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時(shí)間:2023-08-15 16:54:25
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上訴人(原審被告):海城市百柳鎮(zhèn)人民政府,住所地遼寧省海城市西柳鎮(zhèn)。
法定代表人:高士佩,鎮(zhèn)長(zhǎng)。
委托人:孫偉,北京市瑞馳律師事務(wù)所律師。
委托人:關(guān)德才,男,漢族,1952年6月10日生,遼寧省鞍山市東順?lè)煞?wù)所工作人員,住遼寧省鞍山市鐵東區(qū)勝利一中委四組。
被上訴人(原審原告):海城市誠(chéng)信房屋開(kāi)發(fā)總公司,住所地遼寧省海城市西柳鎮(zhèn)石景村。
法定代表人:郝德彪,經(jīng)理。
委托人:曲永莖,鞍山東北律師事務(wù)所律師。
上訴人海城市西柳鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)政府)為與海城市誠(chéng)信房屋開(kāi)發(fā)總公司(以下簡(jiǎn)稱誠(chéng)信公司)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、侵權(quán)賠償糾紛一案,不服遼寧省高級(jí)人民法院(1999)遼民初字第3號(hào)民事判決,向本院提?上訴。本院依法組成合議庭審理了本案已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明:1994年3月30日,遼寧省海城準(zhǔn)征用海城市西柳鎮(zhèn)45公頃旱地并出讓給海城市西柳鎮(zhèn)服裝市場(chǎng)管理委員會(huì),用于擴(kuò)建服裝市場(chǎng)。出讓年限50年,地價(jià)每平方米30元,出讓金總額1350萬(wàn)元。同年5月17日,鎮(zhèn)政府取得海城市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)給的該45公頃土地的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。1994年6月4日,鎮(zhèn)政府與誠(chéng)信公司簽訂了《關(guān)于西柳市場(chǎng)擴(kuò)建工程市場(chǎng)南正樓的投資建設(shè)協(xié)議》,約定:一、鎮(zhèn)政府將8576平方米的土地使用權(quán)以每平方米200元出讓給誠(chéng)信公司,考慮到一樓通往市場(chǎng)樓道的占有量,鎮(zhèn)政府退還誠(chéng)信公司土地出讓金20.16萬(wàn)元,實(shí)際土地出讓金151.36萬(wàn)元,協(xié)議生效后一次交付給鎮(zhèn)政府。二、誠(chéng)信公司按照鎮(zhèn)政府的市場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃投資建設(shè)市場(chǎng)南正樓,具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)資格,自行處理房屋產(chǎn)權(quán)。三、誠(chéng)信公司享受鎮(zhèn)政府市場(chǎng)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,工程于1994年11月15日投入使用。四、鎮(zhèn)政府享有對(duì)誠(chéng)信公司經(jīng)營(yíng)的所有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理權(quán),負(fù)責(zé)工程投入使用后的配套來(lái)源,綜合配套費(fèi)按決算價(jià)格合理負(fù)擔(dān)。五、如誠(chéng)信公司中途停工,視為誠(chéng)信公司放棄工程建設(shè),其投入的資金無(wú)償交付鎮(zhèn)政府。如不能如期將工程交付使用,每延期一天賠償鎮(zhèn)政府2萬(wàn)元。該合同經(jīng)海城市公證處公證。
1994年6月6日,鎮(zhèn)政府與誠(chéng)信公司簽訂《關(guān)于西柳鎮(zhèn)人民政府購(gòu)買城信房屋開(kāi)發(fā)總公司的建市場(chǎng)正南樓第四層樓的協(xié)議》,約定:鎮(zhèn)政府購(gòu)買誠(chéng)信公司投資建設(shè)的西柳市場(chǎng)南正樓四層的全部建筑房間,價(jià)格為基本造價(jià),約每平方米1200元,共計(jì)893.76萬(wàn)元。協(xié)議簽訂后一個(gè)月內(nèi)付款200萬(wàn)元,房屋投入使用時(shí)付款結(jié)束。該協(xié)議簽訂后,鎮(zhèn)政府沒(méi)有交付購(gòu)房款,但南正樓第四層樓一直由鎮(zhèn)政府占用。一審期間,誠(chéng)信公司表示南正樓第四層樓可以由鎮(zhèn)政府使用,但應(yīng)確認(rèn)誠(chéng)信公司的產(chǎn)權(quán),由誠(chéng)信公司和鎮(zhèn)政府協(xié)商使用期限和租金數(shù)額。
1994年6月18日,誠(chéng)信公司向鎮(zhèn)政府交納土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金150萬(wàn)元(收款收據(jù)名義:市場(chǎng)南樓土地征用費(fèi))和暫存款50萬(wàn)元。誠(chéng)信公司和鞍山市第八建筑工程公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,同年11月15日市場(chǎng)南正樓建成投入使用。工程建設(shè)期間,鎮(zhèn)政府和誠(chéng)信公司分別對(duì)外預(yù)售了南正樓的攤位及一樓門點(diǎn)。鎮(zhèn)政府收取預(yù)售款后再轉(zhuǎn)給誠(chéng)信公司。經(jīng)一審法院委托沈陽(yáng)華倫會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)鎮(zhèn)政府預(yù)售攤位的時(shí)間、數(shù)量、收款金額、資金流向及預(yù)售門點(diǎn)房的收款等情況進(jìn)行了審計(jì)鑒定,該事務(wù)所依據(jù)鎮(zhèn)政府提供的會(huì)計(jì)資料和憑證、海城市西柳鎮(zhèn)財(cái)政所提供的會(huì)計(jì)憑證和明細(xì)賬,確認(rèn)鎮(zhèn)政府售出攤位1350個(gè),收款2565萬(wàn)元;出售門點(diǎn)1021.51平方米,銷售款510.755萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)3075.755萬(wàn)元。鎮(zhèn)政府向誠(chéng)信公司共轉(zhuǎn)款2100萬(wàn)元,其中800萬(wàn)元是以銷售攤位款的名義,1300萬(wàn)元以鎮(zhèn)政府投資款的名義劃轉(zhuǎn)。誠(chéng)信公司向鎮(zhèn)政府出具了收款收據(jù)。剩余的975.755萬(wàn)元銷售款鎮(zhèn)政府沒(méi)有轉(zhuǎn)給誠(chéng)信公司。鎮(zhèn)政府另占用門點(diǎn)房屋1860.49平方米,按門點(diǎn)房屋銷售價(jià)每平方米5000元計(jì),合款930.245萬(wàn)元。
鎮(zhèn)政府主張,工程施工期間,鎮(zhèn)政府曾與誠(chéng)信公司達(dá)成由鎮(zhèn)政府投資1500萬(wàn)元與誠(chéng)信公司進(jìn)行聯(lián)建、雙方按62%和38%的比例分配利潤(rùn)的口頭協(xié)議。誠(chéng)信公司則稱鎮(zhèn)政府提出過(guò)聯(lián)建要求,但雙方?jīng)]有達(dá)成口頭協(xié)議。
1999年2月20日,誠(chéng)信公司向遼寧省高級(jí)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)其享有百柳鎮(zhèn)服裝市場(chǎng)南正樓的全部產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán),責(zé)令鎮(zhèn)政府為其補(bǔ)辦相關(guān)的產(chǎn)權(quán)手續(xù),停止侵權(quán)行為并賠償其經(jīng)濟(jì)損失2100萬(wàn)元,承擔(dān)違約責(zé)任。2001年2月11日,誠(chéng)信公司向一審法院請(qǐng)求以2001年1月2日的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)確定鎮(zhèn)政府欠款的數(shù)額。
一審法院認(rèn)為,鎮(zhèn)政府與誠(chéng)信公司簽訂的《關(guān)于西柳市場(chǎng)擴(kuò)建工程市場(chǎng)南正樓的投資建設(shè)協(xié)議》是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,合法有效。誠(chéng)信公司依據(jù)該協(xié)議向鎮(zhèn)政府交付了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金,委托鞍山市第八建筑工程公司完成了建設(shè)施工,支付了工程款,已經(jīng)實(shí)際履行了合同義務(wù)。鎮(zhèn)政府主張?jiān)搮f(xié)議已經(jīng)廢止,雙方另行約定了聯(lián)合開(kāi)發(fā)的協(xié)議內(nèi)容,沒(méi)有確實(shí)充分的證據(jù)證明,不予采信。鎮(zhèn)政府雖以投資款名義轉(zhuǎn)給誠(chéng)信公司1300萬(wàn)元款項(xiàng),但經(jīng)審計(jì)確認(rèn),該款是鎮(zhèn)政府預(yù)售誠(chéng)信公司開(kāi)發(fā)的房屋所得,并非鎮(zhèn)政府的實(shí)際投資。依據(jù)雙方協(xié)議的約定,工程建成后其產(chǎn)權(quán)歸誠(chéng)信公司所有,前期預(yù)售的攤位、門點(diǎn),應(yīng)由誠(chéng)信公司為購(gòu)房人辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)手續(xù)。因此鎮(zhèn)政府銷售攤位、門點(diǎn)所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)返還給誠(chéng)信公司。鎮(zhèn)政府使用的四樓房屋,應(yīng)與誠(chéng)信公司協(xié)商使用期限和房屋租金。鎮(zhèn)政府收取的3075.755萬(wàn)元預(yù)售款,除已返還的2100萬(wàn)元外,尚欠的975.755萬(wàn)元應(yīng)當(dāng)返還。鎮(zhèn)政府占用門點(diǎn)1860.49平方米,合款930.245萬(wàn)元,亦應(yīng)返還。因雙方未約定銷售款的給付期限,且鎮(zhèn)政府為誠(chéng)信公司銷售房屋亦做了一定工作,故鎮(zhèn)政府可不賠償上述款項(xiàng)的占款利息。關(guān)于已售出的攤位、門點(diǎn)的管理費(fèi),除應(yīng)由工商行政管理部門收取的管理費(fèi)之外,其它基于市場(chǎng)南正樓房屋產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)歸誠(chéng)信公司所得。本案涉及的國(guó)有土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證書(shū),誠(chéng)信公司可持相關(guān)法律文件到有關(guān)行政管理部門辦理,鎮(zhèn)政府應(yīng)予配合。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十八條第一款、第一百一十七條第一款、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五條的規(guī)定,判決:一、海城市百柳服裝市場(chǎng)南正樓的產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)的國(guó)有土地使用權(quán)歸誠(chéng)信公司所有;二、鎮(zhèn)政府于判決生效后10日內(nèi)返還誠(chéng)信公司售房款975.755萬(wàn)元;三、鎮(zhèn)政府于判決生效后10日內(nèi)將占用的門點(diǎn)房屋1860.49平方米返還給誠(chéng)信公司,如不能返還房屋,則應(yīng)返還該房屋的折價(jià)款930.245萬(wàn)元;四、駁回誠(chéng)信公司的其它訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)115010元,審計(jì)費(fèi)30000元,由鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)。
鎮(zhèn)政府不服一審判決向本院提?上訴,請(qǐng)求改判鎮(zhèn)政府對(duì)南正樓享有62%的產(chǎn)權(quán),誠(chéng)信公司享有38%的產(chǎn)權(quán)。理由是:1、1994年6月4日鎮(zhèn)政府與誠(chéng)信公司簽訂的《關(guān)于西柳市場(chǎng)擴(kuò)建工程市場(chǎng)南正樓的投資建設(shè)協(xié)議》是無(wú)效協(xié)議,實(shí)際上沒(méi)有履行。南正樓建設(shè)資金絕大部分來(lái)自攤位和門點(diǎn)的預(yù)售款。誠(chéng)信公司稱南正樓工程款為3600萬(wàn)元,而鎮(zhèn)政府陸續(xù)以“預(yù)售攤床款、工程款、付市場(chǎng)綜合樓投資款”的名義向誠(chéng)信公司撥款3300萬(wàn)元,因此預(yù)售攤位和門市的款項(xiàng)基本滿足了工程所需資金。如果認(rèn)定為工程投資,也應(yīng)視為雙方投資,不能認(rèn)定為單方投資。鎮(zhèn)政府與誠(chéng)信公司曾口頭協(xié)商過(guò)鎮(zhèn)政府投資1500萬(wàn)元,按62:38與誠(chéng)信公司分配利潤(rùn)的問(wèn)題,在向誠(chéng)信公司撥付預(yù)售攤床款的工程中,鎮(zhèn)政府也以“鎮(zhèn)政府投資款”的名義撥付了1503.35萬(wàn)元,誠(chéng)信公司開(kāi)具了收據(jù)。因此口頭協(xié)議已經(jīng)實(shí)際履行,南正樓建成后,雙方也是基本按此比例實(shí)際占有的。另外,一審訴訟轉(zhuǎn)讓沒(méi)有實(shí)際解決,誠(chéng)信公司1994年6月24日才領(lǐng)取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,《關(guān)于西柳市場(chǎng)擴(kuò)建工程市場(chǎng)南正樓的投資建設(shè)協(xié)議》應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效協(xié)議。2、一審判判決依據(jù)審計(jì)報(bào)告判令鎮(zhèn)政府返還誠(chéng)信公司款項(xiàng)合計(jì)1905.1萬(wàn)元數(shù)額有誤。誠(chéng)信公司在起訴狀中稱鎮(zhèn)政府預(yù)售攤位和門點(diǎn)的收入共計(jì)3312.68萬(wàn)元,先后轉(zhuǎn)給誠(chéng)信公司3300萬(wàn)元,尚欠12.68萬(wàn)元。但一審判決卻判令鎮(zhèn)政府返還預(yù)售款975.755萬(wàn)元。而一審訴訟中誠(chéng)信公司并沒(méi)有增加訴訟請(qǐng)求。3、一審判決遺漏了鎮(zhèn)政府的其它投資。包括配套費(fèi)663萬(wàn)元、含南正樓在內(nèi)交納二期工程各種稅款2311萬(wàn)元,南正樓防火設(shè)施費(fèi)120萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)施工單位90萬(wàn)元等。
誠(chéng)信公司答辯稱,《關(guān)于西柳市場(chǎng)擴(kuò)建工程市場(chǎng)南正樓的投資建設(shè)協(xié)議》合法有效,已經(jīng)實(shí)際履行。根據(jù)人民政府組織法的規(guī)定,政府機(jī)關(guān)從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為是為我國(guó)法律所禁止的。鎮(zhèn)政府作為政府機(jī)關(guān)履行政府的社會(huì)管理職能,不能直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鎮(zhèn)政府主張工程施工過(guò)程中雙方口頭達(dá)成聯(lián)建協(xié)議,沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。一審法院委托沈陽(yáng)市華倫審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行的審計(jì)是依據(jù)鎮(zhèn)政府提供的賬目進(jìn)行的,結(jié)果客觀、公正。鎮(zhèn)政府所稱的其它投資從性?上看,配套費(fèi)不是對(duì)南正樓的投資,稅款是整個(gè)市場(chǎng)工程的稅款,不僅是南正樓的稅款。防火設(shè)施費(fèi)缺乏證據(jù)證實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)施工單位的款項(xiàng)與本案無(wú)關(guān),是鎮(zhèn)政府的單方行為,財(cái)務(wù)憑據(jù)上也表現(xiàn)為鞍山市第八建筑工程公司的借款單。同時(shí)鎮(zhèn)政府在一審期間也沒(méi)有提出反訴請(qǐng)求,主張其權(quán)利。請(qǐng)求駁回上訴,維持原判。
本院認(rèn)為,鎮(zhèn)政府主張其與誠(chéng)信公司存在聯(lián)建的“口頭協(xié)議”,缺乏證據(jù)。鎮(zhèn)政府作為政府機(jī)關(guān),稱其與誠(chéng)信公司“投資聯(lián)建”,與其政府機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能不符。1994年6月4日雙方訂立的《關(guān)于西柳市場(chǎng)擴(kuò)建工程市場(chǎng)南正樓的投資建設(shè)協(xié)議》是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓性質(zhì)的合同,其內(nèi)容不違反法律規(guī)定。雖然誠(chéng)信公司1994年6月24日取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但雙方當(dāng)事人已經(jīng)實(shí)際履行該協(xié)議,誠(chéng)信公司是建設(shè)項(xiàng)目的投資者和建設(shè)者,一審法院認(rèn)定合同合法有效并無(wú)不當(dāng)。誠(chéng)信公司對(duì)鎮(zhèn)政府預(yù)售攤位款的情況提出異議,請(qǐng)求對(duì)鎮(zhèn)政府的收款賬目進(jìn)行審計(jì),鎮(zhèn)政府表示同意。經(jīng)一審法院委托沈陽(yáng)華倫會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),確定了鎮(zhèn)政府預(yù)售攤位的時(shí)間、數(shù)量、收款金額、資金流向及預(yù)售門點(diǎn)房的收款情況等,其依據(jù)是鎮(zhèn)政府提供的會(huì)計(jì)資料和鎮(zhèn)政府財(cái)政所提供的會(huì)計(jì)憑證和明細(xì)賬。審計(jì)鑒定程序合法,雙方當(dāng)事人無(wú)異議,審計(jì)結(jié)論經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證。誠(chéng)信公司于2001年2月11日請(qǐng)求一審法院對(duì)鎮(zhèn)政府欠款數(shù)額以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)視為其已變更了訴訟請(qǐng)求。一審法院依據(jù)雙方當(dāng)事人一致同意的審計(jì)結(jié)論確認(rèn)欠款數(shù)額作出判決并無(wú)不當(dāng)。鎮(zhèn)政府上訴提出一審判決超出了誠(chéng)信公司的訴訟請(qǐng)求的理由不能成立。本院二審期間,鎮(zhèn)政府也沒(méi)有對(duì)返還預(yù)售款的數(shù)額問(wèn)題提交相反的證據(jù)證明審計(jì)結(jié)論有錯(cuò)誤,因此鎮(zhèn)政府應(yīng)按審計(jì)結(jié)論確定的數(shù)額向誠(chéng)信公司返還尚欠的預(yù)售款。鎮(zhèn)政府主張的配套費(fèi)等“其它投資”問(wèn)題,因鎮(zhèn)政府對(duì)此沒(méi)有提出反訴,可由鎮(zhèn)政府依法另行解決。鎮(zhèn)政府與誠(chéng)信公司之間的《關(guān)于西柳市場(chǎng)擴(kuò)建工程市場(chǎng)南正樓的投資建設(shè)協(xié)議》合法有效,鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助誠(chéng)信公司辦理相關(guān)的房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)手續(xù)。我國(guó)實(shí)行的是國(guó)有土地有償使用制度,一審判決第一項(xiàng)確認(rèn)海城市百柳服裝市場(chǎng)南正樓的土地使用權(quán)歸誠(chéng)信公司所有不當(dāng)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:
一、變更遼寧省高級(jí)人民法院〈1999〉遼民初字第3號(hào)民事判決第一項(xiàng)為:誠(chéng)信公司享有海城市西柳服裝市場(chǎng)南正樓的房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)。
二、維持遼寧省高級(jí)人民法院〈1999〉遼民初字第3號(hào)民事判決第二、三、四項(xiàng)。
一審案件受理費(fèi)按一審判決執(zhí)行,二審案件受理費(fèi)115010元,由鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 胡仕浩
審判員 張雅芬
公路工程項(xiàng)目質(zhì)量除了具有一般產(chǎn)品的質(zhì)量特性外,還具有其特殊的質(zhì)量特點(diǎn),其質(zhì)量?jī)?nèi)涵為公路工程項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量,包括分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單項(xiàng)工程質(zhì)量以及工序質(zhì)量。功能和使用價(jià)值,體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量、與環(huán)境的協(xié)調(diào)等方面,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)于不同的業(yè)主具有一定的差異性。工作質(zhì)量,包括社會(huì)工作質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程工作質(zhì)量等。公路工程質(zhì)量的形成是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,隨著工程的進(jìn)展而形成綜合的工程質(zhì)量包括:可行性研究質(zhì)量、醒目決策質(zhì)量、項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、項(xiàng)目施工質(zhì)量、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收質(zhì)量。質(zhì)量管理是指導(dǎo)和控制組織協(xié)調(diào)的進(jìn)行活動(dòng),包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證以及質(zhì)量改進(jìn)幾個(gè)方面。高速公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)實(shí)施過(guò)程,通過(guò)將項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果和預(yù)先計(jì)劃進(jìn)行比較找出存在的差距,并分析產(chǎn)生差距的原因。
1.2質(zhì)量管理的原則和特點(diǎn)
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理要堅(jiān)持“質(zhì)量第一,用戶至上”的原則、預(yù)防為主的原則、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查的原則。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理特點(diǎn)表現(xiàn)為建設(shè)周期長(zhǎng),涉及面廣,每條路的建設(shè)地點(diǎn)不同,各地的地質(zhì)、氣相條件不同,業(yè)主對(duì)每項(xiàng)高速公路項(xiàng)目的要求也有很大差異。工程的工序交接多,質(zhì)量具有一定的隱蔽性,建成以后不能再像其他產(chǎn)品一樣拆卸檢查,終撿局限性大,以檢驗(yàn)批作為質(zhì)量檢驗(yàn)的基礎(chǔ),評(píng)定方法具有特殊性。
2高速公路工程質(zhì)量控制方法
2.1質(zhì)量控制內(nèi)容和過(guò)程
施工階段的質(zhì)量控制包含了生產(chǎn)過(guò)程控制、投入資源和條件控制,完成產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)等,所以在全過(guò)程系統(tǒng)控制中要將影響工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的幾項(xiàng)因素實(shí)施全面控制,包括人、機(jī)、物、法、環(huán)五大因素。通過(guò)將五大因素在施工階段進(jìn)行展開(kāi),明確施工階段的質(zhì)量控制職能,采用事前控制、事中控制和事后控制的方法,建立完善的工作項(xiàng)目體系,從而完成質(zhì)量控制任務(wù)。根據(jù)施工項(xiàng)目工序的不同,施工項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程可以分為工序質(zhì)量、分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量以及整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,通過(guò)的PDCA循環(huán)實(shí)施全面質(zhì)量管理,循環(huán)經(jīng)歷計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個(gè)過(guò)程,不停的運(yùn)轉(zhuǎn),每運(yùn)轉(zhuǎn)一次質(zhì)量就更加接近質(zhì)量目標(biāo)。
2.2高速公路項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)控制
質(zhì)量目標(biāo)控制包括主動(dòng)控制、被動(dòng)控制一級(jí)動(dòng)態(tài)控制。在高速公路質(zhì)量控制中,控制對(duì)象會(huì)隨著施工進(jìn)度不斷的發(fā)生變化,需要隨時(shí)的進(jìn)行目標(biāo)跟蹤,以不斷的調(diào)整控制計(jì)劃和方法,糾正發(fā)生的偏差,也即是動(dòng)態(tài)的管理。動(dòng)態(tài)控制的流程可以分為生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、反饋、偏差和糾正五個(gè)環(huán)節(jié)。主動(dòng)控制指先確定目標(biāo),組織人員進(jìn)行控制和協(xié)調(diào),確保質(zhì)量實(shí)現(xiàn),是一種針對(duì)未來(lái)的控制,降低偏差發(fā)生的概率和偏差嚴(yán)重程度。被動(dòng)控制則是對(duì)發(fā)生目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)通過(guò)誤差分析,確定采取的糾正措施,雖然不能恢復(fù)到原來(lái)的狀態(tài),但可以減少偏差產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,是事后處理辦法。
2.3高速公路工程質(zhì)量控制的方法
審核有關(guān)的技術(shù)性文件、報(bào)表,包括資質(zhì)證明文件、開(kāi)工報(bào)告、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、材料和半成品的質(zhì)檢報(bào)告、工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)簽證等?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),開(kāi)工前要檢查是否具有開(kāi)工條件,開(kāi)工后能夠保證連續(xù)正常的施工。工序交接時(shí)對(duì)重要的工序要在施工方自檢的基礎(chǔ)上,組織專業(yè)工程師進(jìn)行檢查。關(guān)鍵工序簽認(rèn)完工后,關(guān)鍵工序要保留圖像資料,未經(jīng)簽認(rèn)不能進(jìn)行下道工序,隱蔽工程監(jiān)理工程師要重點(diǎn)檢查。停工后復(fù)工,要經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題的處理情況。分部、分項(xiàng)工程完工后要有監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)行下一項(xiàng)工程施工。完工后的部分工程要檢查成品的保護(hù)措施是否可靠?,F(xiàn)場(chǎng)的檢查方法可以采用目測(cè)法、實(shí)驗(yàn)法、試驗(yàn)法三種。施工過(guò)程中的質(zhì)量控制要把握好各個(gè)環(huán)節(jié)和完工后的總體質(zhì)量,采用的方法一般為旁站、巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、指令文件、計(jì)算機(jī)管理等幾個(gè)方面。
3高速公路工程質(zhì)量管理與控制對(duì)策
3.1組織對(duì)策
建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),明確質(zhì)量管理責(zé)任,實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,設(shè)立總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理和二級(jí)建立組織,組織模式可以采用直線職能式,在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,專業(yè)監(jiān)理工程師初查、監(jiān)理處審查、總監(jiān)辦職能部門進(jìn)行審核,總監(jiān)審批,形成一個(gè)系統(tǒng)的管理組織。在監(jiān)理處成立相應(yīng)的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位的質(zhì)量管理工作,實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量登記卡制度,將管理責(zé)任到人,每一項(xiàng)工程開(kāi)工前,都將施工、監(jiān)理的責(zé)任人登記入責(zé)任卡,從而提高工程人員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建立總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室、駐地監(jiān)理處工地試驗(yàn)室和施工單位工地試驗(yàn)室三級(jí)項(xiàng)目試驗(yàn)室管理制,確保全線工地試驗(yàn)室滿足臨時(shí)資質(zhì)要求。
3.2技術(shù)對(duì)策
質(zhì)量控制要從工程開(kāi)始到結(jié)束形成一個(gè)完整的質(zhì)量管理鏈,嚴(yán)格把好分項(xiàng)工程開(kāi)工關(guān),檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位,設(shè)備、材料能夠滿足施工要求。把好施工過(guò)程關(guān),加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查力度,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范組織施工,對(duì)原材料加大抽檢力度,特殊工種要持證上崗。雅閣把好糾正預(yù)防關(guān),在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量隱患,要及時(shí)分析原因,采取必要的措施進(jìn)行糾正,保證質(zhì)量出于受控狀態(tài)。
3.3經(jīng)濟(jì)對(duì)策
建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)提倡工程建設(shè)各主體創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,以勞動(dòng)競(jìng)賽的方式動(dòng)員廣大工程人員提高質(zhì)量意識(shí)。并要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)合同的履約意識(shí),確保按照合同承諾投入人員、設(shè)備和資金,保證節(jié)點(diǎn)進(jìn)度符合組織施工計(jì)劃。對(duì)質(zhì)量好、進(jìn)度快的給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),質(zhì)量不符合要求,進(jìn)度慢的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰,提高工程質(zhì)量的管理和控制效果。通過(guò)這種激勵(lì)制度還能起到促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的效果。
二、高速公路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1變更大,浪費(fèi)多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)階段的計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行,實(shí)際施工過(guò)程中被迫修改,造成很多不必要的開(kāi)支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,,橋、涵、隧工程項(xiàng)目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,只有變更原設(shè)計(jì)才能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
2.工期短,難度大?,F(xiàn)階段我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)繁多,對(duì)建設(shè)的速度要求過(guò)快,往往是在緊張的施工建設(shè)中,就有很多高速公路在等待開(kāi)工。然而,我國(guó)高速公路工程施工測(cè)繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費(fèi)用,耽擱工程進(jìn)度,測(cè)量工程事故也時(shí)有發(fā)生。
3.監(jiān)督管理不嚴(yán)。有些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),承包人沒(méi)有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過(guò)程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。如在路堤的填筑過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但在實(shí)際施工過(guò)程中,有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。
三、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化,現(xiàn)場(chǎng)資源高效合理利用,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備布局科學(xué)安全。
二是經(jīng)濟(jì)性原則。采用先進(jìn)技術(shù),有效地使用各種資源。降低建筑運(yùn)行費(fèi)用,使建筑造價(jià)得到節(jié)約。也就是說(shuō),要使能源和資源的利用率達(dá)到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。
三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的人員多,部門雜,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動(dòng),規(guī)范工作人員的行為,充分發(fā)揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開(kāi)展,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí),開(kāi)工前要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、落實(shí)崗位職責(zé)。各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工嚴(yán)格考核,做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過(guò)教育與考核,實(shí)現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
2.落實(shí)高速公路質(zhì)量管理責(zé)任制。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標(biāo)后,要實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)。建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。成立工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項(xiàng)目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)。
一、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容
公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)質(zhì)上是企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理工作在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的深化和體現(xiàn)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,就是追求企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的最佳結(jié)合,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。具體優(yōu)化措施有:第一,均衡地組織施工生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)施工標(biāo)準(zhǔn)化制度化管理。在不影響生產(chǎn)任務(wù)的前提下,結(jié)合市場(chǎng)供求,為用戶提供經(jīng)濟(jì)環(huán)保的建筑材料,確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。第二,科學(xué)合理的組織施工,從根本上杜絕施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè),發(fā)揮其綜合管理效益,盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第三,優(yōu)化人力資源,組建高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)。第四,加強(qiáng)定額管理,加強(qiáng)工程造價(jià)管理,物耗及能耗降到最低,減少物料積壓占用資金。
二、高速公路施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1變更大,浪費(fèi)多。由于地質(zhì)條件、自然環(huán)境的變化,導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)階段的計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行,實(shí)際施工過(guò)程中被迫修改,造成很多不必要的開(kāi)支。以姜眉公路寶雞段為例,該工程的施工地段在秦嶺深山的古褒斜道上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,路線沿紅巖河、龜川河逆流而上,穿山跨河,橋、涵、隧工程項(xiàng)目多,雨水的沖刷使姜眉公路寶雞段原工程設(shè)計(jì)在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設(shè)的逐步深入,只有變更原設(shè)計(jì)才能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
2.工期短,難度大?,F(xiàn)階段我國(guó)高速公路建設(shè)任務(wù)繁多,對(duì)建設(shè)的速度要求過(guò)快,往往是在緊張的施工建設(shè)中,就有很多高速公路在等待開(kāi)工。然而,我國(guó)高速公路工程施工測(cè)繪管理方式還屬于粗放式管理模式,這種管理模式難以精確控制土石方費(fèi)用,耽擱工程進(jìn)度,測(cè)量工程事故也時(shí)有發(fā)生。
3.監(jiān)督管理不嚴(yán)。有些公路監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),承包人沒(méi)有預(yù)先提出質(zhì)檢申請(qǐng),監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作,出現(xiàn)先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象,違反了施工監(jiān)理的正常程序。施工過(guò)程中,還存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。如在路堤的填筑過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制填筑分層厚度和壓實(shí)度,要求每填筑完一層,承包人必須自檢,監(jiān)理要抽檢,壓實(shí)度合格后才能填筑上一層。但在實(shí)際施工過(guò)程中,有的承包人只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢,監(jiān)理也不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。二者缺一不可。
三、高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則
一是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事,以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理化,現(xiàn)場(chǎng)資源高效合理利用,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備布局科學(xué)安全。
二是經(jīng)濟(jì)性原則。采用先進(jìn)技術(shù),有效地使用各種資源。降低建筑運(yùn)行費(fèi)用,使建筑造價(jià)得到節(jié)約。也就是說(shuō),要使能源和資源的利用率達(dá)到最高、消耗率降低至最低。材料盡可能選用可重復(fù)使用的材料,盡量對(duì)工農(nóng)業(yè)廢棄物材料進(jìn)行再利用。根據(jù)不同情況,力求回收利用。變廢為寶,產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本,從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。
三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的人員多,部門雜,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。它可以高效地協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)活動(dòng),規(guī)范工作人員的行為,充分發(fā)揮施工人員的聰明才智,克服主觀隨意性。從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、工作效率和管理效益,從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。
四、提高高速公路施工管理質(zhì)量的策略
1.做好高速公路質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作。為使質(zhì)量管理工作順利開(kāi)展,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí),開(kāi)工前要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、落實(shí)崗位職責(zé)。各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工嚴(yán)格考核,做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過(guò)教育與考核,實(shí)現(xiàn)全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
2.落實(shí)高速公路質(zhì)量管理責(zé)任制。為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,施工企業(yè)中標(biāo)后,要實(shí)行分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)。建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊(duì)三級(jí)質(zhì)量管理體系。成立工地試驗(yàn)室、質(zhì)量自檢組、資料整理組,各盡所能,各司其職。項(xiàng)目經(jīng)理作為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。工程施工處以各處處長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該處的質(zhì)量自檢工作。施工隊(duì)以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為質(zhì)量第一責(zé)任人,由質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)該隊(duì)的質(zhì)量自檢工作。制定各自的崗位職責(zé),做到質(zhì)量責(zé)任,層層落實(shí)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行高速公路質(zhì)量控制程序。根據(jù)工程的合同要求,制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。在每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,要先上報(bào)后開(kāi)工,在施工中,要先由施工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自檢,自檢合格后,申請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可進(jìn)行下一步的施工。
4.加強(qiáng)高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制,認(rèn)真做好工地試驗(yàn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部要成立工地試驗(yàn)室,并配備業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職試驗(yàn)人員,認(rèn)真開(kāi)展工地試驗(yàn)工作,為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開(kāi)工之前,項(xiàng)目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測(cè)量,使之達(dá)到閉合要求。保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過(guò)程中,要重點(diǎn)對(duì)公路路基中線及各個(gè)橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制,使各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。
5.認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工。在工程全線開(kāi)工之前,認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工,確定具體的施工操作方法,確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,用于指導(dǎo)全線工程的施工。便于制定切實(shí)可行的工程施工方案。
參考文獻(xiàn):
二、活動(dòng)目標(biāo)
琴臺(tái)大劇院開(kāi)工典禮,通過(guò)隆重而又不奢華的開(kāi)工典禮儀式,展示琴臺(tái)大劇院建設(shè)工程的形象。
三、活動(dòng)策劃
1.活動(dòng)名稱
武漢琴臺(tái)大劇院開(kāi)工慶典
2.活動(dòng)程序
(1) 9:00 所有工作人員全部到位,檢查所有場(chǎng)景布置及設(shè)施是否全部到位,安排做好一切開(kāi)幕式的準(zhǔn)備工作;
(2) 9:30 放迎賓曲,禮儀小姐開(kāi)始迎賓;
(3) 10:00 樂(lè)隊(duì)奏曲,主持人宣布琴臺(tái)大劇院開(kāi)工典禮正式開(kāi)始;
(4) 10:05 主持人介紹參加開(kāi)工慶典儀式的領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)賓;
(5) 10:10 主持人請(qǐng)項(xiàng)目工程的主要領(lǐng)導(dǎo)致詞;
(6) 10:25 主持人請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓代表講話;
(7) 10:40 主持人宣布剪彩儀式開(kāi)始;(主持人致祝賀詞)
(8) 10:45 鼓樂(lè)齊鳴,。
(9) 10:55主禮嘉賓剪彩。
(10) 11:15主持人致答謝詞。
(11) 11:20 出席慶典的領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓參觀工地現(xiàn)場(chǎng)并作介紹。
3.活動(dòng)實(shí)施
(1).慶典媒體宣傳
1.印制慶典活動(dòng)流程單和工程宣傳單。
2.全程拍攝慶典活動(dòng)照片并制作慶典活動(dòng)影像光盤。
3.邀請(qǐng)報(bào)紙媒體、電視媒體等新聞媒體進(jìn)行活動(dòng)報(bào)道。
(2).慶典場(chǎng)地及氣氛布置
整個(gè)會(huì)場(chǎng)將以剪彩揭幕為主題,以熱烈喜慶和莊重氣氛為基調(diào),工地八個(gè)空飄氣球懸掛空中作呼應(yīng),通往慶典現(xiàn)場(chǎng)的主干道、工地入口布置有琴臺(tái)大劇院和浙江精工鋼構(gòu)集團(tuán)標(biāo)志的彩旗,慶典現(xiàn)場(chǎng)布置展板,保證做到氣氛莊重?zé)崃摇?/p>
1、舞臺(tái)(12m×5m)1座位于大劇院主體工程前,上面布置遮陽(yáng)棚布,后面設(shè)置背景板。
2、主席臺(tái)桌子7組(3位/組),為臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓提供座位,顯示領(lǐng)導(dǎo)嘉賓在此次開(kāi)工典禮中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
3、充氣拱門(15m)2座。一座布置在主席臺(tái)前方位置,一座根據(jù)地理位置和行人瞭望角度,安置在琴臺(tái)大劇院的入口處。以對(duì)外作宣傳,對(duì)內(nèi)增添氣氛。
4、.升空氣球布置12個(gè)在龍拱門兩側(cè)和入口處,對(duì)外作遠(yuǎn)景定位,品牌形象的宣傳;對(duì)內(nèi)增添氣氛,寓意希望的寄托。
5、 豎條幅12條 ,布置在升空氣球下和入口處,標(biāo)語(yǔ)垂直醒目。加強(qiáng)視覺(jué)沖擊,對(duì)外起宣傳作用,對(duì)內(nèi)點(diǎn)畫(huà)龍點(diǎn)睛之筆。
條幅內(nèi)容: a.熱烈慶祝琴臺(tái)大劇院開(kāi)工慶典隆重舉行;
b.熱烈歡迎您光臨琴臺(tái)大劇院開(kāi)工慶典;
6、花籃10個(gè)布置在拱門兩邊及舞臺(tái)兩邊。以增強(qiáng)布置的感染力,顯示開(kāi)工典禮的熱烈氣氛。
7、盆花布置在舞臺(tái)前方。
8、路邊彩旗(1.5m×0.6m)100面布置在道路兩旁,起氣氛渲染和引導(dǎo)作用。
9、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)茶水臺(tái),供嘉賓及工作人員飲用。
10、專業(yè)音響1套布置在舞臺(tái)背景前端。擁有最好的音響是整個(gè)活動(dòng)的命脈。
11、椅子200把,供來(lái)賓就座,上面設(shè)置遮陽(yáng)棚布。
12、冷光焰火布置在舞臺(tái)前面,剪彩儀式時(shí)噴放。
13、大刀旗100面布置在入口處到舞臺(tái)的道路兩側(cè)。
4.禮儀設(shè)計(jì)及迎賓接待
1.禮儀小姐8—12人。統(tǒng)一穿著禮儀服裝,佩綬帶,為來(lái)賓簽到、剪彩及作為整個(gè)活動(dòng)的服務(wù)向?qū)А?/p>
2.出席開(kāi)工典禮的全體員工統(tǒng)一服裝。佩帶公司徽章。
3.專門印制一款有工程項(xiàng)目形象的請(qǐng)柬。在活動(dòng)前5天送到各位嘉賓手中。
4.嘉賓到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),禮儀小姐為嘉賓佩帶胸花。贈(zèng)送宣傳資料和流程單。
5.招待媒體記者。
5.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志設(shè)置
1.安全警示牌。
安全警示標(biāo)語(yǔ)及施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語(yǔ)
(1)、工程施工 注意安全
(2)、質(zhì)量重于生命 安全重于泰山
(3)、精益求精筑優(yōu)質(zhì)工程 團(tuán)結(jié)協(xié)作樹(shù)品牌形象
(4)、 建優(yōu)質(zhì)工程對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé) 創(chuàng)名牌項(xiàng)目為企業(yè)爭(zhēng)光
(5)、安全第一 質(zhì)量至上
(6)、科學(xué)管理 文明施工
(7)落實(shí)安全規(guī)章制度 強(qiáng)化安全防范措施
(8)安全——工程建設(shè)永恒的主題
(9)居安思危 常備不懈
(12)多看一眼,安全保險(xiǎn);多防一步,少出事故。
2.企業(yè)形象識(shí)別
3.慶典形象布置
簽到本、胸花、請(qǐng)柬。
4.噴繪畫(huà)面
6.辦公室形象布置
1.門牌(3個(gè))
2.胸牌(400個(gè))
3.寫(xiě)真kt板(1.6m×0.8m)4個(gè)
內(nèi)容:崗位責(zé)任制、生產(chǎn)進(jìn)度表、機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖
開(kāi) 工 典 禮 費(fèi) 用 報(bào) 價(jià) 表
項(xiàng)目 數(shù)量 單價(jià) 總價(jià)
1 舞臺(tái)(12m×5m) 1個(gè) 3000 3000
2 來(lái)賓棚(10m×10m) 2個(gè) 1680 3360
3 背景板噴繪(12m×4m) 48㎡ 13/㎡ 624
4 棚布(12m×5m) 1個(gè) 480 480
5 棚布(10m×10m) 2個(gè) 800 1600
6 拱門(15m) 2個(gè) 500 1000
7 升空氣球 12個(gè) 150 1800
8 樂(lè)隊(duì) 20人 85 1700
9 威風(fēng)鑼鼓 30人 100 3000
10 禮儀小姐 12人 80 960
11 音響 1套 1000 1000
12 冷光焰火 12支 80 960
13 胸花 20個(gè) 6 120
14 椅子 200把 5 1000
15 桌子 7 50 350
16 簽到全套(含簽到本、筆) 1套 200 200
17 剪彩全套 1套 200 200
18 花籃 10個(gè) 80 800
19 大刀旗 100面 15 1500
20 綬帶 12條 15 180
21 司儀 1人 1000 1000
22 盆花 1000
23 請(qǐng)柬 20張 6 120
24 攝像、照像 600
引言
市政工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作按其性質(zhì)及內(nèi)容通常包括管理組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工場(chǎng)外準(zhǔn)備。
一、管理組織準(zhǔn)備
工程項(xiàng)目作為一個(gè)整體系統(tǒng),其目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定因素,這是組織論的一個(gè)結(jié)論,由此可見(jiàn)管理組織準(zhǔn)備的重要性。市政工程項(xiàng)目管理組織準(zhǔn)備包括:
(一)建立市政工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
1.市政工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和復(fù)雜程度,確定工程項(xiàng)目的施工管理人選和名額。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)工程的難易程度,堅(jiān)持合理分工與密切協(xié)作相結(jié)合原則,把有施工經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)新精神、有工作效率的人選入領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因事設(shè)職、因職選人。
2.注意事項(xiàng)
市政工程項(xiàng)目工期短,突擊性強(qiáng),往往造成亂抓人現(xiàn)象。因此,在選配項(xiàng)目部管理班子時(shí),應(yīng)注重以下幾點(diǎn):
(1)選擇搭配項(xiàng)目部人員要在中標(biāo)后馬上開(kāi)展,要認(rèn)真斟酌項(xiàng)目的特點(diǎn)和每個(gè)人的能力,貫徹以人為本的管理思想。
(2)注重項(xiàng)目部?jī)?nèi)各管理人員的關(guān)系和聯(lián)系,盡量做到指令落實(shí)通暢。
(3)根據(jù)工程規(guī)模配備人員,以管理職責(zé)能落實(shí)為原則。
(4)注重相關(guān)單位協(xié)調(diào)人員的配備。
(5)注重環(huán)境管理和安全健康管理人員的配備,以貫徹文明施工的要求。
(二)劃分管理職責(zé)
1.管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的,即提出問(wèn)題籌劃決策執(zhí)行檢查。而這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)需項(xiàng)目部各管理人員共同協(xié)作才能完成。為全面完成市政工程項(xiàng)目的管理任務(wù),必須對(duì)項(xiàng)目部的各管理人員進(jìn)行嚴(yán)密職責(zé)分工。
2.注意事項(xiàng)
市政工程項(xiàng)目因工期短,突擊性強(qiáng),往往蒼促上陣,各管理人員的職責(zé)分配不細(xì),工作中忙亂而造成管理混亂,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)已造成損失。因此在項(xiàng)目部進(jìn)行職責(zé)分工時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)項(xiàng)目部成立后,項(xiàng)目部管理人員職責(zé)劃分要全面,要能涵蓋管理各個(gè)方面,以免造成管理漏洞。
(2)項(xiàng)目運(yùn)行后,對(duì)不合適的職責(zé)劃分要及時(shí)調(diào)整,以充分利用管理資源。
(3)管理人員的職責(zé)要明確,并附與相應(yīng)的權(quán)利和激勵(lì)措施。
(4)對(duì)各管理人員的管理職責(zé)完成情況要不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,以免造成管理懈怠。
(三)建立工作流程組織
1.工作流程組織是為了施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展,將其中的各項(xiàng)工作按一定順序進(jìn)行排列,使其形成一定的邏輯關(guān)系。施工時(shí),按制訂的順序關(guān)系執(zhí)行。
2.注意事項(xiàng)
(1)市政項(xiàng)目工期短、場(chǎng)地狹窄,工序間往往有許多交叉,因此制定工作流程組織時(shí)要注意各工序之間的聯(lián)系。
(2)市政項(xiàng)目施工范圍內(nèi)往往有許多管道和構(gòu)筑物,因此在制定工作流程組織時(shí),要注意突發(fā)事件的工作流程組織制定。
(四)建立健全各項(xiàng)管理制度
1.各項(xiàng)管理制度是否建立、健全,直接影響其各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。有章不循后果嚴(yán)重,而無(wú)章可循更是危險(xiǎn)。為此必須建立、健全工地的各項(xiàng)管理制度。通常內(nèi)容如下:工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度;工程技術(shù)檔案管理制度;材料(構(gòu)件、配件、制品)的檢查驗(yàn)收制度;技術(shù)責(zé)任制度;施工圖紙學(xué)習(xí)與會(huì)審制度;技術(shù)交底制度;職工考勤、考核制度;工地及班組經(jīng)濟(jì)核算制度;材料出入庫(kù)制度;安全操作制度;機(jī)具使用保養(yǎng)制度。
2.注意事項(xiàng)
各項(xiàng)制度的建立不要掛在墻上,停在紙上,各項(xiàng)制度形同虛設(shè)。為使各項(xiàng)制度認(rèn)真貫徹落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,職能管理部門的檢查促進(jìn)。
二、技術(shù)準(zhǔn)備
技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心。任何技術(shù)上的差錯(cuò)都可能引起質(zhì)量和安全事故,造成人身財(cái)產(chǎn)損失。因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。
(一)熟悉、審核施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計(jì)資料
1.熟悉、審核設(shè)計(jì)圖紙的目的是為了在工程開(kāi)工之前,使施工人員能夠充分地了解和掌握?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)意圖、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造特點(diǎn)和技術(shù)要求,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤,使其在施工開(kāi)始之前改正,為施工提供一份準(zhǔn)確、齊全的設(shè)計(jì)圖紙,以便能夠順利地生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。
2.注意事項(xiàng):
(1)施工前一定要認(rèn)真閱讀圖紙,本著先粗后精,先整體后局部原則完整無(wú)誤的讀懂圖紙。
(2)要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)閱讀圖紙,以便加深印象,有利于施工圖紙的執(zhí)行。
(3)對(duì)圖中的問(wèn)題要記錄下來(lái),以便設(shè)計(jì)交底時(shí),尋求解答和更正。
(4)通過(guò)閱讀圖紙,要分清那些是關(guān)鍵工序和特殊工序,分清那些是重點(diǎn)部位和復(fù)雜工藝,以便施工時(shí)對(duì)這些工序部位和工藝制定特別方案。
(5)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝要特別注意。
(二)原始資料的調(diào)查分析
1.除了掌握有關(guān)圖紙資料外,還應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)和調(diào)查,獲得有關(guān)數(shù)據(jù)的第一手資料,為擬定一個(gè)先進(jìn)合理、切合實(shí)際的施工組織設(shè)計(jì)提供必要資料,因此應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的調(diào)查分析:
(1)施工區(qū)域內(nèi)水準(zhǔn)點(diǎn)和導(dǎo)向點(diǎn)的復(fù)核。
(2)施工區(qū)域內(nèi)地形、地質(zhì)、水文和氣象等情況。
(3)施工范圍內(nèi)地上建筑物和地下構(gòu)筑物、管線情況。
(4)施工影響范圍內(nèi)建筑物情況。
(5)施工環(huán)境和施工條件。
2.注意事項(xiàng)
(1)市政工程經(jīng)常劃分標(biāo)段,在進(jìn)行水準(zhǔn)點(diǎn)和導(dǎo)向點(diǎn)復(fù)合時(shí),要注意與相鄰標(biāo)段的閉合。
(2)施工范圍內(nèi)的地下構(gòu)筑物和地下管線,要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,把其位置和標(biāo)高標(biāo)注在圖紙上,并在現(xiàn)場(chǎng)做好顯著標(biāo)記,以便施工時(shí)引起注意。
(3)市政工程施工范圍內(nèi),人多、車多、建筑物多,要特別注意施工安全、環(huán)境的調(diào)查,以確定安全、環(huán)境管理措施。
(三)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審階段
1.一般由建設(shè)單位主持,由設(shè)計(jì)單位和施工單位參加,三方進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審。
2.注意事項(xiàng)
(1)施工單位的圖紙審核記錄要具體明確,條理清晰,有針對(duì)性。
(2)圖紙審核記錄簽字蓋章手續(xù)要齊全。
(3)注意圖紙審核記錄的保存。
(四)編制施工組織設(shè)計(jì)
1.為了正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、使用與維修以及它們?cè)诳臻g布置、時(shí)間排列之間的關(guān)系,必須根據(jù)市政工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)單位的要求,在原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制出一份能切實(shí)指導(dǎo)該工程全部施工活動(dòng)的科學(xué)方案――施工組織設(shè)計(jì)。
2.注意事項(xiàng)
(1)編制施工組織設(shè)計(jì)必須根據(jù)市政工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)單位的要求,注意其操作的可行性。
(2)根據(jù)本單位的優(yōu)勢(shì),注重成熟工藝的使用。
(3)根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)情況,重視管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
(4)使用新材料、先進(jìn)技術(shù)時(shí)注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(5)市政工程工期短、場(chǎng)地狹小,制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮時(shí)間和空間,合理安排施工順序,提高施工的連續(xù)性和均衡性。
(6)合理部署施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)文明施工。
(五)技術(shù)交底
1.為全面貫徹設(shè)計(jì)圖紙的意圖,必須向有關(guān)施工人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底。對(duì)各分部分項(xiàng)工程要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制更為完善的詳細(xì)方案,并把各分部分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工計(jì)劃和施工技術(shù)等要求,詳盡地向施工隊(duì)組和工人講解交待,以保證工程嚴(yán)格地按照設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、安全操作規(guī)程和施工驗(yàn)收規(guī)范等要求進(jìn)行施工。隊(duì)組、工人接受施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)劃和技術(shù)交底后,要組織其成員進(jìn)行認(rèn)真地分析研究,弄清關(guān)鍵部位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和操作要領(lǐng)。必要時(shí)應(yīng)該進(jìn)行示范,并明確任務(wù)及做好分工協(xié)作,同時(shí)建立健全崗位責(zé)任制和保證措施。
2.注意事項(xiàng)
(1)技術(shù)交底的目的是保證工程嚴(yán)格地按照設(shè)計(jì)圖紙,施工方案、安全操作規(guī)程和施工驗(yàn)收規(guī)范等要求進(jìn)行施工,因此無(wú)論采用何種交底方式,必須保證操作人員能切實(shí)把握施工要領(lǐng),施工正確無(wú)誤。
(2)交底的形式和交底編制要有針對(duì)性,必要時(shí)加圖示或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(3)對(duì)技術(shù)交底要經(jīng)常檢查落實(shí),對(duì)不能落實(shí)的情況要有管理糾正措施。
三、資源準(zhǔn)備
(一)人力準(zhǔn)備
1.根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中勞動(dòng)力的計(jì)劃安排,按照開(kāi)工日期和勞動(dòng)力需要量計(jì)劃,組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)。同時(shí)要進(jìn)行安全、防火和文明施工等方面的教育,并安排好職工的生活。
2.注意事項(xiàng)
(1)施工隊(duì)組的建立要認(rèn)真考慮專業(yè)、工種的合理配合,技工、普工的比例要滿足合理的勞動(dòng)組織,要符合流水施工組織方式的要求。
(2)注重勞力人員的施工技術(shù)、安全、防火和文明施工等方面的教育,以提高人員素質(zhì)。
(3)要堅(jiān)持合理、精干的原則。
(4)各施工階段要有勞動(dòng)力來(lái)源的保證措施,防止關(guān)鍵時(shí)候掉鏈子。
(二)物資準(zhǔn)備
1.材料、構(gòu)(配)件、制品、機(jī)具和設(shè)備是保證施工順利進(jìn)行的物資基礎(chǔ),這些物資的準(zhǔn)備工作必須在工程開(kāi)工之前完成。根據(jù)各種物資的需要量計(jì)劃,分別落實(shí)貨源,安排運(yùn)輸和儲(chǔ)備,使其滿足連續(xù)施工的要求。包括:材料的準(zhǔn)備、構(gòu)(配)件、制品的加工準(zhǔn)備、機(jī)具的準(zhǔn)備。
2.注意事項(xiàng)
(1)物資準(zhǔn)備要根據(jù)施工進(jìn)度狀況按實(shí)際需求量進(jìn)行準(zhǔn)備,施工計(jì)劃調(diào)整后,物資計(jì)劃隨之調(diào)整。
(2)物資計(jì)劃要根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)的人員、工程內(nèi)容和數(shù)量合理搭配。
(3)施工前,對(duì)進(jìn)入工地的物資狀態(tài)檢測(cè)檢驗(yàn),保證其充分有效,質(zhì)量可靠。
(4)根據(jù)施工總平面圖規(guī)定的地點(diǎn)和指定的方式進(jìn)行儲(chǔ)存和堆放。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,主要是為市政工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件,包括:做好施工場(chǎng)地的控制網(wǎng)測(cè)量、搞好“三通一平”、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的補(bǔ)充勘探、建造臨時(shí)設(shè)施、及時(shí)提供建筑材料的試驗(yàn)申請(qǐng)計(jì)劃、做好冬雨季施工安排、設(shè)置消防和保安設(shè)施。
住宅工程質(zhì)量涉及到千家萬(wàn)戶,我國(guó)已將住宅工程質(zhì)量列入必須實(shí)施監(jiān)理的范圍,作為監(jiān)理單位要將住宅工程的質(zhì)量作為工作的重點(diǎn),采用科學(xué)的方法和手段,以實(shí)現(xiàn)合同中的質(zhì)量目標(biāo),使業(yè)主滿意,讓政府放心,住戶稱心?,F(xiàn)結(jié)合本人監(jiān)理多棟住宅樓工程經(jīng)歷,對(duì)施工階段質(zhì)量監(jiān)理方法作些探討。
1.要做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作
1.1組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要根據(jù)具體的特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要組建項(xiàng)目監(jiān)理部,項(xiàng)目監(jiān)理班子負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)容及流程,為保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,要求其組成人員具有合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)。在監(jiān)理班子成立之后、具體的監(jiān)理工作開(kāi)始之前,監(jiān)理班子要確定項(xiàng)目的投資額、預(yù)計(jì)工期和質(zhì)量要求,即確定監(jiān)理目標(biāo)。
1.2熟透施工圖紙
開(kāi)工前,各專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真細(xì)致地閱讀審查圖紙,以熟悉設(shè)計(jì)意圖。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在按圖施困難、影響工程質(zhì)量、施工圖紙錯(cuò)誤以及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)建設(shè)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。項(xiàng)目監(jiān)理部還根據(jù)以往的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),向業(yè)主提出一些合理化建議,特別是質(zhì)量通病的防治。
1.3開(kāi)好第一次工地會(huì)議及每周召開(kāi)工地例會(huì)
工程開(kāi)工前,業(yè)主主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議,監(jiān)理、施工單位參加。總監(jiān)在會(huì)議上要著重介紹監(jiān)理規(guī)劃中的監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法和措施等主要內(nèi)容,并向施工單位交待資料的范圍、內(nèi)容和填寫(xiě)要求,統(tǒng)一格式、標(biāo)準(zhǔn)和書(shū)寫(xiě)方法。從一開(kāi)始就向各方傳遞監(jiān)理信息,使各方了解監(jiān)理工作的做法和要求,起到“預(yù)防為主”的作用。應(yīng)每周由監(jiān)理主持建設(shè)、施工單位召開(kāi)工地例會(huì)??偨Y(jié)每周的工程進(jìn)度及工程中出現(xiàn)的問(wèn)題及及時(shí)在會(huì)上解決問(wèn)題,計(jì)劃好下周的工作及應(yīng)施工中要注意的問(wèn)題,從而對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度做的控制。會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理部起草,經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
1.4把好工程開(kāi)工關(guān)
工程開(kāi)工前,總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)。主要審查其施工方案、施工工藝及人員、機(jī)械、材料配備是否能滿足施工合同要求,質(zhì)保體系是否完善,現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位,特殊工種及專業(yè)人員是否持證上崗。對(duì)本工程易產(chǎn)生的質(zhì)量通病,要求施工單位拿出具體的防治措施,報(bào)監(jiān)理工程師審查。當(dāng)具備符合要求的開(kāi)工條件后,由總監(jiān)簽發(fā)開(kāi)工令。
2.施工過(guò)程中的質(zhì)量控制重點(diǎn)
2.1施工測(cè)量放線的報(bào)驗(yàn)
要求施工單位按業(yè)主提供的水準(zhǔn)點(diǎn)將設(shè)計(jì)標(biāo)高引到建筑物附近,設(shè)立永久性水準(zhǔn)點(diǎn),監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核,確保其準(zhǔn)確性。施工過(guò)程中,要求施工單位分別報(bào)送基礎(chǔ)、每層柱、每層樓面的測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單,監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。要注意檢查測(cè)量?jī)x器是否在檢定合格的有效范圍內(nèi)。
2.2進(jìn)場(chǎng)工程材料的審查
由施工單位報(bào)送進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料后,專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審核所進(jìn)材料的外觀、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、使用部位等是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,出廠合格證及材質(zhì)化驗(yàn)單是否真實(shí)有效。對(duì)按規(guī)定需見(jiàn)證取樣的材料(如鋼材、水泥、防水材料等),監(jiān)理人員按規(guī)定的程序嚴(yán)格進(jìn)行見(jiàn)證取樣,樣品由監(jiān)理單位的見(jiàn)證人與施工單位的取樣人共同送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料,監(jiān)理人員有權(quán)拒絕簽認(rèn),并簽發(fā)監(jiān)理通知單,責(zé)令施工單位限期將不合格材料撤出現(xiàn)場(chǎng)。
2.3隱蔽工程的驗(yàn)收
施工在對(duì)隱蔽的工程進(jìn)行自檢、互檢、交接檢合格后向監(jiān)理工程師填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)表。監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序,監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn),并要求施工單位不得進(jìn)入下道工序施工。有的隱蔽工程雖然不影響到主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,但是對(duì)日后住戶的使用有很大的關(guān)系,如廚衛(wèi)間、屋面滲漏問(wèn)題,監(jiān)理人員把蓄水試驗(yàn)當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓,達(dá)到規(guī)定的蓄時(shí)間后,對(duì)凡有立管穿過(guò)樓板的地方一處處仔細(xì)檢查,直到無(wú)任何滲漏現(xiàn)象才準(zhǔn)許施工單位進(jìn)入下道工序。
2.4加強(qiáng)巡視和旁站
施工中每個(gè)過(guò)程都可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,事前監(jiān)理能及早發(fā)現(xiàn)質(zhì)量苗頭,由于建筑產(chǎn)品特點(diǎn)決定,隱蔽后很難整改到原來(lái)模樣。因此做監(jiān)理的就不能做事后諸葛亮。巡視、平行檢驗(yàn)、旁站和見(jiàn)證取樣送檢到位的標(biāo)準(zhǔn)是:①作業(yè)前的上前工序檢查到位好比打“接種疫苗”。例如澆筑混凝土柱子前,要提前告知鋼筋骨架綁扎中箍筋間距、箍筋加密區(qū)、保護(hù)層混凝土塊固定、柱根部雜物清刷和接漿、模板涂刷隔離劑種類、合模后模板內(nèi)徑尺寸及混凝土振搗是重點(diǎn);②作業(yè)當(dāng)中檢查是“心理托底”。看上道工序檢查中所提的預(yù)見(jiàn)性問(wèn)題落實(shí)情況;③關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站等于“上保險(xiǎn)”?;炷琳駬v是關(guān)鍵。通過(guò)看、聽(tīng)、摸等一系列直觀檢查,獲取了對(duì)柱子混凝土振搗密實(shí)度的直觀判斷依據(jù)。要使巡視和旁站發(fā)揮切實(shí)的作用,首先監(jiān)理人員必須事先熟悉與施工工序、部位有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工圖紙等,了解容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的地方,這樣才能在巡視和旁站中及時(shí)地、有理有據(jù)地指出存在問(wèn)題,使施工人員心服口服地整改,否則,只能是每次在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),有問(wèn)題也看不出來(lái),易留下質(zhì)量隱患。第二,監(jiān)理人員要增強(qiáng)責(zé)任心。因?yàn)樾枰哉镜亩际顷P(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位,馬虎不得。對(duì)澆筑混凝土,項(xiàng)目監(jiān)理部安排監(jiān)理人員認(rèn)真進(jìn)行全過(guò)程旁站,重點(diǎn)檢查砂石等材料過(guò)磅、混凝土攪拌時(shí)間、水灰比、振搗、施工縫的處理、澆筑后的覆蓋養(yǎng)護(hù)等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即向施工單位指出并監(jiān)督其整改。對(duì)不聽(tīng)指揮的工人,要求項(xiàng)目經(jīng)理讓其退場(chǎng),必要時(shí)通過(guò)總監(jiān)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改。
2.5推行樣板間做法
俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。樣板是集群眾智慧于一體,符合規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),為大家所認(rèn)可的一種做法。項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位在墻面抹灰、刮膩?zhàn)?、貼墻面磚及鋪地板磚等工序做出樣板間,經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主代表檢查認(rèn)為達(dá)到要求后,才能進(jìn)行大面積施工。其后監(jiān)理人員仍需經(jīng)常進(jìn)行抽檢,這是因?yàn)槭┕挝煌鶗?huì)派出技術(shù)水平高的工人來(lái)做樣板間,通過(guò)驗(yàn)收后,大面積施工時(shí)工人水平則可能參差不齊了。經(jīng)監(jiān)理人員檢查,對(duì)達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以返工處理。
3.做好協(xié)調(diào)溝通,保證工程質(zhì)量
3.1定期召開(kāi)工地例會(huì)
項(xiàng)目監(jiān)理部在第一次工地會(huì)議上即確定了今后每周召開(kāi)一次工地例會(huì),由總監(jiān)主持,其中一個(gè)內(nèi)容是檢查分析上周工程質(zhì)量狀況,針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施,以督促施工單位提高施工質(zhì)量水平。會(huì)議紀(jì)要由與會(huì)各方簽字認(rèn)可。
3.2注意與業(yè)主、施工單位的交流
在建筑市場(chǎng)中,業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位是平等的責(zé)任主體,監(jiān)理人員應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,做好與業(yè)主、施工單位的交流。與業(yè)主交流,是為了爭(zhēng)取業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作最大限度的理解和支持,業(yè)主在公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)監(jiān)理做法的肯定和支持,對(duì)于監(jiān)理部開(kāi)展工作是很利的。另一方面,要注意與施工單位技術(shù)人員特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人多交流,共同研究解決施工質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量通病的辦法,如何實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo),做到事前控制、預(yù)防為主。
3.3合理利用工程款的簽認(rèn)權(quán)
根據(jù)本工程合同規(guī)定,未經(jīng)總監(jiān)簽字,業(yè)主不撥付工程款。每月底施工單位報(bào)送本月完成的工程量及工程款支付申請(qǐng)表,監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,是不予簽認(rèn)的。此舉的目的是讓施工單位認(rèn)識(shí)到,只有嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),向業(yè)主交付經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收合格的工程,才能得到相應(yīng)的工程款,從而提高工程整體施工的質(zhì)量水平。
3.4學(xué)會(huì)激勵(lì)施工方
5.1監(jiān)理工作總程序
工作要求:
⑴ 委派具有豐富超高層工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任項(xiàng)目總
監(jiān),并針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)召集設(shè)備、土建方面有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員組成強(qiáng)有力的監(jiān)理班子。
⑵ 派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗、專業(yè)配套、人員按合同規(guī)定及時(shí)到位。 ⑶ 配備必要的檢測(cè)設(shè)備和工具,滿足現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作需要。
⑷ 按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000要求開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)理工作,控制工程
質(zhì)量,管理建設(shè)工程合同,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系。 ⑸ 在監(jiān)理項(xiàng)目部建立完善質(zhì)量管理體系,保證我公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)
現(xiàn)。
⑹ 按照本工程特點(diǎn)和要求編制《監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃》,并分階段編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
加大主動(dòng)控制、事前控制力度,保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⑺ 根據(jù)竣工備案制要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度,分階段及時(shí)對(duì)工程進(jìn)
行總結(jié)和評(píng)估。
5.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序
1. 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序
工作要求:
⑴ 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作以預(yù)控為主,各項(xiàng)工作根據(jù)工程特點(diǎn)、工程承發(fā)包模
式、業(yè)主管理方式。
⑵ 審查開(kāi)工準(zhǔn)備情況要注意以下事項(xiàng):施工許可已獲政府主管部門批準(zhǔn),征地
拆遷符合進(jìn)度需要,施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)批準(zhǔn),承包單位人員、機(jī)具已到位,主要建筑材料已落實(shí),進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊已滿足開(kāi)工要求。 ⑶ 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員參加第一次工地會(huì)議,并介紹監(jiān)理項(xiàng)目部的組
織機(jī)構(gòu)、人員及其分工,監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容,并對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求。
⑷ 第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理項(xiàng)目部起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 ⑸ 《工程開(kāi)工報(bào)審表》必須由總監(jiān)理工程師審批,不得授權(quán)其他人員執(zhí)行。
5.3施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審核工作程序
工作要求:
⑴ 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否經(jīng)承包單位上級(jí)技術(shù)管理部門審批。 ⑵ 施工方案是否切實(shí)可行(結(jié)合工程特點(diǎn)和工地環(huán)境)。 ⑶ 主要的技術(shù)措施是否符合規(guī)范的要求,是否齊全。
⑷ 上述審核由總監(jiān)組織,專業(yè)監(jiān)理工程師參加,要求在一周內(nèi)完成。
5.4建筑材料審核工作程序
工作要求:
⑴ 采購(gòu)單位進(jìn)行建筑材料(設(shè)備)報(bào)審時(shí)應(yīng)提供生產(chǎn)許可證、質(zhì)保書(shū)、相應(yīng)性
能測(cè)試報(bào)告,由專業(yè)監(jiān)理工程理由認(rèn)真復(fù)核。
⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師要參與送檢材料的見(jiàn)證取樣,確保樣品有代表性。 ⑶ 專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)材料質(zhì)量或檢驗(yàn)數(shù)據(jù)有疑問(wèn)的可以提出補(bǔ)充檢測(cè)要求。
5.5分包單位資格審核監(jiān)理工作程序
工作要求:
⑴ 工程分包應(yīng)征得建設(shè)單位同意,其資格由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。
⑵ 審核分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外
(境外)企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證;分包單位的業(yè)績(jī);擬分包工程的內(nèi)容和范圍;專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
⑶ 施工合同中已指明分包單位,其資質(zhì)在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)過(guò)審核,承包單位可不報(bào)
審,但其管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證應(yīng)報(bào)審。
5.6材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核工作程序
工作要求:
⑴ 供應(yīng)商除資質(zhì)、營(yíng)業(yè)范圍符合政府有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)準(zhǔn)入制度。
⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)單位的資質(zhì)審核,提出審核意見(jiàn)。 ⑶ 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批,并向建設(shè)單位報(bào)告。
5.7測(cè)量放線控制工作程序
工作要求:
⑴ 測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū)應(yīng)定期檢查,杜絕超過(guò)檢定期限設(shè)備用于工程,測(cè)量成果 出現(xiàn)系統(tǒng)誤差時(shí),應(yīng)督促承包單位對(duì)設(shè)備重新檢定。 ⑵ 定期檢查、復(fù)核測(cè)量控制點(diǎn)的精度和保護(hù)措施。
⑶ 不得與承包單位測(cè)量人員共用設(shè)備對(duì)同一測(cè)量成果進(jìn)行復(fù)核。
5.8承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理體系審核工作程序
工作要求:
⑴ 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系經(jīng)承包單位上級(jí)技術(shù)管理部門審核同意后方可報(bào)審。 ⑵ 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系要貫徹“橫向到邊、縱向到底”原則。 ⑶ 管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)符合工程進(jìn)度計(jì)劃安排要求。
5.9圖紙會(huì)審工作程序
工作要求:
⑴ 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。 ⑵ 圖紙標(biāo)識(shí)和審核工作應(yīng)符合政府部門要求。
⑶ 專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工圖設(shè)計(jì)深度能否滿足施工要求,施工圖要符合規(guī)范
及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
⑷ 圖紙會(huì)審過(guò)程中各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)注意各專業(yè)圖紙之間是否存在矛盾,布
置是否合理。
⑸ 圖紙中所需材料來(lái)源有無(wú)標(biāo)保證,能否代換,圖中所要求條件能否滿足,新
材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題,施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無(wú)保證。
5.10質(zhì)量控制工作程序
1. 質(zhì)量控制工作程序
工作要求:
⑴ 部分程序細(xì)化部分詳見(jiàn)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作程序以及本節(jié)。
⑵ 處理質(zhì)量問(wèn)題涉及到進(jìn)度及費(fèi)用問(wèn)題時(shí),必須考慮項(xiàng)目全局利益,經(jīng)與其他專業(yè)監(jiān)理工程師充分協(xié)商后,再確定最終處理意見(jiàn)。
⑶ 工程計(jì)量、中間進(jìn)度款支付、最終支付過(guò)程中,質(zhì)量工程是應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn),保證所有支付項(xiàng)目質(zhì)量均符合合同規(guī)定。
2. 旁站檢查工作程序
涉及表格:
(1)《旁站監(jiān)理表格》(詳本部分第二章內(nèi)容) 工作要求:
⑴ 專業(yè)監(jiān)理工程師必須按監(jiān)理細(xì)則要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理,總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查。 ⑵ 旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容:
①承建商是否按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。 ②關(guān)鍵部位的操作是否符合規(guī)范的要求,質(zhì)量是否合格。 ③是否按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)報(bào)審、檢查和驗(yàn)收。
⑶ 專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視檢查中,要對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行抽查,并留下記錄。 ⑷ 總監(jiān)應(yīng)對(duì)夜間施工、節(jié)假日值班作出安排,確保施工現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)理人員到位。
3. 隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序
工作要求:
⑴ 施工中經(jīng)后道工序遮蓋后不宜或不能再檢查的工程內(nèi)容均屬隱蔽工程驗(yàn)收范
圍。
⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在承建商的隱蔽工程驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收意見(jiàn),并備份存檔。
4. 分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作程序
工作要求:
⑴ 分項(xiàng)工程的驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。 ⑵ 專業(yè)監(jiān)理工程師的抽檢數(shù)量應(yīng)符合審批的監(jiān)理細(xì)則或監(jiān)理規(guī)劃要求。 ⑶ 監(jiān)理工程師的評(píng)定與承包商的自評(píng)相差較大,雙方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)共同確定檢查數(shù) 量和方法,否則監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持自己的評(píng)定意見(jiàn),并附監(jiān)理檢查評(píng)定表。 ⑷ 分項(xiàng)工程經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定后方可進(jìn)入下道工序。
⑸ 建筑電氣、衛(wèi)生與燃?xì)夤こ痰姆猪?xiàng)工程驗(yàn)收,應(yīng)在安裝調(diào)試合格后進(jìn)行。
5. 分部工程驗(yàn)收工作程序
工作要求:
⑴ 分部工程的驗(yàn)收結(jié)果在分項(xiàng)評(píng)定的基礎(chǔ)上經(jīng)統(tǒng)計(jì)而得。
⑵ 分部驗(yàn)收的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)表明監(jiān)理方對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定的意見(jiàn)。 ⑶ 主體分部工程的質(zhì)量評(píng)定應(yīng)給施工企業(yè)技術(shù)部門和質(zhì)量部門核定后再向監(jiān)理報(bào)審。監(jiān)理工程師確認(rèn)評(píng)定意見(jiàn)前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
6. 單位工程驗(yàn)收工作程序
涉及表格:(1)《單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄》;(2)《單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料
核查及主要功能抽查記錄》;(3)《單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄》;(4)《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》(A10);(5)《監(jiān)理工程師通知單》(B1);(6)《單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》
工作要求:
⑴ 總監(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查,對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)督促承包單位及時(shí)完成。
⑵ 單位工程驗(yàn)收要在承包單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合質(zhì)量保證資料核查,觀感質(zhì)量評(píng)定和關(guān)鍵部位全面進(jìn)行檢查。
⑶ 檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和缺陷要按部位、按層次逐項(xiàng)列出清單,要求承包單位限期整改,驗(yàn)收中存在的質(zhì)量問(wèn)題不得隱瞞。
⑷ 總監(jiān)配合建設(shè)單位組織各方和政府有關(guān)部門共同驗(yàn)收,再由政府有關(guān)部門備案。 ⑸ 竣工備案制具體工作程序執(zhí)行當(dāng)?shù)卣块T要求。
7. 工程質(zhì)量事故處理方案審核工作程序
涉及表格:
(1)《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》(A1)
(2)《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》(A2) (3)《 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》(A4) (4)《監(jiān)理工程師通知單》(B1) (5)《工程暫停令》(B2) (6)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》(C1) 工作要求:
⑴ 工程質(zhì)量事故處理方案凡涉及改變結(jié)構(gòu),改變使用功能,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位同意,并簽署意見(jiàn)。
⑵ 總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)方案提出的措施、驗(yàn)收方法(包括必要的檢測(cè))提出審核意見(jiàn)。
⑶ 總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,宜事先后建設(shè)單位報(bào)告。
5.11進(jìn)度控制工作程序
1. 進(jìn)度控制工作總程序
涉及表格:
(1)《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》(A2) (2)《 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》(A4)
工作要求:
⑴ 審批進(jìn)度計(jì)劃、檢查進(jìn)度計(jì)劃工作細(xì)化部分詳見(jiàn)本節(jié)后序內(nèi)容。
⑵ 工程進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析要結(jié)合本項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)和工程具體特點(diǎn)由總監(jiān)理工程師組織編制,并以專題報(bào)告形式向建設(shè)單位報(bào)告。
⑶ 編制進(jìn)度控制方案后要及時(shí)向施工單位交底,并明確和統(tǒng)一進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃。
2. 進(jìn)度計(jì)劃審批工作程序
涉及表格:
(1)《 報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》(A4) (2)《監(jiān)理工程師通知單》(B1) 工作要求:
⑴ 承包單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃,關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃以及階段性進(jìn)度計(jì)劃,并分別報(bào)監(jiān)理審批。
⑵ 承包單位在提交進(jìn)度計(jì)劃同時(shí)尚應(yīng)提交進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖電子文件。 ⑶ 進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容及提交時(shí)間應(yīng)符合合同及規(guī)范要求。 ⑷ 專業(yè)監(jiān)理工程師審查進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意: ① 工期和時(shí)間安排的合理性 ② 施工準(zhǔn)備的可靠性
③ 計(jì)劃目標(biāo)與施工能力適應(yīng)性
⑸ 監(jiān)理單位應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)進(jìn)度計(jì)劃審批工作。
3. 進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查與控制程序
⑴ 每月進(jìn)度檢查應(yīng)及時(shí)形成進(jìn)度控制圖和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表等書(shū)面記錄,每月工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括:①工程進(jìn)度概況 ②工程進(jìn)度曲線 ③工程圖片 ④影響工程進(jìn)度特殊事項(xiàng)的處理。
⑵ 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度基本相符(尤其是關(guān)鍵線路上)時(shí),監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。
⑶ 調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃審批詳見(jiàn)《進(jìn)度計(jì)劃審批工作程序》。
5.12工程計(jì)量工作程序
工作要求: 1. 計(jì)量原則
(1) 不符合合同文件要求的工程不得計(jì)量。
(2) 按合同文件所規(guī)定方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。 (3) 按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。
2. 承包單位填報(bào)計(jì)量通知、監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量以及填報(bào)《中間計(jì)量表》
的期限應(yīng)符合合同規(guī)定。
3. 監(jiān)理工程師可根據(jù)工程特殊情況增加計(jì)量次數(shù),但應(yīng)提前向承包單位發(fā)出通
知,承包單位要求增加計(jì)量次數(shù),應(yīng)書(shū)面申請(qǐng)。
5.13安全施工監(jiān)管工作程序
否
涉及表格:
(1)《工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表》(A1)
(2)《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》(A2) (3)《監(jiān)理工程師通知單》(B1) (4)《工程暫停令》(B2)
工作要求:
⑴ 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)安排有安全資質(zhì)監(jiān)理工程師開(kāi)展安全施工監(jiān)理工作。 ⑵ 安全專業(yè)監(jiān)理工程師日常檢查結(jié)果應(yīng)留有記錄。 ⑶ 重大安全事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向政府部門及時(shí)匯報(bào)。
5.14施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作程序
涉及表格:
(1)《施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)報(bào)審表》(A2) (2)《監(jiān)理工程師通知單》(B1) (3)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》(C1) 工作要求:
(1) 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)配備有專門負(fù)責(zé)施工環(huán)境保護(hù)、文明施工監(jiān)理工程師開(kāi)
展施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作。
(2) 文明施工監(jiān)理工程師日常檢查結(jié)果應(yīng)留有記錄。 (3) 重大環(huán)境污染事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向政府部門及時(shí)匯報(bào)。
5.15組織協(xié)調(diào)工作程序
工作要求:
(1) 工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、程序、內(nèi)容應(yīng)在第一次工地會(huì)議明確。 (2) 工地例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)不限于解決協(xié)調(diào)事宜,同時(shí)處理工程質(zhì)量、費(fèi)用、
進(jìn)度、安全和文明施工等事項(xiàng)。
(3) 協(xié)調(diào)事宜處理涉及合同變更或工期、費(fèi)用索賠,詳見(jiàn)有關(guān)工作程序。 (4) 總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成協(xié)調(diào)事宜調(diào)查和取證工作,并將處
理決定書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位。
(5) 在協(xié)調(diào)期間內(nèi),合同只要未放棄或結(jié)束,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位繼續(xù)
施工。
5.16信息資料管理工作程序
1. 信息管理總程序
圖1
圖2 圖3
圖4
2007級(jí)工程監(jiān)理專業(yè) 建設(shè)工程質(zhì)量控制應(yīng)用訓(xùn)練
2. 工程驗(yàn)收資料管理流程
3. 監(jiān)理資料管理流程
發(fā)文處理 收文處理
工作要求:
(1) 工程開(kāi)工前應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、檔案管理部門的要求建立合
理的信息管理流程、信息管理系統(tǒng)和資料存檔方案。
(2) 在實(shí)施過(guò)程中要定期組織資料檔案管理檢查,對(duì)于不齊全的檔案要及時(shí)
補(bǔ)全,系統(tǒng)運(yùn)行有問(wèn)題是要及時(shí)整改。
(3) 所有工程往來(lái)函件都應(yīng)使用書(shū)面格式。
5.17
工作要求:
⑴ 交工檢查小組由建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包單位指定負(fù)責(zé)人參加,邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督部門或竣工備案部門參加。
⑵ 對(duì)交工申請(qǐng)重點(diǎn)審查:工程范圍、交工工程質(zhì)量、質(zhì)量缺陷處理、交工資料完成情況、剩余工程計(jì)劃。
⑶ 現(xiàn)場(chǎng)主要檢查外觀質(zhì)量、外型尺寸及所有現(xiàn)場(chǎng)清理工作,評(píng)價(jià)工程缺陷的修復(fù)。
5.18保修期監(jiān)理工作程序
工作要求:
⑴ 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同,確定工程保修期,起算日期以簽發(fā)交接證書(shū)日期為準(zhǔn)。
聚焦建筑垃圾現(xiàn)狀
目前,我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%~40%,絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi),同時(shí),清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
城市發(fā)展步伐加快的昌吉市也未能躲過(guò)此“劫”。如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門面臨的一個(gè)重要課題。
建筑垃圾大多為固體廢棄物,一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾成分含量雖有所不同,但其基本組成是一致的,主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等組成。
據(jù)有關(guān)資料介紹,經(jīng)對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì),在每萬(wàn)平方米建筑的施工過(guò)程中,僅建筑廢渣就會(huì)產(chǎn)生500~600 噸。若按此測(cè)算,我國(guó)每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬(wàn)噸。
為確保建筑工地規(guī)范、文明施工,昌吉市環(huán)保局建筑垃圾辦公室與清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的單位及個(gè)人簽訂責(zé)任書(shū),要求昌吉市所有開(kāi)工或復(fù)工的工地,都必須到建筑垃圾辦公室辦理開(kāi)工或復(fù)工手續(xù),僅2012年,共辦理開(kāi)工和復(fù)工手續(xù)35個(gè),全年共簽訂責(zé)任書(shū)1637份。
祁老板的“造地工程”
在另一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),記者看到,十來(lái)個(gè)頭戴安全帽的工人正在一鏟一鏟往兩輛雙橋大翻斗車上裝建筑垃圾。施工監(jiān)理劉先生說(shuō):“建筑工地的垃圾如不及時(shí)清理,一刮風(fēng)灰塵粉塵對(duì)周邊環(huán)境空氣污染太嚴(yán)重,建筑單位理應(yīng)合理處理?!?/p>
古時(shí)有精衛(wèi)填海的傳說(shuō),今有昌吉市祁老板“垃圾造地”。
祁老板承包經(jīng)營(yíng)了昌吉市第一家、也是目前唯一一家“建筑工業(yè)垃圾填埋場(chǎng)”。6月28日正午時(shí)分,高溫35度,祁老板哼著歌兒帶記者來(lái)看他的“造地工程”。
在昌吉市西外環(huán)農(nóng)優(yōu)種子交易市場(chǎng)斜對(duì)面的一個(gè)大土坡上,立了塊牌子“昌吉市建筑垃圾填埋場(chǎng)”,很多人打此經(jīng)過(guò)可能都不會(huì)留意到,也不知道這是做什么的。沿著土坡直上,途經(jīng)100多米坎坷顛簸的土路,記者眼前一亮:大大小小幾個(gè)50米深的大坑連成一片,站在占地約200余畝大坑邊上,心中不禁一陣發(fā)憷,仿佛置身災(zāi)難片中的劫后余生。
放眼望去,視野開(kāi)闊。五公里外,新落成的昌吉州公務(wù)員小區(qū)、傳媒大廈、體育館等建筑林立。這里曾經(jīng)是一個(gè)砂石場(chǎng),隨著城市的迅速發(fā)展與擴(kuò)容,砂石場(chǎng)退出了今日城市次中心原址,搬到更遠(yuǎn)的郊外。砂石場(chǎng)留下了一片280畝的“天坑”,為垃圾填埋提供了最佳的地理環(huán)境。
建筑垃圾隨意傾倒,私人填埋在過(guò)去司空見(jiàn)慣。一些砂石場(chǎng)利用自己挖過(guò)土后形成的大坑私自接收建筑垃圾填埋,暗中收費(fèi)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
2012年5月,昌吉市環(huán)衛(wèi)局協(xié)調(diào)市水利局等部門,建立起了昌吉市第一個(gè)正規(guī)的建筑垃圾填埋場(chǎng)。
2013年4月1日,祁老板接手此地,成就了昌吉市第一個(gè)政府批準(zhǔn)的建筑工業(yè)垃圾填埋場(chǎng)。4、5、6、7連續(xù)幾個(gè)月來(lái),進(jìn)出垃圾填埋場(chǎng)的大車不斷。尤其是5月份,一個(gè)月就有約2萬(wàn)車次進(jìn)出。填埋場(chǎng)3個(gè)多月來(lái),已經(jīng)將40多畝大坑填滿,臨近地面2米處左右墊上黃土,又用機(jī)動(dòng)車將“新地”壓平整。
祁老板樂(lè)得合不攏嘴。他說(shuō):“建筑垃圾么,都是些石頭瓦塊、鋼筋玻璃的,對(duì)人傷害很大,規(guī)范的填埋非常有必要!”
渣土整治,劍指揚(yáng)塵污染
記者從昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室獲悉,昌吉市就建筑工業(yè)垃圾整治,重拳出擊,形成了一套完整的治理和處罰方案。
重視宣傳引導(dǎo)與事前防范相結(jié)合。通過(guò)辦理“紅、綠、藍(lán)”三色清運(yùn)證,強(qiáng)化渣土、商砼砂石和建筑垃圾清運(yùn)的管理,規(guī)范清運(yùn)路線、時(shí)間和傾倒地點(diǎn)。及時(shí)查看運(yùn)輸車輛安全性能、攜帶篷布情況,并組織執(zhí)法人員深入施工現(xiàn)場(chǎng),廣泛宣傳文明施工管理方面的法律法規(guī)。與施工企業(yè)簽訂《昌吉市建筑單位施工情況及清運(yùn)車輛清運(yùn)證市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)文明施工管理相關(guān)要求,明確施工圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、工地出入口硬化情況和設(shè)置清洗裝備等相關(guān)事宜,從源頭上有效地預(yù)防了帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生。
采取動(dòng)態(tài)巡查與定點(diǎn)蹲守相結(jié)合。市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室實(shí)行白班夜班倒班制,對(duì)建筑工地實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,加大了巡查力度,增加了巡查頻次。為落實(shí)好此項(xiàng)工作,昌吉市環(huán)衛(wèi)局建筑垃圾辦公室1輛車和市容監(jiān)察大隊(duì)6輛車,晝夜巡查在各條城市街道。
注重柔性執(zhí)法與硬性懲處相結(jié)合。建立施工企業(yè)違章記錄臺(tái)賬,對(duì)行車證、聯(lián)系方式等進(jìn)行備案,只要發(fā)現(xiàn)車輛帶泥上路和道路遺撒現(xiàn)象,依法實(shí)施嚴(yán)管重罰。加大行政處罰力度治理建筑垃圾拋灑行為,4月份共處理違章35起,處罰金額7000余元。
通過(guò)一系列整治,建筑工地的偷、拉、亂倒現(xiàn)象明顯減少,揚(yáng)塵污染減輕,成效初見(jiàn)。
建筑垃圾不容忽視
在城市現(xiàn)代化進(jìn)程高速發(fā)展的今天,建筑垃圾是個(gè)不容忽視的課題,今天城市發(fā)展忽視它,明天它將會(huì)以自己的方式報(bào)復(fù)發(fā)展中的城市。
垃圾填埋固然是目前較為適用的、普遍的處理方式,但是也并非最佳方式。資源是祖先留給后人們的一筆財(cái)富,面對(duì)資源,誰(shuí)也不能為所欲為,為后世子孫留有余地,這才是我們面對(duì)資源的正確方式。資源再生與可持續(xù)循環(huán)利用,變廢為寶才是真正最科學(xué)的手段。
水利工程是現(xiàn)階段關(guān)系到我國(guó)民生的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工程,在水利工程建設(shè)中,質(zhì)量控制是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在工程建設(shè)中具有十分關(guān)鍵的作用。在工程建設(shè)中,要做好多方面的把握,以科學(xué)措施的應(yīng)用控制施工質(zhì)量。
1質(zhì)量控制措施
1.1事前組織
在水利工程建設(shè)中,所應(yīng)用的組織措施主要有:①做好項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建,做好人員配置,保證監(jiān)理人員能夠滿足監(jiān)理工作要求。在約定時(shí)間之內(nèi)將監(jiān)理工程師以及工作人員派駐到工地當(dāng)中;②做好工程建設(shè)質(zhì)量控制體系的建立健全,做好企業(yè)內(nèi)部管理工作,做好監(jiān)理人員的技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)建立完善施工獎(jiǎng)懲制度;③做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)不同人員權(quán)限以及部門職責(zé)分工的確定,在向發(fā)包人報(bào)送之后通知承包人;④開(kāi)展以此工地會(huì)議、監(jiān)理專題會(huì)議以及監(jiān)理機(jī)會(huì),在做好會(huì)議記錄編寫(xiě)之后將其分發(fā)給工程參與各方;⑤做好旁站建立工作,將該項(xiàng)工作落實(shí)在整個(gè)工程的重點(diǎn)部位施工當(dāng)中;⑥督促承包商做好質(zhì)量保證體系的建設(shè),并在工程建設(shè)當(dāng)中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行;⑦為了保證工程建設(shè)質(zhì)量,需要保證參建民工在素質(zhì)以及技術(shù)水平上能夠滿足要求。
1.2技術(shù)措施
①做好技術(shù)文件審批、審核制度。根據(jù)施工合同約定,由雙方提交的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)圖紙等需要先經(jīng)過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審批;②對(duì)于工程重點(diǎn)部位施工,承包方需要做好施工方案的提交,在經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師認(rèn)定之后再進(jìn)行施工;③要做好工程建設(shè)主要設(shè)備、材料質(zhì)量以及性能的審查,保證相關(guān)參數(shù)都能夠滿足工程建設(shè)要求。
2質(zhì)量控制方式
2.1事前控制
在工程建設(shè)之前,監(jiān)督管理人員需要控制的內(nèi)容有:①對(duì)發(fā)包人所提供的工程資料進(jìn)行審核,檢查場(chǎng)內(nèi)供水、供電以及道路等輔助設(shè)施;②做好工程中標(biāo)施工措施計(jì)劃以及組織設(shè)計(jì)等技術(shù)文件的審核,做好工程建設(shè)質(zhì)量要求的明確,做好質(zhì)量控制技術(shù)依據(jù)的熟悉以及掌握;③參與到測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核工作當(dāng)中,督促工程承包人做好施工區(qū)地形圖測(cè)繪以及施工測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè);④督促承包商做好工程質(zhì)量管理體系的建設(shè),做好人員配備、職責(zé)分工的落實(shí)以及機(jī)構(gòu)的設(shè)置,做好工程專職安全員以及質(zhì)檢員的配備,做好特殊工種資質(zhì)的考核以及管理制度的建立健全;⑤做好工程建設(shè)所需設(shè)備、施工材料以及構(gòu)配件的檢查,如果經(jīng)過(guò)檢查存在不滿足質(zhì)量要求的情況,則堅(jiān)決不允許使用,并做好施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制;⑥對(duì)工程開(kāi)工其余應(yīng)當(dāng)具備的條件進(jìn)行嚴(yán)格審核,做好開(kāi)工申請(qǐng)的審批。
2.2事中控制
在工程建設(shè)中,需要控制的內(nèi)容有:①在施工過(guò)程中,要通過(guò)施工記錄查閱、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督試驗(yàn)以及見(jiàn)證取樣的方式保障工程建設(shè)質(zhì)量,并根據(jù)旁站方案做好旁站;②對(duì)于承包人可能對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的違章作業(yè)行為以及施工情況要及時(shí)指明并制止,使其及時(shí)調(diào)整改正。如果在工程中發(fā)現(xiàn)承包人使用的構(gòu)配件、工程設(shè)備以及材料可能對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,也需要及時(shí)制止并使其采取措施糾正;③如果發(fā)現(xiàn)周邊環(huán)境可能對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響,需要及時(shí)指示承包人做好相關(guān)的防范措施;④嚴(yán)格落實(shí)檢查施工原則。在上道施工工序完成之后,先由施工單位進(jìn)行專職檢查以及自檢,在經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量合格之后再通知其他代表以及監(jiān)理工程師來(lái)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,在經(jīng)過(guò)檢查合格之后再進(jìn)入到下道工序當(dāng)中;⑤隱蔽工程方面,在做好隱蔽工程施工后,同樣由施工單位先進(jìn)行自檢,在經(jīng)過(guò)自檢合格之后做好隱蔽工程驗(yàn)收單的填報(bào),上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收;⑥做好分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。對(duì)于施工當(dāng)中存在的質(zhì)量問(wèn)題,需要及時(shí)做好牌照以及記錄,并做好文字、照片等資料的保存;⑦做好質(zhì)量監(jiān)督權(quán)的行使。為了保障工程建設(shè)質(zhì)量,如果存在沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)就進(jìn)行下道工序的施工、在經(jīng)過(guò)工程檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量下降且指出后,依然沒(méi)有有效改正繼續(xù)作業(yè)、擅自使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以及認(rèn)可的材料、擅自變更圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求、擅自轉(zhuǎn)包工程,沒(méi)有經(jīng)過(guò)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的情況,監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改;⑧做好質(zhì)量否決權(quán)的行使,在工程進(jìn)度款支付方面做好質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)的權(quán)屬。承包商工程款支付申請(qǐng)方面,需要具有質(zhì)量建立認(rèn)證意見(jiàn),以此實(shí)現(xiàn)質(zhì)量以及工程整體投資的控制;⑨定期向業(yè)主報(bào)告工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況,如果在工程建設(shè)當(dāng)中存在重大質(zhì)量事故,則需要及時(shí)報(bào)告。2.3事后控制在工程建設(shè)完畢之后,要及時(shí)組織開(kāi)展工程的初驗(yàn)工作,嚴(yán)格按照流程檢驗(yàn)。同時(shí),要制訂全面、準(zhǔn)確的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,做好監(jiān)理資料的整理以及總結(jié)。
3質(zhì)量監(jiān)督管理要點(diǎn)
3.1開(kāi)工條件監(jiān)督管理
①在施工合同約定期限范圍內(nèi),監(jiān)理機(jī)構(gòu)在經(jīng)發(fā)包人同意之后向承包人做好進(jìn)廠通知的發(fā)出,要求其能夠按照約定及時(shí)做好施工設(shè)備以及施工人員的調(diào)遣,并做好材料準(zhǔn)備;②建立機(jī)構(gòu)需要積極協(xié)助發(fā)包人根據(jù)合同約定內(nèi)容向承包人進(jìn)行施工條件以及施工設(shè)施的移交,包括有道路、供水、用地以及通信設(shè)施等;③在完成開(kāi)工準(zhǔn)備之后,工程承包人需要及時(shí)做好開(kāi)工申請(qǐng)的提交。在由監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)承包人以及發(fā)包人準(zhǔn)備能夠滿足開(kāi)工條件之后做好開(kāi)工令的簽發(fā);④如果因承包人原因使工程沒(méi)有按照合同規(guī)定時(shí)間開(kāi)工,監(jiān)理機(jī)構(gòu)則需要及時(shí)向承包人發(fā)出通知,使其在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)做好趕工措施報(bào)告的提交,并說(shuō)明開(kāi)工延誤的原因。由此導(dǎo)致的工期延誤損失以及費(fèi)用增加應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān);⑤在工程分部工程開(kāi)工之后,建立機(jī)構(gòu)需要對(duì)承包人所報(bào)送的分部工程開(kāi)工申請(qǐng)進(jìn)行審批,做好其施工措施計(jì)劃的審核,在經(jīng)過(guò)確認(rèn)后做好分部工程開(kāi)工通知的確認(rèn)。
3.2材料質(zhì)量監(jiān)督管理
①水泥、止水帶以及鋼筋等材料需要滿足國(guó)家認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),且具有產(chǎn)品合格證。在具體應(yīng)用之前,需要嚴(yán)格按照施工規(guī)范做好檢查處理,在經(jīng)過(guò)檢查合格之后才能夠應(yīng)用;②各類工程材料,在進(jìn)場(chǎng)時(shí)需要具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料以及合格證的附帶,并做好相應(yīng)的抽檢工作;③業(yè)主所提供的成品、材料以及設(shè)備等,在到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)之后需要由業(yè)主方代表以及承包單位共同確認(rèn);④各類材料在進(jìn)場(chǎng)之后,承包單位則需要在7d以內(nèi)通知監(jiān)理方,做好各類材料使用范圍的提供。在材料檢驗(yàn)以及抽樣環(huán)節(jié),監(jiān)理方有權(quán)監(jiān)視。如果經(jīng)過(guò)檢查材料存在不合格現(xiàn)象,工程監(jiān)理方則需要督促承包人將其運(yùn)輸出工地并做好相應(yīng)處理;⑤如果監(jiān)理方對(duì)質(zhì)量問(wèn)題具有異議,則可以要求承包人重新開(kāi)展檢驗(yàn)工作。
4某工程質(zhì)量控制措施
某中型水庫(kù)工程建設(shè),防洪標(biāo)準(zhǔn)按照50a一遇設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)中,其涉及到的資料包括有混凝土、鋼材以及水泥等,工程項(xiàng)目控制重點(diǎn)即是對(duì)施工材料的控制。其主要材料控制標(biāo)準(zhǔn)為:①水泥。膠砂強(qiáng)度方面,保證滿足質(zhì)量指標(biāo)GB175-1999。安定性方面,沸煮法合格。凝結(jié)時(shí)間,初凝在45min以內(nèi),終凝大于12h。細(xì)度,0.08mm篩余量在12%以內(nèi)。對(duì)于每一編號(hào)的不同20個(gè)以上部位取等量樣品;②鋼筋鋼板。主要對(duì)屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度以及冷彎進(jìn)行檢驗(yàn)。保證每批檢驗(yàn)量≯60t,每批試驗(yàn)拉伸2根,冷彎2根。其中,抗拉強(qiáng)度需要高于該級(jí)別原材料,且至少有兩個(gè)試件斷于焊接縫外,呈塑形斷裂。冷彎方面,為90°,且有2個(gè)以上試件不破斷;③外加劑。按照GB8076-1997標(biāo)準(zhǔn)對(duì)含氣量、坍落度、抗壓強(qiáng)度比、抗?jié)B壓力、密度、細(xì)度、收縮率比以及含水量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)摻量≥1%每100t為一批次。為保障該工程的順利建設(shè),當(dāng)?shù)卣闪⒘藢iT的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,其中,設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理1人,副經(jīng)理1人,技術(shù)與合約經(jīng)理各1人,并下設(shè)工程部、檢測(cè)部、技術(shù)部以及物質(zhì)部等各司其職負(fù)責(zé)施工材料質(zhì)量控制。具體材料檢驗(yàn)流程如圖1。圖1材料質(zhì)量監(jiān)理控制程序該工程監(jiān)理單位建立了科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格按照流程操作,定期對(duì)上報(bào)材料計(jì)劃進(jìn)行審核,通過(guò)經(jīng)常性現(xiàn)場(chǎng)抽查工作的開(kāi)展對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)材料運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)后,監(jiān)理人員核對(duì)材料批號(hào)、廠家以及生產(chǎn)廠家并出具質(zhì)檢試驗(yàn)報(bào)告,而對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料,也將不定期開(kāi)展抽檢工作,如果檢查不合格則堅(jiān)決不允許應(yīng)用。并按照合同要求做好材料質(zhì)量控制體系的建立:①做好原料控制。堅(jiān)持材料到工檢驗(yàn)制度,參與材料取樣試驗(yàn)的全過(guò)程。②對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行控制。組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)交底,實(shí)行“跟班旁站”與“巡視檢查”相結(jié)合,對(duì)施工放樣、測(cè)量、基坑開(kāi)挖、驗(yàn)槽、養(yǎng)護(hù)、回填等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理,對(duì)施工存在的質(zhì)量影響因素及時(shí)制止。
5結(jié)語(yǔ)
水利工程是現(xiàn)階段我國(guó)大力開(kāi)展的基礎(chǔ)工程類型,對(duì)我國(guó)的水利水平提升具有十分積極的意義。在文章中,我們對(duì)水利工程施工質(zhì)量控制措施及方法進(jìn)行了一定的研究,在具體工作中,需要能夠做好各方面的把握,以科學(xué)質(zhì)量控制措施的應(yīng)用保障工程的高質(zhì)建設(shè)。
作者:周水林 單位:深圳市水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站
參考文獻(xiàn):
[1]徐明明.關(guān)于水利工程施工技術(shù)的思考[J].黑龍江科技信息,2016(28):66-66.