時(shí)間:2023-08-16 17:05:00
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念
何為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?本質(zhì)上說就是利用先進(jìn)的科技,現(xiàn)代化的技術(shù),現(xiàn)代化的管理理論與方法對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、管理、到銷售過程進(jìn)行優(yōu)化,讓農(nóng)業(yè)能夠不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代化的發(fā)展需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之所以稱之為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),與當(dāng)今先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是密不可分的。眾所周知,農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須將現(xiàn)代化的科技引入農(nóng)業(yè)。高科技的應(yīng)用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息化等飛速發(fā)展的時(shí)代,高科技的應(yīng)用備受注目。如今,農(nóng)業(yè)信息化、智能化已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)重要話題。如何能夠讓高科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展為各國(guó)所關(guān)注。在這種條件下,智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑給農(nóng)業(yè)帶來了新的推動(dòng)力量,其所涉及的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)都與當(dāng)今的科技發(fā)展熱潮息息相關(guān)。智慧農(nóng)業(yè)的到來為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為農(nóng)業(yè)將來更進(jìn)一步的科技化推進(jìn)做好了準(zhǔn)備。
2智慧農(nóng)業(yè)的概念
所謂智慧農(nóng)業(yè),指的是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、科技技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,通過設(shè)置的各種傳感器和網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)作的生長(zhǎng)周期進(jìn)行測(cè)控,通過對(duì)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理提供可靠依據(jù),并對(duì)農(nóng)業(yè)作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),以最高效的資源利用、最低的成本消耗、最低的環(huán)境污染、最低的風(fēng)險(xiǎn)使農(nóng)業(yè)得到最好的發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來了新的活力,同時(shí)也推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更進(jìn)一步發(fā)展,其高科技的利用,科學(xué)化的管理,科學(xué)化的分析指導(dǎo)無疑都將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素融入到了整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程之中。智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展將現(xiàn)代化的成分帶入農(nóng)業(yè)之中,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的更新變革,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
3智慧農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
3.1智慧農(nóng)業(yè)推動(dòng)高科技發(fā)展,推進(jìn)新技術(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)
科技的興起帶動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)中所運(yùn)用的高科技種類非常多,如電子傳感技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等都是當(dāng)今時(shí)代迅速發(fā)展起來高新技術(shù),智慧農(nóng)業(yè)是將這些高新技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)之中,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式得到更新。它改變了以往勞動(dòng)作業(yè)中繁雜的人力勞動(dòng)以及經(jīng)驗(yàn)判斷,采用更加科學(xué)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)狀況分析,對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)有了更好的判斷,能夠隨時(shí)隨地補(bǔ)充農(nóng)作物所需的養(yǎng)分,給以農(nóng)作物生長(zhǎng)過程最好的照料。通過傳感技術(shù)的應(yīng)用,更豐富了農(nóng)業(yè)作業(yè)的檢測(cè)力度。大數(shù)據(jù)的收集,改善了農(nóng)田作業(yè)制度,將高科技的數(shù)據(jù)化管理應(yīng)用于農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理模式的科技化。物聯(lián)網(wǎng)的建立使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式更加豐富,加深了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率。這些新科技的推廣應(yīng)用無不推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步向高層次發(fā)展。而這些應(yīng)用的推進(jìn)同時(shí)也擴(kuò)展了高科技的應(yīng)用范圍,使這些高科技又在不斷的實(shí)踐中更新,進(jìn)一退推動(dòng)其在農(nóng)業(yè)中的作用。智慧農(nóng)業(yè)帶來的不僅僅是農(nóng)業(yè)作業(yè)方式的改變,更是農(nóng)業(yè)的技術(shù)革新,智慧農(nóng)業(yè)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
3.2智慧農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)作業(yè)的手段變化,使農(nóng)業(yè)作業(yè)管理
更加現(xiàn)代化、科學(xué)化智慧農(nóng)業(yè)給農(nóng)業(yè)帶來的不僅僅是高科技的應(yīng)用,技術(shù)的革新,更使的農(nóng)業(yè)的管理方式更加科學(xué)。智慧農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的管理模式更加先進(jìn)。智慧農(nóng)業(yè)是通過傳感器反饋,然后經(jīng)過大數(shù)據(jù)處理得到的農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),這一點(diǎn)在老的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式上實(shí)現(xiàn)了非常強(qiáng)的突破。老的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的管理實(shí)際上是一種人為管理,主要通過勘查、觀測(cè),做出經(jīng)驗(yàn)性的判斷然后對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理,缺乏實(shí)際評(píng)測(cè)的準(zhǔn)確性,往往在管理中人為因素比較強(qiáng)。而智慧農(nóng)業(yè)一改以前的管理模式,通過高科技的手段對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)時(shí)的土壤酸堿度、空氣溫度、濕度及作物的缺水情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保了作物在生長(zhǎng)過程中的每時(shí)每刻的問題的發(fā)現(xiàn),對(duì)于各指標(biāo)不足的情況可以及時(shí)調(diào)控,同時(shí)對(duì)于作物的管理也免去了很多人力。在管理模式上,更多的是以數(shù)據(jù)分析為主,通過傳感器得到的數(shù)據(jù),對(duì)作物生長(zhǎng)情況進(jìn)行分析,然后對(duì)作物階段性的成長(zhǎng)數(shù)據(jù)反饋到數(shù)據(jù)庫,經(jīng)過一系列審核,評(píng)測(cè)之后,有專家綜合各種數(shù)據(jù)資料對(duì)作物整體作業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的解析,進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)的作業(yè)方向,從而使農(nóng)業(yè)作業(yè)更具科學(xué)性與預(yù)見性。這種管理模式擺脫了以往對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)判斷,管理更加科學(xué)、準(zhǔn)確,減少了不必要的勞動(dòng),節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,使農(nóng)業(yè)管理更加現(xiàn)代化。
3.3智慧農(nóng)業(yè)要求農(nóng)民的作業(yè)更加科學(xué)化,職業(yè)技能更加專業(yè)化
智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了高科技發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)的管理模式更加現(xiàn)代化,更要求農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)能夠達(dá)到更高的要求。首先,智慧農(nóng)業(yè)中運(yùn)用的高科技比較多,現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)含量較高,這就要求我們的農(nóng)業(yè)從業(yè)者有更高的知識(shí)含量。對(duì)于高科技產(chǎn)品的操作必須能夠熟悉善用,能夠?qū)r(nóng)業(yè)作業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的進(jìn)行讀取分析。其次,農(nóng)業(yè)從業(yè)者要善用網(wǎng)絡(luò),獲取各種信息,對(duì)農(nóng)業(yè)操作、農(nóng)業(yè)作業(yè)進(jìn)行把控。再次,農(nóng)業(yè)從業(yè)者必須具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)與技能,以及符合農(nóng)業(yè)智能化的管理手段。只有具備了關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)素質(zhì)才能更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以,智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展,更要求農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)得到提高,符合現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。總體來說,智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)用是對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一種推進(jìn)。智慧農(nóng)業(yè)將高科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)當(dāng)中,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、作業(yè)、管理更加現(xiàn)代化,使得農(nóng)業(yè)更符合時(shí)代的發(fā)展特征。以科技的進(jìn)步來拉動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,讓新的技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程之中,同時(shí)也讓從業(yè)者能夠進(jìn)一步提升自己,更加專業(yè)化、高素質(zhì)化。不管從生產(chǎn)、管理、還是人的素質(zhì)都得到進(jìn)一步改善,也使得農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展能夠更加順利,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率更高。智慧農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展也因智慧農(nóng)業(yè)的到來更加迅捷。
4智慧農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的啟示
4.1推動(dòng)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是一場(chǎng)農(nóng)業(yè)的高科技革命,在現(xiàn)代信息技術(shù)的背景下,智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展更將現(xiàn)代化的技術(shù)融入農(nóng)業(yè),我們應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的智慧化發(fā)展,以此來推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,通過智能農(nóng)業(yè)的高科技應(yīng)用,來帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更符合時(shí)代特征,讓農(nóng)業(yè)更快地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
4.2加強(qiáng)政府支持力度,推動(dòng)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展
智能農(nóng)業(yè)發(fā)展能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定符合本地區(qū)實(shí)際的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過加強(qiáng)引導(dǎo),制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等參與到智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來。同時(shí),應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī),為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律保障和政策支持。通過規(guī)劃、激勵(lì)與引導(dǎo)是智慧農(nóng)業(yè)融入農(nóng)業(yè)的發(fā)展之中,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
到2020年,我省城鎮(zhèn)化率要達(dá)到61%,意味著4000萬人口將住在城鎮(zhèn),這也意味著食物消費(fèi)剛性增加。中國(guó)人的“飯碗”,任何時(shí)候都要端在自己手里。基于此,《規(guī)劃》提出,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年新增農(nóng)田水利有效灌溉面積150萬畝,新增高效節(jié)水灌溉面積150萬畝。大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成旱澇保收、集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3570萬畝。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上?!兑?guī)劃》要求深度推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。加強(qiáng)科技創(chuàng)新與推廣,增強(qiáng)科技與人才支撐力,全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上。
搭“互聯(lián)網(wǎng)+”快車重點(diǎn)實(shí)施五大行動(dòng)計(jì)劃
《規(guī)劃》提出,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)、市場(chǎng)、服務(wù)、管理、創(chuàng)業(yè)等五大行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)(000816,股吧)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范,促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)深度融合,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。依托“12316”三農(nóng)綜合信息平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)智能服務(wù)及行政管理指揮系統(tǒng)建設(shè),逐步形成覆蓋全面、業(yè)務(wù)協(xié)同、上下互通、眾籌共享的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展格局。
發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。將農(nóng)村電商龍頭企業(yè)培育發(fā)展作為主要抓手,大力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣(市、區(qū))建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村電商標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)。
三大產(chǎn)業(yè)融合打造10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈
“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”,把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式和綠色發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),積極探索“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!兑?guī)劃》提出,培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,推進(jìn)一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)為重點(diǎn),發(fā)展“一村一品”,將其作為農(nóng)村“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”的重頭戲。
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。在全省打造糧棉油、食用菌、柑橘、茶葉、生豬、肉禽、禽蛋、淡水魚和小龍蝦10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度和廣度。實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),打造全省融合發(fā)展樣板。
實(shí)施綠色興農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯
《規(guī)劃》提出,大力實(shí)施“綠色興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。強(qiáng)化耕地資源和野生植物(藥材)、畜禽、水生物等農(nóng)業(yè)資源保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源,初步形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,做到“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓兩手硬,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),建立全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
全力幫困扶貧提高貧困戶自我發(fā)展能力
2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總一
(一)堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控,為轉(zhuǎn)型出雛型創(chuàng)造良好條件。
抓好疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)和能力建設(shè)。
健全疫情防控和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備。
(二)突出創(chuàng)新核心地位,加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大力培育一流創(chuàng)新生態(tài)。
加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快智能化改造步伐。
促進(jìn)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展。
支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
積極擴(kuò)大有效投資。
促進(jìn)消費(fèi)回暖升級(jí)。
推動(dòng)外貿(mào)增量提質(zhì)。
(四)堅(jiān)定不移深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)釋放蹚新路動(dòng)力活力。
實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和山西行動(dòng)。
深化國(guó)資國(guó)企改革。
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)太原都市區(qū)一體化發(fā)展。
深化財(cái)稅金融改革。
實(shí)施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。
加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
(五)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。
推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(六)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
啟動(dòng)實(shí)施城市更新九大工程。
加快推進(jìn)大縣城建設(shè)。
(七)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)美麗山西。
深入推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理。
鞏固拓展污染防治成果。
加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
(八)持續(xù)用力改善民生,讓人民群眾擁有高品質(zhì)生活。
促進(jìn)就業(yè)增收。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。
加快健康山西建設(shè)。
加大社會(huì)保障力度。
大力發(fā)展文化事業(yè)。
(九)深化“三零”創(chuàng)建和依法治理,為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。
堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。
推進(jìn)更高水平平安山西建設(shè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
(十)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
旗幟鮮明講政治。
建設(shè)法治政府。
打造“六最”升級(jí)版。
推進(jìn)廉政建設(shè)。
狠抓工作落實(shí)。
2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總二
(一)深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
1.加快提升自主創(chuàng)新原始創(chuàng)新策源能力;
2.加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;
3.加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;
4.加快實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)。
(二)積極構(gòu)建新發(fā)展格局。
1.全力落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略。
2.全力打造緊湊活力“津城”和創(chuàng)新宜居“濱城”。
3.全力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)。
4.全力提高對(duì)外開放水平。
(三)著力實(shí)施高效能治理。
1.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。
2.注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
3.注重實(shí)施精細(xì)化管理。
4.注重提升智能化水平。
5.注重加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。
(四)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
1.深入推進(jìn)“放管服”改革。
2.深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革。
3.深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。
4.深入推進(jìn)科技體制等改革。
(五)努力提高群眾生活品質(zhì)。
1.進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
2.進(jìn)一步提升市民群眾綠色幸福感。
3.進(jìn)一步保障和改善民生。
全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。
切實(shí)把法治建設(shè)推向縱深。
切實(shí)把能力建設(shè)抓緊抓實(shí)。
切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。
2021工作措施報(bào)告小標(biāo)題素材匯總?cè)?/p>
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位,加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。
著力打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量;
更大力度推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展;
建設(shè)國(guó)際一流人才高地;
持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè),推動(dòng)改革開放取得新進(jìn)展。
推進(jìn)高水平制度型開放;
大力支持金融業(yè)開放發(fā)展;
持續(xù)深化4.0版營(yíng)商環(huán)境改革。
(三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
以數(shù)字化引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求;
全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
(四)堅(jiān)定有序疏解非首都功能,提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平。
開展新一輪疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng);
高質(zhì)量建設(shè)城市副中心;
構(gòu)建更加緊密的協(xié)同發(fā)展格局;
(五)深入落實(shí)城市總體規(guī)劃,切實(shí)提高城市精細(xì)化管理水平。
做好城市總體規(guī)劃實(shí)施工作;
大力實(shí)施城市更新行動(dòng);
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;
深化交通綜合治理;
堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);
提高基層治理效能。
(六)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;
開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng);
千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收;
鞏固拓展扶貧支援成果。
(七)進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,做好首都文化這篇大文章。
提高城市文明程度;
擦亮歷史文化“金名片”;
增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力;
大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。
(八)持續(xù)改善生活品質(zhì),讓人民群眾更好共享發(fā)展成果。
全方位全周期保障人民健康;
不斷提升教育發(fā)展質(zhì)量;
積極做好就業(yè)增收和社會(huì)保障工作。
(九)牢牢守住安全發(fā)展底線,確保首都和諧穩(wěn)定。
毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;
提升城市安全保障能力;
推進(jìn)平安北京建設(shè)。
(十)持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提升政府服務(wù)能力和水平。
強(qiáng)化政治引領(lǐng);
嚴(yán)格依法行政;
農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工可以獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更高的收入水平,體驗(yàn)更多社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們帶來的豐富生活,學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)了解社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài);其次,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工給城市發(fā)展帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),補(bǔ)充了城市勞動(dòng)力的不足,對(duì)城市的發(fā)展建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和城市的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了共贏式的成長(zhǎng)。
對(duì)農(nóng)民做好輿論導(dǎo)向工作農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)的主力軍是婦女和老人,他們不容易接受新知識(shí),很多人更愿意沿用自己從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),不相信農(nóng)業(yè)科技能帶給他們更高的產(chǎn)量和收入。但是從另一個(gè)方面,我國(guó)農(nóng)民比較淳樸,善于運(yùn)用知識(shí)和智慧,思想積極性也比較容易調(diào)動(dòng),這就需要做好輿論向?qū)Чぷ?把務(wù)農(nóng)人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。農(nóng)民多數(shù)以村落的形式聚集,可以逐存逐鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,要利用一切可以利用的宣傳工具,如村委廣播、宣傳手冊(cè)等做好宣傳工作。對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣到各家各戶的目的、意義、預(yù)期成果等進(jìn)行大力宣傳,使農(nóng)民在思想上接受和認(rèn)識(shí)新的農(nóng)業(yè)科技,進(jìn)而主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)科技人員,學(xué)習(xí)有關(guān)的理論知識(shí)并付諸實(shí)踐。樹立農(nóng)業(yè)科技典型農(nóng)業(yè)科技推廣工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜系統(tǒng)的工作,尤其是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后面對(duì)理解接受能力較低、實(shí)踐性較差、身體健康欠佳以及文化程度不高的農(nóng)村婦女和老人,工作實(shí)施難度更大,這就需要樹立農(nóng)業(yè)科技推廣的典型來引導(dǎo),村民之間的溝通與口口相傳效果要明顯好于農(nóng)業(yè)科技推廣人員苦口婆心的教導(dǎo)。樹立科技推廣典型實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技為所有農(nóng)民接受,進(jìn)而在最短的時(shí)間內(nèi)付諸實(shí)踐,提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
首先,樹立農(nóng)業(yè)科技典型需要選擇典型示范戶。典型示范戶應(yīng)選擇文化水平較高(如受過初高中教育)、思想進(jìn)步接受新技術(shù)能力比較強(qiáng)的農(nóng)戶作為對(duì)象。部分農(nóng)民不愿接受新知識(shí)擔(dān)心要冒風(fēng)險(xiǎn),即使廣大農(nóng)民愿意接受新技術(shù)但往往接受速度不快,理解上可能出現(xiàn)偏差,對(duì)新技術(shù)從認(rèn)知到接受運(yùn)用需要較長(zhǎng)的時(shí)間。選擇好科技典型示范戶并示范和引導(dǎo)其他農(nóng)戶,可以使農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)的推廣工作難度降低很多,因而選好典型示范戶至關(guān)重要。其次,實(shí)現(xiàn)典型示范的有效引導(dǎo)。對(duì)即將推廣的農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),應(yīng)首先將新技術(shù)信息送達(dá)到典型示范戶,農(nóng)業(yè)物資補(bǔ)貼到位,在典型示范戶中進(jìn)行示范。在示范前農(nóng)業(yè)科技推廣人員應(yīng)制定詳細(xì)的推廣計(jì)劃和示范程序,示范過程中要做好技術(shù)指導(dǎo)工作,確保新科技推廣示范的成功,在此過程中要做好推廣記錄,便于總結(jié)。第三,要切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技推廣需要推廣人員切實(shí)指導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,同時(shí)要做好與農(nóng)民的溝通,理解農(nóng)民的困難考察客觀條件。農(nóng)業(yè)科技人員還要不斷學(xué)習(xí),針對(duì)不同地區(qū)的土壤環(huán)境和氣候特點(diǎn)實(shí)施指導(dǎo),切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作,提高自己的農(nóng)業(yè)科技推廣示范水平。第四,對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。不可否認(rèn),農(nóng)業(yè)科技推廣示范能給廣大農(nóng)民對(duì)所推廣的農(nóng)業(yè)新科技新成果的應(yīng)用以一種直觀客觀的效果,這是使示范典型從認(rèn)知新技術(shù)到推廣應(yīng)用新技術(shù)的有效手段。
科技示范的最重要目的是使農(nóng)民接受并應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)村生產(chǎn)力,提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科技推廣示范工作結(jié)束后,還要就示范戶對(duì)該項(xiàng)新技術(shù)的推廣工作進(jìn)行進(jìn)一步的考察和跟蹤,確保新技術(shù)為廣大農(nóng)民接受和應(yīng)用。要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為進(jìn)一步做好以后的農(nóng)業(yè)科技推廣和示范工作、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)千家萬戶、搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決“三農(nóng)”問題做出貢獻(xiàn)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的浪潮中大量轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢(shì),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移給農(nóng)業(yè)科技的推廣帶來的巨大的困難,農(nóng)業(yè)科技推廣的有效實(shí)施將彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的不足,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和改善農(nóng)民生活質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)葉貞琴介紹,前兩批的153個(gè)示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平領(lǐng)跑全國(guó),2014年糧食總產(chǎn)量達(dá)到2831億斤,占全國(guó)的23%;農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到76%,比全國(guó)平均水平高15個(gè)百分點(diǎn);集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到1.2億畝,超過50%,遠(yuǎn)高于全國(guó)水平;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13000元,增幅超過10%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)采取“省部共建、地方為主”的建設(shè)方式,中央部門在規(guī)劃編制、建設(shè)管理、經(jīng)驗(yàn)推廣、科技對(duì)接、項(xiàng)目政策等方面給予積極支持。經(jīng)過多年努力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效明顯,按照2014年的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)顯示,江蘇太倉、上海浦東、北京順義等20個(gè)示范區(qū)已率先進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段,成為引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。
“我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)呈現(xiàn)出高、強(qiáng)、新、快四個(gè)特點(diǎn)。”葉貞琴司長(zhǎng)說,第三批示范區(qū)剛剛認(rèn)定,從前兩批認(rèn)定的153個(gè)示范區(qū)來看,現(xiàn)代物質(zhì)裝備水平較高,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比超過50%;現(xiàn)代科技運(yùn)用能力較強(qiáng),農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到76%;現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式較新,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重超過50%,農(nóng)戶參加合作社的比重超過45%;農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,每個(gè)勞動(dòng)力生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3萬元,比全國(guó)平均水平高20%以上。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師錢克明在詳細(xì)介紹中說到,全國(guó)283個(gè)示范區(qū)點(diǎn)狀分布在全國(guó)各個(gè)區(qū)域類別、各種地形中,其中東北平原、華北平原、長(zhǎng)江中下游平原的示范區(qū)較多,草原、丘陵、山區(qū)和漁區(qū)等也有特色鮮明的示范區(qū)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,13個(gè)糧食主產(chǎn)省的示范區(qū)總量達(dá)到173個(gè),約占60%,普遍以糧食、肉類等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),另外40%示范區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜、水果、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。
“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主線?!卞X克明說,農(nóng)業(yè)部把“可持續(xù)發(fā)展”水平作為示范區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,賦予20%的權(quán)重,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)耕地保有率、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、單位能耗創(chuàng)造的農(nóng)林牧副漁業(yè)增加值等指標(biāo),不少示范區(qū)逐漸形成了種植、養(yǎng)殖綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)顯成效
此次,紅河哈尼族彝族自治州百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)正式入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),標(biāo)志著紅河州在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
2013年以來,云南紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)共投資1.6億多元用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“電直接通到地頭,政府還提供每畝300元的節(jié)水設(shè)施補(bǔ)助?!贝蚰且院螅輭捂?zhèn)的農(nóng)戶董超換掉了發(fā)電機(jī),在大棚里裝上了微噴設(shè)備?!坝冒l(fā)電機(jī)澆一畝地要20多元,現(xiàn)在用微噴設(shè)備只需5毛錢的電費(fèi),用水量也比從前少了七八成?!倍嬖V記者,不僅如此,比起漫灌,微噴還能在大棚內(nèi)形成一個(gè)獨(dú)特的小氣候,有利于植物生長(zhǎng),能提高30%左右的產(chǎn)量。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的運(yùn)用讓老百姓嘗到了甜頭。2014年,紅河州、縣兩級(jí)共整合項(xiàng)目資金近20億元,完成了示范區(qū)7.2萬畝中低產(chǎn)田改造,建成覆蓋2.3萬畝的高效節(jié)水灌溉工程,修建道路260.2公里,逐漸形成了“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、線連片、片成景”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施體系。
蘇南地區(qū)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步早、進(jìn)程快,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),科技人才優(yōu)勢(shì)明顯,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制基本建立,具備以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
(一)城鄉(xiāng)發(fā)展水平明顯高于江蘇其他地區(qū)。2012年蘇南五市人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近10萬元,是蘇中的1.5倍,蘇北的2.4倍,江陰、昆山、張家港等地人均地區(qū)生產(chǎn)總值均已超過韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)。五市農(nóng)民人均純收入17160元,是江蘇平均水平(12202元)的1.4倍,是全國(guó)平均水平(7917元)的2.2倍。蘇南城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.09:1,是全國(guó)差距最小的地區(qū)之一。城鄉(xiāng)社區(qū)的交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,是全國(guó)綜合交通最發(fā)達(dá)地區(qū)之一?;緦?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“七通”(通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬帶網(wǎng)),城鎮(zhèn)化率已超過70%。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程明顯快于江蘇其他地區(qū)。2012年,南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江(文中以下數(shù)據(jù)以此排序)糧食畝產(chǎn)分別達(dá)到479.4、472.9、491.7、486.3、473.1公斤,均高于全省平均水平;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)(漁業(yè))面積五市平均比重為14.9%,比全省高出1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著,生物農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等高端農(nóng)業(yè)不斷涌現(xiàn)。2011年,蘇南五市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到60.5%、62.5%、62.9%、63.5%、60.1%,蘇州、常州、無錫位列全省前三;農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平分別為77%、84%、77%、83%、75%,均超出全省平均水平。休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,2013年全省30個(gè)最具魅力休閑鄉(xiāng)村有13個(gè)在蘇南,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)絕大部分也集中在蘇南。
(三)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系探索實(shí)踐明顯早于江蘇其他地區(qū)。自上個(gè)世紀(jì)80年代起,蘇錫常等地就著手開展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)的探索實(shí)踐。目前,五市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)943萬畝,占全省規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積總數(shù)的20.7%,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)76%。新型經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn),蘇南農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記數(shù)達(dá)到12235個(gè),占全省總數(shù)20.7%,入社農(nóng)戶數(shù)375萬戶,占全省22.7%,出資額378.5億元,占全省26.5%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展較早,構(gòu)建了較為完備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。2012年規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)2191億元,占全省的30.9%,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為1.92,比全省平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率分別達(dá)81.2%、78.9%、78.7%、79.2%、76.2%,居于全省領(lǐng)先水平。
蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖已具有較好基礎(chǔ),但農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。蘇南農(nóng)業(yè)具有三大階段性特征,即“一多一小”、“一高一低”、“一輕一重”。三大階段性特征對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,必須根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),尊重規(guī)律、揚(yáng)長(zhǎng)避短、大膽探索,努力走出一條具有蘇南特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
“一多一小”:農(nóng)業(yè)自然資源種類多、環(huán)境容量小。蘇南地處江南丘陵地區(qū),擁有丘陵山地、圩區(qū)、平原、水面等多種資源,種類豐富。但是隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地資源日趨減少,環(huán)境承載能力逐漸下降。按照戶籍人口計(jì)算,蘇南五市人均耕地分別僅為0.56、0.38、0.62、0.39、0.87畝。工業(yè)點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致生態(tài)承載力趨弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源約束日趨嚴(yán)峻。“一多一小”的特征決定必須進(jìn)一步加大耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)力度,通過體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及增加投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
“一高一低”:農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)水平高、自給率低。蘇南地區(qū)城市化水平高,消費(fèi)水平和層次也都較高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量要求都比較高。近年來,隨著工業(yè)發(fā)展,外來人口增加,蘇南農(nóng)產(chǎn)品自給率水平不斷下降。蘇州市口糧自給水平在1/3左右,豬肉自給水平不足1/4。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、成本高,價(jià)格波動(dòng)較大,保供給、穩(wěn)物價(jià)的壓力日趨加大?!耙桓咭坏汀钡奶卣髟斐赊r(nóng)產(chǎn)品供需矛盾突出,必須通過市場(chǎng)調(diào)節(jié),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品保供水平。
“一輕一重”:農(nóng)業(yè)占比輕、生態(tài)地位重。蘇南地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程快,農(nóng)業(yè)占GDP比重輕,2012年第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為2.3%。雖然比例不高,但農(nóng)業(yè)承載著保障糧食安全、提供剩余產(chǎn)品和剩余勞動(dòng)力、支持工業(yè)市場(chǎng)的功能,而且農(nóng)業(yè)在維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展方面更具有重要基礎(chǔ)作用,可以說,農(nóng)業(yè)就是生態(tài),林業(yè)就是環(huán)境,水稻就是濕地?!耙惠p一重”的特征要求不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的支撐作用。
蘇南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位和主攻方向
要把蘇南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化置于全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局中,置于與日本、韓國(guó)等農(nóng)業(yè)自然條件類似的國(guó)家和地區(qū)的比較分析中,置于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景中綜合考慮,更加注重糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,更加注重農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,在更高的層面,以更寬的視野,瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo),謀劃蘇南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化定位??傮w來講,要緊緊圍繞率先目標(biāo),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技、人才優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、“四化同步”,著力推進(jìn)土地利用集約化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)化、從業(yè)人員職業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化,把蘇南地區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的示范區(qū)、新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的樣板區(qū),發(fā)揮對(duì)全省、全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。
同全國(guó)全省一樣,蘇南農(nóng)村改革歷經(jīng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、放開農(nóng)產(chǎn)品購銷、取消農(nóng)業(yè)稅等階段,每一次重大改革都為當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力,創(chuàng)造了許多全國(guó)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,蘇南農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期,農(nóng)村改革也進(jìn)入攻堅(jiān)期。下一步,必須按照十八屆三中全會(huì)要求,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,全面深化農(nóng)村改革,全面打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)解決人地矛盾,盡快破除資源環(huán)境瓶頸,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,再創(chuàng)蘇南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新輝煌。
綜合考慮蘇南現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和現(xiàn)有基礎(chǔ),經(jīng)過幾年的發(fā)展,蘇南土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率以及農(nóng)民收入水平、規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平等要爭(zhēng)取達(dá)到或接近農(nóng)業(yè)中等先進(jìn)國(guó)家水平。培育一批有強(qiáng)大實(shí)力和帶動(dòng)能力的經(jīng)營(yíng)主體,探索一批符合地區(qū)發(fā)展特色的適度規(guī)模形式,打造一批全國(guó)乃至全球知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果,建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),初步建成符合時(shí)代特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)體系,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓蘇南農(nóng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園。
蘇南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了較高的機(jī)械化、科技化、專業(yè)化水平,今后應(yīng)該主攻集約化、規(guī)模化、生態(tài)化以及社會(huì)化服務(wù)和從業(yè)人員職業(yè)化,整體提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)行質(zhì)態(tài)和效益。
(一)以培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),打造高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍,提高職業(yè)化率。誰來種地的問題在蘇南表現(xiàn)的尤為突出,有的市縣已進(jìn)行了一些有益探索。要把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)化作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才的培育和引進(jìn),大范圍培育職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由兼業(yè)化向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)大學(xué)生村官、大專院校畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、科研院校、中介組織成立各種形式的農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,建立健全多層次、多類型相結(jié)合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,提升經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)和水平。建立職業(yè)農(nóng)民資格制度,規(guī)范職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)、考核和質(zhì)量控制工作,發(fā)放職業(yè)農(nóng)民技能證書,建立職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫。
(二)以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),構(gòu)建蘇南新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。怎樣種地的問題在蘇南也比較早地呈現(xiàn)出來,有的地方已摸索了一些模式。具體來講,根據(jù)人均耕地資源狀況,蘇南要堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)蘇南地區(qū)農(nóng)民大量轉(zhuǎn)移并穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地方,重點(diǎn)發(fā)展土地集中型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)普遍存在兼業(yè)化和純農(nóng)戶的地方,重點(diǎn)發(fā)展統(tǒng)一服務(wù)型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)蘇南因地制宜發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成多種形式經(jīng)營(yíng)主體并駕齊驅(qū)、多種規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式共同發(fā)展、以生產(chǎn)環(huán)節(jié)的適度規(guī)模和服務(wù)環(huán)節(jié)多樣化相結(jié)合的發(fā)展格局。
(三)以生態(tài)循環(huán)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用率。種地也要轉(zhuǎn)方式。蘇南地區(qū)要盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持量質(zhì)并重和生態(tài)循環(huán),生產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥等節(jié)約型技術(shù)使用,實(shí)行良種良法配套,提高農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用水平。同時(shí)把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染源治理,對(duì)污染嚴(yán)重的耕地、水,進(jìn)行集中修復(fù)后再生產(chǎn)。要研究制定農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償辦法,加快發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合等多模式生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保、旅游有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造農(nóng)村生產(chǎn)生活美好環(huán)境,推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益互促互進(jìn)新局面。
(四)以集約生產(chǎn)為重點(diǎn),全面提高蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高科技貢獻(xiàn)率。怎樣把地種得更好,蘇南有優(yōu)勢(shì)。針對(duì)蘇南地區(qū)人均耕地資源少的特點(diǎn),堅(jiān)持以設(shè)施、技術(shù)、資本的投入替代土地和勞動(dòng)力投入,增加農(nóng)業(yè)設(shè)施,高效利用土地,走資源占用少、利用效率高的發(fā)展路子。通過加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快農(nóng)作物特色優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育和推廣,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品物流體系和儲(chǔ)備體系建設(shè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化營(yíng)銷水平,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,打造蘇南高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
(五)以社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù),提高農(nóng)民滿意率。實(shí)現(xiàn)輕松種地,是農(nóng)民的期盼。蘇南地區(qū)社會(huì)化服務(wù)中,集體的自我服務(wù)能力較強(qiáng),要充分發(fā)揮集體實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),把以村集體為主體的內(nèi)部自我服務(wù)和政府為主體的公共服務(wù)作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的依托力量,把農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司為主體的市場(chǎng)化民營(yíng)服務(wù)作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要補(bǔ)充,對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范引導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)不同類型不同主體的服務(wù)分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成新型的強(qiáng)有力的社會(huì)化服務(wù)體系,滿足農(nóng)民生產(chǎn)需求。
構(gòu)建蘇南農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新機(jī)制
在當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的大背景下,蘇南地區(qū)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn),針對(duì)深層次矛盾和問題,通過深化農(nóng)村改革,進(jìn)一步構(gòu)建有利于保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、保障農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益等方面的體制機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)構(gòu)建城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,著力解決進(jìn)城農(nóng)民工市民化和留鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)化。蘇南地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程已接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但就蘇南全區(qū)域來看,“人”的城鎮(zhèn)化落后于“地”的城鎮(zhèn)化。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要通過制度設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上解決農(nóng)民農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題。一方面是進(jìn)城農(nóng)民工市民化。蘇南地區(qū)達(dá)到80%的城鎮(zhèn)化水平時(shí),本地農(nóng)民市民化人數(shù)有400多萬,要致力于解決這些人的市民化問題,通過戶籍、社保、就業(yè)等一攬子改革,盡快讓符合條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。另一方面是留鄉(xiāng)農(nóng)民職業(yè)化。蘇南城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%的水平時(shí),仍有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力80多萬。這部分人將是蘇南地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要來源,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。要下大力氣培育這些職業(yè)農(nóng)民,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資本,讓他們通過農(nóng)業(yè)也能獲得社會(huì)平均收入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠接近社會(huì)平均利潤(rùn),形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
(二)構(gòu)建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入新機(jī)制,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平??傮w看,蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施和較高的技術(shù)裝備水平,但對(duì)照其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所處階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后。這就需要蘇南地區(qū)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、財(cái)政實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),率先探索構(gòu)建財(cái)政資金主導(dǎo)、社會(huì)資本參加、農(nóng)民主要參與的多元化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入新機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)修復(fù)和地力恢復(fù)、倉儲(chǔ)、烘干等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),從根本上提高土地產(chǎn)出率和可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)構(gòu)建農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化配置新機(jī)制,著力提高土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化水平。蘇南地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),土地、勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)較為完善,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)性不強(qiáng)、人地不匹配等深層次問題依然存在,需要進(jìn)一步完善要素市場(chǎng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置。一要完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社集中,促進(jìn)人地匹配,通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)提高經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí)研究政策限制工商資本大面積進(jìn)入大田生產(chǎn)環(huán)節(jié),防止耕地非農(nóng)化、非糧化,防止工商資本與農(nóng)民爭(zhēng)地爭(zhēng)利,保障基本農(nóng)田和糧食安全。二要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化交易。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),逐步擴(kuò)大交易品種,規(guī)范交易管理,引導(dǎo)各種要素和權(quán)益在公開市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓,通過市場(chǎng)化的價(jià)格形成機(jī)制和流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)民手中的資產(chǎn)。
(四)構(gòu)建農(nóng)村金融發(fā)展新機(jī)制,著力緩解農(nóng)民貸款難和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心。十八屆三中全會(huì)賦予土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能,激活了土地資本屬性,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融發(fā)展提供了重大機(jī)遇。蘇南地區(qū)要積極爭(zhēng)取開展試點(diǎn),率先探索農(nóng)村土地、農(nóng)民股份、農(nóng)民住房抵押擔(dān)保權(quán)能和權(quán)益的落實(shí)措施和具體辦法,解決農(nóng)民貸款有效抵押物不足的問題,緩解農(nóng)民貸款難。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品,開發(fā)針對(duì)專業(yè)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)借鑒日韓等國(guó)合作金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)規(guī)范的合作社開展信用合作,依靠草根金融和合作金融解決資本瓶頸。蘇南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中,既要加大政府的支持力度,又要構(gòu)建市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民需求,擴(kuò)大保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋率,在成本險(xiǎn)的基礎(chǔ)上逐步探索價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)形式,并不斷地把保險(xiǎn)保障范圍由農(nóng)業(yè)拓展到“三農(nóng)”大保險(xiǎn)。
(五)構(gòu)建農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)新機(jī)制,著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。蘇南地區(qū)通過“三集中”、“三置換”、“三大合作”等創(chuàng)新,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利。三中全會(huì)賦予了農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入帶來了新空間。蘇南地區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在全省來看,數(shù)量是比較多的,要抓住機(jī)遇,積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),進(jìn)一步增加農(nóng)民的財(cái)富和資本。要繼續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推進(jìn)組建農(nóng)村社區(qū)股份合作社,把村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)折股量化給農(nóng)戶。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也要確權(quán)確股確利,確保農(nóng)民各項(xiàng)土地權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,大力發(fā)展土地合作、社區(qū)股份合作等多種形式的合作,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民各項(xiàng)土地權(quán)益的自愿有償退出機(jī)制,用市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
提升蘇南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大特色品牌效應(yīng)
蘇南各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平較高,但各市之間自然優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不盡相同,要實(shí)行差異化、特色化發(fā)展,打造蘇南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明、具有廣泛影響力的農(nóng)業(yè)發(fā)展品牌。通過省市縣聯(lián)動(dòng)方式,由縣(市、區(qū))根據(jù)地方農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)發(fā)展方向,省、市結(jié)合地方發(fā)展需要強(qiáng)化工作支持和政策扶持,合力構(gòu)筑蘇南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展整體特色優(yōu)勢(shì)。
(一)提升蘇州規(guī)模農(nóng)業(yè)品牌。2012年底,蘇州市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)82%,所轄的納入省級(jí)現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測(cè)的縣均位于全省前列,其中昆山、張家港兩市比重超過90%(全省僅兩縣)。下一步,應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)有規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)品牌,突出加快發(fā)展以家庭農(nóng)場(chǎng)和合作農(nóng)場(chǎng)為主體的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),鞏固農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的主體地位;突出提升發(fā)展以土地股份合作社為龍頭的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模,引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地股份合作社直接經(jīng)營(yíng)土地,讓農(nóng)民能夠獲得更多的土地增值收益;突出規(guī)范發(fā)展以龍頭企業(yè)為中心的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的能力。
(二)提升無錫智慧農(nóng)業(yè)品牌。以中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心為代表的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)單位(機(jī)構(gòu))坐落在無錫,為無錫市發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。自2010年無錫市開展國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)以來,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用積累了許多經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用覆蓋了種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,特別是在智能監(jiān)控、自動(dòng)化控制方面建立了優(yōu)勢(shì)。要打造出無錫智慧農(nóng)業(yè)品牌,重點(diǎn)是發(fā)揮無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院的技術(shù)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與裝備物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究,探索物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用的新結(jié)合點(diǎn),提高物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中運(yùn)用水平,加快形成高效低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程確定的信息化服務(wù)覆蓋率目標(biāo)。
(三)提升常州種源農(nóng)業(yè)品牌。水稻育種是常州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近年來,位于常州的江蘇(武進(jìn))水稻研究所先后有30多個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種通過省級(jí)審定,并獲得了一系列獎(jiǎng)項(xiàng),“武運(yùn)粳21號(hào)”獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),“武運(yùn)粳7號(hào)”和“武運(yùn)粳24號(hào)”獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),“武運(yùn)粳23號(hào)”獲常州市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),這些水稻品種在省內(nèi)外推廣種植面積近3億畝,增產(chǎn)稻谷60多億公斤。這方面的研究成果為打造常州種源農(nóng)業(yè)品牌奠定了良好基礎(chǔ)。應(yīng)繼續(xù)以水稻育種為重點(diǎn),以實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目為抓手,積極引進(jìn)和利用優(yōu)勢(shì)資源,充分利用長(zhǎng)三角地區(qū)有利的市場(chǎng)化技術(shù)、智力和條件,扶持壯大水稻育種產(chǎn)業(yè);同時(shí),大力推進(jìn)“成果”產(chǎn)業(yè)化開發(fā),重點(diǎn)扶持水稻項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),加快構(gòu)建以種源農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(四)提升鎮(zhèn)江高效農(nóng)業(yè)品牌。丘陵山區(qū)多是鎮(zhèn)江市的一大農(nóng)業(yè)特色資源,也是優(yōu)勢(shì)資源。鎮(zhèn)江市丘陵山區(qū)總面積2651平方公里,占全市土地總面積的68.98%,其中丘陵山區(qū)耕地總面積125.3萬畝,占全市耕地總面積的53%,兩項(xiàng)比重均位于全省前列。加之近年來鎮(zhèn)江大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了一定基礎(chǔ),為打造鎮(zhèn)江高效農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)造了有利條件。要讓高效農(nóng)業(yè)成為鎮(zhèn)江品牌,走“高端、精品、特色”路線是關(guān)鍵,重點(diǎn)是發(fā)揮資源、區(qū)位、市場(chǎng)、人文的綜合優(yōu)勢(shì),圍繞“花卉苗木、高檔綠茶、應(yīng)時(shí)鮮果、綠色蔬菜、設(shè)施園藝”五大產(chǎn)業(yè)抓提升,突破耕地制約,增量擴(kuò)面、提質(zhì)增效、拓展功能,實(shí)現(xiàn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平全面提升。
(五)提升南京休閑農(nóng)業(yè)品牌。近年來,南京市將發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)作為拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能、發(fā)展都市特色農(nóng)業(yè)的重要抓手,先后建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)13個(gè)、國(guó)家森林公園2個(gè)、省級(jí)農(nóng)家美食村10個(gè)、休閑農(nóng)莊78個(gè);“南京農(nóng)業(yè)嘉年華”品牌被國(guó)際都市農(nóng)業(yè)基金會(huì)評(píng)為“都市農(nóng)業(yè)最佳創(chuàng)意和推廣杰出城市獎(jiǎng)”;全市休閑農(nóng)業(yè)年接待游客500多萬人次,年總收入達(dá)19億元。要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)更高水平發(fā)展,打造出南京休閑農(nóng)業(yè)品牌,應(yīng)立足拓展農(nóng)業(yè)“五項(xiàng)功能”(生產(chǎn)功能、生活功能、生態(tài)功能、服務(wù)功能、文化功能),重點(diǎn)提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外知名度,讓一批休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成為南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。
根據(jù)中央和省委省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的部署,針對(duì)蘇南農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些緊迫性問題,提出以下幾點(diǎn)建議。
一是盡快劃定永久性基本農(nóng)田。蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,土地需求大,雖然實(shí)施了嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡政策,但是占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣時(shí)有發(fā)生,且一些花大力氣創(chuàng)建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也被占用。蘇南地區(qū)應(yīng)在基本農(nóng)田劃定的基礎(chǔ)上,盡快科學(xué)合理劃定永久基本農(nóng)田。一旦劃定,要落地到戶、上圖入庫,設(shè)立統(tǒng)一的永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志,并以立法的形式確定下來,同時(shí)落實(shí)好保護(hù)主體和責(zé)任,切實(shí)保護(hù)好耕地這個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命根子。
二是盡快制定或完善鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。蘇南地區(qū)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求出發(fā),制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,推動(dòng)主體功能區(qū)、土地利用、城鎮(zhèn)體系、環(huán)境保護(hù)等有機(jī)銜接。鎮(zhèn)村布局和村莊建設(shè)規(guī)劃中,要加強(qiáng)公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,要注重保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,加強(qiáng)農(nóng)耕文化、建筑特色、生態(tài)環(huán)境的保護(hù),避免大拆大建,要尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民參與到規(guī)劃中來。
三是盡快實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。蘇南地區(qū)可以參照蘇州“四個(gè)百萬畝”做法,盡快出臺(tái)基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償具體辦法,加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和油料、生豬生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,落實(shí)公益林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)耕地修復(fù)措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。
1我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀探究
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)依舊是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈之一,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要任務(wù)。但我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)相對(duì)于一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家來說還比較落后,設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)也比較落后。推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與國(guó)際接軌,并共同發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)?,F(xiàn)階段,我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)中塑料大棚種植和玻璃溫室種植比較普遍。設(shè)施結(jié)構(gòu)不完善,溫室內(nèi)空間利用率低,造成我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)土地占用率較大卻又得不到高效的使用,從而造成了許多不必要的資源浪費(fèi)情況。由于農(nóng)民普遍收入較低,購買能力有限,造成了設(shè)施機(jī)械化程度不高,我國(guó)溫室中大多使用的設(shè)施裝備水平較差,所采用的設(shè)施極其簡(jiǎn)單,基本上只是起到防雨和保溫作用。這種低水平的農(nóng)業(yè)設(shè)施對(duì)于自然災(zāi)害的抵抗能力較差,北方地區(qū)如果遇到連續(xù)的降雪天氣,溫室頂部的電動(dòng)卷簾機(jī)會(huì)被冰凍,無法正常工作,影響了溫室的光照和通風(fēng)。[1]下雪后,簾子卷不起來,沒有陽光光照,作物不生長(zhǎng),溫室內(nèi)濕度增大,作物生病等一系列問題。農(nóng)戶種植作物缺乏科學(xué)性,種植部分作物,會(huì)整袋肥料往菜畦里施,生怕肥力不夠影響產(chǎn)量,或者大量使用農(nóng)藥,作物農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。
2先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),必須依靠科技,提高生產(chǎn)效益。施肥前應(yīng)該先對(duì)土壤進(jìn)行檢測(cè),測(cè)出土壤中的養(yǎng)分含量,推測(cè)出施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時(shí)期和施肥方式。然后根據(jù)種植的蔬菜制定出專用的配方施肥方案,對(duì)癥下藥。利用先進(jìn)施肥方式,如:秸稈生物反應(yīng)堆、二氧化碳施肥等。殺蟲燈可以吸引害蟲接近,利用高壓電將害蟲殺死或者利用毒藥將害蟲毒死。通過安裝沾蟲板、殺蟲燈的方法可以取代農(nóng)藥。高溫燜棚能消除溫室內(nèi)病菌,殺滅蟲卵,改良土壤,減少后期農(nóng)藥使用量。推動(dòng)綠色防控技術(shù),可從源頭上減少農(nóng)藥殘留和污染,保證蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3設(shè)施農(nóng)業(yè)的改進(jìn)措施
3.1提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,各行各業(yè)的發(fā)展,都要以科學(xué)技術(shù)作為支撐,設(shè)施農(nóng)業(yè)自然而然也不例外。唯有依靠科技創(chuàng)新,才能使設(shè)施農(nóng)業(yè)取得更快、更好、更加持續(xù)的發(fā)展,才能真正將資源優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)和效益優(yōu)勢(shì),才能真正促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的良好、平穩(wěn)發(fā)展。[2]這就要求,必須認(rèn)真重視起科研開發(fā),不斷加大其力度,使那些設(shè)施農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵性技術(shù)問題得以解決,注重利用相關(guān)的生物技術(shù)開展工作,加快研究開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)的配套技術(shù),比如農(nóng)用的小型機(jī)械設(shè)備、溫室大棚新型的覆蓋材料,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。要注重溫室大棚先進(jìn)技術(shù)的研究開發(fā),例如節(jié)能增溫、節(jié)水灌溉技術(shù)等等。除此之外,還應(yīng)加大對(duì)新品種及后加工處理技術(shù)的研究,提高我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2產(chǎn)品生產(chǎn)過程中建立生產(chǎn)技術(shù)保障體制
隨著人們生活水平的不斷提高,人們?cè)絹碓阶⒅厣钯|(zhì)量.當(dāng)今社會(huì),隨著環(huán)境污染問題的不斷出現(xiàn),人們?cè)絹碓疥P(guān)注自己生存的環(huán)境,越來越注重健康問題,飲食健康儼然已成為一個(gè)熱門話題,綠色無公害是人們對(duì)飲食的高質(zhì)量追求。所以,綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)保障體系的建設(shè),是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)中,所使用的生產(chǎn)資料都是專用的,比如生物肥料、生物藥劑、生物制劑等等。促使我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加的精準(zhǔn)化,所生產(chǎn)出來的食品更加的安全、無污染純天然的綠色食品,符合當(dāng)代人環(huán)保、健康、綠色的理念,有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。與此同時(shí),設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一些問題,比如地膜產(chǎn)生的污染,養(yǎng)殖廠、工廠的廢棄物造成的環(huán)境污染等等,這些問題的發(fā)生,都對(duì)我們賴以生存的環(huán)境產(chǎn)生了新的污染,嚴(yán)重威脅了人們的健康問題,在大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的同時(shí),環(huán)境污染問題也不容忽視,必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保的意識(shí),將這些環(huán)境問題重視起來,并進(jìn)行有效的解決。
3.3建立符合我國(guó)國(guó)情的設(shè)施農(nóng)業(yè)體系
要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,必須從企業(yè)抓起,加大高新技術(shù)所占的比例,加快技術(shù)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。利用龍頭企業(yè),將農(nóng)戶、市場(chǎng)及企業(yè),以合同形式緊密聯(lián)系在一起,形成技術(shù)、生產(chǎn)及銷售的一體化,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。我國(guó)土地面積廣闊,各地的地域及氣候條件,都有著明顯的差別,各地的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)以及技術(shù)也存在著一定的差異性,所以,各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也是不盡相同的,也是有不小差異的。這就要求,在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的時(shí)候,必須根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn),做到因地制宜,不能單純拿來任一的模式就照搬,在符合本地區(qū)特點(diǎn)的同時(shí),將實(shí)用性和先進(jìn)性有機(jī)融合起來,只有這樣,才能建立符合我國(guó)國(guó)情的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,促使設(shè)施農(nóng)業(yè)有目的、有計(jì)劃的發(fā)展。
3.4大力發(fā)展農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,人們的生活水平不斷提高,人們?cè)絹碓阶⒅貙?duì)高生活質(zhì)量的追求。為了使廣大的農(nóng)民受益,我國(guó)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)加快其發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn),它對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行了合理的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收,加快了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到了改善。從整個(gè)農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀來看,其發(fā)展水平仍有待提高,設(shè)施機(jī)械化程度不高,對(duì)農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了一定的阻礙作用。[3]由此可見,大力普及與推廣生產(chǎn)科技知識(shí)是十分重要的,組織相關(guān)的專家人士,深入一線崗位進(jìn)行指導(dǎo),運(yùn)用以點(diǎn)帶面的方式,加快生產(chǎn)科技知識(shí)的普及推廣,通過科技示范的建設(shè)作用,加快我國(guó)農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)從事農(nóng)業(yè)工作的人數(shù)會(huì)不斷減少,這一狀況下,機(jī)械設(shè)備將起到更加重要的作用。耕作機(jī)械,栽苗機(jī)械,灌溉機(jī)械的發(fā)展顯得尤為重要。隨著施肥設(shè)備、灌溉設(shè)備等研究的深入,農(nóng)業(yè)工程機(jī)械也會(huì)在設(shè)施農(nóng)業(yè)上得到廣泛的應(yīng)用。精準(zhǔn)化、智能化將是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是人類智慧和現(xiàn)代科技的融合,將為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了更重要貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]李成梅.淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2016,(07):184.
(①CollegeofInformationscienceandTechnology,ZhengzhouNormalUniversity,Zhengzhou450044,China;
②CollegeofPhysicsandElectronicEngineering,ZhengzhouNormaluniversity,Zhengzhou450044,China)
摘要:信息化是衡量一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,已成為提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。近年來,河南省信息化發(fā)展進(jìn)度呈加快趨勢(shì)。由于政府高度重視,近年來對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金逐年增加。信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大帶動(dòng)著工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)信息化的融合,社會(huì)應(yīng)用日益廣泛。但從全國(guó)信息化發(fā)展的視角橫向比較,河南省信息化整合和應(yīng)用水平較低。文章中指出應(yīng)從河南省信息化基礎(chǔ)建設(shè)入手,針對(duì)河南省“四化”同步發(fā)展的現(xiàn)狀及現(xiàn)階段信息化發(fā)展出現(xiàn)的短板,有針對(duì)性的對(duì)河南省信息化發(fā)展過程中應(yīng)著力解決的問題提出對(duì)策。
Abstract:Informationizationisanimportantmarktomeasuretheoverallstrengthandmodernizedlevelofaregion,andishasbecomeanimportantmeanstoimprovetheregionalcompetitiveness.Inrecentyears,thepaceofinformatizationdevelopmentinHenanprovinceobviouslyspeedsup.Becausethegovernmentattachesgreatimportancetoit,theinformatizationinfrastructureinvestmenthasincreasedyearbyyear.Thedevelopmentofinformatizationindustrydrivesthefusionofindustrial,agriculturalandurbaninformatization,thesocialapplicationofitisincreasinglywide.Butfromtheperspectiveofhorizontalcomparisoninthenationalinformatizationdevelopment,theintegrationandapplicationoftheinformatizationlevelinHenanprovinceislow.ThepaperpointsoutitisfrombythebaseconstructionofinformatizationinHenanprovince.Aimedatthepresentsituationof"FourModernizations"synchronousdevelopmentandtheshortboardofinformatizationdevelopmentatpresent,thetargetedcountermeasurestotheproblemsintheprocessofinformationizationdevelopmentinHenanprovinceareputforward.
關(guān)鍵詞 :“四化”同步;現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展策略
Keywords:"FourModernizations"synchronization;presentsituation;problems;developmentstrategy
中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2015)21-0021-03
0引言
信息化是衡量區(qū)域現(xiàn)代化的標(biāo)志,是提升和帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要手段。河南省地處中原,是我國(guó)通信樞紐,“八縱八橫”的光纜主要干線有“三縱三橫”從河南經(jīng)過,為信息化基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。在2012年11月,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,在規(guī)劃中以鄭州都市區(qū)為核心、中原城市群為支撐、在河南全省涵蓋、延及周邊地區(qū),形成信息現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、成為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。全力將河南省打造成我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐。
為實(shí)現(xiàn)這一宏偉的信息化戰(zhàn)略目標(biāo),河南省制定了加快信息化的總體部署,堅(jiān)持近期重點(diǎn)與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,推進(jìn)實(shí)施5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程;推動(dòng)智能終端、電子商務(wù)、新興業(yè)態(tài)、軟件、數(shù)字產(chǎn)業(yè)內(nèi)容發(fā)展并與融入社會(huì)應(yīng)用;包括了15個(gè)項(xiàng)目的4大示范應(yīng)用工程,其內(nèi)容涵蓋了信息技術(shù)在資源再生、生態(tài)環(huán)境構(gòu)建方面的實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化。加大推動(dòng)信息化發(fā)展進(jìn)程,以信息化產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)信息化、城市信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打造智慧城市,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公開,將信息惠民政策向深度推廣。培育一批如洛陽軟件園、鄭州電子商務(wù)示范基地等集中產(chǎn)業(yè)區(qū),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為抓手提升信息化綜合指數(shù)。預(yù)計(jì)在2016年,河南省的信息化綜合實(shí)力有所提升,在全國(guó)排名位次前移。達(dá)到全省居民信息年均消費(fèi)增長(zhǎng)20%以上,以信息化帶動(dòng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品及信息消費(fèi)年均增長(zhǎng)20%以上[1]。
為使信息化進(jìn)程加快,促進(jìn)信息消費(fèi),河南省下發(fā)了多個(gè)指導(dǎo)性文件,為信息化建設(shè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,主要包括:2013年底河南省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)信息化促進(jìn)四化同步的意見》,明確提出到2020年河南省信息化工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,成為今后一個(gè)時(shí)期河南省信息化工作的綱領(lǐng)性文件。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》、《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》,以及工業(yè)和信息化部《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018年)》。2014年9月的《河南省推進(jìn)信息化促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施方案(2014—2016年)》制定了:實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施提升工程;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐能力大幅提升;實(shí)施5大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程等一系列具體目標(biāo)。[2]
1河南省“四化”同步發(fā)展現(xiàn)狀
“四化”同步的目標(biāo)是信息化與工業(yè)化深度融合、與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展、與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化廣泛融合,提高公共服務(wù)和社會(huì)管理信息化水平,努力形成“四化”同步發(fā)展新格局。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)著力在“基礎(chǔ)、設(shè)施、應(yīng)用”這三個(gè)方面。信息化要高于交通、能源、水利優(yōu)先發(fā)展,從而帶動(dòng)“四化”同步發(fā)展。在2014年基于我國(guó)31?。ㄊ?、區(qū))自治區(qū)的四化發(fā)展水平指數(shù)測(cè)算中,河南省的四化協(xié)調(diào)發(fā)展度為0.5615,局全國(guó)第23位。其中信息化發(fā)展指數(shù)為61.39,信息化發(fā)展水平指數(shù)(INF)為0.14,位居我國(guó)第27位,由此可見河南省“四化”同步發(fā)展仍處于初級(jí)階段,發(fā)展空間巨大。
1.1工業(yè)信息化現(xiàn)狀信息化時(shí)代特征應(yīng)與工業(yè)化歷史使命相結(jié)合,是衡量信息化水平指數(shù)和信息化發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)。2011年,鄭州市獲批為國(guó)家級(jí)信息化與工業(yè)化融合的實(shí)驗(yàn)區(qū),洛陽的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和湯陰縣的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)于2013年通過國(guó)家工業(yè)和信息化部復(fù)核,稱為第一批國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。截止到2014年11月份,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速11.9%,高出全國(guó)平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第3位、中部六省第1位。但也應(yīng)該看到2012年信息化發(fā)展指數(shù)(Ⅱ)平均水平為0.653,相當(dāng)于全國(guó)平均水平的86.40%,但第一類地區(qū)的70.82%河南屬于信息化發(fā)展中低水平地區(qū),2014年河南省工業(yè)化率為87.3,工業(yè)化水平指數(shù)(IND)為0.5,在我國(guó)排名第19位。兩化深度融合未來要取得重大突破,企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率不足50%。河南省大部分企業(yè)的信息化運(yùn)用水平發(fā)展相對(duì)遲緩,工業(yè)信息化管理水平偏低,多數(shù)中小型企業(yè)的自主研發(fā)水平不高,但有沒有足夠的資金購買工業(yè)信息化的融合技術(shù)。
1.2農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀2012年河南省被獲批為國(guó)家農(nóng)村信息化示范省,建立了中原農(nóng)村信息港服務(wù)平臺(tái),并依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù),形成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。但截止到2014年,河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得分為1.17,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平指數(shù)(ALP)為0.55,局全國(guó)第13位。除仍存在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施不到位等情況,也存在由于農(nóng)業(yè)信息化涉及到的管理部門諸多,在農(nóng)業(yè)信息提供的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理服務(wù)機(jī)制方面得不到及時(shí)的溝通和共享。各管理部門之間、行業(yè)之間存在信息壟斷現(xiàn)象、分割擁有現(xiàn)象,使得有指導(dǎo)性的信息很少。此外在特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣,特色產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)和能力存在不足。信息技術(shù)與裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用未能全面鋪開,現(xiàn)有的數(shù)字村鎮(zhèn)、糧食、畜禽等專業(yè)信息系統(tǒng)尚不完善。
1.3城鎮(zhèn)信息化現(xiàn)狀2013年度,河南省的許昌、武鋼和靈寶三市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn),在此之前,河南省就“智慧城市”的建設(shè)開展了一系列的嘗試,如與中國(guó)移動(dòng)正式簽署實(shí)施無線城市群的戰(zhàn)略目標(biāo)。雖然截止到目前河南省的城鎮(zhèn)信息化發(fā)展效果顯著,但2012年河南省城鎮(zhèn)化率為42.2,低于全國(guó)城鎮(zhèn)化率10個(gè)百分點(diǎn)。2014年的數(shù)據(jù)顯示,河南省城鎮(zhèn)化率為42.43,城鎮(zhèn)化水平指數(shù)(UBR)為0.30,居全國(guó)第26位。信息化與城鎮(zhèn)化在融合方面仍處于起步階段,潛力巨大,有較大的發(fā)展空間。河南省在國(guó)土利用、城市管網(wǎng)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化和精準(zhǔn)化發(fā)展方向已然明確。已啟動(dòng)實(shí)施信息惠民工程,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,重點(diǎn)推動(dòng)信息公開、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,構(gòu)建城市社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺(tái)。但智慧城市規(guī)劃方面,尚未建立統(tǒng)一的城市地理空間框架和時(shí)空信息云平臺(tái)。
2河南省信息化建設(shè)存在的問題
2.1電子政務(wù)共建共享意識(shí)不足政府的電子政務(wù)公開及惠及民生領(lǐng)域方面的信息共享和信息服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。信息化資源的透明和公開一方面可以提升公眾對(duì)政府的信賴程度,另一方面促進(jìn)政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。目前還仍然存在,河南省各級(jí)政府和部門之間的信息化平臺(tái)存在自成體系、重復(fù)建設(shè)、信息共享不均等現(xiàn)狀,行政機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了一套固定的運(yùn)行模式和行政習(xí)慣,缺少全省同一層面,互通共享的城市信息化服務(wù)平臺(tái)。此外,信息公開對(duì)許多機(jī)關(guān)和許多人來講還不太習(xí)慣,城市管理與信息化融合度較低,仍存在不同利益主體不斷博弈、不斷磨合的過程。隨著2015年簽訂的“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目的實(shí)施,河南省政府旨在將各級(jí)政務(wù)統(tǒng)一整合入微信,微信平臺(tái)同時(shí)提供醫(yī)療、便民生活、出行等各類信息,為民眾提供生活便利,也為政府探索社會(huì)治理提供新模式和示范作用。
2.2人員配備薄弱2008年,國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,組建國(guó)務(wù)院直屬部門工業(yè)和信息化部,簡(jiǎn)稱工信部。河南省設(shè)有工業(yè)和信息化廳,負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施信息化發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合。市縣級(jí)絕大部分設(shè)有工信局。但目前存在縣級(jí)工信系統(tǒng)中,其信息化管理能力比較薄弱?;鶎颖旧砉ぷ魅藛T缺乏,甚至出現(xiàn)基層信息工作人員身兼數(shù)職或調(diào)動(dòng)部分信息化人員充實(shí)到其他工作中去。信息化在實(shí)際工作和落實(shí)中顯得可有可無、無足輕重。信息機(jī)構(gòu)薄弱,與其他三化相比較,分管工作太多,人才、部門不夠。權(quán)利職責(zé)不對(duì)等,工作重點(diǎn)沒有落到信息化上。隨著河南省對(duì)信息化工作的重視程度加大,這一局面將會(huì)緩解并解決。
2.3政出部門,管理機(jī)構(gòu)職能模糊例如,信息化與城鎮(zhèn)化融合的焦點(diǎn)之一是智能城市的建設(shè),作為關(guān)注熱點(diǎn),與其相關(guān)的部門如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳、工信廳等都在設(shè)試點(diǎn)。部門之間職能如何界定至今沒有明確界限。對(duì)此,這些“智慧城市”試點(diǎn)之間有什么關(guān)系,到底誰負(fù)責(zé)“智慧城市”的管理,令人無所適從。因此盡快理順和理清信息化管理機(jī)構(gòu),切實(shí)為信息化建設(shè)選定當(dāng)家人,打破各部門保護(hù)。避免出現(xiàn)各部門間按照各自的理解制定思路開展工作,沒有形成信息化工作的合力。
2.4核心技術(shù)方面缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等信息化核心技術(shù)領(lǐng)域的自主研發(fā)能力有限,應(yīng)組織攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化步伐,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,避免出現(xiàn)“買來”的信息化。
3河南省信息化發(fā)展對(duì)策
3.1提升“兩化”融合水平以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭企業(yè)為依托,注重傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)流程再造和商業(yè)模式創(chuàng)新,面向機(jī)床、汽車及零部件、電工電器、冶金礦山、鑄造等重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造需求,重點(diǎn)培育數(shù)字化車間、智能工廠,推廣智能制造生產(chǎn)模式,加快高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合專項(xiàng)。積極培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源開放共享,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),生產(chǎn)出智能化產(chǎn)品。
3.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化信息化應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提供效率,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)頂端分散、加強(qiáng)技術(shù)、降低成本。在尾端解決信息化應(yīng)用問題,加快最后一公里(農(nóng)村信息站建設(shè))。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng),依托黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù),[6]做強(qiáng)做大河南省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。形成一批電子商務(wù)應(yīng)用示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣(市、區(qū))。同時(shí)加快信息技術(shù)與裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,重點(diǎn)完善現(xiàn)有的數(shù)字村鎮(zhèn)、糧食、農(nóng)機(jī)調(diào)度、畜禽等專業(yè)信息系統(tǒng)。
近年來,河南將信息化手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式擺到更加突出的位置。河南移動(dòng)利用自身優(yōu)勢(shì)與各級(jí)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合,打造了“農(nóng)業(yè)云”,推出了“農(nóng)信通”、溫室大棚智能管理系統(tǒng)、“萬名科技人員包萬村”信息平臺(tái)等眾多信息化解決方案,為全省廣大農(nóng)村和農(nóng)民搭建了信息化溝通和致富的平臺(tái)。目前,“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)覆蓋我省400多萬農(nóng)戶,月均涉農(nóng)信息1.2億條,語音咨詢服務(wù)5萬多次。
2015年初,河南省農(nóng)業(yè)廳與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司簽署共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議,在農(nóng)業(yè)電子政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合信息平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程、農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)等八項(xiàng)惠農(nóng)工程方面開展合作。
3.3帶動(dòng)城鎮(zhèn)信息化提高公共服務(wù)能力,加快電子政務(wù)工程建設(shè),打破壁壘政務(wù)公開?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》把提高公共服務(wù)信息化水平作為促進(jìn)信息消費(fèi)的一個(gè)重要抓手。而提高公共服務(wù)信息化水平的關(guān)鍵在于電子政務(wù)的服務(wù)創(chuàng)新。如果說電子商務(wù)構(gòu)成了橫向信息流,電子政務(wù)則構(gòu)成了縱向信息流。縱向信息流的暢通又能促進(jìn)橫向信息流的便利。只有實(shí)現(xiàn)信息流的平衡發(fā)展,才能大幅度提升我國(guó)信息消費(fèi)的總體水平。
一些地方搞的電子政務(wù)大多數(shù)還屬于把政府的文山會(huì)海搬家到互聯(lián)網(wǎng)上,打開政府網(wǎng)頁,幾乎很少有與網(wǎng)民互動(dòng)的成分。移動(dòng)信息的電子政務(wù)更是有待填補(bǔ)的空白。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使網(wǎng)民的信息界面更多地轉(zhuǎn)移到手機(jī)上來??墒?,打開手機(jī)界面,微博、微信、QQ等信息服務(wù)軟件一應(yīng)俱全,卻無法找到電子政務(wù)軟件的圖標(biāo)。
促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需,政府喊破嗓子不如自己做出樣子。與電子政務(wù)相關(guān)的必要投入不能因噎廢食。電子政務(wù)在信息安全、軟件開發(fā)、呼叫服務(wù)、設(shè)施配套等方面都需要有相應(yīng)的投入。政府在電子政務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)投入有助于提升河南省信息消費(fèi)的整體水平。
此外,科學(xué)有序地推進(jìn)智慧城市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃、國(guó)土利用、城市管網(wǎng)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理數(shù)字化、網(wǎng)格化和精準(zhǔn)化。實(shí)施惠民工程,按照“便民、利民、惠民”原則重點(diǎn)推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、食品藥品安全、旅游、文化、信息交流無障礙等領(lǐng)域信息化建設(shè),[7]建設(shè)應(yīng)用便捷的公共服務(wù)體系,提升居民生活質(zhì)量。
3.4提高信息消費(fèi)水平信息消費(fèi)包括信息產(chǎn)品消費(fèi)、信息服務(wù)消費(fèi)和間接帶動(dòng)的其他領(lǐng)域的消費(fèi)三個(gè)大類。據(jù)2013年1月至6月信息消費(fèi)狀況統(tǒng)計(jì),信息消費(fèi)每增加100億元,將帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)338億元。
實(shí)施信息消費(fèi)內(nèi)容發(fā)展工程,聚焦視聽新媒體熱點(diǎn)領(lǐng)域,突出發(fā)展動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字內(nèi)容等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)務(wù)內(nèi)容,推進(jìn)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容在多種媒體形態(tài)及多屏幕間融合發(fā)展。
3.5政府出臺(tái)政策引導(dǎo),進(jìn)一步加大支持引導(dǎo)力度。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省支持信息化發(fā)展、促進(jìn)信息消費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,省直有關(guān)部門、各地政府應(yīng),研究制定針對(duì)性的政策措施,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化行政審批、研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、配置要素資源、財(cái)稅政策支持、規(guī)范市場(chǎng)秩序等。
3.6實(shí)施新興業(yè)態(tài)發(fā)展工程,加快形成信息消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)應(yīng)用,建立完善的信息資源管理體制。堅(jiān)持引進(jìn)龍頭企業(yè)與培育河南省企業(yè)并重,突破關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng)新商業(yè)模式,努力打造全國(guó)重要的區(qū)域數(shù)據(jù)樞紐。為產(chǎn)業(yè)集中區(qū)啟動(dòng)資金引導(dǎo),提供信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)特色軟件園區(qū),著力引進(jìn)一批有競(jìng)爭(zhēng)力的軟件骨干企業(yè)。
省政府推動(dòng)與三大運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)公司簽訂新一輪深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)信息技術(shù)和信息服務(wù)應(yīng)用、共同打造智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。未來五年三大運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃投入1120億元用于加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省信息化專項(xiàng)資金從2013年起增加至5000萬,運(yùn)用專項(xiàng)資金對(duì)兩化融合、電子信息及軟件、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行支持。2013年共支持項(xiàng)目47個(gè),帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)和單位投資49881.1萬元。其中已經(jīng)完成了鄭州和開封的電信同城業(yè)務(wù)。2014年在鄭州設(shè)立了“國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)”,使河南省躋身國(guó)家十大網(wǎng)絡(luò)交換樞紐行列,同時(shí)擁也有了自己在信息和通信領(lǐng)域的“門戶”,鄭州的全國(guó)信息集散和通信交換樞紐地位已然確立。2015年全省在信息通信領(lǐng)域全面推動(dòng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置普及和推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)城市光纖入樓到戶,農(nóng)村地區(qū)寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,寬帶提速能力省內(nèi)城鎮(zhèn)達(dá)20Mbps,省際帶寬增容至6000Gbps,計(jì)劃至2020年實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,寬帶接入能力省內(nèi)城鎮(zhèn)達(dá)50Mbps以上,省際帶寬增容至10000Gbps。2015年3月河南省與騰訊公司簽訂了“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,是將信息通信技術(shù)與其他各行業(yè)融合的升級(jí),以鄭州作為樣本,將在智慧城市、民生和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域探索,并向周邊城市和省級(jí)城市擴(kuò)展。
綜上所述,河南省大力信息化發(fā)展的目標(biāo)是利用信息技術(shù)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在此過程中信息化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,對(duì)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有滲透和拉動(dòng)作用。隨著信息化進(jìn)程的深化,信息正在成為與勞動(dòng)力、土地、資本同等重要的要素資源,信息化正在并將不斷給傳統(tǒng)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)流程帶來革命性變化。
政府對(duì)信息化的重視應(yīng)在政策、機(jī)構(gòu)、投資、人才等實(shí)際工作中加以體現(xiàn),用信息化的思維來建設(shè)信息化。也只有信息化才能推進(jìn)隸屬于信息化的管理范疇,才能帶動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)信息化的深度融合。河南省應(yīng)加快在信息基礎(chǔ)建設(shè)上的投入,發(fā)展智慧城市建設(shè)、推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極融入“一帶一路”建設(shè),讓中原在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩。
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隨著時(shí)代的發(fā)展,人們更加注重高效率、可持續(xù)發(fā)展等理念,而智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械很好地滿足了這些理念,符合時(shí)展的需求。它不但可以改善條件到精耕細(xì)作提高生產(chǎn)效率,還可以降低成本增強(qiáng)生產(chǎn)能力。智能化農(nóng)機(jī)是現(xiàn)有最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,同時(shí)更是國(guó)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn),要發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)智能化,發(fā)展農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。
1智能化技術(shù)在農(nóng)機(jī)設(shè)備中的意義
農(nóng)機(jī)可達(dá)到耕種播收以及植被保護(hù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而智能化技術(shù)可使其很大程度上實(shí)現(xiàn)智慧數(shù)字化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.1農(nóng)機(jī)智能化技術(shù)的解析
智能化農(nóng)機(jī)裝備是指裝有CPU和各種信息化通信系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,在動(dòng)態(tài)環(huán)境下,可通過電子信息傳送、邏輯運(yùn)算等達(dá)到做出對(duì)應(yīng)動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和智能化管理?,F(xiàn)在,農(nóng)機(jī)設(shè)備智能化、信息化發(fā)展正在逐步完成,很大意義上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力[1]。智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械代表著最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是改善人工生產(chǎn)條件到精耕細(xì)作、提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ),同時(shí)也可以減少人工勞動(dòng),保證資源利用最大化,直至達(dá)到農(nóng)耕效率化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、勞動(dòng)舒適化的特點(diǎn)。
1.2農(nóng)機(jī)智能化技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)
由于農(nóng)機(jī)裝備可實(shí)現(xiàn)智能化控制,所以不僅可以有效的完成耕作、收割、害蟲防治等人工勞動(dòng)力可實(shí)現(xiàn)的工作,還可以進(jìn)行更細(xì)致的工作,比如環(huán)境信息采集分析等。另一方面,針對(duì)不同工作,可根據(jù)情況改變判斷基準(zhǔn)和動(dòng)作順序,完成不同要求。跟以往傳統(tǒng)農(nóng)耕不同,智能化系統(tǒng)可對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整和控制,代替了以往人工操作,降低人工勞作強(qiáng)度,同時(shí)提高生產(chǎn)效率。由于智能化系統(tǒng)有著各種各樣的傳感器配合著農(nóng)機(jī)工作,隨時(shí)反饋工作狀態(tài),可根據(jù)不同工作環(huán)境進(jìn)行自身系統(tǒng)的調(diào)整,使農(nóng)機(jī)在良好的狀態(tài)下進(jìn)行工作,具有一定的安全性和可靠性[2]。隨著農(nóng)機(jī)智能化的普及,很多傳統(tǒng)耕種的人只需控制機(jī)器進(jìn)行工作,甚至人們可以坐在辦公室,通過信息化設(shè)備監(jiān)控工作情況。大幅度的保證了資源合理分配,減少人員疲勞感以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,提高農(nóng)耕效率。
2智能化技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備中的應(yīng)用
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作中,農(nóng)機(jī)裝備是可以實(shí)現(xiàn)耕種播收以及植被保護(hù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,現(xiàn)如今,在原有基礎(chǔ)上加入了計(jì)算機(jī)智能系統(tǒng),使農(nóng)機(jī)設(shè)備可實(shí)現(xiàn)智能化耕種播收以及植被保護(hù)。
2.1新能源技術(shù)應(yīng)用
我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó),新能源的開發(fā)和利用也成為農(nóng)機(jī)發(fā)展過程中的必要趨勢(shì),而且農(nóng)機(jī)的設(shè)計(jì)與利用新能源時(shí),也有著先天的優(yōu)勢(shì),對(duì)新能源的應(yīng)用也會(huì)有所改善。目前來講,農(nóng)機(jī)裝備主要利用的能源包括太陽能、風(fēng)能、水力能等新能源。新能源為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)設(shè)備提供主動(dòng)力以及害蟲防治、灌溉農(nóng)田、種植播收、養(yǎng)殖家畜等工作,大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及收獲的效率,減少了農(nóng)業(yè)污染。例如:建設(shè)光電溫室大棚,采用新能源技術(shù),能給蔬菜、花草、家畜等種植養(yǎng)殖類產(chǎn)物提供電能和熱能;利用太陽能誘蟲燈等農(nóng)機(jī)設(shè)備,可有效的解決農(nóng)藥殘留、害蟲危害農(nóng)田、農(nóng)業(yè)廢棄物增加等嚴(yán)重問題;利用風(fēng)力發(fā)電和電光水泵系統(tǒng),進(jìn)行更細(xì)微的澆灌等工作[3]。
2.2自動(dòng)控制技術(shù)應(yīng)用
農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用自動(dòng)控制和計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的自動(dòng)化,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了用機(jī)械動(dòng)力和電力代替人力和畜力,用智能化機(jī)械代替手工勞動(dòng)力?,F(xiàn)如今,自動(dòng)化控制系統(tǒng)已普遍應(yīng)用在各個(gè)國(guó)家農(nóng)機(jī)設(shè)備當(dāng)中,并且更加趨于智能化及信息化。例如:在農(nóng)機(jī)設(shè)備中安裝電子監(jiān)控和控制系統(tǒng),同時(shí)在農(nóng)機(jī)駕駛艙安裝智能顯示屏,可對(duì)收獲農(nóng)作進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控。眾多發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)中安裝農(nóng)作物檢測(cè)與自動(dòng)化控制管理系統(tǒng),可使農(nóng)耕溫度、光照強(qiáng)度等指標(biāo)符合生長(zhǎng)要求。其系統(tǒng)利用傳感器測(cè)量實(shí)時(shí)溫度、光照、土壤等環(huán)境數(shù)據(jù),再進(jìn)行分析處理反饋至調(diào)節(jié)裝置,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化農(nóng)耕調(diào)節(jié)。
2.3CAD技術(shù)應(yīng)用
在三維的設(shè)計(jì)系統(tǒng)下,通過設(shè)計(jì)軟件可對(duì)實(shí)際設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備裝配的變型進(jìn)行理論設(shè)計(jì)。智能CAD在農(nóng)機(jī)裝備中的應(yīng)用,主要是通過模塊化變形設(shè)計(jì),明確模塊位置以及裝配步驟來進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì),這樣可對(duì)實(shí)際使用范圍進(jìn)行明確化處理。由于早先計(jì)算機(jī)的配置性能不高,使用成本低廉,所以在傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)裝備設(shè)計(jì)上存在很多不足。然而智能CAD系統(tǒng)可進(jìn)行參數(shù)化三維設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了易修改、易理解的設(shè)計(jì)初衷,從而達(dá)到了農(nóng)機(jī)設(shè)備工程化設(shè)計(jì)目標(biāo)。在農(nóng)機(jī)設(shè)備設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)師利用智能CAD系統(tǒng),可直觀的將自己的設(shè)計(jì)理念清晰地呈獻(xiàn)給客戶,在設(shè)計(jì)的精確率和質(zhì)量上都得到了提高。例如底盤的設(shè)計(jì),可利用CAD技術(shù)通過三維模擬進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變形??筛鶕?jù)零件的位置,建立坐標(biāo)系,根據(jù)坐標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行裝配。提高了農(nóng)機(jī)設(shè)備的整體穩(wěn)定性和操縱性,在細(xì)微的數(shù)據(jù)下進(jìn)行設(shè)計(jì),可達(dá)到更加準(zhǔn)確的效果。
3智能化技術(shù)未來發(fā)展方向
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前,根據(jù)我國(guó)智能化農(nóng)機(jī)的研發(fā)制造情況,應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化發(fā)展,對(duì)提高農(nóng)機(jī)操作水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力等具有重要意義。
3.1積極發(fā)展農(nóng)機(jī)智能化技術(shù)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),為了發(fā)展農(nóng)業(yè),科技的進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。然而目前國(guó)內(nèi)農(nóng)耕人員仍存在對(duì)“智能化”理解存在偏差,更注重眼前的利益,對(duì)農(nóng)機(jī)智能化發(fā)展存在質(zhì)疑。然而農(nóng)業(yè)的每一次發(fā)展都對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備產(chǎn)生了更高層次的要求,同時(shí)農(nóng)機(jī)裝備的更新也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,兩者處于合作共贏的關(guān)系。為此,更加需要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)智能化的宣傳,營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍,提高人們對(duì)智能化發(fā)展的認(rèn)知,使農(nóng)耕人員及企業(yè)認(rèn)識(shí)到這是一條必然發(fā)展的道路,是國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇??偠灾?,積極完善農(nóng)機(jī)智能化發(fā)展方向,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)向更先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)前進(jìn),是我國(guó)廣大農(nóng)業(yè)科技人員肩負(fù)的歷史使命[4]。
3.2加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)成果和推廣
關(guān)鍵詞:北農(nóng)科技園;休閑農(nóng)業(yè);體系;建議
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170230128
休閑農(nóng)業(yè)是在城市高度發(fā)達(dá)和居民相對(duì)富裕背景下發(fā)展起來、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型階段的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。隨發(fā)展水平的提高,市場(chǎng)需求的擴(kuò)大、休閑內(nèi)容的充實(shí),休閑農(nóng)業(yè)能夠?yàn)橛慰吞峁┬蓍e度假的場(chǎng)所。休閑農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),近年在全國(guó)各地蓬勃開展,在提供新鮮、安全的農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),附帶觀光、創(chuàng)匯、教育等特點(diǎn),有加快城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與特色化的功效。休閑農(nóng)業(yè)是觀光農(nóng)業(yè)旅游的高級(jí)形式,農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γㄟ^實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的動(dòng)手實(shí)踐,游客可輕松愉快的觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身 ,此外,還能學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、生物、生態(tài)的相關(guān)知識(shí)。
北農(nóng)科技園隸屬北京農(nóng)學(xué)院,地處昌平區(qū)、毗鄰北六環(huán),交通便利,是北京中小學(xué)生、北京農(nóng)學(xué)院農(nóng)事農(nóng)時(shí)的實(shí)踐教學(xué)基地。北農(nóng)科技園引領(lǐng)新興休閑農(nóng)業(yè)使游客可參觀、體驗(yàn)各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,將社會(huì)需求和農(nóng)業(yè)院校的硬件資源有機(jī)整合,使游客充分體驗(yàn)農(nóng)業(yè)樂趣,休閑農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
1 以多樣化體驗(yàn)項(xiàng)目為特色的休閑農(nóng)業(yè)
科技園引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)技術(shù),起到很好示范觀摩效果,在園區(qū)游客可進(jìn)行水果采摘、農(nóng)技學(xué)習(xí)、苗木認(rèn)養(yǎng)及標(biāo)本制作等活動(dòng),極大的滿足了游客的各種需求。
1.1 農(nóng)事實(shí)踐體驗(yàn)
在日光溫室前的土地上進(jìn)行起壟作畦、中耕松土,進(jìn)行水稻、玉米、馬鈴薯的種植,讓游客了解到作物的生長(zhǎng)規(guī)律和種植技巧,對(duì)農(nóng)事實(shí)踐活動(dòng)有了比較深刻直觀的印象。
1.2 學(xué)技術(shù)、悟農(nóng)道
學(xué)農(nóng)“技”、更要懂農(nóng)“道”。傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧,需要通過勞動(dòng)加深體會(huì)。此外,園區(qū)工作人員還耐心對(duì)游客講解傳統(tǒng)豆腐的發(fā)展史及磨豆腐的基本流程,讓游客親手磨豆腐,使游客體驗(yàn)到農(nóng)事艱辛和農(nóng)民勞苦。同時(shí),開展歡樂農(nóng)事體驗(yàn),特色的玉米脫粒、獨(dú)輪車運(yùn)糧、扁擔(dān)挑物等讓人回味無窮。
1.3 歡樂自娛、豐衣足食
將分割成塊的土地認(rèn)養(yǎng)給游客,他們可無拘束的種植、采摘水果、蔬菜和花卉,園區(qū)內(nèi)也可提供由園內(nèi)工作人員代管的服務(wù),游客只需定期來此隨時(shí)檢查關(guān)注自己經(jīng)營(yíng)作物的生長(zhǎng)情況即可。此外,讓游客親自動(dòng)手收割田間蔬菜、林間撿雞蛋,提高家庭的溝通協(xié)作的同時(shí),游客也體會(huì)到了鄉(xiāng)村自然之美。
1.4 寓情于景,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
設(shè)置有特色的情景,引領(lǐng)課堂書本內(nèi)容的延伸,使游客展開無限遐想,比如在學(xué)習(xí)駱賓王的《詠鵝》時(shí),就可把園區(qū)散養(yǎng)的鵝放入水塘讓同學(xué)們進(jìn)行想象回味。
1.5 植物識(shí)別和標(biāo)本制作
游客識(shí)別果樹、花卉、蔬菜,在游樂中走進(jìn)自然,并采集制作各類不同的植物標(biāo)本。北農(nóng)科技園曾受北京市教委委托,結(jié)合科技園現(xiàn)有植物資源特色,向中學(xué)生開放動(dòng)手實(shí)踐能力的平臺(tái),科技園的多位老師授課講解植物識(shí)別要點(diǎn)、標(biāo)本制作技巧,深受社會(huì)好評(píng)。
1.6 參觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線
科技園建有多家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間,如酸奶加工廠、葡萄酒加工車間、蘑菇菌棒生產(chǎn)流水線、飼料加工、農(nóng)業(yè)廢棄物處理生產(chǎn)線等,加深了游客對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝的了解。
1.7 休閑運(yùn)動(dòng)
借助科技園內(nèi)的綠色生態(tài)環(huán)境,打造運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,如攀巖拓展、競(jìng)走、跳繩、乒乓球和籃球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,增強(qiáng)游客身體素質(zhì)。
2 園區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的建議
2.1 增加休閑服務(wù),引進(jìn)品牌項(xiàng)目
打造安全、舒適的就餐娛樂環(huán)境,打造主題休閑農(nóng)場(chǎng),在硬件建設(shè)上增加資金投入,打造更多有品牌的大中型項(xiàng)目,力求讓“園區(qū)有特色可看,農(nóng)民有事情可做,學(xué)生有東西可學(xué)”。
2.2 規(guī)劃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
規(guī)劃是發(fā)展園區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的首要思路,更大程度的爭(zhēng)取北京市各級(jí)政府的支持和引導(dǎo),積極貫徹開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,不能一味的盲目搞建設(shè),讓消費(fèi)者僅僅體驗(yàn)收果、摘菜的農(nóng)家樂,破壞自然資源的同時(shí)卻讓層次停留在一般現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,得不償失。
2.3 打造高新休閑農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)發(fā)展、園區(qū)增收是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的根本立足點(diǎn),繼續(xù)依靠都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),重視休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)新途徑、引進(jìn)新“種質(zhì)”、新“材料”,積極打造高新技術(shù)式的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2.4 增加宣傳力度
北農(nóng)科技園也因休閑農(nóng)業(yè)能帶給游客全方位的舒適感受,而愈加得到北京地區(qū)游客的關(guān)注,要不斷擴(kuò)大其知名度,需要依靠政府力量向社會(huì)各界推薦,同時(shí),科技園要充分展現(xiàn)學(xué)?!按翱凇钡淖饔茫訌?qiáng)網(wǎng)站的建設(shè),并依靠北京農(nóng)學(xué)院對(duì)社會(huì)各界的宣傳;借助媒體力量,通過專訪、專題節(jié)目、新聞、板報(bào)等途徑擴(kuò)大宣傳;借助其他途徑,如通過入園企業(yè)的大客戶介紹,通過入園參觀的中小學(xué)生的傳播,通過政府對(duì)外傳播等。
3 結(jié)語
休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)單一、技術(shù)落后的弊病,本文綜述了北農(nóng)科技園休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)有情況和前景分析,為下一步進(jìn)行深入研究奠定基礎(chǔ)。休閑農(nóng)業(yè)是一新興事物,北農(nóng)科技園的休閑農(nóng)業(yè)也僅有3a時(shí)間,加之筆者學(xué)術(shù)和研究水平有限,勢(shì)必存在很大的局限性,歡迎同行各界人士來完善和指導(dǎo)。
⒖嘉南
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