和雇員的信息是非對稱的。雇主無法了解雇員能力的信息，只能根據(jù)雇員的社會平均能力制訂工資標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致雇員的“逆向選擇”，直接造成高能力的雇員離職，公司多為低素質(zhì)雇員，給公司造成一定損失，不能實現(xiàn)資源配置的帕累托效率，甚至?xí)斐伞暗退刭|(zhì)員工驅(qū)逐高素質(zhì)員工”的現(xiàn)象。為了改變這種狀況，公司必須選擇某些易于辨別的信息。目前，教育水平作為顯示能力的主要信息之一，即不同能力的個人接受教育的成本不同，高素質(zhì)人才通過選擇接受教育把自己與低素質(zhì)人才區(qū)分開，但教育成本與能力具有非相關(guān)性，低素質(zhì)的人才可以模仿高素質(zhì)人才選擇相同的教育水平，從而使教育水平信息失真，導(dǎo)致“逆向選擇”。信息甄別成為解決“逆向選擇”的關(guān)鍵。這方面的研究和理論在模型上雖有重大進展，但它的實證性有待繼續(xù)測定。非對稱信息在產(chǎn)品市場中的表現(xiàn)與勞動力市場有相似之處，只不過是賣方更清楚成本、質(zhì)量、價格等內(nèi)在屬性，但不清楚買方愿意支付的價格、需求、市場的定位等;而買主正好與之相反。存在的隱患也主要是“逆向選擇”，問題的關(guān)鍵是信息傳遞。改善這種狀況的途徑，彭斯認(rèn)為，如果較高質(zhì)量的賣主能夠?qū)ふ业侥撤N途徑向買主傳遞自身產(chǎn)品質(zhì)量的信息，而為此付出的成本要比低質(zhì)量產(chǎn)品的賣主低，使劣質(zhì)產(chǎn)品賣主的模仿成本太大而不具有模仿的動機?？傊瑹o論信息質(zhì)量的優(yōu)劣，只要高質(zhì)量產(chǎn)品賣主的信息邊際成本小于低質(zhì)量產(chǎn)品賣主的信息邊際成本，就可實現(xiàn)資源配置的帕累托改進。目前產(chǎn)品的廣告宣傳、商品的退賠、維修等保證，都是信息傳遞的簡單運用。

80年代西方學(xué)者把信息非對稱理論運用到金融市場，極大地豐富了金融中介理論和貨幣政策的傳遞機制，但同時也帶來了嚴(yán)重的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”。由于信息的非對稱狀態(tài)，就鼓勵了信貸資金向低信用企業(yè)流動，抑制信貸資金向高信用企業(yè)的流動，即信用質(zhì)量越差的企業(yè)，越可能取得信貸資金。這種不合理的資金分配機制對金融市場的資源配置效率具有極不利的影響。在完成交易之后，又引來了嚴(yán)重的“道德風(fēng)險”，即放款人的利益受到侵害或損失，具體表現(xiàn)形式為:違背借款協(xié)議，改變資金用途，私自用于投機易或高風(fēng)險項目;隱瞞投資收益，逃避償付義務(wù);對資金的使用效益漠不關(guān)心，不負(fù)責(zé)任，致使借入資金發(fā)生損失。為什么金融市場中信息非對稱的表現(xiàn)與普通商品、勞動力市場有重大差別呢?因為金融市場具有不同于其他市場的重要特征。一般市場的交易是錢物交易，錢物兩清后，交易雙方基本上沒有后續(xù)權(quán)利和義務(wù);而金融市場的交易大都是放款人放出資金后并不能馬上從借款人手中得到任何等價物質(zhì)，他所得到的只是在未來某個日期償還本息的承諾。由于信息的非對稱，不同的借款人，甚至同一借款人在不同條件下作出承諾的可靠性，都不可能一樣，致使出現(xiàn)了嚴(yán)重的“道德風(fēng)險”。如何解決這個問題，西方著名學(xué)者羅斯進行了大量開創(chuàng)性研究，他直切問題的核心，即企業(yè)的金融結(jié)構(gòu)與市場價值的關(guān)系，這就是響譽世界的MM定理。他主張只根據(jù)企業(yè)負(fù)債比來測定企業(yè)的市場價值，他的分析方法雖沒有全新的結(jié)論，但他的方法是嶄新的，給人一種全新的境界。為了進一步規(guī)范金融市場，筆者主張在羅斯分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)完善以下機制:加強對證券持有人的約束;健全防止管理人員向外輸出錯誤信息的內(nèi)在機制;嚴(yán)懲證券持有人賄賂管理人員，輸出錯誤信息，使自己謀利的非法行為;加快防止故意制造“道德風(fēng)險”的立法工作。上述機制的完善和規(guī)范，都需要不斷地探索和實踐。

信息非對稱理論在證券市場運用中所引發(fā)的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”的表現(xiàn)則更為嚴(yán)重。從某種意義上講，在證券市場上沒有辦法解決“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”。因為要減少“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”，基本條件是改善信息的非對稱狀態(tài)，要改善信息的非對稱狀態(tài)，必須花費一定的信息成本進行調(diào)查、分析和監(jiān)督，然而證券市場的高度分散性，“搭便車”行為普遍存在，抑制了信息投資。目前，我國證券市場機構(gòu)大戶操縱市場，銀行違規(guī)資金入市，證券機構(gòu)違規(guī)透支，新聞媒介推波助瀾，誤導(dǎo)誤信股民跟風(fēng)等，都是信息傳遞機制不暢，功能存在障礙的具體表現(xiàn)。西方學(xué)者普遍認(rèn)為，在證券市場的信息傳遞模型中，除非有嚴(yán)格的約束條件，否則不存在唯一均衡。只有提高企業(yè)自己的信息成本，才能實現(xiàn)有效的分離均衡，才能使信用差的企業(yè)放棄模仿信譽好的企業(yè)的動機，但均衡的唯一性仍是一個有待繼續(xù)解決的問題。結(jié)合我國的證券市場，其核心是保證信息傳遞暢通、充分、準(zhǔn)確，從而逐步趨于完全對稱。具體措施是:實現(xiàn)國有股和法人股的上市流通，以利健全信息傳遞機制，改善市場結(jié)構(gòu)，減少信息扭曲，提高信息質(zhì)量，發(fā)揮信息顯示器的正常功能。信息是一種特殊的商品，需求者實際上無權(quán)選擇，一旦信息質(zhì)量存在問題，信息使用者的利益將無法挽回。因此規(guī)范和完善上市公司信息傳遞機制，降低信息成本，規(guī)范會計職業(yè)是十分必要的。一方面要加強對注冊會計師的管理，提高其風(fēng)險度;另一方面加強行業(yè)自律，提高其約束自己的行為的能力。信息成本的存在使非對稱信息的產(chǎn)生成溪必然。

另外一個熱點問題是：中國國有企業(yè)由于經(jīng)營不善，面臨倒閉，在新的政策下，國企拍賣成為社會關(guān)注的焦點，如何使國有企業(yè)的拍賣更為有效是一個很值得研究的問題。拍賣前必須先清楚兩點:一是被拍賣企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀;二是評估該企業(yè)的資產(chǎn)。拍賣理論的核心內(nèi)容是弄清投標(biāo)者對被拍賣企業(yè)的真實評價。這就需要投標(biāo)者花一定的時間與精力去調(diào)查該企業(yè)的資產(chǎn)狀況，同時，拍賣者也要盡力弄清投標(biāo)者對企業(yè)的真實評價。在歐洲，許多拍賣者得到的價格都低于投標(biāo)者對企業(yè)的真實評價，因為，常常有這樣的集團，由于他們比別人更了解該企業(yè)，掌握了有關(guān)該企業(yè)的更充分的信息，從而壓低了該企業(yè)的價格。為了解決這一問題，可以進行二級密封價格拍賣法，即通過投標(biāo)者之間的競爭，由出價最高者以次高價格購買，從而激勵投標(biāo)者說真話。不過，拍賣者有時也會與投標(biāo)者合謀，從而使拍賣失效，尤其是在拍賣公益企業(yè)時。故而，應(yīng)采取一種更為公開的拍賣方式，讓更多的投標(biāo)者競爭。比如，英國就把一些公共事業(yè)企業(yè)賣給法國(如水利系統(tǒng))和美國(如電信系統(tǒng))。中國不一定要采取這樣的方式，但一定要使信息更為公開，拍賣更為公正，這樣，才能使拍賣成功。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，國有企業(yè)的所有者是由政府代表的全體人民，但在實際操作中，不同的企業(yè)隸屬于不同的政府部門。因此在企業(yè)兼并時會常伴隨有“一定的道德風(fēng)險”問題。這一問題很有意義，其核心是產(chǎn)權(quán)問題。兩個歸屬不同政府部門的企業(yè)兼并時，兼并合同會偏向哪一方或保持中立是很難給出清楚明確的解釋的，因為兩個政府部門有不同的利益目標(biāo)。這與委托—理論略不同。委托—理論告訴我們，對于一個委托人、一個人的情形，委托人應(yīng)該為人設(shè)計一種有效的激勵機制，比如高工資，與工作績效掛鉤的獎金等使人更有效地工作。一般來說，為了控制風(fēng)險，一個人不允許同時有兩個委托人。在這種情況下，“兼并”是一種有效的激勵機制。由于受到“兼并”的威脅，人即經(jīng)理會更努力地經(jīng)營企業(yè)，使企業(yè)的資產(chǎn)不斷增殖。通常情況下，經(jīng)理并不希望“兼并”發(fā)生，除非其經(jīng)營狀況相當(dāng)糟。事實上，通過對兼并制度的分析及對兼并實例的考察，我們認(rèn)為，“兼并”的作用與效果并不像我們想象的那么好。如前所言，分屬兩個政府部門的企業(yè)之間的“兼并”則有所不同。在這種情況下，至少存在兩個委托人，其中一個委托人會控制兼并合同的簽訂，從而弱化另一個委托人的權(quán)力。

三．國有企業(yè)的激勵問題分析

國有資產(chǎn)是通過層層的關(guān)系才到達企業(yè)的，而中國國企的委托關(guān)系具有無限循環(huán)的特性。在委托—鏈條上的當(dāng)事人既是委托人又是人。從理論上講，國有資產(chǎn)屬于全民，工人階級是全民的優(yōu)秀代表，是初始委托人，委托政府作為國有資產(chǎn)的人，而政府又作為委托人委托經(jīng)理來管理國有企業(yè);經(jīng)理是國企的人同時他又作為委托人，委托車間主任管理生產(chǎn)經(jīng)營;車間主任是人同時又是委托人，委托工人進行生產(chǎn)。工人這時成為最低層次的人與最高層次委托人扣成一個環(huán)。因此，解決這種委托問題的關(guān)鍵就在于規(guī)避道德風(fēng)險與逆向選擇，即使委托人和人的利益趨于一致。也就是委托人要在全社會設(shè)計一套對人的激勵相容約束機制的方案，使人在追求自身利益最大化的過程中必須維護委托人的長遠(yuǎn)利益。變“損人利己”為“雙贏”是這套機制的核心所在。當(dāng)對人付出的努力不能進行完全的檢驗，從而人有可能試圖只付出少于他能夠付出的努力時;當(dāng)一個只根據(jù)行動而不兼顧結(jié)果支付報償?shù)钠跫s建立時，潛在的道德風(fēng)險立即產(chǎn)生。對委托人來說，人行動是不可預(yù)測的，委托人的問題是如何根據(jù)可觀測到的信息(資產(chǎn)增值率、利潤率、市場占有率、同行業(yè)企業(yè)家正常利潤等)來獎懲人，以激勵其選擇對委托人最有利的行動。我們用A表示人所有可能選擇的行動的集合，a∈A表示人的一個行動，可以是任何維度的決策變量如a=(a1、a2……)，a1、a2表示人在數(shù)量和質(zhì)量上的工作時間或代表固定資產(chǎn)投資和開發(fā)研究等。θ是外生變量稱“自然狀態(tài)”，a、θ決定一個可觀測的結(jié)果π(a、θ)，如產(chǎn)出。委托人的問題是設(shè)計一個激勵合同S(π)，根據(jù)觀測的產(chǎn)出π對人進行獎懲。設(shè)人努力的負(fù)效用為C(a)，委托人的期望效用函數(shù)為V=π(aθ)-S(π)，人的期望效用函數(shù)為U=S(π)-C(a)。前面已經(jīng)提到委托人和人的利益是沖突的，因此除非委托人能對人提供足夠的激勵，否則，人不會如委托人希望的那樣努力工作。委托人的問題就是選擇a和S(π)最大化，即上述自己期望效用函數(shù)。但這樣做的時候面臨著來自人的兩個約束。第一個約束是參與約束即人接受合同得到的期望效用不能小于不接受合同得到的最大期望效用U(由其他市場機會決定)，可以表示為S(π)-C(a)≥U。第二個約束是激勵相容約束，在任何激勵合同S(π)下，人總是選擇使自己期望效用最大化的a，因此任何委托人期望的a都只能通過人的效用最大化行為實現(xiàn)。如果a是委托人希望的行動，a′∈A是人可以選擇的任何行動，那么只有當(dāng)人從選擇a中得到的期望效用大于從選擇a′中得到的期望效用，人才會選擇a，激勵相容約束的數(shù)學(xué)表述如下:s〔π(aθ)-C(a)〕≥S〔π(a′θ)-C(a′)〕a′∈A，這就是解決道德風(fēng)險的基本簡化模型。當(dāng)然要得出最優(yōu)解需經(jīng)過一系列的數(shù)學(xué)變換，還要考慮a、θ的分布密度，這里從略。

篇5

中圖分類號:G808文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1004-4590(2009)05-0074-03

Abstract:The paper expounds the trouble of athletics ethics in basic of discussing the content of athletics ethics, and put forwardSome constructing ways, hopes to provide reference for the athletics ethics development.

Key words: athletics; ethics; construct; way

當(dāng)前競技體育領(lǐng)域中,在名與利的驅(qū)動下,運動員、教練員、裁判員以及競賽組織者“拜金主義”、“個人主義”的傾向十分明顯。賽場上違反體育道德的事件也日益增多,且日趨嚴(yán)重,例黑哨、興奮劑、假球等,由此引發(fā)了一系列的倫理道德問題。這些問題如果沒有得到很好的解決,將嚴(yán)重影響到競技體育的可持續(xù)發(fā)展。

1 競技體育倫理內(nèi)涵

要把握競技體育倫理的內(nèi)涵,首先要弄清楚競技體育以及倫理的含義,再分析兩者之間的關(guān)聯(lián)。關(guān)于競技體育的概念,很多專家都有不同的表述,但運用最廣泛的要數(shù)田麥久在《運動訓(xùn)練學(xué)》一書中的表述“競技體育作為體育的重要組成部分,是以體育競賽為主要特征,以奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo),超越人類自我極限為目的的社會體育活動”。從上可以看出,競技體育包含四個方面的內(nèi)涵:體育的組成部分、突出訓(xùn)練和競賽、發(fā)揮人體的極限運動能力、創(chuàng)造優(yōu)異的運動成績并取得比賽勝利。這些界定是以“運動、競賽、獲勝”為核心的,長期以來競技體育的工作也基本上都是圍繞這種價值取向而展開,從而忽略了競技體育所蘊含的文化性和價值理性,導(dǎo)致了競技體育長期非均衡的發(fā)展。于是出現(xiàn)競技體育呼喚倫理的現(xiàn)象,形成競技體育倫理?！皞惱碜鳛槿祟惖淖晕野l(fā)展在個人欲望的滿足與社會秩序的和諧之間的一種平衡機制,即是人類自我實現(xiàn)的方式,也是社會矛盾調(diào)解的方式和調(diào)解社會關(guān)系的手段”[2]?；谝陨隙ㄕ?可以認(rèn)為競技體育倫理是競技體育工作者、競技體育活動參與人員及運動員在從事體育訓(xùn)練、體育競賽、體育管理、體育欣賞等活動時所應(yīng)遵循的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,是應(yīng)用倫理學(xué)的一個分支。與此同時,它的基本問題也是道德與利益的關(guān)系問題,包括經(jīng)濟利益與道德利益的關(guān)系與個人利益和社會整體利益的關(guān)系兩個方面。

2 競技體育倫理問題的具體表現(xiàn)

2.1 高新技術(shù)的異化所引發(fā)的倫理問題

科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,借助它,在運動方式、訓(xùn)練條件、場地器材上都獲得了相應(yīng)的幫助,使人類最大限度的發(fā)揮運動極限、戰(zhàn)勝自我已成為現(xiàn)實。在很多經(jīng)濟發(fā)達國家,為了提高運動成績,不惜重金尋求科學(xué)的幫助,例游泳選手的特殊泳衣、劉易斯的昂貴跑鞋等,無不展示出科學(xué)技術(shù)對提高運動成績的推動作用。但我們在為人類極限一次次被打破而歡呼的同時,可曾想到站在起跑線上就已經(jīng)落后的經(jīng)濟不發(fā)達國家的運動員,他們沒有精良的裝備,沒有膨大的科研團隊、沒有最先進的訓(xùn)練方法。這些對比如何體現(xiàn)奧林匹克運動“公平競爭”的精神?

除了這種在規(guī)則允許之內(nèi)的科技支撐之外,還有一個突出的問題,就是濫用違禁藥物的問題。從1904年第3屆奧運會上第一次發(fā)現(xiàn)美國馬拉松運動員托馬斯•?？怂狗倪`禁藥物以來,全世界無時無刻不在與興奮劑進行斗爭,但不論反興奮劑力度多么大、檢測手術(shù)多么高明,競技體育中使用興奮劑的例子從沒有停止過,并大有愈演愈烈之勢。這種所謂的利用藥物挖掘“潛能”的行為,實際上是對運動員的一種摧殘,對奧林匹克“公平競爭”精神的一種褻瀆。

2.2 競技體育商業(yè)化所引發(fā)的倫理問題

競技體育商業(yè)化的道路曾給奄奄一息的奧林匹克運動帶來了勃勃生機,從對奧運會舉辦的畏恐不及到競相申辦;從奧委會的“清水衙門”到富有的經(jīng)濟狀態(tài),無不顯示了商業(yè)化的魅力。各個政府、財團、公司、企業(yè)都紛紛涉入到競技體育領(lǐng)域,無不想從中得到最大的經(jīng)濟利益。運動員也不再僅僅享受比賽的樂趣與榮譽,正如美國著名的田徑運動員邁克爾•約翰遜所說“人們只為榮譽參加比賽的時代已經(jīng)過去了,我們參加比賽既為榮譽,也為金錢”。

當(dāng)賺錢成為競技體育的終極目標(biāo),當(dāng)經(jīng)濟利益成為競技體育存在的決定因素之一后,清潔的奧林匹克精神和宗旨受到極大的威脅,體育活動參與者的各類人群(運動員、主辦者、贊助商、裁判員等)出現(xiàn)與金錢茍且在一起交易的現(xiàn)象,各種扭曲、變態(tài)的現(xiàn)象也在世界競技體育舞臺上不斷的上演。2006年意甲的“電話門”事件;田徑黃金站比賽上運動員與組織者的討價還價;職業(yè)聯(lián)盟與球員的勞資糾紛導(dǎo)致的罷賽;還有裁判員的營私舞弊等。這些現(xiàn)象大多都是“金錢至上”觀念造成的,受到最大危害的是奧林匹克運動的公正、公平、平等的競爭意識。此外,也會傷害運動員、教練員,打擊了他們刻苦訓(xùn)練的積極性,最終阻礙競技體育運動水平的提高和健康發(fā)展。

2.3人文教育的匱乏所引發(fā)的倫理問題

第二次世界大戰(zhàn)從根本上轉(zhuǎn)變了學(xué)校教育的職能和方向,衡量教育是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)中,國家的需要、知識的傳授占據(jù)著越來越大的比重,個人的道德教養(yǎng)被擠入狹小的隙縫?！皩W(xué)校教育不是改變和加強對人的整體培育,而是傳授理智的技能和科學(xué)的知識?？茖W(xué)、外語和數(shù)學(xué)的高質(zhì)量成為學(xué)校追求的目標(biāo)?！币虼?在世界教育范圍內(nèi),人文教育逐漸讓位于學(xué)術(shù)和技術(shù)訓(xùn)練,導(dǎo)致個人道德教養(yǎng)的缺乏。這種缺乏也以體育暴力的形式充斥著體育賽場,造成巨大的經(jīng)濟損失和大量的人員傷亡,嚴(yán)重影響了體育競賽的秩序。例1985年發(fā)生在比利時布魯塞爾的大血案;2002年中國甲A聯(lián)賽第三輪陜西國力隊與青島頤中海牛隊比賽結(jié)束后,發(fā)生的球迷追打裁判、放火、破壞警車的惡性事件。此外,還有困擾英國的“足球流氓”,中國足球場上的“京罵”,這些都使得觀眾的體育倫理問題日益引起人們的關(guān)注。

3 競技體育倫理的構(gòu)建途徑

3.1 注重中西方倫理思想的綜合

1988年全世界諾貝爾獎獲得者,在法國巴黎召開的會議言稱“如果人類要在21世紀(jì)生存下去,必須回頭2500年,去吸收孔子的智慧。東方文化經(jīng)過重新鍛煉,必將煥發(fā)青春,鑒照今天與未來。它屬于中國,也屬于世界;它屬于過去,也會照耀未來”。中國傳統(tǒng)體育倫理講究“天人合一”、“溫良恭儉讓”,體現(xiàn)在個體與群體間的關(guān)系就是典型的“集體主義”,強調(diào)服從,以集體為核心,關(guān)注集體的榮譽與責(zé)任,而忽視個人自身的快樂;強調(diào)友誼第一、比賽第二,強調(diào)過程的參與,而忽視結(jié)果,缺乏競爭精神和對效率的追求。而以現(xiàn)代奧林匹克運動為代表的西方體育崇尚競爭與對抗,顯示外化的力量和征服人,通過比賽和征服,發(fā)泄人的情感,張揚生命的個性;強調(diào)人性的發(fā)展和對人體機能的開發(fā)。

中西體育的這種差異性使中西體育倫理思想有著不同的價值取向。中國傳統(tǒng)體育強調(diào)身體的健康、保健、治療等,追求身心的和諧發(fā)展及人與自然的和諧統(tǒng)一。西方體育強調(diào)對人體的外在塑造,追求通過人自身的不斷努力與自然相抗?fàn)?從而征服自然、改造自然,因而,他們注重高水平競技運動的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)與訓(xùn)練方法的研究,過分的注重結(jié)果而忽略過程。

中西方體育倫理思想的這種差異可以很好的進行互補,這種互補可以很好的推動世界體育健康、平穩(wěn)的發(fā)展?，F(xiàn)代奧林匹克運動出現(xiàn)的“重物輕人”、“工具化”等弊端可以用中國傳統(tǒng)體育的“和諧”、“道德規(guī)范”來糾正;西方體育追求效率、遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律的思想,可以對中國體育形成很好的補充。薩馬蘭其先生也看到中西體育文化的這種互補性,認(rèn)為這種互補是很有必要的,提出“國際奧委會主導(dǎo)思想應(yīng)建立在溝通東西方文化的基礎(chǔ)上”的建議。

3.2 完善競技體育道德評價機制

在社會生活中,人們會自覺不自覺地根據(jù)自己的思想觀點和道德觀點去評判他人的行為和衡量自己的行為,這就產(chǎn)生了道德評價。所謂體育道德評價是指人們依據(jù)一定的社會體育道德價值標(biāo)準(zhǔn),通過社會輿論和內(nèi)心信念對他人或自己在體育活動中的思想和行為進行善惡價值判斷,以表明褒貶態(tài)度的道德活動[6]。競技體育道德評價既是競技體育活動參與者對自己和他人體育行為道德性的一種判斷,也是調(diào)整競技體育行為的一種社會力量。它能夠在體育實踐活動中揚善抑惡、扶正祛邪,對形成良好競技體育道德風(fēng)尚,維護健康的競技體育發(fā)展環(huán)境均有重要的作用。

評價任何事物,都要有個標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn),就很難對事物進行衡量。在競技體育道德評價中,人們常以善與惡、公正與偏私、誠實與虛假等倫理準(zhǔn)則作為基本的標(biāo)準(zhǔn),來評價體育活動參與者的行為。在評價依據(jù)方面,應(yīng)堅持目的和手段的一致性,即競技體育活動參考者不僅要求樹立正確的體育行為目的,而且要求為實現(xiàn)目的的手段也應(yīng)合乎體育道德要求。偏執(zhí)于任何一方,都是不可取的,都應(yīng)采取措施幫助其改正。

競技體育道德評價還應(yīng)從參與者當(dāng)時所面臨的具體狀況予以客觀的分析,發(fā)現(xiàn)其行為背后的真實動機及其行為的真正本質(zhì)。一般來說,參與者在實施行為時所擁有的自由度與其行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任大小成正比關(guān)系,行為的自由度越大,其責(zé)任也就越大,反之就越小。例在籃球賽場上,一方隊員破壞另一方的進攻,在迫不得已的情況下對對方隊員采取非人身傷害為目的的戰(zhàn)術(shù)性犯規(guī)。從表面上看是違反道德的行為,但對于贏得比賽、形成激烈的比賽場面卻又是必需的,對這種行為,我們不應(yīng)上升到倫理道德的層次。

3.3 加強競技體育倫理道德的教育

盡管外部制度對人的行為有很大的制約作用。但研究表明:人的行為最終是在其思想指導(dǎo)下做出的,人的思想意識對其具體的行為起著決定性的作用。因此,競技體育領(lǐng)域不能忽視人的思想的培養(yǎng)、道德的培養(yǎng)。我們應(yīng)有意識地在社會層面上向人們宣傳、灌輸體育道德的原則和規(guī)范,向社會昭示最基本的體育道德主張和價值導(dǎo)向,幫助人們提高自身的體育道德認(rèn)識水平和體育道德判斷能力。在倫理道德的教育對象上,應(yīng)包括對運動員的教育、對裁判員的教育、對教練員的教育、對競技體育科技工作者的教育以及對競技體育觀眾的教育。

在對運動員的教育上,因為他們年齡小、長時間的訓(xùn)練導(dǎo)致文化水平的偏低、名利誘惑早期化、比賽壓力大。因此,對他們的倫理道德教育要從人文素質(zhì)教育入手,提高他們的接受能力、認(rèn)知水平、分析能力,才能有助于凈化他們的心靈,匡正他們的言行,自覺的遵守競技體育道德規(guī)范。在對裁判員和教練員的道德教育上,要樹立他們公平公正的道德觀、正確的榮辱觀、價值觀等,因為,賽場上很多丑陋的現(xiàn)象,例黑哨、興奮劑、假球等,其根源在于裁判員和教練員的不正確履行職業(yè)道德,只求私利的滿足,而犧牲其他人的利益。科技工作者已是競技體育的直接參與者,他們的成果直接內(nèi)化于競技體育的各個環(huán)節(jié),可以說興奮劑的增加與檢測手段的“道高一尺,魔高一丈”現(xiàn)象很大一部分程度要“歸功”于科技工作者,因此,對科技工作者進行道德教育,使他們樹立正確的價值觀是很有必要的。

3.4 加強體育立法和執(zhí)法建設(shè)

在市場經(jīng)濟條件下,雖然體育道德與體育法規(guī)在維護社會穩(wěn)定,推進體育發(fā)展中的方式和范圍不一樣,但兩者聯(lián)系緊密,缺一不可。體育道德主要是通過人的內(nèi)心良好品質(zhì)的塑造,實現(xiàn)道德的教化,是自律;而體育法規(guī)是帶有強制性的外在約束,是他律[6]。從范圍來看,體育道德是從利益、善與惡的角度出發(fā),體育法規(guī)則是從權(quán)利及義務(wù)的角度出發(fā)去調(diào)節(jié)人們的關(guān)系和活動。因此,克服或減少競技體育行為中倫理道德的缺失,除加強行業(yè)自律外,還應(yīng)促進配套的體育法規(guī)的發(fā)展,用他律的方式推動競技體育朝健康的方向發(fā)展。

首先,要完善立法。面對新的形式應(yīng)注入新的內(nèi)容,反映出發(fā)展著的競技體育的市場需求。雖然我國已經(jīng)有了《體育法》,但相對其他領(lǐng)域,我國的體育立法還相當(dāng)落后,也嚴(yán)重滯后于體育的發(fā)展速度。我們應(yīng)盡快制定競技體育法(明確競技體育主體的權(quán)利及義務(wù))、體育程序法(實施體育法律法規(guī)的實施程度,提高司法效率)、體育仲裁法(解決競技體育活動中,運動主體間的權(quán)利與義務(wù)糾紛的專門性法律)等。

加強立法的同時,還應(yīng)加大執(zhí)法的力度,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”。對打假球、黑哨事件,廣大觀眾可通過民事手段,對比賽的組織者提訟,要求其承擔(dān)違約責(zé)任,給予經(jīng)濟賠償,從而在經(jīng)濟上對比賽的組織者形成壓力,迫使他們自覺保證比賽的公正性。此外,還應(yīng)該通過行政手段,對這些事件的組織者、參與者進行嚴(yán)厲的行政處罰,可以對他們警告、罰款、禁賽、取消資格等,情節(jié)特別嚴(yán)重而構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任,讓他們承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。

3.5 正確處理“義和利”關(guān)系的平衡

利益是人們通過社會關(guān)系表現(xiàn)出的不同需要,是個人和社會集體活動的驅(qū)動力[4]?！傲x和利”關(guān)系的平衡問題實質(zhì)上是如何處理個人利益和國家利益關(guān)系的問題。所謂“義”,即道義、國家的整體利益,重在集體利益,強調(diào)社會價值的實現(xiàn),具有理想性;所謂“利”,即個人的名譽、地位、金錢等,重在個人利益,強調(diào)個人價值的實現(xiàn),具有現(xiàn)實性。當(dāng)前競技體育所引發(fā)的很多倫理問題,其實是人與自然、人與社會、人與他們、人與自身和諧關(guān)系的破壞,所造成的道德沖突,其根源是“義和利”關(guān)系的不平衡。

在競技體育的發(fā)展中,既要追求經(jīng)濟效益,崇尚個人利益,即“重利”,但也不能見利忘義,犧牲集體利益,犧牲競技體育的可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)以“義”導(dǎo)“利”、“義利”兼顧,使其協(xié)調(diào)發(fā)展。在個人利益與社會利益、自我利益和他人利益之間保持一種適當(dāng)?shù)钠胶夂蛷埩?從而保持競技體育的良性運行[7]。

4 小 結(jié)

隨著各種不合理事件越來越頻繁地充斥在體育賽場,其引起的后果越來越嚴(yán)重,當(dāng)代競技體育中的倫理問題已引起了人們的極大關(guān)注。本文認(rèn)為其主要根源在于高新技術(shù)的異化、競技體育商業(yè)化以及人文教育的匱乏等,競技體育倫理體系的重構(gòu)已迫在眉睫。其重構(gòu)途徑有:注重中西方倫理思想的綜合、完善競技體育道德評價機制、加強競技體育倫理道德教育、加強體育立法和執(zhí)法建設(shè)以及正確處理“義和利”關(guān)系的平衡。

參考文獻:

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篇6

1.1體育的含義

體育從不同角度上講它的含義是不同的。例如：從教育經(jīng)濟學(xué)方面來講，體育是種根據(jù)社會的要求而有目的、有計劃、有系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練而且可以開發(fā)人的潛在能力的一種社會活動。但在教學(xué)的角度上講，體育是一種基于德、智、美中不可缺少且忽視的一部分。如今，在國民經(jīng)濟的發(fā)展下，體育事業(yè)已經(jīng)成為不可替代的一部分，因為體育產(chǎn)業(yè)可以為生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的勞動力和科學(xué)技術(shù)和相關(guān)人才，所以體育事業(yè)發(fā)展中含經(jīng)濟方面的發(fā)展。在體育事業(yè)發(fā)展中，它與人才的培養(yǎng)相對來說是比較緩慢且是具有周期相的，所以體育的經(jīng)濟效益相對經(jīng)濟發(fā)展來說也是比較遲緩的，所以體育事業(yè)的發(fā)展必須走在經(jīng)濟發(fā)展的前面，這樣才可以保證經(jīng)濟發(fā)展和體育發(fā)展相對同步發(fā)展，社會的發(fā)展才可以達到最好的效果。

1.2經(jīng)濟的含義

談到經(jīng)濟的含義大家第一可以想到的就是金錢財富，然而這只是經(jīng)濟含義中的一部分，經(jīng)濟不僅代表財富還可以代表生產(chǎn)資料和生活資料的總和。體育與經(jīng)濟之間的關(guān)系表現(xiàn)為兩方面，一是體育和經(jīng)濟之間相互依存相互依賴的關(guān)系，二是體育的發(fā)展對社會發(fā)展起到的作用。一個強健的體魄是做一切事的前提，只有擁有一個健康的強壯的身體，工作效率也會相對提高，這些都足以證明體育事業(yè)的發(fā)展是提高勞動質(zhì)量必要且不可缺少的前提條件。

2經(jīng)濟的繁榮是體育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提

既然體育是人類的一種社會活動，那么它的發(fā)展必然要受到社會發(fā)展和人類經(jīng)濟活動的影響和制約，并不是想象的那么自由發(fā)展，它要同經(jīng)濟的發(fā)展步調(diào)基本相一致，還會受到經(jīng)濟發(fā)展的水平的制約和社會實踐的檢驗。經(jīng)濟的發(fā)展會帶動體育事業(yè)的發(fā)展，也就是說，體育事業(yè)發(fā)展的必需基礎(chǔ)是經(jīng)濟發(fā)展的水平和社會的需要。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是體育事業(yè)的發(fā)展必須和我國的經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。因為一個地區(qū)乃至整個國家的國民總值以及國民平均收入等基本指標(biāo)是體育事業(yè)發(fā)展的前提指標(biāo)，還有取決于社會生產(chǎn)力對勞動力的需求程度，這種需求不僅僅決定著勞動力的總和，還決定著它們之間一種比例關(guān)系。勞動力的綜合象征著體育事業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模的大??；而它們之間的比例關(guān)系決定著體育事業(yè)的整體架構(gòu)。所以說體育事業(yè)的發(fā)展必須和我國的經(jīng)濟發(fā)展相一致，這樣才可以更好更快的發(fā)展我國的綜合實力。二是體育發(fā)展的方向和規(guī)格與經(jīng)濟發(fā)展的速度密切相關(guān)。人們物質(zhì)水平的在生產(chǎn)決定著體育事業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，進一步?jīng)Q定著培養(yǎng)體育人才的方向和規(guī)格。

3體育事業(yè)的發(fā)展會推動經(jīng)濟的發(fā)展

經(jīng)濟的發(fā)展和體育事業(yè)的發(fā)展相互依賴，要想經(jīng)濟的以更好的發(fā)展，首先體育事業(yè)要得到很好的發(fā)展，因為體育事業(yè)的發(fā)展為經(jīng)濟的發(fā)展提供了科學(xué)技術(shù)以及勞動需求。體育技能的專業(yè)訓(xùn)練在勞動再生產(chǎn)中起到了很大的作用，專業(yè)的體育訓(xùn)練可以積累勞動技能，而且體育訓(xùn)練可以產(chǎn)生勞動能力。體育事業(yè)的發(fā)展也是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟的重要途徑之一，因為科學(xué)在另外一個角度上就是一種間接的經(jīng)濟，不過可以通過體育教育可以將科學(xué)其中的一部分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟?？傮w來講，社會科學(xué)的不斷發(fā)展可以促進勞動者開闊他們的事業(yè)，提高他們自身的素質(zhì)以便更好的產(chǎn)生新的勞動效率，也可以在生產(chǎn)過程中提高和規(guī)范科學(xué)管理水平和管理制度。

4在經(jīng)濟發(fā)展中體育事業(yè)發(fā)展的新問題

(1)在當(dāng)今經(jīng)濟迅速發(fā)展的社會中，體育事業(yè)的發(fā)展也遇到了一些新的問題。農(nóng)村體育的發(fā)展問題，這也是我國體育發(fā)展以來的一個持續(xù)難點和重點。在很多農(nóng)村地方，人們對體育的意識不是那么明確和重要，包括農(nóng)村教學(xué)中體育也是幾乎可以被忽視的一門學(xué)科，所以農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展這塊是一個需要時間解決的難任務(wù)。不過可以通過以下幾個方面改善體育在人們心中的觀念：一是加強體育方面輿論宣傳從而加強人們對體育的認(rèn)識。二是規(guī)范體育教學(xué)，從小孩的體育教學(xué)工作做起，讓他們正確的認(rèn)識體育，了解體育的重要性。

(2)辨別體育和經(jīng)濟之間的辯證關(guān)系，我們必須明確體育的發(fā)展必須要為經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)服務(wù)，經(jīng)濟的發(fā)展也要依賴體育事業(yè)的發(fā)展。

(3)體育社團的建立和發(fā)展，當(dāng)今社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展為體育社團的建立和發(fā)展提供了良好的環(huán)境。全國性社團、省級性社團，縣級社團的數(shù)量隨著經(jīng)濟的發(fā)展也逐步增長。但是和發(fā)達國家相比還存在較大的差異，為了更好的趕上發(fā)達國家減小差異，可以通過政府資助靠民間體育組織來多開展一系列的體育比賽。

篇7

從資源流程和經(jīng)濟增長對資源、環(huán)境影響的角度考察，循環(huán)經(jīng)濟是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程，是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟增長方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和有效載體，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想基礎(chǔ)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認(rèn)識經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長簡單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，切實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

1.樹立循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達到少排放甚至“零排放”的目標(biāo)；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)資源的減量化和再利用。

2.樹立正確的政績觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長的狹隘觀念，樹立正確的政績觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.樹立新的經(jīng)濟增長觀。要積極促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，淘汰落后生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系,鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團。

二、科學(xué)評價，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展

1.建立循環(huán)經(jīng)濟評價機制的基本思路。一是理論評價與具體操作相結(jié)合。建立評價機制包含兩種類型：理論評價主要從可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟的原理入手，從各個方面較為全面地反映本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿?、資源利用的節(jié)約程度及環(huán)境污染治理方面的水平。操作型評價偏重于研究區(qū)域的實用性，從更為宏觀的角度評價城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。二是經(jīng)濟和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟更加強調(diào)資源的節(jié)約和高效率利用。因此，從“3r”準(zhǔn)則出發(fā)，設(shè)定三個類指標(biāo)，建立評價機制：(1)減量投入指標(biāo)、污染減量排放指標(biāo)和資源再循環(huán)利用指標(biāo)，旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平，改善環(huán)境質(zhì)量。(2)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)，旨在評價經(jīng)濟和社會效益，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)高速度增長的同時，提高就業(yè)率，不斷提高人民的生活和科學(xué)文化水平。(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，則是利用各項環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟評價機制。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟評價機制應(yīng)考慮五個方面的指標(biāo)。一是經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)。應(yīng)包括人均GDP（綠色GDP），低能耗、高產(chǎn)出行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重，以工業(yè)廢棄物和垃圾為生產(chǎn)原料的循環(huán)類型企業(yè)產(chǎn)值，循環(huán)經(jīng)濟增加值（指循環(huán)經(jīng)濟部門總產(chǎn)出扣除總消耗后所創(chuàng)造的新增價值）。這一評價體系主要反映經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量狀況。二是資源減量投入指標(biāo)。應(yīng)包括單位GDP能耗，單位GDP能耗降低率，單位GDP耗水量、耗電量等。用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標(biāo)。主要包括廢氣排放率，工業(yè)廢水達標(biāo)排放率，工業(yè)煙塵達標(biāo)排放率等。主要說明經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價。四是資源再循環(huán)利用指標(biāo)。主要包括生活污水處理率、回用率，工業(yè)固體廢棄物處置利用率，城市垃圾回收和綜合利用率等，這一指標(biāo)體系主要反映資源回收利用水平。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。主要應(yīng)包括環(huán)保投資指數(shù),噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率,空氣質(zhì)量指數(shù),綠色能源占總能源比例,這一指標(biāo)體系主要反映經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的投入和保護情況。

三、完善機制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

篇8

二、問題導(dǎo)向式教學(xué)法在政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的策略

不同的課程特點不同，因此實施問題導(dǎo)向式教學(xué)不能完全一個模式。下面結(jié)合本人多年的教學(xué)經(jīng)驗，談一談在政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中進行問題導(dǎo)向式教學(xué)應(yīng)注意的幾個要點問題。

（一）問題創(chuàng)設(shè)

問題導(dǎo)向式教學(xué)能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在于問題的質(zhì)量。如果問題的質(zhì)量較高，通過對問題的分析不僅能夠順利地引出所要講授的內(nèi)容，而且還能夠充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)新知識的欲望。如果問題的質(zhì)量較差，不僅達不到預(yù)期目標(biāo)，甚至成為畫蛇添足的敗筆。針對政治經(jīng)濟學(xué)的課程特點，本文認(rèn)為應(yīng)該突出理論爭論方面的問題創(chuàng)設(shè)。這主要出于兩個方面的考慮：一是政治經(jīng)濟學(xué)所研究的是失業(yè)、經(jīng)濟危機、兩極分化等復(fù)雜的經(jīng)濟問題，關(guān)于這些問題的理論研究很多，各經(jīng)濟學(xué)派的解釋千差萬別，如果在爭論中創(chuàng)設(shè)問題可以彰顯政治經(jīng)濟學(xué)的獨特魅力；二是政治經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用的是規(guī)范分析方法，回答的是應(yīng)該怎樣的問題，如果不介紹其他的理論解釋，從教材中來，到教材中去，有說教嫌疑，讓學(xué)生對政治經(jīng)濟學(xué)的理論產(chǎn)生質(zhì)疑。如果以問題的形式向?qū)W生介紹其他主要經(jīng)濟學(xué)派的解釋，并在此基礎(chǔ)上介紹政治經(jīng)學(xué)的解釋，學(xué)生不僅會從比較的角度理解政治經(jīng)濟學(xué)，而且會減少學(xué)生對政治經(jīng)濟學(xué)規(guī)范分析和價值判斷的抵觸。

（二）問題包裝

問題包裝是問題導(dǎo)向式教學(xué)的又一重要環(huán)節(jié)，如果問題太直白或太枯燥，很難調(diào)動學(xué)生參與的積極性，教學(xué)也就很難取得預(yù)期效果。那么如何進行問題包裝呢？就政治經(jīng)濟學(xué)而言，本文認(rèn)為應(yīng)該突出理論背景方面的包裝。原因主要在于兩個方面：首先，政治經(jīng)濟學(xué)資本主義部分講授的很多內(nèi)容涉及古典政治經(jīng)濟學(xué)的理論，而古典政治經(jīng)濟學(xué)是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志，一個學(xué)科從無到有顯然有很多理論背景可講，因此問題包裝的素材取之不盡。其次，政治經(jīng)濟學(xué)社會主義部分所講授的內(nèi)容主要是我國的社會主義市場經(jīng)濟體制改革，社會主義市場經(jīng)濟改革在人類歷史上同樣從未發(fā)生過，改革每前進一步學(xué)者們都進行了激烈的理論爭論，因此從理論產(chǎn)生背景的角度對問題進行包裝可以取得引人入勝的效果。比如，在講授勞動價值論時，我們就可以借助該理論的產(chǎn)生背景對“為什么1件上衣等于2把斧頭”的問題進行包裝。通過經(jīng)濟史的學(xué)習(xí)我們知道，最初學(xué)者認(rèn)為，1件上衣之所以與2把斧頭相交換是由供求關(guān)系決定的。但經(jīng)過爭論學(xué)者們發(fā)現(xiàn)，供求關(guān)系只能解釋交換價值的變化，卻不能解釋最原始的交換價值。于是，有的學(xué)者提出了使用價值決定論。也就是說，1件上衣之所以等于2把斧頭是由使用價值決定的。但一些學(xué)者提出了不同看法。比如亞里士多德從理論抽象的角度指出：“沒有等同性就不能相交換，沒有可同約性就不能等同”，由于使用價值不具有可通約性，因此交換價值不是由使用價值決定的。亞當(dāng)•斯密則從現(xiàn)實角度對使用價值決定交換價值的觀點進行了批判，他說：“沒有什么東西比水更有用了，然而它不能購買任何東西，也不能交換任何東西。相反，鉆石沒有任何使用價值，但它卻往往可以交換到許許多多的其他商品?！蓖ㄟ^上述包裝，1件上衣為什么等于2把斧頭的問題就變得特別耐人尋味，學(xué)生有強烈的愿望想知道答案，此時講授勞動價值論往往事半功倍。

（三）模式選擇

根據(jù)學(xué)生參與程度的不同問題導(dǎo)向式教學(xué)可分為“學(xué)生主動型”問題導(dǎo)向式教學(xué)和“學(xué)生刺激型”問題導(dǎo)向式教學(xué)?！皩W(xué)生主動型”問題導(dǎo)向式教學(xué)以學(xué)生為主，在教學(xué)過程中學(xué)生通過查閱資料，以自主學(xué)習(xí)的形式對教師提出的問題進行分析，完成理論知識的學(xué)習(xí)?！皩W(xué)生刺激型”問題導(dǎo)向式教學(xué)以教師為主，在教學(xué)過程中主要通過教師自問自答的形式引導(dǎo)學(xué)生，刺激學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。問題導(dǎo)向式教學(xué)的兩種模式優(yōu)缺點各異?！皩W(xué)生主動型”問題導(dǎo)向式教學(xué)的缺點是要求學(xué)生有更高的參與熱情并且占用的教學(xué)時間較多，優(yōu)點就是能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力?！皩W(xué)生刺激型”問題導(dǎo)向式教學(xué)正相反，它對學(xué)生的參與熱情要求不高，占用的教學(xué)時間也不多，但培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力方面不足。本文認(rèn)為，在政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)過程中應(yīng)該以“學(xué)生刺激型”問題導(dǎo)向式教學(xué)為主，理由主要有三點：首先，政治經(jīng)濟學(xué)的課時不足以支持“學(xué)生自主型”問題導(dǎo)向式教學(xué)。目前各大院校政治經(jīng)濟學(xué)的授課學(xué)時一般都被壓縮了，完成教學(xué)任務(wù)已經(jīng)非常緊張，沒有更多學(xué)時開展“學(xué)生自主型”問題導(dǎo)向式教學(xué)。其次，政治經(jīng)濟學(xué)的授課對象是新生，他們經(jīng)濟學(xué)方面的知識儲備不足，查閱資料和自主學(xué)習(xí)的能力較差，實施“學(xué)生自主型”問題導(dǎo)向式教學(xué)難以取得預(yù)期效果。最后，在政治經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中實施問題導(dǎo)向式教學(xué)其目的主要是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)這門課的興趣，因此“學(xué)生刺激型”問題導(dǎo)向式教學(xué)更適合。

篇9

“低碳經(jīng)濟”的提法，最早見諸2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來，創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，其后這個提法受到國際社會的重視，2006年前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉·斯特恩支持作的《斯特恩報告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》，表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。2007年12月3日聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，大會制定了世人關(guān)注的應(yīng)對氣候變化的“巴厘島路線圖”，該路線圖要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%}40%o“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極作用，具有里程碑的意義。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”(6月5日)的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”。

這一切說明發(fā)展低碳經(jīng)濟是未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我國是一個在世界上影響巨大的發(fā)展中大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟，既是責(zé)任也是中國可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的難得機遇。

在全球碳排放激增，全球氣候變暖的背景下，以低能耗，低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟成為全球熱點，歐美發(fā)達國家大力推進以高能效，低排放為核心的“低碳革命’，著力發(fā)展低碳技術(shù)，并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。

中國正處在加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化步伐，在能源需求快速增長階段，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，長期貧窮落后的中國，以全面建設(shè)小康社會為追求，致力于改善和提高13億人民生活水平和生活質(zhì)量，帶來了能源消費的持續(xù)增長，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放’，成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約，如何既確保人民生活水平不斷提升.又不重復(fù)西方發(fā)達國家以犧牲環(huán)境為代價謀發(fā)展的老路，是中國必須面對的難題。

中國的能源以煤為主，缺油少氣，這是國情，中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。在電力中水電占20%左右，火電占77%，據(jù)計算，每燃燒一噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%、而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元，火電的大規(guī)模發(fā)展甘環(huán)境的威脅不容忽視。

中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能耗的主體是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。

作為發(fā)展中國家，整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限是中國經(jīng)濟從高碳向低碳轉(zhuǎn)變的最大制約。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但實際情況難于令人滿意，中國不得不主要依靠商業(yè)渠道引進技術(shù)。以2006年GDP計算，中國由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變年需資金250億美元，這對發(fā)展中的中國是一個沉重的負(fù)擔(dān)。

首先，中國是一個極具影響的發(fā)展中大國。而發(fā)展低碳經(jīng)濟是抵御全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)的積極措施。中國有責(zé)任在發(fā)展低碳經(jīng)濟中作出貢獻。

再者，中國能源相對貧乏，煤炭在能源中比例過高的國情也使我們必須選擇發(fā)展低碳經(jīng)濟，否則我們的經(jīng)濟發(fā)展是難以為繼的和不可持續(xù)的。

第三，中國是一個發(fā)展中國家，要想趕超發(fā)達國家，按常規(guī)發(fā)展是不可能的，發(fā)展低碳經(jīng)濟是一個新生事物，是一個趕超的機遇，這也是我們必須抓住低碳經(jīng)濟發(fā)展的原因。

發(fā)展低碳經(jīng)濟的思考:

發(fā)展低碳經(jīng)濟，我們要端正認(rèn)識，提出正確的引導(dǎo)意見。例如在全球第一個提出低破經(jīng)濟的是英國政府，它正是看到英國能源正從自給自足走向主要依靠進口的時代。按2003年的消費模式預(yù)計，2020年英國80%的能源都必須進口，與此同時，氣候變化帶來的負(fù)面影響已迫在眉睫，提出創(chuàng)建低碳經(jīng)濟的思路應(yīng)運而生，而我們的能源問題和高碳排放帶給環(huán)境的問題一點也不比英國輕松，我國政府基于這點堅定了發(fā)展低碳經(jīng)濟的決策，發(fā)展低碳經(jīng)濟需要政府主導(dǎo)，包括制定指導(dǎo)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，出臺鼓勵科技創(chuàng)新，節(jié)能減排，可再生能源使用的政策和減免稅收，財政補貼，政府采購，綠色信貨等措施來引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展，這也需要企業(yè)認(rèn)清方向，自覺跟進，采取促進低破經(jīng)濟發(fā)展的集體行動，只有這樣，中國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)。

低碳經(jīng)濟的理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風(fēng)能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物能經(jīng)濟”。但現(xiàn)階段太陽能發(fā)電成本是煤電、水電的5-10倍，多數(shù)地區(qū)風(fēng)能發(fā)電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風(fēng)能、太陽能等清潔能源提取的商業(yè)化目標(biāo)還很遠(yuǎn)，以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發(fā)一定程度上引發(fā)了糧食、肉類、食用油價格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽能發(fā)電也只能達到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭儲量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽能文明”時代(風(fēng)能生物質(zhì)能都是太陽能的轉(zhuǎn)化能形態(tài))過渡的未來幾十年里“低破經(jīng)濟”、“低破生活”的重要含義之一就是節(jié)約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障，特別從中國能源結(jié)構(gòu)看，低碳意味節(jié)能，低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。

低碳經(jīng)濟不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產(chǎn)能力，推進節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著它在引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費模式和生活方式是浪費能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

篇10

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