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時(shí)間:2023-10-15 09:46:28
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意義,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
醫(yī)院目前的補(bǔ)償機(jī)制不夠健全,醫(yī)院在生存和發(fā)展當(dāng)中面臨著很多的困難,醫(yī)院負(fù)債經(jīng)營(yíng)大都是因?yàn)樵诜课莼窘ㄔO(shè)和設(shè)備購(gòu)置方面向金融機(jī)構(gòu)借款或向國(guó)外貸款。醫(yī)院負(fù)債經(jīng)營(yíng)在很大程度上改善了病人的就醫(yī)環(huán)境,促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但也有一些醫(yī)院由于負(fù)債規(guī)模過(guò)大,超過(guò)其自身的償還能力,出現(xiàn)了到期債務(wù)不能償還的風(fēng)險(xiǎn),使醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)陷入困境。因此,如何合理把握醫(yī)院負(fù)債經(jīng)營(yíng)規(guī)模,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有現(xiàn)實(shí)意義。
醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者在考慮醫(yī)院的負(fù)債規(guī)模時(shí),要仔細(xì)測(cè)算所承擔(dān)的資金成本。負(fù)債一般需要醫(yī)院以現(xiàn)金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)來(lái)償還,醫(yī)院資產(chǎn)的多少、質(zhì)量的好環(huán)、流動(dòng)性的強(qiáng)弱等均影響其償債能力,或者說(shuō)影響對(duì)債務(wù)的承擔(dān)保障程度。所以,醫(yī)院應(yīng)以資產(chǎn)負(fù)債率及現(xiàn)金流量比率作為重要的參考值,合理把握資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模。
資產(chǎn)負(fù)債率是國(guó)際公認(rèn)的衡量單位負(fù)債能力和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度的重要指標(biāo),該指標(biāo)是指企業(yè)一定時(shí)期負(fù)債總額同資產(chǎn)總額的比率,是評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)債水平的綜合指標(biāo)。醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)預(yù)期的利潤(rùn)和增加的風(fēng)險(xiǎn),在兩者之間權(quán)衡利弊得失之后作出正確決策,合理安排好資本結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)負(fù)債率越小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越低,但比例太小又表現(xiàn)出醫(yī)院利用債務(wù)資本進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力差。確定資產(chǎn)負(fù)債率的正常比例范圍,至少要保證凈資產(chǎn)多于全部債務(wù),即資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)不高于50%。所以,醫(yī)院要根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際情況,深思熟慮后再進(jìn)行融資決策。現(xiàn)金流量比率即現(xiàn)金流人量與現(xiàn)金流出量的比率,用于分析和預(yù)測(cè)現(xiàn)金流入對(duì)現(xiàn)金流出的總體保障能力。比率大于1表明整體上現(xiàn)金支付的需要是有保障的?,F(xiàn)金流量分析不僅依靠現(xiàn)金流量表,還要結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。醫(yī)院要對(duì)未來(lái)幾年的現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè),只有醫(yī)院在預(yù)期內(nèi)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量特別是經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量,可以滿足支付負(fù)債的本息時(shí),醫(yī)院才不至于發(fā)生到期不能償還債務(wù)的危機(jī),負(fù)債才具有合理性。
除了向金融機(jī)構(gòu)借款或向國(guó)外貸款,公立醫(yī)院還可以嘗試向社會(huì)融資,在保證監(jiān)管到位,國(guó)有和社會(huì)資本財(cái)務(wù)分開、公開的基礎(chǔ)上,允許一部分社會(huì)資本涌人公立醫(yī)院,使公立醫(yī)院在獲得社會(huì)資金支撐發(fā)展需要的同時(shí),不改變醫(yī)院的社會(huì)公益性。公立醫(yī)院的任務(wù)是解決群眾的基本醫(yī)療需求。社會(huì)資金的進(jìn)入,更多的是對(duì)基本醫(yī)療的補(bǔ)充,滿足不同層次尤其是高端的醫(yī)療的服務(wù)需求。
2 提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金以增強(qiáng)職工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
無(wú)論中國(guó)外國(guó),醫(yī)療糾紛都是不可避免的。就醫(yī)療糾紛出現(xiàn)的賠償費(fèi)用問(wèn)題,醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上,可以通過(guò)提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的辦法。醫(yī)院應(yīng)成立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金管理小組,對(duì)基金的籌集、使用進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)部門設(shè)立專門賬頁(yè),專款專用,以科室為核算單位,按近幾年發(fā)生醫(yī)療糾紛的情況及各科室不同的實(shí)際工作性質(zhì),分別按獎(jiǎng)金總額3%一6%提取,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于醫(yī)療事故爭(zhēng)議及醫(yī)療糾紛的補(bǔ)償。醫(yī)院內(nèi)部與患者家屬協(xié)商調(diào)解產(chǎn)生的賠款額,或經(jīng)上級(jí)部門調(diào)解認(rèn)定的賠款額,以及通過(guò)司法部門的判決確定的賠償費(fèi)用,由醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和責(zé)任人共同承擔(dān)。對(duì)當(dāng)年未出現(xiàn)醫(yī)療事故爭(zhēng)議及醫(yī)療糾紛補(bǔ)償?shù)目剖?,醫(yī)院可以返還該科室部分醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金作為獎(jiǎng)勵(lì),余額轉(zhuǎn)入下一年度,或自醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金管理小組統(tǒng)籌調(diào)劑使用。凡當(dāng)年賠付額累計(jì)超過(guò)科室風(fēng)險(xiǎn)基金金額的透支部分,可以通過(guò)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的調(diào)劑及扣除科室獎(jiǎng)金的辦法予以解決。通過(guò)以上辦法,可以促進(jìn)醫(yī)院職工增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效防范和化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),以保證正常的醫(yī)療工作秩序。轉(zhuǎn)貼于 3充分考慮醫(yī)療保障制度對(duì)醫(yī)院的影響 統(tǒng)籌地區(qū)參保人數(shù)不斷擴(kuò)大,逐步建立起醫(yī)、保、患三方相互制約的利益分擔(dān)機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”(1)。我國(guó)實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革以后,要求醫(yī)院及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,采取有效的自我控制措施,防止提供過(guò)度醫(yī)療、過(guò)度服務(wù),并要正確引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員控制費(fèi)用,合理利用醫(yī)療資源和醫(yī)保費(fèi)用。醫(yī)院納入醫(yī)保后,因?yàn)槠鸶顿M(fèi)和定額的限制,不僅決定了醫(yī)療費(fèi)用的下線水平,也決定了醫(yī)療費(fèi)用的有限上線,在如此有限的上下線之間,醫(yī)院既要做好醫(yī)保病人的醫(yī)療服務(wù),又要期望獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于抓好內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。醫(yī)保改革之后,整個(gè)醫(yī)療服務(wù)付費(fèi)方式的改變,及一系列配套政策的出臺(tái)和落實(shí),觸及到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展。(2)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員要及時(shí)掌握住院醫(yī)保病人的費(fèi)用情況,在保證醫(yī)保病人有效治療的基礎(chǔ)上,盡可能避免醫(yī)保結(jié)算的費(fèi)臃支帶給醫(yī)院的損失,并配合醫(yī)院的有關(guān)部門尋找應(yīng)對(duì)策略,從縮短平均住院隊(duì)手,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低成本消耗,尤其是減少高檔器材和一次性物品的使用,嚴(yán)格貴重藥品及大型檢查的審批手續(xù),從投入產(chǎn)出上做好文章。盤活醫(yī)院資產(chǎn),向醫(yī)院存量要效益,是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),也是醫(yī)院適應(yīng)醫(yī)保改革的重要手段之一。
另外,參保人在出院結(jié)賬時(shí),只需支付自付部分,報(bào)銷款項(xiàng)則先自醫(yī)院墊付,醫(yī)院月終按要求匯總列表上報(bào)到醫(yī)保中心進(jìn)行結(jié)算,醫(yī)保中心對(duì)上報(bào)的醫(yī)保病人信息和醫(yī)藥費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格審核,扣除超出費(fèi)用后,再把醫(yī)保結(jié)算資金付給醫(yī)院。這給醫(yī)院帶來(lái)了資金自用的壓力,由各種原因形成的醫(yī)療結(jié)算扣款,也給醫(yī)院帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,需要醫(yī)院通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)保管理,及時(shí)整理匯總上報(bào)資料,審核后及時(shí)督促醫(yī)保資金回籠到帳,盡可能減少醫(yī)院流動(dòng)資金自用;并要重點(diǎn)分析醫(yī)保費(fèi)用超支產(chǎn)生的原因及對(duì)策,逐步減少扣款費(fèi)用的數(shù)額。醫(yī)??劭顚儆卺t(yī)院無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng),是醫(yī)院發(fā)生的壞賬損失,它在發(fā)生時(shí)應(yīng)按一定程序予以確認(rèn),醫(yī)院應(yīng)在年末計(jì)提壞賬準(zhǔn)備時(shí),先將醫(yī)療應(yīng)收款余額中醫(yī)保欠費(fèi)部分計(jì)提,剩下的余額按適合比例單獨(dú)計(jì)提。這樣應(yīng)收賬款實(shí)際占用資金接近實(shí)際,避免虛列應(yīng)收賬款,加快醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)提高經(jīng)濟(jì)效益,以正確核算醫(yī)保部分的收支情況。
3 財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該加;目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,規(guī)避轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理過(guò)程中的某一方面和某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警指標(biāo)是測(cè)算醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要財(cái)務(wù)依據(jù)。醫(yī)施過(guò)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制,對(duì)每一個(gè)具體的預(yù)警指標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況確定相應(yīng)的臨界值,以判斷醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況是否正常,是否存在潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為籌資、投資、資金回收和收益分配等風(fēng)險(xiǎn)。所以必須確定財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)與最佳值,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控,以規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),敏感應(yīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),了解風(fēng)險(xiǎn)與醫(yī)院收益的關(guān)系,控制防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是確保醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的前提。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)了解財(cái)務(wù)運(yùn)行趨勢(shì),通過(guò)橫向及縱向的分析,掌握醫(yī)院的財(cái)務(wù)能力,并要將醫(yī)院自身能夠承受的風(fēng)險(xiǎn)以及醫(yī)療過(guò)程中不可避免的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承受下來(lái),盡早采取必要的措施加以控制,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的損失,使財(cái)務(wù)活動(dòng)朝有利于醫(yī)院方面的方向發(fā)展,以構(gòu)建和諧醫(yī)院的良性運(yùn)行機(jī)制。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新
要改變保險(xiǎn)公司粗放型的發(fā)展模式道路,不能僅僅依靠?jī)r(jià)格搶占市場(chǎng),而要將業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)點(diǎn)放在提供差異化的服務(wù)和獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)模式上,具體表現(xiàn)為產(chǎn)品的創(chuàng)新和營(yíng)銷的創(chuàng)新,推出滿足市場(chǎng)需要的保險(xiǎn)和金融服務(wù)。對(duì)此,保險(xiǎn)公司一要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)客戶的真實(shí)需求、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的發(fā)展策略和具體產(chǎn)品定位,再此基礎(chǔ)上創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。比如針對(duì)廣大農(nóng)村市場(chǎng),就要求研發(fā)出能夠符合農(nóng)村消費(fèi)水平的醫(yī)療險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)等。二是要加大創(chuàng)新工作的投入力度,因?yàn)槲覈?guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展較晚,競(jìng)爭(zhēng)不充分,已經(jīng)形成了寡頭格局,后果就是大公司不重視產(chǎn)品研發(fā)、中小保險(xiǎn)公司沒(méi)有足夠財(cái)力和人力進(jìn)行研發(fā),所以為了以后長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)考慮,無(wú)論大小公司都要正確把握自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力在什么地方,從而能夠積極籌集創(chuàng)新資金,適時(shí)適度引入外部資金,不斷加大創(chuàng)新力度,使得企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力更為突出。三是充分利用各方資源合力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新工作。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制是新產(chǎn)品和服務(wù)的良好孵化器,要將保險(xiǎn)公司和學(xué)界聯(lián)合起來(lái),創(chuàng)造出具有中國(guó)特色的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品,讓整合后的資源創(chuàng)新更具活力。
(二)利用財(cái)務(wù)杠桿提高保險(xiǎn)資金運(yùn)用效率
保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)營(yíng)能力是直接決定公司負(fù)債、盈利能力的最重要因素之一,因此,公司必須能夠合理利用這些資金輔以財(cái)務(wù)杠桿,充分提高保險(xiǎn)資金運(yùn)用效率,從而提高自身資本運(yùn)轉(zhuǎn)能力、負(fù)債能力和盈利水平。一是要積極拓展保險(xiǎn)資金的運(yùn)用途徑,應(yīng)該注意把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),積極投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,力求最大限度拓展資金運(yùn)用渠道二是加大對(duì)資金使用的管控,公司應(yīng)該建立健全保險(xiǎn)資金運(yùn)用托管制度和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)有效科學(xué)地加以識(shí)別,并采取多種措施加大監(jiān)管力度和提升外部約束力。
(三)完善再保險(xiǎn)體系
一直以來(lái),我國(guó)的煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在著“重賬面利潤(rùn),輕現(xiàn)金流量”等問(wèn)題,這種粗放型的管理體制直接導(dǎo)致了煤炭企業(yè)難以提高自己運(yùn)管效率。如何通過(guò)財(cái)務(wù)管理工作來(lái)改善這些問(wèn)題,就成為目前我國(guó)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中必須要面臨的課題。因此,本文從企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵、特征、意義出發(fā),分析了目前我國(guó)煤炭企業(yè)主要存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),提出了煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制策略。
一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義上講,主要是指的籌資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),而廣義上講主要是因種種難以預(yù)料或無(wú)法控制的因素給財(cái)務(wù)狀況造成的不確定性而使財(cái)務(wù)蒙受損失的可能性。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征主要包括:客觀存在性、與投資者相關(guān)性、與負(fù)債經(jīng)營(yíng)相關(guān)性、不確定性、與匯率變動(dòng)有關(guān)性等等。
(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意義
對(duì)其企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,煤炭企業(yè)也是如此。由于其客觀存在性,其意義主要體現(xiàn)為:首先,財(cái)務(wù)機(jī)制不穩(wěn)定一定會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),所以必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制;其次,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不可能完全消失,煤炭企業(yè)不能一味的追求零風(fēng)險(xiǎn),而是應(yīng)該本著控制成本將其控制在合理范圍之內(nèi)。
二、我國(guó)煤炭企業(yè)主要存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)煤炭企業(yè)主要存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)外投資上存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目融資上存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);在支付過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)對(duì)外投資上存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)外投資上存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:煤炭企業(yè)投資的收益率非常低,煤炭企業(yè)管理部門職責(zé)不明確,煤炭企業(yè)投資監(jiān)管力度不夠。
(二)項(xiàng)目融資上存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
金融機(jī)構(gòu)為適應(yīng)股份制改造的需要而采取的各種措施加大了項(xiàng)目融資的難度,另外,短貸長(zhǎng)用,既加大了違約風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也加大了融資工作量。
(三)在支付過(guò)程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
支付風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為:采用現(xiàn)金支付方式產(chǎn)生的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及由于資金流動(dòng)性過(guò)大而最終導(dǎo)致的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及股權(quán)支付面臨被稀釋的風(fēng)險(xiǎn)。
三、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制策略
作者通過(guò)多年的煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的工作經(jīng)驗(yàn),基于以上煤炭企業(yè)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的資料和文獻(xiàn),總結(jié)出如下煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制策略:強(qiáng)化煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);加強(qiáng)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平;強(qiáng)化煤炭企業(yè)內(nèi)部資金安全監(jiān)管;提升煤炭企業(yè)資金清查盤點(diǎn)管理水平;在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;積極開展煤炭企業(yè)內(nèi)外部審計(jì)檢查工作。
(一)強(qiáng)化煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的建立對(duì)于預(yù)防控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義。煤炭企業(yè)必須強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)的培訓(xùn),使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控可防范圍之內(nèi)。
(二)加強(qiáng)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平
每個(gè)部門人員素質(zhì)的高低直接決定了該部門的工作能力,煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也是如此。要想強(qiáng)化煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作效率,必須提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平。
(三)強(qiáng)化煤炭企業(yè)內(nèi)部資金安全監(jiān)管
定期、不定期組織貨幣資金管理的抽查,做好盤點(diǎn)記錄,如發(fā)生賬實(shí)不符,應(yīng)及時(shí)查明原因進(jìn)行處理;對(duì)銀行賬戶發(fā)生正常業(yè)務(wù)以外的事項(xiàng),建立及時(shí)匯報(bào)制度。及時(shí)解決煤炭企業(yè)的內(nèi)部資金安全監(jiān)管。
(四)提升煤炭企業(yè)資金清查盤點(diǎn)管理水平
全面建立資產(chǎn)清查制度,堅(jiān)持定期資產(chǎn)清查盤點(diǎn),確保賬、證、表、物相符,防止資產(chǎn)流失,切實(shí)夯實(shí)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。以此來(lái)提升煤炭企業(yè)資金清查盤點(diǎn)管理水平。
(五)不斷完善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
財(cái)務(wù)監(jiān)督是管理制度化的重要措施之一,財(cái)務(wù)監(jiān)督條例應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和法律監(jiān)督相結(jié)合的原則。設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)、實(shí)行財(cái)務(wù)委派制、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算等都是有益、有效的措施。另外還可以考慮將目前的財(cái)務(wù)委派制結(jié)合崗位輪換辦法將其進(jìn)一步制度化、常規(guī)化。只有這樣,不斷的完善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,才能真正加快煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制是強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。我國(guó)煤炭企業(yè)在以后的財(cái)務(wù)工作中,必須根據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn),完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效的提升財(cái)務(wù)管理能力,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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現(xiàn)階段下隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,醫(yī)院的規(guī)模不斷的擴(kuò)大,所以為了能夠更好的控制醫(yī)院的資金,大多數(shù)的醫(yī)院必須要制定符合自身發(fā)展情況的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和內(nèi)部控制體系。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和內(nèi)部控制對(duì)于醫(yī)院資金的合理利用,有著重要的作用,同時(shí)能夠使醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理工作變得規(guī)范化,降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的工作水平。此外還能夠強(qiáng)化醫(yī)院相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。從而提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)合理利用與安全,推動(dòng)醫(yī)院健康的發(fā)展。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控與內(nèi)部控制工作存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)院內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不夠完善
隨著當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院的發(fā)展,雖然建立了一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,但由于醫(yī)院自身的經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題,就容易導(dǎo)致一系列的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。如信用風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)等,而醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與內(nèi)部控制工作的重要部分。
(二)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒(méi)有做到位
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與內(nèi)部控制工作沒(méi)有做到位就會(huì)影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控體系的工作效果,導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員不能夠明確當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)情況,不能夠?qū)?shí)際情況同財(cái)務(wù)賬目結(jié)合起來(lái),同時(shí)還會(huì)影響到會(huì)計(jì)人員的賬目統(tǒng)計(jì)。由于內(nèi)部控制的工作沒(méi)能夠做到位,就降低了對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,從而使一些不法的內(nèi)部工作人員進(jìn)行貪污,導(dǎo)致醫(yī)院資金的流失。
三、提高醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與內(nèi)部控制有效措施
(一)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和評(píng)估體系
為了能夠提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控與內(nèi)部控制工作,醫(yī)院應(yīng)該積極地進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制和評(píng)估體系的完善工作,制定相關(guān)的制度,規(guī)范醫(yī)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員工作以及內(nèi)務(wù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的流程,從制度上提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,同時(shí)還要明確各個(gè)崗位的職責(zé),避免出現(xiàn)責(zé)任空心地帶,使工作人員在進(jìn)行工作的時(shí)候能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部工作監(jiān)督
市場(chǎng)環(huán)境不斷變化,醫(yī)院領(lǐng)域必須要重視財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制與預(yù)警的重要性。根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況,醫(yī)院合理進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與預(yù)測(cè),掌握醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)變化情況及外部市場(chǎng)環(huán)境的變化,增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有效控制醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,盡可能降低因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制不足引起的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理危機(jī),為醫(yī)院健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
一、概述醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
醫(yī)院行業(yè)開展業(yè)務(wù)的過(guò)程,同時(shí)也是形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程,各類事件在所難免,這些事件對(duì)醫(yī)院發(fā)展可能會(huì)產(chǎn)生不利或有利的影響。出現(xiàn)負(fù)面影響的事件,表示其存在風(fēng)險(xiǎn),不利于醫(yī)院的正常發(fā)展;而形成正面影響的事件則能夠抵消負(fù)面影響或產(chǎn)生新的機(jī)會(huì)。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)進(jìn)行的一種管理,目的在于明確對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)有影響的潛在事項(xiàng),對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控,以免出現(xiàn)不良風(fēng)氣,為群眾提供更好的服務(wù)。
二、醫(yī)院控制與預(yù)警財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義
(一)醫(yī)院決策科學(xué)性的進(jìn)一步增強(qiáng)
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作開展的過(guò)程中,必須加大風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警的工作力度,才能最大限度的促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)決策科學(xué)性的有效提升,而這也是從根本上避免醫(yī)院發(fā)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要措施,是醫(yī)院廉政建設(shè)工作開展的基礎(chǔ)。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范
目前不規(guī)范問(wèn)題在很多醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中比較常見,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)控制與預(yù)警,能夠推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的法制、規(guī)范與制度化等工作的發(fā)展,預(yù)防財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂問(wèn)題。尤其是醫(yī)院構(gòu)建與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制與預(yù)警體制,使得自身財(cái)務(wù)管理預(yù)防能力不斷提高,各類不規(guī)范與違法行為得到抵御,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理朝向更加規(guī)范化的方向發(fā)展。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)效能提高
依照國(guó)家頒布的相關(guān)法律規(guī)定,在醫(yī)院管理中,財(cái)務(wù)管理已成為核心工作內(nèi)容,常態(tài)化特點(diǎn)日益凸顯。目前我國(guó)很多醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)行中,不重視財(cái)務(wù)管理,管理工作難以發(fā)揮其實(shí)際效能,所以醫(yī)院只有深入推進(jìn)建設(shè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)控與預(yù)警機(jī)制,盡可能降低財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),例如不斷完善醫(yī)院內(nèi)審機(jī)制、建立完善的財(cái)務(wù)管理平緩體制,有效提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效能。
三、提高醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與預(yù)警措施
(一)對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化
在醫(yī)院運(yùn)行中,外部環(huán)境對(duì)其生存條件有一定的決定性作用,直接影響到其運(yùn)行中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大小。因此,要想有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),醫(yī)院不能只注意內(nèi)部因素,還要盡可能創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。外部環(huán)境的改善,需要醫(yī)院與國(guó)家相關(guān)宏觀調(diào)控政策共同實(shí)現(xiàn)。具體而言,目前,要想對(duì)醫(yī)院所處生存環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,就要從以下兩方面采取行動(dòng),首先,審核醫(yī)療體制改革,為醫(yī)院提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。其次,政府管理部門要根據(jù)目前醫(yī)療行業(yè)發(fā)展情況,合理調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以此降低財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)建立健全審核機(jī)制
在醫(yī)院運(yùn)行中,管理對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有很大的影響,必須要重視,不斷完善相應(yīng)的管理體系。目的在于通過(guò)規(guī)范化管理,盡可能降低財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在執(zhí)行中,完善審核機(jī)制,對(duì)醫(yī)院管理非常重要。主要體現(xiàn)在:完善審核機(jī)制的前提下,醫(yī)院實(shí)現(xiàn)賬目有序核對(duì),資金支出查詢有了保障依據(jù),有效降低管理與人為等因素對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不利影響??傊?,審核機(jī)制的完善,對(duì)降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有非常重要的意義,已成為目前醫(yī)院首要推進(jìn)的重要任務(wù)之一。
(三)正確對(duì)待費(fèi)用拖欠與醫(yī)保的影響力
醫(yī)院自身屬性,使其無(wú)法像其它機(jī)構(gòu)以追求最大化利益為主,面對(duì)病重患者,首要責(zé)任是先救治?;颊叩玫骄戎魏螅S之而來(lái)的就是費(fèi)用拖欠造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患。在流動(dòng)資產(chǎn)份額中,上述兩者占很大比重,因而醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員必須要重視這兩部分費(fèi)用造成的影響,加強(qiáng)防控。為了確保醫(yī)院資金正常流轉(zhuǎn),為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù),當(dāng)前,醫(yī)院必須要制定有效措施應(yīng)對(duì)該問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上盡可能降低財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(四)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理而言,將財(cái)務(wù)信息預(yù)警系統(tǒng)作為契機(jī),對(duì)信息進(jìn)行分析與評(píng)測(cè),合理評(píng)判醫(yī)院實(shí)際財(cái)務(wù)與運(yùn)營(yíng)情況。結(jié)合其它部門工作與財(cái)務(wù)管理間的聯(lián)系,發(fā)出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),采取有效預(yù)防措施抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以在新時(shí)期,醫(yī)院信息與現(xiàn)代化管理深入推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行逐步完善,以防發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,作為非營(yíng)利單位,醫(yī)院的特殊性比較突出,管理人員必須要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行合理規(guī)劃與科學(xué)管理。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)管理,為內(nèi)部員工定期組織財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)員工全面認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理,做好全面監(jiān)督。以此將被動(dòng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換為主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范,防患于未然,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,推動(dòng)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
二、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
造成公立醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有很多,既有醫(yī)院外部的原因,也有醫(yī)院自身的原因。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)醫(yī)院正?;顒?dòng)影響非常大,不僅影響醫(yī)院正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也會(huì)對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不良影響,嚴(yán)重時(shí)會(huì)使醫(yī)院陷入生存危機(jī)。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因有很多,總體來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
1.公立醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化,公立醫(yī)院的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大的變化,這些變化包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、資源環(huán)境等,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了巨大的影響。內(nèi)外環(huán)境的變化是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無(wú)法改變的,即會(huì)給公立醫(yī)院帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇,但也同時(shí)給醫(yī)院帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但目前醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平相對(duì)比較低,財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高、管理機(jī)制不夠完善,缺乏對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,在適應(yīng)這些復(fù)雜的外部環(huán)境時(shí)能力明顯不足,給醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)了困難。
2.醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理功能缺失當(dāng)前,許多公立醫(yī)院在預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面還存在比較突出的問(wèn)題,無(wú)論防范機(jī)制還是財(cái)務(wù)管理制度都不夠健全、不夠科學(xué),財(cái)務(wù)管理工作對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制等方面也缺少重視,缺乏完善和有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理功能,從而造成醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難、控制也難的現(xiàn)狀。
3.醫(yī)院預(yù)算管理不力目前,預(yù)算管理不力是導(dǎo)致很多醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的首要原因,醫(yī)院沒(méi)有根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算管理,即使有部分醫(yī)院也編制財(cái)務(wù)預(yù)算,到目的也是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)管理部門的檢查,而沒(méi)有從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的角度去深入研究。在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí),很多醫(yī)院都沒(méi)有根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行編制,計(jì)算的方法存在諸多問(wèn)題,對(duì)醫(yī)院發(fā)展所需資金和醫(yī)院合理的支出沒(méi)有詳細(xì)的計(jì)劃。如果不能盡快對(duì)這種預(yù)算方式進(jìn)行調(diào)整改變,會(huì)使醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)入惡性循環(huán)的狀況,進(jìn)一步加大醫(yī)院財(cái)政困難的處境。因此,要重視財(cái)務(wù)預(yù)算編制,采用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,以此減少醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足財(cái)務(wù)鳳險(xiǎn)是客觀存在的,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。目前,我國(guó)許多公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。另外,醫(yī)院管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠,使得財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)不認(rèn)真,思想仍然停留在以前的舊觀念上,最終導(dǎo)致醫(yī)院不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,從而造成很大的損失。因此,要提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),要使財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)清財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于財(cái)務(wù)管理工作的始終。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策和措施
1.提高管理層對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度和防范意識(shí)醫(yī)院管理層要提高對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視程度,正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。管理層要帶頭學(xué)習(xí)并熟悉財(cái)務(wù)管理工作相關(guān)律法規(guī),要能懂財(cái)務(wù)知識(shí),看得懂財(cái)務(wù)報(bào)表,并樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的管理,提高財(cái)務(wù)管理人員的積極性,激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員的工作熱情和工作動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
2.提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)財(cái)務(wù)人員從事財(cái)務(wù)信息的收集、整理、歸類、報(bào)告工作,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低對(duì)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。醫(yī)院作為職工培訓(xùn)的組織者,要不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和考核,以此來(lái)提高在職財(cái)務(wù)人員的職業(yè)水平和法制觀念,使其對(duì)會(huì)計(jì)信息有深刻認(rèn)識(shí)和理解,掌握科學(xué)的管理方法,從而對(duì)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具備清晰的概念和高度的責(zé)任感。此外,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,切實(shí)提高其思想道德水平。
3.健全相關(guān)政策有效防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建立健全醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,是提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的根本。要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,制定符合醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化和科學(xué)化。建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查制度,全面審查醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理成果是否真實(shí)、合理,監(jiān)督內(nèi)部控制制度是否執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)。此外,醫(yī)院還應(yīng)加強(qiáng)和財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)等部門的信息交流,定期互通情報(bào),形成有效的監(jiān)督合力。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念及基本特征
對(duì)于我國(guó)的醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作而言,是指醫(yī)院在具體運(yùn)營(yíng)情況下,醫(yī)療投資、籌資、收益分配及資金回收等財(cái)務(wù)活動(dòng)由于受到不能預(yù)見因素的影響,會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)前后工作的不合理,導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)與經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)偏離預(yù)期目標(biāo),使得整體醫(yī)院陷入金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題之中,從而形成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。
醫(yī)院要解決自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,就需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員了解和掌握醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因和防范措施,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮侠淼目刂?。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般具有以下幾個(gè)特征:一是損失性,由于各種因素的作用和各種條件的限制,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響著醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的連續(xù)性、醫(yī)院生存的安全性、經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性,威脅著醫(yī)院的收益;二是不確定性,作為客觀存在的、確定的一種現(xiàn)象,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)弱程度及是否發(fā)生然而具體到某一事件時(shí)又是不確定的;三是客觀性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移,在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中客觀存在著;四是全面性,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程,體現(xiàn)在多種財(cái)務(wù)關(guān)系上,具體表現(xiàn)為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和收益風(fēng)險(xiǎn)。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因
1、財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄
醫(yī)院管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的一個(gè)重要影響因素是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)院特殊的公立性質(zhì),而且受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性思維影響, 工作重點(diǎn)主要放在賬務(wù)處理和報(bào)表制作上,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員失去風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加上自身沒(méi)有在內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,使醫(yī)院對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)及應(yīng)變能力被消弱,財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性和預(yù)見性,造成進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。 隨著醫(yī)改的逐步深入,醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨著環(huán)境復(fù)雜性加進(jìn)了提升,加之醫(yī)院與內(nèi)部科室、主管部門之間資金管理等方面有權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象仍存在,這樣就加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),極容易形成醫(yī)院資金使用效率低下等現(xiàn)象。
2、對(duì)銀行借款過(guò)分依賴
隨著醫(yī)療改革的深入,國(guó)家對(duì)醫(yī)院財(cái)政撥款逐漸減少以及融資渠道的有限,醫(yī)療需求帶來(lái)了基本建設(shè)的瓶頸,醫(yī)院只能利用巨額的銀行貸款來(lái)進(jìn)行基本建設(shè)。同時(shí)銀行借款也成為醫(yī)院應(yīng)付支付困難最主要的資金來(lái)源,而醫(yī)院作為相對(duì)穩(wěn)定的行業(yè)也是金融資本追逐的熱門領(lǐng)域。但銀行貸款作為有償使用資金的一種形式, 到期需要償還,它不僅約定了使用期限,而且明確了資金使用成本。醫(yī)院如果在資金流量不足的情況下,就可能陷以貸養(yǎng)貸的惡性循環(huán)中,同時(shí),對(duì)巨大的利息支付壓力也成為銀行借款過(guò)分依賴的另一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算管理不得當(dāng)
我國(guó)醫(yī)院預(yù)算管理目前還仍存在著一些漏洞,因此我國(guó)會(huì)計(jì)預(yù)算在管理的過(guò)程中,也難免不會(huì)發(fā)生預(yù)算管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。而且在對(duì)醫(yī)院進(jìn)行每年年初的預(yù)算管理時(shí),現(xiàn)今我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員只是根據(jù)自身的任務(wù),來(lái)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)算,不會(huì)根據(jù)醫(yī)院其自身發(fā)展中存在的問(wèn)題及現(xiàn)今存在的現(xiàn)狀,進(jìn)行適當(dāng)合理的完善。其完全沒(méi)有考慮到醫(yī)院借貸引發(fā)的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn),也沒(méi)有考慮到醫(yī)院合理的必要的支出等等,這種預(yù)算導(dǎo)致醫(yī)院運(yùn)行缺乏效率,不利于醫(yī)院管理者對(duì)整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行進(jìn)行決策,造成醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制不完善
內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范起到重要作用,是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要系統(tǒng),但是完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度目前在大部分醫(yī)院內(nèi)部未能建立,很難完成醫(yī)院監(jiān)督管理工作,導(dǎo)致沒(méi)有規(guī)范的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度作為依據(jù)。財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制的重要作用很多醫(yī)院盡管意識(shí)到了,但是在具體的建立過(guò)程中不能緊密的將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),往往只流于形式。此外,當(dāng)前大部分醫(yī)院未能建立起責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)制度缺乏執(zhí)行力度,對(duì)于財(cái)務(wù)活動(dòng)中的危害行為難以做到嚴(yán)懲必究,不能進(jìn)行有效約束,這樣無(wú)疑助長(zhǎng)了部分工作人員的不良行為,極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制措施
1、樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立抵御風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制
醫(yī)院管理層要有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),一切從實(shí)際出發(fā),用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),用發(fā)展的眼光評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),正確對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),做到時(shí)時(shí)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。既要考慮醫(yī)院的承受能力,不能盲目負(fù)債,也不能片面追求規(guī)模效益而忽視風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力的培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠識(shí)別,從源頭上提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。另外,應(yīng)提高適應(yīng)環(huán)境的能力,要建立醫(yī)院內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為一個(gè)整體系統(tǒng),只要全員工作人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),就能一定程度上應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),減少醫(yī)院因發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給帶來(lái)的損失。
2、銀行貸款要做好可行性研究工作
醫(yī)院要合理的控制整體的負(fù)債結(jié)構(gòu),適度貸款,按需取貸。作為公益性事業(yè)單位, 醫(yī)院必須充分認(rèn)識(shí)到貸款的高額利息支出對(duì)醫(yī)療資源產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng),不能把貸款作為融通資金的主要方式。在資金籌措上既要將資金成本控制在最低水平, 又要確保建設(shè)資金的及時(shí)足額到位,為醫(yī)院的未來(lái)生存和發(fā)展制定籌資方略。對(duì)籌資結(jié)構(gòu)、籌資金額及期限、籌資成本, 根據(jù)穩(wěn)健性原則,要有計(jì)劃、有監(jiān)督、有考核。優(yōu)化長(zhǎng)短期貸款組合,充分挖掘內(nèi)部潛力,分散、轉(zhuǎn)移籌資風(fēng)險(xiǎn)。
3、強(qiáng)化預(yù)算管理
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好預(yù)算管理工作,醫(yī)院預(yù)算管理是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院既定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),建立預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)編制醫(yī)療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)籌資活動(dòng)等預(yù)算,合理優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)及安排資金投入,并以醫(yī)院內(nèi)部控制保證決策所確定的最優(yōu)方案,做好預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的工作使其在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行。全面而科學(xué)的預(yù)算管理促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)管理制度的健全和落實(shí), 使有限的資源得到合理配置和有效使用,以防止資金閑置浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),又有助于醫(yī)院的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),不斷提高醫(yī)院管理水平,進(jìn)而防范和監(jiān)控醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)是一個(gè)控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有力工具。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)院資產(chǎn)管理關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,以便及早發(fā)現(xiàn)誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各種隱患,并對(duì)其控制點(diǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部預(yù)警,進(jìn)行徹底消除。醫(yī)院可以采用內(nèi)外部審計(jì)并用的辦法。外部審計(jì)可以監(jiān)督醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,提高財(cái)務(wù)報(bào)表的透明度,減少財(cái)務(wù)人員營(yíng)私舞弊的可能性,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督和對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的檢查,對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)對(duì)比,找出財(cái)務(wù)工作中的弊病,提出改進(jìn)措施,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,通過(guò)對(duì)成本、利潤(rùn)、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的審計(jì)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)控制,增強(qiáng)醫(yī)院抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,在醫(yī)療體制改革深入推進(jìn),醫(yī)院所面臨的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也復(fù)雜多樣,醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈, 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代醫(yī)院面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展具有愈發(fā)重要的意義。這就對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)決策層和財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求,只有強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí), 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與防范,不斷健全與完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控機(jī)制, 加強(qiáng)資金管理意識(shí),增強(qiáng)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力, 提高對(duì)財(cái)務(wù)環(huán)境變化的應(yīng)變能力,通過(guò)預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和控制手段來(lái)降低、消除風(fēng)險(xiǎn)或減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),才能更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、建立健全醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度
財(cái)務(wù)制度是根本,俗話說(shuō)沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。一個(gè)醫(yī)院沒(méi)有財(cái)務(wù)制度,那它的財(cái)務(wù)管理將是一盤散沙。財(cái)務(wù)制度要根據(jù)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)制定,在此基礎(chǔ)上,要符合??漆t(yī)院的實(shí)際情況,體現(xiàn)出其自身特點(diǎn)。制度的制定要進(jìn)行充分的討論,一旦確定下來(lái)就不容易改變,可以說(shuō),制度的確定為進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理提供了主要依據(jù);貫徹執(zhí)行是關(guān)鍵。只有在實(shí)際活動(dòng)中嚴(yán)格按照制度辦事,才能發(fā)現(xiàn)制度中存在的不足之處,從而進(jìn)行調(diào)整,使之積極符合現(xiàn)實(shí)需要,真正做到了與時(shí)俱進(jìn)。目前,有相當(dāng)一部分醫(yī)院沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)制度,這極大地影響力財(cái)務(wù)工作的開展,將不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的教育和培訓(xùn)
以人為本,財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)越好越能較好的適應(yīng)改革發(fā)展的新要求,從而醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能得到更好的實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員考評(píng)體系,對(duì)于一名財(cái)務(wù)人員上崗之前應(yīng)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)測(cè)試和崗位技能培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)考核后,方能上崗。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核,以適應(yīng)新時(shí)期新要求,對(duì)沒(méi)有能夠通過(guò)考核的人員應(yīng)再集中進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)要實(shí)行薪金與考核成績(jī)、工作業(yè)績(jī)掛鉤。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)教育
隨著國(guó)家各種法律法規(guī)的健全,熟悉掌握法律知識(shí),加強(qiáng)法律規(guī)范意識(shí)成為財(cái)務(wù)人員新時(shí)期的新要求。在財(cái)務(wù)制度中嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”簽字制度,責(zé)任明確,杜絕財(cái)務(wù)人員的隨意性,使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化和科學(xué)化。
四、健全內(nèi)部審計(jì)制度
內(nèi)部審計(jì)不僅要獨(dú)立、客觀、全面、公證審查醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),了解、監(jiān)督、測(cè)試、評(píng)估醫(yī)院內(nèi)部財(cái)力控制系統(tǒng)是否健全有效,確定有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性、正確性、業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理性和效益性,評(píng)價(jià)醫(yī)院財(cái)務(wù)目標(biāo)是否達(dá)到,而且要及時(shí)向管理層揭示、反饋醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理工作中的主要風(fēng)險(xiǎn)、薄弱環(huán)節(jié)與制度缺陷,并提出相應(yīng)改進(jìn)建議,以便進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),改善醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平,提高綜合效益。財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)融于醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)各方面和全過(guò)程,關(guān)系到財(cái)務(wù)工作的成敗,上述各項(xiàng)財(cái)務(wù)控制制度絕不是孤立存在的,而是相互作用和影響的有機(jī)整體。因此,在實(shí)踐中醫(yī)院不能僅強(qiáng)調(diào)某一方面,忽視其它方面,而應(yīng)在財(cái)務(wù)控制目標(biāo)統(tǒng)籌下加以綜合設(shè)計(jì),通過(guò)有效控制,使醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)按預(yù)期方向和目標(biāo)有序進(jìn)行。而一套設(shè)計(jì)科學(xué)的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),無(wú)疑能為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)乃至醫(yī)院整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供卓有成效的保障和促進(jìn)作用。
醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制
一、建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)是對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的系統(tǒng),它貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程,通過(guò)對(duì)管理對(duì)象分別制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),以財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算指標(biāo)及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料為依據(jù),采用數(shù)學(xué)模型、比例分析等一般方法,達(dá)到整體控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。醫(yī)院應(yīng)建立以動(dòng)態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負(fù)債率和流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)為主的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)。資產(chǎn)負(fù)債率制約著醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu),同時(shí)醫(yī)院的生存與發(fā)展也離不開一定的現(xiàn)金流量,要提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須在改善自身資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、優(yōu)化現(xiàn)金流量?jī)煞矫嫦鹿Ψ颉?/p>
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制系統(tǒng)的建立對(duì)醫(yī)院確定長(zhǎng)期發(fā)展思路意義重大。醫(yī)院在確定其自身發(fā)展規(guī)模時(shí)應(yīng)重視其規(guī)模的質(zhì)量,即規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理性。其中,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性主要指:保持合理的現(xiàn)金儲(chǔ)備;重視資金的時(shí)間價(jià)值,加速資金周轉(zhuǎn);流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)保持合理的比例。負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理性主要指:能動(dòng)態(tài)地根據(jù)自身實(shí)際,考慮現(xiàn)有資金以及未來(lái)的財(cái)務(wù)收支狀況,確定銀行融資規(guī)模與結(jié)構(gòu);動(dòng)態(tài)地平衡短期、中期和長(zhǎng)期的負(fù)債比率;動(dòng)態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)。權(quán)益結(jié)構(gòu)的合理性主要指:精心設(shè)計(jì)權(quán)益架構(gòu),重視投入產(chǎn)出率,增加自身的資本積累。此外,還要優(yōu)化現(xiàn)金流,也就是主要通過(guò)建立有效的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理,合理調(diào)度資金,加快資金周轉(zhuǎn),提高投入產(chǎn)出率,動(dòng)態(tài)平衡自有資金、借貸資金和預(yù)收資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保資金的邊際效用最大化。
二、規(guī)范債務(wù)管理控制
醫(yī)院舉債規(guī)模是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。醫(yī)院舉債規(guī)模涉及國(guó)家的有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,涉及舉債醫(yī)院的發(fā)展方向、醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量、管理水平以及醫(yī)院所在地的經(jīng)濟(jì)水平等因素,是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題。醫(yī)院應(yīng)立足自身?xiàng)l件,綜合多方面的因素,進(jìn)一步規(guī)范債務(wù)管理,有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
建立貸款監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督內(nèi)容包括貸款額度、使用方向、使用效益等。醫(yī)院對(duì)貸款項(xiàng)目的論證必須實(shí)行“三公開”,即立項(xiàng)公開、論證公開、結(jié)果公開,自覺接受群眾、銀行、社會(huì)有關(guān)部門的監(jiān)督,形成由主管部門牽頭,社會(huì)、銀行和廣大員工共同參與的監(jiān)督機(jī)制。
從原地質(zhì)礦產(chǎn)部管理下的地質(zhì)找礦事業(yè)單位開始,到20世紀(jì)80年代,開展以“計(jì)劃項(xiàng)目、地質(zhì)市場(chǎng)和多種經(jīng)營(yíng)”的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制改革起始,再到1999年“地勘隊(duì)伍屬地化管理,企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的管理模式,經(jīng)過(guò)30余年的改革與發(fā)展,但地勘單位財(cái)務(wù)管理仍有許多問(wèn)題,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出,有的單位甚至面臨著生存問(wèn)題。本文就地勘單位目前財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題及形成原因進(jìn)行分析,提出個(gè)人的幾點(diǎn)建議。
一、地勘單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
1.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)預(yù)算隨意、財(cái)務(wù)分析粗糙
以某地勘單位為例,該單位有多個(gè)不同的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,近幾年來(lái)市場(chǎng)收入和撥款收入分別占總收入的75%和25%左右。由于取得信息、掌控市場(chǎng)能力不強(qiáng),財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)不盡人意。不重視預(yù)算,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般無(wú)預(yù)算,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目有預(yù)算,但財(cái)務(wù)不懂生產(chǎn)流程,預(yù)算由專業(yè)技術(shù)人員編制,往往虛增支出,隨意性大。地勘單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員多半途轉(zhuǎn)行出身,財(cái)務(wù)管理知識(shí)缺乏,對(duì)資金運(yùn)動(dòng)不能做出系統(tǒng)分析,不能提供真實(shí)有用的財(cái)務(wù)指標(biāo)為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。
2.成本控制、資產(chǎn)管理不到位
以該地勘單位為例,成本費(fèi)用不按項(xiàng)目歸集,成本核算不準(zhǔn)確。成本費(fèi)用控制、考核流于形式浮于表面。以包代管,以年末一次業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)全年業(yè)績(jī),只看結(jié)果,不重視事前、事中控制,甚至有虛增成本等違反財(cái)經(jīng)稅法情況發(fā)生。因地勘單位自身固有特點(diǎn),流動(dòng)性大,人員分散,財(cái)產(chǎn)分散,財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)次數(shù)很少,常存在賬物不符現(xiàn)象。辦公用品、生產(chǎn)物資采購(gòu)沒(méi)有認(rèn)真做到“貨比三家”,部份商品價(jià)格虛高。在金額較大的固定資產(chǎn)和對(duì)外投資上,常因?qū)φ?、市?chǎng)了解不夠,盲目決策,往往投資回報(bào)不及預(yù)期,有的損失慘重,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)偏大。
3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)監(jiān)督不力
地勘單位一般只有一個(gè)專職審計(jì)人員,且內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不全,受制于業(yè)務(wù)能力和體制約束,財(cái)務(wù)監(jiān)督執(zhí)行不力。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)不重視審計(jì),二級(jí)單位對(duì)審計(jì)甚至有抵觸情緒,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督名存實(shí)亡。
二、地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因
1.體制不順,內(nèi)部控制機(jī)制缺失
事業(yè)身份、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,使事業(yè)法人身份的地勘單位及下屬完全市場(chǎng)化的企業(yè)單位,受到上級(jí)主管部門及政府財(cái)政審計(jì)部門管理、監(jiān)督時(shí)緊時(shí)松,由于政策限制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)單位往往處于不利地位,錯(cuò)失機(jī)遇。權(quán)力下放過(guò)多,權(quán)責(zé)失衡,又易形成一人獨(dú)大,管理失控。體制不順是造成地勘單位財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)問(wèn)題的首要因素。
2.信息化程度不高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)
很多企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式受網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的限制,采用較分散的管理模式,僅僅選擇會(huì)計(jì)核算模塊軟件,電子化程度不高,財(cái)務(wù)信息上下級(jí)之間無(wú)法共享,監(jiān)管信息反饋滯后,工作效率低下,沒(méi)有使用高效的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。地勘單位管理觀念落后,普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理和控制機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)不夠,防范意識(shí)不強(qiáng),發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后應(yīng)對(duì)茫然。
3.目標(biāo)不一致,無(wú)全員管理觀念
受諸多因素影響,目標(biāo)不明,從上到下沒(méi)有擰成一股繩,沒(méi)有形成全員管理觀念。有的只顧眼前利益,短期行為突出,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)欠考慮。財(cái)務(wù)人員不是專業(yè)技術(shù)不過(guò)硬,就是怕得罪人,礙于情面,把法規(guī)制度拋之腦后,不按原則辦事,只要發(fā)票不假、自己不貪,就不管業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性,存在不同程度的成本虛增、資金“跑、滴、漏”現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化地勘單位財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施
1.理順體制,健全機(jī)制
地勘單位分類改革進(jìn)入深水區(qū),多數(shù)地勘單位將完全企業(yè)化。體制理順了,機(jī)制就活了。以改革創(chuàng)新引領(lǐng)地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展,深化改革,構(gòu)建地勘產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制新格局。改革是發(fā)展的最大“紅利”,以更大的勇氣、更有力的舉措,解決制約地勘單位體制機(jī)制、資源配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、收入分配等諸多問(wèn)題和矛盾,斷絕“等、靠、要”思想。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,做強(qiáng)地勘主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)地勘延伸產(chǎn)業(yè),提高自主創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)地勘隊(duì)伍發(fā)展的動(dòng)力和活力,全力提升拓展市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.樹立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部成本控制
須提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、成本管理意識(shí)。構(gòu)建企業(yè)文化,提高全員主人翁意識(shí)。在內(nèi)部形成職工的自主管理意識(shí),完善內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自主管理。這既是—種代價(jià)最低的成本管理方式,也是降低成本最有效的途徑。提高固定資產(chǎn)利用率,減少資金占用。做好應(yīng)收賬款的催收,減少壞賬損失,加速企業(yè)變現(xiàn)能力,提高資金使用率。加強(qiáng)日常財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)、設(shè)備保養(yǎng)工作。
3.建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),注重財(cái)務(wù)分析
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)的失策都會(huì)對(duì)單位不同程度的損失。建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者、財(cái)務(wù)人員必須將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理工作的始終,及時(shí)了解單位財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的真實(shí)情況。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的分析,適時(shí)調(diào)整單位經(jīng)營(yíng)策略,提高企業(yè)整體抵抗風(fēng)險(xiǎn)的水平。
4.建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)執(zhí)行力
須建立健全單位內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)控制制度。實(shí)施內(nèi)部牽制制度,對(duì)不相容的崗位實(shí)行相互分離、相互制約;嚴(yán)禁收入不入賬;嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章;不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)與付款、銷售與收款業(yè)務(wù)的全過(guò)程;時(shí)時(shí)了解辦公用品、生產(chǎn)物資商品供需變化,價(jià)格變動(dòng),降低采購(gòu)成本。加強(qiáng)執(zhí)行力,不打折扣地按制度執(zhí)行,提高全員的財(cái)經(jīng)法規(guī)的遵從度。
5.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度
內(nèi)部審計(jì)控制是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理制度是否合法、合理和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)系統(tǒng),在某種意義上講是對(duì)其他控制的再控制。重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,保持應(yīng)有的獨(dú)立性。將審計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程,確實(shí)保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)安全,控制風(fēng)險(xiǎn),防范于未然。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 :異地經(jīng)營(yíng) 建筑施工企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
一、異地經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提出
近些年來(lái),很多國(guó)內(nèi)外知名集團(tuán)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善面臨破產(chǎn)倒閉,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)及經(jīng)營(yíng)投資決策失誤是造成經(jīng)營(yíng)管理危機(jī)的主要原因,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要課題。集團(tuán)化跨地域經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然產(chǎn)物,集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的提出創(chuàng)造了新的生產(chǎn)力,最大程度的發(fā)揮了資源優(yōu)勢(shì)及規(guī)模效益。但企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張及異地經(jīng)營(yíng)的同時(shí),重投資輕管理、重規(guī)模輕質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范迫在眉睫。我們對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入研究,其根本目的是發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采取有效的防范控制措施,減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)不正常損失的可能性,同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作是一項(xiàng)持續(xù)性的工作,完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并確保永遠(yuǎn)不在發(fā)生是不現(xiàn)實(shí)的,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的這種客觀存在性對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范有兩方面意義:第一,不斷的強(qiáng)調(diào)企業(yè)必然面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)機(jī)制不穩(wěn)定并帶來(lái)財(cái)務(wù)損失,被動(dòng)地等待風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)進(jìn)行事后彌補(bǔ),不如主動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制將風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)的控制在源頭;第二,完全消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不切實(shí)際,所以企業(yè)不能以零風(fēng)險(xiǎn)作為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在一個(gè)合理且可接受的范圍內(nèi)。
二、建筑施工企業(yè)異地經(jīng)營(yíng)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及原因
建筑施工企業(yè)的員工流動(dòng)性很大,企業(yè)內(nèi)無(wú)論是管理人員還是施工人員都會(huì)經(jīng)常性的發(fā)生變動(dòng)。此外,建筑施工企業(yè)季節(jié)性作業(yè)強(qiáng)度大,公司經(jīng)常在異地設(shè)點(diǎn),施工所需設(shè)施設(shè)備也是在不同地域間經(jīng)常轉(zhuǎn)換,相關(guān)人員將施工工作和日常生活混合在一起的方式使企業(yè)管理難度增大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高。
1.內(nèi)部因素。首先,施工企業(yè)內(nèi)部人員職業(yè)素質(zhì)參差不齊,部分員工主觀上缺少應(yīng)有的道德規(guī)范意識(shí),法律意識(shí)淡薄,將個(gè)人利益放在第一位,面對(duì)一些經(jīng)濟(jì)利益的誘惑甚至不惜鋌而走險(xiǎn),在任何一個(gè)環(huán)節(jié)上的疏忽都有可能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。其次,建筑施工企業(yè)成本控制及管理方法不夠完善,部分建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理較為粗糙,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,還是沿用傳統(tǒng)的管理方法去管人、管事,成本控制責(zé)任落實(shí)不清晰,管理架構(gòu)劃分混亂,缺乏對(duì)企業(yè)成本的全面控制。然而,每一項(xiàng)成本的控制會(huì)都直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有有效的管理對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展極為不利。
2.外部因素。首先,建筑施工企業(yè)異地開發(fā)需要面對(duì)外部環(huán)境的巨大變化,有的建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)甚至發(fā)展到了國(guó)外,不同的地域有不同的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境,建筑施工企業(yè)跨地域經(jīng)營(yíng)獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí),在經(jīng)營(yíng)管理中也將面對(duì)更多大的威脅,復(fù)雜的外部環(huán)境給企業(yè)財(cái)務(wù)帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn)。其次,從目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)情況來(lái)說(shuō),建筑施工市場(chǎng)的規(guī)范性還需進(jìn)一步提高,部分企業(yè)為了搶占工程簽訂有不合理?xiàng)l款的合同,有可能在工程施工初期就面臨虧損的局面,企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力不言而喻。當(dāng)企業(yè)資金不足時(shí),為了完成合同約定企業(yè)不得不高額舉債,緊張的經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成企業(yè)贏利的不確定性,這樣的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給建筑施工企業(yè)帶來(lái)巨大的隱患,甚至可能癱瘓、破產(chǎn)。最后,在工程結(jié)算階段建筑施工企業(yè)有可能面臨更大的資金壓力,受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,建筑施工行業(yè)的賒欠款情況嚴(yán)重,工程施工的最后階段往往就是企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)最大的階段,這對(duì)資金壓力本身就很大的建筑企業(yè)無(wú)疑是雪上加霜,財(cái)務(wù)資金面臨斷流的風(fēng)險(xiǎn)。
3.跨地域經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)在異地經(jīng)營(yíng)的客觀環(huán)境中,企業(yè)的所有者和企業(yè)的管理者兩權(quán)分離,異地公司的實(shí)際管理權(quán)掌握在受托管理者手中,企業(yè)所有者的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)很可能與受托管理者的個(gè)人利益目標(biāo)存在差異,部分職業(yè)素質(zhì)較差的受托管理者受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,利用異地管理受控性較差的特點(diǎn)與財(cái)務(wù)人員勾結(jié)舞弊,謀求個(gè)人利益卻損害公司利益。此外,總公司與異地項(xiàng)目距離遙遠(yuǎn)容易使管理失控,地域上的差異性帶來(lái)了市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜性及多變性,總公司的管理者不可能觸及到異地項(xiàng)目的每一工作環(huán)節(jié),然而建筑施工企業(yè)的每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)基本都涉及到資金的流出,這使建筑施工企業(yè)的隱含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
三、異地建筑施工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
1.細(xì)分崗位、明確權(quán)責(zé)、相互約束。組建財(cái)務(wù)班子時(shí)要積極吸收高素質(zhì)、高能力的人才,財(cái)務(wù)人員不但要具有財(cái)務(wù)核算能力還要具備一定的財(cái)務(wù)分析能力,能夠敏銳的發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),并積極向總公司反映風(fēng)險(xiǎn)信息,以便及時(shí)抵御有可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,對(duì)于異地施工項(xiàng)目崗位要細(xì)化,不相容的職務(wù)要分離開來(lái),決不能由同一人兼任,實(shí)現(xiàn)工作中的互相監(jiān)督,更好的約束部分人的私欲。工作中明確權(quán)責(zé),責(zé)任與獎(jiǎng)罰掛鉤,對(duì)于工作中有突出貢獻(xiàn)的要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作中違反制度的行為要給予責(zé)任人嚴(yán)厲的處罰。
2.實(shí)行資金管理與資金使用分離??偣緦?duì)所有異地項(xiàng)目的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度,異地項(xiàng)目只有既定用途、既定數(shù)量資金的使用權(quán)??偣緫?yīng)該建立起資金管理機(jī)制,對(duì)內(nèi)部資金統(tǒng)一調(diào)配,合理安排,降低資金成本并控制資金風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部結(jié)算管理中心模式值得各建筑企業(yè)借鑒,總公司在銀行設(shè)立賬戶,各異地項(xiàng)目定期將資金上劃到總公司賬戶,資金由總公司統(tǒng)一管理,最大程度的降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中有如下一些建議:第一,實(shí)行異地項(xiàng)目備用金制度,異地項(xiàng)目可對(duì)留存?zhèn)溆媒鹦惺箾Q策權(quán);第二,實(shí)行多入口,一出口的管理模式,總公司對(duì)資金管理高度集權(quán);第三,資金集中調(diào)撥模式,總公司將資金信息內(nèi)部公開,項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要向總部提出資金使用申請(qǐng)。
3.對(duì)異地受托管理者進(jìn)行年度審計(jì)。建筑企業(yè)應(yīng)該充分利用內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督管理作用,做好對(duì)異地建筑項(xiàng)目的事前、事中、事后審計(jì)工作。建筑企業(yè)可以以年度為周期,對(duì)異地受托管理者的管理經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和管理評(píng)估,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。這里特別強(qiáng)調(diào)的是不管建筑企業(yè)使用的是內(nèi)部審計(jì)還是社會(huì)審計(jì),都應(yīng)該確保審計(jì)工作開展的獨(dú)立性和有效性。
4.采用電子信息技術(shù)系統(tǒng),網(wǎng)上公開管理信息。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代改變了傳統(tǒng)工作方式,建筑企業(yè)應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程管理,使各個(gè)異地項(xiàng)目的財(cái)務(wù)信息在公司內(nèi)部網(wǎng)上公開,便于總公司對(duì)財(cái)務(wù)工作的有效監(jiān)管。
參考文獻(xiàn):