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時(shí)間:2023-12-04 10:46:29
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇電力工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
前言
電力建設(shè)工程過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生與工程相關(guān)的文件、圖片或者錄像等電力檔案,這些檔案是立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、采購(gòu)、施工以及監(jiān)理等等建設(shè)工程的真實(shí),是工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收等的必備條件。隨著國(guó)內(nèi)外電力檔案的信息化發(fā)展,電力檔案管理也出現(xiàn)了很多新變化、新特點(diǎn),檔案信息在生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮的作用也越來(lái)越突出,如何最完善地做好檔案信息化管理也是我們檔案管理員應(yīng)該探討的問(wèn)題。
一、做好檔案數(shù)字化資源建設(shè)的必要性
在電網(wǎng)建設(shè)和改造過(guò)程及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的檔案信息資料,有紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、聲像、電子文件、實(shí)物等各種載體。電力企業(yè)的科學(xué)技術(shù)檔案幾乎占到電力企業(yè)檔案館藏的70%左右,具有極高的科學(xué)利用價(jià)值。
實(shí)現(xiàn)檔案信息存儲(chǔ)和處理數(shù)字化,收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化,有利于進(jìn)一步拓寬管理思路,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)管理力度,提高工作效率,更好地為系統(tǒng)各項(xiàng)工作服務(wù)。
二、建設(shè)完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)
以項(xiàng)目主管部門(mén)為核心,檔案室作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén),建立各部門(mén)、直屬單位、縣分局的檔案專(zhuān)、兼職負(fù)責(zé)人。在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中,檔案管理部門(mén)應(yīng)在工程項(xiàng)目主管部門(mén)的總協(xié)調(diào)下,和工程進(jìn)度同步進(jìn)行有效管理;并負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各職能管理部門(mén)文件資料的移交;各職能管理部門(mén)應(yīng)設(shè)一名兼職檔案員,并根據(jù)檔案“集中保管”的原則,對(duì)本部門(mén)資料統(tǒng)一集中起來(lái),及時(shí)移交檔案部門(mén)進(jìn)行歸檔。
三、建立健全檔案信息數(shù)據(jù)管理運(yùn)行體制和機(jī)制
在檔案信息管理中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)的保密制度,嚴(yán)守企業(yè)的秘密;企業(yè)單位須指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案資料和數(shù)據(jù)管理工作,對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量審核和協(xié)調(diào)管理;同時(shí)要結(jié)合本單位實(shí)際情況,
設(shè)置數(shù)據(jù)管理崗位,明確落實(shí)責(zé)任主體與責(zé)任人,配備具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集工作、檔案信息數(shù)字化、數(shù)據(jù)上傳與加載、提供利用、安全與保護(hù)等工作人員。
四、結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的管理
(一)在項(xiàng)目建設(shè)中完成檔案工作流程的數(shù)字化,建立完整的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
業(yè)主(建設(shè))單位從項(xiàng)目籌劃、開(kāi)工時(shí)先期導(dǎo)入檔案管理,項(xiàng)目一啟動(dòng)就將歸檔任務(wù)通過(guò)模版下發(fā)到各單位;各參建單位在接到歸檔任務(wù)后對(duì)號(hào)入座,通過(guò)在線(xiàn)或離線(xiàn)檔案管理平臺(tái)收集檔案,工程管理單位實(shí)時(shí)對(duì)檔案管理各環(huán)節(jié)進(jìn)網(wǎng)上檢查、監(jiān)督與指導(dǎo),分階段校驗(yàn),及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上催交;網(wǎng)絡(luò)檢查合格后,再進(jìn)行實(shí)體檔案的移交接收。通過(guò)這一模式,各單位任務(wù)明確,同步建檔,歸檔質(zhì)量和工作效率明顯提高,實(shí)現(xiàn)了工程檔案的超前管理,全過(guò)程控制,建立起對(duì)公司項(xiàng)目檔案管理實(shí)行有效全程監(jiān)控的管理體系。
(二)完善在項(xiàng)目改造、擴(kuò)建后及時(shí)完成數(shù)據(jù)資源更新的工作。
科學(xué)技術(shù)檔案具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、成套性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)性強(qiáng)、更改性、通用性等特點(diǎn)。針對(duì)科技檔案更改性特點(diǎn),決定了電力企業(yè)檔案必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如變電所的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)和安全的需要經(jīng)常要擴(kuò)建及改造,這必然會(huì)涉及圖紙的新增及替換,這些增加及替換的圖紙不管是紙質(zhì)還是電子圖紙都要及時(shí)替換、及時(shí)增加、及時(shí)歸檔,從而實(shí)現(xiàn)圖紙電子化管理和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(三)加強(qiáng)電力科技檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)的完整性。
要保證電力科技檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)的完整性,就要加強(qiáng)管理,完善規(guī)章制度,建立內(nèi)部人員的制約機(jī)制。在實(shí)際工作中我們體會(huì)到如果不重視檔案資料的收集,會(huì)造成日后部分技術(shù)改造工程維護(hù)困難。目前,檔案的收集已經(jīng)列入企業(yè)的規(guī)章,制定了相應(yīng)的“三納入”、“四參加”制度。本企業(yè)檔案部門(mén)人員須參加本企業(yè)的項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收會(huì)、設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收會(huì)、基建工程竣工驗(yàn)收會(huì)等。設(shè)備到了倉(cāng)庫(kù)開(kāi)箱時(shí)必須有檔案員在場(chǎng),收集第一手資料。每項(xiàng)工程結(jié)束時(shí)施工單位必須同時(shí)向檔案室移交紙質(zhì)檔案、通用的電子檔案各一份,經(jīng)檔案室檢驗(yàn)合格后方可算工程最后結(jié)束。特別是基建工程的驗(yàn)收,檔案資料不齊全完整,不可認(rèn)定工程完工,不得進(jìn)行工程結(jié)算。已經(jīng)形成的紙質(zhì)檔案,特別是利用頻率高的圖紙,都要做成CAD的竣工圖移交檔案室。通過(guò)圖紙管理系統(tǒng),檔案員、工程技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)各自的權(quán)限完成檔案的錄入、瀏覽、下載、修改、審批等工作。且對(duì)具有永久與長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案進(jìn)行數(shù)字化資源建設(shè),不但方便了生產(chǎn)科研管理人員的利用,提高了工作效率,也達(dá)到了規(guī)范和保護(hù)這些重要資料的目的。
五、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)質(zhì)量控制
(一)規(guī)范檔案信息化數(shù)字化工作。在工作中根據(jù)國(guó)家的與本行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),建立健全檔案分類(lèi)規(guī)則、檔號(hào)編制規(guī)則、制定數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、電子文件管理規(guī)定,保證檔案信息檢索的查全率與查準(zhǔn)率。
(二)加強(qiáng)檔案資料采集流程的管理。企業(yè)科技檔案進(jìn)館后,指派固定人員作為數(shù)據(jù)采集過(guò)程的具體負(fù)責(zé)人,對(duì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核與接收的檔案資料,進(jìn)行編目錄入、數(shù)字化采集、實(shí)物掃描與編輯、數(shù)字化合成與轉(zhuǎn)換、電子文檔上傳與入庫(kù),統(tǒng)一整個(gè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn),保證數(shù)據(jù)采集的原始性和完整性。
(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。
掃描的圖像質(zhì)量直接關(guān)系到字符檢索識(shí)別的準(zhǔn)確率,整個(gè)掃描工作的過(guò)程對(duì)后續(xù)全文檢索的查準(zhǔn)率、查全率都有影響。因此,加強(qiáng)掃描整理質(zhì)量、圖片編輯質(zhì)量、目錄整理質(zhì)量、審核校對(duì)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都非常重要,它們是數(shù)據(jù)資源建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)保證。
五、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理
要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,具體包括:檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全性,把安全管理貫穿于檔案數(shù)據(jù)管理的全過(guò)程,數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)與備份以保證數(shù)據(jù)的安全,確立數(shù)據(jù)的安全級(jí)別與使用權(quán)限,檔案電子數(shù)據(jù)的安全利用管理等。
企業(yè)重要檔案數(shù)字化建設(shè)是國(guó)家檔案局與南方電網(wǎng)公司檔案信息化工作的要求。檔案信息化是國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代單位的基本要求,是檔案管理適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然選擇,是檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)檔案信息存儲(chǔ)和處理數(shù)字化,收集與傳遞的網(wǎng)絡(luò)化,有利于進(jìn)一步拓寬管理思路,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)管理力度,提高工作效率,更好地為系統(tǒng)各項(xiàng)工作服務(wù)。
中圖分類(lèi)號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制十分重要,但是現(xiàn)實(shí)往往并不是這樣的,很度單位對(duì)電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不看重。具體而言,電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制存在如下一些問(wèn)題。至于如何進(jìn)行加強(qiáng)我也根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)給出了一些意見(jiàn)。
1.電力工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制現(xiàn)狀
1.1設(shè)計(jì)欠缺深度
對(duì)于電力工程設(shè)計(jì)之中設(shè)計(jì)的深度極差,尤其是在初步設(shè)計(jì)階段。實(shí)際設(shè)計(jì)之中,大多數(shù)設(shè)計(jì)人員往往初步只做了個(gè)大致的輪廓設(shè)計(jì),所處圖紙也不多。但是按照國(guó)家相關(guān)要求,電力工程項(xiàng)目概算要做細(xì)做透,甚至要涉及到建筑物柱、梁的體積,以及涂料、地磚等面積都要細(xì)致進(jìn)行計(jì)算。但是設(shè)計(jì)階段出的大概初圖根本就無(wú)法滿(mǎn)足造價(jià)要求,因此實(shí)際中很多造價(jià)人員都靠經(jīng)驗(yàn),依據(jù)相類(lèi)似工程作為參考而出。尤其是設(shè)計(jì)工期緊、任務(wù)重情況下,此類(lèi)現(xiàn)象更是突出,導(dǎo)致造價(jià)得不到控制。
1.2經(jīng)濟(jì)與技術(shù)脫節(jié)
一直以來(lái),電力工程的設(shè)計(jì)者對(duì)造價(jià)控制涉及到的工作不熟悉,許多設(shè)計(jì)者認(rèn)為設(shè)計(jì)就是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任,而控制造價(jià)是概預(yù)算人員的事情。事實(shí)上,大多數(shù)設(shè)計(jì)人員都是根據(jù)委托書(shū)做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、方案選擇以及進(jìn)行設(shè)計(jì)。導(dǎo)致概預(yù)算人員得到的資料不相同,所做的預(yù)算或者概算自然就有較大差距,被動(dòng)資料無(wú)法考慮到全面,更沒(méi)有辦法進(jìn)行電力工程造價(jià)控制。
1.3對(duì)造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不足
在實(shí)際設(shè)計(jì)之中,大多數(shù)電力工程設(shè)計(jì)人員主要側(cè)重于技術(shù)方案做比較與優(yōu)化,防止出現(xiàn)“胖柱、肥梁以及厚板”等設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)。加之設(shè)計(jì)單位并沒(méi)有獲得造價(jià)控制報(bào)酬,甚至還有要承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而且設(shè)計(jì)收費(fèi)大都是按照工程的造價(jià)作為取費(fèi)基數(shù),并沒(méi)有對(duì)浪費(fèi)提出明確控制措施與標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有劃分明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任值。這樣就導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員寧愿保守設(shè)計(jì)業(yè)不遠(yuǎn)對(duì)造價(jià)控制下工夫,根本不能有效控制造價(jià).
1.4設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)
現(xiàn)在電力工程中的設(shè)計(jì)大都是設(shè)計(jì)單位派專(zhuān)職人員完成,施工且是電建企業(yè)派專(zhuān)職施工隊(duì)伍實(shí)施。因此,設(shè)計(jì)人員極少了解施工現(xiàn)場(chǎng)與施工工程,對(duì)整個(gè)施工了解甚少,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存心的問(wèn)題也沒(méi)用預(yù)見(jiàn)性,對(duì)施工中的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料了解也不多。這樣設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙和施工就脫節(jié)了,導(dǎo)致施工中不斷變更設(shè)計(jì),極難控制造價(jià)。
2 設(shè)計(jì)前要做的準(zhǔn)備工作
我們?cè)谧鲆粋€(gè)工程設(shè)計(jì)工作之前,首先必須要做一些準(zhǔn)備工作,這些準(zhǔn)備工作包括:對(duì)行業(yè)同等水平工程造價(jià)有一個(gè)大致的了解,對(duì)于同時(shí)期各種材料費(fèi)用,人工費(fèi)用和設(shè)備成本等各方面的成本有一個(gè)較為準(zhǔn)確的把握,同時(shí),對(duì)于當(dāng)?shù)赝恋卣饔贸杀?拆遷,市政設(shè)施配套等方面的成本,交通,配套設(shè)施等等方面,都要有一個(gè)詳細(xì)的把握。與此同時(shí),我們?cè)谠O(shè)計(jì)中運(yùn)用新技術(shù),新材料,新方法時(shí),也要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,結(jié)合實(shí)際情況了解這些新技術(shù),新材料,新方法是否能夠?qū)崿F(xiàn),一個(gè)好的設(shè)計(jì)如果只是紙上談兵,無(wú)法運(yùn)用到實(shí)際,也僅僅是空談,就是一個(gè)失敗的設(shè)計(jì)。
3 推行限額設(shè)計(jì)方法控制成本
限額設(shè)計(jì),顧名思義,就是在限定的投資額度下,進(jìn)行工程設(shè)計(jì)工作,是工程項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要方法和環(huán)節(jié),通常是工程中一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)。在限額設(shè)計(jì)中,工程設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)作品必須基于投資,造價(jià)限額,進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),這種方法,有利于加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí),“強(qiáng)迫”設(shè)計(jì)人員在一定的造價(jià)基礎(chǔ)上,做出更加優(yōu)秀和合理的設(shè)計(jì)作品。在進(jìn)行限額設(shè)計(jì)時(shí),最重要的就是要確定一個(gè)合理的限額目標(biāo),過(guò)高和過(guò)低的限額目標(biāo),都會(huì)失去限額設(shè)計(jì)的意義。
同時(shí),推行限額設(shè)計(jì)還可以促使設(shè)計(jì)和造價(jià)人員進(jìn)行項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的分析,使他們不僅要考慮項(xiàng)目一次性投資,還要考慮施工階段和運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
4 強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段概預(yù)算工作的審查工作
我們知道,設(shè)計(jì)概預(yù)算工作,是項(xiàng)目投資計(jì)劃控制的有效依據(jù),所以,概預(yù)算工作進(jìn)行的優(yōu)劣,是關(guān)系到工程是否能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,和工程質(zhì)量,投資能否有效控制的重大問(wèn)題。所以,我們?cè)谶M(jìn)行工程概預(yù)算工作之前,必須要科學(xué)確定工程投資總額,認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)搜集資料,堅(jiān)持原則,不打折扣。
同時(shí),我們?cè)谶M(jìn)行設(shè)計(jì)概預(yù)算審查工作時(shí),要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的編制依據(jù),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行嚴(yán)格的把控。這樣才能更有利于合理分配工程資金,加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,有助于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合,才能使概預(yù)算工作對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制起到重要作用。
5 全面推廣落實(shí)設(shè)計(jì)監(jiān)理制度
工程監(jiān)理制度我想大家已經(jīng)都不陌生,已經(jīng)廣泛的運(yùn)用到我國(guó)各種類(lèi)型的工程建設(shè)當(dāng)中,而設(shè)計(jì)監(jiān)理制度的實(shí)行,還只是在一個(gè)初級(jí)階段。在設(shè)計(jì)階段,一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn),功能,組成構(gòu)造等內(nèi)容就會(huì)具體化,這其實(shí)也就決定了工程項(xiàng)目的基本物化價(jià)值,甚至很大程度上決定了工程的勞動(dòng)價(jià)值。
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核,對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行驗(yàn)收,包括審核審核工程設(shè)計(jì)是否達(dá)到了工程預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)和功能目標(biāo);設(shè)計(jì)方案是否符合施工合理性等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)工程質(zhì)量問(wèn)題當(dāng)中,有40%左右的質(zhì)量問(wèn)題,是由于設(shè)計(jì)階段的不合理性而造成的,而設(shè)計(jì)的不合理型,往往在施工過(guò)程中,是很難彌補(bǔ)和改正的,所以全面落實(shí)工程設(shè)計(jì)監(jiān)理制度,對(duì)于控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,把關(guān)施工質(zhì)量,有著決定性的重要意義。
6 加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣應(yīng)用
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要組成部分,與項(xiàng)目投資控制密切相連。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),來(lái)源于工程建設(shè)實(shí)踐和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。
推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有益于較大幅度造價(jià),首先是節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加計(jì)圖紙的速度,縮短設(shè)計(jì)周期;標(biāo)準(zhǔn)共通性條件編制的,是按規(guī)定程序批供大量重復(fù)使用,既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì),較好地貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平,合理利用資源和材料設(shè)備,較充分地考慮生產(chǎn)、使用和維修的要求,便于工業(yè)化的推廣,而標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般都能降低設(shè)計(jì)的工程造價(jià)。
7 在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化
價(jià)值工程通過(guò)功能和成本分析可將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。一般說(shuō)來(lái),提高產(chǎn)品的價(jià)值的途徑有功能提高,成本降低,這是最理想的途徑;功能不變成本降低;成本不變,提高功能、成本略提高,帶來(lái)功能的大提高;功能略下降,帶來(lái)成本大降低。還可以實(shí)行對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于在優(yōu)化設(shè)計(jì)中有突出貢獻(xiàn)的設(shè)計(jì)人員給與物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)首先是對(duì)設(shè)計(jì)人員的優(yōu)化成果的肯定,也是對(duì)未來(lái)工作的鼓勵(lì)。同時(shí)是對(duì)其他設(shè)計(jì)人員的一種激勵(lì)。從而使得優(yōu)化設(shè)計(jì)成為設(shè)計(jì)行業(yè)的一種社會(huì)規(guī)范.
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,目前我國(guó)在電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制現(xiàn)狀還不甚理想,本文提到的一些控制方法還不算很完善,在實(shí)際生產(chǎn)中如何加強(qiáng)造價(jià)的控制還需要相關(guān)研究人員進(jìn)一步探討。
參考文獻(xiàn)
[1]易濤.工程造價(jià)綜合知識(shí)[M].北京:中國(guó)電力出版社,2003.
二關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略
1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施
為了確保電力工程能夠在安全管理下實(shí)施有效的質(zhì)量控制,需要采取有效的手段來(lái)提高電力工程的安全與質(zhì)量。
1.1實(shí)施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施
電力工程通過(guò)加強(qiáng)安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來(lái)避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié),應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴(yán)格化,使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問(wèn)題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)管理上的完善,通過(guò)采取科學(xué)與合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)確保施工人員的施工安全。此外,應(yīng)該確保施工方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性與安全性,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來(lái)規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實(shí)效性,建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度,確保安全管理的效率。實(shí)現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督與管理工作,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行全面的分析與了解,掌控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,對(duì)其中存在的安全隱患能夠及時(shí)采取有效手段來(lái)解決,通過(guò)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理來(lái)有效預(yù)防安全隱患或事故。
1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善
為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全責(zé)任意識(shí),必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制,以確保施工工程的安全性。通過(guò)明確每個(gè)施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限,將其落實(shí)到他們的工作中去,以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識(shí)。施工單位應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)施工安全規(guī)章制度,對(duì)施工人員的操作提出相應(yīng)的要求,規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外,施工單位應(yīng)該充分分析項(xiàng)目施工特點(diǎn),制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度,并將其落實(shí)到具體施工工作中去,以引起施工人員對(duì)安全重要性的注意。
2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略
電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項(xiàng)目施工的全部環(huán)節(jié),為了提高工程的質(zhì)量管理水平,必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
2.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量
在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)該對(duì)電力市場(chǎng)基本需求情況進(jìn)行了解,通過(guò)分析項(xiàng)目地點(diǎn)以及施工的可行性,以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及效益。此外,應(yīng)該使項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書(shū)完善,使其能夠滿(mǎn)足投資環(huán)境以及國(guó)家規(guī)劃的要求,而且設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案,必須對(duì)其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪?yán)格的審核,通過(guò)嚴(yán)格與規(guī)范的質(zhì)檢來(lái)確保方案的科學(xué)性與可行性。
2.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量
嚴(yán)格管理施工過(guò)程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素,通過(guò)分析,有效地對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量的控制,確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過(guò)程中,影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的施工材料采購(gòu)部門(mén)以確保材料的質(zhì)量。其次,提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員,使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程,對(duì)施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀(jì)行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰,確保電力工程每項(xiàng)施工程序的質(zhì)量。
2.3嚴(yán)格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量
當(dāng)電力工程竣工后,應(yīng)該做好最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,檢測(cè)電力工程的質(zhì)量并對(duì)電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實(shí)施有效的保管。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員,應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的處理,確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)掌控施工實(shí)際情況,為日后電力工程的整修與維護(hù)提供基礎(chǔ)條件。
2我院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
為了響應(yīng)國(guó)家和中國(guó)能建集團(tuán)公司的相關(guān)要求,陜西省電力設(shè)計(jì)院從業(yè)務(wù)管理和效益提升等方面著手,去年完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的初步策劃方案,計(jì)劃進(jìn)行結(jié)合重點(diǎn)750kV和330kV輸變電總承包項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí),為未來(lái)企業(yè)評(píng)優(yōu)、工程創(chuàng)優(yōu)、單位信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)用戶(hù)安全生產(chǎn)管理評(píng)級(jí)提升等工作提供技術(shù)支撐。
2.1安全生產(chǎn)管理體系
2013年我院依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》,在已經(jīng)實(shí)施的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系和卓越績(jī)效管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院當(dāng)前安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和執(zhí)行中的項(xiàng)目情況,初步策劃了管理體系框架,該管理體系由13個(gè)部分組成。該管理體系覆蓋陜西省電力設(shè)計(jì)院安全生產(chǎn)工作。同時(shí),針對(duì)在執(zhí)行的項(xiàng)目(擬申報(bào)評(píng)級(jí)或驗(yàn)收的項(xiàng)目),落實(shí)建設(shè)單位要求,明確作為總承包單位、設(shè)計(jì)單位需履行的安全生產(chǎn)職責(zé),開(kāi)展作為總承包單位、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)工作,并組織或督促參建單位開(kāi)展相關(guān)工作。該安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的要求,針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、總承包項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)和中國(guó)人文社會(huì)特性,在這之中傳承了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的好做法,應(yīng)用了現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法,并使其與我院安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀相適應(yīng)。安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)和完善,只是在安全管理上進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化,更重要的是要按文件去實(shí)施,并且要對(duì)實(shí)施的效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督機(jī)制,便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生產(chǎn)管理文件體系,主要包括法律法規(guī)、上級(jí)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、目標(biāo)責(zé)任制、企業(yè)規(guī)章制度、管理方案和應(yīng)急預(yù)案7個(gè)部分,覆蓋了我院安全生產(chǎn)工作的方方面面。
2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)
我院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,評(píng)審的內(nèi)容包括13個(gè)部分:①安全生產(chǎn)目標(biāo);②組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);③安全生產(chǎn)投入;④法律法規(guī)與安全管理制度;⑤教育培訓(xùn);⑥設(shè)備實(shí)施;⑦作業(yè)安全;⑧隱患排查和治理;⑨危險(xiǎn)源辨識(shí)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;⑩職業(yè)健康;應(yīng)急救援;信息報(bào)送、事故報(bào)告和調(diào)查處理;績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)各項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容的不同設(shè)置了不等的分值。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),評(píng)審得分≥90分為一級(jí),評(píng)審得分≥80分為二級(jí),評(píng)審得分≥70分為三級(jí),其中評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)100,并由國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
1.2電力工程質(zhì)量具備波動(dòng)性電力工程項(xiàng)目與工業(yè)產(chǎn)品相比,因?yàn)椴痪邆涔潭ǖ纳a(chǎn)工藝、生產(chǎn)線(xiàn)以及穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,而且其生產(chǎn)設(shè)備也不具備成套性,所以無(wú)法像工業(yè)產(chǎn)品那樣具備穩(wěn)定的生產(chǎn)質(zhì)量。另外,電力工程因?yàn)榫邆洳煌氖┕ゎ?lèi)型,所以具體的施工環(huán)節(jié)要求標(biāo)準(zhǔn)是不相同的,這些因素都造成了電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量具有波動(dòng)性。
1.3質(zhì)量檢查不具備拆卸性電力工程項(xiàng)目在完工后對(duì)其檢查時(shí),不能像其他產(chǎn)品與設(shè)備那樣進(jìn)行解體檢查,電力工程項(xiàng)目的整體性決定了電力工程必須在施工過(guò)程加強(qiáng)質(zhì)量的控制,以防止工程完工后質(zhì)量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,電力工程隨著發(fā)展速度與規(guī)模的增加,相應(yīng)地出現(xiàn)了許多的安全事故問(wèn)題,究其本質(zhì)就是項(xiàng)目的安全和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。施工單位與建設(shè)單位開(kāi)展電力工程工作,往往因?yàn)檫^(guò)度追求施工的經(jīng)濟(jì)效益與速度,導(dǎo)致對(duì)施工項(xiàng)目的安全性沒(méi)有引起足夠的重視,導(dǎo)致對(duì)電力工程項(xiàng)目的安全不能實(shí)施有效的控制,不具備健全的施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理制度。對(duì)于大多數(shù)的電力施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員,沒(méi)有意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,其管理工作缺乏責(zé)任性與實(shí)效性,沒(méi)有將管理工作落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的具體工作中去,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式。大多數(shù)安全管理工作人員安全意識(shí)薄弱,沒(méi)有嚴(yán)格掌握與控制施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為,給施工過(guò)程留下安全隱患。有些施工企業(yè)只重視其眼前利益,看不到安全管理會(huì)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,這種片面性與短視性管理觀(guān)點(diǎn),使得電力工程的安全管理存在缺陷,導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。
3關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略
3.1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實(shí)施有效的質(zhì)量控制,需要采取有效的手段來(lái)提高電力工程的安全與質(zhì)量。
3.1.1實(shí)施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施。電力工程通過(guò)加強(qiáng)安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來(lái)避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié),應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴(yán)格化,使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問(wèn)題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)管理上的完善,通過(guò)采取科學(xué)與合理的獎(jiǎng)懲制度來(lái)確保施工人員的施工安全。此外,應(yīng)該確保施工方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性與安全性,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來(lái)規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實(shí)現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實(shí)效性,建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度,確保安全管理的效率。實(shí)現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督與管理工作,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行全面的分析與了解,掌控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,對(duì)其中存在的安全隱患能夠及時(shí)采取有效手段來(lái)解決,通過(guò)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理來(lái)有效預(yù)防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善。為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全責(zé)任意識(shí),必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制,以確保施工工程的安全性。通過(guò)明確每個(gè)施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限,將其落實(shí)到他們的工作中去,以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識(shí)。施工單位應(yīng)該按照國(guó)家有關(guān)施工安全規(guī)章制度,對(duì)施工人員的操作提出相應(yīng)的要求,規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外,施工單位應(yīng)該充分分析項(xiàng)目施工特點(diǎn),制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度,并將其落實(shí)到具體施工工作中去,以引起施工人員對(duì)安全重要性的注意。
3.2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項(xiàng)目施工的全部環(huán)節(jié),為了提高工程的質(zhì)量管理水平,必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
3.2.1嚴(yán)格管理施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)電力工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)該對(duì)電力市場(chǎng)基本需求情況進(jìn)行了解,通過(guò)分析項(xiàng)目地點(diǎn)以及施工的可行性,以確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性以及效益。此外,應(yīng)該使項(xiàng)目計(jì)劃的施工任務(wù)書(shū)完善,使其能夠滿(mǎn)足投資環(huán)境以及國(guó)家規(guī)劃的要求,而且設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案,必須對(duì)其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪?yán)格的審核,通過(guò)嚴(yán)格與規(guī)范的質(zhì)檢來(lái)確保方案的科學(xué)性與可行性。
3.2.2嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。嚴(yán)格管理施工過(guò)程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素,通過(guò)分析,有效地對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量的控制,確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過(guò)程中,影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的施工材料采購(gòu)部門(mén)以確保材料的質(zhì)量。其次,提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員,使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程,對(duì)施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀(jì)行為實(shí)施嚴(yán)厲的處罰,確保電力工程每項(xiàng)施工程序的質(zhì)量。
3.2.3嚴(yán)格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量。當(dāng)電力工程竣工后,應(yīng)該做好最后驗(yàn)收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,檢測(cè)電力工程的質(zhì)量并對(duì)電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實(shí)施有效的保管。項(xiàng)目質(zhì)量控制人員,應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)施工項(xiàng)目中的質(zhì)量進(jìn)行檢查與研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的處理,確保電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)掌控施工實(shí)際情況,為日后電力工程的整修與維護(hù)提供基礎(chǔ)條件。
引言
電力工程監(jiān)理檔案管理是對(duì)電力工程建設(shè)檔案收集、保存與應(yīng)用而實(shí)施的一系列管理手段,檔案管理工作的質(zhì)量對(duì)電力企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很大的影響。電力工程監(jiān)理檔案是對(duì)電力工程建設(shè)計(jì)劃、施工、檢修等這些建設(shè)過(guò)程的細(xì)致記錄。它不但可以為電力企業(yè)建設(shè)過(guò)程提供幫助與借鑒,而且已經(jīng)是電力企業(yè)解決責(zé)權(quán)糾紛的有力武器。
1 電力工程監(jiān)理檔案管理工作的重要性
在電力工程建設(shè)過(guò)程中,把工程監(jiān)理檔案管理工作做好,控制并消除可能對(duì)檔案質(zhì)量造成影響的因素,保證工程檔案準(zhǔn)確、齊全、完整和規(guī)范。準(zhǔn)確要求做到歸檔文件材料的內(nèi)容的真實(shí),確切反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際狀況與建設(shè)過(guò)程,原件歸檔,圖物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,簽字、蓋章手續(xù)完備,文件材料的形成日期和工程建設(shè)相一致;齊全是指依照項(xiàng)目檔案歸檔范圍所明確的內(nèi)容,聯(lián)系工程建設(shè)的實(shí)際狀況,把建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中應(yīng)該歸檔的文件材料全部歸檔;完整是要求各文件材料之間相互支撐,一環(huán)扣一環(huán);規(guī)范要求歸檔文件材料編制和整理符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與歸檔整編要求。電力工程監(jiān)理檔案管理工作為工程提供齊全精確的參考材料,如果能夠有效地利用,可以為電力企業(yè)帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益。檔案管理的直接效果就是集中儲(chǔ)備技術(shù)資料, 實(shí)現(xiàn)檔案管理的系統(tǒng)性、完整性、準(zhǔn)確性,確保了檔案材料與科學(xué)技術(shù)能夠在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮它們應(yīng)有的作用,使得工程能夠順利進(jìn)行,所以做好電力工程監(jiān)理檔案管理工作對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。
2 目前電力工程監(jiān)理檔案管理工作存在的不足
2.1 電力監(jiān)理檔案管理存在只注重文字記載,忽視聲像檔案收集的現(xiàn)象
大部分電力工程項(xiàng)目的檔案管理中,通常檔案建設(shè)人員把很多精力投入到相關(guān)施工技術(shù)資料與先進(jìn)技術(shù)材料的搜集與記錄,卻容易忽視了意聲像資料的收集于整理,有的檔案管理工作者完全忽視聲像資料檔案存儲(chǔ)的工作,結(jié)果造成了電力聲像檔案的嚴(yán)重缺失。不過(guò)值得注重的是聲像檔案比文字信息檔案更為形象,能夠讓很多人一起分享檔案信息,并更為準(zhǔn)確生動(dòng)的反映出當(dāng)時(shí)工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況。雖然有的電力企業(yè)單位內(nèi)部擁有完善先進(jìn)的錄音和錄像等硬件設(shè)施 ,但是由于一些檔案管理人員局限于常規(guī)思維,同時(shí)又受到管理制度的影響,最終使得這些高端的聲像檔案記錄設(shè)備沒(méi)能夠展現(xiàn)其使用價(jià)值。實(shí)際的工作當(dāng)中,避免不了部分工作人員敷衍工作,為了能夠通過(guò)上面領(lǐng)導(dǎo)的檢查,只依據(jù)組織檔案管理的指示將文字資料整理存檔,對(duì)于電力工程建設(shè)中采集的圖片,錄音以及錄像這些聲像檔案,檔案管理人員只是簡(jiǎn)單地處理,隨意存放,沒(méi)有像處理文字資料那樣進(jìn)行細(xì)致地整理存檔。這樣的做法另電力公司檔案庫(kù)里非常缺乏聲像檔案,影響了聲像檔案的長(zhǎng)久保存與將來(lái)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用。
2.2 電力檔案計(jì)算機(jī)管理相對(duì)落后
由于長(zhǎng)期電力檔案管理存在很多不足,造成了電力檔案計(jì)算機(jī)管理都處在相對(duì)落后的地位,相關(guān)電力檔案管理設(shè)備的硬件與軟件需要更新,以往的硬件軟件設(shè)施已經(jīng)跟不上現(xiàn)在電力檔案管理發(fā)展的速度。計(jì)算機(jī)檔案管理方式依舊屬于單機(jī)操作,單一的條目式管理,而且電力企業(yè)也缺乏改進(jìn)創(chuàng)新的精神,依舊沿用以往的計(jì)算機(jī)管理模式對(duì)檔案進(jìn)行管理,局限于以前的模式方法,沒(méi)有計(jì)算機(jī)檔案管理模式上的突破,缺少先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù)的支持。針對(duì)這種現(xiàn)象,電力企業(yè)要意識(shí)到自身在電力檔案計(jì)算機(jī)管理方面處于落后的局面,應(yīng)該重視并采取有效的舉措來(lái)解決這個(gè)問(wèn)提。
2.3 電力檔案管理中存在不標(biāo)準(zhǔn),不規(guī)范現(xiàn)象
檔案管理制度的完善與改進(jìn)的基礎(chǔ)建設(shè),包含了追求檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化,不但給電力檔案管理軟件提供一個(gè)安全綠色的操作環(huán)境,縮短了電力數(shù)據(jù)信息檢索的時(shí)間,另外也為高效的分享了電力檔案儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)于目前電力企業(yè)的檔案建設(shè)工作而言,檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作是需要引起重視的,都要依照電力單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。但是在一些細(xì)節(jié)的工作方面依然會(huì)出現(xiàn)檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。 電力工程監(jiān)理檔案管理的工作人員在工作上會(huì)出現(xiàn)一些不規(guī)范行為,有時(shí)候在同一個(gè)工作上會(huì)出現(xiàn)多樣的記錄方法,這種現(xiàn)象在電力檔案管理建設(shè)中是比較常見(jiàn)的不規(guī)范的記錄現(xiàn)象,給之后的電力檔案管理與使用人員的工作帶來(lái)了麻煩。由于檔案記錄的不標(biāo)準(zhǔn)化和不規(guī)范化,影響了計(jì)算機(jī)對(duì)檔案記錄的檢索,使得檢索的時(shí)間變長(zhǎng)甚至?xí)霈F(xiàn)檢索不出來(lái)的現(xiàn)象,給電力檔案分享工作的進(jìn)行增添很多不必要的工作量。
3 提高電力工程監(jiān)理檔案管理工作的方法
3.1 采用信息化的監(jiān)理檔案管理方式
電力工程監(jiān)理檔案管理方式落后是造成檔案管理工作效率低的主要影響因素,因此采用信息化的監(jiān)理檔案管理方式是非常有必要的。信息化的檔案管理方式可以花費(fèi)較少的時(shí)間以及占用較小的空間,來(lái)達(dá)到對(duì)項(xiàng)目工程檔案進(jìn)行有效管理的目的。信息化的監(jiān)理檔案管理方式可以讓電子音像檔案資料與紙質(zhì)檔案資料相結(jié)合。要實(shí)現(xiàn)全面的信息化檔案管理,一方面是要加大對(duì)檔案管理的投資,需要添置相應(yīng)的硬件和軟件設(shè)備,像電腦、掃描儀和打印機(jī)等這些最基本的辦公室常用設(shè)備都應(yīng)該齊全,負(fù)責(zé)監(jiān)理檔案管理工作的人員一定要知道工作過(guò)程會(huì)用到的設(shè)備;另一方面是要制定檔案管理信息化的戰(zhàn)略,并成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督管理部門(mén),監(jiān)督并確保戰(zhàn)略的落實(shí)。
3.2 采用科學(xué)規(guī)范的管理制度提高檔案工作效率
電力工程監(jiān)理檔案管理工作的效率和檔案管理工作的規(guī)范性有很大的聯(lián)系,工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則對(duì)任何一項(xiàng)工作而言都是非常重要的,所以一定要對(duì)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平進(jìn)行調(diào)整。讓監(jiān)理檔案管理工作規(guī)范化不但能夠激發(fā)工作人員的工作積極性與責(zé)任感,而且可以有效促進(jìn)檔案管理工作的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化要在檔案管理工作的每一個(gè)步驟中展現(xiàn)出來(lái),在檔案管理過(guò)程會(huì)發(fā)揮更大的作用,如檔案信息的流轉(zhuǎn)程序以及檔案的保存方式等,這些管理過(guò)程都要進(jìn)行規(guī)范化,盡量減少因?yàn)椴唤y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工作時(shí)間與精力的浪費(fèi)。
3.3 提高監(jiān)理檔案管理工作人員的職業(yè)能力。
如果監(jiān)理檔案管理工作人員對(duì)工作不引起重視,檔案管理工作水平較低,對(duì)檔案管理工作又沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí),不認(rèn)真地按照檔案管理的規(guī)范來(lái)完成工作,那么檔案管理就會(huì)受到很大的影響。所以提高監(jiān)理檔案管理工作人員的職業(yè)能力是非常有必要的。可以不同年齡階層的檔案管理工作人員進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)類(lèi)的職業(yè)技能培訓(xùn),讓這些工作人員熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件傳輸以及網(wǎng)上檔案管理,以提高工作效。另外電力企業(yè)要注重對(duì)優(yōu)秀的人才的培養(yǎng)和引進(jìn),確保先進(jìn)的檔案管理模式可以有效運(yùn)行。還應(yīng)該引起重視的是對(duì)在崗檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合檔案管理使用的新技術(shù)和新軟件的特點(diǎn)對(duì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使他們能夠熟練了解并能運(yùn)用新技能。監(jiān)理檔案管理工作人員一定要有保密意識(shí),使檔案信息不外漏,確保其安全穩(wěn)定。
4 結(jié)束語(yǔ)
電力工程監(jiān)理檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)合性較強(qiáng)的工作,所關(guān)聯(lián)到得涉單位多、專(zhuān)業(yè)多,要保證工程檔案準(zhǔn)確性和完整性,真實(shí)記錄工程建設(shè)全過(guò)程,就一定要全過(guò)程控制與歸檔控制,重視工程監(jiān)理檔案管理工作,這樣才可以切實(shí)提高工程檔案質(zhì)量。電力企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)都已經(jīng)進(jìn)入了新的階段,不過(guò)當(dāng)前電力企業(yè)的管理水平依舊趕不上電力系統(tǒng)發(fā)展的速度,在實(shí)際的工作中還會(huì)存在許多問(wèn)題要求管理人員不斷改進(jìn)和提升。因此目前最重要的任務(wù)就是加強(qiáng)電力工程監(jiān)理檔案管理工作的力度,提高工作人員的多方面素質(zhì),這是確保檔案管理工作科學(xué)有效進(jìn)行的關(guān)鍵手段。
參考文獻(xiàn):
中圖分類(lèi)號(hào):U21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(b)-0116-01
1 工程概況
唐山北至唐山客車(chē)線(xiàn)工程自唐山北站既有京哈鐵路引出,上跨津秦客專(zhuān)、唐遵鐵路。上跨唐豐路后沿既有津山電氣化鐵路北側(cè)與之并行,鐵路下行線(xiàn)在DK165+800處跨過(guò)既有津山電氣化鐵路后,客車(chē)線(xiàn)上、下行外包既有津山電氣化鐵路引入楊家口站,利用既有津山電氣化鐵路,引入唐山站普速車(chē)場(chǎng)。其中陡車(chē)220kV電力線(xiàn)路在鐵路里程DK165+211處既跨越新建唐客線(xiàn),又跨越既有津山鐵路、唐豐公路及7家水泥制板廠(chǎng)。
2 施工任務(wù)分解
依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件,結(jié)合合同文件、施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,工程項(xiàng)目部按照專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)將施工任務(wù)分解以下6個(gè)工作組。
(1)施工協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)電力部門(mén)的停電計(jì)劃、鐵路部門(mén)的行車(chē)計(jì)劃、地方政府相關(guān)職能部門(mén)和所涉及居民的設(shè)施保護(hù)和占地賠青工作。
(2)基礎(chǔ)施工組負(fù)責(zé)基礎(chǔ)開(kāi)挖、混凝土澆筑。
(3)跨越架(網(wǎng))搭設(shè)組負(fù)責(zé)鉆越本電力線(xiàn)路的鐵路、公路、電力及通訊線(xiàn)路的保護(hù)架(網(wǎng))搭設(shè)及拆除。
(4)鐵塔組立組負(fù)責(zé)新建鐵塔的組立。
(5)導(dǎo)線(xiàn)架設(shè)組負(fù)責(zé)新架導(dǎo)線(xiàn)的架設(shè)。
(6)拆除作業(yè)組負(fù)責(zé)舊導(dǎo)線(xiàn)拆除、舊鐵塔拆除、舊基礎(chǔ)拆除。
3 重點(diǎn)安全、技術(shù)要點(diǎn)
3.1 新建鐵塔組立
本電力線(xiàn)路改造受鐵路行車(chē)和電力部門(mén)停電時(shí)間限制,該雙回電力線(xiàn)路停電時(shí)間僅4天,項(xiàng)目部決定新建鐵塔采用地面組裝,大噸位吊車(chē)分段起立的方式進(jìn)行組塔作業(yè)(如圖1)??紤]到塔高、塔重等影響,耐張塔分段吊裝時(shí)不帶橫擔(dān)(橫擔(dān)單獨(dú)組裝)。主要安全技術(shù)要點(diǎn)如下。
(1)吊車(chē)基本參數(shù)載荷、額定起重量、最大幅度、最大直升高度的選用。
(2)吊裝機(jī)械和機(jī)索具(包括吊車(chē),鋼絲繩,吊鉤,千斤頂?shù)?應(yīng)在檢查合格后方可進(jìn)入安裝位置,檢查項(xiàng)目參見(jiàn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)。例如:起重機(jī)械必須有產(chǎn)品合格證,經(jīng)檢查處于良好狀態(tài);起重機(jī)械安全裝置有效,嚴(yán)禁失效失靈繼續(xù)使用,防止出現(xiàn)特殊情況被吊物體從高處墜落,造成人員傷害和設(shè)備受損;鋼絲繩、卸扣等機(jī)索具完好,嚴(yán)禁斷絲,銹蝕,磨損超標(biāo),嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊。
(3)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū),掛設(shè)安全警示標(biāo)牌。根據(jù)吊臂作業(yè)半徑長(zhǎng)度,合理設(shè)置安全警戒區(qū),提醒非作業(yè)人員不要進(jìn)入,防止物體打擊。
(4)在各吊裝職能人員安全檢查確認(rèn)后方可試吊。試吊中應(yīng)仔細(xì)檢查確認(rèn)塔器的平衡、索具連接牢固、吊車(chē)負(fù)荷、地基變化等情況。在試吊各項(xiàng)條件經(jīng)確認(rèn)后方可正式吊裝。
3.2 跨越架(網(wǎng))搭設(shè)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)實(shí)際情況,本改造工程跨越津山既有電氣化鐵路采取在鐵路兩側(cè)5米以外,分別搭設(shè)3~4排寬11m~22m、高14m~18m的木桿跨越架,每排木桿架聯(lián)為整體,外側(cè)打設(shè)拉線(xiàn)起到防風(fēng)穩(wěn)固的作用,在鐵路上方架體之間采用絕緣乘力繩索排絕緣桿進(jìn)行封網(wǎng)的方法實(shí)施跨越(如圖2),停電前一天,將跨越架搭設(shè)至安全用電操作距離范圍內(nèi),電力部門(mén)停電和鐵路部門(mén)行車(chē)封閉點(diǎn)內(nèi)將跨越架搭設(shè)完畢并封網(wǎng)后鐵路行車(chē)恢復(fù)正常。放緊導(dǎo)地線(xiàn)任務(wù)完成后,立即進(jìn)行附件安裝,舊導(dǎo)線(xiàn)拆除。電力部門(mén)送電前,鐵路部門(mén)行車(chē)封閉點(diǎn)內(nèi)將跨越架、絕緣網(wǎng)拆除后恢復(fù)供電和行車(chē)。主要安全技術(shù)要點(diǎn)如下。
(1)跨越架的搭設(shè)在鐵路坡腳外側(cè)進(jìn)行,不得攀爬鐵路路基。
(2)木質(zhì)跨越架所使用的立桿有效部分的小頭直徑不得小于70mm,間隔不得大于3m,所有立桿應(yīng)在一條直線(xiàn)上。橫桿有效部分的小頭直徑不得小于80mm,間距不得大于1.2m。頂端兩側(cè)應(yīng)設(shè)外伸羊角,跨越架寬度應(yīng)超出新建線(xiàn)路兩邊線(xiàn)各2m。
(3)跨越架的立桿、橫桿應(yīng)錯(cuò)開(kāi)搭接,搭接長(zhǎng)度不得小于1.5m。
(4)跨越架兩端及每隔3~4根立桿應(yīng)設(shè)置剪刀撐和拉線(xiàn)。
(5)當(dāng)鐵路兩側(cè)跨越架搭設(shè)完畢后,與鐵路管理部門(mén)聯(lián)系,將跨越架絕緣網(wǎng)鋪設(shè)完成。
3.3 既有電力拆除施工
受本工程影響的占地賠青協(xié)商達(dá)成一致、沿線(xiàn)設(shè)施保護(hù)完畢后,由于施工面空間和作業(yè)時(shí)間的制約,拆除既有工程和新建工程存在相互交叉作業(yè)。舊電力導(dǎo)、地線(xiàn)拆除后才能架設(shè)新的導(dǎo)、地線(xiàn),舊鐵塔拆除后改建電力線(xiàn)路才能送電。
舊電力導(dǎo)、地線(xiàn)的拆除必須帶有張力慢慢將導(dǎo)、地線(xiàn)放置在保護(hù)架(網(wǎng))上或地上,然后結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況將導(dǎo)、地線(xiàn)分段剪斷回收,落在保護(hù)架(網(wǎng))上的導(dǎo)、地線(xiàn)在回收的時(shí)候需要用絕緣繩索傳送,避免導(dǎo)、地線(xiàn)頭與保護(hù)架(網(wǎng))內(nèi)施工碰觸。鐵塔的拆除分整體拆除和解體拆除兩種,在本次電力改造工程的施工中,為加快施工進(jìn)度我們選擇了整體拆除。由于每基鐵塔所在的地形條件及周邊環(huán)境不一樣,在拆塔前要針對(duì)每一基鐵塔制定不同的處理方案。拆除前需對(duì)鐵塔的傾倒方向進(jìn)行選擇與控制,在選擇傾倒方向時(shí),既要照顧到周?chē)沫h(huán)境條件,如周?chē)慕ㄖ?、通訊及電力線(xiàn)路、交通道路,又要考慮到牽引設(shè)備的布置,在選擇牽引方式時(shí)我們選擇的是5t的絞磨機(jī)作為主要的牽引設(shè)備。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著電力和鐵路建設(shè)的發(fā)展,遇到跨越既有電氣化鐵路的電力線(xiàn)路改造工程將日益增多,在工程實(shí)施過(guò)程中,需要協(xié)調(diào)的部門(mén)多,需要保護(hù)的設(shè)施多,需要搭設(shè)大量的跨越架,故施工難度非常大。本文針對(duì)該工程施工方法的總結(jié),對(duì)以后的同類(lèi)工程的施工具有參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:
電力工程;輸電;施工質(zhì)量;影響因素;控制措施
近年來(lái),我國(guó)電力工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活保障提供了有力支持。在電力行業(yè)快速發(fā)展的背后,如何控制電力工程質(zhì)量也成為行業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)。為了有效控制電力工程施工質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先了解影響電力工程施工質(zhì)量的有關(guān)因素,采用科學(xué)有效的質(zhì)量管理理念和體系。
1影響電力工程施工質(zhì)量的有關(guān)因素
從以往工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到,影響電力工程施工質(zhì)量的因素主要涉及五個(gè)方面,具體是人、方法、材料、機(jī)械、環(huán)境。
1.1人的因素
電力工程是由各工種的人員共同完成的,人作為電力工程的建造者,對(duì)工程的質(zhì)量起到直接的影響。人的因素主要涉及文化水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、管理能力、執(zhí)行能力、職業(yè)道德等,這些因素對(duì)電力工程施工質(zhì)量或多或少都有一定的影響。
1.2方法因素
方法因素包括電力工程施工的技術(shù)方案、技術(shù)流程、施工組織設(shè)計(jì)、組織措施、調(diào)試手段,以及工程施工中涉及的測(cè)量方法、統(tǒng)計(jì)方法等。施工方法是電力工程施工建設(shè)的手段,對(duì)實(shí)現(xiàn)電力工程目標(biāo)的關(guān)鍵要素,不僅影響電力工程施工質(zhì)量,對(duì)電力工程的施工進(jìn)度、投資等也有著影響。因此,要求根據(jù)技術(shù)、工藝、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合比較分析結(jié)果,制定電力工程施工方案,做好技術(shù)方案必選工作,確保電力工程施工方法符合工程質(zhì)量要求。
1.3材料因素
材料是電力工程施工建設(shè)的基礎(chǔ),主要包括原材料、半成品、成品及構(gòu)配件等。材料質(zhì)量對(duì)電力工程施工質(zhì)量的影響是致命的,若選擇劣勢(shì)材料,或是“三無(wú)“產(chǎn)品,勢(shì)必降低電力工程質(zhì)量。
1.4機(jī)械因素
機(jī)械因素指的是電力工程施工過(guò)程中所要使用到的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備,如運(yùn)輸設(shè)備、測(cè)量?jī)x器、調(diào)試儀器、操作工具、施工安全措施等。機(jī)械設(shè)備作為電力工程的生產(chǎn)工具,其產(chǎn)品質(zhì)量、類(lèi)型、技術(shù)含量等是否與電力工程設(shè)計(jì)的要求、工程特點(diǎn)相適應(yīng),對(duì)電力工程施工質(zhì)量影響巨大。
1.5環(huán)境因素
環(huán)境因素如氣候、溫度、濕度、大風(fēng)等,這些因素直接影響電力工程施工質(zhì)量。通常電力工程施工很少?lài)?yán)寒的冬季、暴雨、大風(fēng)等環(huán)境下進(jìn)行,因?yàn)檫@些因素不利于施工操作,不僅能造成施工操作失誤,還會(huì)引發(fā)施工安全施工,降低工程質(zhì)量。因此,環(huán)境因素對(duì)電力工程施工質(zhì)量有著不利的影響,應(yīng)排除一些不易施工環(huán)境條件,創(chuàng)建有利的施工施工環(huán)境。
2電力工程質(zhì)量質(zhì)量控制措施
要想保證電力工程施工質(zhì)量,應(yīng)從電力工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程入手,既要做好施工期間的質(zhì)量管理工作,又要做好施工前的準(zhǔn)備工作。倘若施工準(zhǔn)備不充分,無(wú)法保障技術(shù)文件交底工作到位,更不能確保電力工程施工工作有序展開(kāi)。所以,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立全過(guò)程的電力工程施工質(zhì)量管控理念,做好每一階段的施工質(zhì)量控制工作。
2.1施工準(zhǔn)備期間的質(zhì)量控制
在施工準(zhǔn)備期間,為控制電力工程輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作:(1)施工人員先要做好電力工程輸電線(xiàn)路圖紙的會(huì)審組織工作,審查施工圖紙,查漏補(bǔ)缺,確認(rèn)線(xiàn)路的結(jié)構(gòu)、選型等設(shè)計(jì)符合工程要求后再開(kāi)展下一階段的工作。(2)施工技術(shù)方法交底,讓施工人員了解施工技術(shù)方案和設(shè)計(jì)意圖,知曉各環(huán)節(jié)的技術(shù)難點(diǎn)。(3)對(duì)輸電線(xiàn)路的施工組織設(shè)方案和施工質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行嚴(yán)格審查,為施工質(zhì)量管理提供基本保障。(4)根據(jù)輸電線(xiàn)路施工設(shè)計(jì)圖和合同選購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符的材料,要求材料具備相關(guān)證明。(5)認(rèn)真考核施工人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力等,通過(guò)考核后才能上崗,否則不能進(jìn)入施工隊(duì)伍。(6)建立健全的施工質(zhì)量管理組織體系和完善的施工質(zhì)量管理制度,為電力工程輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的保障。
2.2施工過(guò)程中的質(zhì)量控制
2.2.1加強(qiáng)技術(shù)管理。
在整個(gè)電力工程輸電線(xiàn)路施工中,要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的規(guī)范規(guī)程和要求,根據(jù)技術(shù)規(guī)范建立完善的施工技術(shù)管理組織體系,采取有效的施工技術(shù)管理措施,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的施工工藝落實(shí)到位。
2.2.2注重施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)活動(dòng)是否有序開(kāi)展,對(duì)電力工程輸電線(xiàn)路的施工質(zhì)量直接的影響。為保證輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量,在施工中應(yīng)做好關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程的施工質(zhì)量管理工作,將作為施工過(guò)程的監(jiān)管重點(diǎn)的對(duì)象,降低操作失誤率,使現(xiàn)場(chǎng)工作順利展開(kāi)。
2.2.3強(qiáng)調(diào)質(zhì)量考核。
在整個(gè)施工過(guò)程中,都要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量考核工作,考核對(duì)象主要有綜合管理、施工工藝、施工質(zhì)量、施工技術(shù)、安裝與調(diào)整試驗(yàn)等。主要考核手段有自檢和復(fù)檢,先施工企業(yè)組建質(zhì)量考核小組負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的自檢工作,自行進(jìn)行整改,之后再?gòu)?fù)檢。最后,由監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查考評(píng),確定工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2.2.4強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵工藝或工序。
在電力工程輸電線(xiàn)路施工中有一些關(guān)鍵工藝或工序,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加這部分的管理工作,以保證施工質(zhì)量。第一,根據(jù)合同和工程要求選擇型號(hào)、規(guī)格等相匹配的導(dǎo)線(xiàn)、纜線(xiàn)等,科學(xué)配置桿塔混凝土,做好原材料的選購(gòu)與性能檢測(cè)工作,奠定工程質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ);第二,根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖選擇適應(yīng)的輸電線(xiàn)路桿塔,做好相關(guān)的防雷、防污等工作。在完成桿塔施工后,對(duì)桿塔的剛度和強(qiáng)度進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),確認(rèn)其符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);第三,在輸電線(xiàn)路架設(shè)上,先做好線(xiàn)路的展放工作,可以選擇張力展放和拖地展放。展放工作結(jié)束后,結(jié)合桿塔強(qiáng)度等要素進(jìn)行線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)收緊工作,最后進(jìn)行安裝工作。
2.2.5充分發(fā)揮監(jiān)理作用。
在工程施工中,監(jiān)理人員根據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范規(guī)程制定監(jiān)理方案、監(jiān)理目標(biāo),確定監(jiān)理手段,對(duì)施工質(zhì)量、工程進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)理人員實(shí)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),關(guān)鍵部位、隱蔽工程施工旁站,做好相關(guān)的記錄工作。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,立即要求施工人員整改。特別是在鋼筋、接地體預(yù)埋件等隱蔽工程施工中,監(jiān)理人員旁站的同時(shí)還要進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。
2.3竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
電力工程輸電線(xiàn)路施工完成后,按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行驗(yàn)收檢查,對(duì)線(xiàn)路施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。在檢查中,實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收制度,以《施工驗(yàn)收規(guī)范》等為依據(jù)。具體是:先由項(xiàng)目經(jīng)理組織工程質(zhì)量驗(yàn)收,其他單位共同參與,包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等,對(duì)土建和電氣部分的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。并征收各單位意見(jiàn)形成統(tǒng)一的整改意見(jiàn),要求各單位在整改意見(jiàn)文件上簽字,對(duì)此次工程驗(yàn)收負(fù)責(zé)。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,人、施工方法、材料、機(jī)械設(shè)備和施工環(huán)境是影響電力工程輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量的主要因素。為確保和提高電力工程輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量,針對(duì)影響因素可以采用全過(guò)程的施工質(zhì)量管理方法,建立完備完備的施工質(zhì)量管理組織體系和完善的施工質(zhì)量管理制度,明確各崗位人員的施工質(zhì)量管理責(zé)任,鼓勵(lì)全員參與到輸電線(xiàn)路施工質(zhì)量管理工作中來(lái),提高施工質(zhì)量管理的整體效果。
作者:郭剛 單位:徐州陽(yáng)光送變電有限公司
參考文獻(xiàn)
1 工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制
在工程項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是工程造價(jià)控制的重要階段。目前筆者所在的單位長(zhǎng)沙電業(yè)局是采用初步設(shè)計(jì)方案估算來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)控制的。這一階段工程造價(jià)控制的難點(diǎn)是:第一,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案前期工作的深度和廣度不夠,考慮的各種外部因素不夠全面,前期估算難以準(zhǔn)確;第二,投資估算所選用的設(shè)備材料價(jià)格信息準(zhǔn)確性不夠,難以真實(shí)的反應(yīng)實(shí)際情況,誤差較大,一般誤差在正百分之三十到負(fù)百分之二十之間。因此,這一階段筆者認(rèn)為工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在以下兩個(gè)方面:一是設(shè)計(jì)院應(yīng)努力提高初步設(shè)計(jì)方案的深度,協(xié)助業(yè)主或接受業(yè)主委托編制可行性研究報(bào)告,并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案;二是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員要及時(shí)收集更新設(shè)備材料的市場(chǎng)價(jià)格,在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算,使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。編制投資估算時(shí),為避免在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中出現(xiàn)超支和補(bǔ)充投資計(jì)劃的情況,確定投資額應(yīng)由工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,按科學(xué)的方法,根據(jù)掌握的大量已完工的工程數(shù)據(jù),結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),估計(jì)充足,力求把投資打足,避免超支項(xiàng)目的發(fā)生。
2.電力工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的現(xiàn)狀分析
2.1.思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一
設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)作圖就行了,至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是概預(yù)算人員的事;而概預(yù)算人員也認(rèn)為,按通常做法,只要設(shè)計(jì)圖紙完成后,根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了。還有一種認(rèn)識(shí),就是大家都以為設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了必要的方案比較,其設(shè)計(jì)造價(jià)已經(jīng)是合理的,沒(méi)有必要再搞設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。
2.2 規(guī)章制度不健全
概預(yù)算計(jì)經(jīng)人員與設(shè)計(jì)人員工作不能緊密相結(jié)合,各做各的事,缺乏必要的工作協(xié)調(diào),涉及造價(jià)超標(biāo)也沒(méi)有采取相應(yīng)的措施,責(zé)、權(quán)、利不明晰,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理積極性不高。
2.3設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面
只注重了方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),忽略了施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo),施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位一攬子工程,由于在后面的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,設(shè)計(jì)單位沒(méi)有壓力,控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。
2.4現(xiàn)行設(shè)計(jì)取費(fèi)方式不甚合理
設(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低,導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員人為地提高工程造價(jià)。
2.5 概預(yù)算定額編制滯后是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)不準(zhǔn)確的另一個(gè)原因
大家知道概預(yù)算定額的測(cè)定和編制是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工作,一是時(shí)間較長(zhǎng),二是范圍較廣,三是固定因素較多,四是一旦制訂好后要管用相當(dāng)長(zhǎng)的年限,而現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,新的工藝技術(shù),新的工程材料,先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)中不斷采用,存在概預(yù)算定額跟不上科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要狀況,盡管定額管理部門(mén)可以根據(jù)相關(guān)情況,發(fā)文件變更有關(guān)定額內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),也只是在相同問(wèn)題表現(xiàn)較多較突出,提出來(lái)后的補(bǔ)救措施。這個(gè)矛盾的存在,不能說(shuō)對(duì)施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理沒(méi)有造成影響。
為此,筆者認(rèn)為,施工設(shè)計(jì)階段要有效的控制工程造價(jià),必須對(duì)現(xiàn)有的控制措施和方法加以完善和創(chuàng)新。
3 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施
3.1加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)及其動(dòng)態(tài)管理
設(shè)計(jì)階段的投資控制,說(shuō)到底就是編制出既滿(mǎn)足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求,造價(jià)又受控于決策投資的設(shè)計(jì)文件。限額設(shè)計(jì)就是根據(jù)這一點(diǎn)要求提出來(lái)的,所謂限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì),按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)實(shí)際上是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),或成為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。為適應(yīng)開(kāi)展限額設(shè)計(jì)的要求,使投資估算、設(shè)計(jì)概算真正起到控制投資的作用,首先必須維護(hù)投資估算的嚴(yán)肅性,設(shè)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想,編制投資估算時(shí)要尊重科學(xué)、實(shí)事求是,樹(shù)立全局觀(guān)念,反對(duì)高估冒算和低估冒算等不切實(shí)際的做法。比如:在輸變電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于主變?nèi)萘窟x擇、主接線(xiàn)方案的確定和線(xiàn)路選線(xiàn)定位以及在雷區(qū)的防雷,冰區(qū)的避冰、抗冰、防冰、融冰等對(duì)運(yùn)行成本影響較大設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化時(shí),務(wù)必要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)行全面分析、仔細(xì)考慮,認(rèn)真權(quán)衡,最大限度降低工程成本,在投資限額內(nèi)控制好工程造價(jià)。
其次要徹底扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算的失控現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部,要使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體,避免相互脫節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),防止漏項(xiàng)少算,為下一步的施工圖設(shè)計(jì)提供依據(jù),以保證限額設(shè)計(jì)工作的順利開(kāi)展。
3.2加大設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)進(jìn)度的考核力度,明確考核管理辦法和細(xì)則。
目前我們?cè)O(shè)計(jì)院存在工作量大,人手不足的問(wèn)題,因此對(duì)設(shè)計(jì)人員的考核重點(diǎn)放在了設(shè)計(jì)進(jìn)度上,導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員為了追求設(shè)計(jì)進(jìn)度而忽視了設(shè)計(jì)質(zhì)量,造成設(shè)計(jì)變更的不斷發(fā)生以及施工過(guò)程中工程造價(jià)的不斷增加,人、材、物等資源的浪費(fèi)。為避免上述情況的發(fā)生,我們必須加大設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核力度和執(zhí)行力度,使考核成績(jī)與每個(gè)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。
3.3切實(shí)全面推行輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理制
雖然工程監(jiān)理制在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已實(shí)行多年了,但從目前的輸變電工程設(shè)計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看,設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣還不廣泛。究其原因有很多,其中主要有兩點(diǎn):一是對(duì)輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的重要性認(rèn)識(shí)還不足;二是輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理人才缺乏。因此,主管單位一方面應(yīng)盡快建立輸變電設(shè)計(jì)監(jiān)理資質(zhì)的審批條件,加強(qiáng)輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊(cè),制定輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作職責(zé)。另一方面應(yīng)通過(guò)行政手段保證輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理廣度,為輸變電工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的全面社會(huì)化提供條件。
3.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣應(yīng)用
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家的重要技術(shù)規(guī)范,是進(jìn)行工程建設(shè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要組成部分,與項(xiàng)目投資控制密切相連。
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),來(lái)源于工程建設(shè)實(shí)踐和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施,就能在工程建設(shè)活動(dòng)中得到最普遍最有效的推廣使用。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒發(fā),就是技術(shù)法規(guī),在一切工程設(shè)計(jì)工作中都必須執(zhí)行。
推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有益于較大幅度降低造價(jià),首先是節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用,大大加快設(shè)計(jì)圖紙的速度, 縮短設(shè)計(jì)周期;其次,能較好地貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平,合理利用資源和材料設(shè)備,較充分地考慮生產(chǎn)、使用和維修的要求,便于工業(yè)化的推廣。
4 項(xiàng)目施工階段對(duì)造價(jià)的控制
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,即通常講的施工階段,把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程,是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。施工階段的工程造價(jià)控制,是實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成部分。本文結(jié)合自已在工作中的實(shí)踐,談?wù)勗诠こ添?xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制的體會(huì):
4.1 繼續(xù)落實(shí)招投標(biāo)工作,推行工程量清單計(jì)價(jià)
項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中涉及到施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)商的選擇,必須全面地做好招投標(biāo)工作來(lái)引入競(jìng)爭(zhēng),從中選擇綜合素質(zhì)高的單位,保證工程質(zhì)量,同時(shí)降低工程費(fèi)用。項(xiàng)目法人要按照相關(guān)的法律和規(guī)定編制全面的規(guī)范化的招標(biāo)文件,此外仍要特別注意不能一味選擇報(bào)價(jià)低的施工單位,防止因施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)而造成更大的損失。 現(xiàn)階段我們?cè)谳斪冸姽こ碳俺桥渚W(wǎng)項(xiàng)目施工費(fèi)用的招投標(biāo)中還是選擇的傳統(tǒng)的固定價(jià)格的計(jì)價(jià)模式,應(yīng)逐步推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,在招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)方提供工程量清單,各投標(biāo)單位根據(jù)自己的實(shí)力,按照競(jìng)爭(zhēng)策略的要求自主報(bào)價(jià),建設(shè)方擇優(yōu)定標(biāo)。 工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際接軌的做法,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,能夠保證價(jià)格的及時(shí)性和合理性,又能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)降低工程造價(jià)。比如筆者所在湖南星電集團(tuán)公變事業(yè)部在2010年9月委托省創(chuàng)業(yè)招投標(biāo)公司招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值2個(gè)億的高低壓電纜,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格比我們的招標(biāo)價(jià)格至少要高10%,時(shí)至2011年,由于銅價(jià)的上漲,電纜的市場(chǎng)價(jià)格比2010年9月的又漲了15%,而我們現(xiàn)在的合同價(jià)格仍然是2010年9月的招標(biāo)價(jià)格,比當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格低了25%。僅電纜材料費(fèi)這一塊,我們通過(guò)招標(biāo)的方式,就節(jié)約了將近4000萬(wàn)的材料成本。在施工費(fèi)用招標(biāo)這一塊,我們采取了工工程量清單計(jì)價(jià)的模式,在招標(biāo)工作前,我們編制了工程量清單單項(xiàng)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),明確了各單項(xiàng)工程量的比例。在評(píng)標(biāo)中,既審查了投標(biāo)單位的單項(xiàng)報(bào)價(jià)又考慮了投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)。最后評(píng)定的中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)比我們的最高限價(jià)低了20%,這就意味著我們的施工費(fèi)用節(jié)約了20%的成本。
4.2細(xì)化施工管理,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和工程簽證。
4.2.1嚴(yán)把變更關(guān),將工程結(jié)算控制在概算內(nèi)。
中圖分類(lèi)號(hào):TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
電力工程項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和艱巨性,既涉及進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、人員、風(fēng)險(xiǎn)、 圖紙文檔等多方面的工作管理,與此同時(shí),還需要眾多的參與部門(mén)和單位的協(xié)同合作。因此,要對(duì)電力工程項(xiàng)目全程進(jìn)行有效的管理和控制,創(chuàng)造優(yōu)秀的基本條件,從而保證工程質(zhì)量的提高。
一、電力工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)策劃
在工程管理的實(shí)際工作中,工作重點(diǎn)就在于工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)策劃,策劃的優(yōu)秀與否直接決定著電力創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量,因此,要做好創(chuàng)優(yōu)策劃必須做到以下幾點(diǎn):一、要明確管理活動(dòng),要為了使項(xiàng)目取得成功進(jìn)行全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,來(lái)實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算。二、要保證管理的科學(xué)性,要以項(xiàng)目管理活動(dòng)為研究對(duì)象,積極探索項(xiàng)目組織與管理的理論與方法,確立項(xiàng)目管理的主要對(duì)象,了解管理的主體,在工程管理中,管理的主體是多方面的,如政府、業(yè)主、承包商、監(jiān)理等。三、項(xiàng)目管理的內(nèi)容,要堅(jiān)持三控制、二管理、一協(xié)調(diào)的原則,以工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)為依據(jù),促進(jìn)工程目標(biāo)管理、責(zé)任管理的明確性,保證管理的科學(xué)性,減輕管理的復(fù)雜性。四、準(zhǔn)確的找出創(chuàng)優(yōu)工程的特點(diǎn)及施工難點(diǎn)以及準(zhǔn)確的編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,使用新技術(shù)、新材制或新工藝來(lái)實(shí)現(xiàn)工程的創(chuàng)優(yōu),完備所有的資料管理。
二、控制原則
電力工程項(xiàng)目管理一定要堅(jiān)持三個(gè)原則:
第一,階段性原則,在工程施工中,要把整個(gè)項(xiàng)目的生命周期劃分為若干個(gè)階段,從而進(jìn)行階段管理。與此同時(shí),還要針對(duì)項(xiàng)目生命周期的不同階段,采用和研究不同的管理技術(shù)方法。
第二,優(yōu)先性原則。在電力工程項(xiàng)目管理中,多目標(biāo)性和各目標(biāo)之間的相互沖突是工程管理的特點(diǎn),需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目組織,建立工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng),協(xié)調(diào)各目標(biāo)之間的關(guān)系,針對(duì)某些目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先考慮。
第三,層次性原則。在電力工程項(xiàng)目管理中,工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)表現(xiàn)為一個(gè)遞階層次的結(jié)構(gòu),上層目標(biāo)是下層目標(biāo)的目的、下層目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)上層目標(biāo)的手段。一般而言,層次越低,目標(biāo)越具體和易于操作。因此,要針對(duì)工程的實(shí)際需要,不斷細(xì)化目標(biāo)。
另外,保障性原則。在管理過(guò)程中,要對(duì)工程項(xiàng)目的人、財(cái)、物、技術(shù)和信息等的后勤進(jìn)行保障管理。一般要從項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成,并且要結(jié)合項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,達(dá)到項(xiàng)目控制的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。
三、電力工程項(xiàng)目控制的方法
1事前控制
所謂事前控制就是在正式施工之前進(jìn)行對(duì)影響因素的控制。這一階段控制的重點(diǎn)在于做好準(zhǔn)備工作而且其貫穿于施工全過(guò)程之中。如準(zhǔn)備必要的施工圖紙,建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),組成各部門(mén)和小組,制定有關(guān)制度,組織設(shè)備、材料訂貨,選定各管理人員,對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),完成施工用水、電、路等工程等。
2 事中控制
事中控制,就是指在施工過(guò)程中進(jìn)行的管理和控制。在這個(gè)過(guò)程中,最為主要的就是要有技術(shù)的支持,管理人員要對(duì)所有的工序交接進(jìn)行核對(duì),加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)流程的全面分析和控制,對(duì)于物料的采購(gòu)、生產(chǎn)以及儲(chǔ)存,一定要有精準(zhǔn)的預(yù)算,當(dāng)然包括成品的保存,設(shè)備的調(diào)試、安裝,工具的保養(yǎng),工程的物流信息等等。
3事后控制
事后控制,則是工程竣工完成后所進(jìn)行的。事后控制的主要目的就是為了避免工程施工中,施工缺陷以及遺留的問(wèn)題對(duì)下一步工程帶來(lái)的不利影響,保證整個(gè)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此,在完成每一步的施工內(nèi)容后,對(duì)工程項(xiàng)目的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的檢查和驗(yàn)收,切實(shí)的保證每一步項(xiàng)目的完成,杜絕缺陷問(wèn)題的產(chǎn)生。
四、電力工程項(xiàng)目控制的具體措施
控制作為電力工程項(xiàng)目過(guò)程中的一項(xiàng)重要管理活動(dòng),要求工程項(xiàng)目管理人員在執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中,要結(jié)合相關(guān)的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)工程的衡量,對(duì)于發(fā)生的偏差及時(shí)修正,全面控制工程項(xiàng)目目標(biāo)的管理的全過(guò)程,最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的系統(tǒng)控制。
1加強(qiáng)對(duì)工程的策劃管理,完善工程目標(biāo)設(shè)計(jì)
在電力工程建設(shè)和管理中,要明確管理意圖,制定一個(gè)系統(tǒng)、清晰、具體且富有策略性目標(biāo)策劃,并以此為依據(jù),構(gòu)建項(xiàng)目管理的系統(tǒng)框架,為項(xiàng)目的決策提供依據(jù),為項(xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)。另外,要根據(jù)工程的發(fā)展需求和管理需要,結(jié)合策劃的對(duì)象、階段以及內(nèi)容,定位管理目標(biāo)。此外,還要加強(qiáng)管理的可行性研究,要對(duì)工程建設(shè)和管理的人力、資金,進(jìn)行初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究,具體到建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)必要,需要多長(zhǎng)時(shí)間建,需要的人力、物力、財(cái)力資源,甚至于電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)各效益等等。
2精心管理,創(chuàng)造精品工程
首先,工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理,如工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目計(jì)劃的制定和工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備、工程項(xiàng)目招標(biāo)及承包商的選定、簽訂工程項(xiàng)目承包合同等等,通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容的管理,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略決策的具體化,提高工程項(xiàng)目實(shí)施的成功率和高效率,進(jìn)而達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其次,工程項(xiàng)目實(shí)施階段。對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施階段,最為主要的任務(wù)是明確工程項(xiàng)目實(shí)體,實(shí)現(xiàn)投資決策意圖。在這個(gè)階段,由于電力工程項(xiàng)目周期長(zhǎng),工作量最大,投入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最大。因此,需要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的組織協(xié)調(diào),加大對(duì)施工各參與方的管理和協(xié)調(diào)力度,保證工作的順利進(jìn)行。第三,工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段。對(duì)于竣工階段的管理,主要完成工程項(xiàng)目的試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收方可。
3強(qiáng)化工程環(huán)境管理
要明確社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面對(duì)工程管理的影響,充分認(rèn)識(shí)其現(xiàn)狀以及其這些因素對(duì)工程管理可能造成的影響,并且做出具體性措施。在工程目標(biāo)管理系統(tǒng)的建立過(guò)程中,包括了工程項(xiàng)目構(gòu)思、識(shí)別需求、提出工程項(xiàng)目目標(biāo)和建立目標(biāo)系統(tǒng)等工作。要在工程項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目投資方的具體需求進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),同時(shí),還要考慮到工程項(xiàng)目都對(duì)國(guó)家政府、地方政府、部門(mén)或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略的影響,使投資方的需求更加合理化,形成理性的目標(biāo)管理理念,然后提出工程項(xiàng)目最終目標(biāo)。但是,在這個(gè)過(guò)程中,要注意的一點(diǎn)就是要通過(guò)工程項(xiàng)目本身和工程項(xiàng)目環(huán)境的分析,確定符合實(shí)際情況的需求目標(biāo),如圖1所示:
4完善工程項(xiàng)目管理體制
在現(xiàn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程項(xiàng)目管理體制要在政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理之下,由項(xiàng)目業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位直接參加,實(shí)現(xiàn)"三方"管理體制,它的組織結(jié)構(gòu)如圖2所示, 一方面,可以強(qiáng)化工程承發(fā)包市場(chǎng)管理,針對(duì)工程招投標(biāo)承發(fā)包的范圍、類(lèi)型、條件,對(duì)招投標(biāo)承發(fā)包活動(dòng)進(jìn)行依法監(jiān)督和工程合同管理;另一方面,可以有效控制工程建設(shè)程序,如工程報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督以及施工驗(yàn)收備案等進(jìn)行統(tǒng)一體制化管理。為此,要完善電力工程管理體制,要從以下幾點(diǎn)入手:一、建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī),包括行政性法規(guī)和工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),如《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、工程設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等等。
二、建立和落實(shí)工程安全責(zé)任制,包括工程安全行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任、參建單位法定代表人的責(zé)任和工程參建各方人員的負(fù)責(zé)制等。三、建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任、參建單位法定代表人的責(zé)任和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等。
5堅(jiān)持全面質(zhì)量管理,強(qiáng)化技術(shù)管理
在電力項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中, 要緊密結(jié)合工程實(shí)際情況,加強(qiáng)全方位管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)工程驗(yàn)收規(guī)范,與此同時(shí),還要強(qiáng)化技術(shù)管理,結(jié)合工程實(shí)際,積極采用先進(jìn)工藝、 先進(jìn)技術(shù)和新型材料,加強(qiáng)對(duì)工程的持續(xù)調(diào)整和改進(jìn),為創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。
6全面實(shí)行施工監(jiān)理,提高工程質(zhì)量
在電力工程施工中,要建立完善監(jiān)督管理體制,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面的監(jiān)理。首先,要啟用有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位的委托和授權(quán);其次,要依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同以及有關(guān)的建設(shè)工程合同,進(jìn)行工程項(xiàng)目管理活動(dòng),確保工程質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,在電力工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,一定會(huì)受到諸多內(nèi)外因素的影響,從而對(duì)電力工程項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)造成干擾,因此,要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的相互協(xié)調(diào),優(yōu)化資源配置,使得各項(xiàng)資源的優(yōu)勢(shì)和作用得以充分發(fā)揮,充分體現(xiàn)出各部門(mén)的管理優(yōu)勢(shì)或技術(shù)優(yōu)勢(shì),做到物盡其能,不斷提高工程質(zhì)量,創(chuàng)造精品工程,達(dá)到最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)