導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇建筑業(yè)知識，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號： C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

21世紀(jì)我們的社會已進(jìn)入全面的知識經(jīng)濟(jì)時代，隨著科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的深入發(fā)展，世界各國相繼將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入到國家綜合實力發(fā)展的重要日程，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家之間科技競爭的決定性因素。企業(yè)要生存要發(fā)展，要不斷提高自己的競爭實力，就必須在技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，依靠和運用知識產(chǎn)權(quán)來參與市場競爭，贏得更多的市場和發(fā)展機會。中國加入WTO以后，國內(nèi)企業(yè)將更多的去面對如日本、美國等公認(rèn)的知識產(chǎn)權(quán)大國，越來越激烈的市場競爭不得不要求國內(nèi)企業(yè)用戰(zhàn)略的眼光去對待知識產(chǎn)權(quán)這一無形資產(chǎn)，加快企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的構(gòu)建，是企業(yè)發(fā)展的機遇，也是一種挑戰(zhàn)。

建筑業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要的地位，建筑業(yè)企業(yè)同樣也是經(jīng)濟(jì)大潮中的生力軍。近幾年在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了長足的進(jìn)步，但高產(chǎn)值低效益的特征仍然十分明顯。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，建筑業(yè)企業(yè)同樣要面對知識產(chǎn)權(quán)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，同其他領(lǐng)域相比，這種機遇和挑戰(zhàn)或許更加的嚴(yán)峻。首先建筑產(chǎn)品價值相對較高，技術(shù)層面上研發(fā)領(lǐng)域較寬，技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新所帶來的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)是可觀的；其次建筑業(yè)企業(yè)中人員素質(zhì)參差不齊，高素質(zhì)人才較少，技術(shù)研發(fā)能力較IT等行業(yè)有一定的差距。鑒于上述兩點，當(dāng)具有強勁知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的外國企業(yè)進(jìn)入中國市場，將會使我國建筑業(yè)企業(yè)受到巨大的沖擊，喪失技術(shù)上的優(yōu)勢，建筑業(yè)將處于被動地位。建筑業(yè)企業(yè)要做大做強，就必須建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，依靠技術(shù)使現(xiàn)有的與其他企業(yè)相同的資本、人力和生產(chǎn)資料發(fā)揮更高的效用，獲取競爭優(yōu)勢。

建筑業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在的主要問題

（一）建筑業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)觀念淡漠。

建筑企業(yè)往往對知識產(chǎn)權(quán)重視程度不夠，還沒有充分的意識到知識產(chǎn)權(quán)，尤其專利技術(shù)對企業(yè)發(fā)展的重要性。“建筑企業(yè)哪有什么專利可申請”、“建筑企業(yè)不申請專利又能損失什么”等等，持這種觀點的建筑企業(yè)不在少數(shù)，有一些企業(yè)甚至不知道什么是知識產(chǎn)權(quán)，更不知申請專利的重要意義。還有一些建筑企業(yè)認(rèn)為之所以不申請專利，主要考慮到以下幾個原因：一是專利申請時間太長。在工程施工中有了創(chuàng)新成果要申請專利的話，往往是專利還未申請到手，工程早已結(jié)束，所以施工企業(yè)大多不愿把精力放在馬拉松式的專利申請上。二是行政行為干預(yù)較強，缺乏有效的防范專利侵權(quán)的手段。三是專利權(quán)屬分配難。一個建設(shè)工程，往往有開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，其中施工單位中還分總承包單位、專業(yè)分包單位等。如果在實際施工中應(yīng)用的科技創(chuàng)新申請了某項專利，該項專利的權(quán)屬究竟歸誰也是一個令人頭疼的問題，弄得不好會使幾家單位之間良好的合作關(guān)系出現(xiàn)裂痕。

上述原因是客觀存在的，建筑企業(yè)專利申請雖然存在著一定難度，但專利申請量少的一個最關(guān)鍵原因是還是對知識產(chǎn)權(quán)的淡漠。建筑業(yè)不是沒有可申請的創(chuàng)新成果，而是建筑企業(yè)對專利申請的不重視，加之我國知識產(chǎn)權(quán)管理制度方面的某些原因，導(dǎo)致建筑企業(yè)寧愿更多地讓創(chuàng)新成果以技術(shù)秘密的形式存在，而不是去申請專利。但技術(shù)秘密雖然對保護(hù)企業(yè)個體利益是有利的，但因缺乏相互間技術(shù)成果的交流借鑒，所以無助于整個行業(yè)技術(shù)水平的提升。

（二）建筑業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不足。

一項技術(shù)發(fā)明，只有經(jīng)過法律程序確認(rèn)才能取得專利權(quán)，才能夠受到有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)，否則只能通過商業(yè)秘密的形式由企業(yè)自主的保護(hù)。但是在現(xiàn)實中，許多建筑業(yè)企業(yè)并不是對技術(shù)成果實施商業(yè)秘密保護(hù)，而是由于技術(shù)保護(hù)意識的不足，或是行政推廣行為，致使具有經(jīng)濟(jì)價值的技術(shù)成果以各種形式公之于眾，流失掉了。企業(yè)不將自己的技術(shù)成果申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就會面臨巨大損失；企業(yè)不珍惜自己的技術(shù)成果，就等于放棄在市場中的競爭優(yōu)勢，損失的不僅僅是一點經(jīng)濟(jì)利益，而是企業(yè)重大的發(fā)展機會。例如，“工程設(shè)計”被列入《著作權(quán)法》保護(hù)范圍，建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視著作權(quán)的保護(hù)工作，對設(shè)計圖、模型等著作權(quán)進(jìn)行保護(hù)，甚至對建筑物本身的著作權(quán)進(jìn)行保護(hù)。然而侵犯“工程設(shè)計”著作權(quán)在現(xiàn)實中隨處可以看到，并未引起建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的高度重視，大量智力勞動成果在無形中流失，十分令人痛心。

二、建筑業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展方向 建筑業(yè)企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目的是把知識產(chǎn)權(quán)作為財富、無形資產(chǎn)和市場競爭的“武器”，提升企業(yè)競爭力，這就要求建筑業(yè)企業(yè)要正確確定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與管理的原則、目標(biāo)和基本任務(wù)。制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展作為重要的一部分納入其中。國家建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也相當(dāng)?shù)闹匾?。“我國建筑業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須要制定建筑業(yè)中長期技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和有關(guān)政策措施，加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度，積極引導(dǎo)和促進(jìn)建筑業(yè)總體技術(shù)水平的提高。同時要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)制定具有自身特點的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法，不斷增加企業(yè)的核心技術(shù)儲備。要采用強制措施，即在以后的建筑業(yè)企業(yè)考核評定中，要將知識產(chǎn)權(quán)管理制度的落實狀況和專利的申請數(shù)量作為重要的指標(biāo)”。在考核企業(yè)發(fā)展業(yè)績時，知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)是一個重要指標(biāo)，這個指標(biāo)除了對“獲得多少專利數(shù)、申請多少商標(biāo)”之類的數(shù)量考核，更應(yīng)核定知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)的價值變化。建筑業(yè)企業(yè)如何建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是知識產(chǎn)權(quán)理論和實踐研究中的一個難點。建議應(yīng)重點從以下幾個方面入手：

（一）強化產(chǎn)權(quán)意識。對于國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)家來說，建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要有一個全面、長遠(yuǎn)而行之有效的總體策略，其中包括轉(zhuǎn)變思想，樹立知識經(jīng)濟(jì)和知識產(chǎn)權(quán)意識，增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的信息管理，擴大企業(yè)品牌信譽，加大科研投入。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上去了，那么“建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”才能真正的得到落實。

（二）建立健全制度。結(jié)合建筑行業(yè)、企業(yè)自身的實際建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度，包括專利管理制度、商標(biāo)管理制度、技術(shù)及商業(yè)秘密管理制度等。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須要通過上述具體的知識產(chǎn)權(quán)管理制度使之具有可操作性。 （三）完善組織體系。由企業(yè)決策層、企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)中與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)部門及社會上知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)構(gòu)成的組織體系是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得以實施的重要保障。加強知識產(chǎn)權(quán)信息收集與分析工作，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對專利文獻(xiàn)、商標(biāo)注冊等知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行檢索查詢，并對知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行分類管理、分析研究、及時反饋，做到知己知彼。

（四）重視人才培養(yǎng)。建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)隊伍，提高這只隊伍技術(shù)創(chuàng)新素質(zhì)，重視知識產(chǎn)權(quán)法律人才的培養(yǎng)。不斷通過會議、定期組織專項培訓(xùn)等形式有效的強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，并使企業(yè)全員掌握知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一些基礎(chǔ)知識。

三、建筑業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略現(xiàn)實中的運用 世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生重大變革，最本質(zhì)的變化應(yīng)該說就是知識、信息在經(jīng)濟(jì)中的作用迅速的上升了，并且占據(jù)了核心的地位。不僅在理論上是這樣，在實際的經(jīng)濟(jì)運行中也是如此。建筑業(yè)企業(yè)也出現(xiàn)這樣的勢頭。

（一）品牌提高了企業(yè)的競爭優(yōu)勢地位，成為建筑業(yè)企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)。

商標(biāo)是商品或服務(wù)的標(biāo)志，是企業(yè)的重要知識產(chǎn)權(quán)，是市場競爭的重要手段，也是企業(yè)最有增值潛力的財富。商標(biāo)是用法律手段固定化的品牌。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中國的房地產(chǎn)發(fā)展迅猛。2003年國務(wù)院18號文件已經(jīng)對我國房地產(chǎn)業(yè)的地位和作用做了充分的肯定。隨著行業(yè)的發(fā)展，消費者的成熟，房地產(chǎn)市場要求有一個有序的市場競爭環(huán)境。培育品牌，這是房地產(chǎn)市場發(fā)展的需要，也是企業(yè)提高市場競爭能力的需要。企業(yè)的商標(biāo)權(quán)的價值會隨著傳播范圍的擴大而不斷升值，這一點已成為無可爭議的定論。

（二）專利保護(hù)是新技術(shù)權(quán)益最有效的保護(hù)方式。

篇2

建筑業(yè)目前已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但建筑業(yè)也是最危險的行業(yè)之一。我國的建筑施工安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全問題已經(jīng)成為影響建筑業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。近年來我國重特大建筑施工生產(chǎn)事故時有發(fā)生，在造成建筑業(yè)傷亡事故多發(fā)的原因中，建筑安全專業(yè)管理人員的數(shù)量不足，能力欠缺是主要原因之一。我國現(xiàn)有的注冊建造師和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度已無法滿足建筑施工安全生產(chǎn)的需要，建立我國的建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度迫在眉睫。

1.發(fā)達(dá)國家建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度介紹

（1）美國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度OSHA監(jiān)察員是美國勞工部職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）在建筑業(yè)的管理人員，工作是監(jiān)管施工現(xiàn)場安全。建筑業(yè)的安全管理人員取得OSHA監(jiān)察員執(zhí)業(yè)資格便可對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行監(jiān)管［1］。承包商的現(xiàn)場施工必須達(dá)到OSHA的要求，OSHA監(jiān)察人員隨時到施工項目進(jìn)行安全檢查。注冊安全師是由美國注冊安全師委員會（BC-SP）授予的滿足并達(dá)到要求的安全師。注冊安全師通過學(xué)習(xí)安全科學(xué)、原理、實務(wù)和其他課程，并在實踐中獲得專業(yè)安全經(jīng)驗。從事建筑施工方向的注冊安全師主要負(fù)責(zé)制定或建立一系列建筑安全的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和系統(tǒng)，以實現(xiàn)最優(yōu)程度的控制或減少施工現(xiàn)場危及人身、財產(chǎn)和環(huán)境的風(fēng)險和危險的目標(biāo)。美國的建筑安全技師，由安全師認(rèn)可注冊機構(gòu)和美國工業(yè)衛(wèi)生委員組成的聯(lián)合委員會發(fā)起和管理［2］。建筑安全技師資格獲得相對容易，不要求學(xué)歷，雖然無法與注冊安全師的威信和知名度相比，但也為美國的執(zhí)業(yè)安全健康專業(yè)領(lǐng)域所接受和使用。（2）日本建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度安全指導(dǎo)員是日本建筑安全協(xié)會（JCSHA）在建筑業(yè)的主要監(jiān)管人員。日本建筑安全協(xié)會（JC-SHA）對日本建筑安全管理起著非常重要的作用，它是一個全國性的協(xié)會，協(xié)會的安全指導(dǎo)員管理日本的建筑安全。協(xié)會的主要工作是建筑施工安全研究及調(diào)查、公共關(guān)系、職業(yè)安全及健康教育、鼓勵和支持承包商自愿的安全、健康管理行為、對會員的指導(dǎo)和幫助。安全指導(dǎo)員可以對日本的建筑施工安全方面做研究，研究結(jié)果可以運用到施工管理中。日本的安防協(xié)會發(fā)起了安防工程師認(rèn)證制度以東京、大阪為中心逐步擴大安防工程師培訓(xùn)、考核，取得安防工程師執(zhí)業(yè)資格的人可以在建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全防范工作［3］。日本安防協(xié)會每年都會提出各類研究報告，并將報告發(fā)給相關(guān)單位，用于各種防范工作。（3）英國建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度英國皇家建筑師學(xué)會負(fù)責(zé)英國建筑工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證。在英國以及英聯(lián)邦的范圍內(nèi)，建筑學(xué)學(xué)生入大學(xué)后，先學(xué)習(xí)3年本科課程，之后由英國皇家建筑師學(xué)會命題考試，考試合格可以獲得學(xué)士學(xué)位。再到建筑事務(wù)所實習(xí)一年，實習(xí)結(jié)束之后回學(xué)校進(jìn)行兩年理論學(xué)習(xí)，然后參加畢業(yè)考試，畢業(yè)考試合格就可獲得畢業(yè)證書［4］。畢業(yè)之后，需要到建筑事務(wù)所工作滿一年，就可以去參加注冊建筑師的考試，考試合格頒發(fā)建筑工程師的執(zhí)業(yè)資格證書。英國皇家特許測量師學(xué)會（RICS），是全球性的專業(yè)性學(xué)會，其專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了土地、物業(yè)、建造等多個不同的行業(yè)。建筑業(yè)的英國皇家特許測量師學(xué)會會員即皇家特許測量師，是全球認(rèn)可的建筑業(yè)專業(yè)性資格。皇家特許測量師是一種專家級別的資質(zhì)，是行業(yè)的精英團(tuán)體，主要負(fù)責(zé)房地產(chǎn)、建設(shè)管理、項目管理、資產(chǎn)評估、規(guī)劃與開發(fā)、設(shè)施管理、土地測量、建筑測量、管理咨詢等16個專業(yè)領(lǐng)域和建筑業(yè)最新發(fā)展趨勢。英國皇家特許建造學(xué)會（CIOB）是由建筑管理專業(yè)人員組織的、涉及到建設(shè)項目全過程的專業(yè)學(xué)會。CIOB中層次最高的會員被稱為“皇家特許建造師”。皇家特許建造師是懂技術(shù)的管理者，能夠在項目的建造全過程中專業(yè)地協(xié)調(diào)多方關(guān)系，以全球視野看待“建造”，指導(dǎo)建設(shè)項目的安全管理。（4）小結(jié)通過研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家對建筑業(yè)安全執(zhí)業(yè)資格制度的管理方式并不統(tǒng)一，美日兩國以行會、協(xié)會為主，而英國政府干預(yù)得較多。通常，發(fā)達(dá)國家都是以一套法律體系為核心。美國是《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》，英國是《勞動健康衛(wèi)生法》。在法律體系下每國都有一個核心機構(gòu)，美國是執(zhí)業(yè)安全與衛(wèi)生局，英國是衛(wèi)生與安全委員會。

2.建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行性

我國的《建筑法》《安全生產(chǎn)法》基本上為國內(nèi)的建筑市場搭建起了一個較為健全的法律體系。然而我國的建筑安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)還是處于一個絕對數(shù)字較大的水平。與發(fā)達(dá)國家相比，很大一部分原因要歸咎于建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度存在的空白。因為國家考慮到各行各業(yè)的操作大相徑庭，安全特點也大不相同。如果對所有的安全工程師都求全責(zé)備，不僅實施起來難度很大，同時也會影響其工作的質(zhì)量和效率，所以，注冊安全工程師的專業(yè)分工勢在必行。（1）建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的條件已基本具備建立執(zhí)業(yè)資格制度，必須具有充分的法律依據(jù)，穩(wěn)定的專職人員隊伍以及組織保障體系等基本條件。首先，我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系是以憲法為立法根據(jù)，以《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律為基本法，以《安全生產(chǎn)許可證條件》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)為主導(dǎo)，以《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等部門規(guī)章為配套［5］。《條例》已經(jīng)賦予這類考試以合法的地位，從制度上已使推行建筑注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試具備了相應(yīng)的條件。第二，建筑行業(yè)已經(jīng)建立了一支由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員組成的安全生產(chǎn)管理人員隊伍，已經(jīng)建立了一套培訓(xùn)、考核、持證上崗的制度，已有完備的培訓(xùn)課程體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，已經(jīng)具備了建立明確的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試評價標(biāo)準(zhǔn)，并能形成一支專業(yè)的注冊建筑安全工程師隊伍的條件。第三，組織機構(gòu)方面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是最早建立執(zhí)業(yè)資格制度的部門之一，早在二十世紀(jì)九十年代初期就開始建立監(jiān)理工程師、注冊建筑師等執(zhí)業(yè)資格制度，具有成熟的執(zhí)業(yè)資格制度管理經(jīng)驗［6］。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊中心，由中心負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格考試、注冊、繼續(xù)教育和國際合作等工作，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格制度的實施提供了強有力的組織保障。（2）其他行業(yè)建立注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的可行范例通過分析研究我國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)資格制度的設(shè)置情況，認(rèn)為有兩種模式是值得借鑒的。一種是注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立，它為完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度開啟了先河。注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試分《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)技術(shù)》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目，注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目在此基礎(chǔ)上細(xì)分為《核安全相關(guān)法律法規(guī)》《核安全專業(yè)實務(wù)》《核安全綜合知識》《核安全案例分析》，使得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試更具專業(yè)性。注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度為注冊建筑安全工程師的單獨建立提供了一條寶貴的經(jīng)驗。拋開技術(shù)壁壘，建筑業(yè)與核工業(yè)的基本情況是相同的。建筑業(yè)雖然門檻較低，但安全特點十分復(fù)雜，其難度并不低于核安全知識；另外，單從事故發(fā)生率來看，建筑業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于核工業(yè)，比較而言也更需要注冊建筑安全工程師來進(jìn)行管理［7］。從完善國家安全專業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的角度來講，我們可以借鑒核安全工程師的考試方法、相應(yīng)的考核認(rèn)定辦法、以及注冊管理辦法等。另一種是其他行業(yè)實行的在注冊安全工程師制度中設(shè)立子專業(yè)的方法。為了使執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)實踐更好地相結(jié)合，在一個執(zhí)業(yè)資格制度中，劃分多個子專業(yè)分別進(jìn)行考試，相關(guān)部門聯(lián)合注冊許可是比較可行的做法［8］。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)置的執(zhí)業(yè)資格制度中，勘察設(shè)計注冊工程師、建造師均為比較典型的范例?？辈煸O(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度中，設(shè)置了多個專業(yè)，既保證了勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格制度的完整和統(tǒng)一，又充分調(diào)動了相關(guān)部門的積極性，使執(zhí)業(yè)資格制度更能體現(xiàn)各行業(yè)的特點，是比較可行的方案。

3.建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案及對策建議

隨著“安全”二字在人們心中的地位不斷上升，建立我國注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度十分必要。結(jié)合我國注冊安全工程師的有關(guān)情況，借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，對注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度提出了相關(guān)的實施方案及對策建議。（1）建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案一種是獨立設(shè)置行政許可的方案。該方案就是參照注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的模式，由住建部獨立設(shè)立政府行政許可事項，在國家有關(guān)執(zhí)業(yè)資格制度總體框架中，設(shè)立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。執(zhí)業(yè)資格制度實施工作包括考試、注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)。其中，注冊工作是政府的行政許可事項，建議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部制定注冊建筑安全工程師的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)注冊安全工程師注冊審批，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)資格制度的實施；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心負(fù)責(zé)組織制定考試大綱、命題、繼續(xù)教育規(guī)劃、注冊審查等職能；地方建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊建筑安全工程師注冊受理、實施繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)管等工作。一種是在注冊安全工程師中設(shè)子專業(yè)的方案。該方案是針對國家安全生產(chǎn)總局建立的注冊安全工程師制度專業(yè)性不強的問題，參照全國勘察設(shè)計注冊工程師的管理模式，建議在注冊安全工程師管理制度中，設(shè)立建筑安全專業(yè)。建議將注冊建筑安全工程師考試分為基礎(chǔ)和專業(yè)兩大部分，基礎(chǔ)考試由國家安全生產(chǎn)總局統(tǒng)一制定考試大綱并命題，專業(yè)部分由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心組織制定考試大綱并命題；注冊工作，行政審批主體是國家安全生產(chǎn)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。另一種是考核認(rèn)定工作方案。在執(zhí)業(yè)資格建立初期，對長期從事本專業(yè)技術(shù)工作的人員，通過考核取得執(zhí)業(yè)資格，是各執(zhí)業(yè)資格制度的通行做法。我國建立注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格后，要做好三部分人的考核認(rèn)定工作。①長期在建筑施工單位工作，在注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立初期，通過該考核取得執(zhí)業(yè)資格的人員?？紤]到這部分人員已經(jīng)具備了一定的學(xué)歷、豐富的經(jīng)驗，并經(jīng)過企業(yè)推薦，地方有關(guān)部門審核，可以考慮直接認(rèn)定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。②長期在建筑施工單位工作，通過考試取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，考慮到這部分人員考試內(nèi)容與建筑行業(yè)實際脫節(jié)嚴(yán)重的現(xiàn)實，建議減免部分專業(yè)知識科目，只要通過專業(yè)實務(wù)科目的考試，就能取得注冊建筑安全工程師的資格。③沒有取得注冊安全工程師資格考核認(rèn)定或考試資格，但長期從事建筑安全生產(chǎn)管理的三類人員，可以制定一定的學(xué)歷、職業(yè)實踐年限、工作業(yè)績等條件，通過考核認(rèn)定的方法，認(rèn)定注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格。（2）保證建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度方案實施的對策建議一是要建立健全執(zhí)業(yè)資格制度的相關(guān)制度。如果注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度被批準(zhǔn)，應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗。雖然不同國家不同的執(zhí)業(yè)資格制度及各自的運作方式不同，但其中幾個共同點是值得借鑒的：①重視專業(yè)學(xué)歷教育：要對高等專業(yè)教育進(jìn)行教育評估，國外只有通過專業(yè)教育評估院校的畢業(yè)生才能有資格申請注冊執(zhí)業(yè)資格。我國目前主要是減少執(zhí)業(yè)實踐年限。②重視實踐經(jīng)驗和業(yè)績：要報名執(zhí)業(yè)考試，首先要達(dá)到大學(xué)畢業(yè)后職業(yè)實踐的標(biāo)準(zhǔn)，包括一定的年限和工作內(nèi)容，并有注冊人員考核簽字。③通過執(zhí)業(yè)資格考試及評審：在全國范圍來看，執(zhí)業(yè)資格的取得一般采用考試的辦法，以體現(xiàn)客觀性和公正性。④注冊程序應(yīng)具備法律效力：要大力推行該執(zhí)業(yè)資格制度需要以立法的形式。根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)，政府需建立準(zhǔn)入資格，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對執(zhí)業(yè)資格實施管理，或政府授權(quán)第三方機構(gòu)組織實施管理。⑤接受繼續(xù)教育：在獲得注冊資格后，還要定期參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，還需接受職業(yè)道德方面的檢查。執(zhí)業(yè)人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)依法給予查處，對于情節(jié)嚴(yán)重的人員應(yīng)依法撤銷執(zhí)業(yè)資格。二是完善注冊建筑安全工程師考試科目。注冊建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度考試內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合建筑安全生產(chǎn)管理的實際，考慮到注冊安全工程師考試共分《安全生產(chǎn)技術(shù)》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》《安全生產(chǎn)事故案例分析》4個科目，建議保留注冊安全工程師全國統(tǒng)一考試的《安全生產(chǎn)管理知識》和《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》，將《安全生產(chǎn)技術(shù)》改為《建筑安全生產(chǎn)技術(shù)》，《安全生產(chǎn)事故案例分析》改為《建筑安全生產(chǎn)事故案例分析》。

4.總結(jié)

建立和實施建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度是一項創(chuàng)新性的工作，整體來看，我國建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格制度的設(shè)想是可行的。根據(jù)本文提出的建立建筑安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度實施方案及對策建議，從實施人才強國戰(zhàn)略、加快行業(yè)發(fā)展的角度，推動建筑安全執(zhí)業(yè)資格制度的設(shè)立，從而促進(jìn)我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］盧歡慶，劉雯.美國建筑工程項目的安全管理［J］.建設(shè)監(jiān)理，2005，（06）：70-72.

［2］陳娜，郭偉.國外建筑業(yè)職業(yè)安全權(quán)益保障經(jīng)驗研究［J］.科技管理研究，2010，（24）：136-140.

［3］劉程程.日本職業(yè)資格制度概述及其對我國的啟示［D］.山東大學(xué)，2013.

［4］周麗.發(fā)達(dá)國家基于注冊工程師制度的工程教育研究與借鑒［J/OL］.科教導(dǎo)刊（下旬），2015，（11）：7-8.（2015/12/29）［2017-08-11］.

［5］張強.四論我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系（一）我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系的基本情況和發(fā)展沿革［J］.建筑安全，2006（08）：42-45.［2017-08-11］.

［6］李茂國，張彥通，張志英.工程教育專業(yè)認(rèn)證：注冊工程師認(rèn)證制度的基礎(chǔ)［J］.高等工程教育研究，2005，（04）：15-19.［2017-08-11］.

篇3

一、引言

近幾年，按照國家《教育改革與發(fā)展中長期戰(zhàn)略規(guī)劃》的要求，職業(yè)教育必須為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。目前，全國各地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中凸顯以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為特征的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。實踐證明，職業(yè)教育改革與發(fā)展必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然帶動職業(yè)教育由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，專業(yè)布局與調(diào)整應(yīng)與產(chǎn)業(yè)布局相對應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)與職業(yè)教育鏈相融合。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建體現(xiàn)終身教育的職業(yè)教育體系。以天津市為例，近幾年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以先進(jìn)制造、服務(wù)、綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)為代表的新型產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，大飛機、直升機、大火箭、新能源等大項目、好項目帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷走向大型化、集成化、高端化。在基本建設(shè)和城市建設(shè)方面，新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，從而使建筑——這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了根本改造和提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與提升是與全程產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的，按照專業(yè)化社會分工的原則，通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、速度經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效益。作為為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級服務(wù)的現(xiàn)代高職教育體系，在產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全程產(chǎn)業(yè)鏈的背景下，專業(yè)設(shè)置不應(yīng)完全按照計劃經(jīng)濟(jì)體制下的專業(yè)大類，專業(yè)布局也應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度吻合，對此按照全程產(chǎn)業(yè)鏈的要求應(yīng)當(dāng)打造相應(yīng)的職業(yè)教育類。在“兩鏈”對接的原則下，按照產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點，構(gòu)建專業(yè)群將是高職專業(yè)建設(shè)與提升的趨勢。

為解決此類問題，相關(guān)學(xué)者進(jìn)行了大量研究和實踐，提出了通過專業(yè)群建設(shè)，改變專業(yè)設(shè)置的盲目性，為高職專業(yè)設(shè)置和調(diào)整，及發(fā)揮資源聚集優(yōu)勢提供一種新思路。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前對專業(yè)群研究主要集中在專業(yè)群概念、專業(yè)群的意義、專業(yè)群構(gòu)建的原則和方法上，以及專業(yè)群建設(shè)內(nèi)容等方面，還未深入對某一專業(yè)群建設(shè)提出具體指導(dǎo)意見。本文通過對建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分析，提出與建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上某個節(jié)點對應(yīng)的專業(yè)群建設(shè)思路，并以工程造價專業(yè)為例進(jìn)行了闡述。

二、高職專業(yè)群的形成機理分析

高職專業(yè)群是指建立在一個公共技術(shù)平臺，多個專業(yè)方向基礎(chǔ)上的，具有共同的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程和基本技術(shù)能力(技能)要求，并能涵蓋某一技術(shù)或服務(wù)領(lǐng)域的若干個專業(yè)(方向)的一個集合[1]。通過研究可以發(fā)現(xiàn)高職院校專業(yè)群的形成具有內(nèi)在的必然性和規(guī)律性。一般而言，高職院校的專業(yè)群一方面要反映產(chǎn)業(yè)鏈上各節(jié)點的規(guī)模和順序，另一方面要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變遷的最新要求，同時還要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在運行機制的機理。

首先，合理設(shè)置專業(yè)群。通常，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)眾多而且伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級而變化，而一個高職院校的專業(yè)群不可能覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈的全部環(huán)節(jié)。因此，專業(yè)群應(yīng)與產(chǎn)業(yè)鏈上的哪些“節(jié)點”或“環(huán)節(jié)”相銜接，就成為專業(yè)群構(gòu)建中的關(guān)鍵問題。對此，應(yīng)當(dāng)要做好產(chǎn)業(yè)調(diào)研，勾畫出清晰的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上的人才及職業(yè)能力需求；同時，應(yīng)認(rèn)真分析院校所在的人文環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、辦學(xué)基礎(chǔ)條件和師資狀況，明確自身的專業(yè)特色和核心專業(yè)。在上述調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇適合的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點，打造專業(yè)平臺，逐步建立起相應(yīng)的專業(yè)群，成為院校整體專業(yè)框架的支柱。在專業(yè)群布局上，一定要實事求是，有所為有所不為，做到發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，切忌盲目開發(fā)，為了專業(yè)集群化而集群化[2]。

其次，按照產(chǎn)業(yè)的變化，合理對專業(yè)群進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。專業(yè)群建設(shè)必須緊跟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)鏈的變化發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)鏈的變化，及時調(diào)整專業(yè)群的結(jié)構(gòu)。專業(yè)群建設(shè)是市場需求變化與高職院內(nèi)在發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，是高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是個動態(tài)過程，產(chǎn)業(yè)鏈會伴隨著技術(shù)的發(fā)展，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會需求的變化而處于不斷的延伸或萎縮中。因此，專業(yè)群的結(jié)構(gòu)也要處于不斷的調(diào)整過程中，從而使專業(yè)群內(nèi)部舊的專業(yè)或?qū)I(yè)方向不斷變換，而新的專業(yè)或?qū)I(yè)方向不斷開發(fā)，使院校整體專業(yè)集群結(jié)構(gòu)在動態(tài)中得到改造和拓展延伸，從而使專業(yè)建設(shè)與提升符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的變化要求，符合產(chǎn)業(yè)鏈對人才需求的變化要求。

在此，在產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)教育鏈對接基礎(chǔ)上，按照專業(yè)群建設(shè)的思路進(jìn)行專業(yè)定位。按照專業(yè)群形成機理，構(gòu)建某專業(yè)群勢必追溯到與之對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，因此，在對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分析和切割的基礎(chǔ)上，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)特征需求相吻合的專業(yè)群將是我國高職院校專業(yè)定位和專業(yè)建設(shè)與提升的依據(jù)。

最后，專業(yè)群建設(shè)必須體現(xiàn)校企深度合作。與傳統(tǒng)專業(yè)構(gòu)建途徑相比，以產(chǎn)業(yè)鏈的狀況作為專業(yè)群布局和調(diào)整的參照系，能夠充分體現(xiàn)高職教育與行業(yè)企業(yè)密不可分的特征，因此，專業(yè)群建設(shè)對校企合作將會提出更高的要求。高職院校只有積極爭取行業(yè)企業(yè)深度參與，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)企業(yè)專家指導(dǎo)下，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計、構(gòu)建專業(yè)平臺，在專業(yè)群基礎(chǔ)上進(jìn)行課程開發(fā)，按照職業(yè)教育鏈下專業(yè)群的培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，以及“雙師”型教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，才能在科學(xué)掌握產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上，保證專業(yè)群設(shè)置的科學(xué)性、合理性、以及可實施性。

篇4

［作者簡介］丁以喜（1967-），男，安徽蕪湖人，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程管理教學(xué)部副主任，高級工程師，研究方向為建筑工程技術(shù)與管理。（江蘇南京210046）

［課題項目］本文系院級重點課題“低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色建筑施工技術(shù)創(chuàng)新的研究和實踐”的研究成果。（項目編號：YK10-0502）

［中圖分類號］G712［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）27-0107-02

一、綠色建筑發(fā)展對建設(shè)法規(guī)、建筑業(yè)職業(yè)以及人才發(fā)展的影響程度分析

1.世界綠色建筑和綠色建筑在中國的發(fā)展程度和趨勢。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了我國綠色建筑、建筑節(jié)能未來五年發(fā)展目標(biāo)①：建立健全綠色建筑、綠色施工評價法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系；建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量達(dá)到總用量10%，HRB400以上鋼筋用量達(dá)到總用量45%，鋼結(jié)構(gòu)工程比例增加。新建工程的工程設(shè)計符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到100%，新建工程的建筑施工符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求；全行業(yè)對資源節(jié)約型社會的貢獻(xiàn)率明顯提高。

2.綠色建設(shè)法規(guī)體系對廣義建筑業(yè)職業(yè)的影響程度分析。綠色施工②必須從施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段對施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個方面進(jìn)行控制，加強對整個施工過程的管理和監(jiān)督。這六個環(huán)節(jié)涵蓋了廣義建筑業(yè)各種不同類型的企業(yè)，包括規(guī)劃、勘察設(shè)計、建材生產(chǎn)、施工企業(yè)等。而這些行業(yè)也正是高等職業(yè)教育土建施工類專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的主要方向。也就是說正在院校就讀的大學(xué)生們即將面臨的建筑市場已經(jīng)在法律框架的引導(dǎo)下，逐漸由傳統(tǒng)建筑市場向綠色建筑市場轉(zhuǎn)變。

建筑業(yè)從業(yè)人員必須加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，盡快適應(yīng)傳統(tǒng)的建筑活動、建設(shè)程序和技術(shù)規(guī)范因此而發(fā)生的顯著變化，掌握新的市場準(zhǔn)入制度、招投標(biāo)制度、施工技術(shù)規(guī)范、施工質(zhì)量驗收與評價標(biāo)準(zhǔn)等等，勝任崗位主要工作任務(wù)。

3.推進(jìn)建筑節(jié)能，推廣綠色建筑，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建筑類人才發(fā)展戰(zhàn)略。提升廣義建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境和加強隊伍建設(shè)，保障綠色建筑，是實現(xiàn)建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路和重要保證?！督ㄖI(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了未來五年人才隊伍建設(shè)目標(biāo)：基本實施注冊執(zhí)業(yè)資格管理制度制度。培養(yǎng)造就一批滿足工程建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才和高技能人才。

高職土建類院校有責(zé)任順應(yīng)綠色建筑發(fā)展形勢，發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，推動高職土建施工類專業(yè)建設(shè)改革，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案，探索優(yōu)化綠色建筑趨勢下的人才培養(yǎng)途徑，保證面向施工管理一線輸送高端技能型人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求。

二、高職土建類專業(yè)畢業(yè)生主要就業(yè)崗位和職業(yè)專業(yè)能力的調(diào)研

第一，高職土建類專業(yè)畢業(yè)生主要職業(yè)、崗位和崗位遷移的調(diào)研。具有國際水平的第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評估能力的麥可思公司，在《2011大學(xué)生就業(yè)報告暨2011年就業(yè)藍(lán)皮書》專題報告表明：高職土建大類主要專業(yè)，畢業(yè)生半年后平均就業(yè)率93%，均高于全國高職高專88.1%平均水平，處于前50位之列；職業(yè)期待吻合度約在50%，也高于全國高職高專平均37%水平，處于前20位之列；2007屆三年內(nèi)職業(yè)轉(zhuǎn)換率較高的高職高專專業(yè)前10位中沒有土建大類專業(yè)。

第二，綠色建筑施工過程控制中主要崗位典型工作任務(wù)對職業(yè)專業(yè)能力的新要求剖析（如108頁表1所示）。

三、綠色建筑趨勢下高職土建類專業(yè)培養(yǎng)高端技能型人才定位的新認(rèn)識

高職土建類專業(yè)培養(yǎng)“高端技能型人才”的建設(shè)目標(biāo)，是建立在“高級技能型人才”培養(yǎng)規(guī)格基礎(chǔ)之上的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，它有別于中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)。以建筑工程技術(shù)專業(yè)為例，高端技能型人才培養(yǎng)規(guī)格：在應(yīng)具備的專業(yè)知識中應(yīng)增加綠色建筑相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗收與評價等內(nèi)容。在應(yīng)具備的職業(yè)能力中應(yīng)增加綠色建筑構(gòu)造圖識讀與AutoCAD繪圖能力、專項建筑工程技術(shù)、造價軟件和基于Web技術(shù)的項目綜合管理軟件運用能力的訓(xùn)練內(nèi)容；在應(yīng)具備的綜合素質(zhì)中應(yīng)增加項目多方位的協(xié)調(diào)素質(zhì)等。

四、綠色建筑趨勢下高職土建類專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)實現(xiàn)途徑的改革探索

1.創(chuàng)新綠色建筑趨勢下高職土建類專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)模式。目前，高職土建類院校正在按照“教學(xué)企業(yè)”的理念，積極探索和優(yōu)化專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)模式。按照行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位真實工作過程及其任職要求構(gòu)建高職院校課程體系，改革課程內(nèi)容，遵循職業(yè)崗位技能的形成規(guī)律，構(gòu)建實施性的專業(yè)人才培養(yǎng)方案；模擬“教學(xué)企業(yè)”在校內(nèi)建立一定規(guī)模、仿真性較高的實驗實訓(xùn)中心基地，實施“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)；另一方面，采用多種校企合作形式，讓企業(yè)接受學(xué)生到真實的施工一線，利用企業(yè)的教育資源，在現(xiàn)場技術(shù)人員的指導(dǎo)下，接受企業(yè)專家的專題培訓(xùn)，通過綜合實踐形成綜合的職業(yè)能力。

2.更新綠色建筑趨勢下高職土建類專業(yè)課程體系與核心課程內(nèi)容。2011年度麥可思—專業(yè)就業(yè)質(zhì)量年度指標(biāo)表明：麥可思—2010屆主要高職土建專業(yè)要求的前3項核心知識（指大學(xué)畢業(yè)生在校期間所掌握的28項知識）摘要，如表2所示：

要強化以上核心知識學(xué)習(xí)領(lǐng)域，滿足綠色建筑施工過程控制中主要崗位典型工作任務(wù)對職業(yè)專業(yè)能力的新要求，各高職土建類專業(yè)院?？梢愿鶕?jù)多樣性與普遍性相結(jié)合的原則，提倡有不同的側(cè)重與特點，增置有本校特色的課程和實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)③；更新綠色建筑趨勢下高職土建類專業(yè)課程體系與核心課程內(nèi)容。在主要的課程設(shè)計實訓(xùn)、工種操作訓(xùn)練、綜合實訓(xùn)及崗位實習(xí)等實踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)中，強化信息技術(shù)和綠色建筑施工模擬項目實訓(xùn)，以提高學(xué)生綠色建筑構(gòu)造圖識讀與AutoCAD繪圖等能力。

3.重點建設(shè)體現(xiàn)綠色建筑理念的實踐教學(xué)體系，豐富教學(xué)資源庫。土建專業(yè)學(xué)習(xí)的對象是建筑工程項目，由于其特殊性，企業(yè)難以一次性承受大批量學(xué)生長時間的實習(xí)實訓(xùn)，更不可能在校內(nèi)營造與施工現(xiàn)場氛圍相同的實踐環(huán)境，建設(shè)體現(xiàn)綠色建筑理念的實踐課程體系還需要長期的實踐探索。重點建設(shè)專業(yè)群共性的實驗實訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，采用模擬“教學(xué)企業(yè)”在校內(nèi)建立一定規(guī)模、仿真性較高的實驗實訓(xùn)基地，實施“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)，重點加強信息技術(shù)和綠色建筑施工模擬項目實訓(xùn)是實踐教學(xué)體系改革可以嘗試的有效途徑。

2010年5月，高職建筑類國家示范學(xué)院已經(jīng)向教育部申請立項“職業(yè)教育建筑工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)”，樹立了高等職業(yè)教育土建類專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的榜樣。

“十二五”期間以及將來很長的一段時間內(nèi)，建筑業(yè)都將處在一個快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中，高職土建類院校有責(zé)任推動高職建筑類專業(yè)建設(shè)改革，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案，使之更貼近綠色建筑的設(shè)計、施工與運營管理全過程；探索優(yōu)化綠色建筑趨勢下的人才培養(yǎng)途徑，面向施工管理一線輸送高端技能型人才，推進(jìn)建筑節(jié)能減排，推廣綠色建筑與綠色施工，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。［注釋］

①住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃［Z］.2011-07-06.

②住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.綠色施工導(dǎo)則（建質(zhì)［2007］223號）［Z］.2007-09-10.

③教育部高等教育司.普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）［Z］.2004-12-10.［參考文獻(xiàn)］

篇5

伴隨我國經(jīng)濟(jì)全球化，市場國際化的不斷深入，建筑工程企業(yè)的市場競爭也日趨激烈，如何在激烈的市場競爭中占有一席之地，這就要求建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員要樹立全新的財務(wù)管理觀，以適應(yīng)瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、加強建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的必要性

當(dāng)前我國建筑市場競爭異常激烈，承接的工程項目利潤空間越來越小。再加上國外建筑施工企業(yè)逐步進(jìn)入我國，以先進(jìn)的施工管理水平以及成本控制的優(yōu)勢，對我國的建筑施工企業(yè)生存發(fā)展造成更大的壓力。建筑業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位。建筑企業(yè)財務(wù)管理牽涉的環(huán)節(jié)較多，故其財務(wù)管理工作與其他企業(yè)有許多不同之處。

那么，在競爭殘酷的狀態(tài)下，我國建筑施工企業(yè)如何更好的生存發(fā)展壯大?眾所周知,企業(yè)是以盈利為目的的，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn)，企業(yè)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的全面體現(xiàn)均能在企業(yè)的財務(wù)管理工作上得到反映，企業(yè)要生存，就要發(fā)展,其最終目的是要盈利。對建筑企業(yè)而言必須以資產(chǎn)的保值增值為首要責(zé)任,來確保出資人的投資得 到合理的回報。唯一的辦法就是，要在公司內(nèi)部管理做文章，即完善公司治理制度，強化內(nèi)部控制制度建設(shè)，實現(xiàn)公司管理成本最小化，公司價值最大化。作為公司治理的核心部分的財務(wù)管理就顯得尤為重要。

二、當(dāng)前我國建筑企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

1．缺乏健全的財務(wù)管理體制

一些大型建筑企業(yè)由于財務(wù)管理體制分權(quán)過渡，大量財務(wù)控制權(quán)下放到子公司，以致集團(tuán)母公司無法對整個集團(tuán)實施有效的控制，不能從集團(tuán)整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來安排投資和籌資活動，集團(tuán)內(nèi)部財務(wù)政策不能達(dá)到一致，削弱了集團(tuán)整體優(yōu)勢和綜合功能的發(fā)揮。

2．資金利用障礙，物資招標(biāo)采購流于形式

資金是企業(yè)的“血液”，資金控制是影響企業(yè)生存與發(fā)展最直接、最關(guān)鍵的財務(wù)控制手段。建筑業(yè)市場競爭日趨激烈，有些企業(yè)為了能夠承攬到任務(wù)資源，占領(lǐng)市場，不惜低價競標(biāo)并作出種種讓利承諾，使得利潤更加微薄，嚴(yán)重制約了企業(yè)的全面發(fā)展。再加上由于缺乏競爭機制，采購渠道單一，因此，在采購物資時，對于設(shè)備的價格與質(zhì)量難以比較，易導(dǎo)致采購支出的浪費和成本的增加，且沒有透明的采購決策，易出現(xiàn)在采購中的腐敗行為，出現(xiàn)權(quán)錢交易，人情交易，從而導(dǎo)致企業(yè)的利益受損，質(zhì)量難以得到保障。

值得特別指出的是，建設(shè)單位拖欠工程款不僅損失企業(yè)效益，而且還讓企業(yè)承擔(dān)著沉重的銀行利息負(fù)擔(dān)，給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來困難，直接造成企業(yè)欠發(fā)職工工資、欠發(fā)職工生活費、欠民工勞務(wù)費、欠職工社會醫(yī)療保險費及住房公積金等費用。

3.掛靠企業(yè)的財務(wù)核算、偷漏稅問題

為確保工程質(zhì)量和效益，國家對建筑市場采取了資質(zhì)管理的市場準(zhǔn)入管理制度，而出于各方利益的考慮，出借、掛靠、虛假投標(biāo)等在建筑市場上為規(guī)避資質(zhì)管理的現(xiàn)象層出不窮，從而引發(fā)了在財務(wù)管理上的問題，具體體現(xiàn)如下：

掛靠的企業(yè)不設(shè)置相關(guān)賬簿、財務(wù)人員，或只設(shè)置流水賬，由有資質(zhì)的企業(yè)代為核算。掛靠企業(yè)為了隱匿利潤，不將真實的業(yè)務(wù)記錄交于核算企業(yè)，核算企業(yè)只能將持有的部分業(yè)務(wù)記錄進(jìn)行核算，致使核算脫節(jié)，不能真實地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果。

由于掛靠等行為易導(dǎo)致管理的混亂，掛靠的施工企業(yè)在工程中大量存在偷逃稅款行為；納稅意識差，只有在稅務(wù)檢查時，查點補點,能拖則拖;由于管理上的不規(guī)范易導(dǎo)致工程項目資金不到位問題嚴(yán)重,導(dǎo)致相應(yīng)稅收的拖欠和流失。

4．財務(wù)管理缺乏監(jiān)督，權(quán)責(zé)不分

財務(wù)管理需要制度作保證，部分財務(wù)人員往往有章不循、有法不依、有規(guī)不守、有責(zé)不負(fù)，年初無預(yù)算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規(guī)矩、掛賬不清理等，是造成財務(wù)秩序混亂、建筑企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高的根本原因。

5．財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低，不能客觀認(rèn)識企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險

隨著市場經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展。建筑企業(yè)日益呈現(xiàn)出規(guī)?；涂茖W(xué)化發(fā)展，同時在財務(wù)管理模式中的問題也日漸突出。然而，我國建筑企業(yè)財務(wù)人員普遍存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象，部分財務(wù)人員從未經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏財務(wù)管理的能力，而且還有相當(dāng)一部分的財務(wù)管理人員不能客觀認(rèn)識企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，認(rèn)為只要管理好資金就不會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。其實不然，在現(xiàn)實工作中，只要企業(yè)有經(jīng)營活動、財務(wù)活動，就一定會存在財務(wù)風(fēng)險。

信息時代建筑企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理存在一些不容忽視的現(xiàn)實問題，如：（1）報表的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，匯總核對通過軟件的自動電算等，技術(shù)手段的進(jìn)步對既有的財務(wù)機構(gòu)設(shè)計和人員素質(zhì)提出新的要求；(2)財務(wù)管理模式有待改善。目前，我國建筑企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置大多是金字塔形、機構(gòu)設(shè)置層次多，效率低下。員工之間的信息存在不對稱性，缺少創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致企業(yè)的理財觀念陳舊、員工理財知識和技巧不足,與信息時代的要求不相適應(yīng)。沒有充分利用信息時代的諸多優(yōu)勢，導(dǎo)致企業(yè)的信息傳遞和財務(wù)管理效率低下。

財務(wù)人員素質(zhì)不高，再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也不重視財務(wù)人員素質(zhì)的提高，他們不但不組織財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，還經(jīng)常讓財務(wù)人員滿負(fù)荷地工作，被動處理日常事務(wù)，致使財務(wù)人員很難有時間、精力主動鉆研深層次的管理問題。這就使財務(wù)人員不能為管理高層決策提供有效的財務(wù)信息，嚴(yán)重制約企業(yè)的管理與發(fā)展。

三、完善建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的措施

1.更新企業(yè)財務(wù)管理觀念

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主管要高度重視企業(yè)的財務(wù)管理工作，建立起事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系，在采購中要采用層層遞進(jìn)的多道財務(wù)保安防線，實現(xiàn)采購財務(wù)管理的法制化、科學(xué)化，同時要運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段，實行多渠道、相對比采購，從而降低采購成本，使企業(yè)節(jié)支增效，為建筑企業(yè)參與市場競爭奠定良好的管理基礎(chǔ)。

2.加強財務(wù)監(jiān)管，劃清權(quán)責(zé)范圍

建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的最根本問題就是要“開源節(jié)流”，而實行成本控制的最好辦法就是要建立有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度。建筑施工企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度包括人工預(yù)算制度，投資籌資的申請審批制度，貨幣資金的審批報銷制度，材料費用的計劃、采購驗收、入庫及款項審批支付制度等，各項制度的建立，能有效遏制人的貪欲，以便有效的加強成本控制。

針對財務(wù)監(jiān)管不力問題，建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計制度，加強對財務(wù)管理的監(jiān)督。根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求和企業(yè)的實際情況，建立健全財務(wù)管理的創(chuàng)新體制，明確企業(yè)財務(wù)管理人員的權(quán)責(zé)范圍，每個人在各自崗位上所應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任，并建立完善的權(quán)責(zé)體系，在這種體系的管理下，以提高財務(wù)管理。

3.加強財務(wù)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)

首先，加強財務(wù)管理人員的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德教育，加強政治理論知識的學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟，牢固樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的思想，愛崗敬業(yè)，熟悉法規(guī)。其次，強化財會的法制觀念，依法設(shè)置財務(wù)帳簿，建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制，使財務(wù)人員依法履行崗位職責(zé)，自覺抵制違法亂紀(jì)行為。再次，建筑企業(yè)應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)資格，強化對新準(zhǔn)則，新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷更新和充實自己的業(yè)務(wù)知識。建筑企業(yè)結(jié)合實際，定期對財會人員進(jìn)行全方位、多層次的的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并進(jìn)行綜合考核，獎優(yōu)罰劣等。還要加強對財務(wù)人員風(fēng)險意識的培養(yǎng)，增強其職業(yè)判斷能力，使其能準(zhǔn)確、及時發(fā)現(xiàn)和估計潛在的財務(wù)風(fēng)險。

四、結(jié)束語

總之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，財務(wù)管理成為建筑施工企業(yè)管理的核心，是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障；要想在激烈的建筑市場中做強做大，就必須重視建筑企業(yè)的財務(wù)管理，采取各種措施解決財務(wù)管理過程中所遇到的難題，以降低企業(yè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。加強財務(wù)管理能有效增強企業(yè)的競爭力，為企業(yè)增效。企業(yè)應(yīng)充分重視財務(wù)管理的重要性，加強財務(wù)管理工作，把財務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個層面，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)主管，建立起事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。當(dāng)然，建筑施工企業(yè)經(jīng)理資在進(jìn)行財務(wù)分析的同時，要注意影響企業(yè)財務(wù)活動的內(nèi)部各種條件――企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境。只有把影響企業(yè)的宏觀、微觀環(huán)境也考慮在內(nèi)，建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理制度才能更好的得以實施。

篇6

［作者簡介］徐秀維（1961- ），女，陜西西安人，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程技術(shù)系副主任，副教授，研究方向為工程管理與投資控制；劉晨凌（1980- ），男，江蘇連云港人，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，研究方向為高等職業(yè)教育管理。（江蘇 常州 213164）

［基金項目］本文系2010年度常州大學(xué)高等職業(yè)教育研究院課題“高等職業(yè)教育實踐教學(xué)體系研究（以建筑工程技術(shù)專業(yè)為例）”的階段性研究成果。（項目編號：CDGZ20100019）

［中圖分類號］G712 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1004-3985（2013）05-0118-03

近年來，“實踐教學(xué)”成為人才培養(yǎng)的主要途徑，同時也成為學(xué)院彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點，實踐教學(xué)在人才培養(yǎng)過程中的不可替代性被廣泛認(rèn)同。教育部2000年《關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》明確了實踐教學(xué)在高職教育中的地位和作用：“實踐教學(xué)要改變過分依附于理論教學(xué)的狀況，探索建立相對獨立的實踐教學(xué)體系?！辈⒁?guī)定了三年制專業(yè)的實踐教學(xué)一般不低于教學(xué)活動總學(xué)時的40%。確立實踐教學(xué)目標(biāo)體系、重構(gòu)實踐教學(xué)內(nèi)容體系、創(chuàng)新實踐教學(xué)管理體系、建立實踐教學(xué)保障體系、引入多元化實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系是高職院校教育教學(xué)改革的熱點和難點問題。

一、行業(yè)需求與人才培養(yǎng)之間存在的矛盾

2010年底，全國共有建筑企業(yè)70061個，全國建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)4043.37萬人，其中農(nóng)民工占80%以上。而江蘇省有建筑企業(yè)16225家，全省建筑業(yè)從業(yè)人員572.5萬人，其中從事技術(shù)與管理的人員僅為95.46萬人，占16.7%。按照實現(xiàn)江蘇強省的要求，到2015年，全省建筑行業(yè)從事技術(shù)與管理人員的比例要達(dá)到30%。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)提升，建筑業(yè)的科技進(jìn)步和綠色建筑理念不斷進(jìn)入，市場對實踐能力強、創(chuàng)新意識好的建筑專業(yè)高素質(zhì)技能人才的需求量仍然呈上升趨勢。

順應(yīng)建筑市場需求，許多高職院校開辦了建筑工程技術(shù)專業(yè)，據(jù)2010年統(tǒng)計，全國開辦建筑工程技術(shù)專業(yè)的院校540所（包括開辦該專業(yè)的本科院校），在校人數(shù)225816人。建筑業(yè)的快速發(fā)展，為建筑工程技術(shù)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供了強有力的行業(yè)保障和專業(yè)發(fā)展空間。從課程體系結(jié)構(gòu)上看，實踐教學(xué)所占的比重雖然有了較大提高，但由于實踐教學(xué)體系缺少系統(tǒng)性，實踐教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，實踐課程教學(xué)內(nèi)容與崗位工作任務(wù)的匹配度不高，校內(nèi)外實訓(xùn)基地整合和利用程度不高，實踐教學(xué)管理體系不完善等原因，使得改革的成效不明顯，學(xué)生實踐能力依然不足，行業(yè)需求與人才培養(yǎng)之間存在的矛盾比較突出。

理論教學(xué)與實踐教學(xué)構(gòu)成了高職人才培養(yǎng)體系，在課程體系改革中，實踐教學(xué)在數(shù)量上滿足了實踐課程所占總課時的比例要求，但對實踐教學(xué)的目標(biāo)體系和系列化缺少系統(tǒng)分析和設(shè)計。實踐教學(xué)中的單項實訓(xùn)、綜合實訓(xùn)、頂崗實踐等實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)所要實現(xiàn)的能力目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、職業(yè)態(tài)度目標(biāo)與崗位工作任務(wù)和職業(yè)能力需求對應(yīng)性不足，各種實踐教學(xué)對人才培養(yǎng)目標(biāo)的分擔(dān)系統(tǒng)分析和設(shè)計不夠，對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理及考核評價缺少系統(tǒng)性和可操作性，對承擔(dān)實踐課程的師資、實踐場所、使用設(shè)備等保障缺少系統(tǒng)考慮，所以實踐教學(xué)在操作過程中很難達(dá)到預(yù)期效果，削弱了實踐教學(xué)的功能和效用，實踐教學(xué)的質(zhì)量受到很大影響，學(xué)生實踐能力得不到有效提高。

二、確定實踐教學(xué)目標(biāo)體系

準(zhǔn)確定位高職人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)是確定教學(xué)目標(biāo)的基本依據(jù)。培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)的確定必須按照畢業(yè)生就業(yè)主要崗位的工作任務(wù)所需的能力、知識、素質(zhì)為依據(jù)，同時考慮學(xué)生職業(yè)發(fā)展和遷移能力。

第一步：確定崗位工作任務(wù)。從畢業(yè)生就業(yè)率比較高的行業(yè)企業(yè)崗位入手，分析其崗位工作任務(wù)。

第二步：確定人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)體系。在工作任務(wù)分析過程中，要梳理清楚相同工作任務(wù)的難易程度和深度對從業(yè)者的工作經(jīng)驗和技術(shù)水平、職業(yè)能力和職級的要求，分析本專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)、工作2～3年、3～5年后所能承擔(dān)崗位工作任務(wù)的范圍、難易程度、達(dá)到的技術(shù)水平、職務(wù)等，確定本專業(yè)的人才規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)。

以本專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)崗位所需的職業(yè)能力、專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)素質(zhì)為人才培養(yǎng)基本目標(biāo)，綜合考慮畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展和職業(yè)遷移能力，確定人才提升和拓展目標(biāo)。提升目標(biāo)是為專業(yè)人才能夠從事復(fù)雜任務(wù)或者是從單一的技術(shù)工作向管理崗位晉級的綜合能力儲備；拓展目標(biāo)是為滿足專業(yè)人才擇業(yè)、崗位遷移的綜合能力儲備。

分析建筑工程技術(shù)專業(yè)人才職業(yè)成長規(guī)律（如圖1），高職建筑工程技術(shù)專業(yè)人才初次就業(yè)崗位為技術(shù)員，主要崗位工作任務(wù)為參與現(xiàn)場施工與管理，所以其培養(yǎng)規(guī)格為初級施工員，其培養(yǎng)總體目標(biāo)為：培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展，掌握必備的專業(yè)理論知識，具有較強的崗位職業(yè)能力，良好的職業(yè)道德與職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，面積建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)一線從事建筑工程施工的高端技能型專門人才。以基本目標(biāo)、提升目標(biāo)、拓展目標(biāo)中所對應(yīng)的能力、技術(shù)、知識、素質(zhì)水平作為本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系?；灸繕?biāo)為能識讀施工圖，能測量放線，能檢測常用建筑材料的使用性能，能參與各分部分項工程施工與驗收，能參與編制工程施工方案等。提高目標(biāo)為能組織施工，能編寫施工方案，能進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗與驗收等。拓展目標(biāo)為能編寫投標(biāo)文件，能進(jìn)行工程施工現(xiàn)場監(jiān)理，能從事工程預(yù)算編制等。

三、構(gòu)建實踐教學(xué)體系

1.構(gòu)建“三段式”實踐教學(xué)模式。職業(yè)教育的特色是突出技術(shù)知識，而技術(shù)知識包括顯性知識和默會知識。由于建筑工程具有一次性、技術(shù)性強、投資大、協(xié)同作業(yè)性強等特點，無法在校內(nèi)實現(xiàn)全過程生產(chǎn)性實訓(xùn)。同時建筑產(chǎn)品是大量勞動和生產(chǎn)技術(shù)、工程材料、機械設(shè)備的物化過程，在產(chǎn)品形成過程中，建筑工程技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗、操作技藝、施工方法等都屬于默會知識的范疇，課堂教學(xué)方式難以習(xí)得，實踐能力的獲得必須要讓學(xué)生身臨其境，模仿觀察。為了適應(yīng)未來崗位職業(yè)能力需求，充分利用校內(nèi)外實訓(xùn)資源，構(gòu)建“認(rèn)崗、跟崗、頂崗”“三段式”開放型實踐教學(xué)模式，以滿足專業(yè)人才實踐需求。

第一段“認(rèn)崗”。學(xué)生在學(xué)習(xí)了初步的專業(yè)基礎(chǔ)知識，并在校內(nèi)完成了制圖與識讀、工程材料等單項能力訓(xùn)練后，進(jìn)入工程施工一線，感受工作氛圍，認(rèn)知建筑產(chǎn)品，熟悉工作環(huán)境，認(rèn)知材料設(shè)備等，建立感性認(rèn)識。第二段“跟崗”。學(xué)生在學(xué)習(xí)了主要的專業(yè)課程，并在校內(nèi)完成了各工種實訓(xùn)、施工方案編制與組織設(shè)計等綜合實訓(xùn)后，進(jìn)入企業(yè)施工一線，進(jìn)入不同的崗位，跟隨崗位技術(shù)人員參與工程施工，親身體驗技術(shù)應(yīng)用與現(xiàn)場管理，實現(xiàn)從理論到實踐的融合和提升。第三階段“頂崗”。學(xué)生在校內(nèi)完成拓展能力訓(xùn)練項目和崗位職業(yè)資格考證后，進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)一線承擔(dān)崗位工作任務(wù)，融入企業(yè)生產(chǎn)，綜合應(yīng)用專業(yè)技術(shù)和知識解決實際問題，實踐能力得到考驗和提升。

2.確定實踐教學(xué)課程體系?；凇肮W(xué)結(jié)合、校企合作”的專業(yè)建設(shè)理念，按照“三段式”實踐教學(xué)模式，以建筑工程技術(shù)專業(yè)主要就業(yè)崗位的職業(yè)能力為主線，以崗位工作任務(wù)為抓手，分析崗位職業(yè)核心能力、核心技術(shù)、核心課程，并充分考慮學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律，按照從生手、熟手、能手、專家的職業(yè)能力提升路徑，構(gòu)建實踐教學(xué)課程體系（如圖2）。

3.實踐教學(xué)組織安排。根據(jù)實踐教學(xué)課程體系和目標(biāo)要求，結(jié)合“三階段”實踐教學(xué)模式，統(tǒng)籌規(guī)劃三個學(xué)年和三個階段的實踐教學(xué)內(nèi)容，第一年通過單項實訓(xùn)和企業(yè)認(rèn)識實踐，讓學(xué)生初步理解“如何做的”；第二年通過校內(nèi)實訓(xùn)和現(xiàn)場“跟崗”實踐，讓學(xué)生知道“用什么技術(shù)做的”；第三年通過綜合實訓(xùn)和企業(yè)“頂崗”實踐，讓學(xué)生承擔(dān)崗位責(zé)任，實現(xiàn)“如何做得更好”（如圖3）。

理論教學(xué)與實踐教學(xué)是高職學(xué)生獲得職業(yè)能力、知識的主要途徑，實踐教學(xué)主要是對學(xué)生的職業(yè)技術(shù)進(jìn)行綜合訓(xùn)練，按照學(xué)生能力提升的途徑，從簡單到復(fù)雜的過程設(shè)置單項技能訓(xùn)練模塊、綜合技能訓(xùn)練模塊，通過“三階段”實踐教學(xué)模式，整合校內(nèi)外實訓(xùn)資源，整體設(shè)計“認(rèn)崗”“跟崗”“頂崗”實踐內(nèi)容（如120頁圖4）。

4.構(gòu)建實踐教學(xué)內(nèi)容。準(zhǔn)確定位實踐教學(xué)能力目標(biāo)，是實踐教學(xué)內(nèi)容選取的關(guān)鍵因素。職業(yè)能力即勝任工作崗位的能力，即課程內(nèi)容選取是以能力為核心，通過具體工作任務(wù)的難易程度來體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平，能力是目標(biāo)，任務(wù)是載體，技術(shù)是主線。實踐教學(xué)內(nèi)容選取應(yīng)以崗位能力為核心，以項目為載體，以任務(wù)為驅(qū)動，將實踐教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)技術(shù)、操作技能、職業(yè)態(tài)度等通過完成具體的工作任務(wù)進(jìn)行融合。

實踐教學(xué)內(nèi)容開發(fā)應(yīng)由校企共同開發(fā)，在模仿和再造技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注發(fā)展和創(chuàng)新性動作技能和智力技能培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生解決技術(shù)問題的能力。在實踐教學(xué)整體設(shè)計中，要體現(xiàn)實踐項目的功能設(shè)計，單元任務(wù)的能力、技術(shù)、素質(zhì)要求，進(jìn)度計劃、角色定位、考核評價內(nèi)容、成果表現(xiàn)形式、實施成效評價等內(nèi)容，引入行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格，貫穿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)。項目和任務(wù)的設(shè)計一定要堅持從簡單到復(fù)雜、從局部到整體，讓學(xué)生在實踐過程中從“如何做”，到“做的技術(shù)”是什么，到能創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法，并能應(yīng)用專業(yè)技術(shù)實現(xiàn)“做得更好”的目標(biāo)，從而更有效地獲得職業(yè)能力，獲得專業(yè)技術(shù)，具備職業(yè)素質(zhì)。

四、實踐教學(xué)管理體系

實踐教學(xué)管理必須以實踐課程有效性開展為目的，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和實踐課程教學(xué)目標(biāo)，合理安排校內(nèi)實訓(xùn)和校外實訓(xùn)。由于企業(yè)建筑施工現(xiàn)場存在較高的安全風(fēng)險，各種工序交叉進(jìn)行，手工操作多，現(xiàn)場管理難度大，不能同時接受大批量學(xué)生進(jìn)入工地實踐，因此，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃實訓(xùn)場和資源，校內(nèi)實訓(xùn)場所解決單項操作技能訓(xùn)練和部分綜合技能訓(xùn)練，校外實踐教學(xué)主要解決現(xiàn)場施工技術(shù)與管理技能訓(xùn)練。

校內(nèi)實踐教學(xué)管理。校內(nèi)實踐教學(xué)集中在前三個學(xué)期進(jìn)行，在教學(xué)計劃執(zhí)行過程中，實踐教學(xué)由系教學(xué)主管部門按照學(xué)院要求統(tǒng)一管理，專業(yè)教研室在開學(xué)初期制訂實施方案，主帶教師具體實施，根據(jù)實踐教學(xué)內(nèi)容的需要，聘請相應(yīng)的企業(yè)能工巧匠示范和指導(dǎo)。實訓(xùn)質(zhì)量評價由實踐教學(xué)團(tuán)隊按照實踐教學(xué)整體設(shè)計中的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗收和評價。

校外實踐教學(xué)管理。由于建筑工程施工現(xiàn)場的特殊性，學(xué)生基本分散在不同的工地，實踐教學(xué)任務(wù)的針對性和有效性是教學(xué)管理的核心。校外實踐教學(xué)由系教學(xué)主管部門統(tǒng)一計劃，提前一個學(xué)期做好實習(xí)項目和基地的篩選和校外兼職指導(dǎo)教師的落實工作，專業(yè)教研室與實習(xí)單位共同承擔(dān)實踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)，校內(nèi)指導(dǎo)教師實行隨訪制，考核評價采取現(xiàn)場指導(dǎo)教師和企業(yè)管理人員評價為主，校內(nèi)指導(dǎo)教師評價為輔的方式。

五、實踐教學(xué)保障體系

1.實訓(xùn)基地建設(shè)。實踐教學(xué)的有效性主要取決于實訓(xùn)硬件以及實踐項目任務(wù)設(shè)計和組織等軟件，因此校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)是建筑工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，大部分同類院系的校內(nèi)實訓(xùn)課程主要解決操作實踐能力訓(xùn)練和專業(yè)試驗?zāi)芰τ?xùn)練，虛擬施工技術(shù)、遠(yuǎn)程施工現(xiàn)場視頻將成為學(xué)生獲得施工技術(shù)能力的主要途徑之一。

校外實訓(xùn)基地建設(shè)堅持“校企合作”，在已有的實習(xí)基地的基礎(chǔ)上，不斷建立新的合作企業(yè)，通過為企業(yè)解決技術(shù)難題、提供咨詢服務(wù)、合作申報研究課題等途徑，與企業(yè)建立“互助、互利、互信”的關(guān)系，同時，根據(jù)企業(yè)項目的進(jìn)展情況，靈活調(diào)整教學(xué)計劃，充分利用暑期長假，鼓勵學(xué)生走進(jìn)工地，主動參與工程實踐。

積極探索實踐課程學(xué)分制。充分利用建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生的家庭工程背景，引導(dǎo)學(xué)生利用暑期長假，結(jié)合企業(yè)施工項目，靈活選擇實踐課程，按照實踐教學(xué)質(zhì)量要求完成學(xué)習(xí)內(nèi)容，系主管部門組成質(zhì)量檢查和評價組織機構(gòu)，對實踐課程完成情況進(jìn)行檢查和評價，減少校外實訓(xùn)基地的壓力，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識和主動性。

2.加大教師隊伍建設(shè)力度，提高教師專業(yè)技術(shù)水平。通過幾年的教學(xué)改革， “雙師”比例有了明顯提高，但擁有“雙證”與過硬的專業(yè)技術(shù)是兩個概念，教師專業(yè)技術(shù)能力的提升需要不斷地深入到企業(yè)施工一線，通過參與工程實踐，解決工程實際問題等途徑才能促進(jìn)職業(yè)能力提升，因此“雙師”教師隊伍建設(shè)的立足點仍然是“校企合作”。建立教師頂崗實踐制度，搭建教師接觸工程、結(jié)交工程技術(shù)人員的平臺，建立“雙師”教師職業(yè)能力論證制度，有效促進(jìn)教師專業(yè)技術(shù)提升。

企業(yè)兼職教師隊伍是建筑工程技術(shù)專業(yè)的弱項。一方面現(xiàn)場工程技術(shù)人員很難有時間參與教學(xué)；另一方面兼職教師對教學(xué)管理和教學(xué)規(guī)律的不適應(yīng)，造成其特長發(fā)揮不足，影響教學(xué)效果。目前建筑工程技術(shù)專業(yè)的兼職教師，主要承擔(dān)現(xiàn)場實踐類課程的教學(xué)指導(dǎo)工作，如何通過體制和機制創(chuàng)新，吸引企業(yè)兼職教師積極參與校內(nèi)課堂教學(xué)是今后一個時期的研究熱點。

總之，建筑行業(yè)人才的質(zhì)量對于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，實踐教學(xué)體系的不斷完善優(yōu)化對提升專業(yè)人才技術(shù)水平和職業(yè)能力有著內(nèi)在的促進(jìn)作用。專業(yè)人才實踐能力的培養(yǎng)將越來越受到行業(yè)和教育界的關(guān)注，實踐教學(xué)體系改革在今后一段時期，仍然是高職院校改革的熱點。

篇7

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，在建筑行業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的職業(yè)傷害案例也變得越來越多了，成為了威脅建筑行業(yè)工作者生命健康的頭號大敵，不管是發(fā)達(dá)國家或者是發(fā)展中國家，建筑行業(yè)的職業(yè)傷害概率都非常高。另外，由于城鎮(zhèn)化以及工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展，職業(yè)傷害所帶來的傷害也越來越大。因此，盡快加強社會公眾以及相關(guān)部門對于職業(yè)傷害的認(rèn)知是非常急迫的。本文將就此展開討論。

一、 建筑行業(yè)職業(yè)傷害概述

（一） 職業(yè)傷害的原因

在建筑行業(yè)當(dāng)中造成職業(yè)傷害是有很多種可能性的，比方說操作設(shè)備失誤、施工強度過大、施工環(huán)境惡劣等都可能會造成不同程度的職業(yè)傷害，而在這之中，人為操作違規(guī)造成的后果相對比較大，嚴(yán)重者甚至可能直接造成操作者本人或者其他工作人員的死亡。

另外，操作設(shè)備的技巧不熟練或者對安全的認(rèn)識不夠充足也是比較重要的原因，而造成這樣的情況最重要的原因就是很多施工單位不重視施工人員的崗前培訓(xùn)以及安全意識的教育，加上防護(hù)措施不充足、作業(yè)超載等。

在最近這幾年以來，由于國家的嚴(yán)格治理，操作上的失誤已經(jīng)不再是造成嚴(yán)重職業(yè)傷害的唯一原因了，施工人員的心理健康造成的職業(yè)傷害也漸漸開始"迎頭追趕"。在一名勞動者參與到建筑工程施工的過程中，受到這些因素的共同影響，逐漸形成了一個非常復(fù)雜的負(fù)面循環(huán)。

（二） 職業(yè)傷害的含義

在建筑行業(yè)當(dāng)中，職業(yè)傷害很可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)病或者造成嚴(yán)重的工傷，其最主要的危險因素包括：生產(chǎn)過程、作業(yè)勞動過程以及環(huán)境影響三類。其中生產(chǎn)過程主要是在建筑施工的過程中接觸到的大量粉塵等；而作業(yè)勞動過程則是過量的勞動、嚴(yán)重缺乏休息時間，造成工作者的心理壓力非常大；最后的環(huán)境則是包括天氣、采光、空氣流通等多種因素。

職業(yè)傷害的主體都是青年勞動力，通常職業(yè)傷害都擁有非常清晰的周期性，比方說施工淡季和旺季相對比，施工旺季的時候由于工作壓力相對比較大，就可能會產(chǎn)生比較嚴(yán)重或者比較頻繁的傷害事故。

二、 建筑行業(yè)職業(yè)傷害具體干預(yù)方式

所謂職業(yè)傷害干預(yù)，最終的目的是降低勞動者因為職業(yè)傷害而造成的傷亡概率。而對職業(yè)傷害進(jìn)行干預(yù)主要分成以下幾種干預(yù)方式：

（一） 人體功效角度

從人體功效學(xué)入手進(jìn)行干預(yù)，其最主要的對象是勞動者身體上明顯的損傷，而這些傷害大多都是外力造成的創(chuàng)傷或者肌肉骨骼拉傷等有關(guān)；除此之外，涉及到具有放射性或者劇烈毒物的崗位，則需要進(jìn)行工藝的革新，盡可能選擇無毒的材料來代替有毒的材料，在最大程度上避免勞動者接觸到有毒物質(zhì)。

針對急性的外力創(chuàng)傷，具體的干預(yù)方式主要包括：利器的容器，防止刺傷；另外建筑施工工地經(jīng)常會出現(xiàn)高空墜物，保證每一位施工人員都能得到比較有效也相對比較簡便的防護(hù)措施，例如安全帽；另外設(shè)置腳手架的過程中也要注意設(shè)網(wǎng)的穩(wěn)固性，在最大程度上避免墜物傷害。

在施工工程中進(jìn)行干預(yù)最重要的原則是要保證工作場合能夠與人相適應(yīng)，保證施工設(shè)備和施工工具都能夠合理而且安全，這也是從根本上降低職業(yè)傷害帶來的傷害最直接有效的辦法。

（二） 組織策略角度

也稱為"管理干預(yù)"，指的是調(diào)整工作的作息時間、進(jìn)一步完善工作的環(huán)境、均衡工作量等方面，大部分施工部門采取的主要是績效管理，通過績效來督促施工人員提升工作的積極性。通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，組織策略方面的調(diào)整給安全作業(yè)帶來了非常正面的影響，而且非常直觀地降低了發(fā)生事故的概率。

比方說，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，人在中午12點左右是最疲憊的，加上施工地點大多都是室外，夏季炎熱以及冬季寒冷都可能會在這個時間點上促使職業(yè)傷害的發(fā)生，因此，根據(jù)這一情況進(jìn)行干預(yù)的具體措施就是在這段時間內(nèi)安排適當(dāng)?shù)男菹?，降低職業(yè)傷害的概率。

（三） 個人意識角度

如字面含義，個人意識指的是完善勞動者對于安全生產(chǎn)的意識的提升，主要通過集中培訓(xùn)以及安全教育等來完成，除此之外，還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)募本瘸ＷR的普及。通常在建筑工地進(jìn)行施工的勞動者由于相對來說文化水平都不是特別的高，因此對于安全意識也不會有全面系統(tǒng)的認(rèn)知，需要施工單位加強培訓(xùn)來提升。

（四） 全方位綜合干預(yù)

在實際的施工過程當(dāng)中，采用單一的干預(yù)方式可能并不會獲得非常理想的效果，必須通過綜合式的干預(yù)方式，將以上三種干預(yù)角度結(jié)合起來產(chǎn)生共同的作用，才能在最大程度上控制職業(yè)傷害的概率。

三、 對職業(yè)傷害干預(yù)措施進(jìn)行評價和考察的方式

對職業(yè)傷害進(jìn)行干預(yù)最直接也最鮮明的目標(biāo)就是降低由于職業(yè)傷害造成的勞動者傷亡概率，在當(dāng)前最常用的是借助一些調(diào)查問卷來獲得信息，比如在問卷當(dāng)中會涉及到包括作業(yè)環(huán)境是否讓勞動者滿意，或者是否能夠接受干預(yù)措施，還有是否熟悉安全知識等。除此之外，還可以通過現(xiàn)場調(diào)查來了解到實際的效果，在進(jìn)行干預(yù)措施的前后分別對建筑現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境調(diào)查以及設(shè)備考察等。在當(dāng)前的社會環(huán)境下，對于職業(yè)傷害的干預(yù)措施大部分都具有一定程度上的局限性，還需要各方合作來進(jìn)行完善和彌補。

結(jié)語：

職業(yè)傷害顯然已經(jīng)成為了一個全球都在關(guān)注的問題，它最突出的特點是無法逆轉(zhuǎn)以及可預(yù)防性，而正是這個特性讓我們必須在傷害發(fā)生之前就及時采取措施進(jìn)行預(yù)防。當(dāng)前建筑行業(yè)是我國職業(yè)傷害的高發(fā)行業(yè)，同時隨著工業(yè)化的發(fā)展，職業(yè)傷害的程度也越來越嚴(yán)重。建立健全相關(guān)的管理體系以及問責(zé)制度勢在必行，切實地將降低職業(yè)傷害概率降到最低，同時這也是我國的職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域努力的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐雨萌，潘敬菊，周芳，張嵐.職業(yè)傷害干預(yù)措施的研究概況[J].職業(yè)衛(wèi)生與病傷，2015（01）.

[2]吉貴兵.建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷社會保險研究[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

篇8

Abstract: this article expounds the large-scale building enterprise the necessity of implementing knowledge management. Through the analysis of the knowledge economy age to the challenge of China's construction enterprises in China and the current situation of the development of the knowledge management, the enterprise knowledge management strategy formulated the theoretical basis and the core ideas, focuses on the China's large-scale construction enterprise in the process of implementing knowledge management can use knowledge management strategy.

Keyword: large construction; Enterprise; Knowledge management

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、引言

人類社會已由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。知識經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)企業(yè)面臨的新環(huán)境，企業(yè)的自身發(fā)展能力和競爭能力將從原來有形的物的形態(tài)，轉(zhuǎn)向無形的知識形態(tài)。知識在使用過程中，會適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要而生存積累下來，其能量會呈幾何級數(shù)增長。因此，知識管理成了知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)發(fā)展的第一推動力。在這種新的形勢下, 我國的建筑業(yè)企業(yè)要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，深化企業(yè)改革，建立新的管理體制, 才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新, 在廣闊的國際市場中形成自己的競爭力, 使自己立于不敗之地。

二、深化大型建筑企業(yè)改革, 建立知識管理運作機制

1、加快政企分離, 明確產(chǎn)權(quán)、所有權(quán), 進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革, 為企業(yè)實施知識管理提供較好的基礎(chǔ)條件。加快政企分離可減小政府對企業(yè)管理的影響,消除地方保護(hù)主義思想, 保證市場競爭的公正性。明確產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)是企業(yè)面臨的最直接的問題, 應(yīng)按照政企職責(zé)分開、出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)分開的原則, 建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國有資產(chǎn)投資人制度、法人財產(chǎn)制度, 明確資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者和勞動者的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù), 采取激勵和約束相結(jié)合的機制, 確保經(jīng)營者與所有者的利益。把深化經(jīng)濟(jì)體制改革, 改善社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)重組結(jié)合進(jìn)行, 從根本上改善知識管理的基礎(chǔ)運作環(huán)境, 使知識傳播、共享和創(chuàng)新的理念在企業(yè)員工的心中扎根, 追求企業(yè)進(jìn)步與個人價值實現(xiàn)的共同目標(biāo)。

2、必須通過企業(yè)改革, 改變舊有的組織結(jié)構(gòu): 采用自上而下的策略發(fā)展計劃, 改變現(xiàn)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu), 為實施知識管理策略鋪路搭橋。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)重組實際上是企業(yè)骨架的更換,應(yīng)當(dāng)把組織結(jié)構(gòu)重組作為我國大型建筑企業(yè)知識管理策略發(fā)展規(guī)劃的第一步。

三、加強企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，建立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織

建立一個多級管理、多方合作的靈活有效的教育機制

制定企業(yè)組織和人員調(diào)整規(guī)劃及培訓(xùn)計劃，把員工培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展作為知識管理的重要內(nèi)容。培訓(xùn)是指企業(yè)為了使員工獲得或改進(jìn)與工作有關(guān)的知識、技能、態(tài)度和行為, 增進(jìn)其績效, 更好地實現(xiàn)組織目標(biāo)系統(tǒng)化的過程。培訓(xùn)的目的不僅僅局限在基本技能的開發(fā)上,更多地應(yīng)看成是創(chuàng)造智力資本的途徑, 創(chuàng)造出一個有利于個人與企業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。運用多種有效的培訓(xùn)方法如崗位輪換、案例研討、情景模擬、角色扮演等為員工提供良好的學(xué)習(xí)與知識共享平臺。同時引導(dǎo)和幫助員工進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃和設(shè)計, 激發(fā)員工的個人使命感, 開發(fā)其潛能, 把員工的個人發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)的共同愿景有效地結(jié)合起來, 成為知識管理中知識創(chuàng)造和知識應(yīng)用的動力源泉。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織促進(jìn)大型建筑企業(yè)知識管理

對于知識經(jīng)濟(jì)時代的市場競爭, 并非僅僅是人才的競爭, 而是象彼得·圣吉在《第五項修煉》中寫到的“惟一持久的競爭優(yōu)勢, 是具備比你的對手學(xué)習(xí)得更快的能力?！薄皩W(xué)習(xí)型組織是一種精于知識的創(chuàng)造、吸收和轉(zhuǎn)化的組織, 并具有如下顯著特征: 組織結(jié)構(gòu)扁平化, 組織交流信息化, 組織開放化, 組織中的員工與管理者關(guān)系由從屬關(guān)系轉(zhuǎn)為伙伴關(guān)系, 組織能夠不斷調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系?！?/p>

建筑企業(yè)的產(chǎn)品是在野外活動所形成, 每次產(chǎn)品的制造成本、質(zhì)量隨時間、天氣、地點改變而改變,因而造成其成本控制難以準(zhǔn)確確定, 生產(chǎn)質(zhì)量也隨時、隨地而產(chǎn)生差別。建筑工程設(shè)計單位從事腦力勞動, 每幢建筑設(shè)計都是一種新的創(chuàng)作, 不是重復(fù)勞動, 其工效決定于人的主動性和智慧。其活動過程中抽象出來的可編碼知識和不可編碼知識, 需要樹立終身學(xué)習(xí)理念, 構(gòu)筑終身教育體系, 樹立大型建筑企業(yè)與個人相協(xié)調(diào)的愿景, 提升團(tuán)隊精神, 不斷增強大型建筑企業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力, 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織無疑成了一個大型建筑企業(yè)抓住歷史機遇、迎接市場挑戰(zhàn), 保持強勁發(fā)展和立于不敗之地的迫切需要。

四、建設(shè)企業(yè)文化促進(jìn)大型建筑企業(yè)知識管理

企業(yè)文化對知識管理的重要意義。

文化是指人們共同擁有的知識，是使他們能以相同的方式闡述他們的經(jīng)驗，并依據(jù)共同約定的規(guī)范行動的知識。所謂企業(yè)文化又稱為組織文化或管理文化，它是指在企業(yè)的長期經(jīng)營發(fā)展過程中逐步形成的具有本企業(yè)特色、能夠長期推動企業(yè)發(fā)展壯大的群體意識和行為規(guī)范，以及與之相適應(yīng)的規(guī)章制度和組織機構(gòu)的總和。它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品、企業(yè)形象等。其中體現(xiàn)企業(yè)價值觀的企業(yè)精神和經(jīng)營理念是企業(yè)文化的核心內(nèi)容。

建筑企業(yè)文化的特殊性。

對建筑企業(yè)而言，與其它企業(yè)文化比較，建筑企業(yè)文化有其特殊性，主要體現(xiàn)在以下四個方面:

篇9

黨的十報告特別強調(diào)“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，給高職教育改革指明了新的方向和目標(biāo)。隨著城市建設(shè)和管理進(jìn)程的加快，大量專業(yè)型、應(yīng)用型的高職層次人才被建筑企業(yè)挖走。目前，我國100余所建筑類職業(yè)教育學(xué)院培養(yǎng)的人才遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，每年有近四分之一的缺口，嚴(yán)重制約我國建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

“綜合素質(zhì)一般、總體水平低下”是當(dāng)下建筑行業(yè)從業(yè)人員的基本特征。最典型的是建筑施工方，基本上是大而不強、多而不精。要解決這些問題，最根本的是解決人才培養(yǎng)的問題。近幾年，在國家政策扶持下，很多高校開設(shè)建筑類專業(yè)課程，還有不少地方政府開辦了建筑類高職教育院校。但是，這些院校往往跟建筑業(yè)沒有任何關(guān)系或者關(guān)系不大?；诖?，談?wù)勎覍τ诋?dāng)前建筑職業(yè)教育幾點認(rèn)識。

1.建筑類高等職業(yè)道德教育薄弱，需加強

從行業(yè)來講，建筑行業(yè)是一個關(guān)系民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，與國家穩(wěn)定發(fā)展、國民幸福感息息相關(guān)。從目前我國建筑行業(yè)的情況來看，職業(yè)道德建設(shè)的加強和完善對于建筑所涉及的任何方面都非常重要。近幾年，我國的建筑工程因為設(shè)計在結(jié)構(gòu)、計算上不合理甚至還有偏差、材料多為偽劣產(chǎn)品等一系列問題出現(xiàn)質(zhì)量事故屢見不鮮。

很多因素都能影響建筑工程質(zhì)量，歸根結(jié)底只有一個因素就是人。而最終決定人的是他的思想道德。目前我國建筑行業(yè)法律法規(guī)不健全，地區(qū)發(fā)展不平衡，職業(yè)道德不規(guī)范等一直充斥在建筑工程周圍。許多例子都說明建筑行業(yè)出現(xiàn)的問題更多的是職業(yè)道德建設(shè)方面。我國建筑行業(yè)要強大，必須加強職業(yè)道德建設(shè)，不然后果堪憂。

從高校課程來看，建筑類高職院校缺少專門的職業(yè)道德教育課程，只是簡單地把職業(yè)道德教育納入政治理論課、時事政治課內(nèi)教學(xué)，而且所占比例不大。職業(yè)道德教育投入的時間、金錢都偏少，內(nèi)容單一，師資建設(shè)不足，難以將專業(yè)與道德結(jié)合，缺乏專業(yè)性和實用性。

因此，加強職業(yè)道德教育刻不容緩。除了學(xué)校引起重視之外，還可以讓教育方式更加靈活。將有關(guān)職業(yè)道德教育方面的內(nèi)容與專業(yè)理論相結(jié)合，并在專業(yè)實踐教學(xué)中，給學(xué)生敲響警鐘。最重要的是，老師要以身作則，潛移默化學(xué)生的道德修養(yǎng)。最后，也要對職業(yè)道德教育成果做科學(xué)的分析評價，不斷完善教育機制。

2.當(dāng)前建筑職業(yè)教育課程設(shè)置與職業(yè)能力不匹配

培養(yǎng)職業(yè)能力的根本是構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系。畢業(yè)生就業(yè)時面對的是一個崗位群，每個崗位對能力的要求都各有不同。比如，項目經(jīng)理需要組織協(xié)調(diào)能力突出，技術(shù)工人側(cè)重施工安全能力卓越，注冊結(jié)構(gòu)工程師重點在結(jié)構(gòu)設(shè)計，同樣是建筑工程專業(yè)的畢業(yè)生，能力要求都有明顯區(qū)別。而當(dāng)前的職業(yè)教育更多的是在煮大鍋飯，一樣的教育，根本沒有重視學(xué)生職業(yè)能力的需求。因此，建議高校將建筑專業(yè)分方向，既有基礎(chǔ)核心課，也有專業(yè)方向課。并且，在專業(yè)方向課的教學(xué)中，將課程設(shè)置與職業(yè)能力相匹配，使每門課程的任何知識點都能與職業(yè)能力相對應(yīng)。因材施教，不刻意要求全才，但要鍛煉畢業(yè)生就業(yè)方向所需的能力，讓每一項職業(yè)能力都能在課程體系中得到鍛煉。讓學(xué)生學(xué)有所悟，學(xué)有所得，學(xué)有所成。

3.建筑類高校與企業(yè)合作平臺少，缺乏長效合作機制

近年來，我國不少企業(yè)與高校成功合作，為高職教育快速發(fā)展鋪磚添瓦。校企合作是學(xué)校與企業(yè)互利共贏的結(jié)果，是建立在雙方互相需要的基礎(chǔ)上的。在過去的十多年里，校企合作成功最典型的是計算機職業(yè)技術(shù)學(xué)院、美發(fā)沙龍和技工學(xué)校，而建筑類職業(yè)教育學(xué)校的校企合作平臺在近幾年才開始發(fā)展，相對較少，也缺乏時間去驗證可行性和建立長效的合作機制。因此，解決校企合作存在的問題，摸索出一套成功的模式，是提高我國建筑類高職教育的重中之重。學(xué)校可根據(jù)企業(yè)的用人需要及時更改教學(xué)計劃，靈活調(diào)整學(xué)期安排，確保旺季有學(xué)生頂崗實習(xí)，淡季有學(xué)生自主學(xué)習(xí)。一方面緩解企業(yè)人力資源緊張的壓力，一方面學(xué)生可以在高壓下學(xué)到更多書本上學(xué)不到的知識，鍛煉職業(yè)能力，明確職業(yè)規(guī)劃。根據(jù)建筑工程系的特點，適當(dāng)延長學(xué)生的實習(xí)時間，盡可能地讓學(xué)生對于參加的項目了解透徹，從頭到尾參與到項目中去。實習(xí)可以鍛煉學(xué)生的大局觀和時間觀，同時又可讓大學(xué)生獲得部分收入，同時企業(yè)也節(jié)約了人力成本，并可以為企業(yè)留下優(yōu)秀的人才，可謂一舉兩得。

但是，我們不得不提到，現(xiàn)在建筑施工方基本情況是大而不強，多而不精。參與到校企合作的企業(yè)太少，也局限了高職教育的發(fā)展。也希望，有更多有余力的企業(yè)加入到校企合作的平臺中來，哪怕是給畢業(yè)生1個名額，也會讓這個學(xué)生有所提高，更何況眾人拾柴火焰高。我們的建筑職業(yè)教育會越辦越好。

【參考文獻(xiàn)】

篇10

建筑業(yè)是一種高風(fēng)險行業(yè)，野外作業(yè)且環(huán)境惡劣，搬遷比較頻繁；需要多工種之間的配合與協(xié)調(diào)，同時潛伏有許多安全隱患。由于人們的安全意識還不高，安全措施還不到位，安全責(zé)任不能落實，導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。其造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國家建設(shè)和社會發(fā)展。尤其是近年來重大惡性事故的屢屢發(fā)生，已經(jīng)引起政府部門、社會各界人士和人民群眾的普遍關(guān)注。從當(dāng)前的形勢看，隨著《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的出臺，安全問題已經(jīng)被提升到一個新的高度?！耙匀藶楸荆鋹凵钡纳鐣砟钫谌氲浇ㄖ踩芾碇?，體現(xiàn)了社會對人的生命的尊重，是社會進(jìn)步的一個重要表現(xiàn)。

但是，據(jù)全國各地建筑安全事故的通報，建筑安全事故頻率下降甚微，其原因是何在？有何對策？這是人們值得思考的問題。

1 建筑安全事故的主要類型

2011年全國共發(fā)生事故627起，可分為：

1.1 高空墜落型。指從事高空作業(yè)人員從洞口、屋面、腳手架、機械設(shè)備上等墜落出現(xiàn)的人身傷亡事故。2010年9月10日，牡丹江市一家招商引資企業(yè)在工程建設(shè)中，違規(guī)使用卷揚機，將4臺裝有水泥砂漿的手推車和8名工人用卷揚機運送到13層時，鋼絲繩滑出滑輪發(fā)生斷裂，造成7人高空墜落死亡的慘劇。這類事故占總事故的51%。

1.2 物體打擊事故是指失控物體的慣性力造成的人體傷害事故，其中包括落下物、飛來物、滾石、錘擊、碎裂崩塊等造成的傷害。2011年6月28日，銀川興慶區(qū)寶豐?銀座項目建筑工地上，一農(nóng)民工被高空墜落的鋼管擊中頭部當(dāng)場死亡。這類事故占總事故的12%。

1.3 觸電傷害型。建筑機械或其它帶電體搭碰高壓線、設(shè)備漏電等引起的人身傷害事故 。2011年5日9時10分左右，巴彥淖爾市烏拉特中旗內(nèi)蒙古眾興建筑公司工人發(fā)生觸電事故，事故導(dǎo)致5人死亡、2人受傷。這類事故占總事故的4%。

1.4 坍塌傷害型。

是指建筑物、購筑物、堆置物、土石方、搭設(shè)的腳手架等由于底部支撐強度不夠、失穩(wěn)跨塌造成的事故。這類事故占總事故的15%。

2011年6月7日，廊坊市一制管廠在建廠房發(fā)生屋頂坍塌，造成兩死一傷事故。

1.5 其它及不可預(yù)見型

2 建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律

2.1 建筑時間規(guī)律

一般發(fā)生安全事故的時間大都在春夏較多，3月份―10月份是事故的高發(fā)期，在七月份達(dá)到一個最高點。春季陽氣上升，日期長夜短，人體內(nèi)也要適應(yīng)的變化，精神乏力。頭腦不靈活，過于炎熱的天氣也會危及工人的安全和健康。從事高空作業(yè)易發(fā)事故。在此時間表、空間內(nèi)發(fā)生器事故占總數(shù)的26%。夜間施工比較普遍，由于施工人員高強度的勞動造成的極度疲勞而引起了不安全行為導(dǎo)致事故。傷害事故在一天中發(fā)生的時間上午在8點到10點是事故的高發(fā)期。此類安全事故占總數(shù)的31%。

2.2 建筑物部位規(guī)律。發(fā)生建筑安全事故 從建筑物的部位來說，以建筑高層為例，大都在擱軒上、懸挑結(jié)構(gòu)、雨蓬和二層以上樓板的部位，屋頂、墻面轉(zhuǎn)角處等，施工人員在操作時往往容易忽略建筑荷載重心部位，使之荷載重力失衡出現(xiàn)事故。

2.3 建筑自然環(huán)境規(guī)律。建設(shè)施工大多在露天的環(huán)境中進(jìn)行，所進(jìn)行的活動必然受到施工現(xiàn)場的地理條件和氣象條件的影響。例如，在現(xiàn)場氣溫極高或者極低、現(xiàn)場照明不足（如夜間施工）、下雨或者大風(fēng)等條件下施工時，工人在操作時很難做到思想高度集中，加之因刮大風(fēng)導(dǎo)致架體或高聳的機械設(shè)備產(chǎn)生晃動，使操作者產(chǎn)生恐懼心理，或一些電線經(jīng)過日曬雨淋后產(chǎn)生開裂，內(nèi)芯，雨淋后極易漏電傷人，造成事故。

2.4 建筑人機動態(tài)規(guī)律。在項目建設(shè)過程中，施工人員與各種施工機具和施工材料在施工過程中各自發(fā)揮自己的作用，又必須相互聯(lián)系，相互配合。這一系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品（統(tǒng)稱為物）的狀態(tài)。一般說來，施工人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因。而建設(shè)工程中的人、物以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險因素非常多，如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除，將很容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

3 發(fā)生建筑建筑安全事故的原因

3.1 人的不安全因素是導(dǎo)致各類安全施工頻發(fā)的首要因素。任何事情的發(fā)生都有它的誘因，人的行為是靠大腦支配來完成的，在人們的潛意識里，如果忽略了安全生產(chǎn)的重要性，就勢必引導(dǎo)行為向錯誤方向發(fā)展。安全意識淡漠，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，又有誰能保證這次不出事，下次就一定不會出事呢？因此，做好人的工作，對杜絕事故發(fā)生具有決定性的作用，這就要求上到管理層、下到施工操作人員都要有安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，形成人人講安全、事事講安全的良好氛圍。

3.2 企業(yè)安全管理不到位。企業(yè)安全管理缺陷包括技術(shù)缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當(dāng)、管理責(zé)任不明確等。目前部分建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)意識錯位，重視不夠，粗放的“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理，只重效益,不重安全，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量,安全管理人員技術(shù)素質(zhì)差，責(zé)任心不強，缺乏基本的安全意識,施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。員工沒有高度的安全防范觀念和良好習(xí)慣。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

3.3 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實

有些建筑企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，各項規(guī)章制度不健全，未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾, 未落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé),未正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位成為一名空話。

3.4 安全培訓(xùn)教育不到位

有些建筑企業(yè)為減人提效，盲目撤并安全管理部門，致使安全管理工作上下斷檔，缺乏對施工人員的安全管理教育培訓(xùn)。建筑工人流動性大，人員素質(zhì)較低，安全培訓(xùn)教育的難度較大。多數(shù)施工企業(yè)不能真正落實對工人的安全三級教育。加之在施工工期要求緊的情況下，施工企業(yè)更不愿投入時間在安全培訓(xùn)教育上，很多工人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，使得安全教育跟不上導(dǎo)致企業(yè)員工安全知識缺乏，安全意識淡薄，自我防護(hù)能力差。容易引發(fā)安全事故。

3.5 安全投入太少

資金是保證安全的一個重要條件，許多企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不高，借口工程造價低、資金不到位等原因，壓縮安全支出，致使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)缺乏必要的資金投入，施工現(xiàn)場安全管理制度形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲制度沒有得到具體落實。同時，各利益方為了降低成本，追求經(jīng)濟(jì)效益，安全投入嚴(yán)重不足，造成安全防護(hù)不到位的事實。多數(shù)施工企業(yè)只注重事故發(fā)生以后的后果及經(jīng)濟(jì)損失，對于安全總是存在僥幸心理，安全隱患不舍得投入資金整改。安全投入太少也是造成安全事故的一個重要原因。強調(diào)預(yù)防為主，必須保證有足夠的安全專項資金用來治理安全事故隱患，提高安全防護(hù)水平，真正做到將安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

3.6 安全監(jiān)察部門監(jiān)管不到位。

安全監(jiān)管存在著盲點和失于監(jiān)管。歸納為“三多三少”，即法律法規(guī)制度建設(shè)相對比較多，執(zhí)法監(jiān)督檢查相對比較少；市場準(zhǔn)入管理相對比較多，市場清出管理相對比較少；企業(yè)資質(zhì)和個人資格審批管理相對比較多，審批后的后續(xù)管理、企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的動態(tài)管理相對比較少。監(jiān)管的目的是為了督促安全生產(chǎn)的責(zé)任主體落實各項安全生產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)和整治可能造成安全事故的各種隱患。因此，監(jiān)管是否及時、全面、有效，是衡量監(jiān)管水平的標(biāo)準(zhǔn)。管而無效或者管而失效，也就是監(jiān)管效能低下，也是工作失職的表現(xiàn)，并構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作上的隱患。因此，遏制事故多發(fā)態(tài)勢還要從提高監(jiān)管效能方面入手。

3.7 事故查處不到位。每年幾百起的生產(chǎn)安全事故，查處了多少責(zé)任單位和責(zé)任人，值得我們反思。在以作的處罰中，經(jīng)濟(jì)處罰方式較多，對企業(yè)資質(zhì)和人員資格的處罰很少。 2010年全國共發(fā)生了29起較大及以上事故，其中施工企業(yè)有20家是特級或一級企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)有24家是甲級企業(yè)，各地還沒有報送一起要求住建部進(jìn)行處罰的建議。以上情況充分說明，我們的監(jiān)管、我們的處罰還很不到位。

4 預(yù)防措施及對策

4.1 把握建筑安全事故的發(fā)生規(guī)律

建筑安全事故的發(fā)生也有其規(guī)律和征兆，那就是建筑物部位規(guī)律、時間規(guī)律、外部環(huán)境規(guī)律、人機動態(tài)規(guī)律等，揭示事故發(fā)生規(guī)律實質(zhì)，搞好防范，減少事故的發(fā)生，認(rèn)真調(diào)查研究，不斷總結(jié)分類，并告知全體職工。提前預(yù)報，引起人們的高度重視，減少事故的發(fā)生。

4.2 加強施工企業(yè)安全管理

根據(jù)根建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處, 進(jìn)一步完善安全檢查制度，制定嚴(yán)格細(xì)致的檢查辦法和程序，檢查內(nèi)容包括安全會議制度、現(xiàn)場安全檢查制度等；保持安全檢查的較高頻率和安全會議的較高參與度，進(jìn)一步加強企業(yè)安全管理。

4.3 注重教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》，大力推進(jìn)建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過加強安全教育培訓(xùn)，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，提高了現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，為建筑施工安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在施工人員進(jìn)場三級安全教育中,充分利用報紙、電視、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。

4.4 加強監(jiān)管，認(rèn)真落實主體責(zé)任促使了施工企業(yè)對安全預(yù)防的重視度不夠。施工企業(yè)盲目的追求利益的最大化，對安全的投入不足，這些都與政府的監(jiān)管力度有關(guān)。因此，相關(guān)部門必須加大安全的監(jiān)管力度，制定相關(guān)的處罰措施，促使施工企業(yè)加大對安全的投入，加強對建筑工地設(shè)備的安全檢查，及時排除工地的安全隱患，創(chuàng)造一個安全健康的施工環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生。

4.5 加大事故查處與處罰力度。要進(jìn)一步加大事故查處力度。要把違反法定建設(shè)程序、任意壓縮合理工期、不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為和發(fā)生質(zhì)量安全事故的作為查處的重點。對于不履行職責(zé)，不落實責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和人員，要按照“四不放過”的原則，對發(fā)生事故的責(zé)任單位、責(zé)任人必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

4.6 鼓勵全員參與安全監(jiān)督。定期組織由政府建筑安全監(jiān)管部門、業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理單位和工人代表參加的五方安全檢查，同時發(fā)動社會群眾和新聞媒體力量的積極參與，形成強大的社會輿論與良好的安全氛圍。

參考文獻(xiàn)：