導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇科學(xué)管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2.科學(xué)管理對公共管理實(shí)踐與理論的貢獻(xiàn)

2.1科學(xué)管理對公共管理實(shí)踐的貢獻(xiàn)

在科學(xué)管理興起之后，一些行政學(xué)家開始通過科學(xué)管理來尋求政府行政效率的問題所在，而這一探索對公共管理中政府公共行政也同樣適用。泰羅系統(tǒng)闡述的科學(xué)管理理論雖然來源于對美國私營部門的研究，但卻為公共行政提供了方法，即使泰羅沒有著力關(guān)注公共部門，卻也在這一領(lǐng)域具有廣泛地影響。一套完整的理論少不了一種契合的運(yùn)行方式，泰羅的科學(xué)管理中的最佳工作方式使公共行政模式的運(yùn)作成為可能?？茖W(xué)管理中的最佳工作方式和政治行政二分法、正式官僚制一起構(gòu)成了傳統(tǒng)行政模式的基礎(chǔ)，這一模式為公共管理提供了政府公共行政運(yùn)作的實(shí)踐“路標(biāo)”。泰羅通過對時間與動作研究、任務(wù)管理制、職能工長制的探索發(fā)掘了現(xiàn)代管理中的效率原則。著名學(xué)者歐文•休斯說，“工廠裝配線是體現(xiàn)泰羅思想的主要社會領(lǐng)域，但政府運(yùn)用科學(xué)管理的時間并不比它晚多少。”也正因?yàn)槿绱?，泰羅的科學(xué)管理在公共行政領(lǐng)域一直占據(jù)著重要地位，為管理實(shí)踐提供了專業(yè)化的管理知識，而這種管理知識恰巧也是公共行政管理所需要的?？茖W(xué)管理為政府公共行政實(shí)踐提供了一種有效的參考，這種方式與傳統(tǒng)公共行政模式中的官僚制模式配合形成了傳統(tǒng)公共行政的運(yùn)作模式。科學(xué)管理中任務(wù)管理制以工時研究為基礎(chǔ)，制定精心的計劃，管理部門以明確的責(zé)任來制定工作制度。泰羅的“工時研究”被移植到政府管理中來，深刻地影響了政府的職位分類，在政府管理中推廣職位分類，奠定了公務(wù)員管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，建立了人事管理的統(tǒng)一體系，為公共管理提供了一種整體運(yùn)行模式；職能工長制則作為一種監(jiān)督方式配合任務(wù)管理的順利實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)化工作和任務(wù)管理制為公共管理中政府公共行政提供了運(yùn)行方式，使政府公共行政有了高效運(yùn)作的可能?？茖W(xué)管理中時間與動作的研究提倡一種最佳的工作方式，任何工作都應(yīng)該遵循一種標(biāo)準(zhǔn)化的工作方式，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)效率與工作績效。雖然傳統(tǒng)的行政模式隨著政府改革的深入遭到許多質(zhì)疑，但是科學(xué)管理為公共管理領(lǐng)域政府公共行政提供了運(yùn)行“標(biāo)尺”。公共管理領(lǐng)域的改革從未休止，人類一直在探尋最佳的政府公共行政運(yùn)作模式，從傳統(tǒng)行政時期到新公共管理時期，科學(xué)管理理論并沒有隨著科學(xué)管理時代的逝去而淡化，而是依然在為后來不斷發(fā)展的管理理論提供借鑒和做出貢獻(xiàn)。

2.2科學(xué)管理對公共管理理論的貢獻(xiàn)

隨著20世紀(jì)80年代以來政府規(guī)模的擴(kuò)大，財政經(jīng)濟(jì)危機(jī)，和社會問題的不斷凸顯，西方主要發(fā)達(dá)國家開始了聲勢浩大的政府再造運(yùn)動。“政府管理的運(yùn)作亦發(fā)生了相應(yīng)變化，即由傳統(tǒng)的、官僚的、層級節(jié)制的、缺乏彈性的公共行政，向市場導(dǎo)向的、因應(yīng)變化的、深具彈性的公共管理轉(zhuǎn)變?！睔W文•休斯認(rèn)為，一種完整的理論必須要有一種工作方式與組織方式。然而隨著政府改革，政府再造的深入，“新公共管理運(yùn)動”如火如荼地展開，傳統(tǒng)行政模式漸漸淡出政府改革的藍(lán)圖，被新公共管理所取代。但這并不意味著科學(xué)管理理論的淡出，作為20世紀(jì)20年代聲名大振的科學(xué)管理時代的理論支柱，即使在新公共管理時代，甚至后新公共管理時代都難以掩蓋它的光芒。科學(xué)管理理論不僅僅能為傳統(tǒng)公共行政模式所用，同樣也可以為新公共管理理論作出貢獻(xiàn)，而新公共管理運(yùn)動發(fā)展的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。新公共管理打破了傳統(tǒng)公共行政管理的相對封閉系統(tǒng)，將私營部門管理方法和市場競爭機(jī)制，廣泛地用于公共部門管理之中，強(qiáng)調(diào)公共管理行政主體多元化。公共管理領(lǐng)域中這一全新的的價值取向表明：新公共管理不僅是政府行政管理形式上的變革，而且是在意識形態(tài)領(lǐng)域關(guān)于國家角色的突破，是對國家、社會、公民關(guān)系所作的全新思考與實(shí)踐?？茖W(xué)管理理論在這一全新視角下同樣為新公共管理理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。新公共管理中對工作績效的重視使績效工資得到重視，而新公共管理關(guān)于人事管理的部分卻與績效工資有著水與魚的密切關(guān)系?？冃ЧべY的管理方式與泰羅的追隨者H•L•甘特提出的任務(wù)加獎金制如出一轍，H•L•甘特的思想主要受泰羅影響，“在高工資地開支的過程中，甘特看到了激勵制度的一些不同的可能性”他發(fā)明的任務(wù)加獎金制度可以說是績效工資的前身，正是有了科學(xué)管理時代任務(wù)加獎金制的提出才有了后來績效工資制的發(fā)展。而這種理論基奠為現(xiàn)代管理中績效工資制奠定了應(yīng)用基礎(chǔ)。雖然在新公共管理運(yùn)動的大背景下科學(xué)管理的最佳工作方式在實(shí)踐運(yùn)用過程中受到質(zhì)疑，但是新公共管理依然是在最佳工作方式的基礎(chǔ)之上進(jìn)行改革的，泰羅的科學(xué)管理是基礎(chǔ)性的奠基，有了這一奠基才有了新公共管理運(yùn)動的發(fā)展，新公共管理并不是對科學(xué)管理最佳工作方式的全盤否定，而是在肯定其基礎(chǔ)性作用的同時指出其引發(fā)的問題，進(jìn)一步尋求解決問題的方法，是對最佳工作方式的完善和發(fā)展。新公共管理強(qiáng)調(diào)“顧客導(dǎo)向”認(rèn)為公民應(yīng)該被看做顧客，而政府則是公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的提供者，是為顧客服務(wù)的，應(yīng)該奉行“顧客即上帝”的遵旨。即使在新公共管理時代政府的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但是政府的運(yùn)行依然需要最佳的工作方式，科學(xué)管理最佳工作方式的理念對新公共管理運(yùn)動而言并沒有過時。新公共管理也強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，注重產(chǎn)出，認(rèn)為效率和效力缺一不可，強(qiáng)調(diào)政府的“掌舵”角色，注重授權(quán)、目標(biāo)使命、產(chǎn)出、分權(quán)模式，在政府公共管理領(lǐng)域中引入市場競爭機(jī)制，調(diào)動各方面的力量，降低公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給成本，提高公共經(jīng)濟(jì)效率。而這與泰羅科學(xué)管理的效率革命殊途同歸，都是尋求最有效率的結(jié)果導(dǎo)向，唯一的不同就是所應(yīng)用的對象，泰羅的效率革命完全可以被看做新公共管理的奠基。傳統(tǒng)公共行政模式無疑是一去不返，而新公共管理運(yùn)動及其所引發(fā)的公共管理模式的變革，也將成為一股不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。但是深究這盛世華章的背后，是科學(xué)管理的理論奠基為這一時代的繁榮提供了生長的土壤。

篇2

一

從哲學(xué)的視角看管理，其本質(zhì)是處在一定社會關(guān)系體系中的人，通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等方式，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、計算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)等方法和手段，對自然資源、人、財、物、時間、空間、信息、社會關(guān)系等，進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等活動，使之從無序到有序，產(chǎn)生良好效益，實(shí)現(xiàn)人類活動目標(biāo)的過程。

管理既然是這樣一種活動過程，就不可避免會有科學(xué)合理的管理和不恰當(dāng)?shù)腻e誤的管理之分，因此，籠統(tǒng)地說“管理是生產(chǎn)力”是不科學(xué)的，應(yīng)該說科學(xué)管理是生產(chǎn)力。

科學(xué)管理理論是基于泰羅科學(xué)管理基礎(chǔ)之上更為深刻的認(rèn)識，即按照客觀世界內(nèi)在規(guī)律和人性發(fā)展的客觀需要進(jìn)行管理活動，重視定量分析和戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)哲學(xué)思維和方法對管理的指導(dǎo)作用，把管理的外部環(huán)境和內(nèi)在發(fā)展需要統(tǒng)一起來，按照人類共同的道德價值觀，堅(jiān)持自然、社會、人本身和諧、可持續(xù)發(fā)展的原則，把管理看成是一個不斷和周圍環(huán)境相適應(yīng)的復(fù)雜的過程。

第一，管理是主體按照客觀事物本身的內(nèi)在規(guī)律，通過自主性活動實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過程。社會越發(fā)達(dá)，事物之間聯(lián)系的多樣性、復(fù)雜性呈現(xiàn)給我們的也越多，孤立地、靜止地、片面地認(rèn)識和處理問題難以發(fā)現(xiàn)隱藏在事物內(nèi)部的本質(zhì)和規(guī)律。因此，成功的管理必然是在變化中尋找本質(zhì)和規(guī)律并適應(yīng)其發(fā)展。

第二，管理必須適合和滿足人性發(fā)展的需要，管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。管理思想發(fā)展史表明：在從一種管理方式演變成另一種管理方式的過程中，生產(chǎn)力發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織形式變化是根本原因，人性發(fā)展的新需要是重要條件。高等教育的普及提高了人的科學(xué)文化水平，網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)成的虛擬世界改變了人們的工作方式、生活方式和思維方式，以往群體勞動、集中生產(chǎn)基礎(chǔ)上形成的管理方式，已經(jīng)不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的要求，自然以人為本、科學(xué)管理的時代開始了。

第三，整體性思維、復(fù)雜性思維、過程哲學(xué)思想是現(xiàn)代科學(xué)管理的哲學(xué)方法論基礎(chǔ)。管理活動作為一項(xiàng)綜合性活動，涉及許多方面內(nèi)容，自然科學(xué)方法、社會科學(xué)理論、技術(shù)科學(xué)成果以及關(guān)于人的科學(xué)的新認(rèn)識是科學(xué)管理賴以存在和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有這些學(xué)科的進(jìn)步就沒有管理學(xué)的發(fā)展。

第四，堅(jiān)持自然、社會、人類可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)管理的顯著特征。自然是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于過多人口形成的物質(zhì)需求壓力，人類粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式，以及不合理的分配方式，使自然資源受到嚴(yán)重破壞，出現(xiàn)了土壤沙化、資源短缺、森林面積減少、氣候異常、各種污染加劇等一系列后果。這些結(jié)果的出現(xiàn)進(jìn)一步加大了不同國家和地區(qū)以及種族之間的利益紛爭，導(dǎo)致國家、地區(qū)間矛盾沖突不斷，影響人類和平發(fā)展。

第五，科學(xué)管理要以人類共同利益和價值觀為最高準(zhǔn)則。世界是一個普遍聯(lián)系的整體，許多問題的解決僅靠一個地區(qū)、一個國家是不行的，需要全球各國通力合作，從人類的共同利益出發(fā)加以解決。任何個人、組織、國家都不應(yīng)該為了自己的利益犧牲人類共同的幸福。

二

科學(xué)管理是生產(chǎn)力，但不是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的生產(chǎn)力概念是建立在牛頓力學(xué)機(jī)械觀線性思維基礎(chǔ)上的，認(rèn)為“生產(chǎn)力是人們征服自然、改造自然，創(chuàng)造物質(zhì)財富的能力”。其不足之處在于：一是把人放在和自然界完全對立的基礎(chǔ)上，忘記了人是自然界的一部分，人依賴自然，應(yīng)當(dāng)與自然界共繁榮，而不是征服自然。二是只看到了物質(zhì)生產(chǎn)力，忽視了精神生產(chǎn)力和人自身的生產(chǎn)力。固然，物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會賴以存在的基礎(chǔ)，是決定政治生活和其他生活的前提。但是，自從有人類以來，人們從來沒有停止過精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)；而且，隨著物質(zhì)財富的增長，精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)成為社會越來越重要的內(nèi)容，成為推動物質(zhì)生產(chǎn)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人自由而全面發(fā)展的核心。

用系統(tǒng)論觀點(diǎn)和復(fù)雜性思維方式及過程哲學(xué)思想認(rèn)識生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是一個開放的動態(tài)系統(tǒng)，是系統(tǒng)與要素，結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一體，是處在不同生產(chǎn)關(guān)系體系中的人，能動地從自然界獲取物質(zhì)生產(chǎn)資料，創(chuàng)造精神財富，促進(jìn)人自身自由全面發(fā)展的一種能力。這種能力是自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力的統(tǒng)一體。其中社會生產(chǎn)力包含物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人自身生產(chǎn)的能力。

自然生產(chǎn)力，“就是客觀存在于生態(tài)自然界同時又與人類的生產(chǎn)活動密切相關(guān)，并直接、間接影響生產(chǎn)活動的各種自然力量的總和，是自然界的自然力和生產(chǎn)力的統(tǒng)稱”。自然力就是自然界天然形成的與人的勞動無關(guān)，影響和作用于人們生活的力量。在人類早期，自然力對人們的生活和勞動起了根本性作用，決定了國家民族的富足程度。正如馬克思所說：“由于自然條件的生產(chǎn)率不同，同量勞動會體現(xiàn)為較多或較少的產(chǎn)品或使用價值?！庇捎谌祟惢顒幽芰Φ奶岣?，部分自然界成了打上人類烙印的“人化的自然”或稱人的思想“物化的世界”，從而形成一種非天然的自然界的勞動生產(chǎn)力。這種非天然的自然界的生產(chǎn)力已經(jīng)成為制約人們生存和發(fā)展的一種外在力量。

社會生產(chǎn)力是以實(shí)踐著的人為主體和終極目標(biāo)的物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力、人本身生產(chǎn)力的復(fù)合體。馬克思、恩格斯指出，社會生產(chǎn)是物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和生命的生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一，社會生產(chǎn)力因此有物質(zhì)生產(chǎn)力、精神生產(chǎn)力和人的生產(chǎn)力三個方面?！安粦?yīng)把社會活動的這三個方面看作是三個不同的階段，而只應(yīng)看作是三個方面……從歷史的最初時期起，從第一批人出現(xiàn)時，三者就同時存在著，就是現(xiàn)在也還在歷史上起著作用”。

第一，一切歷史的第一個前提是人們?yōu)榱藵M足生活需要必須進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)力是人們利用工具，把自己的勞動作用于勞動對象，從自然界獲取物質(zhì)生活資料的能力。包括生產(chǎn)工具、勞動對象、勞動資料和具有實(shí)踐能力的人。馬克思曾經(jīng)說，各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)分，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動工具進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)工具的制造和使用、勞動對象的擴(kuò)大，都離不開生產(chǎn)中人的力量。物質(zhì)生產(chǎn)力提供的物質(zhì)財富數(shù)量和質(zhì)量決定社會人口的數(shù)量和質(zhì)量，也直接影響人類精神生產(chǎn)的能力。因此，在人類發(fā)展相當(dāng)長的歷史時期，追求物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成為人們活動的最高目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長是實(shí)踐活動的中心內(nèi)容。

第二，當(dāng)物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，社會積累了大量財富，精神勞動從物質(zhì)勞動中分離出來，真正的精神生產(chǎn)便出現(xiàn)了。精神生產(chǎn)力是人們在物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，發(fā)展自己思維、情感、意志、審美、創(chuàng)造性等精神品質(zhì)的能力，包括思想及其物化的技術(shù)形態(tài)和制度產(chǎn)品。弗里德里希·李斯特認(rèn)為，“思想與意識的自由對生產(chǎn)力影響很大”；還說，藝術(shù)家通過他的作品，對人類精神意志，對社會生產(chǎn)力發(fā)生作用，但是要享受藝術(shù)事先必須具有購得它的物質(zhì)手段，因此，藝術(shù)家對于物質(zhì)生產(chǎn)，對于節(jié)約行為也具有提供誘因的作用。李斯特提出，生產(chǎn)力主要在于個人的智力和社會條件，一個國家通過改進(jìn)其社會和智力條件，就能夠運(yùn)用現(xiàn)有的物質(zhì)資本，使生產(chǎn)力提高十倍。精神生產(chǎn)力的成果表現(xiàn)為文學(xué)、藝術(shù)、政治、法律思想、科學(xué)、宗教，也表現(xiàn)為制度產(chǎn)品，如：經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、法律制度、公共制度以及社會的公序良俗。精神生產(chǎn)力不僅是物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而且還是促進(jìn)物質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的條件。進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)社會后，知識和信息成為生產(chǎn)力的重要因素，機(jī)器代替人的勞動，生產(chǎn)效率大大提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的人將越來越少，從事精神生產(chǎn)的人會越來越多，精神生產(chǎn)力的提高以及由此推動人的發(fā)展，成為人類活動的價值追求。第三，人自身的生產(chǎn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力和終極目標(biāo)。人是社會生活和實(shí)踐的主體，人的物質(zhì)需要和精神需要以及種的繁衍是人活動的內(nèi)在原動力。人類的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。人自身生產(chǎn)表現(xiàn)在三個方面：第一，人口的生產(chǎn)?！吧纳a(chǎn)，無論是通過勞動而達(dá)到的自己生命的生產(chǎn)，或是通過生育而達(dá)到的他人生命的生產(chǎn)，就立即表現(xiàn)為雙重關(guān)系：一方面是自然關(guān)系，另一方面是社會關(guān)系?！比丝诘纳a(chǎn)既是一種自然行為，也是一種社會行為。作為自然人繁衍后代，受自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力制約，每一個社會的生產(chǎn)力水平，只能提供一定數(shù)量人口所必須的生活資料，只能提供一定社會條件下人最大的發(fā)展空間。第二，人的社會化。只有經(jīng)過社會化的人才是社會實(shí)踐和認(rèn)識的主體，社會化的過程是人的另一種生產(chǎn)過程。這種生產(chǎn)過程主要包括兩個方面：一方面是現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動形成人的社會化需要和適應(yīng)社會的各種勞動技能，以及作為有尊嚴(yán)的人的交往能力、認(rèn)識能力、審美能力；另一方面是具有普遍意義的教育活動，通過教育傳授生產(chǎn)和生活知識、經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)適合特定社會要求的道德品質(zhì)、價值觀、思維方式和行為方式。通過教育，人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)得以繼承，新社會發(fā)展需要的知識體系獲得廣泛傳播，新社會的實(shí)踐主體經(jīng)過社會化和良好的教育，實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。第三，自由而全面發(fā)展的人。迄今為止的一切社會，由于生產(chǎn)本身不發(fā)達(dá)、分配制度不合理，導(dǎo)致人總是處在片面發(fā)展和異化中。表現(xiàn)為勞動者為社會生產(chǎn)出財富的同時，卻為自己生產(chǎn)出貧困。勞動者的各種需求、勞動能力的提高、體力和腦力的恢復(fù)、甚至生育和撫養(yǎng)子女，都被看成資本再生產(chǎn)過程中的一個環(huán)節(jié)。人被異化成機(jī)器的一部分，資本的奴隸，失去了人的尊嚴(yán)、自由和全面性。只有在社會物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)社會關(guān)系的根本性變革，真正自由而全面發(fā)展的人才能產(chǎn)生。

三

生產(chǎn)力是由各種自然要素和社會要素聯(lián)接起來的有機(jī)整體。各種要素的結(jié)合方式、結(jié)合程度、結(jié)合效果反映了人的能動性力量，體現(xiàn)了科學(xué)管理的發(fā)展水平。如果把生產(chǎn)力的自然要素和社會要素比作魚網(wǎng)的經(jīng)緯線，那么科學(xué)管理就是使其成為具有捕魚功能的魚網(wǎng)的紐結(jié)?？茖W(xué)管理不是生產(chǎn)力的硬件——機(jī)器、廠房、設(shè)備，也不是生產(chǎn)力的軟件——先進(jìn)的科學(xué)思想、良好的職業(yè)道德，而是把生產(chǎn)力硬件、軟件結(jié)合起來的組織件?？茖W(xué)管理是根據(jù)生產(chǎn)力總體變化規(guī)律，從整體出發(fā)協(xié)調(diào)生產(chǎn)力系統(tǒng)諸要素之間關(guān)系，使之達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)的過程?？茖W(xué)管理是生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在三大方面，即科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；人作為生產(chǎn)力主體能動性的實(shí)現(xiàn)；有利于人全面發(fā)展的制度文明建設(shè)。

篇3

安全管理貫穿于各個行業(yè)和領(lǐng)域，這是一項(xiàng)很重要的工作，安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。特別是現(xiàn)代化的生產(chǎn)性、經(jīng)營性企業(yè)和高等院校、大型文化娛樂場館等人員聚集場所的安全管理問題，無論從其經(jīng)濟(jì)效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好，勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害，會給國家造成巨大的損失。我國每年安全事故很多，特別是近年來在采礦、交通企業(yè)多次造成特大的安全事故，實(shí)在令人痛心。血的事實(shí)提醒我們，在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的大形勢下，我們更應(yīng)充分認(rèn)識到安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進(jìn)步和發(fā)展，以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求了，現(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的管理方式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，推動和促進(jìn)我國各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、在安全管理工作中應(yīng)用科學(xué)管理方式的必要性

管理是一門科學(xué)，科學(xué)的安全管理，需要安全理論作為基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須研究安全的科學(xué)理論，揭示安全的科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統(tǒng)安全管理，與現(xiàn)代化科學(xué)管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)安全管理工作的著眼點(diǎn)主要放在系統(tǒng)運(yùn)行階段，一般是事故發(fā)生了，調(diào)查事故發(fā)生的原因，根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng)，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發(fā)生。而科學(xué)化安全管理工作的著眼點(diǎn)是預(yù)先對危險進(jìn)行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預(yù)防為主，關(guān)口前移，防患與未然。因此，從社會發(fā)展趨勢來看，現(xiàn)代科學(xué)化安全管理取代傳統(tǒng)管理已是勢在必行，現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)安全管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。

安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作，但是，只要堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo)，不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律，就能掌握工作的主動權(quán)?？茖W(xué)是安全之母，愚昧無知往往是安全之禍，事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃?xùn)練和科學(xué)知識造成的。科學(xué)管理是安全之母，如觸電、煤氣中毒等事故，其主要原因就是缺乏對電、煤氣性能的了解，盲目蠻干造成的?！翱泼ぁ笔鞘鹿实摹半[患”，許多事故往往是由于缺乏普通的科學(xué)常識所致。面對著不斷更新的技術(shù)裝備，如果我們沒有一定的科學(xué)知識，別說駕馭它，使用它，就是完好的裝備，也可能損壞。人要是掌握了科學(xué)文化知識，就會聰明起來，減少盲目性，再復(fù)雜的武器裝備也能掌握。有的同志在多年從事危險的工作當(dāng)中始終都安全無恙，一個重要的原因就是他們掌握了科學(xué)的方法。“知識就是力量”，知識是安全管理的巨大力量，知識可以增加安全系數(shù)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)管理方式是安全管理的重要環(huán)節(jié)。

二、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端

（一）宣傳教育不到位。以往的傳統(tǒng)教育對宣傳教育沒有高度重視，領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益，對安全工作認(rèn)識不夠，觀念上就沒有加以重視。因而，基本上沒有作宣傳教育工作，即使有也是膚淺地談?wù)劊哌^場，普通員工也只是聽聽而已，根本沒有深入人心，也沒有起到宣傳教育的作用。造成員工的意識當(dāng)中根本沒有安全的概念。

（二）輕視事前管理，注重事后管理。一般在出現(xiàn)安全事故后，領(lǐng)導(dǎo)干部必須處理，然后加強(qiáng)安全工作的管理，大有“亡羊補(bǔ)牢”的感覺，這樣就容易埋下隱患，可能在短時間內(nèi)會引起員工的注意，但事情過去后，依然故我，領(lǐng)導(dǎo)也不強(qiáng)調(diào)安全問題，安全管理工作基本上沒有人抓，所以產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。

（三）不能調(diào)動每個人的主動性和積極性。傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)講一講，然后掛在墻上。安全問題根本沒有深入人心，廣大員工認(rèn)為，安全管理工作是領(lǐng)導(dǎo)的分內(nèi)之事，與自己關(guān)系不大，所以，從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上，更談不上積極主動地配合領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部孤立地實(shí)行安全管理，收效很小。

（四）沒有科學(xué)系統(tǒng)的管理方式，難以落實(shí)。傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學(xué)性，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實(shí)效，其實(shí)，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學(xué)，與生產(chǎn)實(shí)踐一樣是有緊密、嚴(yán)格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，所以難以落實(shí)，很難起到相應(yīng)的作用。

三、我國應(yīng)采用的科學(xué)管理方式

（一）形式多樣，注重效果，全面宣講安全的重要性

安全管理工作搞不好，往往在于認(rèn)識不到位，認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入，這完全是錯誤的?，F(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是合理認(rèn)識安全管理，首先要提高對安全教育的認(rèn)識，真正把安全教育擺到重點(diǎn)位置；在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn)、安全日進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果；在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會安全”的境界。預(yù)防為主，先期治理，確保防范措施到位。

安全管理不僅直接關(guān)系到國家人民財產(chǎn)生命安全，就從企業(yè)的最終目標(biāo)—追求經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，就可知安全管理的重要性：1.政府對發(fā)生重特大事故的企業(yè)采取降低資質(zhì)等處罰，企業(yè)招投標(biāo)受影響；2.一旦發(fā)生事故，牌子被砸，形象受損，市場減少；3.發(fā)生事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)賠償、設(shè)備損傷。因此，安全管理不容忽視。從博奕論來看，安全管理與企業(yè)效益和理想狀態(tài)是“雙贏”，即隨著安全管理水平的提高，企業(yè)效益顯著增長。

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使用電子檔案，能夠?qū)⒋蟛糠衷紮n案直接儲存于計算機(jī)當(dāng)中，利用互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)眾多用戶對檔案的查詢和篩選，便于拷貝和傳輸，為使用人員提供相對快捷而便利的檔案服務(wù)，擴(kuò)大社會影響，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

2．電子檔案可以使檔案信息順利地與最新技術(shù)接軌，有利于順應(yīng)信息傳播的時代要求。

現(xiàn)如今，人類正在進(jìn)入一個“水平化”的信息高速擴(kuò)散時代，對群眾高度關(guān)注的重大突發(fā)事件信息及時進(jìn)行公開透明的，不僅是破解各類不實(shí)謠言和不良信息“乘虛而入”的唯一藥方，也是維護(hù)政府公信力、提升政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我國正在大力推進(jìn)“信息高速公路”建設(shè)，檔案管理工作必須適應(yīng)這一客觀形勢的變化和新時代的要求，實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化。

二、現(xiàn)實(shí)管理工作中存在的主要問題

1．電子檔案管理存在認(rèn)識上的局限性。

以往常常把檔案貼上封條往檔案室里一放了事，電子檔案也只是在相關(guān)設(shè)備里一存便完事大吉，忽視了檔案信息公布于社會、服務(wù)于大眾的功能，更認(rèn)識不到電子檔案服務(wù)大眾的方便、快捷優(yōu)勢，不能發(fā)揮檔案管理的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。更有少數(shù)極端者，認(rèn)為檔案是單位的私有財產(chǎn)，使電子檔案信息的開發(fā)處于封閉狀態(tài)，更談不上向公眾公開了。

2．電子檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展緩慢。

電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施計算機(jī)管理的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)中，許多單位和部門的電子檔案管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差，案卷質(zhì)量不高，各類檔案著錄細(xì)則相容性不強(qiáng)，系統(tǒng)軟件移植性差，各自為政，各行其事，妨礙了電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程，制約了電子文件的整理、歸檔、利用。

3．電子檔案管理存在安全患。

電子文件檔案信息通過網(wǎng)絡(luò)傳送的過程中，容易被竊聽、泄密、篡改和偽造，現(xiàn)有的防火墻等技術(shù)對黑客高手往往防不勝防。同時，電子檔案在發(fā)送、接收、保管、歸檔時又面臨病毒入侵，致使電子文件檔案的原始性、真實(shí)性、完整性容易被破壞，電子文件檔案信息的安全就會受到嚴(yán)重威脅。

三、對策探討

1．組織教育培訓(xùn)，全面提高對電子檔案管理的認(rèn)識。

電子檔案是指具有保存價值的已經(jīng)歸檔和正在歸檔的電子文件及其相關(guān)資料。做好電子檔案管理工作，必須對管理人員開展系統(tǒng)的宣傳、教育和培訓(xùn)，使其深刻領(lǐng)會開展電子檔案管理工作的重要意義，充分認(rèn)識電子檔案的形成、存儲和管理與傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案所用技術(shù)方法的差異和不同，發(fā)揮好電子檔案管理的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2．加強(qiáng)制度建設(shè)，建立規(guī)范的電子檔案管理機(jī)制。

一是健全和完善電子檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化工作環(huán)節(jié)和步驟，明確歸檔方式、歸檔范圍、歸檔制度和歸檔時間；二是建立必要的安全保障制度，確保電子檔案的安全性、完整性與真實(shí)性；三是建立一級抓一級的層級檢查制度，強(qiáng)化對電子檔案管理的監(jiān)督檢查；四是建立服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平、服務(wù)方法和服務(wù)費(fèi)用相統(tǒng)一的高效服務(wù)制度——集成服務(wù)，讓用戶滿意。

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2.會計核算規(guī)范化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，按照規(guī)定設(shè)置會計賬戶、科目，實(shí)行規(guī)范化記賬。凡是一事一議工程建設(shè)業(yè)務(wù)，必須通過“一事一議資金賬戶”核算，對項(xiàng)目超支部分，可在不新增村債基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過，在集體積累或費(fèi)用中列支。施工方結(jié)賬時，必須提供完稅票據(jù)，經(jīng)村監(jiān)委會審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，實(shí)行轉(zhuǎn)賬付款。對農(nóng)民提供的少量零星用工，在履行上述程序后，可實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算，但在支出票據(jù)上要詳細(xì)注明用工項(xiàng)目、數(shù)量、工值等需要說明的事由。

3.資產(chǎn)管理常規(guī)化

為做好一事一議公益性資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，要按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，結(jié)合本地實(shí)際落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。根據(jù)我省實(shí)際，村級水渠、堰塘、橋涵應(yīng)由村民委員會落實(shí)監(jiān)管主體，管理、維修、養(yǎng)護(hù)由受益人負(fù)責(zé)；機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施可采取承包方式落實(shí)到責(zé)任人管理，科學(xué)制定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和受益范圍，做到自收自支；村級道路、戶外村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、綠化美化、村容村貌等由村民委員會安排專人管理，所需費(fèi)用由村管理費(fèi)列支，或通過村民一事一議籌資籌勞方式解決。

4.審計監(jiān)督全程化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，堅(jiān)持依法行政，在保證村務(wù)監(jiān)督委員會正確行使審核權(quán)的基礎(chǔ)上，對一事一議籌資籌勞行為實(shí)行全程審計監(jiān)督，嚴(yán)把“五關(guān)”，一是嚴(yán)把籌資籌勞關(guān)，做到程序、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量符合法律規(guī)定，嚴(yán)厲懲處弄虛作假套取國家資金的行為；二是嚴(yán)把資金、勞務(wù)管理關(guān)，農(nóng)村審計機(jī)關(guān)要采取多種審計方式相結(jié)合的辦法，開展籌資籌勞專項(xiàng)審計工作，及時查處坐支現(xiàn)金和勞務(wù)行為，全部納入賬內(nèi)核算，真實(shí)的反映公益事業(yè)建設(shè)成果；三是嚴(yán)把獎補(bǔ)資金使用關(guān)，保證專款專用，對貪污挪用專項(xiàng)資金的行為一律依法處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)查處；四是嚴(yán)把會計核算關(guān)，做到入賬票據(jù)真實(shí)合法、手續(xù)健全，記賬方式、方法符合規(guī)定；五是嚴(yán)把資產(chǎn)管理關(guān)，主要審查一事一議資產(chǎn)管理制度制定和落實(shí)情況，審查投資興建的公益性資產(chǎn)是否得到管護(hù)和維修，有無損壞和流失情況等。

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2用電檢查中對竊電的科學(xué)管理措施

2.1運(yùn)用法律武器打擊竊電行為竊電行為嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常運(yùn)行，對其行為不能簡單地認(rèn)為是違約形式，要根據(jù)具體的竊電行為對社會造成的危害程度，以及行為發(fā)展、性質(zhì)的狀態(tài)來看，要充分運(yùn)用其法律的手段來嚴(yán)格打擊這種惡劣的行為，避免這種行為對社會帶來更大的傷害。首先，在供電企業(yè)進(jìn)行用電檢查的過程中，要與公安部門共同協(xié)作一起進(jìn)行檢查的行動，確保及時有效準(zhǔn)確地收集竊電證據(jù)，以保證在案件處理中，可以通過這些有力的證據(jù)對竊電者進(jìn)行追繳電費(fèi)，有效地降低了電力企業(yè)的損失，并降低了對社會造成的公害。其次，對于竊電行為情節(jié)的嚴(yán)重性，利用法律的手段來追究竊電者的相關(guān)責(zé)任，不僅要求竊電者補(bǔ)齊相應(yīng)的電能費(fèi)用，同時也應(yīng)讓竊電者得到相應(yīng)的處罰，有效地打擊非法竊電的行為，而且，可以起到殺雞儆猴對其他有竊電想法人員的教育和震懾的作用。

2.2通過檢查法加強(qiáng)管理對竊電行為的管理，要從用電檢查方面上來做好科學(xué)的管理措施，主要是通過加強(qiáng)用電檢查的工作，確保用電檢查質(zhì)量，并從檢查的過程中來發(fā)現(xiàn)是否存在竊電的行為。例如，可以通過直觀檢查的方式，主要是利用人員的感覺器官來對電能計量表以及連接線、互感器等設(shè)備的檢查，檢查得更加直觀；儀表檢查的方式，電能計量表在使用的過程中，會產(chǎn)生一定的電壓、電流以及相位等，對于這些，可以通過采用電壓表、電流表以及相位表等對其進(jìn)行測量，要求工作人員必須嚴(yán)格操作測量儀表，從而實(shí)現(xiàn)對電能計量表使用的情況進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，是否出現(xiàn)問題等，當(dāng)然，為了避免發(fā)生誤差需要工作人員要對電能計量表的各項(xiàng)系數(shù)熟悉地掌握，或通過記錄的方式來提高自身對電能計量表的認(rèn)識；電量檢查的方式，主要是對用電用戶的用電設(shè)備容量進(jìn)行調(diào)查，再結(jié)合檢查的電能計量表的電度數(shù)進(jìn)行對比，如果發(fā)現(xiàn)差距較大，說明可能是電能計量表存在竊電的行為，并對其進(jìn)行及時的檢查，從而實(shí)現(xiàn)對竊電的有效管理。

2.3通過先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)建立管理制度隨著社會科技的不斷發(fā)展，計算機(jī)技術(shù)也在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而且應(yīng)用領(lǐng)域極為廣泛，在用電檢查中，可以利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)來建立相應(yīng)的管理措施，加強(qiáng)對竊電行為的有效管理。首先，要配備相應(yīng)的計算機(jī)硬件設(shè)備，并將用電營業(yè)管理系統(tǒng)軟件配備到硬件設(shè)備上，建立完備的管理制度。其次，要對計算機(jī)工作做好相應(yīng)的保障工作，計算機(jī)設(shè)備可能會受到環(huán)境的濕度、溫度等的影響，尤其是人為的影響，計算機(jī)用電營業(yè)管理系統(tǒng)可以對用戶的用電情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和處理，能有效地分析出用戶用電的具體情況與電能計量表之間的差異，而一旦出現(xiàn)故障的話，勢必會對電能計量造成一定的影響，因此，應(yīng)加強(qiáng)對計算機(jī)工作區(qū)的管理，尤其是在一些無人區(qū)域，避免出現(xiàn)設(shè)備被盜的現(xiàn)象。

2.4建立電力故障的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行當(dāng)今竊電行為屢見不鮮，不僅對電力企業(yè)的正常運(yùn)行造成一定的影響，還可能對附近區(qū)域的電網(wǎng)造成破壞，使得電網(wǎng)無法實(shí)行正常的供電運(yùn)行，對此，應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行，加強(qiáng)對電網(wǎng)的科學(xué)管理。用電檢查不僅要對用戶的電能計量表進(jìn)行檢查，還有一些區(qū)域可能存在竊電的行為，如，變電所、線路等，為了保證電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性以及安全性，要加強(qiáng)對用電檢查的科學(xué)管理，同時，要制定電力故障的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，避免竊電行為對設(shè)備、線路造成的破壞，一旦發(fā)生故障，可以及時地對其進(jìn)行搶修，同時，要對該電力事故的引發(fā)原因進(jìn)行追查。另外，在用電檢查的過程中，還有注意以下問題：在對用戶進(jìn)行檢查時，要注意禮貌，否則會對電力企業(yè)的聲譽(yù)造成影響；對現(xiàn)場進(jìn)行用電檢查時，要注意設(shè)備檢查的細(xì)節(jié)性；不能光采用定期檢查，否則竊電者會掌握檢查規(guī)律，并及時地避開相應(yīng)的檢查期限，可以與突擊檢查進(jìn)行結(jié)合；如果用電檢查是處在夜間時，檢查人員要注意做好安全保障等。

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2.機(jī)器設(shè)備的管理學(xué)院的公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的計算機(jī)，從當(dāng)初的組裝機(jī)到后來的品牌機(jī)，不管是聯(lián)想計算機(jī)、北大方正計算機(jī)、清華同方計算機(jī)、戴爾計算機(jī)，還是惠普計算機(jī)。由于計算機(jī)使用頻率高（每天8節(jié)課基本都有實(shí)訓(xùn)，另外還有課外開放，在晚自習(xí)或周末時進(jìn)行）、學(xué)生流動性大、少數(shù)學(xué)生胡亂刪改系統(tǒng)設(shè)置、學(xué)生移動存儲器上帶來的病毒橫行等因素，導(dǎo)致機(jī)器維護(hù)工作量急劇上升，所以軟件、硬件的日常維護(hù)工作量很大。而學(xué)校的組裝機(jī)主要依靠還原精靈保護(hù)或冰點(diǎn)保護(hù)硬盤操作系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。品牌機(jī)則依靠三茗卡、增霸卡或聯(lián)想硬盤保護(hù)卡來保護(hù)機(jī)器的正常運(yùn)行。不管是軟硬件的維護(hù)，還是機(jī)器故障的維修，不同的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的管理方法稍有不同，對不同品牌、不同機(jī)型的計算機(jī)的日常維護(hù)、維修方法也不盡相同。計算機(jī)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理包括硬件配置，軟件維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)暢通，故障維修。下面以專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室為例來說明計算機(jī)維護(hù)方法。投影儀的使用。

3.投影儀是多媒體教學(xué)中使用周期長、維護(hù)費(fèi)用高、應(yīng)用率廣的一種設(shè)備，學(xué)院的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室里主要安裝的是愛普生系列投影儀。投影儀的維護(hù)需注意以下幾點(diǎn)。投影儀要盡量減少開機(jī)次數(shù)，如果需要多次使用可以使用其待機(jī)功能，這樣可以保證燈泡的正常使用壽命。投影儀在使用完成后不要馬上斷電，在保證其自動停機(jī)、投影幕布完全上去后，才可關(guān)閉電源。當(dāng)投影儀內(nèi)部溫度過高時，會啟動過熱保護(hù)，鎖死投影儀電源，讓燈泡停止工作、自動關(guān)機(jī)。對投影儀要進(jìn)行定期清塵處理。管理人員將投影儀進(jìn)風(fēng)口處的濾塵網(wǎng)取下后，用吹風(fēng)機(jī)吹干凈，或是用軟毛刷輕輕地刷干凈，或是用清水清洗干凈，等晾干后，再安裝回原處。對于投影儀鏡頭的除塵，光路的除塵，應(yīng)找專業(yè)的工程師來處理。防熱防潮。主要是為了防止燈泡老化，干燥的環(huán)境可以延長燈泡的壽命。其他突發(fā)事件的解決。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室在開放期間會出現(xiàn)一些突發(fā)事件/故障，這些故障對實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理人員是考驗(yàn)。

4.對計算機(jī)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室環(huán)境的科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室環(huán)境是指實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室中的溫度、濕度分配、潔凈度、室內(nèi)空氣流動度。適宜的環(huán)境既可延長計算機(jī)的使用壽命又可保護(hù)人的身體健康。最簡單的做法是安裝空調(diào)、換氣扇、遮光性能良好的窗簾，定期通風(fēng)、換氣，這樣既可散熱又可通風(fēng)，延緩顯示器老化。每天定時打掃實(shí)訓(xùn)室，保持清潔、整齊的環(huán)境，給學(xué)生營造一個安靜、整潔、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

5.計算機(jī)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室安全管理措施指導(dǎo)教師和管理員首先要有“安全第一”的觀念，要有意識的對學(xué)生進(jìn)行安全教育和勞動保護(hù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不安全因素時要立即采取有效的防御措施，學(xué)生安全要做到人員的有序化。當(dāng)發(fā)生突然斷電、地震、或其他意外事故時，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室管理員應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生有序的出入，以防踩踏事件的發(fā)生，上機(jī)結(jié)束時，要求學(xué)生關(guān)好自己的機(jī)器，把自己坐的凳子放回電腦桌下，坐在窗邊的學(xué)生幫管理員關(guān)好窗戶，拉好窗簾。安全用電，防止漏電、觸電。下班時，管理員要先切斷計算機(jī)的電源，再關(guān)風(fēng)扇、換氣扇、空調(diào)、等設(shè)備的電源，最后把燈關(guān)好，把門窗鎖好，還要注意防火防盜。

篇8

關(guān)鍵詞：人事管理；人力資源；當(dāng)代管理思想

隨著人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到人這種要素在企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中的重要地位。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須力求將全世界的資源為我所用，以一定的投入成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的最大化。那么，誰在管理配置這些勞動力、自然資源和資金呢？在這些人、財、物的資源中，哪個因素起決定性作用呢？顯然，人是第一位的。中國加入WTO以后，企業(yè)也認(rèn)識到全球化經(jīng)濟(jì)競爭最大的挑戰(zhàn)是全球化人力資源的競爭。因此，從強(qiáng)調(diào)對物的管理轉(zhuǎn)向重視對人的管理，是企業(yè)管理的一個明顯變化，把“人”作為一種使組織在激烈市場競爭中生存、發(fā)展，始終充滿生機(jī)和活力的特殊資源加以發(fā)掘和科學(xué)管理的主張，已成為當(dāng)代管理思想的一個重要組成部分。

一、傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵

1．傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)涵。所謂的人事管理是運(yùn)用科學(xué)管理的原理和制度，對人事工作進(jìn)行組織、計劃和協(xié)調(diào)等。主要是事務(wù)性的工作，包括人事檔案的管理、工資調(diào)整和職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等情況。傳統(tǒng)的勞動人事管理強(qiáng)調(diào)“以事為本”，抑制了人的能動性，不利于工作質(zhì)量的改進(jìn)和工作效率的提高，它過分注重人對工作的適應(yīng)性，強(qiáng)調(diào)要按照國家勞動人事政策和上級主管部門的勞動人事管理規(guī)定和制度對員工進(jìn)行管理。人事部門在組織中更多地關(guān)注于事務(wù)性的管理，其管理形式和目的是“控制人”，而不是關(guān)注人的全面發(fā)展。

2．現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵?，F(xiàn)代人力資源管理是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分，要求企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，建立健全人才短期和長期激勵機(jī)制。概括地說，人力資源管理是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)與員工發(fā)展的最大化。在其管理過程中加入了以心理學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、組織學(xué)、行為科學(xué)等理論基礎(chǔ)，通過挖掘員工的潛力、發(fā)揮員工的積極性和主觀能動性來為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。事實(shí)上，現(xiàn)代人力資源管理實(shí)質(zhì)上是通過它實(shí)現(xiàn)企業(yè)的個體員工優(yōu)化和集體組織優(yōu)化，使之成為企業(yè)創(chuàng)造效益的基礎(chǔ)。現(xiàn)代人力資源管理強(qiáng)調(diào)“以人為本”。人，是企業(yè)管理中的重要資源，也是第一資源。企業(yè)中一切活動都要以人為中心，也就是“以人為本”，而這個“本”就是“人性”，人力資源管理中的“以人為本”，就是以人性為主體的管理，是利用人性、管理人性以達(dá)到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)要獲取長期生存與持續(xù)發(fā)展的動力和能力，其關(guān)鍵是緊緊抓住“選、用、育、留、引”五個環(huán)節(jié)，真正做到選出潛力人才、用好現(xiàn)有人才，培育后備人才、留住有用人才、吸引緊缺人才。

二、從人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的演進(jìn)

1．傳統(tǒng)人事管理階段。傳統(tǒng)人事管理把人看作一種成本。員工往往從事事務(wù)性操作，不利于開發(fā)人員的潛在能力。這一階段人事管理工作呈現(xiàn)出以下特征：

（1）傳統(tǒng)人事管理主要是事務(wù)性管理。在企業(yè)中地位較低，很少涉及企業(yè)高層戰(zhàn)略決策。它是對公司人事制度的貫徹予實(shí)踐，是國家管理活動的組成部分。沒有需要創(chuàng)新和前瞻性思考的東西。人們普遍會認(rèn)為，人事管理只是一項(xiàng)技術(shù)含量低、專業(yè)性差的活動，無法與生產(chǎn)、財務(wù)和銷售工作相提并論。

（2）企業(yè)將員工視為一種成本負(fù)擔(dān)，將員工角色物質(zhì)化，員工與企業(yè)的關(guān)系屬于單純的雇用關(guān)系，員工的發(fā)展跟企業(yè)沒有直接的關(guān)系。企業(yè)支付員工工資，員工做好分配好的工作，并不需要進(jìn)一步思考自己的發(fā)展以及對公司的影響。工作內(nèi)容單一，企業(yè)和員工相互之間沒有歸屬感和信任感。

（3）傳統(tǒng)人事管理，往往把對所管轄區(qū)域內(nèi)的人的管理當(dāng)成對他們的檔案的管理，使活生生的人變成了一堆卡片，而不能解決人才的有效配置問題，即人才如何鑒別和如何調(diào)配的問題。按傳統(tǒng)人事管理的做法，“人才”等于“官位”，“人才的配置”等于“官位的調(diào)整”，而實(shí)際上，兩者是有本質(zhì)區(qū)別的，如一個財務(wù)科長，就與現(xiàn)代管理模式下的財務(wù)總監(jiān)有很大的差別，而在現(xiàn)代管理模式下，人事科長就很可能不是一個常設(shè)的職銜，而是由某個主管資源調(diào)配的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人來兼任這個職能。

2．人力資源管理階段。1954年德魯克提出“人力資源”這一概念。德魯克認(rèn)為管理具有更寬泛的3個職能:管理企業(yè)、管理其他經(jīng)營管理人員、管理員工及其工作。人力資源管理實(shí)際上同財務(wù)、生產(chǎn)、市場等其他管理職能一樣重要，卻往往被人忽視。它包括所有的人事行政管理、勞資關(guān)系處理、員工關(guān)系協(xié)調(diào)以及人員開發(fā)。與傳統(tǒng)人事管理相比，人力資源管理呈現(xiàn)出許多變化。

（1）理論上有所創(chuàng)新。傳統(tǒng)工業(yè)時代以“事”為中心的人事管理模式逐漸被知識經(jīng)濟(jì)時代的“以人為本”的人力資源管理模式所取代。創(chuàng)新能力成為企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，知識、技術(shù)成為企業(yè)發(fā)展核心，人力資源成為企業(yè)的第一資源。

（2）人力資源管理更具戰(zhàn)略性。勞動人事管理基本上還停留在一種業(yè)務(wù)管理的范疇。人力資源管理則屬于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分，更具目標(biāo)性和指導(dǎo)性。

（3）人力資源管理更著眼于未來。傳統(tǒng)觀念把勞動力管理部門看成是純消費(fèi)部門，因而對人力支出也是盡可能減少?，F(xiàn)代觀念把人力資源管理的重點(diǎn)放在開發(fā)人的潛在能力上。它以投資的目光看待培養(yǎng)人才、激勵人才和開發(fā)人才，它謀求的是在可以預(yù)期的計劃期內(nèi)投入產(chǎn)出的最佳值和最佳方式，它是謀求企業(yè)發(fā)展的潛力的投資，因而它更具長遠(yuǎn)性和增值可能。

（4）人力資源管理比勞動人事管理更具系統(tǒng)性，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，且其管理方式也更趨于靈活。這一點(diǎn)在它的職能分析中可以得到體現(xiàn)。人力資源管理工作，考慮的是整個企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，它所制定的各種規(guī)劃也緊緊圍繞著目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以它更具前瞻性和全局性。

三、人力資源管理與人事管理的區(qū)別

1．管理方式不同。傳統(tǒng)人事管理主要以事為中心，講究組織和人員的調(diào)配，過分強(qiáng)調(diào)人適應(yīng)工作，管理活動局限于為事配人。同時，也忽略了人作為一種資源可以加以開發(fā)利用的事實(shí)，員工往往從事事務(wù)性操作，不利于開發(fā)人員的潛在能力。而現(xiàn)代人力資源管理則以人為中心，把人看作是企業(yè)的首要資產(chǎn)，尊重人格，充分發(fā)揮個人的潛能和創(chuàng)造性，注重滿足個人的自我實(shí)現(xiàn)需求這是企業(yè)核心價值觀的高度體現(xiàn)，是保證企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉。

2．在企業(yè)中的戰(zhàn)略地位不同。人事管理部門只是企業(yè)的一個業(yè)務(wù)部門或辦事機(jī)構(gòu)，而人力資源管理部門則是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部門，人作為新知識、新技術(shù)、新思維、新理念的主體，成為企業(yè)的特殊資本。因此，人力資源管理成為企業(yè)最重要的經(jīng)營戰(zhàn)略核心。

3．對人力的管理理念不同。傳統(tǒng)人事管理視人力為成本，而現(xiàn)代人力資源管理則視人力為資源。在現(xiàn)行的會計制度中，對人員的投資諸如工資、獎金、福利、招聘費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等都被記入產(chǎn)品成本，從而嚴(yán)格地控制對人力的投資，限制了員工的積極性和工作績效，使員工不愿發(fā)揮全部潛力，妨礙了生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)和物質(zhì)成本的降低，增加了產(chǎn)品的成本?，F(xiàn)代人力資源則認(rèn)為人力是資源，不僅是自然性的資源，而且是一種資本性資源。與物質(zhì)資本的邊際收益遞減規(guī)律相反，人力資本體現(xiàn)的則是邊際收益遞增規(guī)律，即隨著人力資本積累的增加，人力資本的收益率將會提高，而不是下降?？梢赃@樣說，企業(yè)對人的知識、能力、保健等方面的投資收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一切其他形態(tài)投資的收益率。

4．管理的著力點(diǎn)不同。人事管理主要著眼于當(dāng)前人員（崗位）的補(bǔ)充與上崗培訓(xùn)等，而人力資源管理則是謀求企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、追求投入產(chǎn)出的最佳方式，基于人性的管理有時是用技術(shù)和資金等管理手段無法達(dá)到的另一層次的管理，是通過體現(xiàn)對人性需求的合理滿足，得到被管理者的認(rèn)可。這種科學(xué)巧妙的管理，可能以小博大，四兩撥千斤，使“合適的人在合適的位置上”，以激活員工為手段，創(chuàng)造出“以十當(dāng)百，以百當(dāng)千”的積數(shù)績效。

5．管理的思想不同。傳統(tǒng)人事管理的指導(dǎo)思想是對人進(jìn)行外部的、孤立的、靜止的管理，而現(xiàn)代人事管理則從系統(tǒng)論的思想出發(fā)，強(qiáng)調(diào)對人進(jìn)行內(nèi)在的、整體的和動態(tài)的管理，高度重視對人的管理的相關(guān)性、目的性和開發(fā)性。在對員工進(jìn)行全過程的縱向管理方面，傳統(tǒng)人事管理把員工的錄用、培訓(xùn)、使用、調(diào)動、升降、退休等相互關(guān)聯(lián)的幾個階段人為地隔開，孤立地進(jìn)行管理，造成上述各階段的彼此脫節(jié)。從橫向上看，傳統(tǒng)人事管理把相互聯(lián)系的人劃歸各部門，各部門從各自管轄范圍出發(fā)，進(jìn)行分塊式管理，難以發(fā)揮人員的整體優(yōu)勢?，F(xiàn)代人力資源管理則克服了上述弊端，把錄用、培訓(xùn)、使用、調(diào)動、升降、退休有機(jī)聯(lián)系起來，克服了部門分割的局限，將全部人員作為一個整體進(jìn)行統(tǒng)一的全過程管理。

6．組織績效評價上的不同。在組織上，人事部門僅僅是組織眾多部門中的一個，其功能僅僅是整個人員管理的一部分，其他部門如行政、生產(chǎn)等部門都承擔(dān)了相應(yīng)的工作。人力資源管理中，人力資源管理作為一種思想貫穿于企業(yè)的各個層面，在組織內(nèi)部建立整合式的功能。人力資源部在企業(yè)中的作用日趨重要。人事管理的主要對象是管理層，而企業(yè)中的操作層仍然被視為勞動力進(jìn)行管理，這不僅傷害了他們的積極性，也很難融洽雙方關(guān)系。在視員工為資源的人力資源管理中，對這種資源的開發(fā)就不僅限于管理層，以個人與企業(yè)的共同發(fā)展為目標(biāo)的人力資源管理，將拓展到勞資關(guān)系的各個方面。

人事管理中績效評價的目的在于發(fā)現(xiàn)員工績效的現(xiàn)狀，并以此作為報酬、獎懲、提升的有力依據(jù)，因而員工有抵觸心理，懼怕績效評價。人力資源管理中的績效評價目的在于獲得員工績效現(xiàn)狀的信息，找到與目前及未來要求的差距，績效優(yōu)秀的員工將得到物質(zhì)獎勵、提升等鼓勵，而績效較差的員工將得到培訓(xùn)機(jī)會，為未來的職業(yè)生涯發(fā)展打下基礎(chǔ)，所有員工將從中受益，績效考評成為員工與企業(yè)之間主動交流的有力手段。

四、從人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變需要解決的問題

傳統(tǒng)的人事管理向人力資源開發(fā)管理轉(zhuǎn)變，并不是簡單的名詞置換，它意味著從思想、理論到方法運(yùn)用的根本改變。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，首先要解決以下三個問題：

1．觀念問題。首先要把人看作是一種特殊的、可創(chuàng)造的資源。所有提高生產(chǎn)率和要素產(chǎn)出率的途徑，都需要人力資源加以開發(fā)、傳播和利用。那如何實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變呢？首先是從“事本”管理觀念向“人本”管理觀念的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)人事管理以事為中心，在管理過程中強(qiáng)調(diào)事而忽視人，人才的開發(fā)和利用工作則相當(dāng)薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)以事為中心的傳統(tǒng)人事管理已經(jīng)不再適應(yīng)時展的要求。管理者要順應(yīng)時展的趨勢，轉(zhuǎn)變觀念，確立以“人為中心”的管理思想；要認(rèn)識到“人是組織最寶貴的財富和資源”，在工作中注意了解和滿足組織成員的各種合理需求，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識，最大限度地挖掘員工潛能，將員工的自我發(fā)展與組織發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。其次是從靜態(tài)管理觀念向動態(tài)管理觀念轉(zhuǎn)變，從單一管理觀念向系統(tǒng)管理觀念轉(zhuǎn)變。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，信息傳遞速度加快，信息溝通渠道變得更加暢通。原來那種靜態(tài)的管理方式難以適應(yīng)時展的需要。管理者必須根據(jù)實(shí)際環(huán)境的變化，變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)管理”，使人力資源管理適應(yīng)組織環(huán)境的變化。同時還應(yīng)當(dāng)注意，傳統(tǒng)人事管理在管理內(nèi)容和管理方式上都比較單一，而單一的管理內(nèi)容和管理觀念難以適應(yīng)現(xiàn)代社會人力資源管理發(fā)展的需要。因此，管理者在實(shí)踐中要樹立系統(tǒng)觀念，將組織中可供利用的各種資源作為一個統(tǒng)一的系統(tǒng)加以規(guī)劃，以達(dá)到優(yōu)化人力資源配置和人盡其才的目的。

2．認(rèn)識問題?，F(xiàn)代管理理論認(rèn)為，無論任何國家或任何企業(yè)要發(fā)展，就要確定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略計劃，而人力資源管理是發(fā)展計劃的重要組成部分。企業(yè)要樹立現(xiàn)代的人力資源觀，要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識人力資源管理，充分考慮和評估人力資源管理在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位。現(xiàn)代的人力資源觀認(rèn)為對人力的投入不是一項(xiàng)花費(fèi)，而是一項(xiàng)投資，而且這種投資是有收益的，并能不斷產(chǎn)生出更多的回報。人力資源管理作為組織戰(zhàn)略的一部分，這要求組織圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，系統(tǒng)地看待人力資源管理工作。高層次決策者在制定戰(zhàn)略時，應(yīng)同步思考未來發(fā)展所需要的人力配置。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，也是一個戰(zhàn)略競爭的時代。人力資源管理作為國家、經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是決定戰(zhàn)略競爭成敗的關(guān)鍵性因素。與此相應(yīng)的，人力資源管理部門在企業(yè)管理體系中也成為一個事關(guān)全局的關(guān)鍵部門，事實(shí)上，現(xiàn)在越來越需要在企業(yè)戰(zhàn)略計劃制定的早期階段就將人事部門吸收進(jìn)來，結(jié)合人力資源的開發(fā)與管理來確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

3．技術(shù)問題。人力資源管理是一門綜合性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，它不僅講究科學(xué)性和系統(tǒng)性，而且講究實(shí)踐性和操作性。從人員招聘、薪酬設(shè)計到組織設(shè)計、工作分析、從測評考試到職位定崗、從考核到培訓(xùn)教育等人力資源管理的環(huán)節(jié)和程序，技術(shù)含量都是很高的。如何將這些人力資源管理模塊和職能連接起來，更好地服務(wù)于員工，吸引并留住企業(yè)的核心人才、更全面地對員工進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的績效考核等，只有系統(tǒng)地解決這些問題才能使人力資源真正發(fā)揮功效。因此，傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理若想真正實(shí)現(xiàn)功能上的轉(zhuǎn)變，必須解決技術(shù)問題。必須從全新的角度，以系統(tǒng)、全局的眼光來理解人力資源管理真正的內(nèi)涵。

五、建立現(xiàn)代人力資源管理新體制

任何一個管理體制都是在不斷變革中逐步完善起來的，只有適用、適應(yīng)，沒有完美無缺。盡管人力資源管理在發(fā)達(dá)國家已有成功的模式，但不能照搬照抄，必須積極探索適合我國國情、適合本企業(yè)實(shí)際的人力資源管理模式。

1．引入競爭體制。人力資源管理必須是在競爭和雇用制基礎(chǔ)上來確定企業(yè)和員工的合作關(guān)系。企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展主要依賴于與員工建立長期合作關(guān)系，通過競爭和雇用制的建立，使員工感覺到市場的壓力，才會有創(chuàng)新創(chuàng)造的動力，使其處于被激活狀態(tài)。

2．建立公正合理的價值分配體系。價值分配體系是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力。一是激勵體制的價值分配，使個人處于激勵激活狀態(tài)。二是運(yùn)用多種價格分配形式，給員工提供不同的競爭“跑道”和動力源。如薪金分配上的固定工薪制、年薪制、股權(quán)分配及轉(zhuǎn)讓制、獎金分配制、職務(wù)崗位津貼制、崗位調(diào)整機(jī)會、職稱評定和職務(wù)升遷等，形成個人自身價值與企業(yè)價值實(shí)現(xiàn)的有機(jī)集合，個人榮辱與企業(yè)興衰相統(tǒng)一的價值分配機(jī)制。

篇9

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)著全球化方向發(fā)展，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作變得越來越密切，國與國之間的界限也越來越模糊，一個地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好就會影響到全球，世界經(jīng)濟(jì)是一個不可分割的整體。在經(jīng)濟(jì)一體化的時代背景下，人力資源管理面臨著不同地區(qū)政治和法律的影響，也面臨著不同地區(qū)不同的習(xí)俗，面對這樣的情況，做好人力資源管理工作，就要推動不同地區(qū)的員工相互了解、相互融合。人力資源管理者遇到不同地區(qū)、不同文化和不同語言的困難，怎樣做好人力資源的管理工作，怎樣和不同價值觀的人們更好地溝通。人力資源管理需要科學(xué)管理，需要創(chuàng)建新的管理模式，才會具有更高的效率，更強(qiáng)的競爭力。

（二）知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

知識經(jīng)濟(jì)時代中效率非常高、競爭非常激烈、變化速度非?？旌凸芾砑夹g(shù)非常先進(jìn)。面對當(dāng)前的環(huán)境和背景，對人力資源的管理提出了更高的要求。創(chuàng)新是發(fā)展的根本，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會發(fā)展的強(qiáng)大的動力。一個組織中最核心的人才就是創(chuàng)新的人才，因此，在發(fā)展中要注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

（三）信息化的挑戰(zhàn)

當(dāng)今是信息化的時代，這信息時代中，給人力資源管理也帶來了很大的挑戰(zhàn)。新的技術(shù)對于信息發(fā)展具有很大的優(yōu)勢，但是這樣的變化，也使得崗位發(fā)生了很大程度的變化。這就需要增加綜合性的崗位，增加知識性的員工。當(dāng)前，人力資源管理非常重視知識型的員工，在人力資源發(fā)展中，要重視培養(yǎng)和管理知識型的員工，在管理中，對知識型的員工采取不同的策略，培養(yǎng)一支創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍。同時，要積極建立人力資源管理系統(tǒng)，能夠?qū)θ藛T進(jìn)行精確的管理，更重要的是要得到控制和溝通的目的。

二、事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

（一）管理理念滯后

事業(yè)單位人力資源管理中，受到了多年管理模式的影響，事業(yè)單位人力資源管理部門思想受到了很大的束縛，在人力資源管理上觀念比較落后，這些問題在事業(yè)單位還有很多。人力資源管理中，經(jīng)常不重視學(xué)歷和年齡，在管理中會用很多的條框進(jìn)行限制，在管理中，具有很多的硬性規(guī)定，不能做到以人為本。通過上述的分析能夠看出，人力資源管理在觀念上比較落后，是事業(yè)單位人力資源管理中存在的最大問題。

（二）缺乏現(xiàn)代人力資源管理的制度環(huán)境和平臺

在人力資源管理中，沒有建立科學(xué)有效的管理制度。在人力資源管理中，事業(yè)單位和政府之間的區(qū)別不能顯示出來，不能反映出事業(yè)單位獨(dú)特的特點(diǎn)，因此，不能根據(jù)事業(yè)單位的特點(diǎn)建立不同的規(guī)章制度和激勵制度，進(jìn)而不能做到做事業(yè)單位人員的科學(xué)管理，在人力資源中僅僅是粗放的管理模式，不利于事業(yè)單位快速發(fā)展。

（三）人才流動困難

當(dāng)前，我國對事業(yè)單位人力資源改革不到位，并且受到事業(yè)單位編制的影響，在事業(yè)單位人力資源管理中，以政府管理為主，市場不能發(fā)揮很好的作用。出現(xiàn)這樣的請情況主要是沒有健全的保障制度。近年來，我國對事業(yè)單位的人資源管理進(jìn)行了改革，但是，事業(yè)單位之間的進(jìn)展不同，一些省直的事業(yè)單位沒有在這方面進(jìn)行改革，因此，在人力資源管理中，出現(xiàn)了一些問題。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理的對策

（一）建立健全人力資源管理制度

第一，建立科學(xué)的用人制度。事業(yè)單位新錄取的人員要按照國家規(guī)定進(jìn)行合理安置，在招聘人才時，一定要進(jìn)行公開招聘，并且要面向全社會進(jìn)行招聘。對于新招進(jìn)的人才建立聘任制度，建立一種符合當(dāng)前事業(yè)單位特點(diǎn)的新的用人制度。第二，要建立一種競爭激勵制度，建立具有一定活力的人事管理制度。運(yùn)用這樣的制度，使優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出，對人才資源進(jìn)行優(yōu)化配置，建立一種具有危機(jī)意識和競爭意識的良好氛圍。

（二）建立人力資源管理新理念

第一，人力資源管理中要以人為本。對事業(yè)單位的人力資源管理，就要以人為本的思想進(jìn)行管理，要注重人員健康成長，要發(fā)揮人才的作用；在人力資源管理中，要運(yùn)用激勵的方式來進(jìn)行管理，并且在管理中要以柔為主，對原來的身份管理改變?yōu)閸徫还芾?。第二，在事業(yè)單位中，要樹立人才資源是第一資源的觀念。人才是事業(yè)單位發(fā)展的核心，注重人才才能使人力資源具有很大的活力；事業(yè)單位的人力資源的開發(fā)能夠促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。

（三）優(yōu)化人力資源配置

第一，對人才市場體系做好規(guī)劃，對人才市場進(jìn)行認(rèn)真的研究，晚上人才市場的功能，使得人才市場做到全面發(fā)展。根據(jù)建設(shè)“中國夢”和事業(yè)單位改革的要求，建立健全人力資源相關(guān)的制度。第二，要對當(dāng)前的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。建立完善的人才市場，一定要將中介機(jī)構(gòu)和功能進(jìn)行分離，將政府主導(dǎo)的人才服務(wù)和市場化人才服務(wù)進(jìn)行分開，建立一種清晰的人力資源管理模式。

篇10

2煤礦區(qū)隊(duì)機(jī)電科學(xué)管理的措施

2.1明確區(qū)隊(duì)機(jī)電設(shè)備管理辦法為了使煤礦企業(yè)的機(jī)電管理做到規(guī)范化、有序化，規(guī)范的設(shè)備管理辦法不僅是礦區(qū)機(jī)電工作人員的工作依據(jù)，也是礦區(qū)機(jī)電工作穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。而作為一名區(qū)隊(duì)工作人員來說，更是應(yīng)當(dāng)能夠?qū)@部分管理辦法保證爛熟于心，從而更好的根據(jù)相關(guān)規(guī)范開展工作：

2.1.1計劃采購。需求計劃要注明資金來源，按照資金渠道分為生產(chǎn)、專項(xiàng)、基建。按照訂貨周期分為年度、月度和緊急計劃。需求計劃一經(jīng)上報原則上不得變更，因生產(chǎn)建設(shè)計劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因不得不對上報計劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，計劃提報單位編制書面計劃變更申請，并按原計劃提報審批層級，逐級審批后，向物資供應(yīng)中心提報，物資供應(yīng)中心審批通過后再履行變更。

2.1.2驗(yàn)收管理。依據(jù)國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合設(shè)備和供應(yīng)物資的品種，根據(jù)其重要程度分批收集、整理、編制、完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并報機(jī)電管理部審核后執(zhí)行。按照合同對每批次物資或每臺（套）設(shè)備簽訂驗(yàn)收備忘錄或驗(yàn)收記錄，并對驗(yàn)收存在的問題進(jìn)行跟蹤落實(shí)。合同規(guī)定須安裝調(diào)試后辦理驗(yàn)收手續(xù)的物資，基建項(xiàng)目由工程管理部出具安裝調(diào)試報告，其它項(xiàng)目由設(shè)備管理中心出具安裝調(diào)試報告。

2.1.3出入庫管理。驗(yàn)收合格并出具驗(yàn)收單后，在ERP系統(tǒng)中辦理接收入庫手續(xù)，自動生成入庫憑證并更新固定資產(chǎn)臺賬。入庫時詳細(xì)核對物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、配套情況及包裝等，檢查附帶的說明書、技術(shù)圖紙、資料、質(zhì)量證明書等。出庫后屬于全資產(chǎn)管理的資產(chǎn)要先錄入EAM全資產(chǎn)管理系統(tǒng)管理，屬于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)錄入財務(wù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)。屬于專項(xiàng)和生產(chǎn)成本購置的資產(chǎn)，在部門收到資產(chǎn)時，先完善EAM資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)信息，沒有EAM設(shè)備編碼的資產(chǎn)，由使用單位負(fù)責(zé)提交編碼申請，財務(wù)在錄入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)必須要有EAM信息。

2.1.4運(yùn)行管理。礦井采掘設(shè)備每天停機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)時間不低于4小時，主運(yùn)輸、洗選設(shè)備每天停機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)時間不低于3小時，外運(yùn)裝車設(shè)備每天停機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)時間不低于1小時。同時，各單位也需要嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備預(yù)防性檢修。

2.1.5調(diào)撥管理。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，如果需要對設(shè)備進(jìn)行調(diào)撥，則需要由調(diào)入單位提出資產(chǎn)調(diào)撥申請，經(jīng)調(diào)出單位資產(chǎn)管理員、財務(wù)負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，上報資產(chǎn)主管部門和公司財務(wù)部審核。調(diào)入單位辦完資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)后，將屬于調(diào)出單位的資產(chǎn)調(diào)撥單交予調(diào)出單位財務(wù)科、實(shí)物管理科后，方可進(jìn)行實(shí)物調(diào)撥。

2.1.6維修及改造管理。設(shè)備維修中心負(fù)責(zé)全公司設(shè)備維修，設(shè)備維修中心沒有能力承修的設(shè)備和部件按照公司招投標(biāo)管理辦法和設(shè)備大修管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)服務(wù)中心將設(shè)備回撤后，設(shè)備管理中心組織承修單位、生產(chǎn)服務(wù)中心、設(shè)備使用單位對入廠設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。入廠設(shè)備要機(jī)體清潔，零部件齊全、完整（電氣設(shè)備鉛封完好），具備通電驗(yàn)收條件的設(shè)備，必須進(jìn)行通電驗(yàn)收，確保設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2做好機(jī)電故障預(yù)防措施在煤礦區(qū)實(shí)際機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的過程中，不可避免的會出現(xiàn)這樣或者那樣的故障，作為區(qū)隊(duì)工作人員來說，就需要能夠做好機(jī)電故障預(yù)防措施，從而在人員、保養(yǎng)等方面，以前期預(yù)防的方式避免因?yàn)闄C(jī)電出現(xiàn)故障而使整個礦區(qū)的生產(chǎn)受到影響。

2.2.1加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)。在機(jī)電操作部門中，首先要保障的就是工作人員能夠滿足相關(guān)的資質(zhì)，其在實(shí)際上崗之前需要經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)、并經(jīng)過考試合格之后才能夠正式上崗。而在工作人員實(shí)際操作的過程中，也需要能夠?qū)C(jī)電生產(chǎn)的設(shè)備原理、構(gòu)造以及性能等方面具有全面熟悉的掌握，并在設(shè)備使用的過程需要保證環(huán)境的衛(wèi)生、避免過度使用設(shè)備而使設(shè)備出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。

2.2.2加強(qiáng)設(shè)備的日常維修保養(yǎng)。做好設(shè)備的日常保養(yǎng)也是延長設(shè)備壽命的一種有效的方式，對此，就需要我們從設(shè)備各個使用的方面入手：在設(shè)備的安裝環(huán)節(jié)，就需要能夠嚴(yán)格的根據(jù)設(shè)備使用的說明書以及規(guī)范進(jìn)行安裝，并在對設(shè)備進(jìn)行安裝的全過程都能夠?qū)ο嚓P(guān)的數(shù)據(jù)以及參數(shù)進(jìn)行全面而詳細(xì)的記錄。而在設(shè)備安裝完畢之后，也需要及時的組織相關(guān)的工作人員對其進(jìn)行驗(yàn)收，并在對設(shè)備的各個方面驗(yàn)收合格之后才能夠正式的投入使用。同時，也需要機(jī)電設(shè)備的維修人員能夠在工作過程中樹立起一種強(qiáng)烈的事業(yè)心，并保證以勤為旨，以積極的熱情做好設(shè)備的維修工作，從而能夠在設(shè)備出現(xiàn)問題的第一時間就能夠?qū)ζ浒l(fā)現(xiàn)并解決。最后，還需要對設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)，以定期的方式對設(shè)備進(jìn)行全面的清洗、干燥以及相關(guān)防銹技術(shù)的應(yīng)用，從而以此來最大程度的延長設(shè)備使用壽命。

2.2.3對各類機(jī)電事故認(rèn)真分析。對于發(fā)生的機(jī)電事故，無論時間長短、責(zé)任大小，都要認(rèn)真組織技術(shù)人員和當(dāng)事人按照“事故責(zé)任倒查法”詳細(xì)分析事故原因和找出責(zé)任者，嚴(yán)格考核，獎罰兌現(xiàn)。

2.2.4加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新。組織技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行改造，降低環(huán)境噪聲污染和耗電較多的設(shè)備，來提高設(shè)備的性能和效率。利用集體學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)等方式提高全員綜合素質(zhì)，利用經(jīng)濟(jì)獎勵和績效考核機(jī)制帶動職工的學(xué)習(xí)積極性，為機(jī)電設(shè)備事故率的降低和企業(yè)“以人為本、安全發(fā)展”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3開展定期專項(xiàng)檢查為了保障整個礦區(qū)的機(jī)電工作能夠以安全有序的方式開展，我們在做好機(jī)電故障預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)能夠以定期的方式在礦區(qū)中開展機(jī)電工作的專項(xiàng)檢查，從而以這種專項(xiàng)檢查的方式及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而在整治工作具體項(xiàng)目以及方式方面，則可以主要通過以下方式開展：

2.3.1每月組織三次機(jī)電自查活動，主要加強(qiáng)對電氣設(shè)備完好、失爆的自查力度，對自查的問題自我限期整改。同時也要對公司通報的各類安全事故組織學(xué)習(xí)并將措施落實(shí)到位。

2.3.2加強(qiáng)隊(duì)內(nèi)配件及消耗性材料使用管控工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到可控范圍之內(nèi)。根據(jù)隊(duì)內(nèi)設(shè)備使用現(xiàn)狀制定相關(guān)大型部件更換安全技術(shù)措施。制定重、特大機(jī)電故障預(yù)防措施及故障發(fā)生后的處理預(yù)案。

2.3.3針對停機(jī)率及故障率較高的問題，隊(duì)內(nèi)需要對照精細(xì)化管理內(nèi)容及檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，在檢修班開展精細(xì)化檢修工作，做到有計劃性、科學(xué)性、合理的充分利用日常檢修時間完成各項(xiàng)設(shè)備檢修工作，降低設(shè)備停機(jī)率和故障率。同時要逐步對隊(duì)內(nèi)井下管路及電纜吊掛標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行整治，達(dá)到井下各種管路按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)吊掛，管路顏色按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷；電纜按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)吊掛，對存在電纜交叉地點(diǎn)逐步進(jìn)行改造，逐步完成各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化治理工作。

2.3.4加強(qiáng)隊(duì)內(nèi)五小電器管理工作，每月更新匯總五小電器臺賬，做到帳、卡、物齊全，“三證兩卡”齊全，加強(qiáng)隊(duì)內(nèi)接線盒管理，嚴(yán)格按照公司下發(fā)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)內(nèi)皮帶保護(hù)的自查力度，確保各種保護(hù)投入靈敏可靠，根據(jù)公司膠帶機(jī)管理制度的各項(xiàng)管理規(guī)定細(xì)致進(jìn)行故障和隱患排查，保證隊(duì)內(nèi)皮帶機(jī)安全運(yùn)行。